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港口與經(jīng)濟(jì)發(fā)展篇一
xxx村距新縣城5公里。現(xiàn)有5個(gè)村民小組,878戶,總?cè)丝?567人,勞動(dòng)力人口1274人,其中農(nóng)業(yè)人口795戶2509人。因三峽工程興建,該村需搬遷移民1700人,淹沒(méi)耕地1400畝。在完成600名移民外遷任務(wù)后,有1100余名移民采取本村就地后靠安置,依托山林資源,新改梯田700畝,發(fā)展了小水果、茶葉、柑桔等多經(jīng)作物3350畝。xxx村人均現(xiàn)有耕地面積不足7分地。
目前,xxx村按照“靠路安居城鎮(zhèn)化、靠山樂(lè)業(yè)基地化、靠港致富小康化、靠城發(fā)展現(xiàn)代化,靠游興村特色化”的思想進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè),主要沿風(fēng)茅公路、港口沿線建設(shè)居民點(diǎn),有新房220幢,并發(fā)展了“移民新村農(nóng)家樂(lè)”、“農(nóng)業(yè)觀光游”等特色旅游項(xiàng)目,三峽庫(kù)區(qū)移民文化宣傳中心項(xiàng)目正在申報(bào)立項(xiàng)。xxx村抓住三峽大壩蓄水機(jī)遇,利用庫(kù)灣發(fā)展了80個(gè)網(wǎng)箱,有大小20條船只從事漁業(yè)和水上運(yùn)輸業(yè)。全村開(kāi)設(shè)有68家餐館旅店、66家美容美發(fā)店、24家商店、2家文體活動(dòng)室。大力發(fā)展港口經(jīng)濟(jì),引進(jìn)了8家港口企業(yè)在該村落戶,主要從事船舶修造、物流配送、碼頭營(yíng)運(yùn)、滾裝車輛運(yùn)輸、水上旅游等業(yè)務(wù)。港口經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)xxx村的經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用相當(dāng)明顯。據(jù)調(diào)查,目前xxx港區(qū)內(nèi)從事第三產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)戶共160家,月?tīng)I(yíng)業(yè)總額69。5萬(wàn)元,戶平月?tīng)I(yíng)業(yè)收入4300余元;其中由xxx村村民自主經(jīng)營(yíng)的有94家,年?duì)I業(yè)收入469.56萬(wàn)元。經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積7102平方米,月房租總收入2萬(wàn)元??拓涍\(yùn)輸業(yè)主41家,從業(yè)人員45人,月?tīng)I(yíng)業(yè)收入7萬(wàn)元。同時(shí),由于xxx港區(qū)流動(dòng)人口在20__人左右,使村民自產(chǎn)自銷的瓜果蔬菜交易額每天達(dá)1.6萬(wàn)元?,F(xiàn)在處于各地勞動(dòng)力紛紛外出尋找打工機(jī)遇發(fā)展打工經(jīng)濟(jì)的時(shí)期,但由于港口的存在,村民在福廣碼頭、鄭鑫船廠等企業(yè)做工的有50余人,月工資收入4.3萬(wàn)元,第三產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員395人,月工資總收入12.8萬(wàn)元;xxx村勞動(dòng)力本地轉(zhuǎn)移率達(dá)34。在移民遷建后,xxx村立足港口優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村勞動(dòng)力由第一產(chǎn)業(yè)向二、三產(chǎn)業(yè)的有效轉(zhuǎn)移,由港口經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的營(yíng)業(yè)收入每年約1017.06萬(wàn)元,勞平年純收入2714元,人平年純收入1347元。
1、借助地緣優(yōu)勢(shì),培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。一是立足于旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。xxx村每年接待上萬(wàn)名前來(lái)參觀的中外游客,但來(lái)者如驚鴻一瞥,匆匆而過(guò),幾乎沒(méi)有產(chǎn)生任何效益。要實(shí)現(xiàn)“旅游活港”的目標(biāo),必須大力挖掘三峽移民文化底蘊(yùn),以此為依托,開(kāi)發(fā)獨(dú)具特色的“移民”、“農(nóng)家樂(lè)”旅游項(xiàng)目,以現(xiàn)有的三峽畫舫為載體,開(kāi)發(fā)水上觀光、娛樂(lè)休閑旅游項(xiàng)目。二是圍繞物流業(yè)發(fā)展開(kāi)發(fā)物資配送項(xiàng)目?,F(xiàn)有滾裝船、貨運(yùn)船只每天日用生活用品交易額在8萬(wàn)元左右,但這些業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)業(yè)主都是宜昌等地的老板。因此,可成立配送中心,負(fù)責(zé)港區(qū)船只、車輛及企業(yè)、經(jīng)營(yíng)戶的米、面、油、蔬菜等日用品供應(yīng)。三是圍繞港口產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展運(yùn)輸、餐飲、住宿等第三產(chǎn)業(yè)?,F(xiàn)有的飯館、旅店、客貨運(yùn)輸車輛數(shù)量多而雜,且衛(wèi)生條件、服務(wù)質(zhì)量等各方面良莠不齊,必須加強(qiáng)規(guī)范管理,以良好的信譽(yù)、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)留住客商,刺激當(dāng)?shù)叵M(fèi)。
2、配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?,F(xiàn)在影響港區(qū)發(fā)展的最大制約因素是供水問(wèn)題。xxx港區(qū)現(xiàn)有內(nèi)流動(dòng)人口近20__人,僅靠山泉引水是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,今年7月就已暴露出“水荒”問(wèn)題。要將港區(qū)供水納入新縣城管網(wǎng)供水系統(tǒng),并力爭(zhēng)在較短時(shí)間內(nèi)予以解決。同時(shí)對(duì)供電、道路等設(shè)施進(jìn)一步完善。可以探索以物流中心、報(bào)關(guān)服務(wù)市場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)來(lái)帶動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的.辦法,反過(guò)來(lái),以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不斷完善和優(yōu)化來(lái)保證更多的項(xiàng)目上馬。
3、促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。采取政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲的方式,多層次多方位引導(dǎo)扶持企業(yè)發(fā)展。一方面,鼓勵(lì)當(dāng)?shù)氐睦习傩談?chuàng)業(yè),對(duì)于從事第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展項(xiàng)目,放寬政策,大、中、小一起上,既解決移民就業(yè)問(wèn)題,又可以大大降低創(chuàng)業(yè)成本;另一方面,引導(dǎo)、幫助現(xiàn)有的民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng)。嚴(yán)格企業(yè)內(nèi)部管理和運(yùn)行機(jī)制,創(chuàng)造企業(yè)品牌,打造出物流中心等幾個(gè)強(qiáng)勢(shì)企業(yè)集團(tuán),改變目前鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)無(wú)骨干企業(yè)、競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力不強(qiáng)的現(xiàn)狀。
4、優(yōu)化港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。主是要做活土地文章。借鑒深圳、東莞等地的經(jīng)驗(yàn),利用港口獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì),在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上實(shí)現(xiàn)由土地密集型向勞動(dòng)密集型的轉(zhuǎn)移,探索土地開(kāi)發(fā)利用和流轉(zhuǎn)運(yùn)作的新辦法。在項(xiàng)目建設(shè)和村集體可支配的土地上,以建廠房、建門面從事二、三產(chǎn)業(yè)為主,既安置移民,又發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),還可以為全縣的對(duì)外開(kāi)放創(chuàng)造更優(yōu)的環(huán)境,收到“一舉三得”之效。
5、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。堅(jiān)持以規(guī)劃為龍頭,結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,招商引資為重點(diǎn),以物流為帶動(dòng),以商業(yè)促工業(yè),推動(dòng)二、三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,增加經(jīng)濟(jì)總量。長(zhǎng)江物流中心已完成了控制性詳規(guī),在今后的項(xiàng)目招商、施工過(guò)程中必須嚴(yán)格按規(guī)劃實(shí)施;在港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目上,要堅(jiān)持科學(xué)決策,整體規(guī)劃。xxx港口緊鄰三峽大壩,各企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中要加強(qiáng)管理,注重環(huán)保,綜合利用各種手段治理“三廢”及噪聲污染,加強(qiáng)庫(kù)岸治理,建設(shè)生態(tài)家園,保護(hù)綠色長(zhǎng)江。
港口與經(jīng)濟(jì)發(fā)展篇二
發(fā)建設(shè),主要沿風(fēng)茅公路、港口沿線建設(shè)居民點(diǎn),有新房220幢,并發(fā)展了“移民新村農(nóng)家樂(lè)”、“農(nóng)業(yè)觀光游”等特色旅游項(xiàng)目,三峽庫(kù)區(qū)移民文化宣傳中心項(xiàng)目正在申報(bào)立項(xiàng)。xxx村抓住三峽大壩蓄水機(jī)遇,利用庫(kù)灣發(fā)展了80個(gè)網(wǎng)箱,有大小20條船只從事漁業(yè)和水上運(yùn)輸業(yè)。全村開(kāi)設(shè)有68家餐館旅店、66家美容美發(fā)店、24家商店、2家文體活動(dòng)室。大力發(fā)展港口經(jīng)濟(jì),引進(jìn)了8家港口企業(yè)在該村落戶,主要從事船舶修造、物流配送、碼頭營(yíng)運(yùn)、滾裝車輛運(yùn)輸、水上旅游等業(yè)務(wù)。
港口經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)xxx村的經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用相當(dāng)明顯。據(jù)調(diào)查,目前xxx港區(qū)內(nèi)從事第三產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)戶共160家,月?tīng)I(yíng)業(yè)總額萬(wàn)元,戶平月?tīng)I(yíng)業(yè)收入4300余元;其中由xxx村村民自主經(jīng)營(yíng)的有94家,年?duì)I業(yè)收入萬(wàn)元。經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所面積7102平方米,月房租總收入2萬(wàn)元??拓涍\(yùn)輸業(yè)主41家,從業(yè)人員45人,月?tīng)I(yíng)業(yè)收入7萬(wàn)元。同時(shí),由于xxx港區(qū)流動(dòng)人口在2000人左右,使村民自產(chǎn)自銷的瓜果蔬菜交易額每天達(dá)萬(wàn)元?,F(xiàn)在處于各地勞動(dòng)力紛紛外出尋找打工機(jī)遇發(fā)展打工經(jīng)濟(jì)的時(shí)期,但由于港口的存在,村民在福廣碼頭、鄭鑫船廠等企業(yè)做工的有50余人,月工資收入萬(wàn)元,第三產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員5人,月工資總收入萬(wàn)元;xxx村勞動(dòng)力本地轉(zhuǎn)移率達(dá)34。在移民遷建后,xxx村立足港口優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村勞動(dòng)力由第一產(chǎn)業(yè)向二、三產(chǎn)業(yè)的有效轉(zhuǎn)移,由港口經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的營(yíng)業(yè)收入每年約萬(wàn)元,勞平年純收入2714元,人平年純收入1347元。通過(guò)幾年的努力,港口經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使xxx港區(qū)日漸繁榮,xxx村也獲得了良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益,人民群眾的生產(chǎn)生活水平也不斷得到了提高。
以下幾個(gè)方面入手:
1、借助地緣優(yōu)勢(shì),培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。一是立足于旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。xxx村每年接待上萬(wàn)名前來(lái)參觀的中外游客,但來(lái)者如驚鴻一瞥,匆匆而過(guò),幾乎沒(méi)有產(chǎn)生任何效益。要實(shí)現(xiàn)“旅游活港”的目標(biāo),必須大力挖掘三峽移民文化底蘊(yùn),以此為依托,開(kāi)發(fā)獨(dú)具特色的“移民”、“農(nóng)家樂(lè)”旅游項(xiàng)目,以現(xiàn)有的三峽畫舫為載體,開(kāi)發(fā)水上觀光、娛樂(lè)休閑旅游項(xiàng)目。二是圍繞物流業(yè)發(fā)展開(kāi)發(fā)物資配送項(xiàng)目?,F(xiàn)有滾裝船、貨運(yùn)船只每天日用生活用品交易額在8萬(wàn)元左右,但這些業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)業(yè)主都是宜昌等地的老板。因此,可成立配送中心,負(fù)責(zé)港區(qū)船只、車輛及企業(yè)、經(jīng)營(yíng)戶的米、面、油、蔬菜等日用品供應(yīng)。三是圍繞港口產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展運(yùn)輸、餐飲、住宿等第三產(chǎn)業(yè)?,F(xiàn)有的飯館、旅店、客貨運(yùn)輸車輛數(shù)量多而雜,且衛(wèi)生條件、服務(wù)質(zhì)量等各方面良莠不齊,必須加強(qiáng)規(guī)范管理,以良好的信譽(yù)、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)留住客商,刺激當(dāng)?shù)叵M(fèi)。
2、配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。現(xiàn)在影響港區(qū)發(fā)展的最大制約因素是供水問(wèn)題。xxx港區(qū)現(xiàn)有內(nèi)流動(dòng)人口近2000人,僅靠山泉引水是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,今年7月就已暴露出“水荒”問(wèn)題。要將港區(qū)供水納入新縣城管網(wǎng)供水系統(tǒng),并力爭(zhēng)在較短時(shí)間內(nèi)予以解決。同時(shí)對(duì)供電、道路等設(shè)施進(jìn)一步完善??梢蕴剿饕晕锪髦行?、報(bào)關(guān)服務(wù)市場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)來(lái)帶動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的辦法,反過(guò)來(lái),以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不斷完善和優(yōu)化來(lái)保證更多的項(xiàng)目上馬。
物流中心等幾個(gè)強(qiáng)勢(shì)企業(yè)集團(tuán),改變目前鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)無(wú)骨干企業(yè)、競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力不強(qiáng)的現(xiàn)狀。
港口與經(jīng)濟(jì)發(fā)展篇三
進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),隨著我國(guó)加入世貿(mào)組織及經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,港城互動(dòng)日益密切,港口經(jīng)濟(jì)正在成為我國(guó)沿海城市嶄新的發(fā)展理念,所在城市政府紛紛將港口和港口經(jīng)濟(jì)作為帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、實(shí)施城市發(fā)展戰(zhàn)略的切人點(diǎn)和發(fā)展重點(diǎn)。作為我國(guó)沿海重要的港口城市,青島市委市政府也較早提出了“以港興市”的發(fā)展戰(zhàn)略,并致力于港口經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
一、青島市港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要成就及面臨的挑戰(zhàn)
1.青島市港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要成就
(1)港口設(shè)施基礎(chǔ)雄厚,裝卸運(yùn)輸具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。青島港口基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模等級(jí)、裝卸生產(chǎn)運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)管理已經(jīng)達(dá)到較高水平,進(jìn)一步發(fā)展的基礎(chǔ)雄厚,初步確立了山東沿海區(qū)域性中心港口的地位和作用,在腹地冶金、石化、電力產(chǎn)業(yè)以及外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中貢獻(xiàn)巨大;在國(guó)家實(shí)施“兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)”戰(zhàn)略中的樞紐性地位十分突出;支撐了青島市成為經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易大市,在服務(wù)山東省成為經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大省中作用明顯。
(2)臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得一定成就,大規(guī)模開(kāi)發(fā)潛力大。依托港口的冶金、石化、造紙等臨港工業(yè)發(fā)展取得較大成就,成為青島市支柱產(chǎn)業(yè);港口布局建設(shè)引導(dǎo)并服務(wù)于青島經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的布局和發(fā)展,使青島開(kāi)發(fā)區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)取得顯著成績(jī),規(guī)模效益居國(guó)內(nèi)開(kāi)發(fā)區(qū)前列。在港口經(jīng)濟(jì)的支撐下,青島新城區(qū)初具規(guī)模,具備較強(qiáng)的城市服務(wù)功能,分擔(dān)了母城區(qū)的部分功能,推動(dòng)了青島從半島型城市向組團(tuán)式城市發(fā)展的轉(zhuǎn)變,“以港興市”戰(zhàn)略取得階段性成果。青島港口以及正在進(jìn)行的港口總體規(guī)劃,已經(jīng)引導(dǎo)了青島大煉油、海西灣修造船和西海岸鋼鐵項(xiàng)目沿海臨港布局和規(guī)劃,青島臨港產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展已經(jīng)起步,發(fā)展前景十分廣闊。
(3)相關(guān)行業(yè)、傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展。青島港口的發(fā)展,促進(jìn)了山東省航運(yùn)企業(yè)數(shù)量和規(guī)模相應(yīng)發(fā)展,魯豐海運(yùn)集團(tuán)初具規(guī)模和競(jìng)爭(zhēng)力。港口和航運(yùn)的發(fā)展帶動(dòng)了青島船代、貨代、理貨、船舶供應(yīng)和勞務(wù)等海運(yùn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,各類航運(yùn)要素開(kāi)始逐步向青島集聚,同時(shí)促進(jìn)了青島市金融、商貿(mào)、餐飲、商住、會(huì)展業(yè)等的發(fā)展,增加了社會(huì)就業(yè)機(jī)會(huì)。
(4)體制和機(jī)制的創(chuàng)新為港口經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展積累了經(jīng)驗(yàn)。1994年完成的開(kāi)發(fā)區(qū)與黃島行政區(qū)的體制合一,開(kāi)了全國(guó)沿海城市經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)融為一體的先河,為推進(jìn)新區(qū)的可持續(xù)發(fā)展提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。精簡(jiǎn)高效的新型政府管理體制推動(dòng)了政企分開(kāi)、政事分開(kāi),使規(guī)劃建設(shè)上發(fā)展空間嚴(yán)重不足問(wèn)題得到緩解,減少了行政運(yùn)行成本,減少了區(qū)域摩擦,提高了行政效率,整個(gè)黃島區(qū)已經(jīng)初步成為一個(gè)以外向型經(jīng)濟(jì)為主、功能相對(duì)完善的區(qū)域,為建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際新城區(qū)創(chuàng)造了必要條件。
2.青島市港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的主要挑戰(zhàn)
一是基礎(chǔ)設(shè)施供給滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。近年來(lái),青島港一直超能力運(yùn)作,鐵礦石、集裝箱運(yùn)輸處于嚴(yán)重超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài),原油泊位吞吐能力已經(jīng)飽和?!笆濉逼陂g運(yùn)輸需求高速增長(zhǎng),青島港碼頭設(shè)施和設(shè)備始終處于超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài),“十五”后期新開(kāi)工項(xiàng)目在時(shí)間上相對(duì)滯后,影響了港口裝卸運(yùn)輸自身發(fā)展,同時(shí)制約了青島市港口經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。
灣濱海范圍內(nèi)傳統(tǒng)工業(yè)有所發(fā)展以外,總體上沒(méi)有建立起港口與臨港產(chǎn)業(yè)良好的互動(dòng)關(guān)系,使得港口競(jìng)爭(zhēng)力難以在傳統(tǒng)運(yùn)輸基礎(chǔ)上產(chǎn)生質(zhì)的飛躍,得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)難以轉(zhuǎn)化為城市的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。另外,青島擁有優(yōu)良港口條件和岸線資源,但現(xiàn)有工業(yè)布局和結(jié)構(gòu)卻與內(nèi)陸腹地工業(yè)基地基本相同,沿海臨港布局特色和優(yōu)勢(shì)不明顯,雖是運(yùn)輸大港,但不是功能強(qiáng)港。
三是港口航運(yùn)產(chǎn)業(yè)層次低鏈條短。圍繞港口系統(tǒng)發(fā)展形成港口航運(yùn)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)鞘澜绾_\(yùn)業(yè)發(fā)展的總趨勢(shì)。青島港目前強(qiáng)大的港口服務(wù)業(yè)屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),附加值較低,在具有資本、技術(shù)密集的現(xiàn)代港口物流、航運(yùn)交易和海運(yùn)服務(wù)業(yè)發(fā)展方面還相對(duì)滯后。
四是集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)相對(duì)滯后,制約了港口經(jīng)濟(jì)能量的集聚和輻射?,F(xiàn)有的集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)在通過(guò)能力、通達(dá)性和管理的銜接協(xié)調(diào)等方面尚難以滿足港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)與樞紐建設(shè)不匹配,影響青島港貨物運(yùn)輸集散功能的充分發(fā)揮和城市經(jīng)濟(jì)能量集聚和輻射的范圍和能力,進(jìn)而制約青島市港口經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
五是港區(qū)布局與城市產(chǎn)業(yè)布局銜接不緊,先導(dǎo)性作用未充分發(fā)揮。東岸老港區(qū)受城市發(fā)展和自身?xiàng)l件局限,裝卸運(yùn)輸功能面臨逐步調(diào)整、搬遷的壓力;西岸前灣港區(qū)未開(kāi)發(fā)岸線資源所剩不多,難以滿足城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求,港口資源不足的矛盾開(kāi)始顯現(xiàn)。港區(qū)布局與城市產(chǎn)業(yè)布局結(jié)合不夠緊密。除膠州灣西海岸外,擁有良好深水港區(qū)開(kāi)發(fā)資源條件的即墨、膠南兩市尚未形成港口與城市產(chǎn)業(yè)之間相互依托、相互促進(jìn)、良性互動(dòng)的發(fā)展格局,使得豐富的港口資源沒(méi)有轉(zhuǎn)化成為城市經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前,青島市正處于城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期,需要尋求新的發(fā)展空間,以形成沿海產(chǎn)業(yè)和大都市架構(gòu)。
二、青島市港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和條件
1.港口發(fā)展基礎(chǔ)雄厚潛力巨大,完全可以支撐港口經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。青島市海岸線曲折,港灣眾多,瑯琊灣、鰲山灣等具備深水港開(kāi)發(fā)的資源條件,可供開(kāi)發(fā)的資源豐富。主要表現(xiàn)在:一是深水岸線長(zhǎng)、航道條件好;二是水文泥沙條件良好;三是有形成掩護(hù)的條件;四是陸域開(kāi)發(fā)前景好。2005年底,青島市初步形成了以老港、黃島、前灣三大港區(qū)為核心,其他小港相應(yīng)發(fā)展的港口布局,有生產(chǎn)性泊位70個(gè),其中深水泊位40個(gè),總吞吐能力1.4億噸,集裝箱運(yùn)輸能力560萬(wàn)teu。擁有一批現(xiàn)代化的大型煤炭、原油、礦石、集裝箱和散糧泊位,進(jìn)港航道達(dá)到20萬(wàn)噸級(jí)。2003年順利實(shí)施了外貿(mào)集裝箱西遷前灣港區(qū)的戰(zhàn)略舉措,完成了建港以來(lái)規(guī)模最大的一次資源整合;2005年前灣港區(qū)中部、南岸碼頭建設(shè)全面展開(kāi),“區(qū)港聯(lián)動(dòng)”試點(diǎn)順利實(shí)施,為建設(shè)自由貿(mào)易區(qū)以及港口的發(fā)展與騰飛奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
由此可見(jiàn),青島市港口已經(jīng)具備相當(dāng)?shù)囊?guī)模和功能等級(jí),基礎(chǔ)雄厚,開(kāi)發(fā)潛力巨大,可以滿足現(xiàn)代化港口成規(guī)模、集約化開(kāi)發(fā)的需要,適應(yīng)海運(yùn)船舶大型化的趨勢(shì),可為青島市港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的依托和支撐條件。
產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)的集聚發(fā)展提供良好載體。此外,鰲山灣沿岸利用潮間帶寬闊、灘面較高的優(yōu)勢(shì),可圍灘造地總面積達(dá)30平方公里以上,可以在基本不占農(nóng)田的前提下,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和城市發(fā)展提供用地,可為布局臨港產(chǎn)業(yè)園、形成濱海新區(qū)提供豐富的儲(chǔ)備土地資源。
3.綜合運(yùn)輸基礎(chǔ)好潛力大,滿足港口經(jīng)濟(jì)能量集聚和輻射需要。公路方面,青島市已經(jīng)形成了由青島一紅其拉甫、濟(jì)青、青平、青銀、青威、萊青、同三線和環(huán)膠州灣高速公路以及204國(guó)道組成的高等級(jí)公路網(wǎng);鐵路方面,基本形成由膠濟(jì)、藍(lán)煙、膠黃、膠(州)新(沂)組成的路網(wǎng)布局;管道方面,已有黃島至東營(yíng)雙線輸油管道以及膠州至青島石化的輸油管道;航空方面,流亭機(jī)場(chǎng)已經(jīng)開(kāi)辟有至國(guó)內(nèi)主要城市的空中航線,擴(kuò)建后能力可達(dá) 1600萬(wàn)人次??梢?jiàn),青島市濱海地區(qū)是山東半島陸路交通最為密集的重要交通走廊。
4.城市依托前景好,可服務(wù)并承載港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展及其成果。目前,青島市已經(jīng)初步確立了山東半島中心城市和經(jīng)濟(jì)、文化、交通中心的地位,城市規(guī)模和各項(xiàng)功能較為強(qiáng)大。黃島區(qū)新興城區(qū)和膠南、即墨等城市建設(shè)也初具規(guī)模,城市基礎(chǔ)設(shè)施較為齊全,具有一定的配套服務(wù)功能,為青島市濱海地區(qū)港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好的城市依托條件。此外,青島臨港城區(qū)發(fā)展空間和潛力大,通過(guò)與半島母城區(qū)的功能優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),完全可以滿足港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)城市規(guī)模擴(kuò)大和各項(xiàng)服務(wù)功能增強(qiáng)的要求,即滿足“以港興市”對(duì)城市空間拓展的需要。
三、青島市港口經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略定位和總體格局
1.青島市港口經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略定位。從青島市實(shí)施“以港興市”的戰(zhàn)略角度出發(fā),港口經(jīng)濟(jì)作為“以港興市”戰(zhàn)略的核心內(nèi)容,理所當(dāng)然地成為青島市政府實(shí)施這一戰(zhàn)略的主要抓手。從青島市著力發(fā)展三大特色經(jīng)濟(jì)角度看,港口經(jīng)濟(jì)在全市經(jīng)濟(jì)總量中占絕對(duì)比重,處于龍頭地位;海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要港口提供基本的運(yùn)輸、后勤基地功能保障;青島港口是青島市工業(yè)旅游的亮點(diǎn)之一,同時(shí)構(gòu)成青島市發(fā)展“郵輪母港”、推動(dòng)青島旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件之一。
從青島著力發(fā)展六大產(chǎn)業(yè)集群的角度看,在石化、汽車、家電、電子、造船、港口六大產(chǎn)業(yè)集群中,石化、造船、港口三大產(chǎn)業(yè)屬于典型的港口經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)范疇,是青島市港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心組成;汽車、家電、電子產(chǎn)業(yè)雖然不屬于港口經(jīng)濟(jì)范疇,但這三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的部分原料、產(chǎn)成品的運(yùn)輸需要通過(guò)港口由海運(yùn)完成,與港口經(jīng)濟(jì)有一定聯(lián)系,港口是這三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件之—。
總之,港口經(jīng)濟(jì)是青島市實(shí)施“以港興市”戰(zhàn)略的核心內(nèi)容和主要抓手,是青島市發(fā)展“三大特色經(jīng)濟(jì)、六大產(chǎn)業(yè)集群”的核心組成和基礎(chǔ)條件之一,是實(shí)現(xiàn)青島城市目標(biāo)定位的核心載體和重要途徑。
(1)膠州灣港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)。以西海岸黃島開(kāi)發(fā)區(qū)為主,東岸西方、李滄、城陽(yáng)三區(qū)沿灣為輔。其中核心部分的黃島開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃功能定位是以航運(yùn)、港口保稅物流和國(guó)際貿(mào)易功能為核心,具有修造船和行政商住辦公功能的港口新城區(qū)。規(guī)劃功能分區(qū)布局形成黃島灣中心區(qū)、國(guó)際物流貿(mào)易樞紐區(qū)、薛家島旅游度假區(qū)、臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)、小珠山國(guó)家森林公園、重石化工業(yè)區(qū)、北部產(chǎn)業(yè)物流綜合新區(qū)等七大功能區(qū),總面積258.26平方公里。
灣,包括田橫、鰲山兩個(gè)組團(tuán),功能定位分別是青島市科研教育基地,以高新技術(shù)為主的都市產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū),以溫泉度假為特色的旅游勝地。
四、青島市港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策與措施
第一,以港口集群發(fā)展為契機(jī),深化認(rèn)識(shí)港口經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵,樹(shù)立全新的港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,利用目前青島市六大產(chǎn)業(yè)集群、城市、港口等專項(xiàng)專題規(guī)劃研究正在進(jìn)行的有利條件,通過(guò)各項(xiàng)相關(guān)規(guī)劃研究報(bào)告的評(píng)審會(huì)議、專題論壇、組織學(xué)習(xí)、政府調(diào)研、媒體、廣告和集群招商等方式和平臺(tái),進(jìn)行廣泛學(xué)習(xí)和宣傳。
第二,以港口經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵為統(tǒng)領(lǐng),深化認(rèn)識(shí)并提升行業(yè)管理職能定位。促進(jìn)港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展,必須以港口為龍頭,發(fā)揮紐帶作用,憑借港口運(yùn)作產(chǎn)生的大量人員、物資、信息、資金、相關(guān)服務(wù)的流動(dòng),從而帶動(dòng)腹地內(nèi)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、港口依存產(chǎn)業(yè)、港口派生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
第三,以政府職能定位為依托,建立青島市港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)管理的長(zhǎng)效機(jī)制。港口經(jīng)濟(jì)作為一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式具有明顯的復(fù)合型和綜合性特點(diǎn),有效推進(jìn)青島市港口經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,單靠某個(gè)部門是難以實(shí)現(xiàn)的,需要各相關(guān)部門相互配合、協(xié)同推進(jìn)。
第四,以港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展為紐帶,建立港城互動(dòng)機(jī)制,促進(jìn)港口經(jīng)濟(jì)與城市經(jīng)濟(jì)的良性互動(dòng)發(fā)展。主要是通過(guò)臨港產(chǎn)業(yè)和服務(wù)功能這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)實(shí)現(xiàn)兩者的互動(dòng)。臨港產(chǎn)業(yè)作為港口城市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要組成部分,在依托港口的同時(shí)又能大幅度地推動(dòng)港口實(shí)現(xiàn)量的增長(zhǎng)和服務(wù)功能的提升。如旅游、倉(cāng)儲(chǔ)、物流、航運(yùn)交易市場(chǎng)等以港口為依托發(fā)展的相關(guān)服務(wù)能有效提升城市服務(wù)水平。此外,包括金融、保險(xiǎn)、信息、咨詢等城市功能的完善,又進(jìn)一步推動(dòng)港口服務(wù)水平的提升。因此,應(yīng)從加快“區(qū)港一體化”進(jìn)程、創(chuàng)新運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃執(zhí)行機(jī)制、制定推行集群招商長(zhǎng)效機(jī)制等方面人手,建立港口經(jīng)濟(jì)與城市經(jīng)濟(jì)互動(dòng)發(fā)展的機(jī)制,實(shí)現(xiàn)一舉多得、協(xié)調(diào)發(fā)展的目的。
第五,以政府協(xié)調(diào)管理機(jī)制為支撐,整合城市、臨港工業(yè)園、港區(qū)、保稅物流園、集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)等的規(guī)劃資源,落實(shí)港口經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的空間布局。為形成完善規(guī)劃體系,規(guī)劃中要對(duì)各要素的功能定位、規(guī)模、空間和發(fā)展方向等進(jìn)行統(tǒng)籌安排,理順相互關(guān)系,為各要素協(xié)調(diào)規(guī)劃和發(fā)展提供指導(dǎo)意見(jiàn)。創(chuàng)新規(guī)劃編制程序,從戰(zhàn)略高度制定系統(tǒng)的港口總體規(guī)劃,做到港口、城市、產(chǎn)業(yè)、綜合運(yùn)輸?shù)纫?guī)劃的有機(jī)結(jié)合。創(chuàng)新規(guī)劃整合機(jī)制,建立科學(xué)合理的協(xié)調(diào)管理機(jī)制,為規(guī)劃委托和承擔(dān)單位提供深入交流、銜接協(xié)調(diào)的統(tǒng)一平臺(tái),整合既有或正在編制的城市、臨港工業(yè)園、港區(qū)(物流園區(qū))和綜合運(yùn)輸?shù)纫?guī)劃資源,形成有機(jī)銜接、相互和諧的空間布局。
港口與經(jīng)濟(jì)發(fā)展篇四
通過(guò)學(xué)習(xí)一公司的《致歉信》文件和經(jīng)過(guò)討論,深刻反思港口服務(wù)的核心價(jià)值,個(gè)人體會(huì)如下:
一、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)思想
在學(xué)習(xí)一公司《致歉信》文件的時(shí)候感觸最深的一句話就是:“客戶至上,優(yōu)質(zhì)服務(wù)”。這是日照港集團(tuán)一直以來(lái)對(duì)客戶的莊重承諾,這是我們工作的宗旨,是我們應(yīng)該牢固樹(shù)立的中心思想。
首先要拿出優(yōu)質(zhì)服務(wù)的態(tài)度,考慮問(wèn)題時(shí)應(yīng)從大局出發(fā),整體把握,想客戶之所想急客戶之所急,切實(shí)把各項(xiàng)工作的落腳點(diǎn)聚焦到為客戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)上來(lái)。
其次要時(shí)刻提醒自己把優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和自己的工作實(shí)際結(jié)合起來(lái)。工作的過(guò)程中牢固樹(shù)立客戶至上、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的宗旨。
二、加強(qiáng)溝通與交流
我們的工作對(duì)內(nèi)、對(duì)外交流比較多的,做好對(duì)內(nèi)、對(duì)外的溝通交
流,尤為重要,我覺(jué)得應(yīng)從以下幾個(gè)方面努力做好:一是要明,讓客戶、相關(guān)方、內(nèi)部各公司成為“明白人”,遇到問(wèn)題不能“蓋著”“捂著”,要講出來(lái),各抒己見(jiàn),這樣能更快更好的解決問(wèn)題。二是要積極主動(dòng),積極主動(dòng)的與對(duì)方聯(lián)系,不能有“等”“靠”的思想。三是要勤,要多與客戶、與相關(guān)方、內(nèi)部各公司進(jìn)行交流,增強(qiáng)各方的熟悉度和信任度。四是要忍,對(duì)客戶的不合理要求或不合理的態(tài)度要學(xué)會(huì)忍耐。
三、加強(qiáng)學(xué)習(xí)
首先根據(jù)自己的工作需求,查找自己工作中的不足,加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升自己的業(yè)務(wù)水平;向有經(jīng)驗(yàn)的老同事學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)他們解決問(wèn)題和處理問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn),更好為客戶提供超值服務(wù)。
其次加強(qiáng)深入現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí),通過(guò)去現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)與實(shí)際工作進(jìn)行比對(duì),能在工作中更準(zhǔn)確的做出判斷,從而能避免“消極保安全、延誤生產(chǎn)”的事情發(fā)生,進(jìn)而提升生產(chǎn)效率。
四、加強(qiáng)總結(jié)和反思
工作的過(guò)程中要不斷的加強(qiáng)總結(jié)和反思,總結(jié)工作過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)匯報(bào)和解決;反思工作過(guò)程中存在的不足,深刻反思港口服務(wù)的核心價(jià)值,及時(shí)糾正,提升工作質(zhì)量和服務(wù)水平。
總之,通過(guò)學(xué)習(xí)一公司的《致歉信》文件和經(jīng)過(guò)討論,工作中要牢固樹(shù)立客戶至上、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的宗旨,并付諸于行動(dòng),為日照港發(fā)展史書寫新的輝煌貢獻(xiàn)力量。