在日常的學(xué)習(xí)、工作、生活中，肯定對(duì)各類范文都很熟悉吧。寫范文的時(shí)候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？下面是小編為大家收集的優(yōu)秀范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話篇一

今年以來，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下緊緊圍繞建設(shè)“幸福新棗莊”的奮斗目標(biāo)，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)工作，著力抓改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、抗下行、穩(wěn)增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)20xx年，全市g(shù)dp完成1700億元，增長(zhǎng)10.5%;三次產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整為8∶58.5∶33.5;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)11%;固定資產(chǎn)投資突破1000億元，增長(zhǎng)22%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額突破500億元，增長(zhǎng)14.8%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入23000元、增長(zhǎng)13.9%，農(nóng)民人均純收入9600元、增長(zhǎng)14%。1至11月份，地方財(cái)政收入完成107.1億元，增長(zhǎng)18.4%。在今年的經(jīng)濟(jì)工作中，突出抓了以下六個(gè)方面：一是突出抓改革，增強(qiáng)發(fā)展活力。圍繞破解制約發(fā)展的關(guān)鍵問題，打出了一套環(huán)環(huán)相扣的改革“組合拳”。市財(cái)政投入資金7億多元，強(qiáng)力啟動(dòng)市南工業(yè)區(qū)改革，6家市屬工業(yè)企業(yè)依法破產(chǎn)終結(jié)，近5000名職工的歷史遺留問題基本得到解決。將22家市屬工業(yè)企業(yè)下放屬地管理，將1240余家市屬以上企事業(yè)單位稅費(fèi)附加收入下劃區(qū)(市)征收管理?！叭齾^(qū)合一”后的行政區(qū)劃調(diào)整和功能分區(qū)基本完成。中心城區(qū)城市建設(shè)管理權(quán)限全面下放。加大招商引資和對(duì)外開放力度，舉辦了海內(nèi)外知名企業(yè)家齊魯行、香港經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、浙江產(chǎn)業(yè)推介會(huì)等一系列招商活動(dòng)，引進(jìn)投資過億元項(xiàng)目75個(gè)，總投資500多億元;預(yù)計(jì)進(jìn)出口總額11.8億美元，增長(zhǎng)10%。二是突出抓四級(jí)聯(lián)動(dòng)，加快新型城鎮(zhèn)化步伐。把新型城鎮(zhèn)化作為擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長(zhǎng)的有效舉措，協(xié)調(diào)推進(jìn)中心城區(qū)、區(qū)(市)城區(qū)、小城鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。啟動(dòng)了40多個(gè)總投資200多億元的新城建設(shè)項(xiàng)目，文體中心、雙子座城市綜合體、實(shí)驗(yàn)中學(xué)、婦保院新院、棗礦城、龍?zhí)豆珗@等一批項(xiàng)目開工建設(shè)。綜合整治老城區(qū)道路24條、背街小巷122條。開通了至嶧城和山亭的brt。棗臨高速公路、棗臨鐵路投入運(yùn)營(yíng)。5個(gè)省級(jí)、5個(gè)市級(jí)新型城鎮(zhèn)化示范鎮(zhèn)建設(shè)全面推進(jìn)。實(shí)施農(nóng)房集中連片建設(shè)項(xiàng)目32個(gè)，改造農(nóng)村危房1090戶。啟動(dòng)國(guó)家森林城市創(chuàng)建，完成投資8億元，新增造林面積18.1萬(wàn)畝。三是突出抓龍頭帶動(dòng)，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。臺(tái)兒莊古城2平方公里核心景區(qū)基本建成，國(guó)家5a級(jí)旅游景區(qū)、文化產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)園區(qū)、版權(quán)貿(mào)易基地創(chuàng)建成功。冠世榴園、抱犢崮、微山湖古鎮(zhèn)等景區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，榴園大道、抱犢崮旅游大道建成通車。成功舉辦了第二屆中國(guó)非遺博覽會(huì)、首屆中國(guó)年博會(huì)、第五屆山東省花博會(huì)等節(jié)會(huì)活動(dòng)。國(guó)際機(jī)床市場(chǎng)、萬(wàn)洲商貿(mào)中心、茂源國(guó)際商貿(mào)城、服務(wù)外包基地等項(xiàng)目進(jìn)展順利。交通銀行在我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，棗莊市商業(yè)銀行更名為棗莊銀行，35家企業(yè)進(jìn)入股權(quán)托管交易市場(chǎng)。加強(qiáng)與平安集團(tuán)、建行山東分公司等綜合金融機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略合作，為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了有力支撐。四是突出抓工業(yè)轉(zhuǎn)型振興，加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級(jí)。制定出臺(tái)《關(guān)于加快工業(yè)轉(zhuǎn)型振興的實(shí)施意見》，全面實(shí)施工業(yè)轉(zhuǎn)型振興計(jì)劃。以山東泉興中聯(lián)水泥成立為標(biāo)志，水泥產(chǎn)業(yè)整合重組取得初步進(jìn)展;橡膠、機(jī)床、玻璃等產(chǎn)業(yè)的整合重組正在積極推進(jìn)。100個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資310億元，工業(yè)技改完成投資410億元。在建10億元以上項(xiàng)目47個(gè)，聯(lián)想化工基地等項(xiàng)目開工建設(shè)。設(shè)立市級(jí)過橋還貸資金，為中小微企業(yè)滾動(dòng)撥付1.5億元。境內(nèi)水泥立窯生產(chǎn)線全部關(guān)停，徹底結(jié)束了棗莊水泥立窯生產(chǎn)的歷史。扎實(shí)開展露天采石場(chǎng)、儲(chǔ)煤場(chǎng)專項(xiàng)治理，狠抓秸稈禁燒，環(huán)境質(zhì)量有所改善。五是突出抓改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)制度改革，成立金土地融資擔(dān)保有限公司，土地合作社數(shù)量、規(guī)模經(jīng)營(yíng)土地面積、農(nóng)地抵押貸款分別增長(zhǎng)100%、30%和40%。新創(chuàng)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家、省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)7家，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平達(dá)到78%，農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到60.5%，糧食單產(chǎn)和總產(chǎn)均創(chuàng)歷史新高。全面完成南水北調(diào)截污導(dǎo)流工程。新建、改造農(nóng)村公路900余公里。轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力近6萬(wàn)人。六是突出抓民生改善，不斷提高人民群眾生活水平。堅(jiān)持民生優(yōu)先，守住民生底線，年初確定的100件惠民實(shí)事基本完成。就業(yè)形勢(shì)、物價(jià)水平保持總體穩(wěn)定，最低工資、企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)、新農(nóng)合報(bào)銷等標(biāo)準(zhǔn)都有新的提高，保障性住房建設(shè)任務(wù)基本完成。

20xx年是全面貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年，是實(shí)施“”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，是為全面建成小康社會(huì)夯實(shí)基礎(chǔ)的重要一年，做好明年的經(jīng)濟(jì)工作意義重大。我們要清醒地看到，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然較為嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較重的棗莊來說，挑戰(zhàn)很多、壓力很大。受宏觀經(jīng)濟(jì)下行影響，經(jīng)濟(jì)進(jìn)入緩慢增長(zhǎng)階段，從今年3月份開始，我市工業(yè)用電量增速持續(xù)下降，反映出外部需求較為疲軟，工業(yè)生產(chǎn)開工不足;受原材料價(jià)格上漲、用工成本上升、融資渠道不暢等因素影響，企業(yè)虧損面加大，利潤(rùn)率維持在較低水平，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)較為困難;煤炭、水泥、煤化工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)效益下滑，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)尚未形成有效拉動(dòng)，財(cái)政持續(xù)增收難度加大，收支矛盾更加突出。我們也應(yīng)看到，明年中央繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，對(duì)擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長(zhǎng)將起到有力的促進(jìn)作用;棗莊城市轉(zhuǎn)型遭遇經(jīng)濟(jì)下行，倒逼我們更加注重改革創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，發(fā)展活力將有效釋放;一批重大項(xiàng)目相繼開工建設(shè)，投資的質(zhì)量和結(jié)構(gòu)越來越合理，發(fā)展基礎(chǔ)更加穩(wěn)固;城鎮(zhèn)化進(jìn)程明顯加快，文化旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展更加活躍，對(duì)外開放水平不斷提升，發(fā)展?jié)摿⒌玫匠浞旨ぐl(fā)。我們要強(qiáng)化“底線思維”，既要增強(qiáng)緊迫感和憂患意識(shí)，又要把握難得的發(fā)展機(jī)遇，從壞處準(zhǔn)備，向好處努力，科學(xué)謀劃，積極作為，牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作主動(dòng)權(quán)，努力奪取明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新勝利。根據(jù)中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，明年我市經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：深入學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)黨的精神，緊緊圍繞主題主線，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，以提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益為中心，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，繼續(xù)堅(jiān)定不移地實(shí)施城市轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，縱深推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、服務(wù)業(yè)發(fā)展、工業(yè)轉(zhuǎn)型振興“三大戰(zhàn)役”，突出抓好百個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、百件惠民實(shí)事，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。按照上述工作要求，初步確定明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為：全市g(shù)dp增長(zhǎng)11%;第三產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重提高2個(gè)百分點(diǎn);地方財(cái)政收入增長(zhǎng)14%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%以上;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)17%;外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)10%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)12%、13%;物價(jià)總水平保持基本穩(wěn)定;全面完成省下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)。明年的經(jīng)濟(jì)工作要突出抓好以下七個(gè)方面：

第一，要著力提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量。城鎮(zhèn)化是擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長(zhǎng)的最大潛力，是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要引擎。要更加注重提高城鎮(zhèn)化的質(zhì)量，堅(jiān)持“四輪驅(qū)動(dòng)、四級(jí)聯(lián)動(dòng)”，以中心城區(qū)為龍頭、區(qū)(市)城區(qū)為重點(diǎn)、小城鎮(zhèn)為抓手、新型農(nóng)村社區(qū)為基礎(chǔ)，積極構(gòu)建具有棗莊特色的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。要集中精力建設(shè)中心城區(qū)。新城是中心城區(qū)的核心，抓好新城建設(shè)是我市推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重中之重。要按照“魯南山水之城”的風(fēng)貌定位，高標(biāo)準(zhǔn)編制新城總體規(guī)劃、控制性詳規(guī)和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，引領(lǐng)新城加快建設(shè)。在產(chǎn)城互動(dòng)方面，要全面理順新城的社會(huì)管理職能，支持薛城區(qū)更多地承擔(dān)新城建設(shè)管理的責(zé)任。要建立科學(xué)合理的稅費(fèi)征管體制，以高新區(qū)為主體集聚戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，以薛城區(qū)為主體繁榮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，為新城發(fā)展提供產(chǎn)業(yè)支撐。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，新建、續(xù)建祁連山南路、海河西路、長(zhǎng)白山北路等道路，建成寧波路、黃河?xùn)|路、龜山東路、圖們江路、珠江路大橋;啟動(dòng)京臺(tái)高速薛城南出口建設(shè)和郯薛路、棗曹路改建，增強(qiáng)對(duì)周邊地區(qū)的輻射能力。要堅(jiān)持地上、地下同步考慮，統(tǒng)籌規(guī)劃、加快建設(shè)供排水、供熱、供氣、強(qiáng)弱電等管網(wǎng)。在功能設(shè)施建設(shè)方面，要建成啟用實(shí)驗(yàn)中學(xué)、中醫(yī)院，加快推進(jìn)文體中心、棗礦城、雙子座城市綜合體、婦保院新院、實(shí)驗(yàn)小學(xué)等項(xiàng)目建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)10處便民商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，合理布局便民公共設(shè)施，聚集人氣商氣。在生態(tài)建設(shè)方面，要推進(jìn)祁連山路綠化、東西綠軸、“兩高”綠帶、龍?zhí)豆珗@等項(xiàng)目建設(shè)，打造生態(tài)新城、宜居新城。要提升區(qū)(市)城區(qū)綜合承載能力。充分發(fā)揮各區(qū)(市)的主體作用，嚴(yán)格規(guī)劃控制和建設(shè)管理，提升區(qū)(市)城區(qū)的功能。要繼續(xù)抓好背街小巷、老舊小區(qū)整治，重點(diǎn)實(shí)施一批主次干道改造，逐步打通老城區(qū)“斷頭路”。要堅(jiān)持“提質(zhì)量、減存量、控增量”，把現(xiàn)有住房資源利用與拆遷安置、保障房工程相結(jié)合，合理安排新開工項(xiàng)目，加快棚改回遷房建設(shè)，增加改善性住房需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展。每個(gè)區(qū)(市)要按照國(guó)家規(guī)定的指標(biāo)體系，規(guī)劃建設(shè)3至5個(gè)綠色生態(tài)小區(qū)，以點(diǎn)帶面，逐步推開，提升城鎮(zhèn)化的質(zhì)量。要推進(jìn)管理重心下移和執(zhí)法關(guān)口前移，結(jié)合“數(shù)字城市”平臺(tái)，建設(shè)“數(shù)字城管”，著力提高城市管理水平。要突出抓好新型城鎮(zhèn)化示范鎮(zhèn)建設(shè)。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)支撐、基礎(chǔ)先行、功能配套，推動(dòng)10個(gè)示范鎮(zhèn)加快發(fā)展。依托小城鎮(zhèn)歷史傳承、文化積淀、資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，突出個(gè)性特色，提高規(guī)劃水平。要探索建立多元化、可持續(xù)的小城鎮(zhèn)建設(shè)投入機(jī)制，加快基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。明年年底前，每個(gè)示范鎮(zhèn)都要建成一座垃圾中轉(zhuǎn)站或無害化處理場(chǎng)，供水普及率要達(dá)到100%。要探索“鎮(zhèn)園合一”發(fā)展模式，因地制宜培育特色產(chǎn)業(yè)集群，做強(qiáng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)。深化戶籍管理、社會(huì)保障、土地管理等制度改革，有序推進(jìn)農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口市民化。各區(qū)(市)要科學(xué)把握示范鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，防止大呼隆，堅(jiān)持不刮風(fēng)、不折騰，確保示范鎮(zhèn)建設(shè)健康有序推進(jìn)。要穩(wěn)步推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。充分尊重農(nóng)民意愿，重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)一批規(guī)模適度、功能完善的新型農(nóng)村示范社區(qū)，鼓勵(lì)連片開發(fā)農(nóng)村社區(qū)向小城鎮(zhèn)集中。要完善社區(qū)服務(wù)機(jī)制，新建、改建100個(gè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心，提高購(gòu)物、托幼、健身、娛樂等公共服務(wù)水平。

第二，要著力推進(jìn)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。服務(wù)業(yè)是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略重點(diǎn)。要盡快制定服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的同時(shí)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè);在抓好生活性服務(wù)業(yè)的同時(shí)，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，構(gòu)建較為完善的服務(wù)業(yè)體系。要提升旅游業(yè)發(fā)展品質(zhì)。全面完成臺(tái)兒莊古城核心景區(qū)重建任務(wù)，加快主要景點(diǎn)及專題展館的規(guī)劃建設(shè)，搞好精品業(yè)態(tài)招商，完善各項(xiàng)配套設(shè)施，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)景區(qū)、酒店、導(dǎo)游管理服務(wù)。大力發(fā)展生態(tài)休閑旅游，搞好線路延伸，讓游客更好地融入大自然、感受大自然。加快微山湖古鎮(zhèn)、冠世榴園、抱犢崮、熊耳山等景區(qū)建設(shè)，結(jié)合環(huán)城森林公園，建設(shè)一批穿城、環(huán)湖、繞山綠道，豐富棗莊旅游內(nèi)涵。強(qiáng)化區(qū)域協(xié)作，創(chuàng)新宣傳營(yíng)銷模式，繼續(xù)加強(qiáng)與大型旅游集團(tuán)的合作，積極開拓重點(diǎn)客源地和高端客源市場(chǎng)，促進(jìn)旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展。要提升文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與”，加快臺(tái)兒莊古城國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)園區(qū)建設(shè)。要高標(biāo)準(zhǔn)編制園區(qū)規(guī)劃，著力培植會(huì)展博覽、信息軟件、特色影視、健康養(yǎng)生、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)，抓好非遺博覽園、版權(quán)貿(mào)易基地等項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)項(xiàng)目孵化、產(chǎn)品展示、產(chǎn)權(quán)交易等一體化發(fā)展。加強(qiáng)中興礦山公園、魯班文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、奚仲文化產(chǎn)業(yè)園等規(guī)劃建設(shè)，培育一批“專精新特”的文化產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)，形成各具特色的文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。要進(jìn)一步加強(qiáng)文物保護(hù)和開發(fā)利用，把文物中蘊(yùn)含的文化信息、文化資源與現(xiàn)代科技手段有機(jī)結(jié)合，創(chuàng)造更多的文化精品。要加強(qiáng)市場(chǎng)化運(yùn)作，高標(biāo)準(zhǔn)完成“十藝節(jié)”承辦任務(wù)，辦好年博會(huì)等活動(dòng)，培育節(jié)會(huì)經(jīng)濟(jì)品牌。要提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展檔次。發(fā)揮區(qū)位和交通優(yōu)勢(shì)，加快魯南鐵水聯(lián)運(yùn)、天衢物流港、盛北商貿(mào)物流、魯南農(nóng)副產(chǎn)品物流等項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)展電子商務(wù)、冷鏈物流等新興業(yè)態(tài)，努力構(gòu)建現(xiàn)代物流體系。要提升杏花村干雜海貨、汽車貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園等市場(chǎng)管理運(yùn)營(yíng)水平，加快國(guó)際機(jī)床市場(chǎng)、萬(wàn)洲商貿(mào)中心、魯南國(guó)際商貿(mào)城、茂源國(guó)際商貿(mào)城等項(xiàng)目建設(shè)，培育高層次專業(yè)市場(chǎng)群。要圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極培育信息技術(shù)、融資擔(dān)保、廠房租賃、市場(chǎng)調(diào)查、信息中介、技術(shù)研發(fā)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，加快推進(jìn)服務(wù)外包基地建設(shè)，提高產(chǎn)業(yè)配套能力。要推進(jìn)金融商務(wù)區(qū)建設(shè)，引進(jìn)更多的股份制銀行、證券保險(xiǎn)公司等來我市開辦分支機(jī)構(gòu)，加快金融保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展，積極推動(dòng)企業(yè)上市，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供更有力的金融支撐。要優(yōu)化城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局，實(shí)施高鐵站及棗莊西站站前廣場(chǎng)等商業(yè)片區(qū)改造，打造核心商圈和特色街區(qū)。要規(guī)范發(fā)展養(yǎng)老托幼、健康休閑、物業(yè)管理、連鎖早餐等生活性服務(wù)業(yè)，方便群眾生活。

第三，要著力增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效益。工業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主體，是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的主戰(zhàn)場(chǎng)，是立市之本、興市之要、強(qiáng)市之基。對(duì)于正在轉(zhuǎn)型中的棗莊來說，穩(wěn)增長(zhǎng)，首先是穩(wěn)工業(yè)增長(zhǎng);調(diào)結(jié)構(gòu)，首先是調(diào)工業(yè)結(jié)構(gòu)。特別在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，必須更加注重提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益和企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益，加快推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型振興。要在深化工業(yè)改革上有新進(jìn)展。按照既定政策，把市南工業(yè)區(qū)改革進(jìn)行到底，全面完成市肉聯(lián)廠等企業(yè)破產(chǎn)改制和職工權(quán)益清償，妥善解決已破產(chǎn)改制企業(yè)歷史遺留問題。要圍繞產(chǎn)業(yè)服務(wù)、旅游休閑、市民生活等功能定位，保護(hù)和利用好現(xiàn)有工業(yè)遺存，抓好基礎(chǔ)設(shè)施配套、項(xiàng)目策劃和產(chǎn)業(yè)招商，鼓勵(lì)大企業(yè)集團(tuán)參與市南工業(yè)區(qū)改革發(fā)展，探索園區(qū)建設(shè)和城市建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子，打造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的支點(diǎn)。要搞好16平方公里城市轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)示范園規(guī)劃和基礎(chǔ)建設(shè)，創(chuàng)造新的發(fā)展空間。繼續(xù)推動(dòng)市屬工業(yè)企業(yè)屬地管理，統(tǒng)籌處理好破產(chǎn)改制、職工權(quán)益清償、退城進(jìn)園等工作。要在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)整合重組上有新突破。重組出規(guī)模、出效益、出競(jìng)爭(zhēng)力，重組就是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型。要以更大的膽識(shí)、更強(qiáng)的措施抓重組，逐個(gè)產(chǎn)業(yè)研究重組政策、實(shí)施方案和推進(jìn)時(shí)間表，務(wù)必在水泥、橡膠、煤炭、機(jī)床、玻璃等產(chǎn)業(yè)整合重組方面實(shí)現(xiàn)新突破。要以泉興中聯(lián)水泥為平臺(tái)，整合重組其他水泥企業(yè)，確保年內(nèi)覆蓋全市水泥產(chǎn)能三分之二以上。要加強(qiáng)與山東能源及棗礦集團(tuán)的合作，完成八一輪胎對(duì)豐源輪胎的并購(gòu)重組。要發(fā)揮魯機(jī)的龍頭帶動(dòng)作用，對(duì)現(xiàn)有中小機(jī)床生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行優(yōu)化組合，推動(dòng)機(jī)床產(chǎn)業(yè)向高端精密數(shù)控方向發(fā)展。要推進(jìn)滕州玻璃產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，加快產(chǎn)業(yè)整合重組步伐，促進(jìn)玻璃生產(chǎn)銷售企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展、集約經(jīng)營(yíng)。要進(jìn)一步理順魯南高科技化工園區(qū)管理體制，鼓勵(lì)煤化工企業(yè)相互參股，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套、協(xié)作能力，加速煤化工產(chǎn)業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張。要在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培植上有新亮點(diǎn)。以技術(shù)創(chuàng)新為支撐，大力培植新能源、新材料、新醫(yī)藥、新裝備制造等“四新”產(chǎn)業(yè)。新能源產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮好鋰動(dòng)力電池工程實(shí)驗(yàn)室、鋰電檢驗(yàn)檢測(cè)中心等平臺(tái)作用，加快核心技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用，推進(jìn)威斯特車業(yè)100萬(wàn)輛鋰電自行車、海特電子20xx噸鋰電正極材料、匯通公司鋰電池隔膜等項(xiàng)目建設(shè)，努力打造國(guó)內(nèi)重要的鋰電產(chǎn)業(yè)基地。支持潤(rùn)恒光能500兆瓦光伏電池組件項(xiàng)目建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)廠房、小區(qū)屋頂安裝光伏發(fā)電系統(tǒng)。新材料產(chǎn)業(yè)，加快天衢鋁業(yè)高性能鋁合金新材料、海興科技鐵氧體項(xiàng)目建設(shè)，提高無鉛焊料、高導(dǎo)軟磁材料生產(chǎn)能力和市場(chǎng)份額。新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，加快華潤(rùn)三九藥業(yè)二期等項(xiàng)目建設(shè)，打造國(guó)內(nèi)重要的中成藥生產(chǎn)銷售基地。新裝備制造產(chǎn)業(yè)，以高端礦山裝備、高速數(shù)控機(jī)床、電線電纜和輸配電設(shè)備為重點(diǎn)，加快魯南裝備制造園、威達(dá)數(shù)控鏜銑床等項(xiàng)目建設(shè)，培育高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。支持高新區(qū)集中精力抓好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商和建設(shè)，打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支點(diǎn)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。要在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上有新成效。堅(jiān)持“項(xiàng)目立市”，在全市上下牢固樹立“項(xiàng)目意識(shí)”，積極謀劃項(xiàng)目、爭(zhēng)取項(xiàng)目、建設(shè)項(xiàng)目，保持投資對(duì)經(jīng)濟(jì)的有效拉動(dòng)。要把100個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目作為重中之重，在土地指標(biāo)、金融信貸、行政資源等方面予以重點(diǎn)傾斜。要實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)幫包制度，定期調(diào)度通報(bào)，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，確保重點(diǎn)項(xiàng)目早日竣工投產(chǎn)，全面完成100個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目年度投資計(jì)劃。要密切關(guān)注國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整，加大向上爭(zhēng)取力度，拓展發(fā)展空間。要積極爭(zhēng)取更多的技改項(xiàng)目列入省級(jí)“千項(xiàng)盤子”，加快推進(jìn)50個(gè)重點(diǎn)技改項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)工業(yè)技改投資突破500億元。要努力破解項(xiàng)目建設(shè)土地制約瓶頸，對(duì)批而未供、供而未用的土地進(jìn)行核查、收儲(chǔ)，盤活閑置土地資源。要加強(qiáng)政銀企合作，擴(kuò)大金融機(jī)構(gòu)信貸規(guī)模，創(chuàng)新集合票據(jù)、融資債券等綜合金融產(chǎn)品，探索建立民間資本交易市場(chǎng)，引導(dǎo)更多的社會(huì)資金參與重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。要在扶持中小企業(yè)成長(zhǎng)上有新作為。繼續(xù)實(shí)施中小微企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃，制定更加優(yōu)惠的財(cái)政、稅收、工商、土地、金融、人才政策，在品牌培育、市場(chǎng)開拓等方面加大支持力度。要提高各級(jí)政府過橋還貸資金使用效率，完善信用擔(dān)保體系，幫助更多的中小微企業(yè)緩解融資難題。要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加大技術(shù)研發(fā)投入力度，加快工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)和共性技術(shù)攻關(guān)，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力。要開展多種形式的企業(yè)家培訓(xùn)，推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，形成中小微企業(yè)“鋪天蓋地”競(jìng)相發(fā)展的局面。

第四，要著力擴(kuò)大對(duì)外開放。對(duì)外開放是我市轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要推動(dòng)力。要牢固樹立“開放、合作、共贏”的發(fā)展理念，下大力氣提高棗莊經(jīng)濟(jì)外向度。要突出抓好招商引資。發(fā)揮企業(yè)主體作用，依托大企業(yè)、面向大企業(yè)，開展產(chǎn)業(yè)招商、定點(diǎn)招商、登門招商，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)對(duì)接、借力發(fā)展。要支持兗礦、棗礦、十電等駐棗大企業(yè)集團(tuán)在棗莊增加投資、擴(kuò)大規(guī)模、加快發(fā)展，對(duì)新上項(xiàng)目給予招商引資優(yōu)惠政策。要建立招商引資任務(wù)目標(biāo)責(zé)任制，招商主管部門既要抓面上工作的調(diào)度、督導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)，又要把自身的招商作為工作重心來推動(dòng);有能力、有資源的部門都要分配招商任務(wù)，形成各盡其能、全員招商的強(qiáng)大合力。要?jiǎng)?wù)實(shí)組織境內(nèi)外招商活動(dòng)，推動(dòng)招商引資深入開展。要注重提升利用外資質(zhì)量，進(jìn)一步拓寬增資擴(kuò)股、外資并購(gòu)等利用外資渠道。要突出抓好園區(qū)發(fā)展。創(chuàng)新園區(qū)管理體制機(jī)制，強(qiáng)化園區(qū)要素支撐，在土地、稅收、財(cái)政、金融等要素方面給予傾斜，努力把經(jīng)濟(jì)園區(qū)打造成為對(duì)外開放的高地和重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。要引導(dǎo)各省級(jí)開發(fā)區(qū)走高端化、差異化、集聚化發(fā)展道路，明確2至3個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，吸引上下游企業(yè)向龍頭企業(yè)集聚，培育一批配套程度高、專業(yè)協(xié)作好、特色鮮明的高端產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)基地。要圍繞培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商選資，提高單位土地投資強(qiáng)度，推動(dòng)原有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。要突出抓好外經(jīng)外貿(mào)。落實(shí)鼓勵(lì)外貿(mào)企業(yè)進(jìn)出口政策，深入實(shí)施出口品牌戰(zhàn)略，支持企業(yè)開展境外商標(biāo)注冊(cè)、質(zhì)量體系認(rèn)證，擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)份額。要支持滕州中小機(jī)床出口基地、機(jī)電出口基地、出口農(nóng)產(chǎn)品安全示范區(qū)做大做強(qiáng)，推動(dòng)八一輪胎等出口企業(yè)擴(kuò)大出口。要鼓勵(lì)企業(yè)提高自主營(yíng)銷能力，鞏固擴(kuò)大歐美日等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體市場(chǎng)份額，深度拓展新興市場(chǎng)。要抓住有利時(shí)機(jī)，組織進(jìn)口企業(yè)開展境外專項(xiàng)采購(gòu)活動(dòng)，增加能源原材料、先進(jìn)技術(shù)設(shè)備和消費(fèi)品進(jìn)口，支持企業(yè)“走出去”開發(fā)資源、投資建廠、承包工程。

第五，要著力激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。實(shí)現(xiàn)提前全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，重點(diǎn)和難點(diǎn)在農(nóng)村，潛力和希望也在農(nóng)村。必須進(jìn)一步消除制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制障礙，充分釋放農(nóng)村生產(chǎn)要素潛能，充分激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，確保農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)、生產(chǎn)生活條件持續(xù)改善。要全面深化農(nóng)村改革。近年來，我市以農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)制度改革為突破口，推進(jìn)國(guó)家農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，取得了積極成效，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，但與先進(jìn)地區(qū)相比還有一定差距。要把土地流轉(zhuǎn)面積、農(nóng)民入社戶數(shù)、抵押貸款數(shù)額作為衡量農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度改革的重要標(biāo)準(zhǔn)，抓住國(guó)家政策鼓勵(lì)機(jī)遇，借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，加快國(guó)家農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)步伐，繼續(xù)走在全國(guó)全省的前列。要進(jìn)一步深化改革內(nèi)涵，積極推動(dòng)產(chǎn)權(quán)抵押范圍向宅基地、農(nóng)村建設(shè)用地、林權(quán)、水權(quán)延伸，規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體向種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)延伸，產(chǎn)業(yè)發(fā)展向農(nóng)產(chǎn)品深加工延伸，“三農(nóng)”資本注入向吸納社會(huì)資本延伸。要積極構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)新機(jī)制，建立市農(nóng)村資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)所和農(nóng)村實(shí)物資產(chǎn)交易市場(chǎng)，打造農(nóng)村資產(chǎn)交易服務(wù)平臺(tái)，為農(nóng)民提供便利、高效的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)。年內(nèi)，重點(diǎn)培植農(nóng)村改革示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個(gè)，新增土地合作社30家、規(guī)模經(jīng)營(yíng)土地面積10萬(wàn)畝、農(nóng)村資產(chǎn)抵押貸款5000萬(wàn)元以上。要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的投入，繼續(xù)實(shí)施糧油高產(chǎn)創(chuàng)建和蔬菜果品標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建，著力培育10個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要扶持龍頭企業(yè)、社會(huì)化服務(wù)組織發(fā)展，鼓勵(lì)合作社領(lǐng)辦、創(chuàng)辦農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化、組織化程度。要加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，擴(kuò)大改善灌溉面積37.1萬(wàn)畝,發(fā)展節(jié)水灌溉面積31.8萬(wàn)畝。要大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)機(jī)化作業(yè)水平，鞏固農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。要進(jìn)一步改善農(nóng)村生活條件。著力打造一批環(huán)境優(yōu)美、基礎(chǔ)完善、生活殷實(shí)、鄉(xiāng)風(fēng)文明的美麗鄉(xiāng)村，帶動(dòng)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的改善。要繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治，大力開展秸稈能源化、資源化利用，重點(diǎn)抓好農(nóng)村垃圾無害化處置，解決好清垃圾、控污水、搞綠化等難題。要實(shí)施村內(nèi)道路暢通、飲水安全、農(nóng)民健身、改廁改圈改廚、太陽(yáng)能應(yīng)用等惠農(nóng)工程，完善教育、醫(yī)療、文化等配套服務(wù)，讓農(nóng)民過上更加舒適便利的生活。要繼續(xù)開展面向農(nóng)民、面向農(nóng)村的各類培訓(xùn)，加快培育農(nóng)業(yè)科技人才、農(nóng)村實(shí)用人才和新型職業(yè)農(nóng)民，增強(qiáng)農(nóng)民致富本領(lǐng)。

第六，要著力保障和改善民生。解決好民生問題，是對(duì)各級(jí)執(zhí)政能力的檢驗(yàn)。越是經(jīng)濟(jì)下行，我們?cè)揭袑?shí)關(guān)心百姓的衣食住行、安危冷暖，越要認(rèn)真解決涉及群眾切身利益的問題，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。今年，市政府進(jìn)一步改進(jìn)為民辦實(shí)事的方式，問政于民、問需于民，通過會(huì)議、網(wǎng)站等形式，廣泛征求人大代表、政協(xié)委員及群眾的意見，初步確定了20xx年的百件惠民實(shí)事，下步將提交市第xx屆人大二次會(huì)議審議。從明年開始，市政府將把參與百件惠民實(shí)事、為群眾辦實(shí)事的情況，作為衡量各單位工作的重要標(biāo)準(zhǔn)，并將辦理情況納入各單位年度目標(biāo)管理考核。百件惠民實(shí)事，件件關(guān)乎民生，件件代表民意。各級(jí)各部門要帶著感情、帶著責(zé)任，用心落實(shí)好百件惠民實(shí)事，真正把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。要堅(jiān)持量力而行、盡力而為，進(jìn)一步加大民生投入，對(duì)明年的民生投入早作打算，特別是需要配套落實(shí)的民生投入盤子要提前留足，堅(jiān)決守住民生支出底線。要千方百計(jì)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。充分發(fā)揮政府投資、項(xiàng)目建設(shè)、中小企業(yè)發(fā)展對(duì)就業(yè)的帶動(dòng)作用，鼓勵(lì)引導(dǎo)高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層、非公有制企業(yè)、中小企業(yè)就業(yè)，進(jìn)一步降低登記注冊(cè)、融資擔(dān)保等創(chuàng)業(yè)門檻，積極開發(fā)公益性就業(yè)崗位，保持就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定。要健全完善社會(huì)保障體系。城市低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月360元，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年2200元。城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金提高到70元，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新農(nóng)合人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到280元。繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、新農(nóng)合報(bào)銷、孤兒生活費(fèi)等標(biāo)準(zhǔn)，積極推進(jìn)城市社會(huì)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、農(nóng)村敬老院、社會(huì)福利中心、殘疾人托養(yǎng)中心等建設(shè)。擴(kuò)大政府資助、社會(huì)救助范圍，不讓一個(gè)孩子因家庭貧困而失學(xué)。要提高教育醫(yī)療服務(wù)水平。優(yōu)化教育資源配置，新建35處公辦幼兒園，推廣優(yōu)質(zhì)學(xué)校集團(tuán)化辦學(xué)。完成60所農(nóng)村中小學(xué)“211工程”建設(shè)任務(wù)，改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件。支持薛城區(qū)做好縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)，探索醫(yī)療保險(xiǎn)門診統(tǒng)籌制度和異地就醫(yī)辦法，進(jìn)一步降低群眾的就醫(yī)負(fù)擔(dān)。對(duì) 600家藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)施遠(yuǎn)程電子監(jiān)管服務(wù)，保障群眾用藥安全。要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。深入推進(jìn)“平安棗莊”建設(shè)，健全群眾利益訴求表達(dá)機(jī)制和社會(huì)矛盾調(diào)解機(jī)制，完善社會(huì)治安防控體系，突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。進(jìn)一步加大治超治限力度，鞏固治理成果。住建部門要全面整頓和規(guī)范物業(yè)管理市場(chǎng)秩序，推行物業(yè)準(zhǔn)入和星級(jí)管理制度，每個(gè)區(qū)(市)至少創(chuàng)建3至5個(gè)物業(yè)管理示范小區(qū)。各級(jí)要嚴(yán)格落實(shí)人口目標(biāo)管理責(zé)任制，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。

第七，要著力完善科學(xué)發(fā)展考核激勵(lì)機(jī)制。對(duì)現(xiàn)行的考核激勵(lì)機(jī)制進(jìn)行調(diào)整完善，真正建立起符合科學(xué)發(fā)展觀要求的目標(biāo)導(dǎo)向，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)謀科學(xué)發(fā)展、抓工作落實(shí)的積極性。要強(qiáng)化重點(diǎn)工作推進(jìn)機(jī)制。對(duì)影響全局的工業(yè)改革、招商引資、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、森林城市創(chuàng)建等重點(diǎn)工作，要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部幫包責(zé)任制，嚴(yán)格兌現(xiàn)考核獎(jiǎng)懲。要把群眾滿意作為衡量工作的重要標(biāo)準(zhǔn)，把評(píng)價(jià)權(quán)交給群眾，把監(jiān)督權(quán)交給群眾。要建立差異化考核機(jī)制。按照各區(qū)(市)發(fā)展定位，合理設(shè)置目標(biāo)責(zé)任和考核評(píng)價(jià)體系，把“規(guī)定動(dòng)作”與“自選動(dòng)作”有機(jī)結(jié)合，既要不折不扣地完成好中央、省考核體系確定的任務(wù)指標(biāo)，又要針對(duì)各區(qū)(市)的發(fā)展方向和發(fā)展重點(diǎn)，實(shí)行“差異定位、特色發(fā)展、分類考核”。要以市為單位統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)布局，建立土地指標(biāo)、環(huán)境容量統(tǒng)籌調(diào)配機(jī)制和利益分享機(jī)制，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。要完善生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制。按照主體功能區(qū)的理念，建立完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，加大政策引導(dǎo)扶持力度，保護(hù)好山體、植被、河流、水源地等生態(tài)資源。要加快國(guó)家森林城市創(chuàng)建，構(gòu)建“六大森林體系”，抓好環(huán)城森林公園建設(shè)。要綜合運(yùn)用各種手段，加快淘汰小煤礦、小石膏礦等落后產(chǎn)能，關(guān)閉小儲(chǔ)煤場(chǎng)、小采石場(chǎng)、小選礦廠，搞好水、大氣污染防治，營(yíng)造良好的生態(tài)環(huán)境。要高度重視經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析和監(jiān)測(cè)。各有關(guān)部門要及時(shí)研判形勢(shì)，加強(qiáng)信息溝通，把握好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新動(dòng)態(tài)，增強(qiáng)工作的預(yù)見性。要主動(dòng)研究、提前對(duì)接國(guó)家和省里已經(jīng)出臺(tái)或即將出臺(tái)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，分門別類落實(shí)到具體的行業(yè)、企業(yè)和項(xiàng)目。要進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。對(duì)市級(jí)行政審批項(xiàng)目進(jìn)行再清理，可以用市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)作代替行政審批的事項(xiàng)要全面轉(zhuǎn)移，可以由區(qū)(市)政府負(fù)責(zé)審批的事項(xiàng)要全面下放，可以用告知承諾、事后監(jiān)管、通過實(shí)施強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)管理的事項(xiàng)要全面取消審批。要抓好市政務(wù)服務(wù)中心的內(nèi)部監(jiān)督管理，為企業(yè)和群眾提供優(yōu)質(zhì)高效便捷的服務(wù)。要認(rèn)真清理面向企業(yè)的各類行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，繼續(xù)開展“百千百”評(píng)議，著力解決涉及企業(yè)的不規(guī)范執(zhí)法行為，以鐵的手腕“打非治亂”，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

當(dāng)前正值歲末年初，各項(xiàng)工作任務(wù)異常繁重。各級(jí)各部門要在全面梳理總結(jié)今年工作的同時(shí)，認(rèn)真謀劃、部署好明年的工作，確保開好頭、起好步。要切實(shí)抓好元旦、春節(jié)期間的社會(huì)穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)對(duì)煤礦和各類礦山、交通運(yùn)輸、煙花爆竹、化工等重點(diǎn)領(lǐng)域及商場(chǎng)、學(xué)校、娛樂場(chǎng)所等人員聚集場(chǎng)所的安全防范監(jiān)督，堅(jiān)決防止各類事故發(fā)生。要集中開展農(nóng)民工工資支付情況執(zhí)法檢查，下大氣力解決拖欠農(nóng)民工工資的問題。要安排好節(jié)日期間的群眾生活，廣泛開展送溫暖活動(dòng)，讓全市人民過一個(gè)歡樂祥和的節(jié)日。

市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話篇二

同志們：

市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議就要結(jié)束了。昨天上午，市委書記作了報(bào)告。報(bào)告充分肯定了上半年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的顯著成績(jī)，深刻分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的形勢(shì)，對(duì)當(dāng)前及今后一段時(shí)期的重點(diǎn)工作進(jìn)行了全面部署，具有很強(qiáng)的思想性、針對(duì)性和指導(dǎo)性。昨天下午，大會(huì)分組對(duì)沈書記的主題報(bào)告進(jìn)行了討論。這次會(huì)議，開得十分成功，既是一次解放思想、搶抓機(jī)遇的動(dòng)員會(huì)，又是一次明確目標(biāo)、自我加壓的鼓勁會(huì)，也是一次加快發(fā)展、奮力爭(zhēng)先的誓師會(huì)。通過這次會(huì)議，大家發(fā)展的目標(biāo)更明、信心更大、斗志更旺、干勁更足。 這次會(huì)議主題鮮明，突出了跨越發(fā)展的主線。沈書記的報(bào)告對(duì)上半年經(jīng)濟(jì)工作的總結(jié)客觀公正，對(duì)我市面臨的發(fā)展機(jī)遇，發(fā)展的優(yōu)勢(shì)、基礎(chǔ)以及存在問題的分析全面深刻，對(duì)下半年經(jīng)濟(jì)工作的部署和要求具體明確。報(bào)告全篇始終高揚(yáng)跨越發(fā)展主題，體現(xiàn)了創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先的時(shí)代精神，令人鼓舞，催人奮進(jìn)。大家一致認(rèn)為，這是一個(gè)解放思想、鼓勁加壓、振奮人心的報(bào)告，是一個(gè)目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出、措施扎實(shí)的報(bào)告，體現(xiàn)了創(chuàng)新性、先進(jìn)性和針對(duì)性的高度統(tǒng)一。這一報(bào)告，既與上級(jí)的要求合拍，又與全市人民思富盼富的愿望一致。市委十屆十一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議、年初的市 “ 兩會(huì) ” 、上個(gè)月召開的市十一次黨代會(huì)和這次經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，都一脈相承地貫穿這一主題，在全市上下形成了加快發(fā)展、提速前進(jìn)的共識(shí)，提高了廣大干部群眾的發(fā)展熱情和責(zé)任意識(shí)。

這次會(huì)議內(nèi)容豐富，激發(fā)了加快發(fā)展的斗志。這次市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議既有參觀，又有交流;既有總結(jié)，又有部署，內(nèi)容豐富、形式多樣、成效明顯。通過聽取報(bào)告，大家聽出了壓力和動(dòng)力，看到了機(jī)遇和優(yōu)勢(shì)，感受到加快發(fā)展、提速前進(jìn)的必要性和可行性;通過交流發(fā)言，領(lǐng)略了亮點(diǎn)，交流了經(jīng)驗(yàn);通過獎(jiǎng)先促后，既鼓勁又加壓，營(yíng)造了不甘落后、積極向上的良好氛圍;通過分解目標(biāo)任務(wù)，明確了責(zé)任，落實(shí)了任務(wù)。尤其是按照全年目標(biāo)定位，制定措施切實(shí)可行，既立足市情，揚(yáng)長(zhǎng)避短，在極具優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)上做大做強(qiáng)，又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，統(tǒng)籌兼顧，力求實(shí)現(xiàn)快速健康持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。通過這次會(huì)議，全市上下凝心聚力、拼搏進(jìn)取的氛圍更加濃烈，攀高爭(zhēng)先、跨越奮進(jìn)的斗志更加昂揚(yáng)。

這次會(huì)議要求明確，落實(shí)了推動(dòng)發(fā)展的舉措。沈書記的報(bào)告從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀出發(fā)，根據(jù)我市實(shí)際，指出了下半年要聚焦一個(gè)中心、主攻兩大重點(diǎn)、打造三大亮點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)四大突破、破解五大瓶頸制約的工作要求，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和可操作性。與會(huì)人員聯(lián)系各自實(shí)際暢談了本地區(qū)、本部門、本單位下半年工作的規(guī)劃和設(shè)想，紛紛表示要為建設(shè) “ 實(shí)力 、活力 、生態(tài) 、文化 、誠(chéng)信 、和諧 ” 作出更大的貢獻(xiàn)，呈現(xiàn)出生機(jī)勃勃、積極向上的嶄新風(fēng)貌。如果說市 “ 兩會(huì) ” 、市十一次黨代會(huì)勾畫了跨越發(fā)展、提速前進(jìn)的宏偉藍(lán)圖，那么這次經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議則明確了實(shí)現(xiàn)這一藍(lán)圖的具體抓手，使全市上下的目標(biāo)更明確，思路更清晰，重點(diǎn)更突出，措施更扎實(shí)，力量更集中，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

千里之行，始于足下?，F(xiàn)在，下半年全市經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)和要求已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神，不僅對(duì)做好下半年的各項(xiàng)工作，而且對(duì)今后一段時(shí)期加快我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展，實(shí)現(xiàn) “ 兩個(gè)率先 ” 戰(zhàn)略目標(biāo)，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的影響。

貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神，必須認(rèn)清形勢(shì)，搶抓機(jī)遇。加快發(fā)展是時(shí)代的最強(qiáng)音，也是全市各級(jí)干部義不容辭的責(zé)任。要實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展、跨越發(fā)展，必須認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)，切實(shí)振奮精神，進(jìn)一步樹立強(qiáng)烈的進(jìn)取意識(shí)，形成積極向上的濃厚氛圍。

發(fā)展實(shí)績(jī)鼓舞人心，務(wù)必倍加珍惜，乘勢(shì)而上。今年以來，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市百萬(wàn)人民扎實(shí)苦干，奮發(fā)進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難，國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持高位增長(zhǎng)，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。上半年，全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值110.9 億元，同比增長(zhǎng) 16.7% ;實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入 9.69 億元，同比增長(zhǎng) 24.9% ;利用外資創(chuàng)歷史同期最好水平;城市面貌有了較大改觀;科技、教育、文化、衛(wèi)生等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)得到加強(qiáng)。這些成績(jī)的取得，是全市上下解放思想、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果，是廣大干群求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的結(jié)果，是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門勇于探索、克難攻堅(jiān)的結(jié)果。成績(jī)鼓舞人心，成績(jī)更來之不易!我們必須倍加珍惜，繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢(shì)頭，保持飽滿的精神狀態(tài)，保持頑強(qiáng)的工作作風(fēng)，始終把加快發(fā)展作為最重要的任務(wù)，凝心聚力促發(fā)展，奮力更上一層樓。

發(fā)展機(jī)遇千載難逢，務(wù)必牢牢把握，用足用好。綜觀當(dāng)前形勢(shì)，我們擁有跨越發(fā)展的黃金機(jī)遇和有利條件。從國(guó)際形勢(shì)看，國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工、調(diào)整和轉(zhuǎn)移加速進(jìn)行，這為我們發(fā)揮沿江沿海優(yōu)勢(shì)承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造了有利條件。從國(guó)內(nèi)形勢(shì)看，雖然國(guó)家宏觀調(diào)控的力度在加大，但國(guó)家鼓勵(lì)長(zhǎng)三角地區(qū)率先發(fā)展的大政方針沒有改變，這為我們加快發(fā)展提供了良好的機(jī)遇。從省內(nèi)形勢(shì)看，全省發(fā)展戰(zhàn)略由發(fā)展 “ 三沿 ” 地區(qū)，改為發(fā)展 “ 四沿 ” 地區(qū)，為占盡江海之利的 提供了十分有利的外部環(huán)境。從我們自身看，經(jīng)過 “十五 ” 的發(fā)展，全市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，投資環(huán)境持續(xù)改善，近年來引進(jìn)的一大批項(xiàng)目已陸續(xù)進(jìn)入達(dá)產(chǎn)期，這將對(duì)今年和今后的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到重要的拉動(dòng)作用。更為重要的是，崇啟大橋前期工作進(jìn)展順利，立項(xiàng)建設(shè)在即，大橋先發(fā)效應(yīng)全面顯現(xiàn)，各路客商紛至沓來，投資熱情高漲。因此，只要我們發(fā)揚(yáng)百折不撓的韌勁、不甘平庸的倔勁、勇于進(jìn)取的闖勁，就一定能把握大機(jī)遇，創(chuàng)造新機(jī)遇，贏得新發(fā)展。

發(fā)展氛圍十分濃厚，務(wù)必鼓勁加壓，昂揚(yáng)斗志。近年來，通過深化改革的磨礪和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的洗禮，全市廣大干群的憂患意識(shí)、發(fā)展意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，發(fā)展氛圍十分濃厚。一是發(fā)展的勁頭足了。從干部到群眾，人心思進(jìn)，人心思富。全市上下盼的是發(fā)展，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)謀的是發(fā)展，廣大干部抓的是發(fā)展，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門比的是發(fā)展，加快發(fā)展、富民強(qiáng)市的愿望和意識(shí)比任何時(shí)候都要強(qiáng)烈。二是發(fā)展的路子寬了。全市上下在實(shí)踐中積極探索，不斷尋找能夠適應(yīng) 實(shí)際、充分發(fā)揮 優(yōu)勢(shì)的工作思路、工作方法和工作舉措，著力突破傳統(tǒng)的工作思路，找到了符合市情、鄉(xiāng)情、村情的發(fā)展路子。三是發(fā)展的合力強(qiáng)了。上下一盤棋，干群一條心，班子一股勁，政通人和、心齊氣順的局面已經(jīng)形成，團(tuán)結(jié)一致、共謀發(fā)展的局面已經(jīng)形成，令行禁止、求真務(wù)實(shí)的局面已經(jīng)形成。這種濃厚氛圍和良好局面的形成，必將成為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。我們只要保持好，引導(dǎo)好，發(fā)揮好，使之不斷升溫，就一定能夠形成千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流的嶄新局面。

貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神，必須統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)。項(xiàng)目投入、招商引資、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、園區(qū)建設(shè)等是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)。我們要按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的要求，在統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)工作的同時(shí)，必須把興奮點(diǎn)和注意力向重點(diǎn)集聚，集中力量，全力突破。

一要聚焦項(xiàng)目投入。投入是項(xiàng)目的根本。要始終堅(jiān)持連續(xù)投入、集中投入、快速投入，不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁。一是新批項(xiàng)目抓開工。今年項(xiàng)目推進(jìn)的成效如何，關(guān)鍵取決于有多少新項(xiàng)目能開工建設(shè)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各有關(guān)部門要精心組織，充分準(zhǔn)備，及早落實(shí)項(xiàng)目用地和建設(shè)資金，積極創(chuàng)造條件盡早開工。對(duì)今年民間投資懇談會(huì)、海鮮節(jié)上簽約的項(xiàng)目要逐個(gè)梳理，條件成熟的，要迅速加以督促，盡早開工。資金尚未到帳的項(xiàng)目，要勤跟蹤、快協(xié)調(diào)，促使早注冊(cè)、早到帳、早開工。對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中涉及的立項(xiàng)、供地、拆遷、規(guī)劃等問題，相關(guān)部門要明確專人負(fù)責(zé)，排出計(jì)劃，掛圖作戰(zhàn)，主動(dòng)幫助辦理有關(guān)手續(xù)，提供全程服務(wù)，實(shí)行最低收費(fèi)，促其盡快開工建設(shè)。二是續(xù)建項(xiàng)目抓進(jìn)度。要以落實(shí)項(xiàng)目資金、抓好項(xiàng)目管理為重點(diǎn)，在確保工程質(zhì)量的前提下，加快在建項(xiàng)目進(jìn)度。對(duì)重特大項(xiàng)目，要切實(shí)搞好服務(wù)工作，組建專門班子，實(shí)行專人跟蹤、專人服務(wù)，切實(shí)幫助解決項(xiàng)目實(shí)施過程中碰到的困難和問題，推動(dòng)這些項(xiàng)目加快建設(shè)。三是竣工項(xiàng)目抓達(dá)效。要突出加強(qiáng)竣工項(xiàng)目的后續(xù)服務(wù)，促其早達(dá)產(chǎn)、早見效。對(duì)少數(shù)邊建邊辦手續(xù)的項(xiàng)目，督促其盡快辦齊有關(guān)手續(xù);對(duì)土建已經(jīng)結(jié)束的項(xiàng)目，千方百計(jì)保障設(shè)備資金供應(yīng)到位;對(duì)處于設(shè)備安裝階段的項(xiàng)目，提前做好電力和流動(dòng)資金供應(yīng)準(zhǔn)備工作。對(duì)投資總量大、建設(shè)周期長(zhǎng)的重點(diǎn)項(xiàng)目，要?jiǎng)?chuàng)新舉措，引導(dǎo)有條件的項(xiàng)目邊建設(shè)、邊安裝、邊調(diào)試、邊產(chǎn)出，縮短達(dá)效時(shí)間。

二要強(qiáng)攻招商引資。繼續(xù)把招商引資作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源頭活水來抓，堅(jiān)持雙資聯(lián)動(dòng)，相互促進(jìn)，因地制宜，各個(gè)突破。一要拓寬招商引資的工作思路。突出工業(yè)主導(dǎo)地位，堅(jiān)持一二三產(chǎn)齊上。瞄準(zhǔn)外商投資的方向和熱點(diǎn)，圍繞我市支柱產(chǎn)業(yè)、特色行業(yè)的前延后伸和上下游配套，排出重點(diǎn)招商項(xiàng)目，積極開展專題推介。著力放大我市的港口資源、岸線資源、土地資源優(yōu)勢(shì)，精心包裝臨港工業(yè)、船舶修造、生物醫(yī)藥等項(xiàng)目，有針對(duì)性地開展專項(xiàng)招商活動(dòng)。二要掀起新一輪招商攻勢(shì)。重點(diǎn)瞄準(zhǔn)上海、廣東、深圳等外商聚集區(qū)與浙江、福建、蘇南等民資富集區(qū)，堅(jiān)持市鎮(zhèn)企聯(lián)動(dòng)， “ 走出去、請(qǐng)進(jìn)來，小分隊(duì)、高頻率 ” ，有的放矢開展招商。精心組織好從現(xiàn)在開始到 10 月份科技節(jié)閉幕期間的夏季百日招商會(huì)戰(zhàn)，舉辦好上海、北京、深圳、日本、韓國(guó)、泰國(guó)等地的系列招商活動(dòng)，不斷拓展信息源、項(xiàng)目源。三要落實(shí)招商引資的責(zé)任。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門必須強(qiáng)化目標(biāo)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，從自身優(yōu)勢(shì)出發(fā)，突破外資，激活民資，以行動(dòng)爭(zhēng)主動(dòng)，以實(shí)招求實(shí)效。特別是招商局和各招商分局，要結(jié)合各自特點(diǎn)，開展多層次的招商活動(dòng)，提高招商的實(shí)效。 “ 兩區(qū)五園 ” 和相關(guān)重點(diǎn)鎮(zhèn)，要勇挑重?fù)?dān)，多作貢獻(xiàn);其他鎮(zhèn)和部門要自我加壓、奮力突破。對(duì)每個(gè)重大項(xiàng)目，都要定人員、定責(zé)任、定序時(shí)、定獎(jiǎng)懲，促進(jìn)項(xiàng)目早落實(shí)、資金早到帳。對(duì)超千萬(wàn)美元的在談在手項(xiàng)目，相關(guān)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)都要親自掛帥，親自出征，親自推進(jìn)，確保實(shí)現(xiàn)重大突破。

三要傾力培大扶強(qiáng)。培育大企業(yè)、大集團(tuán)是增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇。要毫不動(dòng)搖地推進(jìn)企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張，努力形成以銷售超 50 億元企業(yè)為龍頭，超 10 億元企業(yè)為骨干、超億元企業(yè)為基礎(chǔ)的梯次發(fā)展的規(guī)模工業(yè)新格局。一是做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)。繼續(xù)大力實(shí)施 “ 三名(明) ” 牽動(dòng)戰(zhàn)略，充分發(fā)揮林洋電子、永安紡織等重點(diǎn)骨干企業(yè)優(yōu)勢(shì)，激發(fā)優(yōu)秀企業(yè)家敢于競(jìng)爭(zhēng)、善于經(jīng)營(yíng)、精于管理的巨大潛能，通過資本運(yùn)作、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、多元經(jīng)營(yíng)、企業(yè)辦園、技改投入、品牌經(jīng)營(yíng)等多種形式，實(shí)現(xiàn)裂變式發(fā)展。二是做特做高骨干企業(yè)。 “3 個(gè) 30 最 ” 企業(yè)，是支撐和拉動(dòng)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的中堅(jiān)力量。要對(duì)這些企業(yè)進(jìn)行分類跟蹤服務(wù)，具體分析研究企業(yè)發(fā)展要求，進(jìn)一步鼓勵(lì)企業(yè)加快發(fā)展。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)也要深入企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公、專題研究，對(duì)有關(guān)企業(yè)的發(fā)展，提出比較系統(tǒng)的建議意見，給出比較優(yōu)惠的政策措施。三是做新做優(yōu)規(guī)模企業(yè)。加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度，加快在建項(xiàng)目進(jìn)程，促使其盡快投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，盡快進(jìn)入規(guī)模企業(yè)行列。

四要筑牢園區(qū)平臺(tái)。園區(qū)是產(chǎn)業(yè)集聚的有效平臺(tái)。要提高載體集聚效應(yīng)，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn) “ 兩區(qū)五園 ” 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照 “ 一次規(guī)劃、長(zhǎng)遠(yuǎn)受益，基礎(chǔ)先行、適度超前 ” 的要求，全力加快寧啟高速公路東延段工程、 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)蘇 336 線省道改造工程、沿江公路至船舶工業(yè)帶道路工程，以及供電、通訊、供水、有線電視等基礎(chǔ)設(shè)施工程，全面提高 “ 兩區(qū)五園 ” 的配套功能。二是加快圍海造田進(jìn)程。創(chuàng)新投入機(jī)制，鼓勵(lì)采取 bt 、 bot 等多種方式，加快推進(jìn)圍海造田工程。按照 “ 快速圍、合力圍 ” 的要求，快速推進(jìn) 大唐電廠東側(cè)、濱海工業(yè)園外側(cè)、濱江精細(xì)化工園南側(cè)等地域的灘涂圍墾工作，全力破解土地瓶頸制約，不斷拓展 “ 兩區(qū)五園 ” 發(fā)展空間。

貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神，必須集中精力，狠抓落實(shí)。能不能全面完成全年經(jīng)濟(jì)建設(shè)目標(biāo)，取決于我們抓落實(shí)的力度。全市上下要根據(jù)會(huì)議的部署，結(jié)合各自實(shí)際，落實(shí)任務(wù)，落實(shí)措施，落實(shí)責(zé)任，以求真務(wù)實(shí)的精神抓好落實(shí)，把工作思路付諸實(shí)際行動(dòng)，將發(fā)展目標(biāo)變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)。

一要奮勇爭(zhēng)先抓落實(shí)。干事業(yè)、抓工作，就是要有一往無前的勇氣，敢爭(zhēng)一流的魄力。沈書記報(bào)告中指出，七、八、九三個(gè)月是完成和超額完成全年目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期。為此，全市各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、部門要積極參與 “ 奮戰(zhàn)七八九、大干一百天、實(shí)現(xiàn)新跨越 ” 的百日奪杯競(jìng)賽活動(dòng)，要找準(zhǔn)定位，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，敢于與勇的碰、與快的爭(zhēng)、與強(qiáng)的比，迅速發(fā)動(dòng)招商引資新的攻勢(shì)、掀起項(xiàng)目投入新的高潮、營(yíng)造全民創(chuàng)業(yè)新的氛圍，力爭(zhēng)在百日奪杯競(jìng)賽活動(dòng)中爭(zhēng)先進(jìn)位。

二要求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)。抓落實(shí)關(guān)鍵務(wù)求實(shí)效。下半年各項(xiàng)目標(biāo)要求更高、時(shí)間任務(wù)更緊、矛盾壓力更大，我們必須把更多的時(shí)間和精力用在抓好當(dāng)前工作上，堅(jiān)持跨越發(fā)展不動(dòng)搖，咬住全年目標(biāo)不松勁，抓緊各項(xiàng)工作不停步。具體要做到 “ 四個(gè)更 ” 。一是目標(biāo)要更明確。要結(jié)合總結(jié)上半年工作，仔細(xì)排找差距，抓緊制訂切實(shí)可行的計(jì)劃，真正把任務(wù)落實(shí)到各個(gè)單位、落實(shí)到具體項(xiàng)目、落實(shí)到每一個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。二是重點(diǎn)要更突出。要從本鎮(zhèn)鄉(xiāng)、本部門實(shí)際出發(fā)，把握全局，集中力量，有的放矢，突破重點(diǎn)，特別是對(duì)牽動(dòng)全局、對(duì)跨越發(fā)展起著舉足輕重的事情，更要傾注心血，竭盡全力。要學(xué)會(huì)通過抓重點(diǎn)，抓關(guān)鍵，抓薄弱環(huán)節(jié)，抓主要矛盾，把既定的發(fā)展思路貫徹好，把既定的措施落實(shí)好。三是措施要更具體。要按照這次會(huì)議的部署和要求，對(duì)照全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)，從早從緊落實(shí)好具體舉措，把工作要求和責(zé)任細(xì)化到具體事情、具體項(xiàng)目、具體環(huán)節(jié)、具體人員。四是工作要更協(xié)調(diào)。在矛盾多、壓力大、工作千頭萬(wàn)緒的情況下，還要 “ 彈好鋼琴 ” ，不斷提高統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展的能力，做到發(fā)展經(jīng)濟(jì)、善待百姓兩不誤，各項(xiàng)工作齊推進(jìn)。

三要雷厲風(fēng)行抓落實(shí)。事在人為，業(yè)靠人創(chuàng)。雷厲風(fēng)行，緊張快干，就能搶占先機(jī)，先人一步;等待觀望，猶豫不決，只會(huì)貽誤時(shí)機(jī)，處處被動(dòng)。要增強(qiáng)敏感性，對(duì)上級(jí)部署快速反應(yīng)不遲鈍。當(dāng)前，全市上下要防止和克服三種傾向：一是要防止一個(gè) “ 等 ” 字。不能認(rèn)為現(xiàn)在中央講發(fā)展質(zhì)量，講宏觀調(diào)控，發(fā)展的步子可以慢一點(diǎn)，可以等一等。二是克服一個(gè) “ 難 ” 字。不能消極悲觀、畏難不前，不能認(rèn)為現(xiàn)在資金、土地這么緊，守守?cái)傋右呀?jīng)不錯(cuò)了。三是要解決一個(gè) “ 怕 ” 字。不能一味地怕冒風(fēng)險(xiǎn)、怕?lián)?zé)任、怕出亂子，甚至相互推諉扯皮，埋怨指責(zé)。實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的機(jī)遇稍縱即逝。對(duì)看準(zhǔn)了的、決定了的事，一定要不等不靠，敢于負(fù)責(zé)，迎難而上，一步不松抓好落實(shí)。

四要增強(qiáng)合力抓落實(shí)。團(tuán)結(jié)出凝聚力，團(tuán)結(jié)出生產(chǎn)力，團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力。加快發(fā)展、提速前進(jìn)是全市工作大局，每個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、每個(gè)部門、每個(gè)單位都要服從和服務(wù)于這個(gè)大局，心往一處想，勁往一處使，做到人人都是第一人稱，人人都是加快發(fā)展的主角。當(dāng)前 經(jīng)濟(jì)社會(huì)正處于一個(gè)蓄勢(shì)已發(fā)、不進(jìn)則退的重要發(fā)展關(guān)口，各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重。許多重點(diǎn)工作涉及面廣、交叉點(diǎn)多，需要鎮(zhèn)鄉(xiāng)、部門之間整體聯(lián)動(dòng)、協(xié)同動(dòng)作。為此，各個(gè)領(lǐng)導(dǎo)之間、鎮(zhèn)鄉(xiāng)與部門之間，部門與部門之間，要圍繞大局，服務(wù)中心，相互支持不設(shè)障，相互補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)，相互協(xié)作不梗阻，真正形成 “ 干事業(yè)一條心、抓工作一盤棋、謀發(fā)展一股勁 ” 的濃厚氛圍，舉全市之力，集全民之智，推動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)的落實(shí)。

同志們，新的形勢(shì)催人奮進(jìn)，新的事業(yè)有待開拓，加快騰飛機(jī)遇在握，率先發(fā)展重任在肩。讓我們?cè)谑形恼_領(lǐng)導(dǎo)下，以堅(jiān)韌不拔的意志、只爭(zhēng)朝夕的精神，勵(lì)精圖治，奮力拼搏，為全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，建設(shè)富裕、繁榮、和諧的新 而努力奮斗!

市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話篇三

同志們：

剛才，李書記就貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，做好我市今年的經(jīng)濟(jì)工作，提出了明確要求，請(qǐng)大家深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我就去年的經(jīng)濟(jì)工作情況和今年的經(jīng)濟(jì)工作部署，講幾點(diǎn)意見。

一、20xx年經(jīng)濟(jì)工作的基本估價(jià)

20xx年，是實(shí)施“十五”計(jì)劃的最后一年，也是我市人民經(jīng)受嚴(yán)峻考驗(yàn)，取得顯著成績(jī)的一年。一年來，全市各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹黨的xx大和xx屆五中全會(huì)精神，落實(shí)市委、市政府各項(xiàng)決策部署，克難攻堅(jiān)，奮力拼搏，加快推進(jìn)“三化兩業(yè)”，戰(zhàn)勝了特大洪澇災(zāi)害，克服了煤電油運(yùn)緊張等困難，全面完成了“十五”計(jì)劃和年初確定的目標(biāo)任務(wù)，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)速度加快、總量增加、基礎(chǔ)改善、亮點(diǎn)頻現(xiàn)、社會(huì)和諧的良好局面。

(一)經(jīng)濟(jì)保持快速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)一步壯大。初步統(tǒng)計(jì)，20xx年全市生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)164.3億元, 比上年增長(zhǎng)14.0%，是建市以來發(fā)展速度最快的一年。三次產(chǎn)業(yè)分別增長(zhǎng)5.2%、23.9%和9.8%。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量明顯提升。財(cái)政收入完成11.22億元，增長(zhǎng)27.9%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成82.96億元，增長(zhǎng)80.4%;全部工業(yè)總產(chǎn)值160.4億元, 增長(zhǎng)27.8%，其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值56.8億元，增長(zhǎng)32.7%;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值85.8億元, 增長(zhǎng)5.4%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額34.5億元，增長(zhǎng)13.7%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7527元，增長(zhǎng)19.4%;農(nóng)民人均純收入2351元，增長(zhǎng)12.5%。

(二)工業(yè)發(fā)展速度效益同步提高，主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的地位更加突出?！肮I(yè)立市”思想深入人心，工業(yè)優(yōu)先發(fā)展得到落實(shí)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)增速加快、總量擴(kuò)張、投資擴(kuò)大、效益提高的可喜局面。工業(yè)投資再創(chuàng)新高，全部工業(yè)投資增長(zhǎng)111.4%。強(qiáng)優(yōu)企業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群培育取得新進(jìn)展，桂東電子中高壓鋁箔產(chǎn)業(yè)化二期工程、大錳銀鶴無汞堿性電池生產(chǎn)線等技改項(xiàng)目順利推進(jìn)，英格瓷礦業(yè)重鈣超細(xì)粉、嘉和木業(yè)中纖板等項(xiàng)目開工建設(shè)。工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)和項(xiàng)目引進(jìn)取得成效。旺高工業(yè)區(qū)新入?yún)^(qū)企業(yè)達(dá)13家。全市工業(yè)增加值58.1億元，增長(zhǎng)21.7%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)盈虧相抵后實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2.5億元，增長(zhǎng)19.6%。工業(yè)總量、增量和效益均創(chuàng)近年最好水平，工業(yè)增加值對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到54.8%。

(三)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，城市品位不斷提升。啟動(dòng)實(shí)施為期三年的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，完成投資30.2億元，增長(zhǎng)186%?！澳媳必炌ǎ妪埑龊！苯煌ù笸ǖ兰涌鞓?gòu)建，廣賀高速公路賀州段等公路開工建設(shè)，桂梧高速公路、洛湛鐵路賀州段以及國(guó)道323線蓮塘至鷹陽(yáng)關(guān)、昭平至蒙山黃村二級(jí)公路建設(shè)加快推進(jìn)。公路路網(wǎng)改造取得新進(jìn)展，農(nóng)村公路通達(dá)能力提高，運(yùn)輸站場(chǎng)建設(shè)加快。能源建設(shè)得到加強(qiáng)，上程電站等重點(diǎn)水電項(xiàng)目加快推進(jìn)。實(shí)施“三年一中變”城市建設(shè)方案，城市規(guī)劃進(jìn)一步完善，完成賀州市風(fēng)貌規(guī)劃等40個(gè)詳細(xì)規(guī)劃。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入加大，匯豪國(guó)際城、遠(yuǎn)東國(guó)際城、燎原商住城、市客運(yùn)中心、江北東路等項(xiàng)目開工建設(shè)，建設(shè)路和賀州大道改造、商業(yè)步行街、龜石供水二期工程、管道燃?xì)?、體育中心等項(xiàng)目加緊推進(jìn)，城市道路、供電、供排水等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，城市功能不斷增強(qiáng)。城市容貌專項(xiàng)整治有效開展，城市管理長(zhǎng)效機(jī)制初步建立，市容市貌明顯改觀。在全區(qū)第五屆市容環(huán)境綜合整治“南珠杯”競(jìng)賽屆末評(píng)比中榮獲優(yōu)秀獎(jiǎng)第一名，位居五個(gè)新設(shè)地級(jí)市之首。各縣城區(qū)、重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè)也取得新成績(jī)。城鎮(zhèn)化進(jìn)程進(jìn)一步加快，城鎮(zhèn)化水平提高到30%。

(四)“三農(nóng)”工作得到加強(qiáng)，農(nóng)民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新成效，農(nóng)林牧漁業(yè)保持全面增長(zhǎng)，特色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，無公害農(nóng)產(chǎn)品行動(dòng)計(jì)劃和農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)取得新成績(jī)，無公害蔬菜、臍橙、煙葉、茶葉、梅李等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地進(jìn)一步擴(kuò)大，桑蠶、食用菌等新興農(nóng)產(chǎn)品基地加快發(fā)展，區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)格局進(jìn)一步形成。畜牧水產(chǎn)業(yè)良種化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、企業(yè)化建設(shè)取得新進(jìn)展，重大動(dòng)物疫病防控工作成效顯著，連續(xù)四年無重大動(dòng)物疫情發(fā)生。生態(tài)林業(yè)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，速豐林基地穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)村沼氣池建設(shè)繼續(xù)加快，新建沼氣池1.76萬(wàn)座。引進(jìn)、扶持和培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)力度加大，全年新增規(guī)模農(nóng)業(yè)企業(yè)50家，農(nóng)業(yè)企業(yè)化深入推進(jìn)。農(nóng)田水利、人畜飲水、電網(wǎng)、鄉(xiāng)村道路等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)，率先在全國(guó)實(shí)現(xiàn)中國(guó)水電電氣化市，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷提高，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件不斷改善。農(nóng)村綜合改革繼續(xù)推進(jìn)，農(nóng)村稅費(fèi)改革取得新成效，提前一年免征農(nóng)業(yè)稅，直接減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)910萬(wàn)元。勞務(wù)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，新增勞務(wù)輸出3.8萬(wàn)人，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收22.5億元。農(nóng)民人均純收入比上年增加261元。

(五)商貿(mào)旅游業(yè)快速發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)整體水平提高。主要旅游景區(qū)景點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，旅游業(yè)品牌和服務(wù)水平不斷提高。全市接待國(guó)內(nèi)外游客275.3萬(wàn)人次，增長(zhǎng)14.98%，其中境外游客9.5萬(wàn)人次;旅游總收入12.8億元，增長(zhǎng)36.3%。金旗市場(chǎng)、鼎富裝飾廣場(chǎng)等一批規(guī)模大、檔次高的專業(yè)市場(chǎng)和房地產(chǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)，桂湘粵農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、陽(yáng)光財(cái)富廣場(chǎng)、靈峰廣場(chǎng)商業(yè)步行街等項(xiàng)目基本竣工，新時(shí)代購(gòu)物廣場(chǎng)投入使用，引進(jìn)了南寧百貨、肯德基等一批商業(yè)企業(yè)，商貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善，城市商業(yè)品位得到提升。房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，商貿(mào)流通業(yè)活躍繁榮，金融保險(xiǎn)業(yè)加快發(fā)展。

(六)重大項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。百項(xiàng)工程大會(huì)戰(zhàn)和交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)扎實(shí)推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)投入力度加大，保持了投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)勁拉動(dòng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。全年新開工投資規(guī)模50萬(wàn)元以上的各類建設(shè)項(xiàng)目751個(gè)，完成投資33.5億元。賀州港昭平作業(yè)區(qū)、金牛坪至平浪11萬(wàn)伏輸電線路等項(xiàng)目開工建設(shè)，下福電站、金牛坪電站等項(xiàng)目加快推進(jìn)，桂東火電廠、永州至賀州高速公路和上程抽水蓄能電站等項(xiàng)目前期工作取得積極進(jìn)展。新開工項(xiàng)目、在建項(xiàng)目和推進(jìn)前期工作項(xiàng)目與以往時(shí)期相比是最多的一年，投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)36%。

(七)招商引資再上新臺(tái)階，開放型經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。堅(jiān)持把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的突破口來抓，招商引資目標(biāo)責(zé)任制得到落實(shí)，各種招商推介活動(dòng)有效開展，成功舉辦了亞細(xì)安(東盟)客屬第六屆懇親會(huì)暨賀州市經(jīng)貿(mào)項(xiàng)目洽談會(huì)、第二屆農(nóng)產(chǎn)品展示暨農(nóng)業(yè)項(xiàng)目洽談會(huì)、石材重鈣超細(xì)粉產(chǎn)品訂貨會(huì)等招商推介活動(dòng)，圓滿完成了第二屆中國(guó)─東盟博覽會(huì)的參展招商工作。與廣東佛山、浙江衢州等地以及柳州鐵路局的交流合作加快推進(jìn)，對(duì)外吸引力、影響力明顯提升，招商引資成效顯著。全市引進(jìn)內(nèi)資項(xiàng)目609個(gè)，利用外來資金59.39億元，增長(zhǎng)49.97%;引進(jìn)外資項(xiàng)目19個(gè)，實(shí)際利用外資629.83萬(wàn)美元，增長(zhǎng)47.51%。外貿(mào)出口總額9299.9萬(wàn)美元，與上年基本持平。

(八)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，和諧社會(huì)建設(shè)取得明顯成效。六項(xiàng)“民心工程”深入實(shí)施,規(guī)劃建設(shè)的721個(gè)五保村全面竣工,安置五保老人14648人，初步建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。完成農(nóng)村貧困殘疾人危房改造900戶。社會(huì)就業(yè)擴(kuò)大，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.13萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.43%以內(nèi)。做好“6.21”特大洪澇災(zāi)害抗洪救災(zāi)工作，完成了70個(gè)災(zāi)民新村建設(shè)和3767戶水毀民房重建工作。整村推進(jìn)貧困村扶貧開發(fā)取得實(shí)效，修建貧困村四級(jí)公路20條91.3公里，建設(shè)人飲工程49處，未解決溫飽農(nóng)村貧困人口減少1.2萬(wàn)人。第三輪科技創(chuàng)新計(jì)劃實(shí)施成效明顯?！皟苫苯逃柟贪l(fā)展,賀州學(xué)院申辦通過設(shè)置評(píng)議。公共衛(wèi)生體系建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)。文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，藝術(shù)精品創(chuàng)作取得豐碩成果，成功創(chuàng)作了《賀州春色賦》、《一方水土》等大型舞臺(tái)節(jié)目。建成50戶以上通電自然村通廣播電視691個(gè)村點(diǎn)，率先在全區(qū)建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。群眾性體育活動(dòng)廣泛開展。社會(huì)保障體系不斷完善, 各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面擴(kuò)大。生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)不斷加強(qiáng)。農(nóng)村計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度進(jìn)一步完善，創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣活動(dòng)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，人口自然增長(zhǎng)率7.47‰,控制在預(yù)期目標(biāo)內(nèi)。連續(xù)三年獲自治區(qū)人口與計(jì)劃生育黨政線考核一等獎(jiǎng)?！捌桨操R州”建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，打擊非法營(yíng)運(yùn)出租車、農(nóng)用車專項(xiàng)行動(dòng)取得階段性成果，“三無村屯(社區(qū))”創(chuàng)建活動(dòng)深入開展，治安、刑事案件明顯下降。安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。重視信訪和人民調(diào)解工作，調(diào)處糾紛8980件，做好群體性事件的排查和妥善處置，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定，人民群眾安居樂業(yè)。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地看到，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在不少困難和問題，主要是：經(jīng)濟(jì)總量偏小，財(cái)力還比較薄弱;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不夠合理，工業(yè)化程度不高;城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，城鎮(zhèn)化水平偏低;制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸因素較多，加快發(fā)展的基礎(chǔ)還不牢固;農(nóng)民收入水平還不高，城鎮(zhèn)就業(yè)壓力加大;安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，發(fā)展環(huán)境仍需進(jìn)一步改善等等。對(duì)此，我們必須高度重視并在今后的工作中努力加以解決。

二、20xx年的經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)

今年是實(shí)施“”規(guī)劃的第一年，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)于加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)五年規(guī)劃目標(biāo)至關(guān)重要。根據(jù)中央和自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神以及我市“”規(guī)劃，本著既積極進(jìn)取又留有余地的原則，今年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：全市生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13%左右;財(cái)政收入增長(zhǎng)15%左右;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)25%左右;全社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12%左右;外貿(mào)出口總額增長(zhǎng)8%左右;城鎮(zhèn)居民可支配收入增長(zhǎng)8%左右;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)7%左右;城鎮(zhèn)新增就業(yè)增長(zhǎng)4%左右。

要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，必須按照“五業(yè)并舉，工業(yè)優(yōu)先，夯實(shí)基礎(chǔ)，做大總量”的發(fā)展要求，突出抓好以下九個(gè)方面的工作：

(一)大力培育發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群和強(qiáng)優(yōu)企業(yè)，壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。一是培育發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。整合開發(fā)優(yōu)勢(shì)資源，培育發(fā)展電力、礦產(chǎn)、建材、林產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、電子、制藥等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)桂東電子與國(guó)內(nèi)上市公司──深圳特發(fā)信息公司以及靈峰藥業(yè)與美國(guó)納斯達(dá)克上市公司──美國(guó)東方生物技術(shù)有限公司的合作，加快英格瓷礦業(yè)重鈣超細(xì)粉項(xiàng)目建設(shè)，抓好與浙江霸力集團(tuán)合作開發(fā)新路礦尾礦和大理石綜合開發(fā)利用，支持桂東電子、金源稀土、嘉和木業(yè)等企業(yè)打造與拓展產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。二是加大企業(yè)技改力度。重點(diǎn)實(shí)施18項(xiàng)新開工和22項(xiàng)續(xù)建技改項(xiàng)目，力爭(zhēng)完成技改投資6.5億元，增長(zhǎng)20%。確保桂東電子中高壓電子鋁箔二期技改、大錳銀鶴無汞堿性電池生產(chǎn)線、平桂飛碟旋窯水泥、紅星紙業(yè)特種紙、嘉和木業(yè)中纖板等技改項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，力促合源粉體、梅林化工重鈣超細(xì)粉以及金源稀土釹鐵硼永磁材料等技改項(xiàng)目建成投產(chǎn)。三是培育發(fā)展強(qiáng)優(yōu)企業(yè)。著重扶持桂東電力、平桂飛碟、真龍彩印、甲天下紙品包裝等企業(yè)做大做強(qiáng)，同時(shí)，采取聯(lián)保等多種有效方式，解決有市場(chǎng)、有效益的中小企業(yè)融資難、貸款難問題，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。四是大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)。突出抓好工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，加大園區(qū)招商引資力度，促進(jìn)更多的工業(yè)項(xiàng)目入園進(jìn)區(qū)。旺高工業(yè)區(qū)新引進(jìn)項(xiàng)目達(dá)10個(gè)以上，實(shí)現(xiàn)銷售收入3億元以上，上繳稅收3000萬(wàn)元以上。積極探索科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制和利益分配機(jī)制，促使旺高工業(yè)區(qū)、信都工業(yè)區(qū)和平桂西灣工業(yè)基地盡快形成各具特色、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)群，加快承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地建設(shè)步伐。同時(shí)，加快八步賀街、鐘山城郊、昭平潮江、富川白沙等工業(yè)小區(qū)建設(shè)，促進(jìn)縣域工業(yè)發(fā)展。

(二)加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化。一是繼續(xù)實(shí)施交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，加快構(gòu)建“南北貫通、五龍出?！苯煌ù笸ǖ?，力爭(zhēng)完成投資40億元。著重推進(jìn)洛湛鐵路、桂梧高速公路、廣賀高速公路賀州段的建設(shè)。桂梧高速公路八步至平樂段、國(guó)道323線蓮塘至鷹陽(yáng)關(guān)二級(jí)公路以及鐘山至富川、恭城至富川(賀州段)三級(jí)公路要建成通車。全面推進(jìn)路網(wǎng)建設(shè)，加快建設(shè)昭平至蒙山黃村、八步經(jīng)黃姚至昭平二級(jí)公路，開工建設(shè)龜石至西灣等9條通鄉(xiāng)油路或水泥路。加強(qiáng)道路運(yùn)輸站場(chǎng)建設(shè)，加快建設(shè)賀州港信都作業(yè)區(qū)、昭平作業(yè)區(qū)和市客運(yùn)中心，建設(shè)賀街、信都二級(jí)客運(yùn)站，建成10個(gè)五級(jí)農(nóng)村客運(yùn)站和6個(gè)沿江便民碼頭。二是加強(qiáng)能源建設(shè)。推進(jìn)上程電站、下福電站、金牛坪電站等重點(diǎn)水電項(xiàng)目建設(shè)，積極開展桂東火電廠和上程抽水蓄能電站的前期工作，開工建設(shè)望高220千伏輸變電工程，加強(qiáng)與區(qū)內(nèi)外電網(wǎng)公司合作，加強(qiáng)電力調(diào)度和供應(yīng)，緩解電力供應(yīng)緊張的矛盾。三是加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施“四年一大變”城市建設(shè)方案，不斷完善城鄉(xiāng)規(guī)劃，完成太白湖公園、火車站站前廣場(chǎng)及西約街、新寧街片舊城區(qū)等控制性詳規(guī)和城市設(shè)計(jì)以及城市消防、排水、電力專項(xiàng)規(guī)劃。加強(qiáng)城區(qū)路網(wǎng)建設(shè)，完成建設(shè)路、賀州大道、商業(yè)步行街改造和江北東路建設(shè)，開工建設(shè)八達(dá)西路、光明大道、平安東路等道路延長(zhǎng)線和江南新區(qū)路網(wǎng)項(xiàng)目。推進(jìn)匯豪國(guó)際城、遠(yuǎn)東國(guó)際城、香港商貿(mào)城、燎原商住城等重點(diǎn)項(xiàng)目續(xù)建，開工建設(shè)金旗大酒店、中華園等房地產(chǎn)項(xiàng)目。加強(qiáng)城市人防工程建設(shè)。加快龜石供水二期工程管網(wǎng)鋪設(shè)，進(jìn)一步完善城市道路、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施，提升城市品位。加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房，規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)和物業(yè)管理。加快縣城和小城鎮(zhèn)建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。四是搞好城市管理和經(jīng)營(yíng)。完善城市長(zhǎng)效管理機(jī)制，繼續(xù)開展市容專項(xiàng)整治，改善市容市貌。大力發(fā)展城市公共交通，加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)三輪車輛管理。完善城建投融資體制，做好土地收購(gòu)儲(chǔ)備和運(yùn)營(yíng)，推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施經(jīng)營(yíng)權(quán)的有償轉(zhuǎn)讓，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,吸引社會(huì)資本、外資參與城市建設(shè)，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化。

(三)積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作。按照新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，搞好總體規(guī)劃，有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。突出抓好25個(gè)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)，帶動(dòng)面上新農(nóng)村建設(shè)。二是大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)化，力爭(zhēng)新增規(guī)模農(nóng)業(yè)企業(yè)50家以上。發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，力爭(zhēng)新增農(nóng)民專業(yè)合作協(xié)會(huì)20家以上。積極發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)10萬(wàn)人次，新增勞務(wù)輸出2.5萬(wàn)人。大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)。進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快建設(shè)無公害蔬菜、臍橙、煙葉、馬蹄、茶葉、梅李、桑蠶、食用菌等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地。推進(jìn)瘦肉型豬、優(yōu)質(zhì)肉牛、優(yōu)質(zhì)家禽的規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，加快大水面漁業(yè)開發(fā)，建立名優(yōu)魚網(wǎng)箱養(yǎng)殖基地。做好無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的申報(bào)認(rèn)證工作，努力打造一批農(nóng)產(chǎn)品品牌。三是突出抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。整合各類支農(nóng)資金，加強(qiáng)農(nóng)村道路、水利、能源、教育、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)，新建、改擴(kuò)建村屯道路57條210公里以上，建設(shè)人畜飲水工程30處，解決2.1萬(wàn)貧困人口飲水困難。四是重視發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)。加大農(nóng)村教育投入，推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)危房改造，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生免雜費(fèi)、對(duì)農(nóng)村貧困家庭學(xué)生免費(fèi)發(fā)放教材和補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)的政策，鞏固提高農(nóng)村義務(wù)教育水平。加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作，加快農(nóng)村新型合作醫(yī)療的推廣力度，提高農(nóng)村醫(yī)療救助水平。實(shí)施20戶以上通電自然村村村通廣播電視工程，鞏固提高“村村通，長(zhǎng)期通”水平。五是加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。突出抓好農(nóng)村沼氣池建設(shè)，全年新建沼氣池1.8萬(wàn)座。大力推廣“豬+沼+果+燈+魚”等生態(tài)農(nóng)業(yè)模式及其配套技術(shù)，新建生態(tài)富民示范村5個(gè)以上。深入實(shí)施無公害農(nóng)產(chǎn)品行動(dòng)計(jì)劃,建設(shè)20萬(wàn)畝無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地和200個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范場(chǎng)。加快速豐林、松脂林基地建設(shè)。六是建立健全農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。突出抓好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系、動(dòng)植物防疫體系等建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)服務(wù)保障能力。

(四)鞏固發(fā)展商貿(mào)旅游業(yè)，提升第三產(chǎn)業(yè)整體水平。一是發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)。圍繞建設(shè)區(qū)域性商貿(mào)中心、物流中心的目標(biāo)，加快推進(jìn)金旗市場(chǎng)、鼎富裝飾廣場(chǎng)、汽車農(nóng)機(jī)市場(chǎng)等在建專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)。運(yùn)用技術(shù)創(chuàng)新手段改造提升商貿(mào)、餐飲、運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務(wù)業(yè)。編制完成全市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃，優(yōu)化商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局。積極引進(jìn)、培育大型商貿(mào)流通企業(yè)。大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)，組織實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程，爭(zhēng)取10家企業(yè)進(jìn)入商業(yè)部確認(rèn)的試點(diǎn)企業(yè)行列，發(fā)展200家鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)“農(nóng)家店”加盟連鎖經(jīng)營(yíng)，并按標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)改造，拓展農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)。積極培育現(xiàn)代物流企業(yè)，加快把現(xiàn)代物流業(yè)培育成為服務(wù)業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。加快發(fā)展金融保險(xiǎn)、社區(qū)服務(wù)、信息中介、咨詢服務(wù)、電子商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)。二是加快發(fā)展旅游業(yè)。啟動(dòng)創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市工作，加強(qiáng)主要景區(qū)景點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)抓好賀州溫泉二期改造工程，完善姑婆山森林公園設(shè)施，著力打造旅游精品。有計(jì)劃開發(fā)新的景區(qū)景點(diǎn)。加大旅游組織、促銷和市場(chǎng)開拓力度，加強(qiáng)與旅游熱點(diǎn)城市的區(qū)域合作，共同策劃和推廣區(qū)域精品旅游線路，實(shí)現(xiàn)旅游資源共享和客源互流，保持旅游業(yè)較快增長(zhǎng)。注重開發(fā)有賀州特色的旅游商品。積極舉辦節(jié)慶游、鄉(xiāng)村游以及展銷會(huì)、地方名土特產(chǎn)購(gòu)物游等活動(dòng)，推動(dòng)旅游和商業(yè)互動(dòng)發(fā)展，提升旅游產(chǎn)業(yè)層次。進(jìn)一步規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)行業(yè)管理和行業(yè)自律，加快旅游飯店賓館星級(jí)的培育、評(píng)定，開展旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定工作。

(五)全力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，保持投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)勁拉動(dòng)。一是集中力量抓好一批重大項(xiàng)目開工和續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)。今年全市固定資產(chǎn)投資要突破100億元大關(guān)，力爭(zhēng)完成120億元。重點(diǎn)推進(jìn)122個(gè)投資規(guī)模500萬(wàn)元以上的項(xiàng)目開工，力爭(zhēng)完成投資33億元以上;加快推進(jìn)36個(gè)投資規(guī)模20xx萬(wàn)元以上的續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)完成投資40億元以上。進(jìn)一步完善項(xiàng)目工作機(jī)制，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的跟蹤、監(jiān)控和組織協(xié)調(diào)，著力解決項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的困難和問題，確保新項(xiàng)目按期開工建設(shè)，續(xù)建項(xiàng)目加快建設(shè)進(jìn)度，竣工項(xiàng)目按期建成投產(chǎn)，發(fā)揮投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。二是抓好項(xiàng)目前期工作。做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，篩選和儲(chǔ)備一批關(guān)系發(fā)展全局的重大項(xiàng)目，確保項(xiàng)目庫(kù)項(xiàng)目數(shù)量市本級(jí)300個(gè)以上，縣(區(qū))200個(gè)以上，市本級(jí)承擔(dān)投資任務(wù)較多的部門達(dá)20個(gè)以上，其他部門爭(zhēng)取達(dá)到5個(gè)以上，并做到常年篩選、動(dòng)態(tài)跟蹤、滾動(dòng)儲(chǔ)備，提高項(xiàng)目成功率。抓好桂東火電廠、年產(chǎn)200萬(wàn)噸水泥廠、桂東林漿紙一體化項(xiàng)目和上程抽水蓄能電站、永州至賀州高速公路、市污水處理廠、物流中心等重大項(xiàng)目的前期工作。三是運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，多渠道籌措建設(shè)資金，積極爭(zhēng)取國(guó)家和自治區(qū)資金、項(xiàng)目和政策支持，擴(kuò)大銀行貸款規(guī)模和提升招商引資水平，激發(fā)民間和社會(huì)資本的活力，形成多元化投資快速增長(zhǎng)的有效機(jī)制。

(六)加快改革開放步伐，促進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是繼續(xù)深化各項(xiàng)改革。加快以產(chǎn)權(quán)制度為核心的國(guó)有企業(yè)改革步伐，抓緊完成市、縣所屬國(guó)有企業(yè)改制工作。完善國(guó)有資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)、監(jiān)督、管理體系，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。深化農(nóng)村各項(xiàng)改革，嚴(yán)格落實(shí)土地延包政策和耕地保護(hù)制度，建立和完善土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，發(fā)展各種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，全面推進(jìn)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財(cái)政體制改革為重點(diǎn)的農(nóng)村綜合改革，鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策，鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)行政管理體制改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變，提高行政能力和管理水平。加快糧食流通體制改革，統(tǒng)籌推進(jìn)其他各項(xiàng)改革。二是強(qiáng)化招商引資工作，進(jìn)一步擴(kuò)大利用外資規(guī)模。完善招商引資目標(biāo)責(zé)任制，認(rèn)真落實(shí)招商引資優(yōu)惠政策，創(chuàng)新招商方式，擴(kuò)大引資領(lǐng)域，主動(dòng)融入粵港澳，拓展閩蘇浙，挺進(jìn)東南亞，突出抓好“百企入桂”和利用外資工作，精心籌辦好首屆民企招商會(huì)、房地產(chǎn)展示暨城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目洽談會(huì)、第三屆農(nóng)展會(huì)和石材會(huì)等招商推介活動(dòng)，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目簽約落戶，提高招商引資成效。繼續(xù)完善招商引資激勵(lì)機(jī)制，大張旗鼓地獎(jiǎng)勵(lì)招商引資有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，在全社會(huì)形成大招商、招大商的濃厚氛圍。進(jìn)一步改善招商服務(wù)，抓好各種招商推介活動(dòng)簽約項(xiàng)目的跟蹤、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，提高合同履約率、資金到位率和項(xiàng)目開工率。三是加強(qiáng)區(qū)域合作。做好與泛珠三角經(jīng)濟(jì)圈的對(duì)接和互動(dòng)，特別要推進(jìn)與廣東佛山、浙江衢州等地以及柳州鐵路局的交流合作，加快實(shí)施一批重大合作項(xiàng)目。四是擴(kuò)大外貿(mào)出口。推進(jìn)出口市場(chǎng)、外貿(mào)經(jīng)營(yíng)主體、貿(mào)易方式多元化。積極引進(jìn)外向型出口生產(chǎn)企業(yè)，優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，提高出口商品檔次，擴(kuò)大松香、錫錠、金屬硅、林化產(chǎn)品等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口份額，支持企業(yè)出口農(nóng)副產(chǎn)品和陶瓷、大理石、竹木制品等本地特色產(chǎn)品，力爭(zhēng)外貿(mào)出口突破1億美元。

(七)加強(qiáng)財(cái)稅金融工作，積極促進(jìn)財(cái)政增收。一是加強(qiáng)培植財(cái)源，確保財(cái)政收入較快增長(zhǎng)。積極適應(yīng)農(nóng)業(yè)稅取消的變化,把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到做強(qiáng)支柱財(cái)源、開發(fā)替代財(cái)源和培育新的財(cái)政收入增長(zhǎng)點(diǎn)上，努力把財(cái)政“蛋糕”做大。突出抓好投資和項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)揮投資對(duì)財(cái)政增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、利稅大戶的扶持服務(wù)力度，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。加強(qiáng)技改項(xiàng)目的服務(wù)與協(xié)調(diào)，確保一批技改項(xiàng)目投產(chǎn)增效。搞好國(guó)有資本運(yùn)營(yíng),增強(qiáng)財(cái)源建設(shè)的活力。二是加強(qiáng)稅收征管，確保均衡入庫(kù)。進(jìn)一步完善稅收征管體系，改進(jìn)征管手段，依法加大稅收征管和稽查力度，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)投資項(xiàng)目稅源情況的監(jiān)控和征管，努力做到應(yīng)收盡收，確保完成全年財(cái)政收入任務(wù)。三是強(qiáng)化預(yù)算管理，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。優(yōu)先保障工資正常發(fā)放,優(yōu)先保證農(nóng)業(yè)、科技、教育等法定支出和各項(xiàng)重點(diǎn)支出,嚴(yán)格控制一般性支出，集中財(cái)力辦大事。加強(qiáng)財(cái)政管理和監(jiān)督，確保收支平衡。四是加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)和溝通，進(jìn)一步完善政府、銀行和企業(yè)之間的聯(lián)系機(jī)制，加大金融對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支持力度。改善金融環(huán)境,加快信用體系建設(shè),打造誠(chéng)信賀州。

(八)統(tǒng)籌社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。一是繼續(xù)推進(jìn)第三輪科技創(chuàng)新計(jì)劃，加快新產(chǎn)品、新技術(shù)的引進(jìn)、開發(fā)和應(yīng)用，引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和產(chǎn)品自主創(chuàng)新能力。建立和完善科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)制度。健全農(nóng)村科技服務(wù)體系，繼續(xù)抓好科技示范基地、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村和示范戶的培育和建設(shè)。二是優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。加強(qiáng)基礎(chǔ)教育，鞏固提高義務(wù)教育水平。大力發(fā)展高中階段教育，加快示范性高中建設(shè)。全面實(shí)施振興職業(yè)教育九大工程規(guī)劃，著力推進(jìn)市職業(yè)教育中心建設(shè)。發(fā)展高等教育，抓好賀州學(xué)院建設(shè)。加強(qiáng)民辦教育管理。三是以人才小高地建設(shè)為重點(diǎn)，推進(jìn)多層次人才隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)和促進(jìn)人才引進(jìn)和培養(yǎng)的各項(xiàng)政策措施，加強(qiáng)人才培養(yǎng)、引進(jìn)、開發(fā)和使用。四是繁榮和發(fā)展文化事業(yè)。搞好藝術(shù)精品創(chuàng)作，打造賀州文化品牌。加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，抓好基層圖書館、文化館(站)的規(guī)范化建設(shè)。開展創(chuàng)建“文化鄉(xiāng)村、文化農(nóng)民”活動(dòng)。加強(qiáng)網(wǎng)吧管理，開工建設(shè)市文化中心等設(shè)施，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，加快自治區(qū)級(jí)先進(jìn)文化市創(chuàng)建步伐。加快發(fā)展新聞出版業(yè)，深入開展“掃黃打非”工作，積極維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。完成賀州城區(qū)有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換工作。五是進(jìn)一步完善公共衛(wèi)生體系建設(shè)，做好疾病預(yù)防控制和婦幼保健工作。抓好42個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院續(xù)建，推進(jìn)市直醫(yī)療衛(wèi)生單位基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。六是廣泛開展全民健身活動(dòng)，提高競(jìng)技體育水平。加大城鄉(xiāng)健身場(chǎng)建設(shè)投入，加快市體育中心建設(shè)。七是加強(qiáng)人口、資源和環(huán)境工作。全面推進(jìn)計(jì)生綜合改革，加快建立人口和計(jì)劃生育工作新機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平。建立和完善以獎(jiǎng)勵(lì)扶助為主的農(nóng)村計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，強(qiáng)化計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，深入開展創(chuàng)建全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣(區(qū))活動(dòng)，深入推行計(jì)劃生育村民自治。加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)，狠抓出生人口性別比例偏高問題的專項(xiàng)治理，努力降低人口性別比和政策外人口出生率，促進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。督促、引導(dǎo)重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)開展節(jié)能降耗。逐步禁止生產(chǎn)實(shí)心黏土磚，推廣使用新型建材，實(shí)現(xiàn)新型墻體材料使用率達(dá)40%。完成全市土地利用總體規(guī)劃修編，抓好耕地保護(hù)和土地開發(fā)整理復(fù)墾工作，合理安排年度土地利用計(jì)劃，保障項(xiàng)目用地需要。繼續(xù)整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源管理秩序，提高礦產(chǎn)資源綜合利用水平。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害的防治工作。加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，實(shí)施好生態(tài)公益林、退耕還林、珠江防護(hù)林、石漠化治理等重點(diǎn)生態(tài)林業(yè)工程，推進(jìn)生態(tài)賀州建設(shè)。進(jìn)一步落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”制度，防止新建項(xiàng)目的污染。突出抓好賀江流域水污染治理以及石材加工區(qū)污染源的監(jiān)管，督促、引導(dǎo)重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)完善污染防治措施，加大對(duì)“十五小”、“新五小”企業(yè)和重點(diǎn)工業(yè)污染源的查處力度，防止污染反彈。抓好城市噪聲和煙塵污染整治，進(jìn)一步改善環(huán)境質(zhì)量。

(九)著力解決關(guān)系人民群眾切身利益的問題，促進(jìn)社會(huì)和諧。一是深入實(shí)施六項(xiàng)“民心工程”。完善五保村長(zhǎng)效管理機(jī)制。完成550戶農(nóng)村貧困殘疾人危房改造。完成首批整村推進(jìn)貧困村扶貧開發(fā)任務(wù)，減少農(nóng)村末解決溫飽貧困人口4000人以上，減少低收入貧困人口8000人以上。實(shí)施積極的就業(yè)政策，擴(kuò)大就業(yè)崗位，新增城鎮(zhèn)就業(yè)6500人以上，重點(diǎn)幫扶下崗失業(yè)人員再就業(yè)，統(tǒng)籌推進(jìn)大中專畢業(yè)生、退役軍人、城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)和農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)扶助農(nóng)村特困復(fù)退軍人等工作。二是完善政策與強(qiáng)化管理相結(jié)合，推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè)。完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，確保企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。完善城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)體系。加大社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作力度，進(jìn)一步擴(kuò)大各類社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。規(guī)范和完善城市低保工作，建立健全城鄉(xiāng)低收入困難群眾社會(huì)救助制度，積極幫助城鄉(xiāng)困難群眾解決生產(chǎn)生活問題。認(rèn)真研究解決失地農(nóng)民就業(yè)和社會(huì)保障問題。三是切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，推進(jìn)“平安賀州”建設(shè)，深入開展“三無村屯(社區(qū))”創(chuàng)建活動(dòng)，堅(jiān)決查禁“黃賭毒”現(xiàn)象，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)。加強(qiáng)基層派出所、司法所辦公設(shè)施建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)涉及群眾利益的各項(xiàng)政策，堅(jiān)決糾正各種損害群眾合法利益的行為。深入實(shí)施食品、藥品放心工程。加強(qiáng)信訪和人民調(diào)解工作，做好群體性事件的預(yù)警、排查調(diào)處和處置。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，繼續(xù)開展道路和水上交通、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、公共聚集場(chǎng)所和食品衛(wèi)生專項(xiàng)整治，做好重點(diǎn)行業(yè)、重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和重大事故隱患的整改治理，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。完善重大突發(fā)事件防控預(yù)警體系和應(yīng)急處理機(jī)制，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

三、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保完成全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)

全面推進(jìn)今年各項(xiàng)工作，確保實(shí)現(xiàn)“”發(fā)展的良好開局，必須強(qiáng)化措施，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。

(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展，結(jié)合開展“深化改革、創(chuàng)新發(fā)展”大討論活動(dòng)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，用創(chuàng)新的思維推進(jìn)工作，提高工作創(chuàng)新力。加強(qiáng)具體工作落實(shí)的研究，善于從政策、體制、機(jī)制、措施等層面提出對(duì)策和辦法，努力破解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的關(guān)鍵問題，創(chuàng)造性地開展工作，推動(dòng)各項(xiàng)工作部署的落實(shí)。要嚴(yán)肅紀(jì)律，保證政令暢通，做到令行禁止，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府的各項(xiàng)決策部署，提高工作執(zhí)行力。

(二) 加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，全面推進(jìn)各項(xiàng)工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要善于抓主要矛盾、抓重點(diǎn)問題、抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)解決問題的辦法，重點(diǎn)突破，帶動(dòng)全局。加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)溝通，努力形成協(xié)同推進(jìn)的工作合力。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)控和重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品運(yùn)行情況的跟蹤監(jiān)測(cè)，做好煤電油運(yùn)的組織協(xié)調(diào)，著力解決影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的突出問題，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、較快增長(zhǎng)。

(三)強(qiáng)化服務(wù)，著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，堅(jiān)持依法行政，改進(jìn)行政管理方式, 提高辦事效率和服務(wù)水平。深入開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，重點(diǎn)整治辦事效率低、服務(wù)態(tài)度差、推諉扯皮和吃拿卡要等問題，促進(jìn)投資環(huán)境有明顯改觀。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要改進(jìn)工作作風(fēng)，真抓實(shí)干，講求實(shí)效，狠抓落實(shí)。大力精簡(jiǎn)會(huì)議和文件，盡量減少非公務(wù)活動(dòng)，把主要精力和時(shí)間用在深入基層調(diào)查研究、解決實(shí)際問題上，使各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

(四)落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，強(qiáng)化督查考核。繼續(xù)推行經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)目標(biāo)、重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系跟蹤、招商引資項(xiàng)目跟蹤服務(wù)等責(zé)任制，進(jìn)一步完善考核評(píng)價(jià)辦法，實(shí)行績(jī)效掛鉤、獎(jiǎng)懲掛鉤的激勵(lì)機(jī)制，量化考核指標(biāo)，層層落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化督促檢查，嚴(yán)格考核評(píng)比，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局，使目標(biāo)任務(wù)按時(shí)段推進(jìn)、按責(zé)任落實(shí)，確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

四、當(dāng)前要抓好的幾項(xiàng)工作

“一年之計(jì)在于春”。當(dāng)前，各級(jí)各部門要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，根據(jù)各自的工作職能，加快推進(jìn)各項(xiàng)工作。一是統(tǒng)籌謀劃、及早部署、精心安排好今年的各項(xiàng)工作，確保今年各項(xiàng)工作開好局、起好步;二是認(rèn)真抓好工業(yè)生產(chǎn)，抓住一季度煤電油運(yùn)比較充足的時(shí)機(jī)，開足馬力生產(chǎn)，確保實(shí)現(xiàn)首季“開門紅”;三是做好項(xiàng)目申報(bào)，加強(qiáng)與上級(jí)有關(guān)部門的匯報(bào)、銜接，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目列入今年國(guó)家和自治區(qū)計(jì)劃的盤子;四是貫徹全區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議精神，抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，搞好新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作，務(wù)必在新農(nóng)村建設(shè)上有良好開端;五是按照今年的財(cái)政收入目標(biāo)，層層分解落實(shí)任務(wù)，確保財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng);六是做好“”規(guī)劃綱要和各項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃編制工作;七是進(jìn)一步抓好人口、資源和環(huán)境保護(hù)工作;八是繼續(xù)抓好社會(huì)穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作。

同志們，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，任務(wù)艱巨，意義重大。我們一定要振奮精神,鼓足干勁，團(tuán)結(jié)拼搏，扎實(shí)工作，完成既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展勢(shì)頭，為實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃開好局、起好步而努力奮斗!

市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話篇四

同志們：

剛才，馬光明書記就今明兩年經(jīng)濟(jì)工作作了一個(gè)全面、系統(tǒng)、深刻的講話。馬光明書記的重要講話，通篇以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫穿了中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，準(zhǔn)確把握當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，突出強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)區(qū)域發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、抓好項(xiàng)目建設(shè)、加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)等重點(diǎn)任務(wù)。這對(duì)于進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定發(fā)展信心，做好明年的經(jīng)濟(jì)工作，具有十分重要的意義。請(qǐng)大家深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，全面貫徹落實(shí)。

下面，我就今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)和主要特點(diǎn)，明年全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作講兩點(diǎn)意見。

一.20xx年經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)和主要特點(diǎn)

今年是我市進(jìn)入新世紀(jì)以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年。由于我市以鋼鐵工業(yè)為主導(dǎo)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，對(duì)外依賴程度高，受金融危機(jī)的沖擊和影響，工業(yè)增速減緩，財(cái)稅收入大幅減少。面對(duì)這種嚴(yán)峻局面，我們?cè)谑∥?、省政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”為主線，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省上擴(kuò)內(nèi)需保增長(zhǎng)的政策要求，堅(jiān)定信心、沉著應(yīng)戰(zhàn)、迎難而上，及時(shí)有力地采取應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的一攬子政策措施，變壓力為動(dòng)力，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇。經(jīng)過全市上下堅(jiān)持不懈地努力，工業(yè)經(jīng)濟(jì)從第二季度開始走出低谷，呈現(xiàn)出企穩(wěn)向好、逐月回升的勢(shì)頭?？傮w上看，全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難比預(yù)想的要多，結(jié)果比預(yù)料的要好，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)能夠完成年初確定的預(yù)期目標(biāo)。

預(yù)計(jì)全年生產(chǎn)總值160億元，完成計(jì)劃的100%，增長(zhǎng)11%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資36億元，完成計(jì)劃的120%;全市工業(yè)增加值127億元，完成計(jì)劃的100.4%，增長(zhǎng)10%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額20.5億元，完成計(jì)劃的100%，增長(zhǎng)14%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15500元，完成計(jì)劃的100%，增長(zhǎng)6.8%，農(nóng)民人均純收入6960元，完成計(jì)劃的109%，增長(zhǎng)7.9%;居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)為100.8%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3%，人口自然增長(zhǎng)率為5.37‰。在國(guó)內(nèi)外形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜的情況下，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得這樣的成績(jī)極為不易。歸納起來，今年的經(jīng)濟(jì)工作有以下特點(diǎn)：

(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步回升。深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，全力支持服務(wù)酒鋼(集團(tuán))公司整體上市和穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，150萬(wàn)噸碳鋼冷軋工程建成試生產(chǎn)，主要鋼鐵產(chǎn)品穩(wěn)步增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)全年可實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入400億元。工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，新增入園企業(yè)10家，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值9億元，同比增長(zhǎng)12.5%。骨干企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭較好，西部重工已建設(shè)成為嘉酒地區(qū)規(guī)模最大的風(fēng)電塔架制造企業(yè)，成套總裝部件加工能力填補(bǔ)了甘肅省空白。龍?zhí)┕竞秃Ｌ毓撅L(fēng)電裝備制造、宏達(dá)公司12萬(wàn)立方建筑砌塊生產(chǎn)線、甘肅大陸橋公司大口徑焊管等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。加大對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的組織協(xié)調(diào)和服務(wù)力度，出臺(tái)了扶持重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展走出困難的若干政策措施，有效幫助企業(yè)渡過難關(guān)，促進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。

(二)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)勢(shì)頭強(qiáng)勁。搶抓國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策機(jī)遇，全力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。全年實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目122個(gè)，建成項(xiàng)目80個(gè)，在建項(xiàng)目42個(gè)。西氣東輸二線、西電東送750kv電網(wǎng)嘉峪關(guān)段工程開工建設(shè)，蘭新鐵路客運(yùn)專線嘉峪關(guān)段及快客站項(xiàng)目前期工作全部完成，飛機(jī)場(chǎng)航站區(qū)擴(kuò)建工程進(jìn)展順利，甘肅鋼鐵職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)破土動(dòng)工，總投資2.3億元的10兆瓦光伏發(fā)電示范項(xiàng)目奠基開工。成功舉辦了第一屆嘉峪關(guān)投資貿(mào)易洽談會(huì)，取得豐碩成果，簽約項(xiàng)目39項(xiàng)，簽約金額122.8億元;其中合同項(xiàng)目25項(xiàng)，簽約金額26.6億元。一批重大項(xiàng)目的開工建設(shè)和建成投產(chǎn)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增強(qiáng)發(fā)展后勁奠定了良好基礎(chǔ)。

(三)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。按照省委、省政府關(guān)于我市在全省率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的總體要求，出臺(tái)了《嘉峪關(guān)市新農(nóng)村(城鄉(xiāng)一體化)建設(shè)20xx-20xx年試點(diǎn)工作方案》，城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)保障和行政管理一體化進(jìn)程取得新成效。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完成投資7462萬(wàn)元，占年度目標(biāo)任務(wù)的124%，抗震安居工程22個(gè)居民點(diǎn)全部改造完成，動(dòng)物防疫體系鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站建成使用，改造10千伏以下電網(wǎng)6.5公里，村組道路網(wǎng)進(jìn)一步完善。特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好，釀酒葡萄、精細(xì)蔬菜、雜交制種、啤酒花等高效種養(yǎng)收入占到農(nóng)民人均純收入的30%。宏豐實(shí)業(yè)公司、紫軒葡萄酒業(yè)、興盛啤酒花加工廠等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)進(jìn)一步壯大。農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展良好，完成農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)2360人，文化站、農(nóng)家書屋發(fā)揮了較好作用，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到95%，新型農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到58%，支農(nóng)項(xiàng)目和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼達(dá)到1007.5萬(wàn)元。

(四)商貿(mào)旅游業(yè)蓬勃發(fā)展。消費(fèi)市場(chǎng)繁榮活躍，批發(fā)零售、連鎖超市、社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)呈多層次消費(fèi)體系。認(rèn)真做好“家電下鄉(xiāng)”，大力促進(jìn)農(nóng)民消費(fèi)和農(nóng)產(chǎn)品流通。建設(shè)了一批重點(diǎn)商貿(mào)項(xiàng)目，新天地商業(yè)特色街建成運(yùn)營(yíng)，西部綜合交易市場(chǎng)一期基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)完工，綠化市場(chǎng)改擴(kuò)建工程已投入使用?，F(xiàn)代物流、社區(qū)服務(wù)、信息中介等新型服務(wù)業(yè)有新的發(fā)展。旅游業(yè)逆勢(shì)而上，加大了旅游促銷力度，成功承辦了“絲綢之路旅游與區(qū)域合作論壇”，實(shí)行了景區(qū)景點(diǎn)“一票通”，東湖生態(tài)景區(qū)和紫軒葡萄酒莊園申報(bào)國(guó)家"4a"級(jí)景區(qū)進(jìn)展順利。預(yù)計(jì)旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)收入4.7億元，全社會(huì)旅游人數(shù)110萬(wàn)人次，分別增長(zhǎng)38%、35%，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大亮點(diǎn)。

(五)城市建設(shè)管理水平不斷提升。修訂完善了《嘉峪關(guān)市城市總體規(guī)劃》和明珠湖周邊修建性詳細(xì)規(guī)劃，規(guī)劃統(tǒng)籌能力明顯提高。堅(jiān)持新城區(qū)開發(fā)建設(shè)與舊城區(qū)改造并重，新建改造了東湖東側(cè)、富強(qiáng)西路機(jī)動(dòng)車道，明珠路北側(cè)、機(jī)場(chǎng)路西側(cè)、鐵路小區(qū)人行道和6條街區(qū)巷道，對(duì)部分街區(qū)路燈、供水、采暖、煤氣管線進(jìn)行了改造。堅(jiān)持生態(tài)立市戰(zhàn)略，以南市區(qū)15平方公里開發(fā)建設(shè)為重點(diǎn)，實(shí)施了“兩湖一河”、“六縱三橫”道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城區(qū)新增綠地91.3公頃，人居環(huán)境進(jìn)一步改善。開展了城市環(huán)境“百日綜合整治”活動(dòng)，對(duì)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、戶外廣告、市場(chǎng)環(huán)境、景區(qū)景點(diǎn)環(huán)境、違章建筑進(jìn)行了規(guī)范清理，城市面貌煥然一新。

(六)節(jié)能減排工作力度進(jìn)一步加大。認(rèn)真落實(shí)節(jié)能減排工作目標(biāo)責(zé)任制，監(jiān)控重點(diǎn)用能企業(yè)由14戶擴(kuò)大到24戶，預(yù)計(jì)萬(wàn)元gdp能耗降低5%。實(shí)施了大友公司活性石灰一期30萬(wàn)噸節(jié)能改造、宏達(dá)公司資源綜合利用、污水處理廠達(dá)標(biāo)改造、第二污水處理廠及污水回用工程等16個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和污染治理項(xiàng)目，主要污染物排放總量得到有效控制，可吸入顆粒、二氧化硫、二氧化氮三項(xiàng)指標(biāo)均在目標(biāo)控制以內(nèi)，城市環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善。

(七)體制創(chuàng)新和改革開放實(shí)現(xiàn)重大突破。全市人民高度關(guān)注的雄關(guān)、長(zhǎng)城、鏡鐵三個(gè)區(qū)于12月1日掛牌成立，標(biāo)志著我市城鄉(xiāng)行政管理體制改革實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。財(cái)稅金融體制改革積極推進(jìn)，部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中收付和政府非稅收入征繳管理進(jìn)一步完善，農(nóng)村信用合作社經(jīng)國(guó)家銀監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)籌建合作銀行，新成立的兩家小額貸款公司運(yùn)營(yíng)順利。事業(yè)單位人事制度、集體林權(quán)制度、文化體制、社會(huì)保障等各項(xiàng)改革穩(wěn)步推進(jìn)。行政審批制度改革進(jìn)一步深化，減免行政事業(yè)性收費(fèi)，投資環(huán)境不斷優(yōu)化。努力擴(kuò)大對(duì)外交流合作，與天津市塘沽區(qū)締結(jié)為友好市區(qū)，與重慶化醫(yī)集團(tuán)戰(zhàn)略合作協(xié)議正式簽約，積極推進(jìn)嘉酒地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程，組織參加了“蘭洽會(huì)”、“西博會(huì)”、“廈洽會(huì)”等經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng)，完成招商引資到位資金12億元，對(duì)外開放水平進(jìn)一步提高。

(八)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。就業(yè)形勢(shì)基本穩(wěn)定，城鎮(zhèn)新增就業(yè)5971人，完成年計(jì)劃的117%。堅(jiān)持公共財(cái)政向民生傾鈄，社會(huì)保障和就業(yè)支出12.75億元，同比增加54.8%。教育質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定上升，普通高考上線率在全省繼續(xù)保持領(lǐng)先地位，建成了市二中綜合教學(xué)樓，硬化美化了五中校園，改造維修了11個(gè)學(xué)校校舍，順利通過了國(guó)家二類城市語(yǔ)言文字工作達(dá)標(biāo)評(píng)估驗(yàn)收。文化事業(yè)蓬勃發(fā)展，新建圖書館項(xiàng)目通過了可研評(píng)審，第三次文物普查、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查和魏晉墓申報(bào)絲綢之路世界文化遺產(chǎn)工作有序推進(jìn)。衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展，形成了覆蓋全市街道社區(qū)和村鎮(zhèn)的醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完成了市二院病房維修改造工程，甲型h1n1流感防控工作成效明顯。全民健身運(yùn)動(dòng)蓬勃開展，20xx年鐵人三項(xiàng)洲際杯賽取得圓滿成功。深入開展“平安嘉峪關(guān)”活動(dòng)，建立健全了維穩(wěn)工作機(jī)制和人民內(nèi)部矛盾排查調(diào)處機(jī)制，切實(shí)做好安全生產(chǎn)和食品藥品安全工作，保持了社會(huì)持續(xù)和諧穩(wěn)定。省上12件惠民實(shí)事和市上10件惠民實(shí)事全部完成，民生問題進(jìn)一步得到改善。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，影響全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的困難和問題仍然比較突出：一是金融危機(jī)對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響和沖擊還在繼續(xù)，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)不容樂觀，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓力和不確定因素仍然存在。二是企業(yè)效益增長(zhǎng)緩慢，財(cái)政稅收處于下降態(tài)勢(shì)，剛性支出需求矛盾加劇。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)、不合理，接續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢的深層次矛盾沒有根本改變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排任務(wù)艱巨。對(duì)于這些問題，我們要在新的一年里，根據(jù)不斷發(fā)展變化的新形勢(shì)，繼續(xù)采取更加靈活有效的政策措施，認(rèn)真逐步加以解決。

二、20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)和主要任務(wù)

20xx年是完成“”規(guī)劃的最后一年，是落實(shí)全省區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的開局之年，做好明年的經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)于進(jìn)一步有效應(yīng)對(duì)金融危機(jī)沖擊、鞏固經(jīng)濟(jì)回升基礎(chǔ)，順利啟動(dòng)“”規(guī)劃，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展具有十分重要的意義。

做好明年的經(jīng)濟(jì)工作，仍然面臨不少的困難和挑戰(zhàn)，但新的積極因素和發(fā)展機(jī)遇也更加顯現(xiàn)。一是國(guó)家保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，出臺(tái)支持加快甘肅發(fā)展的實(shí)施意見，為我們提供了良好的政策環(huán)境。二是我市作為省委、省政府確定的“中心帶動(dòng)、兩翼齊飛、組團(tuán)發(fā)展、整體推動(dòng)”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中的重要一翼，新能源及能源裝備制造顯示出良好的發(fā)展前景，對(duì)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)創(chuàng)造了有利條件。三是酒鋼(集團(tuán))150萬(wàn)噸碳鋼冷軋項(xiàng)目建成，加大不銹鋼產(chǎn)能，將對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成新的支撐。四是雄關(guān)區(qū)、長(zhǎng)城區(qū)、鏡鐵區(qū)的成立，嘉南新區(qū)和工業(yè)園區(qū)承載能力的提高，為城市可持續(xù)發(fā)展和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了新的發(fā)展空間。因此，只要我們振奮精神、抓住機(jī)遇、奮發(fā)進(jìn)取、真抓實(shí)干，凝聚全市人民的智慧和力量，就一定能夠克服經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利因素，繼續(xù)促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧進(jìn)步。

綜合分析上述因素，確定明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：全市生產(chǎn)總值完成180億元，增長(zhǎng)12.5%。市級(jí)財(cái)政收入完成8.5億元，增長(zhǎng)10%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資43億元，增長(zhǎng)20%。其中：地方投資19.5億元，增長(zhǎng)22%。工業(yè)增加值143.5億元，增長(zhǎng)12.6%，其中：地方工業(yè)增加值13.5億元，增長(zhǎng)12.5%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額24億元，增長(zhǎng)17%。旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)收入6.5億元，增長(zhǎng)38%;全社會(huì)旅游人數(shù)150萬(wàn)人次，增長(zhǎng)36%。城市居民人均可支配收入16740元，增長(zhǎng)8%;農(nóng)民人均純收入7860元，增長(zhǎng)13%。萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗降低4.3%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)控制在104%以內(nèi)，人口自然增長(zhǎng)率控制在7‰以內(nèi)。

明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，確保全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。為此，要重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作：

(一)突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新能源基地建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。一是充分發(fā)揮光電能源優(yōu)勢(shì)，把加快新能源基地建設(shè)作為培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)，建成華電10mw光伏并網(wǎng)發(fā)電項(xiàng)目，爭(zhēng)取開工建設(shè)大唐、中科等光電項(xiàng)目。加快光熱發(fā)電，天然氣發(fā)電、熱、冷分步式能源項(xiàng)目前期工作，強(qiáng)化“兩翼齊飛”的支撐功能。二是全力支持酒鋼(集團(tuán))公司不斷提高鐵、鋼、材產(chǎn)能匹配能力，建設(shè)1800立高爐擴(kuò)能項(xiàng)目、不銹鋼二期擴(kuò)建、焦?fàn)t新建等重點(diǎn)工程，增加高附加值產(chǎn)品不銹鋼的產(chǎn)量，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入500億的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。三是大力發(fā)展裝備制造業(yè)，繼續(xù)引進(jìn)不銹鋼深加工項(xiàng)目，支持西部重工、中核嘉華、海特公司和大陸橋鋼管等裝備制造企業(yè)的產(chǎn)能擴(kuò)展，建設(shè)以新能源裝備制造為主導(dǎo)的裝備制造產(chǎn)業(yè)。四是利用區(qū)域內(nèi)豐富的電力資源，發(fā)展高載能產(chǎn)業(yè)，建設(shè)年產(chǎn)100萬(wàn)噸鐵合金、 13萬(wàn)噸鉻化工產(chǎn)業(yè)基地、160萬(wàn)噸新型干法水泥生產(chǎn)線等項(xiàng)目。爭(zhēng)取引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)建設(shè)工業(yè)硅項(xiàng)目，發(fā)展多晶硅及其深加工產(chǎn)品，延伸太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)鏈。五是繼續(xù)完善工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)嘉北二期、嘉東三期道路網(wǎng)建設(shè)和雙泉高新區(qū)一期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境。六是大力推進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)改造，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加大培育新興產(chǎn)業(yè)，提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。

(二)大力開展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，不斷打牢可持續(xù)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。按照中央4萬(wàn)億的投資計(jì)劃，明年新增中央投資規(guī)模將達(dá)到5885億元，高于今年4875億元。因此，為了能夠進(jìn)一步抓住機(jī)遇，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的大發(fā)展，市委、市政府決定，明年要大力開展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，以此為抓手，發(fā)揮好項(xiàng)目建設(shè)在帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的重大作用。一是加快在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，重點(diǎn)抓好嘉峪關(guān)飛機(jī)場(chǎng)航站區(qū)、蘭新鐵路客運(yùn)專線及快客站、光伏發(fā)電示范項(xiàng)目、新市區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和西部綜合交易市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)。二是搶抓國(guó)家繼續(xù)實(shí)施擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)和出臺(tái)支持加快甘肅發(fā)展實(shí)施意見的政策機(jī)遇，以及省上區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施和周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展趨勢(shì)，全面編制和儲(chǔ)備項(xiàng)目，加快推出一批對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重大支撐作用的項(xiàng)目。跟蹤做好項(xiàng)目前期工作，加快規(guī)劃選址、土地征用、設(shè)計(jì)審查進(jìn)度，為項(xiàng)目實(shí)施鋪平道路。三是下功夫爭(zhēng)取項(xiàng)目建設(shè)資金和各類發(fā)展扶持資金，積極爭(zhēng)取中投公司融資和銀行貸款。合理安排財(cái)政投資，發(fā)揮財(cái)政投資“四兩撥千斤”的作用，優(yōu)先用于國(guó)家投資項(xiàng)目的配套和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，以固定資產(chǎn)投資的高位增長(zhǎng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是抓好蘭洽會(huì)、香洽會(huì)、西博會(huì)和我市第一屆投資貿(mào)易洽談會(huì)等已簽約項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)，力爭(zhēng)早開工、早建成、早見效。五是加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目的全過程監(jiān)督檢查和資金管理，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)規(guī)程，落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任、招標(biāo)投標(biāo)、合同管理和工程監(jiān)理，確保項(xiàng)目工程質(zhì)量和資金安全。發(fā)揮政府投資的引導(dǎo)作用，加大招商引資力度，拓寬民間投資渠道和領(lǐng)域，吸引更多的社會(huì)資金參與項(xiàng)目建設(shè)。

(三)全面加強(qiáng)三個(gè)新區(qū)建設(shè)，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化新格局。三個(gè)新區(qū)的成立，是我市城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐邁出的具有重大戰(zhàn)略意義的一步。全市上下要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，以全新的視野和高度，切實(shí)抓好三個(gè)新區(qū)的建設(shè)。一是把三區(qū)全面建設(shè)作為城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的重頭戲，在完善城鄉(xiāng)一體化建設(shè)總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，分別制定各個(gè)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)各種要素資源，合理安排基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)布局、社區(qū)村落分布、公共設(shè)施和生態(tài)環(huán)境等方面的建設(shè)，盡快建立起資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、功能完善、管理科學(xué)的城鄉(xiāng)行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制。要將經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分解到區(qū)，三個(gè)區(qū)既要履行好行政社會(huì)事務(wù)管理職責(zé)，也要努力抓好全區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。二是提高三鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化水平，使其成為聚集生產(chǎn)要素、促進(jìn)城鄉(xiāng)融合的紐帶，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整中扮演拓展發(fā)展空間的重要角色。三是加快市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村延伸步伐，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)共建共用,重點(diǎn)實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目、討賴河段綜合治理、城鄉(xiāng)公路暢通工程、電網(wǎng)改造、數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換等工程建設(shè)。四是加快推進(jìn)農(nóng)村土地規(guī)?；?jīng)營(yíng)，按照全省農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)觀摩座談會(huì)議精神，制定農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法，開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)工作，提高土地規(guī)模集約化經(jīng)營(yíng)水平。五是加大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)培育力度，重點(diǎn)實(shí)施設(shè)施農(nóng)業(yè)推進(jìn)工程、畜牧養(yǎng)殖增收工程、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)拓寬工程、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)提升工程，新建三代日光溫室、移動(dòng)式塑料大棚、藍(lán)孔雀良種繁育基地等產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目，千方百計(jì)帶動(dòng)農(nóng)民增收。六是繼續(xù)完善農(nóng)村養(yǎng)老、低保、醫(yī)療、救助等各種保障體系，提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率、農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。健全城鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)制，整合農(nóng)民技能培訓(xùn)專項(xiàng)資金，大力提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)。繼續(xù)做好城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作，不斷擴(kuò)大農(nóng)村社區(qū)覆蓋范圍，全面做好第七次村民委員會(huì)的換屆選舉工作。

(四)大力促進(jìn)消費(fèi)需求增長(zhǎng)，不斷培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。一是加快建設(shè)檔次較高、有一定規(guī)模的專業(yè)市場(chǎng)和商貿(mào)設(shè)施，招商建設(shè)西部綜合交易市場(chǎng)和利用王府井品牌開發(fā)新華中路商貿(mào)中心，協(xié)調(diào)開工華瑞公司與天津海關(guān)合建的現(xiàn)代陸路進(jìn)出口物流貿(mào)易中心，實(shí)現(xiàn)與天津、連云港等港口城市的便捷連接，帶動(dòng)現(xiàn)代物流業(yè)、對(duì)外貿(mào)易以及外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。二是把增加城鄉(xiāng)居民消費(fèi)作為擴(kuò)大內(nèi)需的重點(diǎn)，積極拓展旅游、文化、體育、科技、信息等消費(fèi)市場(chǎng)，培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)城鄉(xiāng)消費(fèi)市場(chǎng)購(gòu)銷兩旺。要通過優(yōu)化創(chuàng)業(yè)致富途徑，促進(jìn)勞動(dòng)密集型企業(yè)、中小企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、各種服務(wù)業(yè)的發(fā)展，不斷提高城鄉(xiāng)居民收入，增強(qiáng)消費(fèi)能力。繼續(xù)做好家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)工作和實(shí)施家電、汽車以舊換新等擴(kuò)大內(nèi)需政策，增加農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼，積極爭(zhēng)取產(chǎn)品銷售和出口貿(mào)易補(bǔ)貼政策。三是做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)，整合提升景區(qū)景點(diǎn)吸引力，把城市旅游資源全部納入旅游線路，形成吸納百萬(wàn)人的大景區(qū)，抓好旅游項(xiàng)目的達(dá)標(biāo)升級(jí)和申報(bào)世界文化遺產(chǎn)工作，建成東湖生態(tài)旅游景區(qū)和紫軒葡萄莊園4a級(jí)景區(qū)。四是加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，利用世行貸款開工建設(shè)魏晉民俗景區(qū)，爭(zhēng)取國(guó)家支持建設(shè)游客服務(wù)中心，招商建設(shè)蒸汽機(jī)車博物館、星級(jí)酒店項(xiàng)目，全面提高接待和服務(wù)水平。五是加大對(duì)外推介促銷力度，爭(zhēng)取開通通往成都等客源地航線，加強(qiáng)區(qū)域旅游合作發(fā)展，共同打造“走向西部，暢游西部”精品線路，大幅度提高旅游增長(zhǎng)速度。

(五)堅(jiān)持以生態(tài)立市為根本，進(jìn)一步提升區(qū)域中心城市新形象。一是加快城市總體規(guī)劃修編進(jìn)度，全力做好討賴河新區(qū)各項(xiàng)規(guī)劃，加大規(guī)劃調(diào)控和引導(dǎo)力度，新建項(xiàng)目相對(duì)集中于嘉南新區(qū)開發(fā)建設(shè)，合理布局醫(yī)院、學(xué)校、超市，制定優(yōu)惠政策，帶動(dòng)投資商開發(fā)西部娛樂城、會(huì)展中心、房地產(chǎn)項(xiàng)目。二是加大新區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度，繼續(xù)實(shí)施“兩湖一河”園林景觀二期工程，新建討賴河嘉峪關(guān)段綜合治理工程，修建攔水壩，在討賴河市區(qū)段形成穩(wěn)定水面，配套建設(shè)供水、供熱、供電、供氣、通信等基礎(chǔ)設(shè)施，為嘉南新區(qū)開發(fā)打好基礎(chǔ)。三是加大園林綠化美化力度，重點(diǎn)抓好高速公路和鐵路夾角、討賴河兩岸河灘地、文新路高壓通廊綠化以及新區(qū)道路綠化。繼續(xù)做好廣場(chǎng)、景區(qū)、游園、轉(zhuǎn)盤、城市主要入口等地的圖案立體綠化和各部門庭院綠化，全面提高城市綠化水平。四是繼續(xù)抓好城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施國(guó)道312線嘉峪關(guān)段兩側(cè)土地整理開發(fā)，建設(shè)創(chuàng)業(yè)大道到新快客站路橋工程、機(jī)場(chǎng)雙幅路改造、明珠東路向東延伸工程、機(jī)場(chǎng)南路到新區(qū)連接道路，使新舊城區(qū)與肅州區(qū)規(guī)劃路網(wǎng)相互貫通，積極為嘉酒經(jīng)濟(jì)一體化創(chuàng)造條件。繼續(xù)加大舊城區(qū)改造力度，重點(diǎn)做好新華路人行道改造、舊街區(qū)平房改造和部分機(jī)動(dòng)車道、人行道新建改造。五是提升城市經(jīng)營(yíng)管理水平，堅(jiān)持舊城區(qū)土地儲(chǔ)備、新城區(qū)土地開發(fā)原則，啟動(dòng)土地收購(gòu)儲(chǔ)備經(jīng)營(yíng)工作，擴(kuò)大土地有償使用范圍，全面落實(shí)經(jīng)營(yíng)性土地和工業(yè)用地招拍掛制度。對(duì)已規(guī)劃地段，通過優(yōu)化開發(fā)環(huán)境把生地養(yǎng)熟，以吸引客商投資搞建設(shè)。對(duì)市政設(shè)施、綠化養(yǎng)管、環(huán)衛(wèi)清掃等工作逐步推向市場(chǎng)。發(fā)揮好城投公司在經(jīng)營(yíng)城市中的職能作用，及時(shí)著手祁連山北麓我市城區(qū)段生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程項(xiàng)目的融資工作。繼續(xù)加大市容市貌整治力度，提高城市精細(xì)化管理水平。六是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，完善發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)機(jī)制，創(chuàng)建生態(tài)工業(yè)園區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)型企業(yè)和資源循環(huán)型區(qū)域。加大節(jié)能減排力度,確保完成“”節(jié)能減排目標(biāo)。

(六)努力提升改革開放水平，激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在活力。進(jìn)一步解放思想、更新觀念，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，把保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革更緊密地結(jié)合起來，堅(jiān)持用改革創(chuàng)新精神破解發(fā)展中的難題，激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在活力，增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。深化農(nóng)村綜合配套改革，加快集體林權(quán)制度改革，完善土地流轉(zhuǎn)制度，增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力。繼續(xù)深化行政審批制度改革，優(yōu)化審批流程和管理措施，進(jìn)一步改善投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。加快醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，抓緊實(shí)施相關(guān)配套政策，努力建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療制度。穩(wěn)步推動(dòng)文化、社會(huì)、財(cái)稅和投融資體制等改革，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供體制性保障。進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放，注重挖掘自身優(yōu)勢(shì),放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，以開放帶動(dòng)區(qū)域合作，加快推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化統(tǒng)籌發(fā)展的步伐。在總結(jié)第一屆嘉峪關(guān)投資貿(mào)易洽談會(huì)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，全方位籌辦第二屆嘉峪關(guān)投資貿(mào)易洽談會(huì)，把走出去和請(qǐng)進(jìn)來更好地統(tǒng)一起來，加大各種層次和形式的對(duì)外交流合作力度，進(jìn)一步提高對(duì)外開放水平。

(七)加強(qiáng)財(cái)政稅收工作，全力保障重點(diǎn)支出。加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)，做大全市財(cái)政“蛋糕”，確保全市財(cái)政收入有明顯增長(zhǎng)。進(jìn)一步改進(jìn)財(cái)稅征收手段，加強(qiáng)稅收征管，挖掘稅源潛力，從嚴(yán)控制一般性支出，確保均衡入庫(kù)。繼續(xù)推進(jìn)非稅收入收繳管理、部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中收付等工作，加強(qiáng)預(yù)算外收入“收支兩條線”管理和二級(jí)預(yù)算單位的資金管理。進(jìn)一步實(shí)行“放水養(yǎng)魚”政策，通過財(cái)政投入和貼息、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助等方式，扶持重點(diǎn)稅源企業(yè)，培植財(cái)稅增收新亮點(diǎn)。優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，在確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大對(duì)民生保障和教育、科技、文化、衛(wèi)生等公共事業(yè)的投入。加大對(duì)“三農(nóng)”、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、自主創(chuàng)新、節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境等方面的支持力度。

(八)統(tǒng)籌推進(jìn)以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。繼續(xù)實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，尤其要重點(diǎn)做好大學(xué)畢業(yè)生和零就業(yè)家庭就業(yè)工作。繼續(xù)加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)，加大對(duì)低收入家庭的社會(huì)保障和救助力度，努力建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障制度。高度重視城鄉(xiāng)困難群眾住房困難，進(jìn)一步加大城市居民經(jīng)濟(jì)適用房和廉租住房建設(shè)力度，加快農(nóng)村困難群眾危房改造步伐，不斷改善城鄉(xiāng)居民居住條件。繼續(xù)改善辦學(xué)條件，實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程，建成明珠路學(xué)校，加快甘肅鋼鐵職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)建設(shè)。改善醫(yī)療衛(wèi)生條件，新建市二院精神病區(qū)，全面完成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)，繼續(xù)做好甲型h1n1流感等疾病的防控工作。加強(qiáng)與高校和科研院所合作，搭建企業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)，實(shí)施一批科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，加快公共文化設(shè)施建設(shè)，新建市圖書館，擴(kuò)建市文化館。著力構(gòu)建面向大眾、服務(wù)社會(huì)的全民健身服務(wù)體系，積極備戰(zhàn)參加全省第十二屆運(yùn)動(dòng)會(huì)、第八屆殘運(yùn)會(huì)和第七屆少數(shù)民族運(yùn)動(dòng)會(huì)。認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制，加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，健全群眾利益訴求機(jī)制，切實(shí)維護(hù)好群眾的合法、正當(dāng)利益。繼續(xù)推進(jìn)“平安嘉峪關(guān)”建設(shè)，依法懲治各種違法犯罪行為，繼續(xù)完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急體系建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，防止重特大事故發(fā)生，努力營(yíng)造社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好局面。本著量力而行、盡力而為的原則，在充分征求基層單位和群眾意見的基礎(chǔ)上，繼續(xù)實(shí)施一批貼近民生、群眾急需、惠及長(zhǎng)遠(yuǎn)的惠民實(shí)事。

(九)加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。20xx年全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大政方針、目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定，任務(wù)艱巨，工作繁重。各部門、各單位特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，要深刻認(rèn)識(shí)做好明年經(jīng)濟(jì)工作的重大意義，增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感，大力弘揚(yáng)開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，創(chuàng)造性地推動(dòng)工作落實(shí)。對(duì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、項(xiàng)目實(shí)施、爭(zhēng)取資金、節(jié)能減排、保障民生等重點(diǎn)工作任務(wù)，要全面落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制，定計(jì)劃、定措施，加大督查力度，實(shí)施責(zé)任追究，兌現(xiàn)考核獎(jiǎng)懲。要簡(jiǎn)化辦事程序，加快工作節(jié)奏，提高服務(wù)質(zhì)量，真正做到一切為了發(fā)展、一切服從發(fā)展、一切服務(wù)發(fā)展。要大力推進(jìn)政務(wù)公開，提高各部門、各單位工作的透明度，建立健全重大公共事務(wù)公示、聽證等制度，堅(jiān)持問政于民、問計(jì)于民。要進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)調(diào)查研究，壓縮精減會(huì)議文件，減少各類應(yīng)酬，形成一心一意謀發(fā)展、聚精會(huì)神抓落實(shí)的良好氛圍。

當(dāng)前，正值年終歲尾，各部門各單位要特別注意抓好“兩節(jié)”和 “兩會(huì)”期間各項(xiàng)工作。一是精心安排明年的工作，及早動(dòng)手，確保實(shí)現(xiàn)明年工作開門紅，為全年工作贏得主動(dòng)。二是要關(guān)心群眾生活，深入基層，了解群眾疾苦，想方設(shè)法解決好困難群眾的家庭生活問題，保證水、電、氣、暖等公共事業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，安排好節(jié)日期間群眾性的文化娛樂活動(dòng)。抓好元旦、春節(jié)期間的糧油、蔬菜、副食供應(yīng)和食品安全工作。三是要加大工作力度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，做好防火、防災(zāi)、防盜工作，全面排查和治理安全隱患，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。依法嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪和治安違法活動(dòng)，加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作，做好商場(chǎng)、學(xué)校、娛樂場(chǎng)所等人員密集區(qū)的安全防范，安排好節(jié)日值班工作，保證全市人民過一個(gè)歡樂、祥和、健康、文明的節(jié)日。四是加強(qiáng)信訪工作，注意解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，及時(shí)化解矛盾，保持社會(huì)穩(wěn)定和諧。

同志們，明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、全省和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，統(tǒng)一思想，振奮精神，銳意進(jìn)取，真抓實(shí)干，以更加優(yōu)異的成績(jī)開創(chuàng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展新局面。