光陰的迅速,一眨眼就過去了,很快就要開展新的工作了,來為今后的學(xué)習(xí)制定一份計劃。計劃書寫有哪些要求呢?我們怎樣才能寫好一篇計劃呢?這里給大家分享一些最新的計劃書范文,方便大家學(xué)習(xí)。
國稅局工作計劃和目標稅務(wù)局工作計劃書篇一
深入貫徹省局“跨越年”的各項文件精神,進一步規(guī)范教育工作流程。彌補過去浮在表層、側(cè)重典型,而在帶動全面改善方面做得很不夠的缺欠,繼續(xù)深入分解省局20xx年各項考核指標,對各基層單位進行重點跟蹤督導(dǎo)、檢查并及時通報。努力把工作做深、做細、做及時。充分發(fā)揮基層單位的主觀能動性,以點帶面,輻射到全市國稅系統(tǒng)的各個單位。在細化管理過程中發(fā)揚全系統(tǒng)“一盤棋”的精神,努力謀求市局機關(guān)各相關(guān)科室的協(xié)調(diào)配合。
要從政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、崗位技術(shù)能手、納稅服務(wù)明星等不同方面,選拔樹立起一批過得硬、叫得響的先進典型給予通報表彰。充分發(fā)揮先進典型的示范引導(dǎo)作用,使稅務(wù)干部職工趕有目標,學(xué)有榜樣。
密切聯(lián)系和溝通,積極主動匯報工作,把開展精神文明創(chuàng)建活動的各項工作全面、如實地反映、宣傳出去,營造良好的外部環(huán)境,力爭在各類評比中取得好成績。年初仍編發(fā)全系統(tǒng)“精神文明建設(shè)及教育工作指導(dǎo)意見”,進一步嚴格對基層單位按月的日??己送▓螅选熬裎拿鹘ㄔO(shè)指導(dǎo)意見”落到實處。推出一些創(chuàng)新舉措,進一步規(guī)范12366服務(wù)熱線,加強稅務(wù)網(wǎng)站建設(shè),拓展網(wǎng)上服務(wù)業(yè)務(wù)范圍。完善“全程服務(wù)”制度,落實文明辦稅“八公開”,推行“陽光作業(yè)”,自覺接受納稅人和社會各界監(jiān)督。搭建通過新聞媒體溝通社會各界的平臺,進一步加大宣傳力度。在稅務(wù)干部個人的誠實守信、遵紀守法、業(yè)務(wù)熟練、言行文明、服務(wù)規(guī)范方面上檔次;在基層征收單位履約踐諾、方便快捷、廉明公正、管理規(guī)范方面上檔次。
每個縣區(qū)局都有自己的發(fā)光點和優(yōu)勢項目,各有看點和主攻課題,爭取省局的專項建設(shè)資金。
加強思想文化建設(shè),積極組織全系統(tǒng)的文藝匯演和體育比賽、書畫攝影比賽。通過文藝匯演和體育比賽、書畫攝影比賽,增強團隊精神,豐富業(yè)余生活。此外,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上最大限度開發(fā)利用網(wǎng)絡(luò)園地認真開展稅務(wù)文化建設(shè),以加強稅務(wù)文化建設(shè)作為創(chuàng)新的催化劑。
20*年為“高層次人才培養(yǎng)年”,干部教育培訓(xùn)以提升稅務(wù)干部的業(yè)務(wù)水平和素質(zhì)層次為目標,實施人才興稅戰(zhàn)略,加強對高層次人才的培養(yǎng);20xx年為“綜合能力跨越年”,干部教育培訓(xùn)以提高稅務(wù)干部的綜合素質(zhì)、能力為目標,實行綜合素質(zhì)、能力培訓(xùn)及考試、考核,努力提高稅務(wù)干部的綜合素質(zhì)和整體管理水平。圍繞提高隊伍素質(zhì),推進學(xué)習(xí)型組織建設(shè),健全學(xué)習(xí)制度,加強不同層次的業(yè)務(wù)素質(zhì)教育,在干部職工中營造重視學(xué)習(xí)、自覺學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的良好風(fēng)氣。落實網(wǎng)絡(luò)“師資集中輔導(dǎo),電子方式教學(xué)、考試、競賽的要求,明確市局各個部門的教育職責、目標和任務(wù)。培訓(xùn)方法是在崗自學(xué)為主,市局統(tǒng)一輔導(dǎo)、統(tǒng)一考試。突出崗責體系和業(yè)務(wù)工作流程培訓(xùn),達到人人想干會干。抓提高、促平衡,實現(xiàn)大幅度的跨越。
國稅局工作計劃和目標稅務(wù)局工作計劃書篇二
一、以分類管理為抓手,按照“抓大、控中、核小”原則,積極推行分類管理,提升管理質(zhì)量和水平。
1、加強重點稅源管理。重點稅源是所得稅收入的主要來源,搞好重點稅源管理對于確保所得稅收入任務(wù)的完成,實現(xiàn)稅收收入的持續(xù)、穩(wěn)定、快速增長起著重要作用。為進一步強化企業(yè)所得稅管理,建立和完善重點稅源監(jiān)控管理和服務(wù)體系,市局印發(fā)了《關(guān)于加強企業(yè)所得稅重點稅源管理的意見》,明確了市、縣級重點稅源企業(yè)的范圍和標準、管理內(nèi)容和重點以及采取的方法和措施。市局對年繳納(減免)企業(yè)所得稅200萬元以上的納稅人實施重點稅源管理,每季、年度進行數(shù)據(jù)分析,定期通報重點稅源情況??h、區(qū)局通過對本級重點稅源企業(yè)的管理,及時準確掌握重點稅源企業(yè)所得稅征收、減免及稅源變化情況,實施有效監(jiān)控。
2、加強分行業(yè)管理。針對不同行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和財務(wù)會計核算的特點,采取不同的企業(yè)所得稅管理辦法。認真貫徹落實好總局、省局制定的所得稅行業(yè)管理辦法,規(guī)范管理行為,并在實踐中注意摸索和總結(jié)行業(yè)管理規(guī)律和經(jīng)驗,不斷完善提高。為推動行業(yè)管理工作的深入、扎實開展,總結(jié)管理經(jīng)驗,市局將在下半年組織召開所得稅行業(yè)管理經(jīng)驗座談會。各縣、區(qū)要根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟稅源分布狀況和行業(yè)特點,積極推行和探索分行業(yè)管理的新路子,提高所得稅管理水平,實現(xiàn)行業(yè)管理的科學(xué)化、專業(yè)化、精細化。
3、加強總分機構(gòu)管理??h、區(qū)局要加強縱向、橫向聯(lián)系協(xié)作,對全市范圍內(nèi)總分機構(gòu)跨地區(qū)的納稅人進行一次大摸底、大排查,逐戶進行資格認定。特別是要對總機構(gòu)設(shè)在省外和市外,分支機構(gòu)設(shè)在我市的企業(yè)加強管理,確保應(yīng)在我市入庫的稅款足額入庫。認真執(zhí)行總分機構(gòu)主管機關(guān)聯(lián)系和信息反饋制度。市局將在明年上半年負責組織跨縣(區(qū))總分機構(gòu)匯總納稅企業(yè)所得稅的納稅評估和檢查。
4、加強核定征收企業(yè)管理。對賬證不健全、核算水平低或者無能力核算的中小企業(yè),以及連續(xù)虧損、微利和零稅負的企業(yè),要按照總局《企業(yè)所得稅核定征收辦法(試行)》規(guī)定的條件和標準,對達不到查賬征收條件的企業(yè)核定征收企業(yè)所得稅,促使其完善會計核算和財務(wù)管理,達到查賬征收條件后及時改為查賬征收方式。
5、加強減(抵)免稅企業(yè)管理。嚴格企業(yè)優(yōu)惠資格認定工作,落實優(yōu)惠政策適用的范圍、具體標準和條件,按照規(guī)定權(quán)限、程序和時限做好審核、審批、和備案管理,健全和規(guī)范減(抵)免稅管理臺帳。要定期進行實地核查,及時掌握政策落實情況,防止企業(yè)將非減免稅項目納入減免稅項目,不符合條件仍繼續(xù)享受優(yōu)惠等問題的發(fā)生。
6、加強非居民企業(yè)管理。強化非居民企業(yè)稅務(wù)登記管理,及時掌握其在中國境內(nèi)投資經(jīng)營等活動,認真執(zhí)行非居民企業(yè)稅務(wù)登記、所得稅申報和相關(guān)資料報送制度,建立健全分戶檔案、管理臺賬和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。加強外國企業(yè)在我市設(shè)立常駐代表機構(gòu)、非居民企業(yè)承包工程和提供勞務(wù)、非居民企業(yè)預(yù)提所得稅的管理,落實好非居民企業(yè)適用稅收協(xié)定的有關(guān)規(guī)定。加強售付匯征免稅憑證的管理,明確專人負責,搞好源泉控管。
二、加強稅基管理,有效防止稅源流失
核實稅基是企業(yè)所得稅管理的目標和核心。重點是綜合運用各種方法,加強收入、扣除項目、關(guān)聯(lián)交易和企業(yè)清算管理。
1、強化收入管理。對跨年度確認的非貨幣性資產(chǎn)捐贈收入和債務(wù)重組收入、境外所得等特殊收入事項,實行分戶分項目管理;以企業(yè)有關(guān)憑證、財務(wù)核算軟件電子數(shù)據(jù)、財政撥款票據(jù)、投資協(xié)議和資金往來憑據(jù)等為切入點,嚴格企業(yè)應(yīng)稅收入、不征稅收入、免稅收入的核實確認工作,準確計算應(yīng)納稅所得額,確保企業(yè)所得稅稅基的真實性、完整性;要開展企業(yè)所得稅收入和增值稅收入以及第三方納稅人信息比對工作,完善監(jiān)控體系,確保企業(yè)所得稅申報收入與流轉(zhuǎn)稅申報收入相匹配。
2、規(guī)范稅前扣除。加強對企業(yè)稅前扣除的成本、費用、損失真實性的審核管理,企業(yè)超出稅前扣除范圍、超過稅前扣除標準或者不能提供真實、合法、有效憑據(jù)的支出,一律不得稅前扣除。要按照“嚴格審批、管理規(guī)范、權(quán)責對稱、公開透明”的原則,加強對各類審批項目的監(jiān)督和控管,對重大和復(fù)雜的審批事項,堅持集體審理,嚴禁越權(quán)審批,違規(guī)審批、超期上報、化整為零,分期審批的現(xiàn)象。加強企業(yè)清算管理。要通過及時掌握企業(yè)清算信息,規(guī)范企業(yè)所得稅清算申報,加強清算后續(xù)管理等措施,切實強化清算管理;依托稅收管理員平臺,建立和完善企業(yè)所得稅的管理臺賬,特別是要對彌補虧損、職工教育經(jīng)費、廣告費和業(yè)務(wù)宣傳費、股權(quán)投資損失等跨年度延續(xù)性事項實行動態(tài)管理。
3、認真開展反避稅工作。要把反避稅作為一項重要的工作提上議事日程,認真抓好關(guān)聯(lián)交易申報管理,嚴格貫徹執(zhí)行反避稅法律法規(guī)和操作規(guī)程。對關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)往來價格、費用標準等資料實行備案管理。要充分利用相關(guān)數(shù)據(jù),不斷拓展關(guān)聯(lián)交易信息,強化關(guān)聯(lián)交易管理。加強對關(guān)聯(lián)企業(yè)的調(diào)查評估,及時發(fā)現(xiàn)避稅疑點,認真開展避稅嫌疑戶的篩選、調(diào)查和審計,積極搜集避稅證據(jù),搞好功能、風(fēng)險分析,積極探索和開展預(yù)約定價談簽工作,確保完成省局核定我市的反避稅立、結(jié)案任務(wù)。
(三)強化納稅評估,注重質(zhì)量和效果
1、進一步提高對納稅評估工作重要性的認識。納稅評估是協(xié)調(diào)聯(lián)動機制的重要組成部分,也是強化企業(yè)所得稅稅源管理的有效手段。因此,在今后的工作中,我們要把納稅評估作為一項重要工作來抓。要注重評估質(zhì)量,提高評估的針對性和實效性,避免流于形式和走過場,真正把納稅評估工作做深、做細。通過評估,及時發(fā)現(xiàn)納稅人可能存在的隱匿收入、虛列成本費用等問題,堵塞稅收漏洞。
2、明確評估重點,提高評估效果。市局制定了所得稅預(yù)警指標體系,并定期搜索、測算和發(fā)布疑點企業(yè)名單。各縣區(qū)應(yīng)根據(jù)市局下發(fā)的納稅評估計劃,認真組織本轄區(qū)范圍內(nèi)的納稅評估工作,注重評估效果,將納稅疑點真正評估到位。同時,縣、區(qū)局要將重點稅源企業(yè)、長期虧損或微利企業(yè)列為評估重點,分步驟組織實施。要大力開展分行業(yè)評估。根據(jù)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點,省局和市局分別測算了19個行業(yè)的利潤率、所得稅貢獻率、所得稅負擔率等相關(guān)指標,各級要選擇典型行業(yè)深入解剖,分行業(yè)認真研究企業(yè)所得稅納稅評估的重點環(huán)節(jié)。要建立和完善分行業(yè)評估指標預(yù)警值,深入分析不同行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營特點、工藝流程和涉稅主要因素,建立行業(yè)評估模板。今年11月30日前,各縣、區(qū)要上報1-2個行業(yè)評估案例,市局將進行總結(jié)交流。
(四)加快推進信息化建設(shè),提高企業(yè)所得稅管理水平
信息化建設(shè)是稅收工作實現(xiàn)科學(xué)化、專業(yè)化、精細化管理的重要途徑和支撐平臺。要增強數(shù)據(jù)應(yīng)用意識,進一步樹立以數(shù)據(jù)應(yīng)用指導(dǎo)稅收工作的理念,利用綜合征管信息系統(tǒng)和稅收管理員平臺強大的存儲功能,挖掘數(shù)據(jù)潛在價值,不斷提高所得稅數(shù)據(jù)分析利用水平。按照協(xié)調(diào)聯(lián)動機制要求,認真做好數(shù)據(jù)提取、整合、分析、發(fā)布等工作,形成一套系統(tǒng)、完整、有效的數(shù)據(jù)運行機制。加強與信息中心、征管、流轉(zhuǎn)、計統(tǒng)等部門的聯(lián)系和溝通,最大限度實現(xiàn)信息共享。
(五)加強教育培訓(xùn),努力提高干部業(yè)務(wù)素質(zhì)
企業(yè)所得稅的管理特點,要求干部具有較高的素質(zhì)能力。當前,企業(yè)所得稅和反避稅管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)與專業(yè)化管理要求還不相適應(yīng),要采取多種形式,加強教育培訓(xùn)。緊緊抓住新稅法實施的有利時機,加大教育培訓(xùn)力度。在培訓(xùn)方式上要分出層次,突出重點。在培訓(xùn)內(nèi)容上側(cè)重財務(wù)管理、會計知識、稅收業(yè)務(wù)、預(yù)警分析和計算機應(yīng)用,除積極組織參加省、市局舉辦的培訓(xùn)外,各縣、區(qū)還要結(jié)合本地區(qū)工作實際,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位練兵,不斷提高干部的綜合業(yè)務(wù)能力,努力成為所得稅管理與反避稅的行家里手,為企業(yè)所得稅和反避稅工作提供強大的智力支持,通過人員素質(zhì)的提高促進所得稅管理工作的全面提升。
同志們,這次會議對全市企業(yè)所得稅管理和反避稅工作提出了新的任務(wù),明確了加強管理的具體要求,各縣、區(qū)國稅機關(guān)一定要認清形勢,統(tǒng)一思想,堅定信心,真抓實干,勇于創(chuàng)新,努力提升企業(yè)所得稅管理和反避稅工作水平,為我市國稅事業(yè)實現(xiàn)跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻。
國稅局工作計劃和目標稅務(wù)局工作計劃書篇三
20xx年國稅局工作進展的十分順利,在今后的工作中,我們將會繼續(xù)堅持下去,做好我們的國稅局工作。國稅局稅款直接上繳國庫,由國家財政部統(tǒng)一規(guī)劃使用,即使是中央與地方共享的稅也是由國稅局征收先上繳國庫后返還的。所以這就決定了我們工作的好壞和國家的財政收入有著密切的聯(lián)系,我們一定要將20xx年的工作做到最好!
今年全xx國稅工作總體目標:宏觀稅負、商業(yè)稅收及稅負等稅收指標與全x平均水平差距進一步縮?。欢愂照鞴艿馁|(zhì)量和效率進一步提高,稅收執(zhí)法更加規(guī)范,稅收政策執(zhí)行更加到位,信息化建設(shè)和運用水平不斷提升,稅收服務(wù)更加優(yōu)良,隊伍建設(shè)得到加強,干部的綜合素質(zhì)和工作能力明顯提升,平安和諧的稅收工作環(huán)境逐步形成。
1、嚴厲打擊涉稅違法行為,深入整頓和規(guī)范稅收秩序,提高稽查質(zhì)量和效率。不斷加大稅務(wù)稽查工作力度,結(jié)合我局實際,全面開展稅收專項檢查,突出檢查質(zhì)量,整治稅收環(huán)境。xx年年將重點對房地產(chǎn)行業(yè)、廢舊物資回收及用廢企業(yè)、以農(nóng)副產(chǎn)品為主要原料的生產(chǎn)加工企業(yè)、商業(yè)增值稅及產(chǎn)品總經(jīng)銷總代理企業(yè)及機構(gòu)、服裝紡織制造業(yè)和資源綜合利用企業(yè)開展檢查。完善案件主辦制,保證稽查責任落實到人。按季召開案例分析會,各檢查小組將所查處的典型案例進行分析,發(fā)現(xiàn)偷漏稅案件的新動向和趨勢,查找管理漏洞,以查促管。加強稅收專項檢查。
2、落實和加強責任追究制度。全面落實我xx《稅收執(zhí)法過錯責任追究實施辦法》。針對性地開展專項執(zhí)法檢查,重點對民政福利、資源綜合利用等減免退稅企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)、廢舊物資、房地產(chǎn)企業(yè)所得稅等管征薄弱環(huán)節(jié)進行專項監(jiān)督。對發(fā)現(xiàn)的問題著力整改,跟蹤落實。加大對稽查案件的抽查、復(fù)查力度。
1、加強免抵退稅管理。按計劃進度完成免抵調(diào)庫和退稅指標。
2、繼續(xù)完善計劃管理體系,加強重點指標考核。及時將今年稅收收入任務(wù),在考慮稅源發(fā)展狀況的基礎(chǔ)上,抓好分配落實工作。定期對稅收收入增幅、宏觀稅負、彈性系數(shù)、商業(yè)增值稅增幅和彈性系數(shù)以及重點行業(yè)、重點稅源、重點企業(yè)、重要稅種的收入增幅稅負等指標進行通報,實行動態(tài)跟蹤監(jiān)督,結(jié)合五項指標的考核,完善科學(xué)稅收收入組織工作目標考核機制,實現(xiàn)稅收收入持續(xù)穩(wěn)定增長。
3、做好稅收分析和稅負預(yù)警工作。完善以基層分局為基礎(chǔ)的二級稅收分析體系,堅持月份、季度收入分析制度,確保稅收分析真實全面反映經(jīng)濟稅源狀況。
一是利用重點稅源的生產(chǎn)經(jīng)營與稅收數(shù)據(jù),進行收入增減因素分析。
二是成立征管查協(xié)調(diào)小組,按季召開協(xié)調(diào)會,統(tǒng)一協(xié)調(diào)運作征、管、查之事,將稅收分析作為稅收征管事項之一,使稅收分析成為促進管理和稽查的有效抓手。
三是針對稅收熱點和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的問題,加強稅收專題分析和調(diào)研,積極為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參謀依據(jù)。
4、加強稅源管理。對年納稅20萬元以上的企業(yè)列入xx級重點稅源監(jiān)控范圍,擴大重點稅源監(jiān)控面,完善稅源分級、分層、分行業(yè)監(jiān)控體系,實現(xiàn)監(jiān)控成效的最大化。主動與地方產(chǎn)業(yè)對接,根據(jù)xx產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向,建立新增稅源跟蹤和預(yù)測機制,把握組織收入工作主動性。不斷培植稅收收入持續(xù)穩(wěn)定增長的稅源基礎(chǔ),積極尋找新的稅收增長點,拓寬稅基。
1、全面落實個體戶稅收定期定額征收新辦法。認真落實好新辦法,加強稅務(wù)登記管理,杜絕漏征漏管戶。加強定額公示,特別是核定為未達起征點的公布。加強停歇業(yè)管理,防止出現(xiàn)假停歇業(yè)現(xiàn)象。
2、強化征管質(zhì)量考核。加大對征管“六率”的考核力度,修改《稅收業(yè)務(wù)績效考核辦法》,將管理員工作平臺運行等納入考核,全面提升基礎(chǔ)管理水平。
3、加強專用發(fā)票和普通發(fā)票管理。完善普通發(fā)票管理軟件功能,更好地實現(xiàn)“以票控稅”。宣傳貫徹《增值稅專用發(fā)票使用規(guī)定》,認真執(zhí)行《增值稅專用發(fā)票審批辦法》。
4、加強涉外稅收管理。進一步規(guī)范涉外稅收審計辦法,將涉外審計與納稅評估相結(jié)合,開展反避稅工作,提高工作效率。
5、加強商業(yè)稅收管理。結(jié)合xx年商業(yè)增值稅專項整治工作成果,實行行業(yè)分類管理,切實提高商業(yè)稅負。
6、深入拓展“以電控稅”管理行業(yè)。把“以電控稅”逐步推行到機磚、鋼材加工、竹木制品等所有耗電量較大的、產(chǎn)品生產(chǎn)工藝流程與耗用電量密切相關(guān)的行業(yè)。對各行業(yè)進行調(diào)查摸底,測算數(shù)據(jù)。在此基礎(chǔ)上,召開行業(yè)電度稅收負擔率評定會,邀請人大、政協(xié)、效能辦、地稅等部門參加。
7、全面落實個體戶稅收定期定額征收新辦法。認真落實好新辦法,加強稅務(wù)登記管理,杜絕漏征漏管戶。加強定額公示,特別是核定為未達起征點的公布。加強停歇業(yè)管理,防止出現(xiàn)假停歇業(yè)現(xiàn)象。
8、強化征管質(zhì)量考核。加大對征管“六率”的考核力度,修改《稅收業(yè)務(wù)績效考核辦法》,將管理員工作平臺運行等納入考核,全面提升基礎(chǔ)管理水平。
9、加強專用發(fā)票和普通發(fā)票管理。完善普通發(fā)票管理軟件功能,更好地實現(xiàn)“以票控稅”。宣傳貫徹《增值稅專用發(fā)票使用規(guī)定》,認真執(zhí)行《增值稅專用發(fā)票審批辦法》。
國稅局工作計劃和目標稅務(wù)局工作計劃書篇四
20xx年,廣州市局下達給我局的任務(wù)分別是478,761萬元,其中:國內(nèi)增值稅、消費稅415,000萬元,其他各稅63,761萬元。**市政府下達給我局的任務(wù)是在20xx年地方庫收進的基礎(chǔ)上增長15%。新的一年,我局將牢牢圍繞稅收收進任務(wù),按照“重點稅源監(jiān)控——稅款進庫——稅收深度分析——征納稅情況反饋”的工作主線組織各稅收進,確保收進任務(wù)的定期完成。在組織收進過程中,將建立立體式稅收經(jīng)濟分析工作模式,將傳統(tǒng)的收進進度和表層原因分析,轉(zhuǎn)變?yōu)閷Χ愂张c經(jīng)濟、稅收與稅源治理體系的深進分析,以充分發(fā)揮稅收分析對稅源治理的指導(dǎo)作用,形玉成方位、多層次的監(jiān)控與治理。
年初和年中分別召開一次稅收收進分析會議,通過拓展稅收收進分析互動平臺,充分調(diào)動基層主動進行稅收分析的積極性和創(chuàng)造性,共同探討深層的稅收收進分析手法,使基層確立科學(xué)的稅收分析工作理念。及時發(fā)現(xiàn)稅收征管中的薄弱環(huán)節(jié)和存在的題目,研究加強稅收征管的措施,進步稅收征管質(zhì)量和效率。建立穩(wěn)定順暢的信息交流機制,運用各種先進工具對各類數(shù)據(jù)進行整理和應(yīng)用,充分挖掘稅收數(shù)據(jù)對組織收進工作的參考價值。
一是制定《重點稅源治理辦法》,總結(jié)日常重點稅源治理經(jīng)驗,進一步規(guī)范和落實重點稅源的治理,完善重點稅源治理機制。
二是做好年度和日常行業(yè)稅源調(diào)查。認真分析我局重點稅源發(fā)展的整體狀況,深進了解全局稅源的結(jié)構(gòu)。20xx年將針對汽車及其配套產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)、化工、水泥、紡織等多個潛伏變動因素較大的重點行業(yè)、企業(yè)開展點、面結(jié)合的調(diào)查。
三是加強稅源日常動態(tài)分析。根據(jù)局和分局稅源結(jié)構(gòu)與稅收特點,確定20xx年全局和分局重點稅源企業(yè),每月對重點企業(yè)的應(yīng)稅收進和進庫情況進行動態(tài)監(jiān)控,在稅源調(diào)查基礎(chǔ)上,通過稅源分析把握稅源規(guī)模、結(jié)構(gòu)及變化特點,及時捕捉納稅人生產(chǎn)經(jīng)營申報納稅及發(fā)票使用中的異常信息,把握零、負申報情況,找準稅源治理方向和重點,充分挖掘稅源潛力,增加組織稅收收進預(yù)見性和主動性。
四是加強對重點企業(yè)“廣州本田**工廠”稅收收進和生產(chǎn)經(jīng)營情況的跟蹤。一是制定年度稅收實地調(diào)查工作計劃,每年聯(lián)合黃埔區(qū)局定期對該公司實施稅源調(diào)查,全面了解該廠生產(chǎn)、銷售和創(chuàng)稅情況,二是多方面收集汽車行業(yè)的發(fā)展信息,及時跟進廣州本田的銷售發(fā)展情況,定期與企業(yè)進行溝通,以把握組織收進工作的主動權(quán)。
國稅局工作計劃和目標稅務(wù)局工作計劃書篇五
一、以分類管理為抓手,按照“抓大、控中、核小”原則,積極推行分類管理,提升管理質(zhì)量和水平。
1、加強重點稅源管理。重點稅源是所得稅收入的主要來源,搞好重點稅源管理對于確保所得稅收入任務(wù)的完成,實現(xiàn)稅收收入的持續(xù)、穩(wěn)定、快速增長起著重要作用。為進一步強化企業(yè)所得稅管理,建立和完善重點稅源監(jiān)控管理和服務(wù)體系,市局印發(fā)了《關(guān)于加強企業(yè)所得稅重點稅源管理的意見》,明確了市、縣級重點稅源企業(yè)的范圍和標準、管理內(nèi)容和重點以及采取的方法和措施。市局對年繳納(減免)企業(yè)所得稅200萬元以上的納稅人實施重點稅源管理,每季、年度進行數(shù)據(jù)分析,定期通報重點稅源情況。縣、區(qū)局通過對本級重點稅源企業(yè)的管理,及時準確掌握重點稅源企業(yè)所得稅征收、減免及稅源變化情況,實施有效監(jiān)控。
2、加強分行業(yè)管理。針對不同行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和財務(wù)會計核算的特點,采取不同的企業(yè)所得稅管理辦法。認真貫徹落實好總局、省局制定的所得稅行業(yè)管理辦法,規(guī)范管理行為,并在實踐中注意摸索和總結(jié)行業(yè)管理規(guī)律和經(jīng)驗,不斷完善提高。為推動行業(yè)管理工作的深入、扎實開展,總結(jié)管理經(jīng)驗,市局將在下半年組織召開所得稅行業(yè)管理經(jīng)驗座談會。各縣、區(qū)要根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟稅源分布狀況和行業(yè)特點,積極推行和探索分行業(yè)管理的新路子,提高所得稅管理水平,實現(xiàn)行業(yè)管理的科學(xué)化、專業(yè)化、精細化。
3、加強總分機構(gòu)管理??h、區(qū)局要加強縱向、橫向聯(lián)系協(xié)作,對全市范圍內(nèi)總分機構(gòu)跨地區(qū)的納稅人進行一次大摸底、大排查,逐戶進行資格認定。特別是要對總機構(gòu)設(shè)在省外和市外,分支機構(gòu)設(shè)在我市的企業(yè)加強管理,確保應(yīng)在我市入庫的稅款足額入庫。認真執(zhí)行總分機構(gòu)主管機關(guān)聯(lián)系和信息反饋制度。市局將在明年上半年負責組織跨縣(區(qū))總分機構(gòu)匯總納稅企業(yè)所得稅的納稅評估和檢查。
4、加強核定征收企業(yè)管理。對賬證不健全、核算水平低或者無能力核算的中小企業(yè),以及連續(xù)虧損、微利和零稅負的企業(yè),要按照總局《企業(yè)所得稅核定征收辦法(試行)》規(guī)定的條件和標準,對達不到查賬征收條件的企業(yè)核定征收企業(yè)所得稅,促使其完善會計核算和財務(wù)管理,達到查賬征收條件后及時改為查賬征收方式。
5、加強減(抵)免稅企業(yè)管理。嚴格企業(yè)優(yōu)惠資格認定工作,落實優(yōu)惠政策適用的范圍、具體標準和條件,按照規(guī)定權(quán)限、程序和時限做好審核、審批、和備案管理,健全和規(guī)范減(抵)免稅管理臺帳。要定期進行實地核查,及時掌握政策落實情況,防止企業(yè)將非減免稅項目納入減免稅項目,不符合條件仍繼續(xù)享受優(yōu)惠等問題的發(fā)生。
6、加強非居民企業(yè)管理。強化非居民企業(yè)稅務(wù)登記管理,及時掌握其在中國境內(nèi)投資經(jīng)營等活動,認真執(zhí)行非居民企業(yè)稅務(wù)登記、所得稅申報和相關(guān)資料報送制度,建立健全分戶檔案、管理臺賬和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。加強外國企業(yè)在我市設(shè)立常駐代表機構(gòu)、非居民企業(yè)承包工程和提供勞務(wù)、非居民企業(yè)預(yù)提所得稅的管理,落實好非居民企業(yè)適用稅收協(xié)定的有關(guān)規(guī)定。加強售付匯征免稅憑證的'管理,明確專人負責,搞好源泉控管。
二、加強稅基管理,有效防止稅源流失
核實稅基是企業(yè)所得稅管理的目標和核心。重點是綜合運用各種方法,加強收入、扣除項目、關(guān)聯(lián)交易和企業(yè)清算管理。
1、強化收入管理。對跨年度確認的非貨幣性資產(chǎn)捐贈收入和債務(wù)重組收入、境外所得等特殊收入事項,實行分戶分項目管理;以企業(yè)有關(guān)憑證、財務(wù)核算軟件電子數(shù)據(jù)、財政撥款票據(jù)、投資協(xié)議和資金往來憑據(jù)等為切入點,嚴格企業(yè)應(yīng)稅收入、不征稅收入、免稅收入的核實確認工作,準確計算應(yīng)納稅所得額,確保企業(yè)所得稅稅基的真實性、完整性;要開展企業(yè)所得稅收入和增值稅收入以及第三方納稅人信息比對工作,完善監(jiān)控體系,確保企業(yè)所得稅申報收入與流轉(zhuǎn)稅申報收入相匹配。
2、規(guī)范稅前扣除。加強對企業(yè)稅前扣除的成本、費用、損失真實性的審核管理,企業(yè)超出稅前扣除范圍、超過稅前扣除標準或者不能提供真實、合法、有效憑據(jù)的支出,一律不得稅前扣除。要按照“嚴格審批、管理規(guī)范、權(quán)責對稱、公開透明”的原則,加強對各類審批項目的監(jiān)督和控管,對重大和復(fù)雜的審批事項,堅持集體審理,嚴禁越權(quán)審批,違規(guī)審批、超期上報、化整為零,分期審批的現(xiàn)象。加強企業(yè)清算管理。要通過及時掌握企業(yè)清算信息,規(guī)范企業(yè)所得稅清算申報,加強清算后續(xù)管理等措施,切實強化清算管理;依托稅收管理員平臺,建立和完善企業(yè)所得稅的管理臺賬,特別是要對彌補虧損、職工教育經(jīng)費、廣告費和業(yè)務(wù)宣傳費、股權(quán)投資損失等跨年度延續(xù)性事項實行動態(tài)管理。
3、認真開展反避稅工作。要把反避稅作為一項重要的工作提上議事日程,認真抓好關(guān)聯(lián)交易申報管理,嚴格貫徹執(zhí)行反避稅法律法規(guī)和操作規(guī)程。對關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)往來價格、費用標準等資料實行備案管理。要充分利用相關(guān)數(shù)據(jù),不斷拓展關(guān)聯(lián)交易信息,強化關(guān)聯(lián)交易管理。加強對關(guān)聯(lián)企業(yè)的調(diào)查評估,及時發(fā)現(xiàn)避稅疑點,認真開展避稅嫌疑戶的篩選、調(diào)查和審計,積極搜集避稅證據(jù),搞好功能、風(fēng)險分析,積極探索和開展預(yù)約定價談簽工作,確保完成省局核定我市的反避稅立、結(jié)案任務(wù)。
(三)強化納稅評估,注重質(zhì)量和效果
1、進一步提高對納稅評估工作重要性的認識。納稅評估是協(xié)調(diào)聯(lián)動機制的重要組成部分,也是強化企業(yè)所得稅稅源管理的有效手段。因此,在今后的工作中,我們要把納稅評估作為一項重要工作來抓。要注重評估質(zhì)量,提高評估的針對性和實效性,避免流于形式和走過場,真正把納稅評估工作做深、做細。通過評估,及時發(fā)現(xiàn)納稅人可能存在的隱匿收入、虛列成本費用等問題,堵塞稅收漏洞。
2、明確評估重點,提高評估效果。市局制定了所得稅預(yù)警指標體系,并定期搜索、測算和發(fā)布疑點企業(yè)名單。各縣區(qū)應(yīng)根據(jù)市局下發(fā)的納稅評估計劃,認真組織本轄區(qū)范圍內(nèi)的納稅評估工作,注重評估效果,將納稅疑點真正評估到位。同時,縣、區(qū)局要將重點稅源企業(yè)、長期虧損或微利企業(yè)列為評估重點,分步驟組織實施。要大力開展分行業(yè)評估。根據(jù)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點,省局和市局分別測算了19個行業(yè)的利潤率、所得稅貢獻率、所得稅負擔率等相關(guān)指標,各級要選擇典型行業(yè)深入解剖,分行業(yè)認真研究企業(yè)所得稅納稅評估的重點環(huán)節(jié)。要建立和完善分行業(yè)評估指標預(yù)警值,深入分析不同行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營特點、工藝流程和涉稅主要因素,建立行業(yè)評估模板。今年11月30日前,各縣、區(qū)要上報1-2個行業(yè)評估案例,市局將進行總結(jié)交流。
(四)加快推進信息化建設(shè),提高企業(yè)所得稅管理水平
信息化建設(shè)是稅收工作實現(xiàn)科學(xué)化、專業(yè)化、精細化管理的重要途徑和支撐平臺。要增強數(shù)據(jù)應(yīng)用意識,進一步樹立以數(shù)據(jù)應(yīng)用指導(dǎo)稅收工作的理念,利用綜合征管信息系統(tǒng)和稅收管理員平臺強大的存儲功能,挖掘數(shù)據(jù)潛在價值,不斷提高所得稅數(shù)據(jù)分析利用水平。按照協(xié)調(diào)聯(lián)動機制要求,認真做好數(shù)據(jù)提取、整合、分析、發(fā)布等工作,形成一套系統(tǒng)、完整、有效的數(shù)據(jù)運行機制。加強與信息中心、征管、流轉(zhuǎn)、計統(tǒng)等部門的聯(lián)系和溝通,最大限度實現(xiàn)信息共享。
(五)加強教育培訓(xùn),努力提高干部業(yè)務(wù)素質(zhì)
企業(yè)所得稅的管理特點,要求干部具有較高的素質(zhì)能力。當前,企業(yè)所得稅和反避稅管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)與專業(yè)化管理要求還不相適應(yīng),要采取多種形式,加強教育培訓(xùn)。緊緊抓住新稅法實施的有利時機,加大教育培訓(xùn)力度。在培訓(xùn)方式上要分出層次,突出重點。在培訓(xùn)內(nèi)容上側(cè)重財務(wù)管理、會計知識、稅收業(yè)務(wù)、預(yù)警分析和計算機應(yīng)用,除積極組織參加省、市局舉辦的培訓(xùn)外,各縣、區(qū)還要結(jié)合本地區(qū)工作實際,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位練兵,不斷提高干部的綜合業(yè)務(wù)能力,努力成為所得稅管理與反避稅的行家里手,為企業(yè)所得稅和反避稅工作提供強大的智力支持,通過人員素質(zhì)的提高促進所得稅管理工作的全面提升。
同志們,這次會議對全市企業(yè)所得稅管理和反避稅工作提出了新的任務(wù),明確了加強管理的具體要求,各縣、區(qū)國稅機關(guān)一定要認清形勢,統(tǒng)一思想,堅定信心,真抓實干,勇于創(chuàng)新,努力提升企業(yè)所得稅管理和反避稅工作水平,為我市國稅事業(yè)實現(xiàn)跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻。