光陰的迅速,一眨眼就過(guò)去了,成績(jī)已屬于過(guò)去,新一輪的工作即將來(lái)臨,寫(xiě)好計(jì)劃才不會(huì)讓我們努力的時(shí)候迷失方向哦。什么樣的計(jì)劃才是有效的呢?下面是我給大家整理的計(jì)劃范文,歡迎大家閱讀分享借鑒,希望對(duì)大家能夠有所幫助。
精準(zhǔn)扶貧近期計(jì)劃篇一
一、20xx年工作總結(jié)
(一)省級(jí)重點(diǎn)村工程建設(shè)
按照省、市、縣下達(dá)的xx鎮(zhèn)xx年省級(jí)重點(diǎn)村建設(shè)項(xiàng)目的任務(wù)指標(biāo),提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),積極組織實(shí)施。下龍井村全村總?cè)丝?3戶317人,耕地面積1563畝,人均有糧470公斤。具體建設(shè)項(xiàng)目包括:投資16.3萬(wàn)元硬化村莊道路5條2850平方米;投資9.3萬(wàn)元新建蓄水池1個(gè)60立方米,鋪設(shè)管道3.1公里;投資0.8萬(wàn)元,改造中低產(chǎn)田地20畝;種植經(jīng)濟(jì)林果核桃255畝,改良基本農(nóng)田地25畝;投資0.3萬(wàn)元建標(biāo)志碑1座。該項(xiàng)目總投資26.7萬(wàn)元,其中省級(jí)扶貧資金15萬(wàn)元,群眾自籌11.7萬(wàn)元(含群眾投工投勞)。目前該工程已全部建設(shè)完工,預(yù)計(jì)今年年底完成竣工驗(yàn)收。
(二)貧困人口反貧率控制工作
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取措施嚴(yán)格控制貧困人口反貧率。一是:通過(guò)突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),千方百計(jì)幫助貧困農(nóng)戶改善生產(chǎn)、生活、生存環(huán)境,不斷促使農(nóng)民群眾增收致富;二是堅(jiān)持因地制宜搞好產(chǎn)業(yè)扶貧工程,為農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、增加收入創(chuàng)造條件,不斷增加農(nóng)民收入。三是加大培訓(xùn)輸出農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度,逐步提高農(nóng)民工素質(zhì),加大農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移力度,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移脫貧。嚴(yán)格控制因自然災(zāi)害、因上學(xué)、因病殘而反貧的比例,xx鎮(zhèn)xx年貧困人口反貧率為3.5%。
二、農(nóng)村致貧因素及存在問(wèn)題
(一)農(nóng)民文化素質(zhì)低、觀念保守致貧。文化程度低是導(dǎo)致貧困的重要原因,家庭主要?jiǎng)诹ξ幕潭仍降停彝ト司杖朐缴?,越貧困。缺文化必然?dǎo)致觀念的落后,觀念落后是貧困的根源。貧困地區(qū)不少農(nóng)民對(duì)商品經(jīng)濟(jì)至今還很不習(xí)慣,他們一貫視農(nóng)為本,寧愿守著土地受窮,也不愿昌險(xiǎn)出外經(jīng)營(yíng)工商業(yè);許多農(nóng)民聽(tīng)天由命,消極悲觀,缺乏信心和勇氣,把希望寄于“老天爺”風(fēng)調(diào)雨順;依靠國(guó)家支持,救濟(jì)的“等靠要”思想非常嚴(yán)重,視吃救濟(jì)、拿補(bǔ)貼為理所當(dāng)然;觀念保守,不愿接受新技術(shù),甘愿受窮。
(二)缺耕地致貧。土地是農(nóng)民的命根子,主要經(jīng)濟(jì)收入依靠單一的種植業(yè),由于耕地少、技術(shù)落后、農(nóng)民文化素質(zhì)差,不能適時(shí)進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,從種植業(yè)獲得的收入自然就少。
(三)農(nóng)業(yè)保障體系不健全致貧。由于自然條件惡劣,農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力弱,絕大部分地方仍然是靠天吃飯;農(nóng)村專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)量少,涉及領(lǐng)域不廣,帶動(dòng)能力不強(qiáng),信息渠道不暢,農(nóng)民文化程度低,駕馭市場(chǎng)能力弱;投入到農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)上的培訓(xùn)費(fèi)十分有限,加之農(nóng)技推廣體系不健全,農(nóng)民缺乏實(shí)用技術(shù),農(nóng)民增收十分困難。
(四)自然災(zāi)害致貧。因?yàn)?zāi)貧困是目前絕對(duì)貧困最根本的原因,對(duì)這種貧困,脫貧速度慢,是比較難以改變的一種貧困。
(五)因病、殘致貧。農(nóng)民還沒(méi)有享受醫(yī)療保健待遇,農(nóng)民看病治病,都是自己負(fù)擔(dān),一年中是一筆不小的開(kāi)支,如果病稍大一點(diǎn),一般農(nóng)民的家庭都承受不起,貧困家庭更是承受不起。在貧困地區(qū),農(nóng)民收入本來(lái)就少,農(nóng)民家庭成員中,如果有人生大一點(diǎn)的病,就會(huì)給貧困的家庭帶來(lái)更加貧困,如果是大病,只有聽(tīng)天由命。另外家庭成中有殘疾,也是導(dǎo)致家庭貧困的根源。
(六)因上學(xué)致貧。雖說(shuō)我們國(guó)家的小學(xué)、中學(xué)都是義務(wù)教育,但貧困地區(qū)財(cái)政收入少,用在學(xué)校上開(kāi)支也比其它地區(qū)少,為了維持學(xué)校正常開(kāi)支,有的學(xué)校采取增加收費(fèi)來(lái)保證學(xué)經(jīng)費(fèi)缺口,如果貧困地區(qū)一個(gè)家庭中幾個(gè)孩子都上學(xué),對(duì)收入不高的家庭來(lái)說(shuō),是一筆不小的開(kāi)支,會(huì)導(dǎo)致家庭的貧困。對(duì)一個(gè)貧困家庭更是無(wú)法承受的,要想上大學(xué),只有依靠借債,那幺,這些家庭的生活肯定是走入貧困的境地。
三、20xx年工作計(jì)劃
針對(duì)我鎮(zhèn)的貧困現(xiàn)狀,抓住農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作機(jī)遇,不斷創(chuàng)新工作方式,積極爭(zhēng)取各類(lèi)扶貧資金,精心組織實(shí)施扶貧項(xiàng)目,扎扎實(shí)實(shí)地搞好扶貧開(kāi)發(fā)工作,努力使農(nóng)民收入穩(wěn)步提高,群眾貧困發(fā)生率逐年下降,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善,農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè)逐步形成。
(一)積極調(diào)整工作思路開(kāi)展扶貧工作。即:在扶貧目標(biāo)上,由主要解決貧困人口的溫飽問(wèn)題調(diào)整為解決生存問(wèn)題和提高發(fā)展能力相結(jié)合,努力構(gòu)建“和諧農(nóng)村”;在扶貧內(nèi)容上,由主要解決貧困人口吃穿問(wèn)題調(diào)整為既解決吃穿問(wèn)題又解決教育、科技、文化、衛(wèi)生等問(wèn)題;在扶貧投入上,由分散使用資金調(diào)整為整合資金集中力量解決一些突出問(wèn)題。
(二)突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分利用國(guó)家進(jìn)一步增大扶貧資金投入的機(jī)遇,集中人力、物力、財(cái)力,堅(jiān)持不懈地大搞農(nóng)田水利基本建設(shè),抓好農(nóng)村村道公路的建設(shè),千方百計(jì)幫助貧困農(nóng)戶改善生產(chǎn)、生活、生存環(huán)境,不斷促使農(nóng)民群眾增收致富。
(三)堅(jiān)持因地制宜搞好產(chǎn)業(yè)扶貧工程。一是以市場(chǎng)為導(dǎo)向,因地制宜地發(fā)展有特色的種植、養(yǎng)殖業(yè);二是要將提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)作為全鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)的重要工作,實(shí)行農(nóng)科教結(jié)合,依靠科技進(jìn)步,發(fā)展特色農(nóng)業(yè);三是按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向?qū)ξ益?zhèn)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)實(shí)行貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營(yíng),形成有特色的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)業(yè)綜合效益;四是充分尊重農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán),注重示范引導(dǎo),幫助農(nóng)民切實(shí)搞好信息、技術(shù)、銷(xiāo)售服務(wù),為農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、增加收入創(chuàng)造條件,不斷增加農(nóng)民收入。
(四)進(jìn)一步加大勞務(wù)開(kāi)發(fā)扶貧力度。實(shí)踐證明,勞務(wù)開(kāi)發(fā)收入已成為農(nóng)民增收的主要來(lái)源。為此,我鎮(zhèn)將在各村開(kāi)展不同類(lèi)型的勞務(wù)技能扶貧培訓(xùn),逐步提高農(nóng)民工素質(zhì),加大農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移力度,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移脫貧。
精準(zhǔn)扶貧近期計(jì)劃篇二
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。全市扶貧系統(tǒng)必須緊緊圍繞減貧增收這個(gè)核心,全面貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,按照市委、市政府的工作部署,以集中連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng),以產(chǎn)業(yè)扶貧為總抓手,大力實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略,扎實(shí)推進(jìn)“精準(zhǔn)扶貧·減貧摘帽”第一民生工程,全面完成“”扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。
總體目標(biāo):全市減少農(nóng)村貧困人口20萬(wàn)人以上,實(shí)現(xiàn)道真自治縣和全市20個(gè)以上貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”。圍繞“鄉(xiāng)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶有脫貧項(xiàng)目、人有增收技能”的目標(biāo),加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧進(jìn)程。全面落實(shí)目標(biāo)、任務(wù)、資金和權(quán)責(zé)“四到縣”制度,構(gòu)建形成運(yùn)行規(guī)范、監(jiān)管?chē)?yán)謹(jǐn)、充滿活力的扶貧開(kāi)發(fā)體制機(jī)制,切實(shí)做到精準(zhǔn)扶貧、陽(yáng)光扶貧、公正扶貧和廉潔扶貧。重點(diǎn)工作:
一、以機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力,深入推進(jìn)“四大改革”
著力破除扶貧攻堅(jiān)的體制機(jī)制障礙,深入貫徹落實(shí)《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作的意見(jiàn)》(中辦發(fā)〔20xx〕25號(hào))及《關(guān)于以改革創(chuàng)新精神扎實(shí)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(黔黨辦發(fā)〔20xx〕23號(hào)),制定出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施意見(jiàn)》,編制規(guī)劃、創(chuàng)新機(jī)制、先行先試、探索路子,在同步小康中當(dāng)先鋒、打頭陣、作表率。
1.創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧分類(lèi)指導(dǎo)機(jī)制。完成貧困村、貧困戶幫扶信息更新,建成運(yùn)行精準(zhǔn)扶貧信息平臺(tái)。針對(duì)建檔立卡扶貧對(duì)象,逐戶找準(zhǔn)發(fā)展思路,制定幫扶措施,在產(chǎn)業(yè)扶貧、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面加大扶持力度,確保實(shí)現(xiàn)結(jié)對(duì)幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓(xùn)、農(nóng)村危房改造、扶貧生態(tài)移民、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“六個(gè)到村到戶”。
2.創(chuàng)新扶貧項(xiàng)目資金管理機(jī)制。按照目標(biāo)、任務(wù)、資金和權(quán)責(zé)“四到縣”要求,全面落實(shí)項(xiàng)目審批權(quán)下放到縣制度。全面規(guī)范扶貧項(xiàng)目工作流程,嚴(yán)格執(zhí)行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)、縣級(jí)審批、鄉(xiāng)村實(shí)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初檢、縣級(jí)驗(yàn)收、鄉(xiāng)級(jí)報(bào)賬”工作機(jī)制。
3.創(chuàng)新金融扶貧服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制。進(jìn)一步完善創(chuàng)新小額信貸到戶扶貧形式,對(duì)建檔立卡扶貧對(duì)象,通過(guò)貼息幫扶支農(nóng)再貸款,探索解決貧困戶擔(dān)保難、貸款難、貸款成本高的問(wèn)題。認(rèn)真抓好世界銀行扶貧貸款項(xiàng)目的啟動(dòng)和實(shí)施,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村扶貧小額保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。
4.改進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)考核評(píng)價(jià)機(jī)制。進(jìn)一步完善扶貧開(kāi)發(fā)考核評(píng)價(jià)辦法,把貧困人口生活水平提高、貧困人口數(shù)量減少、扶貧開(kāi)發(fā)精準(zhǔn)度和“六個(gè)到村到戶”作為主要考核評(píng)價(jià)指標(biāo),注重“減貧摘帽”、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生率與同步小康、目標(biāo)考核指標(biāo)相銜接,建立健全扶貧開(kāi)發(fā)結(jié)對(duì)幫扶與同步小康駐村幫扶相結(jié)合的工作機(jī)制,促使扶貧開(kāi)發(fā)成效考核“指揮棒”的作用得到更好發(fā)揮。
二、以脫貧致富為核心,加快拓展“八大行動(dòng)”
扶貧開(kāi)發(fā)是貧困地區(qū)“三農(nóng)”工作的重中之重,是保障改善民生的關(guān)鍵舉措。各級(jí)扶貧部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé),創(chuàng)新思路方法,加大扶持力度,注重精準(zhǔn)發(fā)力,堅(jiān)持整體推進(jìn)與精準(zhǔn)到戶、加快發(fā)展與保護(hù)生態(tài)、各方支持與自身奮斗相結(jié)合,進(jìn)一步完善政府、市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同推進(jìn)的大扶貧工作格局,加快貧困地區(qū)和貧困群眾脫貧致富奔小康步伐。
1.在思想先導(dǎo)上拓展新高度。認(rèn)真貫徹落實(shí)扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想,正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)與扶貧工作的關(guān)系,自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委和市委的判斷部署上來(lái),全面認(rèn)識(shí)新常態(tài)、準(zhǔn)確把握新常態(tài)、主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)。既要堅(jiān)定信心、保持定力,抓住用好新常態(tài)蘊(yùn)含的扶貧新機(jī)遇,又要高度重視扶貧開(kāi)發(fā)面臨的新挑戰(zhàn),進(jìn)一步深化拓展新常態(tài)下對(duì)扶貧攻堅(jiān)的新認(rèn)識(shí)、新理念、新舉措、新作風(fēng)。
2.在減貧摘帽上拓展新成就。大力實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略,加大爭(zhēng)取投入和扶持力度,整合專(zhuān)項(xiàng)扶貧與行業(yè)扶貧資金,全年投入財(cái)政扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金力爭(zhēng)增長(zhǎng)15%以上。適時(shí)啟動(dòng)“十三五”扶貧規(guī)劃編制工作,大力實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域、重大民生事項(xiàng)和重點(diǎn)工程建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)武陵山、烏蒙山集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅(jiān)。全力加強(qiáng)對(duì)道真縣“減貧摘帽”工作的督促、檢查和指導(dǎo),保證各項(xiàng)措施落實(shí)到位,確?!笆展僦鳌笔盏镁省⑹盏脠A滿,全面完成重點(diǎn)縣“減貧摘帽”。到20xx年底,確保全市4個(gè)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣、105個(gè)以上貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)“減貧摘帽”,農(nóng)村貧困人口減少到50萬(wàn)人以內(nèi)。
3.在產(chǎn)業(yè)扶貧上拓展新水平。圍繞全市產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)扶貧專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,大力扶持發(fā)展核桃、中藥材、草地畜牧業(yè)、特色茶葉、商品蔬菜等八大優(yōu)勢(shì)扶貧產(chǎn)業(yè),加快“中部蔬菜、干鮮果產(chǎn)業(yè)帶,西部竹業(yè)、高粱產(chǎn)業(yè)帶,東部茶糧煙產(chǎn)業(yè)帶,東北部草地畜牧業(yè)和茶果煙產(chǎn)業(yè)帶”的山區(qū)扶貧產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。鞏固提升9個(gè)扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū),建立完善貧困農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,積極推廣“農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)+龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”等多種模式,不斷提高農(nóng)民的組織化程度、扶貧項(xiàng)目實(shí)施效率和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。
4.在結(jié)對(duì)幫扶上拓展新境界。堅(jiān)持圍繞扶貧抓黨建、抓好黨建促扶貧,推進(jìn)區(qū)域開(kāi)發(fā)與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合,用好建檔立卡成果,發(fā)揮駐村幫扶干部作用,因地制宜發(fā)展貧困地區(qū)特色經(jīng)濟(jì)。健全完善扶貧開(kāi)發(fā)結(jié)對(duì)幫扶與同步小康駐村幫扶相結(jié)合的工作機(jī)制,實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門(mén)掛鄉(xiāng)、單位包村、干部包戶”的扶貧工作責(zé)任制,市四家班子主要領(lǐng)導(dǎo)分別掛點(diǎn)聯(lián)系4個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣,市直機(jī)關(guān)部門(mén)掛幫一類(lèi)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),省、市、縣、鄉(xiāng)干部駐村,縣(區(qū)、市)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)戶,切實(shí)提高扶貧開(kāi)發(fā)的精準(zhǔn)度。
5.在社會(huì)扶貧上拓展新成效。認(rèn)真做好上海對(duì)口幫扶遵義工作,實(shí)施對(duì)口幫扶項(xiàng)目44個(gè),完成投資5832萬(wàn)元,重點(diǎn)向美麗鄉(xiāng)村、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)、人力資源開(kāi)發(fā)等方面傾斜。大力推動(dòng)幫扶工作向合作發(fā)展延伸,推進(jìn)雙方在教育、醫(yī)療、人才、金融、文化旅游、農(nóng)副產(chǎn)品展示展銷(xiāo)等方面的合作,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、園區(qū)共建取得更大成果。積極籌備在上海召開(kāi)滬遵對(duì)口幫扶第三次聯(lián)席會(huì)議。進(jìn)一步整合中央國(guó)家機(jī)關(guān)企事業(yè)單位定點(diǎn)幫扶、省級(jí)“集團(tuán)幫扶”的項(xiàng)目資源,進(jìn)一步動(dòng)員市級(jí)部門(mén)深化拓展“集團(tuán)幫扶”的內(nèi)涵載體。大力支持集團(tuán)幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)改善基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)、改善民生事項(xiàng),做到“不脫貧、不脫鉤”、“不摘帽、不脫鉤”。積極落實(shí)社會(huì)扶貧支持政策,鼓勵(lì)社會(huì)力量以多種形式參與扶貧,認(rèn)真組織開(kāi)展“10.17”扶貧日系列活動(dòng)。
6.在就業(yè)扶貧上拓展新實(shí)踐。圍繞“四化同步”目標(biāo)和教育“9+3”計(jì)劃,繼續(xù)推進(jìn)“雨露計(jì)劃·1戶1人”培訓(xùn),采取職業(yè)教育進(jìn)校區(qū)、進(jìn)工廠,農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)進(jìn)基地、進(jìn)園區(qū)等多種方式,大力開(kāi)展開(kāi)展農(nóng)民職業(yè)化教育培訓(xùn)和農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn),逐步使每個(gè)貧困農(nóng)戶至少有1名勞動(dòng)力掌握1-2門(mén)適用技術(shù),逐步實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)富余勞動(dòng)力培訓(xùn)全覆蓋。20xx年完成農(nóng)村富余勞動(dòng)力培訓(xùn)10萬(wàn)人(次),完成“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)39595人,完成各級(jí)各類(lèi)貧困地區(qū)干部培訓(xùn)1400人。
7.在隊(duì)伍建設(shè)上拓展新風(fēng)貌。按照市委提出“抓黨建就是抓關(guān)鍵,抓作風(fēng)就是抓重點(diǎn)”的要求,以“提高隊(duì)伍素質(zhì),服務(wù)精準(zhǔn)扶貧,打造標(biāo)桿團(tuán)隊(duì)”為核心,深入踐行“一切為了貧困群眾”理念,努力建設(shè)一支“黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、能干事、干成事、不出事”的扶貧干部隊(duì)伍。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,深入踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,把抓領(lǐng)導(dǎo)、抓關(guān)鍵、抓載體作為扶貧干部隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容,做到以身作則、做好表率,促進(jìn)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)作風(fēng)。深入開(kāi)展“四型”機(jī)關(guān)黨組織建設(shè),積極創(chuàng)新支部活動(dòng)內(nèi)容和載體,在市扶貧辦機(jī)關(guān)創(chuàng)新開(kāi)展“一講二曬三評(píng)”系列活動(dòng),全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè),提升工作效率和服務(wù)水平,形成勇于創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、熱情服務(wù)、廉潔為民的良好氛圍。
8.在廉潔扶貧上拓展新氣象。堅(jiān)持一手抓扶貧攻堅(jiān)、一手抓廉政建設(shè),深入貫徹中共遵義市委《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定持續(xù)發(fā)力的通知》,制定出臺(tái)《中共遵義市扶貧辦黨組關(guān)于全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個(gè)主體責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)》。堅(jiān)持用改革方式破解扶貧開(kāi)發(fā)中存在的問(wèn)題,全面落實(shí)扶貧系統(tǒng)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。嚴(yán)格遵守《黨章》和黨的政治紀(jì)律,做到守紀(jì)律、講規(guī)矩,認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)規(guī)定和市委十二項(xiàng)規(guī)定,模范遵守黨員干部政治紀(jì)律“十嚴(yán)禁”和作風(fēng)建設(shè)“十不準(zhǔn)”。重點(diǎn)針對(duì)扶貧項(xiàng)目審批權(quán)下放后的項(xiàng)目審批、資金監(jiān)管,大力整治擠占挪用、損失浪費(fèi)、滯留滯撥、擅自調(diào)項(xiàng)等違規(guī)違紀(jì)行為。加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè),積極組織開(kāi)展扶貧項(xiàng)目資金審計(jì)和清查清理工作,確保扶貧項(xiàng)目資金安全有效,實(shí)現(xiàn)扶貧資金效益最大化、貧困群體得實(shí)惠最大化、干部成長(zhǎng)安全最大化。
精準(zhǔn)扶貧近期計(jì)劃篇三
按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排、部署,為更好的完成駐村工作任務(wù),幫助新巴鎮(zhèn)新華村理清發(fā)展思路,解決發(fā)展難題,提出發(fā)展建議,使新華村村民早日走上致富的道路,同步實(shí)現(xiàn)小康,現(xiàn)結(jié)合前期調(diào)查研究情況,特制定20xx年此幫扶工作計(jì)劃。
一、新巴鎮(zhèn)新華村概況
新華村位于貴定縣最北面,地處貴定縣與龍里縣交界處,距貴定縣城30公里,距鎮(zhèn)政府5公里,全村21個(gè)自然寨,14個(gè)村民組,共有812戶,人口3149人,以布依族聚居為主,少數(shù)民族占全村人口99%以上,村經(jīng)濟(jì)收入主要來(lái)自于農(nóng)業(yè),糧食主要為水稻、小麥、玉米、洋芋等,經(jīng)濟(jì)作物主要以烤煙、油菜、豆類(lèi)為主,耕地面積3160、2畝。新華村地處山區(qū),群眾生產(chǎn)生活條件艱苦,生活水平低,全村農(nóng)民人均純收入為2340元,屬貴定縣貧困村,列入省級(jí)二類(lèi)貧困村。
二、20xx年幫扶工作計(jì)劃和內(nèi)容
以學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中精神為思路,以強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)、改善生活環(huán)境、增加農(nóng)民收入、提高生活水平為原則,以選準(zhǔn)幫扶項(xiàng)目,辦實(shí)事為突破口,扎實(shí)開(kāi)展好以下工作:
1、宣傳黨的方針政策。充分運(yùn)用宣傳欄、廣播站、遠(yuǎn)程教育站點(diǎn),采取村民會(huì)議等基層群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,每月組織一次以學(xué)政治、學(xué)文化、學(xué)科技為主要內(nèi)容的集中宣傳工作,重點(diǎn)宣傳黨的政策方針,省、州、縣重大工作部署,黨和國(guó)家的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,宣傳我縣率先全面建成小康社會(huì)的新要求、新部署等,加強(qiáng)對(duì)村民的思想政治教育,增強(qiáng)村民的政策法制觀念,提高村民的科技文化素質(zhì),激勵(lì)廣大基層群眾為全縣率先全面建成小康社會(huì)而共同奮斗。
2、幫助加強(qiáng)村領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)。建立健全村支部和村委會(huì)議事規(guī)則和決策程序,建立黨員學(xué)習(xí)和組織生活制度,推行村務(wù)公開(kāi)制度,堅(jiān)持和完善村黨支部、村委會(huì)工作制度,建立健全監(jiān)督委員會(huì),加強(qiáng)群眾監(jiān)督,完善村規(guī)民約,做到資料完善、建檔規(guī)范、管理科學(xué)。
3、幫助推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。深入群眾走訪調(diào)研,熟悉村情民情,收集群眾發(fā)展愿望,幫助分析影響和制約發(fā)展的突出問(wèn)題,幫助理清發(fā)展思路,制定切實(shí)可行的發(fā)展規(guī)劃。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目幫扶,搞好山地綜合開(kāi)發(fā)與利用,發(fā)展高效優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收致富。抓好勞動(dòng)力再培訓(xùn)工作,增加勞務(wù)輸出,通過(guò)多種渠道增加群眾家庭非營(yíng)業(yè)性收入。引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路。特別要著力幫助所駐村打造一個(gè)產(chǎn)業(yè),落實(shí)一個(gè)項(xiàng)目,并提供政策、信息、技術(shù)等支持和服務(wù)。
4、幫助改善民生。結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和“民生工程”的實(shí)施,搶抓“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施機(jī)遇,重點(diǎn)幫助農(nóng)村加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)建設(shè),著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。扎實(shí)落實(shí)好精準(zhǔn)扶貧“六個(gè)到村到戶”,以結(jié)對(duì)幫扶、走訪慰問(wèn)等形式,力所能及地幫助貧困戶、留守兒童、孤寡老人、空巢老人、老黨員等辦好事實(shí)事,努力為基層群眾解決實(shí)際困難和問(wèn)題,密切黨群干群關(guān)系。圍繞“減貧摘帽”和“群眾增收”工作重點(diǎn),開(kāi)展黨員群眾農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),提高群眾增收致富能力
5、幫助維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。認(rèn)真開(kāi)展群眾走訪、矛盾糾紛排查,了解掌握當(dāng)?shù)貏趧?dòng)社保、群眾矛盾、鄰里糾紛等方面存在的社會(huì)矛盾和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,耐心細(xì)致做好群眾教育和思想疏導(dǎo),引導(dǎo)群眾以理性合法形式表達(dá)利益訴求,幫助化解矛盾糾紛,解決群眾實(shí)際困難和問(wèn)題,幫助建立維穩(wěn)工作相關(guān)機(jī)制,做到“問(wèn)題不出村,矛盾不上交”,把問(wèn)題化解在基層。
6、幫助加強(qiáng)基層組織建設(shè)。以建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、發(fā)展型、服務(wù)型黨組織為引領(lǐng),把加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)作為駐村工作的主要內(nèi)容,增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,切實(shí)提高基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的能力。大力推進(jìn)“黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程”,提高農(nóng)村黨員帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的能力;幫助制訂黨員發(fā)展計(jì)劃,做好發(fā)展黨員工作,努力把農(nóng)民致富能手培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成致富能手;幫助建立健全黨組織進(jìn)位、黨員晉星機(jī)制,黨員承諾踐諾機(jī)制;幫助開(kāi)展“一事一議”和黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)等,大力發(fā)展基層民主。
三、分步實(shí)施計(jì)劃
1、調(diào)查摸底階段(20xx年2月初至4月底)。
認(rèn)真開(kāi)展走訪調(diào)研。熟知村民的愿望和要求,仔細(xì)分析研究掌握好第一手資料,對(duì)村基本情況、村民生活環(huán)境、農(nóng)村政策落實(shí)情況、計(jì)劃生育狀況、主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)情況、林業(yè)生產(chǎn)情況、畜牧業(yè)生產(chǎn)情況、蔬菜及特種作物生產(chǎn)情況、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入消費(fèi)情況、糧食分配情況、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況、文化教育衛(wèi)生情況、基層組織建設(shè)情況、人文地理概況、宗教信仰情況、發(fā)展重點(diǎn)等情況做到心中有數(shù),并以此為依據(jù)做好工作實(shí)施方案,重點(diǎn)突出、分步實(shí)施、整體推進(jìn)。深入考察研究符合村民意愿的和適合本村發(fā)展的路子。
2、具體實(shí)施階段(20xx年5月初至9月底)。
(1)建立民情臺(tái)賬、致富帶頭人臺(tái)賬、貧困戶臺(tái)賬、村內(nèi)待申報(bào)及計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目臺(tái)賬等相關(guān)數(shù)據(jù)檔案,并進(jìn)行細(xì)化處理,務(wù)求內(nèi)容詳細(xì)、分類(lèi)清楚、有理有據(jù)、符合村內(nèi)事實(shí)、具備科學(xué)性。為各類(lèi)大型項(xiàng)目申報(bào)等做好前期資料工作。
(2)對(duì)正在實(shí)施的各類(lèi)項(xiàng)目協(xié)助做好協(xié)助、協(xié)調(diào)工作。
(3)是加強(qiáng)引導(dǎo)廣大群眾解放思想,更新觀念,著力加大本村與外界優(yōu)秀先進(jìn)村的聯(lián)系,深入學(xué)習(xí)優(yōu)秀的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大村民的視野。
(4)協(xié)助村里管理和使用好集體資金、資產(chǎn)、資源,有針對(duì)性地發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè),調(diào)整產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)、培育增收產(chǎn)業(yè)、開(kāi)發(fā)致富項(xiàng)目、拓寬增收渠道。
3、歸納總結(jié)階段(20xx年10月初至20xx年2月底)。
(1)整理好一年的工作資料、并做好總結(jié)工作。
(2)做好交接工作。
(3)理清20xx年工作思路,并形成文件。
(4)接受上級(jí)年度考核。
精準(zhǔn)扶貧近期計(jì)劃篇四
為扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作,確保20xx年全面同步實(shí)現(xiàn)小康,根據(jù)我鄉(xiāng)實(shí)際,制定如下精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃。
一、基本情況
全鄉(xiāng)轄5個(gè)行政村,1個(gè)居委會(huì),總?cè)丝?876人,幅員面積近30平方公里。全鄉(xiāng)屬深丘地形,海拔差約350米。20xx年農(nóng)民人均純收入11000余元。
(一)產(chǎn)業(yè)情況。全鄉(xiāng)以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主,未形成獨(dú)具特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)作物為水稻、玉米、小麥,經(jīng)濟(jì)作物為油菜。本鄉(xiāng)盛產(chǎn)大豆,全鄉(xiāng)種植大豆面積3000余畝。近年來(lái),新培育生豬養(yǎng)殖大戶2戶,肉羊養(yǎng)殖大戶1戶,流轉(zhuǎn)土地規(guī)模種植獼猴桃500畝。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施情況。
1、鄉(xiāng)村公路。全鄉(xiāng)村社公路里程共81.5公里,村道22公里,已硬化22公里,社道59.5公里,其中合并村村道21公里。
2、水利設(shè)施。全鄉(xiāng)有山坪塘170余口,蓄水池265口,小(二)型水庫(kù)6座。
3、新村建設(shè)。全鄉(xiāng)已規(guī)劃聚居點(diǎn)16個(gè),大梁山村甘子埡聚居點(diǎn)正在建設(shè)之中,已建成農(nóng)房10套,完成了小區(qū)管網(wǎng)配套、路面硬化、環(huán)境打造等工作。
(三)黨建情況。全鄉(xiāng)共有黨員438名,鄉(xiāng)黨委下轄10支部,周公寨支部活動(dòng)陣地老舊、破敗不堪,居委會(huì)支部活動(dòng)陣地為臨時(shí)租用。楊家河支部被市上評(píng)為落后支部,支部戰(zhàn)斗力不強(qiáng),黨員作用發(fā)揮不好。
(四)精準(zhǔn)扶貧工作。全鄉(xiāng)有省定貧困村兩個(gè)(青河村、楊家河村),分別于20xx、20xx年實(shí)施精準(zhǔn)扶貧。一個(gè)一般貧困村(松林塘村),兩個(gè)返貧村(周公寨村、大梁山村)。20xx年全鄉(xiāng)已脫貧60戶,226人,現(xiàn)有建檔立卡貧困戶239戶,848人。20xx年計(jì)劃脫貧56戶,220人。目前,已上報(bào)易地搬遷扶貧71戶,223人。
二、20xx年精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃
20xx年,鄉(xiāng)黨委、政府將在市委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)幫扶單位的指導(dǎo)下,以產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)改善、村容整治、管理民主為工作重點(diǎn),打好精準(zhǔn)扶貧工作攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(一)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。繼續(xù)做好兩個(gè)省定貧困村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。進(jìn)一步支持業(yè)主做大青河村獼猴桃種植產(chǎn)業(yè),積極爭(zhēng)取業(yè)主開(kāi)展農(nóng)村特色旅游項(xiàng)目,規(guī)劃建立星級(jí)農(nóng)家樂(lè),逐步把青河村打造成市郊生態(tài)養(yǎng)身旅游度假區(qū)。加強(qiáng)楊家河村產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,確定一至兩個(gè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集中連片發(fā)展,開(kāi)辟一條群眾長(zhǎng)期穩(wěn)定增收的門(mén)路。努力建成一批特色鮮明的小微園區(qū),依托興鑫羊場(chǎng)建立肉羊養(yǎng)殖小區(qū);依托楊正明、何春軍等生豬養(yǎng)殖大戶建立生豬養(yǎng)殖小區(qū);依托場(chǎng)鎮(zhèn)市場(chǎng)建立兩至三個(gè)蔬菜種植小微園區(qū)。
(二)基礎(chǔ)改善。
1、公路建設(shè)。積極爭(zhēng)取立項(xiàng)楊家河村黃蓮嘴村道(約4公里),松林塘村柏埡梁(2公里)、松林塘村道(1.7公里),松林塘村母家灣鄉(xiāng)道(3.6公里),打通制約困難群眾發(fā)展的瓶頸。
2、水利設(shè)施。在癌癥病多發(fā)的重點(diǎn)村社,楊家河村胡家嘴、周公寨村伏家莊子開(kāi)展一次人蓄飲水普查。爭(zhēng)取立項(xiàng)解決青河村原九社,松林塘胡家壩,大梁山甘子埡、周公寨五房嘴等部分村社飲水難的問(wèn)題。組織整治一批山坪塘,圍繞青河村獼猴桃種植產(chǎn)業(yè)、周公寨肉羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)配套一批蓄水池。爭(zhēng)取立項(xiàng)對(duì)松林塘村松林潭水庫(kù)升級(jí)改造、何家灣小(二)型水庫(kù)維修整治。
(三)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。規(guī)劃建設(shè)場(chǎng)鎮(zhèn)污水處理站一座,解決場(chǎng)鎮(zhèn)近3000人的飲水排污處理問(wèn)題。加大環(huán)境綜合治理力度,健全鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔隊(duì)伍,把建檔立卡貧困戶納入鄉(xiāng)村保潔隊(duì)伍,增加貧困戶收入。
(四)推進(jìn)民主協(xié)商議事會(huì)制度。按照村民協(xié)商議事會(huì)規(guī)程,將村、社公共事務(wù)全部納入村民協(xié)商議事會(huì),嚴(yán)格按照“五道程序”選舉產(chǎn)生協(xié)商議事會(huì)成員,確保議事會(huì)成員結(jié)構(gòu)合理。認(rèn)真執(zhí)行“八步工作法”,確保協(xié)商議事會(huì)健康、規(guī)范、有序運(yùn)行。
(五)加強(qiáng)黨的建設(shè)。在精準(zhǔn)扶貧工作中,突出基層組織的引領(lǐng)和戰(zhàn)斗堡壘作用,利用好上級(jí)幫扶政策和措施,確保落后村支部盡快摘掉落后的帽子。積極開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧學(xué)員示范戶創(chuàng)建工作,每個(gè)支部確定1-2戶黨員示范戶,充分發(fā)揮黨員作用。爭(zhēng)取立項(xiàng)解決周公寨村支部、居委會(huì)支部活動(dòng)陣地問(wèn)題,規(guī)范支部“三會(huì)一課”制度,積極開(kāi)展黨員教育活動(dòng),組織無(wú)職黨員積極參與村、社事務(wù),發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
精準(zhǔn)扶貧近期計(jì)劃篇五
xx年,xx鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作在鎮(zhèn)黨委政府及上級(jí)主管部門(mén)的關(guān)心、支持下,把黨的各項(xiàng)方針政策落到實(shí)處,使得全年工作得以順利開(kāi)展,圓滿地完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)和指標(biāo)。近年來(lái)由于受歷史發(fā)展因素的影響和地理?xiàng)l件的的限制,基礎(chǔ)設(shè)施落后,科教、文化、衛(wèi)生備件差。經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源少,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,以種植烤煙、玉米、水稻和家庭式養(yǎng)殖業(yè)為主,但由于土地少、技術(shù)落后,農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入有限;嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展。十五以來(lái)我鎮(zhèn)按照“到村入戶,整村推進(jìn)”的原則,以貧困村為主戰(zhàn)場(chǎng),貧困戶為對(duì)象,堅(jiān)持“項(xiàng)目到村、資金到戶”的方針,立足本鎮(zhèn)實(shí)際,發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),依托項(xiàng)目拉動(dòng),加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),通過(guò)上級(jí)扶貧部門(mén)的大力支持和全鎮(zhèn)廣大人民群眾的共同奮斗,扶貧工作取得了顯著成效。
一、20xx年工作總結(jié)
(一)省級(jí)重點(diǎn)村工程建設(shè)
按照省、市、縣下達(dá)的xx鎮(zhèn)xx年省級(jí)重點(diǎn)村建設(shè)項(xiàng)目的任務(wù)指標(biāo),提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),積極組織實(shí)施。下龍井村全村總?cè)丝?3戶317人,耕地面積1563畝,人均有糧470公斤。具體建設(shè)項(xiàng)目包括:投資16.3萬(wàn)元硬化村莊道路5條2850平方米;投資9.3萬(wàn)元新建蓄水池1個(gè)60立方米,鋪設(shè)管道3.1公里;投資0.8萬(wàn)元,改造中低產(chǎn)田地20畝;種植經(jīng)濟(jì)林果核桃255畝,改良基本農(nóng)田地25畝;投資0.3萬(wàn)元建標(biāo)志碑1座。該項(xiàng)目總投資26.7萬(wàn)元,其中省級(jí)扶貧資金15萬(wàn)元,群眾自籌11.7萬(wàn)元(含群眾投工投勞)。目前該工程已全部建設(shè)完工,預(yù)計(jì)今年年底完成竣工驗(yàn)收。
(二)貧困人口反貧率控制工作
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取措施嚴(yán)格控制貧困人口反貧率。一是:通過(guò)突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),千方百計(jì)幫助貧困農(nóng)戶改善生產(chǎn)、生活、生存環(huán)境,不斷促使農(nóng)民群眾增收致富;二是堅(jiān)持因地制宜搞好產(chǎn)業(yè)扶貧工程,為農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、增加收入創(chuàng)造條件,不斷增加農(nóng)民收入。三是加大培訓(xùn)輸出農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度,逐步提高農(nóng)民工素質(zhì),加大農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移力度,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移脫貧。嚴(yán)格控制因自然災(zāi)害、因上學(xué)、因病殘而反貧的比例,xx鎮(zhèn)xx年貧困人口反貧率為3.5%。
二、農(nóng)村致貧因素及存在問(wèn)題
(一)農(nóng)民文化素質(zhì)低、觀念保守致貧。文化程度低是導(dǎo)致貧困的重要原因,家庭主要?jiǎng)诹ξ幕潭仍降停彝ト司杖朐缴?,越貧困。缺文化必然?dǎo)致觀念的落后,觀念落后是貧困的根源。貧困地區(qū)不少農(nóng)民對(duì)商品經(jīng)濟(jì)至今還很不習(xí)慣,他們一貫視農(nóng)為本,寧愿守著土地受窮,也不愿昌險(xiǎn)出外經(jīng)營(yíng)工商業(yè);許多農(nóng)民聽(tīng)天由命,消極悲觀,缺乏信心和勇氣,把希望寄于“老天爺”風(fēng)調(diào)雨順;依靠國(guó)家支持,救濟(jì)的“等靠要”思想非常嚴(yán)重,視吃救濟(jì)、拿補(bǔ)貼為理所當(dāng)然;觀念保守,不愿接受新技術(shù),甘愿受窮。
(二)缺耕地致貧。土地是農(nóng)民的命根子,主要經(jīng)濟(jì)收入依靠單一的種植業(yè),由于耕地少、技術(shù)落后、農(nóng)民文化素質(zhì)差,不能適時(shí)進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,從種植業(yè)獲得的收入自然就少。
(三)農(nóng)業(yè)保障體系不健全致貧。由于自然條件惡劣,農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力弱,絕大部分地方仍然是靠天吃飯;農(nóng)村專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)量少,涉及領(lǐng)域不廣,帶動(dòng)能力不強(qiáng),信息渠道不暢,農(nóng)民文化程度低,駕馭市場(chǎng)能力弱;投入到農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)上的培訓(xùn)費(fèi)十分有限,加之農(nóng)技推廣體系不健全,農(nóng)民缺乏實(shí)用技術(shù),農(nóng)民增收十分困難。
(四)自然災(zāi)害致貧。因?yàn)?zāi)貧困是目前絕對(duì)貧困最根本的原因,對(duì)這種貧困,脫貧速度慢,是比較難以改變的一種貧困。
(五)因病、殘致貧。農(nóng)民還沒(méi)有享受醫(yī)療保健待遇,農(nóng)民看病治病,都是自己負(fù)擔(dān),一年中是一筆不小的開(kāi)支,如果病稍大一點(diǎn),一般農(nóng)民的家庭都承受不起,貧困家庭更是承受不起。在貧困地區(qū),農(nóng)民收入本來(lái)就少,農(nóng)民家庭成員中,如果有人生大一點(diǎn)的病,就會(huì)給貧困的家庭帶來(lái)更加貧困,如果是大病,只有聽(tīng)天由命。另外家庭成中有殘疾,也是導(dǎo)致家庭貧困的根源。
(六)因上學(xué)致貧。雖說(shuō)我們國(guó)家的小學(xué)、中學(xué)都是義務(wù)教育,但貧困地區(qū)財(cái)政收入少,用在學(xué)校上開(kāi)支也比其它地區(qū)少,為了維持學(xué)校正常開(kāi)支,有的學(xué)校采取增加收費(fèi)來(lái)保證學(xué)經(jīng)費(fèi)缺口,如果貧困地區(qū)一個(gè)家庭中幾個(gè)孩子都上學(xué),對(duì)收入不高的家庭來(lái)說(shuō),是一筆不小的開(kāi)支,會(huì)導(dǎo)致家庭的貧困。對(duì)一個(gè)貧困家庭更是無(wú)法承受的,要想上大學(xué),只有依靠借債,那幺,這些家庭的生活肯定是走入貧困的境地。
三、20xx年工作計(jì)劃
針對(duì)我鎮(zhèn)的貧困現(xiàn)狀,抓住農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作機(jī)遇,不斷創(chuàng)新工作方式,積極爭(zhēng)取各類(lèi)扶貧資金,精心組織實(shí)施扶貧項(xiàng)目,扎扎實(shí)實(shí)地搞好扶貧開(kāi)發(fā)工作,努力使農(nóng)民收入穩(wěn)步提高,群眾貧困發(fā)生率逐年下降,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善,農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè)逐步形成。
(一)積極調(diào)整工作思路開(kāi)展扶貧工作。即:在扶貧目標(biāo)上,由主要解決貧困人口的溫飽問(wèn)題調(diào)整為解決生存問(wèn)題和提高發(fā)展能力相結(jié)合,努力構(gòu)建“和諧農(nóng)村”;在扶貧內(nèi)容上,由主要解決貧困人口吃穿問(wèn)題調(diào)整為既解決吃穿問(wèn)題又解決教育、科技、文化、衛(wèi)生等問(wèn)題;在扶貧投入上,由分散使用資金調(diào)整為整合資金集中力量解決一些突出問(wèn)題。
(二)突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分利用國(guó)家進(jìn)一步增大扶貧資金投入的機(jī)遇,集中人力、物力、財(cái)力,堅(jiān)持不懈地大搞農(nóng)田水利基本建設(shè),抓好農(nóng)村村道公路的建設(shè),千方百計(jì)幫助貧困農(nóng)戶改善生產(chǎn)、生活、生存環(huán)境,不斷促使農(nóng)民群眾增收致富。
(三)堅(jiān)持因地制宜搞好產(chǎn)業(yè)扶貧工程。一是以市場(chǎng)為導(dǎo)向,因地制宜地發(fā)展有特色的種植、養(yǎng)殖業(yè);二是要將提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)作為全鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)的重要工作,實(shí)行農(nóng)科教結(jié)合,依靠科技進(jìn)步,發(fā)展特色農(nóng)業(yè);三是按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向?qū)ξ益?zhèn)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)實(shí)行貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營(yíng),形成有特色的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)業(yè)綜合效益;四是充分尊重農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán),注重示范引導(dǎo),幫助農(nóng)民切實(shí)搞好信息、技術(shù)、銷(xiāo)售服務(wù),為農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、增加收入創(chuàng)造條件,不斷增加農(nóng)民收入。
(四)進(jìn)一步加大勞務(wù)開(kāi)發(fā)扶貧力度。實(shí)踐證明,勞務(wù)開(kāi)發(fā)收入已成為農(nóng)民增收的主要來(lái)源。為此,我鎮(zhèn)將在各村開(kāi)展不同類(lèi)型的勞務(wù)技能扶貧培訓(xùn),逐步提高農(nóng)民工素質(zhì),加大農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移力度,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移脫貧。
精準(zhǔn)扶貧近期計(jì)劃篇六
__年,__鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作在鎮(zhèn)黨委政府及上級(jí)主管部門(mén)的關(guān)心、支持下,把黨的各項(xiàng)方針政策落到實(shí)處,使得全年工作得以順利開(kāi)展,圓滿地完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)和指標(biāo)。近年來(lái)由于受歷史發(fā)展因素的影響和地理?xiàng)l件的的限制,基礎(chǔ)設(shè)施落后,科教、文化、衛(wèi)生備件差。經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源少,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,以種植烤煙、玉米、水稻和家庭式養(yǎng)殖業(yè)為主,但由于土地少、技術(shù)落后,農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入有限;嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展。十五以來(lái)我鎮(zhèn)按照“到村入戶,整村推進(jìn)”的原則,以貧困村為主戰(zhàn)場(chǎng),貧困戶為對(duì)象,堅(jiān)持“項(xiàng)目到村、資金到戶”的方針,立足本鎮(zhèn)實(shí)際,發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),依托項(xiàng)目拉動(dòng),加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),通過(guò)上級(jí)扶貧部門(mén)的大力支持和全鎮(zhèn)廣大人民群眾的共同奮斗,扶貧工作取得了顯著成效。
一、20__年工作總結(jié)
(一)省級(jí)重點(diǎn)村工程建設(shè)
按照省、市、縣下達(dá)的__鎮(zhèn)__年省級(jí)重點(diǎn)村建設(shè)項(xiàng)目的任務(wù)指標(biāo),提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),積極組織實(shí)施。下龍井村全村總?cè)丝?3戶317人,耕地面積1563畝,人均有糧470公斤。具體建設(shè)項(xiàng)目包括:投資16.3萬(wàn)元硬化村莊道路5條2850平方米;投資9.3萬(wàn)元新建蓄水池1個(gè)60立方米,鋪設(shè)管道3.1公里;投資0.8萬(wàn)元,改造中低產(chǎn)田地20畝;種植經(jīng)濟(jì)林果核桃255畝,改良基本農(nóng)田地25畝;投資0.3萬(wàn)元建標(biāo)志碑1座。該項(xiàng)目總投資26.7萬(wàn)元,其中省級(jí)扶貧資金15萬(wàn)元,群眾自籌11.7萬(wàn)元(含群眾投工投勞)。目前該工程已全部建設(shè)完工,預(yù)計(jì)今年年底完成竣工驗(yàn)收。
(二)貧困人口反貧率控制工作
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取措施嚴(yán)格控制貧困人口反貧率。一是:通過(guò)突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),千方百計(jì)幫助貧困農(nóng)戶改善生產(chǎn)、生活、生存環(huán)境,不斷促使農(nóng)民群眾增收致富;二是堅(jiān)持因地制宜搞好產(chǎn)業(yè)扶貧工程,為農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、增加收入創(chuàng)造條件,不斷增加農(nóng)民收入。三是加大培訓(xùn)輸出農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度,逐步提高農(nóng)民工素質(zhì),加大農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移力度,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移脫貧。嚴(yán)格控制因自然災(zāi)害、因上學(xué)、因病殘而反貧的比例,__鎮(zhèn)__年貧困人口反貧率為3.5%。
二、農(nóng)村致貧因素及存在問(wèn)題
(一)農(nóng)民文化素質(zhì)低、觀念保守致貧。文化程度低是導(dǎo)致貧困的重要原因,家庭主要?jiǎng)诹ξ幕潭仍降?,家庭人均收入越少,越貧困。缺文化必然?dǎo)致觀念的落后,觀念落后是貧困的根源。貧困地區(qū)不少農(nóng)民對(duì)商品經(jīng)濟(jì)至今還很不習(xí)慣,他們一貫視農(nóng)為本,寧愿守著土地受窮,也不愿昌險(xiǎn)出外經(jīng)營(yíng)工商業(yè);許多農(nóng)民聽(tīng)天由命,消極悲觀,缺乏信心和勇氣,把希望寄于“老天爺”風(fēng)調(diào)雨順;依靠國(guó)家支持,救濟(jì)的“等靠要”思想非常嚴(yán)重,視吃救濟(jì)、拿補(bǔ)貼為理所當(dāng)然;觀念保守,不愿接受新技術(shù),甘愿受窮。
(二)缺耕地致貧。土地是農(nóng)民的命根子,主要經(jīng)濟(jì)收入依靠單一的種植業(yè),由于耕地少、技術(shù)落后、農(nóng)民文化素質(zhì)差,不能適時(shí)進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,從種植業(yè)獲得的收入自然就少。
(三)農(nóng)業(yè)保障體系不健全致貧。由于自然條件惡劣,農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力弱,絕大部分地方仍然是靠天吃飯;農(nóng)村專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)量少,涉及領(lǐng)域不廣,帶動(dòng)能力不強(qiáng),信息渠道不暢,農(nóng)民文化程度低,駕馭市場(chǎng)能力弱;投入到農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)上的培訓(xùn)費(fèi)十分有限,加之農(nóng)技推廣體系不健全,農(nóng)民缺乏實(shí)用技術(shù),農(nóng)民增收十分困難。
(四)自然災(zāi)害致貧。因?yàn)?zāi)貧困是目前絕對(duì)貧困最根本的原因,對(duì)這種貧困,脫貧速度慢,是比較難以改變的一種貧困。
(五)因病、殘致貧。農(nóng)民還沒(méi)有享受醫(yī)療保健待遇,農(nóng)民看病治病,都是自己負(fù)擔(dān),一年中是一筆不小的開(kāi)支,如果病稍大一點(diǎn),一般農(nóng)民的家庭都承受不起,貧困家庭更是承受不起。在貧困地區(qū),農(nóng)民收入本來(lái)就少,農(nóng)民家庭成員中,如果有人生大一點(diǎn)的病,就會(huì)給貧困的家庭帶來(lái)更加貧困,如果是大病,只有聽(tīng)天由命。另外家庭成中有殘疾,也是導(dǎo)致家庭貧困的根源。
(六)因上學(xué)致貧。雖說(shuō)我們國(guó)家的小學(xué)、中學(xué)都是義務(wù)教育,但貧困地區(qū)財(cái)政收入少,用在學(xué)校上開(kāi)支也比其它地區(qū)少,為了維持學(xué)校正常開(kāi)支,有的學(xué)校采取增加收費(fèi)來(lái)保證學(xué)經(jīng)費(fèi)缺口,如果貧困地區(qū)一個(gè)家庭中幾個(gè)孩子都上學(xué),對(duì)收入不高的家庭來(lái)說(shuō),是一筆不小的開(kāi)支,會(huì)導(dǎo)致家庭的貧困。對(duì)一個(gè)貧困家庭更是無(wú)法承受的,要想上大學(xué),只有依靠借債,那幺,這些家庭的生活肯定是走入貧困的境地。
三、20__年工作計(jì)劃
針對(duì)我鎮(zhèn)的貧困現(xiàn)狀,抓住農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作機(jī)遇,不斷創(chuàng)新工作方式,積極爭(zhēng)取各類(lèi)扶貧資金,精心組織實(shí)施扶貧項(xiàng)目,扎扎實(shí)實(shí)地搞好扶貧開(kāi)發(fā)工作,努力使農(nóng)民收入穩(wěn)步提高,群眾貧困發(fā)生率逐年下降,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善,農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè)逐步形成。
(一)積極調(diào)整工作思路開(kāi)展扶貧工作。即:在扶貧目標(biāo)上,由主要解決貧困人口的溫飽問(wèn)題調(diào)整為解決生存問(wèn)題和提高發(fā)展能力相結(jié)合,努力構(gòu)建“和諧農(nóng)村”;在扶貧內(nèi)容上,由主要解決貧困人口吃穿問(wèn)題調(diào)整為既解決吃穿問(wèn)題又解決教育、科技、文化、衛(wèi)生等問(wèn)題;在扶貧投入上,由分散使用資金調(diào)整為整合資金集中力量解決一些突出問(wèn)題。
(二)突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分利用國(guó)家進(jìn)一步增大扶貧資金投入的機(jī)遇,集中人力、物力、財(cái)力,堅(jiān)持不懈地大搞農(nóng)田水利基本建設(shè),抓好農(nóng)村村道公路的建設(shè),千方百計(jì)幫助貧困農(nóng)戶改善生產(chǎn)、生活、生存環(huán)境,不斷促使農(nóng)民群眾增收致富。
(三)堅(jiān)持因地制宜搞好產(chǎn)業(yè)扶貧工程。一是以市場(chǎng)為導(dǎo)向,因地制宜地發(fā)展有特色的種植、養(yǎng)殖業(yè);二是要將提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)作為全鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)的重要工作,實(shí)行農(nóng)科教結(jié)合,依靠科技進(jìn)步,發(fā)展特色農(nóng)業(yè);三是按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向?qū)ξ益?zhèn)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)實(shí)行貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營(yíng),形成有特色的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)業(yè)綜合效益;四是充分尊重農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán),注重示范引導(dǎo),幫助農(nóng)民切實(shí)搞好信息、技術(shù)、銷(xiāo)售服務(wù),為農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、增加收入創(chuàng)造條件,不斷增加農(nóng)民收入。
(四)進(jìn)一步加大勞務(wù)開(kāi)發(fā)扶貧力度。實(shí)踐證明,勞務(wù)開(kāi)發(fā)收入已成為農(nóng)民增收的主要來(lái)源。為此,我鎮(zhèn)將在各村開(kāi)展不同類(lèi)型的勞務(wù)技能扶貧培訓(xùn),逐步提高農(nóng)民工素質(zhì),加大農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移力度,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移脫貧。
精準(zhǔn)扶貧近期計(jì)劃篇七
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。全市扶貧系統(tǒng)必須緊緊圍繞減貧增收這個(gè)核心,全面貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,按照市委、市政府的工作部署,以集中連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng),以產(chǎn)業(yè)扶貧為總抓手,大力實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略,扎實(shí)推進(jìn)“精準(zhǔn)扶貧·減貧摘帽”第一民生工程,全面完成“”扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。
總體目標(biāo):全市減少農(nóng)村貧困人口20萬(wàn)人以上,實(shí)現(xiàn)道真自治縣和全市20個(gè)以上貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”。圍繞“鄉(xiāng)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶有脫貧項(xiàng)目、人有增收技能”的目標(biāo),加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧進(jìn)程。全面落實(shí)目標(biāo)、任務(wù)、資金和權(quán)責(zé)“四到縣”制度,構(gòu)建形成運(yùn)行規(guī)范、監(jiān)管?chē)?yán)謹(jǐn)、充滿活力的扶貧開(kāi)發(fā)體制機(jī)制,切實(shí)做到精準(zhǔn)扶貧、陽(yáng)光扶貧、公正扶貧和廉潔扶貧。重點(diǎn)工作:
一、以機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力,深入推進(jìn)“四大改革”
著力破除扶貧攻堅(jiān)的體制機(jī)制障礙,深入貫徹落實(shí)《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作的意見(jiàn)》(中辦發(fā)〔20xx〕25號(hào))及《關(guān)于以改革創(chuàng)新精神扎實(shí)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(黔黨辦發(fā)〔20xx〕23號(hào)),制定出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施意見(jiàn)》,編制規(guī)劃、創(chuàng)新機(jī)制、先行先試、探索路子,在同步小康中當(dāng)先鋒、打頭陣、作表率。
1.創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧分類(lèi)指導(dǎo)機(jī)制。完成貧困村、貧困戶幫扶信息更新,建成運(yùn)行精準(zhǔn)扶貧信息平臺(tái)。針對(duì)建檔立卡扶貧對(duì)象,逐戶找準(zhǔn)發(fā)展思路,制定幫扶措施,在產(chǎn)業(yè)扶貧、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面加大扶持力度,確保實(shí)現(xiàn)結(jié)對(duì)幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓(xùn)、農(nóng)村危房改造、扶貧生態(tài)移民、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“六個(gè)到村到戶”。
2.創(chuàng)新扶貧項(xiàng)目資金管理機(jī)制。按照目標(biāo)、任務(wù)、資金和權(quán)責(zé)“四到縣”要求,全面落實(shí)項(xiàng)目審批權(quán)下放到縣制度。全面規(guī)范扶貧項(xiàng)目工作流程,嚴(yán)格執(zhí)行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)、縣級(jí)審批、鄉(xiāng)村實(shí)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初檢、縣級(jí)驗(yàn)收、鄉(xiāng)級(jí)報(bào)賬”工作機(jī)制。
3.創(chuàng)新金融扶貧服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制。進(jìn)一步完善創(chuàng)新小額信貸到戶扶貧形式,對(duì)建檔立卡扶貧對(duì)象,通過(guò)貼息幫扶支農(nóng)再貸款,探索解決貧困戶擔(dān)保難、貸款難、貸款成本高的問(wèn)題。認(rèn)真抓好世界銀行扶貧貸款項(xiàng)目的啟動(dòng)和實(shí)施,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村扶貧小額保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。
4.改進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)考核評(píng)價(jià)機(jī)制。進(jìn)一步完善扶貧開(kāi)發(fā)考核評(píng)價(jià)辦法,把貧困人口生活水平提高、貧困人口數(shù)量減少、扶貧開(kāi)發(fā)精準(zhǔn)度和“六個(gè)到村到戶”作為主要考核評(píng)價(jià)指標(biāo),注重“減貧摘帽”、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生率與同步小康、目標(biāo)考核指標(biāo)相銜接,建立健全扶貧開(kāi)發(fā)結(jié)對(duì)幫扶與同步小康駐村幫扶相結(jié)合的工作機(jī)制,促使扶貧開(kāi)發(fā)成效考核“指揮棒”的作用得到更好發(fā)揮。
二、以脫貧致富為核心,加快拓展“八大行動(dòng)”
扶貧開(kāi)發(fā)是貧困地區(qū)“三農(nóng)”工作的重中之重,是保障改善民生的關(guān)鍵舉措。各級(jí)扶貧部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé),創(chuàng)新思路方法,加大扶持力度,注重精準(zhǔn)發(fā)力,堅(jiān)持整體推進(jìn)與精準(zhǔn)到戶、加快發(fā)展與保護(hù)生態(tài)、各方支持與自身奮斗相結(jié)合,進(jìn)一步完善政府、市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同推進(jìn)的大扶貧工作格局,加快貧困地區(qū)和貧困群眾脫貧致富奔小康步伐。
1.在思想先導(dǎo)上拓展新高度。認(rèn)真貫徹落實(shí)扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想,正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)與扶貧工作的關(guān)系,自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委和市委的判斷部署上來(lái),全面認(rèn)識(shí)新常態(tài)、準(zhǔn)確把握新常態(tài)、主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)。既要堅(jiān)定信心、保持定力,抓住用好新常態(tài)蘊(yùn)含的扶貧新機(jī)遇,又要高度重視扶貧開(kāi)發(fā)面臨的新挑戰(zhàn),進(jìn)一步深化拓展新常態(tài)下對(duì)扶貧攻堅(jiān)的新認(rèn)識(shí)、新理念、新舉措、新作風(fēng)。
2.在減貧摘帽上拓展新成就。大力實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略,加大爭(zhēng)取投入和扶持力度,整合專(zhuān)項(xiàng)扶貧與行業(yè)扶貧資金,全年投入財(cái)政扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金力爭(zhēng)增長(zhǎng)15%以上。適時(shí)啟動(dòng)“十三五”扶貧規(guī)劃編制工作,大力實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域、重大民生事項(xiàng)和重點(diǎn)工程建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)武陵山、烏蒙山集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅(jiān)。全力加強(qiáng)對(duì)道真縣“減貧摘帽”工作的督促、檢查和指導(dǎo),保證各項(xiàng)措施落實(shí)到位,確?!笆展僦鳌笔盏镁省⑹盏脠A滿,全面完成重點(diǎn)縣“減貧摘帽”。到20xx年底,確保全市4個(gè)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣、105個(gè)以上貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)“減貧摘帽”,農(nóng)村貧困人口減少到50萬(wàn)人以內(nèi)。
3.在產(chǎn)業(yè)扶貧上拓展新水平。圍繞全市產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)扶貧專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,大力扶持發(fā)展核桃、中藥材、草地畜牧業(yè)、特色茶葉、商品蔬菜等八大優(yōu)勢(shì)扶貧產(chǎn)業(yè),加快“中部蔬菜、干鮮果產(chǎn)業(yè)帶,西部竹業(yè)、高粱產(chǎn)業(yè)帶,東部茶糧煙產(chǎn)業(yè)帶,東北部草地畜牧業(yè)和茶果煙產(chǎn)業(yè)帶”的山區(qū)扶貧產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。鞏固提升9個(gè)扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū),建立完善貧困農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,積極推廣“農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)+龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”等多種模式,不斷提高農(nóng)民的組織化程度、扶貧項(xiàng)目實(shí)施效率和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。
4.在結(jié)對(duì)幫扶上拓展新境界。堅(jiān)持圍繞扶貧抓黨建、抓好黨建促扶貧,推進(jìn)區(qū)域開(kāi)發(fā)與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合,用好建檔立卡成果,發(fā)揮駐村幫扶干部作用,因地制宜發(fā)展貧困地區(qū)特色經(jīng)濟(jì)。健全完善扶貧開(kāi)發(fā)結(jié)對(duì)幫扶與同步小康駐村幫扶相結(jié)合的工作機(jī)制,實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門(mén)掛鄉(xiāng)、單位包村、干部包戶”的扶貧工作責(zé)任制,市四家班子主要領(lǐng)導(dǎo)分別掛點(diǎn)聯(lián)系4個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣,市直機(jī)關(guān)部門(mén)掛幫一類(lèi)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),省、市、縣、鄉(xiāng)干部駐村,縣(區(qū)、市)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)戶,切實(shí)提高扶貧開(kāi)發(fā)的精準(zhǔn)度。
5.在社會(huì)扶貧上拓展新成效。認(rèn)真做好上海對(duì)口幫扶遵義工作,實(shí)施對(duì)口幫扶項(xiàng)目44個(gè),完成投資5832萬(wàn)元,重點(diǎn)向美麗鄉(xiāng)村、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)、人力資源開(kāi)發(fā)等方面傾斜。大力推動(dòng)幫扶工作向合作發(fā)展延伸,推進(jìn)雙方在教育、醫(yī)療、人才、金融、文化旅游、農(nóng)副產(chǎn)品展示展銷(xiāo)等方面的合作,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、園區(qū)共建取得更大成果。積極籌備在上海召開(kāi)滬遵對(duì)口幫扶第三次聯(lián)席會(huì)議。進(jìn)一步整合中央國(guó)家機(jī)關(guān)企事業(yè)單位定點(diǎn)幫扶、省級(jí)“集團(tuán)幫扶”的項(xiàng)目資源,進(jìn)一步動(dòng)員市級(jí)部門(mén)深化拓展“集團(tuán)幫扶”的內(nèi)涵載體。大力支持集團(tuán)幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)改善基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)、改善民生事項(xiàng),做到“不脫貧、不脫鉤”、“不摘帽、不脫鉤”。積極落實(shí)社會(huì)扶貧支持政策,鼓勵(lì)社會(huì)力量以多種形式參與扶貧,認(rèn)真組織開(kāi)展“10.17”扶貧日系列活動(dòng)。
6.在就業(yè)扶貧上拓展新實(shí)踐。圍繞“四化同步”目標(biāo)和教育“9+3”計(jì)劃,繼續(xù)推進(jìn)“雨露計(jì)劃·1戶1人”培訓(xùn),采取職業(yè)教育進(jìn)校區(qū)、進(jìn)工廠,農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)進(jìn)基地、進(jìn)園區(qū)等多種方式,大力開(kāi)展開(kāi)展農(nóng)民職業(yè)化教育培訓(xùn)和農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn),逐步使每個(gè)貧困農(nóng)戶至少有1名勞動(dòng)力掌握1-2門(mén)適用技術(shù),逐步實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)富余勞動(dòng)力培訓(xùn)全覆蓋。20xx年完成農(nóng)村富余勞動(dòng)力培訓(xùn)10萬(wàn)人(次),完成“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)39595人,完成各級(jí)各類(lèi)貧困地區(qū)干部培訓(xùn)1400人。
7.在隊(duì)伍建設(shè)上拓展新風(fēng)貌。按照市委提出“抓黨建就是抓關(guān)鍵,抓作風(fēng)就是抓重點(diǎn)”的要求,以“提高隊(duì)伍素質(zhì),服務(wù)精準(zhǔn)扶貧,打造標(biāo)桿團(tuán)隊(duì)”為核心,深入踐行“一切為了貧困群眾”理念,努力建設(shè)一支“黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、能干事、干成事、不出事”的扶貧干部隊(duì)伍。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,深入踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,把抓領(lǐng)導(dǎo)、抓關(guān)鍵、抓載體作為扶貧干部隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容,做到以身作則、做好表率,促進(jìn)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)作風(fēng)。深入開(kāi)展“四型”機(jī)關(guān)黨組織建設(shè),積極創(chuàng)新支部活動(dòng)內(nèi)容和載體,在市扶貧辦機(jī)關(guān)創(chuàng)新開(kāi)展“一講二曬三評(píng)”系列活動(dòng),全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè),提升工作效率和服務(wù)水平,形成勇于創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、熱情服務(wù)、廉潔為民的良好氛圍。
8.在廉潔扶貧上拓展新氣象。堅(jiān)持一手抓扶貧攻堅(jiān)、一手抓廉政建設(shè),深入貫徹中共遵義市委《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定持續(xù)發(fā)力的通知》,制定出臺(tái)《中共遵義市扶貧辦黨組關(guān)于全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個(gè)主體責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)》。堅(jiān)持用改革方式破解扶貧開(kāi)發(fā)中存在的問(wèn)題,全面落實(shí)扶貧系統(tǒng)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。嚴(yán)格遵守《黨章》和黨的政治紀(jì)律,做到守紀(jì)律、講規(guī)矩,認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)規(guī)定和市委十二項(xiàng)規(guī)定,模范遵守黨員干部政治紀(jì)律“十嚴(yán)禁”和作風(fēng)建設(shè)“十不準(zhǔn)”。重點(diǎn)針對(duì)扶貧項(xiàng)目審批權(quán)下放后的項(xiàng)目審批、資金監(jiān)管,大力整治擠占挪用、損失浪費(fèi)、滯留滯撥、擅自調(diào)項(xiàng)等違規(guī)違紀(jì)行為。加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè),積極組織開(kāi)展扶貧項(xiàng)目資金審計(jì)和清查清理工作,確保扶貧項(xiàng)目資金安全有效,實(shí)現(xiàn)扶貧資金效益最大化、貧困群體得實(shí)惠最大化、干部成長(zhǎng)安全最大化。
精準(zhǔn)扶貧近期計(jì)劃篇八
20__年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年,也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。全市扶貧系統(tǒng)必須緊緊圍繞減貧增收這個(gè)核心,全面貫徹落實(shí)黨的和十八屆三中、四中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,按照市委、市政府的工作部署,以集中連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng),以產(chǎn)業(yè)扶貧為總抓手,大力實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略,扎實(shí)推進(jìn)“精準(zhǔn)扶貧·減貧摘帽”第一民生工程,全面完成“十二五”扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。
總體目標(biāo):全市減少農(nóng)村貧困人口20萬(wàn)人以上,實(shí)現(xiàn)道真自治縣和全市20個(gè)以上貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”。圍繞“鄉(xiāng)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶有脫貧項(xiàng)目、人有增收技能”的目標(biāo),加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧進(jìn)程。全面落實(shí)目標(biāo)、任務(wù)、資金和權(quán)責(zé)“四到縣”制度,構(gòu)建形成運(yùn)行規(guī)范、監(jiān)管?chē)?yán)謹(jǐn)、充滿活力的扶貧開(kāi)發(fā)體制機(jī)制,切實(shí)做到精準(zhǔn)扶貧、陽(yáng)光扶貧、公正扶貧和廉潔扶貧。重點(diǎn)工作:
一、以機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力,深入推進(jìn)“四大改革”
著力破除扶貧攻堅(jiān)的體制機(jī)制障礙,深入貫徹落實(shí)《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作的意見(jiàn)》(中辦發(fā)〔20__〕25號(hào))及《關(guān)于以改革創(chuàng)新精神扎實(shí)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(黔黨辦發(fā)〔20__〕23號(hào)),制定出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施意見(jiàn)》,編制規(guī)劃、創(chuàng)新機(jī)制、先行先試、探索路子,在同步小康中當(dāng)先鋒、打頭陣、作表率。
1.創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧分類(lèi)指導(dǎo)機(jī)制。完成貧困村、貧困戶幫扶信息更新,建成運(yùn)行精準(zhǔn)扶貧信息平臺(tái)。針對(duì)建檔立卡扶貧對(duì)象,逐戶找準(zhǔn)發(fā)展思路,制定幫扶措施,在產(chǎn)業(yè)扶貧、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面加大扶持力度,確保實(shí)現(xiàn)結(jié)對(duì)幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓(xùn)、農(nóng)村危房改造、扶貧生態(tài)移民、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“六個(gè)到村到戶”。
2.創(chuàng)新扶貧項(xiàng)目資金管理機(jī)制。按照目標(biāo)、任務(wù)、資金和權(quán)責(zé)“四到縣”要求,全面落實(shí)項(xiàng)目審批權(quán)下放到縣制度。全面規(guī)范扶貧項(xiàng)目工作流程,嚴(yán)格執(zhí)行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)、縣級(jí)審批、鄉(xiāng)村實(shí)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初檢、縣級(jí)驗(yàn)收、鄉(xiāng)級(jí)報(bào)賬”工作機(jī)制。
3.創(chuàng)新金融扶貧服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制。進(jìn)一步完善創(chuàng)新小額信貸到戶扶貧形式,對(duì)建檔立卡扶貧對(duì)象,通過(guò)貼息幫扶支農(nóng)再貸款,探索解決貧困戶擔(dān)保難、貸款難、貸款成本高的問(wèn)題。認(rèn)真抓好世界銀行扶貧貸款項(xiàng)目的啟動(dòng)和實(shí)施,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村扶貧小額保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。
4.改進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)考核評(píng)價(jià)機(jī)制。進(jìn)一步完善扶貧開(kāi)發(fā)考核評(píng)價(jià)辦法,把貧困人口生活水平提高、貧困人口數(shù)量減少、扶貧開(kāi)發(fā)精準(zhǔn)度和“六個(gè)到村到戶”作為主要考核評(píng)價(jià)指標(biāo),注重“減貧摘帽”、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生率與同步小康、目標(biāo)考核指標(biāo)相銜接,建立健全扶貧開(kāi)發(fā)結(jié)對(duì)幫扶與同步小康駐村幫扶相結(jié)合的工作機(jī)制,促使扶貧開(kāi)發(fā)成效考核“指揮棒”的作用得到更好發(fā)揮。
二、以脫貧致富為核心,加快拓展“八大行動(dòng)”
扶貧開(kāi)發(fā)是貧困地區(qū)“三農(nóng)”工作的重中之重,是保障改善民生的關(guān)鍵舉措。各級(jí)扶貧部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé),創(chuàng)新思路方法,加大扶持力度,注重精準(zhǔn)發(fā)力,堅(jiān)持整體推進(jìn)與精準(zhǔn)到戶、加快發(fā)展與保護(hù)生態(tài)、各方支持與自身奮斗相結(jié)合,進(jìn)一步完善政府、市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同推進(jìn)的大扶貧工作格局,加快貧困地區(qū)和貧困群眾脫貧致富奔小康步伐。
1.在思想先導(dǎo)上拓展新高度。認(rèn)真貫徹落實(shí)扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想,正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)與扶貧工作的關(guān)系,自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委和市委的判斷部署上來(lái),全面認(rèn)識(shí)新常態(tài)、準(zhǔn)確把握新常態(tài)、主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)。既要堅(jiān)定信心、保持定力,抓住用好新常態(tài)蘊(yùn)含的扶貧新機(jī)遇,又要高度重視扶貧開(kāi)發(fā)面臨的新挑戰(zhàn),進(jìn)一步深化拓展新常態(tài)下對(duì)扶貧攻堅(jiān)的新認(rèn)識(shí)、新理念、新舉措、新作風(fēng)。
2.在減貧摘帽上拓展新成就。大力實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略,加大爭(zhēng)取投入和扶持力度,整合專(zhuān)項(xiàng)扶貧與行業(yè)扶貧資金,全年投入財(cái)政扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金力爭(zhēng)增長(zhǎng)15%以上。適時(shí)啟動(dòng)“十三五”扶貧規(guī)劃編制工作,大力實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域、重大民生事項(xiàng)和重點(diǎn)工程建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)武陵山、烏蒙山集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅(jiān)。全力加強(qiáng)對(duì)道真縣“減貧摘帽”工作的督促、檢查和指導(dǎo),保證各項(xiàng)措施落實(shí)到位,確?!笆展僦鳌笔盏镁省⑹盏脠A滿,全面完成重點(diǎn)縣“減貧摘帽”。到20__年底,確保全市4個(gè)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣、105個(gè)以上貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)“減貧摘帽”,農(nóng)村貧困人口減少到50萬(wàn)人以內(nèi)。
3.在產(chǎn)業(yè)扶貧上拓展新水平。圍繞全市產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)扶貧專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,大力扶持發(fā)展核桃、中藥材、草地畜牧業(yè)、特色茶葉、商品蔬菜等八大優(yōu)勢(shì)扶貧產(chǎn)業(yè),加快“中部蔬菜、干鮮果產(chǎn)業(yè)帶,西部竹業(yè)、高粱產(chǎn)業(yè)帶,東部茶糧煙產(chǎn)業(yè)帶,東北部草地畜牧業(yè)和茶果煙產(chǎn)業(yè)帶”的山區(qū)扶貧產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。鞏固提升9個(gè)扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū),建立完善貧困農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,積極推廣“農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)+龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”等多種模式,不斷提高農(nóng)民的組織化程度、扶貧項(xiàng)目實(shí)施效率和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。
4.在結(jié)對(duì)幫扶上拓展新境界。堅(jiān)持圍繞扶貧抓黨建、抓好黨建促扶貧,推進(jìn)區(qū)域開(kāi)發(fā)與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合,用好建檔立卡成果,發(fā)揮駐村幫扶干部作用,因地制宜發(fā)展貧困地區(qū)特色經(jīng)濟(jì)。健全完善扶貧開(kāi)發(fā)結(jié)對(duì)幫扶與同步小康駐村幫扶相結(jié)合的工作機(jī)制,實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門(mén)掛鄉(xiāng)、單位包村、干部包戶”的扶貧工作責(zé)任制,市四家班子主要領(lǐng)導(dǎo)分別掛點(diǎn)聯(lián)系4個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣,市直機(jī)關(guān)部門(mén)掛幫一類(lèi)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),省、市、縣、鄉(xiāng)干部駐村,縣(區(qū)、市)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)戶,切實(shí)提高扶貧開(kāi)發(fā)的精準(zhǔn)度。
5.在社會(huì)扶貧上拓展新成效。認(rèn)真做好上海對(duì)口幫扶遵義工作,實(shí)施對(duì)口幫扶項(xiàng)目44個(gè),完成投資5832萬(wàn)元,重點(diǎn)向美麗鄉(xiāng)村、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)、人力資源開(kāi)發(fā)等方面傾斜。大力推動(dòng)幫扶工作向合作發(fā)展延伸,推進(jìn)雙方在教育、醫(yī)療、人才、金融、文化旅游、農(nóng)副產(chǎn)品展示展銷(xiāo)等方面的合作,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、園區(qū)共建取得更大成果。積極籌備在上海召開(kāi)滬遵對(duì)口幫扶第三次聯(lián)席會(huì)議。進(jìn)一步整合中央國(guó)家機(jī)關(guān)企事業(yè)單位定點(diǎn)幫扶、省級(jí)“集團(tuán)幫扶”的項(xiàng)目資源,進(jìn)一步動(dòng)員市級(jí)部門(mén)深化拓展“集團(tuán)幫扶”的內(nèi)涵載體。大力支持集團(tuán)幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)改善基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)、改善民生事項(xiàng),做到“不脫貧、不脫鉤”、“不摘帽、不脫鉤”。積極落實(shí)社會(huì)扶貧支持政策,鼓勵(lì)社會(huì)力量以多種形式參與扶貧,認(rèn)真組織開(kāi)展“10.17”扶貧日系列活動(dòng)。
6.在就業(yè)扶貧上拓展新實(shí)踐。圍繞“四化同步”目標(biāo)和教育“9+3”計(jì)劃,繼續(xù)推進(jìn)“雨露計(jì)劃·1戶1人”培訓(xùn),采取職業(yè)教育進(jìn)校區(qū)、進(jìn)工廠,農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)進(jìn)基地、進(jìn)園區(qū)等多種方式,大力開(kāi)展開(kāi)展農(nóng)民職業(yè)化教育培訓(xùn)和農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn),逐步使每個(gè)貧困農(nóng)戶至少有1名勞動(dòng)力掌握1-2門(mén)適用技術(shù),逐步實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)富余勞動(dòng)力培訓(xùn)全覆蓋。20__年完成農(nóng)村富余勞動(dòng)力培訓(xùn)10萬(wàn)人(次),完成“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)39595人,完成各級(jí)各類(lèi)貧困地區(qū)干部培訓(xùn)1400人。
7.在隊(duì)伍建設(shè)上拓展新風(fēng)貌。按照市委提出“抓黨建就是抓關(guān)鍵,抓作風(fēng)就是抓重點(diǎn)”的要求,以“提高隊(duì)伍素質(zhì),服務(wù)精準(zhǔn)扶貧,打造標(biāo)桿團(tuán)隊(duì)”為核心,深入踐行“一切為了貧困群眾”理念,努力建設(shè)一支“黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、能干事、干成事、不出事”的扶貧干部隊(duì)伍。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,深入踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,把抓領(lǐng)導(dǎo)、抓關(guān)鍵、抓載體作為扶貧干部隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容,做到以身作則、做好表率,促進(jìn)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)作風(fēng)。深入開(kāi)展“四型”機(jī)關(guān)黨組織建設(shè),積極創(chuàng)新支部活動(dòng)內(nèi)容和載體,在市扶貧辦機(jī)關(guān)創(chuàng)新開(kāi)展“一講二曬三評(píng)”系列活動(dòng),全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè),提升工作效率和服務(wù)水平,形成勇于創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、熱情服務(wù)、廉潔為民的良好氛圍。
8.在廉潔扶貧上拓展新氣象。堅(jiān)持一手抓扶貧攻堅(jiān)、一手抓廉政建設(shè),深入貫徹中共遵義市委《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定持續(xù)發(fā)力的通知》,制定出臺(tái)《中共遵義市扶貧辦黨組關(guān)于全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個(gè)主體責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)》。堅(jiān)持用改革方式扶貧開(kāi)發(fā)中存在的問(wèn)題,全面落實(shí)扶貧系統(tǒng)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。嚴(yán)格遵守《黨章》和黨的政治紀(jì)律,做到守紀(jì)律、講規(guī)矩,認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)規(guī)定和市委十二項(xiàng)規(guī)定,模范遵守黨員干部政治紀(jì)律“十嚴(yán)禁”和作風(fēng)建設(shè)“十不準(zhǔn)”。重點(diǎn)針對(duì)扶貧項(xiàng)目審批權(quán)下放后的項(xiàng)目審批、資金監(jiān)管,大力整治擠占挪用、損失浪費(fèi)、滯留滯撥、擅自調(diào)項(xiàng)等違規(guī)違紀(jì)行為。加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè),積極組織開(kāi)展扶貧項(xiàng)目資金審計(jì)和清查清理工作,確保扶貧項(xiàng)目資金安全有效,實(shí)現(xiàn)扶貧資金效益最大化、貧困群體得實(shí)惠最大化、干部成長(zhǎng)安全最大化。
精準(zhǔn)扶貧近期計(jì)劃篇九
一、指導(dǎo)思想
進(jìn)一步強(qiáng)化幫扶效果,切實(shí)發(fā)揮省優(yōu)質(zhì)幼兒園的示范帶動(dòng)作用,引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)幼兒教育資源向農(nóng)村地區(qū)輻射與拓展,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以改善民生、促進(jìn)教育公平為宗旨,以提高農(nóng)村幼兒教育質(zhì)量為目標(biāo),通過(guò)城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)幫扶工作,提高我市相對(duì)薄弱幼兒園的辦園水平和保教質(zhì)量,促進(jìn)全市幼兒教育健康、持續(xù)、均衡發(fā)展。
二、主要內(nèi)容
采取形式多樣的幫扶活動(dòng),如開(kāi)展教學(xué)觀摩、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、送教下鄉(xiāng)、師徒結(jié)對(duì),捐贈(zèng)等,促進(jìn)《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園的貫徹落實(shí),提高農(nóng)村幼兒教育水平。同時(shí),以農(nóng)村幼兒教師艱苦的工作、生活條件和樸素的作風(fēng)影響城市幼兒教師,達(dá)到相互促進(jìn),共同提高的目的。
三、具體目標(biāo)
1.改善辦園條件。依據(jù)市級(jí)優(yōu)質(zhì)園的辦園標(biāo)準(zhǔn)督促并要求農(nóng)村幼兒園不斷提高硬件設(shè)施的投入,備齊備足幼兒生活學(xué)習(xí)所需的設(shè)施、設(shè)備和物品,改善幼兒園硬件設(shè)施條件。
2.提高管理水平。城區(qū)幼兒園通過(guò)派遣骨干人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園指導(dǎo)、交流,或請(qǐng)農(nóng)村幼兒園園長(zhǎng)到城區(qū)幼兒園觀摩學(xué)習(xí)等方式,幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園全面了解省優(yōu)質(zhì)園的管理體系和管理方法,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園各項(xiàng)工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化建設(shè)、全面提高其管理水平。
3.提升教師隊(duì)伍素質(zhì)。城區(qū)幼兒園為鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園教師提供觀摩、聽(tīng)課、說(shuō)課、跟班學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),同時(shí),積極組織"送教下鄉(xiāng)"活動(dòng),通過(guò)優(yōu)秀骨干教師深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園舉辦講座、開(kāi)設(shè)示范課、交流教研信息等形式提高農(nóng)村幼兒園教師的隊(duì)伍素質(zhì)。
4.提高幼兒綜合素質(zhì)。發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),通過(guò)互贈(zèng)書(shū)畫(huà)、參觀等形式,加強(qiáng)城鄉(xiāng)幼兒相互學(xué)習(xí)交流。
四、工作措施
1.幼兒第一范文網(wǎng)鄉(xiāng)結(jié)對(duì)幫扶工作,要以示范園為龍頭,以各項(xiàng)交流互助活動(dòng)為載體,充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)引領(lǐng)作用,提供專(zhuān)業(yè)支持,提高幫扶工作的實(shí)效性和科學(xué)性。
2.結(jié)對(duì)幼兒園要結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步細(xì)化活動(dòng)內(nèi)容、目標(biāo)、方法、步驟、人員安排、措施要求,完成結(jié)對(duì)幫扶工作目標(biāo)。
3.結(jié)對(duì)幫扶幼兒園要建立專(zhuān)門(mén)的幫扶檔案,各類(lèi)幫扶活動(dòng)要有計(jì)劃、有措施、有記錄、有總結(jié),分別建檔立卷,規(guī)范管理,努力提高幫扶活動(dòng)的實(shí)效性。
五、效果檢測(cè)
被幫扶幼兒園:
1.配齊配足工作人員,嚴(yán)格按《綱要》精神實(shí)施活動(dòng),禁止小學(xué)化傾向。
2.教師優(yōu)課率達(dá)30%,合格率達(dá)100%。
3.有專(zhuān)題研究的方案、計(jì)劃,有每次研討過(guò)程的詳實(shí)資料。
4.家長(zhǎng)工作有計(jì)劃、有豐富多彩的活動(dòng)、有總結(jié),資料健全。
5.特色建設(shè)有方案、有過(guò)程、有成效,資料齊全。
6.每學(xué)年有教師論文在省、市級(jí)以上發(fā)表或獲獎(jiǎng)。
幫扶幼兒園:
1.每個(gè)月有專(zhuān)人到被幫扶單位看教師一日活動(dòng)的組織情況。
2.不定期送教到幫扶單位,每學(xué)期送教不低于10課時(shí)。
3.接受幫扶單位老師的跟班學(xué)習(xí),做好跟班學(xué)習(xí)老師的后勤服務(wù)工作。
4.每學(xué)期根據(jù)被幫扶單位的具體要求組織兩次專(zhuān)題講座。
5.幫扶工作有計(jì)劃、有方案、有詳細(xì)的過(guò)程資料。
6.*式考核。
精準(zhǔn)扶貧近期計(jì)劃篇十
按照丹寨縣委、縣政府精準(zhǔn)扶貧幫扶計(jì)劃總體要求,結(jié)合本村實(shí)際特制定本幫扶計(jì)劃。
一、基本情況
擺泥村位于興仁鎮(zhèn)政府駐地北部,根據(jù)上級(jí)要求,現(xiàn)擺泥村由原來(lái)的擺泥村、杉堡村、窯貨村三個(gè)村組成。全村轄擺泥大寨、羊黨寨、擺勞、金竹坪、杉木沖、花地、水落洞、窯貨大寨、窯貨下寨、三邊、火燒寨、瀨巖、仰天窩13個(gè)自然寨,17個(gè)村民小組,824戶,3372人。其中,享受低保134戶 456人,五保戶2戶2人,農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和新農(nóng)合參合率達(dá)98%以上;精準(zhǔn)扶貧戶 218戶945人,貧困發(fā)生率為26.93%;勞動(dòng)力人數(shù)1652人,其中外出務(wù)工458人;擺泥黨總支部委員會(huì),下設(shè)擺泥、杉堡、窯貨三個(gè)支部,10個(gè)黨小組,2個(gè)寨管委,有正式黨員92人,其中婦女黨員11人,預(yù)備黨員11人。氣候?qū)儆趤啛釒Ъ撅L(fēng)性溫濕氣候,年均日照1281.4小時(shí),年均溫度 14.6—17.2攝氏度,無(wú)霜期252-283天,常年降雨量1250mm左右。四季分明、氣候溫暖、光照充足。海拔700-800米,地勢(shì)相對(duì)平緩,土壤有機(jī)質(zhì)含量高,適宜農(nóng)、牧、漁業(yè)發(fā)展。主要居住有苗、漢、水、侗等民族,其中少數(shù)民族占80%。村內(nèi)地勢(shì)相對(duì)平緩,海拔800-850米,土壤有機(jī)質(zhì)含量高,適宜農(nóng)、牧、漁業(yè)發(fā)展。森林覆蓋率40%以上。20xx年人均純收入2712元。近年來(lái),在上級(jí)政府和各級(jí)各部門(mén)的大力支持和幫助下,按照縣委 “一村一品”發(fā)展戰(zhàn)略,結(jié)合擺泥村得天獨(dú)厚的自然優(yōu)勢(shì),加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,大力發(fā)展以精品水果有中藥材種植和黑毛豬、蛋雞、林下養(yǎng)雞養(yǎng)殖?,F(xiàn)有藍(lán)莓20xx畝、金銀花250畝、太子參220畝烤煙、220畝、棗子180畝;蛋雞20xx0余只,林下養(yǎng)雞120xx余只。建立種植養(yǎng)殖農(nóng)村合作社2 個(gè)。
二、致貧原因分析
一是在高坡和半高坡地帶,受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約;二是資金緊缺,種植技術(shù)缺乏,嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;三是群眾思想觀念落后,老百姓等、靠、要現(xiàn)象嚴(yán)重。
三、幫扶計(jì)劃
擺泥村“兩委”通過(guò)貧困村、貧困戶建檔立卡、致貧原因分析,結(jié)合召開(kāi)黨支部會(huì)議與村民大會(huì)、逐戶走訪村民了解的情況,為盡快解決貧困村、貧困戶致富需求,大力發(fā)展農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),結(jié)合該村村情制定《發(fā)展規(guī)劃》,圍繞“十大小康工程”和“五戶聯(lián)保”、“精準(zhǔn)扶貧”、“一村一品”等工作重點(diǎn),制定以下幫扶計(jì)劃。
1、立足根本,深入開(kāi)展黨的群眾教育路線實(shí)踐活動(dòng)。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線,以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容,以“三實(shí)三同”為總載體,以村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部為重點(diǎn),以轉(zhuǎn)變作風(fēng)、聯(lián)系群眾為突破口,提高基層干部為民服務(wù)水平,提高村干部親民辦事能力。切實(shí)加強(qiáng)黨員干部群眾路線教育,把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)規(guī)定、州委十二項(xiàng)規(guī)定和縣委十四項(xiàng)規(guī)定作為切入點(diǎn),著力解決形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)方面的突出問(wèn)題,對(duì)照“理念理想、黨章黨紀(jì)、民心民生、先輩先進(jìn)”四面鏡子,補(bǔ)精神之鈣,除四風(fēng)之害,祛行為之垢,立為民之制,按照“ “五戶聯(lián)?!蹦J?,真正實(shí)現(xiàn)“黨群連心、干群貼心、小康齊心、幸福同心、對(duì)黨忠心、事業(yè)誠(chéng)心”的“六心”目標(biāo),加快擺泥村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐,在擺泥村全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中爭(zhēng)先鋒、打頭陣、走前列、作表率。
2、夯實(shí)基礎(chǔ),抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善村民生產(chǎn)生活條件,完善辦公設(shè)施和條件。進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),想法解決擺泥村各個(gè)自然寨的庭院硬化、通組公路、聯(lián)戶步道、小水利建設(shè)、垃圾池建設(shè)等項(xiàng)目,完善村級(jí)辦公場(chǎng)所,創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)美的工作環(huán)境,建好計(jì)劃生育、便民服務(wù)等活動(dòng)陣地。開(kāi)展黨員群眾農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),提高群眾增收致富能力。扎實(shí)開(kāi)展好黨的群眾教育路線實(shí)踐活動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)增比進(jìn)位、趕超跨越。組織開(kāi)展慰問(wèn)困難黨員群眾活動(dòng),開(kāi)展“精準(zhǔn)扶貧、手挽手一幫一”活動(dòng),全面提高工作效率,更好地服務(wù)群眾。
3、圍繞發(fā)展,抓住重點(diǎn),確保群眾增收,推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)步伐。圍繞“精準(zhǔn)扶貧” 和“一村一品”工程,結(jié)合擺泥村實(shí)際,制定《擺泥村發(fā)展規(guī)劃》、依托農(nóng)業(yè)園區(qū)引進(jìn)企業(yè),大力發(fā)展精品水果、中藥材種植、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè),確保群眾增收致富。抓好常規(guī)農(nóng)作物生產(chǎn),搞好科技培訓(xùn),引導(dǎo)農(nóng)民種植優(yōu)質(zhì)新品種,提高單產(chǎn)。大力推廣科技農(nóng)業(yè),重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)和特色種植業(yè),加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,搞好山地綜合開(kāi)發(fā)與利用,發(fā)展高效優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè),增加農(nóng)民收入,探索村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路子。抓好勞動(dòng)力再培訓(xùn)工作,增加勞務(wù)輸出,通過(guò)多種渠道增加群眾家庭非營(yíng)業(yè)性收入。整合資源,極力打造“甲娘沖休閑農(nóng)莊”項(xiàng)目,落實(shí)好各項(xiàng)涉農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)政策,舉全村之力,加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程,早日建成小康。
三、工作要求
一是村“兩委”和駐村工作組要以高度的責(zé)任感,充分認(rèn)識(shí)做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,將此項(xiàng)工作列入重要議事日程,負(fù)責(zé)本村精確扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實(shí),確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作不走樣。
二是要積極協(xié)調(diào)、精心安排,積極爭(zhēng)取部門(mén)支持,幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金,切實(shí)解決幫扶計(jì)劃中需要解決的困難和問(wèn)題。
三是村“兩委”和駐村工作組要緊密配合,對(duì)照幫扶計(jì)劃,積極爭(zhēng)取廣大群眾的支持,加快逐一落實(shí),并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問(wèn)題,糾正工作中的不足。每月定期向街道報(bào)告工作實(shí)施進(jìn)度,對(duì)在工作中落實(shí)不力、推進(jìn)緩慢,給本村精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。
精準(zhǔn)扶貧近期計(jì)劃篇十一
按照《紹興鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃(20xx—20xx年)》、《紹興鎮(zhèn)20xx年精準(zhǔn)扶貧幫扶實(shí)施方案》等總體要求,結(jié)合x(chóng)x村實(shí)際,緊緊圍繞“六個(gè)到村到戶”,本著“以人為本、關(guān)注民生,因地制宜、全面規(guī)劃,突出重點(diǎn),貧困優(yōu)先、整體規(guī)劃、分段實(shí)施”的原則,特制定本幫扶計(jì)劃。
一、基本情況
xx村位于鎮(zhèn)駐地北xx公里,地處六背山腰,總面積4.9平方公里,耕地面積496畝,其中稻田面積436畝,旱地面積60畝。苗族聚居,村駐地寨,海拔910米,屬于高山峽谷地貌,山體滑坡較嚴(yán)重。地質(zhì)構(gòu)造古老復(fù)雜,有5個(gè)自然寨,有5個(gè)村民組,207戶,922人。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為水稻、養(yǎng)殖和外出務(wù)工。20xx年xx村農(nóng)民人均純收入2350元,20xx年全村糧食產(chǎn)量261噸,人均占有糧食283公斤。今年重新審定后劃為二類(lèi)貧困村。貧困人口419人,貧困戶107戶。公路通村,有民辦小學(xué)一所。
二、致貧原因分析
xx村屬全省苗系貧困村之一,是黎平縣二類(lèi)貧困村。從人均收入指標(biāo)看,與全鎮(zhèn)總體水平相比,差距也是很明顯的,處于全鎮(zhèn)倒數(shù)?;A(chǔ)設(shè)施非常薄弱,至目前,尚有村組步道沒(méi)有完全硬化。目前主要是“婦幼、老弱、病殘”人口,致使發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)缺計(jì)劃、缺技術(shù)、缺經(jīng)營(yíng)能力,缺乏脫貧致富的信心和決心。即使外出務(wù)工的勞動(dòng)力由于文化素質(zhì)較低,外出務(wù)工的收入也較低,僅能維持自身的生活,對(duì)家庭收入的貢獻(xiàn)不大。盡管新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作給予了xx村極大支持和關(guān)注,但仍是杯水車(chē)薪,難以滿足貧困戶發(fā)展生產(chǎn)的需要,大部分人口僅解決了溫飽,普遍沒(méi)有現(xiàn)金,生產(chǎn)投入不足,有些農(nóng)戶連化肥、農(nóng)藥等基本生產(chǎn)資料也無(wú)錢(qián)購(gòu)買(mǎi),更談不上去推廣新技術(shù)、新品種、發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)。由于長(zhǎng)期的貧困,農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)對(duì)群眾貸款額有限,甚至不少群眾害怕還不起銀行貸款而不敢貸款,缺資金成為制約貧困村群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的瓶頸。
三、幫扶計(jì)劃
一是發(fā)展特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。以寨為中心,傾力打造“特色養(yǎng)殖”養(yǎng)殖示范基地。計(jì)劃在岑友、得潘等自然寨實(shí)施能繁母牛300頭,共需資金20xx000萬(wàn)元,其中扶貧資金xx00000萬(wàn)元,金融扶貧貼息貸款50萬(wàn)元;
二是種植業(yè)20xx年新建中藥材(桔梗)基地200畝(每畝補(bǔ)助670元,合計(jì)13.4萬(wàn)元)。
二是技能培訓(xùn)。針對(duì)該村種養(yǎng)殖戶技術(shù)短缺的問(wèn)題,計(jì)劃舉辦種養(yǎng)植等培訓(xùn)3期,概算共需資金xx萬(wàn)元,培訓(xùn)400余人次,讓閑臵勞動(dòng)力就地就近轉(zhuǎn)移。
三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1、農(nóng)村飲水:20xx年實(shí)施修建人飲工程1處,管道長(zhǎng)4公里,新建蓄水池800立方米(投資合計(jì)60萬(wàn)元)
2、通村公路:20xx年修通至高亞6公里水泥路,每公里40元,計(jì)240萬(wàn)元。
3、硬化道路:20xx年硬化村寨道路7千米,每千米4萬(wàn)元,計(jì)28萬(wàn)元。
四、保障措施
一是健全工作機(jī)構(gòu)。該計(jì)劃在鎮(zhèn)黨委、政府指導(dǎo)下,由村兩委統(tǒng)一組織實(shí)施,為全面完成所規(guī)劃的各項(xiàng)任務(wù),成立領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行一把手負(fù)總責(zé),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),駐村工作組要以高度的責(zé)任感,充分認(rèn)識(shí)做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,將此項(xiàng)工作列入重要議事日程,負(fù)責(zé)本村精確扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實(shí),確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作不走樣。
二是明確責(zé)任分工。
1、對(duì)規(guī)劃中確定的目標(biāo)任務(wù),納入村年度工作計(jì)劃,制定實(shí)施方案并組織落實(shí),每年需要重點(diǎn)推進(jìn)的重大項(xiàng)目,落實(shí)到牽頭責(zé)任單位,村干帶頭包戶,黨員、干部積極參與,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn),確保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)有計(jì)劃、有步驟地落實(shí)。
2、要積極協(xié)調(diào)、精心安排,積極爭(zhēng)取部門(mén)支持,幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金,切實(shí)解決幫扶計(jì)劃中需要解決的困難和問(wèn)題。對(duì)在工作中落實(shí)不力、推進(jìn)緩慢,給本村精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。
精準(zhǔn)扶貧近期計(jì)劃篇十二
按照《貴州省余慶縣扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡工作實(shí)施方案》、《余慶縣扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡工作實(shí)施方案》等總體要求,結(jié)合龍溪鎮(zhèn)的實(shí)際,緊緊圍繞
一、基本情況
龍溪鎮(zhèn)位于貴州省遵義市余慶縣中部,地處遵義市、黔東南州、黔南州及銅仁市四地、州、市、五縣結(jié)合部,省道s305、s204線在此交匯,交通十分便利,有
二、貧困村致貧原因分析
1、平場(chǎng)村。一是資金緊缺,種植技術(shù)缺乏,土地貧瘠,產(chǎn)出不高,嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是貧困人口分布廣,居住條件邊遠(yuǎn),交通不便,通訊網(wǎng)絡(luò)覆蓋率低,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。三是外出務(wù)工人員多,生產(chǎn)力水平落后。
2、小河村。一是貧困人口分布廣,交通不便,居住條件邊遠(yuǎn),有的地方人畜飲水困難,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后;二是資金緊缺,缺乏先進(jìn)的種植技術(shù),土地貧瘠,產(chǎn)出不高,嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;三是自然災(zāi)害頻發(fā),生存環(huán)境惡劣,外出務(wù)工人員較多,返貧現(xiàn)象突出。
二、幫扶計(jì)劃
鎮(zhèn)黨委政府緊緊圍繞
1、平場(chǎng)村。一是加大政策宣傳技能培訓(xùn)。通過(guò)召開(kāi)群眾會(huì),向群眾宣傳黨的方針政策,同時(shí)結(jié)合平場(chǎng)村的規(guī)劃,舉辦各種技能培訓(xùn)班,給群眾灌輸先進(jìn)、科學(xué)的理念,分析致貧原因,提高生產(chǎn)力水平,增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出,促進(jìn)農(nóng)民增收;拿出切實(shí)可行的扶貧規(guī)劃,讓群眾看到脫貧的希望,對(duì)脫貧充滿信心。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為改善生產(chǎn)生活
條件,切實(shí)解決群眾出行難、廣大種植戶農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸難的問(wèn)題,計(jì)劃硬化建成23公里的通村水泥路,計(jì)劃硬化上廠、下廠、吞口洞、臺(tái)子田、六頭山等8個(gè)村民組通組水泥路;完成狗槽灣、王木溝、牛角田、天堂四個(gè)小山塘整治工程和狗槽灣提灌站、上水堰提灌站建設(shè),爭(zhēng)取通過(guò)生態(tài)移民搬遷項(xiàng)目安置臺(tái)子田、六頭山、上寨、大木巖、大堰溝和上下廠等村民組生產(chǎn)生活條件較為惡劣農(nóng)戶50余戶農(nóng)戶;計(jì)劃建設(shè)蓄水池15口,解決果園灌溉;建設(shè)10公里果園便道,解決水果運(yùn)輸難的問(wèn)題,建一個(gè)水果加工廠。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對(duì)該村群眾缺乏資金和技術(shù),結(jié)合土質(zhì)和海撥等條件,計(jì)劃在地勢(shì)平坦的壩區(qū)建成水稻規(guī)范種植示范基地一個(gè);在上寨與平寨相接的地方建優(yōu)質(zhì)桃示范基地一個(gè),在上寨建土雞養(yǎng)殖基地一個(gè),在青杠園、甕巖坪建烤煙生產(chǎn)示范基地一個(gè),在甕巖坪建核桃、梨、桃建綜合水果基地一個(gè),通過(guò)示范基地的建設(shè)推動(dòng)整村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)整村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2、小河村。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對(duì)該村群眾缺乏資金和技術(shù),結(jié)合土質(zhì)和海撥等條件,計(jì)劃在馬中嶺、馬郎河種植優(yōu)質(zhì)桃800畝;計(jì)劃在躍進(jìn)、團(tuán)山種植茶葉 600畝;在團(tuán)山組建成大棚蔬菜基地100畝;在小河中壩建板栗基地一個(gè)200畝;二是技能培訓(xùn)。針對(duì)各村留守人員種植技術(shù)短缺科學(xué)先進(jìn)的種植技術(shù)問(wèn)題,計(jì)劃每年舉辦精品水果、蔬菜、茶葉種植等培訓(xùn)班4期,每年培訓(xùn)600余人次,吸引外出務(wù)工的勞動(dòng)力回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),讓閑置勞動(dòng)力就地就近務(wù)工。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建1個(gè)茶葉加工廠;計(jì)劃硬化通村水泥路10公里;道路圍繞產(chǎn)業(yè)建設(shè),計(jì)劃建設(shè)蓄水池10口,解決果園灌溉;建設(shè)10公里果園便道,解決水果運(yùn)輸難的問(wèn)題,為切實(shí)解決廣大種植戶運(yùn)輸困難,硬化子曹溝、學(xué)堂坳、大坡、大坪、上游、中壩、上關(guān)、下關(guān)、豐巖坪、熬鳳山、趙家土、干田坳、平武等村民組通組水泥路,解決涉及13個(gè)組老百姓出行問(wèn)題;河道治理5公里;恢復(fù)被大水沖毀農(nóng)田1500畝;在人畜飲水困難的上關(guān)、下關(guān)、干田坳、豐巖坪、大坪、學(xué)堂熬等村民組修建蓄水池10口,解決村民人畜飲水困難。
另外,在全鎮(zhèn)建設(shè)一個(gè)中心水果冷藏庫(kù),一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。
三、組織保障
為加強(qiáng)對(duì)精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立以黨委書(shū)記申楊任組長(zhǎng)、鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子任副組長(zhǎng),各部門(mén)負(fù)責(zé)人及各村支書(shū)、村主任為成員的精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,田洪剛同志兼任辦公室主任,田維成、冉茂琴同志負(fù)責(zé)日常工作。明確各部負(fù)責(zé)人、扶貧辦負(fù)責(zé)人、駐村工作組全體成員具體落實(shí),確保推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作有序開(kāi)展。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。駐村工作組要以高度的責(zé)任感,充分認(rèn)識(shí)精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,將此項(xiàng)工作列入重要議事日程,負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)精確扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)和督促驗(yàn)收等工作,確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作不走樣,見(jiàn)成效。
(二)強(qiáng)化資金保障。要積極協(xié)調(diào)、精心安排,積極爭(zhēng)取到戶貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金,切實(shí)解決幫扶計(jì)劃中需要解決的困難和問(wèn)題,為精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作實(shí)施推進(jìn)有力。
(三)加強(qiáng)督促檢查。班子成員、各村、各工作部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào),緊密配合,對(duì)照幫扶計(jì)劃,制定落實(shí)方案,積極爭(zhēng)取廣大群眾的支持,加快逐一落實(shí),并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問(wèn)題,糾正工作中的不足。每月定期向龍溪鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作實(shí)施進(jìn)度,經(jīng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組匯總后向縣委、縣政府、縣扶貧辦報(bào)告工作推進(jìn)情況。對(duì)在此次工作中落實(shí)不力、推進(jìn)緩慢,給精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。
精準(zhǔn)扶貧近期計(jì)劃篇十三
一、扶貧對(duì)象情況
x年度鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧對(duì)象共涉x個(gè)村x戶x人,其中五保戶x戶x人,純低保戶x戶x人,扶貧、低保戶x戶x人,扶貧戶x戶x人。
二、主要做法
1、反復(fù)審核,精準(zhǔn)識(shí)別。
按照縣精準(zhǔn)扶貧工作“三嚴(yán)禁、十不許”要求,我鎮(zhèn)采取包片村干部初選,駐村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、村干部開(kāi)會(huì)評(píng)議,后張榜公示的形式,認(rèn)真對(duì)各村扶貧對(duì)象進(jìn)行了精準(zhǔn)識(shí)別。(期間共核減不符合條件對(duì)象x戶x人。)
2、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng),推動(dòng)脫貧。
【一】是結(jié)合現(xiàn)有席草、油茶、煙葉、蔬菜等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),鼓勵(lì)發(fā)展專(zhuān)業(yè)農(nóng)村合作社,按照種養(yǎng)結(jié)合的方式,引導(dǎo)扶貧戶發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)(現(xiàn)有席草x畝,每畝產(chǎn)量x斤干草,按市價(jià)x元/斤計(jì)算,效益可達(dá)x元/畝,目前發(fā)動(dòng)貧困戶種植約x畝)。
【二】是結(jié)合縣城近郊區(qū)位優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)臨近洪門(mén)工業(yè)園的農(nóng)戶進(jìn)廠,增加務(wù)工收入;同時(shí)鼓勵(lì)農(nóng)戶發(fā)展特色農(nóng)家樂(lè)和茶館,增加經(jīng)營(yíng)性收入。(目前共有各類(lèi)農(nóng)家樂(lè)、茶館近家,逢圩每家茶館日均純收益近x元。)
三、下一步打算
1、加大教育扶貧和移民搬遷投入。繼續(xù)向上級(jí)爭(zhēng)取教育和移民搬遷基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等資金。成立村級(jí)教育扶助基金會(huì),緩解貧困戶家庭子女就學(xué)費(fèi)用壓力等困難。
2、發(fā)動(dòng)社會(huì)慈善力量結(jié)對(duì)幫扶。成立鄉(xiāng)賢會(huì),發(fā)動(dòng)全鎮(zhèn)鄉(xiāng)賢捐資捐物,援助或結(jié)對(duì)幫扶扶貧戶脫貧致富。
3、繼續(xù)培植農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投入,扶持產(chǎn)業(yè)大戶規(guī)模發(fā)展,成立專(zhuān)業(yè)農(nóng)業(yè)合作社,輻射帶動(dòng)扶貧對(duì)象發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
精準(zhǔn)扶貧近期計(jì)劃篇十四
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年,也是全面完成規(guī)劃的收官之年。全市扶貧系統(tǒng)必須緊緊圍繞減貧增收這個(gè)核心,全面貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,按照市委、市政府的工作部署,以集中連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng),以產(chǎn)業(yè)扶貧為總抓手,大力實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略,扎實(shí)推進(jìn)“精準(zhǔn)扶貧?減貧摘帽”第一民生工程,全面完成扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。
總體目標(biāo):全市減少農(nóng)村貧困人口20萬(wàn)人以上,實(shí)現(xiàn)道真自治縣和全市20個(gè)以上貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”。圍繞“鄉(xiāng)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶有脫貧項(xiàng)目、人有增收技能”的目標(biāo),加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧進(jìn)程。全面落實(shí)目標(biāo)、任務(wù)、資金和權(quán)責(zé)“四到縣”制度,構(gòu)建形成運(yùn)行規(guī)范、監(jiān)管?chē)?yán)謹(jǐn)、充滿活力的扶貧開(kāi)發(fā)體制機(jī)制,切實(shí)做到精準(zhǔn)扶貧、陽(yáng)光扶貧、公正扶貧和廉潔扶貧。重點(diǎn)工作:
一、以機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力,深入推進(jìn)“四大改革”
著力破除扶貧攻堅(jiān)的體制機(jī)制障礙,深入貫徹落實(shí)《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作的意見(jiàn)》(中辦發(fā)〔20xx〕25號(hào))及《關(guān)于以改革創(chuàng)新精神扎實(shí)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(黔黨辦發(fā)〔20xx〕23號(hào)),制定出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施意見(jiàn)》,編制規(guī)劃、創(chuàng)新機(jī)制、先行先試、探索路子,在同步小康中當(dāng)先鋒、打頭陣、作表率。
1.創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧分類(lèi)指導(dǎo)機(jī)制。完成貧困村、貧困戶幫扶信息更新,建成運(yùn)行精準(zhǔn)扶貧信息平臺(tái)。針對(duì)建檔立卡扶貧對(duì)象,逐戶找準(zhǔn)發(fā)展思路,制定幫扶措施,在產(chǎn)業(yè)扶貧、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面加大扶持力度,確保實(shí)現(xiàn)結(jié)對(duì)幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓(xùn)、農(nóng)村危房改造、扶貧生態(tài)移民、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“六個(gè)到村到戶”。
2.創(chuàng)新扶貧項(xiàng)目資金管理機(jī)制。按照目標(biāo)、任務(wù)、資金和權(quán)責(zé)“四到縣”要求,全面落實(shí)項(xiàng)目審批權(quán)下放到縣制度。全面規(guī)范扶貧項(xiàng)目工作流程,嚴(yán)格執(zhí)行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)、縣級(jí)審批、鄉(xiāng)村實(shí)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初檢、縣級(jí)驗(yàn)收、鄉(xiāng)級(jí)報(bào)賬”工作機(jī)制。
3.創(chuàng)新金融扶貧服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制。進(jìn)一步完善創(chuàng)新小額信貸到戶扶貧形式,對(duì)建檔立卡扶貧對(duì)象,通過(guò)貼息幫扶支農(nóng)再貸款,探索解決貧困戶擔(dān)保難、貸款難、貸款成本高的問(wèn)題。認(rèn)真抓好世界銀行扶貧貸款項(xiàng)目的啟動(dòng)和實(shí)施,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村扶貧小額保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。
4.改進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)考核評(píng)價(jià)機(jī)制。進(jìn)一步完善扶貧開(kāi)發(fā)考核評(píng)價(jià)辦法,把貧困人口生活水平提高、貧困人口數(shù)量減少、扶貧開(kāi)發(fā)精準(zhǔn)度和“六個(gè)到村到戶”作為主要考核評(píng)價(jià)指標(biāo),注重“減貧摘帽”、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生率與同步小康、目標(biāo)考核指標(biāo)相銜接,建立健全扶貧開(kāi)發(fā)結(jié)對(duì)幫扶與同步小康駐村幫扶相結(jié)合的工作機(jī)制,促使扶貧開(kāi)發(fā)成效考核“指揮棒”的作用得到更好發(fā)揮。
二、以脫貧致富為核心,加快拓展“八大行動(dòng)”
扶貧開(kāi)發(fā)是貧困地區(qū)“三農(nóng)”工作的重中之重,是保障改善民生的關(guān)鍵舉措。各級(jí)扶貧部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé),創(chuàng)新思路方法,加大扶持力度,注重精準(zhǔn)發(fā)力,堅(jiān)持整體推進(jìn)與精準(zhǔn)到戶、加快發(fā)展與保護(hù)生態(tài)、各方支持與自身奮斗相結(jié)合,進(jìn)一步完善政府、市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同推進(jìn)的大扶貧工作格局,加快貧困地區(qū)和貧困群眾脫貧致富奔小康步伐。
1.在思想先導(dǎo)上拓展新高度。認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想,正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)與扶貧工作的關(guān)系,自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委和市委的判斷部署上來(lái),全面認(rèn)識(shí)新常態(tài)、準(zhǔn)確把握新常態(tài)、主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)。既要堅(jiān)定信心、保持定力,抓住用好新常態(tài)蘊(yùn)含的扶貧新機(jī)遇,又要高度重視扶貧開(kāi)發(fā)面臨的新挑戰(zhàn),進(jìn)一步深化拓展新常態(tài)下對(duì)扶貧攻堅(jiān)的新認(rèn)識(shí)、新理念、新舉措、新作風(fēng)。
2.在減貧摘帽上拓展新成就。大力實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略,加大爭(zhēng)取投入和扶持力度,整合專(zhuān)項(xiàng)扶貧與行業(yè)扶貧資金,全年投入財(cái)政扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金力爭(zhēng)增長(zhǎng)%以上。適時(shí)啟動(dòng)“十三五”扶貧規(guī)劃編制工作,大力實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域、重大民生事項(xiàng)和重點(diǎn)工程建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)武陵山、烏蒙山集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅(jiān)。全力加強(qiáng)對(duì)道真縣“減貧摘帽”工作的督促、檢查和指導(dǎo),保證各項(xiàng)措施落實(shí)到位,確?!笆展僦鳌笔盏镁?、收得圓滿,全面完成重點(diǎn)縣“減貧摘帽”。到20xx年底,確保全市4個(gè)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣、105個(gè)以上貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)“減貧摘帽”,農(nóng)村貧困人口減少到50萬(wàn)人以內(nèi)。
3.在產(chǎn)業(yè)扶貧上拓展新水平。圍繞全市產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)扶貧專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,大力扶持發(fā)展核桃、中藥材、草地畜牧業(yè)、特色茶葉、商品蔬菜等八大優(yōu)勢(shì)扶貧產(chǎn)業(yè),加快“中部蔬菜、干鮮果產(chǎn)業(yè)帶,西部竹業(yè)、高粱產(chǎn)業(yè)帶,東部茶糧煙產(chǎn)業(yè)帶,東北部草地畜牧業(yè)和茶果煙產(chǎn)業(yè)帶”的山區(qū)扶貧產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。鞏固提升9個(gè)扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū),建立完善貧困農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,積極推廣“農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)+龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”等多種模式,不斷提高農(nóng)民的組織化程度、扶貧項(xiàng)目實(shí)施效率和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。
4.在結(jié)對(duì)幫扶上拓展新境界。堅(jiān)持圍繞扶貧抓黨建、抓好黨建促扶貧,推進(jìn)區(qū)域開(kāi)發(fā)與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合,用好建檔立卡成果,發(fā)揮駐村幫扶干部作用,因地制宜發(fā)展貧困地區(qū)特色經(jīng)濟(jì)。健全完善扶貧開(kāi)發(fā)結(jié)對(duì)幫扶與同步小康駐村幫扶相結(jié)合的工作機(jī)制,實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門(mén)掛鄉(xiāng)、單位包村、干部包戶”的扶貧工作責(zé)任制,市四家班子主要領(lǐng)導(dǎo)分別掛點(diǎn)聯(lián)系4個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣,市直機(jī)關(guān)部門(mén)掛幫一類(lèi)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),省、市、縣、鄉(xiāng)干部駐村,縣(區(qū)、市)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)戶,切實(shí)提高扶貧開(kāi)發(fā)的精準(zhǔn)度。
5.在社會(huì)扶貧上拓展新成效。認(rèn)真做好上海對(duì)口幫扶遵義工作,實(shí)施對(duì)口幫扶項(xiàng)目44個(gè),完成投資5832萬(wàn)元,重點(diǎn)向美麗鄉(xiāng)村、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)、人力資源開(kāi)發(fā)等方面傾斜。大力推動(dòng)幫扶工作向合作發(fā)展延伸,推進(jìn)雙方在教育、醫(yī)療、人才、金融、文化旅游、農(nóng)副產(chǎn)品展示展銷(xiāo)等方面的合作,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、園區(qū)共建取得更大成果。積極籌備在上海召開(kāi)滬遵對(duì)口幫扶第三次聯(lián)席會(huì)議。進(jìn)一步整合中央國(guó)家機(jī)關(guān)企事業(yè)單位定點(diǎn)幫扶、省級(jí)“集團(tuán)幫扶”的項(xiàng)目資源,進(jìn)一步動(dòng)員市級(jí)部門(mén)深化拓展“集團(tuán)幫扶”的內(nèi)涵載體。大力支持集團(tuán)幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)改善基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)、改善民生事項(xiàng),做到“不脫貧、不脫鉤”、“不摘帽、不脫鉤”。積極落實(shí)社會(huì)扶貧支持政策,鼓勵(lì)社會(huì)力量以多種形式參與扶貧,認(rèn)真組織開(kāi)展“10.17”扶貧日系列活動(dòng)。
6.在就業(yè)扶貧上拓展新實(shí)踐。圍繞“四化同步”目標(biāo)和教育“9+3”計(jì)劃,繼續(xù)推進(jìn)“雨露計(jì)劃?1戶1人”培訓(xùn),采取職業(yè)教育進(jìn)校區(qū)、進(jìn)工廠,農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)進(jìn)基地、進(jìn)園區(qū)等多種方式,大力開(kāi)展開(kāi)展農(nóng)民職業(yè)化教育培訓(xùn)和農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn),逐步使每個(gè)貧困農(nóng)戶至少有1名勞動(dòng)力掌握1-2門(mén)適用技術(shù),逐步實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)富余勞動(dòng)力培訓(xùn)全覆蓋。20xx年完成農(nóng)村富余勞動(dòng)力培訓(xùn)10萬(wàn)人(次),完成“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)39595人,完成各級(jí)各類(lèi)貧困地區(qū)干部培訓(xùn)1400人。
7.在隊(duì)伍建設(shè)上拓展新風(fēng)貌。按照市委提出“抓黨建就是抓關(guān)鍵,抓作風(fēng)就是抓重點(diǎn)”的要求,以“提高隊(duì)伍素質(zhì),服務(wù)精準(zhǔn)扶貧,打造標(biāo)桿團(tuán)隊(duì)”為核心,深入踐行“一切為了貧困群眾”理念,努力建設(shè)一支“黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、能干事、干成事、不出事”的扶貧干部隊(duì)伍。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,深入踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,把抓領(lǐng)導(dǎo)、抓關(guān)鍵、抓載體作為扶貧干部隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容,做到以身作則、做好表率,促進(jìn)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)作風(fēng)。深入開(kāi)展“四型”機(jī)關(guān)黨組織建設(shè),積極創(chuàng)新支部活動(dòng)內(nèi)容和載體,在市扶貧辦機(jī)關(guān)創(chuàng)新開(kāi)展“一講二曬三評(píng)”系列活動(dòng),全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè),提升工作效率和服務(wù)水平,形成勇于創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、熱情服務(wù)、廉潔為民的良好氛圍。
8.在廉潔扶貧上拓展新氣象。堅(jiān)持一手抓扶貧攻堅(jiān)、一手抓廉政建設(shè),深入貫徹中共遵義市委《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定持續(xù)發(fā)力的通知》,制定出臺(tái)《中共遵義市扶貧辦黨組關(guān)于全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個(gè)主體責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)》。堅(jiān)持用改革方式破解扶貧開(kāi)發(fā)中存在的問(wèn)題,全面落實(shí)扶貧系統(tǒng)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。嚴(yán)格遵守《黨章》和黨的政治紀(jì)律,做到守紀(jì)律、講規(guī)矩,認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)規(guī)定和市委十二項(xiàng)規(guī)定,模范遵守黨員干部政治紀(jì)律“十嚴(yán)禁”和作風(fēng)建設(shè)“十不準(zhǔn)”。重點(diǎn)針對(duì)扶貧項(xiàng)目審批權(quán)下放后的項(xiàng)目審批、資金監(jiān)管,大力整治擠占挪用、損失浪費(fèi)、滯留滯撥、擅自調(diào)項(xiàng)等違規(guī)違紀(jì)行為。加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè),積極組織開(kāi)展扶貧項(xiàng)目資金審計(jì)和清查清理工作,確保扶貧項(xiàng)目資金安全有效,實(shí)現(xiàn)扶貧資金效益化、貧困群體得實(shí)惠化、干部成長(zhǎng)安全化。
精準(zhǔn)扶貧近期計(jì)劃篇十五一、指導(dǎo)思想
以黨的十九大精神為指導(dǎo),以習(xí)近平總書(shū)記對(duì)我省扶貧攻堅(jiān)工作提出的明確要求為指引,深入貫徹落實(shí)全市扶貧工作會(huì)議精神,堅(jiān)持開(kāi)發(fā)扶貧和保障扶貧兩輪驅(qū)動(dòng),干部與貧困戶結(jié)對(duì)幫扶,因戶施策,定點(diǎn)清除。加大幫扶工作力度和扶貧投入力度,在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,主動(dòng)與黨委、政府溝通聯(lián)系,積極主動(dòng)開(kāi)展幫扶,注重幫扶實(shí)效,爭(zhēng)取在201x年底前努力改善和提高村、村貧困家庭的生產(chǎn)生活條件。
二、工作任務(wù)
一是按照市里要求對(duì)識(shí)別出的扶貧對(duì)象進(jìn)行精準(zhǔn)再核實(shí)、再識(shí)別,有水利局扶貧工作隊(duì)和鄉(xiāng)共同審核把關(guān)。貧困戶摸底情況經(jīng)公示無(wú)異議后,建立科學(xué)規(guī)范的紙質(zhì)檔案和電子檔案,做到戶有冊(cè),讓市扶貧辦可隨時(shí)查詢和匯總。
二是扶貧工作隊(duì)員要和鄉(xiāng)、村以及貧困戶一起研究確定脫貧計(jì)劃,要對(duì)貧困戶脫貧致富開(kāi)出實(shí)實(shí)在在,操作性強(qiáng),能夠?qū)崿F(xiàn)的好‘方子’。
三是扶貧工作隊(duì)要將省、九江市和我市有關(guān)精準(zhǔn)扶貧的政策宣傳好、運(yùn)用好,并積極整合各類(lèi)資源,真幫實(shí)干,盡快讓貧困戶早日脫貧。
三、工作安排
(一)調(diào)整精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)幫扶工作隊(duì)。由任隊(duì)長(zhǎng),談同志為扶貧工作隊(duì)員。工作隊(duì)負(fù)責(zé)扶貧攻堅(jiān)幫扶工作的協(xié)調(diào)、駐村入戶、落實(shí)幫扶措施等相關(guān)工作。
(二)實(shí)行一對(duì)一結(jié)對(duì)幫扶。全局在職干部與鄉(xiāng)村、村貧困戶對(duì)接,實(shí)行一對(duì)一結(jié)對(duì)幫扶,以加大幫扶工作力度,提高幫扶工作成效。
(三)結(jié)合實(shí)際落實(shí)幫扶措施。結(jié)合貧困群眾的不同致貧原因,對(duì)貧困戶落實(shí)有針對(duì)性、行之有效的幫扶措施。
1、對(duì)因病致貧的,要積極與衛(wèi)生、醫(yī)療、醫(yī)保、社保等部門(mén)單位聯(lián)系,在政策允許的范圍內(nèi)為貧困群眾爭(zhēng)取的保障力度,如爭(zhēng)取提高醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷(xiāo)比例、減免部分醫(yī)藥費(fèi)等。
2、對(duì)因經(jīng)濟(jì)原因小孩上學(xué)困難的,積極與有關(guān)部門(mén)溝通,盡量為他們爭(zhēng)取助學(xué)金或者減免學(xué)費(fèi)等措施,同時(shí)動(dòng)員全局干部捐款,幫助他們解決部分學(xué)費(fèi)。
3、切實(shí)落實(shí)幫扶資金。要按照市委、市政府規(guī)定的最低幫扶資金標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)幫扶資金,合理安排經(jīng)費(fèi)支出,確保每年的幫扶資金按時(shí)到位,做到專(zhuān)款專(zhuān)用,限度地發(fā)揮幫扶資金的應(yīng)有作用。
四、工作要求
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)做好我局精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)工作,根據(jù)上級(jí)相關(guān)文件要求,于201x年成立了市水利局精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。因人員成員的調(diào)整,精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的成員也及時(shí)調(diào)整了,落實(shí)專(zhuān)人具體辦公,細(xì)化了工作任務(wù),明確了工作職責(zé)。
二是嚴(yán)肅工作紀(jì)律。要明確精準(zhǔn)扶貧幫扶工作的紀(jì)律要求,全局上下特別是工作隊(duì)員要嚴(yán)格遵守上級(jí)黨委政府有關(guān)精準(zhǔn)扶貧工作紀(jì)律,確保精準(zhǔn)扶貧工作公開(kāi)、公平、公正,用紀(jì)律約束保證幫扶工作的順利開(kāi)展并取得實(shí)實(shí)在在的成效。
三是強(qiáng)化考核制度。繼續(xù)把脫貧攻堅(jiān)作為我局重點(diǎn)工作,進(jìn)一步制定完善督查方案,堅(jiān)決執(zhí)行對(duì)脫貧攻堅(jiān)“兩月一調(diào)度、一季一督查、半年一小結(jié)、一年一考評(píng)”機(jī)制,加強(qiáng)與市委組織部、市扶移辦的溝通聯(lián)系,及時(shí)匯報(bào)工作情況,確保扶貧幫扶任務(wù)順利完成。