在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的今天，報(bào)告不再是罕見(jiàn)的東西，報(bào)告中提到的所有信息應(yīng)該是準(zhǔn)確無(wú)誤的。優(yōu)秀的報(bào)告都具備一些什么特點(diǎn)呢？又該怎么寫(xiě)呢？下面是小編給大家?guī)?lái)的報(bào)告的范文模板，希望能夠幫到你喲!
軟件需求調(diào)研報(bào)告篇一
隨著社會(huì)的不斷發(fā)展進(jìn)步，計(jì)劃生育和人口平均預(yù)期壽命的延長(zhǎng)，人口老齡化問(wèn)題變得日益嚴(yán)峻。本次調(diào)研，主要就人口老齡化及養(yǎng)老中存在的問(wèn)題進(jìn)行了總結(jié)和討論，以期為我國(guó)養(yǎng)老問(wèn)題獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。調(diào)研范圍雖然僅限于我所工作在的石河子市東城區(qū)鳳凰嘉苑社區(qū)，卻在一定程度上反映了現(xiàn)今我國(guó)的人口老齡化情況和老年人養(yǎng)老方式情況。報(bào)告將從整體和部分角度，社區(qū)和個(gè)體層次來(lái)全面分析鳳凰嘉苑社區(qū)人口老齡化及其養(yǎng)老方式情況。
當(dāng)今社會(huì)，養(yǎng)老的主要問(wèn)題包括老年人經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)，醫(yī)療健康，生活照料，精神撫慰以及權(quán)益保障等。進(jìn)行此次調(diào)研，我們希望人們能對(duì)養(yǎng)老問(wèn)題引起重視，關(guān)注身邊老人的身體狀況和精神狀況，讓老人感受到來(lái)自家庭和社會(huì)的溫暖，為老年人創(chuàng)造一個(gè)更好的養(yǎng)老環(huán)境，使老年人能安享晚年。
調(diào)研對(duì)象分布范圍及調(diào)查內(nèi)容
（一）、本次調(diào)研，主要集中在鳳凰嘉苑小區(qū)內(nèi)，調(diào)研對(duì)象的主要以老年人為主，同時(shí)兼顧中年人，青年人的態(tài)度和認(rèn)識(shí)，做到了調(diào)研的客觀(guān)性和實(shí)際性。采用隨機(jī)抽樣的方法，一共調(diào)查50名退休老年人。對(duì)老人進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，調(diào)查前講明這次調(diào)查的目的，然后對(duì)老年人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，因考慮到老年人的一些特殊情況，調(diào)查問(wèn)卷由調(diào)查人員按調(diào)查欄目逐條進(jìn)行詢(xún)問(wèn)并填寫(xiě)。
（二）、調(diào)查內(nèi)容包括三部分：老年人的基本情況、老年人的生活現(xiàn)狀、老年人的養(yǎng)老方式。老年人的基本情況包括性別、年齡、文化程度、職業(yè)、婚姻現(xiàn)狀、家庭關(guān)系、收入來(lái)源等。老年人的生活現(xiàn)狀主要調(diào)查老年人的生活自理能力、健康狀況、生活支出等方面。老年人的養(yǎng)老方式則包括跟家里人的關(guān)系、生理或心理方面的需求。
鳳凰嘉苑社區(qū)隸屬于開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)東城街道，地處東城街道最南端，管轄區(qū)域：南北方向?yàn)殍F路線(xiàn)（不含鐵路林場(chǎng)機(jī)關(guān)）至北二路，東西方向?yàn)闁|六路至東四路，管轄面積3.83平方公里，社區(qū)所轄鳳凰嘉苑、天富康城小區(qū)、高中學(xué)區(qū)一中、二中、管服中心及第九中學(xué)。轄區(qū)總?cè)丝?900人，其中常住人口6816人，流動(dòng)人口84人。其中，老年人口900多人，約占轄區(qū)總?cè)丝诘?3.04%。社區(qū)環(huán)境幽靜，空氣清新，適合老年人居住。此外，社區(qū)交通便利，社區(qū)內(nèi)大型超市，社區(qū)診所，老年人活動(dòng)中心和居民健身場(chǎng)所等基礎(chǔ)設(shè)施一應(yīng)俱全，為老人便利生活提供了條件。
（一）老年人的基本情況
有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是老人的職業(yè)大多以工人、農(nóng)民為主；二是56歲—65歲的老年人居多，大部分都已婚；三是大部分老年人生活來(lái)源都是自己的退休金跟自己勞動(dòng)所得；四是大部分老年人家庭感情融洽。
此外，老年人生活狀況調(diào)查還顯示，老年人對(duì)社會(huì)各種服務(wù)方式的需求是較為廣泛的，但目前社會(huì)服務(wù)的普及程度還不高，服務(wù)宣傳還不夠到位，老年人對(duì)本地是否已設(shè)有這些服務(wù)方式并不了解。老年人閑暇在家，把時(shí)間花在看書(shū)閱報(bào)、看電視聽(tīng)廣播、體育鍛煉和運(yùn)動(dòng)健身方面較為普遍，另外老年人在社區(qū)幫子女帶小孩的也較多。
（二）老年人的生活現(xiàn)狀與分析
1、老年人家庭具有養(yǎng)育多子女特征；
在所調(diào)查的老年人家庭中，無(wú)子女的為0，有1個(gè)子女的占27%，有2個(gè)子女的占31%，有3個(gè)及以上子女的占42%。其中大部分老年人家庭子女?dāng)?shù)平均為3—4個(gè)。
2、多數(shù)家庭幸福和睦；
本次調(diào)查顯示，有87%老人表示，子女對(duì)他們是尊重和關(guān)心的。其中有四成的老人認(rèn)為子女對(duì)他們是非常尊重和關(guān)心的。有10%的家庭關(guān)系一般，只有3%的認(rèn)為家庭關(guān)系不是很好約有六成的老人表示，女兒對(duì)他們的關(guān)系更細(xì)致一些。
3、身體和醫(yī)療狀況；
在本次調(diào)查過(guò)程中，有接近四成的老人表示自己有需長(zhǎng)期治療的慢性病，在常見(jiàn)疾病中，高血壓、高血脂、糖尿病排前三。只有不到兩成的老人每年的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面體檢。每季度花在醫(yī)療上的費(fèi)用，500以下占73%，500—1000占17%，1000以上的10%。大部分老人認(rèn)為有病是常事，不必太在意，不想花冤枉錢(qián)。
4 、老年服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施基本滿(mǎn)足老年人活動(dòng)需求；
調(diào)查顯示，老年人住所附近建有的各種活動(dòng)場(chǎng)所，基本滿(mǎn)足了老年人的活動(dòng)需求。有些老年人表示，社區(qū)的活動(dòng)場(chǎng)所還不夠大，而且運(yùn)動(dòng)設(shè)施沒(méi)有大量的更新。
5、老年人多數(shù)具有較高的生活自理能力；
養(yǎng)老服務(wù)按功能可分為自理、半護(hù)理和全護(hù)理。能自理的老人一般日常生活行為完全自理，不需依賴(lài)他人護(hù)理；半護(hù)理的老人一般日常生活行為需依賴(lài)拐杖輪椅等輔助設(shè)施；全護(hù)理的老人一般日常生活行為需完全依賴(lài)他人。調(diào)查顯示，有88.12%的老年人能自理和身體健康能照顧家人，需要?jiǎng)e人適當(dāng)幫助的老人占9.77%，完全需要?jiǎng)e人照顧的僅占2.11%。
（三）老年人的養(yǎng)老方式
國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、老年人的養(yǎng)老觀(guān)念、家庭結(jié)構(gòu)、收入來(lái)源和身體狀況等都是決定老年人養(yǎng)老方式的重要因素。目前，老年人養(yǎng)老的形式不再單一，但基本仍以居家養(yǎng)老為主，養(yǎng)老院養(yǎng)老為輔助。在被調(diào)查者中，希望居家養(yǎng)老的占79.0%；希望住養(yǎng)老院的占20.0%；希望其它方式養(yǎng)老的占1.0%。
1、居家養(yǎng)老方式；
（1）傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老。老年人由其子女贍養(yǎng)、照顧，是我國(guó)傳統(tǒng)養(yǎng)老模式，老人幫助子女做家務(wù)、照顧孫輩，子女也方便照顧老人，有利老人身心健康。在被調(diào)查者中，與子女同住、一起生活的老年人占75.5%。
（2）單獨(dú)生活。由于住房條件、子女生活方式與老人不同、子女去外地工作生活等原因，年齡雖大，促使老人選擇了與子女分開(kāi)居住這種養(yǎng)老生活方式，并且這種現(xiàn)象正漸漸成為一種發(fā)展趨勢(shì)。在被調(diào)查者中，與子女分開(kāi)居住，自己或夫妻倆自己料理生活的占14.5%。
（3）請(qǐng)保姆照料。調(diào)查顯示，請(qǐng)家政保姆照料的僅占2.0%。這種養(yǎng)老方式較少的原因是多數(shù)的老人是認(rèn)為“養(yǎng)老金收入較低，保姆或護(hù)理人員費(fèi)用較高，負(fù)擔(dān)不起”；另有一小部分老人是認(rèn)為“找不到合適的護(hù)理人員”。
2、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老方式；
（1）收入來(lái)源也是影響和決定養(yǎng)老方式的重要原因。隨著年齡增大，老年人自理能力下降，但老人多數(shù)仍然愿意居家養(yǎng)老，而不愿意去養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的原因是收入較低，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi)還不適應(yīng)老年人的承受能力。在調(diào)查的離退休老人中，居家不便而又不愿機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的老人中有7.0％是因?yàn)轲B(yǎng)老費(fèi)用較高，經(jīng)濟(jì)條件窘迫、無(wú)力支付費(fèi)用。
（2）健康因素和不想給子女添麻煩的。隨著年齡的增長(zhǎng)，老人的健康狀況開(kāi)始下降、自理能力減弱而選擇機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的占9.5%，不想給子女添麻煩而選擇機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的占12.0%。
軟件需求調(diào)研報(bào)告篇二
殘疾人群體是社會(huì)中的特殊困難群體，也是需要全社會(huì)高度關(guān)注和關(guān)愛(ài)的群體。為促進(jìn)____縣殘疾人事業(yè)發(fā)展，縣政協(xié)工青婦、黨政、教育、工商聯(lián)界別組專(zhuān)題視察了興隆鎮(zhèn)、鶴峰鄉(xiāng)、永安鎮(zhèn)殘疾人事業(yè)發(fā)展情況和縣特殊教育學(xué)校，走訪(fǎng)調(diào)研了朱衣鎮(zhèn)衛(wèi)生院精神病專(zhuān)科，聽(tīng)取了縣殘聯(lián)關(guān)于全縣殘疾人工作情況通報(bào)，開(kāi)展了“愛(ài)心助殘促和諧、政協(xié)委員在行動(dòng)”助殘捐贈(zèng)活動(dòng)?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。
一、____縣殘疾人基本情況
____縣共有殘疾人6.5萬(wàn)人，占全縣總?cè)丝诘?.13%，其中城鎮(zhèn)殘疾人1.04萬(wàn)人，農(nóng)村殘疾人5.46萬(wàn)人。目前全縣持證殘疾人2.5萬(wàn)人，其中一級(jí)殘疾0.28萬(wàn)人、二級(jí)殘疾0.41萬(wàn)人。此外，約4萬(wàn)余殘疾人尚未辦理殘疾證。
二、殘疾人事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
各級(jí)黨委政府高度重視殘疾人事業(yè)，出臺(tái)了諸多政策法規(guī)，從養(yǎng)老、低保、醫(yī)療、教育、就業(yè)等方面保障殘疾人基本生活。經(jīng)過(guò)多年的努力，殘疾人事業(yè)發(fā)展取得了可喜的成績(jī)，殘疾人事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
(一)殘疾人工作網(wǎng)絡(luò)體系初步形成。初步建立以縣殘聯(lián)為主導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)為骨干、村級(jí)殘協(xié)為基礎(chǔ)、殘疾人志愿組織為依托的殘疾人工作網(wǎng)絡(luò)體系，新建了1個(gè)殘疾人法律援助中心和31個(gè)法律援助服務(wù)崗，呈現(xiàn)出殘疾人事業(yè)有人抓的良好格局。
(二)殘疾人救助項(xiàng)目大力實(shí)施。近五年來(lái)，共組織實(shí)施白內(nèi)障免費(fèi)復(fù)明手術(shù)2206例，改造農(nóng)村貧困殘疾人危房772戶(hù)，實(shí)現(xiàn)殘疾人就業(yè)1290人，殘疾人職業(yè)技能和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)1045名，對(duì)全縣447名貧困殘疾學(xué)生進(jìn)行了“愛(ài)心天使”扶殘助學(xué)資助，為所有持證殘疾人支付參加新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)其個(gè)人繳納部分。今年已為33名腦癱兒童實(shí)施了搶救性治療和康復(fù)救助，落實(shí)16人次殘疾人機(jī)動(dòng)車(chē)燃油補(bǔ)貼，為50戶(hù)殘疾人進(jìn)行了家庭無(wú)障礙改造，為全縣250戶(hù)貧困殘疾人家庭落實(shí)增收致富幫扶資金37.5萬(wàn)元。
(三)殘疾人康復(fù)設(shè)施逐步完善。建成市級(jí)殘疾人康復(fù)示范社區(qū)14個(gè)、農(nóng)村殘疾人扶貧基地1個(gè)、殘疾人藝術(shù)培養(yǎng)基地1個(gè)、聾兒語(yǔ)訓(xùn)機(jī)構(gòu)1個(gè)，為3100名殘疾人提供了康復(fù)咨詢(xún)、轉(zhuǎn)介服務(wù)。共免費(fèi)發(fā)放殘疾人輔助器具1862件，為殘疾人的逐步康復(fù)提供了盡可能的物質(zhì)保障，切實(shí)解決了部分殘疾人生活中的實(shí)際困難。
(四)殘疾人文化生活不斷豐富。各級(jí)殘聯(lián)在注重抓好殘疾人日常文化生活的同時(shí)，多次組織殘疾人參加各類(lèi)比賽。在0年重慶市第四屆殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)中，____縣殘疾人代表團(tuán)獲得了4枚銀牌、1枚銅牌的好成績(jī)。____縣特殊教育學(xué)校殘疾人學(xué)生自編自演的節(jié)目《真善美》更喜獲“第六屆全國(guó)特殊學(xué)校學(xué)生藝術(shù)匯演”一等獎(jiǎng)，書(shū)畫(huà)、刺繡、縫紉、剪紙等工藝作品在各種大賽中也多次獲獎(jiǎng)。
(五)殘疾人創(chuàng)業(yè)典型不斷涌現(xiàn)。鶴峰鄉(xiāng)蔬菜水果種植帶頭人吳國(guó)春、永安鎮(zhèn)癱瘓女孩精細(xì)蜀繡的石勝蘭，還有眾多媒體報(bào)道過(guò)的殘臂教師朱懷圣、獨(dú)腿教師黃大仲等大批殘疾人創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型人物涌現(xiàn)出來(lái)。他們這種身殘志堅(jiān)、拼博不息的精神，為_(kāi)___殘疾人樹(shù)立了良好的榜樣。
三、殘疾人事業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題和面臨的困難
殘疾人是社會(huì)中的弱勢(shì)群體，其勞動(dòng)技能差、社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力弱、經(jīng)濟(jì)壓力、心里壓力大，對(duì)各級(jí)政府的訴求多。雖然各級(jí)政府在殘疾人基本生活保障方面作了大量扎實(shí)的工作，但與殘疾人康復(fù)和生活的需求還有一定的差距，還存在一些需要加強(qiáng)和改進(jìn)的方面。
(一)扶殘助殘氛圍不濃，殘疾人心理壓力大。一是殘疾人自身不愿融入社會(huì)。眾多的殘疾人由于身體和心理缺陷，在社會(huì)中處于弱勢(shì)地位，自卑心理嚴(yán)重，不愿或不敢大膽地參加社會(huì)公共活動(dòng)。二是歧視殘疾人的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。殘疾人群的呼聲很難被社會(huì)公眾知曉，眾多殘疾人的心理創(chuàng)傷難以得到正確的引導(dǎo)和撫慰。三是先進(jìn)典型宣傳不夠。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，對(duì)殘疾人群中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型人物、社會(huì)各界扶殘助殘的好人好事、充滿(mǎn)大愛(ài)的殘疾人家庭和殘疾人事業(yè)中的優(yōu)秀工作者宣傳力度不夠，示范輻射作用不明顯，全社會(huì)助殘扶殘的良好氛圍還沒(méi)有真正形成。
(二)保障程度低，殘疾人生活質(zhì)量差。竹園鎮(zhèn)鄧坪村的段光碧雙目失明，視力一級(jí)殘疾，丈夫因摔傷導(dǎo)致長(zhǎng)期癱瘓臥床，有一女兒在讀中專(zhuān)。因夫妻雙方都沒(méi)有勞動(dòng)能力，只有在破舊土屋中吃低保維持生活。鶴峰鄉(xiāng)76歲的向元波，雙目失明，年老病多，獨(dú)居危房中，生活不能自理，家中唯一兒子為了生計(jì)在外地打工，政府雖然每年給與低保金，但他的生活照料還是不能解決，煮飯洗衣都是問(wèn)題。目前雖有危房改造、重點(diǎn)救助等相關(guān)政策扶持，但因其家庭貧困程度深，仍無(wú)力改變其貧困現(xiàn)狀。我縣像此類(lèi)生活不能自理、無(wú)人照料的重度殘疾人還有2100余人，他們的生活狀況非常讓人憂(yōu)心，現(xiàn)有殘疾人保障政策無(wú)法解決他們的實(shí)際困難。一是保障范圍窄。殘疾人基本生活保障重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象是現(xiàn)有持證的重度殘疾人，政策極少惠及到輕度殘疾人，更沒(méi)有保障到我縣尚未辦證的4萬(wàn)殘疾人。二是保障標(biāo)準(zhǔn)低。就納入低保范圍的農(nóng)村重度殘疾人而言，每年能享受到的保障金不到1000元，只有城鎮(zhèn)低保對(duì)象的三分之一，很難從根本上解決他們的基本生活，更難滿(mǎn)足康復(fù)和醫(yī)療需求。三是保障渠道有限。對(duì)殘疾人的保障政策主要是新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)免繳個(gè)人部分并提高5%的報(bào)銷(xiāo)比例，低保政策將部分一二級(jí)重度殘疾人納入保障范圍。但還有許多政策落實(shí)不夠，如掌握殘疾人低息扶貧貸款發(fā)放權(quán)的商業(yè)銀行因考慮的貸款收回率，資金增效率，極少給予殘疾人發(fā)放貸款；我縣尚未出臺(tái)殘疾人優(yōu)惠乘坐交通工具政策。
(三)康復(fù)條件差，殘疾人康復(fù)需求難滿(mǎn)足。一是康復(fù)設(shè)施嚴(yán)重不足。____縣還沒(méi)有縣級(jí)康復(fù)托養(yǎng)中心，現(xiàn)有康復(fù)設(shè)備的數(shù)量和功能也十分有限，只能惠及少數(shù)的殘疾人，絕大多數(shù)的殘疾人根本不能享用。二是康復(fù)專(zhuān)技人員嚴(yán)重匱乏。我縣殘疾人康復(fù)主要依托社區(qū)康復(fù)站、當(dāng)?shù)匦l(wèi)生院(康復(fù)中心)及家庭康復(fù)。全縣殘疾人康復(fù)治療技術(shù)的專(zhuān)業(yè)人才嚴(yán)重匱乏，護(hù)理人員缺乏正規(guī)的康復(fù)技術(shù)培訓(xùn)，不能滿(mǎn)足殘疾人身體和心理康復(fù)需求。三是康復(fù)手段單一。各級(jí)政府針對(duì)殘疾人康復(fù)需求，只是為殘疾人提供了一些簡(jiǎn)單的康復(fù)服務(wù)，如發(fā)放輪椅、盲杖等，無(wú)力顧及更多的居住分散的農(nóng)村偏遠(yuǎn)殘疾對(duì)象，具體的康復(fù)措施和手段不多，難以滿(mǎn)足廣大殘疾人的康復(fù)需求。
(四)部門(mén)聯(lián)動(dòng)不夠，殘疾人項(xiàng)目實(shí)施難。幫扶和救助殘疾人，涉及到殘聯(lián)、財(cái)政、民政、社保、衛(wèi)生、建委、扶貧、教委等眾多部門(mén)和所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由于各部門(mén)和單位各行其是，沒(méi)有統(tǒng)籌規(guī)劃，難以通力合作，協(xié)調(diào)配合，解決殘疾人實(shí)際困難。如殘疾人危房改造項(xiàng)目，涉及到縣殘聯(lián)、發(fā)改委、扶貧辦、建委都有危房改造資金，縣殘聯(lián)貧困殘疾人危房改造項(xiàng)目資金每戶(hù)11000元，發(fā)改委實(shí)施的易地扶貧搬遷項(xiàng)目資金每人6000元，扶貧辦高山移民搬遷項(xiàng)目資金每人6000元，建委實(shí)施的危舊房改造資金每戶(hù)25元，國(guó)土局金土地工程資金每人5000元，目前資金僅進(jìn)行了有限的統(tǒng)籌打捆，其分散使用力量不大，一些真正困難的農(nóng)村殘疾人因貧困程度太深，仍無(wú)力進(jìn)行危房改造。
四、加快殘疾人事業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議
(一)廣泛宣傳，營(yíng)造扶殘助殘良好氛圍。充分發(fā)揮報(bào)刊、電視、網(wǎng)站等媒介作用，利用會(huì)議、農(nóng)村趕集等有利時(shí)機(jī)，向全社會(huì)廣泛宣傳黨和政府對(duì)殘疾人的各項(xiàng)優(yōu)惠政策、扶殘助殘的先進(jìn)典型、殘疾人群體中涌現(xiàn)出的創(chuàng)業(yè)典型和殘疾人工作先進(jìn)個(gè)人，將保障殘疾人權(quán)益的法律法規(guī)和各項(xiàng)優(yōu)惠政策匯編成冊(cè)發(fā)放到每個(gè)殘疾人家庭和相關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位。培養(yǎng)殘疾人自尊自信，樂(lè)觀(guān)向上的人生態(tài)度和自強(qiáng)不息的精神，弘揚(yáng)殘疾人工作者愛(ài)崗敬業(yè)、樂(lè)于奉獻(xiàn)的精神，激發(fā)社會(huì)各界積極參與扶殘助殘獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)。
(二)建立殘疾人基礎(chǔ)信息檔案?？h殘聯(lián)近期內(nèi)對(duì)全縣所有的殘疾人進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)查摸底，建立比較詳細(xì)的檔案信息庫(kù)，檔案信息中要對(duì)每一位殘疾人的殘疾種類(lèi)、級(jí)別、家庭住址、就業(yè)狀況、監(jiān)護(hù)人信息、康復(fù)需求、保障情況等進(jìn)行詳細(xì)的登記，做到家底清、情況明，一目了然，清清楚楚，便于政府對(duì)照信息庫(kù)組合慈善資源、杜絕漏助、重復(fù)救助的情況發(fā)生，更好地進(jìn)行具體決策和幫扶救助活動(dòng)。
(三)完善殘疾人優(yōu)惠政策，提高保障水平。進(jìn)一步完善落實(shí)殘疾人優(yōu)惠政策，將現(xiàn)有持證的一二級(jí)重度殘疾人全部納入低保范圍，對(duì)三四級(jí)輕度殘疾人在同等條件下優(yōu)先納入低保對(duì)象，對(duì)已農(nóng)轉(zhuǎn)非原享受低保的殘疾人執(zhí)行城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)；把持證殘疾人納入醫(yī)療救助范圍，對(duì)殘疾人合作醫(yī)療報(bào)銷(xiāo)比例進(jìn)行適度調(diào)整；對(duì)生活不能自理、無(wú)人照料的重度殘疾人建立護(hù)理補(bǔ)貼制度并落實(shí)護(hù)理人員；政府引導(dǎo)鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮現(xiàn)有敬老院作用，接收部分無(wú)人照料的重度貧困殘疾人；對(duì)未達(dá)到領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)年齡的重度殘疾人，養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)最低標(biāo)準(zhǔn)部分由政府全部補(bǔ)貼；整合資源，切實(shí)實(shí)施農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工程；在征地拆遷中適當(dāng)提高殘疾人家庭生產(chǎn)安置、住房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)；大力開(kāi)展殘疾人就業(yè)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，政府培育更多的公益性崗位，鼓勵(lì)和引導(dǎo)殘疾人實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。
(四)增強(qiáng)殘疾人家庭“造血”功能。注重殘疾人家庭 “智力”扶持，增強(qiáng)他們自身的“造血”功能。對(duì)有勞動(dòng)能力又有創(chuàng)業(yè)愿望的殘疾人，在政策、資金、項(xiàng)目上予以重點(diǎn)支持和幫扶，探索建立殘疾人創(chuàng)業(yè)融資貸款擔(dān)?；?；對(duì)殘疾人家庭的學(xué)生應(yīng)予重點(diǎn)關(guān)注，認(rèn)真落實(shí)貧困殘疾人家庭兒童生活補(bǔ)貼制度，對(duì)在讀殘疾人家庭學(xué)生，特別是在高中和大學(xué)階段，各級(jí)政府和社會(huì)各界要盡全力幫助他們更好地完成學(xué)業(yè)，研究出臺(tái)殘疾人家庭大學(xué)生就業(yè)優(yōu)惠政策，從根源上解決殘疾人家庭的長(zhǎng)期貧困問(wèn)題，以達(dá)到殘疾人家庭和全社會(huì)共同富裕的目標(biāo)。
(五)完善殘疾人康復(fù)服務(wù)體系。以縣級(jí)醫(yī)院為依托，建立縣級(jí)康復(fù)托養(yǎng)中心，在社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生站成立殘疾人康復(fù)輔導(dǎo)中心，增添和改造殘疾人公共康復(fù)設(shè)備，不斷充實(shí)殘疾人志愿者隊(duì)伍，加強(qiáng)殘疾人、殘疾人親屬、有關(guān)工作人員及志愿者的專(zhuān)業(yè)康復(fù)知識(shí)培訓(xùn)，形成以縣殘疾人康復(fù)中心為指導(dǎo)，社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)中心為載體，殘疾人親屬、志愿者為對(duì)接鏈的殘疾人康復(fù)網(wǎng)絡(luò)。
(六)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)殘疾人工作。建議縣委縣府召開(kāi)全縣殘疾人工作會(huì)，總結(jié)部署殘疾人工作，表彰獎(jiǎng)勵(lì)助殘先進(jìn)個(gè)人和殘疾人創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型，出臺(tái)政策，落實(shí)工作任務(wù)，在全縣范圍內(nèi)形成扶殘助殘的良好氛圍；建立落實(shí)一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，工作人員負(fù)責(zé)抓落實(shí)的工作機(jī)制，層層建立殘疾人工作考核機(jī)制。制定出臺(tái)殘疾人工作考核文件，把具體幫扶、就業(yè)、就醫(yī)、助學(xué)、救助、殘保金征繳、扶殘資金使用情況等方面納入考核內(nèi)容。要加強(qiáng)殘疾人工作者的責(zé)任心，充分發(fā)揮殘疾人基層組織服務(wù)能力。按國(guó)家有關(guān)規(guī)定落實(shí)殘疾人特殊崗位工作人員的工資傾斜待遇，逐步提高專(zhuān)職委員、助殘志愿者的誤工補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)殘疾人工作崗位實(shí)行手語(yǔ)翻譯特殊津貼。
軟件需求調(diào)研報(bào)告篇三
大學(xué)生這個(gè)朝氣蓬勃的群體一直備受社會(huì)的關(guān)注，而近年來(lái)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)又成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)之一。國(guó)內(nèi)各所高校積極響應(yīng)國(guó)家鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策，采取各種措施鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)?；诖?，為了準(zhǔn)確把握大學(xué)生創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀，有針對(duì)性地做好鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作，大學(xué)積極響應(yīng)中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)部為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家培養(yǎng)和儲(chǔ)備大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和市建設(shè)創(chuàng)新型城市的號(hào)召，將在全校范圍內(nèi)開(kāi)展一次關(guān)于探究大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意向及需求的調(diào)查。學(xué)子對(duì)于創(chuàng)業(yè)持怎樣的態(tài)度？又有多少人已經(jīng)先人一步進(jìn)行了創(chuàng)業(yè)？創(chuàng)業(yè)過(guò)程中遇到了怎樣的困難？他們需要學(xué)校提供何種支持？帶著這些疑問(wèn)，調(diào)查人員展開(kāi)了此次調(diào)研工作。
一、研究背景與現(xiàn)狀
1、概念：大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)就是大學(xué)生通過(guò)個(gè)人及組織的努力，利用所學(xué)到的知識(shí)、才能、技術(shù)和所形成的各種能力，以自籌資金、技術(shù)入股、尋求合作等方式，在有限的環(huán)境中，努力創(chuàng)新、尋求機(jī)會(huì)，不斷成長(zhǎng)創(chuàng)造價(jià)值的過(guò)程。
2、現(xiàn)狀：從xx年起，教育部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部、人事部等部委以及許多地方政府相繼出臺(tái)了有關(guān)政策，鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成為一個(gè)社會(huì)熱點(diǎn)話(huà)題。隨著就業(yè)壓力的增大，大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)者也不斷增加。據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，目前各高校大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的人數(shù)占到在校生的近5%，而打算創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生數(shù)量所占的比重則更大。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意向與社會(huì)環(huán)境、學(xué)校氛圍息息相關(guān)，也與自身的創(chuàng)業(yè)意識(shí)密不可分。
二、研究目標(biāo)
此次在全校范圍內(nèi)進(jìn)行的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意向及需求的調(diào)研及訪(fǎng)談，旨在了解我校大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意向及需求狀況，根據(jù)得到的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和統(tǒng)計(jì)進(jìn)而響應(yīng)我國(guó)科學(xué)技術(shù)部《關(guān)于大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地試點(diǎn)工作的實(shí)施方案》的相關(guān)文件要求，并由學(xué)校相關(guān)部門(mén)依此來(lái)制定支持我校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策及制度，以積極引導(dǎo)山大科技園威海分區(qū)所屬的科技企業(yè)孵化器開(kāi)展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地工作。
三、研究方法
一次調(diào)查成功與否，在很大程度上取決于研究方法的制定。為了確保資料的真實(shí)性與全面性，調(diào)查人員采取問(wèn)卷調(diào)查的方法。問(wèn)卷調(diào)查的對(duì)象為我校12個(gè)學(xué)院和馬克思主義教學(xué)部級(jí)級(jí)在校本科生級(jí)、級(jí)研究生。
調(diào)研采取系統(tǒng)抽樣與(20xx信訪(fǎng)工作調(diào)研報(bào)告)隨機(jī)抽樣相結(jié)合的方法，按照我校十二個(gè)學(xué)院的人數(shù)比例分配問(wèn)卷。在每個(gè)學(xué)院隨機(jī)選取專(zhuān)業(yè)，在選定的專(zhuān)業(yè)中隨機(jī)選擇班級(jí)，并且使男女人數(shù)比例為1：1，保證了調(diào)研的科學(xué)性。
四、問(wèn)卷基本情況
按照我校十二個(gè)學(xué)院的人數(shù)比例情況，共打印650份問(wèn)卷，實(shí)際發(fā)放634份，實(shí)際收回614。其中，商學(xué)院發(fā)放189份問(wèn)卷，實(shí)際收回187份問(wèn)卷，缺失2份，廢掉6份；法學(xué)院發(fā)放49份問(wèn)卷，實(shí)際收回44份問(wèn)卷，缺失5份；新聞傳播學(xué)院發(fā)放51份問(wèn)卷，實(shí)際收回48份問(wèn)卷，缺失3份；翻譯學(xué)院發(fā)放33份問(wèn)卷，實(shí)際收回30份問(wèn)卷，缺失3份；韓國(guó)學(xué)院發(fā)放31份問(wèn)卷，實(shí)際收回30份問(wèn)卷，缺失1份；藝術(shù)學(xué)院發(fā)放26份問(wèn)卷，實(shí)際收回26份問(wèn)卷，缺失0份；數(shù)學(xué)與統(tǒng)計(jì)學(xué)院發(fā)放44份問(wèn)卷，實(shí)際收回44份問(wèn)卷，缺失0份，廢掉9份；空間科學(xué)與應(yīng)用物理學(xué)院發(fā)放45份問(wèn)卷，實(shí)際收回43份問(wèn)卷，缺失2份；海洋學(xué)院發(fā)放52份問(wèn)卷，實(shí)際收回50份問(wèn)卷，缺失2份；信息工程學(xué)院發(fā)放41份問(wèn)卷，實(shí)際收回41份問(wèn)卷，缺失0份；機(jī)電工程學(xué)院發(fā)放51份問(wèn)卷，實(shí)際收回51份問(wèn)卷，缺失0份；高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院發(fā)放19份問(wèn)卷，實(shí)際收回19份問(wèn)卷，缺失0份；馬克思主義教學(xué)部發(fā)放1份，實(shí)際收回1份，缺失0份；其中，因不明原因缺失兩份。
第二部分本次調(diào)研需要顯示的幾個(gè)核心問(wèn)題
一、描述現(xiàn)象
1、我校學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)的了解，他們的創(chuàng)業(yè)意向，以及現(xiàn)在所處的狀態(tài)。即是已經(jīng)開(kāi)始創(chuàng)業(yè)，還是考慮過(guò)創(chuàng)業(yè)但是有疑慮而未進(jìn)行創(chuàng)業(yè)。
2、性別與創(chuàng)業(yè)意向之間的聯(lián)系。
3、不同學(xué)院、不同專(zhuān)業(yè)與創(chuàng)業(yè)之間的關(guān)系。
軟件需求調(diào)研報(bào)告篇四
根據(jù)xx市領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開(kāi)展全市領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”調(diào)查研究月活動(dòng)的實(shí)施方案》等相關(guān)文件要求，市殘聯(lián)組織開(kāi)展了“走進(jìn)社區(qū)(村)，走近殘疾人”為主題的大學(xué)習(xí)、大調(diào)研活動(dòng)。活動(dòng)分成領(lǐng)導(dǎo)干部小組，各處室、中心分別為1個(gè)小組，共計(jì)7個(gè)小組，采取從主要領(lǐng)導(dǎo)到普通工作人員，每人負(fù)責(zé)1個(gè)社區(qū)(村)等方法在全市對(duì)30個(gè)社區(qū)(村)進(jìn)行調(diào)查。此次調(diào)研，我結(jié)合全市領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”調(diào)查研究月活動(dòng)和市殘聯(lián)開(kāi)展的“走進(jìn)社區(qū)(村)，走近殘疾人”為主題的大學(xué)習(xí)、大調(diào)研活動(dòng)，對(duì)xx區(qū)新孔社區(qū)、浦北村和xx縣瓜安村等283名殘疾人進(jìn)行調(diào)查，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、入戶(hù)訪(fǎng)談、召開(kāi)座談會(huì)等形式，得到如下結(jié)論：(1)調(diào)查的283名殘疾人中197名殘疾人有貧困殘疾人救助與扶持、殘疾人醫(yī)療服務(wù)與救助、殘疾人康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)、輔助器具、法律援助與服務(wù)、教育費(fèi)用補(bǔ)助與減免、職業(yè)教育與培訓(xùn)、就業(yè)安置與扶持、無(wú)障礙設(shè)施與信息無(wú)障礙等需求，占調(diào)查的殘疾人總數(shù)70%。(2)選擇需求的殘疾人依次貧困殘疾人救助與扶持、殘疾人醫(yī)療服務(wù)與救助、殘疾人生活服務(wù)、殘疾人康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)、無(wú)障礙設(shè)施與信息無(wú)障礙等需求較大，對(duì)殘疾人的需求進(jìn)行了分析，找出了原因和問(wèn)題。(3)本調(diào)研提出了以需求為導(dǎo)向，認(rèn)真貫徹落實(shí)殘疾人大政方針政策、省、市惠殘政策，推動(dòng)殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，為特殊困難群體提供更有針對(duì)性的經(jīng)濟(jì)支持等對(duì)策建議。
“兩個(gè)體系”建設(shè)是中央7號(hào)文件的核心內(nèi)容之一。隨著我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，殘疾人的社會(huì)保障制度建設(shè)正在逐漸完善，而殘疾人社會(huì)服務(wù)體系建設(shè)還剛剛開(kāi)始。為了更好地了解殘疾人的需求并提出相應(yīng)的對(duì)策建議，結(jié)合全市領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”調(diào)查研究月活動(dòng)和市殘聯(lián)開(kāi)展的“走進(jìn)社區(qū)(村)，走近殘疾人”為主題的大學(xué)習(xí)、大調(diào)研活動(dòng)，我此次主要對(duì)“xx市殘疾人需求問(wèn)題”進(jìn)行調(diào)查。目前，該項(xiàng)調(diào)研已完成了數(shù)據(jù)整理、數(shù)據(jù)分析以及調(diào)查研究報(bào)告的初稿。限于時(shí)間的要求，本報(bào)告僅圍繞調(diào)查數(shù)據(jù)談幾個(gè)問(wèn)題。
一、調(diào)研目的及方法
本次調(diào)研活動(dòng)以xx市各類(lèi)殘疾人為核心，通過(guò)調(diào)研，充分認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握我市殘疾人工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)，進(jìn)一步解放思想、更新觀(guān)念、銳意進(jìn)取，切實(shí)增強(qiáng)投身殘疾人事業(yè)的責(zé)任感、使命感和緊迫感；深入了解殘疾人基本狀況，掌握殘疾人各方面的需求，切實(shí)幫助他們解決生活和生產(chǎn)中的實(shí)際困難；進(jìn)一步宣傳黨和政府殘疾人工作的方針政策，推動(dòng)各項(xiàng)惠殘政策的落實(shí)，促進(jìn)殘疾人保障體系的建立完善，為推動(dòng)全面工作提供基本思路和理論依據(jù)。
本報(bào)告將回答四個(gè)問(wèn)題：(1)殘疾人有哪些需求？(2)分別選擇貧困殘疾人救助與扶持、殘疾人醫(yī)療服務(wù)與救助、殘疾人康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)、輔助器具、法律援助與服務(wù)、教育費(fèi)用補(bǔ)助與減免、職業(yè)教育與培訓(xùn)、就業(yè)安置與扶持、無(wú)障礙設(shè)施與信息無(wú)障礙等需求的殘疾人有哪些主要特征？(3)選擇需求存在原因，提供的保障和服務(wù)等是否已滿(mǎn)足需要，還存在什么問(wèn)題？(4)工作思路及對(duì)策建議。
調(diào)查方法包括問(wèn)卷調(diào)查、入戶(hù)訪(fǎng)談和召開(kāi)座談會(huì)。
二、被調(diào)查者的基本情況
本次通過(guò)簡(jiǎn)單隨機(jī)、等距抽樣等方法共抽出283名被調(diào)查殘疾人。
1、性別結(jié)構(gòu)：男性150名，女性133名，男女比例大致為8:7。
2、年齡結(jié)構(gòu)： 0-18歲占15.5%，18-60歲占64.4%。按60歲劃分，非老年人占79.9%，60歲以上的老年人占20.1%,與我市領(lǐng)證的殘疾人年齡結(jié)構(gòu)相似。
3、戶(hù)口性質(zhì)：農(nóng)業(yè)戶(hù)口占88.1%;非農(nóng)業(yè)戶(hù)口占11.9%;農(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè)比例大致為7:1，與xx市人口的整體構(gòu)成一致。
4、婚姻狀況：初婚有配偶63.8%，未婚占23.8%，再婚有配偶占0.7%，離婚占0.8%，喪偶占10.1%。
5、文化程度：小學(xué)文化程度27. 2%，初中文化程度12.5%，高中文化程度占2.2%，大專(zhuān)及以上程度0.8%，未上學(xué)的占到了56.5%。
6、殘疾狀況：(1)殘疾類(lèi)型：視力殘疾占25.8%，肢體殘疾占35.1%，智力殘疾占5.5%，精神殘疾占4. 3%。(2)殘疾等級(jí)：一級(jí)占19.2%，二級(jí)占31.9%，三級(jí)占29.9%，四級(jí)占18.8%，與我市領(lǐng)證的殘疾人殘疾狀況大約一致。
7、生活自理狀況：生活能自理63.4%，不能自理36.6%。
8、就業(yè)和社會(huì)保障情況：(1)18—50歲130名殘疾人中(除一級(jí)殘疾人)未工作的近1/2，因喪失工作能力未工作的1/4。(2)個(gè)人生活主要來(lái)源：靠離退休金25人，靠家庭成員供養(yǎng)的近1/2，靠領(lǐng)取基本生活費(fèi)的16人，靠保險(xiǎn)收入和財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)收入的不足4人。(3)社會(huì)保險(xiǎn)狀況：城鎮(zhèn)殘疾人參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保障不足4/5，農(nóng)村殘疾人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療不足1/2。(4)職業(yè)技能培訓(xùn)狀況：有就業(yè)能力殘疾人，接受過(guò)職業(yè)技能培訓(xùn)不足1/3。(4)享受定期生活救助狀況：近1/4的享受民政部門(mén)的最低生活保障或城市重殘人生活補(bǔ)助。
本分析主要基于問(wèn)卷調(diào)查數(shù)據(jù)和訪(fǎng)談資料。
本部分的分析集中在：通過(guò)對(duì)被調(diào)查者對(duì)需求選擇分析，了解需求的原因和在殘疾人事業(yè)發(fā)展中存在問(wèn)題。
1、需求選擇分析
按照問(wèn)卷調(diào)查的要求，被調(diào)查的殘疾人根據(jù)自己實(shí)際情況和意愿選擇需求，對(duì)選擇需求的殘疾人進(jìn)行具體分析：48%需求者選擇貧困殘疾人救助與扶持，18%需求者選擇殘疾人醫(yī)療服務(wù)與救助， 8.3%需求者選擇殘疾人無(wú)障礙設(shè)施、殘疾人信息無(wú)障礙，7.9%需求者選擇殘疾人康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)，7.8%需求者選擇殘疾人輔助器具，5.9%需求者選擇殘疾人法律援助與服務(wù)、殘疾人文化服務(wù)、殘疾人生活服務(wù)，4.4%需求者選擇殘疾人教育費(fèi)用補(bǔ)助與減免、殘疾人職業(yè)教育與培訓(xùn)、殘疾人就業(yè)安置與扶持。
2、需求原因分析和存在問(wèn)題
(1)殘疾人社會(huì)保障觀(guān)念落后，救濟(jì)色彩太重。傳統(tǒng)觀(guān)念認(rèn)為殘疾是殘疾人及其家庭的事情，與社會(huì)無(wú)關(guān)，過(guò)分強(qiáng)調(diào)家庭自我保障與殘疾人自立，使得殘疾人保障在某種程度上具有施舍和救濟(jì)的濃重色彩。在調(diào)查中，近1/2的殘疾人要求政府給予經(jīng)濟(jì)救助，特別是農(nóng)村殘疾人對(duì)殘疾人的服務(wù)需求很少，認(rèn)為政府給點(diǎn)錢(qián)，家人給吃給穿就滿(mǎn)足了。家人承擔(dān)了家庭中殘疾成員由生到死的“無(wú)限責(zé)任”以及巨大的精神負(fù)擔(dān)。這種殘疾觀(guān)及受此影響下的社會(huì)保障觀(guān)念不能適應(yīng)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與整個(gè)殘疾人事業(yè)發(fā)展的客觀(guān)要求。
(2)保障覆蓋面窄，保障水平低。在 “普惠”加“特惠”的政策環(huán)境下，殘疾人社會(huì)保障的核心內(nèi)容應(yīng)該是“特惠”。而作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，殘疾人除城鄉(xiāng)最低生活保障以及養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等“普惠”政策外，為殘疾人提供的“特惠”保障很少，標(biāo)準(zhǔn)也較低。無(wú)固定收入的二級(jí)以上重度殘疾人按月領(lǐng)取低保金或低保標(biāo)準(zhǔn)的生活補(bǔ)貼，只有市區(qū)、xx縣和xx縣已全部落實(shí)，其他縣正在落實(shí)中；肢體三級(jí)以及三級(jí)四級(jí)的智障和精神病人等更多殘疾人還享受不到這一“特惠”。享受這一“特惠”的標(biāo)準(zhǔn)也很低?，F(xiàn)行低保標(biāo)準(zhǔn)是城區(qū)230元/月，農(nóng)村155元/月，只是勉強(qiáng)“餓不死”的水平。除此以外的就業(yè)、康復(fù)等其他方面的“特惠”則更少，同樣也是標(biāo)準(zhǔn)低，覆蓋面窄。
(3)保障服務(wù)的層次低?，F(xiàn)行的保障措施幾乎只能考慮殘疾人的基本生活資料方面的溫、飽需求，精神層面的需求則很少顧及。隨著社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，隨著政府對(duì)殘疾人事業(yè)投入的不斷加大，殘疾人的溫飽問(wèn)題已基本得到解決(或即將解決)。起碼的生活需要得到滿(mǎn)足后，廣大殘疾人要求精神層面生活享受將成為必然。目前，現(xiàn)行的殘疾人社會(huì)保障制度，在保障殘疾人多種類(lèi)、多層次需求方面存在明顯不足。
(4)保障經(jīng)費(fèi)投入不足。近年來(lái)，用于殘疾人社會(huì)保障的經(jīng)費(fèi)投入實(shí)現(xiàn)逐年增長(zhǎng)，但由于總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高的制約，投入的殘疾人社會(huì)保障經(jīng)費(fèi)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足實(shí)際需求。由于經(jīng)費(fèi)不足的制約，只能是低覆蓋率的、低水平的最低生活保障制度，其他方面的保障多為空白，或是剛剛起步。當(dāng)前，我市殘疾人社會(huì)保障資金投入不足的主要原因，是制度化、多渠道的資金供給方式還沒(méi)有建立起來(lái)，從殘疾人社會(huì)保障基金的籌集來(lái)看，渠道還比較狹隘，主要依靠政府投入為主，福利彩票、福利基金會(huì)為輔，社會(huì)捐贈(zèng)有限支持的模式。特別是社會(huì)捐贈(zèng)方面，還沒(méi)有建立起長(zhǎng)期穩(wěn)定的捐贈(zèng)管理機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，來(lái)自社會(huì)的資金投入很少。
(5)服務(wù)體系不完善，不能提供多樣化的保障服務(wù)。殘疾人保障需求的增長(zhǎng)和轉(zhuǎn)型，增加了社會(huì)保障的難度。目前殘疾人的社會(huì)保障突出生存性需求保障，重點(diǎn)解決殘疾人的基本生活保障問(wèn)題，在改善殘疾人生活狀況以及扶貧就業(yè)等方面力度不斷加大，但是還沒(méi)有建立起針對(duì)殘疾人特殊性、多樣性、類(lèi)別化需求的服務(wù)體系，相關(guān)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)、社區(qū)之間沒(méi)有形成暢通的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，鼓勵(lì)社會(huì)資本興辦殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)的相關(guān)政策和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、管理措施還沒(méi)有出臺(tái)，導(dǎo)致不能為殘疾人提供多樣化的保障服務(wù)。我市殘疾人康復(fù)中心投入少，設(shè)備不上規(guī)模，人才缺乏等，不能很好發(fā)揮應(yīng)有的功能作用。已建成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部分村殘疾人康復(fù)室，由于殘疾人居住分散，加之缺少專(zhuān)業(yè)康復(fù)指導(dǎo)人員和合理的運(yùn)行機(jī)制，普遍存在利用程度不高的問(wèn)題；去年啟動(dòng)建設(shè)的市、縣級(jí)殘疾人托養(yǎng)中心，尚處在規(guī)劃設(shè)計(jì)，建設(shè)、裝修等階段，建成后的功能定位和運(yùn)作機(jī)制等的有待摸索探討。
(6)殘疾人社會(huì)保障法律法規(guī)不健全，法制化進(jìn)程緩慢。殘疾人社會(huì)保障政策法規(guī)的建設(shè)總體滯后，難以適應(yīng)新階段殘疾人社會(huì)保障制度建設(shè)的需要。一方面，社會(huì)保障法律體系的不健全制約了殘疾人社會(huì)保障的發(fā)展。目前，我國(guó)從整體上還沒(méi)有形成完整的殘疾人社會(huì)保障法律體系，殘疾人的社會(huì)保障還沒(méi)有一個(gè)明確的落腳點(diǎn)，制約和影響了殘疾人的社會(huì)保障法制建設(shè)的實(shí)現(xiàn)。另一方面，現(xiàn)有的保障殘疾人合法權(quán)益的法律法規(guī)不完善，與社會(huì)保障立法比較起來(lái)，殘疾人社會(huì)保障立法更為滯后。雖然我國(guó)已經(jīng)出臺(tái)了《殘疾人保障法》、《殘疾人教育條例》等專(zhuān)門(mén)的法律法規(guī)，在《憲法》、《選舉法》、《婚姻法》等法律法規(guī)中也都有保障殘疾人合法權(quán)益的條款，但其內(nèi)容總的來(lái)說(shuō)過(guò)于籠統(tǒng)，許多條文還停留在原則性的規(guī)定上，缺乏可操作性，難以適應(yīng)新形勢(shì)的需要；作為保護(hù)勞動(dòng)者就業(yè)權(quán)利的《勞動(dòng)法》，對(duì)殘疾人勞動(dòng)就業(yè)的規(guī)定也顯得空泛。
四、發(fā)展殘疾人事業(yè)的基本思路和對(duì)策建議
(一)大力推進(jìn)殘疾人就業(yè)。一是大力弘揚(yáng)“三創(chuàng)”精神和殘疾人“四自”精神，樹(shù)立先進(jìn)典型，激勵(lì)殘疾人積極投身“全面奔小康、重振連云港”的偉大實(shí)踐。保障殘疾人平等就業(yè)、社會(huì)參與的機(jī)會(huì)和權(quán)利，積極開(kāi)展職業(yè)教育培訓(xùn)，加大就業(yè)援助力度，多形式、多渠道就業(yè)，努力提高殘疾人就業(yè)率。二是大力發(fā)展殘疾人教育。進(jìn)一步健全教育培訓(xùn)體系，教育部門(mén)切實(shí)將殘疾人教育納入當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展體系，維護(hù)殘疾人平等接受教育的權(quán)利，提高特殊教育質(zhì)量，力爭(zhēng)使殘疾學(xué)生高中和大學(xué)入學(xué)率達(dá)到60%和40%。三是通過(guò)殘疾人扶貧基地建設(shè)、小額貸款、提供就業(yè)崗位、購(gòu)買(mǎi)公益性崗位等形式，幫助更多有就業(yè)能力的殘疾人就業(yè)。
(二)逐步提高社會(huì)保障覆蓋面和保障水平。一是建立健全保障制度。建立健全普惠政策與特惠救助相結(jié)合的殘疾人社會(huì)保障制度，做好殘疾人生活救助工作，確保符合條件的殘疾人全部享受最低生活保障和有關(guān)生活救助。根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，不斷提高保障覆蓋面和保障的標(biāo)準(zhǔn)。二是不斷完善社會(huì)保險(xiǎn)制度。勞動(dòng)保障部門(mén)要保證殘疾職工能平等參加養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育等社會(huì)保險(xiǎn)，保證所有農(nóng)村殘疾人都能參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，保證城鎮(zhèn)無(wú)業(yè)殘疾人都能參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。三是發(fā)展殘疾人社會(huì)福利和慈善事業(yè)。采取多種措施，積極為貧困和低收入殘疾人爭(zhēng)取更多的福利政策，切實(shí)提高他們的生活水平，確保殘疾人生活改善程度與當(dāng)?shù)厝罕娚钏教岣叻认噙m應(yīng)，不斷縮小殘疾人生活狀況與社會(huì)平均水平差距。
(三)加快服務(wù)體系建設(shè)。一是加大硬件投入和資金投入，建立規(guī)模大、服務(wù)設(shè)置齊全，檔次高，內(nèi)容多，為殘疾人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的機(jī)構(gòu)建設(shè)。二是各職能部門(mén)，特別是殘聯(lián)要開(kāi)展各服務(wù)機(jī)構(gòu)精細(xì)化管理，其中有一項(xiàng)內(nèi)容就是對(duì)各服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)進(jìn)行認(rèn)定型管理，建立健全監(jiān)督管理機(jī)制和工作績(jī)效的評(píng)估獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。三是加大人才培養(yǎng)力度，建立一支恪守“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”職業(yè)道德的高素質(zhì)管理干部隊(duì)伍和一批愛(ài)崗敬業(yè)、精益求精、默默無(wú)聞勤勤懇墾的專(zhuān)技工作者隊(duì)伍。鼓勵(lì)各服務(wù)機(jī)構(gòu)引進(jìn)、選拔、培養(yǎng)和使用一批一專(zhuān)多能的殘疾人工作骨干，從政治上、工作上、生活上關(guān)心愛(ài)護(hù)他們，解決好他們待遇問(wèn)題，促進(jìn)服務(wù)體系建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。
(四)完善促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)機(jī)制。黨委、政府將殘疾人事業(yè)納入全市社會(huì)保障和公共服務(wù)體系并予以?xún)?yōu)先發(fā)展，納入當(dāng)?shù)攸h委政府年度工作計(jì)劃和年終考核，實(shí)現(xiàn)殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。殘工委協(xié)調(diào)各部門(mén)在殘疾人社會(huì)保障、康復(fù)、教育、就業(yè)、維權(quán)等方面給予大力支持；廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，伸出援助之手，關(guān)愛(ài)殘疾人、支持殘疾人事業(yè)，在殘疾人機(jī)構(gòu)建設(shè)上給予優(yōu)惠政策。
(五)加強(qiáng)對(duì)殘疾人的教育管理。積極引導(dǎo)殘疾人勇敢面對(duì)現(xiàn)實(shí)、超越自我、自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)殘疾人發(fā)揚(yáng)樂(lè)觀(guān)進(jìn)取精神、幫助他們樹(shù)立“自尊、自信、自強(qiáng)、自立”信念，對(duì)生活充滿(mǎn)信心。加強(qiáng)對(duì)殘疾人的法制教育，不要讓他們成為法制教育的一個(gè)盲點(diǎn)，使殘疾人自覺(jué)遵紀(jì)守法。
軟件需求調(diào)研報(bào)告篇五
根據(jù)__市領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開(kāi)展全市領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”調(diào)查研究月活動(dòng)的實(shí)施方案》等相關(guān)文件要求，市殘聯(lián)組織開(kāi)展了“走進(jìn)社區(qū)(村)，走近殘疾人”為主題的大學(xué)習(xí)、大調(diào)研活動(dòng)?；顒?dòng)分成領(lǐng)導(dǎo)干部小組，各處室、中心分別為1個(gè)小組，共計(jì)7個(gè)小組，采取從主要領(lǐng)導(dǎo)到普通工作人員，每人負(fù)責(zé)1個(gè)社區(qū)(村)等方法在全市對(duì)30個(gè)社區(qū)(村)進(jìn)行調(diào)查。此次調(diào)研，我結(jié)合全市領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”調(diào)查研究月活動(dòng)和市殘聯(lián)開(kāi)展的“走進(jìn)社區(qū)(村)，走近殘疾人”為主題的大學(xué)習(xí)、大調(diào)研活動(dòng)，對(duì)__區(qū)新孔社區(qū)、浦北村和__縣瓜安村等283名殘疾人進(jìn)行調(diào)查，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、入戶(hù)訪(fǎng)談、召開(kāi)座談會(huì)等形式，得到如下結(jié)論：(1)調(diào)查的283名殘疾人中197名殘疾人有貧困殘疾人救助與扶持、殘疾人醫(yī)療服務(wù)與救助、殘疾人康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)、輔助器具、法律援助與服務(wù)、教育費(fèi)用補(bǔ)助與減免、職業(yè)教育與培訓(xùn)、就業(yè)安置與扶持、無(wú)障礙設(shè)施與信息無(wú)障礙等需求，占調(diào)查的殘疾人總數(shù)70%。(2)選擇需求的殘疾人依次貧困殘疾人救助與扶持、殘疾人醫(yī)療服務(wù)與救助、殘疾人生活服務(wù)、殘疾人康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)、無(wú)障礙設(shè)施與信息無(wú)障礙等需求較大，對(duì)殘疾人的需求進(jìn)行了分析，找出了原因和問(wèn)題。(3)本調(diào)研提出了以需求為導(dǎo)向，認(rèn)真貫徹落實(shí)殘疾人大政方針政策、省、市惠殘政策，推動(dòng)殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，為特殊困難群體提供更有針對(duì)性的經(jīng)濟(jì)支持等對(duì)策建議。
“兩個(gè)體系”建設(shè)是中央7號(hào)文件的核心內(nèi)容之一。隨著我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，殘疾人的社會(huì)保障制度建設(shè)正在逐漸完善，而殘疾人社會(huì)服務(wù)體系建設(shè)還剛剛開(kāi)始。為了更好地了解殘疾人的需求并提出相應(yīng)的對(duì)策建議，結(jié)合全市領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”調(diào)查研究月活動(dòng)和市殘聯(lián)開(kāi)展的“走進(jìn)社區(qū)(村)，走近殘疾人”為主題的大學(xué)習(xí)、大調(diào)研活動(dòng)，我此次主要對(duì)“__市殘疾人需求問(wèn)題”進(jìn)行調(diào)查。目前，該項(xiàng)調(diào)研已完成了數(shù)據(jù)整理、數(shù)據(jù)分析以及調(diào)查研究報(bào)告的初稿。限于時(shí)間的要求，本報(bào)告僅圍繞調(diào)查數(shù)據(jù)談幾個(gè)問(wèn)題。
一、調(diào)研目的及方法
本次調(diào)研活動(dòng)以__市各類(lèi)殘疾人為核心，通過(guò)調(diào)研，充分認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握我市殘疾人工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)，進(jìn)一步解放思想、更新觀(guān)念、銳意進(jìn)取，切實(shí)增強(qiáng)投身殘疾人事業(yè)的責(zé)任感、使命感和緊迫感；深入了解殘疾人基本狀況，掌握殘疾人各方面的需求，切實(shí)幫助他們解決生活和生產(chǎn)中的實(shí)際困難；進(jìn)一步宣傳黨和政府殘疾人工作的方針政策，推動(dòng)各項(xiàng)惠殘政策的落實(shí)，促進(jìn)殘疾人保障體系的建立完善，為推動(dòng)全面工作提供基本思路和理論依據(jù)。
本報(bào)告將回答四個(gè)問(wèn)題：(1)殘疾人有哪些需求？(2)分別選擇貧困殘疾人救助與扶持、殘疾人醫(yī)療服務(wù)與救助、殘疾人康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)、輔助器具、法律援助與服務(wù)、教育費(fèi)用補(bǔ)助與減免、職業(yè)教育與培訓(xùn)、就業(yè)安置與扶持、無(wú)障礙設(shè)施與信息無(wú)障礙等需求的殘疾人有哪些主要特征？(3)選擇需求存在原因，提供的保障和服務(wù)等是否已滿(mǎn)足需要，還存在什么問(wèn)題？(4)工作思路及對(duì)策建議。
調(diào)查方法包括問(wèn)卷調(diào)查、入戶(hù)訪(fǎng)談和召開(kāi)座談會(huì)。
二、被調(diào)查者的基本情況
本次通過(guò)簡(jiǎn)單隨機(jī)、等距抽樣等方法共抽出283名被調(diào)查殘疾人。
1、性別結(jié)構(gòu)：男性150名，女性133名，男女比例大致為8:7。
2、年齡結(jié)構(gòu)： 0-18歲占15.5%，18-60歲占64.4%。按60歲劃分，非老年人占79.9%，60歲以上的老年人占20.1%,與我市領(lǐng)證的殘疾人年齡結(jié)構(gòu)相似。
3、戶(hù)口性質(zhì)：農(nóng)業(yè)戶(hù)口占88.1%;非農(nóng)業(yè)戶(hù)口占11.9%;農(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè)比例大致為7:1，與__市人口的整體構(gòu)成一致。
4、婚姻狀況：初婚有配偶63.8%，未婚占23.8%，再婚有配偶占0.7%，離婚占0.8%，喪偶占10.1%。
5、文化程度：小學(xué)文化程度27. 2%，初中文化程度12.5%，高中文化程度占2.2%，大專(zhuān)及以上程度0.8%，未上學(xué)的占到了56.5%。
6、殘疾狀況：(1)殘疾類(lèi)型：視力殘疾占25.8%，肢體殘疾占35.1%，智力殘疾占5.5%，精神殘疾占4. 3%。(2)殘疾等級(jí)：一級(jí)占19.2%，二級(jí)占31.9%，三級(jí)占29.9%，四級(jí)占18.8%，與我市領(lǐng)證的殘疾人殘疾狀況大約一致。
7、生活自理狀況：生活能自理63.4%，不能自理36.6%。
8、就業(yè)和社會(huì)保障情況：(1)18—50歲130名殘疾人中(除一級(jí)殘疾人)未工作的近1/2，因喪失工作能力未工作的1/4。(2)個(gè)人生活主要來(lái)源：靠離退休金25人，靠家庭成員供養(yǎng)的近1/2，靠領(lǐng)取基本生活費(fèi)的16人，靠保險(xiǎn)收入和財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)收入的不足4人。(3)社會(huì)保險(xiǎn)狀況：城鎮(zhèn)殘疾人參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保障不足4/5，農(nóng)村殘疾人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療不足1/2。(4)職業(yè)技能培訓(xùn)狀況：有就業(yè)能力殘疾人，接受過(guò)職業(yè)技能培訓(xùn)不足1/3。(4)享受定期生活救助狀況：近1/4的享受民政部門(mén)的最低生活保障或城市重殘人生活補(bǔ)助。
本分析主要基于問(wèn)卷調(diào)查數(shù)據(jù)和訪(fǎng)談資料。
本部分的分析集中在：通過(guò)對(duì)被調(diào)查者對(duì)需求選擇分析，了解需求的原因和在殘疾人事業(yè)發(fā)展中存在問(wèn)題。
1、需求選擇分析
按照問(wèn)卷調(diào)查的要求，被調(diào)查的殘疾人根據(jù)自己實(shí)際情況和意愿選擇需求，對(duì)選擇需求的殘疾人進(jìn)行具體分析：48%需求者選擇貧困殘疾人救助與扶持，18%需求者選擇殘疾人醫(yī)療服務(wù)與救助， 8.3%需求者選擇殘疾人無(wú)障礙設(shè)施、殘疾人信息無(wú)障礙，7.9%需求者選擇殘疾人康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)，7.8%需求者選擇殘疾人輔助器具，5.9%需求者選擇殘疾人法律援助與服務(wù)、殘疾人文化服務(wù)、殘疾人生活服務(wù)，4.4%需求者選擇殘疾人教育費(fèi)用補(bǔ)助與減免、殘疾人職業(yè)教育與培訓(xùn)、殘疾人就業(yè)安置與扶持。
2、需求原因分析和存在問(wèn)題
(1)殘疾人社會(huì)保障觀(guān)念落后，救濟(jì)色彩太重。傳統(tǒng)觀(guān)念認(rèn)為殘疾是殘疾人及其家庭的事情，與社會(huì)無(wú)關(guān)，過(guò)分強(qiáng)調(diào)家庭自我保障與殘疾人自立，使得殘疾人保障在某種程度上具有施舍和救濟(jì)的濃重色彩。在調(diào)查中，近1/2的殘疾人要求政府給予經(jīng)濟(jì)救助，特別是農(nóng)村殘疾人對(duì)殘疾人的服務(wù)需求很少，認(rèn)為政府給點(diǎn)錢(qián)，家人給吃給穿就滿(mǎn)足了。家人承擔(dān)了家庭中殘疾成員由生到死的“無(wú)限責(zé)任”以及巨大的精神負(fù)擔(dān)。這種殘疾觀(guān)及受此影響下的社會(huì)保障觀(guān)念不能適應(yīng)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與整個(gè)殘疾人事業(yè)發(fā)展的客觀(guān)要求。
(2)保障覆蓋面窄，保障水平低。在 “普惠”加“特惠”的政策環(huán)境下，殘疾人社會(huì)保障的核心內(nèi)容應(yīng)該是“特惠”。而作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，殘疾人除城鄉(xiāng)最低生活保障以及養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等“普惠”政策外，為殘疾人提供的“特惠”保障很少，標(biāo)準(zhǔn)也較低。無(wú)固定收入的二級(jí)以上重度殘疾人按月領(lǐng)取低保金或低保標(biāo)準(zhǔn)的生活補(bǔ)貼，只有市區(qū)、__縣和__縣已全部落實(shí)，其他縣正在落實(shí)中；肢體三級(jí)以及三級(jí)四級(jí)的智障和精神病人等更多殘疾人還享受不到這一“特惠”。享受這一“特惠”的標(biāo)準(zhǔn)也很低?，F(xiàn)行低保標(biāo)準(zhǔn)是城區(qū)230元/月，農(nóng)村155元/月，只是勉強(qiáng)“餓不死”的水平。除此以外的就業(yè)、康復(fù)等其他方面的“特惠”則更少，同樣也是標(biāo)準(zhǔn)低，覆蓋面窄。
(3)保障服務(wù)的層次低?，F(xiàn)行的保障措施幾乎只能考慮殘疾人的基本生活資料方面的溫、飽需求，精神層面的需求則很少顧及。隨著社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，隨著政府對(duì)殘疾人事業(yè)投入的不斷加大，殘疾人的溫飽問(wèn)題已基本得到解決(或即將解決)。起碼的生活需要得到滿(mǎn)足后，廣大殘疾人要求精神層面生活享受將成為必然。目前，現(xiàn)行的殘疾人社會(huì)保障制度，在保障殘疾人多種類(lèi)、多層次需求方面存在明顯不足。
(4)保障經(jīng)費(fèi)投入不足。近年來(lái)，用于殘疾人社會(huì)保障的經(jīng)費(fèi)投入實(shí)現(xiàn)逐年增長(zhǎng)，但由于總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高的制約，投入的殘疾人社會(huì)保障經(jīng)費(fèi)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足實(shí)際需求。由于經(jīng)費(fèi)不足的制約，只能是低覆蓋率的、低水平的最低生活保障制度，其他方面的保障多為空白，或是剛剛起步。當(dāng)前，我市殘疾人社會(huì)保障資金投入不足的主要原因，是制度化、多渠道的資金供給方式還沒(méi)有建立起來(lái)，從殘疾人社會(huì)保障基金的籌集來(lái)看，渠道還比較狹隘，主要依靠政府投入為主，福利彩票、福利基金會(huì)為輔，社會(huì)捐贈(zèng)有限支持的模式。特別是社會(huì)捐贈(zèng)方面，還沒(méi)有建立起長(zhǎng)期穩(wěn)定的捐贈(zèng)管理機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，來(lái)自社會(huì)的資金投入很少。
(5)服務(wù)體系不完善，不能提供多樣化的保障服務(wù)。殘疾人保障需求的增長(zhǎng)和轉(zhuǎn)型，增加了社會(huì)保障的難度。目前殘疾人的社會(huì)保障突出生存性需求保障，重點(diǎn)解決殘疾人的基本生活保障問(wèn)題，在改善殘疾人生活狀況以及扶貧就業(yè)等方面力度不斷加大，但是還沒(méi)有建立起針對(duì)殘疾人特殊性、多樣性、類(lèi)別化需求的服務(wù)體系，相關(guān)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)、社區(qū)之間沒(méi)有形成暢通的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，鼓勵(lì)社會(huì)資本興辦殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)的相關(guān)政策和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、管理措施還沒(méi)有出臺(tái)，導(dǎo)致不能為殘疾人提供多樣化的保障服務(wù)。我市殘疾人康復(fù)中心投入少，設(shè)備不上規(guī)模，人才缺乏等，不能很好發(fā)揮應(yīng)有的功能作用。已建成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部分村殘疾人康復(fù)室，由于殘疾人居住分散，加之缺少專(zhuān)業(yè)康復(fù)指導(dǎo)人員和合理的運(yùn)行機(jī)制，普遍存在利用程度不高的問(wèn)題；去年啟動(dòng)建設(shè)的市、縣級(jí)殘疾人托養(yǎng)中心，尚處在規(guī)劃設(shè)計(jì)，建設(shè)、裝修等階段，建成后的功能定位和運(yùn)作機(jī)制等的有待摸索探討。
(6)殘疾人社會(huì)保障法律法規(guī)不健全，法制化進(jìn)程緩慢。殘疾人社會(huì)保障政策法規(guī)的建設(shè)總體滯后，難以適應(yīng)新階段殘疾人社會(huì)保障制度建設(shè)的需要。一方面，社會(huì)保障法律體系的不健全制約了殘疾人社會(huì)保障的發(fā)展。目前，我國(guó)從整體上還沒(méi)有形成完整的殘疾人社會(huì)保障法律體系，殘疾人的社會(huì)保障還沒(méi)有一個(gè)明確的落腳點(diǎn)，制約和影響了殘疾人的社會(huì)保障法制建設(shè)的實(shí)現(xiàn)。另一方面，現(xiàn)有的保障殘疾人合法權(quán)益的法律法規(guī)不完善，與社會(huì)保障立法比較起來(lái)，殘疾人社會(huì)保障立法更為滯后。雖然我國(guó)已經(jīng)出臺(tái)了《殘疾人保障法》、《殘疾人教育條例》等專(zhuān)門(mén)的法律法規(guī)，在《憲法》、《選舉法》、《婚姻法》等法律法規(guī)中也都有保障殘疾人合法權(quán)益的條款，但其內(nèi)容總的來(lái)說(shuō)過(guò)于籠統(tǒng)，許多條文還停留在原則性的規(guī)定上，缺乏可操作性，難以適應(yīng)新形勢(shì)的需要；作為保護(hù)勞動(dòng)者就業(yè)權(quán)利的《勞動(dòng)法》，對(duì)殘疾人勞動(dòng)就業(yè)的規(guī)定也顯得空泛。
四、發(fā)展殘疾人事業(yè)的基本思路和對(duì)策建議
(一)大力推進(jìn)殘疾人就業(yè)。一是大力弘揚(yáng)“三創(chuàng)”精神和殘疾人“四自”精神，樹(shù)立先進(jìn)典型，激勵(lì)殘疾人積極投身“全面奔小康、重振連云港”的偉大實(shí)踐。保障殘疾人平等就業(yè)、社會(huì)參與的機(jī)會(huì)和權(quán)利，積極開(kāi)展職業(yè)教育培訓(xùn)，加大就業(yè)援助力度，多形式、多渠道就業(yè)，努力提高殘疾人就業(yè)率。二是大力發(fā)展殘疾人教育。進(jìn)一步健全教育培訓(xùn)體系，教育部門(mén)切實(shí)將殘疾人教育納入當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展體系，維護(hù)殘疾人平等接受教育的權(quán)利，提高特殊教育質(zhì)量，力爭(zhēng)使殘疾學(xué)生高中和大學(xué)入學(xué)率達(dá)到60%和40%。三是通過(guò)殘疾人扶貧基地建設(shè)、小額貸款、提供就業(yè)崗位、購(gòu)買(mǎi)公益性崗位等形式，幫助更多有就業(yè)能力的殘疾人就業(yè)。
(二)逐步提高社會(huì)保障覆蓋面和保障水平。一是建立健全保障制度。建立健全普惠政策與特惠救助相結(jié)合的殘疾人社會(huì)保障制度，做好殘疾人生活救助工作，確保符合條件的殘疾人全部享受最低生活保障和有關(guān)生活救助。根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，不斷提高保障覆蓋面和保障的標(biāo)準(zhǔn)。二是不斷完善社會(huì)保險(xiǎn)制度。勞動(dòng)保障部門(mén)要保證殘疾職工能平等參加養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育等社會(huì)保險(xiǎn)，保證所有農(nóng)村殘疾人都能參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，保證城鎮(zhèn)無(wú)業(yè)殘疾人都能參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。三是發(fā)展殘疾人社會(huì)福利和慈善事業(yè)。采取多種措施，積極為貧困和低收入殘疾人爭(zhēng)取更多的福利政策，切實(shí)提高他們的生活水平，確保殘疾人生活改善程度與當(dāng)?shù)厝罕娚钏教岣叻认噙m應(yīng)，不斷縮小殘疾人生活狀況與社會(huì)平均水平差距。
(三)加快服務(wù)體系建設(shè)。一是加大硬件投入和資金投入，建立規(guī)模大、服務(wù)設(shè)置齊全，檔次高，內(nèi)容多，為殘疾人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的機(jī)構(gòu)建設(shè)。二是各職能部門(mén)，特別是殘聯(lián)要開(kāi)展各服務(wù)機(jī)構(gòu)精細(xì)化管理，其中有一項(xiàng)內(nèi)容就是對(duì)各服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)進(jìn)行認(rèn)定型管理，建立健全監(jiān)督管理機(jī)制和工作績(jī)效的評(píng)估獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。三是加大人才培養(yǎng)力度，建立一支恪守“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”職業(yè)道德的高素質(zhì)管理干部隊(duì)伍和一批愛(ài)崗敬業(yè)、精益求精、默默無(wú)聞勤勤懇墾的專(zhuān)技工作者隊(duì)伍。鼓勵(lì)各服務(wù)機(jī)構(gòu)引進(jìn)、選拔、培養(yǎng)和使用一批一專(zhuān)多能的殘疾人工作骨干，從政治上、工作上、生活上關(guān)心愛(ài)護(hù)他們，解決好他們待遇問(wèn)題，促進(jìn)服務(wù)體系建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。
(四)完善促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)機(jī)制。黨委、政府將殘疾人事業(yè)納入全市社會(huì)保障和公共服務(wù)體系并予以?xún)?yōu)先發(fā)展，納入當(dāng)?shù)攸h委政府年度工作計(jì)劃和年終考核，實(shí)現(xiàn)殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。殘工委協(xié)調(diào)各部門(mén)在殘疾人社會(huì)保障、康復(fù)、教育、就業(yè)、維權(quán)等方面給予大力支持；廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，伸出援助之手，關(guān)愛(ài)殘疾人、支持殘疾人事業(yè)，在殘疾人機(jī)構(gòu)建設(shè)上給予優(yōu)惠政策。
(五)加強(qiáng)對(duì)殘疾人的教育管理。積極引導(dǎo)殘疾人勇敢面對(duì)現(xiàn)實(shí)、超越自我、自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)殘疾人發(fā)揚(yáng)樂(lè)觀(guān)進(jìn)取精神、幫助他們樹(shù)立“自尊、自信、自強(qiáng)、自立”信念，對(duì)生活充滿(mǎn)信心。加強(qiáng)對(duì)殘疾人的法制教育，不要讓他們成為法制教育的一個(gè)盲點(diǎn)，使殘疾人自覺(jué)遵紀(jì)守法。
軟件需求調(diào)研報(bào)告篇六
訂單供貨是當(dāng)前煙草行業(yè)共同面臨的一個(gè)全新課題，我們理解這項(xiàng)工作的核心要義在于：通過(guò)對(duì)市場(chǎng)真實(shí)需求的準(zhǔn)確預(yù)測(cè)和采集，充分暴露出現(xiàn)有卷煙商品總供給、總需求之間的矛盾，品牌體系內(nèi)部供給結(jié)構(gòu)之間的矛盾，從而完成煙草行業(yè)從現(xiàn)有自上而下“生產(chǎn)—銷(xiāo)售”運(yùn)行模式向在堅(jiān)持專(zhuān)賣(mài)法基礎(chǔ)之上的市場(chǎng)化運(yùn)作模式的轉(zhuǎn)變。顯然，需求預(yù)測(cè)是這場(chǎng)變革的邏輯起點(diǎn)，也是這場(chǎng)大變革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，因此，能否對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)真實(shí)需求作出準(zhǔn)確判斷，是這場(chǎng)“戰(zhàn)役”成敗之關(guān)鍵。以西安市場(chǎng)不同業(yè)態(tài)零售客戶(hù)研究為基礎(chǔ)，結(jié)合經(jīng)濟(jì)學(xué)理論、預(yù)測(cè)理論，探索適合卷煙市場(chǎng)特點(diǎn)的普遍預(yù)測(cè)思想和方法。
以上數(shù)據(jù)表明，西安市轄區(qū)內(nèi)商場(chǎng)、超市、便利店、煙酒專(zhuān)營(yíng)店等較新型業(yè)態(tài)占零售戶(hù)總量的17。3%，“五度”（注：“五度”評(píng)價(jià)是指將零售客戶(hù)對(duì)煙草公司的貢獻(xiàn)度、依存度、合作度、成長(zhǎng)度、誠(chéng)信度作為對(duì)零售客戶(hù)進(jìn)行評(píng)價(jià)的依據(jù)。通過(guò)“五度”評(píng)價(jià)，目的是找到客戶(hù)的“需求點(diǎn)”，為客戶(hù)提供針對(duì)性的服務(wù)，從而不斷提高客戶(hù)的滿(mǎn)意度和忠誠(chéng)度）得分較高，主要分布于城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)；食雜店、娛樂(lè)服務(wù)類(lèi)等傳統(tǒng)業(yè)態(tài)占零售商戶(hù)總量的82。7%，“五度”得分較低，客戶(hù)遍布全市。專(zhuān)營(yíng)店和小型超市已在城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)中迅速發(fā)展，所占比重迅速增加?？傮w來(lái)說(shuō)，食雜店仍然是煙草最主要零售方式，占卷煙零售戶(hù)總量的76。5%，因此，如何準(zhǔn)確預(yù)測(cè)這類(lèi)客戶(hù)需求量，應(yīng)為“訂單供貨”工作之重點(diǎn)。
各種經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)的銷(xiāo)售結(jié)構(gòu)分析可由“各種業(yè)態(tài)條均值對(duì)比分析表”看出：從卷煙銷(xiāo)售結(jié)構(gòu)看，商場(chǎng)、超市、便利店、煙酒專(zhuān)營(yíng)店等較新型業(yè)態(tài)銷(xiāo)售高檔卷煙產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)明顯好于食雜店等傳統(tǒng)業(yè)態(tài)，一、二類(lèi)煙大大超出全區(qū)域平均水平，因此，在制定品牌營(yíng)銷(xiāo)策略時(shí)，大型商場(chǎng)、連鎖超市及特殊場(chǎng)所可作為高檔和高端品牌的重點(diǎn)培育對(duì)象；專(zhuān)營(yíng)煙酒商店作為進(jìn)一步提升高檔煙的重點(diǎn)客戶(hù)，同時(shí)也可作為高端產(chǎn)品的培育對(duì)象；小型超市、便利店和城市食雜店可作為中檔煙的培育戶(hù)；農(nóng)村食雜店和其他業(yè)態(tài)作為中低檔煙的重點(diǎn)培育戶(hù)。
總之，大型商場(chǎng)、超市、便利店、煙酒專(zhuān)營(yíng)店等較新型的業(yè)態(tài)雖然銷(xiāo)量比重低于傳統(tǒng)業(yè)態(tài)，但銷(xiāo)售結(jié)構(gòu)、檔次明顯高于傳統(tǒng)業(yè)態(tài)，其銷(xiāo)售潛力不可忽視。傳統(tǒng)業(yè)態(tài)客戶(hù)作為卷煙銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)的核心客戶(hù)，是我們提升網(wǎng)絡(luò)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。
從各種經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)《卷煙經(jīng)營(yíng)方式抽樣調(diào)查匯總表》經(jīng)營(yíng)卷煙方式的抽樣結(jié)果可以看出，我市除專(zhuān)營(yíng)煙酒店和其他業(yè)態(tài)的客戶(hù)以卷煙業(yè)務(wù)為主業(yè)外，有75%以上的客戶(hù)是以卷煙業(yè)務(wù)為輔助經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，這些客戶(hù)經(jīng)營(yíng)卷煙的目的是為了更好的服務(wù)客戶(hù)，方便顧客購(gòu)買(mǎi)，從而吸引或留住更多的顧客。從主要銷(xiāo)售形式抽樣結(jié)果得出，新型業(yè)態(tài)憑借其環(huán)境服務(wù)好、品牌信譽(yù)高和規(guī)模優(yōu)勢(shì)等吸引了以條消費(fèi)的大部分群體。
大型商場(chǎng)、連鎖超市其消費(fèi)群體結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜，分布于各個(gè)消費(fèi)階層，還有機(jī)關(guān)事業(yè)單位及外來(lái)旅游經(jīng)商人員，顧客收入水平差異較大，流動(dòng)性較強(qiáng)。特殊場(chǎng)所其消費(fèi)群體結(jié)構(gòu)單一，局限于追求時(shí)尚的年輕消費(fèi)者及高收入、高消費(fèi)群體。食雜店其消費(fèi)群體結(jié)構(gòu)主要是附近居民、過(guò)往行人、外來(lái)務(wù)工人員，消費(fèi)群體中各消費(fèi)層次均存在，城區(qū)食雜店表現(xiàn)為中高收入群體比重較大，顧客相對(duì)穩(wěn)定，農(nóng)村食雜店表現(xiàn)為中等和中低收入消費(fèi)群體比重較大。煙酒專(zhuān)營(yíng)店，其消費(fèi)群體主要以機(jī)關(guān)事業(yè)單位、商務(wù)群體為主，及附近居民，整體消費(fèi)層次較高，顧客多數(shù)為固定客戶(hù)，其對(duì)卷煙經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)重視程度較高，品牌意識(shí)強(qiáng)。小型超市和便利店消費(fèi)群體主要是附近居民、過(guò)往行人，農(nóng)村小超市、便利店以服務(wù)外來(lái)人口為主（特別是在春節(jié)等節(jié)日中）其消費(fèi)群體參差不齊，但顧客群相對(duì)穩(wěn)定。其他業(yè)態(tài)主要是方便附近居民購(gòu)買(mǎi)和滿(mǎn)足過(guò)往行人隨意購(gòu)買(mǎi)，客戶(hù)也相對(duì)穩(wěn)定。
從上表分析可以看出，在購(gòu)買(mǎi)卷煙作為禮品時(shí)，煙民傾向于去大型商場(chǎng)、超市、便利店、煙酒專(zhuān)營(yíng)店等較新型的業(yè)態(tài)購(gòu)買(mǎi)；在購(gòu)買(mǎi)自己消費(fèi)的卷煙時(shí)，煙民傾向于去傳統(tǒng)業(yè)態(tài)或根本不關(guān)心購(gòu)買(mǎi)渠道，特定的條件決定了食雜店等只能以零包銷(xiāo)售已滿(mǎn)足顧客的應(yīng)急之需。
表6卷煙零售戶(hù)經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)抽樣調(diào)查表——客戶(hù)發(fā)展價(jià)值
1、大型商場(chǎng)、大型超市的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)在于：第一，資金雄厚，電子結(jié)算執(zhí)行力強(qiáng)，規(guī)模龐大。第二，人流量大、信譽(yù)度高。環(huán)境服務(wù)好、品牌意識(shí)強(qiáng)，都設(shè)有卷煙專(zhuān)柜。因而潛在卷煙消費(fèi)群體龐大。第三，具備系統(tǒng)科學(xué)的管理，經(jīng)營(yíng)水平高，信息流通快，應(yīng)變能力強(qiáng)。短期內(nèi)對(duì)專(zhuān)賣(mài)店影響很大。劣勢(shì)：受節(jié)假日消費(fèi)影響很大，訂貨量和訂貨次數(shù)規(guī)律性不強(qiáng)，給市公司的庫(kù)存管理帶來(lái)一定困難。
2、煙酒專(zhuān)營(yíng)店經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)在于：與一般食雜店相比，資金相對(duì)充裕，銷(xiāo)售穩(wěn)定性強(qiáng)，具有經(jīng)營(yíng)面積大，店堂形象好，容易讓消費(fèi)者產(chǎn)生信任感，從而激發(fā)購(gòu)買(mǎi)欲望，新品牌接受能力強(qiáng)，產(chǎn)品品種齊全，注重打造自身品牌等優(yōu)勢(shì)。劣勢(shì)：煙酒專(zhuān)賣(mài)店經(jīng)營(yíng)靈活，“以批代零”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，往往會(huì)出現(xiàn)銷(xiāo)量波動(dòng)大的情況。
3、食雜店的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)在于：點(diǎn)多面廣，方便購(gòu)買(mǎi)，服務(wù)對(duì)象較廣，城區(qū)食雜店對(duì)新品牌接受能力強(qiáng)。劣勢(shì)有：服務(wù)半徑小，卷煙經(jīng)營(yíng)資金相對(duì)缺乏，消費(fèi)者多為固定客戶(hù)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，相互壓價(jià)現(xiàn)象高于其他業(yè)態(tài)，造成價(jià)格管理混亂。
4、便利店屬于較新型經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)，其消費(fèi)量相對(duì)較為穩(wěn)定、落地銷(xiāo)售能力較強(qiáng)，一般有其固定的消費(fèi)群體，因此，銷(xiāo)量、結(jié)構(gòu)都較為穩(wěn)定。
決定著這類(lèi)業(yè)態(tài)有較高的經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)和相對(duì)固定的銷(xiāo)量。
西安地區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量（以gdp或gnp為標(biāo)志）、總體消費(fèi)水平、人口數(shù)量和結(jié)構(gòu)、收入水平、消費(fèi)文化、消費(fèi)習(xí)慣等等都是影響和制約煙草商品需求數(shù)量和需求結(jié)構(gòu)的因素。但同時(shí)應(yīng)當(dāng)看到，煙草行業(yè)、煙草商品又有其自身的特殊性，首先，該行業(yè)長(zhǎng)期存在貨源偏緊的情況，特別是對(duì)于供需比不足50%的緊俏品牌，同時(shí)，西安市場(chǎng)卷煙購(gòu)入量、品牌結(jié)構(gòu)等都存在較強(qiáng)的行政計(jì)劃性色彩，嚴(yán)重扭曲了真實(shí)的市場(chǎng)需求信號(hào)。其次，“外渠道煙、假煙”等客觀(guān)存在的實(shí)際和量的不確定性，更增加了真實(shí)市場(chǎng)測(cè)量的難度。第三，有效市場(chǎng)調(diào)查的缺失（內(nèi)部的調(diào)查或外部的調(diào)查），也使得現(xiàn)有數(shù)據(jù)無(wú)法滿(mǎn)足對(duì)真實(shí)市場(chǎng)需求量的測(cè)定。因此，在現(xiàn)階段，消費(fèi)水平、經(jīng)濟(jì)總量等宏觀(guān)因素只能作為最終預(yù)測(cè)需求量的調(diào)整因子。
鑒于上述原因，我們認(rèn)為以下幾個(gè)因素決定著需求預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確程度：
1、卷煙總消費(fèi)量指在一定時(shí)期內(nèi)卷煙總的實(shí)際消費(fèi)量。它受人口、經(jīng)濟(jì)等客觀(guān)因素影響，在地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量、消費(fèi)結(jié)構(gòu)等沒(méi)有重大變化的情況下，一定時(shí)期內(nèi)應(yīng)當(dāng)是穩(wěn)定的。
2、總體經(jīng)濟(jì)庫(kù)存水平指由于需求的不確定性，在保證未來(lái)正常銷(xiāo)售安全邊界條件下能夠使庫(kù)存成本最小時(shí)所確定的周轉(zhuǎn)量，它應(yīng)當(dāng)是市場(chǎng)內(nèi)所有卷煙零售戶(hù)經(jīng)濟(jì)周轉(zhuǎn)量的加總。從微觀(guān)來(lái)看，它決定于某一卷煙零售戶(hù)的日常銷(xiāo)量狀況，經(jīng)營(yíng)資本成本等因素。值得說(shuō)明的是合理庫(kù)存水平和整體卷煙實(shí)際銷(xiāo)量有著非常強(qiáng)的相關(guān)關(guān)系（關(guān)于這方面研究，這一結(jié)論的得出，可參見(jiàn)中國(guó)零售業(yè)發(fā)展?fàn)顩r報(bào)告20__），因此，從宏觀(guān)視角看，我們可以得出“有什么樣的市場(chǎng)需求，就有什么樣的整體經(jīng)濟(jì)庫(kù)存水平”，這一點(diǎn)可以進(jìn)一步引深為：對(duì)于經(jīng)營(yíng)規(guī)模、流動(dòng)資金、經(jīng)營(yíng)方式、經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)等條件趨同的零售戶(hù)來(lái)說(shuō)，其經(jīng)濟(jì)庫(kù)存水平應(yīng)該是收斂于某一均值水平之上的。因此，這一結(jié)論的得出也就給我們提供了一個(gè)平衡將來(lái)客戶(hù)經(jīng)理上報(bào)合理周轉(zhuǎn)量數(shù)字的參考因子，同時(shí)也說(shuō)明，合理周轉(zhuǎn)量必須是建立在業(yè)態(tài)分類(lèi)、分析和“五度”評(píng)價(jià)基礎(chǔ)之上的合理庫(kù)存水平預(yù)期。
3、消費(fèi)者預(yù)期是目前影響合理周轉(zhuǎn)量預(yù)測(cè)工作準(zhǔn)確性的重要因素。其經(jīng)濟(jì)學(xué)含義是：從長(zhǎng)期看，市場(chǎng)的總需求決定總供給，當(dāng)某一時(shí)點(diǎn)總供給低于總需求時(shí)，市場(chǎng)就會(huì)自動(dòng)放出需求信號(hào)，刺激供給量的增加已滿(mǎn)足市場(chǎng)需求。產(chǎn)品提供者在獲知這個(gè)信號(hào)后，會(huì)對(duì)該商品未來(lái)走向做出良好預(yù)期，因此，在其自身經(jīng)營(yíng)利益最大化的驅(qū)使下，每一個(gè)銷(xiāo)售商都想盡可能多的滿(mǎn)足市場(chǎng)需求以獲得收益，（也就是說(shuō)，大部分經(jīng)營(yíng)者缺乏自身調(diào)控能力）從而使總供給很快滿(mǎn)足總需求并出現(xiàn)過(guò)量供應(yīng)狀況。因此，我們?cè)谧骱侠碇苻D(zhuǎn)量工作時(shí)，必須采取切實(shí)措施有效剔除因消費(fèi)者預(yù)期的不確定性而導(dǎo)致的泡沫需求。因此，這就要求客戶(hù)經(jīng)理必須對(duì)采集到的合理周轉(zhuǎn)量數(shù)據(jù)做出客觀(guān)分析，擠掉因消費(fèi)者預(yù)期的不確定性而導(dǎo)致的多余部分需求量。
根據(jù)前述，零售客戶(hù)銷(xiāo)量波動(dòng)主要受其周邊消費(fèi)群數(shù)量、零售戶(hù)預(yù)期兩個(gè)因素影響：食雜店、社區(qū)便利店（特別是農(nóng)村地區(qū)）這兩種業(yè)態(tài)，因其輻射半徑較小，消費(fèi)群體相對(duì)固定，零售戶(hù)受店面、資金等因素限制，因此歷史銷(xiāo)售數(shù)據(jù)基本能夠反映出由其周邊人口量所決定的真實(shí)卷煙需求，故對(duì)這兩類(lèi)業(yè)態(tài)零售戶(hù)的預(yù)測(cè)主要應(yīng)建立在歷史銷(xiāo)售數(shù)據(jù)的分析基礎(chǔ)之上，再結(jié)合對(duì)其個(gè)別品牌需求缺口強(qiáng)度的可信性分析，綜合確定其預(yù)測(cè)值；商場(chǎng)、超市這兩種業(yè)態(tài)所面對(duì)的消費(fèi)者較為復(fù)雜，主要以流動(dòng)人口消費(fèi)為主，因此，特定的經(jīng)營(yíng)環(huán)境決定著這兩類(lèi)業(yè)態(tài)銷(xiāo)量較大，受季節(jié)因素影響明顯，且突發(fā)性銷(xiāo)量波動(dòng)出現(xiàn)的頻率較高，但是，這兩類(lèi)業(yè)態(tài)客戶(hù)自身購(gòu)、銷(xiāo)、存管理能力較強(qiáng)，大多能做到落地銷(xiāo)售，所以，對(duì)這兩類(lèi)業(yè)態(tài)客戶(hù)的預(yù)測(cè)主要應(yīng)建立在客戶(hù)主動(dòng)提交“訂單”的基礎(chǔ)之上，同時(shí)建立與之相配套的應(yīng)急缺貨補(bǔ)給制度和緊缺貨源調(diào)整制度既可；煙酒專(zhuān)營(yíng)店銷(xiāo)量較大、波動(dòng)較為明顯，落地銷(xiāo)售能力不強(qiáng)，由于這類(lèi)零售戶(hù)流動(dòng)資金較為寬裕，所以歷史銷(xiāo)售數(shù)據(jù)中由零售戶(hù)預(yù)期的不確定性所產(chǎn)生的需求泡沫較大，因此，對(duì)這類(lèi)客戶(hù)首先應(yīng)做好銷(xiāo)量流向調(diào)查、合理庫(kù)存調(diào)查兩項(xiàng)工作，同時(shí)結(jié)合歷史銷(xiāo)售數(shù)據(jù)分析，綜合確定供應(yīng)量上限，以此來(lái)解決這類(lèi)業(yè)態(tài)客戶(hù)的需求預(yù)測(cè)問(wèn)題；娛樂(lè)服務(wù)類(lèi)客戶(hù)大多把卷煙業(yè)務(wù)看作完善其服務(wù)項(xiàng)目的附加手段，并不以出售卷煙制品為主要盈利手段，這就決定了這類(lèi)客戶(hù)較強(qiáng)的落地銷(xiāo)售能力和較為穩(wěn)定、單一的品牌需求數(shù)量和結(jié)構(gòu)，因此，對(duì)這類(lèi)客戶(hù)需求預(yù)測(cè)應(yīng)采取客戶(hù)提報(bào)為主，客戶(hù)經(jīng)理適當(dāng)調(diào)整地方式完成需求預(yù)測(cè)工作。
有很多種理論上已較為成熟的預(yù)測(cè)模型（主要包括平均值法、普通最小二乘法、季節(jié)指數(shù)預(yù)測(cè)法、基于序列平穩(wěn)性基礎(chǔ)上的arma模型等）可供我們選擇，用于對(duì)零售客戶(hù)的銷(xiāo)量預(yù)測(cè)。但是，前述分析已提到，零售客戶(hù)歷史銷(xiāo)量可能包含著不規(guī)則的零售客戶(hù)預(yù)期，同時(shí)卻可能沒(méi)有反應(yīng)出部分品牌真實(shí)需求量信息（主要受貨源限制），因此，我們認(rèn)為，對(duì)理論假設(shè)要求過(guò)高的預(yù)測(cè)模型并不適用于當(dāng)前環(huán)境約束條件下的客戶(hù)預(yù)測(cè)工作，鑒于上述分析和煙草消費(fèi)的明顯季節(jié)性特點(diǎn)，筆者認(rèn)為將平均值預(yù)測(cè)思想和季節(jié)指數(shù)預(yù)測(cè)思想組合運(yùn)用后建立起的“加權(quán)移動(dòng)平均+季節(jié)指數(shù)模型”較適合于當(dāng)前環(huán)境下的客戶(hù)銷(xiāo)量預(yù)測(cè)工作。
這樣就會(huì)得出一組預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)，客戶(hù)經(jīng)理進(jìn)行銷(xiāo)量預(yù)測(cè)時(shí)，應(yīng)在這個(gè)數(shù)據(jù)值的基礎(chǔ)上，與零售客戶(hù)廣泛溝通，確定最終預(yù)測(cè)值。等到以后貨源限制逐步放寬，市場(chǎng)逐步規(guī)范，滿(mǎn)足其它對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量要求較高的預(yù)測(cè)模型時(shí)，可適時(shí)作出調(diào)整，應(yīng)用更加精確的預(yù)測(cè)方法。
對(duì)卷煙市場(chǎng)真實(shí)需求的預(yù)測(cè)，重點(diǎn)是對(duì)零售客戶(hù)訂單的預(yù)測(cè)，而對(duì)零售客戶(hù)作出的“訂單預(yù)測(cè)”，實(shí)質(zhì)上是如何對(duì)不同類(lèi)別零售客戶(hù)購(gòu)、銷(xiāo)、存系統(tǒng)進(jìn)行管理的問(wèn)題。由于客戶(hù)經(jīng)營(yíng)水平的不同，其自身管理能力也有差異，因此應(yīng)掌握轄區(qū)內(nèi)不同業(yè)態(tài)零售客戶(hù)服務(wù)營(yíng)銷(xiāo)能力、“購(gòu)、銷(xiāo)、存”體系管理水平、消費(fèi)群體構(gòu)成狀況、卷煙流向情況、品牌間缺口可信性、流動(dòng)資金等要素，依次劃分預(yù)測(cè)客戶(hù)類(lèi)別，分類(lèi)使用不同的預(yù)測(cè)方法對(duì)歷史銷(xiāo)量進(jìn)行分析和統(tǒng)計(jì)，得出預(yù)測(cè)結(jié)論，從而保證整個(gè)市場(chǎng)卷煙銷(xiāo)量預(yù)測(cè)工作順利完成。
軟件需求調(diào)研報(bào)告篇七
人口老齡化是世界人口發(fā)展的一大趨勢(shì)，預(yù)計(jì)在二十一世紀(jì)三、四十年代將達(dá)到高潮。目前，這一問(wèn)題受到世界各國(guó)的普遍關(guān)注。
北京市在80年代末就已經(jīng)步入老齡化社會(huì)，90年代以來(lái)，人口老齡化程度不斷加劇，人口老化形勢(shì)日益嚴(yán)峻，老年人口無(wú)論是在數(shù)量上還是在總?cè)丝谥械谋戎囟荚诓粩嗵岣摺ｋS著人口老齡化程度的加劇，老齡問(wèn)題即老年人的需求問(wèn)題和人口老齡化所帶來(lái)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題日益突出，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了不容忽視的影響。解決北京市的老齡問(wèn)題，北京市統(tǒng)計(jì)局最近在全市范圍內(nèi)進(jìn)行了老年人生活現(xiàn)狀及需求的抽樣調(diào)查。
(一)老年人的生活現(xiàn)狀
大多數(shù)老年人與子女居住在一起。從老年人的居住方式看，70%的老年人與子女居住在一起；近三分之二的老年人享受離退休待遇；老年人的就業(yè)比例較低；老年人的經(jīng)濟(jì)來(lái)源主要是離退休金；80%以上的老年人生活能夠自理；老年人公費(fèi)醫(yī)療的比例達(dá)到60%;老年人的娛樂(lè)活動(dòng)較為單一。
(二)老年人對(duì)一些問(wèn)題的看法
老年人大多愿意與子?jì)D住在一起；三分之一的老年人對(duì)自己的經(jīng)濟(jì)狀況表示滿(mǎn)意；絕大多數(shù)老年人選擇家庭養(yǎng)老；半數(shù)以上的老年人贊同再婚；大多數(shù)老年人沒(méi)有學(xué)習(xí)的興趣；60%的老年人肯定自己的社會(huì)價(jià)值。
(三)老年人最需要解決的問(wèn)題
老年人提及最多的問(wèn)題是“生活有人照料”，其次是“有寬敞的住房”，第三是“經(jīng)濟(jì)上有人幫助”和“看病就醫(yī)方便”，另外，還有一定比例的老年人提出要“增加服務(wù)社區(qū)”，而提到其它問(wèn)題的老年人較少。老年人所提出的問(wèn)題存在著地區(qū)差異、年齡差異和文化差異。
地區(qū)差異：城近郊區(qū)的老年人對(duì)目前生活狀況的滿(mǎn)意度要低于遠(yuǎn)郊區(qū)縣，城近郊區(qū)老年人提及最多的問(wèn)題是“有寬敞的住房”，位于第二位的是“看病就醫(yī)方便”和“增加服務(wù)社區(qū)”，位于第三位的是“合法權(quán)益受到保護(hù)”;而遠(yuǎn)郊區(qū)縣老年人提及最多的問(wèn)題是“生活有人照料”，其次是“經(jīng)濟(jì)上有人幫助”，第三是“看病就醫(yī)方便”。
年齡差異：60-69歲老年人提出的需要解決的問(wèn)題很多，主要涉及六個(gè)方面，根據(jù)老年人提及的多少來(lái)排序，這六個(gè)方面依次是：“生活有人照料”、“有寬敞的住房”、“看病就醫(yī)方便”、“增加服務(wù)社區(qū)”、“經(jīng)濟(jì)上有人幫助”和“合法權(quán)益受到保護(hù)”;而70歲及以上的老年人所提的問(wèn)題比較集中，主要是一個(gè)，即“生活有人照料”，而對(duì)其它問(wèn)題提及的較少。
文化差異：老年人的受教育程度越高，沒(méi)有問(wèn)題的人數(shù)比例越低。受教育程度在小學(xué)及以下的老年人提及最多的問(wèn)題是“生活有人照料”，受教育程度為初中和高中的老年人提及最多的問(wèn)題是“有寬敞的住房”，而受過(guò)大專(zhuān)及以上教育的老年人提及最多的問(wèn)題則是“增加服務(wù)社區(qū)”。
(四)中青年人的觀(guān)點(diǎn)
大多數(shù)中青人愿意與老年人住在一起；近60%的中青年人不贊同老年人就業(yè)，主要原因是老人年齡偏高、身體不好以及老人應(yīng)該享受生活；中青年人中90%以上在生活中都幫助老年人；中青年人認(rèn)為老年人的精神文化生活不是很豐富；在養(yǎng)老方面，中青年人的看法與老年人一致，87%的人選擇家庭作為老年人的養(yǎng)老場(chǎng)所；將近70%的中青年人贊同老年人再婚；中青年人認(rèn)為老年人是社會(huì)的一筆寶貴財(cái)富，不是家庭的社會(huì)的負(fù)擔(dān)。
(五)結(jié)論及對(duì)策
1、加強(qiáng)養(yǎng)老保障體系的建立，制定符合北京市情的養(yǎng)老政策。
弱化，不能完全滿(mǎn)足老年人的各種需求，因此，應(yīng)該把居家養(yǎng)老和規(guī)范化的社區(qū)服務(wù)相結(jié)合，把社區(qū)服務(wù)引入家庭，以彌補(bǔ)家庭養(yǎng)老的不足。只有做到家庭養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老的有機(jī)結(jié)合，才能提高老年人的生活質(zhì)量。
2、發(fā)展老年教育，提高老年人口素質(zhì)；
開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng)，真正做到老有所樂(lè)；拓寬老年人的就業(yè)渠道，實(shí)現(xiàn)老年人的社會(huì)價(jià)值。
3、搞好社區(qū)建設(shè)，發(fā)揮社區(qū)的助老服務(wù)功能
社區(qū)是老年人的主要活動(dòng)場(chǎng)所和生活空間，隨著家庭養(yǎng)老功能的減弱，老年人對(duì)社區(qū)的依賴(lài)性越來(lái)越強(qiáng)，對(duì)社區(qū)服務(wù)的需求也越來(lái)越多，因此，加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮社區(qū)對(duì)老年人的服務(wù)功能是解決老齡問(wèn)題的重要途徑。目前，北京市的社區(qū)建設(shè)比較薄弱，不能適應(yīng)老年人的各種需求，因此，在進(jìn)行社區(qū)建設(shè)時(shí)，首先要加大對(duì)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的投入，通過(guò)多方位、多渠道籌集資金，加大投資力度。其次，增加社區(qū)老年人的服務(wù)設(shè)施和服務(wù)內(nèi)容，主要包括醫(yī)療保健、家政服務(wù)、健康娛樂(lè)、學(xué)習(xí)教育、法律咨詢(xún)等服務(wù)項(xiàng)目。第三，要培養(yǎng)一批高素質(zhì)的社區(qū)管理人員和服務(wù)人員，提高社區(qū)為老年人的服務(wù)質(zhì)量，不僅讓老年人享受到有關(guān)的照顧資源，還要讓老年人享受到高質(zhì)量的服務(wù)。
