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項目建議書 項目建議書篇一

1、項目區(qū)所在位置

王坡鄉(xiāng)下觀村地處平山縣東北部山區(qū)，天臺山南麓，距平山縣城22公里，總面積1.5平方公里，是下觀水庫移民村。全村轄2個村民組，28戶，110人。共有丘陵地1600畝，耕地200畝。20xx年農(nóng)民人均純收入1250元，村集體沒有固定收入，是平山縣較為貧困村之一。

項目區(qū)地處下觀水庫北岸下觀村二隊自然莊，現(xiàn)有丘陵地900畝，多年來，由于缺乏資金投入不足，項目區(qū)至今尚沒有通水泥路和動力電，豐富的丘陵資源一直沒有得到開發(fā)利用。本項目旨在通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，發(fā)展核桃生產(chǎn)和散養(yǎng)雞養(yǎng)殖，增加群眾收入，加快發(fā)展步伐。

2、項目區(qū)農(nóng)業(yè)資源情況

項目區(qū)地質(zhì)由于歷經(jīng)多次的地殼運(yùn)行和長期的剝蝕堆積，形成了南鄰水庫，東西北三面，北高南低簸萁狀的地貌輪廓。地貌屬山地類型，低山、丘陵、海拔500-600米的低山區(qū)，屬暖溫帶半濕潤季風(fēng)大陸性氣候。四季分明，季節(jié)性強(qiáng)，光照充足，降水量偏少，夏暑冬寒，溫差較大。受大氣環(huán)流分布的制約表現(xiàn)為春暖夏熱秋爽冬寒。年平均氣溫12.7度。年平均降水量560毫米，分布不均，7--9月份降雨占全年降雨量70%.年平均日照時數(shù)2600—2750小時，日照率為60%，全年無霜期130—190天。項目區(qū)地處滹沱河流域南甸河支流，現(xiàn)有下觀水庫一座，水資源以地下水、降雨和庫存水為主，較為豐富。項目區(qū)植被豐富，沒有工礦企業(yè)，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，適合核桃生長發(fā)育和散養(yǎng)雞養(yǎng)殖，是綠色食品的理想生產(chǎn)基地。

3、項目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況

項目區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施較差，主要表現(xiàn)在：一是交通條件較差。通往項目區(qū)的道路由天臺山旅游路桃林村南向東，途徑二隊自然莊，止于東嶺，全長4.5km，仍然是泥土路，寬2至4米不等，蜿蜒曲折，坎坷不平，拖拉機(jī)都難以通行，特別是每年三伏多雨季節(jié)，更是無法通行，經(jīng)常斷交。只有拓寬硬化，才能為立體農(nóng)業(yè)建設(shè)奠定基礎(chǔ)。二是電力較差。由于資金困難，項目區(qū)僅有照明電，沒有動力電。只有架設(shè)動力電，才能為澆地、飼料加工等提供廉價動力。

項目區(qū)資源豐富。一是丘陵地資源豐富。現(xiàn)有丘陵地900畝，沙土壤土質(zhì)，有機(jī)質(zhì)豐富，適合核桃樹等果樹生長。二是水資源豐富。項目區(qū)緊鄰下觀中型水庫，該水庫流域囊括天臺山，面積達(dá)50平方公里，四季有水。只要修建揚(yáng)水設(shè)施，就可以實現(xiàn)引水上嶺，增產(chǎn)增收，造福于民。

項目區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以小麥玉米養(yǎng)豬等等傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)為主，收入較低，僅處于溫飽狀態(tài)。近年來，由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、農(nóng)產(chǎn)品行情相對底下、基礎(chǔ)設(shè)施較差等諸多原因影響，農(nóng)業(yè)效益大幅度下降。由此可見，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，建設(shè)立體農(nóng)業(yè)，確保農(nóng)民增產(chǎn)增收勢在必行。

4、項目區(qū)建設(shè)條件

(1)區(qū)位優(yōu)勢十分明顯。交通條件非常優(yōu)越，項目區(qū)距平山縣縣城22公里，距王坡鄉(xiāng)政府所在地東王坡1公里，背靠天臺山景區(qū)和藤龍山景區(qū)，有天臺山旅游路、藤龍山旅游路和孟王出縣路繞行，只要把項目區(qū)內(nèi)道路寬開硬化，與上述公路對接，項目區(qū)就四通八達(dá)，交通十分便利，而且所在王坡鄉(xiāng)又是林業(yè)大鄉(xiāng)、養(yǎng)殖大鄉(xiāng)，東與靈壽縣相靠，南有南甸、東王坡集貿(mào)市場相鄰，西與西柏坡接壤，北與天臺山藤龍山交界，輻射周邊較多鄉(xiāng)鎮(zhèn)，人氣、財氣比較旺盛，區(qū)位優(yōu)勢十分明顯，因此項目區(qū)是建設(shè)立體農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)質(zhì)種植業(yè)的有利區(qū)域。

(2)自然資源豐富。項目區(qū)內(nèi)有丘陵地900畝，沙土壤質(zhì)，土地肥沃，只要加以開發(fā)利用，就可以成為抗旱防澇良田。同時，水資源豐富。項目區(qū)緊鄰下觀中型水庫，四季有水?？蔀檗r(nóng)業(yè)綜合開發(fā)提供足夠水源

——生態(tài)環(huán)境較好。項目區(qū)地處滹沱河流域南甸支流，無工業(yè)污染和環(huán)境污染，水質(zhì)清淅，空氣清潔，是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)生產(chǎn)綠色食品的理想?yún)^(qū)域。

——科技力量較為雄厚。有豐富的農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖和果樹管理的多年歷史經(jīng)驗，廣大人民群眾在實踐中積累了豐富的種植、養(yǎng)殖的新技術(shù)。下觀村是移民村，王坡鄉(xiāng)對該村發(fā)展非常重視，明確了林業(yè)站、畜牧站、水利站等涉農(nóng)部門支持該村的目標(biāo)任務(wù)時間要求，已經(jīng)形成了支持該村發(fā)展強(qiáng)大的農(nóng)業(yè)科技隊伍。

二、項目建設(shè)的必要性

1、建設(shè)的依據(jù)

進(jìn)行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是國家重點(diǎn)農(nóng)業(yè)開發(fā)項目，也是平山縣縣政府20xx年工作重點(diǎn)，農(nóng)業(yè)的模式是農(nóng)業(yè)資源開發(fā)利用的新亮點(diǎn)，開發(fā)丘陵地，強(qiáng)化設(shè)施配套，發(fā)展林業(yè)養(yǎng)殖業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，對推動當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量，加速產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程具有十分重要意義。

2、建設(shè)的必要性

項目區(qū)內(nèi)的丘陵地，是一筆巨大的財富。但是由于交通、電力，資金等多方制約，一直沒有得到開發(fā)利用，這不能不說是嚴(yán)重的浪費(fèi)。加快移民村科學(xué)發(fā)展步伐，就必須要依托資源優(yōu)勢。開發(fā)丘陵地?zé)o疑是下觀村發(fā)展的強(qiáng)大動力。所以，加大投入，盡快開發(fā)丘陵地，造福于民，既是下觀村科學(xué)發(fā)展的重要抓手，也是黨和政府關(guān)心移民群眾的具體表現(xiàn)。開發(fā)改造勢在必行，迫在眉睫，刻不容緩。

三、項目規(guī)劃設(shè)計

1、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)

(1)、項目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件和生態(tài)環(huán)境得到明顯改善，抵御自然災(zāi)害能力明顯增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力得到較大提高，通過項目建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，增加農(nóng)民收入，加快項目區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程

(2)、項目區(qū)有明顯區(qū)域范圍，符合本地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃，堅持近期與遠(yuǎn)期相結(jié)合，采取綜合措施，集中整治，連片開發(fā)。

(3)、項目區(qū)堅持嶺水林牧路綜合治理，達(dá)到田成方，林成網(wǎng)，渠相通，路相連，旱能灌，澇能排，漬能降，實現(xiàn)園田化。

2、水電措施

(1)、灌溉工程：灌溉系統(tǒng)科學(xué)規(guī)劃，揚(yáng)水站、機(jī)房、管道、閥門、蓄水池配套齊全，性能與經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到有關(guān)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)要求。同時，修好排水系統(tǒng)，做到抗旱防澇。

(2)、電力工程：架設(shè)動力電，配套機(jī)房、變壓器等設(shè)施，滿足揚(yáng)水、飼料加工等電力需求。

3、交通措施

做到布局(規(guī)劃)合理，循環(huán)暢通，機(jī)耕路建設(shè)分干道、支路兩級，干道要與鄉(xiāng)村公路連接，水泥硬化，滿足中型以上的農(nóng)業(yè)機(jī)械的通行，寬度為5m以上，支路能保證農(nóng)機(jī)通行，晴雨天暢通，便于農(nóng)機(jī)進(jìn)出田間作業(yè)和農(nóng)牧產(chǎn)品運(yùn)輸，寬度3.5m以上。

4、林業(yè)措施

丘陵地開發(fā)要因地制宜，堅持嶺水林牧路綜合治理，便于機(jī)械作業(yè)和果樹管理，工程以開水平溝、打魚鱗坑為主，樹種以核桃為主，苗林要達(dá)到二級以上的標(biāo)準(zhǔn)，造林當(dāng)年成活率和三年后保存率要達(dá)到85%以上，林相整齊，結(jié)構(gòu)合理。

5、牧業(yè)措施

立足于雞糞還田雞食昆蟲相互利用的循環(huán)發(fā)展模式，以核桃林為活動場地在東嶺建設(shè)散養(yǎng)雞基地。要按養(yǎng)殖場建設(shè)設(shè)計方案標(biāo)準(zhǔn)，充分考慮風(fēng)向、排污和生產(chǎn)管理實際需要，搞好選址，建設(shè)雞舍。

6、科技措施

配備必要的儀器設(shè)備，完善項目區(qū)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系和質(zhì)量檢測、檢驗體系，強(qiáng)化科技服務(wù)功能。在項目建設(shè)期間，對項目區(qū)基層干部、農(nóng)民技術(shù)是和科技示范戶先進(jìn)適用技術(shù)培訓(xùn)，做到村有3—5名農(nóng)業(yè)科技骨干，每10戶有1戶科技示范戶。

7、建設(shè)目標(biāo)

項目建設(shè)堅持以農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的原則，通過實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)開發(fā)，充分發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實現(xiàn)高產(chǎn)高效，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，農(nóng)村發(fā)展。

(1)、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過架設(shè)動力電、寬開硬化道路、興建水利設(shè)施，綜合開發(fā)丘陵地，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，提高機(jī)械化作業(yè)水平。

(2)、培植支柱型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，改善傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，開發(fā)適銷對路的核桃、散養(yǎng)雞雞蛋等綠色食品，并推向市場，形成具有本地特色的支柱型生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，并帶動有關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

(3)、發(fā)揮項目區(qū)示范帶動功能。把項目區(qū)建成高產(chǎn)、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的示范樣板，為全市移民村的農(nóng)業(yè)發(fā)展提供經(jīng)驗，有效地帶動區(qū)域性經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

四、建設(shè)內(nèi)容

1、水電措施：

(1)、新建揚(yáng)水站1座;

(2)、新建機(jī)房1座;

(3)、新建200立方米蓄水池4座;

(4)、鋪設(shè)管道20km;

(5)、架設(shè)電力線路2.5km;

(6)、新增100kv變壓器1臺套

2、交通措施

(1)寬開硬化主干路4.5㎞，設(shè)計路寬5m，厚20cm，水泥混凝土路面，建橋2座。

(2)架橋2座。

(3)新筑機(jī)耕路砂石路面2km;

3、林業(yè)措施：開發(fā)丘陵地500畝，栽植植核桃樹3萬株。

4、牧業(yè)措施：工程設(shè)計養(yǎng)殖規(guī)模10000只，占地320畝，其中建筑面積1000㎡。

5、其他：建設(shè)辦公室200平方米，倉庫1000平方米

五、投資概算及籌資措施

1、投資概算：

本項目計劃總投資420萬元。

其中：水電措施80萬元;

交通措施200萬元;

林業(yè)措施60萬元;

牧業(yè)措施50萬元

其他30萬元;

2、資金籌措：

投資420萬元，其中，申請移民專項資金380萬元，村集體自籌30萬元，群眾以勞帶資解決10萬元

六、預(yù)期效益

1、經(jīng)濟(jì)效益：

通過開發(fā)丘陵，發(fā)展核桃樹3萬棵，五年后，每棵結(jié)果至少5kg，年共計增收300萬元。發(fā)展散養(yǎng)雞1萬只，每只雞年產(chǎn)蛋至少10kg，年共計增收100萬元，綜上所述，項目實施后，合計可增收400萬元，人均4萬元。

2、社會效益：

①項目實施后，可年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)核桃150萬kg;

②項目實施后，可年產(chǎn)散養(yǎng)雞雞蛋10萬公斤;

③項目實施后，農(nóng)業(yè)高新技術(shù)普及率將達(dá)100%，有利于發(fā)揮資源優(yōu)勢，有利于提高土地資源利用率;

④項目實施后，將促進(jìn)當(dāng)?shù)鼐G色農(nóng)業(yè)迅猛發(fā)展，有利于人民的健康。

⑤項目實施后，能帶動當(dāng)?shù)乜萍夹妄堫^企業(yè)的建立與發(fā)展，起到深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高土地集約化經(jīng)營水平，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移，帶動其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

⑥項目實施后，由于基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與改造，健全了水系排灌功能，避免一家一戶灌水機(jī)械的重復(fù)投資，節(jié)約發(fā)能耗，節(jié)約用水，降低農(nóng)本。砂石路面的建設(shè)，改善了交通條件，提高農(nóng)副產(chǎn)品的運(yùn)流速度，增加了效益。

7、項目實施后，極大的增加了廣大移民收入，為新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)大的物資保障，體現(xiàn)了黨和政府對移民村的扶持和關(guān)懷。

8項目實施后，可依托毗鄰天臺山景區(qū)、藤龍山景區(qū)的優(yōu)勢，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)，吸引顧客，成為平山縣的有一個亮麗景點(diǎn)。

3、生態(tài)效益：

項目實施后，由于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，強(qiáng)化設(shè)施配套，推廣新品種、新措施、新技術(shù)，規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量，改善土壤使肥、供水狀況。減少農(nóng)業(yè)污染，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，有利于保護(hù)、提高土壤肥力，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化持續(xù)健康發(fā)展。

七、保障措施

1、組織機(jī)構(gòu)：

為確保項目的順利實施，成立下觀村農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目領(lǐng)導(dǎo)小組，由王坡鄉(xiāng)人民政府有關(guān)涉農(nóng)部門和下觀村兩委要負(fù)責(zé)人組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和項目技術(shù)指導(dǎo)小組，辦公室負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作，項目技術(shù)指導(dǎo)小組負(fù)責(zé)工程施工和技術(shù)指導(dǎo)。

2、監(jiān)督機(jī)制：

項目實施中，實行項目管理和資金管理分離，單獨(dú)建賬，獨(dú)立核算，建立項目內(nèi)部相互監(jiān)督機(jī)制，確保項目和資金管理正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

3、保障措施：

由項目管理部門與項目實施單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書，分解細(xì)化建設(shè)目標(biāo)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化項目管理、工程招投標(biāo)、工程質(zhì)量監(jiān)理，確保工程按時完成。

項目建議書 項目建議書篇二

：宜賓竹蓀產(chǎn)品深加工項目建議書

某某竹蓀深加工有限公司

據(jù)查新的報告顯示：竹蓀產(chǎn)品的加工，國內(nèi)僅有小作坊式的廠家將竹蓀放在白酒中浸泡制酒外，尚無竹筍發(fā)酵酒（果酒）、竹蓀飲料、竹筍多肽味素、精制竹蓀干品食品的生產(chǎn)與銷售廠家。國外業(yè)尚無竹蓀深加工產(chǎn)品的生產(chǎn)與銷售的國家。

1、竹蓀深加工工廠建設(shè)

2、公用工程建設(shè)

3、環(huán)保工程建設(shè)等

4、附屬服務(wù)工程

1、精品干制竹蓀工藝流程

原料驗收→保鮮處理→清晰初篩→滅酶→修整切分→護(hù)色→烘干→滅菌→ 冷卻→檢驗→裝袋→檢驗→裝箱→成品

2、精品干制竹蓀工藝技術(shù)要點(diǎn)說明

精品干制竹蓀：采用優(yōu)質(zhì)新鮮竹蓀、竹筍蛋、竹蓀胎盤，利用現(xiàn)代食品保鮮技術(shù)，生產(chǎn)不同檔次的精品竹蓀系列產(chǎn)。

3、精品干制竹蓀標(biāo)準(zhǔn)

竹蓀的生產(chǎn)可以調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程，促使農(nóng)民富裕、財政增收。

1、有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，帶動農(nóng)民脫貧致富奔小康。

2、有利于加快農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化，拉動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長 3、有利于推動項目區(qū)竹蓀生產(chǎn)由松散型向集約化、規(guī)?；l(fā)展，改變項目區(qū)竹蓀生產(chǎn)格局。

4、竹蓀種植可變廢為寶，有利于提高土地肥力，改變生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)

5、竹蓀產(chǎn)業(yè)開發(fā)，可為社會提供相當(dāng)?shù)木蜆I(yè)機(jī)會

竹蓀深加工高科技食品工業(yè)項目的擬建規(guī)模為：建成年產(chǎn)精品竹蓀干品大量生產(chǎn)的生產(chǎn)線。

帶動項目區(qū)農(nóng)戶組建竹蓀種植基地，覆蓋大部分農(nóng)戶。 以上生產(chǎn)規(guī)模的產(chǎn)品，只占市場現(xiàn)需求量的一部分產(chǎn)品介紹。

項目竹蓀種植基地選擇在珙縣中部和南部的低中山區(qū)，大都分布在海拔高度1000米左右，山地多，平壩少。該區(qū)域森林植被豐富，土壤發(fā)育不深，土質(zhì)瘦薄，肥力不高。項目區(qū)內(nèi)土壤條件適宜竹蓀的生長發(fā)育；廣闊的旱地資源為種竹蓀提供了良好的條件。

擬選廠址：處于寬闊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，臨近車站且靠近公路，交通便利。

1、總投資估算依據(jù)

20xx年四川省工程量清單計價定額；20xx年四川省建筑工程材料預(yù)算價格表；20xx年四川省工程造價信息

2、編制說明

設(shè)備價格按設(shè)備現(xiàn)行市場價格估算

3、總投資估算

（1）建設(shè)投資

（2）建設(shè)期貸款利息

（3）流動資金

4、資金來源

（1）資金籌集

企業(yè)自籌xxxx萬元。

銀行貸款xxxx萬元(含建設(shè)期利息xx萬元),貸款年利率3.56%。

（2）資金運(yùn)籌計劃

本工程建設(shè)期2年，建設(shè)期內(nèi)資金分年投入使用：第一年投入xxxx萬元,第一年投入xxxx萬元。

1、銷售收入估算

產(chǎn)品銷售收入和銷售稅金及附加均按含稅價處理 2、成本費(fèi)用估算

（1）燃料及動力消耗和價格

（2）固定資產(chǎn)折舊及攤銷費(fèi)估算

（3）工資及福利費(fèi)

（4）修理費(fèi)

（5）其它費(fèi)用

3、償債能力

借款償還資金用未分配利潤、折舊及攤銷費(fèi)償還借款。 本項目固定資產(chǎn)投資借款償還期（從借款年算），滿足貸款機(jī)構(gòu)要求的期限，項目具有較強(qiáng)的償債能力。

項目建議書 項目建議書篇三

定義及作用

定義：項目建議書又稱立項報告，是由項目投資方向其主管部門上報的文件，從宏觀上論述項目設(shè)立的必要性和可能性，建議書內(nèi)容包括項目的戰(zhàn)略、市場和銷售、規(guī)模、選址、物料供應(yīng)、工藝、組織和定員、投資、效益、風(fēng)險等，把項目投資的設(shè)想變?yōu)楦怕缘耐顿Y建議。目前廣泛應(yīng)用于項目的國家立項審批工作中。

項目建議書通常是在項目早期使用，由于項目條件還不夠成熟，僅有規(guī)劃意見書，對項目的具體建設(shè)方案還不明晰，市政、環(huán)保、交通等專業(yè)咨詢意見尚未辦理。項目建議書主要論證項目建設(shè)的必要性，建設(shè)方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。對于大中型項目，有的工藝技術(shù)復(fù)雜，涉及面廣，協(xié)調(diào)量大的項目，還要編制預(yù)可行性研究報告，作為項目建議書的主要附件之一。

作用：項目建議書是項目發(fā)展周期的初始階段，是國家選擇項目的依據(jù)，也是可行性研究的依據(jù)。

項目建議書是項目發(fā)展周期的初始階段基本情況的匯總，可以減少項目選擇的盲目性，是國家選擇和審批項目的依據(jù)，也是制作可行性研究報告的依據(jù)。涉及利用外資的項目，只有在項目建議書批準(zhǔn)后，才可以開展對外工作。

項目建議書批準(zhǔn)后，可以著手成立相關(guān)項目法人。民營企業(yè)（私人投資）項目一般不再需要編寫項目建議書，只有在土地一級開發(fā)等少數(shù)領(lǐng)域，由于行政審批機(jī)關(guān)習(xí)慣沿襲老的審批模式，有時還要求項目方編寫項目建議書。外資項目目前主要采用核準(zhǔn)方式，項目

方委托智博睿等有資格的機(jī)構(gòu)編寫項目建議書即可。

項目建議書和可行性研究報告的區(qū)別

項目建議書和可行性研究是項目前期兩個不同的階段，其內(nèi)容、深度、作用都是不一樣的。

項目建議書往往是在項目早期，由于項目條件還不夠成熟，僅有規(guī)劃意見書，對項目的具體建設(shè)方案還不明晰，市政、環(huán)保、交通等專業(yè)咨詢意見尚未辦理。項目建議書主要論證項目建設(shè)的必要性，建設(shè)方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。

一般地說，項目建議書的批復(fù)是可行性研究的依據(jù)之一。此外，在可行性研究階段，項目至少有方案設(shè)計，市政、交通和環(huán)境等專業(yè)咨詢意見也必不可少了。對于房地產(chǎn)項目，一般還要有詳規(guī)或修建性詳規(guī)的批復(fù)。此階段投資估算要求較細(xì)，原則上誤差在±10%；相應(yīng)地，融資方案也要詳細(xì)，每年的建設(shè)投資要落到實處，有銀行貸款的項目，要有銀行出具的資信證明。

很多項目在報立項時，條件已比較成熟，土地、規(guī)劃、環(huán)評、專業(yè)咨詢意見等基本具備，特別是項目資金來源完全是項目法人自籌，沒有財政資金并且不享受什么特殊政策，這類項目常常是項目建議書（代可行性研究報告），兩個階段合為一階段。

以上基本是在傳統(tǒng)的項目審批制環(huán)境下，項目建議書和可行性研究的大致要求和區(qū)別。

隨著我國投資體制的改革深入，特別是隨著《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》的出臺和落實，除政府投資項目延續(xù)上述審批要求外，非政府投資類項目一律取消審批制，改為核準(zhǔn)制和備案制。

像房地產(chǎn)等非政府投資的經(jīng)營類項目基本上都屬于備案制之列，房地產(chǎn)開發(fā)商只需依法辦理環(huán)境保護(hù)、土地使用、資源利用、安全生產(chǎn)、城市規(guī)劃等許可手續(xù)和減免稅確認(rèn)手續(xù)，項目建議書和可行性研究報告可以合并，甚至不是必經(jīng)流程。房地產(chǎn)開發(fā)商按照屬地原則向地方政府投資主管部門（一般是當(dāng)?shù)匕l(fā)改委）進(jìn)行項目備案即可。

項目建議書的審批權(quán)限

目前，項目建議書要按現(xiàn)行的管理體制、隸屬關(guān)系，分級審批。原則上，按隸屬關(guān)系，經(jīng)主管部門提出意見，再由主管部門上報，或與綜合部門聯(lián)合上報，或分別上報。

1、大中型基本建設(shè)項目、限額以上更新改造項目

委托有資格的工程咨詢、設(shè)計單位初評后，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市發(fā)改委及行業(yè)歸口主管部門初審后，報國家發(fā)改委審批，其中特大型項目（總投資4億元以上的交通、能源、原材料項目，2億元以上的其他項目），由國家發(fā)改委審核后報國務(wù)院審批?？偼顿Y在限額以上的外商投資項目，項目建議書分別由省發(fā)改委、行業(yè)主管部門初審后，報國家發(fā)改委會同外經(jīng)貿(mào)部等有關(guān)部門審批；超過1億美元的重大項目，上報國務(wù)院審批。

2、小型基本建設(shè)項目，限額以下更新改造項目由地方或國務(wù)院有關(guān)部門審批

a、小型項目中總投資1000萬元以上的內(nèi)資項目、總投資500萬美元以上的生產(chǎn)性外資項目、300萬美元以上的非生產(chǎn)性利用外資項目，項目建議書由地方或國務(wù)院有關(guān)部門審批。

b、總投資1000萬元以下的內(nèi)資項目、總投資500萬美元以下的非生產(chǎn)性利用外資項目，本著簡化程序的原則，若項目建設(shè)內(nèi)容比較簡單，也可直接編報可行性研究報告。

項目建議書撰寫提綱

第一章 總 論

一、年產(chǎn)3萬套鋁合金地鐵、輕軌列車零部件項目概況

1、年產(chǎn)3萬套鋁合金地鐵、輕軌列車零部件項目名稱

2、年產(chǎn)3萬套鋁合金地鐵、輕軌列車零部件項目性質(zhì)

3、年產(chǎn)3萬套鋁合金地鐵、輕軌列車零部件項目承辦單位

4、年產(chǎn)3萬套鋁合金地鐵、輕軌列車零部件項目建設(shè)地點(diǎn)

5、建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容

二、年產(chǎn)3萬套鋁合金地鐵、輕軌列車零部件項目總投資、資金籌措及效益情況

1、年產(chǎn)3萬套鋁合金地鐵、輕軌列車零部件項目投資及資金籌措

2、年產(chǎn)3萬套鋁合金地鐵、輕軌列車零部件項目經(jīng)濟(jì)效益

三、年產(chǎn)3萬套鋁合金地鐵、輕軌列車零部件項目優(yōu)勢條件

1、資源優(yōu)勢

2、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)

項目建議書 項目建議書篇四

一、項目建設(shè)的必要性

江山市民政局現(xiàn)租住于江山市社會福利院作為辦公場所。經(jīng)市政府調(diào)劑，將位于南一街10號的原國土大樓作為民政局的新辦公用房，但該大樓設(shè)施陳舊，電路老化，排污管腐爛，墻體滲漏，布局極不合理。因此，該項目建設(shè)是必要的。

二、項目名稱

xxxx

三、項目建設(shè)地點(diǎn)

xxxx

四、主要建設(shè)內(nèi)容

裝修災(zāi)害救助視頻會議室、婚姻登記辦事大廳、工作人員辦公室等;更換排污管、電線、門窗;寬帶網(wǎng)線布置;內(nèi)墻粉刷、外墻防水處理等。

五、計劃投資及資金來源

項目計劃投資xxx萬元，建設(shè)資金自籌解決。工程項目合理化建議、認(rèn)真會審圖紙，積極提出修改意見在會審圖紙時，對于結(jié)構(gòu)復(fù)雜、施工難度高的項目，要從方便施工，有利加快施工進(jìn)度和保證工程質(zhì)量，同時能降低資源消耗、增加工程收入等方面綜合考慮。會審之后要提出有科學(xué)根據(jù)的合理化建議，爭取業(yè)主和設(shè)計單位的認(rèn)同;;要在地下和水下進(jìn)行的，在施工結(jié)束后不能挖開驗收，如果在施工中任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，將會影響到整個工程的施工質(zhì)量和施工進(jìn)度，嚴(yán)重者將導(dǎo)致安全事故，造成經(jīng)濟(jì)損失。所以要求在施工過程中有施工技術(shù)措施保證，并且加強(qiáng)施工質(zhì)量管理。在施工前要認(rèn)真熟悉設(shè)計圖紙及有關(guān)施工規(guī)范，仔細(xì)研究地質(zhì)資料，對施工過程中可能發(fā)生的問題進(jìn)行分析并制訂出切實可行的施工方案，為有效地加強(qiáng)施工質(zhì)量控制作好充分準(zhǔn)備。

成子l技術(shù)與質(zhì)量控制：

1、埋置護(hù)筒、安裝鉆機(jī)，使鉆桿中心重合，將其水平位移及傾斜度誤差按規(guī)范要求進(jìn)行調(diào)整，嚴(yán)格控制護(hù)筒中心與樁位中心偏差不大于xxxmm。

2、鉆孔過程中，在粘土層適當(dāng)少投泥土，靠鉆進(jìn)自行造漿固壁;在砂土層則適當(dāng)加大泥漿濃度固壁。施工規(guī)范中泥漿的控制指標(biāo)：粘度測定l7～20mm;含砂率不大于6%;膠體率不小于90%等在鉆孔灌注樁施工過程中必須嚴(yán)格控制。自然條件不能滿足要求的，要專門采取泥漿制備，選用高塑性粘土或膨潤土，拌制泥漿工方法的確定，施工機(jī)具的選擇，施工順序的安排和流水施工的組織。

3、施工方案不同，工期就會不同，所需機(jī)具也不同，因而發(fā)生的費(fèi)用也會不同。因此，正確選擇施工方案是降低成本的關(guān)鍵所在。制定施工方案要以合同工期和相關(guān)規(guī)定為依據(jù)，要對項目的規(guī)模、性質(zhì)、復(fù)雜程度、現(xiàn)場條件、裝備情況、人員素質(zhì)等因素進(jìn)行綜合考慮，以制定出一個經(jīng)濟(jì)、合理、可行的施工方案。

4、落實技術(shù)組織措施落實技術(shù)組織措施，走技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的道路，以技術(shù)優(yōu)勢來取得經(jīng)濟(jì)效益，是降低成本的又一個關(guān)鍵。在項目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下明確分工：由工程技術(shù)人員訂措施，材料人員定章程，現(xiàn)場管理人員和生產(chǎn)班組負(fù)責(zé)執(zhí)行，財務(wù)成員結(jié)算節(jié)約效果，最后由項目經(jīng)理根據(jù)措施執(zhí)行情況和節(jié)約效果對有關(guān)人員進(jìn)行獎勵，提高積極性，以取得最佳效果。

5、組織均衡施工。加快施工進(jìn)度，縮短工期縮短工期、加快施工進(jìn)度，必然會增加一定的成本支出。例如會增加夜間施工的照明費(fèi)、夜點(diǎn)費(fèi)和工效損失費(fèi);增加模板的使用量和租賃費(fèi)等。因此在簽訂合同時，應(yīng)根據(jù)用戶的趕工要求，將趕工費(fèi)列入施工圖預(yù)算。如果事先并未明確，而是用戶在施工中臨時提出的趕工要求，則應(yīng)請用戶予以簽證，費(fèi)用按實際支出結(jié)算。另外，由于加快施工進(jìn)度，資源的使用相對集中，往往會出現(xiàn)作業(yè)面太孝工作效率難以提高，以及物資供用脫節(jié)，造成施工間隙等現(xiàn)象。因此，在加快施工進(jìn)度的同時，必須根據(jù)實際情況，組織均衡施工，切實做到快而不亂，以免發(fā)生不必要的損失。

六、提高機(jī)械利用率節(jié)約機(jī)械使用費(fèi)用要做好以下三方面的工作

一是結(jié)合施工方案的制訂，從機(jī)械性能、操作運(yùn)行和臺班成本等因素綜合考慮，選擇最適合項目施工特點(diǎn)的施工機(jī)械，做到既實用又經(jīng)濟(jì)。

二是做好工序、工程機(jī)械的施工組織工作，最大限度地發(fā)揮機(jī)械效能;同時對機(jī)械操作人員的技能也要有一定的要求，防止因不規(guī)范操作或操作不熟練影響正常施工，降低機(jī)械利用率。

三是做好平時的機(jī)械維修保養(yǎng)工作，使機(jī)械始終保持完好狀態(tài)，隨時都能正常運(yùn)轉(zhuǎn)。嚴(yán)禁在機(jī)械維修時不按標(biāo)準(zhǔn)對零部件進(jìn)行拆裝，導(dǎo)致人為損壞機(jī)械?？傊┕ろ椖砍杀究刂剖鞘┕ろ椖抗芾淼暮诵膬?nèi)容，一個工程項目開工建設(shè)，必須成立一個精于的項目經(jīng)理部，配備具有較強(qiáng)專業(yè)技術(shù)和組織領(lǐng)導(dǎo)能力的項目經(jīng)理，以及對施工項目有直接影響的施工技術(shù)員、材料員、安全員、質(zhì)量員等，在項目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，明確分工、各負(fù)其責(zé)，通過團(tuán)結(jié)協(xié)作，嚴(yán)密配合，定期進(jìn)行成本核算和分析，使施工項目的實際成本控制在理想的成本范圍內(nèi)，是降低施工項目成本，提高項目收益的關(guān)鍵所在。