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信訪典型案例法院審理篇一

一、基本案情

李某，女，20xx年4月由團縣委書記調任xx鄉(xiāng)任黨委副書記、鄉(xiāng)長，20xx年12月調整為鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長。作為c縣偏遠海島鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一名領導干部，因交通不便，往往需要半個月以上才能返回縣城一次，其配偶以李某當官意愿太強、未能承擔應盡的家庭責任為由，于20xx年5月與李某離婚，6歲的女兒由李某撫養(yǎng)。20xx年李某向組織提出，希望調回縣直部門工作，以方便照顧其母親和女兒。但李某提拔為鄉(xiāng)黨委書記時間較短，立即調回不利于xx鄉(xiāng)整體干部隊伍的穩(wěn)定和全鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展，縣委希望李某任期滿后再做調整。20xx年6月，為全面準確掌握鄉(xiāng)、村兩級領導班子運行和干部隊伍整體狀況，縣委組織部成立考察組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、漁村進行全面考察，在xx鄉(xiāng)考察中，李某再次提出調回縣直部門的申請，且講述自己因工作無法顧及家中母親和孩子時數度哽咽?？疾旖M及時將李某的問題向縣委領導進行反饋，后根據領導指示，將李某的問題作為專案進行調查處理。

二、案情分析

c縣因其特殊地理位置，鄉(xiāng)鎮(zhèn)條件比較艱苦，縣委對選擇到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職的優(yōu)秀干部在提拔重用上優(yōu)先給予考慮。一定數量的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，被提拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職一定年限后，會以家庭責任、

身體狀況等原因向組織申請調回，李某的訴求案件，屬于c縣干部個人訴求中比較有代表性的問題。處理方式的選擇和處理結果的好壞，將影響干部隊伍對組織部門的認同和組織公信力建設，在處理這起案件時，必須著重注意以下幾個問題：一是李某與配偶離婚時，其丈夫認為李某是因為想“當官”才選擇留在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，對李某在鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職期間的工作表現、主觀意愿需要調查核實。二是李某反映其女兒由母親在家照顧，母親患眼疾較重，不具備照顧孩子的條件和能力，問題的真實情況需要調查核實。三是調查核實要快，盡快拿出具體結論，讓干部對組織充分信任。四是要做到對干部訴求的處理公開透明，處理結果有理有據，讓干部本人滿意，同事信服。

三、處理措施

根據案情分析，縣委組織部立即做出工作部署，對相關問題的調查核實工作在xx鄉(xiāng)和縣城區(qū)李某母親家中同時進行?？疾旖M與李某做了深入溝通，同鄉(xiāng)領導班子成員和漁村“兩委”干部進行談心談話，組織鄉(xiāng)機關干部進行民主測評，從調查的結果看，李某沒有因為提拔到領導崗位便滿足于現狀，任職期間作風務實，能沉下心開展工作，啟動多個為民服務項目，基層群眾認可度不斷提升，工作責任心較強，節(jié)假日或遇惡劣天氣主動要求在鄉(xiāng)值班，11人參加民主評議，評議結果為優(yōu)秀10票、基本稱職1票。李某對調回縣直部門沒有職位、職級要求，愿意服從組織安排，未發(fā)現有“貪權、想當官”的想法。為保證調查結果的真實性，到縣城區(qū)李某母親家中調查前并未做提前通知，時間選在上午下班后。當調查組進入屋內的一刻，

調查人員便被餐桌上的一幕震撼了：李某的母親正在用餐，因其患眼疾，餐桌上一盒正在食用的面醬已經變質并生有蛆蟲。調查組以慰問干部家屬的名義同李某母親做了交談，老人對女兒在外工作不能照顧家庭比較體諒，但也提出因身體問題照顧李某的女兒比較吃力，希望組織能盡早安排李某回縣任職。

調查組將有關情況匯報給縣委主要領導，領導立即做出批示，要求縣委組織部做好干部的關懷愛護，在下一批干部調整工作中將李某的問題列入計劃。20xx年8月，李某調回縣金融辦任職，在干部任免談話中，李某對組織的關心和安排十分感謝，并表示免除了后顧之憂，將把更多的精力用到工作當中，不辜負縣委、組織的認可和關心。

四、案例啟示

1.帶著“愛護”的態(tài)度處理干部訴求。作為管理干部的組織部門，在接到干部訴求的案件后，一定以對干部高度負責的態(tài)度處理問題，堅決不能把問題先壓一壓放一放，久拖不決。要從干部本人出發(fā)，充分發(fā)揚以人為本的原則，盡量滿足干部要求，讓干部感受“窩心”，維護好干部克服艱辛為海島積極奉獻的積極性。對于無法滿足干部訴求的案件，要從愛護干部、幫助干部鍛煉成長的角度為干部想辦法，及時做好解釋工作，為干部制定合理的任職規(guī)劃，讓干部安心，以免干部對組織工作產生不滿，出現上訪事件。

2.帶著“關懷”的目的開展干部考察。組織部門工作嚴謹、嚴肅，在開展干部考察工作時往往目的性較強，談心談話基本圍繞干部的思想工作情況展開，被考察干部也會抓住機會向組

織匯報工作業(yè)績，展示自己對工作的擔當，而生活中的困難和辛苦一般不會拿出來向組織反映。但組織對干部的了解應當是全方位的，干部考察是組織部門加強對干部了解的一個重要途徑，在搭建談思想、談工作平臺的同時，更應該給干部一個提建議、提要求的機會，鼓勵干部講真話、講心里話，才能全面了解干部的學習和生活情況，尤其是那些身處一線、矛盾集中、在急難險重崗位工作的干部，那些經受挫折、感到委屈、情緒低落的干部，讓干部切身感受到組織上的公道、公平、公正，感受到實干的實惠，不能讓老實人吃虧。

3.“帶著“家人”的情感做好干部工作。作為最了解干部的部門，組織部應該擺正心態(tài)，雖然不贊成干部有事沒事老往領導那里跑，不希望干部為個人的事三番五次與領導磨，更反對通過找門子、托關系來打招呼，但對登門到組織部來談工作、談思想、反映情況的干部，要熱情歡迎、認真對待。不能覺得干部向組織提要求便是拈輕怕重，向組織反映問題就是胸懷不夠寬廣，要把組織部的大門向干部敞開，讓干部們“?；丶铱纯础薄γ恳晃粊碓L的干部，不管他們談什么工作、提什么要求，都要耐心傾聽、負責地處理，多與黨員干部交心談心，了解他們的工作、思想動態(tài)，熟悉他們的家庭、生活情況，讓干部切身感到家的溫暖，這樣才能讓干部信任組織，敢講真心話、愿講真心話、常講真心話。

信訪典型案例法院審理篇二

摘要：近年來，各類社會矛盾導致的信訪問題大量涌現，給社會穩(wěn)定和諧帶來越來越大的沖擊。其中，涉法涉訴信訪案件的出現，使整個信訪秩序進一步復雜化，不但影響了司法權威，也影響了社會的安寧。要不斷強化整個社會的法治建設，增強整個社會依法辦事能力和水平，引導公民理性維權，逐步消除不依法維權的各類不和諧社會現象。

關鍵詞：涉法涉訴信訪；社會和諧穩(wěn)定；法治建設；理性維權

王××，男，某地農民，系該地區(qū)多年來的信訪老戶。多年前，王××的兒子_因瑣事與同村李某等人發(fā)生口角，接著雙方發(fā)生打斗，_在打斗中被李某擊傷，經搶救不治身亡。該案經當地中級人民法院審理，被告人李某被判故意傷害罪，處有期徒刑10年。判決宣告后，王××認為李某應殺人償命，應判其故意殺人罪。遂不服判決，向檢察院提出抗訴請求，隨后該省高級法院進行了二審，并最終維持了原判決。此后，王××不服判決，多次進行申訴。在其申訴被駁回后，王××便開始了不理智的上訪甚至鬧訪行為，給當地的社會秩序造成了極為惡劣的影響。目前王××仍不愿接受教育，沒有息訪息訴的跡象。

上述案例，從信訪案件分類的角度講，屬于涉法涉訴信訪案件。所謂涉法涉訴信訪案件，通常具有如下特點：一是案件起初都經歷了必要的司法程序；二是當事人（或其親屬）不服處理結果，不斷進行申訴或舉報程序；三是當事人（或其親屬）的一系列訴訟行為未達到其預期目的，又不愿接受既定的處理結果；四是當事人（或其親屬）不再按照司法程序申訴或舉報，表現出不理智的到處上訪行為。

從表現形式看，涉法涉訴信訪案件已不再是單純的司法系統(tǒng)內的信訪案件，而是從司法系統(tǒng)內游離出來的一類往返于司法機關、黨政機關以及其他國家機關之間的跨部門信訪案件，所反映的問題主要涉及刑事、民事、行政訴訟領域幾乎所有的司法環(huán)節(jié)。涉法涉訴信訪案件往往較為復雜，是各級信訪部門非常棘手又難以有效解決的一類信訪案件。

涉法涉訴信訪案件作為一種特定的社會現象，其行為人的目的在于，希望通過不斷上訪黨政部門或其他部門，借助國家高層的政治權力，最終達到其通過法律程序所不能達到的權益訴求。

從嚴格意義上講，涉法涉訴信訪案件當事人的上訪行為，消極影響極大，主要有：一是干擾了國家正常的司法工作秩序，損害了司法的威信；二是干擾了其他國家機關的工作秩序，破壞了現行的信訪工作正常秩序；三是給其他案件當事人帶來誤導，助長了信“訪”不信“法”的風氣；四是各類非正常的涉法涉訴信訪行為妨害了社會的穩(wěn)定和安寧，甚至會引發(fā)社會混亂；五是不可避免地損害了黨和政府在人民群眾中的形象。

（一）信訪人法律意識淡薄，缺乏依法維權的正確觀念。一般來說，涉法信訪案件的行為人的主流是社會弱勢群體，來自社會的底層，文化水平低，缺乏正確的維權意識和能力，在現行的司法體制下，他們又很難得到有效的法律援助和指導，從而對依法維權信心不足，加之對司法機關的期望值過高，導致其在案件結果達不到目的后失望情緒無限膨脹，因此會出現不理性的非正常信訪行為。

（二）傳統(tǒng)維權觀念如“告御狀”、“攔轎喊冤”、“權大于法”等的影響依然根深蒂固?？v觀我國歷史，可以看出傳統(tǒng)中的中國一直是一個人治至上的國家，廣大民眾對權力的迷信程度遠遠大于其對法律的信仰，這導致無論官府還百姓均缺少依法辦事的習慣，一事當前，有勢力者習慣于找關系、找后門解決，弱勢者在指望地方官府無法申張權益的情況下，則會不計代價地進京告狀。

（三）司法不公在相當長的時間內無法消除，在相當大的程度上增加了老百姓對司法機關的不信任感。由于當前我國的政治體制改革嚴重涉后，導致吏治腐敗不可避免地傳染到司法領域，進而導致司法不公、執(zhí)法不嚴、枉法裁判等弊端在相當長的時間內無法消除，不但司法公正難以實現，也導致民眾維權的司法成本過于高仰，極大地降低了司法機關解決社會矛盾糾紛的效率，從而在很大程度上增加了老百姓對司法機關的不信任感。

（四）個別地方“花錢買平安”的維穩(wěn)模式助長了涉法涉訴信訪案件當事人的不當維權心理。當前在一些地方，一些領導出于政績考慮，對一些長期難以解決的涉法涉訴信訪案件，往往高調解決，即所謂“花錢買平安”，甚至滿足了一些信訪人的不當要求。這種處理方式只能保證一時的“平安”，一旦信訪人競相攀比，當局維穩(wěn)成本將會節(jié)節(jié)攀升，終究將會因無法滿足信訪人高企的欲望導致維穩(wěn)工作走入死胡同。

（五）現行我國的信訪工作機制還缺乏總體性，各級各部門的信訪機構囿于部門利益各自為戰(zhàn)，相互間缺乏協調與合作，缺少共同應對各類非正常信訪行為的共識和常態(tài)化機制。等等。

涉法涉訴信訪案件的妥善處理涉及到社會矛盾糾紛解決的法律機制建設、司法體制以及訴訟制度改革、信訪秩序重建、當事人法律援助和司法救助、社會保障能力建設、法律的教育和宣傳等諸多環(huán)節(jié)的問題。涉法信訪案件當事人不按正常的法律程序申訴或舉報，而是不理智地四處上訪、滋事，是目前信訪工作中不能回避的一種現實，對社會穩(wěn)定帶來的沖擊愈來愈嚴重，是我們必須予以重點治理的一種不穩(wěn)定、不和諧因素，必須高度重視該類信訪案件的解決。筆者在此談談個人的幾點設想。

（一）進一步加快司法體制改革和訴訟制度改革的進度。只有從體制上消除現有司法制度的缺陷，才能從根本上保證司法公正的實現。合理地設計訴訟制度，對于當事人以較少的成本維權有著十分重要的意義，也是減少當事人不服判決結果的有效途徑。通過以人為本的制度建設，讓司法更多、更好、更有效地服務于當事人而不是成為不良司法人員謀利的工具，將會在很大程度上增加當事人對司法的信心，從而有效地減少當事人的非理性信訪行為。

（二）進一步強化對司法腐敗的打擊力度，不斷加強司法人員的素質建設。加大對司法人員違法違紀案件的查處力度，消除司法隊伍中的害群之馬；同時應不斷加強司法人員的各項素質建設，大力倡導公正司法、規(guī)范辦案的司法理念，促進司法機關和人員嚴格依法辦案，減少或杜絕誤判、錯判和辦“人情案”。這是從源頭上預防和減少涉法涉訴信訪案件發(fā)生的關鍵環(huán)節(jié)。

（三）加強法律宣傳、教育和普及工作。地方司法行政主管部門，要改革當前普法宣傳的陳舊模式，加強普法干部素質建設，有效地開展各類群眾喜聞樂見的法律宣傳活動，并引導民眾信法守法用法，依法解決相互間的矛盾糾紛，從而將一些爭執(zhí)不大的矛盾糾紛化解在當地。司法機關要探索通過辦案對當事人進行法律教育、對群眾進行法律宣傳的機制，引導群眾知法守法用法。對當事人存在的各種法律疑惑，司法人員要通過耐心細致的釋法說理打消當事人的疑慮，增加其對法律和判決的認同，最大程度地減少涉法涉訴信訪問題的發(fā)生。

（四）建立涉法涉訴信訪案件協作辦理工作制度，改變涉法涉訴信訪案件處理難的問題。對于涉法涉訴信訪案件，原則上仍然應由相應的司法部門來處理，但其他國家機關應當給予必要的協作和配合，共同做好當事人的息訴服判工作，努力化解社會矛盾。

（五）將法律援助引入信訪工作，扶助權益受到侵害的社會弱勢群體依法維權。涉法涉訴信訪案件的當事人中，社會弱勢群眾占據了主流，他們或因為文化水平低或者因為經濟能力低打不起官司或不會打官司，在涉法涉訴信訪工作中引入法律援助，他們就可以經由法律志愿者的引導依法維權，從而有效地維護國家的司法秩序。

（六）加強社會保障能力建設，不斷提高解決弱勢社會群體民生難題的水平。對于那些借信訪之機希望解決自己民生問題的信訪當事人，責任部門一方面要做好當事人的息訴服判工作，必要時按照一定的程序給予其相應司法救助，解決當事人的民生問題，同時應向政府部門提出解決信訪人民生問題的司法意見，增加對信訪人的生活保障，打消其非理性信訪的沖動。要堅決摒棄“花錢買平安”的維穩(wěn)思維，認真解決信訪人的民生難題，以實現真正的社會和諧穩(wěn)定。

信訪典型案例法院審理篇三

一年來，我鄉(xiāng)信訪工作在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的正確領導下，在縣_的具體指導下，認真貫徹落實市、縣信訪工作會議精神，牢固樹立“守土有責”、“第一要務求發(fā)展、第一職責保穩(wěn)定”的思想，強化職責意識，規(guī)范信訪行為，暢通信訪渠道，維護群眾合法權益，確保社會大局穩(wěn)定，實現了信訪工作“一控制、兩下降、三沒有”目標，為加快建設生態(tài)富裕禮貌和諧新雙河奠定了良好的發(fā)展環(huán)境。全年共接待受理群眾來訪38件，涉及土地糾紛10件、民政救濟14件、民事糾紛5件、其他9件。落實相關領導包案處理38件，按期辦結率到達了100%;黨政領導下訪75人次，深入農村基層為群眾解決信訪熱難點問題78件，有效維護了群眾的合法權益和社會大局和諧穩(wěn)定。現將一年來的信訪工作總結如下：

鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府從講政治的高度把信訪工作列入了重要議事日程，把做好信訪工作作為打造“親民、愛民、為民”的一個重要舉措，年初召開了信訪工作會議，通報了20xx年全鄉(xiāng)信訪工作，傳達市、縣信訪工作會議精神，對20xx年信訪工作進行了全面安排部署。成立了信訪工作領導小組，由鄉(xiāng)黨委書記為組長，鄉(xiāng)長、人大主席為副組長，各包片領導及相關單位負責人為成員，下設辦公室。鄉(xiāng)黨政一把手親自過問，常抓在手，緊盯不放，鄉(xiāng)人大主席專職負責全鄉(xiāng)信訪工作，做到黨政“一把手”負總責，分管領導具體負責，其它領導“一崗雙責”，相關單位各司其責，構成上下聯動，左右協調的信訪工作格局。

在建立健全信訪隱患排查機制的基礎上，超前做好信訪預案，把握工作主動性，變單一處理為綜合治理。

一是充分發(fā)揮村級組織的作用，異常是村級調解委員會的職能，對苗頭性、傾向性的社會現象，早介入、早化解，把信訪工作與矛盾調解工作有機結合，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)，確保一般信訪不出村，重大信訪不出鄉(xiāng)，有效地堵住了信訪源頭。

二是健全綜合協調機制。有些信訪問題的解決涉及到多個單位、多個行政村，甚至涉及到其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣級部門，我們注重協調，合理配置資源，明確直接職責人，賦予相關職權，限時辦理;

三是落實重大信訪由黨政“一把手”親自過問，及時處理，避免引發(fā)越級上訪。

把解決信訪老戶及歷史遺留問題與當前農村工作緊密結合起來，做到兩手抓，兩手硬，始終把群眾利益放在首位，進取化解各種遺留問題，尤其是對近年來退耕還林、計劃生育、石油征占地權屬及補償等工作中存在的問題加以徹底解決，深受群眾。

我們先后制定了《雙河鄉(xiāng)信訪工作制度》、《黨政領導信訪接待日制度》、《信訪職責追究制度》等一系列規(guī)章制度，以制度規(guī)范工作運行，用制度管人、管事，使全鄉(xiāng)的信訪工作朝著規(guī)范化、制度化、法制化軌道邁進了一大步。

一是建立了領導帶頭抓信訪工作機制。堅持定期召開信訪領導小組會議，分析信訪形勢，部署下步工作。堅持每星期_政領導信訪接待日制度，鄉(xiāng)上主要領導親自閱批信訪件制度，做到有信必復，有訪必接、有案必處。

二是建立信訪工作領導職責制，嚴格實行職責追究。鄉(xiāng)上年初與各村、鄉(xiāng)屬各單位簽訂了《信訪工作職責書》，并將其納入全鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展綜合考核指標，與其它工作同部署、同檢查、同落實，嚴格兌現獎懲。對工作完成比較好的給予獎勵，對工作失職或工作不力，造成較壞影響的給予通報批評，直至依照有關規(guī)定追究相應職責。

三是建立信訪督查落實機制和處理信訪聯席會議制度。充分發(fā)揮各村、鄉(xiāng)屬各單位的上下聯動作用，由鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府主要領導牽頭，派出所、司法所等相關單位負責人員參與，協調互動，集中處理信訪突出案件及群體性的重大事件，并對全鄉(xiāng)信訪工作中存在的問題及處理情景進行督促檢查。

大力加強領導干部作風建設，一是認真做好初信初訪工作，對來訪群眾的問題做到事事有交待、件件有落實、案案有結果，不留尾巴，不留后遺癥，務求一次解決，努力把問題解決在首辦環(huán)節(jié)，力爭不出現重訪事件。

二是將信訪“關口前移”，變群眾上訪為領導干部“下訪”，在日常工作中經常主動深入基層，深入群眾，以深厚的感情，滿腔的熱情，了解百姓疾苦，傾聽群眾呼聲。

三是變信訪辦理為信訪服務，把信訪工作與為民辦實事結合起來，千方百計解決群眾實際困難和問題。對來訪群眾，做到耐心聽取申述，虛心聽取批評，有效地防止了“一說就吵，一談就崩，必須就跳”現象的發(fā)生。

切實抓好教育疏導工作。對各類信訪案件，堅持教育與疏導相結合的原則，嚴格按照有關法律法規(guī)，兼顧法、理、情，依法依理依情予以解決。對來訪群眾反映的問題，從事實和政策方面進行分析，做到能解決的及時解決，暫時不能解決的創(chuàng)...

信訪典型案例法院審理篇四

案例分析

2月14日，有群眾反映趙河鎮(zhèn)大史莊村1組村民李峰、王亞玲夫婦違法抱養(yǎng)三孩，計生處理不到位。趙河鎮(zhèn)計生辦經請示領導，進行立案查處。經查上訪人反映情況屬實，依據《河南省計劃生育條例》相關規(guī)定，對其做出了相應的處理，于203月14日結案，上訪人息訪?，F將此例案件做一簡單分析：

一、上訪人的基本情況

上訪人：尚某(不愿公開自己姓名)，女，漢族，現年42歲，初中文化，家住趙河鎮(zhèn)大史莊村2組，全家六口人，均為農業(yè)戶口。

二、上訪人的初衷與目的

上訪人尚某與信訪對象李峰為鄰居，兩家宅基地前面是單身婁某的老宅子。在婁某去世時，李峰家為其安排了后事，按照農村風俗，李峰家得到了婁某的宅基地。而尚某家也想占用婁某這塊宅基地，使自家的房產能更寬敞些，所以就耿耿于懷，兩家時常因為雞毛蒜皮小事發(fā)生糾紛。

三、上訪人的背景與原因

李峰，男，現年44歲，漢族，初中文化，住趙河鎮(zhèn)大史莊村1組，愛人王亞玲，現年44歲，漢族，住址同上。兩人于1986年結婚，婚后于1987年8月生育一孩女孩，叫李國鳳，又于_年9月生育二孩女孩，叫李二鳳，李峰于_年9月25日在趙河鎮(zhèn)衛(wèi)生院采取了男性絕育措施。由于受農村重男輕女思想的誘惑，二人于7月28日政策外抱養(yǎng)三孩男孩。計生部門于209月27日對其征收了5000元社會撫養(yǎng)費，尚某得知后，認為李家出錢太少，隨即向上級計生部門反映此事，主要是想讓李家多出些錢，以滿足自己的心理平衡。

四、處理的結果分析

計生部門在接到尚某的上訪件后，重新對李峰夫婦進行了調查，認為對其征收5000元社會撫養(yǎng)費只是根據其經濟條件第一次征收，并與其簽訂了分期繳納協議書。隨后于年1月30日又對其征收了3000元，余額分期繳納。

五、主要體會與啟示

在此例案件中，上訪人由于與被上訪人因宅基地糾紛而存在矛盾，故意向上級計生部門反映此事，而被上訪人同時也確確實實存在違反計劃生育政策的事實，于是就形成了上訪案件的前提。從別一個方面講，作為我們計生部門，也沒有完全按計生政策辦事，社會撫養(yǎng)費的首次征收額度過低也是造成此次上訪的原因之一。

信訪典型案例法院審理篇五

上半年，我局全體干部職工在市司法局和區(qū)委、區(qū)政府的領導與支持下，團結一致，群策群力，按照“政治建局、業(yè)務興局、管理強局”的工作思路，各項工作得以持續(xù)、穩(wěn)定、健康開展。

實行每周一例會，堅持重大事項黨委集體討論決策，保障了決策的執(zhí)行力和公信力。第二加強了機關隊伍建設。實行崗位責任制戰(zhàn)略，營造了熱情洋溢的競爭氛圍;實行規(guī)范化戰(zhàn)略，初步實現了物規(guī)人矩、責明權確的工作機制;實行人才引進戰(zhàn)略，提高了司法行政隊伍的綜合素質;實行人性化管理戰(zhàn)略，增強了司法隊伍的戰(zhàn)斗力與凝聚力。第三加強了基層司法所建設。在所務管理方面，建立健全了百分達標、監(jiān)督、獎懲等各項工作制度;在隊伍建設方面，加強了對外的學習考察和對內的考核培訓;在業(yè)務工作方面，實行了輪崗交流，進一步統(tǒng)一了基層司法行政工作的領導，強化了司法工作觀念。第四加強了工作作風建設。局黨委倡導務實精神，堅持求實作風，面對公證律師等管理上出現的問題，以正確的態(tài)度對待，以妥善的方法解決，不隱瞞、不回避、不護短。帶動全局上下日趨形成了嚴謹認真的辦事態(tài)度和敢作敢為的良好風氣。第五加強了硬件設施建設。為加強宣傳，局黨委投資近7xxxx元購置了宣傳車、電子顯示屏、筆記本電腦等等宣傳器材，有力地促進了宣傳工作的全面開展。為提高服務水平，又投資十萬余元進行了辦公樓改造和設施更新，建立了全程辦事代理辦公大廳。提高了干警的工作熱情、工作效率和服務質量，保障了司法行政工作的深入開展。

同時，在其他方面，通過全局同志的積極進取和不懈努力，法制宣傳、人民調解、兩勞幫教、社區(qū)矯正、法律援助以及公證、律師等工作也取得了新突破和新成效。

半年來，雖然取得了一定成績，但還存在著一些問題與不足，主要表現在：一是責任制建設雖初見成效，但有待于進一步加強和完善;二是對司法行政工作的新情況新問題調研不足，有些工作處于做表面文章，如何把工作的調研、實施和驗收有機結合起來，把真實效果反映上來，是我們當前需要解決的重要問題;三是由于體制等諸多方面的原因，致使司法行政工作的基礎比較薄弱，不能充分發(fā)揮職能作用;四是典型宣傳力度不足，沒有形成融系統(tǒng)性、連續(xù)性、成效性為一體的抓典型機制。五是由于管理上有疏忽，對個別律師事務所出現的一些問題，未能有效地加以防范，這需要我們認真的反思和總結。

(一)加強責任制建設，提高司法行政隊伍綜合素質

綜合素質以政治、業(yè)務、道德、文化等素質為內涵，司法行政隊伍綜合素質的提速增高，關鍵在于責任制建設。加強和完善責任制建設，有利于創(chuàng)造公正有序的競爭環(huán)境，調動干警的積極性和主動性，改變責任心不強和進取心不高的頹勢;有利于營造生動活潑的工作氛圍，激發(fā)干警的創(chuàng)造力與戰(zhàn)斗力，變死氣沉沉的工作局面為勃勃生機;有利于形成蓬勃向上的精神風貌，挖掘干警的潛能與智能，實現轉變工作態(tài)度到提高綜合素質的過渡，最終，使舊觀念、舊作風脫胎換骨，以人為本、可持續(xù)的科學發(fā)展觀歷久彌堅。

因此，我們要加強責任制建設，做到“六個統(tǒng)一”。一是原則性與靈活性的統(tǒng)一，責任制既要符合發(fā)揮司法行政職能的總方向，又要因地制宜、因勢利導，具有操作性;二是理想與現實的統(tǒng)一，預期目標這個出發(fā)點要與客觀效果這個落腳點相契合，既防止脫離實際，好高騖遠，達不到制訂目的;又要防止囿于觀念，動作保守，降低了成效;三是部署與考核的統(tǒng)一，考核反映出的問題是部署工作的依據，考核蜻蜓點水,部署就成了無的放矢，紙上談兵。要通過加強工作考核，為提高素質制造壓力，為轉變作風創(chuàng)造動力，為部署工作明確重點;四是權力(利)與責任的統(tǒng)一，既要明確工作人員的職責，又要賦予其相應的權力(利)，既要避免責大于權、有責無權的不平衡現象，又要杜絕權大于責、有權無責的不公平現象，實現責權利的銜接明確，貫穿始終;五是行為與效果的統(tǒng)一，責任制制訂的公式“按照什么——做什么——達到什么結果”，體現了行為與效果的有機結合，缺失了效果目標，會導致工作浮于水面，“出工不出力，出力不出功”;六是局部與整體的`統(tǒng)一，個人的崗位職責要與所在科室處所的工作計劃和全局的管理目標和諧統(tǒng)一，這樣才能充分發(fā)揮每一個單位成員的才智與力量，建立內耗最小、合力最大的整體格局，形成科學化、規(guī)范化的管理機制，從而為轉變工作作風、提高司法行政隊伍的綜合素質提供制度與環(huán)境支持。

今年以來，我院堅持更新理念，創(chuàng)新工作機制，以源頭預防為主要抓手，努力破解涉訴信訪難題。截止至7月，我院共處理涉法涉訴信訪案件31件(其中重信重訪20件)，已辦結回復18件，13件正在處理過程中。

(一)強化案結事了意識。案結事未了是涉法涉訴案件產生的主因素，以案結事了為辦案原則，積極開展判后釋疑、延伸服務等工作，促使當事人服判息訴息訪。

(二)創(chuàng)新工作舉措。一是將涉法涉訴案件納入檔案化管理范圍。按照訴訟案件檔案管理的要求，專門印制信訪案件卷宗，依照案件處理流程，對辦結案件進行裝訂。二是將排查摸底工作制度化、經常化。堅持每季度進行一次涉穩(wěn)矛盾糾紛摸底排查，對發(fā)現的問題、苗頭登記造冊，及時上報院涉訴信訪工作領導小組進行處理;三是完善接訪登記、記錄制度。對每一位來訪當事人或群眾均進行登記，涉及到反映問題的，第一時間通知主管領導和辦案人進行現場處理，由接待人員對處理過程進行詳細記載。

(三)狠抓源頭預防。狠抓案件質量，從源頭上減少涉訴信訪案件的發(fā)生。進一步加強審判質量管理，加大案件質量評查力度，堅持案件質效一月一通報，一季一分析，半年一講評，年度一總結。貫徹“能調則調、當判則判”的原則，逐步提高調撤率，截止到七月份我院民商事案件調解撤訴率達到69%以上，有效地控制了信訪案件源頭。

(四)認真對待初次來信來訪問題。實踐證明，初次來信來訪問題解決不好，會導致一些當事人由“信訪”變?yōu)椤皝碓L”，由“初訪”變?yōu)椤爸卦L”，由“逐級訪”變?yōu)椤霸郊壴L”，嚴重擾亂信訪工作秩序。努力提高信訪工作的質量和效率，實現接待、登記、答復、處理一條龍的崗位責任制，力爭將初信初訪問題解決在萌芽狀態(tài)，形成信訪工作的良性發(fā)展的局面。

(一)處理涉訴信訪工作的經驗

1、緊緊依靠縣委領導和人大、政府的監(jiān)督支持。涉訴信訪是十分復雜，調處難度大的突出問題，緊緊依靠縣委的正確領導和人大、政府的有力監(jiān)督支持是扭轉被動局面有力保障。一要按照縣委、政府的統(tǒng)一安排部署，抓好措施的落實，確保重點案件妥善調處，及時化解。二要及時將法院處理涉訴信訪工作中遇到的實際問題和困難向縣委匯報，主動與政府溝通情況，提出妥善解決的建議，按照縣委和政府的具體部署攻艱克難，及時調處化解一批重點案件。三要與屬地黨政機關相互配合，及時做好調處和穩(wěn)控工作。

2、堅持以人為本。要按照有理推定的原則，對每起案件深入研究分析上訪的訴求，找準上訪的原因，理清是非曲直。對有理訪或合理部分，要加大解決力度，采取司法救助，人文關懷等措施，促使上訪人息訴罷訪。

3、提高司法能力。一是努力提高案結事了的能力。在處理案件中，按照調解優(yōu)先的原則，能訴訟調解、執(zhí)行和解的案件盡最大努力進行調處，減少因對裁判不服引發(fā)的新訪。二是努力提高減少質量瑕疵的能力。一些涉及上訪人的案件雖然實體處理沒有錯誤，便由于辦案人工作作風不端正，工作不負責任，出現案件質量瑕疵，引發(fā)上訪。要嚴格審判管理和監(jiān)督，從細微處入手，最大限度減少質量瑕疵。三是增強處理復雜矛盾的能力。前題是要堅定信心，克服厭戰(zhàn)情緒，攻堅克難，為處理復雜矛盾奠定堅實的思想基礎。要把執(zhí)法的法律效果與社會效果相統(tǒng)一，增強預防涉訴訪的警覺性，采取有效措施防止新訪發(fā)生，盡快使老訪息訴罷訪。四是增強程序引導能力。要通過程序引導，使上訪人從訪為訴，減少越級上訪和非正常訪發(fā)生。

4、落實責任制和追究制。要按照信訪責任制的要求，堅持一把手負總責，誰主管誰負責，誰辦案誰負責，把重點案件的責任落到實處。要嚴格落實信訪責任追究制，對工作不負責任，違法裁判等原因引發(fā)的信訪問題堅決追究政治責任和經濟責任，增強責任人的危機意識。

信訪典型案例法院審理篇六

當前，涉法涉訴信訪案件已經成為嚴重影響法院公信力、影響基層社會穩(wěn)定的突出問題。下面，筆者就涉法涉訴信訪問題的形成原因及解決辦法談談個人淺見，以期拋磚引玉。

1、裁判不公引起涉法涉訴信訪。應當說，法院作為維護社會公平正義的最后一道防線，所判決的絕大部分案件是經得起法律、經得起歷史檢驗的。但毋庸置疑，個別法官由于自身業(yè)務水平低、個人素質差，在案件審判過程中存在認定事實、適用法律錯誤或程序違法，從而導致錯誤判決。雖然大多數錯誤判決的案件能通過當事人在法定期限內行使上訴、申訴權利或通過法院的內部糾錯機制，及時予以糾正，但也存在極少數錯誤判決案件的當事人由于沒有及時行使上訴、申訴權利，法院難以及時啟動內部糾錯機制，因而使法院判決帶錯出門，損害了當事人的合法權益，從而導致當事人涉法涉訴信訪。

2、特殊案件引起涉法涉訴信訪。主要表現在以下五類案件：一是歷史問題形成的案件。此類案件由于受訴訟時效、法律溯及力、政策連續(xù)性、舉證責任等因素影響，法院在認定事實、適用法律方面存在困難。二是特殊困難群體案件。此類案件由于當事人一方人數眾多，牽涉面廣，往往牽一發(fā)而動全身，法官在確保辦案的政治效果、社會效果和法律效果上顧此失彼，難以權衡取舍，稍有不慎，便有可能引發(fā)群體性事件和涉法涉訴信訪問題。三是征地拆遷案件。在城市建設和重大工程建設中，當事人雙方往往在補償方式、補償標準上存在分歧難以達成補償協議，從而訴諸法律，雙方當事人經法院調解達成調解協議后一方當事人反悔，或法院判決生效后一方當事人又認為補償費用過低、補償款未到位，而置法院生效調解協議和判決于不顧，從而引起涉法涉訴信訪。四是破產案件。企業(yè)進入破產程序后，由于大部分破產企業(yè)嚴重資不抵債，企業(yè)償債能力差，債權人受償的期望值過高，當債權人受償的要求得不到滿足時，便極易引發(fā)群體性事件和涉法涉訴信訪問題。如興利泰破產案件，企業(yè)破產財產不到1500多萬元，而債權人申報的債權高達8000多萬元，處理稍有不慎，將有可能引發(fā)重大群體性事件。五是行政干預案件。法院依法獨立行使審判權，不受任何行政機關、社會團體和個人的干涉。但由于地方保護主義和部門保護主義影響，來自領導的壓力和各方面的干預影響甚至左右了法官對案件的裁判，因而導致裁判不公，造成當事人上訪。

3、執(zhí)行難引起涉法涉訴信訪。一些案件特別是交通事故案件、安全生產事故案件的被執(zhí)行人由于經濟條件差，生活困難，缺乏賠償履行能力，導致申請人贏了官司賠了錢，因其合法利益得不到滿足而上訪。少數案件的被執(zhí)行人惡意逃避執(zhí)行，或者長期滯留外地，或者故意轉移、隱匿財產，致使法院因找不到被執(zhí)行人或可供執(zhí)行的財產，造成執(zhí)行工作被動，執(zhí)行難到位，因而引發(fā)申請人對法院執(zhí)行工作不滿，造成涉法涉訴信訪。

4、當事人自身原因引起涉法涉訴信訪。大多數案件的當事人對法院的裁判是息訴服判的，一些案件的判決本身無論是實體上還是程序上并無不當，但也有個別案件的當事人，為滿足一己私利或達到其不可告人的目的，故意歪曲事實，曲解法律，反復糾纏、要挾法院，干擾領導的正常工作。有的當事人信訪不信法，逢會必訪，每逢全國“兩會”或國家重大慶?；顒颖愀笆∵M京非正常上訪，造成基層工作的壓力，既影響了法院的公信力，又浪費了大量司法資源。有的當事人在長期的非正常上訪中嘗到了甜頭，得到了好處，或得到了補償，或拿到了社保、低保，或領到了困難救濟，自以為找到了致富門路，便樂此不疲，孜孜不倦，以此為常業(yè)，成為信訪專業(yè)戶。

1、強化措施，把審判質量作為法院工作的生命線來抓。群眾利益無小事，民不患寡而獨患不公。必須始終把公平正義作為法官的畢生追求，把司法為民的各項具體工作措施落實到執(zhí)法辦案的各個環(huán)節(jié)。一是加強審判質量管理。建立逐案評查和定期通報制度，變事后監(jiān)督為事前監(jiān)督，發(fā)現問題及時啟動內部糾錯程序，防止裁判文書帶錯出門，防止新的涉法涉訴信訪問題的發(fā)生。2009年我縣法院案件審判質量被評為全市法院系統(tǒng)第1名，并進入全省法院系統(tǒng)先進行列。二是強化法院工作執(zhí)行力。按誰主管、誰負責的要求，對本院干警目標績效、案件質量、紀律作風、廉政建設、日常工作等各項指標作為庭室和干警個人績效考核的重要內容，年終根據考核情況堅決獎懲兌現。2009年我縣法院根據績效考核情況，對全院考核排名第1的庭室負責人和分管院領導給予了適當的獎勵，對排名倒數第1、第2的庭室負責人和分管院領導進行了連帶責任追究。三是大力推行審判公開。落實審判公開的各項工作措施，在法律規(guī)定的范圍內，把能夠公開的事項一律公開，以滿足人民群眾的知情權、監(jiān)督權和當事人的訴訟權。四是落實司法救助制度。2009年，我縣法院共對10件符合條件的案件給予了減、緩、免交訴訟費，共減、緩、免交訴訟費37萬元。

2、堅持司法為民，從源頭上預防和化解涉法涉訴信訪問題。一是建立多途徑矛盾糾紛解決機制。努力構建人民調解、行政調解、司法調解相結合的大調解工作格局，充分發(fā)揮三調聯動在化解社會矛盾中的作用，形成化解社會矛盾糾紛的合力，防止社會矛盾糾紛過多地向法院聚集，增加法院的壓力。要大力加強司法調解，把調解始終貫穿于訴訟的全過程，做到能調則調，當判則判，調判結合，案結事了，減少當事人之間的對立情緒，促進社會和諧。二是加強依法行政。行政執(zhí)法部門要堅持依法行政、依法辦事，切實維護人民群眾的合法權益。涉及重大工程建設、重大投資項目、重大決策等事項要公開聽證，充分聽取人民群眾的意見，確保社會公眾的知情權、參與權和決策權，防止行_侵害私權利。三是完善案件審判質量考核體系。發(fā)回重審率、改判率、錯案責任追究制等法院內部考核指標對確保案件審判質量確實發(fā)揮了重要作用，但也給基層法院帶來了沉重的壓力。因發(fā)回重審率、改判率等指標常常與法院評先評優(yōu)直接掛鉤，一些基層法院把目光不是盯在案件本身，而是盯在二審法院，在二審法院下功夫，以期減少發(fā)回重審、改判案件，降低發(fā)回重審率、改判率。對個別二審法院發(fā)回重審、指令再審、或按審判監(jiān)督程序提起再審的案件，也因擔心一票否決或錯案追責而不敢改判。堵不如疏。一些基層一線法官每年經辦的案件達100多件，多的甚至達200多件，工作壓力可想而知，誰能擔保法官不會犯錯？建議改變單純通過發(fā)回重審率、改判率作為考核基層法院、基層法官的做法，根據各業(yè)務庭室的工作難易和業(yè)務特點制定合理的發(fā)回重審率、改判率控制指標，同時做到把辦案質量、辦案效率和公眾評價結合起來對基層法院和法官進行考核。通過綜合考評，給基層法院和法官創(chuàng)造一個寬松的審判環(huán)境，防止錯調、錯判案件的發(fā)生。

3、建立長效機制，形成化解涉法涉訴信訪問題合力。一是加強案件執(zhí)法檢查。黨委政法委、人大要加大黨內、人大監(jiān)督，通過聽取專題情況報告、開展執(zhí)法檢查等方式，及時調查了解涉法涉訴信訪問題，提出批評意見和建議，幫助解決實際困難和問題。二是建立執(zhí)行聯動威懾機制。用足、用好現行法律規(guī)定的執(zhí)行制度和措施，依法運用罰款、拘留等強制措施和手段，強制被執(zhí)行人履行法律文書所確定的義務，同時加大對拒執(zhí)罪的打擊力度。建立執(zhí)行聯動威懾機制，實行被執(zhí)行人報告財產制度以及媒體曝光、限制高消費、公安機關協查、異地委托執(zhí)行等方式方法，最大限度地發(fā)現被執(zhí)行人的財產，防止因執(zhí)行不到位引發(fā)當事人上訪。如2009年，我縣法院通過啟動執(zhí)行聯動威懾機制，共執(zhí)結案件42件，其中執(zhí)結積案6件，執(zhí)結標的額6萬元，收到了良好的法律效果和社會效果。三是建立和完善司法救助體系。堅持以人為本，有情司法，把解決群眾利益訴求與解決實際困難結合起來，按照法律規(guī)定，建立健全司法救助制度，落實司法救助資金。對符合條件的特殊案件的當事人，一律減、緩、免交訴訟費用。對被執(zhí)行人確無可供執(zhí)行的財產、生活特別困難的當事人，納入司法救助范圍，給予司法救助，最大限度地減少社會對立面，增加社會和諧因素。同時，勞動保障、民政部門要將一些特殊弱勢群體、破產企業(yè)職工納入當地社會保障和社會救助范圍。

4、標本兼治，暢通涉法涉訴信訪渠道。正確界定正常上訪和非正常上訪。對正常上訪要合理引導，引導群眾通過正當的方式行使權利，通過依法合理的方式表達自己的利益訴求，幫助上訪戶解決“法度之外，情理之中”的問題，使上訪戶主動息訪罷訴。對非正常上訪，要區(qū)分性質，分別處理。對一般的纏訪、鬧訪對象，要加強教育規(guī)勸，引導他們依法合理地表達自己的訴求。對長期進行惡意上訪，逢會必訪，逢會必鬧，借上訪之名行要挾敲詐之實，嚴重擾亂公共秩序、破壞國家機關辦公秩序的行為，要按照《治安管理處罰法》的規(guī)定，堅決依法進行打擊處理。觸犯刑法的，堅決依法追究刑事責任。

信訪典型案例法院審理篇七

上半年，全縣政法各部門按照人要回去，事要解決的總要求，結合正在開展的保持_員先進性教育活動和規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正活動，組織干警認真學習貫徹第二次全國集中處理信訪突出問題及群體性事件電視電話會議和省市有關會議精神，加強對干警執(zhí)法為民的思想教育，進一步樹立立警為公、

執(zhí)法為民的觀念和群眾利益無小事的思想，按照集中處理涉法涉訴上訪第二階段工作要求，大力加強思想政治工作和法制教育，狠抓了涉法涉訴上訪案件的復查和處理工作。上半年共辦理涉法涉訴信訪案件*件，其中涉及公安機關的*件，即*、*信訪案，涉及法院的*件，即*信訪案，沒有中央、省交辦的涉法涉訴信訪案件。另外，順利辦結去年遺留的涉法涉訴信訪案件4起，即*案和*涉法涉訴信訪案。

政法各部門把集中處理涉法涉訴上訪工作與正在開展的保持_員先進性教育活動緊密結合起來，以先進性教育活動推動集中處理工作向縱深發(fā)展。進一步轉變工作作風，結合《信訪條例》的貫徹實施，在認真解決實際問題的基礎上，廣泛深入地宣傳《信訪條例》，深入開展了對上訪群眾的法制宣傳和思想教育工作，引導上訪群眾理性合法地通過正當渠道處理自己的訴求。在做好重點上訪人員的思想政治工作和法制教育工作的同時，進一步加大對廣大人民群眾的法制宣傳教育，不斷提高群眾的法制意識，積極引導群眾通過正當渠道維護自身的合法權益。如*信訪案中，縣委政法委執(zhí)法監(jiān)督部門和縣法院立案庭多次做好周本人的思想工作，要求其依法申請強制執(zhí)行，同時對被執(zhí)行人*曉之以利，使周的安置補助費順利執(zhí)行到位。

縣直政法單位負責處理涉法涉訴信訪案件的部門在做好接訪工作、處理涉法上訪案件的同時，建立了由縣聯席會議、縣委政法委統(tǒng)一牽頭、政法各單位具體負責的處理涉法上訪案件組織機制。縣委政法委先后2次組織縣直政法各單位開展了全面深入的摸底排查工作，采取清理信訪臺帳、走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關單位的方式，將清理出來的涉法涉訴信訪案件逐個建立個案臺帳，實行動態(tài)管理。各單位加強與縣委、政府以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯絡，實行信訪工作重心下移、重點前移，掌握上訪動態(tài)，建立預警制度，做到有的放矢。通過超前預測民意、暢聽民言、分擔民憂，使群眾話有處說，理有處講，冤有處申，下情上達。特別是在重大節(jié)日、兩會期間，增強信訪工作的主動性，把握信訪工作的規(guī)律性，堅持依法信訪、負責到底的原則，從人民群眾反映強烈的熱點、焦點、難點問題入手，本著什么問題突出，就努力克服什么問題，什么問題棘手，就認真處理什么問題，什么問題難辦，就著力解決什么問題，把焦點化解在萌芽，把矛盾解決在一線，把問題處理在基層，把法律政策落實到上訪人員的心坎里。

針對涉法涉訴上訪人員多在重要敏感時期上訪這一情況，縣聯席會議和縣委政法委精心組織，周密安排，充分調動各涉案單位和上訪所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(單位)及其親屬共同參與涉法涉訴上訪的處理工作，嚴格實行五個一的包案處理制度。對每一起案件，縣直政法各單位均明確了一名副職領導專抓，一個部門專管，其他部門協助的齊抓共管、責任包干的工作局面。如處理*信訪案件中，縣委政法委分管副書記*多次聽取縣公安局處理情況匯報，督促_門依法處理，同時多次帶領有關人員到上訪人所在地聽取意見，做好協調和勸訪工作?？h公安局、縣安監(jiān)局、黃興鎮(zhèn)政府等有關單位相互協調，密切配合，各司其職，各盡其責，分別做好依法處理、質量鑒定、包干穩(wěn)控等工作，最終使該案順利辦結，當事人息訪息訴。

在處理涉法涉訴信訪案件中，縣直政法各單位本著突出重點、注重實效、依法處理、逐案消化的原則，按照全錯全糾，部分錯部分糾，正確的維持，纏訪纏訴的予以依法打擊處理的要求，堅持實事求是，嚴格把握法律、法規(guī)和政策界限，嚴格落實依法維護上訪者權益的要求，認真做好案件處理工作。為確保涉法涉訴上訪案件所涉及的相關法律和政策落實到位，縣委政法委每季對縣直政法各單位處理涉法涉訴信訪工作情況開展一次督查，對發(fā)現的問題督促限期整改。如處理*案中，縣委縣政府成立專門的班子，集中處理，堅持有錯就糾，對原治安案件予以撤銷，對3名被羈押的涉案人予以國家賠償，對涉案的原林業(yè)系統(tǒng)公職人員和龍家灘村的相關人員進行了處理，使歷時五年之久的信訪案件圓滿解決，得到了省、市聯席會議的充分肯定。7月5日，省聯系會議下發(fā)第*期簡報，對我縣順利辦結該案予以通報。同時對*等通過依法處理仍纏訪纏訴，我們也擬按中政委有關規(guī)定向省市報結。

縣直政法各單位堅持實施處理涉法涉訴信訪案件零距離接待制度。所謂零距離就是接訪干部和上訪群眾直接正面接觸，有話說在當面，有訴求答復在當時，有問題解決在當場，與上訪人員交心、交談、交底，贏得上訪人信任，取得上訪人理解，博得上訪人支持。如建立信訪接待室(庭)，明確專門的負責機構和負責人，制定一整套信訪處理工作程序等?？h法院、檢察均建立了院長接待日制度，縣公

安局開展了大接訪活動，通過多種途徑向社會公布，做到盡人皆知。在接待日和大接訪活動中，明確一名領導值班，要求值班人員要做到以五心對待來訪群眾，即熱心、耐心、細心、關心、誠心，同時要求作為首辦責任人，依法受理，負責到底。對于涉法上訪案件，做到一案一檔(或一人一檔)，定期回訪，消解矛盾，維護穩(wěn)定。對問題已解決、群眾反饋意見表示滿意的進行歸檔。對于雖然問題得以解決，但群眾仍不滿意的，要繼續(xù)做好思想工作，直至群眾滿意才能歸檔。如縣公安局通過大接訪共接訪50起，其中局長接訪15起，已辦結36起，停訪息訴16起。對未辦結的案件，由信訪辦公室、紀檢監(jiān)察室和相關所隊對信訪問題的落實解決情況進行跟蹤回訪調查，直至問題徹底解決。

一是結合規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正活動，針對執(zhí)法中的突出問題進行專項整改，把問題解決在初信初訪階段。進一步加強對政法干警執(zhí)法為民的思想教育，加強執(zhí)法工作的規(guī)范化建設，健全執(zhí)法司法責任制，加強對執(zhí)法權力行使的監(jiān)督制約，提高執(zhí)法人員的整體素質。

二是基層政府和有關部門要抓經濟、促發(fā)展、辦實事、暖人心、注實際、講誠信、重信訪、保穩(wěn)定。提高群眾對政府的信任度，把不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。涉法信訪部門接訪人員要繼續(xù)堅持五心四一樣，做到四專一提高，即：接待熱心、交談誠心、詢問耐心、記錄細心、息訴有信心;初訪重訪一樣熱情，干部群眾一樣真誠，轄內轄外一樣認真，本地外地一樣對待;專人接待受理，專人審查分流，專人初查督辦，專人歸檔上報，提高息訴率。使本部門處訪的案件一次得到解決，把問題解決在基層。

信訪典型案例法院審理篇八

一、20xx年信訪維穩(wěn)工作基本情況

二、主要做法

面對當前特殊時期新的信訪形勢，xxxx街道辦事處積極轉變思路，建立“五抓”工作法，強化領導，改進方法，真抓實干，排難而進，扎扎實實為群眾解決信訪問題，全辦信訪工作形勢好轉，群眾信訪活動規(guī)范有序，為全辦經濟持續(xù)快速發(fā)展營造了和諧、安定的社會環(huán)境。

一是抓組織領導，落實工作責任。

xxxx街道黨工委、辦事處高度重視信訪維穩(wěn)工作，按照“屬地管理”與“誰主管，誰負責”原則，以落實綜治與平安建設為抓手，年初我們與15個村(社區(qū))、10家縣直綜治委成員單位和街道辦20余個綜治責任單位及10余家規(guī)模民營單位簽訂了綜治、信訪維穩(wěn)及平安建設工作目標管理責任狀，從思想上、組織上、行動上加強了對綜治維穩(wěn)工作的領導，把信訪維穩(wěn)的責任層層落實到各部門、各單位，分解到領導，化解到基層，落實到個人。

二是抓排查、調處，及時化解矛盾糾紛。

抓早、抓小、抓苗頭，切實做好不穩(wěn)定因素的排查化解工作，是從源頭上減少群眾上訪的有效途徑。我們著力在抓好超前排查上下功夫，實現了由“救火”向“防火”轉變。做到不漏村(社區(qū))、村(居)不漏戶、戶不漏人，隨時掌握社會不穩(wěn)定因素的苗頭動向，特別是對群眾關心的熱點、難點問題，做到及時發(fā)現，準確掌握，超前處置。按照“三到位一處理”的工作原則，對群眾反映合理的問題，一次性給予答復、辦結;對一時辦不到或不合理的要求，耐心細致地做好群眾的解釋、說服工作，做到“事事有回音，件件有著落”，提高一次性處理信訪問題的成功率，力爭群眾反映的問題一次性得到解決，有效地減少了重復訪，控制了越級訪，減少了信訪總量。

三是抓信訪積案，促進疑難問題的化解。

我們在抓好新發(fā)生信訪問題的同時，十分注重抓好信訪老戶的清理工作。開展矛盾糾紛集中排查活動，將本轄區(qū)內所有的積案進行分析梳理，明晰哪些是辦事處可以解決的，哪些需要上級協調解決。凡是自身能夠解決的，按“七個一”要求，限期結案。針對一系列歷史遺留和重復訪問題，按照“屬地管理、歸口辦理”的原則，由綜治信訪辦牽頭，會同有關單位、部門進行梳理分類，因人因事制宜，制定了切實可行的操作方案，有效遏制了群眾越級上訪現象的發(fā)生。有效化解潘祖權、田慶華等5戶宅基地安置遺留問題、新合村豹子坡組陳云新戶土地征用遺留問題。

四是抓法制宣傳，堅持依法治訪。

在加大信訪問題處理力度的同時，堅持依法治訪。xxxx街道辦事處利用今年開展的五月綜治宣傳、九月綜治宣傳、“平安普定”綜藝大賽等活動為契機，向群眾宣傳《信訪條例》和信訪的相關法律法規(guī)的知識，發(fā)放宣傳資料1000余份。組織村(居)干部和群眾代表集中學習國家《信訪條例》等有關法規(guī)政策;組織村民集體觀看近期司法機關依法處理違法上訪事件的法制宣傳教育片;在有重點信訪問題的部門組織群眾代表開展依法信訪座談;對老上訪戶進行“一對一”說服教育等多種形式宣傳活動，開展依法治訪的宣傳教育。從建立和完善分流機制入手，推進綜治信訪辦、司法所、派出所之間的聯系與合作，使信訪問題得到依法分流，依法處理。

五是抓好導向，實行雙向規(guī)范。

無理越級集體訪不行，有理越級集體訪也不行;無理取鬧不行，有理取鬧也不行。實行雙向規(guī)范：一是對因工作不力，或因對信訪工作不重視導致群眾大規(guī)范上訪，造成影響的領導干部，堅決按縣委、縣政府規(guī)定，該批評的批評、該教育的教育、該處理的處理。二是對有理有序上訪的，滿腔熱情地接待，認真解決問題;對有理無序上訪的，先批評教育，整頓秩序，再接訪，解決問題;對無理無序，特別是打著信訪的旗號，聚眾沖擊黨政機關，在企業(yè)堵門堵路，觸犯刑律的，采取斷然措施，依法處理。對少數人預謀組織的群眾集體上訪，在收集證據，進行細致思想工作的同時，依法對少數牽頭組織者進行嚴肅處理。

三、存在的問題

一是信訪維穩(wěn)形勢嚴峻。xxxx街道辦事地處縣城中心，企業(yè)多、項目多、征地多、矛盾多，且信訪群眾*意識較強，期望值較高，信訪問題的處理難度越來越大。

信訪典型案例法院審理篇九

20xx年，我村在鎮(zhèn)委、_和辦事處的正確領導下，以人為本，構建和諧社會為宗旨，認真做好每件信訪工作，做到信訪無小事，實行信訪首問責任制，設立支部書記、村兩委班子成員信訪接待日制度，通過認真仔細的工作。全年信訪工作取得一定的成績主要表現在以下幾個方面

（一）堅持群眾利益無小事，認真做好來信來訪的日常工作。

1—6月份，我村共受理群眾來信4件，上級交辦8件，共接待群眾來訪10批，計46人次。反映的主要問題有：一是趙明復玉與張智和宅基地糾紛問題；

二是農村土地征用補償類。三是村群眾要求提高鳳凰城征地補償問題。三是拆遷類。文化路市場聯建拆遷房屋客商反映的租房經商問題；

四是反映村務公開、的問題；

其他類還有低保、殘疾人救助、救災物品和錢款發(fā)放等問題。

（二）堅持信訪工作服務中心，服務大局，認真做好全國及省、市、區(qū)兩會期間的信訪工作。

領導重視，目標明確。村黨總支明確要求把做好“兩會”期間的信訪工作作為一項重要的政治任務，從講政治、講大局的高度抓好落實。主要領導親自過問，及時組織力量開展了信訪疑難問題專項大排查，對排查出來的信訪問

題和信訪人，進行了認真的調查研究，盡可能把工作做在前面，把矛盾化解在當地，把問題解決在會前。_期間，我村未發(fā)生區(qū)、市、省上訪現象。

（三）當前存在的信訪隱患和形成的原因

隨著我村經濟、社會各項事業(yè)的快速發(fā)展，矛盾不斷凸顯，呈現多樣化，信訪形勢也發(fā)生了很大變化，重點主要集中在農村土地征用補償、土地權屬糾紛、民事糾紛、房屋場地租賃、涉法涉訴等，一些苗頭性、傾向性的隱患較多，一旦排查不深入準確，化解不及時、不恰當，就可能引發(fā)集體訪、越級訪，成為維護社會穩(wěn)定中的難題。

根據對這些信訪隱患的梳理歸納，通過分析，我村認為，目前信訪問題較多的主要原因是：

1、隨著招商引資的力度不斷加大，土地成為經濟發(fā)展的重要因素，農民也對土地補償要求越來越高，所以形成了企業(yè)、農民、土地三者之間的矛盾，這類信訪問題最突出，出現集體訪最多；

2、涉法涉訴類問題，本應由司法部門解決，但個別群眾“信訪”不“信法”，以信訪代訴訟，不按司法程序尋求解決途徑這容易出現纏訪、鬧訪現象；

3、政策宣傳不到位，有些信訪群眾對黨的政策一知半解，認為無論有理無理，只要上訪就能解決問題，并且錯誤認為“小鬧小解決、大鬧大解決、不鬧不解決”；

4、部分干部工作不扎實、不規(guī)范，對群眾反映的問題化解工作主動性不強，責任意識淡薄，

對信訪矛盾糾紛排查調處不及時，對信訪反映問題相互推諉，致使小矛盾變成大矛盾，同時讓部分群眾對基層干部缺乏信任，信“上”不信“下”，才有到上面找說法的上訪事件出現。

（四）、今后信訪工作對策

如何化解農村信訪矛盾，維護農村的社會穩(wěn)定，是當前做好信訪工作的重要課題，對促進農村發(fā)展和農民增收有著十分重要意義。下面結合我村的實際，淺談如何解決農村信訪問題的主要想法：

一是認真落實信訪工作“一把手”負責制，加強對信訪工作的領導，為做好村上信訪工作提供強有力的組織保證。黨政 “一把手”重視信訪工作，才能帶動整個班子主動抓好信訪工作的積極性，使信訪工作真正成為齊抓共管的工作。堅持村兩委領導信訪接待日制度，黨政班子身體力行聯系群眾，切實傾聽群眾意見、為民辦實事。

二是健全和完善農村社會穩(wěn)定預警、矛盾糾紛排查調處、應急事件處理、責任追究、責任倒推五種機制。加強過程監(jiān)控，細化環(huán)節(jié)落實，增強工作實效。要對可能引起上訪的苗頭性、傾向性問題做到早發(fā)現、早解決。要按照屬地管理和誰主管、誰負責的原則，構建村兩委統(tǒng)一領導，信訪辦組織協調、有關部門各負其責的工作格局。要針對不同情況、不同類型的突發(fā)案件制定應急方案，做到快速

反應。特別是建立責任倒推機制，對引發(fā)群體性上訪的政策、措施進行檢討、修正，對屬于決策問題的可采取問責制的方式予以處理。

三是堅持“五位一體”辦信訪制度。在上級黨委領導下，紀委、派出所、司法所、綜治辦、法庭五位一體辦信訪。工作的制度建設還有很多，如堅持領導干部帶案下訪制度，推行群眾逐級上訪制度。建立和完善信訪工作責任制度等等。

四是扎實做好村務公開，規(guī)范村務管理。堅持村民代表民主議事制度、“四議二公開一監(jiān)督”等機制，以制度管人，依法辦事。

五是切實提高干部素質，充分發(fā)揮人民調解在預防和調處信訪中的作用。我們村干部要提高“一個水平”，增強“三種能力”。提高“一個水平”就是提高村、組干部政策和法律水平，能夠熟練運用政策、法律法規(guī)對信訪問題進行接待調處，杜絕出現“一問三不知”、“接訪的不如上訪的”現象。增強三種能力，即增強引導說服能力、應對復雜局面的能力、綜合分析協調能力。

六是強化干部信訪責任，暢通信訪渠道。要樹立群眾信訪無小事的觀念意識，敢于到群眾意見多、矛盾集中的地方去面對面聽取意見，做好工作，靠前指揮對重大的涉及全局的集體上訪問題的處置。對一些重點信訪案件和集體上訪，村、組干部要實行包案處理，明確責任，限期解決。

信訪典型案例法院審理篇十

20xx年，xx街道的安全生產工作，在街道黨工委、辦事處的正確領導下，在縣安監(jiān)局的具體指導下，街道黨工委、辦事處認真貫徹落實國家、自治區(qū)和市、縣關于抓好安全生產工作的重要指示精神，全面落實xx縣人民政府全面開展安全生產大檢查做好“打非治違”和集中整治工作的指示精神，堅持“安全第一，預防為主”的方針，扎扎實實地抓好xx街道的安全生產工作。通過采取加強領導，廣泛宣傳，狠抓落實等有效措施，積極做好安全生產輿論宣傳，組織抓好安全生產技術培訓，認真組織安全生產大檢查，狠抓隱患排查，全力抓好整改。全街道安全生產形勢保持基本穩(wěn)定，全年轄區(qū)內沒有安全生產事故發(fā)生。全街道的安全生產形勢得到了進一步的鞏固。

(一)加強領導，明確職責

按照安全生產“一崗雙責”的工作制度要求，街道專門下發(fā)了《關于進一步貫徹落實安全生產“一崗雙責”職責的通知》文件，明確了領導班子和機關各站、所、室以及各社區(qū)的安全生產工作職能。8月下旬，按照國家、自治區(qū)、市、縣全面開展安全生產大檢查做好“打非治違”和專項整治工作的指示精神，為做好此項工作，xx街道進一步加大了領導和工作力度，首先對原安全生產委員會進行了調整，重新成立了由街道黨工委副書記、辦事處主任xx任組長，分管領導任副組長，各社區(qū)書記、街道安監(jiān)站、綜治辦、派出所、工商所和民政辦負責人為成員的安全生產工作領導小組。進一步健全了安全生產工作機構，加強了工作力量。同時制定了《xx街道全面做好安全生產大檢查深入開展“打非治違”和集中整治工作實施方案》，安全生產工作由主要領導親自研究部署，分管領導親自帶隊督辦，層層落實責任，明確工作任務和時限，確保各項工作措施落到實處，為全街做好安全生產大檢查深入開展“打非治違”和集中整治工作奠定了良好基礎，為安全生產工作的順利開展提供了堅強的組織保障。

(二)落實責任，完善設施

(三)加強檢查，排查隱患

總之，xx街道今年的安全生產工作，領導重視、措施得力，也取得了一定的成績。但距實際工作要求還有一定的距離，在今后的工作中，我街道將進一步貫徹落實各級對安全生產工作的指示精神，明確責任，加大力度，把全街道的安全生產工作深入扎實、堅持不懈的開展下去，抓出特色，抓出成效，確保全街道安全生產形勢的穩(wěn)定。

信訪典型案例法院審理篇十一

[摘要]當前，隨著改革發(fā)展的不斷深化、工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化的加快推進，人民群眾生活水平不斷提高、法律意識不斷增強的同時，各種矛盾糾紛以案件形式進入司法渠道，涉法涉訴信訪問題凸現，影響到改革發(fā)展的進程和社會穩(wěn)定。處理好、解好好涉法涉訴信訪案件，對于深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作，對于維護群眾合法權益，促進社會公平正義，確保社會和諧穩(wěn)定具有十分重要意義。

[關鍵詞]涉法涉訴；信訪

中圖分類號：d9文獻標識碼：a文章編號

涉法涉訴信訪案件主體廣泛。從信訪主體涵蓋社會各個層面和各個領域，有城鎮(zhèn)房屋的被拆遷戶，有不服法院判決或判決得不到完全執(zhí)行的當事人等；有反映公安機關在辦理刑事案件過程中，違法采取強制措施，對嫌疑人采取刑訊逼供等，訴求涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地征用、環(huán)境保護、社會保險、勞動糾紛、退休待遇人員等方面。

涉法涉訴信訪人員行為過激。目前，一些信訪人員違反國家信訪法律法規(guī)，采取靜坐、下跪，攔截車輛、圍堵、掛標語、沖擊國家機關，威脅、謾罵毆打工作人員等方式上訪，有些信訪人言詞偏激，甚至揚言服毒、跳樓、自殘、報復社會等言論給政府施加壓力。

信訪案件涉及領域交織。涉法涉訴信訪案件呈現多個方面交織特征，有歷史遺留問題與現實問題交織，有經濟利益訴求與政治權益訴求相互交織，有合理要與不合法方式相互交織，有多數人的合理訴求與與極少數人的無理取鬧相互交織。

無理鬧訪纏訪現象不少。信訪人反映問題大部分是有問題需要解決的，但也有不少上訪人價值取向不正確，借機鬧訪的也不在少數，“不是生活過不去，而是心理過不去；不是沒得到，而是要求得到更多”。堅持過高的、政策規(guī)定以外的無理要求，形成無理鬧訪纏訪。

體制機制因素是根本原因

政府職責不明。我國職能部門眾多，交叉重疊涉法涉訴信訪問題是由信訪部門還是由政法辦案部門承辦受理，目前沒有統(tǒng)一界定。可以說都在管但又都管不住，政法部門不愿管，信訪部門管不了，存在推諉扯皮現象，必然會造成當事人上訪案件發(fā)生。

法律制度原因。我國現行三大程序法即民事訴訟法、刑事訴訟法、行政訴訟法規(guī)定的再審程序對當事人申訴次數未加限制，當事人的權利義務即使終審判決，但仍處于不確定狀態(tài)，隨時都可能因一方當事人的申訴而被再次審判從而客觀上形成了上訪不止的情形。

有效化解措施缺乏。某些地方和部門，不重視初信初訪，對群眾信訪問題不重視、不作為，導致信訪不能在第一時間得到及時化解，問題沉寂較多，迫于維穩(wěn)壓力，在重大政治活動等敏感時期對老上訪戶、進京越級上訪戶等疑難復雜信訪案件，以穩(wěn)控為主，只是把涉法涉訴信訪對象穩(wěn)控在當地，缺乏實質性地化解。

辦案部門主觀因素是直接原因

辦案錯誤。少數司法機關辦案人員責任心不強，辦案能力差，在案件偵查、起訴、審判和執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)，由于證據收集不及時、證據采集不全面，在事實認定不清，適用法律不當的情況下做出判決，造成執(zhí)法瑕疵或錯誤。

辦案不公。個別辦案人員思想道德低下，執(zhí)法違法、甚至徇私枉法，收受賄賂。在個案處理中辦“關系案”、“人情案”、“金錢案”，使得信訪人一些合理訴求得不到保障。

有錯不糾。少數辦案機關明知案件處理程序不當、處理結果有誤，但怕影響單位及辦案人員形象，不能采取正確有效補救措施進行糾正而是蒙騙敷衍案件當事人。

信訪人認識上偏差是主要原因

唯上唯大。中國幾千年的官本位封建思想形成了強烈的人治觀念，部分信訪人存在“信上不信下”，“信官不信法”的觀念。對利益訴求_小鬧小解決、大鬧大解決、不鬧不解決_反復纏訪鬧訪。

缺少法律意識。部分當事人缺乏正確的法制觀念，且思想固執(zhí)，當案件的客觀事實與法律事實存在差異時，為了其個人利益，會提出一些不合理要求，一旦未獲滿足，就走上訪途徑。認為信訪渠道成本低，希望通過信訪途徑謀求最大利益。

完善信訪制度，暢通信訪渠道，

完善信訪領導體制機制。建立以黨委政法委為主領導下的整體聯動、各部門密切配合的工作機制，統(tǒng)一歸口管理，構建“大信訪”工作格局。各級各部門要把涉法涉信訪工作納入重要議事議程，一級抓一級，因為大多數信訪案件并不是某個政法機關自身能把問題解決好的，而需要其他部門配合尤其是信訪人當地黨委政府。

建立機關負責人接待制度。機關一把手要親自坐鎮(zhèn)，對信訪問題能夠當場解決的，立即解決，需要時間的，明確解決問題期限，需要研究回復的，限期答復，使上訪群眾反映的問題能及時得到回復處理。

信訪典型案例法院審理篇十二

一、信訪工作基本情況

1、我區(qū)共接待群眾來訪共計328件次、2149人次，其中：集體訪100批次、1824人次。

2、受理熱線電話421件，與上年同比增加5% ，其中受理省長公開電話6件，市長公開電話7件，區(qū)長公開電話408件，反饋率為100%，辦結率為，滿意率為。

3、信訪電話的辦理情況。直接答復17件，提供服務14件，電話交辦390件，其中辦結384。避免集體訪9件。

4、受理省長信箱15件，市長信箱53件。

5、區(qū)委書記大接訪共接待141批次，917人次。

6、2011信訪工作的主要特點

從受理數量分析，信、訪、電的熱點問題主要有：城建環(huán)保、其他、拆遷改造、農村土地承包、優(yōu)撫救濟、勞動人事、社保并軌、各類糾紛、土地征用、國企改制、黨風黨紀、涉法涉訴。從受理情況分析，主要有以下四個方面的特點：一是信訪總量有所上升；二是有組織上訪逐漸增多；三是許多上訪群眾存有鬧訪的心里；四是受理的問題涉及面廣。

二、主要工作

（一）強化信訪制度的落實

根據《信訪條例》，結合實際，進一步加強了對信訪工作的管理，健全完善了信訪工作各項制度。一是強化了政務公開、文明接待，對來訪群眾做到 “四個到位”，即教育疏導到位、問題解決到位、責任落實到位、依法處理到位，引導群眾正確上訪，有效地規(guī)范了信訪秩序；二是強化信息報送。及時準確報送信訪信息，掌握信訪動態(tài)，為從源頭上預防，突出苗頭性問題的解決，把矛盾解決在了基層和萌芽狀態(tài)，促進了矛盾和問題產生之前的有效預防；三是強化了信訪督查、矛盾排查、領導包案、責任倒查、反饋抽查等各項制度的落實，促進了信訪工作的深入開展。

（二）有效的開展重信重訪專項治理工作

一是提高認識，加強領導。全市開展重信重訪專項治理工作動員會后，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，立即組織召開常委會進行傳達貫徹中央、省、市有關領導關于信訪工作的重要批示精神及重信重訪會議精神，結合實際制定了工作方案，組織召開了重信重訪專項治理工作動員會，成立了領導小組，確定了指導思想，明確了工作目標，部署了工作任務，提出了具體的工作要求，為開展重信重訪專項治理工作取得預期效果提供了有效的組織保證。

二是扎實的工作取得顯著成果。針對排查出來的重信重訪信訪問題，進行了認真的分析，制定了各項措施，明確了穩(wěn)控責任單位和穩(wěn)控責任領導。我們在全力解決群眾上訪問題的同時，針對暫時無法解決的信訪問題，根據有關政策、法律法規(guī)及時向上訪人解釋清楚，取得上訪人的理解和支持。對纏訪老戶和無理或要求過高的上訪群眾，我們主動做耐心細致的教育工作，確保上訪群眾的穩(wěn)定。如百利小區(qū)居民回遷問題，田若暹上訪問題，克服重重困難，認真辦理，使這兩起重信重訪案件辦結，在市委副秘書長展來印為組長的重信重訪案件督察組的三次帶案督查工作，得到了充分肯定。

（三）扎實開展區(qū)委書記大接訪活動

一是根據中央、省、市的要求，從7月1日起至12月31日開展“區(qū)委書記大接訪”活動。我區(qū)以“區(qū)委書記大接訪”活動為契機，緊密結合奧運會期間的穩(wěn)定工作，結合實際，制定工作方案，落實工作責任，并采取了預約登記、領導接訪、帶案下訪、聯合辦理重點案件、督查督辦等工作方式，確保信訪渠道的暢通和復雜疑難信訪案件的解決。如：我區(qū)平房鎮(zhèn)平房村居民柴德龍因競選村委會主任未果，始終心存不滿，多次進京上訪。7月24日上午，我區(qū)居民柴德龍想見領導后，區(qū)委書記李志恒立即在區(qū)信訪辦重點約談。在詢問中得知，柴德龍是我區(qū)平房鎮(zhèn)平房村村民，在擔任該村村長期間因在磨盤山水庫一期征地中涉嫌詐騙被判刑，后保釋并監(jiān)視居住。柴德龍上訪反映的問題是：磨盤山水庫二期征地過程中現任村長也存在詐騙行為，要求予以核實處理。同時柴德龍要求對當初自己被捕和判刑的法律依據以書面形式做出合理說明。區(qū)委書記李志恒當場責成公安分局有關領導立即查找文檔進行核查，并指出要本著實事求是、澄清事實的原則，依法辦事、依政策辦事，對群眾提出異議的地方予以查清，并及時向上訪人說明情況。同時指出進京上訪是不理智的行為，是不能解決問題的，要相信區(qū)政法委和區(qū)公安分局一定會秉公處理，并給予合理地答復。

二是加強輿論引導，營造良好氛圍。在開展大接訪活動以來領導高度重視，提出信訪工作不僅是信訪部門的事，而是全區(qū)的事，各單位都有責任做好信訪工作。并向社會廣泛宣傳，使干部群眾了解、支持和參與這項活動，形成了社會穩(wěn)定人人有責，信訪工作人人抓的良好局面，有效將信訪群眾吸附在基層和信訪問題化解在初始階段，采取重點信訪問題隨時接待等靈活多樣的方式。如：百利小區(qū)居民進戶后辦產權證、煤氣不能使用、小區(qū)建設還不配套、居民落戶等問題還未能解決，造成小區(qū)居民上訪，

信訪典型案例法院審理篇十三

7月31日平房區(qū)區(qū)長劉忻在政府后樓親自接待了百利小區(qū)上訪群眾50多人，針對上述問題面對面地一一進行答復。對百利小區(qū)產權證問題，政府承諾一定對群眾負責，請群眾放心；對于煤氣問題，劉忻區(qū)長當即召集煤氣公司孫經理，區(qū)城建局張局長，現場協調，并指出：通氣問題必須解決，在第一時間為百利小區(qū)居民送上煤氣。經與相關部門協商，已無任何障礙，煤氣公司馬上施工對于落戶問題，區(qū)長將民政局長、轄區(qū)派出所所長請來，要求民政局將該小區(qū)街牌號及門牌號標志出來，交由派出所辦理落戶手續(xù)，將此問題盡快解決。上述問題，對于劉忻區(qū)長的現場解決，上訪群眾非常滿意。區(qū)長親自接訪，解決上訪群眾提出的實際問題，即化解了矛盾，又拉近了政府和老百姓的距離，同時提高了政府的公信力，體現了人民政府為人民辦好事、辦實事的宗旨。

（1）（2）

（四）強化穩(wěn)定意識，扎實做好奧運會期間的信訪工作

奧運會是全世界矚目的盛會，是綜合國力的體現，做好奧運會期間的穩(wěn)定工作尤為重要，因此，領導高度重視，區(qū)委、區(qū)政府認真貫徹落實中央、省、市聯席會議關于全面做好奧運期間的信訪穩(wěn)定工作的決策部署，先后組織召開貫徹落實電視電話會議精神、區(qū)委常委（擴大）會議、北京奧運期間信訪維穩(wěn)工作推進會等會議。結合實際，制定了詳細工作方案，明確了奧運期間的信訪穩(wěn)定工作的指導思想、目標任務、方法措施和具體要求。一是加強敏感時期的事前研判。在奧運會召開之前，在全區(qū)開展了一次地毯式的排查，共排查出各類不穩(wěn)定問題66件，對排查出的問題，專門召開信訪聯席會議進行了分析研究，并以聯席辦公室名義交到相關部門，落實包保責任并督辦處理。二是加強對重點人員的.事前穩(wěn)控。在工作中，對無理纏訪人員、問題長期沒有解決的上訪人員、重信重訪重點人員都落實了長期的穩(wěn)控責任。隨時掌握信訪重點人員動向，并深入這些重點人員家中，做耐心細致的思想工作。如：在得知我區(qū)居民柴某已經準備好進京上訪的情況后，區(qū)委書記李志恒、區(qū)長劉忻立即在信訪辦約談。兩位領導曉之以理，動之以情，在兩位領導的感召下，上訪人當場交出去北京的三張車票。二是堅持以人為本的工作理念。把做好思想工作與解決實際問題結合起來，從區(qū)委、區(qū)政府至街道、社區(qū)紛紛把關心上訪人疾苦，幫助上訪人解決生活困難作為拉近與上訪人距離的一個重要方法，通過與上訪人日積月累點滴小事的溝通，感動上訪人。把依法辦事與帶著感情做事結合起來，以實際行動取信于民，從而化解矛盾、解決問題。三是區(qū)域聯合形成信訪新格局。針對我區(qū)駐區(qū)大企業(yè)多的實際的實際情況，區(qū)委、區(qū)政府高度重視和駐區(qū)企業(yè)的聯系，建立了信訪聯席會議制度，定期研究信訪形勢，及時交流動態(tài)信息、溝通信訪情況，形成了區(qū)域信訪工作的聯動機制。

奧運會期間，共排查出66件信訪突出問題，這些信訪問題全部落實了領導包案，同時，領導親自批示達到100，親自約談達到100，辦結20件，辦結率達到30，息訴息訪16件，息訪率達到24。有效地將信訪問題化解在基層，為奧運會的成功舉辦創(chuàng)造和諧的社會環(huán)境。

（五）繼續(xù)深入有效開展區(qū)長信訪電話、人民來信和人民建議征集活動。進一步健全完善區(qū)長信訪電話、人民來信和人民建議征集的各項制度，完善各項措施，同時，熱情主動接聽群眾來電，認真協調處理各級各類電話反映的信訪問題，收到了較好的效果。

三、工作中存在的主要問題

今年以來，我區(qū)的信訪工作取得了一定的成績，也得到了市、區(qū)的充分肯定，但是，按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，還存在一些不容忽視的問題，其主要是：個別部門和單位的領導對信訪工作重視不夠，責任心不強，抱有僥幸心理；對有的信訪問題涉及到多個部門聯合處理時，牽頭單位主動性差，甚至踢皮球，使矛盾積存，惡化，導致越級上訪。在今后的工作中加以改進。

四、工作打算

（一）進一步提高認識、加強領導。要在取得階段性成績的基礎上，切實加強領導，克服厭戰(zhàn)情緒，為維護全市的社會穩(wěn)定，特別是為維護首都的社會穩(wěn)定，為保改革開放30周年紀念活動的順利進行及哈爾濱大冬會的順利舉辦做出積極的貢獻。

（二）在鞏固已取得的成績的基礎上，進一步落實信訪工作責任制，建立健全重信重訪專項治理工作長效機制。認真執(zhí)行信訪工作“首問責任制”，做到群眾反映的信訪問題有人接待、有人處理、有人督辦、有人問責。認真接待處理群眾的初信、初訪、初電等信訪案件，使群眾反映的信訪問題在第一時間內得到處理，從而避免引發(fā)重信重訪甚至出現越級上訪、非正常上訪等信訪問題。

（三）進一步強化信訪問題的預測預警和報告機制。落實信訪問題《處置預案》，有效掌控苗頭性、傾向性的信訪問題，為從源頭上化解矛盾、調處糾紛提供有利條件，真正把問題解決在基層、化解在內部、消滅在萌芽狀態(tài)。

（四）加強黨和政府的路線、方針、政策及《信訪條例》的宣傳，暢通信訪渠道，維護信訪秩序。

（五）注重搜集和整理群眾反映的社情民意，并進行綜合分析、預測和報告。

（六）認真做好20國家、省、市重大會議及重要活動的信訪值班工作。

（七）做好迎接年末的對標準備工作。

信訪典型案例法院審理篇十四

我市歷來高度重視涉法涉訴信訪案件的化解工作。今年以來，我們積極貫徹落實上級市政法委關于在全市政法機關開展“大接訪、大排查、大化解”活動的會議精神，全面引深“涉法涉訴積案大會戰(zhàn)”和“案件評查”活動，按照“案結事了、事要解決”的工作目標，進一步完善工作機制，暢通信訪渠道，嚴格落實領導包案責任，強化督查督辦，加快辦理進度。截止目前，上級市政法委所交辦的12起涉法涉訴信訪積案已妥善處臵和化解了8起，剩余4起案件也正在加緊處理過程中，案件息訴率達67%，有力地促進了全市社會大局的穩(wěn)定。

1、加強領導，統(tǒng)一認識。根據上級市政法委關于加快解決涉法涉訴信訪積案會議精神，我市及時召開了政法各部門一把手和分管領導參加的會議，成立了“大接訪、大排查、大化解”活動領導組，我任組長，政法委常務副書記xxx及公、檢、法、司四長為副組長，辦公室設在執(zhí)法檢查科。對涉法涉訴化解工作進行安排部署，要求案件責任單位高度重視涉法信訪案件化解工作，切實負起維護穩(wěn)定的政治責任。

2、分解任務，包案到人。為確保每一起涉法信訪案件都能有效解決，我市對歷年的信訪積案進行了認真梳理，對未化解的信訪積案重新進行了任務分解，嚴格實行領導包案制，明確要求涉案單位一把手為包案領導，要求辦案單位在工作中要做到“三個明確”即：“明確工作目標，明確工作任務，明確工作責任”，按照定人員、定案件、

定時間、定結果的要求進行認真處理。同時要求辦案單位或包案負責人在工作中做到“三個結合”，即一是要和涉案的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委結合，解決當事人生產、生活中的實際困難，同時做好思想溝通工作。二是要和上級本系統(tǒng)領導部門結合，多請示，多匯報，爭取上級領導部門的大力支持。三是要和案件當事人結合，力爭把問題解決在基層，把不安定因素消除在萌芽狀態(tài)。

3、多方協調，解決訴求。為確保每一起信訪積案都能有效化解，我們主要從以下三個方面開展工作：一是變上訪為下訪。包案領導帶領案件承辦人親自到信訪人家中，零距離接觸信訪人，傾聽信訪人訴求，耐心解釋有關法律法規(guī)，共同尋找案件解決途徑;二是召開協調會。自活動開展以來，我們組織涉案的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導以及案件責任單位負責人參加的協調會8次，聽取各方意見，因案施策、對癥下藥，協調解決辦案部門在化解工作中的難題;三是加強財力保障。結合實際，我們以滿足群眾合理訴求為出發(fā)點，堅持原則性與靈活性相結合，多方籌資40余萬元，圓滿解決了多起久拖未決的涉法信訪積案。

4、加強督查，確保落實。我市制定了領導包案責任下發(fā)通知，要求各包案領導逐案制定化解方案，并檢查督促工作落實。同時，按照責任倒查的要求，對解決問題不力的案件責任人進行通報。5月份以來，市委政委法常務副書記xxx同志每天都要帶人下鄉(xiāng)督查案件化解情況，督促辦案單位加快辦案進度，確保將問題解決在基層，消除越級上訪苗頭。

今年是黨的十八大召開之年，信訪維穩(wěn)工作艱巨而嚴重。我市要一如既往的站在講政治、顧全局的高度，在上級黨委和xx市委的正確

領導下，高度重視涉法涉訴信訪積案化解工作，全面深入開展政法系統(tǒng)正在進行的“大接訪、大排查、大化解”活動，進一步引深我市化解信訪積案“百日大會戰(zhàn)”活動，切實把涉法信訪工作抓實抓好，為黨的十八大勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

一要進一步強化大局觀念，樹立大局意識。要站在講政治、講大局的高度，按照“發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務”的要求，充分認識到化解涉法涉訴信訪案件的迫切性和重要性，以及對當前乃至今后我市社會和諧穩(wěn)定的重要意義，務必以更加細致的工作措施、更加過硬的工作作風，打贏涉訴信訪案件化解攻堅戰(zhàn)，千方百計推動信訪案件案結事了。

二要進一步暢通信訪渠道，規(guī)范信訪秩序。結合目前正在開展的“大接訪、大排查、大化解”活動，進一步加強對政法干警執(zhí)法為民的思想教育，加強執(zhí)法工作的規(guī)范化建設，健全執(zhí)法司法責任制，加強對執(zhí)法權力行使的監(jiān)督制約，提高執(zhí)法人員的整體素質。

三要進一步明確工作重點，全面推進“事要解決”。要以“大接訪、大排查、大化解”活動為契機，以“事要解決”為核心，“案結事了”為標準，對我市目前仍未解決的4起案件做為當前的重點案件，多方協調，綜合運用多種手段，力爭按期有效化解。

四要堅持政法部門各司其職，密切配合。政法各部門在堅持依法辦案的同時，要加強橫向聯系，對本部門排查的有上訪纏訴傾向的案件及時向有關部門通報情況，共同做好當事人的穩(wěn)控工作，堅決防止越級上訪等嚴重影響社會穩(wěn)定的情況發(fā)生。

信訪典型案例法院審理篇十五

20xx年，我局信訪工作在上級部門的高度重視和具體指導下，以解決農民群眾的實際問題為出發(fā)點和落腳點，緊緊圍繞我局工作職責，切實強化完善我局信訪工作，努力提高信訪工作效率和質量，及時化解各種矛盾，為農民群眾排憂解難，在促進農村的安定團結等方面發(fā)揮了較好作用，現將我局信訪工作情況總結如下：

一、加強領導，保證信訪工作依法有序進行

(一)加強領導，分工負責。信訪工作是我們的一項重要工作內容，更是了解民意，反映民情，凝聚民心的一項重要工作。為了把這項工作抓緊、抓好、抓出成效，我局調整了信訪工作領導小組，由主管領導全面抓，分管領導負責具體工作，重要的信訪案件領導要親自查辦，具體的信訪接待工作分別由紀檢監(jiān)察室、法規(guī)科、經管站等三個部門負責人負責接待工作。

(二)完善信訪工作機制。為了進一步完善信訪工作機制，規(guī)范群眾來訪接待工作，提高接待水平和效率，在農民來信、來電、來訪辦理、接待人員、接待工作程序，接待工作要求等方面作了明確規(guī)定，對來訪的農民要熱情接待，讓他們高興的來，滿意的走。隨著_頒布實施的新的《信訪條例》的出臺和農業(yè)

部重新修訂的《農業(yè)信訪規(guī)定》的發(fā)布，我局及時組織有關工作人員進行了學習，并結合新的《信訪條例》對如何處理新時期群眾來信來訪接待工作作了詳細的布署和安排。

二、提高認識，認真落實信訪工作任務

信訪工作是黨和政府聯系群眾的橋梁和紐帶，是體查民情、聽取民意的最直接的”窗口”。體現的是他們最基本的生產生活狀況，可以說工作的好壞直接與農民利益息息相關。為了切實把各種上訪案件落到實處，及時解決各種矛盾糾紛，我局從講政治、講穩(wěn)定、講大局和堅持黨的群眾路線的高度出發(fā)，使信訪工作得到進一步提高。今年我局共接待上訪案件六起，全部是涉及土地補償、草場承包的案件，如”呼市賽罕區(qū)巧報鎮(zhèn)劉占元要求東黑河村給其妻子及女兒補分二輪承包地一事”，據說劉占元已就此事上訪了兩年多，他因多次上訪沒有結果的情況下，報著試一試的態(tài)度來到了我局。我局接到該信訪案件后，立即組織專人同賽罕區(qū)農牧局取得聯系，僅用了一個月的時間，便協調解決了他上訪的問題。”因其愛人及兩個女兒戶口均在東黑河村，且最小的女兒也在二輪土地承包以前出生，當時該村委會在二輪土地承包前將該村出嫁女所承包的耕地統(tǒng)一收回，另做分配，因此未給其母女三人分地。依據《_土地承包法》第三十條’承包期內，婦女結婚，在新居住地未取得承包地的，發(fā)包方不得收回其承包地’按中央9號文件，婦女的承包地首先由婚入地先行解決，婚入地確實無法解決的，由婚入地開出無法解

決的證明，由原婚出地解決。根據劉占元報上的材料，其愛人郭麗花應回本村按出嫁女解決辦法優(yōu)先解決，其兩個女兒雖未趕上一輪承包，但趕上二輪承包，應按新增人口對待。如東黑河無可調整的土地，則應等待，到統(tǒng)一調整時一并解決?！苯衲晡揖诌€多次協助呼市信訪辦聯合辦理了多起行政復議案件，結案率達100%。

三、注重實效，努力提高信訪工作效率

我局信訪工作面對的上訪人員絕大部分是農民，可以說他們是社會群體中法律意識相對淡薄的群體，也是最需要受到保護的弱勢群體，這就決定了我們的工作既要”細”又要”實”，我們自己要了解上訪事件的最基本情況，要做到事實清楚、法理明確，對廣大農民又要”說清楚”，讓他們感到這樣做是有道理的也有依據的。我局規(guī)定凡是反映到我們這里的問題，在我們工作范圍之內的，要根據法律法規(guī)等規(guī)定認真核實，能當面答復的問題，當面解決;對比較復雜的一時解決不了的問題或者一些重要的需要及時處理的問題以及有些涉及幾個部門工作范圍的，我們會及時向有關領導匯報，并提出解決問題的意見和建議，以便我們或者聯合其他部門盡快解決處理，不屬于我們工作范圍內的，會告知農民應該到哪里尋求幫助。今年我局信訪接待的案件，從信訪反映內容看，主要集中在農民占地補償方面的糾紛和二輪土地分配不公的問題。

四、通過各種形式，加大對信訪工作的宣傳

為了加強對廣大農民的信訪宣傳教育，增強農民群眾依法上訪的自覺性，使他們看到自己權利的同時，也要明白自己的義務。我們深入基層了解情況，解決群眾反映的問題。切實把信訪工作當成事關改革、發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要工作常抓不懈。盡可能地把問題解決在基層，盡量避免越級上訪。

今年以來，我市農牧業(yè)系統(tǒng)信訪工作開展情況總體來說是好的，沒有出現過越級上訪或者集體上訪事件，但仍存在著一些問題，主要表現是信訪信息渠道不夠暢通，一些遺留問題、重復訪案件有待于進一步解決，信訪干部隊伍業(yè)務能力有待提高等等。

信訪典型案例法院審理篇十六

信訪工作總結精選

有人說，耐性會隨著工作生活的加重而磨滅，激情也會隨著歲月的拖沓而消失殆盡。但他卻總結出以下信訪工作經驗。

我叫xx，來自xx的一個鄉(xiāng)下娃，從十八歲來南昌闖蕩到現在人近中年，進入市出租公司已有六個年頭，從風里來雨里去的外勤稽查，到機關辦公室，再到一線營運公司的信訪崗，每個崗位都敬業(yè)職守，以公司為榮，以公司為家。

我現在是市出租公司下屬大眾營運二公司信訪處理員，一年多的的`信訪工作讓我的工作每天都具有挑戰(zhàn)性，既像一個心理醫(yī)生又像一個服務生，既要把握乘客和司機朋友的心理，又要安撫解決雙方的矛盾，讓事情不激化，對待事實認真清楚，更要學會不偏不倚，不顧此失彼。最重要的是要清楚顧客為什么投訴？是為了權益？是利益？還是無理取鬧？

從業(yè)以來總結出幾點經驗提供參考。我把乘客分成以下幾類：

青銅級

維權意識一般，為爭一口氣，甚至是只為了投訴的過程，至于結果不重要，因為有一部分投訴人就是為了讓司機惡心一下就舒服了，好處是只需把處理結果告知對方，基本事情就可搞定，一般剛踏入社會的小青年，學生黨居多，讓對方發(fā)泄完，安撫好情緒就可。

白銀級

維權意識強烈，除了必須要處理結果，更在乎自己的權益是否得到維護，比如多出的錢是否要回。自己的利益一分一毫都不會讓步，這類以上班族居多，權益斗士。

黃金級

這個級別的人走南闖北一般見多識廣，投訴只為了維護自己的權力，至于利益反而不是那么重要。更多的時候喜歡說說自已的人生經歷，我們要做一個傾聽者，多聽多肯定對方，給予對方更多的理解和尊重。

骨灰級

此類乘客有如信訪工作人員的殺手，對任何事情都是抱著不信任的態(tài)度，任何處理結果都很難滿意，少數人漫罵信訪人員就像罵街一樣，先過癮了再說，反正不用負任何責任。如果無法保持平靜的心態(tài)基本和對方談判失敗，甚至會把投訴對象轉移到信訪處理員身上。大多信訪人員不敢面對，很難保持平靜的心態(tài)和對方交談。我遇上這種投訴者會讓對方講完不插嘴，時不時的給予對方肯定，一次電話不成再打一次，只要對方不是無理亂罵人，我們就是一個傾聽者，要有耐心和信心。最后乘客怨氣出完就好了，我們要在聽的過程中把握重點絕殺一擊，這類人以社會閑散人居多。

信訪工作每天遇上的問題和人都各不相同，要保持平常心，否則會有生不完的氣，千萬不要把自己當成主角亂了陣腳，和投訴人發(fā)生爭執(zhí)，這十分考驗信訪人員的耐心和細心，應變能力和表達能力也是不二法門，你越專業(yè)，對方就越尊重及相信你，更容易接受你的處理意見。

在此向信訪前輩致敬，前輩們的付出和完善信訪工作程序才能讓我們少點摸索多些借鑒。

信訪典型案例法院審理篇十七

四、加強初信初訪接待辦理和重信重訪復查復核工作，切實做到信訪問題“案結事了”

一是加強初信初訪接待辦理工作。今年，我們要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須高度重視和加強初信初訪的接待辦理工作，切實加大初信初訪工作力度，認真辦理每次群眾來信，熱情接待每次群眾來訪，認真尋求解決問題的辦法，通過及時交辦、查辦每件信訪案件，千方百計地提高初訪問題的辦結率，逐步地扭轉了群眾重越級訪、輕初始訪、重集體訪、輕單個訪的觀念，有效地防止了因忽視處理初信初訪問題而導致越級訪、集體訪和重復訪的發(fā)生，真正做到了信訪問題小事不出村，大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重大問題不出縣，為實現“一控制、兩下降”目標打下堅實的基礎。二是加強重信重訪復查復核工作，切實做到信訪問題“案結事了”。3月初，縣信訪聯席會議組織力量對全縣范圍內存在的各類重信重訪問題進行摸底排查，共排查出××等重信重訪問題6件，全部做到五落實，即落實包案領導，落實牽頭單位和辦案人員，落實辦結時限，落實穩(wěn)定措施，落實處理問題所需的經費。截止目前，以上6個重訪問題，已經全部得到解決。

五、扎實開展縣委書記、縣長大接訪活動，切實推動信訪問題的解決

6月28日，××關于處理信訪突出問題及群x事件聯席會議電視電話會議召開后，縣委、縣政府高度重視，多次組織召開縣委常委（擴大）會議，學習傳達中、省、市關于處理信訪突出問題及群x事件聯席會議電視電話會議精神，全面安排部署縣委書記、縣長大接訪工作，確定由縣委書記、縣長帶頭接訪，其他縣級領導參與，每天安排一位縣級領導到縣信訪接待大廳坐班接待上訪群眾，并及時通過電視新聞媒體報道、張貼通告等形式向社會公示，告知廣大群眾積極參與此項活動，使縣委書記、縣長大接訪活動開展的扎實有效。同時縣委書記、縣長還多次帶領法院、信訪、城建、交通、國土、水利、林業(yè)等相關部門主要負責人主動深入到化子坪鎮(zhèn)、建華鎮(zhèn)、縣城建局、街道辦城南社區(qū)下訪、接訪群眾，了解群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，解決群眾信訪問題，對大接訪中接待的部分疑難重大信訪案件進行回訪，集中解決了涉及群眾切身利益的生產生活道路、公廁維修、大棚改造、退耕還林、農村人畜飲水等一大批涉及民生的信訪問題，使信訪案件徹底得到解決。截止目前，縣委書記、縣長先后共接待信訪群眾70批237人次，現場答復12件，不予支持5件，立案53件，現已辦結51件，未到期正在辦理2件。

六、開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，努力開創(chuàng)信訪工作新局面

開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動以來，我局嚴格按照縣委學習實踐活動實施方案的要求，緊緊圍繞在信訪工作中如何貫徹落實科學發(fā)展觀的思路，經過反復討論研究制定了_支部學習實踐活動實施方案，提出了“化解矛盾糾紛，構建和諧××”的實踐載體。在學習調研階段，支部組織黨員干部集中時間學習《科學發(fā)展觀重要論述摘編》，××市縣關于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的文件及領導的講話精神等必學篇目，人人記寫學習筆記2萬字以上，撰寫心得體會5篇以上，領導班子成員深入基層開展調查研究，廣泛征求群眾意見，撰寫調研報告5篇。開展了以“解放思想實事求是推動信訪工作科學發(fā)展”為主題的解放思想大討論活動，引導信訪干部把思想認識從那些違背科學發(fā)展觀要求的觀念、做法、體制機制的束縛中解放出來，為推動信訪工作科學發(fā)展掃清思想障礙。在分析檢查階段，支部以理論學習貫穿學習實踐活動始終要求，組織黨員干部學習了xx來××縣視察講話精神，以及對信訪工作的三點指示精神，學習黨的xx屆四中全會精神等內容，要求黨支部領導班子成員進一步征求意見，開展談心活動，全面查找存在的突出問題，撰寫領導班子專題民主生活會發(fā)言材料，開好領導班子專題民主生活會和黨員組織生活會，認真開展批評與自我批評，形成班子自查分析檢查報告，組織群眾對分析檢查報告進行評議，提出整改措施和努力方面，為學習實踐活動整改落實階段工作打下堅實的基礎。

總之，今年以來，在各級各部門的大力支持下，經過信訪部門的努力工作，信訪工作取得了一定成績，信訪形勢明顯好轉，但是在工作中還存在一些問題和不足，在今后的工作中進一步加強。

一是要繼續(xù)深入開展矛盾糾紛排查化解工作;

二是繼續(xù)開展重信重訪專項治理工作;

三是堅持搞好縣級領導信訪接待日接訪工作;

四是繼續(xù)搞好學習實踐科學發(fā)展觀活動的各項工作，使信訪工作真正走上科學發(fā)展的道路。

信訪典型案例法院審理篇十八

近年來，每個城市在房屋拆遷安置中出現釘子戶不斷進行纏訪、鬧訪、越級訪、無理訪現象，釘子戶發(fā)展而來的信訪戶或信訪戶發(fā)展成為的釘子戶，邊緣化的至富心態(tài)策略和手段，要求之高，手段近乎敲詐，并在信訪活動中不斷呈專業(yè)化、特定化、組織化、技巧化發(fā)展。在每年_政協會議、黨代會或省市人大政協會議、省市黨代會等國家重大、重要政治活動期間，沖擊首都、省會的重要部門和重要場所，制造不和諧因素。本文通過案例集中分析釘子信訪戶的非常心態(tài)與法律基礎，指導拆遷安置和信訪工作的改良。

一 、釘子戶發(fā)展而來的信訪戶或信訪戶發(fā)展成為的釘子戶

年10月，為維護“國慶”和“_”期間政治穩(wěn)定和社會安定，保證“國慶”和“_”期間信訪工有序進行,根據國家、省市相關部門的有關安排，各省市區(qū)與信訪事項發(fā)生地街道、社區(qū)、及單位排查所在轄區(qū)涉及拆遷安置的異常上訪人員，協調了部分信訪事項。同時，經過認真排查和梳理，對穩(wěn)控對象和勸訪對象進行分類：對可能主動進京越級上訪，可能發(fā)生破壞社會和諧溫度的相關上訪人要求盯死、防死。對曾進京上訪，可能正在觀察形勢、尋找機會進京上訪;或可能被人煽動，跟隨他人進京上訪的，進行重點關注，積極勸訪，發(fā)現異常立即采取穩(wěn)控措施。

與往年首都國家重大活動期間一樣，穩(wěn)控前，區(qū)委、區(qū)政府的布置不可謂不周詳，街道社區(qū)工作人員提前介入，一方面耐心聽取信訪人員的具體要求，一方面耐性做好說服勸導工作，一方面協調安排信訪人員與建設單位進行拆遷安置協商、洽談。同時，穩(wěn)控中街道社區(qū)和建設單位動用的大量的人力、物力、財力等資源，工作人員24小時堅守崗位。處處小心。但仍然有住戶最終在_會議期間到了北京，有的則已經踏上了去北京的列車。穩(wěn)控效國與理想狀態(tài)尚有一定的差距。歷來的穩(wěn)控，使穩(wěn)控對象也練就了一定的反穩(wěn)控技巧。

穩(wěn)控后，更多的問題需要反思。是什么幕后推手，把信訪人越推越遠，種種跡象表明，信訪人群體不斷呈專業(yè)化、特定化、組織化、技巧化發(fā)展。在每年_政協會議、黨代會或省市人大政協會議、省市黨代會等國家重大、重要政治活動期間，以信訪為由，沖擊首都、省會的重要部門和重要場所，以引起注意，制造不和諧因素。

二 、邊緣化的至富心態(tài)策略和手段：拆遷安置至富或解決一攬子問題，要求之高，手段之多近乎敲詐

案例一：a戶，原市區(qū)中心區(qū)域x號房屋，住改非經營，面積平方米。拆遷條件，要求原地原面積安置營業(yè)房的前提下，再無償提供中心城區(qū)100平方米的住宅作為補償，建設單位無法接受其安置條件的情況下，a戶多次上京進行越級訪。上訪理由：1 、建設單位x號地塊拆遷手續(xù)不合法，認為建設單位向其提供申領《拆遷許可證》的《其建設用地規(guī)劃許可證》、《土地批準書》復印件均系偽造。2 、如果要求得到滿足，將不向省、和中央有關部門告發(fā)建設的違法拆遷行為。

建設單位認為x號地塊拆遷手續(xù)合法。同時，a的要求明顯不符合相關拆遷安置政策，沒有可操作性。在a將安置要求降低的前提下，考慮到a的實際困難，在相關政策的范圍內，建設單位可以考慮最大化安置。

相關政策和法律依據：《_城市房地產管理法》、《xx省城市房屋拆遷管理條例》、《xxx市城市房屋拆遷管理暫行條例》規(guī)定，住改非拆遷，按住宅安置。

在社區(qū)工作人員詢問a為什么要求原地安置營業(yè)房外加100平方米的住宅時，a表示營業(yè)房繼續(xù)可以做生意，住宅給兒子安排好。

案例二：b戶，家庭人口：4人，原住xx路x弄xx號，建筑面積：平方米，產權性質為公房，拆遷補償評估價值為159336元。xx街道困難戶。已與建設單位簽訂拆遷安置協議，后該房屋于

12月發(fā)生火災，火災后b提出：火災古董損失很大，要建設單位補賠償人民幣300萬元，安置2套住房和1間營業(yè)用房及補償現金的過高要求。建設單位認為，該戶火災后造成經濟困難，可予適當補助，但過高要求不能同意，所以無法與其達成拆遷安置協議。后該戶侵占其他住戶搬空房，建設單位幾次書面通知要求其搬離未果。6月上旬建設對該戶侵占房屋進行強制騰空，b戶隨后二次進京上訪，2007年_期間b和bw(后妻，現又離婚)繼續(xù)上京訪。

207月經協商，該戶同意建設單位提供同區(qū)x苑x幢x單元xxx室，建筑面積平方米安置住房;提供同區(qū)x苑x幢x單元xxx室，建筑面積平方米的過渡用房，同時向建設單位借款人民幣30000元。隨后年9月，b提出因火災損失，缺少基本的生活用品，女兒上學和一家生活困難向建設單位借款人民幣0元。2007年2月14日，又以添加生活用品和交子女學費為由向建設單位借取人民幣20000元。共計借款70000元。2008年xx省兩會期間，在實現了要求建設單位生活補助6000元后，又提出，要求買齊所有的生活用品，再借人民幣十萬元。建設單位沒有同意。

在安置方面，建設單位于2006年6月4日起至今，先后20多次會同街道、社區(qū)與b洽談，b始終堅持過高要求。在火災補償方面，建設單位建議，根據《_消防法》、《_價

格法》、《_國家賠償法》等，由權威部門認定的火災損失、火災損失證明材料，按責賠償。此案中消防部門認定建設單位并非主要責任人，而總受災7戶住戶，消防部門認定損失總額為70000元，b何以一昧追求信訪途徑而不是訴訟途徑解決火災問題，并一昧認定拆遷人縱火。在信訪工作人員向b了解其真實想法時，b不諱地說：我沒有其他至富途徑，要一次解決兩個子女將來的住房和自己將來的生活出路問題，只能找政府。

2008年5月23日，xx區(qū)領導赴建設單位下訪調研信訪工作時指出：其住房安置應當根據相關政策進行;其火災賠償應根據權威部門認定火災損失、火災損失證明材料，或提供購買單位的原始憑證復印件等第三方證明材料，經相關鑒證，賬實相符，按責賠償;其進京訪問題，省、市、區(qū)三級信訪部門、街道、建設單位應為其專題協調，作出會議紀要或根據信訪三級程序，終止其信訪程序，報國家_備案的處理意見。之后，由街道社區(qū)、公安派出所、建設單位共同落實穩(wěn)控措施，確保2008年北京奧運期間和十一屆三中全會30周年紀念活動期間的社會穩(wěn)定。

三 、地段差、評估價、懷舊情節(jié)抵制城市建設的理由

1、地段差、評估價的問題。

《_城市房地產管理法》、《xx省城市房屋拆遷管理條例(修訂前)》、《xx市城市房屋拆遷管理暫行條例》等法律文件規(guī)定： 被拆遷房屋、安置用房的貨幣補償金額，由社會評估機構采取同時點貨幣補償基準價為基本依據，結合該房屋具體區(qū)位、建筑結構、建筑面積、成新、層次、朝向、裝修及其它因素經評估確定。被拆遷房屋貨幣補償金額=[同時點房屋貨幣補償基準價x區(qū)位差價系數×(1十層次差價率) ×(1十朝向差價率) ×(1+其他因素差價率)—同類房屋的重置價格+被拆遷房屋的重置價格×成新率] ×建筑面積。

安置用房評估金額的計算公式為： 安置用房評估金額=[同時點房屋貨幣補償基準價×區(qū)位差價系數×(1十層次差價率) ×(1十朝向差價率) ×(1+其他因素差價率)—同類房屋的重置價格+安置房屋的重置價格×成新率] ×建筑面積。

根據這個拆遷安置公式，不論按取哪個評估時點，如xx路或yy路拆遷至新建小區(qū)，始終能保持合理的拆遷安置比例，犧牲地段，但擴大居住面積，總額對等，以保護住戶的利益。

等于說地段差是用面積作出補償，而評估價低于市場價只是概念上的一個誤區(qū)，同時點評估基價，置換率基本歷年相同。而這個公式要說服普通拆遷戶，有較多的環(huán)節(jié)，可能并不容易。有的是故意誤解，有的是真不理解。

2 、刁蠻而無理，非常之舉，近乎歇斯底里

如果說抱有地段差、評估低于市價、懷舊情節(jié)的住戶，拆遷安置單位還有可以向住戶解釋的空間。那么，一些住戶的非常行為、無理取鬧、近乎歇斯底里的發(fā)作，簡直可以讓人感到氣憤。

案例一：c戶，其妻在市中心xx路有二處房屋，一處房改房，建筑面積60平方米，在12月與拆遷單位簽訂了貨幣安置協議，并全額提取了房屋評估金額(345472元)和搬家費、過渡費。另一處同為xx路xx號，原公房“住改非”開店，建筑面積平方米，月25日簽訂了貨幣安置協議，也全額提取了房屋評估金額(265536元)和搬家費、過渡費、獎勵費(90940元)，及停業(yè)一次性補貼2萬元。并保留該區(qū)塊建成后商鋪的“優(yōu)先購買權”。 隨著房價上漲，2007年起，c戶多次提出：貨幣安置款退還給建設單位，要求重新安置住宅500平方米。但作為拆遷安置已竟完畢，相關手續(xù)已經無法撤消。同時，重新安置住宅500平方米要求也過高。為此，c戶多次進行無理訪、越級訪。

像c戶一樣，由于安置房源建設相對滯后，暫時無法全部滿足安置的實際需求，工程建設施工啟動又相對延期，不少已經拆遷的住戶悔約搬回原住處，要求提供更優(yōu)厚的安置條件并不斷上訪，給建設單位工作增加壓力和難度。

信訪典型案例法院審理篇十九

為了深入貫徹《關于依法處理涉法涉訴信訪案問題的實施意見》精神，切實維護社會和諧穩(wěn)定，我局圍繞_安保和敏感節(jié)點社會穩(wěn)控局面等中心工作，以全面貫徹落實十八大精神為指導，以案結事了、息訴罷訪為目標;扎實有效地開展涉法涉訴信訪案件查處和社會矛盾糾紛排查化解工作?，F將工作開展的具體情況報告如下：

《關于依法處理涉法涉訴信訪案問題的實施意見》頒布以來，委區(qū)政府高度重視，主要領導親臨一線調研，多次發(fā)文件指導開展工作，積極落實縣級領導包案制。區(qū)信訪聯席會議辦公室充分發(fā)揮協調作用，推行各責任單位聯動機制，把信訪群眾接待、案件辦理、重要節(jié)慶和敏感時段的重點信訪人員穩(wěn)控等措施落到實處，實現社會穩(wěn)定。我局作為區(qū)信訪問題和社會矛盾糾紛排查化解聯席成員單位，分局黨委高度重視，黨委成員認真?zhèn)鏖啠M織信訪工作領導小組各成員單位認真學習并貫徹實施，分局多次召開局務會研究部署公安機關涉法涉訴信訪工作改革落實措施，責成分局信訪部門積極做好宣傳普及教育引導工作，并指導全局公安機關涉法涉訴信訪工作按照《關于依法處理涉法涉訴信訪案問題的實施意見》認真貫徹實施，使公安分局的涉法涉訴信訪工作走上健康、法治、規(guī)范的軌道。

分局按照各級政府部門和上級公安機關對信訪工作的安排，認真研究部署并貫徹執(zhí)行，成立專門機構，制定了詳細的實施方案及實施意見。及時發(fā)現和改進執(zhí)法、辦案、服務等方面存在的問題，預防新的有責涉法上訪問題的發(fā)生。在具體工作中，嚴格落實四定、四包措施，即定領導、定專人、定方案、定時限和包復查，包處理，包息訴，包穩(wěn)控責任制。通過細化量化工作，明確了分工，靠實了責任，為信訪案件的查處和信訪積案的清理化解打下了良好的基礎，從而使《關于依法處理涉法涉訴信訪案問題的實施意見》落到實處，努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義。

20xx年，共接待受理群眾來信來訪46人次。其中：接待群眾來訪30人次，登記受理各級轉交辦理的群眾來信16件次，(上年轉來6起，今年初訪10起)辦結息訴13起，息訴率82%。其中引導進入訴訟程序兩起。按期辦結息訴上級交辦的重點信訪案件3起。已上報為、、、、

等五位符合條件的重點信訪人員申請困難救助金20萬元。今年截至目前共接待上訪群眾32人次均給予了及時答復。接到上級轉辦信訪案件15件，其中省級轉來信訪案件2件，市級轉來信訪件11件，區(qū)信訪聯會議室轉來信訪件2件，以上各級批轉的15件信訪件均按照信訪案件辦理程序審查受理后轉至各辦案單位，正在依法予以辦理。

基層_門是公安機關密切聯系群眾的橋梁和紐帶，是公安機關樹立執(zhí)法為民良好形象的窗口和平臺。加強新形勢下的基層公安信訪工作，對維護社會穩(wěn)定促進社會和諧具有積極的現實意義。

(一)強化基層公安信訪理念。

1、強化執(zhí)法為民理念。執(zhí)法為民是立黨為公、執(zhí)政為民對基層公安工作的必然要求，基層公安民警必須強化執(zhí)法為民意識,甘當公仆,為群眾創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境;文明接訪,妥善化解矛盾，增強群眾對公安機關的公信力。

2、強化依法導訪法制意識?；鶎庸裁窬仨殘猿址ㄖ斡^念，強化依法治訪意識，嚴格貫徹執(zhí)行《信訪條例》和《公安機關信訪工作規(guī)定》，認真落實《公安機關涉法涉訴信訪工作實施方案》，規(guī)范完善信訪程序，教育引導信訪群眾按程序表達利益訴求。

3、強化透明降訪公開意識。公開和透明是社會主義法治理念對基層公安信訪工作最普遍、最本質的要求，是保證執(zhí)法公正的重要前提。在保證程序公開公正的前提下兼顧信訪效率，實現信訪工作效益的最大化。通過公開信訪程序，體現群眾的知情權，加深對公安信訪工作的理解，暢通表達訴求的渠道，有效降低信訪率。

(二)改善基層公安信訪環(huán)境。

1、建立集體訪預防處置機制。加強對新形勢下集體訪的研究和分析，制定出臺相關政策措施，及時消除誘發(fā)信訪問題的各種因素，從源頭上防范涉及群眾切身利益信訪問題的發(fā)生。堅持預防為主，防范于未然，做到問題發(fā)現得早、控制得住、化解得了、處置得好，把問題解決在萌芽狀態(tài)、化解在基層。要明確責任、具體到人，不能把本應由自己解決的問題推給上級，更不能將應由本單位本部門解決的問題推向社會。對合理訴求，盡量滿足。對不合理不合法訴求，堅持原則，不亂表態(tài)、不亂開政策口子、堅決防止因工作方法簡單處理不當而激化矛盾，做到扎實群眾工作不失控。對個別制造事端、煽動鬧事的違法人員，要積極搜集固定證據，堅決依法處置。

2、健全群體性事件快速反應機制。建立以預警信息為龍頭、基礎信息為支撐、指揮調度為保障的應急體系，形成指揮統(tǒng)一、功能齊全的應急機制，制定統(tǒng)一調度方案，囊括各種可能性，明確一旦發(fā)生危急，相關警種部門能立即獲取信息資源，準確界定警戒級別，進行先行處置，堅決制止，盡快平息。

3、落實協調聯動整體推進機制。解決信訪問題是一項復雜的系統(tǒng)工程，對一些疑難棘手信訪案件，僅靠公安信訪部門的力量遠遠不夠，必須窮盡全社會力量，形成合力，運用政策、法律、經濟等手段，妥善處置。加強各級各部門的協調配合，實現信訪信息資源共享，實現協調聯動。建立信息溝通研判制度，建立信息匯集分析研判機制，把握涉法涉訴公安信訪工作的動向，在落實公安信訪工作改革的基礎上積極發(fā)揮主觀能動性，努力降低和減少涉法涉訴信訪案件的發(fā)生，同時尋求最佳方案，提升化解矛盾的能力和水平。

信訪典型案例法院審理篇二十

信訪制度

（二）應當做好信訪工作，認真處理來信、接待來訪，傾聽人民群眾的意見、建議和要求，接受人民群眾的監(jiān)督，努力為人民服務。

（三）局長、副局長應當閱批重要來信、接待重要來訪，研究解決信訪工作中的問題，檢查指導信訪工作。

（四）本局根據職責權限和信訪事項性質，按照下列方式辦理信訪事項：

1、對本局依法應當或者有權做出處理決定的信訪事項，應當直接辦理；

2、對依法應當由上級行政機關做出處理決定的信訪事項，應當及時報送上級行政機關；

3、對依法應當由其他行政機關做出處理決定的信訪事項，應當及時轉送、轉交其他行政機關辦理。

（五）在辦理信訪事項過程中，不得將檢舉、揭發(fā)、控告材料及有關情況透露或者轉送給被檢舉、揭發(fā)、控告的.人員和單位。

（六）對直接辦理的信訪事項應當在30日內辦理完畢；情況復雜的，時限可以適當延長。對交辦的信訪事項，應當自收到之日起90日內辦結，并將辦理結果報告交辦機關；不能按期辦結的，應當向交辦機關說明情況。對轉辦的信訪事項，應當自收到之日起90日內辦結。

（七）對在信訪工作中玩忽職守、徇私舞弊，給工作造成損失的工作人員，視情節(jié)輕重，給予批評教育或者依法給予行政處分。

信訪典型案例法院審理篇二十一

20xx年上半年縣環(huán)保工作在縣委、縣政府的領導下，在縣環(huán)境保護局的具體指導下，為切實打造生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，圍繞鄉(xiāng)黨委政府建設“綠色、暢通、文明、和諧、宜居”的工作目標，做了以下工作。

一、領導重視，分工具體

(一)堅持黨委政府抓環(huán)保工作“一把手”工程負總責，分管領導具體抓。

(二)調整、補充、充實鄉(xiāng)環(huán)保所人員，認真督促鄉(xiāng)環(huán)保所按照鄉(xiāng)黨委、政府本年度環(huán)保工作要點，指導企業(yè)、各村及社區(qū)的環(huán)境保護工作。

(三)鞏固縣龍鳳竹業(yè)專業(yè)合作社創(chuàng)建省級農業(yè)生態(tài)園區(qū)成果，推進生態(tài)家園、集鎮(zhèn)污水處理工程的建設。

(四)各村環(huán)保工作領導小組執(zhí)行環(huán)境保護工作重大決策，將環(huán)保工作列入支部、村委的議事日程，明確了支部、村委負責人為環(huán)境保護監(jiān)督員，將責任落實到人。

二、宣傳到位，氛圍濃厚

(一)積極報送環(huán)保信息，開設環(huán)保專欄、書寫環(huán)保標語引導群眾自覺接受健康文明環(huán)保的生活方式。

(二)利用逢場天趕環(huán)保場，向群眾發(fā)放3000余份環(huán)保宣傳資料，在“”環(huán)保日組織社區(qū)老協會、老體協會秧歌隊上街宣傳表演，組織千人“全民低碳，綠色環(huán)?！焙灻顒?，營造人人充當“生態(tài)環(huán)保志愿者”氛圍。

三、目標明確，強化監(jiān)管

(一)根據縣上下達的20xx年環(huán)保工作任務進行分解，與各村(社區(qū))，鄉(xiāng)管企業(yè)簽訂目標責任書，明確工作任務和職責，鄉(xiāng)上年終評比按責任書，對各責任單位進行嚴格考核，對環(huán)保目標任務完成好的村進行表彰，對完成任務差的村、企業(yè)，予以批評、通報。

(二)加強鄉(xiāng)管企業(yè)的排污監(jiān)管，確保其污染防治設施正常運行，污染物達標排放，發(fā)現違法排污企業(yè)及時報告，并配合調查處理，落實節(jié)能減排措施，確保轄區(qū)內環(huán)境保護設施安全，排放達標。

(三)配合環(huán)保監(jiān)測大隊完成本鄉(xiāng)11家企業(yè)環(huán)保監(jiān)測。

(四)加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理力度，倡導居民養(yǎng)成良好的生活衛(wèi)生習慣，嚴禁生活污水亂排亂放，嚴禁垃圾亂堆亂倒，新建垃圾池35口，維修垃圾池213口，實現戶收集、村集中，統(tǒng)一垃圾消毒、焚燒、填埋。

(五)加大對縣興盛達紙業(yè)有限責任公司的監(jiān)管，確保其達標排放，對已關閉的馬巖紙廠進行監(jiān)督管理，防止已關閉取締的小紙廠死灰復燃。

(六)加大對畜牧養(yǎng)殖業(yè)、紅苕粉等農副產品加工業(yè)臨時生產性排污監(jiān)管。

(七)配合縣環(huán)保監(jiān)測大隊對全鄉(xiāng)水質、空氣、土壤等進行監(jiān)測，防止企業(yè)違規(guī)排放。完成污染源普照查數據更新。

(八)安排20xx年度全鄉(xiāng)企業(yè)排污費征收任務。

(九)加強我鄉(xiāng)醫(yī)療、危險廢物的排查監(jiān)管，貫徹執(zhí)行廢物處理相關制度，安全處置率達100%。

(十)加強全鄉(xiāng)涉污排放的不穩(wěn)定因素排查，確保環(huán)境保護工作零上訪。

四、節(jié)能降耗，綠化家園

(一)全鄉(xiāng)截止至20xx年上半年新建沼氣池150口，已進入驗收階段。

(二)全鄉(xiāng)新栽竹800畝，新栽桑20xx，低產林改造3000畝，積極推進種草養(yǎng)畜，發(fā)展優(yōu)質牧草500畝，鞏固退耕還林(桑)4500畝，目前森林覆蓋率達。成為名符其實的綠色。

(三)新發(fā)展民用天然氣2500戶，將清潔環(huán)保節(jié)能燃料向全鄉(xiāng)輻射。

(四)推進白玉村、踏水橋村生態(tài)村建設和十戶生態(tài)家園示范戶建設。

(五)集鎮(zhèn)污水處理工程項目進展順利。

五、查找問題，盡快整改

(一)由于我鄉(xiāng)石粉廠都是外地購石頭打石粉，生產規(guī)模小，對環(huán)保認識不夠，部份企業(yè)還未按期辦理排污許可證。

(二)鄉(xiāng)環(huán)保所人員業(yè)務水平還有待提高，為完成承擔工作任務還需配置更多環(huán)保監(jiān)管設備。

信訪典型案例法院審理篇二十二

近年來，特別是市人大信訪辦成立以來，xx法院認真貫徹落實市人大加強和改進信訪工作會議精神，在市人大的監(jiān)督指導下，開拓創(chuàng)新，勤奮工作，努力使全市法院的涉訴信訪工作出現新局面。在做好涉訴信訪工作中，我們的主要做法是：

近幾年來，隨著經濟社會的發(fā)展，社會各個階層、各個社會主體需要調整的利益逐漸增多，人們的法治觀念逐漸加強，信訪案件也逐漸增多。為了切實解決好這個問題，我市人大采取有力措施，進一步加強了對信訪工作的領導、指導和監(jiān)督。

前年市人大成立了信訪辦，就把信訪工作納入市人大重要日程，不僅加強了市人大自身的信訪工作，還加大了對一府“兩院”信訪工作的監(jiān)督和指導力度，使全市的信訪工作出現了前所未有的新局面。

作為國家審判機關的人民法院，我們牢固樹立自覺接受人大監(jiān)督的意識，認真貫徹市人大加強和改進信訪工作會議精神，把法院的信訪工作置于人大的嚴密監(jiān)督之下，進一步建立健全法院信訪工作機制，完善法院內部信訪工作流程，使全市法院的信訪工作快捷、高效、有序進行。

1、成立專門信訪機構，完善信訪工作機制

為進一步加強全市法院信訪工作，使涉訴訪案件得到依法、及時、妥善處理，構建和諧社會，中院黨組于20xx年10月11日研究制定了《xx市中級人民法院關于加強規(guī)范信訪工作的若干規(guī)定(試行)》，成立了信訪工作領導小組，組長由院長擔任，副組長由各主管副院長及立案庭庭長擔任，監(jiān)察室、信訪辦、賠償辦主任及各審判庭、執(zhí)行局正職為成員。

領導小組下設專門機構——信訪工作辦公室，為領導小組的辦事機構。市中院信訪辦與基層法院信訪機構為上下級領導關系，接受省法院信訪辦，市人大信訪辦的監(jiān)督指導，協調與市政府信訪部門的關系。

我們加強充實了信訪辦工作人員，任命了主任、副主任，現在信訪辦共計7人，并為信訪辦配置了一臺新車，配備了一臺針孔式攝像機，8支錄音筆，為信訪工作人員提供了必要的物質工作條件。這樣，使信訪機構從和立案庭套在一起到完全獨立，成為市法院的一個獨立庭室。這在全省中級法院是第一家。

2、兩級法院對信訪工作齊抓共管

針對近年全國法院系統(tǒng)信訪案件增多的情況，中院黨組進一步明確：院黨組書記、院長是法院信訪工作第一責任人，主管副院長主抓、信訪工作人員和各庭室長具體抓信訪工作，一級抓一級，層層抓落實，兩級法院形成齊抓共管，人人參與的信訪工作局面。院長、各庭長每周二必須到信訪一線接待上訪人，把苗頭問題解決在初訪;狠抓案件質量，從源頭上杜絕和減少上訪。

在信訪工作中，兩級法院一直堅持一把手抓信訪，重大案件親自部署、親自處理。xx年以來，市法院先后12次召開信訪工作會議，主管副院長率領信訪人員8次到基層院、人民法庭檢查落實信訪工作，逐一商討解決信訪工作中的問題。

院長xx每周二無特殊情況親自接待處理信訪案件，他對市政家屬集體上訪案、xx等一大批重點涉訴案件進行了接待，均收到明顯效果。

3、加強日常接待和周二院長接待日制度

日常接待工作，每天信訪辦7人全天候接待，消化了一部分上訪。有些上訪人要求見院長或主管副院長，經信訪辦聯系后，隨時可以見到院長或主管副院長。每周二院長或副院長必須親自接待上訪人，各業(yè)務庭長、局長參加，完善和強化了周二院長接待日工作，使一些初訪得以有效處理。同時中院在北京派1人常年駐京接訪、勸返，他們與中院的信訪辦形成聯動，及時溝通，及時處理信訪問題。

4、嚴格法律程序，落實“四包四定”

對排查出的重點涉訴案件，我們確定院庭領導為第一責任人，四包為：包接待、包復查、包處理、包穩(wěn)定。四定為：定人員、定時限、定措施、定目標。對社會影響大、處理難度大、涉案人數多、當事人情緒激烈的案件，班子成員集體接待，共同做息訴穩(wěn)控工作。

對現有的所有上訪案件都明確了辦案期限。xx年我們尚存的xx等38件上訪案件，均明確落實了“四包四定”。

在人大交辦案件中，重復訪、越級信訪、進京信訪、集體上訪案件占有一定比例，且工作難度較大。對此我們采取各種方式迅速排查，黨組成員采取“四包四定”措施，取得一定成效。

實踐證明，依法妥善處理好當事人每一件來信來訪案件，是法院信訪工作的主要內容，也是法院信訪工作中的重中之重。而到法院來信來訪的當事人，有80%同時到人大來信來訪。對這些來信來訪，市人大在做好工作的同時，都逐件對法院作出了批示，交辦函，轉辦函等。

對人大交辦的案件，院長親自督辦，做到在要求的時限內件件有回音，事事有結果，對重點案件以“案件專報”形式回復。市中院還專門成立了人大代表聯絡辦公室，每年至少向人大代表發(fā)一次征求意見函，收集、整理后，逐一研究整改。

兩級法院還適時邀請人大代表、政協委員參加信訪再審案件庭審旁聽，指導信訪工作。

幾年來，全市法院處理人大內司委、信訪辦交辦案件500余件。對人大信訪部門交辦的各類案件全部及時轉到相關業(yè)務庭，并按照要求及時上報結果，對要求再審案件盡快復查、對符合再審條件的由審判委員會討論盡快啟動程序，交由審監(jiān)庭及時審理，宣判后報處理結果，基本上做到盡快審理、及時上報結果。

我市兩級法院都能自覺接受人大監(jiān)督，對人大內司委，信訪辦交辦或函轉案件，認真研究，確有問題的案件堅決再審，如內司委交辦的李福根詐騙案，經過審查，原判確實存在問題，及時提起再審，并改判。

做好信訪工作，必須有良好的信訪工作秩序，而良好的信訪工作秩序又是維護國家機關工作秩序，構建和諧社會的重要組成部分。為此，我們緊緊依靠人大的支持，密切與有關部門的溝通配合，維護正常的信訪工作秩序。

就涉訴上訪案件而言，不乏一些無理纏訴上訪的，也有些人私欲膨脹，為一已之利不惜采取一切手段，借上訪來擴大影響，給司法機關施加壓力。

針對這類案件當事人，我們強化說服教育工作，要求接待人員熱情、耐心接訪，動之以情、曉之以理，不可因態(tài)度問題引發(fā)新的矛盾;對違反國家法律及《信訪條例》有關規(guī)定，經說服教育無效的違法鬧訪者，本著懲處少數，教育多數的原則，收集證據，依法嚴肅處理，并選擇典型案件，進行宣傳，遏制違法上訪現象發(fā)生。

對我市法院的信訪工作，上級領導給予充分肯定。在今年全國“兩會”期間，我院主管副院長帶領14名信訪工作人員進京接訪，就地解決了一大批信訪案件，沒有發(fā)生一起鬧訪或異常訪，更沒有發(fā)生“告洋狀”的現象，省法院對我們的工作給予好評，并專門為大慶中院的信訪工作發(fā)了兩期簡報，通報表揚。

但是，我們深深地知道，我們的工作還有不少差距，還存在“漏洞”和“死角”，法院“信訪難”的問題還沒有從根本上得到解決，上訪量高的勢頭下降幅度不大。

這些問題需要我們在今后的工作中下功夫解決。我們決心借這次會議的東風，虛心向兄弟單位學習，進一步增強接受人大監(jiān)督的自覺性，切實加強和改進涉訴信訪工作，把我市法院的信訪工作推進到一個新的階段。

信訪典型案例法院審理篇二十三

近年來，涉法信訪問題比較突出，已成為影響當前社會穩(wěn)定的不安定因素之一，引起了各級黨委、政府和有關部門的高度重視。今年以來，根據市委、市委政法委的統(tǒng)一部署，我縣先后組織實施了涉法信訪攻堅、涉法信訪案件專項治理等一系列排查處理活動，工作中，本著有理有利有節(jié)，積極穩(wěn)妥地原則，針對不同的涉法問題，積極采取各種有效措施，使一大批多年來沒有解決的涉法信訪問題得以妥善處理。據統(tǒng)計，今年我們信訪接待室接待上訪群眾300余人次，重點案件47件，基中到市赴省進京12案，縣35案，目前47案已結40案，結案率85%。下面，我將我縣今年的涉法涉訴工作向各位領導做以簡要匯報。

層層重視，切實加強領導。

一是進一步調整充實了處理涉法上訪工作領導組及辦公室。確定了由縣委副書記李百選任組長，縣委常委、政法委書記邵明水、政法委副書記任和辰及公檢法三長任副組長，各單位專抓副職為成員，政法委副書記任和辰兼任辦公室主任的領導組，為工作的順利開展提供了強有力的組織保障。

二是堅持領導親自動手。工作中，我們根據個案案情的發(fā)展趨勢，多次召開三長辦公會進行專題研究，各級領導親自出面、約見當事人、參予協調。三是堅持實事求是，因案制宜，對癥下藥。涉法上訪案件千差萬別，實際工作中我們具體情況具體分析，對群眾反映的問題中有理的或部分有理的，實事求是，依法糾正，該賠償的給予賠償，對那些雖然走完法律程序但尚未完全解決問題的案件，組織動員各有關方面力量，視情節(jié)采取經濟補償、社會救助等多種辦法，滿足上訪人的合理訴求。對結案而不息訴罷訪的，采取綜合治理措施，做好思想工作，把道理說透、說細，防止簡單行事，以勢壓人，對纏訪案件，實行公開聽證、公開審理、公開訓誡等多種方式，伸張正義，釋疑解惑，爭取社會各界和人民群眾的理解支持。9月29日，縣公安局針對王萬萬上訪一案召開聽證會，就王萬萬提出的縣公安局存有兩份鑒定書和辦案不公及徇私舞弊等問題進行對證，王萬萬對自己提出的問題舉不出任何證據。x月x日，縣法院針對劉慧多次無理纏訪一案，在其安峪鎮(zhèn)董封村公開審理了此案，得到了人民群眾的理解和信任。

轉變觀念，實以人文關懷。讓當事人在感受法律威嚴的同時，還能體會到被尊重、被理解、被關懷的司法人文氛圍，由此贏得了當事人的信任，達到有效化解涉訴信訪案件的目的。涉法上訪案件中，當事人往往由于種種原因對信訪接訪人員存在一定抵觸情緒。我們在接訪時首先考慮的就是取得當事人的信任，帶著深厚感情做工作，做到不打官腔、不繞彎子、不踢皮球，特別注重對當事人的關心細節(jié)，實行人性化辦案，包括適時向信訪當事人反饋信息，保持與當事人的溝通聯系。從而拉近了我們與當事人之間的心理距離，為涉法上訪案件的圓滿處理奠定了良好的工作基礎。

家住絳縣針織廠家屬院的王廷璽老人因不服縣交警大隊對自己發(fā)生的交通事故所做的責任認定，先后多次越級赴市進京上訪，了解到這一情況的縣委常委、政法委書記邵明水親自登門拜訪了王廷璽老人，耐心細致、入情入理跟他談心，王某深為邵書記的真情所動，最終表示息訴罷訪?？h法院在處理周丁山涉法上訪一案中院長張永平高度重視，先后五次約見當事人，當面進行解釋說服，又安排紀檢書記侯小旺驅車5小時上門做善后處理工作，周丁山感激萬千，主動向縣法院送來了感謝信，并表示再不上訪。

加強聯系，爭取多方支持。實踐證明，加強與各方聯系，爭取支持，齊心協力，才能使上訪案件得到有效解決?；谶@一認識，在工作中我們注重做好師達教育。

一是加強對上聯系，爭取領導支持，及時向上級領導請示匯報，聽取上級機關和領導的指示。對上級部門交辦的案件，及時上報結果，防止重復上訪，形成及時、迅速、準確的信息渠道。

二是加強內部聯系，形成工作合力。全縣政法各部門將涉法上訪工作與偵察、起訴、審判等各項工作緊密結合起來，在政法委的領導下，以信訪室為龍頭，協調涉法上訪工作的各個環(huán)節(jié)，調動各方面的力量，使全縣上下形成一盤棋。

三是加強對外聯系，爭取多方配合。在辦理涉法上訪案件中，依法辦案并不等于可以完全息訪，根據不同涉法上訪當事人的案情，通過當事人的家庭、所在單位領導、當事人所在村委會等部門，做好上訪當事人的思想工作，防止發(fā)生意外。

明確職責，強化執(zhí)法監(jiān)督。針對涉訴工作的實際情況，我們創(chuàng)新思路、完善制度，落實信訪長效機制。一是落實大信訪格局的建立。在政法系統(tǒng)內部實現信訪進口是信訪室、出口是紀檢組，使信訪工作與紀檢監(jiān)察、案件督查工作協調統(tǒng)一，避免了久訪不決等問題的發(fā)生。

二是于7月份出臺《_絳縣政法委員會關于錯案責任追究辦法(試行)》，按照誰辦案誰負責，誰引發(fā)誰解決的原則，由案件承辦人承擔第一責任人的責任。同時，對發(fā)現典型的執(zhí)法不公案件，嚴肅處理有執(zhí)法過錯的責任人的責任。各單位以案示教，進一步加強執(zhí)法監(jiān)督，暢通信訪工作工作渠道，完善處理涉法上訪案件的工作制度，從而從源頭上減少了涉法上訪案件。縣公安局法醫(yī)董**在的一起傷害案件損傷檢驗中，由于工作不負責，粗心大意，錯誤引用已經廢止的法律條文，引起當事人越級上訪，我們對此事進行了調查證實后，及時給予該董行政記過處分。一石驚百鳥，通過個案責任的追究，用身邊的人和事，扭轉了以往執(zhí)法隨意，粗心麻痹的不良風氣，有效預防和減少了司法腐敗現象。據統(tǒng)計，今年以來，我們依法

三是加強案件評查。工作中，我們采取普查抽查互補、交叉檢查和專項檢查結合的形式，開展案件評查活動做到責任不脫節(jié)監(jiān)督無死角。在個案監(jiān)督上，我們針對一定時期內影響大的案件，上級交辦的案件和群眾反映強烈的案件進行跟蹤監(jiān)督，確保案件公正、依法、高效。其次，為解決當前政法部門重實體、輕程序的不良現象，每半年開展一次案件普查，確保案件的程序公正和實體公正，確保法律文書制作規(guī)范。第三，適時組織政法各部門在本系統(tǒng)、本單位開展案件交叉互查活動，重點解決政法各部門的面子問題，即文書質量，通過對文書的評查，喚起了干警文書制作環(huán)節(jié)處處要小心的責任意識，使我縣的案卷文書質量顯著提高。自x月x日開始，我們對公檢法三家進行了為期一個月的案件評查，從這次的評查情況來看。

一是要進一步統(tǒng)一思想，深化認識。經過一年來的艱苦努力，我縣在處理涉法上訪案件上取得了階段性的成果，但涉法上訪大量增多的勢頭還沒有真正得到遏止，一批老大難案件有待于進一步解決，新的涉法上訪案件還在不斷產生，已經息訴罷訪的案件有可能出現反復。因此，今后一個相當長的時期，涉法上訪問題仍將處于高發(fā)態(tài)勢，我們要增強責任感和緊迫感，克服自滿、厭戰(zhàn)情緒，堅定信心，從政治的高度，大局的高度，進一步做好集中處理工作。

二是要進一步提高政法干警的業(yè)務素質和工作水平。不可否認，政法干警執(zhí)法工作中存在的問題，是造成涉法上訪的重要原因。從集中處理涉法上訪工作實踐看，人民群眾反映強烈的問題主要是執(zhí)法不嚴格、不公正、不文明、不細致、不作為。今后，我們要進一步針對這些問題，突出抓好整改工作，要用集中處理涉法上訪工作中發(fā)現的執(zhí)法不公、違法違紀的典型，對廣大干警進行執(zhí)法為民教育，切實解決對群眾的感情和工作責任心問題，端正執(zhí)法思想，改進執(zhí)法作風，提高執(zhí)法水平，全面健全完善執(zhí)法責任制和監(jiān)督制約機制。

三是要進一步完善運行機制。一是加強錯案責任追究，《錯案責任追究辦法(試行)》雖然出臺了，但還有待于在實踐中進一步落實并不斷健全和完善。二是落實重大案件報告制度。對重大、重點、有影響的案件，政法委要重點監(jiān)督、重點跟蹤、重點檢查，并及時向上級領導機關報告，確保每一起案件都得到妥善解決。三是加大執(zhí)法質量檢查力度。對每項執(zhí)法活動和每個案件的辦案流程，進行科學嚴密高效的管理，定期對執(zhí)法質量檢查通報，從源頭上減少涉法上訪。

信訪典型案例法院審理篇二十四

案例1：北京市第三中級人民法院關于法拍房買受人韋某申請強制騰退信訪案

案例2：江蘇省蘇州市吳中區(qū)人民法院關于劉某某等申請強制執(zhí)行交通事故賠償款信訪案

案例3：江蘇省灌南縣人民法院關于灌南縣某房地產公司系列信訪案

案例4：浙江省遂昌縣人民法院關于王某某申請個人債務重整信訪案

案例5：安徽省定遠縣人民法院關于汪某申請強制執(zhí)行民間借貸信訪案

案例6：內蒙古自治區(qū)鄂托克旗人民法院關于焦某申請執(zhí)行機動車交通事故賠償款信訪案

案例7：福建省廈門市中級人民法院關于王某申請強制執(zhí)行借款信訪案

案例8：廣東省中山市第一人民法院關于善意解封助推涉眾欠薪案件執(zhí)結案

案例9：廣西壯族自治區(qū)柳州市中級人民法院關于某農信社申請強制執(zhí)行抵押土地信訪案

案例10：貴州省黎平縣人民法院關于陽某、韋某璋申請強制執(zhí)行投資款及資金信訪案