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2022年農(nóng)村扶貧工作總結(jié)報(bào)告(11篇)

格式:DOC 上傳日期:2022-11-25 21:03:02
2022年農(nóng)村扶貧工作總結(jié)報(bào)告(11篇)
時(shí)間:2022-11-25 21:03:02     小編:zdfb

隨著社會(huì)一步步向前發(fā)展,報(bào)告不再是罕見的東西,多數(shù)報(bào)告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。那么報(bào)告應(yīng)該怎么制定才合適呢?下面是我給大家整理的報(bào)告范文,歡迎大家閱讀分享借鑒,希望對(duì)大家能夠有所幫助。

農(nóng)村扶貧工作總結(jié)報(bào)告篇一

一、__“準(zhǔn)”扶貧對(duì)象,確保精準(zhǔn)扶貧“靶向定位”。

按照國(guó)家和省、市、縣對(duì)貧困戶、貧困村進(jìn)行識(shí)別和建檔立卡的工作要求,我們嚴(yán)格執(zhí)行識(shí)別標(biāo)準(zhǔn),把最貧困的戶納入幫扶范圍,科學(xué)合理制定幫扶計(jì)劃。分社逐戶建立了基本情況數(shù)據(jù)庫(kù),并按照“規(guī)劃到社、幫扶到戶、責(zé)任到人”的總體思路,精心編制了村精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案,確立了貧困戶主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),填寫發(fā)放了貧困戶登記表、扶貧手冊(cè),制定了貧困戶脫貧計(jì)劃,真正做到“有卡、有簿、有冊(cè)、有檔”,對(duì)貧困人口、貧困家庭實(shí)行信息化管理。并對(duì)識(shí)別出來的貧困戶制定幫扶措施,通過分析致貧原因,對(duì)扶貧對(duì)象逐戶確立幫扶項(xiàng)目,建立脫貧規(guī)劃明白卡、臺(tái)賬,明確幫扶責(zé)任單位、幫扶人員。

二、創(chuàng)“優(yōu)”工作機(jī)制,確保精準(zhǔn)扶貧“陽(yáng)光普照”。

_開展大走訪、大調(diào)研,認(rèn)真傾聽貧困群眾訴求,耐心詢問每戶家庭情況,深挖致貧根源,逐戶走訪建檔,與貧困戶交心談心、算賬對(duì)比,制定幫扶計(jì)劃,謀劃布局產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。切實(shí)把村民組織起來,把致富能手培育起來,把大學(xué)生村官、駐村工作隊(duì)合理利用起來,__清貧困底數(shù),分析致貧原因,制定幫扶計(jì)劃,把產(chǎn)業(yè)培育起來,把土地流轉(zhuǎn)起來,把群眾帶動(dòng)起來,把醫(yī)療體系完善起來,把發(fā)展環(huán)境優(yōu)化起來,把村社兩級(jí)干部積極性調(diào)動(dòng)起來,著力推動(dòng)貧困戶的經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展起來。按照精準(zhǔn)扶貧的要求,抓好雙聯(lián)行動(dòng)與精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)確定的目標(biāo)任務(wù)對(duì)接工作,強(qiáng)化各雙聯(lián)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任,組織引導(dǎo)他們共同擔(dān)負(fù)起扶貧攻堅(jiān)任務(wù),動(dòng)員更多的非公企業(yè)、個(gè)體工商戶等社會(huì)力量參與,深化拓展定點(diǎn)幫扶、社會(huì)幫扶等幫扶模式。同時(shí)加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目和相關(guān)涉農(nóng)項(xiàng)目資金的整合力度,統(tǒng)籌安排整合資金。集中向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、扶貧重點(diǎn)傾斜,激發(fā)群眾發(fā)展活力,著力解決資金分散、重點(diǎn)不突出、效果不明顯的問題,使有限的資金、項(xiàng)目和政策能夠進(jìn)村入戶精準(zhǔn)實(shí)施。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

為了抓好落實(shí)精準(zhǔn)扶貧工作,成立了精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,我們隊(duì)員在領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)下,重點(diǎn)要求要把全村貧困人口核實(shí)好,在核實(shí)貧困人口工作中,要把民政部門的低保人口銜接起來,通過認(rèn)_對(duì)比較,做好貧困農(nóng)戶的識(shí)別工作。

1、根據(jù)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作實(shí)施方案,認(rèn)真按照貧困農(nóng)戶建檔立卡的工作方法和步驟,做好貧困農(nóng)戶的統(tǒng)計(jì)工作。

2、召開村民代表大會(huì),評(píng)議和初選出本村貧困農(nóng)戶名單。并且通過村級(jí)公示初選貧困農(nóng)戶名單。

3、做好精準(zhǔn)扶貧工作

一是明晰“一條路徑”,即力量法。按照省委、市的要求,增強(qiáng)減貧脫貧的內(nèi)生力量;創(chuàng)新城鄉(xiāng)互動(dòng)發(fā)展機(jī)制,增強(qiáng)減貧脫貧的拉動(dòng)力量;創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機(jī)制,增強(qiáng)減貧脫貧的支撐力量;創(chuàng)新公共服務(wù)供給機(jī)制,增強(qiáng)減貧脫貧的保障力量;創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作機(jī)制,增強(qiáng)減貧脫貧的領(lǐng)導(dǎo)力量”的要求,以改革統(tǒng)攬、開發(fā)扶貧、拔掉窮根為總攻方向,以“五個(gè)機(jī)制撬動(dòng)五個(gè)以“五個(gè)機(jī)制撬動(dòng)五個(gè)力量”為總攻路線,以脫貧致富為總攻目標(biāo),以“往前沖”的精神、“敢探路”的勇氣、“一起上”的格局、“認(rèn)真抓”的勁頭為總攻要求來貫徹落實(shí)省委、市、縣的要求。

四、存在的困難和問題

一是勞動(dòng)力大量流失。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進(jìn),村莊空心化、農(nóng)村老齡化趨勢(shì)加重,青壯年勞動(dòng)力大量外流,增加了貧困識(shí)別、整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧等工作難度。

二是產(chǎn)業(yè)扶貧投入不足。目前,村上沒有形成優(yōu)勢(shì)新型產(chǎn)業(yè),而傳統(tǒng)種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力需求大、風(fēng)險(xiǎn)高、經(jīng)濟(jì)效益低,且缺少明確的獎(jiǎng)補(bǔ)政策,依靠農(nóng)戶自身發(fā)展,規(guī)模小、經(jīng)營(yíng)粗放,難以形成規(guī)?;?、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,導(dǎo)致工作隊(duì)為農(nóng)戶制定的發(fā)展規(guī)劃中,涉及到種養(yǎng)殖業(yè)的落實(shí)程度都相對(duì)較差。

三是上級(jí)資金投入不足。上級(jí)財(cái)政資金有限,無法滿足貧困村扶持需求。盡管縣上整合了許多項(xiàng)目和資金,仍然沒有充足的資金投入貧困村參與基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)開發(fā)。比如黃金村水利建設(shè)嚴(yán)重滯后,全村僅有兩條山溝,因徑流量小且落差大,引水工程建設(shè)難度大,配套設(shè)施不完善,抗御自然災(zāi)害能力弱;交通路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不完善,通村公路等級(jí)低、質(zhì)量差,晴通雨阻現(xiàn)象突出。可是又沒有足夠的資金來保障。

四是殘障、慢病占比大。村共有五保戶23戶,殘疾、智障喪失勞動(dòng)能力64人,對(duì)這類人,只能通過低保、五保、殘疾救助、社會(huì)救助等政府“兜底”政策幫助其維持基本生活。另一方面,全村有46戶貧困戶中有長(zhǎng)期慢性病或重大疾病患者,不僅不能通過勞動(dòng)獲得收入,高昂的醫(yī)療費(fèi)用,導(dǎo)致一些農(nóng)民債臺(tái)高筑,甚至重新返貧。

五、意見建議

一是要把加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)作為精準(zhǔn)扶貧工作的關(guān)鍵。村“兩委”班子是農(nóng)村群眾的主心骨,是帶領(lǐng)群眾致富的“領(lǐng)頭雁”,其抓落實(shí)、促發(fā)展能力如何,其自身的作風(fēng)怎樣,直接影響到當(dāng)?shù)氐拇屣L(fēng)、民風(fēng),直接關(guān)系到村上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如果村級(jí)班子每名成員都能在工作作風(fēng)、干事魄力、能力水平上“過得硬”,脫貧致富的目標(biāo)就會(huì)早日實(shí)現(xiàn)。

二是要把政策和資金支持作為精準(zhǔn)扶貧工作的保障。上級(jí)應(yīng)出臺(tái)更多優(yōu)惠政策,助推精準(zhǔn)扶貧,用政策調(diào)動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧的積極性,并對(duì)農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)予以鼓勵(lì)和支持。同時(shí),要積極協(xié)調(diào)財(cái)政、金融、扶貧等部門為扶貧融資予以大力支持,在政策允許的情況下,更多的提供一些低息或無息貸款以及專項(xiàng)資金撥付。

三是要把項(xiàng)目帶動(dòng)作為加快推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的支撐。項(xiàng)目扶貧、項(xiàng)目拉動(dòng),是精準(zhǔn)扶貧不可或缺的重要內(nèi)容,要加大對(duì)貧困村的項(xiàng)目爭(zhēng)取力度,使他們通過項(xiàng)目的實(shí)施和拉動(dòng),增加收入,實(shí)現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)。

農(nóng)村扶貧工作總結(jié)報(bào)告篇二

根據(jù)市委、市政府決戰(zhàn)20_,市住建局黨組把_村脫貧工作作為重要的政治任務(wù)來抓,局黨組一行多次深入_村走村入戶,聽取鄉(xiāng)、村、精準(zhǔn)戶的意見,科學(xué)制定脫貧工作計(jì)劃,突出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,注重長(zhǎng)、短增收結(jié)合,強(qiáng)化村里配套設(shè)施建設(shè),圓滿完成上半年精準(zhǔn)扶貧任務(wù),具體開展精準(zhǔn)扶貧工作情況總結(jié)如下。

一、基本村情況:

_村位于己略北端,距鄉(xiāng)人民政府駐地12公里。全村區(qū)域面積7710畝,其中山林面積4543.62畝。退耕還林面積204.55畝。全村轄4個(gè)村民小組,107戶,共427人,勞動(dòng)力211人,其中黨員24人,均系少數(shù)民族(苗族)人口。常年耕地面積220畝,全年糧食總產(chǎn)量185.7噸。20_年全村經(jīng)濟(jì)總收入103余萬元,農(nóng)民人均純收入2531元,經(jīng)濟(jì)收入來源主要依靠勞務(wù)輸出、林木等。全村低保戶17戶55人;經(jīng)過再次精準(zhǔn)識(shí)別后,全村現(xiàn)有精準(zhǔn)建檔立卡貧困戶51戶239人(20_年底脫貧減少2戶12人,六戶7人五保戶不再列入精準(zhǔn)建黨立卡序列,外嫁下戶減少1人,死亡一戶2人,服刑收監(jiān)1人;新增1人);參加合作醫(yī)療84戶,參合率78%;村辦黃金茶協(xié)會(huì)組織1個(gè),參加農(nóng)合組織73戶,集體經(jīng)濟(jì)收入0元。

二、工作措施及效果:

(一)高度重視,領(lǐng)導(dǎo)有力。

1、市政府副市長(zhǎng)石陽(yáng)清先后兩次到村走訪精準(zhǔn)戶,了解群眾發(fā)展生產(chǎn)脫貧要求,聽取鄉(xiāng)、村、駐村工作組精準(zhǔn)扶貧思路,提出精準(zhǔn)扶貧四點(diǎn)意見,明確精準(zhǔn)扶貧要做到四個(gè)結(jié)合,做實(shí)事,真脫貧。

2、住建局黨組研究成立以局長(zhǎng)田利民為組長(zhǎng),局黨組成員副局長(zhǎng)胡理學(xué)、局黨組成員紀(jì)檢組組長(zhǎng)周健為副組長(zhǎng),其他班子成員和二級(jí)局屬機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員的精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立“五個(gè)一”工作制度,每月聽取扶貧工作進(jìn)展匯報(bào),舉全局之力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。為精準(zhǔn)扶貧工作科學(xué)有序推進(jìn)提供組織保障。

(二)精準(zhǔn)識(shí)別,措施明確。

按照市委、市政府_村20_年脫貧工作任務(wù),住建局黨組先后四次組織干部入村到戶進(jìn)行摸底,制訂了《吉首市己略鄉(xiāng)_村20_年精準(zhǔn)扶貧整村推進(jìn)工作計(jì)劃》,完成對(duì)全村51戶239人的識(shí)別工作,并根據(jù)國(guó)家精準(zhǔn)扶貧六個(gè)到戶的新要求,對(duì)所有建檔立卡戶制定了種植、養(yǎng)殖、勞務(wù)輸出等扶貧具體措施。組織全局42名黨員干部與_村精準(zhǔn)戶結(jié)對(duì)子,要求結(jié)對(duì)干部每月聯(lián)系結(jié)對(duì)戶一次以上,每季走訪一次結(jié)對(duì)戶,幫結(jié)對(duì)戶解決發(fā)展問題一個(gè),有效地促進(jìn)精準(zhǔn)戶發(fā)展生產(chǎn)穩(wěn)定脫貧。目前,已組織黨員干部入村開展幫扶活動(dòng)二次,幫扶發(fā)展生產(chǎn)資金1.8萬元。

(三)內(nèi)引外聯(lián),科學(xué)推進(jìn)。

根據(jù)整村推進(jìn)脫貧計(jì)劃,市住建局黨組加強(qiáng)項(xiàng)目對(duì)接工作,先后與省民宗局、州鐵通公司、人社局、移民局、扶貧辦等多家單位聯(lián)系,籌集資金70余萬元助推項(xiàng)目建設(shè)。目前已完成通村寬帶網(wǎng)絡(luò)工程,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)微商信息共享;完成村移動(dòng)通訊基站征地協(xié)調(diào)工作,預(yù)計(jì)下半年可建成移動(dòng)基站實(shí)現(xiàn)手機(jī)穩(wěn)定通訊;上半年組織精準(zhǔn)戶參加油茶、苗繡、建筑技能等勞動(dòng)技能培訓(xùn)三次培訓(xùn)40多人,提升精準(zhǔn)戶科學(xué)生產(chǎn)增收技術(shù),助推勞動(dòng)輸出產(chǎn)業(yè)壯大發(fā)展。據(jù)6月底統(tǒng)計(jì),全村外出務(wù)工人員達(dá)184人,其中精準(zhǔn)戶有90人,在外省就業(yè)有32人;引進(jìn)葛四臘味、瀏陽(yáng)晟瑞科技種植專業(yè)合作社幫助生產(chǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。投入資金30萬元(先期預(yù)付油茶苗木款6.5萬元,另外23.5萬元年底驗(yàn)收合格后付款),完成新開發(fā)油茶300畝,低改油茶200木,新開發(fā)黃金茶30畝等百畝產(chǎn)業(yè)園基地建設(shè)。組織36戶精準(zhǔn)戶與葛四臘味公司簽訂金融扶貧四方協(xié)議,實(shí)現(xiàn)每戶每年增收3000元。50畝有機(jī)稻田栽培示范項(xiàng)目、村口地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目、村孤寡老人和留守兒童的幸福之家等項(xiàng)目已完成實(shí)施方案,資金以籌集到位,下半年組織有序進(jìn)行。

(四)穩(wěn)定隊(duì)伍,助推脫貧。

如何發(fā)揮基層黨支部在全村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的核心和領(lǐng)導(dǎo)作用,尤其是合并村的基礎(chǔ)黨組織建設(shè)穩(wěn)定工作,工作組始終堅(jiān)持“抓黨建是的成績(jī)”的原則,協(xié)助村黨支部做好“兩學(xué)一做”教育實(shí)踐活動(dòng),組織駐村第一支部書記上一次黨課,強(qiáng)化村黨支部為民務(wù)實(shí)清廉和黨員先鋒帶頭的模范作用。統(tǒng)一了_村各組黨員團(tuán)結(jié)一致精準(zhǔn)扶貧發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)的思想,制定了建設(shè)項(xiàng)目,開發(fā)產(chǎn)業(yè)、幫扶措施方案,為工作組進(jìn)駐村內(nèi)開展工作創(chuàng)造了有利條件。及時(shí)調(diào)整補(bǔ)充兩名村委班子,組建一個(gè)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子,保障黨的路線、方針、政策得到貫徹落實(shí),突出全村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展“主心骨”作用,助推精準(zhǔn)扶貧工作扎扎實(shí)實(shí)開展起來。

三、下步工作計(jì)劃:

通過半年的精準(zhǔn)幫扶工作,雖然取得一定成績(jī),但也上級(jí)和精準(zhǔn)貧困戶的要求還有一定差距,同時(shí)也暴露政策宣傳發(fā)動(dòng)工作滯后,群眾“等靠要”的思想沒有消除;個(gè)別黨員帶頭發(fā)展作用不明顯,發(fā)展經(jīng)濟(jì)后勁不夠等問題。工作組在下半年的工作中,將在以下三個(gè)方面加強(qiáng)工作。

(一)加大精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)政策宣傳力度,凝聚全村黨員群眾力量,聚焦發(fā)展經(jīng)濟(jì)大局,創(chuàng)新發(fā)展思路,科學(xué)推進(jìn)扶貧項(xiàng)目,確保完成脫貧任務(wù)。

(二)加強(qiáng)基層組織建設(shè),培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能人,培訓(xùn)生產(chǎn)技能,維護(hù)群眾合法權(quán)益,擴(kuò)大發(fā)展經(jīng)濟(jì)渠道,增強(qiáng)村集體和群眾增收發(fā)展能力。

(三)加強(qiáng)項(xiàng)目資金銜接,穩(wěn)步推進(jìn)項(xiàng)目落實(shí),確保實(shí)現(xiàn)_村“特色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,村集體經(jīng)濟(jì)突破,貧困群眾穩(wěn)定增長(zhǎng)脫貧,村風(fēng)文明、村貌改變”的精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)。

農(nóng)村扶貧工作總結(jié)報(bào)告篇三

一、第一季度主要工作及成效

1、積極開展?fàn)庂Y爭(zhēng)項(xiàng)和招商引資工作。我辦積極主動(dòng)加強(qiáng)與上級(jí)扶貧部門的聯(lián)系對(duì)接,包裝、設(shè)計(jì)好扶貧和移民項(xiàng)目向省、市扶貧和移民辦爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,并成立了招商引資工作隊(duì),制定招商引資工作方案,積極開展招商引資工作。目前已爭(zhēng)取整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目資金1100萬元。

2、認(rèn)真做好貧困村扶貧項(xiàng)目資金管理工作。我辦按掛片聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的方式,對(duì)全縣110個(gè)貧困村20xx年整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目進(jìn)行了督促檢查。對(duì)未開工的項(xiàng)目,要求其盡快開工;已開工的項(xiàng)目,要求其盡快完工;已完工的項(xiàng)目,要求其盡快完善好項(xiàng)目撥款資料,盡快撥款。通過督促檢查,全面掌握了項(xiàng)目的實(shí)施和資金的使用情況,切實(shí)提高了資金使用效益和扶貧效率,促進(jìn)了整村推進(jìn)扶貧開發(fā)工作順利推進(jìn)。至目前,全縣110個(gè)貧困村20xx年整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目建設(shè)完工率達(dá)95%。

3、如期完成《羅霄山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)實(shí)施規(guī)劃(20xx-20xx年)》編制工作。通過縣委、縣政府的高位推動(dòng)和各相關(guān)單位的協(xié)調(diào)配合,我辦科學(xué)、合理、全面、如期完成《羅霄山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)實(shí)施規(guī)劃》編制,為我縣今后幾年區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),規(guī)劃現(xiàn)已上報(bào)至市扶貧和移民辦、市發(fā)改委。

4、扎實(shí)做好移民搬遷工作。一是開展調(diào)查摸底工作。在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的配合下,組織人員到深山區(qū)、庫(kù)區(qū)及地質(zhì)災(zāi)害區(qū)(隱患點(diǎn))進(jìn)行調(diào)查摸底,掌握需要移民搬遷群眾的情況,同時(shí)加大移民搬遷宣傳力度,引導(dǎo)移民自愿搬遷。尤其是對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的群眾,引導(dǎo)其早日搬遷。二是積極爭(zhēng)取移民搬遷指標(biāo)。在對(duì)我縣深山區(qū)、庫(kù)區(qū)及地質(zhì)災(zāi)害區(qū)(隱患點(diǎn))的摸底調(diào)查,做好移民搬遷項(xiàng)目計(jì)劃的基礎(chǔ)上,我辦已以縣政府的名義向省扶貧和移民辦打報(bào)告,要求安排20xx年移民搬遷指標(biāo)3000人(省扶貧和移民辦領(lǐng)導(dǎo)表示在安排指標(biāo)時(shí)會(huì)予以傾斜),早日幫助群眾解決實(shí)際困難,確保群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。

5、扎實(shí)推進(jìn)庫(kù)區(qū)移民工作。一是順利完成后扶人口動(dòng)態(tài)管理。按照市里的統(tǒng)一安排,于2月份在全縣范圍內(nèi)開展了大中型水庫(kù)移民直補(bǔ)人口核減工作,對(duì)全縣20xx年大中型水庫(kù)移民后期扶持人數(shù)進(jìn)行了重新核定,其中核定到人直補(bǔ)人口2916人,核定到村組人口1373人,合計(jì)4289人。二是及時(shí)足額發(fā)放了每年每人600元的庫(kù)區(qū)移民直補(bǔ)資金。三是按時(shí)完成了移民后期扶持項(xiàng)目申報(bào)。

6、創(chuàng)新舉措開展“三送”工作。根據(jù)縣委、縣政府對(duì)20xx年“三送”工作的安排部署,我辦繼續(xù)掛點(diǎn)麻州鎮(zhèn)齊心村和下堡村,為了做好兩村的“三送”工作,我辦在做好走訪聯(lián)系和幫扶服務(wù)工作的同時(shí),還印制了1000多份《縣扶貧辦“三送”工作征求意見函》發(fā)放到2個(gè)村的農(nóng)戶手中,告知20xx年所辦實(shí)事情況,收集對(duì)20xx年工作的意見、建議及群眾訴求,得到群眾的充分肯定,激發(fā)了群眾的參與熱情。

二、存在的問題

1.由于庫(kù)區(qū)移民歷史遺留問題較多,生產(chǎn)生活存在一定的困難和問題,導(dǎo)致現(xiàn)在庫(kù)區(qū)移民信訪量不斷增加,信訪壓力加大。

2.雖然我縣的扶貧資金數(shù)量較大(和周邊縣市相比),20xx年達(dá)5000多萬元,但由于貧困度較深,所以現(xiàn)有的扶貧資金仍然無法滿足我縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。為了更好的做好我縣扶貧開發(fā)工作,需要進(jìn)一步加大向上爭(zhēng)取扶貧資金力度。

農(nóng)村扶貧工作總結(jié)報(bào)告篇四

今年是我市實(shí)施扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會(huì)示范點(diǎn)建設(shè)的第一年,半年來,我辦在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和中、省扶貧辦的具體指導(dǎo)下,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,努力建設(shè)和諧文明新村,以扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會(huì)示范點(diǎn)建設(shè)為契機(jī),突出抓好整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧和勞務(wù)扶貧“一體兩翼”戰(zhàn)略,使我市的扶貧開發(fā)工作取得了突破性進(jìn)展。

一、主要工作及成效

(一)積極爭(zhēng)取到扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會(huì)示范點(diǎn)落戶南充

從去年11月中旬開始積極爭(zhēng)取國(guó)務(wù)院扶貧辦在南充建立扶貧開發(fā)示范點(diǎn)項(xiàng)目,歷時(shí)半年多時(shí)間,通過大量的前期準(zhǔn)備和基礎(chǔ)性工作,國(guó)務(wù)院扶貧辦于今年6月10日以國(guó)開辦發(fā)〔20xx〕號(hào)文件正式批準(zhǔn)同意在我市開展搞好扶貧開發(fā)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)試點(diǎn)工作。我們主要做好了四個(gè)方面的工作:

1、積極匯報(bào)南充扶貧工作情況。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)“把朱德故里建設(shè)好”的重要指示,盡快改變老區(qū)落后面貌,創(chuàng)造貧困地區(qū)扶貧開發(fā)典型經(jīng)驗(yàn),國(guó)務(wù)院扶貧辦決定把南充作為扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會(huì)示范點(diǎn)。我們了解到這一信息后,迅速向市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)多次前往北京和成都向中、省扶貧辦的領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了南充這些年來的扶貧工作情況和自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展情況,既使上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)了解到南充搞示范點(diǎn)建設(shè)的有利條件,同時(shí)也表明了南充為搞好扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會(huì)示范點(diǎn)建設(shè)的信心和決心。

2、多次邀請(qǐng)中央國(guó)家機(jī)關(guān)相關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)來南充調(diào)研考察。

為了使上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步了解南充,我們多次邀請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來南充考察調(diào)研。今年僅半年時(shí)間,國(guó)務(wù)院扶貧辦及中央國(guó)家機(jī)關(guān)相關(guān)部委的領(lǐng)導(dǎo)就4次共70多人前來南充深入農(nóng)村、農(nóng)戶和企業(yè)調(diào)研考察,具體研究落實(shí)扶貧示范點(diǎn)建設(shè)工作。特別是國(guó)務(wù)院扶貧辦副主任王國(guó)良4月、5月和6月三次來南充對(duì)示范點(diǎn)建設(shè)進(jìn)行具體指導(dǎo)和落實(shí)。5月22日至24日國(guó)務(wù)院扶貧辦召集中央國(guó)家機(jī)關(guān)相關(guān)部委、總政治部、清華大學(xué)、浙江省幫扶辦等14個(gè)部門的領(lǐng)導(dǎo)共30多人來南充召開座談會(huì),共商幫扶大計(jì),他們都表示要積極支持南充扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會(huì)示范點(diǎn)建設(shè)。全國(guó)政協(xié)副主席、全國(guó)工商聯(lián)主席黃孟復(fù)率全國(guó)工商聯(lián)和國(guó)務(wù)院扶貧辦的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),以及人民電器集團(tuán)、廣西泰富黃金礦業(yè)開發(fā)有限公司、金鷹國(guó)際集團(tuán)股份有限公司等18家全國(guó)知名企業(yè)的民營(yíng)企業(yè)家,到考察扶貧工作。相關(guān)企業(yè)家向xx縣捐贈(zèng)人民幣600萬元、100萬碼洋的圖書。黃孟復(fù)主席和國(guó)務(wù)院扶貧辦副主任王國(guó)良還親自到南充市財(cái)貿(mào)校為國(guó)務(wù)院扶貧辦勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)示范基地掛牌。6月28日,國(guó)務(wù)院扶貧辦幫我們請(qǐng)來了中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院院長(zhǎng)、教授溫鐵軍為南充和干部作了題為“鄉(xiāng)村發(fā)展與和諧社會(huì)”的專題報(bào)告,幫助我們理清發(fā)展的思路。

3、認(rèn)真編制扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會(huì)示范點(diǎn)建設(shè)實(shí)施方案。為了使示范點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目盡快得到上級(jí)批準(zhǔn)并迅速啟動(dòng)實(shí)施,我們組織力量認(rèn)真編制了《扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會(huì)示范點(diǎn)總體方案》及《xx縣20xx年扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會(huì)示范點(diǎn)建設(shè)實(shí)施方案》,明確了示范點(diǎn)建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、范圍對(duì)象、基本原則、實(shí)施步驟、工作重點(diǎn)、配套政策和組織領(lǐng)導(dǎo)等。經(jīng)數(shù)易其稿報(bào)省辦和國(guó)務(wù)院扶貧辦審批。為了提高扶貧開發(fā)的可持續(xù)性,使扶貧開發(fā)的目標(biāo)瞄向更為準(zhǔn)確,貧困群眾參與扶貧工作的積極性和主動(dòng)性更高,扶貧資金的中間滲漏更少,使有限的扶貧資源更好地瞄準(zhǔn)真正的窮人,有效地解決貧困村的脫貧和發(fā)展問題,6月下旬,在省扶貧辦的大力支持下,我們?cè)诮M織全市9縣(市)區(qū)的扶貧辦主任和業(yè)務(wù)骨干,以及駐村指導(dǎo)員共170多人,進(jìn)行了村級(jí)扶貧規(guī)劃培訓(xùn)。在堅(jiān)持貧困人口優(yōu)先受益、村民廣泛參與、綜合設(shè)計(jì)和全面治理、資金捆綁使用和發(fā)揮整體效益、可持續(xù)發(fā)展、量力而行和實(shí)事求是原則的前提下,全面掌握制定村級(jí)規(guī)劃的要領(lǐng),科學(xué)規(guī)劃方法,重點(diǎn)學(xué)習(xí)制訂村級(jí)規(guī)劃的要求、重要工具、實(shí)施步驟、重點(diǎn)環(huán)節(jié),要求對(duì)每一個(gè)實(shí)施扶貧項(xiàng)目的重點(diǎn)貧困村做到規(guī)劃先行。我辦主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),辦公室除留值班人員外,全部到參加培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)搞點(diǎn),在下村幫助規(guī)劃的10多天時(shí)間里,向所有扶貧干部提出“自帶干糧不擾民,冒著酷暑搞扶貧”,深受貧困村干部群眾的贊揚(yáng)和好評(píng)。

4、全面啟動(dòng)示范點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。為了使示范點(diǎn)建設(shè)早啟動(dòng)、早實(shí)施、早見效,我們一手抓前期準(zhǔn)備,一手抓項(xiàng)目啟動(dòng)。辦公室主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)前往今年啟動(dòng)的xx縣指導(dǎo)示范點(diǎn)建設(shè)工作,幫助協(xié)調(diào)和落實(shí)具體工作,幫助制定方案和確立工作重點(diǎn),由于各級(jí)扶貧部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)到位,使xx縣從4月開始就全面啟動(dòng)了56個(gè)重點(diǎn)貧困村的項(xiàng)目建設(shè)。在示范點(diǎn)建設(shè)中,確定了38名副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部定點(diǎn)聯(lián)系貧困村,安排了59個(gè)縣機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位幫扶貧困村,并從縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位選派了59名優(yōu)秀中青年干部擔(dān)任示范點(diǎn)重點(diǎn)貧困村建設(shè)指導(dǎo)員。市上也確定了56個(gè)市級(jí)部門和56名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)幫扶示范點(diǎn)啟動(dòng)的重點(diǎn)貧困村。同時(shí)制定了示范點(diǎn)建設(shè)工作職責(zé),明確了工作目標(biāo),嚴(yán)格目標(biāo)考核制度,對(duì)示范點(diǎn)建設(shè)情況10天一通報(bào),及時(shí)總結(jié)先進(jìn)典型,查找不足。扶貧部門還及時(shí)提出了示范村建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃編制意見和項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及單位投資概算標(biāo)準(zhǔn)。6月1日,xx縣召開了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)共300多人參加的動(dòng)員大會(huì),要求全縣上下統(tǒng)一思想、立說立行,要用扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會(huì)示范點(diǎn)建設(shè)的成果和典型經(jīng)驗(yàn),向國(guó)務(wù)院扶貧辦交一份滿意的答卷,用**人民脫貧致富奔小康的喜訊和實(shí)績(jī)回報(bào)對(duì)xx人民的深切關(guān)懷。

(二)爭(zhēng)取到國(guó)務(wù)院扶貧辦勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)示范基地落戶南充,進(jìn)一步加強(qiáng)了勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的組織體系建設(shè)

從去年9月以來,我們積極向國(guó)務(wù)院扶貧辦爭(zhēng)取全國(guó)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)示范基地,示范點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)后,國(guó)務(wù)院扶貧辦一并批準(zhǔn)我市為全國(guó)“勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)示范基地”,并于5月23日在南充財(cái)貿(mào)校正式掛牌。為了加強(qiáng)對(duì)示范基地建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)各方關(guān)系,解決具體問題,切實(shí)把基地建成我市培訓(xùn)農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、致富農(nóng)民和提高農(nóng)民素質(zhì),輸送鄉(xiāng)土人才的搖籃,我辦向市委、市政府請(qǐng)示并批準(zhǔn)成立了南充市扶貧開發(fā)培訓(xùn)中心,同時(shí)又報(bào)請(qǐng)市委、市政府?dāng)M成立勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)示范基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室,加強(qiáng)對(duì)示范基地的領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)。在省扶貧辦的大力關(guān)心支持下,我市9縣(市)區(qū)全部納入省級(jí)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)示范基地,并給予了540萬元扶貧資金扶持。

(三)爭(zhēng)取大量扶貧資金對(duì)南充的扶持。今年已到位各類扶貧資金計(jì)劃11033.5萬元,其中:財(cái)政扶貧資金4183.5萬元,以工代賑資金3850萬元,信貸扶貧資金指導(dǎo)性計(jì)劃3000萬元。財(cái)政扶貧資金比去年增加762萬元??萍挤鲐?、產(chǎn)業(yè)化扶貧、移民扶貧等項(xiàng)資金計(jì)劃也將陸續(xù)下達(dá)。

(四)開展了對(duì)《中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》的中期評(píng)估和《綱要》的修訂及對(duì)“”規(guī)劃的建議工作6月上旬,按照省扶貧辦的要求,我們組織全市9縣(市)區(qū)扶貧辦對(duì)新世紀(jì)以來實(shí)施《中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》的情況進(jìn)行了中期評(píng)估。按照求真務(wù)實(shí)、突出重點(diǎn)、方法科學(xué)的原則,采取專題調(diào)研、抽樣調(diào)查、案例調(diào)查、參與式補(bǔ)充調(diào)查等定量和定性相結(jié)合的方法,完成了對(duì)《綱要》的中期評(píng)估報(bào)告、修訂方案和專題調(diào)研工作。對(duì)“”規(guī)劃的制定就扶貧工作提出了建設(shè)性意見。

(五)組織力量對(duì)20xx年度的117個(gè)扶貧新村進(jìn)行了檢查驗(yàn)收,并順利通過省上驗(yàn)收

今年3月初,根據(jù)省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于對(duì)20xx年“五項(xiàng)扶貧工程”進(jìn)行抽查驗(yàn)收的通知》要求,我們立即對(duì)20xx年啟動(dòng)實(shí)施的三項(xiàng)工程進(jìn)行了復(fù)查驗(yàn)收。在9縣(市、區(qū))及鄉(xiāng)、村組織自查的基礎(chǔ)上,市扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組組織扶貧辦、財(cái)政局、以工代賑辦、農(nóng)行的有關(guān)人員,采取看、查、問、訪、計(jì)的辦法,分組對(duì)20xx年度實(shí)施的新村、移民、衛(wèi)生扶貧工程進(jìn)行了到戶調(diào)查和進(jìn)村驗(yàn)收。通過驗(yàn)收,各縣(市)區(qū)在實(shí)施三項(xiàng)工程中切實(shí)做到了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、扶貧項(xiàng)目、扶貧資金三落實(shí),取得了明顯成效。20xx年度安排實(shí)施的117個(gè)扶貧新村、623戶移民扶貧和17所衛(wèi)生扶貧項(xiàng)目己全面完成建設(shè)任務(wù),并取得了三個(gè)方面的成效:

1、基礎(chǔ)設(shè)施得到改善。

廣泛發(fā)動(dòng)群眾以興水、修路、立產(chǎn)業(yè)為突破口,解決長(zhǎng)期困擾貧困農(nóng)戶的路、水、電、通訊等瓶頸問題。20xx年實(shí)施的117個(gè)扶貧新村共修建村道公路623.6公里,修建便民路119公里,打衛(wèi)生井618口,修石河堰10處,整治山平塘100處,建蓄水池744口,建供水站124處,建提灌站10處,維修引水渠56.3公里,新增蓄水量42.9萬方,解決飲水困難人數(shù)5.43萬人,解決飲水困難牲畜7.75萬頭,改造中低產(chǎn)田土453公頃。通過新村扶貧的項(xiàng)目實(shí)施,極大地改善了這些村的基礎(chǔ)條件。

2、產(chǎn)業(yè)建設(shè)得到加強(qiáng)。

20xx年度扶貧新村栽植優(yōu)質(zhì)水果2.25萬畝,稻果魚430畝,發(fā)展生豬6.6萬頭,肉牛783頭,山羊3.14萬只,飼養(yǎng)小家禽39萬只。項(xiàng)目村實(shí)現(xiàn)了村有1—2個(gè)有一定規(guī)模和特色、覆蓋面廣、農(nóng)民穩(wěn)定增收的骨干項(xiàng)目。達(dá)到“五個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶達(dá)95。117個(gè)村共轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力2.92萬人,為每戶培訓(xùn)有一個(gè)掌握1—2門實(shí)用技術(shù)的技術(shù)明白人4.15萬人。20xx年項(xiàng)目村年人均新增純收入197.96元。人均占有糧食436.23公斤,解決637元以下尚未解決溫飽的貧困人口1.677萬人,改善637元—1138元初步解決溫飽的貧困人口4.12萬人。

3、人居環(huán)境發(fā)生變化。

按照“一路、二水、三產(chǎn)業(yè)、四人居環(huán)境”的總體思路,對(duì)新村內(nèi)的農(nóng)戶住房實(shí)行“三建”(建家、建園、建池),“五改”(改路、改水、改廚、改廁、改圈),“五通”(通路、通水、通電、通廣播電視、通電話),“三化”(院壩硬化、廚廁衛(wèi)生化、居住環(huán)境美化)建設(shè),著力打造扶貧新村的亮點(diǎn)。扶貧新村完成五改三建的總戶數(shù)達(dá)11639戶。其中:改房86.6萬平方米,改廁10.03萬平方米,改廚14.23萬平方米,改圈147902萬平方米,改院壩25.9萬平方米,建沼氣池842口。實(shí)現(xiàn)了社間、戶間道路通暢。新村農(nóng)戶都用上了清潔衛(wèi)生水,房前屋后建有庭院經(jīng)濟(jì),住房裝飾一新,院落干凈、整潔,環(huán)境美化。20xx年實(shí)施的如高坪的青林村、白山溝村,營(yíng)山的寨門村、窯口村,順慶的石元壩村等,這些村不僅在基礎(chǔ)條件上得到了極大改善,支柱產(chǎn)業(yè)基本形成,而且農(nóng)民的生產(chǎn)、生活、生態(tài)條件明顯改善,人居環(huán)境發(fā)生了很大變化。

(六)加大了庫(kù)區(qū)扶貧力度。

今年以來把升鐘水庫(kù)淹沒區(qū)扶貧擺在了突出位置,制定了“打基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)素質(zhì)、抓生態(tài)”的十二字扶貧開發(fā)方針,確立了“自力更生、生產(chǎn)自救、多方支持、共同富裕”的指導(dǎo)思想。6月中旬,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)市級(jí)相關(guān)部門到升鐘水庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)辦公,具體落實(shí)了對(duì)庫(kù)區(qū)貧困群眾交通難、用水難、用電難、增收難的扶持問題。我辦又積極向上爭(zhēng)取扶持,通過努力,已爭(zhēng)取省政府批轉(zhuǎn)國(guó)家財(cái)政部請(qǐng)求加大對(duì)庫(kù)區(qū)的扶持力度。

(七)提出了整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧和勞務(wù)扶貧的工作思路

今年以來,根據(jù)市委三屆三次全會(huì)和全省扶貧工作會(huì)議精神,針對(duì)南充的實(shí)際情況,和中、省扶貧辦對(duì)南充的要求,我們?cè)谔剿髦星髣?chuàng)新,在創(chuàng)新中求發(fā)展,在堅(jiān)持“一體兩翼”戰(zhàn)略的前提下,提出了整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧和勞務(wù)扶貧的“五六七”工作思路,即:著力構(gòu)建“五種模式”(“一水二路三產(chǎn)業(yè)四人居環(huán)境五民主和諧”的整村推進(jìn)模式;“政府引導(dǎo)、龍頭帶動(dòng)、基地配合、農(nóng)戶參與、協(xié)會(huì)服務(wù)”的產(chǎn)業(yè)扶貧模式;“定單式、定位式、定向式”的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)模式;“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、部門幫村、干部駐村”的定點(diǎn)扶貧模式;“科學(xué)規(guī)劃、搭建平臺(tái)、落實(shí)項(xiàng)目、整合資源、強(qiáng)化職能”的合力扶貧模式)、突出“六個(gè)結(jié)合”(扶貧開發(fā)與基層民主法制相結(jié)合;與公平正義相結(jié)合;與誠(chéng)信友愛相結(jié)合;與充滿活力相結(jié)合;與安定有序相結(jié)合;與人與自然和睦相處相結(jié)合)、創(chuàng)新“七大機(jī)制”(強(qiáng)化扶貧責(zé)任制;健全多元投入機(jī)制;建立項(xiàng)目資金管理機(jī)制;建立有效協(xié)調(diào)機(jī)制;建立長(zhǎng)效幫扶機(jī)制;完善扶貧績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制;推行扶貧激勵(lì)機(jī)制)。使各縣(市)區(qū)在抓整村推進(jìn)工作中做到了目標(biāo)明確、思路清晰、方法具體。上半年各縣(市)區(qū)扶貧辦圍繞這一工作思路,對(duì)重點(diǎn)貧困村精心規(guī)劃和組織實(shí)施項(xiàng)目,各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。

(八)加大了對(duì)扶貧開發(fā)工作的宣傳和調(diào)研力度,各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和部門、社會(huì)各界更加關(guān)注和支持南充的扶貧開發(fā)工作為了使黨的扶貧政策深入人心,推動(dòng)新階段扶貧開發(fā)的深入開展,今年以來,我們加大了對(duì)扶貧工作的宣傳和調(diào)研力度,積極宣傳黨的扶貧方針政策和南充的扶貧工作。

1、利用廣播、電視、報(bào)刊雜志等新聞媒體的宣傳作用,做到“廣播有聲,電視有影,報(bào)刊有文”,為新階段扶貧開發(fā)大造聲勢(shì)。市、縣扶貧辦積極配合省《扶貧開發(fā)》雜志、南充電視臺(tái)、南充日?qǐng)?bào)、南充晚報(bào)等新聞單位,積極撰稿、投稿和組稿,大力宣傳報(bào)道國(guó)家扶貧方針政策和全市扶貧開發(fā)工作的新典型、新經(jīng)驗(yàn)、新做法。

2、各縣(市)區(qū)扶貧辦都定期或不定期的編印《扶貧工作》簡(jiǎn)報(bào),通報(bào)交流情況、總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)、宣傳科技致富,推動(dòng)新階段扶貧開發(fā)的深入開展。

3、市扶貧辦利用“南充扶貧開發(fā)網(wǎng)”進(jìn)行宣傳,成為全省唯一在互聯(lián)網(wǎng)上開通的扶貧開發(fā)工作網(wǎng)站,能夠在第一時(shí)間將全市的扶貧工作文件、新聞、動(dòng)態(tài)等以最快的速度上傳到互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行宣傳,極大地方便了上下信息傳遞和溝通,從而大大地提高了工作效率,為推進(jìn)電子政務(wù)和無紙化辦公邁出了實(shí)質(zhì)性的步伐。

4、立碑樹牌,使黨的扶貧政策深入人心。凡是扶貧資金扶持的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,如新村、學(xué)校、衛(wèi)生院、公路、橋梁等,都在醒目位置立一塊永久性的碑(牌),標(biāo)明扶持項(xiàng)目名稱、扶貧資金、受益人口等相關(guān)內(nèi)容。這樣做既宣傳了黨的扶貧政策,又便于群眾監(jiān)督,起到了非常好的宣傳效果。

(九)認(rèn)真開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),在提高黨員素質(zhì)、增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子戰(zhàn)斗力、完善各項(xiàng)規(guī)章制度等方面取得了很大實(shí)效。按照市委安排部署,我辦認(rèn)真開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),達(dá)到了“提高黨員素質(zhì),加強(qiáng)基層組織,服務(wù)人民群眾,促進(jìn)各項(xiàng)工作”的預(yù)期目標(biāo)。主要取得了三個(gè)方面的成績(jī)。

1、黨員素質(zhì)有了明顯提高。通過教育活動(dòng),使廣大黨員的思想認(rèn)識(shí)有了很大提高,政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)得到明顯增強(qiáng),全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)更加牢固;使廣大黨員徹底改變了過去那種對(duì)黨員行為標(biāo)準(zhǔn)的模糊認(rèn)識(shí),明確了今后努力的方向,給全體黨員提供了一次正面教育、自我教育、真正提高的良機(jī)。黨員們表示,在今后的實(shí)際工作中,一定要嚴(yán)格按照《黨章》和先進(jìn)性具體要求,進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),增強(qiáng)黨性修養(yǎng),進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),為扶貧開發(fā)工作多作貢獻(xiàn)。

2、使我辦黨的建設(shè)得到了加強(qiáng)。通過教育活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)了黨的建設(shè)。進(jìn)一步健全了黨的制度建設(shè),活躍了黨組織生活;使黨支部在先進(jìn)性教育中經(jīng)受了鍛煉,成績(jī)更加突出,使黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力得到了加強(qiáng);進(jìn)一步改善了干群關(guān)系、黨群關(guān)系,增進(jìn)了相互交流和相互了解,進(jìn)一步拓寬了黨群聯(lián)系與溝通的渠道。

3、做到了學(xué)習(xí)、工作“兩不誤,兩促進(jìn)”。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中,辦領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮先鋒模范作用,積極向上爭(zhēng)取扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會(huì)示范點(diǎn)項(xiàng)目,得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和中央國(guó)家機(jī)關(guān)相關(guān)部委的大力支持。扶貧辦的各項(xiàng)工作都有序開展。

二、存在的主要問題

今年上半年的工作,雖然成績(jī)是主要的,但工作中也還存在一些不容忽視的問題,主要有三個(gè)方面:

1、下基層調(diào)研不夠。今年由于示范點(diǎn)項(xiàng)目投入大量的精力和時(shí)間,加之機(jī)關(guān)事務(wù)性工作的繁雜,對(duì)下基層調(diào)研相對(duì)不夠。對(duì)構(gòu)建南充扶貧開發(fā)模式的總體思路、工作和機(jī)制的創(chuàng)新還有待在實(shí)踐中進(jìn)一步探索、完善和加強(qiáng)。

2、對(duì)扶貧項(xiàng)目資金的管理還需進(jìn)一步加強(qiáng)。加強(qiáng)扶貧工作管理的核心內(nèi)容是項(xiàng)目和資金,特別是對(duì)項(xiàng)目資金的跟蹤、督察、檢查、指導(dǎo)、調(diào)研,以及典型推廣、重點(diǎn)解剖等方面還需加強(qiáng)。

3、對(duì)全市扶貧機(jī)構(gòu)的職能有待強(qiáng)化,扶貧隊(duì)伍的干部素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。由于扶貧工作的體制性障礙,出現(xiàn)重點(diǎn)貧困縣工作體制不順的現(xiàn)象,因而出現(xiàn)了機(jī)構(gòu)職能弱化的現(xiàn)象。加之扶貧工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大、經(jīng)費(fèi)奇缺、條件艱苦、待遇低下,因而又出現(xiàn)了干部職工隊(duì)伍人心不穩(wěn)、活力減弱、工作積極性和創(chuàng)造性下降的現(xiàn)象。這些都與艱巨的扶貧工作責(zé)任和任務(wù)極不相適應(yīng)。

總結(jié)過去的工作,我們要繼續(xù)按照“規(guī)劃跟著對(duì)象走、項(xiàng)目跟著規(guī)劃走、資金跟著項(xiàng)目走、監(jiān)管跟著資金走”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行扶貧項(xiàng)目資金的“備案制、報(bào)帳制、公示制、審計(jì)制”管理,建立健全扶貧資金專帳、項(xiàng)目實(shí)施臺(tái)帳和扶貧固定資產(chǎn)登記專帳,杜絕隨意調(diào)改、增加扶貧項(xiàng)目,嚴(yán)禁各種違規(guī)違紀(jì)行為,確保扶貧項(xiàng)目資金的規(guī)范使用。對(duì)扶貧資金使用管理中出現(xiàn)的問題,各級(jí)各有關(guān)部門要高度重視,采取相關(guān)措施,切實(shí)整改到位,確保對(duì)扶貧資金審計(jì)檢查不出任何問題。并進(jìn)一步貫徹落實(shí)全省扶貧工作會(huì)議精神,統(tǒng)一思想,增添措施,落實(shí)任務(wù)。我們要做好基礎(chǔ)工作,承辦好會(huì)議,并盡快出臺(tái)推進(jìn)扶貧工作的幾個(gè)文件。努力把我們的工作做扎實(shí)!

農(nóng)村扶貧工作總結(jié)報(bào)告篇五

全面建設(shè)小康社會(huì),重點(diǎn)在農(nóng)村,關(guān)鍵在農(nóng)民,難點(diǎn)在殘疾人?;亓加窀笨偫碚f過:“沒有殘疾人的小康,就不是全面的小康,沒有殘疾人安居樂業(yè)的社會(huì),就不是真正意義上的和諧社會(huì)”。為了進(jìn)一步做好殘疾人的扶貧解困工作,準(zhǔn)確掌握全鎮(zhèn)貧困殘疾人狀況,鎮(zhèn)殘聯(lián)組織就我鎮(zhèn)貧困殘疾人現(xiàn)狀進(jìn)行了專題調(diào)研。

一、我鎮(zhèn)殘疾人基本狀況

我鎮(zhèn)總?cè)丝?8900人,各類殘疾人276人,約占全鎮(zhèn)總?cè)丝?.46%,其中城鎮(zhèn)殘疾人14人,農(nóng)村殘疾人262人。從勞動(dòng)能力情況看,其中18歲以上有勞動(dòng)能力和有部分勞動(dòng)能力的貧困殘疾人155人,占?xì)埣踩丝倲?shù)56%;完全喪失勞動(dòng)能力的32人,占12%,他們主要靠父母、兄妹、親友,或社會(huì)救濟(jì)維持生活。從就業(yè)情況看,從業(yè)和個(gè)體就業(yè)(含農(nóng)村有耕地的)的89人,占32%。從家庭情況看,全鎮(zhèn)有61名殘疾人處于貧困或貧困邊緣狀態(tài),占?xì)埣踩丝倲?shù)的22%,貧困城鎮(zhèn)殘疾人人均年收入在3600元以下,農(nóng)村在2160元以下的有44戶。全鎮(zhèn)特困殘疾人基本都納入了城鄉(xiāng)最低生活保障,但從總體上來看殘疾人的生活水平和正常人相比還是有較大差距的。

隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步、各級(jí)政府扶貧力度的加大以及社會(huì)保障制度的逐步完善,我鎮(zhèn)殘疾人的生存環(huán)境有了一定的改善,生活水平在逐年提高。但殘疾人受文化素質(zhì)低、勞動(dòng)技能較差、社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)及抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱等因素的影響,大部分殘疾人會(huì)因殘因病致貧或者返貧,全鎮(zhèn)殘疾人占貧困人口的比例仍很大,殘疾人扶貧和完善殘疾人基本生活保障制度的任務(wù)還相當(dāng)艱巨。

二、殘疾人貧困原因分析

殘疾人由于文化素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)水平和身體功能的限制,加之社會(huì)對(duì)殘疾人的偏見,使殘疾人貧困面較大。

一是自身素質(zhì)低。殘疾人由于受自身殘疾的影響和外界條件的制約,他們的生產(chǎn)生活受到了極大的限制,大部分人生活在農(nóng)村,祖祖輩輩靠務(wù)農(nóng)生活。

二是勞動(dòng)能力較差,由于受生理功能的影響,勞動(dòng)形式單一,多數(shù)只能從事簡(jiǎn)單粗糙的生產(chǎn)勞動(dòng)。缺乏勞動(dòng)技能,導(dǎo)致社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力較弱,抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力不強(qiáng)。

三是一戶多殘的現(xiàn)象普遍。例如:南鹿村殘疾人朱軍標(biāo)和妻子吳水英均為殘疾,奶奶年事已高,父母雙亡,雖然其奶奶有土征養(yǎng)老安置保險(xiǎn),但年事已高,全家基本喪失了勞動(dòng)能力。這屬于典型的一戶多殘家庭,其生活主要依靠政府救濟(jì)和朱軍標(biāo)做村保潔員的收維持生計(jì)。調(diào)查顯示,我鎮(zhèn)一戶多殘家庭占?xì)埣踩思彝ケ壤?,扶持難度大。

四是社會(huì)助殘尚有差距。有關(guān)部門和公眾助殘意識(shí)有待加強(qiáng),一些單位和部門或多或少存在著不關(guān)心殘疾人甚至歧視殘疾人的現(xiàn)象,如不主動(dòng)繳納殘疾人就業(yè)保障金,不按國(guó)家政策安置殘疾人就業(yè),殘疾人優(yōu)惠政策在實(shí)施過程中存在著執(zhí)行力度不夠,落實(shí)不到位等問題。

三、扶貧解困的建議

大力發(fā)展殘疾人事業(yè),對(duì)殘疾人這個(gè)特殊困難群體給予特別扶助,使他們的權(quán)利得到更好的實(shí)現(xiàn),共享社會(huì)物質(zhì)文明和精神文明的成果,不僅是廣大殘疾人的迫切需求,更是各級(jí)政府貫徹落實(shí)黨的xx大提出的“發(fā)揚(yáng)人道主義精神發(fā)展殘疾人事業(yè)”的需要。

1、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真研究和解決殘疾人事業(yè)中的新情況和新問題。

沒有殘疾人溫飽問題的解決,就沒有全社會(huì)的脫貧,殘疾人的扶貧解困工作已成為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)大問題。各級(jí)政府要有高度的責(zé)任感和使命感,以重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,把殘疾人扶貧解困工作納入重要的議事日程,認(rèn)真研究和解決殘疾人扶貧解困工作過程中遇到的新情況和新問題,把殘疾人扶貧解困工作納入扶貧工作大盤子中,統(tǒng)一規(guī)劃,分步實(shí)施,要在資金、物資、技術(shù)等方面給殘疾人以重點(diǎn)傾斜。要針對(duì)殘疾人生產(chǎn)生活中存在的熱難點(diǎn)問題,制定相應(yīng)的救助措施。

2、穩(wěn)定殘疾人就業(yè)。

就業(yè)是殘疾人賴以生存的基礎(chǔ),要多形式、多渠道安排殘疾人就業(yè),在推行集中就業(yè)、個(gè)體就業(yè),扶持農(nóng)村殘疾人從事生產(chǎn)勞動(dòng)的同時(shí),要重點(diǎn)實(shí)施分散按比例安排殘疾人就業(yè)。殘疾人按比例就業(yè)工作已納入了法制化軌道,為保障有勞動(dòng)能力的殘疾人充分就業(yè),對(duì)未安排殘疾人就業(yè)的單位,要依法收繳殘疾人就業(yè)保障金。保障金主要用于殘疾人的職業(yè)培訓(xùn)、有償扶持殘疾人集體從業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)、殘疾人就業(yè)等。加大對(duì)貧困殘疾人的扶持力度,在有產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村建立殘疾人扶貧基地,引導(dǎo)殘疾人學(xué)科學(xué),學(xué)技術(shù),穩(wěn)定殘疾人就業(yè),促進(jìn)殘疾人脫貧。

3、要進(jìn)一步完善殘疾人社會(huì)保障制度。

一是建立健全殘疾人最低生活保障制度。讓貧困殘疾人享受低保,做到應(yīng)保盡保,使貧困殘疾人的基本生活得到長(zhǎng)期的保障。

二是要重視和做好農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工作,把改善殘疾人居住環(huán)境當(dāng)作一項(xiàng)重要工作來抓,多方籌集資金幫助殘疾人在規(guī)劃范圍內(nèi),在出行方便和利于生產(chǎn)勞動(dòng)的地方建房,使他們安居樂業(yè)。

三是健全新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。進(jìn)一步完善醫(yī)療保險(xiǎn)體系來解決殘疾人因病致貧、因病返貧的問題。建立健全城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),方便殘疾人就近醫(yī)療康復(fù)。建議對(duì)貧困殘疾人醫(yī)療救助的額度再適當(dāng)提高。

四是加大救助力度。政府應(yīng)加大對(duì)特困殘疾人的醫(yī)療康復(fù)進(jìn)行補(bǔ)助,突發(fā)重病住院、重度精神病人長(zhǎng)期住院治療、子女就讀大、中專學(xué)校給予助學(xué)結(jié)對(duì)等幫助。對(duì)因自然災(zāi)害受到損失的貧困殘疾人進(jìn)行救助。

4、呼吁社會(huì)各界扶殘助殘獻(xiàn)愛心,對(duì)特困殘疾人進(jìn)行扶助。

殘疾人是一個(gè)特殊而困難的群體,要大力加強(qiáng)教育和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),要從資金、技術(shù)和物資上給予資助,增強(qiáng)殘疾人的“造血”功能,為殘疾人融入社會(huì)打下基礎(chǔ)。社會(huì)各界要弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德,人人都伸出友愛之手,多渠道、全方位地把黨和政府及社會(huì)各界的溫暖送到殘疾人的心田。

5、加強(qiáng)基層殘疾人康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)人人享有康復(fù)服務(wù)的目標(biāo)。各村要充分利用場(chǎng)地、康復(fù)器械等為殘疾人提供優(yōu)質(zhì)便利的服務(wù),使廣大殘疾人及時(shí)得到康復(fù)治療,恢復(fù)和補(bǔ)償勞動(dòng)能力。

殘疾人扶貧工作,是一項(xiàng)紛繁復(fù)雜的系統(tǒng)工程,我們堅(jiān)信,有黨和政府的高度重視、社會(huì)各界的大力支持,有殘疾人工作者的無私奉獻(xiàn)、不懈努力,有廣大殘疾人自強(qiáng)不息、努力拼搏的精神,我鎮(zhèn)殘疾人邁入小康社會(huì)的目標(biāo)就一定能夠早日實(shí)現(xiàn)。

農(nóng)村扶貧工作總結(jié)報(bào)告篇六

從20xx年8月開始,民樂村在進(jìn)行進(jìn)農(nóng)房重建工作同時(shí),開展了“扶貧資金集中、股份經(jīng)營(yíng)”這種農(nóng)村扶貧發(fā)展模式的嘗試和探索工作。

項(xiàng)目力圖突破制約農(nóng)村發(fā)展的人力、資金、生產(chǎn)與組織形式等方面的瓶頸,希望在當(dāng)?shù)卣屯鈦頇C(jī)構(gòu)的支持下,在保質(zhì)保量的基礎(chǔ)上,在盡快完成民房重建和村莊基礎(chǔ)建設(shè)的同時(shí),讓項(xiàng)目點(diǎn)民眾擁有并管理外來資金、組建經(jīng)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì),并在實(shí)踐的過程中找到合適的生產(chǎn)、組織和管理形式,在社會(huì)和市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中成長(zhǎng)并獲取自己的利益。

判斷與假設(shè)

基于原有的農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn),我們認(rèn)為外來的機(jī)構(gòu)都不太可能在一個(gè)村莊進(jìn)行持續(xù)的時(shí)間、資金、人員的投入。村民要致富、村莊要發(fā)展靠的還是他們自己。在外來機(jī)構(gòu)撤走之后,能留下來的成績(jī)一般是項(xiàng)目產(chǎn)生的水、路等一些基礎(chǔ)設(shè)施及相關(guān)硬件產(chǎn)出。而外來者最為關(guān)心的各種制度、條例、運(yùn)作機(jī)制,很多是掛在墻上,留在報(bào)告里,跟村民的實(shí)際生活關(guān)系不大,在執(zhí)行中往往容易走樣。在以往的很多數(shù)扶貧項(xiàng)目中,ngo、當(dāng)?shù)卣㈨?xiàng)目村及村民是最主要的利益相關(guān)方。但項(xiàng)目村和村民一般只是作為信息、人員和場(chǎng)地的提供者而被動(dòng)存在,ngo和政府的需求往往被擺在了第一位。

而市場(chǎng)改革中推行的龍頭企業(yè)帶動(dòng)的產(chǎn)業(yè)扶貧模式往往有以下幾個(gè)限制:一、很多貧困村本身并沒有發(fā)展規(guī)模產(chǎn)業(yè)的資源稟賦以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ);二、村莊及村民很多現(xiàn)實(shí)而直接的諸如小額資金、村民就業(yè)需求容易被排除在外,對(duì)普通村民的意義不大;三、農(nóng)民只是作為土地上的打工者,原有的主體性喪失,潛在利益受損;四、規(guī)模產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目見效慢,風(fēng)險(xiǎn)高,與現(xiàn)存的小農(nóng)戶為主的經(jīng)濟(jì)社會(huì)制度結(jié)合難度大,農(nóng)戶的參與性受到限制;五、外來的項(xiàng)目經(jīng)理人較難在本地扎根,經(jīng)理人較多的選擇與需求可能導(dǎo)致其追求短期效益。

農(nóng)村生活的人群在生活方式、情感、行為選擇等方面往往與有城市教育背景的農(nóng)村工作者有很大的不同。相對(duì)于村民來說,外來者(政府、企業(yè)或者項(xiàng)目援助方)作為項(xiàng)目的主導(dǎo)者,資金的提供方,規(guī)則和權(quán)力的主要制定者,并不能很好的理解、認(rèn)同在農(nóng)村實(shí)際運(yùn)行、并且已經(jīng)為農(nóng)戶掌握的規(guī)則和秩序。出于工作的慣性和項(xiàng)目整體的考量,農(nóng)戶往往被要求按照外來者的方式來行事。但邏輯合理、在大城市被證明為有效的規(guī)則或方式有可能不符合村莊實(shí)際,不被農(nóng)戶認(rèn)可,并且很難為村民掌握。如果非要農(nóng)民執(zhí)行這樣的命令,往往需要付出很大的成本,項(xiàng)目的效果也容易打折扣。

成效和社會(huì)影響

總體來看,民樂村項(xiàng)目目標(biāo)基本達(dá)成,但經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的盈利則需要更多的時(shí)日。

民房重建方面,到20xx年9月份,共發(fā)放民房重建補(bǔ)助資金1018.61萬元,其中政府資金850.8萬元,基金會(huì)資金167.81萬元。民樂村新建農(nóng)房511戶,1388人;加固6戶,25人。到20xx年10月初,全村517戶重建的新房全部建成,村民們陸續(xù)搬入了新居。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,合作社現(xiàn)有民富現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限責(zé)任公司、普惠緣農(nóng)業(yè)有限責(zé)任公司兩家企業(yè),分別生產(chǎn)食用菌、獺兔等產(chǎn)品。20xx年度,食用菌項(xiàng)目實(shí)際投入120萬,生產(chǎn)菌包20萬棒,完成銷售收入25萬元。獺兔項(xiàng)目一期投入100萬元,其中合作社投入70萬,外來經(jīng)理人投入30萬元。獺兔項(xiàng)目以生產(chǎn)獺兔種兔為目標(biāo),預(yù)計(jì)年生產(chǎn)兔種3萬只,年銷售收入300萬元。另有肉兔試驗(yàn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)銷售收入4.5萬元,已基本實(shí)現(xiàn)盈虧平衡。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目提供了30個(gè)就業(yè)崗位。

社區(qū)建設(shè)方面,以村活動(dòng)中心為平臺(tái),老人念佛、婦女跳舞、小學(xué)生夏令營(yíng)以及刺繡培訓(xùn)、電影放映等活動(dòng)拓展了項(xiàng)目?jī)?nèi)容、豐富了村民日常生活,也在一定程度上提高了村民對(duì)整體項(xiàng)目的認(rèn)同水平,為經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的穩(wěn)定發(fā)展提供了支持。陽(yáng)光社區(qū)中心項(xiàng)目的落地,中國(guó)青年政治學(xué)院的社工團(tuán)隊(duì)以及社會(huì)資金的進(jìn)駐也將更好的促進(jìn)民樂村的社會(huì)發(fā)展。

合作社作為組織和治理的平臺(tái),是民樂項(xiàng)目發(fā)展的主體。合作社在這兩年經(jīng)歷了理事長(zhǎng)辭職、會(huì)計(jì)人員改聘、經(jīng)理人解聘諸多變動(dòng)。理事長(zhǎng)、財(cái)會(huì)人員也由原來的兼職改為專職,保證了合理的人力投入。原來村兩委與合作社的緊張、相互推脫、指責(zé)的現(xiàn)象也由于理事長(zhǎng)人員的調(diào)整得以改善。本地村民對(duì)合作社與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的擁有感和認(rèn)同感的逐步增加。合作社的例會(huì),理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、財(cái)務(wù)制度也得到了堅(jiān)持和完善,會(huì)議的效率與決策能力也得到了明顯的提高。人員與制度的本土化工作得以順利推進(jìn)。

經(jīng)驗(yàn)及建議

從民樂村的實(shí)踐看,在農(nóng)村推行項(xiàng)目時(shí),需要注意以下幾點(diǎn):

不能急功近利,要有與農(nóng)戶共同發(fā)展的決心和毅力

農(nóng)村的扶貧和發(fā)展具有長(zhǎng)期性和艱巨性。農(nóng)村的工作是一個(gè)長(zhǎng)期的工作,在時(shí)間、人員上必須有足夠的投入。

項(xiàng)目開展需了解項(xiàng)目原有的自然環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件

需充分尊重當(dāng)?shù)卮迕竦男袨榉绞健⒄J(rèn)知和態(tài)度。是非對(duì)錯(cuò)需要在具體的環(huán)境中做具體的判斷。在組織及人員的安排上,外來人員能有人與當(dāng)?shù)卮迕裆钤谝黄?,能真正在農(nóng)村生活,了解、接受并認(rèn)同當(dāng)?shù)厝说纳?、情感。教育和改造的任?wù)和效果對(duì)農(nóng)民和外來人員是相互的。

外來機(jī)構(gòu)的權(quán)力需要平衡和制約

外來的支持往往不可持續(xù),且本身具有較大的利益需求,可通過財(cái)務(wù)公開等制度約束各方的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系,達(dá)到共同監(jiān)督、協(xié)同發(fā)展的目的。需要花大力氣通過支持本地團(tuán)隊(duì)正在實(shí)踐中成長(zhǎng)并擔(dān)任主要責(zé)任。政府應(yīng)創(chuàng)造條件支持青年人(創(chuàng)業(yè)青年村民、村官、大學(xué)生志愿者等)到農(nóng)村工作。

經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的選擇上要求穩(wěn)、求實(shí)效,從小項(xiàng)目入手

不能太注重創(chuàng)新性,避免經(jīng)濟(jì)上大的虧損。項(xiàng)目需從農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手。項(xiàng)目的前期成效會(huì)影響項(xiàng)目參與的判斷與選擇,信心很重要。

農(nóng)村的組織和領(lǐng)導(dǎo)工作是必要的

需要充分發(fā)揮村民本身的力量,但這并不意味著訂立工作目標(biāo)后把工作都推給干部和村民。經(jīng)濟(jì)、組織工作往往鑲嵌在農(nóng)村的日常生活和情感網(wǎng)絡(luò)之中。針對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱、人心渙散的不利局面,有必要重建并發(fā)揮新型農(nóng)民合作社的作用。合作社內(nèi)部必須要有合適的激勵(lì)機(jī)制。作為獨(dú)立法人,要明確合作社與村兩委的權(quán)責(zé)與界限。組織(合作社和村委會(huì))財(cái)務(wù)與管理需公開、透明,并適當(dāng)考量村民民主參與的組織、金錢、時(shí)間與情感成本。

農(nóng)村發(fā)展需要國(guó)家與社會(huì)加強(qiáng)投入

在農(nóng)村不一定都種地,種地不一定都掙錢。小農(nóng)經(jīng)濟(jì)能低成本保證農(nóng)產(chǎn)品。農(nóng)村發(fā)展需要國(guó)家與社會(huì)加強(qiáng)投入,創(chuàng)新社會(huì)建設(shè),以便促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。需要提高農(nóng)村在地組織對(duì)農(nóng)村公共服務(wù)的自我供給能力。政府應(yīng)鼓勵(lì)和支持農(nóng)民及其聯(lián)合體分享一、二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的共同成果。

農(nóng)村扶貧工作總結(jié)報(bào)告篇七

從20xx年8月開始,民樂村在進(jìn)行進(jìn)農(nóng)房重建工作同時(shí),開展了“扶貧資金集中、股份經(jīng)營(yíng)”這種農(nóng)村扶貧發(fā)展模式的嘗試和探索工作。

項(xiàng)目力圖突破制約農(nóng)村發(fā)展的人力、資金、生產(chǎn)與組織形式等方面的瓶頸,希望在當(dāng)?shù)卣屯鈦頇C(jī)構(gòu)的支持下,在保質(zhì)保量的基礎(chǔ)上,在盡快完成民房重建和村莊基礎(chǔ)建設(shè)的同時(shí),讓項(xiàng)目點(diǎn)民眾擁有并管理外來資金、組建經(jīng)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì),并在實(shí)踐的過程中找到合適的生產(chǎn)、組織和管理形式,在社會(huì)和市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中成長(zhǎng)并獲取自己的利益。

判斷與假設(shè)

基于原有的農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn),我們認(rèn)為外來的機(jī)構(gòu)都不太可能在一個(gè)村莊進(jìn)行持續(xù)的時(shí)間、資金、人員的投入。村民要致富、村莊要發(fā)展靠的還是他們自己。在外來機(jī)構(gòu)撤走之后,能留下來的成績(jī)一般是項(xiàng)目產(chǎn)生的水、路等一些基礎(chǔ)設(shè)施及相關(guān)硬件產(chǎn)出。而外來者最為關(guān)心的各種制度、條例、運(yùn)作機(jī)制,很多是掛在墻上,留在報(bào)告里,跟村民的實(shí)際生活關(guān)系不大,在執(zhí)行中往往容易走樣。在以往的很多數(shù)扶貧項(xiàng)目中,ngo、當(dāng)?shù)卣?、?xiàng)目村及村民是最主要的利益相關(guān)方。但項(xiàng)目村和村民一般只是作為信息、人員和場(chǎng)地的提供者而被動(dòng)存在,ngo和政府的需求往往被擺在了第一位。

而市場(chǎng)改革中推行的龍頭企業(yè)帶動(dòng)的產(chǎn)業(yè)扶貧模式往往有以下幾個(gè)限制:一、很多貧困村本身并沒有發(fā)展規(guī)模產(chǎn)業(yè)的資源稟賦以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ);二、村莊及村民很多現(xiàn)實(shí)而直接的諸如小額資金、村民就業(yè)需求容易被排除在外,對(duì)普通村民的意義不大;三、農(nóng)民只是作為土地上的打工者,原有的主體性喪失,潛在利益受損;四、規(guī)模產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目見效慢,風(fēng)險(xiǎn)高,與現(xiàn)存的小農(nóng)戶為主的經(jīng)濟(jì)社會(huì)制度結(jié)合難度大,農(nóng)戶的參與性受到限制;五、外來的項(xiàng)目經(jīng)理人較難在本地扎根,經(jīng)理人較多的選擇與需求可能導(dǎo)致其追求短期效益。

農(nóng)村生活的人群在生活方式、情感、行為選擇等方面往往與有城市教育背景的農(nóng)村工作者有很大的不同。相對(duì)于村民來說,外來者(政府、企業(yè)或者項(xiàng)目援助方)作為項(xiàng)目的主導(dǎo)者,資金的提供方,規(guī)則和權(quán)力的主要制定者,并不能很好的理解、認(rèn)同在農(nóng)村實(shí)際運(yùn)行、并且已經(jīng)為農(nóng)戶掌握的規(guī)則和秩序。出于工作的慣性和項(xiàng)目整體的考量,農(nóng)戶往往被要求按照外來者的方式來行事。但邏輯合理、在大城市被證明為有效的規(guī)則或方式有可能不符合村莊實(shí)際,不被農(nóng)戶認(rèn)可,并且很難為村民掌握。如果非要農(nóng)民執(zhí)行這樣的命令,往往需要付出很大的成本,項(xiàng)目的效果也容易打折扣。

成效和社會(huì)影響

總體來看,民樂村項(xiàng)目目標(biāo)基本達(dá)成,但經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的盈利則需要更多的時(shí)日。

民房重建方面,到201x年9月份,共發(fā)放民房重建補(bǔ)助資金1018.61萬元,其中政府資金850.8萬元,基金會(huì)資金167.81萬元。民樂村新建農(nóng)房511戶,1388人;加固6戶,25人。到 20xx年10月初,全村517戶重建的新房全部建成,村民們陸續(xù)搬入了新居。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,合作社現(xiàn)有民富現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限責(zé)任公司、普惠緣農(nóng)業(yè)有限責(zé)任公司兩家企業(yè),分別生產(chǎn)食用菌、獺兔等產(chǎn)品。20xx年度,食用菌項(xiàng)目實(shí)際投入120萬,生產(chǎn)菌包20萬棒,完成銷售收入25萬元。獺兔項(xiàng)目一期投入100萬元,其中合作社投入70萬,外來經(jīng)理人投入30萬元。獺兔項(xiàng)目以生產(chǎn)獺兔種兔為目標(biāo),預(yù)計(jì)年生產(chǎn)兔種3萬只,年銷售收入300萬元。另有肉兔試驗(yàn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)銷售收入4.5萬元,已基本實(shí)現(xiàn)盈虧平衡。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目提供了30個(gè)就業(yè)崗位。

社區(qū)建設(shè)方面,以村活動(dòng)中心為平臺(tái),老人念佛、婦女跳舞、小學(xué)生夏令營(yíng)以及刺繡培訓(xùn)、電影放映等活動(dòng)拓展了項(xiàng)目?jī)?nèi)容、豐富了村民日常生活,也在一定程度上提高了村民對(duì)整體項(xiàng)目的認(rèn)同水平,為經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的穩(wěn)定發(fā)展提供了支持。陽(yáng)光社區(qū)中心項(xiàng)目的落地,中國(guó)青年政治學(xué)院的社工團(tuán)隊(duì)以及社會(huì)資金的進(jìn)駐也將更好的促進(jìn)民樂村的社會(huì)發(fā)展。

合作社作為組織和治理的平臺(tái),是民樂項(xiàng)目發(fā)展的主體。合作社在這兩年經(jīng)歷了理事長(zhǎng)辭職、會(huì)計(jì)人員改聘、經(jīng)理人解聘諸多變動(dòng)。理事長(zhǎng)、財(cái)會(huì)人員也由原來的兼職改為專職,保證了合理的人力投入。原來村兩委與合作社的緊張、相互推脫、指責(zé)的現(xiàn)象也由于理事長(zhǎng)人員的調(diào)整得以改善。本地村民對(duì)合作社與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的擁有感和認(rèn)同感的逐步增加。合作社的例會(huì),理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、財(cái)務(wù)制度也得到了堅(jiān)持和完善,會(huì)議的效率與決策能力也得到了明顯的提高。人員與制度的本土化工作得以順利推進(jìn)。

經(jīng)驗(yàn)及建議

從民樂村的實(shí)踐看,在農(nóng)村推行項(xiàng)目時(shí),需要注意以下幾點(diǎn):

不能急功近利,要有與農(nóng)戶共同發(fā)展的決心和毅力

農(nóng)村的扶貧和發(fā)展具有長(zhǎng)期性和艱巨性。農(nóng)村的工作是一個(gè)長(zhǎng)期的工作,在時(shí)間、人員上必須有足夠的投入。

項(xiàng)目開展需了解項(xiàng)目原有的自然環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件

需充分尊重當(dāng)?shù)卮迕竦男袨榉绞?、認(rèn)知和態(tài)度。是非對(duì)錯(cuò)需要在具體的環(huán)境中做具體的判斷。在組織及人員的安排上,外來人員最好能有人與當(dāng)?shù)卮迕裆钤谝黄穑苷嬲谵r(nóng)村生活,了解、接受并認(rèn)同當(dāng)?shù)厝说纳?、情感。教育和改造的任?wù)和效果對(duì)農(nóng)民和外來人員是相互的。

外來機(jī)構(gòu)的權(quán)力需要平衡和制約

外來的支持往往不可持續(xù),且本身具有較大的利益需求,可通過財(cái)務(wù)公開等制度約束各方的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系,達(dá)到共同監(jiān)督、協(xié)同發(fā)展的目的。需要花大力氣通過支持本地團(tuán)隊(duì)正在實(shí)踐中成長(zhǎng)并擔(dān)任主要責(zé)任。政府應(yīng)創(chuàng)造條件支持青年人(創(chuàng)業(yè)青年村民、村官、大學(xué)生志愿者等)到農(nóng)村工作。

經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的選擇上要求穩(wěn)、求實(shí)效,最好從小項(xiàng)目入手

不能太注重創(chuàng)新性,避免經(jīng)濟(jì)上大的虧損。項(xiàng)目需從農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手。項(xiàng)目的前期成效會(huì)影響項(xiàng)目參與的判斷與選擇,信心很重要。

農(nóng)村的組織和領(lǐng)導(dǎo)工作是必要的

需要充分發(fā)揮村民本身的力量,但這并不意味著訂立工作目標(biāo)后把工作都推給干部和村民。經(jīng)濟(jì)、組織工作往往鑲嵌在農(nóng)村的日常生活和情感網(wǎng)絡(luò)之中。針對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱、人心渙散的不利局面,有必要重建并發(fā)揮新型農(nóng)民合作社的作用。合作社內(nèi)部必須要有合適的激勵(lì)機(jī)制。作為獨(dú)立法人,要明確合作社與村兩委的權(quán)責(zé)與界限。組織(合作社和村委會(huì))財(cái)務(wù)與管理需公開、透明,并適當(dāng)考量村民民主參與的組織、金錢、時(shí)間與情感成本。

農(nóng)村發(fā)展需要國(guó)家與社會(huì)加強(qiáng)投入

在農(nóng)村不一定都種地,種地不一定都掙錢。小農(nóng)經(jīng)濟(jì)能低成本保證農(nóng)產(chǎn)品。農(nóng)村發(fā)展需要國(guó)家與社會(huì)加強(qiáng)投入,創(chuàng)新社會(huì)建設(shè),以便促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。需要提高農(nóng)村在地組織對(duì)農(nóng)村公共服務(wù)的自我供給能力。政府應(yīng)鼓勵(lì)和支持農(nóng)民及其聯(lián)合體分享一、二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的共同成果。

農(nóng)村扶貧工作總結(jié)報(bào)告篇八

通過市扶貧辦統(tǒng)籌安排,在市各駐村居委及社會(huì)各界鼎力幫助下,我鎮(zhèn)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,精心組織,認(rèn)真貫徹落實(shí)扶貧開發(fā)政策,積極組織實(shí)施扶貧項(xiàng)目,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、安居工程及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等方面,探索道路,為貧困村、貧困戶脫貧及發(fā)展建設(shè)摸索出了些許經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)將一年來扶貧工作做如下總結(jié)。

一、利用國(guó)家建立貧困管理信息系統(tǒng)契機(jī),建立貧困村、戶檔案。

抓住今年國(guó)家建立貧困村戶信息管理系統(tǒng)機(jī)遇,對(duì)我鎮(zhèn)貧困村、戶進(jìn)行從新摸排,通過三個(gè)月時(shí)間,調(diào)查了解情況,填寫貧困村、戶基本情況調(diào)查表,進(jìn)行鎮(zhèn)、村兩級(jí)公示,最終確定貧困村10個(gè),低收入村7個(gè),貧困戶795戶,并進(jìn)行電腦錄入,建立了信息采集系統(tǒng),與國(guó)家系統(tǒng)接軌,實(shí)現(xiàn)信息動(dòng)態(tài)管理。

二、與各駐村局委及相關(guān)單位協(xié)調(diào),建立精準(zhǔn)扶貧機(jī)制。

一是十個(gè)駐村局委在年初分別制訂了年度扶貧工作計(jì)劃,簽訂了年度扶貧駐村工作目標(biāo)責(zé)任書,使駐村工作有計(jì)劃、有目標(biāo)、年終考核有結(jié)果。二是對(duì)全鎮(zhèn)795個(gè)貧困戶全部明確到人,每一戶都有對(duì)應(yīng)的機(jī)關(guān)干部分包,對(duì)包戶機(jī)關(guān)干部明確目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化措施責(zé)任,通過駐村幫扶,包戶等措施,使貧困村、戶盡快脫貧。

三、項(xiàng)目建設(shè)。

1、完成愚公遷戶并村點(diǎn)72戶項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)工作,協(xié)調(diào)鎮(zhèn)相關(guān)部門推進(jìn)工程進(jìn)展,目前項(xiàng)目正在實(shí)施中。

2、完成羅莊村遷戶并村項(xiàng)目51套新型民居建設(shè)及羅莊村部建設(shè)項(xiàng)目,使群眾生產(chǎn)生活更加便利,文化活動(dòng)有便利場(chǎng)所。

3、完成鐵山村鎮(zhèn)區(qū)安置點(diǎn)26戶新房建設(shè)工作,通過水電路等設(shè)施配套,該安置區(qū)居民便可入住新居。

4、建成鎮(zhèn)區(qū)綜合點(diǎn)扶貧搬遷樓兩棟,共70戶。目前主體建設(shè)已經(jīng)完工,正在進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。

5、申報(bào)實(shí)施老區(qū)項(xiàng)目一個(gè),對(duì)迎門村小區(qū)水、路及護(hù)堰進(jìn)行改造,排除安全隱患,確保該小區(qū)20余戶居住安全。

6、申報(bào)實(shí)施上二里村到戶增收項(xiàng)目一個(gè),對(duì)上二里村73戶貧困戶進(jìn)行煙葉種植基礎(chǔ)投資補(bǔ)貼,爭(zhēng)取扶貧資金27萬余元,使這些貧困戶有項(xiàng)目、有投資、能賺錢,為今后脫貧致富奠定基礎(chǔ)。

7、在桃花洞村實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目,硬化生產(chǎn)道路2500米,為該村400余畝土地高效開發(fā)工作提供了交通條件,便利了四個(gè)居民組400與群眾生產(chǎn)生活。

8、利用市整村推進(jìn)資金50萬元在西門村硬化生產(chǎn)生活道路2500米,目前該項(xiàng)目正在實(shí)施中,預(yù)計(jì)12月20日前可施工結(jié)束。

9、對(duì)五里橋村塘堰壩及配套建設(shè)進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工,目前該工程已通過驗(yàn)收。該項(xiàng)目投用后可為五里橋東坡一百余畝土地開發(fā)提供生產(chǎn)用水,保證旱澇保收,并為五里橋農(nóng)家休閑場(chǎng)所提供了人文景觀。

四、存在問題。

1、在產(chǎn)業(yè)扶貧方面缺乏主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,難以形成規(guī)模效益。在多數(shù)村產(chǎn)業(yè)靠農(nóng)戶自己發(fā)展,零敲碎打,沒有集體組織,沒有統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)和銷售渠道,在項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模時(shí)面臨壓級(jí)壓價(jià)甚至產(chǎn)品滯銷,很難發(fā)揮最大效益。

2、扶貧辦人員配備較少,現(xiàn)在只有兩人,且年齡較大,沒有新生力量,只能局限性開展工作。扶貧工作關(guān)系全鎮(zhèn)貧困村戶的脫貧及發(fā)展,涉及社會(huì)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、項(xiàng)目扶貧等諸多領(lǐng)域,工作面廣,業(yè)務(wù)量大,目前緊靠一兩個(gè)人只能局限于幾個(gè)扶貧項(xiàng)目建設(shè),建議鎮(zhèn)扶貧工作能夠與農(nóng)業(yè)發(fā)展或是民政救助、村鎮(zhèn)建設(shè)等合并,增加力量,提高效率,以取得更好效果。

農(nóng)村扶貧工作總結(jié)報(bào)告篇九

從20xx年8月開始,民樂村在進(jìn)行進(jìn)農(nóng)房重建工作同時(shí),開展了“扶貧資金集中、股份經(jīng)營(yíng)”這種農(nóng)村扶貧發(fā)展模式的嘗試和探索工作。

項(xiàng)目力圖突破制約農(nóng)村發(fā)展的人力、資金、生產(chǎn)與組織形式等方面的瓶頸,希望在當(dāng)?shù)卣屯鈦頇C(jī)構(gòu)的支持下,在保質(zhì)保量的基礎(chǔ)上,在盡快完成民房重建和村莊基礎(chǔ)建設(shè)的同時(shí),讓項(xiàng)目點(diǎn)民眾擁有并管理外來資金、組建經(jīng)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì),并在實(shí)踐的過程中找到合適的生產(chǎn)、組織和管理形式,在社會(huì)和市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中成長(zhǎng)并獲取自己的利益。

判斷與假設(shè)

基于原有的農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn),我們認(rèn)為外來的機(jī)構(gòu)都不太可能在一個(gè)村莊進(jìn)行持續(xù)的時(shí)間、資金、人員的投入。村民要致富、村莊要發(fā)展靠的還是他們自己。在外來機(jī)構(gòu)撤走之后,能留下來的成績(jī)一般是項(xiàng)目產(chǎn)生的水、路等一些基礎(chǔ)設(shè)施及相關(guān)硬件產(chǎn)出。而外來者最為關(guān)心的各種制度、條例、運(yùn)作機(jī)制,很多是掛在墻上,留在報(bào)告里,跟村民的實(shí)際生活關(guān)系不大,在執(zhí)行中往往容易走樣。在以往的很多數(shù)扶貧項(xiàng)目中,ngo、當(dāng)?shù)卣?、?xiàng)目村及村民是最主要的利益相關(guān)方。但項(xiàng)目村和村民一般只是作為信息、人員和場(chǎng)地的提供者而被動(dòng)存在,ngo和政府的需求往往被擺在了第一位。

而市場(chǎng)改革中推行的龍頭企業(yè)帶動(dòng)的產(chǎn)業(yè)扶貧模式往往有以下幾個(gè)限制:一、很多貧困村本身并沒有發(fā)展規(guī)模產(chǎn)業(yè)的資源稟賦以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ);二、村莊及村民很多現(xiàn)實(shí)而直接的諸如小額資金、村民就業(yè)需求容易被排除在外,對(duì)普通村民的意義不大;三、農(nóng)民只是作為土地上的打工者,原有的主體性喪失,潛在利益受損;四、規(guī)模產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目見效慢,風(fēng)險(xiǎn)高,與現(xiàn)存的小農(nóng)戶為主的經(jīng)濟(jì)社會(huì)制度結(jié)合難度大,農(nóng)戶的參與性受到限制;五、外來的項(xiàng)目經(jīng)理人較難在本地扎根,經(jīng)理人較多的選擇與需求可能導(dǎo)致其追求短期效益。

農(nóng)村生活的人群在生活方式、情感、行為選擇等方面往往與有城市教育背景的農(nóng)村工作者有很大的不同。相對(duì)于村民來說,外來者(政府、企業(yè)或者項(xiàng)目援助方)作為項(xiàng)目的主導(dǎo)者,資金的提供方,規(guī)則和權(quán)力的主要制定者,并不能很好的理解、認(rèn)同在農(nóng)村實(shí)際運(yùn)行、并且已經(jīng)為農(nóng)戶掌握的規(guī)則和秩序。出于工作的慣性和項(xiàng)目整體的考量,農(nóng)戶往往被要求按照外來者的方式來行事。但邏輯合理、在大城市被證明為有效的規(guī)則或方式有可能不符合村莊實(shí)際,不被農(nóng)戶認(rèn)可,并且很難為村民掌握。如果非要農(nóng)民執(zhí)行這樣的命令,往往需要付出很大的成本,項(xiàng)目的效果也容易打折扣。

成效和社會(huì)影響

總體來看,民樂村項(xiàng)目目標(biāo)基本達(dá)成,但經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的盈利則需要更多的時(shí)日。

民房重建方面,到20xx年9月份,共發(fā)放民房重建補(bǔ)助資金1018.61萬元,其中政府資金850.8萬元,基金會(huì)資金167.81萬元。民樂村新建農(nóng)房511戶,1388人;加固6戶,25人。到 20xx年10月初,全村517戶重建的新房全部建成,村民們陸續(xù)搬入了新居。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,合作社現(xiàn)有民富現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限責(zé)任公司、普惠緣農(nóng)業(yè)有限責(zé)任公司兩家企業(yè),分別生產(chǎn)食用菌、獺兔等產(chǎn)品。20xx年度,食用菌項(xiàng)目實(shí)際投入120萬,生產(chǎn)菌包20萬棒,完成銷售收入25萬元。獺兔項(xiàng)目一期投入100萬元,其中合作社投入70萬,外來經(jīng)理人投入30萬元。獺兔項(xiàng)目以生產(chǎn)獺兔種兔為目標(biāo),預(yù)計(jì)年生產(chǎn)兔種3萬只,年銷售收入300萬元。另有肉兔試驗(yàn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)銷售收入4.5萬元,已基本實(shí)現(xiàn)盈虧平衡。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目提供了30個(gè)就業(yè)崗位。

社區(qū)建設(shè)方面,以村活動(dòng)中心為平臺(tái),老人念佛、婦女跳舞、小學(xué)生夏令營(yíng)以及刺繡培訓(xùn)、電影放映等活動(dòng)拓展了項(xiàng)目?jī)?nèi)容、豐富了村民日常生活,也在一定程度上提高了村民對(duì)整體項(xiàng)目的認(rèn)同水平,為經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的穩(wěn)定發(fā)展提供了支持。陽(yáng)光社區(qū)中心項(xiàng)目的落地,中國(guó)青年政治學(xué)院的社工團(tuán)隊(duì)以及社會(huì)資金的進(jìn)駐也將更好的促進(jìn)民樂村的社會(huì)發(fā)展。

合作社作為組織和治理的平臺(tái),是民樂項(xiàng)目發(fā)展的主體。合作社在這兩年經(jīng)歷了理事長(zhǎng)辭職、會(huì)計(jì)人員改聘、經(jīng)理人解聘諸多變動(dòng)。理事長(zhǎng)、財(cái)會(huì)人員也由原來的兼職改為專職,保證了合理的人力投入。原來村兩委與合作社的緊張、相互推脫、指責(zé)的現(xiàn)象也由于理事長(zhǎng)人員的調(diào)整得以改善。本地村民對(duì)合作社與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的擁有感和認(rèn)同感的逐步增加。合作社的例會(huì),理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、財(cái)務(wù)制度也得到了堅(jiān)持和完善,會(huì)議的效率與決策能力也得到了明顯的提高。人員與制度的本土化工作得以順利推進(jìn)。

經(jīng)驗(yàn)及建議

從民樂村的實(shí)踐看,在農(nóng)村推行項(xiàng)目時(shí),需要注意以下幾點(diǎn):

不能急功近利,要有與農(nóng)戶共同發(fā)展的決心和毅力

農(nóng)村的扶貧和發(fā)展具有長(zhǎng)期性和艱巨性。農(nóng)村的工作是一個(gè)長(zhǎng)期的工作,在時(shí)間、人員上必須有足夠的投入。

項(xiàng)目開展需了解項(xiàng)目原有的自然環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件

需充分尊重當(dāng)?shù)卮迕竦男袨榉绞健⒄J(rèn)知和態(tài)度。是非對(duì)錯(cuò)需要在具體的環(huán)境中做具體的判斷。在組織及人員的安排上,外來人員能有人與當(dāng)?shù)卮迕裆钤谝黄?,能真正在農(nóng)村生活,了解、接受并認(rèn)同當(dāng)?shù)厝说纳?、情感。教育和改造的任?wù)和效果對(duì)農(nóng)民和外來人員是相互的。

外來機(jī)構(gòu)的權(quán)力需要平衡和制約

外來的支持往往不可持續(xù),且本身具有較大的利益需求,可通過財(cái)務(wù)公開等制度約束各方的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系,達(dá)到共同監(jiān)督、協(xié)同發(fā)展的目的。需要花大力氣通過支持本地團(tuán)隊(duì)正在實(shí)踐中成長(zhǎng)并擔(dān)任主要責(zé)任。政府應(yīng)創(chuàng)造條件支持青年人(創(chuàng)業(yè)青年村民、村官、大學(xué)生志愿者等)到農(nóng)村工作。

經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的選擇上要求穩(wěn)、求實(shí)效,從小項(xiàng)目入手

不能太注重創(chuàng)新性,避免經(jīng)濟(jì)上大的虧損。項(xiàng)目需從農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手。項(xiàng)目的前期成效會(huì)影響項(xiàng)目參與的判斷與選擇,信心很重要。

農(nóng)村的組織和領(lǐng)導(dǎo)工作是必要的

需要充分發(fā)揮村民本身的力量,但這并不意味著訂立工作目標(biāo)后把工作都推給干部和村民。經(jīng)濟(jì)、組織工作往往鑲嵌在農(nóng)村的日常生活和情感網(wǎng)絡(luò)之中。針對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱、人心渙散的不利局面,有必要重建并發(fā)揮新型農(nóng)民合作社的作用。合作社內(nèi)部必須要有合適的激勵(lì)機(jī)制。作為獨(dú)立法人,要明確合作社與村兩委的權(quán)責(zé)與界限。組織(合作社和村委會(huì))財(cái)務(wù)與管理需公開、透明,并適當(dāng)考量村民民主參與的組織、金錢、時(shí)間與情感成本。

農(nóng)村發(fā)展需要國(guó)家與社會(huì)加強(qiáng)投入

在農(nóng)村不一定都種地,種地不一定都掙錢。小農(nóng)經(jīng)濟(jì)能低成本保證農(nóng)產(chǎn)品。農(nóng)村發(fā)展需要國(guó)家與社會(huì)加強(qiáng)投入,創(chuàng)新社會(huì)建設(shè),以便促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。需要提高農(nóng)村在地組織對(duì)農(nóng)村公共服務(wù)的自我供給能力。政府應(yīng)鼓勵(lì)和支持農(nóng)民及其聯(lián)合體分享一、二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的共同成果。

農(nóng)村扶貧工作總結(jié)報(bào)告篇十

從20xx年8月開始,民樂村在進(jìn)行進(jìn)農(nóng)房重建工作同時(shí),開展了“扶貧資金集中、股份經(jīng)營(yíng)”這種農(nóng)村扶貧發(fā)展模式的嘗試和探索工作。

項(xiàng)目力圖突破制約農(nóng)村發(fā)展的人力、資金、生產(chǎn)與組織形式等方面的瓶頸,希望在當(dāng)?shù)卣屯鈦頇C(jī)構(gòu)的支持下,在保質(zhì)保量的基礎(chǔ)上,在盡快完成民房重建和村莊基礎(chǔ)建設(shè)的同時(shí),讓項(xiàng)目點(diǎn)民眾擁有并管理外來資金、組建經(jīng)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì),并在實(shí)踐的過程中找到合適的生產(chǎn)、組織和管理形式,在社會(huì)和市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中成長(zhǎng)并獲取自己的利益。

判斷與假設(shè)

基于原有的農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn),我們認(rèn)為外來的機(jī)構(gòu)都不太可能在一個(gè)村莊進(jìn)行持續(xù)的時(shí)間、資金、人員的投入。村民要致富、村莊要發(fā)展靠的還是他們自己。在外來機(jī)構(gòu)撤走之后,能留下來的成績(jī)一般是項(xiàng)目產(chǎn)生的水、路等一些基礎(chǔ)設(shè)施及相關(guān)硬件產(chǎn)出。而外來者最為關(guān)心的各種制度、條例、運(yùn)作機(jī)制,很多是掛在墻上,留在報(bào)告里,跟村民的實(shí)際生活關(guān)系不大,在執(zhí)行中往往容易走樣。在以往的很多數(shù)扶貧項(xiàng)目中,ngo、當(dāng)?shù)卣?、?xiàng)目村及村民是最主要的利益相關(guān)方。但項(xiàng)目村和村民一般只是作為信息、人員和場(chǎng)地的提供者而被動(dòng)存在,ngo和政府的需求往往被擺在了第一位。

而市場(chǎng)改革中推行的龍頭企業(yè)帶動(dòng)的產(chǎn)業(yè)扶貧模式往往有以下幾個(gè)限制:一、很多貧困村本身并沒有發(fā)展規(guī)模產(chǎn)業(yè)的資源稟賦以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ);二、村莊及村民很多現(xiàn)實(shí)而直接的諸如小額資金、村民就業(yè)需求容易被排除在外,對(duì)普通村民的意義不大;三、農(nóng)民只是作為土地上的打工者,原有的主體性喪失,潛在利益受損;四、規(guī)模產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目見效慢,風(fēng)險(xiǎn)高,與現(xiàn)存的小農(nóng)戶為主的經(jīng)濟(jì)社會(huì)制度結(jié)合難度大,農(nóng)戶的參與性受到限制;五、外來的項(xiàng)目經(jīng)理人較難在本地扎根,經(jīng)理人較多的選擇與需求可能導(dǎo)致其追求短期效益。

農(nóng)村生活的人群在生活方式、情感、行為選擇等方面往往與有城市教育背景的農(nóng)村工作者有很大的不同。相對(duì)于村民來說,外來者(政府、企業(yè)或者項(xiàng)目援助方)作為項(xiàng)目的主導(dǎo)者,資金的提供方,規(guī)則和權(quán)力的主要制定者,并不能很好的理解、認(rèn)同在農(nóng)村實(shí)際運(yùn)行、并且已經(jīng)為農(nóng)戶掌握的規(guī)則和秩序。出于工作的慣性和項(xiàng)目整體的考量,農(nóng)戶往往被要求按照外來者的方式來行事。但邏輯合理、在大城市被證明為有效的規(guī)則或方式有可能不符合村莊實(shí)際,不被農(nóng)戶認(rèn)可,并且很難為村民掌握。如果非要農(nóng)民執(zhí)行這樣的命令,往往需要付出很大的成本,項(xiàng)目的效果也容易打折扣。

成效和社會(huì)影響

總體來看,民樂村項(xiàng)目目標(biāo)基本達(dá)成,但經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的盈利則需要更多的時(shí)日。

民房重建方面,到20xx年9月份,共發(fā)放民房重建補(bǔ)助資金1018.61萬元,其中政府資金850.8萬元,基金會(huì)資金167.81萬元。民樂村新建農(nóng)房511戶,1388人;加固6戶,25人。到20xx年10月初,全村517戶重建的新房全部建成,村民們陸續(xù)搬入了新居。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,合作社現(xiàn)有民富現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限責(zé)任公司、普惠緣農(nóng)業(yè)有限責(zé)任公司兩家企業(yè),分別生產(chǎn)食用菌、獺兔等產(chǎn)品。20xx年度,食用菌項(xiàng)目實(shí)際投入120萬,生產(chǎn)菌包20萬棒,完成銷售收入25萬元。獺兔項(xiàng)目一期投入100萬元,其中合作社投入70萬,外來經(jīng)理人投入30萬元。獺兔項(xiàng)目以生產(chǎn)獺兔種兔為目標(biāo),預(yù)計(jì)年生產(chǎn)兔種3萬只,年銷售收入300萬元。另有肉兔試驗(yàn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)銷售收入4.5萬元,已基本實(shí)現(xiàn)盈虧平衡。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目提供了30個(gè)就業(yè)崗位。

社區(qū)建設(shè)方面,以村活動(dòng)中心為平臺(tái),老人念佛、婦女跳舞、小學(xué)生夏令營(yíng)以及刺繡培訓(xùn)、電影放映等活動(dòng)拓展了項(xiàng)目?jī)?nèi)容、豐富了村民日常生活,也在一定程度上提高了村民對(duì)整體項(xiàng)目的認(rèn)同水平,為經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的穩(wěn)定發(fā)展提供了支持。陽(yáng)光社區(qū)中心項(xiàng)目的落地,中國(guó)青年政治學(xué)院的社工團(tuán)隊(duì)以及社會(huì)資金的進(jìn)駐也將更好的促進(jìn)民樂村的社會(huì)發(fā)展。

合作社作為組織和治理的平臺(tái),是民樂項(xiàng)目發(fā)展的主體。合作社在這兩年經(jīng)歷了理事長(zhǎng)辭職、會(huì)計(jì)人員改聘、經(jīng)理人解聘諸多變動(dòng)。理事長(zhǎng)、財(cái)會(huì)人員也由原來的兼職改為專職,保證了合理的人力投入。原來村兩委與合作社的緊張、相互推脫、指責(zé)的現(xiàn)象也由于理事長(zhǎng)人員的調(diào)整得以改善。本地村民對(duì)合作社與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的擁有感和認(rèn)同感的逐步增加。合作社的例會(huì),理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、財(cái)務(wù)制度也得到了堅(jiān)持和完善,會(huì)議的效率與決策能力也得到了明顯的提高。人員與制度的本土化工作得以順利推進(jìn)。

經(jīng)驗(yàn)及建議

從民樂村的實(shí)踐看,在農(nóng)村推行項(xiàng)目時(shí),需要注意以下幾點(diǎn):

不能急功近利,要有與農(nóng)戶共同發(fā)展的決心和毅力

農(nóng)村的扶貧和發(fā)展具有長(zhǎng)期性和艱巨性。農(nóng)村的工作是一個(gè)長(zhǎng)期的工作,在時(shí)間、人員上必須有足夠的投入。

項(xiàng)目開展需了解項(xiàng)目原有的自然環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件

需充分尊重當(dāng)?shù)卮迕竦男袨榉绞?、認(rèn)知和態(tài)度。是非對(duì)錯(cuò)需要在具體的環(huán)境中做具體的判斷。在組織及人員的安排上,外來人員能有人與當(dāng)?shù)卮迕裆钤谝黄?,能真正在農(nóng)村生活,了解、接受并認(rèn)同當(dāng)?shù)厝说纳?、情感。教育和改造的任?wù)和效果對(duì)農(nóng)民和外來人員是相互的。

外來機(jī)構(gòu)的權(quán)力需要平衡和制約

外來的支持往往不可持續(xù),且本身具有較大的利益需求,可通過財(cái)務(wù)公開等制度約束各方的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系,達(dá)到共同監(jiān)督、協(xié)同發(fā)展的目的。需要花大力氣通過支持本地團(tuán)隊(duì)正在實(shí)踐中成長(zhǎng)并擔(dān)任主要責(zé)任。政府應(yīng)創(chuàng)造條件支持青年人(創(chuàng)業(yè)青年村民、村官、大學(xué)生志愿者等)到農(nóng)村工作。

經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的選擇上要求穩(wěn)、求實(shí)效,從小項(xiàng)目入手

不能太注重創(chuàng)新性,避免經(jīng)濟(jì)上大的虧損。項(xiàng)目需從農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手。項(xiàng)目的前期成效會(huì)影響項(xiàng)目參與的判斷與選擇,信心很重要。

農(nóng)村的組織和領(lǐng)導(dǎo)工作是必要的

需要充分發(fā)揮村民本身的力量,但這并不意味著訂立工作目標(biāo)后把工作都推給干部和村民。經(jīng)濟(jì)、組織工作往往鑲嵌在農(nóng)村的日常生活和情感網(wǎng)絡(luò)之中。針對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱、人心渙散的不利局面,有必要重建并發(fā)揮新型農(nóng)民合作社的作用。合作社內(nèi)部必須要有合適的激勵(lì)機(jī)制。作為獨(dú)立法人,要明確合作社與村兩委的權(quán)責(zé)與界限。組織(合作社和村委會(huì))財(cái)務(wù)與管理需公開、透明,并適當(dāng)考量村民民主參與的組織、金錢、時(shí)間與情感成本。

農(nóng)村發(fā)展需要國(guó)家與社會(huì)加強(qiáng)投入

在農(nóng)村不一定都種地,種地不一定都掙錢。小農(nóng)經(jīng)濟(jì)能低成本保證農(nóng)產(chǎn)品。農(nóng)村發(fā)展需要國(guó)家與社會(huì)加強(qiáng)投入,創(chuàng)新社會(huì)建設(shè),以便促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。需要提高農(nóng)村在地組織對(duì)農(nóng)村公共服務(wù)的自我供給能力。政府應(yīng)鼓勵(lì)和支持農(nóng)民及其聯(lián)合體分享一、二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的共同成果。

農(nóng)村扶貧工作總結(jié)報(bào)告篇十一

鄉(xiāng)扶貧工作按照縣委縣政府要求扎實(shí)推進(jìn),取得了較好的成效。

一、取得成效

1、農(nóng)村扶貧對(duì)象建檔立卡工作。我鄉(xiāng)貧困人口為5407人(含去年低保人數(shù)984人)。根據(jù)各村人均純收入和區(qū)域位置,將19個(gè)村分為四類,其中一類村包括中羅洪、官樹下、梓木溪、下羅洪、芭蕉山、上羅洪共6個(gè)村,共有農(nóng)村人口12344人,按19.8%測(cè)算貧困人口為 2442 人;二類村包括光華、孟公、塘灣、采蓮共4個(gè)村,共有農(nóng)村人口3685人,按照22.5%測(cè)算貧困人口為830人;三類村包括新回、白蓮、石蓮、巴油共4個(gè)村,共有農(nóng)村人口4716人,按23.1%測(cè)算貧困人口為1091人;四類村包括江塘、龍州、洞塘、嚴(yán)勝、幸福共5個(gè)村,共有農(nóng)村人口4170人,按25%測(cè)算貧困人口為1044人。各村召開了黨員組長(zhǎng)會(huì)議,評(píng)選了評(píng)議小組,由評(píng)議小組進(jìn)行評(píng)議選出建檔立卡對(duì)象,并全部公示拍照,群眾沒有異議?,F(xiàn)等待上級(jí)正式表格再填表錄入電腦。

2、塘灣村扶貧建整工作。在扶貧工作組的大力支持幫助下,完成了村道硬化1.3公里,水渠硬化500米,河壩加固3座,新修2座,新建村部120平方米,完成了農(nóng)電網(wǎng)改造,新修便民橋一座。

二、采取措施

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)到位

班子專題研究了扶貧工作3次,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,召開村組干部會(huì)議,全面部署扶貧工作。

(二)經(jīng)費(fèi)到位

農(nóng)村扶貧對(duì)象建檔立卡是一項(xiàng)龐大而復(fù)雜的民心工程,涉及千家萬戶,工作量大,鄉(xiāng)安排村工作經(jīng)費(fèi),1000人以下的400元,1000人到1500人的600元,1500人到20xx人的800元,20xx人以上的1000元,用于開展該項(xiàng)工作必需的培訓(xùn)會(huì)議、調(diào)查摸底、填表等方面的支出。鄉(xiāng)財(cái)政適當(dāng)安排建檔立卡匯總、信息錄入及信息化管理系統(tǒng)等方面的工作經(jīng)費(fèi)7000元,駐村干部繳納風(fēng)險(xiǎn)押金200元。

(三)強(qiáng)化了人員培訓(xùn)。

鄉(xiāng)對(duì)村工作人員進(jìn)行集中培訓(xùn)。通過培訓(xùn),切實(shí)讓工作人員全面、準(zhǔn)確掌握相關(guān)政策原則、指標(biāo)要求、操作程序和具體方法,不斷提高業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。

(四)嚴(yán)格督查指導(dǎo)。

按照“省抽查、市監(jiān)督、縣核實(shí)、鄉(xiāng)審查”的原則,加強(qiáng)對(duì)建檔立卡工作的督查指導(dǎo)。鄉(xiāng)將組織專門督導(dǎo)組,不定期深入到各村組,對(duì)各村農(nóng)村扶貧對(duì)象建檔立卡工作開展情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,將督查結(jié)果作為年終績(jī)效考核的重要依據(jù)。

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