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河長制工作通報篇一
鄉(xiāng)鎮(zhèn)2020年度林長制工作總結為全面貫徹落實黨的十九大關于生態(tài)文明建設和建設美麗中國的總體部署,按照《xxx安徽省委安徽省人民政府關于建立林長制的意見》、《xxx池州市委辦公室池州市人民政府辦公室印發(fā)〈池州市全面推行林長制工作方案(試行)〉的通知》、《東至縣全面推行林長制工作方案》的通知精神,官港鎮(zhèn)2018年在全鎮(zhèn)積極組建林長制組織體系,制定工作方案,在林長制統(tǒng)領下,通過這幾年一系列卓有成效地工作,全鎮(zhèn)林業(yè)發(fā)展有了十分喜人的變化,森林生態(tài)面貌煥然一新。
1、全面建立林長制組織體系和落實各項保障措施。
我鎮(zhèn)自全面推行林長制以來,制定了工作方案,完善了鎮(zhèn)、村林長制組織體系,全鎮(zhèn)13個村萬畝林地、森林及村莊綠化區(qū)域全部落實到專人負責,夯實鎮(zhèn)村兩級林長責任。設置林長公示牌14個,鎮(zhèn)級正副林長15人,村級正副林長26人,落實專職護林員17個。2020年黨委政府多次召開林長制工作會議研究部署各項林業(yè)工作,以林長制為抓手督查指導各村林長制執(zhí)行情況,同時在全鎮(zhèn)利用橫幅、廣播、標語進行了廣泛宣傳。全鎮(zhèn)森林和野生動植物資源得到有效保護,林業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步提升,農(nóng)民林業(yè)收入持續(xù)增長。
2、加強森林資源、名樹古木保護,積極落實天然林商業(yè)性禁伐工作。
嚴格執(zhí)行森林限額采伐制度,全年設計實施森林采伐蓄積8435m3,未突破上級下達總限額。
實行森林資源管理巡查制度,各村配備一名專職林業(yè)主任負責林業(yè)各項工作,安排專職護林員常年巡山護林,進行森林防火宣傳等。當年全鎮(zhèn)共發(fā)現(xiàn)采伐林業(yè)案件2起并得到了有效的查處,未出現(xiàn)亂挖亂占林地案件。林業(yè)案件發(fā)生率呈不斷下降趨勢,明顯好于周邊。
嚴格落實公益林、天然林保護措施,全鎮(zhèn)共實施公益林保護面積95125畝,生態(tài)效益補償資金及時得到發(fā)放;萬畝天然林保護工程管理的井井有條,補助資金得到及時順利發(fā)放。
加強名樹古木保護,對全鎮(zhèn)165株已經(jīng)掛牌的名樹古木進行了一次全面檢查,并更換了部分保護牌,境內分流古樹群落實了日常維護,蘇村古樹群進行保護,鄭村白泥一級銀杏古樹進行修復和復壯。
3、針對年初發(fā)生的新冠肺炎疫情開展野生動植物管控
我們開展防控宣傳,關閉野生動物經(jīng)營場所,進行野外野生動物巡查,主動參加206國道卡點值班,沖鋒在疫情一線。
4、搞好造林綠化為創(chuàng)建森林城市打好基礎
全鎮(zhèn)完成人工造林畝,封山育林4500畝,退化林修復3000畝,森林培育320畝,森林撫育9900畝(其中中央森林撫育1900畝),完成義務植樹萬株,建設了兩個義務植樹基地,按照縣創(chuàng)建森林城市指揮部交辦單落實好森林城市創(chuàng)建各項創(chuàng)建指標任務。積極開展人居環(huán)境整治工作,全鎮(zhèn)綠化進一步提升。
5、森林火災預防多措并舉,有害生物防治常抓不懈。
在森林火災預防方面除層層嚴格落實相關責任制、簽訂責任書、包保書、樹立警示牌、落實火險預警響應機制和應急預案等等外,特色變化是舍得財政資金投入:一是各村有村兩委干部專職負責林業(yè)及森林防火工作,聘請一名專職護林員常年巡護山林,森林防火期在重點地段守候;二是新增投入一萬余元給各村統(tǒng)一配發(fā)大功率車載流動廣播,配發(fā)護林紅馬甲、紅袖章個110套;三是鎮(zhèn)森林防火宣傳車在不同節(jié)點到各村巡回宣傳,統(tǒng)一制作的防火宣傳標語到各村張貼在醒目位置;四是由成立了80人的應急分隊,添加防火機具,隨時應戰(zhàn)。
加大有害生物防控力度,常年對轄區(qū)內的各種苗木、樹木進行監(jiān)測,定期對它們進行實施檢疫檢查。特別是以后,根據(jù)市、縣松材線蟲病防控專項行動會議精神,鎮(zhèn)政府及時成立了松材線蟲病防控專項行動工作領導小組,由政府牽頭,組織林業(yè)站、森林派出所、木材檢查站、市場監(jiān)管所對轄區(qū)內所有的木材加工企業(yè)經(jīng)營松樹情況進行不定期排查,杜絕松疫木非法加工經(jīng)營,發(fā)現(xiàn)的松疫木立即進行無害化處理。
6、積極開展林權制度配套改革,探索發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟新思路。
一是在林權制度改革方面一是積極開展集體林權制度“三變”改革工作。
二是嚴格按照《東至縣完善集體林權制度實施方案》要求,積極搞好“三權”分置工作,全年發(fā)放經(jīng)營權證2本。
三是積極開展集體林權“公平、公正、公開”和透明規(guī)范林權流轉交易工作,全年處置集體及股份分成林場規(guī)范流轉1個,所有集體資產(chǎn)一律經(jīng)過群眾會議討論、第三方評估、掛牌公開交易方式處置。
四是積極當好鎮(zhèn)黨委政府林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的參謀,圍繞鎮(zhèn)黨委政府的中心工作做好服務,今年我鎮(zhèn)林業(yè)的中心工作是東至木塔100兆瓦風電項目服務,今年風電企業(yè)發(fā)電基塔依次安裝和發(fā)電,我們加緊指導風電企業(yè)做好進入風場道路周邊的生態(tài)恢復和風電檢修道路水保措施施工。積極探索發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟思路,金鵬藥業(yè)組織中園、梓桐村農(nóng)戶成立林下種植黃精專業(yè)合作社,發(fā)展林下黃精種植;祝山村發(fā)展藍莓30畝。
在林長制統(tǒng)領下,責任更加明確,目標更加具體,工作更加細致了。全鎮(zhèn)緊緊圍繞“護、增、管、用、活”(綠)五字做文章,不斷規(guī)范完善“一林一長、一林一員、一林一技、一林一警、一林一策、一林一檔、一林一牌”七個一。
主要經(jīng)驗做法歸納起來一是規(guī)范按章辦事:在林木采伐審批上,嚴格控制指標,堅持低產(chǎn)林、人工老化林優(yōu)先安排計劃采伐,天然林禁止設計采伐;在集體林場處置上嚴格按照上級規(guī)定的先議、再評估、后平臺公開招標程序進行;堅持巡護山林責任具體化,對違法破壞森林資源行為,堅決移交xxx門處理到位。二是敢于借鑒引進、突破創(chuàng)新:白茶、楊梅和藍莓采摘園、黃精種植等大膽引進種植。
通過實施林長制以來,全鎮(zhèn)山林得到有效保護,森林質量逐步得到有效提升,林業(yè)經(jīng)濟得到穩(wěn)步發(fā)展,活力得到有效釋放,山林糾紛得到及時化解,林區(qū)秩序健康穩(wěn)定。
1、林長制各項制度雖已制定,林長制辦公室力量薄弱,在實際工作中加以完善。
2、有部分林長對自己職責不清,不能很好履行林長職責。
3、林長定期或不定期檢查不夠細致。
4、林業(yè)企業(yè)融資困難,現(xiàn)在許多銀行不開展林權抵押貸款,不利企業(yè)持續(xù)發(fā)展。
2021年,我鎮(zhèn)將緊貼“林”這個主題,緊盯“長”這個目標,緊抓“制”這個保障,緊扣“治”這個落點,聚焦“五綠”,推深做事林長制改革各項工作。
1、聚焦“護綠”抓資源保護。加強林業(yè)生態(tài)保護修復。實行嚴格的森林資源保護管理制度,嚴守生態(tài)保護紅線。增強林業(yè)防災救災能力。不斷推深做實鎮(zhèn)、村二級林長責任體系。
2、聚焦“增綠”抓綠化攻堅。實施增綠補綠三年行動計劃,2021年完成造林任務1000畝,封山育林2000畝,退化林修復1000畝,森林撫育8000畝。大力推進森林村莊建設,加快推進龍泉河流域綜合治理項目,實施鎮(zhèn)村綠化美化工程。
3、聚焦“管綠”抓護林監(jiān)管。全面落實管理責任,加大違規(guī)采伐管理力度,發(fā)揮護林員在日常管理工作中的作用。圍繞森林防火、林業(yè)有害生物防控強化日常監(jiān)測、隱患整治、應急處置,尤其是加強松材線蟲病防控工作。
4、聚焦“用綠”抓綜合效益,做精新型業(yè)態(tài)。利用我鎮(zhèn)山水文化資源培育生態(tài)旅游和生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。以木塔紅軍紀念館為中心,輻射祝山村的生態(tài)旅游和大田村、榮興村、畬獅村、木塔村的紅色旅游,不斷做大做強木塔紅色和綠色旅游品牌。
5、聚焦“活綠”抓改革發(fā)展。強力推進集體林地“三權”分置和“三變”改革;加大培育新型林業(yè)經(jīng)營主體的力度;吸引社會資本參與林業(yè)保護和林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設;積極實施好歐洲投資銀行貸款安徽省長江經(jīng)濟帶珍稀樹種保護與發(fā)展迅猛;積極爭取引進規(guī)模高效林業(yè)企業(yè)入住我鎮(zhèn)。
河長制工作通報篇二
從2018年到2021年,全鄉(xiāng)完成人工造林1000畝,退化林修復3000畝,實現(xiàn)林業(yè)一二三產(chǎn)融合發(fā)展,涉林農(nóng)民林業(yè)綜合性收入年增長20%以上;林業(yè)有害生物成災率控制在‰以內,森林火災受災率控制在‰以內,確保不發(fā)生重特大森林火災和人員傷亡事故。到2030年全鎮(zhèn)森林資源保護管理得到進一步完善,林業(yè)治理能力和治理水平顯著提高。
(一)分級設立林長
翁墩鄉(xiāng)設立鄉(xiāng)級林長和副林長。林長由黨政主要負責同志擔任,副林長由黨政分管負責同志擔任。村級設立村級林長和副林長。林長由村黨組織書記擔任,副林長由村委會主任擔任。
(二)分級建立林長會議制度
鄉(xiāng)、村級林長會議由本級林長負責召集。林長會議根據(jù)實際,每年召開2次以上,調度林長制工作進展情況。
(三)分級設立林長制辦公室
翁墩鄉(xiāng)林長制辦公室設在鎮(zhèn)林業(yè)站,鄉(xiāng)林業(yè)站負責同志兼任辦公室主任。各村(街)要結合實際,設立林長制辦公室。
(一)林長職責
鄉(xiāng)級林長負責本鎮(zhèn)內林長制目標、任務落實工作重點承擔轄區(qū)內的.林地、林木、野生動植物、濕地、城公園、古樹名木等森林資源保護發(fā)展,以及退耕還林重要區(qū)位水源涵養(yǎng)林等保護職責,落實上級部署交辦的各項工作任務,對村級林長履職情況進行監(jiān)督管理。
村級林長負責落實本村范圍內森林資源保護發(fā)展的各項措施,落實上級交辦的各項工作。
(二)林長會議職責
研究全面推行林長制工作的有關問題;制定林長制的目標、主要任務;協(xié)調解決推行林長制工作中的重點難點問題;研究制定林長制相關的配套工作制度和辦法;組織開展執(zhí)法監(jiān)督和綜合考核工作。
(三)林長制辦公室職責
承擔林長制實施工作的具體日常事務和組織協(xié)調工作;負責林長會議確定的決策事項的督辦落實;負責草擬林長制相關制度和考核辦法;負責林長制的督查和考核工作,并將考核結果上報本級政府辦公室。
(一)加強林業(yè)生態(tài)保護修復
加快低效林改造。實施森林撫育項目,加強中幼林撫育,改善林木生長環(huán)境,縮短郁閉成林時間,加快提高森林效益;實施低產(chǎn)低效林撫育改造和豐產(chǎn)培育,提升林分質量,提高林地產(chǎn)出率。
強化森林資源保護。嚴格保護林地、綠化區(qū)域,制定和落實管理制度,嚴守生態(tài)保護紅線。積極引導建設項目節(jié)約集約使用林地;禁止非法捕獵野生動物、非法采挖野生植物,強化珍稀動植物管護;開展林木良種選育,發(fā)展優(yōu)良鎮(zhèn)土樹種、珍貴樹種;落實古樹名木掛牌和保護措施。
(二)推進鎮(zhèn)村造林綠化
河長制工作通報篇三
一是加強理論學習。認真學習黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神和xxx新時代中國特色社會主義思想,要求全體職工認真履行職責,防止出現(xiàn)“四風”問題,堅持“為民、務實、清廉”。二是狠抓制度落實。嚴格落實“一崗雙責”,簽訂了黨風廉政建設責任書,明確了單位黨風廉政建設第一責任人,要求既在“大節(jié)”上清清白白,也在“小處”上干干凈凈,樹立黨員干部隊伍的良好形象。三是從嚴控制開支。嚴格按照中央“八項規(guī)定”、省“十項規(guī)定”和有關要求,從嚴從緊抓好公務活動,杜絕公車私用、公款吃喝等現(xiàn)象的發(fā)生。
(一)林長制改革工作:1、“五個一”平臺建設:規(guī)范建設“五個一”平臺,各項措施建設到位,及時報送各項材料數(shù)據(jù):2、鄉(xiāng)、村林長履職盡責:鄉(xiāng)村林長在各級會議都安排布置林長制工作,堅持定期巡林,全鄉(xiāng)林區(qū)秩序穩(wěn)定,工作機制正常運行:3、鄉(xiāng)級林長制辦公室設在鄉(xiāng)林業(yè)站,村級林長制辦公室設在村部,有專人辦公,制度健全,工作運行正常;4、信息報送:積極配合縣林長制辦公室開展工作,及時報送相關數(shù)據(jù)信息。
(二)營造林工作。我鄉(xiāng)2020年春季完成人工造林50畝,主要是油茶等。其他如省級森林撫育、退化林修復、育苗、四旁植樹等均完成任務。
2、及時開展森林病蟲害的普查工作和防控方案制定:組織和開展春秋兩次專項普查,及時上報普查成果,根據(jù)普查成果上報年度防控方案。
3、疫木清理除治:嚴格按照規(guī)程開展枯死松樹清理工作,采取科學除治方式,組織專業(yè)隊進行施工,清理徹底干凈,發(fā)生病蟲害及時采取應急措施,2019-2020年度全鄉(xiāng)清理枯死松樹上萬余株,防治取得較好效果。
(四)護林防火工作。加強組織領導,嚴明森林防火責任,進一步加大森林防火宣傳力度,強化防火值班等措施的綜合運用,全鄉(xiāng)未發(fā)生一起大的森林火災,全鄉(xiāng)森林資源安全度過森林防火期,從而確保了廣大林農(nóng)的生命、財產(chǎn)安全。
(五)資源林政管理。全面加強林木采伐、林地管理、野生動植物的保護等,全鄉(xiāng)林區(qū)秩序穩(wěn)定,資源林政管理有序,全鄉(xiāng)未發(fā)生林業(yè)行政、刑事案件。
(六)古樹名木保護:按照縣局統(tǒng)一部署,目前全鄉(xiāng)古樹名木清查統(tǒng)計已全面展開,明確管護責任人,簽訂管護責任書,并全部掛牌。
一是進一步加強作風效能建設,強化“守紀律、講規(guī)矩”意識,切實規(guī)范行政行為,依法辦事,履職盡責,轉變作風,搞好工作。二是抓好全鄉(xiāng)新造林的撫育管護工作,確保秋季驗收合格達標。三是繼續(xù)強化森林病蟲害防治工作,確保不出現(xiàn)大面積發(fā)生。四是謀劃好2021年植樹造林工作,爭取早安排,早落實。五是時刻繃緊森林防火這根弦,切實抓好森林防火各項工作。
河長制工作通報篇四
從2018年到2021年,全鄉(xiāng)完成人工造林1000畝,退化林修復3000畝,實現(xiàn)林業(yè)一二三產(chǎn)融合發(fā)展,涉林農(nóng)民林業(yè)綜合性收入年增長20%以上;林業(yè)有害生物成災率控制在以內,森林火災受災率控制在以內,確保不發(fā)生重特大森林火災和人員傷亡事故。到2030年全鎮(zhèn)森林資源保護管理得到進一步完善,林業(yè)治理能力和治理水平顯著提高。
(一)分級設立林長
翁墩鄉(xiāng)設立鄉(xiāng)級林長和副林長。林長由黨政主要負責同志擔任,副林長由黨政分管負責同志擔任。村級設立村級林長和副林長。林長由村黨組織書記擔任,副林長由村委會主任擔任。
(二)分級建立林長會議制度
鄉(xiāng)、村級林長會議由本級林長負責召集。林長會議根據(jù)實際,每年召開2次以上,調度林長制工作進展情況。
(三)分級設立林長制辦公室
翁墩鄉(xiāng)林長制辦公室設在鎮(zhèn)林業(yè)站,鄉(xiāng)林業(yè)站負責同志兼任辦公室主任。各村(街)要結合實際,設立林長制辦公室。
(一)林長職責
鄉(xiāng)級林長負責本鎮(zhèn)內林長制目標、任務落實工作重點承擔轄區(qū)內的林地、林木、野生動植物、濕地、城公園、古樹名木等森林資源保護發(fā)展,以及退耕還林重要區(qū)位水源涵養(yǎng)林等保護職責,落實上級部署交辦的各項工作任務,對村級林長履職情況進行監(jiān)督管理。
村級林長負責落實本村范圍內森林資源保護發(fā)展的各項措施,落實上級交辦的各項工作。
(二)林長會議職責
研究全面推行林長制工作的有關問題;制定林長制的目標、主要任務;協(xié)調解決推行林長制工作中的重點難點問題;研究制定林長制相關的配套工作制度和辦法;組織開展執(zhí)法監(jiān)督和綜合考核工作。
(三)林長制辦公室職責
承擔林長制實施工作的具體日常事務和組織協(xié)調工作;負責林長會議確定的決策事項的督辦落實;負責草擬林長制相關制度和考核辦法;負責林長制的督查和考核工作,并將考核結果上報本級政府辦公室。
(一)加強林業(yè)生態(tài)保護修復
加快低效林改造。實施森林撫育項目,加強中幼林撫育,改善林木生長環(huán)境,縮短郁閉成林時間,加快提高森林效益;實施低產(chǎn)低效林撫育改造和豐產(chǎn)培育,提升林分質量,提高林地產(chǎn)出率。
強化森林資源保護。嚴格保護林地、綠化區(qū)域,制定和落實管理制度,嚴守生態(tài)保護紅線。積極引導建設項目節(jié)約集約使用林地;禁止非法捕獵野生動物、非法采挖野生植物,強化珍稀動植物管護;開展林木良種選育,發(fā)展優(yōu)良鎮(zhèn)土樹種、珍貴樹種;落實古樹名木掛牌和保護措施。
(二)推進鎮(zhèn)村造林綠化
河長制工作通報篇五
我鎮(zhèn)共有鎮(zhèn)村兩級林長21位,共巡護管轄著全鎮(zhèn)萬畝森林資源。每月不少于三次巡林中,兩級林長都能發(fā)現(xiàn)問題,糾正問題,解決問題。提高了林業(yè)管理力度和水平。
為全面完成森林資源目標管理責任制,2020年我鎮(zhèn)完成植樹造林約560畝,其中退耕還林低效林改造90畝,結合兩個森林村莊創(chuàng)建、206國道省級改造、暢通工程等項目的實施,共完成公里的道路綠化,使道路綠化率達到90%以上。同時高質量完成了中央財政森林撫育5500畝,省級森林撫育示范片1500畝,退耕還林撫育6500畝,一般森林撫育4000畝。
1、今年在4-9月份我鎮(zhèn)根據(jù)縣林業(yè)局統(tǒng)一要求,分別開展了綠盾執(zhí)法專項行動和嚴厲打擊破壞森林資源等違法犯罪專項行動,專項行動取得顯著成效,截止目前對兩起非法占用林地,兩起濫伐林木的違法行為進行了調查處理,規(guī)范了使用林地使用程序和林木采伐審批工作。也挽回影響,保證了森林資源安全。毀林案件數(shù)量直線下降。
2、加強對鎮(zhèn)域范圍內的古樹名木保護工作,全鎮(zhèn)所有古樹進行了掛牌保護,建立古樹名木管理臺賬,對二級古樹和三級古樹,我鎮(zhèn)已向上級林業(yè)部門申請專項修復保護資金。目前,已完成修復保護古樹6株。
3、為確保森林資源安全,我鎮(zhèn)在2020年強化了森林防火和林業(yè)有害生物檢測防治工作。在森林防火關鍵時期,為嚴格火源管理,山區(qū)各村在主干道路口設置有防火檢查站19個,150名生態(tài)護林員巡林不間斷,死看硬守,全鎮(zhèn)沒有發(fā)生1起10畝以上的森林火災。為有效防控松材線蟲病的發(fā)生,我鎮(zhèn)在2020年初對全鎮(zhèn)山場范圍內枯死松樹進行了全面采伐清理,共清理枯死松樹噸,堅決遏制住松材線蟲病的發(fā)生蔓延。2020年9月份普查時,基本查清現(xiàn)有枯死松樹狀況,全鎮(zhèn)新枯死松樹28株。
4、大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),發(fā)揮林業(yè)產(chǎn)業(yè)的示范帶動作用。東衖村油茶種植基地建設,花園村林下中藥材種植基地建設等,增加了集體經(jīng)濟和參與農(nóng)戶的經(jīng)濟收入,同時還在當?shù)仄鸬胶芎檬痉稁幼饔谩?/p>
5、抓旅游,在“活綠”上謀發(fā)展。我鎮(zhèn)有舒城縣八大景之一的鹿起晴嵐,現(xiàn)今有增添了仙女寨森林生態(tài)康養(yǎng)旅游區(qū)。抓好旅游產(chǎn)業(yè),做好旅游服務業(yè),提高當?shù)厝罕娊?jīng)濟生活水平,真正實現(xiàn)“綠水青山就是金山銀山”。
河長制工作通報篇六
(一)堅持高位推動,完善林長制改革的組織體系。xxx高度重視林長制改革工作,主要負責同志多次聽取林長制改革情況匯報,定期召開縣級林長會議、縣級林長專題會議等,研究部署xxx貫徹落實省、市林長制改革會議精神,并結合xxx實際,制度出臺《xxx建立林長制的工作方案》,明確建立林長制的指導思想、基本原則、組織體系、目標任務和保障措施等,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、村(社區(qū))嚴格按照省、市、縣三級林長制工作方案要求,結合實際,分別制定林長制工作方案,并逐步將林長制改革推深做實。截止目前,全縣已建成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、行政村(社區(qū))三級林長制組織體系,成立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))林長制辦公室,設立三級林長478人,其中縣級總林長2人,副總林長2人,縣級林長13人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長59人;村級林長404人。
(三)堅持規(guī)矩意識,健全林長制改革的制度體系。按照省委、省政府統(tǒng)一部署,結合xxx實際,xxx研究制定了林長制縣級會議制度、林長制工作督察制度、林長制縣級考核制度、林長制信息公開制度等配套制度,縣林長辦印發(fā)了《xxx林長巡查制度》、《xxx林長制改革“一林一警”責任制度》,全縣林長制改革制度體系已基本健全。
(四)堅持目標導向,精準林長制改革的任務體系。嚴格按照“擴總量、促質量、增效益”的總體要求,聚焦森林覆蓋率、森林蓄積、林地面積、林業(yè)效益等核心指標,堅守“防控森林火災、防治林業(yè)有害生物、防范破壞林業(yè)資源行為”等底線,高質量完成“護綠、增綠、管綠、用綠、活綠”五大任務。一是聚焦增綠,擴面提質。堅持工程化造林與社會化造林相結合,成片造林與四旁植樹相結合,人工造林、封山育林與義務植樹相結合,積極拓展增綠空間,大力開展植樹造林。去冬以來,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結合林業(yè)生態(tài)扶貧,完成造林8699畝,占省市下達任務(6000畝)的145%;完成森林撫育12000畝,占全年任務的100%;新增創(chuàng)建1個省級森林城鎮(zhèn)和4個省級森林村莊。二是聚焦護綠,固本強基。積極開展森林資源管護和生態(tài)修復,加強生態(tài)公益林和古樹名木保護,嚴守生態(tài)紅線;開展林業(yè)有害生物防治,做好病蟲害預測預報工作,并全面完成美國白蛾工程化飛機防治工作;堅持森林防火24小時值班制度,重點林區(qū)未發(fā)生一起森林火災;結合精準扶貧,在建檔立卡貧困戶中選聘200名生態(tài)護林員。三是聚焦用綠,多措并舉。堅持綠色發(fā)展、改善民生、精準扶貧和綜合利用,大力發(fā)展木材加工、家具制造、苗木培育和林下經(jīng)濟等林業(yè)產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮森林資源的多重功能與多種效益,全方位拓寬“用綠”途徑。四是聚焦管綠,守土護源。進一步加強林業(yè)執(zhí)法,嚴格林地定額管理,嚴守使用林地審核審批制度,依法查處非法侵占林地行為;嚴格執(zhí)行林木采伐限額制度;大力宣傳,積極推廣優(yōu)良鄉(xiāng)土喬木樹種,擴大商品用材林資源,不斷提升森林質量,提高森林生態(tài)效益。五是聚焦活綠,深化改革。2018年,xxx為貫徹落實省林長制改革會議精神和《關于推深做實林長制改革優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境的意見》,針對xxx實施的薄殼山核桃基地建設和省縣道兩側綠化提升工程,采取“包、保、聯(lián)”的方式,由縣財政包干土地租金和苗木采購費用,中標綠化公司保證造林成活率,經(jīng)營主體聯(lián)合有經(jīng)營能力和管理經(jīng)驗的社會力量簽訂經(jīng)營托管合同,采取投入入股的方式融入社會資本,注入林業(yè)發(fā)展的動力和活力。
為切實增強林農(nóng)抵御自然災害能力,降低林業(yè)經(jīng)營風險,讓各類經(jīng)營主體共享改革發(fā)展紅利,xxx積極開展森林保險工作,對全縣502314畝的商品林和23431畝的省級公益林全部進行投保,協(xié)助保險公司對因水災、蟲災等自然災害造成受損的林木進行定損理賠,2018年,保險公司共受理森林保險理賠案件50余宗,理賠資金近百萬元。
(五)堅持輿論引導,拓展林長制改革的宣傳體系。為營造良好的輿論氛圍,xxx積極拓展宣傳渠道,加大宣傳力度,通過報刊、今日頭條、工作簡報、手機短信、宣傳標語和林長制公示牌等形式進行廣泛的宣傳。今年以來,在宣傳媒體宣傳林長制改革工作10余次,編發(fā)林長制工作簡報2期,全縣范圍內群發(fā)短信1次,樹立三級林長公示牌503塊,其中縣級林長公示牌49塊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長公示牌116塊,村級林長公示牌338塊,并通過掃描公示牌二維碼瀏覽縣政府信息公開平臺的方式向社會公開林長制改革相關信息。
雖然xxx林長制改革總體上呈現(xiàn)出進展快、步子穩(wěn)、效果好的工作局面,但仍存在一些困難和不足。
(一)技術力量薄弱。林長制改革工作作為黨委、政府一項重要改革,涉及組織、宣傳、編辦、發(fā)改、教體、公安、財政、人社、國土、環(huán)保、城管、水利、林業(yè)等23家部門和單位,涵蓋了全部林業(yè)工作,林業(yè)部門承擔著組織、協(xié)調和絕大部分工作的落實任務,但xxx林業(yè)局直屬事業(yè)單位僅3個,編制共13人,在崗人員僅6人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)也缺少負責林業(yè)管理的獨立機構,現(xiàn)有人員難以組建推深做實林長制改革專業(yè)隊伍,將會在一定程度上影響林長制改革的整體推進。
(二)林長制改革總體推進力度不大。xxx雖然出臺了縣、鄉(xiāng)、村三級林長制工作方案,建立了林長制體系,但一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位,對確定的林長職責、目標任務和責任區(qū)域的森林資源情況了解不深不透,對責任區(qū)域進行定期巡查和開展宣傳工作開展的不及時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村還未制定推行林長制改革的具體措施。
(三)改革經(jīng)驗不足。由于林長制改革是我省在全國率先推行的一項重大改革,沒有前車之鑒,只能自行摸索,勢必會在林長制改革過程中走彎路,出錯誤。
一是協(xié)調解決人員編制不足問題。建議xxx根據(jù)xxx林情現(xiàn)狀,協(xié)調恢復鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站建制,增加基層林業(yè)站人員編制,同時通過人才引進、招錄等方式配齊配足基層林業(yè)站和局直事業(yè)單位的人員缺口。
二是編制林業(yè)保護發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)xxx森林資源現(xiàn)狀,聘請有資質、有實力的林業(yè)規(guī)劃設計單位編制縣級林長責任區(qū)“一林一策”實施方案,制定全縣林業(yè)發(fā)展的近、中、遠期規(guī)劃。
三是進一步優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境。根據(jù)省、市有關文件精神,研究制定《推深做實林長制改革優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境實施意見》,進一步優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境,不折不扣完成林長制“五綠”目標任務,真正把靈璧好山好水保護好,把綠色富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展好,開辟林業(yè)成為全縣林農(nóng)增收致富的新渠道。
四是加大監(jiān)督考核力度。建議xxx加大對推進林長制改革的監(jiān)督考核力度,將考核結果納入xxx對鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核范圍,并作為黨政領導班子綜合考核評價和干部選拔任用的重要依據(jù)。堅持生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制和干部離任自然資源資產(chǎn)審計制度,對造成生態(tài)環(huán)境損害的,嚴肅追責問責。