黨支部建設(shè)是黨的建設(shè)的重心和基礎(chǔ)，抓好黨支部建設(shè)對(duì)于更好地履行黨政職能、落實(shí)黨的路線方針政策、樹(shù)立良好形象至關(guān)重要。下面是可圈可點(diǎn)小編給大家分享的一些有關(guān)于機(jī)關(guān)黨建存在的問(wèn)題及對(duì)策范文8篇的內(nèi)容，希望能對(duì)大家有所幫助。

篇一：機(jī)關(guān)黨建中存在的問(wèn)題及建議

機(jī)關(guān)黨建是黨的建設(shè)的重要組成部分，是黨在機(jī)關(guān)工作的基礎(chǔ)。機(jī)關(guān)黨建工作如何，關(guān)系到黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，關(guān)系到黨的重大決策部署的實(shí)施，關(guān)系黨和政府在人民群眾中的威望和形象。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平同志就機(jī)關(guān)黨的建設(shè)作出了一系列重要的論述。他指出，“機(jī)關(guān)黨建工作必須適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要，走在黨的基層組織建設(shè)的前頭”, “要把機(jī)關(guān)黨建工作擺在重要位置，認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制，做到認(rèn)識(shí)到位、措施到位、保障到位，在新的起點(diǎn)上進(jìn)一步提高中直機(jī)關(guān)黨建工作水平”。這些論述為加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下機(jī)關(guān)黨建指明了方向。在全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)下，如何進(jìn)一步抓好機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任落實(shí)，發(fā)揮好黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和機(jī)關(guān)黨員的先鋒模范作用，是擺在

機(jī)關(guān)黨組織和每一個(gè)機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者面前的重要政治課題。對(duì)此，我們進(jìn)行了一些粗淺的探索。

一、 機(jī)關(guān)黨建存在的問(wèn)題

機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定，黨員整體素質(zhì)較高，具有較強(qiáng)的組織性和紀(jì)律性，機(jī)關(guān)黨建總體呈現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)重視、工作規(guī)范、注重實(shí)效的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。但同時(shí)，在充分肯定機(jī)關(guān)黨建發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的同時(shí)，也要清醒地看到，在新形勢(shì)下機(jī)關(guān)黨建還存在著一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：

1.思想建黨意識(shí)弱化，重業(yè)務(wù)輕黨建“兩張皮”。機(jī)關(guān)黨建工作不同程度存在“說(shuō)起來(lái)重要、做起來(lái)次要、忙起來(lái)不要”的“燈下黑”現(xiàn)象，部分機(jī)關(guān)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，認(rèn)為黨建工作干好干壞一個(gè)樣，關(guān)鍵還是業(yè)務(wù)工作出成績(jī)。部分機(jī)關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作結(jié)合不緊，認(rèn)為機(jī)關(guān)黨建工作就是組織黨員學(xué)習(xí)教育、發(fā)展黨員、收繳黨費(fèi)，象征性地開(kāi)開(kāi)會(huì)、發(fā)發(fā)文，就黨建抓黨建，造成黨建與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”，削弱了黨建工作的成效。部分機(jī)關(guān)黨組織黨員學(xué)習(xí)教育重?cái)?shù)量輕質(zhì)量，注重作“表面文章”，對(duì)黨員如何發(fā)揮先鋒模范作用教育引導(dǎo)不到位，組織黨員發(fā)揮作用的方式不活、渠道不寬、措施乏力，忽略了思想建黨的重要性。還有部分黨員存在“要我學(xué)”

的認(rèn)識(shí)錯(cuò)位，認(rèn)為政治理論學(xué)習(xí)過(guò)時(shí)了，甚至認(rèn)為是多此一舉，對(duì)學(xué)習(xí)教育敷衍了事，思想政治工作走過(guò)場(chǎng)。

2.黨內(nèi)政治生活不規(guī)范，黨建工作“娛樂(lè)化”。普遍存在的“重業(yè)務(wù)輕黨建”現(xiàn)象，客觀上造成了黨內(nèi)政治生活不規(guī)范、不正常、不認(rèn)真、不嚴(yán)肅，甚至走過(guò)場(chǎng)。黨內(nèi)政治生活?yuàn)蕵?lè)化、體育化和“寄生化”傾向嚴(yán)重，一些黨組織為豐富活動(dòng)形式，以登山、唱歌、球賽等替代黨內(nèi)政治生活，使組織生活變了味，直接有損黨內(nèi)政治生活的嚴(yán)肅性和實(shí)效性，也容易助長(zhǎng)攀比之風(fēng)、享樂(lè)主義，嚴(yán)重削弱黨的群眾基礎(chǔ)；一些黨組織“三會(huì)一課”執(zhí)行不到位，甚至把黨的組織生活隨意精簡(jiǎn)為一年一次的民主生活會(huì)或組織生活會(huì)，黨內(nèi)積極的思想斗爭(zhēng)往往流于形式，批評(píng)和自我批評(píng)輕描淡寫(xiě)、不痛不癢、效果不盡人意；甚至有些黨員游離于黨組織之外，不愿參加黨的組織生活。由于缺少嚴(yán)格的政治生活鍛煉，長(zhǎng)此以往，導(dǎo)致少數(shù)黨員黨性修養(yǎng)不強(qiáng)、宗旨意識(shí)淡化、理想信念不堅(jiān)定、先鋒模范作用發(fā)揮不明顯。

3.黨員身份意識(shí)不明顯，關(guān)鍵時(shí)刻“站不出”。一些黨員身份意識(shí)不明顯，雖在身體上入了黨，但思想上并沒(méi)有完全入黨，不能在黨言黨、在黨愛(ài)黨、在黨憂黨、在黨為黨。有的黨員在日常工作和生活中，羞于亮明“黨員身份”，把自己混同于一般人，平時(shí)看不出來(lái)、工作中顯不出來(lái)、關(guān)鍵

時(shí)刻站不出來(lái)，缺少精氣神；有的黨員自我身份認(rèn)同不足，產(chǎn)生了“身份麻痹”，交黨費(fèi)嫌多、過(guò)組織生活嫌煩、履行黨員責(zé)任嫌累，對(duì)自己標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán)，甚至在需要發(fā)揮先進(jìn)性和先鋒模范作用的危急關(guān)頭，非但不“示范引領(lǐng)”，反而“畏縮不前”，危急關(guān)頭豁不出來(lái)；有的黨員原則性不強(qiáng)，在大是大非面前不清醒，甚至立場(chǎng)站不穩(wěn)，對(duì)中央的方針政策和重大決策部署評(píng)頭論足、心口不一，合意的執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行。

二、原因剖析

1.主體責(zé)任落實(shí)不到位，“一崗雙責(zé)”意識(shí)不強(qiáng)。近年來(lái)，機(jī)關(guān)黨建考核機(jī)制力度雖然逐年上升，但相較于業(yè)務(wù)工作，機(jī)關(guān)黨建工作仍處于邊緣地位，引不起主要領(lǐng)導(dǎo)的足夠重視，黨政一把手沒(méi)有真正履行黨建工作“第一責(zé)任人”職責(zé)，對(duì)黨建工作缺乏熱情和動(dòng)力，只求過(guò)得去，不求過(guò)得硬。同時(shí)，大部分機(jī)關(guān)黨組織書(shū)記由行政領(lǐng)導(dǎo)兼任,部分黨組織和黨組織書(shū)記“一崗雙責(zé)”意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)黨建工作責(zé)任制執(zhí)行不力，主業(yè)責(zé)任意識(shí)模糊，具體工作中對(duì)黨建工作抬得高、抓得少，講得多、做得少，沒(méi)有落實(shí)在實(shí)際行動(dòng)中。

2.黨組織地位 “弱化”，“輕黨務(wù)”現(xiàn)象依舊存在。部分機(jī)關(guān)對(duì)黨建工作重視不夠，“重業(yè)務(wù)、輕黨建，一手硬、一手軟”現(xiàn)象依舊突出，黨建工作責(zé)任制執(zhí)行不力，在人員、

時(shí)間、經(jīng)費(fèi)和精力保障上投入力度不夠，難以保證黨建工作正常開(kāi)展。日常工作滿足于“建好班子抓學(xué)習(xí)，開(kāi)展活動(dòng)走程序”，停留在“年初定計(jì)劃，年終報(bào)總結(jié)”的狀態(tài)上，對(duì)黨建工作的支持力度偏弱，呈現(xiàn)出黨組織地位和作用“弱化”態(tài)勢(shì)。與此同時(shí)，部分黨務(wù)工作者對(duì)黨建工作興致不高、認(rèn)識(shí)不深、定位不準(zhǔn)，圍繞業(yè)務(wù)抓黨建的意識(shí)不強(qiáng)，主動(dòng)性不夠，缺乏大局意識(shí)，未能將黨建年度工作計(jì)劃、貫徹上級(jí)重大決策、階段性重大工作同業(yè)務(wù)工作齊抓共管，直接造成了黨建工作和業(yè)務(wù)工作的分離脫節(jié)。黨務(wù)工作“孤掌難鳴”，在一定程度上成為黨務(wù)工作者的“個(gè)人工作”，甚至成為一個(gè)單位的“附帶工作”、“累贅工作”，黨建工作影響力和覆蓋面不夠。

3.組織生活制度執(zhí)行不嚴(yán)，黨內(nèi)監(jiān)督比較薄弱。由于機(jī)關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人多數(shù)是行政和黨內(nèi)職務(wù)“一肩挑”，容易將黨務(wù)工作和行政工作混為一談，習(xí)慣于以行政命令手段代替黨內(nèi)的教育管理，組織生活被沖占、被擠壓的現(xiàn)象普遍存在，致使黨內(nèi)組織生活會(huì)往往被業(yè)務(wù)工作沖淡。部分機(jī)關(guān)黨組織落實(shí)黨內(nèi)組織生活制度機(jī)制不力，各層面仍然存在黨建工作是“虛工”、“虛活”等慣性認(rèn)識(shí)，輕視和怠慢傳統(tǒng)的組織生活制度，開(kāi)展黨內(nèi)組織生活不經(jīng)常、不規(guī)范、質(zhì)量不高。加上相對(duì)經(jīng)濟(jì)工作，黨建工作難以用規(guī)范細(xì)化的指標(biāo)來(lái)衡量，對(duì)黨內(nèi)組織生活的落實(shí)上缺乏有效的監(jiān)督方式和評(píng)價(jià)手段，

搞與不搞一個(gè)樣、搞好搞壞一個(gè)樣，沒(méi)有嚴(yán)格的監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制。部分機(jī)關(guān)黨組織七項(xiàng)組織生活制度僅限于“三會(huì)一課”、黨費(fèi)收繳、學(xué)習(xí)教育年度安排等方面，黨日制度、報(bào)告工作制度、黨員匯報(bào)制度等執(zhí)行不力，甚至形如虛設(shè)。

4.黨員管理缺乏有效手段，“能出能進(jìn)”機(jī)制不完善。個(gè)別機(jī)關(guān)黨組織管理服務(wù)缺位，履行職責(zé)不明確，對(duì)黨員管理不主動(dòng)，缺乏對(duì)黨員有效的教育管理，導(dǎo)致一些黨員黨性意識(shí)淡漠、先鋒意識(shí)“淡化”，找不到身為黨員的感覺(jué)。一些黨組織更注重黨員付出服務(wù)，缺少對(duì)黨員的關(guān)懷和幫助，黨員對(duì)黨組織的依賴、歸屬、信任感不強(qiáng)。另一方面，由于，黨員考核管理缺乏激勵(lì)機(jī)制和懲罰機(jī)制，對(duì)黨員尚未形成系統(tǒng)完善的考評(píng)機(jī)制，在考核黨員政治紀(jì)律、教育培訓(xùn)、履職盡責(zé)、組織紀(jì)律等方面的表現(xiàn)缺乏明確的指導(dǎo)性辦法和措施，對(duì)黨員的約束性管理不夠。一些黨員組織關(guān)系意識(shí)缺失，組織紀(jì)律觀念淡薄，把自己混同于一般群眾，不主動(dòng)履行黨員義務(wù)，不參加黨內(nèi)生活，不做黨所分配的工作，部分黨組織也聽(tīng)之任之，“好人主義”盛行，不加以嚴(yán)肅提醒和正確處置，黨員管理缺少剛性辦法。

三、對(duì)策建議

1.注重長(zhǎng)效，嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)組織生活制度。嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活是加強(qiáng)黨員黨性鍛煉的重要途徑，要形成黨內(nèi)生活長(zhǎng)

效機(jī)制，不斷推進(jìn)機(jī)關(guān)黨組織黨內(nèi)生活走向規(guī)范化。在具體工作中，要堅(jiān)持“書(shū)記抓、抓書(shū)記”，牢牢抓住落實(shí)黨建責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”，進(jìn)一步強(qiáng)化黨建主業(yè)意識(shí)，讓黨組織書(shū)記積極思責(zé)想責(zé)，實(shí)現(xiàn)思想回歸，切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓黨建工作的第一責(zé)任，專(zhuān)職履行自己黨建工作職責(zé)，將經(jīng)濟(jì)工作讓位于行政一把手。將黨建工作責(zé)任制落實(shí)情況與干部選拔任用、績(jī)效考評(píng)、評(píng)選評(píng)優(yōu)緊密結(jié)合，使各級(jí)黨組織書(shū)記先從思想、思路上把黨建工作放在心上、抓在手上，逐步向工作措施、具體日常工作靠攏，達(dá)到黨組織書(shū)記的職責(zé)回歸、任務(wù)回歸，倒逼其對(duì)黨建工作負(fù)起責(zé)任。嚴(yán)格實(shí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部過(guò)雙重組織生活制度，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以上率下，激發(fā)普通黨員參加黨內(nèi)組織生活的熱情，從而形成黨內(nèi)組織生活常態(tài)化。同時(shí)要有效發(fā)揮考核評(píng)比的“指揮棒”作用，將黨內(nèi)組織生活開(kāi)展情況納入黨建工作考核范圍，按照黨組織隸屬關(guān)系，由上一級(jí)黨組織實(shí)施考核，考核結(jié)果作為黨組織集體考核的重要內(nèi)容。不斷健全黨員個(gè)人參加黨內(nèi)組織生活情況“記實(shí)”制度，實(shí)行組織生活考勤制度，規(guī)范黨內(nèi)組織生活紀(jì)律，每名黨員建立組織生活記實(shí)檔案，對(duì)無(wú)故不參加組織生活的黨員認(rèn)真進(jìn)行提醒、告誡、批評(píng)教育，直至組織處理。

2. 嚴(yán)在經(jīng)常，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)黨員教育管理工作。機(jī)關(guān)黨組織要把加強(qiáng)黨員教育管理作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作來(lái)抓，嚴(yán)格依據(jù)黨的組織原則，不分職務(wù)高低，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)黨員教育管理工

作，真正把黨員的思想管純、作風(fēng)管?chē)?yán)、學(xué)習(xí)管緊、工作管好、生活管住。要建立健全黨員長(zhǎng)期受教育、永葆先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制，不斷加強(qiáng)黨員的理想信念、黨性修養(yǎng)、黨章黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，將政治教育、理論學(xué)習(xí)入心入腦，將政治覺(jué)悟和行動(dòng)落實(shí)在行動(dòng)上。要不斷改進(jìn)黨員教育培訓(xùn)方式，學(xué)習(xí)內(nèi)容要“接地氣”，學(xué)習(xí)方式要多樣化，通過(guò)采取討論交流、巡回輔導(dǎo)、結(jié)對(duì)幫扶等方式，提高教育活動(dòng)的吸引力和感染力，增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。

3.量化考核，探索建立黨員先鋒指數(shù)管理新模式。加強(qiáng) “定性+定量”的“雙定”考評(píng)管理，引入量化積分指標(biāo),探索黨員先鋒指數(shù)管理辦法或黨員積分制管理辦法，改變?cè)u(píng)價(jià)黨員“發(fā)發(fā)票、打打分”走過(guò)場(chǎng)式的測(cè)評(píng)方式，采取“分類(lèi)積分、量化考核；獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、激勵(lì)奉獻(xiàn)”， 將黨員平時(shí)表現(xiàn)根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行客觀計(jì)分，用具體的分值直觀反映黨員在所屬黨組織中的表現(xiàn)情況，讓黨員在每項(xiàng)活動(dòng)積分情況中分析自己工作中的優(yōu)點(diǎn)和不足。不斷完善黨員考核評(píng)比機(jī)制，采取自評(píng)、互評(píng)、黨員群眾評(píng)議等多種方式，科學(xué)評(píng)價(jià)黨員綜合素質(zhì)、工作業(yè)績(jī)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。

4.亮明身份，喚醒黨員身份意識(shí)。黨員要有“黨員的樣子”，要喚醒黨員身份意識(shí)，督促黨員自覺(jué)做到社會(huì)成員與共產(chǎn)黨員的角色統(tǒng)一，認(rèn)真擔(dān)負(fù)“一崗雙責(zé)”：在社會(huì)崗位

盡職盡責(zé)，又在黨組織中發(fā)揮作用。要強(qiáng)化黨員的宗旨意識(shí)和權(quán)利意識(shí)，引導(dǎo)普通黨員廣泛參與黨內(nèi)事務(wù)，積極表達(dá)政治訴求和利益訴求,增強(qiáng)廣大黨員的政治榮譽(yù)感和責(zé)任意識(shí)。要強(qiáng)化黨員黨章意識(shí)，認(rèn)真履行義務(wù)、承擔(dān)責(zé)任，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中以身作則，率先垂范，勤奮敬業(yè)，樂(lè)于奉獻(xiàn)，著力培養(yǎng)一支“平常時(shí)刻看得出來(lái)、關(guān)鍵時(shí)刻站得出來(lái)、危急關(guān)頭豁得出來(lái)”的黨員隊(duì)伍。

篇二：機(jī)關(guān)黨建中存在的問(wèn)題及建議

黨支部建設(shè)存在的問(wèn)題及建議 黨支部建設(shè)是黨的建設(shè)的重心和基礎(chǔ)，抓好黨支部建設(shè)對(duì)于更好地履行黨政職能、落實(shí)黨的路線方針政策、樹(shù)立良好形象至關(guān)重要。近些年來(lái)，特別是開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)及學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以來(lái)，黨支部建設(shè)，取得了新的明顯進(jìn)步，但黨支部建設(shè)仍然存在一些不容忽視的問(wèn)題，亟待引起重視和解決。

一、當(dāng)前黨支部建設(shè)存在的主要問(wèn)題：

第一、黨支部建設(shè)有“重形式、輕實(shí)效”的傾向。黨支部貫徹執(zhí)行黨內(nèi)制度的力度不夠，注重形式比較多，講求實(shí)效比較少，存在著制度掛在墻上、落實(shí)不到行動(dòng)上的問(wèn)題。在黨支部建設(shè)方面追求的是“形式新穎”，不太注重實(shí)際內(nèi)容，各種載體不斷翻新，而能夠堅(jiān)持下去的卻很少，更沒(méi)有把主要精力放在“開(kāi)花結(jié)果”上。

第二、黨組織生活有“重表象、輕質(zhì)量”的傾向。支部組織生活重表象，在開(kāi)處務(wù)會(huì)時(shí)順便說(shuō)說(shuō)黨建方面的事，用業(yè)務(wù)會(huì)代替組織生活會(huì)。尤其是民主生活會(huì)，質(zhì)量不高，效果不夠理想，講成績(jī)多，提問(wèn)題少，缺少批評(píng)，抱著“多種花，少種刺，留著人情好辦事”的態(tài)度。自我批評(píng)是輕描淡寫(xiě)，泛泛而論，點(diǎn)的問(wèn)題誰(shuí)都能對(duì)上，批評(píng)與不批評(píng)沒(méi)有什么兩樣。對(duì)支部存在的問(wèn)題不敢認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)，達(dá)不到解決自身問(wèn)題的目的。開(kāi)展黨員教育活

動(dòng)，找?guī)灼獔?bào)刊、雜志上的文章讀一讀，黨員有沒(méi)有聽(tīng)進(jìn)去，聽(tīng)進(jìn)去多少，效果如何就不管了，把教育活動(dòng)單純當(dāng)成了任務(wù)。

第三、黨支部工作有“重傳統(tǒng)、輕創(chuàng)新”的傾向。黨支部活動(dòng)都是會(huì)議式、教育式。書(shū)記講，黨員聽(tīng);領(lǐng)導(dǎo)部署，黨員記。主要負(fù)責(zé)人缺乏創(chuàng)意，怕動(dòng)腦筋，怕花時(shí)間，黨員則感到枯燥乏味。

第四、黨支部活動(dòng)有“重黨內(nèi)、輕黨外”的傾向。開(kāi)展黨的活動(dòng)的一個(gè)重要目的就是要凝聚人心，集聚人才，貫徹落實(shí)黨的路線方針政策，增強(qiáng)黨組織的影響力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力。黨支部一般都把活動(dòng)空間封閉在支部黨員中，缺少與黨外群眾的溝通和聯(lián)系。黨的建設(shè)應(yīng)該深入到群眾中去，聯(lián)系群眾，貼近群眾。黨支部卻沒(méi)有意識(shí)到：把非黨員吸引到黨支部活動(dòng)中來(lái)，尤其是入黨積極分子，是我們黨做好黨員發(fā)展工作和聯(lián)系群眾工作的重要方法。

第五、黨支部建設(shè)有“重業(yè)務(wù)，輕黨建”的傾向。只顧抓“實(shí)”的，不想務(wù)“虛”的，只埋頭抓經(jīng)濟(jì)工作，抓業(yè)務(wù)管理，把業(yè)務(wù)工作當(dāng)成硬指標(biāo)去完成;而對(duì)支部建設(shè)思考得少，把黨建工作看成是可完成可不完成的事，致使黨支部建設(shè)出現(xiàn)“說(shuō)起來(lái)重要、做起來(lái)次要、忙起來(lái)不要”的現(xiàn)象。

二、對(duì)策建議

黨支部是黨的組織體系中最基層的一級(jí)組織，其基礎(chǔ)地位和戰(zhàn)斗堡壘作用十分突出。“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”。黨的十六大也明確提出：“黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，應(yīng)

該成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者。要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能、擴(kuò)大黨的工作的覆蓋面，不斷提高黨的基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力”。目前，黨支部建設(shè)的現(xiàn)狀與新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)黨支部建設(shè)提出的新要求相比差距甚遠(yuǎn)。基于此，要加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)必須從以下幾個(gè)方面著力：

1、圍繞中心，提高黨支部服務(wù)大局的能力

各部門(mén)的職能不同，任務(wù)不一，但黨組織緊緊圍繞一個(gè)時(shí)期的中心任務(wù)開(kāi)展工作的基本要求是一致的。黨支部只有圍繞中心任務(wù)開(kāi)展活動(dòng)，才能確保黨支部工作的正確方向，使黨支部工作真正收到實(shí)效;同時(shí)，也才能有效地解決政治、業(yè)務(wù)“兩張皮”的現(xiàn)象。要增強(qiáng)中心意識(shí)和大局意識(shí)，努力尋求機(jī)關(guān)黨支部工作與業(yè)務(wù)工作的最佳結(jié)合點(diǎn)，做到黨支部工作和與業(yè)務(wù)工作有機(jī)融合，“兩手抓、雙肩挑”，在布置、檢查、考核業(yè)務(wù)工作的同時(shí)布置、檢查、考核黨支部工作，真正體現(xiàn)基層黨組織建設(shè)“圍繞中心、服務(wù)大局”的基本出發(fā)點(diǎn)。

2、抓住關(guān)鍵，切實(shí)加強(qiáng)黨支部班子建設(shè)

加強(qiáng)黨的建設(shè)，基礎(chǔ)在黨支部。

“火車(chē)跑得快，全靠車(chē)頭帶。”支部班子是關(guān)鍵中的關(guān)鍵，其能力素質(zhì)如何直接影響到黨支部職責(zé)和任務(wù)的完成。因此，要高度重視黨支部班子建設(shè)。第一，要推選好黨支部書(shū)記。要將思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)、群眾擁護(hù)、熟悉黨的基本理論和基本知識(shí)的黨員干部推選為黨支部書(shū)記。第

二，要加大對(duì)黨支部班子成員的培養(yǎng)。要通過(guò)系統(tǒng)集訓(xùn)，經(jīng)驗(yàn)交流，領(lǐng)導(dǎo)傳幫帶等多種辦法，著力解決“知”與“行”存在的薄弱問(wèn)題，不斷提高其思想理論水平和實(shí)際工作能力。第三，要支持黨支部書(shū)記大膽開(kāi)展工作。領(lǐng)導(dǎo)要大力支持黨支部書(shū)記開(kāi)展工作，努力解除他們的思想顧慮，為他們創(chuàng)造一個(gè)良好工作環(huán)境和氛圍，使他們真正做到在其位，謀其政，盡其責(zé)。

3、突出重點(diǎn)，提高黨支部組織生活質(zhì)量

過(guò)好組織生活，是加強(qiáng)黨支部建設(shè)的重點(diǎn)，是確保黨員接受組織教育和監(jiān)督的根本措施，必須認(rèn)真落實(shí)，不能因?yàn)闄C(jī)關(guān)地位、工作特殊而放松。一是要確保組織生活按要求及時(shí)開(kāi)展。要采取切實(shí)措施，保證組織生活時(shí)間上不被擠占，內(nèi)容上不丟項(xiàng)目，落實(shí)上不走過(guò)場(chǎng)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加黨的組織生活。黨支部書(shū)記要認(rèn)真組織，切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任，對(duì)組織生活及時(shí)安排，保證組織生活及時(shí)進(jìn)行。二是要努力提高黨組織生活的質(zhì)量。要下決心提高民主評(píng)議黨員、小組生活會(huì)的質(zhì)量，解決好黨內(nèi)批評(píng)難的問(wèn)題，在黨員隊(duì)伍中形成講黨性、講原則的良好氛圍，保證正常健康的黨內(nèi)關(guān)系。三是要加強(qiáng)督促檢查，進(jìn)一步完善組織生活制度。要定期對(duì)機(jī)關(guān)黨支部、黨小組組織生活開(kāi)展情況進(jìn)行督促檢查，并針對(duì)組織生活上的薄弱環(huán)節(jié)，一個(gè)時(shí)期突出抓好一兩個(gè)重點(diǎn)，逐步解決過(guò)組織生活不嚴(yán)肅、堅(jiān)持不經(jīng)常，重表象，輕質(zhì)量等問(wèn)題，完善組織生活制度。

4、完善制度，增強(qiáng)黨支部的執(zhí)行力。

制度建設(shè)是帶根本性、全局性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性的建設(shè)。黨支部職責(zé)任務(wù)的完成離不開(kāi)制度建設(shè)作保證，但任何完好的制度，又是靠人去執(zhí)行的。因此，加強(qiáng)黨支部建設(shè)，既要高度重視制度建設(shè)，又要特別注重提高黨支部的執(zhí)行力。首先，要建立健全簡(jiǎn)捷高效、目標(biāo)明晰的黨支部工作制度。這是加強(qiáng)黨支部建設(shè)的根本性建設(shè)，同時(shí)，也是提高黨支部執(zhí)行力的保障。要根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，積極探索和總結(jié)加強(qiáng)黨支部制度建設(shè)的新途徑和新經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步建立健全教育、管理、監(jiān)督黨員干部的長(zhǎng)效機(jī)制，逐步形成與新形勢(shì)、新任務(wù)相適應(yīng)的黨支部工作制度體系。要對(duì)黨支部組織生活制度、“三會(huì)一課”制度、民主評(píng)議黨員制度、黨費(fèi)交納制度、黨內(nèi)監(jiān)督約束制度和黨員聯(lián)系群眾制度等制度規(guī)定進(jìn)行全面的、認(rèn)真的清理，對(duì)其中行之有效的制度繼續(xù)堅(jiān)持，并在實(shí)際工作中堅(jiān)決貫徹執(zhí)行;對(duì)個(gè)別已不適應(yīng)的制度，要抓緊進(jìn)行補(bǔ)充和修改完善，確保制度設(shè)置的科學(xué)性和可操作性。二是建立健全科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制?？茖W(xué)的激勵(lì)是提高執(zhí)行力的源泉。有了科學(xué)的激勵(lì)，組織的執(zhí)行力就象是永不停息的發(fā)動(dòng)機(jī)。要建立黨支部黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任制和科學(xué)的考評(píng)激勵(lì)制度。實(shí)行“一崗雙責(zé)”、“按崗付酬”等制度，進(jìn)一步完善黨內(nèi)評(píng)議、測(cè)評(píng)工作，堅(jiān)持把黨內(nèi)任職的工作情況作為干部考核的重要內(nèi)容與干部的選拔、任用結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)其責(zé)任感和榮譽(yù)感，激化其工作動(dòng)力，促使黨支部緊緊圍繞中心和工作大局做好黨建工作。

5、強(qiáng)化創(chuàng)新，改進(jìn)黨支部活動(dòng)

要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，克服黨支部建設(shè)存在的機(jī)制不活、運(yùn)轉(zhuǎn)不靈的問(wèn)題，進(jìn)一步樹(shù)立通過(guò)創(chuàng)新謀求發(fā)展的理念。首先，要?jiǎng)?chuàng)新“經(jīng)常建”機(jī)制。針對(duì)一個(gè)時(shí)期黨支部建設(shè)存在的突出問(wèn)題集中一段時(shí)間進(jìn)行整頓建設(shè)是必要的，但更主要的是要把“集中抓”與“經(jīng)常建”結(jié)合起來(lái)，把工作的著力點(diǎn)放在促進(jìn)黨支部的經(jīng)常性建設(shè)上來(lái)，通過(guò)制定組織生活計(jì)劃、落實(shí)組織生活負(fù)責(zé)人、定期匯報(bào)分析黨組織建設(shè)形勢(shì)和情況通報(bào)等制度，確保黨支部建設(shè)“長(zhǎng)流水、不斷線”。其次，要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)方式。除組織一些常規(guī)性的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)外，還應(yīng)結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新活動(dòng)方法，突破活動(dòng)的單一性、封閉性，增強(qiáng)活動(dòng)的多樣化、開(kāi)放性。例如，上黨課，可以采取全體黨員輪流上黨課的活動(dòng)方式，定時(shí)間、定內(nèi)容、定人員，變書(shū)記講黨員聽(tīng)，為大家講大家聽(tīng)。黨支部和基層黨支部之間可以組織聯(lián)誼活動(dòng)，開(kāi)展一些融唱歌、跳舞、游戲、知識(shí)問(wèn)答于一體的支部活動(dòng)，既增進(jìn)支部黨員間往來(lái)，又激發(fā)黨員參與活動(dòng)的熱情。還可以組織黨員參加基層的義務(wù)勞動(dòng)、文化宣傳等活動(dòng)，既能加強(qiáng)基層工作，又能鍛煉黨員的組織管理能力?？傊ㄟ^(guò)不同的活動(dòng)方法，起到對(duì)黨員教育的綜合效果。再次，要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容。要根據(jù)變化了的形勢(shì)和黨員的思想、工作情況，黨員素質(zhì)，心理需要及社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)等問(wèn)題，更新內(nèi)涵，使之更加符合客觀實(shí)際，更好地發(fā)揮活動(dòng)的作用。例如：組織黨員外出到革命圣地學(xué)習(xí)參觀，學(xué)習(xí)先進(jìn)典型等，應(yīng)該是一種較好的活動(dòng)形式，然而黨支部把其變成了純粹的旅游，失去了教育的意義。

但是，如果在形式不變的情況下，在活動(dòng)內(nèi)容上創(chuàng)新做文章，其教育效果則會(huì)截然不同。例如同樣參觀革命老區(qū)、貧困地區(qū)，可以組織黨員進(jìn)行場(chǎng)景體驗(yàn)(參與一些模擬勞動(dòng))，開(kāi)展觀后感演講賽等。這樣，比純旅游式活動(dòng)效果會(huì)更好。此外，黨內(nèi)活動(dòng)要改變僅限于黨員參與的陳舊做法，要有計(jì)劃地?cái)U(kuò)大黨內(nèi)活動(dòng)的覆蓋面，吸納一些入黨積極分子參加，讓一些非黨員群眾在黨內(nèi)活動(dòng)中接受教育，增強(qiáng)黨組織的凝聚力。

6、加強(qiáng)監(jiān)督，樹(shù)立良好的作風(fēng)形象。

黨支部作風(fēng)建設(shè)好壞，直接影響著執(zhí)政黨的形象。加強(qiáng)和改進(jìn)黨支部作風(fēng)建設(shè)，首要問(wèn)題就是要解決好立黨為公、執(zhí)政為民的問(wèn)題。要教育和引導(dǎo)黨員干部牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀和社會(huì)主義榮辱觀，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，切實(shí)做到“八個(gè)堅(jiān)持，八個(gè)反對(duì)”，不斷改進(jìn)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)。要加強(qiáng)馬克思主義世界觀、人生觀和價(jià)值觀教育，堅(jiān)持正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀;堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀;堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)“兩個(gè)務(wù)必”精神;堅(jiān)持黨的群眾路線，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作;堅(jiān)持調(diào)查研究，著力解決作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，以實(shí)際行動(dòng)和實(shí)際效果樹(shù)立良好的作風(fēng)形象。其次，要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督。針對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督存在的問(wèn)題，進(jìn)一步理順黨總支和紀(jì)檢的職能關(guān)系，形成監(jiān)督合力;進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道，落實(shí)信訪、接待日、行風(fēng)評(píng)比、支部書(shū)記報(bào)告工作制度，加強(qiáng)下級(jí)對(duì)上級(jí)的監(jiān)督。要從實(shí)際特點(diǎn)出發(fā)，認(rèn)真落

實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。

此外，要研究解決黨支部活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的辦法，提高黨支部自主活動(dòng)和自我解決問(wèn)題的能力，增強(qiáng)黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，使之真正成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者

機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)存在的問(wèn)題及建議二

一、黨總支存在的突出問(wèn)題

(一)黨總支凝聚力和戰(zhàn)斗力方面

1、政治理論學(xué)習(xí)不夠，“三會(huì)一課”落實(shí)不到位。存在“重生產(chǎn)、輕學(xué)習(xí)”的思想。認(rèn)為我們鐵路工務(wù)工作是以安全生產(chǎn)為主，對(duì)于政治理論學(xué)習(xí)不重視，政治學(xué)習(xí)流于形式，沒(méi)有做到引導(dǎo)黨員職工深入全面系統(tǒng)的學(xué)習(xí)政治理論知識(shí)。“三會(huì)一課”流于形式，能與其他會(huì)議合并開(kāi)就合并開(kāi)，學(xué)習(xí)過(guò)程形式單一，學(xué)習(xí)內(nèi)容枯燥。泛泛而談的多、面上的情況多、理論說(shuō)教的多，與基層實(shí)際有一定距離。

2、創(chuàng)新意識(shí)不夠，工作方法單一。對(duì)我段發(fā)展的新形勢(shì)下加強(qiáng)基層黨建工作重視不夠，存在重形式輕效果、重突擊輕基建等問(wèn)題。在如何圍繞安全生產(chǎn)開(kāi)展黨務(wù)工作的方法思路不多，活動(dòng)內(nèi)容、形式單一，缺乏吸引力;缺少與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的精神，開(kāi)展工作缺乏預(yù)見(jiàn)性、計(jì)劃性和針對(duì)性，對(duì)工作只求過(guò)得去，

不求過(guò)得硬，駕馭復(fù)雜局面和解決自身問(wèn)題能力還偏弱，與創(chuàng)建更加美好的月工家園的新形勢(shì)還不相適應(yīng)。

3、凝聚力、戰(zhàn)斗力不足，作用未能充分發(fā)揮。未能很好地適應(yīng)我段、段黨委發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求，引導(dǎo)黨員職工在工作上大膽作為，工作上沒(méi)有突破;思想教育缺乏說(shuō)服力，對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題關(guān)心不足、缺乏有效的解決措施，造成了黨總支在的凝聚力不足;部分黨員在工作中的先鋒模范作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮，在思想上則黨員意識(shí)淡漠。

(二)黨員教育管理方面

1、黨員教育管理工作重要性認(rèn)識(shí)不足。認(rèn)為黨員教育管理工作就是組織一下學(xué)習(xí)，工作一般，要求不高，熱情不高、工作不實(shí)，有重業(yè)務(wù)、輕黨建及黨員教育管理工作的思想，認(rèn)為黨員教育管理工作是軟任務(wù)，工作擺不上應(yīng)有的位置，致使支部建設(shè)、黨員教育管理工作被動(dòng)應(yīng)付，起色不大。

2、黨員教育管理工作的手段、方法欠缺。黨總支、支部學(xué)習(xí)活動(dòng)流于形式，如兩級(jí)政治學(xué)習(xí)，多是讀讀文件、報(bào)紙，一人念、大家聽(tīng)，一人寫(xiě)、大家抄，學(xué)習(xí)效果不好;黨員教育制度落實(shí)不力，黨員教育方式單一，一定程度上影響了黨員教育工作的有效開(kāi)展;學(xué)習(xí)教育的針對(duì)性不強(qiáng)，僅限于傳達(dá)上級(jí)文件，影響了黨員學(xué)習(xí)教育的效果等。

3、黨員教育管理工作的機(jī)制方法未能適應(yīng)我段發(fā)展的新形勢(shì)。管理關(guān)系偶爾脫節(jié)，黨總支與各黨支部溝通聯(lián)系少，在實(shí)踐

工作中，號(hào)召力不強(qiáng)，工作難開(kāi)展。黨建工作與安全生產(chǎn)的重視程度不在一個(gè)層面上，黨建工作及黨員教育管理工作受到忽視、輕視，“說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”的現(xiàn)象普遍存在。

(三)做群眾工作方面

1、個(gè)別車(chē)間黨總支委員、黨支部書(shū)記素質(zhì)不高，能力不強(qiáng)，作風(fēng)不實(shí)，對(duì)群眾困惑解釋不清楚，對(duì)群眾困難解決不盡心。工作中存在不加強(qiáng)自身政治理論學(xué)習(xí)和不注重政治素養(yǎng)的提高，做起黨務(wù)工作方法簡(jiǎn)單，憑經(jīng)驗(yàn)辦事。創(chuàng)新能力不強(qiáng)，對(duì)黨務(wù)工作質(zhì)量的途徑、方法研究探索不夠，造成車(chē)間黨總支整體工作部均衡，未能很好地引導(dǎo)黨支部和黨員職工發(fā)揮作用。

2、偶爾出現(xiàn)脫離實(shí)際思工作、脫離群眾干工作的現(xiàn)象?，F(xiàn)在社會(huì)發(fā)...

篇三：機(jī)關(guān)黨建中存在的問(wèn)題及建議

機(jī)關(guān)黨建工作是黨的組織建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，是完成機(jī)關(guān)各項(xiàng)任務(wù)，促進(jìn)機(jī)關(guān)全面建設(shè)的重要保證。按照新時(shí)期對(duì)黨建工作提出的新要求,筆者根據(jù)本局基層黨建工作的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，就如何加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作進(jìn)行了一些思考。

一、基層黨建工作的現(xiàn)狀

近年來(lái)，我局機(jī)關(guān)黨組織堅(jiān)持以*****、“****”重要思想和黨的十*大精神為指導(dǎo)，以機(jī)關(guān)黨建特色年為主題，以打造“五型”黨組織和“四強(qiáng)”基層黨組織創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，緊緊圍繞全局工作大局，通過(guò)建立黨建工作目標(biāo)管理制度，創(chuàng)新黨建工作載體，開(kāi)展形式多樣的組織活動(dòng)等工作，狠抓了機(jī)關(guān)黨員思想政治建設(shè)和基層黨組織建設(shè)，促進(jìn)了黨支部各項(xiàng)建設(shè)水平的提升和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，形成了黨建工作與業(yè)務(wù)工作相互促進(jìn)、相互檢驗(yàn)、相得益彰的良好局面，機(jī)關(guān)黨建工作取得了較好成效，對(duì)全局工作的開(kāi)展和全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了有力的保證和促進(jìn)作用。

二、基層黨建工作存在的問(wèn)題

隨著時(shí)代的發(fā)展，形勢(shì)和任務(wù)的變化，我局基層黨建工作在與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新的同時(shí)，也存在一定問(wèn)題。

一是思想認(rèn)識(shí)不到位。基層黨建工作不同程度地存在“說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”的現(xiàn)象;部分黨員重業(yè)務(wù)輕黨建的思想還較為根深蒂固，黨建工作擺不上應(yīng)有的位置，即使抓黨建工作也是被動(dòng)應(yīng)付，缺乏搞好機(jī)關(guān)黨建工作的責(zé)

任和激情。

二是黨建工作機(jī)制不完善?；鶎狱h建工作的考核獎(jiǎng)懲辦法、黨員的教育管理制度和激勵(lì)約束機(jī)制沒(méi)有建立、健全和完善，機(jī)關(guān)黨建工作缺乏必要的實(shí)施手段，號(hào)召力不強(qiáng)，推動(dòng)力不夠，工作難以開(kāi)展。三是黨建工作內(nèi)容不豐富?；鶎狱h內(nèi)組織生活缺少創(chuàng)新意識(shí)和手段，存在流于形式的傾向，吸引力和凝聚力不夠;部分黨組織對(duì)黨員的思想教育缺乏針對(duì)性，教育內(nèi)容枯燥，方式方法單一，缺乏生機(jī)和活力;黨建工作的載體創(chuàng)新不夠，基層黨建工作無(wú)特色。

四是黨內(nèi)監(jiān)督不健全。機(jī)關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制缺乏抓手，不夠健全，渠道不太暢通;一些黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督的重要性認(rèn)識(shí)不夠，接受監(jiān)督自覺(jué)性不高，存在著不愿監(jiān)督和不敢監(jiān)督的現(xiàn)象，機(jī)關(guān)黨組織的管理、監(jiān)督職能難以充分發(fā)揮。

五是黨建工作保障不力。機(jī)關(guān)黨建工作經(jīng)費(fèi)、人員等保障措施不落實(shí)。一方面因缺少經(jīng)費(fèi)，造成基層黨組織學(xué)習(xí)教育難、開(kāi)展活動(dòng)難，推進(jìn)工作難;另一方面基層黨組織的黨務(wù)干部絕大部分都是兼職，本身承擔(dān)較多的業(yè)務(wù)工作，造成無(wú)時(shí)間、無(wú)精力去抓黨務(wù)工作，同時(shí)，黨務(wù)干部參加培訓(xùn)少，部分黨務(wù)干部缺乏必要的黨務(wù)知識(shí)，對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)下的黨務(wù)工作難以適應(yīng)。

三、解決問(wèn)題的方法和措施

(一)提高認(rèn)識(shí)，創(chuàng)新黨建工作的思想觀念。機(jī)關(guān)黨建必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改革創(chuàng)新的精神全面推進(jìn)。一是深刻認(rèn)識(shí)基層黨建工作服務(wù)中心的重要作用。要樹(shù)立發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)的觀念，要明確機(jī)關(guān)黨建工作必須服從服務(wù)于發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，要圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，以作為求地位，以地位謀作為，把基層黨建工作做到干部職工關(guān)心的熱點(diǎn)上，做到工商工作的難點(diǎn)上，放到機(jī)關(guān)作風(fēng)的改進(jìn)上，體現(xiàn)在各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的落實(shí)上，形成與業(yè)務(wù)工作相互滲透、互相促進(jìn)的局面，充分發(fā)揮好機(jī)關(guān)黨建工作的保障和促進(jìn)作用;二是深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)、

新任務(wù)對(duì)基層黨建工作的新要求。要克服“基層黨建工作任務(wù)較軟,內(nèi)容較虛、中心、業(yè)務(wù)工作為主，黨建工作為輔”的思想，要充分認(rèn)識(shí)基層黨建工作的重要性和黨務(wù)干部的重要職責(zé)，樹(shù)立“理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建”的思想，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的親合力與感召力;要堅(jiān)持“虛工實(shí)做”，以機(jī)關(guān)黨建實(shí)效去推動(dòng)業(yè)務(wù)工作的順利完成。

(二)強(qiáng)化管理，健全黨建工作機(jī)制。要堅(jiān)持黨建工作“兩手抓、兩手都要硬”的方針，進(jìn)一步健全和落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作機(jī)制。一是健全機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制。機(jī)關(guān)黨組主要領(lǐng)導(dǎo)同志要負(fù)起機(jī)關(guān)黨建第一責(zé)任人的責(zé)任人，把黨建作為機(jī)關(guān)整體工作的重要組成部分，統(tǒng)籌安排，定期研究;其他黨組領(lǐng)導(dǎo)同志也要按“一崗雙責(zé)”的要求，積極支持和配合做好分管聯(lián)系單位的黨建工作，形成黨建與業(yè)務(wù)工作齊抓共管的工作責(zé)任機(jī)制。二是建立機(jī)關(guān)黨建工作績(jī)效考核評(píng)價(jià)機(jī)制。機(jī)關(guān)基層黨組織的管理及領(lǐng)導(dǎo)體制上的特殊性，決定只有通過(guò)建立績(jī)效考核評(píng)價(jià)機(jī)制，才能引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨組織自覺(jué)地圍繞中心任務(wù)開(kāi)展工作，提高服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力。三是落實(shí)黨員教育管理制度。基層黨組織要認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度，加強(qiáng)對(duì)黨員的教育管理，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員的先進(jìn)性;要把對(duì)黨員的管理與實(shí)行目標(biāo)管理有機(jī)結(jié)合起來(lái)，努力提高黨員的綜合素質(zhì)和能力水平;要繼續(xù)實(shí)行黨員示范窗口、黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)等黨建工作激勵(lì)機(jī)制，更好地激發(fā)黨員的參與熱情和創(chuàng)造活力。

(三)立足本職，豐富黨建工作內(nèi)容。要圍繞全黨的中心工作，把促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)工商職能工作任務(wù)的完成，作為加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)關(guān)黨建工作的載體，豐富黨建工作內(nèi)容，在工作方式上有所改進(jìn)、突破;要結(jié)合機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)和黨員干部的思想實(shí)際開(kāi)展黨建活動(dòng)，突出“政治性、針對(duì)性、有效性、滲透性”，不搞形式主義，要在化解矛盾、理順關(guān)系，調(diào)

動(dòng)積極性等方面來(lái)體現(xiàn)黨建工作的成效，推進(jìn)黨的建設(shè)。

(四)加強(qiáng)教育，落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制。要用“****”重要思想武裝機(jī)關(guān)廣大黨員干部的頭腦，提高機(jī)關(guān)黨員干部實(shí)踐“****”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力;要按照黨章的總體要求和監(jiān)督條例的具體規(guī)定，強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨的紀(jì)檢機(jī)構(gòu)的監(jiān)督職能，大力推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，對(duì)黨員干部實(shí)行全方位、寬領(lǐng)域的監(jiān)督，并切實(shí)加大對(duì)違法違紀(jì)黨員干部的處置力度，促進(jìn)廣大黨員干部自覺(jué)地做到“為民、務(wù)實(shí)、清廉”，始終保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。

(五)完善制度，為黨建工作提供保障。一是黨務(wù)干部隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化。專(zhuān)業(yè)穩(wěn)定的黨務(wù)干部隊(duì)伍是加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的基礎(chǔ)，要改變黨務(wù)干部兼職的現(xiàn)狀，使基層黨建工作有人抓、有人管。二是建立黨務(wù)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。要加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)的力度，為黨務(wù)干部提供學(xué)習(xí)、考察、參觀的機(jī)會(huì)，拓寬知識(shí)面，使黨務(wù)干部成為“專(zhuān)黨務(wù)、懂業(yè)務(wù)”的復(fù)合型人才，增強(qiáng)搞好機(jī)關(guān)黨建工作的主動(dòng)性、自覺(jué)性，保證機(jī)關(guān)黨建工作順利開(kāi)展。三是建立經(jīng)費(fèi)保障制度。根據(jù)黨建工作需要，制定各基層黨組織年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算計(jì)劃，納入單位開(kāi)支的預(yù)算之中，改變黨建工作無(wú)錢(qián)開(kāi)展的尷尬的局面，為保證黨建工作的順利推進(jìn)提供經(jīng)費(fèi)保障。

2021 年在黨建工作存在的問(wèn)題及整改措施黨建工作問(wèn)題清單及整改措施

根據(jù)《*****》以及群眾黨員提問(wèn)反映的情況，現(xiàn)將有關(guān)問(wèn)題提出如下：

一、存在問(wèn)題

(一)黨組織的地位和作用“弱化”。

一是對(duì)黨建工作重視不夠，存在重經(jīng)營(yíng)、輕黨建的傾向，對(duì)黨建工作責(zé)任制執(zhí)行不力，黨建工作“第一責(zé)任人”意識(shí)不強(qiáng)，“一崗雙責(zé)”落實(shí)不到位。二是少數(shù)同志把主要精力集中抓經(jīng)營(yíng)指標(biāo)及業(yè)務(wù)工作上，對(duì)黨建工作只是應(yīng)付、被動(dòng)地去做，對(duì)黨建工作組織不力，抓得不緊。

(二)組織教育活動(dòng)不到位。

部分基層黨組織生活、“三會(huì)一課”制度落實(shí)不夠全面，存在重工作、輕學(xué)習(xí)的現(xiàn)象地區(qū)。支部的組織生活流于形式，甚至一年到頭都沒(méi)有開(kāi)展組織生活，導(dǎo)致一些黨員對(duì)政治學(xué)習(xí)興趣不濃，思想觀念陳舊落后，宗旨意識(shí)淡化，沒(méi)有歸宿感和榮譽(yù)感。

(三)黨員先鋒意識(shí)發(fā)揮不突出。

黨支部不注重黨員發(fā)揮先鋒模范作用，有的黨員黨性淡簿，私心較重，只顧自身發(fā)展，幫扶作用沒(méi)有有效發(fā)揮;有的黨員紀(jì)律意識(shí)淡薄，特別是部分黨員不參加支部生活。這些個(gè)問(wèn)題的存在，嚴(yán)重影響了黨的形象，影響工作的健康發(fā)展。

(四)黨員干部教育管理松弛。

支部落實(shí)“三會(huì)一課”制度不到位，支部組織生活不健全，對(duì)黨員的教育管理手段比較落后，缺乏力度，造成黨員紀(jì)律散漫;支部書(shū)記沒(méi)有領(lǐng)取額外工資待遇，不肯積極主動(dòng)參與黨支部管理工作。

二、存在上述問(wèn)題的主要原因

(一)思想認(rèn)識(shí)不到位。

一是學(xué)習(xí)培訓(xùn)不到位，造成部分黨員干部理想信念動(dòng)搖，甚至腐化墮落，不能發(fā)揮先鋒模范作用。二是村小組支部書(shū)記沒(méi)有待遇，很大程度上打擊了其工作積極性。

(二)綜合素質(zhì)不到位。

有的村干部素質(zhì)不高，對(duì)農(nóng)村政策掌握不多，把握不準(zhǔn)，斷章取義，有時(shí)帶來(lái)負(fù)面影響;個(gè)別村干部自律意識(shí)差，方法簡(jiǎn)單，作風(fēng)粗暴，依法行政、依法辦事能力差;有的村干部宗旨觀念不強(qiáng)，服務(wù)意識(shí)淡泊，利己思想嚴(yán)重，甚至違法違紀(jì)，影響了村干部在群眾心目中的形象。

(三)機(jī)制管理不到位。

一方面制度不健全，工作無(wú)章可循，隨意性很大。有的雖有制度，但抓得不嚴(yán)，形同虛設(shè)。另一方面管理機(jī)制不配套，黨組織對(duì)不履行職責(zé)和存在問(wèn)題的成員大多是進(jìn)行批評(píng)教育，缺乏有效的措施。

三、整改方法措施

1.支部書(shū)記要嚴(yán)把黨員準(zhǔn)入質(zhì)量關(guān)，確保高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求。制定相應(yīng)的管理辦法，嚴(yán)格日常管理、監(jiān)督考核和獎(jiǎng)懲工作，確保待得住、干得好。

2.加強(qiáng)黨員干部教育培訓(xùn)工作。把支部委員培訓(xùn)納入干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，每年舉培訓(xùn)班，對(duì)村黨支委輪訓(xùn)一遍。采取多種形式，加強(qiáng)對(duì)村干部進(jìn)行黨的紀(jì)律和規(guī)矩、法律法規(guī)及民主管理、服務(wù)群眾等方面知識(shí)技能的培訓(xùn)，不斷提高村干部的思想政治素質(zhì)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)、服務(wù)群眾的能力。有計(jì)劃地組織村黨員到先進(jìn)支部開(kāi)展實(shí)地觀摩、現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)等活動(dòng)，提高培訓(xùn)針對(duì)性。

3.精心培養(yǎng)村級(jí)后備干部。注重選好，強(qiáng)化培養(yǎng)，把優(yōu)秀青年培養(yǎng)成黨員。

4.抓好黨員發(fā)展管理工作。一是嚴(yán)把黨員發(fā)展關(guān)，發(fā)展高素質(zhì)的年輕黨員;二是組織農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)黨的理論和路線方針政策、法律法規(guī)、實(shí)用技術(shù)，不斷強(qiáng)化黨員意識(shí)和黨性觀念，提高帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)。三是嚴(yán)格落實(shí)組織生活制度，切實(shí)把“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等基本制度落實(shí)好，規(guī)范黨員管理。四是開(kāi)展黨員考評(píng)，定期與黨員談心談話，對(duì)黨員進(jìn)行“黨性體檢、民主評(píng)議”，及時(shí)公布考評(píng)結(jié)果。五是規(guī)范農(nóng)村流動(dòng)黨員的管理，引導(dǎo)流動(dòng)黨員為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

2021 年在黨建工作存在的問(wèn)題及整改措施黨建工作問(wèn)題清單及整改措施

按照ｘｘ市委《關(guān)于深入做好 2021 年基層黨建工作問(wèn)題整改的通知》要求，ｘｘ區(qū)委認(rèn)真學(xué)習(xí)省、市兩級(jí)抓基層黨建工作述職評(píng)議會(huì)精神，結(jié)合全區(qū)黨建工作

實(shí)際，歸納梳理形成問(wèn)題臺(tái)賬。為推動(dòng)基層黨建工作問(wèn)題見(jiàn)底清零，推動(dòng)基層黨建工作任務(wù)壓緊抓實(shí)，推動(dòng)基層黨建工作水平助力凝聚強(qiáng)大正能量、助力高質(zhì)量發(fā)展，特制定整改方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于做好基層黨建工作的重要論述為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城市基層黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)》，著力提高基層黨組織黨建質(zhì)量，以順應(yīng)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用;深入貫徹省委《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代黨的建設(shè)、夯實(shí)基層治理基礎(chǔ)的實(shí)施意見(jiàn)》，持續(xù)抓基層打基礎(chǔ)、抓支部強(qiáng)組織，推動(dòng)基層黨建工作齊頭并進(jìn);認(rèn)真落實(shí)“五提升五促進(jìn)”黨建工程各項(xiàng)任務(wù)，以提升組織力為重點(diǎn)，確保黨建工作責(zé)任始終夯實(shí)、基層治理體系不斷完善、為民服務(wù)工作得到加強(qiáng)。

二、目標(biāo)要求

基層黨建工作問(wèn)題整改要聚焦當(dāng)下、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、標(biāo)本兼治、治本為主，既注重解決表面問(wèn)題，又注重建章立制，突破深層次矛盾桎梏;要立行立改、即知即改，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，既要立刻改、馬上改，又要改到位、見(jiàn)成效;要突出重點(diǎn)、循因施策，既拿出管用的辦法，改好共性問(wèn)題，又要解剖麻雀，不放過(guò)個(gè)性問(wèn)題;要注重統(tǒng)籌結(jié)合、系統(tǒng)推進(jìn)，既要解決因工作不重視、作風(fēng)不深入導(dǎo)致的思想問(wèn)題，又要解決因措施不完善、保障不到位產(chǎn)生的實(shí)際問(wèn)題。全區(qū)各級(jí)黨組織要以滾石上山的精神抓好各項(xiàng)整改措施的落實(shí)，使基層黨組織進(jìn)位爭(zhēng)先，組織力得到大幅提升，實(shí)現(xiàn)硬件標(biāo)準(zhǔn)化、活動(dòng)規(guī)范化、決策科學(xué)化、服務(wù)最優(yōu)化、保障實(shí)效化。

三、整改內(nèi)容

對(duì)照黨建工作問(wèn)題清單，制定以下整改措施：

(一)加強(qiáng)整體統(tǒng)籌謀劃，嚴(yán)密工作安排部署，著力提升黨建引領(lǐng)作用

1.在加強(qiáng)會(huì)議指導(dǎo)上用力。區(qū)委每月召開(kāi)一次常委班子會(huì)，專(zhuān)題分析全區(qū)黨建工作形勢(shì)，安排部署重要黨建工作任務(wù);由區(qū)委組織部負(fù)責(zé)，組織基層黨建工作負(fù)責(zé)人，每?jī)稍抡匍_(kāi) 1 次基層“黨建工作座談會(huì)”，聽(tīng)取黨建工作情況匯報(bào)，講評(píng)全區(qū)黨建工作開(kāi)展情況，制定共性問(wèn)題整改措施;由區(qū)委組織部負(fù)責(zé)，組織各社區(qū)黨組織書(shū)記，每?jī)稍屡e辦 1 次城市基層黨建工作交流活動(dòng)，聽(tīng)取基層黨建重點(diǎn)工作落實(shí)情況，安排黨建重點(diǎn)工作，提出抓好黨建工作要求;區(qū)屬各黨(工)委、區(qū)直機(jī)關(guān)各部門(mén)黨組織結(jié)合實(shí)際情況，每月召開(kāi) 1～2 次黨建工作專(zhuān)題會(huì)議，深入分析本單位黨建工作存在的問(wèn)題，研究制定加強(qiáng)黨建工作措施辦法。

2.在加強(qiáng)檢查督導(dǎo)上用力。結(jié)合“下基層、解難題、辦實(shí)事”活動(dòng)，督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部積極走訪街道、社區(qū)(村)，以黨建工作為重點(diǎn)，以普通黨員的身份參加社區(qū)組織生活，幫助其提升黨建工作質(zhì)量。以橫向交流學(xué)習(xí)活動(dòng)為抓手，街道黨工委每季度組織所屬黨組織開(kāi)展相互學(xué)習(xí)借鑒，區(qū)委組織部確定先進(jìn)基層黨委、適時(shí)組織全區(qū)進(jìn)行集中學(xué)習(xí)參觀，通過(guò)橫向比工作成效、縱向看進(jìn)步幅度，營(yíng)造濃厚的“樹(shù)先進(jìn)、學(xué)先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)”氛圍。區(qū)委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每季度對(duì)全區(qū)黨建工作進(jìn)行一次全面檢查，重點(diǎn)檢查重點(diǎn)黨建項(xiàng)目落實(shí)落地情況，適時(shí)召開(kāi)黨建工作經(jīng)驗(yàn)推廣現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，示范先行、以點(diǎn)帶面，帶動(dòng)黨建工作整體進(jìn)步。

3.在強(qiáng)化黨建引領(lǐng)上用力。加強(qiáng)黨建工作對(duì)黨員思想的...

篇四：機(jī)關(guān)黨建中存在的問(wèn)題及建議

一、現(xiàn)狀與態(tài)勢(shì) xx 省 xx 局第 xx 隊(duì)機(jī)關(guān)堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，始終把政治建設(shè)擺在首位，以黨建工作為引領(lǐng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，推動(dòng)黨的十九大精神落地生根、開(kāi)花結(jié)果。我們堅(jiān)持貫徹以“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促經(jīng)濟(jì)”為工作方針，充分發(fā)揮省直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)。機(jī)關(guān)黨的工作在與時(shí)俱進(jìn)中提高，在開(kāi)拓創(chuàng)新中發(fā)展，不斷開(kāi)創(chuàng)機(jī)關(guān)工作新局面。

（一）以提高機(jī)關(guān)黨員干部整體素質(zhì)為目標(biāo)，努力創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)。創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)是加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)，提高黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)，全面推動(dòng)各項(xiàng)工作不斷上水平的重要舉措。一方面努力增強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，樹(shù)立學(xué)習(xí)是生存和發(fā)展的理念、終身教育和終

身學(xué)習(xí)的理念、工作學(xué)習(xí)化和學(xué)習(xí)工作化的理念。另一方面采取有效措施，通過(guò)開(kāi)展“地質(zhì)大講堂”“知識(shí)講座”等活動(dòng)方式，加快“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建步伐。

（二）增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力，努力創(chuàng)建“堡壘型”黨支部。圍繞把基層黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘的目標(biāo)，我們從選配一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)班子、建設(shè)一支好的隊(duì)伍和謀劃單位發(fā)展與黨建“雙贏”工作思路入手，大力加強(qiáng)組織建設(shè)。一是強(qiáng)化基層組織班子建設(shè)。各單位主要負(fù)責(zé)人任黨支部書(shū)記，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)工作與黨建工作“一崗雙責(zé)”。二是深入黨員思想教育。在機(jī)關(guān)廣大黨員中開(kāi)展思想教育活動(dòng)，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性、模范性。

（三）堅(jiān)持發(fā)揮黨支部主體作用。把黨支部建設(shè)成為黨的主張的宣傳者、黨的決定的貫徹者、基層治理的領(lǐng)導(dǎo)者、團(tuán)結(jié)群眾的動(dòng)員者、改革發(fā)展的推動(dòng)者。深入實(shí)施“思想政治工作指導(dǎo)員”培育計(jì)劃，提升支部書(shū)記開(kāi)展思想政治教育工作的能力，教育引導(dǎo)黨員守正篤行、不忘初心認(rèn)真落實(shí)各級(jí)黨組織書(shū)記抓思想政治教育主體責(zé)任，建立并落實(shí)支部書(shū)記與黨員日常談心談話制度心。全面推行把黨支部建在土地整備、查違、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)工作一線，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，以硬要求、硬作風(fēng)打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。

（四）完善學(xué)習(xí)方式，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，發(fā)揮機(jī)關(guān)模范帶頭作用。一是拓寬思路，廣泛涉獵，不斷豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。破除“就理論抓理論、就學(xué)習(xí)抓學(xué)習(xí)”的傳統(tǒng)模式，在組織機(jī)關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和十九大精神等理論知識(shí)的同時(shí)，還從實(shí)際出發(fā)，以打造符合時(shí)代要求、適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍為目標(biāo)，積極拓展學(xué)習(xí)領(lǐng)域，充分發(fā)揮“地質(zhì)大講堂”的作用，組織機(jī)關(guān)黨員干部努力涉取地質(zhì)、財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)管理、審計(jì)、項(xiàng)目管理等相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，學(xué)以致用，用有所成，努力打造新時(shí)代 xx 隊(duì)伍。二是延伸觸角，靈活多樣，大膽探索學(xué)習(xí)形式。在堅(jiān)持過(guò)去有效的學(xué)習(xí)方法基礎(chǔ)上，不斷探索新的學(xué)習(xí)方式。目前，xx 省 xx 局第一勘探隊(duì)機(jī)關(guān)已形成一確定、兩落實(shí)、三確保的良好局面（既確定學(xué)習(xí)內(nèi)容；落實(shí)個(gè)人學(xué)習(xí)、集體學(xué)習(xí)計(jì)劃；確保黨委中心組學(xué)習(xí)、“兩學(xué)一做”和“三會(huì)一課”學(xué)習(xí)時(shí)間）。機(jī)關(guān)單位還積極嘗試通過(guò)微信、QQ 等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，使學(xué)習(xí)活動(dòng)逐步實(shí)現(xiàn)多樣化。與此同時(shí)，在機(jī)關(guān)開(kāi)展“四個(gè)一”活動(dòng),即：讀一本好書(shū)，上一堂黨課，搞一次調(diào)研，寫(xiě)一篇文章。督促學(xué)習(xí)計(jì)劃的落實(shí)，確保學(xué)習(xí)活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。三是結(jié)合新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，積極促進(jìn)思想觀念更新。為進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)化職能，服務(wù)大局，隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)先后前往 xx 省魯南地質(zhì)工程勘察院、省地

礦工程勘察院調(diào)研，考察學(xué)習(xí)先進(jìn)理念，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，服務(wù)基層，服務(wù)群眾。

（五）嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的根本保證。嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，必須要從黨內(nèi)政治生活管起，從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。領(lǐng)導(dǎo)干部必須以身作則，帶頭嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，模范遵守黨章黨規(guī)，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，率先垂范、以上率下。

二、機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)存在的不足 當(dāng)前我隊(duì)機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)總體發(fā)展態(tài)勢(shì)是好的，但是我們也要看到，隨著形勢(shì)發(fā)展，情況的變化，機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)中仍然存在一些不容忽視的問(wèn)題。

（一）認(rèn)識(shí)存在偏差， 重視程度不夠。在機(jī)關(guān)干部特別是部分領(lǐng)導(dǎo)干部中，依然存在一手硬、一手軟的問(wèn)題。認(rèn)為黨的工作是軟任務(wù)、軟指標(biāo)，而行政工作是硬任務(wù)、硬指標(biāo)，易出成績(jī)，易出效果，行政工作上去了，黨的工作自然而然也就上去了，有“一好百好”的思想傾向，還有些人對(duì)黨的工作嘴上一套、行動(dòng)一套，說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要的現(xiàn)象仍不同程度地存在。

（二）黨內(nèi)政治生活制度成擺設(shè)，政治紀(jì)律有待加強(qiáng)。主要表現(xiàn)在開(kāi)展黨內(nèi)政治生活上缺乏創(chuàng)新，方式過(guò)于單一，缺乏吸引力和凝聚力。黨組織往往把黨內(nèi)生活制度僅限于“三會(huì)一課”，對(duì)黨的政治生活制度理解比較狹隘，黨內(nèi)政治生活制度落實(shí)不到位，一些黨員很少在黨內(nèi)生活會(huì)上匯報(bào)思想，主動(dòng)接受組織監(jiān)督。

（ 三）黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅。有點(diǎn)同志崇尚表?yè)P(yáng)和自我表?yè)P(yáng)，不愿剖析自己，在開(kāi)展自我批評(píng)的時(shí)候不誠(chéng)懇，說(shuō)遠(yuǎn)不說(shuō)近，說(shuō)人不說(shuō)己，好人主義盛行，特別是民主生活會(huì)上“紅臉出汗”少，認(rèn)為自我批評(píng)沒(méi)“面子”，批評(píng)領(lǐng)導(dǎo)丟“帽子”，批評(píng)同級(jí)失“選票”，沒(méi)有發(fā)揮民主生活會(huì)的真正作用。

（四）機(jī)關(guān)黨內(nèi)政治意識(shí)表現(xiàn)不強(qiáng)。一是政治堅(jiān)定性不夠強(qiáng)。缺乏對(duì)黨的高度忠誠(chéng)，信念不堅(jiān)定、旗幟不鮮明，對(duì)于一些敏感言行不敢批駁、不敢亮劍。二是政治敏銳性不夠強(qiáng)。不能從政治上觀察思考問(wèn)題、不能透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)。三是政治鑒別力不夠強(qiáng)。對(duì)馬克思主義“五觀”、“四個(gè)認(rèn)同”、“三個(gè)離不開(kāi)”的學(xué)習(xí)教育，不能入腦入心、自覺(jué)遵循。對(duì)家人、親友和身邊工作人員在大是大非問(wèn)題上的模糊觀念、錯(cuò)誤言行不教育、不說(shuō)服、不糾正。四是政治執(zhí)行力不夠強(qiáng)。對(duì)政策方針執(zhí)行力度不夠、落實(shí)不到位，在結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新上

不用心、不扎實(shí)，使決策的意圖難以實(shí)現(xiàn)，執(zhí)行的效果大打折扣。在執(zhí)行決策部署時(shí)，合意的就執(zhí)行、不合意的就不執(zhí)行，遇到困難和矛盾就回避躲閃、不敢擔(dān)當(dāng)。對(duì)一些重要工作、重大事件不及時(shí)通報(bào)，在關(guān)鍵時(shí)刻不堅(jiān)守崗位、不履職盡責(zé)，面對(duì)突發(fā)事件行動(dòng)遲緩、手足無(wú)措，甚至臨陣退縮，不敢同違法犯罪行為作堅(jiān)決斗爭(zhēng)。

三、加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)今后的努力方向 黨的十九大報(bào)告首次把黨的政治建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局，并強(qiáng)調(diào)“以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)”“把黨的政治建設(shè)擺在首位”，凸顯了黨的政治建設(shè)的極端重要性。我隊(duì)機(jī)關(guān)牢牢把握住加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性建設(shè)和純潔性建設(shè)這條主線，緊緊抓住黨的政治建設(shè)這個(gè)根本性建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨這一重大政治任務(wù)，堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，保證黨的政治方向?qū)︻^、政治原則堅(jiān)定、政治路線正確，引領(lǐng)黨員群眾為實(shí)現(xiàn)黨的綱領(lǐng)和目標(biāo)而共同奮斗，現(xiàn)就加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)提出一下幾點(diǎn)建議：

（一）維護(hù)政治核心方面。一是把維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記是黨中央核心、全黨核心和黨的領(lǐng)袖的地位作為深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神的根本評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教

育常態(tài)化制度化和開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育的首要內(nèi)容，作為關(guān)鍵指標(biāo)納入各級(jí)黨建責(zé)任制考核，作為發(fā)展黨員、使用干部的第一指標(biāo)，加大宣傳教育力度，進(jìn)一步凝聚全黨共識(shí)。二是持續(xù)加強(qiáng)理想信念教育。特別是強(qiáng)化十九大會(huì)議精神教育，引導(dǎo)全黨同志牢固樹(shù)立“核心強(qiáng)則黨強(qiáng)，黨強(qiáng)則國(guó)家興”的核心意識(shí)，堅(jiān)決擁戴核心、維護(hù)核心，要堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，決不允許自行其是、各自為政，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許上有政策、下有對(duì)策。

（二）強(qiáng)化政治紀(jì)律方面。一是強(qiáng)化《黨章》的尊崇地位，加大新修訂的《黨章》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹力度，牢固樹(shù)立《黨章》是各級(jí)黨組織和黨員行動(dòng)根本遵循的地位；對(duì)照新修訂的《黨章》，在機(jī)關(guān)開(kāi)展憲法修訂學(xué)習(xí)活動(dòng)，對(duì)黨內(nèi)法規(guī)進(jìn)行一次新的再審查學(xué)習(xí)，使黨內(nèi)各類(lèi)政策法規(guī)與《黨章》這個(gè)“根本大法”相一致。二是強(qiáng)化新的《黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則》、《廉潔自律準(zhǔn)則》及相關(guān)條例、八項(xiàng)規(guī)定等黨內(nèi)法規(guī)的深入學(xué)習(xí)貫徹，樹(shù)牢各級(jí)黨組織和黨員干部的政治紀(jì)律意識(shí)。三是強(qiáng)化黨的政治規(guī)矩，加強(qiáng)對(duì)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的宣傳和傳承，形成黨的政治規(guī)矩的集成性文件，使政治規(guī)矩始終成為各級(jí)黨組織和黨員干部?jī)?nèi)在的明確的行動(dòng)指南。四是繼續(xù)加大嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律政治規(guī)矩的力度，同時(shí)探索建立輕微

違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩行為函詢、告誡制度，及時(shí)幫助同志改正錯(cuò)誤。

（三）嚴(yán)格政治生活方面。一是結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和“不忘初心、牢記使命”主題教育，進(jìn)一步規(guī)范“三會(huì)一課”，在“三會(huì)”中相應(yīng)增加黨員之間相互點(diǎn)評(píng)的頻次；鼓勵(lì)黨課創(chuàng)新。二是健全民主集中制，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)中開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)作出更加明確的規(guī)定，杜絕“表?yè)P(yáng)與自我表?yè)P(yáng)”、“你好我好大家好”的現(xiàn)象，增加民主生活會(huì)上的“紅臉出汗”，把問(wèn)題擺在明面上解決。三是加強(qiáng)對(duì)開(kāi)展黨內(nèi)政治生活的考核，每年對(duì)不按規(guī)定開(kāi)展黨內(nèi)政治生活的黨組織及其主要負(fù)責(zé)人要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，在黨建工作考核中不得評(píng)優(yōu)；對(duì)經(jīng)常無(wú)故不參加黨內(nèi)政治生活的黨員，要進(jìn)行批評(píng)和教育，特別嚴(yán)重的可以適時(shí)啟動(dòng)不合格黨員清理程序。四是按照新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則的要求，全面加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，堅(jiān)決糾正和克服黨內(nèi)政治生活隨意化、形式化、平淡化、庸俗化等現(xiàn)象。

（四）塑造政治文化方面。一是圍繞黨的十九大報(bào)告中提出的“一個(gè)弘揚(yáng)、三個(gè)堅(jiān)決防止和反對(duì)”，建立共產(chǎn)黨員核心價(jià)值觀清單（弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔的價(jià)值觀；對(duì)黨忠誠(chéng)、為黨分憂、為黨盡職、為民造

福的根本政治擔(dān)當(dāng)）和黨內(nèi)政治文化負(fù)面清單（堅(jiān)決防止和反對(duì)個(gè)人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義，堅(jiān)決防止和反對(duì)宗派主義、圈子文化、碼頭文化，堅(jiān)決反對(duì)搞兩面派、做兩面人）。二是鼓勵(lì)建立“親清”的黨內(nèi)同志關(guān)系，拓展習(xí)近平總書(shū)記提出的“親清”政商關(guān)系的內(nèi)涵，要求黨內(nèi)同志之間既要做到親密合作、團(tuán)結(jié)干事、相互關(guān)心，又要做到公道正派、清正廉潔和不結(jié)黨營(yíng)私。三是進(jìn)一步匡正選人用人風(fēng)氣。突出政治標(biāo)準(zhǔn)，注重事業(yè)為上，堅(jiān)持憑忠誠(chéng)、憑品行、憑實(shí)績(jī)用干部，堅(jiān)決不用不講政治、品行不端、沒(méi)有實(shí)績(jī)的干部，加強(qiáng)對(duì)選人用人行為的監(jiān)督，樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向。

（ 五）不斷提高政治覺(jué)悟和政治能力。新時(shí)代，面臨許多新的重大風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，全黨同志特別是黨員干部必須旗幟鮮明講政治，加強(qiáng)黨性鍛煉，不斷提高政治覺(jué)悟和政治能力，把對(duì)黨忠誠(chéng)、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔(dān)當(dāng)，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。這樣才能牢固樹(shù)立政治理想、正確把握政治方向、堅(jiān)定站穩(wěn)政治立場(chǎng)、嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律，使自己的政治能力與擔(dān)負(fù)的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)相匹配，做到不辜負(fù)黨的重托，不辜負(fù)人民的信任。

篇五：機(jī)關(guān)黨建中存在的問(wèn)題及建議

落實(shí)機(jī)關(guān)黨建責(zé)任制是加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的重要一環(huán)，只有切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢牽住責(zé)任制這個(gè)‘牛鼻子’，把落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任作為工作的重中之重，聚精會(huì)神抓黨建，一心一意謀發(fā)展，才能全面提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量和水平。

一、當(dāng)前推動(dòng)落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制存在的突出問(wèn)題 近年來(lái)，各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，全面落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制，取得了一定成效。但對(duì)照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見(jiàn)》和《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，仍然存在一些差距和不足，主要表現(xiàn)為：

（一）推動(dòng)落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制在“ 知行合一” 上還有差距 。一些黨委（黨組）書(shū)記和機(jī)關(guān)黨組織書(shū)記雖然意識(shí)上知道要重視機(jī)關(guān)黨建工作，且在相關(guān)會(huì)議和場(chǎng)合的講話中也都表示要落實(shí)機(jī)關(guān)黨建責(zé)任制，下大力氣推進(jìn)黨建工作，但是在實(shí)際行動(dòng)上沒(méi)有能夠做到“知行合一”，沒(méi)有真正把抓機(jī)關(guān)黨建作為“最大政績(jī)”，作為“主責(zé)主業(yè)”，與業(yè)務(wù)工作擺在同等重要位置，同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)、同考核。有的把機(jī)關(guān)黨建工作當(dāng)成“副業(yè)”，投入工作精力不足。甚至有的機(jī)關(guān)單位“一把手”在落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制上當(dāng)“甩手掌柜”，把抓機(jī)關(guān)黨建工作“全權(quán)委托”分管領(lǐng)導(dǎo)或黨務(wù)干部來(lái)落實(shí)，造成機(jī)關(guān)黨建“弱化”“邊緣化”。

（二）推動(dòng)落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制在“ 權(quán)責(zé)明晰” 上還有差距。雖然《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件，對(duì)落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制均作出具體規(guī)定，明確“部門(mén)黨委（黨組）要認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人履行第一責(zé)任人職責(zé)，其他成員要落實(shí)‘一崗雙責(zé)’要求，抓好職責(zé)范圍內(nèi)黨建工作。機(jī)關(guān)黨委作為部門(mén)機(jī)關(guān)黨建工作專(zhuān)責(zé)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織推動(dòng)本部門(mén)機(jī)關(guān)黨建任務(wù)落實(shí)。”但在實(shí)際工作中，一些部門(mén)單位任然出現(xiàn)權(quán)責(zé)“缺位”“錯(cuò)位”等現(xiàn)象，黨委（黨組）和機(jī)關(guān)黨組織職責(zé)不清，邊界不明。有的以機(jī)關(guān)黨組織履職代替黨委（黨組）主體責(zé)任，有的以機(jī)關(guān)黨組織書(shū)記履職代替黨委（黨組）

書(shū)記“第一責(zé)任人”履職，有的黨委（黨組）班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”不到位，把抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨建工作當(dāng)成“額外負(fù)擔(dān)”。

（三）推動(dòng)落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制在“ 科學(xué)考評(píng)” 上還有差距 。當(dāng)前，各地各部門(mén)基本都把機(jī)關(guān)黨建工作納入了本地本部門(mén)年度績(jī)效考評(píng)范圍，實(shí)行機(jī)關(guān)黨組織書(shū)記抓基層黨建年度述職評(píng)議考核，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任落實(shí)。但從實(shí)際落實(shí)情況來(lái)看，效果仍然不明顯，不同程度出現(xiàn)了考評(píng)走形式，重年終考核、輕平時(shí)檢查，重領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)、輕群眾認(rèn)可，機(jī)關(guān)黨建工作考評(píng)在單位綜合考評(píng)中權(quán)重占比小，機(jī)關(guān)黨建專(zhuān)項(xiàng)考評(píng)和綜合考評(píng)融合不夠，考評(píng)內(nèi)容不科學(xué)，缺乏量化指標(biāo)，程序不規(guī)范等問(wèn)題。同時(shí)，一些地方、部門(mén)還存在機(jī)關(guān)黨建考評(píng)結(jié)果運(yùn)用和激勵(lì)問(wèn)責(zé)制度落實(shí)不到位，沒(méi)有真正建立起完善的機(jī)關(guān)黨建考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，機(jī)關(guān)黨建考評(píng)作用無(wú)法體現(xiàn)等突出問(wèn)題。

（四）推動(dòng)落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制在“ 保障有力” 上還有差距 。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：

一是黨務(wù)工作力量薄弱。當(dāng)前，在全面從嚴(yán)治黨的背景下，黨務(wù)工作量越來(lái)越大、要求越來(lái)越高，在市、縣兩級(jí)機(jī)關(guān)單位，黨務(wù)工作大多是由兼職黨務(wù)干部來(lái)落實(shí)，有的黨務(wù)干部甚至身兼數(shù)職，工作繁重。有的黨務(wù)干部頻繁調(diào)整，隊(duì)伍不穩(wěn)定，造成無(wú)法專(zhuān)心干黨務(wù)

工作。

二是黨務(wù)干部隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊。黨務(wù)干部多是兼職為主，缺乏專(zhuān)業(yè)教育培訓(xùn)，開(kāi)展黨建工作能力不足，視野不夠開(kāi)闊，對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作理解不深，創(chuàng)新能力不夠，工作業(yè)務(wù)不夠熟悉，服務(wù)水平不高。

三是黨建工作經(jīng)費(fèi)保障不均衡。地方財(cái)政富足，領(lǐng)導(dǎo)重視的地區(qū)、單位，黨組織活動(dòng)有經(jīng)費(fèi)。地方財(cái)政困難，領(lǐng)導(dǎo)不重視的地區(qū)、單位，尤其是落后地區(qū)、編制數(shù)少的“小單位”黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)匱乏，活動(dòng)難以正常開(kāi)展。

二、推動(dòng)落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制存在問(wèn)題原因分析 經(jīng)對(duì)推動(dòng)落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制存在的主要問(wèn)題進(jìn)行梳理分析，原因主要在于：

（一）思想認(rèn)識(shí)不到位 。一些部門(mén)黨委（黨組）對(duì)落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制重視不夠，推進(jìn)黨建工作和業(yè)務(wù)工作仍然存在“兩張皮”現(xiàn)象。一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有樹(shù)立正確的政績(jī)觀，有的為了盡快得到提拔升遷，通常更愿意把工作精力放在容易出成績(jī)的業(yè)務(wù)工作上，不愿意在抓機(jī)關(guān)黨建中投入更多的時(shí)間。

（二）責(zé)任落實(shí)不具體。相當(dāng)部分部門(mén)黨委（黨組）、機(jī)關(guān)黨組織制定的責(zé)任清單沒(méi)有與本部門(mén)本單位實(shí)際相結(jié)合，上下一般粗，內(nèi)容過(guò)于宏觀，沒(méi)有具體細(xì)化化，缺少針

對(duì)性和可操作性。甚至個(gè)別單位出現(xiàn)“權(quán)治”現(xiàn)象，對(duì)落實(shí)機(jī)關(guān)黨建責(zé)任制缺乏專(zhuān)門(mén)有效的督促檢查，造成黨建工作責(zé)任落實(shí)隨意化、簡(jiǎn)單化。

（三）制度執(zhí)行不嚴(yán)格。一些部門(mén)黨委（黨組），一些機(jī)關(guān)黨組織沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)章制度，沒(méi)有嚴(yán)格按照有關(guān)要求在部門(mén)績(jī)效考評(píng)，在單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核中，加大抓黨建工作的權(quán)重，沒(méi)有把黨建工作情況列入績(jī)效考核重要內(nèi)容。有的地方、部門(mén)沒(méi)有按照機(jī)關(guān)工作人員總數(shù)的 1%至 2%的規(guī)定配備專(zhuān)職黨務(wù)工作人員，專(zhuān)門(mén)落實(shí)黨建工作經(jīng)費(fèi)，導(dǎo)致機(jī)關(guān)黨建責(zé)任制考評(píng)流于形式，黨建工作保障弱化。

三、新時(shí)代推動(dòng)落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制的對(duì)策和建議 （一）樹(shù)牢推動(dòng)落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制的思想基礎(chǔ)。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，只有認(rèn)識(shí)到位，才有行動(dòng)上的自覺(jué)。新時(shí)代推進(jìn)落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制首先要從提高各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí)入手，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

一是樹(shù)立正確政績(jī)觀。習(xí)近平總書(shū)記在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“各級(jí)各部門(mén)黨委（黨組）必須樹(shù)立正確政績(jī)觀，堅(jiān)持從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看問(wèn)題，把抓好黨建作為最大的政績(jī)。”各級(jí)黨組織和黨組織書(shū)記要充分認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性，從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看黨建工作，

把抓好黨建作為最大的政績(jī)，把落實(shí)黨建工作責(zé)任制作為最大的責(zé)任，真正從思想上重視黨建工作，行動(dòng)上抓好黨建工作。

二是提高政治站位。認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》，提高落實(shí)管黨治黨的政治責(zé)任和政治自覺(jué)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭作用，教育引導(dǎo)黨員樹(shù)立“四個(gè)自信”、增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，帶頭在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。三是強(qiáng)化機(jī)關(guān)文化的政治引領(lǐng)。采取自學(xué)或集中培訓(xùn)的方式，大力開(kāi)展機(jī)關(guān)干部理想信念、革命傳統(tǒng)、職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德等經(jīng)常性教育，建立教育效果學(xué)分制評(píng)估，確保教育取得實(shí)效，不流于形式。開(kāi)展評(píng)選“先進(jìn)個(gè)人”、“優(yōu)秀公務(wù)員”、“優(yōu)秀工作成果”等活動(dòng)，把無(wú)形的機(jī)關(guān)文化具體化，增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部的獲得感、榮譽(yù)感，提升落實(shí)責(zé)任的思想自覺(jué)。

（二）健全推動(dòng)落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制的責(zé)任體系。一是制定《落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》，細(xì)化明確責(zé)任。在《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》確定機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制宏觀要求的基礎(chǔ)上，細(xì)化黨委（黨組）、黨委（黨組）書(shū)記和班子成員，機(jī)關(guān)基層黨組織、黨組織書(shū)記和班子成員職責(zé)。健全完善機(jī)關(guān)黨的建設(shè)目標(biāo)績(jī)效管理體系，抓好機(jī)關(guān)黨建各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。分級(jí)全面開(kāi)展黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志和機(jī)關(guān)黨組織書(shū)記抓黨建工作述職評(píng)

議，壓實(shí)黨委（黨組）書(shū)記第一責(zé)任。

二是推行黨建工作清單管理制度，實(shí)行目標(biāo)管理。制定黨委（黨組）、機(jī)關(guān)基層黨組織及班子成員抓基層黨建責(zé)任清單，確保目標(biāo)任務(wù)項(xiàng)目化、工作落實(shí)精準(zhǔn)化、崗位責(zé)任具體化。制定基層黨建任務(wù)清單，明確目標(biāo)任務(wù)、工作措施、完成時(shí)限，加強(qiáng)過(guò)程管理。制定黨建工作問(wèn)題清單，對(duì)日常工作發(fā)現(xiàn)、綜合督查通報(bào)、述職評(píng)議考核指出的問(wèn)題，逐項(xiàng)整改，確保機(jī)關(guān)黨建工作重點(diǎn)任務(wù)落到實(shí)處。

三是建立健全督查、考核、問(wèn)責(zé)、點(diǎn)評(píng)通報(bào)等基本制度。從落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任的督查、考核、問(wèn)責(zé)三個(gè)方面入手，從嚴(yán)從實(shí)細(xì)化考核辦法，加強(qiáng)目標(biāo)管理，強(qiáng)化督促檢查，嚴(yán)格責(zé)任追究，層層傳導(dǎo)壓力、逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任。建立機(jī)關(guān)黨建工作點(diǎn)評(píng)通報(bào)制度、機(jī)關(guān)黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度和黨委（黨組）機(jī)關(guān)黨建聯(lián)系點(diǎn)制度，結(jié)合各級(jí)巡視、巡察，檢查、督查情況，總結(jié)推廣機(jī)關(guān)黨建典型做法，專(zhuān)題研判機(jī)關(guān)黨建重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，并對(duì)各級(jí)、各部門(mén)落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)和通報(bào)，確保機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任落實(shí)落地。

（三）建立科學(xué)有效的機(jī)關(guān)黨建考核和評(píng)價(jià)機(jī)制。對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，是確保落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任的強(qiáng)有力抓手。

一是完善考核指標(biāo)。按照分級(jí)、分類(lèi)的原則，在當(dāng)前推行的黨的建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)考核中，建立以定量為主，定性為輔的考核指標(biāo)體系，把“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”。如，是否

把黨建工作納入年度總體工作計(jì)劃、黨委（黨組）研究部署黨建工作的次數(shù)、落實(shí)“三會(huì)一課”制度、黨費(fèi)繳交和黨建經(jīng)費(fèi)投入等可量化的指標(biāo)，用數(shù)據(jù)量化體現(xiàn)；對(duì)難以量化的，如，機(jī)關(guān)黨組織和黨員作用發(fā)揮情況等，可以從推動(dòng)業(yè)務(wù)工作成效、群眾滿意度等側(cè)面進(jìn)行定性分析、提煉量化標(biāo)準(zhǔn)。二是轉(zhuǎn)變考核方式。采取年終考核與平時(shí)考核，綜合考核與專(zhuān)項(xiàng)考核，組織評(píng)價(jià)與群眾評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式，對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作進(jìn)行多維、多層考核。建立黨的建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)考核和綜合考核以及專(zhuān)項(xiàng)考核的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成“指標(biāo)同步制定、考核同步進(jìn)行、結(jié)果共同運(yùn)用”的考核格局。

三是強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。把機(jī)關(guān)黨建工作考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為評(píng)先評(píng)優(yōu)、干部選拔任用、追責(zé)問(wèn)責(zé)的重要依據(jù)。如，在評(píng)先評(píng)優(yōu)上，黨建工作責(zé)任制考核差的，取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，黨建工作責(zé)任制考核一般的，在綜合考核不能評(píng)定為優(yōu)秀等次。在干部選拔任用上，對(duì)落實(shí)黨建工作成績(jī)突出的黨委（黨組）予以通報(bào)表彰，對(duì)考核優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)干部，符合任職提拔年限的，優(yōu)先提拔重用，不符合任職提拔年限的，培養(yǎng)為后備干部。在追責(zé)問(wèn)責(zé)上，要?jiǎng)诱娓?，運(yùn)用通報(bào)批評(píng)、限期整改、約談?wù)]勉、調(diào)整崗位、組織處置等手段，真正壓實(shí)責(zé)任。

（四）提升推動(dòng)落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制的保障水平。充足的人員、經(jīng)費(fèi)保障是確保機(jī)關(guān)黨建工作正常開(kāi)展的基本條件，是落實(shí)責(zé)任的前提和基礎(chǔ)。

一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)

伍建設(shè)。各級(jí)黨委(黨組)應(yīng)把機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)作為落實(shí)機(jī)關(guān)黨建責(zé)任制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓，配齊配強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部，把思想政治水平高、工作能力強(qiáng)的同志選派到黨務(wù)工作崗位上來(lái)。大力加強(qiáng)黨支部書(shū)記、委員的教育培訓(xùn)，有計(jì)劃地安排他們參加在崗交流培訓(xùn)、短期集中培訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)，切實(shí)提升他們的責(zé)任意識(shí)和履職能力。

二是強(qiáng)化黨務(wù)工作崗位激勵(lì)關(guān)懷 。借鑒紀(jì)檢、政法、信訪等系統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)，制定針對(duì)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的激勵(lì)政策。通過(guò)關(guān)心關(guān)愛(ài)機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者的成長(zhǎng)進(jìn)步，把黨務(wù)工作崗位作為培養(yǎng)選拔干部的重要陣地，有目的地挑選領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部或業(yè)務(wù)骨干到黨務(wù)工作崗位上實(shí)踐鍛煉。注重從優(yōu)秀年輕干部中選拔黨務(wù)工作者，在各級(jí)的干部選拔任用工作中，設(shè)定合適比例任用機(jī)關(guān)黨務(wù)干部，優(yōu)先提拔重用成績(jī)突出的機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者，加大黨務(wù)工作者與其他崗位干部的交流力度，設(shè)立機(jī)關(guān)黨務(wù)干部專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助等措施，使機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍始終保持活力。

三是建立健全財(cái)政支持和經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助相結(jié)合的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，建立以地方財(cái)政預(yù)算列支為主，上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助為輔的機(jī)關(guān)黨建經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，彌補(bǔ)財(cái)政實(shí)力薄弱地區(qū)的財(cái)力缺口，實(shí)現(xiàn)區(qū)域間黨建經(jīng)費(fèi)投入的均衡。通過(guò)實(shí)行計(jì)劃管理、項(xiàng)目管理、充分整合，形成組織活動(dòng)有經(jīng)費(fèi)、黨員學(xué)習(xí)有教材、關(guān)心關(guān)愛(ài)有資助，重大活動(dòng)有保證的機(jī)關(guān)基層黨組織經(jīng)費(fèi)保障體系。

篇六：機(jī)關(guān)黨建中存在的問(wèn)題及建議

黨的十九大以來(lái)，隨著全面從嚴(yán)治黨深入推進(jìn)，機(jī)關(guān)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)體制發(fā)生重大變化，從黨內(nèi)法規(guī)的高度明晰了機(jī)關(guān)工委、黨組（黨委）以及機(jī)關(guān)黨委相互之間的權(quán)責(zé)關(guān)系。這一重大變化，有利于推動(dòng)解決當(dāng)前機(jī)關(guān)黨建工作中存在的一系列問(wèn)題。在積極總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)、研判分析新形勢(shì)的基礎(chǔ)上，上海市市級(jí)機(jī)關(guān)工委對(duì)新時(shí)代健全完善機(jī)關(guān)黨建工作機(jī)制進(jìn)行了有益探索。

一、當(dāng)前機(jī)關(guān)黨建工作中存在的問(wèn)題 （一）工委層面。一是對(duì)部門(mén)黨組（黨委）的指導(dǎo)督促還沒(méi)有形成制度化的有效抓手。一方面，習(xí)慣于依靠機(jī)關(guān)黨委書(shū)記、專(zhuān)職副書(shū)記抓機(jī)關(guān)黨建，對(duì)指導(dǎo)督促黨組（黨委）存在一定顧慮。另一方面，如何在黨建實(shí)踐中準(zhǔn)確清晰界定

不同責(zé)任主體的責(zé)任是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程。二是基層黨組織的分類(lèi)指導(dǎo)還需進(jìn)一步細(xì)化和深入。伴隨機(jī)構(gòu)改革，系統(tǒng)內(nèi)基層黨組織呈現(xiàn)量大面廣、類(lèi)型多樣的特征，黨員的學(xué)歷、思想、訴求等呈現(xiàn)多元化，機(jī)關(guān)黨建工作呈現(xiàn)出發(fā)展不充分和不平衡的特點(diǎn)，迫切需要更加精細(xì)化、更有針對(duì)性的分類(lèi)指導(dǎo)。

（二）部門(mén)黨組（黨委）層面。一是部分黨組（黨委）履行機(jī)關(guān)黨建領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不到位，政治站位不高。存在抓業(yè)務(wù)工作“雷厲風(fēng)行”、抓黨建工作“敷衍應(yīng)付”的情況，領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分。二是部分黨組（黨委）履行機(jī)關(guān)黨建保障責(zé)任不到位。存在不重視黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，把機(jī)關(guān)黨委專(zhuān)職副書(shū)記當(dāng)安置性、過(guò)渡性崗位對(duì)待，專(zhuān)職黨務(wù)干部配備不足，黨務(wù)干部與業(yè)務(wù)干部的輪崗交流不順暢，黨委專(zhuān)職副書(shū)記對(duì)中心工作了解不深入、不及時(shí)以及黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支持不足等問(wèn)題。三是部分黨組（黨委）班子成員以身作則、示范引領(lǐng)不到位。有的自我要求不夠嚴(yán)格，不能帶頭認(rèn)真落實(shí)雙重組織生活制度，有的講黨課照本宣科、沒(méi)有“黨味”等。

（三）機(jī)關(guān)黨委層面。一是機(jī)關(guān)黨委班子整體作用不能有效發(fā)揮，過(guò)分依靠專(zhuān)職副書(shū)記，機(jī)關(guān)黨委委員作用不明顯。二是落實(shí)黨建任務(wù)積極性不高、方法手段不多。有的對(duì)基層

黨組織建設(shè)缺乏跟蹤了解，有的滿足于規(guī)定動(dòng)作的完成，不能結(jié)合本單位的工作實(shí)際設(shè)計(jì)有效的載體和內(nèi)容。

二、厘清責(zé)任關(guān)系，做實(shí)工作機(jī)制 （一）確立“走出機(jī)關(guān)、走進(jìn)一線、走入心里”工作理念

“走出機(jī)關(guān)”要求機(jī)關(guān)黨建圍繞中心、服務(wù)群眾，跳出機(jī)關(guān)的單一視角，提高站位，關(guān)注社會(huì)關(guān)切。“走進(jìn)一線”要求牢固樹(shù)立一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，深入基層、深入一線，用一線工作實(shí)績(jī)檢視機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量。“走入心里”要求掌握黨員干部思想動(dòng)態(tài)、聽(tīng)取意見(jiàn)建議和呼聲需求，把解決思想問(wèn)題和解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合。

（二）厘清責(zé)任主體間關(guān)系

在工委與黨組（黨委）層面，構(gòu)建指導(dǎo)督促和支持配合的工作機(jī)制，核心是要處理好角色定位和主動(dòng)作為的關(guān)系。工委側(cè)重宏觀規(guī)劃、指導(dǎo)督促，突出系統(tǒng)性、整體性和專(zhuān)業(yè)化，應(yīng)做到“不缺位、不錯(cuò)位、不越位”，通過(guò)指導(dǎo)督促“機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任”落實(shí)促進(jìn)黨組（黨委）履行好“全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任”。黨組（黨委）側(cè)重抓直接、抓日常，細(xì)化具體措施、貫徹到各個(gè)環(huán)節(jié)，定期討論決定、研究解決具體問(wèn)題，提供工作保障。

在工委與機(jī)關(guān)黨委層面，構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和貫徹落實(shí)的工作機(jī)制，核心是要處理好統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和分類(lèi)指導(dǎo)的關(guān)系。工委“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”側(cè)重于從共性、普遍性的角度部署任務(wù)、提出要求。但是，不同單位的黨建工作實(shí)際千差萬(wàn)別，單位的性質(zhì)、黨員的數(shù)量和比例、機(jī)關(guān)文化傳統(tǒng)、承擔(dān)的任務(wù)、既往的成績(jī)等等都不盡相同，只有在工作中有的放矢地加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)，才能形成后進(jìn)趕先進(jìn)、中間爭(zhēng)先進(jìn)、先進(jìn)更前進(jìn)的良好局面。

在黨組（黨委）與機(jī)關(guān)黨委層面，構(gòu)建具體領(lǐng)導(dǎo)和管理與能動(dòng)執(zhí)行的工作機(jī)制，核心是要處理好業(yè)務(wù)工作和機(jī)關(guān)黨建的深度融合問(wèn)題。黨組（黨委）發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，抓全面工作，在促進(jìn)黨建和業(yè)務(wù)融合上居于主導(dǎo)地位，必須牢固樹(shù)立政治機(jī)關(guān)意識(shí)和“抓機(jī)關(guān)黨建是本職、不抓機(jī)關(guān)黨建是失職、抓不好機(jī)關(guān)黨建是瀆職”的理念，堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核。機(jī)關(guān)黨委是機(jī)關(guān)黨建的專(zhuān)責(zé)機(jī)構(gòu)，要把工委的統(tǒng)一部署要求和黨組（黨委）的具體要求能動(dòng)地轉(zhuǎn)化為適合本單位本部門(mén)的工作方案和舉措，并推動(dòng)落地見(jiàn)效。

在系統(tǒng)不同單位層面，構(gòu)建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和聯(lián)謀聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，核心是處理好百花齊放和協(xié)同推進(jìn)的關(guān)系。一方面，業(yè)務(wù)工作相對(duì)而言有清晰邊界，條塊分割明顯，在協(xié)調(diào)配合

方面具有種種局限，而黨的建設(shè)集中統(tǒng)一的特性，為分屬不同領(lǐng)域但卻有協(xié)調(diào)要求的業(yè)務(wù)部門(mén)的雙邊和多邊交流提供了獨(dú)特的載體。通過(guò)黨建聯(lián)建共建，在一定程度上能夠有效促進(jìn)業(yè)務(wù)工作的協(xié)同。另一方面，就黨建工作自身來(lái)說(shuō)，各單位都有走出去創(chuàng)新黨建形式、學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的需求。工委在整合資源、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、促進(jìn)共享上具有先天優(yōu)勢(shì)，通過(guò)搭平臺(tái)、牽紅線、推共建等方式，使機(jī)關(guān)黨建全盤(pán)工作更加活躍。

（三）完善“五項(xiàng)機(jī)制”

一是調(diào)查研究機(jī)制。“走出機(jī)關(guān)”第一位要求就是加強(qiáng)調(diào)查研究。要持續(xù)開(kāi)展黨員干部思想動(dòng)態(tài)調(diào)研，完善機(jī)關(guān)思想動(dòng)態(tài)工作制度，使調(diào)查研究更具系統(tǒng)性、計(jì)劃性、針對(duì)性、有效性。要把全覆蓋的要求與分層分類(lèi)的考量有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把工委的集中組織發(fā)動(dòng)與系統(tǒng)各單位的聯(lián)動(dòng)開(kāi)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)，納入考核，充分發(fā)揮各級(jí)各類(lèi)主體的作用。

二是指導(dǎo)督促機(jī)制。指導(dǎo)督促機(jī)制是推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建各項(xiàng)任務(wù)落地見(jiàn)效的重要保障。要做實(shí)定期督查，牽頭組織相關(guān)部門(mén)，定期對(duì)各單位黨組（黨委）、機(jī)關(guān)基層黨組織、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制、機(jī)關(guān)黨建重點(diǎn)工作和重要制度情況進(jìn)行督查，及時(shí)向市委報(bào)告有關(guān)情況。要加強(qiáng)日常指導(dǎo)，利用調(diào)查研究和日常聯(lián)絡(luò)，對(duì)重大工作部署、重要

任務(wù)推進(jìn)、重點(diǎn)事項(xiàng)落實(shí)深入交流交換意見(jiàn)，對(duì)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、講黨課、黨支部聯(lián)系點(diǎn)等工作中不規(guī)范、不到位、不及時(shí)的情況予以提醒，督促整改落實(shí)。

三是典型引領(lǐng)機(jī)制。抓典型就是抓突破、抓提高，就是摸經(jīng)驗(yàn)、找規(guī)律。要形成工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，宣傳部門(mén)統(tǒng)籌、各部門(mén)負(fù)責(zé)、系統(tǒng)單位廣泛發(fā)動(dòng)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展的工作格局。深入基層一線，樹(shù)立一批拿得出、叫得響、有影響的新時(shí)代機(jī)關(guān)黨建人物典型和工作典型。把做好典型工作與各類(lèi)評(píng)先評(píng)優(yōu)工作有機(jī)結(jié)合，營(yíng)造爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、學(xué)習(xí)典型的濃厚氛圍。

四是分類(lèi)指導(dǎo)機(jī)制。研究制定分類(lèi)指導(dǎo)的制度舉措，并根據(jù)實(shí)踐發(fā)展不斷細(xì)化優(yōu)化，在布置任務(wù)、安排工作時(shí)，充分考慮機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)、社會(huì)組織等不同類(lèi)型組織情況，提高針對(duì)性，同時(shí)通過(guò)分組召開(kāi)會(huì)議、組織專(zhuān)門(mén)座談會(huì)、開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研等方式加強(qiáng)具體指導(dǎo)。對(duì)駐滬單位、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)分別指定專(zhuān)門(mén)的歸口對(duì)接部門(mén)，通過(guò)長(zhǎng)期實(shí)踐，不斷積累經(jīng)驗(yàn)，提高分類(lèi)指導(dǎo)的專(zhuān)業(yè)性。

五是督查考核機(jī)制。根據(jù)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)市級(jí)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)，機(jī)關(guān)黨建工作情況已經(jīng)納入單位績(jī)效考核。要完善考核指標(biāo)體系，分層分類(lèi)厘清各責(zé)任主體的責(zé)任清單，通過(guò)定量和定性指標(biāo)相結(jié)合的方式，把硬約束、硬杠杠逐條

明確下來(lái)。要堅(jiān)持兩級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)，綜合運(yùn)用書(shū)面述職、現(xiàn)場(chǎng)述職、現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)答、現(xiàn)場(chǎng)打分，自評(píng)、互評(píng)、考評(píng)，交叉觀摩、黨務(wù)公開(kāi)等多種方式，力求考核全面高效客觀。

三、實(shí)施機(jī)關(guān)黨建“七大工程” （一）實(shí)施政治統(tǒng)。

領(lǐng)工程。以“牢固樹(shù)立政治機(jī)關(guān)意識(shí)，把講政治作為根本要求，帶頭做到‘兩個(gè)維護(hù)’，做好‘三個(gè)表率’，建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)”為目標(biāo)，開(kāi)展模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，堅(jiān)持以創(chuàng)促建、以創(chuàng)促改，推動(dòng)黨中央決策部署落實(shí)和業(yè)務(wù)工作開(kāi)展。強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，完善模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建責(zé)任體系，豐富模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建方法，不斷提升創(chuàng)建質(zhì)量，濃厚創(chuàng)建氛圍。開(kāi)展忠誠(chéng)教育，力爭(zhēng) 3 年內(nèi)打造 100 個(gè)市級(jí)機(jī)關(guān)組織生活基地，開(kāi)發(fā)忠誠(chéng)教育系列課程100 講。

（二）實(shí)施理論武裝工程。以“推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想往深里走、往實(shí)里走、往心里走，努力走在全市理論學(xué)習(xí)的最前列，把學(xué)習(xí)成果落實(shí)到干好本職工作、推動(dòng)事業(yè)發(fā)展上”為目標(biāo)，突出“關(guān)鍵少數(shù)”，發(fā)揮黨組（黨委）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)示范帶動(dòng)作用，每年組織開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部訪談、理論學(xué)習(xí)交流會(huì)。推進(jìn)青年理論學(xué)習(xí)，開(kāi)展青年干部專(zhuān)題培訓(xùn)，組建“青年理論學(xué)習(xí)小組”，深化開(kāi)展“機(jī)

關(guān)青年閱讀馬拉松挑戰(zhàn)賽”。開(kāi)展理論宣講，依托市委講師團(tuán)和市級(jí)機(jī)關(guān)宣講團(tuán)等資源，開(kāi)展創(chuàng)新理論 100 講活動(dòng)。

（三）實(shí)施組織力提升工程。以“牢固樹(shù)立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，堅(jiān)持抓‘兩頭’帶中間，推動(dòng)機(jī)關(guān)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬，使每名黨員都成為一面鮮紅的旗幟，每個(gè)黨支部都成為黨旗高高飄揚(yáng)的戰(zhàn)斗堡壘”為目標(biāo)，強(qiáng)化黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，制定黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化指標(biāo)體系，加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)。創(chuàng)建黨支部示范點(diǎn)，力爭(zhēng) 3 年內(nèi)創(chuàng)建 100 個(gè)示范點(diǎn)。實(shí)施“市級(jí)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部本領(lǐng)提升計(jì)劃”，開(kāi)設(shè)一批菜單式綜合能力素質(zhì)培訓(xùn)課程。

（四）實(shí)施正風(fēng)肅紀(jì)工程。以“鞏固拓展中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果，力戒形式主義、官僚主義，大力弘揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)，努力建設(shè)風(fēng)清氣正的政治機(jī)關(guān)”為目標(biāo)，推進(jìn)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制建設(shè)，健全完善橫向協(xié)同協(xié)作、縱向壓力傳導(dǎo)的責(zé)任鏈。健全聯(lián)系群眾制度，普遍建立基層聯(lián)系點(diǎn)制度，推進(jìn)大調(diào)研常態(tài)化制度化；建立工委黨建聯(lián)絡(luò)員制度，推動(dòng)各單位建立黨建指導(dǎo)員或聯(lián)絡(luò)員制度。

（五）實(shí)施先鋒示范工程。以“圍繞習(xí)近平總書(shū)記交給上海的重大任務(wù)，開(kāi)展市級(jí)機(jī)關(guān)先鋒行動(dòng)，深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，引導(dǎo)黨員干部自覺(jué)踐行新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)，始終充滿激

情、富于創(chuàng)造、勇于擔(dān)當(dāng)，當(dāng)好排頭兵、先行者”為目標(biāo)，深化崗位建功活動(dòng)，創(chuàng)建黨員先鋒崗、黨員示范崗，開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽、崗位練兵、技能比武，鼓勵(lì)創(chuàng)建“勞模工作室”。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建與各領(lǐng)域基層黨建有效銜接，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨組織、在職黨員全面落實(shí)“雙報(bào)到”“雙報(bào)告”制度，積極推進(jìn)黨建引領(lǐng)社會(huì)治理。培樹(shù)先進(jìn)典型，注重挖掘各類(lèi)先進(jìn)典型，開(kāi)展先進(jìn)典型評(píng)選表彰，建立市級(jí)機(jī)關(guān)先進(jìn)典型庫(kù)。

。

（六）實(shí)施暖心聚力工程。以“堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛(ài)相結(jié)合，讓黨員干部真切感受到黨組織的溫暖，激發(fā)黨員干部對(duì)黨組織的歸屬感，增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力”為目標(biāo)，定期開(kāi)展黨員干部思想動(dòng)態(tài)調(diào)研并專(zhuān)報(bào)市委，及時(shí)有效地開(kāi)展有針對(duì)性的思想政治工作。實(shí)施黨務(wù)干部推優(yōu)計(jì)劃，推動(dòng)優(yōu)秀黨務(wù)干部選拔培養(yǎng)和崗位交流。加強(qiáng)黨員干部激勵(lì)關(guān)懷，實(shí)施關(guān)愛(ài)暖心、體育健身、文化修身、保健強(qiáng)身等工作。

（七）實(shí)施“牛鼻子”工程。以“部門(mén)黨組（黨委）認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，黨組（黨委）主要負(fù)責(zé)人自覺(jué)扛起抓機(jī)關(guān)黨建第一責(zé)任人職責(zé)；機(jī)關(guān)黨委充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建工作專(zhuān)責(zé)機(jī)構(gòu)的職能作用，黨支部書(shū)記履行好‘一崗雙責(zé)’”為目標(biāo)，健全完善制度，制定機(jī)關(guān)黨建責(zé)任清單和分類(lèi)指導(dǎo)辦法等，推動(dòng)形成抓機(jī)關(guān)黨建工作的合力。加強(qiáng)檢查

督促，開(kāi)展機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制檢查和機(jī)關(guān)黨委（總支）書(shū)記述職測(cè)評(píng)，將檢查測(cè)評(píng)結(jié)果作為部門(mén)黨組（黨委）履行機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任的重要依據(jù)，每年向市委報(bào)告。積極推動(dòng)黨建創(chuàng)新，圍繞強(qiáng)化政治統(tǒng)領(lǐng)、聚焦改革發(fā)展、服務(wù)人民群眾、建設(shè)黨員隊(duì)伍等方面，開(kāi)展機(jī)關(guān)黨建創(chuàng)新案例評(píng)選展示活動(dòng)，針對(duì)“燈下黑”“兩張皮”等突出問(wèn)題，深入開(kāi)展調(diào)查研究和課題攻關(guān)，加強(qiáng)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化。

篇七：機(jī)關(guān)黨建中存在的問(wèn)題及建議

一、提高機(jī)關(guān)黨建工作質(zhì)量和水平的必要性

“不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量”是習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中首次提出的論斷。這是在中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的歷史條件下，黨對(duì)自身建設(shè)的新要求和新思路，進(jìn)一步表明了黨中央對(duì)全面從嚴(yán)治黨的鮮明態(tài)度、堅(jiān)定決心和使命擔(dān)當(dāng)。機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，在整個(gè)黨的建設(shè)中具有特殊重要地位。新時(shí)代，我們要把機(jī)關(guān)的黨組織建設(shè)好、建設(shè)強(qiáng)，就必須明確提高機(jī)關(guān)黨建工作質(zhì)量和水平的重要性和必要性。

（一）提高機(jī)關(guān)黨建工作質(zhì)量和水平是應(yīng)對(duì)復(fù)雜國(guó)際形勢(shì)的需要

當(dāng)今世界，各種矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜。我國(guó)雖然已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，但仍然面臨著西方發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)、科技等方面的圍堵、制裁。另外，西方敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我國(guó)實(shí)施西化、分化的戰(zhàn)略圖謀一直沒(méi)有停止，個(gè)別國(guó)家對(duì)我國(guó)遏制、制裁變本加厲。調(diào)研過(guò)程中，有十多位有多年黨齡的老黨員認(rèn)為：“上個(gè)世紀(jì)下半葉，許多共產(chǎn)黨執(zhí)政了幾十年的社會(huì)主義國(guó)家被西方瓦解，特別是社會(huì)主義陣營(yíng)的老大哥前蘇聯(lián)的解體，教訓(xùn)是慘痛的，我們中國(guó)共產(chǎn)黨必須引以為戒”。宣教中心老黨員陳振勤在座談發(fā)言中說(shuō)：“共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)的失敗，原因有很多方面，這些國(guó)家執(zhí)政的共產(chǎn)黨，沒(méi)有重視自身建設(shè)是一個(gè)非常重要的原因”。調(diào)研中絕大多數(shù)黨員認(rèn)為：面對(duì)復(fù)雜變化的國(guó)際形勢(shì)，我們黨必須不斷提高自身建設(shè)的質(zhì)量和水平，把我們黨打造成堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘，才能從容應(yīng)對(duì)變幻莫測(cè)的新形勢(shì)，掌握國(guó)際斗爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)，在構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的進(jìn)程中發(fā)揮作用。

（二）提高機(jī)關(guān)黨建工作質(zhì)量和水平是新使命的需要

隨著改革開(kāi)放的不斷深入，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已經(jīng)由重?cái)?shù)量向重質(zhì)量轉(zhuǎn)變。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，客觀上需要不斷提高自身建設(shè)的質(zhì)量和水平，特別是機(jī)關(guān)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，更應(yīng)成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)核心的骨干力量，以帶領(lǐng)全國(guó)各族人民開(kāi)啟一個(gè)又一

個(gè)新的征程。今后的五年，是“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期。我們既要全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，又要乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)新征程，向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)。談及兩個(gè)一百年的奮斗目標(biāo)，調(diào)研中近 90%的黨員感到精神振奮，他們認(rèn)為：偉大的事業(yè)必須有堅(jiān)強(qiáng)的黨來(lái)領(lǐng)導(dǎo)，黨的十九大提出提高黨的建設(shè)質(zhì)量，正是為了建設(shè)高素質(zhì)的執(zhí)政黨，不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力和社會(huì)號(hào)召力，讓黨在團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)人民進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想的歷史進(jìn)程中始終是全國(guó)人民的主心骨和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

（三）提高黨的建設(shè)質(zhì)量和水平是黨自我發(fā)展的需要

中國(guó)共產(chǎn)黨自成立之日起，能夠獲得最廣泛人民群眾的擁護(hù)和支持，其根本原因是，我們黨歷來(lái)重視自身建設(shè)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮表率作用是獲得最廣泛人民群眾擁護(hù)和支持的關(guān)鍵。正是因?yàn)椴粩嗟募訌?qiáng)自我完善、自我改造、自我發(fā)展，我們黨才永葆了先進(jìn)性。宣教中心第一黨支部書(shū)記劉萬(wàn)常在發(fā)言中說(shuō)：“十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央不忘初心、牢記使命，砥礪奮進(jìn)，著力解決人民群眾反映最強(qiáng)烈、對(duì)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)威脅最大的突出問(wèn)題。在全黨開(kāi)展了‘創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)’、‘黨的群眾路線教育’、‘三嚴(yán)三實(shí)’

和‘兩學(xué)一做’等一系列學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。全黨實(shí)施了‘八項(xiàng)規(guī)定’，整治‘四風(fēng)’；高懸巡視利劍，反腐敗形成壓倒性態(tài)勢(shì)；尊崇黨章，確立了‘四個(gè)意識(shí)’，強(qiáng)化了政治紀(jì)律和規(guī)矩，這些活動(dòng)本質(zhì)上就是提高黨的建設(shè)質(zhì)量和水平的舉措”。有近 80%的黨員認(rèn)為：黨的十九大作為對(duì)以往黨建經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)，提出了提高黨的建設(shè)質(zhì)量的新要求，必將有利于鞏固十八大以來(lái)黨的建設(shè)成果，使我們黨煥發(fā)出新的更大的生機(jī)與活力。還有的老黨員提出：我們一定要看到，黨內(nèi)這樣那樣的一些問(wèn)題依然存在，盡管這些問(wèn)題只是少數(shù)和個(gè)別的現(xiàn)象，但它負(fù)面作用和影響絕不能掉以輕心，任由這些現(xiàn)象發(fā)展，一定會(huì)影響黨建工作質(zhì)量和水平的提高。

（四）提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量和水平是實(shí)現(xiàn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的需要

十九大報(bào)告中，習(xí)近平總書(shū)記提出了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的十四條基本方略。第一條就是堅(jiān)持“黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)”。這一方面說(shuō)明了黨是最高的政治領(lǐng)導(dǎo)力量，另一方面明確了黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面領(lǐng)導(dǎo)。退休老黨員劉麗華在座談中說(shuō)到：“在我們黨領(lǐng)導(dǎo)的新民主主義革命以及社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐中，各方面工作都是從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)抓起，從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起，先機(jī)關(guān)后基層，然后再到全社會(huì)，這是黨的建設(shè)的一個(gè)傳統(tǒng)做法和成功經(jīng)驗(yàn)”。扶貧駐村第一書(shū)記馬明

鳴在發(fā)言中說(shuō)：“機(jī)關(guān)黨的建設(shè)只有走在各領(lǐng)域黨的建設(shè)的前頭，才能發(fā)揮好表率、示范、引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平總書(shū)記為核心的黨中央把加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)作為工作開(kāi)局的重要切入點(diǎn)，有力促進(jìn)了黨的作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提高了黨在人民群眾中的威信。我們一定要按照總書(shū)記的指示，精準(zhǔn)扶貧，打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，帶領(lǐng)人民群眾過(guò)上幸福美好的生活”。調(diào)研中 90%以上的黨員認(rèn)為：在今后實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的實(shí)踐進(jìn)程中，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部在各領(lǐng)域的、表率、示范、引領(lǐng)和帶動(dòng)作用將是關(guān)鍵中的關(guān)鍵，只有把機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量和水平提高了，才能更好地實(shí)現(xiàn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。

（五）提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量和水平是時(shí)代創(chuàng)新發(fā)展的需要

習(xí)近平同志曾指出，機(jī)關(guān)黨建工作任務(wù)很多，核心是服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍，促進(jìn)本部門(mén)本單位各項(xiàng)任務(wù)的完成。把握好這個(gè)機(jī)關(guān)黨建工作的定位，關(guān)鍵是要把機(jī)關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái)，與發(fā)揮好部門(mén)的職能作用緊密結(jié)合起來(lái)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口。年輕黨支部書(shū)記趙博認(rèn)為，機(jī)關(guān)黨的建設(shè)要引領(lǐng)時(shí)代發(fā)展，就一定要在創(chuàng)新上下功夫。他說(shuō)：“創(chuàng)新是一個(gè)政黨永葆生機(jī)的力量源泉，繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，深入研究新情況新問(wèn)題，以改革創(chuàng)新的精神狀態(tài)、改革創(chuàng)新

的思維方式、改革創(chuàng)新的思想作風(fēng)、改革創(chuàng)新的工作方法，大力推進(jìn)黨的各方面建設(shè)的創(chuàng)新，不斷提高工作水平，才能把我們黨建設(shè)得更加有力更加堅(jiān)強(qiáng)”。

總之，中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨，各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織，必須以建設(shè)為民、務(wù)實(shí)、清廉機(jī)關(guān)為目標(biāo)，以加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員、干部黨性鍛煉、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)為重點(diǎn)，堅(jiān)定不移地按照黨的十九大的決策部署，實(shí)施全面從嚴(yán)治黨，推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量和水平，才能把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。

二、影響提高機(jī)關(guān)黨建工作質(zhì)量和水平的難題

黨的十八大以來(lái)，黨中央堅(jiān)定不移的走從嚴(yán)治黨路線，積極探索、大膽嘗試新形勢(shì)下機(jī)關(guān)黨建工作的新路子、新方法，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，在政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè)等方面都取得了明顯成效，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定和社會(huì)進(jìn)步做出了積極貢獻(xiàn)。但是，我們也應(yīng)看到，機(jī)關(guān)黨建還存在一些不容忽視的難題，主要表現(xiàn)在：

（一）機(jī)關(guān)黨組織機(jī)構(gòu)、人員設(shè)置不健全

在調(diào)研走訪的機(jī)關(guān)黨組織里，大多是發(fā)改委系統(tǒng)各地市縣的職能部門(mén)，這些職能部門(mén)的行政長(zhǎng)官 90%以上都兼任黨的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，絕大多數(shù)沒(méi)有黨務(wù)專(zhuān)職機(jī)構(gòu)，行政一把手即為黨組織書(shū)記。其他的黨務(wù)干部如組織委員、宣傳委員、紀(jì)檢委員等包括具體工作的黨務(wù)干部多是由業(yè)務(wù)干部兼職?？陀^上造成了黨建工作“說(shuō)起來(lái)重要、做起來(lái)次要、忙起來(lái)不要”的尷尬局面。調(diào)研了解到，只有 xx 市發(fā)改委設(shè)有 3 名 40 歲以上的專(zhuān)門(mén)從事黨建工作的人員。這 3 名同志需要管理 x 個(gè)黨支部（含離退休黨支部 x 個(gè)），x 名黨員；其中在職黨員x 人，離退休黨員 x 人。其工作涉及面在已有組織、宣傳、紀(jì)檢、軟環(huán)境、精神文明、工會(huì)、群團(tuán)、作風(fēng)建設(shè)等工作內(nèi)容基礎(chǔ)上，新近又增加了網(wǎng)上黨統(tǒng)、黨員信息采集、工會(huì)、新時(shí)代 e 支部四個(gè)平臺(tái)系統(tǒng)的錄入工作，加上季度、半年、年度績(jī)效考核和評(píng)比以及各類(lèi)迎檢任務(wù)，日常工作量巨大，工作完成十分困難，經(jīng)常加班加點(diǎn)或拿回家干，有些黨建工作處在疲于奔命的應(yīng)付狀態(tài)，完成的質(zhì)量和效果大打折扣。至于其他沒(méi)有專(zhuān)職黨務(wù)干部的機(jī)關(guān)黨組織基本處于上級(jí)布置什么工作就完成什么工作的推一推動(dòng)一動(dòng)狀態(tài)。

（二）黨務(wù)工作者隊(duì)伍素質(zhì)、結(jié)構(gòu)參差不齊

黨的十八大特別是黨的十九大以來(lái)，廣大黨務(wù)干部為加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)做了大量卓有成效的工作，在機(jī)關(guān)黨

員干部職工中享有較高的威信。但是，也必須承認(rèn)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍存在的一些問(wèn)題。在調(diào)研過(guò)程中，有 60%以上的機(jī)關(guān)黨組織普遍感到，機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍的黨務(wù)知識(shí)儲(chǔ)備以及理解和掌握黨的各個(gè)時(shí)期路線方針政策的能力跟不上新形勢(shì)發(fā)展的需要，黨組織的黨務(wù)干部絕大部分都是兼職，要承擔(dān)較多的業(yè)務(wù)工作，使黨建工作抓的不及時(shí)。還有的黨務(wù)工作者受外界各種因素影響，對(duì)黨務(wù)工作缺乏光榮感和使命感，工作責(zé)任心和進(jìn)取心不強(qiáng)；有的業(yè)務(wù)干部雖然長(zhǎng)期兼職黨務(wù)工作，但對(duì)黨務(wù)工作的開(kāi)展只習(xí)慣于用比較傳統(tǒng)的思維模式，對(duì)待和處理實(shí)踐中出現(xiàn)的黨建新情況新問(wèn)題時(shí)，缺少切合實(shí)際的新路子；有的在圍繞中心工作開(kāi)展黨的工作方面找不準(zhǔn)位置，找不準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，思路不新，辦法不多，難以推動(dòng)黨務(wù)工作跟上業(yè)務(wù)工作的發(fā)展，致使黨務(wù)業(yè)務(wù)兩層皮。

（三）黨務(wù)工作活動(dòng)內(nèi)容少、形式單一

經(jīng)過(guò)四十年的改革開(kāi)放，以及社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，全社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)渠道、利益關(guān)系和分配模式都發(fā)生了巨大的變化，各級(jí)機(jī)關(guān)干部職工思想行動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、差異性也有了明顯增強(qiáng)。與之相適應(yīng)的，機(jī)關(guān)黨建工作的內(nèi)容和方式方法也必須與時(shí)俱進(jìn)，在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新發(fā)展。但從調(diào)研的實(shí)際情況看，近 70%的機(jī)關(guān)黨組織，在黨建工作中，無(wú)論是內(nèi)容，還是方式方法上，與十九

大提出的新要求都有不同程度的差距。在內(nèi)容上，一些黨組織在進(jìn)行思想政治教育時(shí)，主要集中于黨的路線方針政策的傳達(dá)學(xué)習(xí)等政治方面的內(nèi)容，忽視了機(jī)關(guān)干部成長(zhǎng)進(jìn)步的多方面和多層次需要，教育的針對(duì)性不強(qiáng)，實(shí)際效果不佳。在工作方法上，還不同程度地存在著經(jīng)驗(yàn)主義、形式主義現(xiàn)象，落實(shí)上級(jí)精神靠開(kāi)會(huì)、發(fā)文件，以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，以文件落實(shí)文件；就黨建抓黨建，黨務(wù)工作服務(wù)于經(jīng)濟(jì)工作的途徑和方法不多；思想政治工作就是學(xué)文件、聽(tīng)報(bào)告、看錄像，方法簡(jiǎn)單陳舊。

（四）黨的建設(shè)工作制度還不夠健全

調(diào)研中了解到，黨的十八大以后，各級(jí)黨組織對(duì)黨內(nèi)的規(guī)章制度普遍進(jìn)行了修訂和完善。但是，還有超過(guò) 65%的機(jī)關(guān)黨組織黨建工作的考核獎(jiǎng)懲辦法和激勵(lì)約束機(jī)制沒(méi)有建立、健全和完善，對(duì)支部工作缺乏科學(xué)系統(tǒng)的量化分析、黨建工作的績(jī)效沒(méi)有與業(yè)務(wù)工作考核掛鉤、也沒(méi)有合理的業(yè)績(jī)考核和激勵(lì)措施等，因此黨建工作缺乏必要的實(shí)施手段，機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制落實(shí)不到位，號(hào)召力不強(qiáng)，推動(dòng)力不夠，工作難以開(kāi)展。退休黨員的管理制約機(jī)制也沒(méi)有建立起來(lái)，黨內(nèi)機(jī)制缺乏抓手。少數(shù)機(jī)關(guān)黨組織隨著退休黨員的不斷增加，管理難度越來(lái)越大，至今沒(méi)有制定出有效的管理辦法。

（五）黨務(wù)工作和活動(dòng)缺少資金支持

經(jīng)費(fèi)緊張一直是機(jī)關(guān)黨建工作的難題，大多數(shù)部門(mén)黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)保障不夠充足，直接影響到黨建活動(dòng)開(kāi)展，致使黨員教育缺乏活力和吸引力。調(diào)研過(guò)程中，60%以上黨組織反映：黨費(fèi)全額上繳，上級(jí)撥付極少，甚至沒(méi)有撥付，開(kāi)展黨建活動(dòng)受資金限制。

三、影響提高機(jī)關(guān)黨建工作質(zhì)量和水平難題產(chǎn)生的原因 （一）對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，這是制約機(jī)關(guān)黨建向前推進(jìn)的重要原因

在調(diào)研中了解到，有近 45%的地市縣發(fā)改委黨組織，在談及黨建工作時(shí)都反映對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作重視不夠。提起黨建工作，一些單位的主要領(lǐng)導(dǎo)只是口頭上說(shuō)重要，內(nèi)心深處對(duì)這項(xiàng)工作的極端重要性并沒(méi)有深刻的認(rèn)識(shí)。有的認(rèn)為經(jīng)濟(jì)工作、業(yè)務(wù)管理工作是硬指標(biāo)，容易出成績(jī)，而黨務(wù)工作是軟指標(biāo)，看不到實(shí)際效果。在思想認(rèn)識(shí)上對(duì)黨務(wù)工作重視程度不夠，也就造成了實(shí)際工作中對(duì)黨建工作指導(dǎo)和支持力度不夠。在研究工作、安排投入、配備干部等方方面面，黨建工作擺不上應(yīng)有的位置。

（ 二）黨務(wù)干部普遍缺乏創(chuàng)新意識(shí)

機(jī)關(guān)黨建在面對(duì)新情況、新問(wèn)題、新變化時(shí)，缺乏創(chuàng)新意識(shí)，不能做到與時(shí)俱進(jìn)。專(zhuān)職黨務(wù)干部寥寥無(wú)幾，大部分

兼職黨務(wù)干部，又都是單位的業(yè)務(wù)骨干，他們?cè)谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下，本著發(fā)展就是硬道理的精神，全身心的投入到經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)、本職工作中，而對(duì)于兼職的黨務(wù)工作，一方面是沒(méi)有時(shí)間來(lái)學(xué)習(xí)和研究，即使有時(shí)間坐下來(lái)關(guān)心黨務(wù)工作，也只是沿用黨務(wù)工作的老傳統(tǒng)、老做法，更不要說(shuō)黨建工作的創(chuàng)新了。這是當(dāng)前機(jī)關(guān)黨建沒(méi)有體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性的癥結(jié)所在。因此機(jī)關(guān)黨建工作缺乏有效的載體和抓手，缺少足夠的動(dòng)力和活力，滿足不了廣大黨員的需求，難以吸引廣大黨員參與。調(diào)查問(wèn)卷反饋的信息，有 65%以上黨組織存在這一情況。

（三）沒(méi)有發(fā)揮機(jī)關(guān)的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)

調(diào)查過(guò)程中，我們感到，一些部門(mén)和單位沒(méi)有充分發(fā)揮出機(jī)關(guān)自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，致使黨建工作沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的效果。從機(jī)關(guān)特點(diǎn)看，是指對(duì)下屬單位具有計(jì)劃、組織、指揮權(quán)力的部門(mén)，如果是一個(gè)高效率的機(jī)關(guān)，就必須起到服務(wù)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用，而且服務(wù)是第一要?jiǎng)?wù)，這也是機(jī)關(guān)存在的意義。從機(jī)關(guān)的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)看，與黨對(duì)黨組織及黨員的要求是完全一致的。目前黨建工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，從另一個(gè)方面也說(shuō)明了機(jī)關(guān)自身存在問(wèn)題，黨中央下大力氣整治“四風(fēng)”問(wèn)題，也正是針對(duì)一些機(jī)關(guān)和部門(mén)的不作為和效率低下。因

此，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建工作服務(wù)和保證改革的作用，具有特...

篇八：機(jī)關(guān)黨建中存在的問(wèn)題及建議

為了進(jìn)一步加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，查找黨建中存在的問(wèn)題，西豐縣動(dòng)監(jiān)局黨委采用分層分類(lèi)召開(kāi)機(jī)關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人座談會(huì)和個(gè)別上門(mén)走訪等形式,對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作進(jìn)行調(diào)研對(duì)全局各黨支部進(jìn)行了深入的調(diào)研，通過(guò)調(diào)研充分認(rèn)識(shí)到:機(jī)關(guān)黨的建設(shè),是完成機(jī)關(guān)各項(xiàng)任務(wù)、促進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)的重要保證。建設(shè)“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的機(jī)關(guān)，需要強(qiáng)有力的機(jī)關(guān)黨建工作來(lái)提供政治上的保障?，F(xiàn)將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和解決的對(duì)策總結(jié)如下：

一、存在的問(wèn)題 ㈠對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作重要性認(rèn)識(shí)不足，影響了機(jī)關(guān)黨建工作的正常開(kāi)展 現(xiàn)在，相當(dāng)一部分單位和同志對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為機(jī)關(guān)黨建就是組織一下學(xué)習(xí)，發(fā)展幾個(gè)黨員，工作一般，要求不高;一些黨務(wù)干部對(duì)黨建工作熱情不高、工作不實(shí);有些單位的主要領(lǐng)導(dǎo)有重業(yè)務(wù)輕黨建的思想，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)工作和業(yè)務(wù)工作是硬指標(biāo)，黨建工作是軟任務(wù)，黨建工作擺不上應(yīng)有的位置;有的單位抓黨建工作完全是流于形式，被動(dòng)應(yīng)付。

㈡部分黨員黨性不強(qiáng), 宗旨意識(shí)差 部分黨員放松自己的黨性修養(yǎng)，宗旨意識(shí)淡薄，把自己混同為一個(gè)普通群眾，組織觀念不強(qiáng)，黨費(fèi)交納不主動(dòng)、不及時(shí)，不善于團(tuán)結(jié)同志，不通過(guò)正常渠道向組織提意見(jiàn);思想覺(jué)悟低，明哲保身，不關(guān)心群眾疾苦，奉獻(xiàn)精神不強(qiáng)，進(jìn)取心不強(qiáng)，看問(wèn)題主觀片面，對(duì)不良

現(xiàn)象不敢批評(píng)指出;政治學(xué)習(xí)缺少系統(tǒng)性，業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)缺乏緊迫感;業(yè)務(wù)技術(shù)不適應(yīng)崗位要求，但求過(guò)得去，不求過(guò)得硬;紀(jì)律意識(shí)淡薄，參加會(huì)議或?qū)W習(xí)漫不經(jīng)心;廉潔自律意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)工作不負(fù)責(zé)任。

㈢黨員學(xué)習(xí)積極性低、學(xué)習(xí)方法陳舊 黨員的學(xué)習(xí)積極性、主動(dòng)性和自覺(jué)性不足，部分黨員認(rèn)為學(xué)習(xí)是虛的，不能解決實(shí)際問(wèn)題，致使許多黨員對(duì)黨的基本理論、路線、方針、政策和各個(gè)階段的工作重點(diǎn)理解不深，把握不準(zhǔn)，缺乏宏觀駕馭水平和解決復(fù)雜事務(wù)的能力;長(zhǎng)期的指令性學(xué)習(xí)使黨員產(chǎn)生了厭煩心理，學(xué)習(xí)的方法陳舊、形式老套、死板，缺乏創(chuàng)新，通常是念念報(bào)紙、讀讀文件，看看錄像、聽(tīng)聽(tīng)報(bào)告;雖然制定了一些學(xué)習(xí)制度和規(guī)定，但在執(zhí)行的過(guò)程中不能夠很好的堅(jiān)持、缺乏應(yīng)有的監(jiān)督，再加上工學(xué)矛盾處理的不好，往往導(dǎo)致學(xué)習(xí)時(shí)間難以保證;沒(méi)有建立黨員學(xué)習(xí)成果的激勵(lì)機(jī)制，也沒(méi)有學(xué)習(xí)成果應(yīng)用的具體措施和辦法。

㈣退休黨員增多，管理難度增大 退休黨員占機(jī)關(guān)黨員的 40%，退休管理難已成為各總支(支部)的難點(diǎn)問(wèn)題。部分支部平時(shí)對(duì)老黨員不關(guān)心，老黨員覺(jué)得自己是黨組織“遺棄的孤兒”，對(duì)黨產(chǎn)生一種抵觸情緒;退休黨員思想有所懈怠，不關(guān)心政治、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題;組織生活參與率不高，不愿參加或應(yīng)付組織生活;退休黨員先進(jìn)性作用發(fā)揮不突出，有的還說(shuō)風(fēng)涼話。

㈤黨員的權(quán)利得不到保護(hù) 由于我國(guó)政治體制和經(jīng)濟(jì)體制改革步伐不一致，民主制度建設(shè)顯得有些滯后。黨內(nèi)民主氛圍不濃，黨員思想有種種顧慮，黨內(nèi)開(kāi)展批

評(píng)力度不夠，甚至流于形式。少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員自身理論素質(zhì)不高，思想不夠重視，部分黨員不知道如何正確行使權(quán)利。另外各總支、支部保障黨員民主權(quán)利制度不健全，措施不力，執(zhí)行不嚴(yán)，導(dǎo)致了黨員的權(quán)利得不到保護(hù)。部分黨支部仍不能很好的貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》，強(qiáng)調(diào)黨員義務(wù)的多，需要黨員奉獻(xiàn)的多，保障黨員權(quán)利的少，增加黨員利益的少，嚴(yán)重挫傷黨員的積極性。

㈥部分單位結(jié)對(duì)幫扶實(shí)際效果不理想 盡管所有黨支部都很重視結(jié)對(duì)幫扶工作，對(duì)結(jié)對(duì)單位給予物質(zhì)或其他支持，取得了一定成效，但有一部分單位認(rèn)識(shí)不到位，幫扶形式單一，存在單純幫錢(qián)幫物現(xiàn)象，沒(méi)能從根本上幫助結(jié)對(duì)單位解決長(zhǎng)遠(yuǎn)問(wèn)題。

二、針對(duì)黨建工作中存在的問(wèn)題應(yīng)采取的對(duì)策 ㈠強(qiáng)化憂患、責(zé)任意識(shí)，努力提升黨建工作水平 首先，縣直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織特別是領(lǐng)導(dǎo)同志一定要把黨建工作提到重要的議事日程，作為“一把手”工程，結(jié)合各自的業(yè)務(wù)工作，找準(zhǔn)黨建工作和業(yè)務(wù)工作的切入點(diǎn)，真正做到兩手抓，兩手硬。其次要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)黨的十七大關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的精神實(shí)質(zhì)，保障黨建經(jīng)費(fèi)，健全領(lǐng)導(dǎo)班子，加強(qiáng)陣地建設(shè)，強(qiáng)化制度落實(shí)，不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。第三，要提高班子成員的素質(zhì)，真正地選拔一些強(qiáng)烈的責(zé)任心和使命感，對(duì)黨的事業(yè)忠誠(chéng)和熱愛(ài)、熟悉黨務(wù)工作的干部，同時(shí)強(qiáng)化對(duì)黨務(wù)干部的培訓(xùn)。

㈡加強(qiáng)宗旨意識(shí)教育，不斷提高黨性觀念

要對(duì)全體黨員加強(qiáng)黨性鍛煉和思想政治修養(yǎng)，增強(qiáng)理論思維能力，用堅(jiān)定的理想信念激勵(lì)自己，努力改造主觀世界，不斷解決世界觀、人生觀和價(jià)值觀的問(wèn)題。通過(guò)不斷努力和勤奮工作，以更高的視野、更多的溝通和更大的包容，忠實(shí)履行自己的崗位職責(zé)，并自覺(jué)接受職工群眾的監(jiān)督，永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。要加大對(duì)黨員的培訓(xùn)力度，結(jié)合社會(huì)主義榮辱觀的教育，從思想深處讓廣大黨員接受教育，增強(qiáng)宗旨意識(shí)，提高黨性觀念。

㈢注重學(xué)習(xí)實(shí)效，提高黨員素質(zhì) 各黨支部及黨員必須充分認(rèn)識(shí)到建立“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)，還必須在不斷改進(jìn)方法、完善制度、注重實(shí)效，在求深、求實(shí)、求新上狠下功夫。一是要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹黨的“十七大”精神和黨的路線、方針、政策的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)做持久學(xué)、深入學(xué)的表率，成為學(xué)以致用、用有所成的模范。二是要大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，在思想作風(fēng)建設(shè)上下功夫，不斷提高學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性，把為職工群眾做實(shí)事、解難題作為貫徹落實(shí)“十七大”精神的實(shí)際行動(dòng)，作為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成果的最終標(biāo)準(zhǔn)，以此來(lái)推動(dòng)學(xué)習(xí)。三是要積極探索新的方式方法，不斷完善、創(chuàng)新黨支部學(xué)習(xí)的運(yùn)行機(jī)制，要根據(jù)實(shí)際情況和形勢(shì)任務(wù)的發(fā)展不斷探索新的方法、新的載體和新的手段，不斷完善黨支部學(xué)習(xí)的運(yùn)行機(jī)制，使黨支部學(xué)習(xí)不斷形成新的成果，發(fā)揮更大的作用。四是要堅(jiān)持完善學(xué)習(xí)制度，健全學(xué)習(xí)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，要嚴(yán)格按制度和規(guī)定辦事，把紙上的學(xué)習(xí)制度轉(zhuǎn)化為實(shí)際的學(xué)習(xí)行動(dòng)，

要把黨支部成員的學(xué)習(xí)考核納入領(lǐng)導(dǎo)干部工作考核的范疇，使學(xué)習(xí)成為工作的一個(gè)重要的組成部分。五是要適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展為建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)做表率，建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)和學(xué)習(xí)型隊(duì)伍對(duì)建設(shè)“四型”文明機(jī)關(guān)至關(guān)重要。

㈣關(guān)愛(ài)退休黨員，形成齊抓共管局面 離退休黨員的教育管理是機(jī)關(guān)黨建的一個(gè)難點(diǎn)問(wèn)題，各級(jí)組織要予以高度重視，協(xié)調(diào)各方力量，形成一個(gè)齊抓共管的局面。一是要合理調(diào)整基層黨組織，老干部支部書(shū)記應(yīng)由單位副職擔(dān)任，選出一批黨性強(qiáng)、威信高、年齡相對(duì)年輕、有奉獻(xiàn)精神的離退休黨員任支委，健全領(lǐng)導(dǎo)班子。二是要關(guān)心離退休黨員的生活，以安度晚年為宗旨，實(shí)現(xiàn)離退休黨員老有所養(yǎng)，切實(shí)解決其實(shí)際困難，吸引更多的退休黨員發(fā)揮自身的政治優(yōu)勢(shì)為社會(huì)做貢獻(xiàn)。三是要加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)離退休黨員的教育培訓(xùn)，如邀請(qǐng)知名人士舉辦理論講座、組織學(xué)習(xí)討論、播放電教片、參加遠(yuǎn)程教育等。四是要開(kāi)展合適的組織活動(dòng)，增強(qiáng)離退休黨員的參與意識(shí)，組織老黨員活動(dòng)室、志愿者服務(wù)隊(duì)，外出參觀游覽等，充分調(diào)動(dòng)老黨員參與組織生活的積極性。

㈤加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)，切實(shí)保障黨員權(quán)利 今后應(yīng)該不斷提高廣大黨員的民主意識(shí)，不斷增強(qiáng)參與黨內(nèi)事務(wù)的愿望。發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，要充分調(diào)動(dòng)廣大黨員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，要充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。一要加強(qiáng)制度建設(shè)，建立健全保障黨員民主權(quán)利的規(guī)章體系，逐步實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)民主制度化、規(guī)范化，增強(qiáng)黨員議事制度的落實(shí)。二要加大黨的領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員教育培訓(xùn)力度，不斷提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，深層次地認(rèn)識(shí)保障黨員民主權(quán)利的緊迫性和重要性。三要強(qiáng)化監(jiān)督體系，增強(qiáng)黨內(nèi)民主監(jiān)督，密切黨群干群關(guān)系，增強(qiáng)黨組織的凝聚力。

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