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局長先進事跡材料篇一
從進入財政局以來,先后從事農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目管理、政府采購、行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作,自己感覺這些是財政業(yè)務的邊緣化工作,挑戰(zhàn)性強、工作強度和變化較大,加之近年來公共財政改革的要求,工作規(guī)范化程度越來越高,從事具體的事務工作,有時感覺力不從心,似乎踏不上節(jié)拍。因此在實際工作中,注意提高自己的綜合素質(zhì),努力適應職業(yè)需要,2019年順利通過公務員英語和電子政務考試。
“三十而立,四十而不惑”,年過四十,職業(yè)生涯已經(jīng)過去大半,自己在科員的職位上呆了二十年,一點想法沒有是不可能的,但是周圍有好的同仁的關(guān)心和理解,一次次心靈歸于寧靜,說老實話,辦老實事,做老實人!于心無愧。人心難以滿足,假如現(xiàn)在是副科級,時間長了,能不耽望正科,何時是盡頭。知足者長樂!
20xx年以來,監(jiān)事會黨支部和科室領(lǐng)導經(jīng)常找我談心,把我作為入黨積極分子人選,給了我很大鼓舞,2019 年順利通過了考察。堅定了入黨信心,認識到在從封建社會進入到社會主義社會的中國,只有在中國共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導下,以發(fā)展為第一要務,才能全面建設(shè)好小康社會,才能保證長治久安;東歐的動蕩不安、中國臺灣社會的政治混亂就是明顯的反證。
在作好日常的行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作的同時,20xx年度財政部門決算報表編制和市本級行政事業(yè)單位清產(chǎn)核資兩項主要工作是所在科室20xx年度的重頭戲。
部門決算報表編制工作繁煩,工作量大,前期在各支出科室的大力支持下完成數(shù)據(jù)收集和上報,后期對數(shù)據(jù)的審核、修改更是麻煩;尤其在春節(jié)剛過,各科室和我們加班加點,省里不時下發(fā)審核參數(shù)和查詢模板,一輪又一輪,幾上幾下,到3月中旬才能定稿。
我市自1993年進行過一次大規(guī)模的行政事業(yè)單位清產(chǎn)核資工作后,十幾年來又出現(xiàn)資產(chǎn)管理混亂、家底不清的狀況,作為一項政府行政管理的基礎(chǔ)性工作,涉及面廣、工作難度大,政策性強,要全面推動和確保此項工作的順利開展,需要市級各部門予以高度重視。本人自始至終參與了全過程。配合科室領(lǐng)導作了以下工作:
(一)20xx年4至6月份。召開清產(chǎn)核資動員大會,對清產(chǎn)核資工作人員進行業(yè)務培訓,各行政事業(yè)單位做好清產(chǎn)核資的前期準備工作。
(二)20xx年7至8月份。組織實施階段的一些具體工作,如對操作的答疑,清產(chǎn)核資簡報的交換和散發(fā)。
(三)參加核查工作,會同市紀檢委、局相關(guān)科室人員共同核查十余戶行政事業(yè)單位的清產(chǎn)核資工作。
(四)配合做好總結(jié)驗收工作。
今后,在各位領(lǐng)導和同事的關(guān)心和幫助下,勤勤懇懇做事,踏踏實實做人;在工作中繼續(xù)努力,再接再厲,認真做好本職工作,爭取更大的進步。
局長先進事跡材料篇二
該同志在平時工作生活中努力加強個人的學習,學習《審計法》、《稅收征管法》等審計行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)。努力掌握較全面的行業(yè)法規(guī),提高自己依法行政、依法管理的能力。通過不斷學習實踐使自身的管理水平、決策水平、業(yè)務知識水平得到了迅速有效地提高。
辦事作為受黨多年培養(yǎng)的一名領(lǐng)導干部,該同志堅持樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀、用科學發(fā)展觀指導自己的工作,用黨風廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定嚴格要求自己,牢固筑起拒腐防變的思想防線。
1、正確行使職權(quán),做到公正無私,不以個人好惡劃杠子,不以私人利益定調(diào)子。
2、珍惜崗位名聲,做到廉潔從政,拒絕送禮、請吃者多起。她也從不進高檔娛樂場所,從不在單位報銷應當個人支出的費用。
建立健全了審計質(zhì)量標準控制系統(tǒng)、考核指標、優(yōu)秀審計項目評選和審計執(zhí)法過錯責任追究辦法等審計質(zhì)量管理體系,與機關(guān)年度考核制度相銜接,在增加壓力的同時,輔之以相應的激勵措施,盡可能地調(diào)動審計干部的積極性和主動性,確保了審計質(zhì)量。對班子每個成員,能以誠相待,信任支持他們大膽開展工作。
x年,她帶領(lǐng)全局深入開展縣本級財政預算執(zhí)行審計,加強固定資產(chǎn)投資審計,認真完成經(jīng)濟責任審計,做好重點項目專項資金和金融企業(yè)的審計監(jiān)督工作。完成審計和審計調(diào)查項目x個,查處違規(guī)金額x萬元,管理不規(guī)范金額x萬元,上繳財政各類違規(guī)違紀資金累計x萬元;移送各類涉嫌犯罪案件線索x起。提出合理化建議x條;提交審計信息xx篇,被縣委、縣政府和上級審計機關(guān)采用x篇,獲x年度市審計系統(tǒng)ao應用實例及專家經(jīng)驗上報工作先進集體(市人事局、市審計局);獲x年度紀檢監(jiān)察工作先進集體(縣委、縣政府);獲x年依法治縣先進單位(縣委、縣政府);獲x年度審計系統(tǒng)先進單位;被評為市級文明單位。通過審計成果的轉(zhuǎn)化和利用,為維護群眾利益,促進廉政建設(shè)發(fā)揮了積極作用,充分發(fā)揮了審計保障國家經(jīng)濟社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”功能。
她本人在x年度被市委評為治理商業(yè)賄賂專項工作先進個人。
局長先進事跡材料篇三
關(guān)系比較好的老同事,自己的股長、營長。劉勝是2019年分配到xx市審計局的軍轉(zhuǎn)干部,現(xiàn)任審計局機關(guān)黨委專職副書記。三年來,他永葆軍人本色和共產(chǎn)黨員先進性,在審計機關(guān)的新崗位上,勤奮進取,由一名軍事干部變成了出色的審計專業(yè)干部;在沒有硝煙的審計戰(zhàn)場上,用軍人的正氣,樹立了審計形象;在機關(guān)黨建工作中,創(chuàng)新機制,為機關(guān)建設(shè)和提高審計工作水平,注入了新的活力。
從部隊到地方,不僅是崗位的變化,而且在業(yè)務和技術(shù)上都要面臨著新的挑戰(zhàn)。劉勝以軍人的執(zhí)著,在審計崗位上確立了新的目標,用努力進取的精神,永葆軍人本色,用軍徽添著了審計風采。剛分配到審計局的時候,有些人對他說,你一個從部隊轉(zhuǎn)業(yè)回來的軍事干部,到專業(yè)性很強的審計部門怕難勝任,勸他調(diào)換到其他非專業(yè)部門。對此,他毫不退讓。他說,軍轉(zhuǎn)干部只要敢于進取,勤奮學習,同樣能成為出色的地方專業(yè)干部,知難而退,不是軍人本色。面對全新的工作環(huán)境、陌生的工作崗位,他沒有退縮。為了培養(yǎng)自己的審計實務能力,他要求安排在科室審計崗位,從普通審計員做起。從此,他結(jié)合審計實踐,邊干邊學,加強對審計業(yè)務知識及相關(guān)的經(jīng)濟、法律、法規(guī)知識學習。2019年2月,他獲選送南京審計學院學習培訓,便利用這一難得的機會,刻苦努力學習審計基礎(chǔ)理論和基本知識,順利修完教學計劃規(guī)定的全部課程,以優(yōu)異成績獲得結(jié)業(yè)。工欲善其事,必先利其器。由于他勤奮進取,業(yè)務水平和能力顯著提高,進入審計機關(guān)不到一年,便勝任了擔任審計組長和主審工作。
“從部隊到地方,這只是‘戰(zhàn)場’的轉(zhuǎn)換,仍需要的是勇敢無畏的精神,需要對黨的事業(yè)忠誠的正氣和壓倒邪惡的士氣”,劉勝這樣說,更是在審計這一沒有硝煙的戰(zhàn)場上,保持軍人士氣,樹立審計正氣。三年來,他多次擔任審計項目主審,共查出違紀違規(guī)和管理不規(guī)范金額x多萬元,經(jīng)作出審計處理和辦理審計結(jié)論,上繳財政金額x萬元,挽回損失浪費金額x萬元,糾正管理不規(guī)范金額x萬元,促進部門單位建章立制3項。
劉勝堅持依法審計原則,用黨性維護了審計正氣。2019年,他擔任市某交易管理所審計項目主審,排除干擾,查出該單位在財務收支和管理方面存在轉(zhuǎn)移收入、逃漏國家稅金、違規(guī)出借集體資金等嚴重問題。被審計單位通過他的戰(zhàn)友上門說情,希望能避重就輕,不作審計處理,受到了一一拒絕。經(jīng)依法作出審計處理后,為國家和地方財政增收x萬元,同時規(guī)范了單位資金管理,維護了集體利益。由于該項目操作規(guī)范、定性準確、效果明顯,當年獲評為局優(yōu)秀審計項目一等獎,并獲評為2019年度x省審計機關(guān)“六個一”工程優(yōu)秀審計項目“二等獎”,得到了省審計廳的通報表彰。
劉勝樹立執(zhí)審為民的理念,把弘揚特區(qū)精神同錘煉黨性結(jié)合起來,在審計工作中,敢于揭露損害人民利益的違紀違規(guī)問題,實踐了黨的宗旨,樹立了審計衛(wèi)士的良好形象。三年來,經(jīng)他主審的項目和審計事項中,揭露并處理了市某局違規(guī)自行歸集企業(yè)住房公積金x萬元,維護了職工利益;責成市某局返還侵占下屬單位資金x萬元,促進依法理財和規(guī)范管理;促使清理了歷年掛賬的水利專項資金x萬元,維護公共財政資金的安全。
劉勝增強服務大局意識,在完成市委交辦的中心任務中,表現(xiàn)突出,經(jīng)受得起考驗。2019年7月,市委將原天涯水泥廠拆遷清算任務交給審計局,限期一個月完成。時間緊、任務重,審計局經(jīng)受了嚴竣考驗。在審力不足的情況下,承擔攻堅任務的審計人員早出晚歸,日夜加班。為了保障審計一線人員聚精會神做好清算工作,劉勝放棄獲批準的年休假,主動請戰(zhàn),承擔了清算工作的后勤保障及各種協(xié)調(diào)工作。由于他積極主動提供了后勤工作保障,協(xié)調(diào)解決好清算工作中碰到的問題,調(diào)動了積極性,增強了戰(zhàn)斗力,為提前完成臨危受命的清算工作任務,服務市委、市政府和諧拆遷原天涯水泥廠中心工作發(fā)揮了模范作用,其舍棄個人利益服務大局的忘我精神,得到了局黨組的表揚。
2019年3月,xx市審計局獲準設(shè)立機關(guān)黨委,劉勝當選為第一屆局機關(guān)黨委專職副書記。
由原來的黨支部過渡到機關(guān)黨委,工作機構(gòu)改變,黨建工作重點和機制,也發(fā)生了新的變化。在新的形勢面前,他結(jié)合實際,將“支部建在連上”的部隊黨建經(jīng)驗,引入地方機關(guān)黨建工作中,把黨建工作同精神文明建設(shè)結(jié)合起來,把弘揚共產(chǎn)黨員的先進性同樹立審計新形象結(jié)合起來,創(chuàng)新了機關(guān)黨建機制,促進了“內(nèi)強素質(zhì),外樹形象”,不斷提高了機關(guān)黨建工作水平。他自覺當好“副班長”,積極主動地配合書記做好機關(guān)黨務工作,并依靠局黨組的重視和支持,建立和健全了機關(guān)黨委各項工作制度,使機關(guān)黨委形成了強有力的政治核心。他善于把黨員教育與干部管理、黨風廉政建設(shè)與執(zhí)行審計工作紀律、實踐黨的宗旨與爭先創(chuàng)優(yōu)有機結(jié)合起來,使黨建工作全面滲透到審計工作的各個環(huán)節(jié)之中,靠組織的凝聚力和發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用,強化了機關(guān)黨風廉政建設(shè)。審計干部廉潔從審,文明審計,樹立了良好的審計形象,2019年初,審計局在接受社會公開評議中,獲得普遍好評。局機關(guān)黨建工作經(jīng)驗,得到市直機關(guān)工委的總結(jié)和推廣。
2019年,劉勝同志結(jié)合全市開展的創(chuàng)建“五星級服務機關(guān)”活動,突出黨建工作主題,切實按照開展創(chuàng)建“五星級服務機關(guān)”活動的部署和要求,結(jié)合審計機關(guān)特點和審計工作實際,認真研究制定創(chuàng)建活動實施方案,組織開展形式多樣的創(chuàng)建活動,用黨組織的保障作用,促進提高創(chuàng)建工作水平,實現(xiàn)了創(chuàng)建“五星級服務機關(guān)”目標。通過以黨建促“五星級服務機關(guān)”建設(shè),2019年審計局在機關(guān)建設(shè)方面,取得了三項新突破:一是審計成效新突破,全年共完成審計項目x個,為政府增收節(jié)支x億元;二是審計成果新突破,人大審計工作報告獲評為全省優(yōu)秀人大工作報告一等獎,5個審計項目獲全省“六個一工程”優(yōu)秀項目表彰,1個項目獲審計署表彰,填補了全省獲審計署表彰項目的空白;三是機關(guān)作風建設(shè)新突破,局機關(guān)獲海南省審計廳表彰為全省審計機關(guān)精神文明建設(shè)先進集體,局機關(guān)黨委獲市直機關(guān)工委表彰為先進基層黨組織,局創(chuàng)建“五星級服務機關(guān)”經(jīng)驗獲《晨報》專題報道,市直機關(guān)工委作為典型列入了指導性材料匯編。
局長先進事跡材料篇四
根據(jù)《關(guān)于開展xx年“全國安全生產(chǎn)月”活動的通知》(達市安監(jiān)xx115號)精神,結(jié)合我局實際情況,緊緊圍繞全國安全生產(chǎn)月“綜合治理,保障平安”的主題,在全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)范圍內(nèi)開展了安全生產(chǎn)活動。現(xiàn)將今年安全生產(chǎn)月活動作自我總結(jié):
一、領(lǐng)導高度重視,組織措施到位
為加強對安全生產(chǎn)月活動的組織領(lǐng)導,確保安全生產(chǎn)月活動的有效落實,我局于5月18日印發(fā)了《關(guān)于開展xx年“全國安全生產(chǎn)月”活動的通知》(川達質(zhì)監(jiān)辦xx28號),成立了局長為組長、分管領(lǐng)導為副組長、相關(guān)負責人為成員的局安全生產(chǎn)月活動領(lǐng)導小組,負責對安全生產(chǎn)月活動的組織領(lǐng)導,設(shè)立了安全生產(chǎn)月活動辦公室,具體負責安全生產(chǎn)月各項活動的落實,對全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)安全生產(chǎn)月的安全整治重點進行認真部署,使我局“安全生產(chǎn)月”活動一開始就步入了有組織、有領(lǐng)導、有計劃的正常軌道,同時還要求局下屬各單位相應做到組織機構(gòu)、思想認識、防范措施、工作責任“四到位”。由于組織有力、措施到位,全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)及所監(jiān)管的工作未出現(xiàn)安全事故。
二、加強宣傳,營造氛圍
我局在干部、職工中廣泛開展了安全生產(chǎn)宣傳、教育活動,采取職工會、講座、簡報等多種形式開展安全教育。組織職工學習了《安全生產(chǎn)法》、《國務院關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的決定》、《安全生產(chǎn)許可制度》、《消防法》、《道路安全交通安全法》、《起重機械安全監(jiān)察規(guī)定》等安全法律法規(guī),通過學習切實增強了職工的安全理念。結(jié)合我局監(jiān)管的食品質(zhì)量和特種設(shè)備兩大安全,在被監(jiān)管企業(yè)中廣泛開展食品和特種設(shè)備安全知識宣傳。安全生產(chǎn)月期間,在臨街顯眼位置懸掛了“加強監(jiān)管,確保安全”的宣傳標語,營造“安全生產(chǎn)人人有責”的氛圍。6月9日,機關(guān)30名職工參加了市安監(jiān)局組織的第六個安全生產(chǎn)月啟動儀式。6月13日,組織人員參加了“科技之光”安全生產(chǎn)天府行宣傳活動。
三、開展執(zhí)法檢查,確?!皟蓚€安全”
(一)加強食品安全監(jiān)管。安全生產(chǎn)月期間,對食品生產(chǎn)加工企業(yè)實行定期和不定期的巡查和監(jiān)督檢查,對監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)反復出現(xiàn)問題的,加大了檢驗頻次,縮短周期,保障食品消費安全。一是加大對本地區(qū)重點、農(nóng)村食品市場的巡查力度,對大米、醬油、醋、肉制品、飲料、奶制品等消費量大的重點品種的監(jiān)督檢查;二是對制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法行為進行堅決打擊;三是加強了對各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度,對涉及到可能構(gòu)成食品安全隱患的重點環(huán)節(jié),特別是“六一”兒童節(jié)期間兒童食品采取了有效的防范措施,嚴防死守,杜絕食品安全事故發(fā)生;四是加大了整改力度。對落實整改不力、整改后仍達不到要求的,責令其停產(chǎn)整頓。對長期不具備生產(chǎn)加工條件、產(chǎn)品質(zhì)量屢次出現(xiàn)不合格的小作坊,特別是生產(chǎn)假冒偽劣、濫用食品添加劑、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品以及冒用qs標志的企業(yè),加大了查處力度。五是組織開展了形式多樣、通俗易懂的食品安全常識宣傳,以確保食品質(zhì)量安全。
6月1日,市質(zhì)監(jiān)局、通川區(qū)質(zhì)監(jiān)局出動特種設(shè)備執(zhí)法人員8人在鳳凰山游樂場現(xiàn)場值守,督促使用單位、業(yè)主嚴格執(zhí)行安全管理制度,規(guī)范操作,保證設(shè)備安全、良好運行。確保了廣大少年兒童玩得開心、放心。此舉受到社會各界和在場兒童家長的一致好評。
四、圍繞五個重點,整治安全隱患
主要抓好了防洪安全、交通安全、消防安全等五個重點,認真開展安全自查活動,補措施、堵漏洞,將事故隱患解決在萌芽狀態(tài),及時消除不安全因素。
(一)防洪安全。在6月份的抗洪搶險工作中,我們堅持了“四個加強”。一是加強組織領(lǐng)導。及時調(diào)整成立了局抗洪搶險領(lǐng)導小組,及時啟動了抗洪搶險《預案》確保全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)抗洪搶險工作緊鑼密鼓、有條不紊地進行。二是加強隱患排查。加大了對重點場所、重點部位防洪度汛安全工作的巡查和隱患排查,局領(lǐng)導親自帶隊深入一線排查隱患,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時堅決整改,確保汛期安全。三是加強汛期值班。
在洪災期間,進一步強調(diào)值班制度,堅持了24小時值班制度和領(lǐng)導帶班制度,要求職工通訊工具24小時開啟,保持信息和聯(lián)絡暢通,確保發(fā)生緊急情況時能迅速反應,沉著應對。四是加強安全轉(zhuǎn)移。抗洪搶險領(lǐng)導小組對職工的家庭居住情況進行了詢問、了解,對居住在河邊,有可能受到洪水侵襲的5位職工,幫助他們及時轉(zhuǎn)移,做好抗洪搶險中的安全防范措施。保證了洪災期間各個單位、每位職工無事故、無損失。
(二)交通安全。一是抓好了對駕駛?cè)藛T的安全行車教育,實行專人專車保管制,明確駕駛?cè)藛T的具體安全責任,強化駕駛員的責任心和安全意識,杜絕酒后駕車、疲勞駕車、帶病出車。二是抓好了車輛的維護保養(yǎng)、運行和管理,堅持每天檢查車況,做到勤洗車、勤保養(yǎng),隨時保持車輛整潔和完好狀態(tài),并做好行車記錄,確保了行車安全。
(三)消防安全。一是開展了對職工的消防教育培訓,組織職工學習《消防法》、火災預防、滅火器使用方法等知識,掌握防火、滅火和逃生自救常識,提高單位、職工抗御火災的能力。二是加強了對辦公場所的電源、電器設(shè)備、天然氣管道等火災隱患重點部位的進行了排查,將火災隱患解決在火災發(fā)生之前。三是完善消防設(shè)施,配備了滅火器、滅火器箱等消防器材,加強了對消防設(shè)施的管理,確?;馂陌l(fā)生時能迅速、有效地撲滅火源,遏制火勢蔓延。
(四)防盜安全。一是加強機關(guān)值班制度,落實了辦公室人員的防盜安全責任,做到離開辦公室時關(guān)門閉窗。二是定期進行安全防范檢查,做到隱患隨檢隨除,確保辦公設(shè)備正常運轉(zhuǎn),辦公環(huán)境安全無虞。
(五)人身安全。一是在日常工作中不斷強化職工的人身安全意識,提高職工在外出旅游、執(zhí)法檢查時的安全防范意識。二是教育職工遵守交通規(guī)則,注意飲食安全,堅持文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法,避免執(zhí)法檢查中引發(fā)的人身傷害事故和外出旅游中的交通事故及食物中毒事故。
通過“安全生產(chǎn)月”活動,在全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)營造出了“人人關(guān)注安全,人人關(guān)注生命”的良好氛圍,增強了職工的安全責任心,安全工作進一步深化,安全意識深入人心,達到了預期效果,這也為以后開展安全工作打下了堅實基礎(chǔ)。
局長先進事跡材料篇五
在地稅系統(tǒng),他好像一匹黑色的駿馬,在征管一線游刃有余地馳騁;又好像一名的弄潮兒,在浩瀚稅海中遨游前進,在風頭浪尖上勇敢搏擊。持著年輕的護照,他把青春的激情和智慧交給地稅事業(yè);仗著大山的養(yǎng)育,他用堅韌和勤勞對待自己的工作。一個僅有名干部職工的秭歸縣地方稅務局,通過他的精心治理,稅收由提高到,征管質(zhì)量穩(wěn)步提升。他就是連續(xù)多年被評為市、縣先進工作者、優(yōu)秀公務員的秭歸縣地稅局分局副局長。
說起,大家都會這樣說:這個人樸實,平易近人,沒有局長架子;能吃苦、愛鉆研;工作兢兢業(yè)業(yè),點子多,意識超前。說:“當領(lǐng)導就像當一個家一樣不容易”。他知道要當好一個領(lǐng)導、要領(lǐng)導別人,光要求別人是不行的。因此,他放下架子,虛心向年輕人請教,從學abc、專業(yè)術(shù)語開始,抱著積極的態(tài)度,他孜孜不倦的學習。在他的案邊,分門別類的擺放著剪貼本、摘錄本、心得筆記等各類筆記本。
不僅自己學習,他還經(jīng)常對身邊的同志說:“人不學習要落后,車不加油不行路”。在他的帶領(lǐng)下,秭歸縣地方稅務局學知識形成了一種風氣。自年以來,共有名同志分別取得了中專、大專文憑。認為,讀書固然重要,但不能把學習當作一種裝飾,一種門面,要從書中得到啟發(fā),學以致用才是最重要的。因此,他要求:“縣機關(guān)科室負責人和各分局局長每季度寫一篇調(diào)查報告,中專以上文化程度的一般干部年內(nèi)寫一篇調(diào)研文章和二篇以上的國稅信息、工作反映,被縣局或上一級國稅機關(guān)采用的稿件,年底給予獎勵。”他就是采取這樣的激勵手段,使每位干部在增長知識才干的道路上迅跑,從而提高了縣局干部的整體素質(zhì)。
“喊破嗓子,不如做出樣子”,最大的特點就是實干。
在征收工作中,不論是深入商戶調(diào)查研究、一戶一冊清繳欠稅,還是嚴格政策處理違章,鐵面無私拔“釘子”,總是出現(xiàn)隊伍的最前面。在一次清理欠繳稅款中,剛刑滿釋放的張某依仗自己“有背景有勢力”,在外面揚言說:“地稅的人如果找我要稅,我就找人收拾他”。面對如此猖獗的人,有人勸說:“你已經(jīng)在稅收工作中得罪了不少人,這個人又剛從監(jiān)獄出來,什么事做不出來,你裝著不知道,睜只眼閉只眼,總得顧慮以后有什么不良后果”。但他偏不信這個邪門,找到那個張某講政策,說明利害關(guān)系,動之以情,曉之以理。通過數(shù)次耐心細致的說服教育,那個人被他的工作熱忱所感動,態(tài)度稍有好轉(zhuǎn),可就是不繳稅。后來那個張某對說:“你這樣不留余力地工作,難道就不怕有人報復你嗎?”他坦然一笑回答說:“我既然選擇了稅收事業(yè),就是把自己交付給了稅收工作,有什么可怕的,為了稅收工作,我覺得我這樣做值!”一席話,說得張某面紅耳赤,汗顏無顧,并當場如數(shù)繳清了各項稅款。再后來,這人逢人便說:“地稅的,我服……”艱苦的付出換來了轄區(qū)稅收環(huán)境的好轉(zhuǎn)。
深知,要想當好“領(lǐng)頭雁”,自己首先要作表率,樹榜樣。在工作上高標準,言行上嚴要求,敢于說“向我看齊”。每天上班最早的是他,下班最晚的是他,節(jié)假日加班最多的還是他。今年3月份,為確保市局新的稅務管理信息系統(tǒng)上線完畢,帶領(lǐng)全所同志在半個多月中天天加班到深夜兩點,終于按期將所管轄的3000余戶信息準確、完整錄入完畢。那時的兒子正上初三臨近考試,妻子又常常出差在外,孩子沒人做飯,沒人照顧,當孩子總說班上某某同學的父母總是變著法兒做這做那給他補身體時,深感愧疚??伤麑e人卻說:局領(lǐng)導把工作交給了我,我就應該充分負起責任,對得起信任我的領(lǐng)導和支持我的同志。這就是,一個在工作上如癡如狂的男人,一個對自己、對家人吝嗇的男人。
嚴于律已,為稅清廉是追求的一種人生目標,他時常告誡同志們:“稅務部門是和金錢打交道的部門,國家賦予了一定的權(quán)力,如果稅務干部不加強思想修養(yǎng)、嚴于律已,就很容易墮入違法違紀的泥坑?!币虼?,一定要做到“常在河邊走,就是不濕鞋”。
漫漫稅收路,殷殷愛國情。作為手中握有一定權(quán)利的領(lǐng)導干部,在情與法、公與私的交織碰撞中,總能夠做出正確的選擇。時常聽到社會上納稅戶這樣嘆息:“請地稅局局長吃一頓飯,真是太難了!”。他也因此而得罪了不少親戚朋友,沒有從他那圖到什么“方便”的同學疏遠了他,經(jīng)常走動的親戚說他“六親不認”,而的解釋卻出奇的平白簡單,對說情者總是那么一句話:“你總不能看著我丟了飯碗吧”。不錯,只是一個平常的百姓,他也要保住自己的飯碗。多年來,他也正是靠著這個簡單的道理才堵住了一個又一個的說情電話,謝絕了一次又一次的宴請,拒收了一件又一件的禮品紅包,他以自己的言行為全局做出了廉潔奉公的榜樣。
在為稅清廉上決不滿足于管住自己,他認為全縣地稅干部多人,要保證每個干部不出錯,必須有一套完整嚴密有效的廉政制度作保證。基于這一認識,他帶領(lǐng)一班人相繼制定完善了《收受禮品上交登記辦法》、《征納雙方廉政公約》、《公務員考核辦法》、《干部崗位輪換,調(diào)離審計辦法》等各項制度;通過設(shè)立專職監(jiān)察員、兼職監(jiān)察員、義務監(jiān)督員;聘請?zhí)匮O(jiān)察員;開展走訪納稅戶;向企業(yè)發(fā)放征詢意見表;召開廉潔自律專題民主生活會等工作等,使清政廉潔工作始終處于全方位的監(jiān)督網(wǎng)絡之中。
說:能夠成為一名地稅人,他深感自豪。他把最美好的青春奉獻給了地稅,地稅培養(yǎng)、鍛煉了他,他熱愛珍惜這份事業(yè),為了地稅事業(yè),他甘愿付出畢生的努力。正是懷著對地稅事業(yè)的執(zhí)著追求,在人生征途路上演繹了一幕幕酸甜苦辣,“信念、忠誠、勤政、廉潔”、“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、敬業(yè)、奉獻”就是他譜寫的人生道路上最為動人的歌。
局長先進事跡材料篇六
在x市郵政局,是出了名的服務標兵和營銷能手。她自1989年8月參加工作以來,在郵政營業(yè)第一線奮斗了2019年,郵政先進班組2019年10月起擔任x市郵政局鼓樓支局支局長至今。
在工作中始終牢記“人性化、高品位”的服務理念,堅持以客戶滿意為標準,摸索總結(jié)出一套“十心”服務法——工作中用心不分神,接待顧客熱心不冷淡,對待特殊群體愛心不避讓,服務過程中關(guān)心不旁觀,辦理業(yè)務精心不失誤,宣傳業(yè)務誠心不虛夸,碰到難題耐心不浮躁,幫助顧客操心不推諉,善后服務盡心不留尾,接受批評虛心不詭辯?!笆摹狈辗ㄔ趚市郵政局推廣后,一線營業(yè)人員的服務意識和服務水平都得到了普遍的提高。
有愛心,就不怕煩;心貼心,服務就不難。郵政營業(yè)窗口,天天接觸不同層次的用戶,每當遇到客戶不理解、嫌麻煩、有情緒時,總是耐心誠懇地解釋,巧妙化解矛盾。一次,一位黃姓老奶奶給在西藏當兵的孫子寄香腸。接過包裹一看,外包裝用的棉布已糟了,用手輕輕一扯,棉布就裂開了。于是,她建議黃奶奶換個包裝,可黃奶奶誤以為借機多收錢,沖著她大發(fā)脾氣,說了許多難聽的話。盡管委屈的淚水在眼眶里打轉(zhuǎn),郵政先進工作者事跡材料仍然面帶微笑不急也不躁,耐心地向黃奶奶解釋,終于贏得老人的理解。臨走時,老人家不好意思地說:“姑娘,剛才錯怪你了,下次寄東西還找你?!闭菓{著這樣的貼心服務,與用戶建立了深厚的感情,用戶只要有用郵的事兒都會找她。曾經(jīng)3次調(diào)動工作崗位,但無論她調(diào)到哪里,總有一批“忠實用戶”跟到哪里。
在做好本職工作的同時,還積極參加各種社會公益活動,為災區(qū)捐款,她慷慨大方;義務獻血,她第一個挽起袖子……去年,發(fā)展業(yè)務時,發(fā)現(xiàn)市區(qū)華聯(lián)路的一位顧姓老人無兒無女,生活沒有依靠,她就經(jīng)常幫她買煤買米、打掃衛(wèi)生、洗衣裳,還為老人買蛋糕過生日。如今,顧老太逢人便說起郵局的小金姑娘如何如何好。
擔任支局長以來,以自己的實際行動影響和帶領(lǐng)全支局員工,轉(zhuǎn)換服務理念,全面提升服務水平。郵政先進集體事跡材料支局面貌煥然一新,各項工作都走在x局所有支局的前列。2019年,鼓樓支局被評為x局“創(chuàng)收先進單位”。
支局的員工們都知道,他們的局長有寫小紙條的習慣。在兜里也總會隨身揣著幾張便箋。
在20xx年**局的一次先進事跡報告會上,支局員工朱素青向大家講了這樣一個故事:2019年,一個炎熱的下午,朱素青提前10分鐘來到支局,做下午營業(yè)的班前準備,可一進營業(yè)室,就覺得涼意颼颼,顯然是中午關(guān)門歇業(yè)時,沒關(guān)空調(diào)。一想自己是最后一個離開營業(yè)室的,肯定是自己臨走時忘了關(guān)空調(diào)。此時,和營業(yè)室的其他人員都已到班,朱素青突然覺得營業(yè)室內(nèi)的空氣似乎有點沉悶,大家的眼神似乎都有點不對勁,郵政投遞先進事跡想必局長已經(jīng)知道是自己下班后忘記關(guān)空調(diào)了。她又聯(lián)想到上級部門為了壓縮支局固定成本開支,水電費與往年相比大大削減。平時,支局在不影響對外服務的前提下,能節(jié)約就節(jié)約,從不多用一度電、一滴水?,F(xiàn)在卻由于自己的疏忽,導致電的白白浪費,朱素青感到十分內(nèi)疚,心想,這次局長肯定要大發(fā)雷霆了。但當時對此事卻只字未提,晚上下班后,他在朱素青的操作臺上放了一張紙條,上面寫著:“友情提醒:下班請記著關(guān)空調(diào)。”第二天一早朱素青上班后,看到留給她的紙條,頓時感動得熱淚盈眶。同事們知道此事后,雖然沒說什么,但從此隨手關(guān)閉電源、水源都成了大家的自覺行動。
類似的事情在支局還有很多,如某人業(yè)務發(fā)生差錯了,會寫小字條,提醒其注意業(yè)務技能的提高。這種沒有直接批評的溝通方式,使員工增強了學習業(yè)務的自覺性。在**局已舉辦的兩屆營業(yè)員技能大賽中,第一名全部花落支局,營業(yè)員景衛(wèi)娟2019年還被**市總工會授予“五一勞動獎章”。
**局分片視察員陳智輝說:“正是這種用心多于用嘴的做事風格,郵政黨員先進事跡使支局員工在工作中更加認真、細致,支局也成了業(yè)務主管部門心目中的免檢支局?!?/p>
思想是行動的先導。作為支局負責人,要想讓員工心往一處想、勁往一處使,朝著積極的方向去努力,就必須有一套行之有效的思想工作方法。
來支局任負責人之前,該支局有一名投遞員工作不積極,整天沉迷于賭博,每月的工資都不夠自己花。上任后,第一個找其談心,要求他改變現(xiàn)狀。起初,這名投遞員對思想工作很反感,認為是多管閑事,極不配合,每次約他談話,他總是以種種理由推托。最后,被迫采用激將法,個人先進事跡對他“大發(fā)脾氣”:“你還沒努力過,怎么就知道自己不行呢?你家里條件不好,媽媽又長年有病,你又沒結(jié)婚,你現(xiàn)在的樣子對得起誰,你不覺得慚愧嗎?”面對觸及心靈的責問,這名投遞員痛哭流涕,發(fā)誓一定要好好努力,勤奮工作。一年后,他娶了一個貴州籍老婆,要去貴州探親,主動提出來幫他代班,讓他安心去探親?;貋砗?,這名投遞員的工作積極性更高了,主動關(guān)心并積極參與支局的發(fā)展,同時,自覺做好事,如支局門鎖壞了、電燈不亮了,他都能主動幫助修理。同事們都說他像換了一個人。
局長先進事跡材料篇七
20xx年以來,xx區(qū)財政局認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府重點工作部署,以促發(fā)展、惠民生、保運轉(zhuǎn)為目標,主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),按照區(qū)委“落實推進年”工作主題和“五個工作新常態(tài)”的要求,圍繞“收、支、管、改”四個方面,努力踐行“三嚴三實”,突出“四個重點”,即重點抓好穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型的財源建設(shè),重點抓好民生項目的需求保障,重點抓好財政資金的依法管理,重點抓好財稅改革的有序推進,為我區(qū)各項事業(yè)的健康發(fā)展提供了可靠地財力保障。
一、上半年主要工作措施
(一)始終抓好財源建設(shè)這個根本,實現(xiàn)新常態(tài)下經(jīng)濟的平穩(wěn)發(fā)展
今年以來,面對全國經(jīng)濟下行壓力及區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來的收入困境,我局認真貫徹落實全市財源建設(shè)會議精神和我區(qū)組織收入工作部署,定期分析稅收形勢,加強各類潛力稅源和零散稅源管理,確保稅收均衡入庫。一是牽頭組織調(diào)度。從年初開始就盯緊人代會確定的收入任務,定期牽頭組織專題會議,充分調(diào)動起國地稅、街道辦事處和各綜合治稅單位的積極性,落實責任、密切協(xié)作、強化督查。結(jié)合全市調(diào)穩(wěn)抓活動,研究制定了《xx區(qū)發(fā)展稅源經(jīng)濟實施依法治稅的工作意見》、《xx區(qū)財源建設(shè)調(diào)穩(wěn)抓工作方案》,從支持小微企業(yè)、改革財政資金投入方式、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入、強化收入征管、優(yōu)化財稅發(fā)展環(huán)境等方面全力發(fā)掘收入增長點,積極開辟后續(xù)稅源。二是優(yōu)化企業(yè)服務。積極對接上級財政,研究吃透專項扶持政策,組織落實各類扶持資金,全力拓展企業(yè)發(fā)展空間。制定《xx區(qū)重點納稅企業(yè)服務支持方案》、《區(qū)級領(lǐng)導企業(yè)包點制度》等措施,組織全區(qū)各責任部門做好招商安商留商服務,涵養(yǎng)攏聚優(yōu)質(zhì)稅源。認真落實市、區(qū)兩級財源扶持政策,加大對突出貢獻企業(yè)的表彰獎勵,鼓勵企業(yè)發(fā)展壯大、扎根。三是全力挖潛增收。全面升級完善全區(qū)財源建設(shè)信息平臺,加大了對重點建設(shè)項目、市計劃搬遷企業(yè)、房地產(chǎn)及建筑業(yè)等重點稅收領(lǐng)域的稅源控管,突出了新落地項目的財稅貢獻度測評,進一步強化了涉稅信息報送的日常管理,確保財源建設(shè)與稅收控管的無縫隙對接。定期聯(lián)合街道辦事處、市場監(jiān)督局及稅務部門開展多種形式的專項整治,全力催繳“兩改”項目涉及相關(guān)稅費,排查糾正全區(qū)重點商務樓宇(街道)的企業(yè)注冊登記、異地納稅和欠稅情況。
(二)始終抓好預算管理這個關(guān)鍵,支出結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化
一是完成20xx年部門預算編制及批復。將全區(qū)近400家預算單位的20xx年預算支出明細及編制說明印編成冊,提交區(qū)人代會審議,審議通過后,及時批復了20xx年部門預算。20xx年,全區(qū)安排一般公共預算支出59.4億元,同比增長16.8%,其中在民生領(lǐng)域投入45.4億元,同比增長19.4%,占財政支出的比重較上年提高1.1個百分點;二是強化預算執(zhí)行剛性約束。嚴格執(zhí)行人代會通過的預算,嚴控預算追加,不斷加大了對教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會福利、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、殘疾人保障等民生領(lǐng)域資金的監(jiān)管力度,提高審核撥付效率。對區(qū)政府交辦的資金申請報告及時提出辦理意見,預算單位提交的資金申請事項及時完成審核并撥付到位,在確保資金安全的前提下大力推進預算執(zhí)行進度。加強“三公”經(jīng)費等一般性支出管理,嚴控行政運行成本。三是規(guī)范清理結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金。認真貫徹落實國務院關(guān)于清理盤活財政存量資金有關(guān)要求,做好我區(qū)存量資金清理統(tǒng)計及回收工作,及時將有關(guān)情況向區(qū)政府匯報。督促、指導各預算單位充分利用現(xiàn)有政策,對結(jié)轉(zhuǎn)超過兩年的區(qū)級資金和上級補助資金逐筆與事權(quán)部門對接,落實項目進展、資金需求等具體情況,分類提出清理措施,在確保資金安全的前提下及時將資金撥付到位。四是加大預算公開力度。完成20xx年區(qū)級財政預算、“三公”經(jīng)費預算和預算報告的公開工作,對通過所有財政撥款安排的“三公”經(jīng)費預算總額和分項數(shù)額進行了說明,包括“因公出國(鏡)經(jīng)費”、“公務用車購置費”和“公務用車運行維護費”、“公務接待費”等信息。通過宣傳培訓,加強了預算單位對預決算公開的認識,初步建立了預決算信息公開長效機制,提高了財政資金使用透明度。
(三)始終抓好依法依規(guī)監(jiān)管職能,公共財政體系持續(xù)健全
——建設(shè)資金管理方面,按照新制訂的《xx區(qū)政府投資工程基本建設(shè)程序》及《xx區(qū)零星工程建設(shè)項目管理辦法》要求,加強資料歸集和工程款核撥,嚴格按合同按工程進度核撥工程款。通過簡化審批環(huán)節(jié)、壓縮審核時間達到提速增效,對總投資額200萬元以下的項目3個工作日內(nèi)完成,其他項目5個工作日內(nèi)完成,有力保障了建設(shè)項目的穩(wěn)步推進。對47個零星項目開展了決算審查,進一步強化了項目資金管理。對20xx年政府財力項目開展預算評審,核減資金經(jīng)區(qū)政府批準,安排用于其他政府財力項目,有力地保障了政府投資項目的資金需求,提高了政府投資效益。為做好棚改資金籌措工作,積極配合市有關(guān)部門對棚改項目進行詳細測算,嚴格執(zhí)行市政府相關(guān)會議精神,將市對我區(qū)的困難區(qū)市定額補助和市返土地收益全部用于棚戶區(qū)改造,并通過區(qū)級預算盡財力可能安排資金用于項目建設(shè),保障了該類項目資金來源的穩(wěn)定可靠。
——政府債務方面,嚴格執(zhí)行《xx市政府債務管理暫行辦法》等文件規(guī)定,對20xx年甄別后的一般和專項債務加強管理,定期分析測算融資資金,嚴把使用審批環(huán)節(jié),及時預警、統(tǒng)計各區(qū)屬公司履約償債情況。堅持將償債資金列入年度預算,確保了還款來源的穩(wěn)定可靠。
——國有資產(chǎn)方面,通過細化分類、關(guān)口前置,進一步加大了固定資產(chǎn)的配置審核和處置審批,上半年累計審核業(yè)務137筆,對55家單位申請?zhí)幹玫?400件資產(chǎn)進行了審批。督促相關(guān)單位對第一批符合條件的34輛車辦理報廢手續(xù),現(xiàn)已辦結(jié)17輛,正在辦理5輛。積極組織待處置車輛拍賣,共拍出7輛。加強公有房產(chǎn)管理,集中力量對自管出租房屋進行了排查。對正常出租的,及時通知承租方做好用房安全工作;對存在糾紛的,咨詢律師,從法律角度給出專業(yè)的處理解決方案;對已收回閑置的,加大線路老化、門鎖損壞(老舊)等問題的檢查力度,有效杜絕了安全隱患。對37家區(qū)屬國有及國有控股、參股公司的20xx年度經(jīng)營情況、債務情況、重點項目開展情況以及主要資產(chǎn)狀況進行了統(tǒng)計摸底,形成清冊及時上報。提速國有公司日常資金計劃審批,原則上不超過1個工作日。
——會計人員管理方面,加大對市財政局會計人員下放后的科學管理,及時更新人員信息3000余條,新辦理從業(yè)資格證960余件。規(guī)范開展新版會計從業(yè)資格證書的換發(fā)工作,上半年共換發(fā)新證200余人。對20xx年度代理記賬機構(gòu)執(zhí)業(yè)資格及其所辦理代理記賬業(yè)務進行了核實,共審核77家,上半年核辦代理記賬公司7家。
——政府采購方面,修訂完善《20xx年xx區(qū)政府采購目錄》、《20xx—20xx年xx區(qū)行政事業(yè)單位協(xié)議供貨有關(guān)事項的通知》等制度辦法,嚴格把關(guān)標書編制和合同履約驗收,上半年共完成政府采購業(yè)務36次,受理審批協(xié)議供貨122批次,資金節(jié)約率5.9%,完成工程項目272個。拓寬了定點采購的范圍,通過公開招標的方式建立了辦公設(shè)備、辦公家具、圖書、耗材、印刷及設(shè)計策劃等供應商庫,進一步規(guī)范采購行為。嚴格實行限時辦結(jié)制,特急重點項目3小時、一般項目2個工作日內(nèi)完成采購審批,確保項目采購及時組織實施。創(chuàng)新協(xié)議供貨管理模式,將工程類限額提高至20萬元,全年總額不超過3萬元的單筆1萬元以下的零星維修項目,由采購單位自行采購;將貨物、服務類限額由原先的3萬元提高至10萬元,并實行協(xié)議供貨二次競價;對納入?yún)f(xié)議供貨和定點采購范圍內(nèi)10—20萬元的貨物,實行多品牌多供貨商現(xiàn)場競價模式,提升采購效率。
(四)始終抓好財政改革這個重點,財政體制更加完善
一是強化預算績效管理,在全面開展工程項目預算評審的基礎(chǔ)上,延伸評審范圍,對一些額度較大又沒有明確支出標準的項目,通過聘請專家、中介機構(gòu)等方式開展預算評審。探索預算績效評價工作,并與預算安排相結(jié)合,強化資金監(jiān)管。二是深化公共資源交易改革。吃透《xx市深化公共資源交易管理體制改革實施方案》文件精神,結(jié)合xx區(qū)政府采購實際,下發(fā)《xx區(qū)關(guān)于公共資源交易改革涉及政府采購有關(guān)工作變更的通知》,積極做好政府采購相關(guān)職能的劃分與移交工作。三是規(guī)范推進國有公司整合。協(xié)助城發(fā)集團完成股權(quán)劃轉(zhuǎn)、清產(chǎn)核資和驗資審計等前期工作,為下步集團工商注冊奠定基礎(chǔ);協(xié)助建投集團完成股權(quán)劃轉(zhuǎn),指導其就清產(chǎn)核資中發(fā)現(xiàn)的問題提出研究解決對策。牽頭制定了集團公司薪酬體系和組織結(jié)構(gòu)設(shè)計方案,并經(jīng)相關(guān)會議研究通過,積極聯(lián)合區(qū)委組織部、區(qū)人社局指導2家集團公司開展實施。
二、工作中存在的問題
(一)收入結(jié)構(gòu)單一的問題逐步顯現(xiàn)
我區(qū)財政收入主要依靠房地產(chǎn)業(yè)和重點企業(yè),收入結(jié)構(gòu)比較單一。今年以來,房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷,上半年全區(qū)房地產(chǎn)企業(yè)稅收占一般公共預算收入比重僅為31.3%,較去年下降6.4個百分點,收入增幅為-14.4%,較去年同期(26.7%)下降了41個百分點;搬遷企業(yè)稅收大幅縮減,各項因素都進一步加大了組織收入的壓力。
(二)財政資金使用效益有待提高
上半年,區(qū)本級財政支出完成年度預算的42.3%,結(jié)余資金較大。經(jīng)梳理統(tǒng)計,大量財政資金閑置沉淀,嚴重影響了使用效益,也造成全區(qū)重點項目資金緊張。
(三)國有資產(chǎn)管理需進一步加強
行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理平臺中的數(shù)據(jù)設(shè)定和操作流程仍需進一步完善,對一些資產(chǎn)購置中的特殊情況沒有考慮周全。個別單位沒有固定的資產(chǎn)管理人員,或者人員缺少財務、資產(chǎn)管理知識,對業(yè)務流程掌握不熟練,影響辦事效率;部分單位在以往年度積攢了過多資產(chǎn),且沒有辦理報廢手續(xù),存在賬實不符的現(xiàn)象。
三、下半年工作打算
(一)進一步加大“收”的力度
一是全力以赴統(tǒng)籌調(diào)度。繼續(xù)堅持壓力傳遞、責任分擔的工作機制,以全市“調(diào)穩(wěn)抓”活動為契機,加強財稅、經(jīng)濟等部門間的無縫對接,提前做好收入預判,科學籌劃組織措施,整合全區(qū)力量,倒排節(jié)點、合力攻堅,確保完成年度收入任務;二是著力優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境。全面落實《重點納稅企業(yè)支持服務方案》,強化區(qū)級領(lǐng)導、主管部門、街道辦事處三個層面的聯(lián)動協(xié)作,確保轄區(qū)近500戶重點稅源全部納入服務保障范圍。繼續(xù)落實各級財政扶持政策,深入研究新形勢下更為合法合規(guī)的企業(yè)幫扶形式,全力助推企業(yè)做大做強,扎根;三是切實抓牢重點稅源。完善綜合治稅考核機制,充分利用財源建設(shè)信息平臺,強化各類涉稅信息的提報、梳理、利用、反饋與成效統(tǒng)計,抓大不放小,真正實現(xiàn)綜合治稅無縫隙管理。加強重點企業(yè)和重點建設(shè)項目的稅收走勢分析,提高動態(tài)管理水平;結(jié)合工業(yè)企業(yè)陸續(xù)搬遷,積極探索總部經(jīng)濟的發(fā)展模式,做好安商留商工作;加大挖潛力度,力爭在最短時間內(nèi)形成有效的稅源補充。
(二)進一步優(yōu)化“支”的結(jié)構(gòu)
繼續(xù)加強專項資金管理,科學調(diào)配財力,確保重點項目建設(shè)和民生政策有效落實。對教育、科技、社會保障、就業(yè)體系、醫(yī)療衛(wèi)生、文化事業(yè)和城區(qū)維護等涉及民眾切身利益等方面的資金,認真審核、加速辦理,確保各類經(jīng)費及時準確撥付到位。按政策規(guī)定對各單位20xx年及以前年度結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余的市專項補助資金和區(qū)級資金提出清理意見,對應按原用途使用的資金,盡快撥付投入使用;對不需按原用途使用的資金,按規(guī)定程序或補充預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金,或收回財政統(tǒng)籌安排用于發(fā)展急需的重點領(lǐng)域、重大項目,提高資金使用效益??茖W編制20xx年財政預算,健全定額標準體系,完善編制方法,細化編制內(nèi)容,推進預算管理信息化進程。加強項目支出預算管理,對各類項目支出預算進行全面清理,凡政策已經(jīng)到期、工作任務已經(jīng)完成、項目零星分散和使用效果不明顯的,一律不再保留;需繼續(xù)保留的,按照支出用途進行整合。加強土地出讓資金收益管理,盯緊臺賬核對、資金測算和申請返還等各環(huán)節(jié),抓緊回籠項目資金。繼續(xù)加大對政府財力項目的預算評審管理力度,不斷完善預算評審工作流程,最大程度提升預算評審的效率。
(三)進一步提高“管”的水平
一是加大政府債務監(jiān)管力度。嚴格按照《國務院關(guān)于加強地方政府性債務管理的意見》及《xx市政府債務管理暫行辦法》等制度規(guī)定,加強對政府融資款的管理,繼續(xù)堅持把政府性債務償債資金納入財政預算,并通過債務動態(tài)管理系統(tǒng)、定期測算政府性債務預警指標等方式,監(jiān)控償債資金來源的可靠、穩(wěn)定。根據(jù)財政部推廣運用政府和社會資本合作模式的要求,結(jié)合轄區(qū)實際,適時穩(wěn)妥推廣實施ppp項目。二是強化國有資產(chǎn)管理,進一步完善資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),加大業(yè)務培訓和上門回訪力度,及時協(xié)調(diào)完成工商和質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生和計生等部門資產(chǎn)系統(tǒng)合并。做好核定的兩批待處置車輛相關(guān)處理工作,抓好自管房屋的出租管理,及時更新房屋數(shù)據(jù)庫,督促各單位將公有房產(chǎn)收入等國有資產(chǎn)收益收繳入庫。規(guī)范政府采購管理,與公證部門簽訂委托協(xié)議,通過公開招標方式招聘社會監(jiān)督員,對我區(qū)社會關(guān)注度較高的項目加大監(jiān)管力度;制定《中介機構(gòu)庫管理辦法》、《中介機構(gòu)考核辦法》,完善中介機構(gòu)競爭機制,提高中介機構(gòu)的整體服務水平和規(guī)范程度。加強會計核算管理,確定20xx年實行遠程報賬單位名單,認真學習上級財政部門及其他區(qū)市的遠程報賬業(yè)務,不斷優(yōu)化現(xiàn)有流程,集中開展軟件操作培訓,加大上門服務力度。推進國有公司整合,督促建投集團盡快制定工作整合進度方案,對在清產(chǎn)核資過程中發(fā)現(xiàn)的問題提出具體意見建議。緊跟中央、省市國企監(jiān)管新政策、新要求,補充并完善我區(qū)國有公司監(jiān)管制度體系,力求做到“既能實現(xiàn)有效監(jiān)督、又能使企業(yè)自主經(jīng)營”的監(jiān)管目標。
(四)進一步凸顯“改”的成效
建立結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金與預算編制有效銜接的管理機制,將預算執(zhí)行進度作為預算安排的重要參考依據(jù),對連年結(jié)轉(zhuǎn)且結(jié)轉(zhuǎn)金額較大的項目,在組織編制下一年部門預算時取消或縮減支出預算,從源頭防止和避免結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金過大的問題。在全面開展工程項目預算評審的基礎(chǔ)上,繼續(xù)延伸評審范圍,不斷擴大通過聘請專家、中介機構(gòu)等方式開展的預算評審試點范圍,逐步建立科學合理的評審方法、指標體系及操作規(guī)程等,全面推進預算績效管理。
局長先進事跡材料篇八
xx年上半年,面對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),xx區(qū)財政工作在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導和上級財政部門指導下,認真貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會和省、市、區(qū)有關(guān)會議精神,根據(jù)全區(qū)中心工作和決策部署,圍繞“穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險”目標,繼續(xù)通過實施積極財政政策,支持促進經(jīng)濟發(fā)展;狠抓財稅收入征管,確保收入穩(wěn)定增長;突出民生項目支出,推進和諧建設(shè);深化財政各項改革,強化財政監(jiān)督管理;加快公有資產(chǎn)整合,提高資產(chǎn)營運效益等措施,促進財政各項工作開展,推動全區(qū)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)平穩(wěn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
1~6月,全區(qū)地方公共財政預算收入完成215754萬元,為區(qū)人大通過年初預算x萬元的49.89%,增收x萬元,增長12.06%(比上年同期,下同)。其中,區(qū)級地方公共財政預算收入x萬元,為預算55.95%,增收x萬元,增長15.78%;鎮(zhèn)級地方公共財政預算收入x萬元,為預算45.44%,增收9269萬元,增長8.90%。全區(qū)地方公共財政預算支出274240萬元,為區(qū)人大通過年初預算x萬元的56.16%,增支x萬元,增長18.94%。其中區(qū)級地方公共財政預算支出x萬元,為預算.29%,增支x萬元,增長32.35%;鎮(zhèn)級地方公共財政預算支出x萬元,為預算40.96%,減支x萬元,下降x.10%。
上半年,我局突出抓好如下五方面工作:
一、實施積極財政政策,支持促進經(jīng)濟發(fā)展
面對國內(nèi)外經(jīng)濟不穩(wěn)定、區(qū)內(nèi)實體經(jīng)濟增長乏力等不利因素,全區(qū)各級財政部門繼續(xù)實施積極的財政政策,加大財政政策、資金扶持力度,支持促進經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,培植壯大地方財稅源。
一是落實本級財政扶持政策資金。根據(jù)政府出臺《xx區(qū)發(fā)展先進(裝備)制造業(yè)工作方案》、《xx市軌道交通車輛配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法》和《關(guān)于加強自主創(chuàng)新構(gòu)建科技決定》、《印發(fā)關(guān)于促進造紙產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干措施的通知》等多項扶持政策,落實財政扶持措施,做好本級財政扶持資金審撥和監(jiān)管。全年預算安排企業(yè)發(fā)展、自主創(chuàng)新科技、造紙產(chǎn)業(yè)專項扶持、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、外貿(mào)發(fā)展、鼓勵外經(jīng)貿(mào)發(fā)展、經(jīng)濟發(fā)展、節(jié)能專項、實施技術(shù)標準戰(zhàn)略專項、“新網(wǎng)工程”建設(shè)專項等10項資金共x萬元,1~6月已落實安排資金2310萬元。
二是落實上級財政扶持企業(yè)專項補助資金。1~6月已撥付省級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項、省級服務業(yè)發(fā)展專項、省節(jié)能專項、省級價格調(diào)節(jié)基金扶持“三項建設(shè)”項目補貼、省級科技專項、中小企業(yè)發(fā)展專項、省級工業(yè)設(shè)計發(fā)展專項、市譚江水資源保護專項、市級價格調(diào)節(jié)基金扶持平價商店建設(shè)補貼項目、xx市特色產(chǎn)業(yè)改造提升專項、省級促進進口專項資金鼓勵重要物資進口貼息項目等11項資金共5354萬元。
三是加大重點工程項目建設(shè)投入。預算統(tǒng)籌安排政府重點工程項目建設(shè)資金,推進城市、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施重點項目建設(shè)。1~6月共投入城建交通等項目建設(shè)資金3.19億元,在路網(wǎng)建設(shè)方面,支持推動新中一級公路三江睦洲段、會七線改造工程的續(xù)建;加快銀鷺大橋、無限極大橋、小岡大橋擴建、疏港路二期等一批工程的建設(shè)進程;大力推進xx大道xx段工程,使xx大道xx段五邑路至三江段新建工程今年如期動工建設(shè)。在水利建設(shè)方面,加快推進江新聯(lián)圍大洞口水閘、江新聯(lián)圍會城澇區(qū)排澇綜合整治(首期—3)東甲蓢交站閘、三江鎮(zhèn)深呂泵閘工程等續(xù)建工程建設(shè)進程。在城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,支持推進人民會堂廣場周邊環(huán)境升級改造和盆趣園、新濠景酒店片區(qū)升級改造、人民球場地下停車場、艇仔湖公園等工程建設(shè)。
四是抓好政府融資工作。根據(jù)區(qū)重點工程項目資金需求及部分相對成熟融資項目,制定政府融資計劃,舉辦政府融資推介會,加強與金融機構(gòu)聯(lián)系溝通,轉(zhuǎn)變?nèi)谫Y思路,創(chuàng)新融資方式,拓寬融資渠道,積極推進政府融資。上半年已成功辦理融資項目3項,獲批額度5.5億元,已提款1.3億元。這些資金籌集,將較好地補充財政預算用于重點項目資金不足,為推動新一輪經(jīng)濟發(fā)展提供更多財力支撐。五是密切配合“交通大會戰(zhàn)”,做好重點項目征地資金安排。按照政府征地工作方案,做好征地費用預算,制定征地項目資金管理辦法,合理安排補償資金,加快完成征地拆遷工作,確保重點項目順利推進。上半年,落實安排xx大道xx段、銀鷺大道、七堡大橋擴建、縣道x542線李錦記至七堡段改造、南新區(qū)疏港路、江羅高速公路等重點建設(shè)項目征地拆遷補償資金及會城街道留用地租金共1.33億元。
二、狠抓財稅收入征管,確保收入穩(wěn)定增長
面對財政收入增長乏力的狀況,全區(qū)各級財政部門在大力培植壯大地方財稅源同時,加大組織收入和入庫力度,確保財政收入繼續(xù)保持穩(wěn)定增長勢頭。
一是及早制訂收入計劃。年初及早組成調(diào)研組深入各鎮(zhèn)(街、區(qū))開展財政收入調(diào)研,認真分析稅源、財政收入結(jié)構(gòu),正確研判經(jīng)濟新常態(tài)對財稅收入影響,科學合理制定全年財政收入預算。
二是及早落實收入任務。按照區(qū)十四屆人大五次會議通過的財政預算和政府考核財政收入目標任務,及早分解下達到財稅部門、各鎮(zhèn)(街、區(qū))和各基層征收單位,確保收入任務落實。
三是確保收入均衡入庫。將組織收入入庫工作納入政府倒逼項目(主要考核目標)和行政效能白皮書,實行定期督辦、年終考核。密切與各征收部門聯(lián)系溝通和聯(lián)動,協(xié)調(diào)解決存在問題,確保收入按時間和計劃進度均衡入庫。上半年各月財政收入基本保持%左右增長。
四是積極組織非稅收入。繼續(xù)嚴格執(zhí)行“收支兩條線”管理,推進非稅收入管理系統(tǒng)建設(shè)擴面工作和財政票據(jù)精細化管理,規(guī)范非稅收入監(jiān)管。加大監(jiān)督檢查和征管力度,抓好土地出讓收入、收費收入和其他非稅收入征收管理,確保非稅收入依法征收和足額入庫。1~6月非稅收入完成x.09億元,占地方公共財政預算收入的.50%。
三、突出民生項目支出,推進和諧建設(shè)
繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),在保證基本運作和重點項目的基礎(chǔ)上,支出重點向民生項目傾斜,新增財力集中用于保障和改善民生,推進和諧建設(shè)。
一是落實社會保障和就業(yè)政策。全年預算安排城鄉(xiāng)低保資金x萬元(含鎮(zhèn)級),1~6月累計支出3058萬元;從今年1月起,城鎮(zhèn)、農(nóng)村低保標準實行一體化,統(tǒng)一提高至每人每月550元,納入年度預算安排。全年安排優(yōu)撫安置支出x萬元(其中優(yōu)撫1211萬元、安置x萬元),1~6月辦理撥付撫恤770萬元、安置405萬元。全年區(qū)級財政社保口安排殘疾人事業(yè)經(jīng)費x萬元,1~6月累計支出706萬元。全年安排社會福利和社會救助資金x萬元,1~6月累計支出x萬元。全年安排就業(yè)專項資金1383萬元,1~6月累計支出24萬元,追加辦理高校畢業(yè)生就業(yè)專項59萬元。全年區(qū)級財政社??诎才艙碥娊?jīng)費x萬元,1~6月,累計辦理支出x萬元。全年安排28項政府向社會組織購買服務項目資金x萬元,1~6月辦理撥付購買服務項目資金x萬元。全年安排區(qū)級城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險負擔補貼資金x萬元,1~6月辦理支出5075萬元。
二是落實公共衛(wèi)生投入資金。xx年城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療各級財政補助標準為每人年x元,全年安排x萬元補助資金,1~6月,參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療參保人數(shù)46.22萬人,補助支出x萬元,城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障最高支付限額達到30萬元。全年安排城鄉(xiāng)醫(yī)療救助經(jīng)費x萬元,1~6月支出182萬元。全年安排優(yōu)撫醫(yī)療專項資金x萬元,1~6月支出81.7萬元。全面執(zhí)行離休干部符合規(guī)定的醫(yī)療費用實報實銷政策制度,1~6月,財政對離休干部醫(yī)療統(tǒng)籌共補助77.8萬元。建立穩(wěn)定長效的減輕基層衛(wèi)生院負擔的補償機制,1~6月共發(fā)放退休人員生活補貼及節(jié)日津貼共x萬元;安排鄉(xiāng)村衛(wèi)生站補助經(jīng)費193萬元,每站年補助1萬元;按基層衛(wèi)生機構(gòu)在職在編實有人員按每人每年1.2萬元的標準安排事業(yè)費補助x萬元。1~6月辦理發(fā)放農(nóng)村已離崗接生員和赤腳醫(yī)生生活困難補助xx年度補助資金461萬元,惠及對象x人。
三是加大教育經(jīng)費投入。xx年小學免費義務教育公用經(jīng)費標準提高到1150元/生.學年,初中生20xx元/生.學年,全年安排免義教公用經(jīng)費補助10111萬元,1~6月支出x萬元,接受免費義務教育學生達x人。繼續(xù)對學前教育家庭困難學生資助,資助標準800元/生.學年。繼續(xù)提高特殊教育學校免費義務教育公用經(jīng)費補助標準,小學x元/生.年,初中x元/生.年,同時對隨班就讀殘疾學生所在義務教育學校及高中提供特殊教育公用經(jīng)費補助。四是落實支農(nóng)惠農(nóng)政策。全年區(qū)財政預算已安排三農(nóng)扶持資金用于五改六有新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)費3000萬元,1~6月,共撥付x萬元。xx年度上級下達全區(qū)一事一議資金共1121萬元,1~6月,共撥付399萬元。xx區(qū)被定為“全國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作試點縣(市、區(qū))”,全區(qū)共安排經(jīng)費(含上級資金)2451萬元。落實中央財政資金950萬元,穩(wěn)步推進xx年度現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)帶實施。區(qū)財政落實資金61萬元,用于崖門國家一級漁港建設(shè)項目竣工結(jié)算。安排氣象現(xiàn)代化建設(shè)儀器設(shè)備資金297萬元,氣象現(xiàn)代化建設(shè)維持費41萬元,專項用于新增13個區(qū)域氣象自動站建設(shè)。財政籌集100萬元資金,推動農(nóng)業(yè)“政銀?!惫ぷ鏖_展。落實各項惠農(nóng)政策,1~6月?lián)芨掇r(nóng)機購置補貼、動物防疫疫苗補助經(jīng)費、扶貧開發(fā)“雙到”工作經(jīng)費、幫扶恩平鎮(zhèn)級專項、精準扶貧與村級公共服務均等化市級補助、村級獸醫(yī)防疫員區(qū)級專項補助、區(qū)級營造防浪林專項、水利工程養(yǎng)護費區(qū)級補助、中央大中型水庫移民住房維修專項、大中型及小型水庫移民后期扶持、休禁漁區(qū)級補助等各項補助資金共978萬元。
四、深化財政各項改革,強化財政監(jiān)督管理
適應財政發(fā)展新常態(tài),圍繞完善公共財政體系、推進基本公共服務均等化的總體要求,繼續(xù)深化財政各項改革,扎實推進財政科學化精細化管理。
一是做好深化鎮(zhèn)級財政體制改革調(diào)研。~xx年鎮(zhèn)級財政管理體制將于今年到期,為配合湖經(jīng)濟圈戰(zhàn)略實施,科學做好新一輪財政管理體制調(diào)研工作。上半年,局成立專門調(diào)研組,多次主動走出去,到周邊地區(qū)學習取經(jīng),開闊視野,查找不足;同時,多次深入各鎮(zhèn)(街、區(qū))開展專題調(diào)研,廣泛聽取基層對現(xiàn)行鎮(zhèn)級財政管理體制實施過程中存在問題和意見建議,掌握第一手資料和數(shù)據(jù),認真測算和分析研究,為科學制定新一輪鎮(zhèn)級財政管理體制改革方案做好前期基礎(chǔ)工作。
二是繼續(xù)推進農(nóng)村財務監(jiān)管平臺建設(shè)。繼續(xù)推進會計核算、出納電算化、資產(chǎn)、資源和合同、財務監(jiān)控、預算管理、票據(jù)管理六大模塊農(nóng)村財務監(jiān)管平臺建設(shè),除票據(jù)管理模塊外,五大模塊正在加緊推進中。在會計核算模塊建設(shè)上,全區(qū)納入農(nóng)村財務監(jiān)管平臺的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織帳套共有1850套(村級233套、組級1614套、其他3套),基本步入正軌運行;在出納電算化模塊建設(shè)上,全區(qū)11個鎮(zhèn)(街)全面推行出納電算化,目前已啟用出納電算化的帳套有套(村級233套、組級1597套),占監(jiān)管平臺農(nóng)村集體經(jīng)濟組織帳套總數(shù)的.92%。;在資產(chǎn)、資源和合同模塊建設(shè)上,各鎮(zhèn)(街)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的固定資產(chǎn)臺賬已全部納入農(nóng)村財務監(jiān)管平臺進行核算、監(jiān)管,目前已錄入農(nóng)村財務監(jiān)管平臺的合同份;在財務監(jiān)控模塊建設(shè)上,目前除三江、羅坑、司前三個鎮(zhèn)外,其余鎮(zhèn)(街)均已制定并公布了農(nóng)村財務監(jiān)管實施細則;在預算管理模塊建設(shè)上,抓緊農(nóng)村集體經(jīng)濟組織預算錄入工作,目前已錄入農(nóng)村財務監(jiān)管平臺的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織預算695份,占農(nóng)村集體經(jīng)濟組織總數(shù)的38%。同時,建立農(nóng)村財務監(jiān)管平臺運行通報制度,全面加強人員的業(yè)務培訓,加快農(nóng)村財務監(jiān)管平臺與銀行聯(lián)網(wǎng),除羅坑鎮(zhèn)、司前鎮(zhèn)兩個鎮(zhèn)外,其余9個鎮(zhèn)(街)均實現(xiàn)了銀行聯(lián)網(wǎng)。
三是繼續(xù)推進非稅收入管理系統(tǒng)建設(shè)擴面工作。通過深入單位調(diào)查研究、加強業(yè)務知識指導、組織開展上線培訓、及時跟進系統(tǒng)信息變更情況、建立健全協(xié)調(diào)配合機制等方法,積極推進非稅收入管理系統(tǒng)建設(shè)擴面工作,促進非稅收入收繳制度改革上新臺階,上半年,新增上線單位29個、上線項目11個。包括區(qū)交通運輸管理總所的貨物港務費、各鎮(zhèn)(街、區(qū))代區(qū)城管局收取的非稅收入項目以及第一中學等14所區(qū)、鎮(zhèn)公辦學校的教育收費項目。全區(qū)上線單位104個,用戶數(shù)415個,代收銀行6家,182項行政事業(yè)性收費收入、3項專項收入、32項罰沒收入、5項政府性基金收入、3項其他收入上線運行。
四是繼續(xù)推進國庫管理制度改革。積極開展權(quán)責發(fā)生制政府綜合財務報告試編工作,制定《xx市xx區(qū)試編xx年度權(quán)責發(fā)生制》和《xx市xx區(qū)財政局試編我區(qū)xx年度權(quán)責發(fā)生制政府綜合財務報告工作方案》,召開全區(qū)的布置會和局內(nèi)的交流會,推動試編工作開展。同時,抓好對財政專戶的存量情況進行核實,對財政專戶進行梳理。規(guī)范和提高單位會計核算信息質(zhì)量,進一步推進全區(qū)單位財務核算信息集中監(jiān)管改革。繼續(xù)深化公務卡結(jié)算制度改革,加強與銀行、預算單位及公用事業(yè)收費部門溝通,及時解決單位使用公務卡繳交公用事業(yè)費的難題,同時,加強單位提取現(xiàn)金審核,引導單位使用公務卡替代現(xiàn)金消費。上半年全區(qū)實現(xiàn)公務卡消費x萬元,同比減少2.03%。
五是穩(wěn)步推進“鎮(zhèn)財區(qū)管”改革。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中支付改革調(diào)研,制定科學合理改革模式,優(yōu)化和調(diào)試鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中支付系統(tǒng),6月下旬起選擇雙水鎮(zhèn)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中支付改革試點。同時,按照“加強監(jiān)管,規(guī)范支出”的原則繼續(xù)細化鎮(zhèn)級財政預算執(zhí)行監(jiān)管,完善鎮(zhèn)級部門預算與區(qū)級部門預算統(tǒng)一同步的財政信息系統(tǒng);按時保質(zhì)完成鎮(zhèn)級人員信息錄入和逐步完善鎮(zhèn)級人員經(jīng)費系統(tǒng)。
六是開展財政績效管理改革。根據(jù)不同行業(yè)單位特點,設(shè)計較為切合被評單位實際的評價指標體系,更系統(tǒng)、全面、客觀地對支出項目進行績效評價,提高績效評價報告質(zhì)量。積極研究和探索績效管理改革,逐步建立“事前績效評審、事中績效監(jiān)督、事后績效評價,結(jié)果績效問責”四位一體的財政資金績效管理體系,切實提高財政資金使用效益。
七是加強政府采購監(jiān)管。嚴格執(zhí)行國家和地方政府采購有關(guān)政策法規(guī),進一步規(guī)范采購業(yè)務辦事流程,把好政府采購立項審批;依法及時辦理政府采購的投訴事項,加強政府采購業(yè)務培訓和信息宣傳,完善政府采購專家?guī)旃芾怼?~6月,完成政府采購立項603項,金額x.74億元,其中集中采購x項,金額5.18億元;分散采購475項,金額x萬元。
八是抓好項目的投資評審。進一步規(guī)范評審業(yè)務操作規(guī)程,做好項目評審的資料預審和受理登記工作,提高項目評審資料質(zhì)量和明確受理時間、完成時限。加強評審業(yè)務管理,確保評審質(zhì)量。加強委托項目評審的中介機構(gòu)的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)管、復核工作,加快評審進度,進一步提高評審工作效率。如xx大道xx段的工程評審,安排專業(yè)人員駐場接收資料,專人評審,及時出報告。1~6月,完成審核工程項目的預、結(jié)算共725項,送審金額11.12億元,核減金額x萬元,審定金額10.2億元,核減幅度8.27%。
九是加強行事資產(chǎn)管理。進一步完善全區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),復核更新系統(tǒng)有關(guān)數(shù)據(jù),上半年,全區(qū)納入資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理資產(chǎn)總額37.62億元,其中區(qū)本級.64億元、各鎮(zhèn)(街)16.99億元。嚴格履行審批手續(xù),認真審核行政事業(yè)單位資產(chǎn)調(diào)撥、報廢、轉(zhuǎn)讓,加強行事資產(chǎn)處置前后的監(jiān)管。做好事業(yè)單位及其所辦企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記工作,同時,積極協(xié)助政府做好行政事業(yè)單位辦公用房清理工作;配合紀檢監(jiān)察部門對全區(qū)行政事業(yè)單位超編車輛進行公開拍賣處置。
十是做好會計管理工作。對原會計人員管理系統(tǒng)升級改造,會計信息管理平臺正式上線運行,全面實施會計人員信息化管理。認真做好會計從業(yè)資格證書的考試、申辦、核發(fā)和注冊換證工作,上半年,全區(qū)共有269人報名參加會計從業(yè)資格考試,通過60人,注冊換證3149人;有2517人會計人員參加繼續(xù)教育學習;有517名會計人員報名參加xx年度全國會計專業(yè)技術(shù)初級資格考試,通過71人;有411名會計人員報名參加xx年度全國會計專業(yè)技術(shù)中級和高級資格考試。
十一是加強財政干部隊伍建設(shè)。成立以“講規(guī)矩、敢擔當、抓落實”為主題的作風建設(shè)年活動領(lǐng)導小組,全面開展作風建設(shè)年活動,著力提高財政隊伍執(zhí)行力,推動工作落實,強化效能建設(shè),服務科學發(fā)展。繼續(xù)鞏固教育實踐活動成果,狠抓各項管理制度建立健全和落實。通過加大財政信息化建設(shè)投入,提高工作效率,推進財政黨務和政務信息公開。通過組織開展“四個一”群眾幫扶工程等活動,深入基層調(diào)研,轉(zhuǎn)變機關(guān)作風。通過強化對干部任免、調(diào)配、推薦和提高福利待遇,進一步調(diào)動干部職工工作積極性。通過組織干部職工參加各項政治和業(yè)務培訓,切實提高財政隊伍整體素質(zhì)。
五、加快公有資產(chǎn)整合,提高資產(chǎn)營運效益
充分發(fā)揮國有資本在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下作用,加快整合盤活公有資產(chǎn)和公共資源,加快推進資產(chǎn)平臺建設(shè)和公有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提高公有資產(chǎn)運營能力,有效實現(xiàn)公有資產(chǎn)保值增值。
一是加大資產(chǎn)資源整合力度。上半年對廣場、x大道體育館和xx人民運動場等無證資產(chǎn)和x大道中12號、西路貓山、圭峰東路體育局辦公樓等沒有任何報建資料的房產(chǎn)進行補辦手續(xù),加快辦理資產(chǎn)確權(quán)。成立xx區(qū)資源收儲工作專責小組,對相關(guān)資產(chǎn)進行調(diào)查摸底,制定鐵路站場、公路兩傍閑置土地、舊廠房、物業(yè)收儲計劃,結(jié)合深茂鐵路、xx大道征地拆遷,開展資產(chǎn)資源收儲工作。參與工業(yè)園區(qū)建設(shè)運營工作,推進湖新城工業(yè)園區(qū)和城軌站tod項目的開發(fā)。
二是加快閑置資產(chǎn)處置盤活。盤活市場閑置場地,將古岡市場西側(cè)鋪位、攤位及閑置場地整合改造成商鋪,向社會公示招租,確保公有資產(chǎn)的保值增值?!百e館”資產(chǎn)公開招租成功,年租金增值率達73%。xx鎮(zhèn)萬達輕型隔熱材料有限公司廠房和土地的租金上調(diào)70%。配合政府對大宗閑置資產(chǎn)如原農(nóng)信社債權(quán)包中醋酸纖維實驗廠債權(quán)、經(jīng)委材料總公司位于江會路的土地使用權(quán),通過訴訟形式保全債權(quán),加快資產(chǎn)處置。贖買相關(guān)債權(quán)人持有的客運口岸建設(shè)公司的破產(chǎn)債權(quán),加快客運港碼頭處置。分別與廣州、等公司商議,安排資金贖買以上債權(quán)人持有賓館或中旅社的債權(quán),加快推動賓館地塊的處置。
三是以制度完善企業(yè)監(jiān)管。設(shè)立區(qū)屬公有企業(yè)黨工委、紀工委,理順區(qū)公有企業(yè)黨組織關(guān)系,發(fā)揮基層黨組織的作用。嚴格執(zhí)行《xx區(qū)屬公有企業(yè)領(lǐng)導人任職管理暫行辦法》,加強區(qū)屬公有企業(yè)領(lǐng)導人任職管理。建立企業(yè)“三重一大”(重大事項決策、重要人事安排、重大投資活動,大額資金使用)報告制度,進一步規(guī)范公有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)行為,加強企業(yè)反腐倡廉建設(shè),切實維護國家利益、企業(yè)利益和職工合法權(quán)益。抓住企業(yè)容易滋生腐敗的重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),以規(guī)范和制約權(quán)力運行為核心,以“教育、查找、建制、監(jiān)控”四個環(huán)節(jié)為重點,強化預防腐敗制度建設(shè),著力抓好廉政風險的防控。
四是加大資產(chǎn)保全力度。繼續(xù)組織人力清理核實債權(quán)債務和企業(yè)資產(chǎn),借助律師、會計師事務所等專業(yè)力量,采取有效措施,積極應對債務訴訟,做好資產(chǎn)保全和債權(quán)追收工作,防止公有資產(chǎn)流失。
五是加強區(qū)公有資金專戶的核算、監(jiān)管。及時清理追收應繳的資產(chǎn)收益資金和做好資產(chǎn)收益資金的會計核算工作,每月依時編制報送資金的收支情況表。做好區(qū)屬關(guān)停企業(yè)資金的監(jiān)管工作,對企業(yè)應繳的監(jiān)管資金,實行跟蹤到位及時追繳入專戶;嚴格審核申請用款企業(yè)上報的支出項目、用途。
六是加強統(tǒng)計、財務快報和產(chǎn)權(quán)登記工作。跟進落實報表布置、資料審核到軟件安裝、電腦操作等全程。落實每月企業(yè)財務快報的上報工作,指導、督促新增企業(yè)認真落實工作任務,按時保質(zhì)完成財務快報上報工作。對符合產(chǎn)權(quán)登記的國有企業(yè),做到“應登必登、應登即登、登則登準”的原則,完成全區(qū)36戶公有企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記工作。加強區(qū)屬公有企業(yè)改革宣傳報道,形成全社會支持國資發(fā)展的良好氛圍。
七是妥善解決歷史遺留問題。加強與區(qū)信訪局、公安分局、人社局等部門的密切聯(lián)系,提前做好預防措施,及時對群眾來信來訪案件開展調(diào)查研究,認真做好化解矛盾工作,遏制群體性事件的發(fā)生。上半年共處理來訪信訪事項10次,涉及25人次,安排150萬元解決區(qū)屬關(guān)停企業(yè)有關(guān)職工遺留問題。1~6月,實現(xiàn)區(qū)屬公有資產(chǎn)收益6905萬元。
上半年,在區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導和上級財政部門正確指導下,經(jīng)過全體財政干部職工共同努力和有關(guān)部門積極配合,財政工作取得一定成績,但仍然存在一些突出隱患:
一是鎮(zhèn)級經(jīng)濟發(fā)展不平衡,鎮(zhèn)級財政收入增長明顯放緩,多個鎮(zhèn)出現(xiàn)當年收不抵支,部分鎮(zhèn)級財政運作相當困難。
二是受國內(nèi)外經(jīng)濟不穩(wěn)定因素影響,實體經(jīng)濟增長放緩,稅收增長乏力,非稅收入比重居高不下,財政收入質(zhì)量下降,要實現(xiàn)全年財政目標任務十分艱巨。
三是減收增支因素增多,保運作、保民生、保穩(wěn)定壓力增大,重點工程項目資金缺口大。四是政府融資工作壓力大,償還債務越來越重。這些突出隱患必須引起各級高度重視,在下半年里采取切實可行措施逐步加以解決,確保完成全年財政各項目標任務,促進全區(qū)社會和經(jīng)濟保持平穩(wěn)發(fā)展。
局長先進事跡材料篇九
x月x日,南路沿線改造房屋征收項目房屋征收動態(tài)欄顯示:區(qū)審計局分團累計完成任務數(shù)x戶,已完成任務總數(shù)的%,并且全部為私房。這一成績在整個,乃至全區(qū)所有片區(qū)中都名列前茅。作為分團團長、一局之長的在一邊要做好對接市審計局對我區(qū)開展的任期經(jīng)濟責任審計工作,另一邊還要按照區(qū)征收總指揮部的統(tǒng)一部署,有序、深入、穩(wěn)步推進審計分團的房屋征收工作的情況下,能帶領(lǐng)審計分團取得如此驕人的成績,這離不開她的強有力領(lǐng)導,離不開全分團上下的齊心協(xié)力。正是在梁局長的帶領(lǐng)下,全局干部用實際行動展示了我們審計干部征之能戰(zhàn),戰(zhàn)無不勝的形象,體現(xiàn)了審計干部特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別能奉獻的精神。
俗話說:“火車跑得快、全靠車頭帶”,作為局長,要求干部做到的,她首先要求自己做到,局內(nèi)制定的房屋征收實施方案中規(guī)定的宣講工作中實行的首問負責制,她帶頭示范。她已成為全局審計干部的學習楷模。為提前使自己更加熟悉房屋征收政策,有一段時間,即使已經(jīng)下班很久,但我們總能夠看到她仍在辦公室研讀征收政策。她教導我們:“只有你自己非常熟悉征收政策,宣講時才能更有底氣,被征收戶才會更加信任你,信任是我們宣講工作的法寶”。為了提高宣講成效,她結(jié)合我分團被征收對象的實際情況,經(jīng)常在晚上x點帶領(lǐng)審計干部上戶入戶開展宣講工作,并且總是沖在宣講隊伍的最前面,與被征收戶談心,耐心聽取他們的訴求。合理的訴求,她及時向征收指揮部反映,并促訴求得到及時有效的解決;不合理的,通過她耐心解釋,以取得被征收戶的理解。被征收戶生活、小孩上學確有困難的,她時刻牽掛于心,并盡其所能,幫助他們解決困難。她的行動不但感染了我們審計干部,也感動許多被征收戶。由于梁局長親自入戶宣講,許多被征收戶對我分團的宣講工作更加信賴,對政策的理解也更加透徹。同時,也拉近了我們宣講員與被征收戶的距離,建立起良好的互信、溝通、協(xié)調(diào)機制,為打開我團征收工作局面奠定了扎實的基礎(chǔ)。
房屋征收工作是一項艱巨而持久的工作,有人稱之為天下第一難做的工作。每當想起電視或報紙中報道的關(guān)于“釘子戶”的那種場景,我們這些從未經(jīng)歷過房屋征遷工作的干部還真是心有余悸。此次房屋征收工作是我區(qū)今年的中心工作之一,當然也是區(qū)審計局的中心工作,作為業(yè)務部門,我們審計干部決不能在這項工作中拖后腿。面對十戶的征收任務,梁局長很坦然,并信心十足地鼓勵審計干部,相信我局審計干部一定能打好這場攻堅戰(zhàn),展示出審計干部的精神面貌,發(fā)揚審計干部特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦的作風。在鼓舞士氣的同時,她也清醒的意識到目前局內(nèi)工作任務特別繁重,還需要我們干部見縫插針,用好八小時以外的時間。為此,她要求我局審計干部提前把宣講工作做細、做實,多向其他單位有房屋征收工作經(jīng)驗的同志學習,力求提前做到工作心中有數(shù),才能有的放矢、游刃有余。自預征收工作啟動以來,在梁局長的帶領(lǐng)之下,我審計分團一馬當先,在預征收工作啟動的第一天就率先簽約x戶,截止x月x日,已預簽約x戶,還有x戶有簽約意向的被征收戶正在做好搬遷前的準備工作。當然,這些成績也是對我們審計分團辛勤付出的最好回報。為做好提前動遷工作,特別是打好征收工作第一槍,梁局長都親自精心挑選、精心策劃,并與相關(guān)人員積極溝通、協(xié)調(diào),打消被征收戶的疑慮,力促搬遷,取得了我分團房屋征收工作的開門紅。
梁局長時常對我們說:“我局審計業(yè)務人員少,審計任務重的矛盾一時還很難得到徹底解決,這就需要我們干部要學好用好統(tǒng)籌學原理,學會十個指頭彈鋼琴,唯有這樣,才不愧對我們審計人的神圣使命”。此次房屋征收工作,可以說對我局審計干部來說是一項全新的、極具挑戰(zhàn)性的工作,之前我局還沒有真正參與過征收工作的干部,面對局內(nèi)現(xiàn)狀,梁局長必需兩手都要抓,而且兩手都得硬。為確保我審計分團工作有序深入推進,我審計分團及時制定了征收實施方案,明確對宣講干部實施首問負責制,并提前啟動了干部雙休日一律聽從局房屋征收辦公室隨時調(diào)遣機制,使全局審計干部始終處于一級戰(zhàn)備狀態(tài)。自區(qū)啟動征收工作以來,由于她工作繁忙,愛人經(jīng)常出差在外,讀高中的兒子學習生活也經(jīng)常無人照料,有時她也表現(xiàn)出對小孩的愧疚,但一投入工作中,她就顧不了這一切。最近這段時間,她只有到晚上十點才能抽出時間來布置第二天的工作,在電話中傳達會議精神,及時掌握局內(nèi)各項工作動態(tài)。白天,她還要與市審計組搞好對接好工作,協(xié)調(diào)審計工作事項,以確保市局開展的經(jīng)濟責任審計工作得以順利實施。
面對我分團十戶私房的困難現(xiàn)實,梁局長從不氣餒,帶領(lǐng)審計干部不厭其煩地深入被征遷戶家中,用審計人的智慧和行動去破解難題、攻克難關(guān),用真心去體會被征遷戶的實際困難。例如:有一被征收戶,其妻子身患重病,小孩還在上大學,家庭經(jīng)濟比較困難。剛開始動遷宣講時,夫婦倆對我們的工作不是很支持,有時還躲著我們。針對這種狀況,梁局長始終堅持以情動人,得知其妻子患病,便吩咐干部不要過多地去打擾人家,并買來水果登門看望。每當在宣講時遇到他們夫婦倆時,梁局長總是噓寒問暖,從不主動提起房屋征收的事情,以便給他們家?guī)硭麄儔毫ΑK€時常告誡我們:“征遷工作中,我們要以情動人,學會換位思考,多從被征收戶的角度考慮問題,把工作做細做實,切實幫助他們解決搬遷工作中所面臨的實際困難,相信我們的真心一定會感化他們,取得他們的理解與支持?!惫黄淙?,他們夫婦倆被我們的真心所感化,并主動跟我們溝通、洽談搬遷事項。目前,梁局長正帶領(lǐng)審計干部給他們家尋找合適房源,可以像姊妹一樣和他們拉家常。
局長先進事跡材料篇十
20xx年6月畢業(yè)于財經(jīng)學院,同年8月進入x縣國家稅務局工作。先后從事過申報征收、全程服務、一窗統(tǒng)辦、重點稅源、辦公室文秘等多項工作。期間獲得縣局嘉獎一次,還曾獲“優(yōu)秀公務員”、“優(yōu)秀稅務工作者”等榮譽稱號。
大學修的是中文專業(yè),財務、會計、稅收等相關(guān)知識的基礎(chǔ)幾乎為零。工作之初,她只會最簡單的抄報稅,但她知道既然已在起跑線上落后于他人,就必須花更多的時間與精力才能不斷拉近與他人的差距。上班時,她主動觀摩老干部們辦理各項涉稅事宜的流程和ctais的操作技能;中午休息后,就把辦稅流程和操作技能按事項進行歸類、整理,做好詳細記錄便于日后翻閱,并在ctais的模擬機上反復操練。晚上回家,自學稅法、財會等基礎(chǔ)知識,遇到疑問虛心向老干部們請教、研討。通過一段時間的努力,她掌握了申報征收和全程服務兩大塊業(yè)務的技能,并于20xx年順利通過稅收執(zhí)法資格考試,成為一名合格的稅務工作者。
20xx年10月?lián)稳谭战M組長,全程服務工作繁瑣關(guān)鍵且與其他業(yè)務科室聯(lián)系緊密,可以說是國稅局開展各項業(yè)務工作的前置環(huán)節(jié),開業(yè)登記、賬戶開通、各類資格認定、稅種鑒定等等各項業(yè)務都必須由全程服務來辦理,一旦這個環(huán)節(jié)出現(xiàn)紕漏,就會給后續(xù)工作帶來很多不便,甚至造成國家稅款的流失。對外,她熱忱細致、辦事高效、遵守原則,讓每一位納稅人滿意而歸;對內(nèi),她待人誠懇、認真負責、仔細把關(guān),沒有讓全程組出現(xiàn)一例執(zhí)法過錯。辦稅大廳實施一窗統(tǒng)辦后,一些干部對全程業(yè)務不甚了解,她又主動將全程服務組涉及的各項業(yè)務的操作技能匯編成輯,注明需要特別注意和提防的環(huán)節(jié),供大家學習探討,共同提高。在辦稅大廳工作的兩年半時間里,她的表現(xiàn)獲得了納稅人和同事們的一致認可,多次獲得“服務明星”稱號就是對她最好的褒獎。
20xx年2月,調(diào)離辦稅大廳,從事重點稅源兼科室行政工作。重點稅源負責全縣范圍內(nèi)206家重點稅源企業(yè)的監(jiān)控工作,并以此為依據(jù)做好全局的稅收收入分析工作。雖然面對的納稅人只局限于總局監(jiān)控的16家重點稅源企業(yè)的會計,但大企業(yè)的會計由于事情比較多,所以對這張額外的重點稅源申報表往往有比較大的抵觸情緒,每次總要再三催促后才會在最后時間上報,所以每月征期的最后一天,她總要等到全部企業(yè)申報完之后,才能統(tǒng)一審核、上報,加班也就成了常有的事。有時,一些會計也會把氣出在她的頭上,她竭盡所能做好解釋和安撫工作,并提供給會計一些簡便的操作方法,有位會計被她的工作精神感動,之后總是在第一時間進行申報。稅收分析不僅是大家了解稅收收入進度的主要渠道,更要為局領(lǐng)導的決策提供參考依據(jù),因而顯得尤為重要,每次撰寫稅收分析,她都要事先做好調(diào)研工作,充分利用管理部門了解企業(yè)實際經(jīng)營情況的優(yōu)勢,主動與管理、稽查、法規(guī)等科室聯(lián)系,了解第一手信息,確保稅收分析的質(zhì)量。20xx年底,在市局對全市國稅系統(tǒng)的考評中,我局的稅收分析位列第三名,重點稅源監(jiān)控位列第二名。
20xx年初,擔任辦公室秘書一職,負責辦公室文秘線工作。辦公室工作水平的高低,不僅影響辦公室自身工作目標的實現(xiàn),還“牽一發(fā)而動全身”,影響全局目標任務的實現(xiàn)。為了更快地適應辦公室工作的需要,在領(lǐng)導和同事們的關(guān)心幫助下,她積極投入到自身建設(shè)中,認真研究學習各級各類材料的寫法,總結(jié)他人經(jīng)驗,取長補短,在短時間內(nèi)完成了年初各類匯報材料以及各項工作材料的撰寫。還負責全局的信息新聞工作,在自己積極投稿之余,主動幫助其他干部挖掘新聞點,修改信息新聞稿件,提高了信息新聞稿件的質(zhì)量。辦公室的一名干部今年以來長期請病假,她從大局出發(fā),承擔起網(wǎng)站建設(shè)與政府信息公開相關(guān)工作。白天沒有時間,就留到晚上來整理、編寫、發(fā)布各種信息;技術(shù)上遇到困難,及時聯(lián)系信息中心相關(guān)人員尋求解決辦法,較好地完成了這項工作。
在完成本職工作的基礎(chǔ)上,還不忘積極參與各類活動。每次義務鮮血,總是主動要求參加;各類文體競賽,總有她的身影。演講比賽三等獎、趣味運動三等獎、征文比賽二等獎……每一次經(jīng)歷都見證了她的成長,每一張證書都承載了她的夢想。
今年,她還組織團員干部開設(shè)了展示青年干部風采的“青年陣地”宣傳窗,“文墨未央”記錄青年干部們成長的心路歷程;“標桿力量”介紹供青年干部學習的國稅先進個人的優(yōu)秀事跡;“文明之路”展現(xiàn)青年干部豐富多彩的創(chuàng)建活動;“青春怒放”陳列青年干部收獲的累累碩果,還邀請領(lǐng)導撰文,寫下了對青年干部的諄諄教導和殷切期望?!扒嗄觋嚨亍毙麄鞔俺闪宋揖侄愂招麄饔忠坏漓n麗的風景線。
面對贊揚,她總是微笑著說,成績的取得永遠離不開領(lǐng)導的關(guān)懷與同事的幫助,成績只屬于過去,只有以此作為新的起點,加倍努力,才能獲得更大的成功。正如她所鐘愛的梅花——迎風傲雪、樸實無華,暗香疏影、俏不爭春。
局長先進事跡材料篇十一
今年上半年,我縣安全生產(chǎn)工作,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,按照上級安排部署,認真落實國家及全省繼續(xù)開展安全生產(chǎn)年活動精神,積極開展“企業(yè)承諾踐諾”、“萬名職工查隱患”活動及“打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為”、“奮戰(zhàn)六十天,安全迎暑期”執(zhí)法檢查等專項行動,嚴格落實安全生產(chǎn)責任,嚴格責任追究,并取得一定的效果。
一、全縣安全生產(chǎn)指標完成情況
縣委、縣政府高度重視安全生產(chǎn)工作,經(jīng)過全縣上下的共同努力,1——5月份全縣共發(fā)生各類傷亡事故25起,死亡11人(其中道路交通死亡10人,火災死亡0人,安全生產(chǎn)事故死亡1人),受傷3人,經(jīng)濟損失67.65萬元。同比分別下降85.55%,下降8%,下降50%,上升116%,沒有發(fā)生一起較大以上傷亡事故,確保了市政府下達我縣安全生產(chǎn)指標(煤礦死亡2人,工礦商貿(mào)死亡2人)在控制范圍之內(nèi),使全縣安全生產(chǎn)形勢保持了平穩(wěn)態(tài)勢。
二、安全生產(chǎn)工作被擺上重要議事日程,受到全縣各級各部門的高度重視
(一)縣政府多次召開專題會議,研究部署安全生產(chǎn)工作。為從根本上改變安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與形勢發(fā)展不相適應的狀況,不斷加大執(zhí)法力度,有效遏止安全事故的發(fā)生,今年我縣將落實安全生產(chǎn)攻堅年活動作為重大專項,縣委、縣政府及縣安委會先后6次召開會議專題研究部署安全生產(chǎn)工作,重新調(diào)整了安委會組成人員,明確縣政府主要領(lǐng)導為安委會主任,是全縣安全生產(chǎn)的第一責任人,對安全生產(chǎn)工作負全面責任,分管副縣長與其它所有副縣長為副主任,各安委會成員單位一把手為委員,同時對各自的職責進行了細化并以縣政府文件的形式進行了明確規(guī)定。會議還決定拿出200萬元
(二)層層鑒定責任狀,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制。今年6月10日,我縣召開全縣安全生產(chǎn)工作大會,會上縣長李文閣分別與縣安委會成員單位及重點企業(yè)簽定了安全生產(chǎn)責任狀,會后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門也都按要求將生產(chǎn)控制指標分解細化到基層、到企業(yè)、到崗位、到人頭,并逐級簽訂責任狀,構(gòu)建了“安全重擔大家挑,人人身上有指標”的安全生產(chǎn)責任層層傳遞體系,使整個安全生產(chǎn)工作形成了“鏈條狀、細胞型”管理模式。
(三)縣領(lǐng)導親臨一線,檢查指導安全生產(chǎn)工作。今年“兩會”及“五一”黃金周期間,縣長李文閣多次帶領(lǐng)安監(jiān)、公安、國土、電力等部門到南戴河、石門寨、駐操營等地區(qū)檢查安全生產(chǎn)工作。副縣長付強幾乎每周一次到石門寨地區(qū)檢查指導煤礦關(guān)閉整合及打擊非法盜工作。
三、明確目標,細化措施,深入開展“安全生產(chǎn)年”各項活動按照河北省人民政府辦公廳關(guān)于繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動的通知和全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神,縣領(lǐng)導高度重視,周密部署,按照上級要求,有條不紊,全面開展,并取得實效。
(一)深化安全生產(chǎn)承諾制活動研究部署一是抓宣傳,以宣發(fā)動。及時召開了法人代表承諾動員大會,會上縣長李文閣與各安委會成員單位負責人和重點企業(yè)法人代表簽訂了責任書,各企業(yè)內(nèi)部也都按要求層層簽訂了責任書,同時利用縣電視臺、撫寧時報、國土大廈戶外36平米電子熒屏等媒介進行宣傳,企業(yè)法人主體責任得到進一步加強。二是抓典型,以點帶動。本著“拔高試點,龍頭帶動,專家審核,全面推進”的工作思路,我們在全縣1500余家企業(yè)中精選出15家“三項制度”基礎(chǔ)比較好的企業(yè),其中煤礦2家、非煤5家、?;?家、六大行業(yè)3家作為“三項制度”建設(shè)的行業(yè)標兵,并積極組織相關(guān)單位到上述15家企業(yè)進行學習,結(jié)合本單位實際,制定和完善“三項制度”。三是抓規(guī)程,以規(guī)制動。成立了“三項制度”建設(shè)幫扶工作組,深入企業(yè)指導和完善三項制度建設(shè)。要求20xx年以前建立的“三項制度”要進一步修訂和完善;對20xx年新建立的“三項制度”,要嚴格按照“預審、運行、審核、備案、上報、張掛”六個規(guī)定動作,做好審核備案工作,并納入網(wǎng)絡管理體系。四是抓督查,以查促動。為了確保企業(yè)承諾真正落到實處,按上級文件要求,縣安辦及時制發(fā)了《全縣企事業(yè)單位法人代表安全生產(chǎn)承諾踐諾實施方案》,縣安監(jiān)、文化、教育、建設(shè)、城管5家成員單位迅速抽調(diào)精干力量深入所轄企業(yè)督導檢查。這次承諾踐諾活動涉及煤礦、非煤礦山、危險化學品、網(wǎng)吧、學校、建筑、液化氣等行業(yè)已簽訂安全生產(chǎn)承諾書的191家企事業(yè)單位。截止目前,全縣共督導檢查企事業(yè)單位158家,有140家已完成踐諾,踐諾率88。6%,其余18家部分實現(xiàn)踐諾,目前正在整改中。
(二)積極開展“奮戰(zhàn)六十天,安全迎暑期”安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查專項行動
一是立足“早”字(安排部署早、行動實施早)。全市“奮戰(zhàn)六十天,安全迎暑期”執(zhí)法檢查專項行動動員會剛一結(jié)束,當天下午,主管副縣長付強、縣安委辦主任、安監(jiān)局局長朱云長立即組織安監(jiān)、煤管、國土、消防、電力等部門就如何落實全市會議精神,開展本縣專項執(zhí)法行動進行研究部署。在認真學習,深刻領(lǐng)會全市“奮戰(zhàn)六十天,安全迎暑期”執(zhí)法行動實施方案的基礎(chǔ)上,責成縣安委辦結(jié)合本縣實際,起草活動實施方案,并以縣政府文件形式下發(fā)。于是從4月28日起在全縣范圍內(nèi)掀起了以“奮戰(zhàn)六十天,安全迎暑期”為主題的安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查專項行動熱潮。
二是強化“細”字(制定計劃細、檢查步驟細)。撫寧縣煤礦、石礦、鐵礦、水泥、玻纖、造紙行業(yè)較為齊全,點多面廣,情況復雜。為了使活動真正取得實效,本著“全覆蓋、全方位、全天候”的原則,縣安委辦在認真調(diào)研,充分掌握本縣安全生產(chǎn)實際的基礎(chǔ)上,嚴格按照全市行動方案要求,詳細制定了《撫寧縣“奮戰(zhàn)六十天,安全迎暑期”安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查專項行動實施方案》,同時將各單位職責、內(nèi)容進一步明確和細化。全縣分成21個行業(yè)專項執(zhí)法組、1個綜合檢查組和1個督導組。另外,各執(zhí)法組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都按照各自職能制定了本組計劃和方案??h安監(jiān)局還制定了《撫寧縣安監(jiān)局執(zhí)法檢查制度》,要求局機關(guān)只留有少量人員處理日常事務外,其余人員全部下鄉(xiāng)執(zhí)法。同時規(guī)定下鄉(xiāng)執(zhí)法不得在企業(yè)就餐,堅決杜絕“人情案”。所有執(zhí)法人員必須出滿勤、干滿點,絕不能上午檢查下午就回來,確保執(zhí)法“全天候”。在執(zhí)法檢查過程中,各執(zhí)法組履職盡責,做到了詳細認真,絕不放過任何一個細小環(huán)節(jié)和疑點,力爭將隱患全部查找出來。同時發(fā)揚臨危不懼敢于碰硬的精神,不管是誰的企業(yè),多大的老板,只要有問題,就堅決一查到底。
三是力求“準”字(查找問題準、適用法律準)。為了達到既能把把問題全部查找出來,又能對癥下藥根除隱患,準確適用法律、法規(guī)條文,避免在執(zhí)法過程中發(fā)生糾紛,實現(xiàn)執(zhí)法零差錯,縣安監(jiān)局執(zhí)法大隊專門針對本次行動涉檢項目、內(nèi)容及相關(guān)法律條款進行選編和梳理,并組織執(zhí)法人員進行崗前學習和培訓。
四是突出“狠”字(措施手段狠、行政處罰狠)。煤礦執(zhí)法組為確保全縣9家煤礦重組整合期間安全穩(wěn)定萬無一失,在積極做好與開灤集團達成兼并重組協(xié)議的同時,不斷加大對各煤礦的安全監(jiān)管,將駐礦人員的監(jiān)視點由各礦的辦公樓前移至進口把勾房處,并實行24小時晝夜監(jiān)視,避免了因距離過遠監(jiān)視不便致使下井人數(shù)超標或私自出煤現(xiàn)象的發(fā)生。南戴河管委邀請縣安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、消防等部門聯(lián)合執(zhí)法,對轄區(qū)內(nèi)休療院所進行逐一檢查,全力確保暑期安全。茶棚鄉(xiāng)打非措施硬,成效顯著。僅兩周時間便關(guān)停非法盜采礦山5處,責令26處非法采沙點全部停產(chǎn),并拆除34條采沙船,其中31條水船,3條旱船??h工商局對旅游景區(qū)、農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部、“城中村”、校園周邊、集貿(mào)(專業(yè))市場、藥店、農(nóng)資經(jīng)營店、網(wǎng)吧、娛樂場所等行業(yè)的無照經(jīng)營情況進行了拉網(wǎng)式排查,已經(jīng)下發(fā)責令改正通知書19戶,取締無照經(jīng)營11戶,補辦照9戶,對39戶銷售食品的攤販全部實行登記備案制度,納入工商監(jiān)管,收繳銷毀違法廣告小報800份,規(guī)范不規(guī)范廣告牌匾7塊,成功切斷黑網(wǎng)吧的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務信號1戶。為了使本次行動取得成效,縣政府要求要與當前開展的“三打(打擊非法開采礦產(chǎn)資源、打擊非法采砂取土、打擊非法占地建設(shè))”專項行動緊密結(jié)合起來,5月份以來,先后組織4次大規(guī)模聯(lián)合執(zhí)法,執(zhí)法人數(shù)累計達150余人,封堵盜采礦點(井)40處,沒收空壓機、電機、絞車等采砂設(shè)備200余件,扣押車輛30余臺,拆除房屋360間,院墻3000余米,追究刑事責任1起。查處非法采砂案件57宗,罰款10萬元,收繳復押金20余萬元。拆除撫南路兩側(cè)30米內(nèi)違法建設(shè)50處。行動開展以來,縣政府督查室、縣監(jiān)察局、縣安委辦多次對各執(zhí)法組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行督導檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,確保了各執(zhí)法組執(zhí)法的嚴肅性和純潔性。
(三)積極開展“萬名職工查隱患”活動
為更好地配合“奮戰(zhàn)六十天,安全迎暑期”執(zhí)法專項行動,盡快查出隱患,消除隱患,我縣還在全縣所有生產(chǎn)經(jīng)營單位中廣泛開展“萬名職工查隱患”活動,同時要求企業(yè)廣泛動員職工開展“四個一”活動,即:人人查一條事故隱患;人人提一條安全生產(chǎn)合理化建議;人人整改一條事故隱患,創(chuàng)建一個安全文明崗。力求通過開展此次活動,充分調(diào)動企業(yè)職工參與安全生產(chǎn)工作的積極性,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平,最大限度地減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。到目前為止,全縣各企業(yè)及職工共提出20xx多條合理化建議,被采納463條,為企業(yè)減少經(jīng)濟損失200余萬元。
(四)不斷強化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)
按照上級文件精神,出臺了撫寧縣人民政府關(guān)于切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè)實施意見,目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理區(qū))都按縣安委會要求成立了不少于2人的安監(jiān)站,并添臵了電腦、打印機等硬件設(shè)施,真正做到了“機構(gòu)、人員、職責、辦公場所”四落實。并得到縣安監(jiān)局委托簡易執(zhí)法的授權(quán),成為上級安監(jiān)執(zhí)法系統(tǒng)的必要補充,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè)得到進一步加強,基層安監(jiān)管理水平進一步提高。
(五)強化安全生產(chǎn)宣傳教育全面提高全員安全素質(zhì)按照國家“三項行動”中的“安全生產(chǎn)教育行動”工作要求,研究制定了撫寧縣安全生產(chǎn)宣傳教育培訓計劃和工作方案,定期組織安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識的學習和培訓,同時不斷拓寬宣傳教育途徑,全面提高全員安全素質(zhì)。
一是開展安全生產(chǎn)“五進”活動。首先,分行業(yè)收集整理一些貼近群眾、貼近生活、貼近實際的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全管理知識、事故案例,制成20多塊展牌,主動到廠礦、學校、社區(qū)、農(nóng)村進行巡回展覽,起到了很好的教育和警示作用。
二是充分發(fā)揮縣安全生產(chǎn)培訓中心職能作用。按照省市局要求,今年我們在山發(fā)礦業(yè)、淺野水泥、驪驊淀粉、首鋼長白、天成化工等7家大中型企業(yè)中開展先期示范性培訓,以便使全員培訓工作在全縣逐步推廣全面展開,目前培訓效果良好。
三是采取以會代訓的形式,宣傳學習有關(guān)三項制度方面的知識。四是開展服務上門、送法下鄉(xiāng)活動。執(zhí)法人員在下鄉(xiāng)檢查的同時,帶上三項制度文件、安全生產(chǎn)處罰條例、安全生產(chǎn)技術(shù)手冊等書籍親自指導企業(yè),提高他們的法制觀念和安全意識。
四、積極部署汛期安全生產(chǎn)各項工作
針對汛期臨近,我縣及早部署,未雨綢繆及時成立了防汛工作領(lǐng)導小組,制定下發(fā)了《撫寧縣安全生產(chǎn)防汛工作實施意見》,要求各部門、各單位一定要高度重視,成立相應組織機構(gòu),抽調(diào)專門人員,尤其對水庫、堤壩、煤礦等嚴加檢查,死看死守,同時各單位要做好應急物資供應儲備工作,制定和完善應急預案,開展應急演練,提高救援水平,另外各單位都要明確一名信息聯(lián)絡員,確保信息暢通,一旦發(fā)生事故,立即啟動救援預案,將損失降至最低,目前此項工作正在有序進行。
總之,我縣的安全生產(chǎn)工作取得了一定的成績,但按上級要求和人民的期望還有一定的距離,我們將進一步查找不足,創(chuàng)新思路,完善措施,使我縣安全生產(chǎn)工作再上一個新臺階。
下步打算:
1、堅持我縣20xx年確定的安全生產(chǎn)工作目標,即“621”工作目標(6個100%、2個零和1個提高”的目標:全員培訓率100%;特殊工種持證上崗率100%;企業(yè)負責人持證上崗率達100%;全縣尾礦庫整頓達標率100%;?;髽I(yè)按照6項內(nèi)容達標率100%;應急救援預案建設(shè)和應急隊伍救援覆蓋面100%;安全生產(chǎn)執(zhí)法失誤率為零;在科技興安上實現(xiàn)零的突破;在基層基礎(chǔ)工作上有新的提高)。
2、認真按照市、縣《進一步加強安全生產(chǎn)法制體制機制建設(shè)的實施方案》要求,完善安全生產(chǎn)標準體系,加強行政執(zhí)法監(jiān)督、規(guī)范執(zhí)法行為。嚴格落實“一崗雙責”責任制,實現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管責任和主體責任橫向到邊,縱向到底,實現(xiàn)責任的無縫隙覆蓋。
3、按照撫寧縣《進一步加強安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)的實施方案》要求,不斷加大安全保障能力建設(shè)的投入力度,積極推動全縣安全生產(chǎn)應急救援體系建設(shè),重點加強縣礦山救護隊的裝備力量,提高救援水平,加強科技興安工作,力爭在安全生產(chǎn)技術(shù)改造和新技術(shù)的推廣應用上有新的突破,促進安全生產(chǎn)科技防范水平全面提升。
4、嚴格按照市、縣《進一步加強安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)實施方案》要求,不斷加強安監(jiān)人員思想政治建設(shè)提高理論素養(yǎng),通過對安監(jiān)執(zhí)法人員的培訓,制定執(zhí)法目標、考核辦法,增加執(zhí)法的深度和廣度,加大安監(jiān)執(zhí)法投入等方式和手段,全面提高安監(jiān)執(zhí)法水平,促進企業(yè)法人代表安全生產(chǎn)承諾事項落實到位。加強基層基礎(chǔ)建設(shè),特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè),探討完善干部選拔任用機制,加強干部業(yè)務能力及作風建設(shè),增強安監(jiān)隊伍拒腐防變能力,提高行政效能。
5、進一步加強重點行業(yè)專項整治,主要是加大煤礦、非煤礦山、危險化學品、民爆器材和煙花爆竹、道路和水上交通、人員密集場所消防、建筑施工、特種設(shè)備等八大重點行業(yè)治理,督促企業(yè)加大投入、改善安全條件,提高本質(zhì)安全水平。
6、加強安全培訓和檢測檢驗工作,促進職工安全技能、設(shè)備安全性能上水平。確保企業(yè)員工全員培訓率100%,特殊工種持證上崗率100%,企業(yè)負責人持證上崗率達100%,企業(yè)設(shè)備檢測面達到100%。
7、加強重點危險源監(jiān)控,促進全縣22個重大危險源點管理更加規(guī)范嚴格,全部納入掌控之中。
8、加強職業(yè)衛(wèi)生的安全監(jiān)管工作,全面提高企業(yè)職工對職業(yè)衛(wèi)生的思想認識和責任意識。
9、繼續(xù)深化企業(yè)承諾踐諾活動,增強企業(yè)承諾踐諾責任感。
10、繼續(xù)加大對國發(fā)23號文件的學習宣傳貫徹力度,全提高廣大人民的安全素質(zhì)。真正實現(xiàn)“要我安全到我要安全”觀念的提升。
局長先進事跡材料篇十二
鄭,男,1966年12月5日生,漢族,大學學歷?,F(xiàn)任我院黨組成員、審委會委員、政治處主任。鄭多年來被評為我院“先進工作者”、“優(yōu)秀黨員”;先后分別被區(qū)委、區(qū)政府和市委、市政府授予“人民滿意政法干警”,被市中級法院榮記個人“三等功”。所在庭多次被院評為“先進集體”、“優(yōu)秀黨支部”;被區(qū)委、區(qū)政府授予“人民滿意政法單位”;被市中級法院評為全市“優(yōu)秀審判庭”。
鄭在我院審判崗位工作近21年,先后從事民事、經(jīng)濟、行政審判,在不同的工作崗位上,他始終懷著對法律執(zhí)著追求信念,矢志不渝,公正司法,傾心為民。
近幾年來,他堅持以鄧小平理論和“三個代表”“公正司法、一心為民”重要思想為指導,緊密圍繞“公正與效率”工作主題,把維護人民權(quán)益和維護社會公平正義作為工作根本出發(fā)點和落腳點。積極落實司法為民,切實履行行政審判職責,加強和改進行政審判工作。秉公執(zhí)法、清正廉潔、愛崗敬業(yè)、恪盡職守。他以自己的實際行動,在平凡的審判崗位上履行了人民法官的神圣職責。
行政審判是對行政權(quán)力的司法監(jiān)督和制約,是法院法律水平和隊伍形象的重要窗口,同時又是樹立法院權(quán)威的重要部門。因此,行政審判人員具備良好的政治、業(yè)務素質(zhì)尤為重要?!笆澜缟吓戮团抡J真二字,共產(chǎn)黨最講認真”,這是他做人準則,也是他的工作作風,在辦案中無論案件大小、難易,他都能認真對待,毫不含糊。堅持以事實根據(jù),依法律為準繩的辦案原則。努力把每一起案件都辦成經(jīng)得起歷史考驗的鐵案。在承辦案件中他能排除各種干擾,妥善把握和正確運用法定程序,證據(jù)規(guī)則,保障正確地認定案件事實,嚴格執(zhí)行法律規(guī)定,保證行政訴訟程序公開、公平、合法。從事行政審判工作六年來,他共審理各類案件200余件,所審結(jié)案件無上訪,無超審限。
在辦案中,他做到一身正氣,身先士卒,率先垂范。要求別人做到的,自己首先做到,經(jīng)常主動辦理疑難復雜案件,帶領(lǐng)全庭同志,團結(jié)協(xié)作,忠誠履行職責。2019年在審理本市“城中村”折遷案件中,行政庭先后受理4起市房管局申請執(zhí)行新字村4戶拆遷非訴行政執(zhí)行案件。這些案件不僅參與拆遷戶人數(shù)眾多,涉及面廣,而且拆遷戶與行政機關(guān)多次對立沖突,拆遷戶成群結(jié)隊多次到省、市、中央上訪,處理不好極易激化矛盾釀成重大惡性事件。為此,鄭受理案件后,召集全庭同志認真分析、冷靜對待,從立案、送達、聽證、宣判等環(huán)節(jié)制定預案,研究突發(fā)事件處置措施,多次專題向院領(lǐng)導、區(qū)委、人大匯報,主動爭取他們的支持。深入拆遷現(xiàn)場,耐心細致地軟化拆遷戶矛盾。在查清事實、分清責任下,經(jīng)過認真準備,公開審查,慎重研究,順利完成了各個環(huán)節(jié)的工作任務,妥善處理了群體性行政案件。
行政訴訟的基礎(chǔ)、核心和根本價值所在是依法保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。今年,在城市拆遷改造中,他與其他審判人員化解了一起二十多人對房屋拆遷許可證不服的行政案件。案件雙方當事人就補償及是否存在偽造虛假證明等問題爭執(zhí)很大,情緒對立,互不相讓,原告要求立即停止拆遷工作。針對該案涉及人員多,當事人間文化程度、法律意識、道德水準差異,矛盾復雜化的情況,加之該拆遷工作系今年我市城市改造重點項目,市、區(qū)各級非常重視,若停止將激化矛盾,造成重大經(jīng)濟損失和政治影響。他沉著冷靜、仔細核對每份證據(jù),翻閱大量材料,分析每位當事人的訴請及心態(tài),依法全面衡量涉及到社會公共利益,老百姓生活利益,開發(fā)商經(jīng)濟利益的問題,深入拆遷現(xiàn)場走訪了解情況,主動向院領(lǐng)導、區(qū)、市政法委通報案情,協(xié)調(diào)各種關(guān)系,做當事人、律師的息訴工作,由于他帶領(lǐng)法官們工作及時周到、不厭其煩,特別是對煽動、策劃者、起哄者分門別類,各個擊破,最終經(jīng)過多次協(xié)調(diào)、談判、溝通使該案得以妥善解決,群眾生活利益得到保障,拆遷工作順利進展,社會大局得到穩(wěn)定。
鄭在工作中能帶領(lǐng)行政審判庭大膽改革,首先狠抓全庭同志的政治、業(yè)務學習。他在庭上建立了周一審判業(yè)務學習,周三政治理論學習制度。結(jié)合我院打造“五型”法院,實現(xiàn)“五個目標”機制,把學習作為法官職業(yè)化建設(shè)的重要方式,以學習促審判、用學習理論創(chuàng)新成果,武裝頭腦,把學習作為指導審判、推動工作有效途徑。他不但自己勤于專研并常告誡大家:我們處在風口浪尖之上,社會焦點之中,如果沒有堅實的業(yè)務基礎(chǔ),豐富的審判經(jīng)驗和敢于善于審理疑難案件,新類型案件的勇氣和能力,那么就會被風浪擊倒,被焦點困倒,更談不上能勝任審判工作,進而服務大局,怎么辦?出路只有一條,就是穩(wěn)下心來,下大力氣,不斷提高我們業(yè)務素質(zhì),而不能成為單純的“辦案工匠”。
通過審理大量的行政案件,他認真總結(jié)審判工作經(jīng)驗,根據(jù)行政訴訟有關(guān)法律及司法解釋,制定《行政案件開庭審理規(guī)則》、《非訴行政執(zhí)行案件聽證規(guī)則》、《證據(jù)交換規(guī)程》等相關(guān)文件。
行政裁判文書是法院審判活動的重要載體,為此他將行政裁判文書的改革作為促進行政審判質(zhì)量的重要突破口,在借鑒先進法院優(yōu)點基礎(chǔ)上進行大膽改革。在法律文書中,除簡明扼要歸納原告訴稱,被告辯稱外,著重羅列原、被告提供的證據(jù),再敘述通過庭審舉證、質(zhì)證各方觀點,以及合議庭確認證據(jù)理由,之后根據(jù)確認有效證據(jù),敘述本院查明的事實,在說理論證部分緊緊結(jié)合查明事實,根據(jù)法理、法律、法規(guī),社會公德等規(guī)定分清雙方是非責任,做出合法、合理、合情的判決,這種文書的運用對行政審判公信度和權(quán)威性明顯增強。
他刻苦鉆研審判業(yè)務,不斷充實完善自己的知識結(jié)構(gòu)、總結(jié)審判工作經(jīng)驗,指導審判實踐,評析案例。
審判實踐中,對一些案情復雜、社會焦點、影響大為行政案件,他積極謹慎妥善處理,注意避免就案辦案,機械辦案的傾向,正確處理法律效果與社會效果統(tǒng)一。對于能夠推動行政審判工作改革的案件,解放思想,大膽受理,依法審判,擴大社會影響,如受理的陳忠仁訴陳楊辦違法拆遷并附帶賠償糾紛一案中,陳不服陳楊辦拆遷多次信訪、上訪,該辦及區(qū)政府十多次調(diào)解無果。陳提起行政訴訟,正值十七召開之際,立案時陳聲稱若處理不公將到北京上訪,情緒十分激動。受理后他及時與陳楊辦相關(guān)領(lǐng)導聯(lián)系,深入原辦理單位,了解發(fā)現(xiàn)該房在拆除時其子代簽協(xié)議,因補償費分配問題陳家發(fā)生糾紛,其子給付其補償款不到位,故陳起訴,查明真象后,他首先穩(wěn)定原告情緒,并通過村委會給其子反復做工作,及時開庭,經(jīng)過庭審發(fā)現(xiàn)陳楊辦在此拆遷中確有錯誤,直接下判對區(qū)政府整個城市拆遷改造工作將造成被動局面,加之陳是因家庭問題牽連而起訴。為此他高度重視,多次出面協(xié)調(diào),尋找良策,最終通過協(xié)調(diào)使原告利益得到兌現(xiàn),陳主動提出撤訴。既解決了個案,又維護了社會大局穩(wěn)定。隨著近幾年非訴行政執(zhí)行案件的大幅上升趨勢,他堅持“能調(diào)則調(diào),多調(diào)少裁”原則,努力減少強制執(zhí)行案件數(shù)量。在審查聽證會中,通過向被申請人宣傳相關(guān)行政法規(guī),在查明事實、分清責任前提下使被申請人充分認識不履行義務的法律后果,同時在申請人權(quán)限幅度內(nèi),結(jié)合具體案件提出和解方案,通過采取此種方式,改變了過去“一裁了事”的作法,去年受理非訴行政執(zhí)行案件84件,其中80件占95%,被申請人主動履行。營造了司法與行政良性互動機制,最大限度地發(fā)揮了行政審判在預防和化解行政爭議中的職能作用。
隨著依法治國進程,行政訴訟雖有了新的發(fā)展,但其影響和作用還遠未被人們所認識,不僅老百姓知之甚少,不少行政機關(guān)人員乃至領(lǐng)導也很不了解,傳統(tǒng)觀念和勢力還比較深厚。面臨挑戰(zhàn),他以高度責任心和務實精神,積極開展轄區(qū)行政機關(guān)法制培訓活動。先后召開培訓十幾次,在培訓中他結(jié)合行政機關(guān)特點,剖析典型案例,解決實踐中存在疑難問題,幫助行政機關(guān)完善執(zhí)法操作程序,辦案方法,適用法律法規(guī),健全制度,并對行政機關(guān)存在的普遍問題,提出司法建議,采取多種形式加強與行政機關(guān)溝通聯(lián)系。如:重大案件、重要工作通報、報告制度;交流行政審判信息聯(lián)絡制度;完善司法建議反饋制度等。通過這些制度實施,改善和優(yōu)化行政審判司法環(huán)境。得到了社會各界和廣大群眾的理解和支持。從而推動了我院行政審判工作不斷取得新的成就。