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財(cái)政局資產(chǎn)管理工作總結(jié)(5篇)

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財(cái)政局資產(chǎn)管理工作總結(jié)(5篇)
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總結(jié)是對(duì)某一特定時(shí)間段內(nèi)的學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)情況加以回顧和分析的一種書(shū)面材料,它能夠使頭腦更加清醒,目標(biāo)更加明確,讓我們一起來(lái)學(xué)習(xí)寫(xiě)總結(jié)吧。那關(guān)于總結(jié)格式是怎樣的呢?而個(gè)人總結(jié)又該怎么寫(xiě)呢?下面是我給大家整理的總結(jié)范文,歡迎大家閱讀分享借鑒,希望對(duì)大家能夠有所幫助。

財(cái)政局資產(chǎn)管理工作總結(jié)篇一

2016年度政府資產(chǎn)報(bào)告工作總結(jié)

*財(cái)政局:

根據(jù)《關(guān)于做好2016年度政府資產(chǎn)報(bào)告試點(diǎn)工作的通知》(*財(cái)辦[2017]20號(hào))文件要求,我單位高度重視,認(rèn)真學(xué)習(xí),精心組織,安排專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,現(xiàn)簡(jiǎn)要工作匯報(bào)如下:

一、開(kāi)展情況

認(rèn)真學(xué)習(xí)系統(tǒng)操作手冊(cè),按照有關(guān)法規(guī)制度和相關(guān)規(guī)定的編制基礎(chǔ)、依據(jù)、原則、方法、格式等要求,組織開(kāi)展資產(chǎn)摸底、錄入、匯總(合并)、審核工作,確保了填報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。

對(duì)照《2016年度政府資產(chǎn)報(bào)表(試編)》,我單位在《政府儲(chǔ)備物資情況表》、《公共基礎(chǔ)設(shè)施情況表》、《自然資源資產(chǎn)情況表》、《保障性住房等其他經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)情況表》、《文物資產(chǎn)情況表》、《政府投資基金情況表》等方面無(wú)數(shù)據(jù)可填報(bào);在《行政事業(yè)單位受托代理資產(chǎn)情況表》 “其他代管資產(chǎn)”項(xiàng)目中將我單位所屬**、**、**等資產(chǎn)均納入填報(bào),具體數(shù)額見(jiàn)報(bào)表。

二、取得經(jīng)驗(yàn)

通過(guò)此次資產(chǎn)摸底、報(bào)告工作,我單位對(duì)所屬的國(guó)有資產(chǎn)(實(shí)物量、價(jià)值量)有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí),對(duì)家底更清楚。有利于我單位下一步采取有針對(duì)性的措施,節(jié)約資源,降低成本,提高資產(chǎn)使用效益,使國(guó)有資產(chǎn)得到增值、保值。

三、存在問(wèn)題

通過(guò)此次資產(chǎn)摸底、報(bào)告工作,我單位也發(fā)現(xiàn)了部分問(wèn)題,即我單位所擁有的**、**、**大樓這三大塊位于**的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),已由*政府所屬**公司拿走作抵押近三年(無(wú)手續(xù)),我單位只有經(jīng)營(yíng)權(quán),而無(wú)所有權(quán),故此次未予上報(bào)。此種情況對(duì)我單位以后的資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、管理將造成很大的隱患。

四、建議意見(jiàn)

針對(duì)上述存在的問(wèn)題,我單位建議辦理相關(guān)手續(xù)(如抵押手續(xù)、房地產(chǎn)證辦理等),明確上述國(guó)有資產(chǎn)的所有權(quán),確保上述國(guó)有資產(chǎn)無(wú)流失之風(fēng)險(xiǎn),也便于我單位以后的資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、管理。

2017年5月24日

財(cái)政局資產(chǎn)管理工作總結(jié)篇二

政府資產(chǎn)工作總結(jié)

在市財(cái)政局國(guó)資股的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,結(jié)合我公司工作實(shí)際,進(jìn)一步加大資產(chǎn)管理工作力度,較好地完成了本年度的工作任務(wù),現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:

一、提高認(rèn)識(shí),注重業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),夯實(shí)管理基礎(chǔ)

為加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理,提高財(cái)政資金使用效益,保證單位國(guó)有資產(chǎn)的安全完整,進(jìn)一步提高資產(chǎn)管理水平,我司認(rèn)真學(xué)習(xí)并參照《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》、《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》等有關(guān)文件,明確了工作職責(zé)與工作要求,力求做到規(guī)范管理、科學(xué)統(tǒng)籌,不斷提高資產(chǎn)使用效率。

二、完善資產(chǎn)管理制度,提高資產(chǎn)管理水平

國(guó)有資產(chǎn)管理工作需要有相應(yīng)的配套管理辦法來(lái)支持實(shí)施,構(gòu)筑完善的制度體系是建立行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制的基礎(chǔ)。我司為進(jìn)一步提高資產(chǎn)管理水平,防止國(guó)有資產(chǎn)流失,維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全和完整,在工作中結(jié)合本院實(shí)際情況,積極探索與之相適應(yīng)的資產(chǎn)管理配套實(shí)施辦法,新修訂了資產(chǎn)管理制度,加大了資產(chǎn)管理力度。政府資產(chǎn)工作總結(jié)

三、

加強(qiáng)日常資產(chǎn)管理,規(guī)范管理程序

在資產(chǎn)的日常管理方面,將單位國(guó)有資產(chǎn)層次化、集中化管理,優(yōu)化國(guó)有資產(chǎn)的配置和分布,提升了國(guó)有資產(chǎn)的管理水平。

(一)實(shí)施“單位資產(chǎn)動(dòng)態(tài)兼管,資源共享,資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、資金管理相結(jié)合”的管理辦法。

(二)新增(購(gòu)買、接收捐贈(zèng))資產(chǎn)及時(shí)入賬,落實(shí)保管制度,責(zé)任到人。

(三)資產(chǎn)盤(pán)虧、報(bào)廢由公司財(cái)務(wù)科盤(pán)點(diǎn)后提出資產(chǎn)盤(pán)虧、報(bào)廢申請(qǐng)報(bào)告,并會(huì)同財(cái)務(wù)部門(mén)核查落實(shí)后,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批,嚴(yán)格規(guī)范資產(chǎn)處置程序。

(四)落實(shí)檢查制度,對(duì)各科室資產(chǎn)的調(diào)配、使用、保管進(jìn)行定期和不定期檢查,特別是對(duì)易攜帶、易丟失、已損壞資產(chǎn)的檢查,通過(guò)檢查未發(fā)現(xiàn)有出租、出借、私自帶走單位資產(chǎn)的現(xiàn)象,各科室基本做到了賬實(shí)相符,存放地點(diǎn)清楚,責(zé)任人員明確。

(五)各科室均加強(qiáng)了安全措施,本年度無(wú)資產(chǎn)被盜現(xiàn)象,使用管理人員都能做好檢查維護(hù)工作,確保資產(chǎn)的使用性能。

四、積極探索新型資產(chǎn)管理方式

(一)建立健全單位固定資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管體制。

(二)在全公司開(kāi)展積極探索創(chuàng)新資產(chǎn)管理方式的工作經(jīng)驗(yàn) 介紹。

(三)建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理緊密結(jié)合的新機(jī)制,促進(jìn)資產(chǎn)管理科學(xué)發(fā)展。

(四)實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理和采購(gòu)管理有機(jī)結(jié)合,在堅(jiān)持采購(gòu)必要性前提下,確保所采購(gòu)的物品能最大限度的滿足工作實(shí)際需要,這樣可以降低單位行政運(yùn)行成本、減少不必要的浪費(fèi)。

五、加強(qiáng)資產(chǎn)管理宣傳及調(diào)查研究工作

加強(qiáng)資產(chǎn)管理的宣傳工作,通過(guò)對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)培訓(xùn),使大家進(jìn)一步掌握資產(chǎn)購(gòu)置、使用、報(bào)廢、處置等流程,并鼓勵(lì)各部門(mén)進(jìn)行資產(chǎn)管理的調(diào)研,以促進(jìn)資產(chǎn)管理工作良性發(fā)展。

六、健全資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),抓住清查契機(jī),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)資產(chǎn)管理工作政府資產(chǎn)工作總結(jié)

資產(chǎn)信息化管理是利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù),對(duì)我公司國(guó)有資產(chǎn)的現(xiàn)狀以及配置、使用、處置等環(huán)節(jié)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理的一種手段,是參照實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的重要保證。實(shí)現(xiàn)信息化、動(dòng)態(tài)化管理能夠提高國(guó)有資產(chǎn)管理效率,有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)閑置國(guó)有資產(chǎn),促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)的調(diào)劑或調(diào)配,優(yōu)化國(guó)有資產(chǎn)配置和分布,提高國(guó)有資產(chǎn)的利用率,保證國(guó)有資產(chǎn)的安全。

七、隊(duì)伍建設(shè)及監(jiān)管機(jī)制 我們將以本次資產(chǎn)分析報(bào)告作為提高我單位資產(chǎn)管理水平的一個(gè)契機(jī),進(jìn)一步做好資產(chǎn)編報(bào)和管理工作。加強(qiáng)實(shí)物管理,針對(duì)資產(chǎn)報(bào)表編報(bào)和資產(chǎn)管理中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,作進(jìn)一步地分析,完善相關(guān)制度,確保更有效地管理我單位的國(guó)有資產(chǎn)。

2017年5月31日

財(cái)政局資產(chǎn)管理工作總結(jié)篇三

**縣**** 2017年度政府資產(chǎn)報(bào)告工作總結(jié)

縣財(cái)政局:

根據(jù)《關(guān)于做好2017年度行政事業(yè)單位經(jīng)管資產(chǎn)報(bào)告及自然資源國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告工作的通知》(*財(cái)辦[2018]12號(hào))文件要求,我單位高度重視,認(rèn)真學(xué)習(xí),精心組織,安排專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,現(xiàn)簡(jiǎn)要工作匯報(bào)如下:

一、開(kāi)展情況

認(rèn)真學(xué)習(xí)系統(tǒng)操作手冊(cè),按照有關(guān)法規(guī)制度和相關(guān)規(guī)定的編制基礎(chǔ)、依據(jù)、原則、方法、格式等要求,組織開(kāi)展資產(chǎn)摸底、錄入、匯總(合并)、審核工作,確保了填報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。

對(duì)照《2017年度政府資產(chǎn)報(bào)表(試編)》,我單位在《政府儲(chǔ)備物資情況表》、《公共基礎(chǔ)設(shè)施情況表》、《自然資源資產(chǎn)情況表》、《保障性住房等其他經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)情況表》、《文物資產(chǎn)情況表》、《政府投資基金情況表》等方面無(wú)數(shù)據(jù)可填報(bào);在《行政事業(yè)單位受托代理資產(chǎn)情況表》 “其他代管資產(chǎn)”項(xiàng)目中將我單位所屬**公司、****公司、****等資產(chǎn)均納入填報(bào),具體數(shù)額見(jiàn)報(bào)表。

二、取得經(jīng)驗(yàn) 通過(guò)此次資產(chǎn)摸底、報(bào)告工作,我單位對(duì)所屬的國(guó)有資產(chǎn)(實(shí)物量、價(jià)值量)有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí),對(duì)家底更清楚。有利于我單位下一步采取有針對(duì)性的措施,節(jié)約資源,降低成本,提高資產(chǎn)使用效益,使國(guó)有資產(chǎn)得到增值、保值。

三、存在問(wèn)題

通過(guò)此次資產(chǎn)摸底、報(bào)告工作,我單位也發(fā)現(xiàn)了部分問(wèn)題,即我單位所擁有的****、****、****這三大塊位于步行街的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),已由縣政府所屬**公司拿走作抵押近三年(無(wú)手續(xù)),我單位只有經(jīng)營(yíng)權(quán),而無(wú)所有權(quán),故此次未予上報(bào)。此種情況對(duì)我單位以后的資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、管理將造成很大的隱患。

四、建議意見(jiàn)

針對(duì)上述存在的問(wèn)題,我單位建議辦理相關(guān)手續(xù)(如抵押手續(xù)、房地產(chǎn)證辦理等),明確上述國(guó)有資產(chǎn)的所有權(quán),確保上述國(guó)有資產(chǎn)無(wú)流失之風(fēng)險(xiǎn),也便于我單位以后的資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、管理。

**縣****

2018年4月23日

財(cái)政局資產(chǎn)管理工作總結(jié)篇四

警惕政府“無(wú)形資產(chǎn)”流失

每一起突發(fā)事件,處理不好會(huì)成為損傷政府公信的消極因素,應(yīng)對(duì)得當(dāng)則可能是增加政府公信的契機(jī)。真誠(chéng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,積極提振政府公信,自覺(jué)維護(hù)“無(wú)形資產(chǎn)”,是每個(gè)黨政干部的政治責(zé)任。

相對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就、社會(huì)財(cái)富積累等“有形資產(chǎn)”,公信力屬于“無(wú)形資產(chǎn)”。如同有形資產(chǎn)的建樹(shù)需要集腋成裘,無(wú)形資產(chǎn)的聚集也靠點(diǎn)滴積攢。不同的是,政府“無(wú)形資產(chǎn)”的流失,卻要容易得多、迅速得多。在近年來(lái)諸多社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)事件上,各級(jí)政府的不同回應(yīng),見(jiàn)證了“無(wú)形資產(chǎn)”的消長(zhǎng)變化。

還記得2009年成都公交大火慘劇發(fā)生之后,信息公開(kāi)的主動(dòng)、及時(shí),不僅消解了種種疑問(wèn)、猜想,也使公眾和政府“站在一起”去共同面對(duì)。而最近的深圳大運(yùn)會(huì),面對(duì)公眾對(duì)“禁止農(nóng)民工集體討薪”的質(zhì)疑,住建部門(mén)追回禁令并公開(kāi)道歉,不僅呈現(xiàn)了特區(qū)的城市精神,也有效地維護(hù)了地方的形象。

每一起突發(fā)事件,處理不好會(huì)成為損傷政府公信的消極因素,應(yīng)對(duì)得當(dāng)則可能是增加政府公信的契機(jī)。如果事情出現(xiàn)后不是銜恨披露信息者“瞎捅婁子”,而是盡力促成政府與民眾的順暢互動(dòng);事態(tài)激化后不是推卸責(zé)任,而是著力解決實(shí)際存在的問(wèn)題,那么,我們就會(huì)看到化危為機(jī)的“雙贏局面”——政府提升了公共管理的水平與公信力,百姓實(shí)現(xiàn)了正當(dāng)?shù)脑V求和利益的公平。

我們有的干部,常誤以為虛心聽(tīng)取批評(píng)、積極回應(yīng)質(zhì)疑,就會(huì)失了身份、丟了面子,甚至?xí)魅鯔?quán)威、消減威信。實(shí)際上,任何人都不可能永遠(yuǎn)正確,任何治理也不可能萬(wàn)無(wú)一失,出現(xiàn)批評(píng)質(zhì)疑并不可怕,可怕的是面對(duì)矛盾拖延塞責(zé),一錯(cuò)再錯(cuò)。一些突發(fā)事件發(fā)生發(fā)酵的路線圖表明,回應(yīng)失當(dāng)、進(jìn)退失據(jù),才是公信受損的癥結(jié)所在,也才會(huì)陷入動(dòng)輒得咎的“信任困境”:做好事和做壞事一樣會(huì)受到批評(píng),說(shuō)真話和說(shuō)假話一樣會(huì)被質(zhì)疑。

在社會(huì)轉(zhuǎn)型期矛盾凸顯期,我們應(yīng)充分理解治國(guó)理政的各種艱難,了解地方政府承擔(dān)的發(fā)展責(zé)任,體會(huì)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部面臨的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。但越是這種時(shí)候,就越需恪守我們黨為人民服務(wù)的政黨宗旨,越需增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的執(zhí)政理念,越需堅(jiān)定對(duì)人心向背的清醒認(rèn)識(shí):政府公信的“無(wú)形資產(chǎn)”,遠(yuǎn)比經(jīng)濟(jì)成就等“有形資產(chǎn)”更為重要。不能讓一些地方建起了氣派摩登的高樓大廈,卻在違規(guī)的強(qiáng)拆中離散了人心;構(gòu)建了四通八達(dá)的現(xiàn)代交通,卻因工程腐敗蠶食了信任;創(chuàng)造了引以為傲的gdp,卻讓子孫在不斷蔓延的污染中承受痛楚。一邊建樹(shù)“有形政績(jī)”,一邊流失“無(wú)形資產(chǎn)”,這樣的發(fā)展,這樣的行為,怎能不降低“信任指數(shù)”?人民信任方可載舟??v觀90年風(fēng)雨歷程,我們黨之所以由小到大、由弱到強(qiáng),走向全國(guó)執(zhí)政,正是因?yàn)椤盀槿袊?guó)人民謀利益”始終是我們黨不變的信念和不懈的追求。這就是為什么中央一再告誡黨政干部要“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”,當(dāng)前又特別提出新形勢(shì)下必須“加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作”、“加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理”。群眾利益高于一切,維護(hù)群眾利益,政府才能贏得人民信任,才能獲得奮發(fā)作為的價(jià)值保障。

民心是最根本的執(zhí)政資源。真誠(chéng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,積極提振政府公信,自覺(jué)維護(hù)“無(wú)形資產(chǎn)”,是每個(gè)黨政干部的政治責(zé)任。只要從這個(gè)高度去認(rèn)識(shí)并身體力行,就能贏得人民群眾的支持,同心協(xié)力推進(jìn)國(guó)家的現(xiàn)代化建設(shè)

財(cái)政局資產(chǎn)管理工作總結(jié)篇五

政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)工作總結(jié)

一、工作總結(jié)

在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市國(guó)資系統(tǒng)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的各項(xiàng)決策部署,積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),以良好的精神狀態(tài)和強(qiáng)烈的發(fā)展意識(shí),不斷深化改革創(chuàng)新,國(guó)資監(jiān)管和國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展各項(xiàng)工作取得了新的成果。根據(jù)財(cái)務(wù)快報(bào)統(tǒng)計(jì),截至2012年12月,納入我委監(jiān)管的所出資企業(yè)67家,資產(chǎn)總額149.3億元,同比增長(zhǎng)31.4%,所有者權(quán)益64.3億元,同比增長(zhǎng)21.4%。所出資企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入27.4億元,同比增長(zhǎng)6.8%,利潤(rùn)總額3.5億元,上繳稅金2.3億元,較好地實(shí)現(xiàn)了國(guó)有資產(chǎn)保值增值增效的目標(biāo)。概括起來(lái),主要取得以下幾方面成效:(一)多管齊下,做強(qiáng)做大做優(yōu)取得突破。

一是國(guó)企整合重組取得突破。以培育“大公司、大集團(tuán)”為核心,積極推進(jìn)交通、旅游、港口、城建集團(tuán)組建工作。注冊(cè)資金3億元的市交通投資集團(tuán)和注冊(cè)資金2億元的市港務(wù)集團(tuán)已掛牌成立,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和融資平臺(tái)運(yùn)作已進(jìn)入正軌;注冊(cè)資金各1億元的城建集團(tuán)和旅游集團(tuán)首期注冊(cè)資本金也已落實(shí),集團(tuán)組建工作基本完成。

二是借用外力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。圍繞海西建設(shè)和“環(huán)三”發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,國(guó)有企業(yè)全面開(kāi)展合作,積極推動(dòng)國(guó)有資本向新能源產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)聚集。與省汽車工業(yè)集團(tuán)和上海中科深江集團(tuán)合作,共同投資建設(shè)寧德新能源汽車生產(chǎn)基地項(xiàng)目,項(xiàng)目前期工作已全面展開(kāi);與大連港集團(tuán)合作,對(duì)漳灣區(qū)域港口、碼頭統(tǒng)一規(guī)劃、開(kāi)發(fā)、運(yùn)營(yíng)工作已經(jīng)展開(kāi),并作為首期合作的啟動(dòng)項(xiàng)目——總投資約為5.3億元的漳灣作業(yè)區(qū)8#、9#泊位工程,主體工程已動(dòng)工建設(shè),累計(jì)完成投資5000萬(wàn)元。此外,按照xx市人民政府與福建省投資開(kāi)發(fā)集團(tuán)公司戰(zhàn)略合作要求,雙方合作投資5億元的城市供水項(xiàng)目,已成立中閩(寧德)水務(wù)有限公司開(kāi)始正式運(yùn)作。

三是企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)成效明顯。各出資企業(yè)以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。閩東電力加快推進(jìn)風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè),霞浦、福鼎、古田等地總裝機(jī)25萬(wàn)千瓦的6個(gè)陸地風(fēng)電場(chǎng)及總裝機(jī)100萬(wàn)千瓦的海上風(fēng)電寧德示范工程項(xiàng)目已列入全省十二五規(guī)劃,其中裝機(jī)4萬(wàn)千瓦的霞浦閭峽風(fēng)電項(xiàng)目預(yù)可研已通過(guò)省發(fā)改委審查,并報(bào)國(guó)家能源局備案。汽運(yùn)集團(tuán)面對(duì)高鐵競(jìng)爭(zhēng)和運(yùn)輸成本增長(zhǎng)的壓力,及時(shí)調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略,大力培育旅游、綜合物流等第三產(chǎn)業(yè),取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。福寧公司加大內(nèi)部資源整合和結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,積極培植金融產(chǎn)業(yè)和類金融主導(dǎo)產(chǎn)品,主業(yè)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯。城投公司、九建公司注重發(fā)揮品牌效應(yīng),積極主動(dòng)開(kāi)展代建工作,不斷提升代建品質(zhì),企業(yè)盈利能力持續(xù)提升。(二)深化改革,國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力明顯提升。

一是公司法人治理結(jié)構(gòu)逐步完善。進(jìn)一步健全完善國(guó)有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),建設(shè)規(guī)范董事會(huì)企業(yè)從5家擴(kuò)大到14家。推進(jìn)所出資企業(yè)進(jìn)一步規(guī)范股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)運(yùn)作,全面推行外部董事占多數(shù)和監(jiān)事外派工作,先后向市國(guó)投公司、閩東電力、能源公司、福寧公司、路橋公司等14家企業(yè)共派出外部董事、監(jiān)事各32名,保證企業(yè)決策的科學(xué)性和監(jiān)督的有效性。建立董事和監(jiān)事人才庫(kù),尤其做好具有財(cái)務(wù)、投資、證券、法律等相關(guān)專業(yè)知識(shí)的外部董、監(jiān)事人才的儲(chǔ)備,充分發(fā)揮其在企業(yè)科學(xué)決策、風(fēng)險(xiǎn)防范和規(guī)范管理等方面的監(jiān)督、參謀作用。

二是公司制改革步伐加快。按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求,對(duì)尚未設(shè)立董事會(huì)的所出資國(guó)有企業(yè)進(jìn)行公司制改造,已完成市路橋、交建、投資開(kāi)發(fā)、港務(wù)集裝箱、地產(chǎn)、建設(shè)等市屬國(guó)有企業(yè)的公司制改制,公交、汽運(yùn)公司的改制工作基本完成。新組建的交通投資集團(tuán)、港務(wù)集團(tuán)、城建集團(tuán)、旅游集團(tuán)等大型集團(tuán)公司均按公司制模式設(shè)立。

三是企業(yè)三項(xiàng)制度改革逐步深入。草擬《所出資企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬分類分級(jí)管理暫行辦法》(送審稿),已經(jīng)市長(zhǎng)辦公會(huì)議原則通過(guò);已完成2011年出資企業(yè)市國(guó)投、能源、福寧、城投等11家企業(yè)在崗職工工資總額批復(fù),完成新設(shè)立的港務(wù)集團(tuán)和交投集團(tuán)職工工資總額核定。下達(dá)出資企業(yè)2012年度企業(yè)工資總額核定的通知。推動(dòng)企業(yè)按照民主、公開(kāi)、擇優(yōu)原則,加大競(jìng)爭(zhēng)性選人用人力度,進(jìn)一步提高公開(kāi)招聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗比例,積極營(yíng)造重能力、重業(yè)績(jī)、重創(chuàng)新的氛圍,促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出。

四是困難企業(yè)改制重組工作有序推進(jìn)。按照“依法依規(guī),一企一策,區(qū)別對(duì)待、兼顧公平”的原則,推進(jìn)關(guān)停破產(chǎn)和困難企業(yè)的改制重組工作,妥善解決企業(yè)改制、職工安置問(wèn)題,維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定。先后指導(dǎo)市木材公司等8家企業(yè)制定改制、重組方案,積極推進(jìn)物資、九建等困難企業(yè)改革改制工作,特別是積極幫助和指導(dǎo)商業(yè)總公司處理下屬賽歧工業(yè)品站企業(yè)改制、職工安置等歷史遺留問(wèn)題。與此同時(shí),認(rèn)真做好下屬企業(yè)職工的信訪工作,積極幫助解決反映的困難和問(wèn)題,較好地維護(hù)了企業(yè)和社會(huì)的穩(wěn)定。

(三)項(xiàng)目引領(lǐng),支撐保障作用全面凸顯。

城市建設(shè)方面,預(yù)計(jì)完成城建戰(zhàn)役項(xiàng)目投資3.0億元,占計(jì)劃112%。完成南大塘排洪渠工程建設(shè),已竣工投入使用;貴岐山污水處理廠二期工程7月底通過(guò)竣工驗(yàn)收,已經(jīng)開(kāi)始試運(yùn)營(yíng),將進(jìn)一步提升我市污水處理能力;火車站南側(cè)山體土石方工程取得突破性進(jìn)展,正在有序進(jìn)行控爆施工;寧川路、天湖路、南環(huán)路~東湖路~塔山路瀝青路面改造工程全面動(dòng)工;學(xué)院路東段一期、金馬北路、金馬南路等項(xiàng)目都在穩(wěn)步推進(jìn)。民生工程方面,保障性住房金涵小區(qū)二期工程建設(shè)全面推進(jìn),已完成投資2.57億元,占年度計(jì)劃的128%??偼顿Y6200萬(wàn)元的第三自來(lái)水廠已完成工程建設(shè),日供水5萬(wàn)噸,大大改善城區(qū)居民用水狀況??偼顿Y4700萬(wàn)元的東僑公交停車場(chǎng)(保養(yǎng)場(chǎng))及指揮調(diào)度中心現(xiàn)已完成主體封頂,完成投資約1600萬(wàn)元。(四)完善體制,國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管逐步規(guī)范。

一是健全產(chǎn)權(quán)管理。規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)讓和交易等行為,嚴(yán)把產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓審批、資產(chǎn)核銷、資產(chǎn)審計(jì)關(guān),促進(jìn)產(chǎn)權(quán)有序流動(dòng)和公平交易。完成監(jiān)管企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記163戶,登記注冊(cè)資本422948萬(wàn)元,實(shí)收資本424597.02萬(wàn)元;按程序依法依規(guī)審批產(chǎn)權(quán)交易行為,依法審批所出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)租賃項(xiàng)目3個(gè);完成閩東地產(chǎn)、物資集團(tuán)、外輪理貨、外輪代理、港興公司、投資公司等6家企業(yè)的產(chǎn)權(quán)劃轉(zhuǎn),新劃轉(zhuǎn)資產(chǎn)1.47億元。通過(guò)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái),完成國(guó)有資產(chǎn)租賃項(xiàng)目6個(gè),合計(jì)評(píng)估值為6047萬(wàn)元,成交金額9231萬(wàn)元,平均增值率52.65%。完成公交公司、閩東建總、汽運(yùn)集團(tuán)、閩東地產(chǎn)4家所出資企業(yè)的清產(chǎn)核資工作,掌握監(jiān)管企業(yè)的基本情況、經(jīng)營(yíng)狀況、項(xiàng)目投資、對(duì)外擔(dān)保等基礎(chǔ)信息資料。二是完善經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核。結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際,提出了針對(duì)性的考核指標(biāo),并對(duì)經(jīng)營(yíng)考核指標(biāo)的設(shè)置和權(quán)重進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,明確經(jīng)營(yíng)責(zé)任考核中經(jīng)濟(jì)指標(biāo)占70%,非經(jīng)濟(jì)指標(biāo)占30%,使經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核更加科學(xué)、合理。完成9家監(jiān)管企業(yè)2011年企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核工作;制定并下發(fā)了10家監(jiān)管企業(yè)2012年經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核方案,完善企業(yè)負(fù)責(zé)人考核評(píng)價(jià)機(jī)制。突出業(yè)績(jī)考核的導(dǎo)向作用,將業(yè)績(jī)考核結(jié)果作為新年度企業(yè)薪酬調(diào)整的重要依據(jù),充分調(diào)動(dòng)企業(yè)干部職工工作積極性。草擬《所出資企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核暫行辦法》(送審稿),已經(jīng)市政府原則同意。

三是全面推行財(cái)務(wù)預(yù)算管理。實(shí)行“預(yù)算、決算、績(jī)效評(píng)價(jià)”三者有機(jī)結(jié)合,完成國(guó)投公司、港務(wù)公司、汽運(yùn)公司等11家企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算方案審核,初步形成以企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算為起點(diǎn),財(cái)務(wù)快報(bào)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)態(tài)分析為手段,績(jī)效評(píng)價(jià)為目標(biāo),財(cái)務(wù)決算為依據(jù)的企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)管框架,基本實(shí)現(xiàn)出資企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理全覆蓋。實(shí)行預(yù)算完成情況與業(yè)績(jī)考核掛鉤,保證預(yù)算執(zhí)行效果。

四是設(shè)立國(guó)企發(fā)展資金專戶。建立以國(guó)資委為投資主體的政府投入機(jī)制,企業(yè)注冊(cè)資本金和項(xiàng)目資金全部通過(guò)國(guó)資委國(guó)企發(fā)展資金專戶注入。目前,市政府通過(guò)我委已累計(jì)撥付企業(yè)注冊(cè)資本金和項(xiàng)目資金達(dá)6.15億元,其中,增加市交通投資集團(tuán)注冊(cè)資本金3億元,增加港務(wù)集團(tuán)注冊(cè)資本金1億元,城建集團(tuán)和旅游集團(tuán)首期注冊(cè)資本金也已到位。這些資金的注入,既提升了國(guó)資監(jiān)管工作的控制力,又增強(qiáng)了國(guó)資委監(jiān)管工作的影響力。

(五)服務(wù)中心,黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。

一是加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),積極開(kāi)展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),持續(xù)推動(dòng)“四好”班子建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)干部整體素質(zhì)進(jìn)一步提升,形成團(tuán)結(jié)和諧、共創(chuàng)佳績(jī)的良好風(fēng)氣。二是加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),按照市委市政府《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的若干意見(jiàn)》精神,健全完善國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用管理機(jī)制。圍繞市委重大決策,加快黨政機(jī)關(guān)與國(guó)有企業(yè)干部雙向交流,在市委、市政府關(guān)心下,共選拔推薦44名黨政機(jī)關(guān)和國(guó)有企業(yè)干部到13家國(guó)有企業(yè)交流任職,為國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展注入新的活力。三是加強(qiáng)黨的組織建設(shè),理順企業(yè)黨組織隸屬關(guān)系,目前已有15家企業(yè)黨組織劃轉(zhuǎn)到市國(guó)資委黨委管理,其中:企業(yè)黨委5個(gè)、總支10個(gè)、支部71個(gè),黨員總?cè)藬?shù)達(dá)2089人。四是深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),緊密結(jié)合實(shí)際,突出企業(yè)特色,扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),呈現(xiàn)出組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭(zhēng)優(yōu)秀、企業(yè)上水平、職工提素質(zhì)的良好局面,其中閩東電力黨委和公交公司第一分公司黨支部被評(píng)為2010-2012年全市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)基層黨組織,汽運(yùn)集團(tuán)福安客運(yùn)站雷貴容被評(píng)為2010-2012年全市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。五是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》和《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》,加強(qiáng)對(duì)“三重一大”決策制度和廉潔從業(yè)規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督、檢查,完善任職、離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),建立責(zé)任追究制度。六是加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),完善職工代表大會(huì)和廠務(wù)公開(kāi)制度,進(jìn)一步推進(jìn)民主管理,充分調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性和創(chuàng)造性,企業(yè)凝聚力和職工積極性明顯提高。

2012年以來(lái),我市國(guó)資監(jiān)管和國(guó)企改革發(fā)展取得新進(jìn)展新成效,但仍然存在一些不足:國(guó)有經(jīng)濟(jì)總量偏小、質(zhì)量不高,做強(qiáng)做大進(jìn)展緩慢;企業(yè)自主創(chuàng)新能力不足,核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng);現(xiàn)代法人治理結(jié)構(gòu)還不完善,管理制度有待進(jìn)一步健全;企業(yè)改制矛盾復(fù)雜,改革改制任務(wù)艱巨等等。我們將高度重視這些困難和問(wèn)題,進(jìn)一步解放思想、堅(jiān)定信心、凝神聚力,真抓實(shí)干,開(kāi)創(chuàng)我市國(guó)資監(jiān)管和國(guó)企改革發(fā)展工作的新局面。

二、2013年工作思路

2013年我市國(guó)資工作的總體思路是:堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神,圍繞國(guó)有資產(chǎn)保值增值目標(biāo),不斷提高國(guó)資監(jiān)管水平和國(guó)有資本營(yíng)運(yùn)質(zhì)量,進(jìn)一步深化改革,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,做強(qiáng)做優(yōu),全力保持企業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展和平穩(wěn)較快增長(zhǎng),為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和“環(huán)三”戰(zhàn)略實(shí)施作出積極貢獻(xiàn)。2013年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)所出資企業(yè)資產(chǎn)總量180億元,營(yíng)業(yè)收入25億元,利潤(rùn)總額6億元,上繳稅金2.3億元,融資規(guī)模30~60億元。為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo),著重抓好以下工作:

(一)著力完善國(guó)資監(jiān)管體制,切實(shí)提高國(guó)資監(jiān)管水平。

一是完善國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理。進(jìn)一步規(guī)范全市國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記,運(yùn)用現(xiàn)代信息手段,實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)有產(chǎn)權(quán)變動(dòng)情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。積極和工商部門(mén)配合,完善國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記和工商變更登記等的協(xié)作機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易,全面落實(shí)國(guó)有產(chǎn)權(quán)進(jìn)場(chǎng)交易制度,加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)重大資產(chǎn)處置和出租的規(guī)范管理。

二是切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)重大事項(xiàng)監(jiān)管。進(jìn)一步健全重大事項(xiàng)報(bào)告制度,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、改革改制、財(cái)務(wù)預(yù)決算、重大投資、擔(dān)保、大額資金運(yùn)作等“三重一大”事項(xiàng)的監(jiān)管,嚴(yán)控企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)決算管理,建立健全國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算、決算方案審批制度。進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)和資金監(jiān)管,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)和風(fēng)險(xiǎn)控制,完善財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管體系。推動(dòng)企業(yè)信息化建設(shè),完善國(guó)資監(jiān)管信息化平臺(tái),增強(qiáng)監(jiān)管的及時(shí)性、針對(duì)性和科學(xué)性。

三是嚴(yán)格落實(shí)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任。建立國(guó)有資產(chǎn)保值增值責(zé)任體系,督促企業(yè)落實(shí)好經(jīng)營(yíng)管理者和出資人雙重職責(zé),確保國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任層層落實(shí)到位。進(jìn)一步完善企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核相關(guān)制度辦法,積極推行分類分級(jí)考核,探索推行對(duì)標(biāo)考核和經(jīng)濟(jì)增加值考核,堅(jiān)持把業(yè)績(jī)考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為確定企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬和職務(wù)任免的重要依據(jù),強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。

四是進(jìn)一步完善監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)監(jiān)事會(huì)監(jiān)督,通過(guò)強(qiáng)化重大事項(xiàng)監(jiān)督、突出日常監(jiān)督,增強(qiáng)監(jiān)督工作的靈敏性、有效性,拓展和深化監(jiān)督成果運(yùn)用機(jī)制。結(jié)合出資企業(yè)完善法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè),向有關(guān)企業(yè)派駐監(jiān)事會(huì),擴(kuò)大監(jiān)督檢查覆蓋面,切實(shí)提高監(jiān)督實(shí)效。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行內(nèi)部審計(jì),進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)資監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)防控。(二)著力優(yōu)化布局結(jié)構(gòu),推進(jìn)國(guó)有企業(yè)調(diào)整重組。

一要做強(qiáng)做大優(yōu)質(zhì)企業(yè)。要推進(jìn)國(guó)投公司、閩東電力、福寧公司等企業(yè)全面提升管理水平,通過(guò)資產(chǎn)、資源的整合,發(fā)揮集聚效應(yīng),實(shí)現(xiàn)企業(yè)擴(kuò)張升級(jí),使之成為“環(huán)三”戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中的引領(lǐng)者。結(jié)合實(shí)際,分類指導(dǎo),因企制宜,合理確定不同企業(yè)的發(fā)展方向和路徑。二要加快推進(jìn)集團(tuán)組建和運(yùn)作。已組建的交通、港務(wù)、城建、旅游集團(tuán)要加大運(yùn)作力度,積極發(fā)揮投融資平臺(tái)的作用;能源集團(tuán)組建方案要抓緊醞釀成熟。新建集團(tuán)要通過(guò)資產(chǎn)整合、歸類、合并和體制機(jī)制創(chuàng)新,提高國(guó)有資本的運(yùn)作水平和配置效率,增強(qiáng)活力,壯大實(shí)力,成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。城投、汽運(yùn)公司要挖掘潛力,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),借助集團(tuán)平臺(tái)作用,積極拓展發(fā)展空間,爭(zhēng)取更大發(fā)展。

三要加快困難企業(yè)的改制重組力度。積極幫助物資、九建、商總等老國(guó)有企業(yè)調(diào)整工作思路,破解發(fā)展難題,擺脫歷史包袱,積極改革改制,盤(pán)活存量資產(chǎn),妥善安置職工,尋求“靠強(qiáng)靠大”,實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展。四要加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。要抓住“環(huán)三”戰(zhàn)略實(shí)施的有利契機(jī),積極謀劃培育地方戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路。指導(dǎo)企業(yè)按照國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的要求,科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案,利用好政策和資金支持,爭(zhēng)取盡快形成一批有影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。加大國(guó)有資本向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的投入力度,支持和扶持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

(三)著力深化國(guó)企改革,激發(fā)企業(yè)發(fā)展內(nèi)在活力。

一是繼續(xù)推進(jìn)公司制、股份制改革。按現(xiàn)代企業(yè)制度要求,繼續(xù)完成一批未設(shè)立董事會(huì)的國(guó)有企業(yè)公司制改造,逐步建立規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)。對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)比較充分的國(guó)有獨(dú)資企業(yè),要通過(guò)引進(jìn)戰(zhàn)略投資者等手段,加大股份制改造力度,促進(jìn)投資主體多元化。鼓勵(lì)企業(yè)(集團(tuán))走上市發(fā)展的道路,符合條件的經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)要整合到集團(tuán)企業(yè),創(chuàng)造條件爭(zhēng)取集團(tuán)企業(yè)整體上市或核心業(yè)務(wù)資產(chǎn)上市,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)資本化、資本證券化。

二是積極推進(jìn)公司治理結(jié)構(gòu)建設(shè)。指導(dǎo)企業(yè)以制度建設(shè)為先導(dǎo),進(jìn)一步明確股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)營(yíng)層之間的權(quán)責(zé),加快形成權(quán)責(zé)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、制衡有效的治理結(jié)構(gòu),確保各方依法依規(guī)、按制度行權(quán)履責(zé)。繼續(xù)推動(dòng)規(guī)范的董事會(huì)建設(shè),堅(jiān)持外部董事占多數(shù)的原則,選好配好外部董事,真正實(shí)現(xiàn)決策層和經(jīng)營(yíng)層分離。進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)事會(huì)建設(shè),增強(qiáng)監(jiān)事會(huì)監(jiān)督的權(quán)威性、時(shí)效性和有效性。

三是深化企業(yè)勞動(dòng)、分配和人事制度改革。建立健全適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的選人用人新機(jī)制,進(jìn)一步加大企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選聘方式改革力度,繼續(xù)深化企業(yè)用人、考評(píng)、激勵(lì)制度改革,加快企業(yè)市場(chǎng)化選聘人才步伐,實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才職業(yè)化、市場(chǎng)化。加強(qiáng)董事和監(jiān)事人才庫(kù)建設(shè),尤其做好具有財(cái)務(wù)、投資、證券、法律等相關(guān)專業(yè)知識(shí)的外部董、監(jiān)事人才的儲(chǔ)備,充分發(fā)揮其在企業(yè)科學(xué)決策、風(fēng)險(xiǎn)防范和規(guī)范管理等方面的監(jiān)督、參謀作用。

四是穩(wěn)步開(kāi)展困難企業(yè)改制重組工作。要繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)關(guān)停破產(chǎn)和困難企業(yè)的改制重組工作,盡快盤(pán)活資產(chǎn),妥善解決企業(yè)改制、職工安置問(wèn)題,維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定。穩(wěn)妥推進(jìn)劣勢(shì)企業(yè)退出,提高企業(yè)發(fā)展質(zhì)量。

(四)著力強(qiáng)化資本運(yùn)作,拓展政府融資渠道。

一要加快投融資平臺(tái)建設(shè),努力構(gòu)建多元融資平臺(tái)。市國(guó)投公司退出政府性融資平臺(tái)后,要積極拓寬融資渠道,夯實(shí)自身基礎(chǔ),加快二期發(fā)債步伐,抓緊啟動(dòng)發(fā)行短期融資券、中期票據(jù)等的前期工作;盡快發(fā)揮交通、港務(wù)、城建、旅游等新建集團(tuán)融資平臺(tái)作用,增強(qiáng)融資能力,實(shí)現(xiàn)融資多元化。二要加強(qiáng)項(xiàng)目融資,緩解政府籌融資壓力。要積極配合各項(xiàng)目管理部門(mén),推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)入市場(chǎng),通過(guò)bt、bot、tot、信托、引進(jìn)戰(zhàn)略投資者等等方法,吸引各類資本進(jìn)入政府公共領(lǐng)域等。三要開(kāi)展融資創(chuàng)新,不僅要利用銀行、債券市場(chǎng)等吸納資金,還要通過(guò)企業(yè)短融、企業(yè)發(fā)債、項(xiàng)目信托、租賃融資等方式拓展融資渠道,實(shí)現(xiàn)融資工作新突破。

(五)著力優(yōu)化服務(wù)改善環(huán)境,促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展。 一要爭(zhēng)取各方理解和支持。要加強(qiáng)與上級(jí)國(guó)資部門(mén)的聯(lián)系、溝通,加強(qiáng)對(duì)國(guó)資監(jiān)管體制機(jī)制創(chuàng)新和推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展等課題的研究和交流,充分利用國(guó)資監(jiān)管交流平臺(tái)實(shí)現(xiàn)資源和成果的共享。要主動(dòng)向黨委、政府、人大、政協(xié)匯報(bào)工作,加強(qiáng)與各部門(mén)、各社會(huì)團(tuán)體的溝通協(xié)調(diào),爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)國(guó)資監(jiān)管和國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展工作的大力支持,做到互相理解、互相配合,為國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

二要提高服務(wù)水平。要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入調(diào)查研究,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,努力為國(guó)企發(fā)展開(kāi)辟綠色通道。要結(jié)合國(guó)資系統(tǒng)“解放思想、力求先行”大學(xué)習(xí)大討論,通過(guò)開(kāi)展“四下基層、四解四促”活動(dòng),送管理到企業(yè)、送服務(wù)到基層,及時(shí)幫助企業(yè)研究解決改革發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題,使“企業(yè)需要什么”能夠及時(shí)反饋上來(lái),使“解決什么”能夠有效落到實(shí)處,不斷開(kāi)創(chuàng)齊心協(xié)力抓機(jī)遇、謀發(fā)展、促跨越的新局面。

三要做好安全生產(chǎn)和維穩(wěn)工作。要重點(diǎn)抓好中央、省、市關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)的工作部署和要求,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施,切實(shí)抓好安全穩(wěn)定各項(xiàng)工作。要深入排查和治理安全隱患,堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。要建立完善應(yīng)急預(yù)案體系,努力構(gòu)建安全生產(chǎn)管理的長(zhǎng)效機(jī)制,全面提升安全生產(chǎn)管理整體水平。要重視和做好維穩(wěn)信訪工作,幫助困難職工切實(shí)解決生活困難。在改制重組和解決歷史遺留問(wèn)題過(guò)程中,要嚴(yán)格按照有關(guān)政策和規(guī)范程序執(zhí)行,切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益。(六)著力加強(qiáng)企業(yè)黨建,發(fā)揮政治保障作用。

一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十八大精神,把黨的十八大精神與領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和基層黨組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),使黨的十八精神成為凝聚人心、鼓舞士氣,推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。二是加強(qiáng)基層組織建設(shè)和思想政治工作。要結(jié)合企業(yè)實(shí)際抓好落實(shí),推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi),推動(dòng)黨的基層組織建設(shè)全面上水平。要充分發(fā)揮黨的政治思想優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和群眾工作優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型,引領(lǐng)職工創(chuàng)業(yè),維護(hù)職工權(quán)益。三是加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。按照市委市政府《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的若干意見(jiàn)》精神,健全完善國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用管理機(jī)制。深入開(kāi)展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建工作,要完善考核評(píng)價(jià)體系,把考核結(jié)果作為對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員調(diào)整、獎(jiǎng)懲、使用的重要依據(jù)。四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要切實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),全面落實(shí)“三重一大”報(bào)告監(jiān)督制度和廉潔從業(yè)規(guī)定,推進(jìn)投資決策、物資采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)、選人用人等重大事項(xiàng)的公開(kāi)透明,健全責(zé)任追究和公開(kāi)監(jiān)督制度。五是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。要大力實(shí)施“人才強(qiáng)企”戰(zhàn)略,不斷完善引進(jìn)、培養(yǎng)、留住人才的體制機(jī)制,全力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍和制度環(huán)境,使國(guó)有企業(yè)成為人才匯集、人才涌現(xiàn)的平臺(tái)。

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