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我眼中的鄉(xiāng)村振興篇一

摘 要：北票市的農(nóng)機化推廣工作，在鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅戰(zhàn)略中，發(fā)揮著重要作用。但由于土地耕地面積小，農(nóng)民土地分散，糧食產(chǎn)量低等制約因素，農(nóng)民經(jīng)濟效益不高，使農(nóng)機技術在推廣中遇到一定阻礙，亟需改進和完善。因此，針對農(nóng)業(yè)機械化的推廣在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)揮的作用和存在的不足之處，提出了農(nóng)機化推廣需要采取的改進措施，強調(diào)了要積極研發(fā)推廣適應該地區(qū)耕地使用的農(nóng)業(yè)機械，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人力及資金成本，提高農(nóng)作物的質(zhì)量及產(chǎn)量，增加農(nóng)民的收入。

關鍵詞：農(nóng)業(yè)機械化;鄉(xiāng)村振興;技術推廣;推廣方式

中圖分類號：f323.3 ? ? ? ?文獻標識碼：a

doi：10.14031/.2020.08.031

1 農(nóng)機技術推廣在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的作用

1.1 增加當?shù)剞r(nóng)民收入，實現(xiàn)精準脫貧，共同富裕

通過機械化農(nóng)業(yè)種植，能夠解放農(nóng)村勞動力，使剩余的勞動力投入到其他的行業(yè)中，使貧困人口增加收入，消除貧困，達到脫貧要求，促進農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。只有不斷創(chuàng)新農(nóng)機技術推廣方式和提高農(nóng)業(yè)機械的普及水平，才能夠適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要。機械化深松、精量播種、機械化噴施農(nóng)藥、收割等農(nóng)機與農(nóng)藝的融合，有利于農(nóng)作物增產(chǎn)增收，使效益明顯增加。

1.2 加快現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)建設，保護農(nóng)村環(huán)境

生態(tài)農(nóng)業(yè)建設是鄉(xiāng)村振興中重要內(nèi)容之一，在農(nóng)民經(jīng)濟收入增加的基礎上，更應該加強農(nóng)村環(huán)境建設，加強環(huán)保意識。通過秸稈還田、農(nóng)作物秸稈深加工等方式，既增加了收入又避免了農(nóng)村焚燒秸稈的現(xiàn)象，減少了環(huán)境污染，保護農(nóng)村環(huán)境，增強農(nóng)民環(huán)保意識。

2 農(nóng)機推廣在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略上存在的不足

自實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制以來，受耕地分散制約，缺少大面積連片農(nóng)田耕地等原因影響，農(nóng)機化發(fā)展進度受到了一定的限制。主要表現(xiàn)以下幾個方面。

2.1 自然地理條件和經(jīng)濟基礎薄弱因素

北票市位于遼寧省西部，總面積4469 km2，農(nóng)作物耕地面積97 891 hm2。屬于“七山、一水、二分田”的丘陵山區(qū)。分布著各種不同耕地，土地分散、面積小以及交通等原因，導致無法使用大型農(nóng)業(yè)機械進行田間作業(yè)，或者一些地塊小型機械也無法進入，農(nóng)民還是按傳統(tǒng)的耕作方式耕種，費時費力，限制了農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展進程。在勞動力少、生產(chǎn)水平較低、經(jīng)濟基礎比較薄弱的地區(qū)，雖然認識到農(nóng)機化的重要性，但是對一些大型的農(nóng)機設備卻因費用較高而無力購買，這在一定程度上阻礙了農(nóng)機化推廣和發(fā)展。

2.2 推廣方式上的因素

從農(nóng)機推廣工作的實踐來看，還存在一些工作人員業(yè)務水平偏低，重視程度不夠，積極性不高的問題。沒能認識到這項工作在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的重要作用，更沒有結合新時代、新要求，來創(chuàng)新工作的方式方法。在一定程度上影響了我市農(nóng)機技術推廣活動的有效開展，具體工作的執(zhí)行也受到了一定的限制。

3 加快農(nóng)業(yè)機械化技術推廣的措施

只有不斷創(chuàng)新農(nóng)機推廣方式，不斷探究實踐新形勢下農(nóng)機推廣的新模式，才能促進農(nóng)村和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。為更好的實現(xiàn)農(nóng)機化的推廣、應用，有必要采取以下完善措施。

3.1 建立新型小面積耕地的農(nóng)業(yè)機械技術推廣系統(tǒng)

從農(nóng)村土地狀況來說，農(nóng)戶實行土地承包責任制后，加上本身的地理環(huán)境的特殊性，小面積耕地在這個區(qū)域占大多數(shù)比例。要因地制宜，以點帶面，通過土地流轉(zhuǎn)、托管等多種形式，來不斷增強創(chuàng)新意識和改革思路，讓每個農(nóng)戶充分認識到分散區(qū)域的地塊也可以使用農(nóng)業(yè)機械來改善生產(chǎn)方式，實現(xiàn)增產(chǎn)增收。

3.2 加強農(nóng)機技術推廣方式

農(nóng)機技術推廣工作在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮著重要作用，促進了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村更好、更快發(fā)展。切實加強宣傳和引導，通過懸掛宣傳條幅、散發(fā)宣傳手冊、新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)及智能手機的作用，讓農(nóng)民全面了解掌握農(nóng)機技術和農(nóng)業(yè)機械操作技能;繼續(xù)加大資金的扶持力度，對精量播種、節(jié)水灌溉、精準施肥、施藥等機械化作業(yè)給予一定的財政補貼，鼓勵農(nóng)機人員研發(fā)并推廣適宜我市的中小型農(nóng)業(yè)機械;要加強農(nóng)機工作人員的自身素質(zhì)和業(yè)務水平，指導農(nóng)民認識和使用農(nóng)業(yè)機械。此外，要邀請高級農(nóng)機工程師進行現(xiàn)場授課、現(xiàn)場示范操作等多種方式，增加農(nóng)民群眾認可度。

4 結語

從目前北票市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實際出發(fā)，不但要提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，還需要注重農(nóng)業(yè)機械化重要性的認識，要加強農(nóng)戶的技術培訓，改變小農(nóng)思想上的狹隘意識，改變傳統(tǒng)農(nóng)耕習慣。不斷引進新技術、新設備，不斷改善小面積耕地自然條件和基礎設施，加快推進農(nóng)機與農(nóng)藝的融合，提高生產(chǎn)率，促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

參考文獻：

我眼中的鄉(xiāng)村振興篇二

摘 要：文明鄉(xiāng)風是我國廣大鄉(xiāng)村內(nèi)在的靈魂，是鄉(xiāng)村振興的重要保障，鄉(xiāng)風文明興，則鄉(xiāng)村興。我們必須始終遵循鄉(xiāng)村發(fā)展的客觀規(guī)律，從根本上糾正過去鄉(xiāng)村重經(jīng)濟發(fā)展而輕文化建設的傳統(tǒng)發(fā)展模式，要著眼長遠，把鄉(xiāng)村振興工作作為一項長期系統(tǒng)的歷史任務，緊緊圍繞當下鄉(xiāng)村振興過程中的難點痛點問題，發(fā)揮好鄉(xiāng)風文明對產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、治理有效以及生活富裕的重要引領作用，有效克服鄉(xiāng)村普遍存在的重經(jīng)濟輕文化、德孝文化削弱、誠信缺失、鄰里矛盾突出、干群關系緊張等嚴重動搖鄉(xiāng)村社會穩(wěn)定基石的現(xiàn)象，有針對性地開展好鄉(xiāng)村振興各項工作，促進以鄉(xiāng)村文明為代表的中國文化與世界文化深度融合。

關鍵詞：鄉(xiāng)風文明;鄉(xiāng)村振興;重要保障

2018年3月8日，習近平總書記在全國兩會期間提出，要推動鄉(xiāng)村文化振興，加強農(nóng)村思想道德建設和公共文化建設，以社會主義核心價值觀為引領，深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)耕文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，培育挖掘鄉(xiāng)土文化人才，弘揚主旋律和社會正氣，培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風，改善農(nóng)民精神風貌，提高鄉(xiāng)村社會文明程度，煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。①2019年10月，黨的十九屆四中全會召開，會議公報中指出，“要構建基層社會治理新格局”。在廣大鄉(xiāng)村著力營造鄉(xiāng)風文明是破解“沒依據(jù)、沒抓手、沒人聽”的治理難點，實現(xiàn)鄉(xiāng)村“有效治理”的重要增量。鄉(xiāng)風文明是我國鄉(xiāng)村文化建設的核心內(nèi)容，更是我國推進實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要保障，正可謂“鄉(xiāng)風文明興則鄉(xiāng)村興”。

一、鄉(xiāng)風文明建設是鄉(xiāng)村振興的關鍵

從2005年10月黨的十六屆五中全會到2017年10月黨的十九大，我們黨圍繞著如何更好建設社會主義美麗鄉(xiāng)村進行了一系列扎實有效的科學探索與實踐，在堅持實現(xiàn)鄉(xiāng)風文明的重要基礎上，用12年的扎實有效工作，走出了一條由追求“生產(chǎn)發(fā)展”到“產(chǎn)業(yè)興旺”、“生活寬?！痹俚健吧罡辉！?、“村容整潔”到“生態(tài)宜居”、“管理民主”再到“治理有效”的科學發(fā)展道路，為我國新入新時代以后的鄉(xiāng)村建設與振興發(fā)展指明了前進的方向。通過對比黨的十九大與黨的十六屆五中全會提出的兩個社會主義新農(nóng)村建設20字方針，我們不難看出，新的方針在有效豐富鄉(xiāng)村振興實踐內(nèi)涵的基礎上大幅提升了鄉(xiāng)村振興的理論層次。此間唯一未變的就是我們黨對鄉(xiāng)風文明重視程度，這無疑也更加雄辯地印證了鄉(xiāng)風文明在實踐鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中的重要意義。

2017年12月28日至29日，中央農(nóng)村工作會議在系統(tǒng)梳理新時代我國三農(nóng)工作的基礎上，結合進入新時代以來的事情國情社情新變化，進一步提出了在新時做好三農(nóng)工作的新任務、新目標。并在此基礎上，圍繞如何實施好黨中央提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，會議首次系統(tǒng)地提出了“中國特色的鄉(xiāng)村發(fā)展道路”，這具有重要的理論與實踐意義。同時，會議還結合我國鄉(xiāng)村振興三步走的發(fā)展規(guī)劃，明確了2020年、2035年、2050年三個關鍵時間節(jié)點的目標任務，并從制度框架和政策體系建設入手，提出以推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村全面振興為抓手，逐步實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)強、生態(tài)美、村民富的終極奮斗目標。

（一）鄉(xiāng)風文明是鄉(xiāng)村振興的動力源

隨著我國廣大鄉(xiāng)村地區(qū)日新月異的發(fā)展，要科學遵循鄉(xiāng)村建設發(fā)展的基本規(guī)律，從根本上糾正過去重經(jīng)濟發(fā)展而輕文化建設的傳統(tǒng)發(fā)展模式。要著眼長遠，把鄉(xiāng)村振興工作作為一項長期的歷史任務，緊緊圍繞當下鄉(xiāng)村振興過程中的難點痛點問題，攻堅克難，久久為功，進一步有效克服鄉(xiāng)村普遍存在的重經(jīng)濟輕文化、德孝文化削弱、誠信缺失、鄰里矛盾突出、干群關系緊張等嚴重干擾鄉(xiāng)村社會和諧穩(wěn)定的現(xiàn)象，有針對性地做好鄉(xiāng)村振興發(fā)展各項工作。在鄉(xiāng)村振興實踐中，通過鄉(xiāng)風文明建設，使我國廣大鄉(xiāng)村繼續(xù)保有和發(fā)揚好傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會鄉(xiāng)鄰之間守望相助、干群之間和諧相處的良性局面，將道德滑坡等可能影響到整個鄉(xiāng)村社會和諧穩(wěn)定的消極因素降到最低，為我國廣大鄉(xiāng)村地區(qū)的全面振興發(fā)展奠定深厚有力的鄉(xiāng)風文明基礎。

（二）鄉(xiāng)風文明是鄉(xiāng)村振興的安全閥

從國內(nèi)外鄉(xiāng)村建設發(fā)展實踐的正反兩方面經(jīng)驗來看，開展鄉(xiāng)風文明建設絕不可追求短期效益、搞急功近利的大干快上。進入新時代以來，鄉(xiāng)風文明建設在三農(nóng)領域的作用日益凸顯，它不僅是助力全面小康社會建設和全面脫貧奔小康的重要戰(zhàn)略支撐，還是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和中華民族偉大復興中國夢的重要保障。不斷滿足人民群眾對美好生活的向往，是我國鄉(xiāng)風文明建設應有的題中之意，是一個需要我國全體人民長期為之奮斗的系統(tǒng)性工程。鄉(xiāng)風文明作為我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要保障，是鄉(xiāng)村振興各個關鍵要素中的核心因素。我國需要在深入挖掘鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的基礎上，充分借鑒吸取世界其他國家的優(yōu)秀文化，從根本上推動我國廣大鄉(xiāng)村生產(chǎn)和生活方式的切實轉(zhuǎn)變，從而對作為鄉(xiāng)村振興主體的廣大鄉(xiāng)村干部群眾起到知行合一的教育作用，為鄉(xiāng)風文明在推進廣大鄉(xiāng)村全面振興發(fā)展培育強大內(nèi)生性發(fā)展動力。

（三）鄉(xiāng)風文明是鄉(xiāng)村振興的創(chuàng)意源

我國在大力踐行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎上，要充分結合廣大鄉(xiāng)村地區(qū)各具特色的地域文化，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)化品牌化、產(chǎn)業(yè)融合化多功能化和布局集聚化特色化的鄉(xiāng)村文化創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)。

我國要依托鄉(xiāng)村生態(tài)優(yōu)勢，深入開展好鄉(xiāng)村創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、特色加工業(yè)及特色旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。要始終注重充分挖掘鄉(xiāng)風文明建設過程中的經(jīng)濟價值、生態(tài)價值、文化價值，立足文化立鄉(xiāng)興鄉(xiāng)，積極整合廣大鄉(xiāng)村本土文化，創(chuàng)造性地實現(xiàn)鄉(xiāng)村本土文化資源的資本化賦值，真正將鄉(xiāng)風文明為內(nèi)核的鄉(xiāng)村文化創(chuàng)新力高質(zhì)量地轉(zhuǎn)化為推動鄉(xiāng)村文旅經(jīng)濟良性健康發(fā)展的深層次動力源。要始終注重選擇符合不同鄉(xiāng)村特色的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，積極構建鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系和生態(tài)系統(tǒng)，大力拓展鄉(xiāng)村文化創(chuàng)新力，努力形成具備高度文化認同、生態(tài)文明永續(xù)發(fā)展、文化經(jīng)濟共榮、生活富裕及產(chǎn)業(yè)興旺的新時代中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興模式，構建出具有新時代中國鄉(xiāng)村特色的美好生活新模式，以鄉(xiāng)風文明建設形成鄉(xiāng)村振興的強大動力源。

新時代的鄉(xiāng)村振興偉業(yè)需要鄉(xiāng)風文明建設引領下的鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化全面活化與復興為保障。在新時代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實施的大背景下，這既要求我們不斷全面活化與復興廣大鄉(xiāng)村地區(qū)千百年來所形成的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，又要積極探索出一條城市文明和工業(yè)文明不斷反哺鄉(xiāng)村的新時代發(fā)展道路，積極促進城鄉(xiāng)資源互補，實現(xiàn)真正意義上的融合發(fā)展。在此基礎上，積極探索實現(xiàn)城鄉(xiāng)文明的交流與融合發(fā)展，有效推進形成家風民風淳樸、鄉(xiāng)風文明健康、生產(chǎn)現(xiàn)代化、生活生態(tài)宜居的城鄉(xiāng)深度融合發(fā)展局面，從而為全面建成小康社會打下堅實的城鄉(xiāng)融合發(fā)展基礎。

（三）新時代的文明鄉(xiāng)風建設助推中國文化與世界文化的深度融合

千百年來，歷經(jīng)朝代興衰更迭，中華文明之所以能夠長盛不衰、歷久彌新，雖經(jīng)歷無數(shù)重大挫折卻始終未曾中斷，很重要的一個原因就在于我國的鄉(xiāng)村一次次將中華文明完整地保存了下來。

我國廣大鄉(xiāng)村地區(qū)是中華民族五千年優(yōu)秀文明成果的重要承載體。廣大鄉(xiāng)村地區(qū)世代相傳的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中蘊藏著深厚的歷史文化積淀。鄉(xiāng)村振興領域的鄉(xiāng)村建設工作，要運用現(xiàn)代化的物質(zhì)技術手段，科學有效地復興與活化根植于廣大鄉(xiāng)村地區(qū)的中華五千年優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，不斷激發(fā)出廣大鄉(xiāng)村群眾更加強大的鄉(xiāng)村文化自信，不斷夯實鄉(xiāng)村文化軟實力，從而為廣大鄉(xiāng)村地區(qū)的全面振興發(fā)展培育強大文明支撐。

進入新時代以來，依托對傳統(tǒng)優(yōu)秀鄉(xiāng)村本土文化的挖掘與活化復興，并積極與世界其他地區(qū)的鄉(xiāng)村文明交流互鑒，逐步形成了以本土鄉(xiāng)風文明為根本、外來鄉(xiāng)村文明為參考的鄉(xiāng)風文明建設新局面。

新時代新征程，中國正逐步在站起來、富起來的偉大實踐基礎上進行強起來的新時代探索，其成敗與否的關鍵之一便是鄉(xiāng)村是否可以成為令人向往、有前途有奔頭的理想熱土。新時代條件下，進一步充分發(fā)揮我國社會主義國家的強大政治優(yōu)勢，全面發(fā)揮以優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化為引領的鄉(xiāng)風文明建設作用，助推我國廣大鄉(xiāng)村的全面系統(tǒng)振興和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略早日實現(xiàn)，其有益經(jīng)驗必將對我國乃至世界鄉(xiāng)村文明建設產(chǎn)生十分有益的時代貢獻。

參考文獻：

我眼中的鄉(xiāng)村振興篇三

思想是行動的先導。黨員教師作為教師隊伍中的模范帶頭人，其言行不僅潛移默化地教育影響著學生，還在很大程度上教育影響著周圍的廣大教師。因此，黨員教師保持政治上的清醒和堅定，不斷加強黨性修養(yǎng)、思想修養(yǎng)和道德修養(yǎng)，不斷鍛煉先進思想，用先進的思想和科學的理論武裝頭腦。要從思想上保持對教育事業(yè)的執(zhí)著和熱愛，用師愛建立與學生間崇高、無私、美麗的情感，用自己的人格力量和情感力量去教育和影響廣大教師，成為愛崗敬業(yè)、無私奉獻的一面旗幟。要比非黨員教師少一些功利心，多一些進取心和實事求是的態(tài)度，樹立起一種“待到山花爛漫時，她在叢中笑”的奉獻精神，把學生素質(zhì)的提高作為畢生奮斗目標，永葆共產(chǎn)黨人的高風亮節(jié)。

二、加強師德錘煉，在形象上永葆黨員先進性

一位哲人說過，道德能彌補才能的不足，但才能永遠彌補不了道德的不足，這充分說明了“為師先修德”的重要性。教育工作是一種需要堅定信念和強烈責任感的工作，有了對教育事業(yè)的獻身精神，才會在工作中執(zhí)著追求、用自己的真誠去換取學生的真誠，用自己的正直去構筑學生的正直，用自己的純潔去塑造學生的純潔，用自己人性的美好去描繪學生人性的美好，用自己高尚的品德去培養(yǎng)學生高尚的品德。黨員教師更應關愛學生。把愛心奉獻給每一個學生是教師的天職，是每個教師必備的道德素質(zhì)，是教師職業(yè)理想的體現(xiàn)。理想是人的內(nèi)在動力，是人體內(nèi)的動機，教師的理想是他們勤奮工作，努力探索的源泉和動力。黨員教師更應如此。

三、加強實踐鍛煉，在行動上永葆黨員先進性

教育工作無小事。教育工作是一項時代性、政策性、科學性很強的工作。在教育形勢不斷發(fā)展變化的今天，新情況、新問題層出不窮，新知識、新理論大量涌現(xiàn)，黨員教師要在教育工作中保持先進性，必須具備實現(xiàn)先進性的能力和實際行動。

1.帶頭做“學習型”黨員。黨員教師作為知識群體中的先進分子，應當通過學習，不斷提高政治理論素質(zhì)，加強思想道德修養(yǎng)，提高業(yè)務能力，提高適應信息化時代的復合本領。首先應該刻苦鉆研，提高自身業(yè)務素質(zhì)和能力，努力擴大知識面，讓自己教育學生的一桶水變?yōu)橛性吹幕钏?，常換常新，源源不斷。所以作為新時代的新型黨員教師必須樂于學、勤于教、善于思，成為終生學習、有效學習的一面旗幟，不斷有新的發(fā)現(xiàn)，找到新的教學方法，從而進一步提高教學質(zhì)量。

2.帶頭做“改革型”黨員。當前，要樹立“一切為了學生”的思想，以學生發(fā)展為主體目標，從“教書匠”向“教研型教師”轉(zhuǎn)變，積極穩(wěn)妥的推進這場教育改革。要掌握現(xiàn)代教育技術和手段，積極參與教育科研工作，用現(xiàn)代教育理論與教育教學方法武裝自己，努力追求教育方式方法的現(xiàn)代化和高效益。要加強對計算機輔助教學、網(wǎng)絡教育、現(xiàn)代課程觀等現(xiàn)代教育理論的學習，在教育的理論與方法上走在其它教師的前面，做教育改革的先鋒。

3.帶頭做“師表型”黨員。教育事業(yè)是黨的事業(yè)，是造就未來的事業(yè)，作為黨員教師應以教人者先教己的精神為人師表，以身作則。凡要求學生做到的自己應首先做到，凡要求教師做到的黨員教師更應首先做到，凡規(guī)定學生不能做的教師特別是黨員教師更不能做。同時要站在學生和家長的立場及處境上思考問題，把學生和家長的意愿與發(fā)展需要擺在第一位，用自己的平等、尊重、信任所反映出來的人格力量去培育學生的美好人格，用自己的良好形象給廣大教師和家長以潛移默化的感染。

四、提高教育質(zhì)量是堅持先進性的具體體現(xiàn)

教學工作是學校中心工作，學校黨建工作必須緊緊圍繞辦學改革發(fā)展的中心工作，才能更好地發(fā)揮黨組織的作用，才能使黨建工作富有生命力和現(xiàn)實性，在"圍繞教學抓黨建，抓好黨建促教學"的工作思路中，創(chuàng)出黨建特色，發(fā)揮和體現(xiàn)黨員的作用：（1）要求黨員著眼全局，立足崗位，帶頭學習與實踐，充分發(fā)揮黨員的教書育人、管理育人、服務育人中的模范帶頭作用。（2）實際工作顯身手。全校凡在學校急、新、難工作上總有共產(chǎn)黨員的身影。吃苦在前、享受在后本來就是黨員的本色，而任勞任怨、默默無聞地為黨的事業(yè)殫精竭慮更是黨員應盡的義務。

五、嚴守紀律，維護團結，構建和諧校園

黨員教師要堅決支持和大力配合學校黨支部堅持黨的民主集中制，充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，嚴格黨的紀律。黨的紀律嚴明了，黨內(nèi)團結增強了，我們就能更好地維護國家和社會的安定團結。不怕基礎差，就怕內(nèi)部搞你我他，眾人齊力、萬眾一心，團結協(xié)作，各司其職，各盡所能是黨的事業(yè)成敗的關鍵。黨員教師要有大局觀念，整體觀念，“牽一發(fā)而動全身”，無論哪一項工作的失誤和疏忽都會給學校造成損失。身為黨員教師要堅持民主集中制，做到個人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)、下級服從上級，齊心協(xié)力地把各項工作完成好。一個支部就是一座堡壘。一個黨員就要守住一個陣地，不僅自身在團結協(xié)作上要求大同存小異，以人民利益、以黨的事業(yè)為重，更要團結和帶動周圍的教職工積極投身到學校的改革和發(fā)展中去，充分發(fā)揮好團結協(xié)作上的凝聚作用。大事和工作講原則，小事講風格和民主。

六、艱苦奮斗，謙虛謹慎

自力更生、艱苦奮斗是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，是共產(chǎn)黨人學習、工作和生活的風范。黨員教師要做到在思想品德上向高標準看齊，不慕虛榮，不尚浮華；學習工作謙虛謹慎，刻苦扎實，促進學校優(yōu)良教風學風的形成。隨著社會生活水平逐漸提高，消費觀念和消費方式也不斷變化，黨員教師要從大局出發(fā)，堅決抵制奢侈浪費的風氣，不在生活條件上相互攀比。黨員教師要有“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”的寬廣胸懷。

我眼中的鄉(xiāng)村振興篇四

摘 要 鄉(xiāng)村發(fā)展離不開人才，鼓勵大學畢業(yè)生返回家鄉(xiāng)，將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)相融合，能有效緩解大學生就業(yè)難題，推動“三農(nóng)”問題的解決，助力鄉(xiāng)村振興建設。我國鄉(xiāng)村市場蘊含巨大的發(fā)展?jié)摿Γ谴髮W生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)過程中仍然面臨著創(chuàng)業(yè)政策不完善、創(chuàng)業(yè)實踐經(jīng)驗缺乏、文化沖突難融入、公共服務不健全等系列困難。本文就承德市貧困地區(qū)大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的調(diào)研情況，闡明創(chuàng)業(yè)環(huán)境現(xiàn)狀，并提供解決對策，以期助力大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

關鍵詞 大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè) 鄉(xiāng)村振興 承德市

黨的十九大作出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策部署，習近平總書記指出，鄉(xiāng)村振興是包括產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興的全面振興，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。這樣宏大的戰(zhàn)略背后是黨和政府在解決“三農(nóng)”問題上的決心和信心，也意味著會有更多政策和資源的投入，為相關人群的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐提供廣闊的平臺。站在基層政府的角度，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村的全面振興，首先要解決鄉(xiāng)村地區(qū)人才匱乏問題，就需要吸引大量的高學歷、高素質(zhì)人才到鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)、就業(yè)。公開資料顯示，近年來全國普通高校的畢業(yè)人數(shù)在持續(xù)攀升。教育部副部長林蕙青在2019屆全國普通高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作會議中透露，2019年全國普通高校畢業(yè)生預計834萬人，比2018年增加14萬人，再創(chuàng)新高。這些數(shù)字彰顯了高校畢業(yè)生就業(yè)競爭壓力越來越大的殘酷事實。如何引導這些高校畢業(yè)生正確面對現(xiàn)實，開闊思路，并為就業(yè)創(chuàng)業(yè)做好相應的準備，就成了亟待解決的問題。

承德市作為河北省扶貧攻堅的主要城市，仍然存在著經(jīng)濟發(fā)展不充分不平衡的問題，尤其是在貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)，尚有大量的農(nóng)業(yè)資源、綠色旅游資源、傳統(tǒng)文化資源等亟待進一步合理開發(fā)和利用。如何緊握時代機遇，幫助返鄉(xiāng)大學生更好地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，解決就業(yè)難問題，同時充分利用大學生在高等教育階段掌握的科技水平運用能力、信息處理能力、“互聯(lián)網(wǎng)+”能力、網(wǎng)絡營銷能力等優(yōu)勢資源，進一步推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，助力精準脫貧，改善發(fā)展不充分的現(xiàn)狀，具有重要意義。

一、大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)影響因素研究現(xiàn)狀

丁閩江（2019）在大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿及影響因素研究中指出，影響大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的因素主要體現(xiàn)在返鄉(xiāng)大學生個人能力和個人所面臨的現(xiàn)實問題兩個主要方面。王萍、蒙榴（2019）和董仁泉（2019）的研究均表明，在制約原籍大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的主要因素中，除大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的地方政策支持力度不足外，鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)激勵機制缺乏以及大學生自身創(chuàng)業(yè)技能欠缺等現(xiàn)實問題也很突出。王大將、毛傳雨（2019）關于大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的推動機制研究中表明，大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)面臨資金匱乏、經(jīng)驗不足、政策輻射不到位等現(xiàn)實難題，而這些因素直接影響了大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意愿及其成功率。宋歡（2019）在研究中發(fā)現(xiàn)大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)面臨的困境主要集中在大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿、條件、觀念、能力等方面。

綜上所述，大學生缺乏創(chuàng)業(yè)實踐實戰(zhàn)經(jīng)驗，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策不足，鄉(xiāng)村基礎配套設施不健全是當前影響大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿的主要因素和大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)失敗的主要障礙。

二、返鄉(xiāng)大學生在創(chuàng)業(yè)實踐中面臨的困難和問題

基于學者們對當前大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)過程中面臨的困難和問題的研究成果，筆者設計了調(diào)查問卷和結構式訪談提綱，并在承德市貧困地區(qū)（豐寧滿族自治縣、圍場滿族蒙古族自治縣、灤平縣）隨機選取了36名返鄉(xiāng)大學生創(chuàng)業(yè)者進行調(diào)查研究，了解了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大學生們在創(chuàng)業(yè)過程中遇到的實際困難，并分析這些困難背后的癥結，由此提出亟待解決的問題。

（一）政策不完善，“雙創(chuàng)”服務落地難

在調(diào)研中，69.2%的受訪者認為，雖然國家出臺了一系列支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和鄉(xiāng)村振興的政策和措施，但地方政府的配套政策卻遲遲不能出臺和落實?；鶎诱块T對相關創(chuàng)業(yè)扶持政策了解不透徹、不清晰，在面對這些政策時，普遍持觀望態(tài)度，無法為返鄉(xiāng)大學生提供有效的指導和服務。一名受訪者在訪談中透露，在跟有關部門的接觸中幾次碰壁，網(wǎng)上查到的一些扶持政策并不能在有關部門得到明確答復。除上述問題外，有關部門提出“新政策和原有政策存在矛盾”“落實政策的責任主體不明確”和“政策落實成本高，不具備落實條件”等問題都使得返鄉(xiāng)大學生們在創(chuàng)業(yè)啟動階段就陷入瓶頸。返鄉(xiāng)大學生創(chuàng)業(yè)啟動政策落實不到位或者政策執(zhí)行滯后的現(xiàn)狀，在一定程度上制約了大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的熱情，降低了創(chuàng)業(yè)成功概率。

（二）創(chuàng)業(yè)教育薄弱，能力提升困難

返鄉(xiāng)大學生普遍較年輕，有知識、有文化、有熱情，但實踐經(jīng)驗缺乏。大學生在校期間，所接受到的與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關的教育資源匱乏，創(chuàng)業(yè)教育薄弱。調(diào)查結果顯示，超過四成的受訪者在校期間從未接觸過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關的課程。學過相關課程的受訪者也認為在學校里學到的創(chuàng)業(yè)知識“比較局限”。一名受訪者指出，在學校里講授創(chuàng)業(yè)課程的教師自身的實踐經(jīng)驗并不豐富，課堂上的理論知識參考價值有限，而社會上的一些創(chuàng)業(yè)課程普遍學費較高，令人望而卻步。面對真實的商業(yè)社會和殘酷的競爭環(huán)境，返鄉(xiāng)大學生們往往需要通過不斷的試錯來提升自己的認知，慢慢地熟悉和理解商業(yè)社會的運行規(guī)則，由于缺乏指導，他們甚至要反復地在一些常識性問題上打轉(zhuǎn)。此外，在復雜的社會環(huán)境中，年輕人處事不夠成熟、穩(wěn)健，難免會在實踐過程中屢屢碰壁，耗費了他們大量的時間和精力，這些都是大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)路上需要面對的困難。

（三）文化沖突嚴重，存在融入問題。

調(diào)查顯示，38.4%的受訪者在返鄉(xiāng)后“很難在當?shù)卣业街呐笥选?，并?3.8%的受訪者表示為了迎合身邊的人，他們不得不改變自己過去的觀念和行為。返鄉(xiāng)大學生雖然出身于鄉(xiāng)村，但他們中大多數(shù)人都有在大城市求學或求職的經(jīng)歷，因為處在可塑性較強的年紀，過往的經(jīng)歷對他們的觀念影響是巨大的，返鄉(xiāng)之后他們有時候會顯得有些格格不入。一名受訪者在訪談中透露，返鄉(xiāng)之后自己因為價值觀和行為習慣的差異，無法融入當?shù)啬贻p人群體中，增加了尋找合作伙伴共同創(chuàng)業(yè)的難度。也有受訪者表示親戚朋友對于其返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)這件事并不支持，而是極力規(guī)勸他參加公務員考試，以獲得一個“體面”的體制內(nèi)工作。除此之外，部分受訪者表示自己的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)夢想得到的回應都是比較消極的，因此大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的動力也受到消極影響。返鄉(xiāng)大學生和鄉(xiāng)村固化的文化沖突在一定程度上挫敗了大學生的返鄉(xiāng)意愿。

（四）基礎設施不足，公共服務落后

現(xiàn)階段，貧困邊遠地區(qū)的公共服務和基礎設施建設與一、二線城市相比還有非常大的差距，在與之相關的醫(yī)療服務、子女教育、政務服務、金融服務、社區(qū)服務等領域，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大學生們勢必會感受到極大的落差。57.7%的受訪者表示更愿意讓子女到大城市定居，另有超過三成的受訪者認為自己未來還有回到大城市定居的可能。在被問及比較在意哪些基礎設施和公共服務時，子女就學、醫(yī)療服務、金融服務排在了前3位，鄉(xiāng)村基礎配套設施不健全，影響了大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意愿。一名受訪者向筆者表達了這樣的觀點，父輩一輩子沒能走出農(nóng)村，為了能讓家人享受到更好的醫(yī)療資源和教育資源，自己必須努力奮斗，完成從農(nóng)村到城市的躍遷。另外，在訪談中筆者了解到，資金的缺乏和融資通道不暢也是他們不得不面對的一個重要困難。一名受訪者在兩次創(chuàng)業(yè)過程中都因為資金困難四處奔走，但始終因不滿足貸款門檻無法獲得銀行的融資，最后不得不求助于利率較高的小額貸款公司，償還貸款的壓力客觀上增加了創(chuàng)業(yè)的困難。

三、優(yōu)化返鄉(xiāng)大學生創(chuàng)業(yè)環(huán)境的對策

為了全面建成小康社會總體目標的達成，促進貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展，深入落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，返鄉(xiāng)大學生作為促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要力量，應該得到更多的引導、支持和幫助?；趯Τ械碌貐^(qū)圍場、豐寧、灤平3個縣的調(diào)研，筆者認為，可以從以下幾個方面入手，幫助返鄉(xiāng)大學生解決他們面臨的困難，推動他們更好地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)人生價值，助力家鄉(xiāng)建設。

（一）為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供培訓機會，加強創(chuàng)業(yè)教育

地方政府和有關部門可以定期舉辦專題培訓會，邀請專家學者、創(chuàng)業(yè)成功的企業(yè)家等對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大學生進行針對性的培訓和輔導。尤其是對初入社會的年輕創(chuàng)業(yè)者，他們在自己的創(chuàng)業(yè)實踐中急需財務管理、人力資源管理、營銷策劃、政策解讀等方面的知識和技能。地方政府還應加強與地方知名企業(yè)、地方高校的合作，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供基礎的職業(yè)技能培訓和商業(yè)知識培訓。除此以外，地方政府還可以采用協(xié)會等組織形式，積極促進返鄉(xiāng)年輕創(chuàng)業(yè)者交流、互助，定期組織座談會，對創(chuàng)業(yè)項目和行業(yè)發(fā)展狀況進行分析和研究，并給創(chuàng)業(yè)者提供意見建議。此外，還應引導返鄉(xiāng)大學生學習線上課程，關注“得到”“混沌大學”“樊登讀書會”等線上學習平臺，篩選有益信息，提升自身的知識和技能水平。

（二）落實政策，有效扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者

地方政府應該在深入研究中央政策文件的基礎上，對本區(qū)域返鄉(xiāng)大學生的現(xiàn)狀進行調(diào)研，了解他們的實際需求，并據(jù)此出臺相關的配套政策，有效幫助返鄉(xiāng)大學生創(chuàng)業(yè)者解決他們遇到的實際困難。此外，地方政府應該定期組織座談會，傾聽返鄉(xiāng)大學生創(chuàng)業(yè)者的心聲，為他們提供政策解讀，有效幫助他們分析和解決項目推介、稅收減免、證照辦理和招聘培訓等方面的需求，堅定他們的創(chuàng)業(yè)信心。此外，要促進縣、鄉(xiāng)、村各層級的創(chuàng)業(yè)服務機構的建立，改變返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學生遇到困難不知道該向誰求助的狀況。

（三）樹立典型，轉(zhuǎn)變觀念，提升文化包容性

地方政府應加大宣傳力度，樹立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的先進典型，引導社會輿論關注和支持大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。地方政府可以通過電視臺、報紙等傳統(tǒng)媒體平臺和微信公眾號、微博、抖音、快手等新媒體平臺廣泛地宣傳返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學生的先進事跡，肯定他們?yōu)樯鐣?chuàng)造的價值，引導整個社會以更開放、更包容的心態(tài)來看待返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者，吸引更多的年輕人投入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的大潮中。

（四）拓寬融資渠道，強化金融支持

地方政府和金融機構應該為返鄉(xiāng)大學生營造良好的融資環(huán)境。根據(jù)實際需要，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，簡化審批流程，降低貸款利率，延長貸款期限，在政策框架內(nèi)為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大學生提供全方位的支持。此外，有條件的地方政府可以成立創(chuàng)業(yè)投資基金，對符合條件的創(chuàng)業(yè)項目和創(chuàng)業(yè)者給予資金上的支持。

四、結語

地方經(jīng)濟的發(fā)展離不開人才的支撐，返鄉(xiāng)大學生是支持地方建設的重要力量。如果能夠為他們提供有效的支持和幫助，充分發(fā)揮他們身上的知識技能和創(chuàng)業(yè)熱情，他們一定能夠為地方的經(jīng)濟發(fā)展、為鄉(xiāng)村振興的偉大藍圖貢獻自己的力量。筆者認為，應該從加強創(chuàng)業(yè)教育、落實扶持政策、提升文化包容性、拓展融資渠道幾個層面入手，解決返鄉(xiāng)大學生在創(chuàng)業(yè)實踐中所面臨的實際困難，從而提升返鄉(xiāng)大學生的創(chuàng)業(yè)成功率，吸引更多的年輕人參與到地方的發(fā)展中，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略順利實施。

（作者單位為河北民族師范學院）

參考文獻

我眼中的鄉(xiāng)村振興篇五

摘 要：三農(nóng)問題一直是黨和政府工作的關注重點，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代下國家實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化的主要目標和方向，鄉(xiāng)村振興政策的實施需要在鄉(xiāng)村建立完善的公共服務體系 ，公共法律服務是鄉(xiāng)村公共體系的分支，其完善對鄉(xiāng)村各方面的建設至關重要。實現(xiàn)農(nóng)村人口法治素養(yǎng)的整體提升是推進鄉(xiāng)村法治建設和鄉(xiāng)村振興的重要方式，然而，由于在實踐中城市和鄉(xiāng)村基層法律服務供應的不平衡，導致我國以鄉(xiāng)村法治推動鄉(xiāng)村振興的目標難以實現(xiàn)?；诖?，本文通過探究公共法律服務在鄉(xiāng)村振興中的作用，分析目前我國在鄉(xiāng)村法治建設中的問題，提出相應的應對策略以構建公共法律服務體系為基礎的鄉(xiāng)村法治，促進鄉(xiāng)村振興。

關鍵詞：公共法律服務；鄉(xiāng)村振興；作用；對策

鄉(xiāng)村法治建設是我國法治國家建設工作中的重要分支，是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要方式，而鄉(xiāng)村法治建設的實現(xiàn)必須以鄉(xiāng)村公共法律服務的構建為主要路徑。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是當下黨基于我國中國特色社會主義發(fā)展和鄉(xiāng)村建設的現(xiàn)狀而做出的新的戰(zhàn)略決策，公共法律服務是政府基礎法律服務的內(nèi)容之一，對于鄉(xiāng)村振興工作的落實起到不可或缺的作用，因此，公共法律服務的完善可以最大程度上滿足鄉(xiāng)民的法律需求，可以為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施提供法治基礎。

一、公共法律服務概述

鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型下人們生產(chǎn)生活的過程中產(chǎn)生的矛盾更加多樣化，相應地，對法律幫助的需求也日趨增加，這使鄉(xiāng)村法律服務在新時代面臨新的問題。關注公共法律服務的基本理論及體系建設意義深遠。

（一）公共法律服務建設的基本內(nèi)涵

新時代公共法律服務的基本內(nèi)涵也在不斷地擴大，不再僅僅是指政府法律服務的一部分，更加具有包容性和針對性，具有新的內(nèi)涵。所謂公共法律服務主要是指由政府或者社會成員組織所提供的、由法律專業(yè)人士組成，面向公眾法律需求，為公眾提供法律援助、代理訴訟、提供咨詢及針對性的普法工作的服務體系。

（二）鄉(xiāng)村公共法律服務建設的特點

鄉(xiāng)村公共法律服務作為公共法律服務的重要組成內(nèi)容，具有公共法律服務的基本屬性和鄉(xiāng)村地域下的獨有特征。首先，鄉(xiāng)村公共法律服務具有正義、公平等基本的法律屬性，這是法律本身所具備的內(nèi)在價值，同時，當公共法律服務針對相對弱勢的鄉(xiāng)村群體時，這種正義屬性的價值更加光輝。其次，具有公益性，這是基于政府服務工作的特征和農(nóng)村法律服務市場的非競爭性所共同成就的。

二、公共法律服務在鄉(xiāng)村振興中的價值

（一）公共法律服務建設中促進實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居

基于黨和政府對鄉(xiāng)村振興工作的具體指標，實現(xiàn)現(xiàn)代化要求的產(chǎn)業(yè)興旺，鄉(xiāng)村不僅要堅持綠色的發(fā)展方向、創(chuàng)新發(fā)展方式、實現(xiàn)技術更新，更要以法治思維作為產(chǎn)業(yè)選擇和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎思維。在產(chǎn)業(yè)選擇發(fā)展的過程中，公共法律服務體系可以引導實現(xiàn)持續(xù)性的發(fā)展，對產(chǎn)業(yè)本身及發(fā)展方式的合法性加以甄別，保證鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺中的產(chǎn)業(yè)的合法性?；诖?，公共法律服務的完善工作在鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村法治建設的過程中必須加以保證。

在進行鄉(xiāng)村建設的過程中，鄉(xiāng)村環(huán)境污染是值得關注的重要問題。要想成功解決鄉(xiāng)村建設中出現(xiàn)的垃圾圍村、排污污染等一系列環(huán)境問題，建設生態(tài)宜居的家園，必須依靠公共法律服務建設，依托法治生態(tài)觀。鄉(xiāng)村的公共法律服務建設能夠位生態(tài)普法工作和環(huán)境問責的落實提供基礎，公共法律服務機構通過與當?shù)丨h(huán)保監(jiān)督機構聯(lián)合宣傳執(zhí)法，并組織相關基層人員參與到環(huán)境保護行動，能夠有效為鄉(xiāng)村生態(tài)宜居環(huán)境構建提供法治保障。

（二）有利于鄉(xiāng)村振興中滿足鄉(xiāng)村主體的法律服務需求

隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，農(nóng)村在管理體制和發(fā)展方式創(chuàng)新的過程中滋生出許多新的矛盾，急需法律加以解決；其次，鄉(xiāng)村居民逐漸認識到法律在當代生活中的重要地位，對于在生活生產(chǎn)中的矛盾更加具有維權意識和法律思維，對法律服務的需求急速增長。此外，在鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型過程中，城鎮(zhèn)一體化帶來的土地使用糾紛、集體財產(chǎn)、環(huán)境污染、債務糾紛等法律案件數(shù)量呈跳躍式增長。這些矛盾糾紛迫切需要完善鄉(xiāng)村公共法律服務體系來解決。

（三）公共法律服務為鄉(xiāng)村振興工作提供法治基礎

通過在鄉(xiāng)村建立完備的公共法律服務體系，為鄉(xiāng)村主體提供充足的法律資訊、進行法律代理幫扶和法治宣傳工作，化解鄉(xiāng)村主體生活中的民事糾紛，能夠在農(nóng)村樹立良好的法治權威，改善鄉(xiāng)村風氣，推動鄉(xiāng)村法治建設。同時，公共法律服務體系的建立能夠?qū)⒎ㄖ卫砟钜豚l(xiāng)村建設，通過公共法律服務機構的公益性活動，將法治作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中的前置性標桿，為鄉(xiāng)村振興中的各項工作提供法治基礎，使鄉(xiāng)村振興工作在合法背景下得以實現(xiàn)。

三、公共法律服務促進鄉(xiāng)村振興中的問題

鄉(xiāng)村公共法律服務對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意義重大，為了更好地進行鄉(xiāng)村現(xiàn)代化建設，必須對目前公共法律服務建設中的問題進行分析，為探索解決策略提供基礎依據(jù)。

（一）鄉(xiāng)村公共法律服務資源投入不足

雖然我國很多地方的鄉(xiāng)村已經(jīng)建立了公共法律服務體系，并且對我國鄉(xiāng)村建設起到了一定程度上的促進作用，但是實踐中，基于國家和當?shù)卣畬︵l(xiāng)村公共法律服務方面司法資源投入上的匱乏，公共法律服務在基層法治建設中的作用發(fā)揮不盡人意。國家和基層政府在公共法律服務體系建設中資源投入的匱乏，使得鄉(xiāng)村法律服務體系建設中缺乏足夠的司法資源加以支撐，比如鄉(xiāng)村法律援助機構、鄉(xiāng)村法庭、宣傳組織、律師援助組織等建設因缺乏足夠的資金支持，在基礎設施和人力設置方面不能滿足鄉(xiāng)村主體日益擴大的法律需求。

（二）鄉(xiāng)村建設中缺乏對法律的信仰

公共法律服務在鄉(xiāng)村工作中的作用無法得到最大化發(fā)揮的重要原因在于服務主體法律信仰的缺失，這和長久以來城鄉(xiāng)在法律體系建設上的差距息息相關。根據(jù)調(diào)查研究表明，即使在建立了相關的法律服務體系的背景下，鄉(xiāng)村人口每年的信訪數(shù)量仍然在不斷的增長，這可以從側面反映出鄉(xiāng)村公共法律服務的價值并未在農(nóng)村發(fā)揮基本價值。在農(nóng)村人民的傳統(tǒng)觀念中，采用法律的方式解決矛盾意味著浪費時間、耗費金錢，不如信訪方式便利。法治權威和法律信仰在農(nóng)村的缺失導致鄉(xiāng)村大背景下，如果公共法律服務不注重對法律適用的宣傳工作和對人們法治思維的培養(yǎng)，公共法律服務在鄉(xiāng)村振興工作中只能形同虛設。

（三）公共法律服務與主體需求對接錯軌

公共法律服務要想發(fā)揮積極的作用，推動鄉(xiāng)村振興，必須對鄉(xiāng)村振興過程中需要什么樣的法律服務具備清晰的認知。在實踐當中，已建立的鄉(xiāng)村法律服務并未對鄉(xiāng)村振興中農(nóng)民的基本需求進行正確認知，常常導致公共法律服務不能夠滿足鄉(xiāng)村振興中的實質(zhì)法律需求。在鄉(xiāng)村振興的過程中，大多鄉(xiāng)民更愿意接收實用性強的法律知識、更加需要在產(chǎn)權糾紛、金融等領域得到法律的幫扶，在鄉(xiāng)村整體建設的過程中，滋生出的生態(tài)追責、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的延伸性法律需求也亟待滿足。

四、以公共法律服務促進鄉(xiāng)村振興的策略

為了更好的發(fā)揮公共法律服務在鄉(xiāng)村振興中的積極作用，針對公共發(fā)律服務體系建設中及實踐中存在的一系列問題，必須積極探索相關對策，針對性解決公共法律服務在鄉(xiāng)村落實中的問題，以良好的公共法律服務推動鄉(xiāng)村法治建設和鄉(xiāng)村振興。

（一）加大對鄉(xiāng)村公共法律服務的資源投入

針對國家及當?shù)卣诠卜煞罩匈Y金投入不足的問題，為了更好地發(fā)揮公共法律服務對鄉(xiāng)村振興的作用，必須積極加以改進。國家和政府應當加大對鄉(xiāng)村公共法律服務建設的司法資源的投入，加大對鄉(xiāng)村法律服務的資金支持及政策傾斜。通過充足的資金建立完善的公共法律服務體系，建設設施完備的基層法庭、援助中心等。一旦公共法律服務組織具備充足的資金和資源，便能夠有效地開展各種普法宣傳、公益法律咨詢、公益法律援助等工作，使公共法律服務真正滲透鄉(xiāng)村，切切實實為鄉(xiāng)村振興助力。

（二）加強普法工作，樹立法治信仰

鄉(xiāng)民法治信仰和法律權威的整體缺乏是公共法律服務不能在鄉(xiāng)村發(fā)揮作用的原因，因此，在建立完備的公共法律服務體系的基礎上，應當注重對鄉(xiāng)民法律信仰和法治思維的培養(yǎng)。具體而言，已將建立于鄉(xiāng)村的公共法律體系應當擔負起對鄉(xiāng)民法治文化熏陶的重任。相關法律服務組織可以通過與基層機構的合作，共同實施對鄉(xiāng)民的普法宣傳工作。通過有效的法治宣傳和教育活動，使鄉(xiāng)民形成良好的法治素養(yǎng)，樹立對法律的信仰，可以促進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中的產(chǎn)業(yè)興旺，引導鄉(xiāng)民在合法的產(chǎn)業(yè)領域創(chuàng)造財富。

（三）實現(xiàn)法律服務和鄉(xiāng)民需求的有效銜接

公共法律服務在鄉(xiāng)村建設中影響力大小取決于其問題解決層面的作用發(fā)揮。公共法律服務應當積極了解鄉(xiāng)村建設過程中可能滋生的法律問題，并以鄉(xiāng)村振興為目標，通過與當?shù)鼗鶎硬块T作有效的合作對接，實現(xiàn)法律風險的防范。此外，結合當?shù)剜l(xiāng)民的法律需求，開展法律援助、法律咨詢工作，為當?shù)胤ㄖ挝幕ㄔO貢獻力量。具體來講，公共法律服務組織可以結合當代發(fā)展特點，將新媒體軟件技術引入法律服務體系，調(diào)查搜集鄉(xiāng)民關注的法律問題，創(chuàng)建專門網(wǎng)站實現(xiàn)對鄉(xiāng)村居民的普法宣傳工作，通過社交軟件處理鄉(xiāng)民的法律咨詢，實現(xiàn)科技化的公共法律服務，促進鄉(xiāng)村振興。

綜上，公共法律服務在實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的過程中具有重要的價值，能夠推動鄉(xiāng)村法治建設、實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展。因此，面對公共法律服務中存在的問題，應當積極地有針對性地加以解決，促使鄉(xiāng)村法律服務在鄉(xiāng)村振興中更好的發(fā)揮作用。

參考文獻：

[2]唐鳴，陳榮卓.農(nóng)村法律服務：何去何從？—對2000年以

我眼中的鄉(xiāng)村振興篇六

中國之大，村莊之多，并不是每個鄉(xiāng)村都要進行大量的投資建設。資金投入如果用得不對，對村莊的發(fā)展可能會適得其反。一個村莊要建設好，缺的不一定是資金，而是基于環(huán)境、社會、農(nóng)民三方的力量以及鄉(xiāng)村的精神。

所以，村莊在建設過程中，有時候“針灸式”的療法可能會適合更多地區(qū)的鄉(xiāng)村發(fā)展，找準“穴位”可能比“全身理療”更合適。由政府牽頭，社會資本介入，村莊、農(nóng)民、社會資本共生，以前期示范引導周圍環(huán)境。當農(nóng)民看到示范區(qū)的收益后，才會主動地動起來，逐步形成大環(huán)境的持續(xù)建設與發(fā)展。

一是堅持長期的陪伴式服務，確保設計方案能落地，落好地。二是規(guī)劃先行，村莊的建設都離不開一個整體的規(guī)劃。規(guī)劃過程中需明確村莊的痛點，找準村莊的缺陷和需求、村民關心的核心問題、未來發(fā)展的思路。三是站在村莊可操作的角度來設計，合理利用好每一分錢，讓項目的落地實施得到保障。四是村莊的建設實施離不開基層組織強有力的推動，在建設過程中鎮(zhèn)、村黨員干部的引領力是最有效地的動力。五是多方合力，分工明確。縣政府把方向、籌資金，鎮(zhèn)、村干部做好項目推進，設計單位做好技術與咨詢，然后基于對鄉(xiāng)村的發(fā)展及項目推動進行碰撞、設計、落地。

環(huán)境整治/裸房整治：環(huán)境、裸房整治的主要作用是示范，讓村民明白村莊環(huán)境需要干凈到什么程度、村莊未來的建筑立面做成什么樣是適合本村的。引導的操作方式是以獎代補、投工投勞。

停車場：在設計過程中，我們給村干部、村民進行大量的理念介紹：夏天停車暴曬、轉(zhuǎn)彎半徑以及資金、征地等問題，最終達成共識：不一味追求城市標準、追求高大上，好用、能用、適合農(nóng)村的就是好的。

村標：村標是一種精神寄托，難在村民對它的認同感，因為村民對自己“家”的標識都有一個理想的判斷標準，我們要做到的首先就是降低成本，其次是使得村民對村標產(chǎn)生認同感。

一個鄉(xiāng)村振興項目，如果按照常規(guī)程序走，最終能有100萬投入到建設上已經(jīng)很不容易。但是通過務實調(diào)研、規(guī)劃設計、陪伴式駐地服務、政府及村“兩委”調(diào)動村民參與等適合鄉(xiāng)村的工作方式，200萬資金可能至少可發(fā)揮350萬的實際價值，其中還有更多隱形價值無法估算。

我們的項目建設只是武當山特區(qū)幾個村莊鄉(xiāng)村振興的開始，讓百姓知道了建設村莊不完全是政府的事情，自己的“家”（村莊）仍需要靠自己打掃、整理，“客人”（政府、設計單位等）只能是協(xié)助、配合、幫助。鄉(xiāng)村振興也不是僅靠錢就能解決的，這是一個長遠的事業(yè)，不可能一蹴而就。方向?qū)α?，走慢一點，終會到達鄉(xiāng)村振興。

每個村莊都有其特殊性，每個村莊的發(fā)展之路也有其特殊性。一個村莊的建設實踐有其成功之處，但是也有自身實際情況尤其是村民思想的差異性。一些理念我們固然可以借鑒，但是仍需要根據(jù)實際情況調(diào)整。

（作者單位：鄉(xiāng)村創(chuàng)意（北京）發(fā)展有限公司）