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軟件需求調(diào)研報(bào)告(7篇)

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軟件需求調(diào)研報(bào)告(7篇)
時(shí)間:2024-03-20 18:12:40     小編:zdfb

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的今天,報(bào)告不再是罕見的東西,報(bào)告中提到的所有信息應(yīng)該是準(zhǔn)確無誤的。優(yōu)秀的報(bào)告都具備一些什么特點(diǎn)呢?又該怎么寫呢?下面是小編給大家?guī)淼膱?bào)告的范文模板,希望能夠幫到你喲!

軟件需求調(diào)研報(bào)告篇一

隨著社會的不斷發(fā)展進(jìn)步,計(jì)劃生育和人口平均預(yù)期壽命的延長,人口老齡化問題變得日益嚴(yán)峻。本次調(diào)研,主要就人口老齡化及養(yǎng)老中存在的問題進(jìn)行了總結(jié)和討論,以期為我國養(yǎng)老問題獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。調(diào)研范圍雖然僅限于我所工作在的石河子市東城區(qū)鳳凰嘉苑社區(qū),卻在一定程度上反映了現(xiàn)今我國的人口老齡化情況和老年人養(yǎng)老方式情況。報(bào)告將從整體和部分角度,社區(qū)和個(gè)體層次來全面分析鳳凰嘉苑社區(qū)人口老齡化及其養(yǎng)老方式情況。

當(dāng)今社會,養(yǎng)老的主要問題包括老年人經(jīng)濟(jì)供養(yǎng),醫(yī)療健康,生活照料,精神撫慰以及權(quán)益保障等。進(jìn)行此次調(diào)研,我們希望人們能對養(yǎng)老問題引起重視,關(guān)注身邊老人的身體狀況和精神狀況,讓老人感受到來自家庭和社會的溫暖,為老年人創(chuàng)造一個(gè)更好的養(yǎng)老環(huán)境,使老年人能安享晚年。

調(diào)研對象分布范圍及調(diào)查內(nèi)容

(一)、本次調(diào)研,主要集中在鳳凰嘉苑小區(qū)內(nèi),調(diào)研對象的主要以老年人為主,同時(shí)兼顧中年人,青年人的態(tài)度和認(rèn)識,做到了調(diào)研的客觀性和實(shí)際性。采用隨機(jī)抽樣的方法,一共調(diào)查50名退休老年人。對老人進(jìn)行問卷調(diào)查,調(diào)查前講明這次調(diào)查的目的,然后對老年人進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查,因考慮到老年人的一些特殊情況,調(diào)查問卷由調(diào)查人員按調(diào)查欄目逐條進(jìn)行詢問并填寫。

(二)、調(diào)查內(nèi)容包括三部分:老年人的基本情況、老年人的生活現(xiàn)狀、老年人的養(yǎng)老方式。老年人的基本情況包括性別、年齡、文化程度、職業(yè)、婚姻現(xiàn)狀、家庭關(guān)系、收入來源等。老年人的生活現(xiàn)狀主要調(diào)查老年人的生活自理能力、健康狀況、生活支出等方面。老年人的養(yǎng)老方式則包括跟家里人的關(guān)系、生理或心理方面的需求。

鳳凰嘉苑社區(qū)隸屬于開發(fā)區(qū)管委會東城街道,地處東城街道最南端,管轄區(qū)域:南北方向?yàn)殍F路線(不含鐵路林場機(jī)關(guān))至北二路,東西方向?yàn)闁|六路至東四路,管轄面積3.83平方公里,社區(qū)所轄鳳凰嘉苑、天富康城小區(qū)、高中學(xué)區(qū)一中、二中、管服中心及第九中學(xué)。轄區(qū)總?cè)丝?900人,其中常住人口6816人,流動人口84人。其中,老年人口900多人,約占轄區(qū)總?cè)丝诘?3.04%。社區(qū)環(huán)境幽靜,空氣清新,適合老年人居住。此外,社區(qū)交通便利,社區(qū)內(nèi)大型超市,社區(qū)診所,老年人活動中心和居民健身場所等基礎(chǔ)設(shè)施一應(yīng)俱全,為老人便利生活提供了條件。

(一)老年人的基本情況

有以下幾個(gè)特點(diǎn):一是老人的職業(yè)大多以工人、農(nóng)民為主;二是56歲—65歲的老年人居多,大部分都已婚;三是大部分老年人生活來源都是自己的退休金跟自己勞動所得;四是大部分老年人家庭感情融洽。

此外,老年人生活狀況調(diào)查還顯示,老年人對社會各種服務(wù)方式的需求是較為廣泛的,但目前社會服務(wù)的普及程度還不高,服務(wù)宣傳還不夠到位,老年人對本地是否已設(shè)有這些服務(wù)方式并不了解。老年人閑暇在家,把時(shí)間花在看書閱報(bào)、看電視聽廣播、體育鍛煉和運(yùn)動健身方面較為普遍,另外老年人在社區(qū)幫子女帶小孩的也較多。

(二)老年人的生活現(xiàn)狀與分析

1、老年人家庭具有養(yǎng)育多子女特征;

在所調(diào)查的老年人家庭中,無子女的為0,有1個(gè)子女的占27%,有2個(gè)子女的占31%,有3個(gè)及以上子女的占42%。其中大部分老年人家庭子女?dāng)?shù)平均為3—4個(gè)。

2、多數(shù)家庭幸福和睦;

本次調(diào)查顯示,有87%老人表示,子女對他們是尊重和關(guān)心的。其中有四成的老人認(rèn)為子女對他們是非常尊重和關(guān)心的。有10%的家庭關(guān)系一般,只有3%的認(rèn)為家庭關(guān)系不是很好約有六成的老人表示,女兒對他們的關(guān)系更細(xì)致一些。

3、身體和醫(yī)療狀況;

在本次調(diào)查過程中,有接近四成的老人表示自己有需長期治療的慢性病,在常見疾病中,高血壓、高血脂、糖尿病排前三。只有不到兩成的老人每年的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面體檢。每季度花在醫(yī)療上的費(fèi)用,500以下占73%,500—1000占17%,1000以上的10%。大部分老人認(rèn)為有病是常事,不必太在意,不想花冤枉錢。

4 、老年服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施基本滿足老年人活動需求;

調(diào)查顯示,老年人住所附近建有的各種活動場所,基本滿足了老年人的活動需求。有些老年人表示,社區(qū)的活動場所還不夠大,而且運(yùn)動設(shè)施沒有大量的更新。

5、老年人多數(shù)具有較高的生活自理能力;

養(yǎng)老服務(wù)按功能可分為自理、半護(hù)理和全護(hù)理。能自理的老人一般日常生活行為完全自理,不需依賴他人護(hù)理;半護(hù)理的老人一般日常生活行為需依賴拐杖輪椅等輔助設(shè)施;全護(hù)理的老人一般日常生活行為需完全依賴他人。調(diào)查顯示,有88.12%的老年人能自理和身體健康能照顧家人,需要?jiǎng)e人適當(dāng)幫助的老人占9.77%,完全需要?jiǎng)e人照顧的僅占2.11%。

(三)老年人的養(yǎng)老方式

國家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、老年人的養(yǎng)老觀念、家庭結(jié)構(gòu)、收入來源和身體狀況等都是決定老年人養(yǎng)老方式的重要因素。目前,老年人養(yǎng)老的形式不再單一,但基本仍以居家養(yǎng)老為主,養(yǎng)老院養(yǎng)老為輔助。在被調(diào)查者中,希望居家養(yǎng)老的占79.0%;希望住養(yǎng)老院的占20.0%;希望其它方式養(yǎng)老的占1.0%。

1、居家養(yǎng)老方式;

(1)傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老。老年人由其子女贍養(yǎng)、照顧,是我國傳統(tǒng)養(yǎng)老模式,老人幫助子女做家務(wù)、照顧孫輩,子女也方便照顧老人,有利老人身心健康。在被調(diào)查者中,與子女同住、一起生活的老年人占75.5%。

(2)單獨(dú)生活。由于住房條件、子女生活方式與老人不同、子女去外地工作生活等原因,年齡雖大,促使老人選擇了與子女分開居住這種養(yǎng)老生活方式,并且這種現(xiàn)象正漸漸成為一種發(fā)展趨勢。在被調(diào)查者中,與子女分開居住,自己或夫妻倆自己料理生活的占14.5%。

(3)請保姆照料。調(diào)查顯示,請家政保姆照料的僅占2.0%。這種養(yǎng)老方式較少的原因是多數(shù)的老人是認(rèn)為“養(yǎng)老金收入較低,保姆或護(hù)理人員費(fèi)用較高,負(fù)擔(dān)不起”;另有一小部分老人是認(rèn)為“找不到合適的護(hù)理人員”。

2、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老方式;

(1)收入來源也是影響和決定養(yǎng)老方式的重要原因。隨著年齡增大,老年人自理能力下降,但老人多數(shù)仍然愿意居家養(yǎng)老,而不愿意去養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的原因是收入較低,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi)還不適應(yīng)老年人的承受能力。在調(diào)查的離退休老人中,居家不便而又不愿機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的老人中有7.0%是因?yàn)轲B(yǎng)老費(fèi)用較高,經(jīng)濟(jì)條件窘迫、無力支付費(fèi)用。

(2)健康因素和不想給子女添麻煩的。隨著年齡的增長,老人的健康狀況開始下降、自理能力減弱而選擇機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的占9.5%,不想給子女添麻煩而選擇機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的占12.0%。

軟件需求調(diào)研報(bào)告篇二

殘疾人群體是社會中的特殊困難群體,也是需要全社會高度關(guān)注和關(guān)愛的群體。為促進(jìn)____縣殘疾人事業(yè)發(fā)展,縣政協(xié)工青婦、黨政、教育、工商聯(lián)界別組專題視察了興隆鎮(zhèn)、鶴峰鄉(xiāng)、永安鎮(zhèn)殘疾人事業(yè)發(fā)展情況和縣特殊教育學(xué)校,走訪調(diào)研了朱衣鎮(zhèn)衛(wèi)生院精神病??疲犎×丝h殘聯(lián)關(guān)于全縣殘疾人工作情況通報(bào),開展了“愛心助殘促和諧、政協(xié)委員在行動”助殘捐贈活動?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。

一、____縣殘疾人基本情況

____縣共有殘疾人6.5萬人,占全縣總?cè)丝诘?.13%,其中城鎮(zhèn)殘疾人1.04萬人,農(nóng)村殘疾人5.46萬人。目前全縣持證殘疾人2.5萬人,其中一級殘疾0.28萬人、二級殘疾0.41萬人。此外,約4萬余殘疾人尚未辦理殘疾證。

二、殘疾人事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

各級黨委政府高度重視殘疾人事業(yè),出臺了諸多政策法規(guī),從養(yǎng)老、低保、醫(yī)療、教育、就業(yè)等方面保障殘疾人基本生活。經(jīng)過多年的努力,殘疾人事業(yè)發(fā)展取得了可喜的成績,殘疾人事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。

(一)殘疾人工作網(wǎng)絡(luò)體系初步形成。初步建立以縣殘聯(lián)為主導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)為骨干、村級殘協(xié)為基礎(chǔ)、殘疾人志愿組織為依托的殘疾人工作網(wǎng)絡(luò)體系,新建了1個(gè)殘疾人法律援助中心和31個(gè)法律援助服務(wù)崗,呈現(xiàn)出殘疾人事業(yè)有人抓的良好格局。

(二)殘疾人救助項(xiàng)目大力實(shí)施。近五年來,共組織實(shí)施白內(nèi)障免費(fèi)復(fù)明手術(shù)2206例,改造農(nóng)村貧困殘疾人危房772戶,實(shí)現(xiàn)殘疾人就業(yè)1290人,殘疾人職業(yè)技能和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)1045名,對全縣447名貧困殘疾學(xué)生進(jìn)行了“愛心天使”扶殘助學(xué)資助,為所有持證殘疾人支付參加新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)其個(gè)人繳納部分。今年已為33名腦癱兒童實(shí)施了搶救性治療和康復(fù)救助,落實(shí)16人次殘疾人機(jī)動車燃油補(bǔ)貼,為50戶殘疾人進(jìn)行了家庭無障礙改造,為全縣250戶貧困殘疾人家庭落實(shí)增收致富幫扶資金37.5萬元。

(三)殘疾人康復(fù)設(shè)施逐步完善。建成市級殘疾人康復(fù)示范社區(qū)14個(gè)、農(nóng)村殘疾人扶貧基地1個(gè)、殘疾人藝術(shù)培養(yǎng)基地1個(gè)、聾兒語訓(xùn)機(jī)構(gòu)1個(gè),為3100名殘疾人提供了康復(fù)咨詢、轉(zhuǎn)介服務(wù)。共免費(fèi)發(fā)放殘疾人輔助器具1862件,為殘疾人的逐步康復(fù)提供了盡可能的物質(zhì)保障,切實(shí)解決了部分殘疾人生活中的實(shí)際困難。

(四)殘疾人文化生活不斷豐富。各級殘聯(lián)在注重抓好殘疾人日常文化生活的同時(shí),多次組織殘疾人參加各類比賽。在0年重慶市第四屆殘疾人運(yùn)動會中,____縣殘疾人代表團(tuán)獲得了4枚銀牌、1枚銅牌的好成績。____縣特殊教育學(xué)校殘疾人學(xué)生自編自演的節(jié)目《真善美》更喜獲“第六屆全國特殊學(xué)校學(xué)生藝術(shù)匯演”一等獎(jiǎng),書畫、刺繡、縫紉、剪紙等工藝作品在各種大賽中也多次獲獎(jiǎng)。

(五)殘疾人創(chuàng)業(yè)典型不斷涌現(xiàn)。鶴峰鄉(xiāng)蔬菜水果種植帶頭人吳國春、永安鎮(zhèn)癱瘓女孩精細(xì)蜀繡的石勝蘭,還有眾多媒體報(bào)道過的殘臂教師朱懷圣、獨(dú)腿教師黃大仲等大批殘疾人創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型人物涌現(xiàn)出來。他們這種身殘志堅(jiān)、拼博不息的精神,為____殘疾人樹立了良好的榜樣。

三、殘疾人事業(yè)發(fā)展存在的問題和面臨的困難

殘疾人是社會中的弱勢群體,其勞動技能差、社會競爭力弱、經(jīng)濟(jì)壓力、心里壓力大,對各級政府的訴求多。雖然各級政府在殘疾人基本生活保障方面作了大量扎實(shí)的工作,但與殘疾人康復(fù)和生活的需求還有一定的差距,還存在一些需要加強(qiáng)和改進(jìn)的方面。

(一)扶殘助殘氛圍不濃,殘疾人心理壓力大。一是殘疾人自身不愿融入社會。眾多的殘疾人由于身體和心理缺陷,在社會中處于弱勢地位,自卑心理嚴(yán)重,不愿或不敢大膽地參加社會公共活動。二是歧視殘疾人的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。殘疾人群的呼聲很難被社會公眾知曉,眾多殘疾人的心理創(chuàng)傷難以得到正確的引導(dǎo)和撫慰。三是先進(jìn)典型宣傳不夠。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),對殘疾人群中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型人物、社會各界扶殘助殘的好人好事、充滿大愛的殘疾人家庭和殘疾人事業(yè)中的優(yōu)秀工作者宣傳力度不夠,示范輻射作用不明顯,全社會助殘扶殘的良好氛圍還沒有真正形成。

(二)保障程度低,殘疾人生活質(zhì)量差。竹園鎮(zhèn)鄧坪村的段光碧雙目失明,視力一級殘疾,丈夫因摔傷導(dǎo)致長期癱瘓臥床,有一女兒在讀中專。因夫妻雙方都沒有勞動能力,只有在破舊土屋中吃低保維持生活。鶴峰鄉(xiāng)76歲的向元波,雙目失明,年老病多,獨(dú)居危房中,生活不能自理,家中唯一兒子為了生計(jì)在外地打工,政府雖然每年給與低保金,但他的生活照料還是不能解決,煮飯洗衣都是問題。目前雖有危房改造、重點(diǎn)救助等相關(guān)政策扶持,但因其家庭貧困程度深,仍無力改變其貧困現(xiàn)狀。我縣像此類生活不能自理、無人照料的重度殘疾人還有2100余人,他們的生活狀況非常讓人憂心,現(xiàn)有殘疾人保障政策無法解決他們的實(shí)際困難。一是保障范圍窄。殘疾人基本生活保障重點(diǎn)關(guān)注對象是現(xiàn)有持證的重度殘疾人,政策極少惠及到輕度殘疾人,更沒有保障到我縣尚未辦證的4萬殘疾人。二是保障標(biāo)準(zhǔn)低。就納入低保范圍的農(nóng)村重度殘疾人而言,每年能享受到的保障金不到1000元,只有城鎮(zhèn)低保對象的三分之一,很難從根本上解決他們的基本生活,更難滿足康復(fù)和醫(yī)療需求。三是保障渠道有限。對殘疾人的保障政策主要是新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)免繳個(gè)人部分并提高5%的報(bào)銷比例,低保政策將部分一二級重度殘疾人納入保障范圍。但還有許多政策落實(shí)不夠,如掌握殘疾人低息扶貧貸款發(fā)放權(quán)的商業(yè)銀行因考慮的貸款收回率,資金增效率,極少給予殘疾人發(fā)放貸款;我縣尚未出臺殘疾人優(yōu)惠乘坐交通工具政策。

(三)康復(fù)條件差,殘疾人康復(fù)需求難滿足。一是康復(fù)設(shè)施嚴(yán)重不足。____縣還沒有縣級康復(fù)托養(yǎng)中心,現(xiàn)有康復(fù)設(shè)備的數(shù)量和功能也十分有限,只能惠及少數(shù)的殘疾人,絕大多數(shù)的殘疾人根本不能享用。二是康復(fù)專技人員嚴(yán)重匱乏。我縣殘疾人康復(fù)主要依托社區(qū)康復(fù)站、當(dāng)?shù)匦l(wèi)生院(康復(fù)中心)及家庭康復(fù)。全縣殘疾人康復(fù)治療技術(shù)的專業(yè)人才嚴(yán)重匱乏,護(hù)理人員缺乏正規(guī)的康復(fù)技術(shù)培訓(xùn),不能滿足殘疾人身體和心理康復(fù)需求。三是康復(fù)手段單一。各級政府針對殘疾人康復(fù)需求,只是為殘疾人提供了一些簡單的康復(fù)服務(wù),如發(fā)放輪椅、盲杖等,無力顧及更多的居住分散的農(nóng)村偏遠(yuǎn)殘疾對象,具體的康復(fù)措施和手段不多,難以滿足廣大殘疾人的康復(fù)需求。

(四)部門聯(lián)動不夠,殘疾人項(xiàng)目實(shí)施難。幫扶和救助殘疾人,涉及到殘聯(lián)、財(cái)政、民政、社保、衛(wèi)生、建委、扶貧、教委等眾多部門和所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn),由于各部門和單位各行其是,沒有統(tǒng)籌規(guī)劃,難以通力合作,協(xié)調(diào)配合,解決殘疾人實(shí)際困難。如殘疾人危房改造項(xiàng)目,涉及到縣殘聯(lián)、發(fā)改委、扶貧辦、建委都有危房改造資金,縣殘聯(lián)貧困殘疾人危房改造項(xiàng)目資金每戶11000元,發(fā)改委實(shí)施的易地扶貧搬遷項(xiàng)目資金每人6000元,扶貧辦高山移民搬遷項(xiàng)目資金每人6000元,建委實(shí)施的危舊房改造資金每戶25元,國土局金土地工程資金每人5000元,目前資金僅進(jìn)行了有限的統(tǒng)籌打捆,其分散使用力量不大,一些真正困難的農(nóng)村殘疾人因貧困程度太深,仍無力進(jìn)行危房改造。

四、加快殘疾人事業(yè)發(fā)展的對策建議

(一)廣泛宣傳,營造扶殘助殘良好氛圍。充分發(fā)揮報(bào)刊、電視、網(wǎng)站等媒介作用,利用會議、農(nóng)村趕集等有利時(shí)機(jī),向全社會廣泛宣傳黨和政府對殘疾人的各項(xiàng)優(yōu)惠政策、扶殘助殘的先進(jìn)典型、殘疾人群體中涌現(xiàn)出的創(chuàng)業(yè)典型和殘疾人工作先進(jìn)個(gè)人,將保障殘疾人權(quán)益的法律法規(guī)和各項(xiàng)優(yōu)惠政策匯編成冊發(fā)放到每個(gè)殘疾人家庭和相關(guān)部門、企事業(yè)單位。培養(yǎng)殘疾人自尊自信,樂觀向上的人生態(tài)度和自強(qiáng)不息的精神,弘揚(yáng)殘疾人工作者愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)的精神,激發(fā)社會各界積極參與扶殘助殘獻(xiàn)愛心活動。

(二)建立殘疾人基礎(chǔ)信息檔案??h殘聯(lián)近期內(nèi)對全縣所有的殘疾人進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)查摸底,建立比較詳細(xì)的檔案信息庫,檔案信息中要對每一位殘疾人的殘疾種類、級別、家庭住址、就業(yè)狀況、監(jiān)護(hù)人信息、康復(fù)需求、保障情況等進(jìn)行詳細(xì)的登記,做到家底清、情況明,一目了然,清清楚楚,便于政府對照信息庫組合慈善資源、杜絕漏助、重復(fù)救助的情況發(fā)生,更好地進(jìn)行具體決策和幫扶救助活動。

(三)完善殘疾人優(yōu)惠政策,提高保障水平。進(jìn)一步完善落實(shí)殘疾人優(yōu)惠政策,將現(xiàn)有持證的一二級重度殘疾人全部納入低保范圍,對三四級輕度殘疾人在同等條件下優(yōu)先納入低保對象,對已農(nóng)轉(zhuǎn)非原享受低保的殘疾人執(zhí)行城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn);把持證殘疾人納入醫(yī)療救助范圍,對殘疾人合作醫(yī)療報(bào)銷比例進(jìn)行適度調(diào)整;對生活不能自理、無人照料的重度殘疾人建立護(hù)理補(bǔ)貼制度并落實(shí)護(hù)理人員;政府引導(dǎo)鼓勵(lì)社會力量舉辦殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu),充分發(fā)揮現(xiàn)有敬老院作用,接收部分無人照料的重度貧困殘疾人;對未達(dá)到領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)年齡的重度殘疾人,養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)最低標(biāo)準(zhǔn)部分由政府全部補(bǔ)貼;整合資源,切實(shí)實(shí)施農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工程;在征地拆遷中適當(dāng)提高殘疾人家庭生產(chǎn)安置、住房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn);大力開展殘疾人就業(yè)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),政府培育更多的公益性崗位,鼓勵(lì)和引導(dǎo)殘疾人實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。

(四)增強(qiáng)殘疾人家庭“造血”功能。注重殘疾人家庭 “智力”扶持,增強(qiáng)他們自身的“造血”功能。對有勞動能力又有創(chuàng)業(yè)愿望的殘疾人,在政策、資金、項(xiàng)目上予以重點(diǎn)支持和幫扶,探索建立殘疾人創(chuàng)業(yè)融資貸款擔(dān)?;?;對殘疾人家庭的學(xué)生應(yīng)予重點(diǎn)關(guān)注,認(rèn)真落實(shí)貧困殘疾人家庭兒童生活補(bǔ)貼制度,對在讀殘疾人家庭學(xué)生,特別是在高中和大學(xué)階段,各級政府和社會各界要盡全力幫助他們更好地完成學(xué)業(yè),研究出臺殘疾人家庭大學(xué)生就業(yè)優(yōu)惠政策,從根源上解決殘疾人家庭的長期貧困問題,以達(dá)到殘疾人家庭和全社會共同富裕的目標(biāo)。

(五)完善殘疾人康復(fù)服務(wù)體系。以縣級醫(yī)院為依托,建立縣級康復(fù)托養(yǎng)中心,在社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生站成立殘疾人康復(fù)輔導(dǎo)中心,增添和改造殘疾人公共康復(fù)設(shè)備,不斷充實(shí)殘疾人志愿者隊(duì)伍,加強(qiáng)殘疾人、殘疾人親屬、有關(guān)工作人員及志愿者的專業(yè)康復(fù)知識培訓(xùn),形成以縣殘疾人康復(fù)中心為指導(dǎo),社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)中心為載體,殘疾人親屬、志愿者為對接鏈的殘疾人康復(fù)網(wǎng)絡(luò)。

(六)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)殘疾人工作。建議縣委縣府召開全縣殘疾人工作會,總結(jié)部署殘疾人工作,表彰獎(jiǎng)勵(lì)助殘先進(jìn)個(gè)人和殘疾人創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型,出臺政策,落實(shí)工作任務(wù),在全縣范圍內(nèi)形成扶殘助殘的良好氛圍;建立落實(shí)一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),工作人員負(fù)責(zé)抓落實(shí)的工作機(jī)制,層層建立殘疾人工作考核機(jī)制。制定出臺殘疾人工作考核文件,把具體幫扶、就業(yè)、就醫(yī)、助學(xué)、救助、殘保金征繳、扶殘資金使用情況等方面納入考核內(nèi)容。要加強(qiáng)殘疾人工作者的責(zé)任心,充分發(fā)揮殘疾人基層組織服務(wù)能力。按國家有關(guān)規(guī)定落實(shí)殘疾人特殊崗位工作人員的工資傾斜待遇,逐步提高專職委員、助殘志愿者的誤工補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),對殘疾人工作崗位實(shí)行手語翻譯特殊津貼。

軟件需求調(diào)研報(bào)告篇三

大學(xué)生這個(gè)朝氣蓬勃的群體一直備受社會的關(guān)注,而近年來大學(xué)生創(chuàng)業(yè)又成為社會關(guān)注的焦點(diǎn)之一。國內(nèi)各所高校積極響應(yīng)國家鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策,采取各種措施鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)?;诖耍瑸榱藴?zhǔn)確把握大學(xué)生創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀,有針對性地做好鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作,大學(xué)積極響應(yīng)中華人民共和國科學(xué)技術(shù)部為建設(shè)創(chuàng)新型國家培養(yǎng)和儲備大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和市建設(shè)創(chuàng)新型城市的號召,將在全校范圍內(nèi)開展一次關(guān)于探究大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意向及需求的調(diào)查。學(xué)子對于創(chuàng)業(yè)持怎樣的態(tài)度?又有多少人已經(jīng)先人一步進(jìn)行了創(chuàng)業(yè)?創(chuàng)業(yè)過程中遇到了怎樣的困難?他們需要學(xué)校提供何種支持?帶著這些疑問,調(diào)查人員展開了此次調(diào)研工作。

一、研究背景與現(xiàn)狀

1、概念:大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)就是大學(xué)生通過個(gè)人及組織的努力,利用所學(xué)到的知識、才能、技術(shù)和所形成的各種能力,以自籌資金、技術(shù)入股、尋求合作等方式,在有限的環(huán)境中,努力創(chuàng)新、尋求機(jī)會,不斷成長創(chuàng)造價(jià)值的過程。

2、現(xiàn)狀:從xx年起,教育部、勞動和社會保障部、人事部等部委以及許多地方政府相繼出臺了有關(guān)政策,鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè),大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成為一個(gè)社會熱點(diǎn)話題。隨著就業(yè)壓力的增大,大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)者也不斷增加。據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示,目前各高校大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的人數(shù)占到在校生的近5%,而打算創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生數(shù)量所占的比重則更大。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意向與社會環(huán)境、學(xué)校氛圍息息相關(guān),也與自身的創(chuàng)業(yè)意識密不可分。

二、研究目標(biāo)

此次在全校范圍內(nèi)進(jìn)行的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意向及需求的調(diào)研及訪談,旨在了解我校大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意向及需求狀況,根據(jù)得到的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和統(tǒng)計(jì)進(jìn)而響應(yīng)我國科學(xué)技術(shù)部《關(guān)于大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地試點(diǎn)工作的實(shí)施方案》的相關(guān)文件要求,并由學(xué)校相關(guān)部門依此來制定支持我校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策及制度,以積極引導(dǎo)山大科技園威海分區(qū)所屬的科技企業(yè)孵化器開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地工作。

三、研究方法

一次調(diào)查成功與否,在很大程度上取決于研究方法的制定。為了確保資料的真實(shí)性與全面性,調(diào)查人員采取問卷調(diào)查的方法。問卷調(diào)查的對象為我校12個(gè)學(xué)院和馬克思主義教學(xué)部級級在校本科生級、級研究生。

調(diào)研采取系統(tǒng)抽樣與(20xx信訪工作調(diào)研報(bào)告)隨機(jī)抽樣相結(jié)合的方法,按照我校十二個(gè)學(xué)院的人數(shù)比例分配問卷。在每個(gè)學(xué)院隨機(jī)選取專業(yè),在選定的專業(yè)中隨機(jī)選擇班級,并且使男女人數(shù)比例為1:1,保證了調(diào)研的科學(xué)性。

四、問卷基本情況

按照我校十二個(gè)學(xué)院的人數(shù)比例情況,共打印650份問卷,實(shí)際發(fā)放634份,實(shí)際收回614。其中,商學(xué)院發(fā)放189份問卷,實(shí)際收回187份問卷,缺失2份,廢掉6份;法學(xué)院發(fā)放49份問卷,實(shí)際收回44份問卷,缺失5份;新聞傳播學(xué)院發(fā)放51份問卷,實(shí)際收回48份問卷,缺失3份;翻譯學(xué)院發(fā)放33份問卷,實(shí)際收回30份問卷,缺失3份;韓國學(xué)院發(fā)放31份問卷,實(shí)際收回30份問卷,缺失1份;藝術(shù)學(xué)院發(fā)放26份問卷,實(shí)際收回26份問卷,缺失0份;數(shù)學(xué)與統(tǒng)計(jì)學(xué)院發(fā)放44份問卷,實(shí)際收回44份問卷,缺失0份,廢掉9份;空間科學(xué)與應(yīng)用物理學(xué)院發(fā)放45份問卷,實(shí)際收回43份問卷,缺失2份;海洋學(xué)院發(fā)放52份問卷,實(shí)際收回50份問卷,缺失2份;信息工程學(xué)院發(fā)放41份問卷,實(shí)際收回41份問卷,缺失0份;機(jī)電工程學(xué)院發(fā)放51份問卷,實(shí)際收回51份問卷,缺失0份;高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院發(fā)放19份問卷,實(shí)際收回19份問卷,缺失0份;馬克思主義教學(xué)部發(fā)放1份,實(shí)際收回1份,缺失0份;其中,因不明原因缺失兩份。

第二部分本次調(diào)研需要顯示的幾個(gè)核心問題

一、描述現(xiàn)象

1、我校學(xué)生對創(chuàng)業(yè)的了解,他們的創(chuàng)業(yè)意向,以及現(xiàn)在所處的狀態(tài)。即是已經(jīng)開始創(chuàng)業(yè),還是考慮過創(chuàng)業(yè)但是有疑慮而未進(jìn)行創(chuàng)業(yè)。

2、性別與創(chuàng)業(yè)意向之間的聯(lián)系。

3、不同學(xué)院、不同專業(yè)與創(chuàng)業(yè)之間的關(guān)系。

軟件需求調(diào)研報(bào)告篇四

根據(jù)xx市領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展全市領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”調(diào)查研究月活動的實(shí)施方案》等相關(guān)文件要求,市殘聯(lián)組織開展了“走進(jìn)社區(qū)(村),走近殘疾人”為主題的大學(xué)習(xí)、大調(diào)研活動?;顒臃殖深I(lǐng)導(dǎo)干部小組,各處室、中心分別為1個(gè)小組,共計(jì)7個(gè)小組,采取從主要領(lǐng)導(dǎo)到普通工作人員,每人負(fù)責(zé)1個(gè)社區(qū)(村)等方法在全市對30個(gè)社區(qū)(村)進(jìn)行調(diào)查。此次調(diào)研,我結(jié)合全市領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”調(diào)查研究月活動和市殘聯(lián)開展的“走進(jìn)社區(qū)(村),走近殘疾人”為主題的大學(xué)習(xí)、大調(diào)研活動,對xx區(qū)新孔社區(qū)、浦北村和xx縣瓜安村等283名殘疾人進(jìn)行調(diào)查,通過問卷調(diào)查、入戶訪談、召開座談會等形式,得到如下結(jié)論:(1)調(diào)查的283名殘疾人中197名殘疾人有貧困殘疾人救助與扶持、殘疾人醫(yī)療服務(wù)與救助、殘疾人康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)、輔助器具、法律援助與服務(wù)、教育費(fèi)用補(bǔ)助與減免、職業(yè)教育與培訓(xùn)、就業(yè)安置與扶持、無障礙設(shè)施與信息無障礙等需求,占調(diào)查的殘疾人總數(shù)70%。(2)選擇需求的殘疾人依次貧困殘疾人救助與扶持、殘疾人醫(yī)療服務(wù)與救助、殘疾人生活服務(wù)、殘疾人康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)、無障礙設(shè)施與信息無障礙等需求較大,對殘疾人的需求進(jìn)行了分析,找出了原因和問題。(3)本調(diào)研提出了以需求為導(dǎo)向,認(rèn)真貫徹落實(shí)殘疾人大政方針政策、省、市惠殘政策,推動殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,為特殊困難群體提供更有針對性的經(jīng)濟(jì)支持等對策建議。

“兩個(gè)體系”建設(shè)是中央7號文件的核心內(nèi)容之一。隨著我市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,殘疾人的社會保障制度建設(shè)正在逐漸完善,而殘疾人社會服務(wù)體系建設(shè)還剛剛開始。為了更好地了解殘疾人的需求并提出相應(yīng)的對策建議,結(jié)合全市領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”調(diào)查研究月活動和市殘聯(lián)開展的“走進(jìn)社區(qū)(村),走近殘疾人”為主題的大學(xué)習(xí)、大調(diào)研活動,我此次主要對“xx市殘疾人需求問題”進(jìn)行調(diào)查。目前,該項(xiàng)調(diào)研已完成了數(shù)據(jù)整理、數(shù)據(jù)分析以及調(diào)查研究報(bào)告的初稿。限于時(shí)間的要求,本報(bào)告僅圍繞調(diào)查數(shù)據(jù)談幾個(gè)問題。

一、調(diào)研目的及方法

本次調(diào)研活動以xx市各類殘疾人為核心,通過調(diào)研,充分認(rèn)識和準(zhǔn)確把握我市殘疾人工作面臨的形勢和任務(wù),進(jìn)一步解放思想、更新觀念、銳意進(jìn)取,切實(shí)增強(qiáng)投身殘疾人事業(yè)的責(zé)任感、使命感和緊迫感;深入了解殘疾人基本狀況,掌握殘疾人各方面的需求,切實(shí)幫助他們解決生活和生產(chǎn)中的實(shí)際困難;進(jìn)一步宣傳黨和政府殘疾人工作的方針政策,推動各項(xiàng)惠殘政策的落實(shí),促進(jìn)殘疾人保障體系的建立完善,為推動全面工作提供基本思路和理論依據(jù)。

本報(bào)告將回答四個(gè)問題:(1)殘疾人有哪些需求?(2)分別選擇貧困殘疾人救助與扶持、殘疾人醫(yī)療服務(wù)與救助、殘疾人康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)、輔助器具、法律援助與服務(wù)、教育費(fèi)用補(bǔ)助與減免、職業(yè)教育與培訓(xùn)、就業(yè)安置與扶持、無障礙設(shè)施與信息無障礙等需求的殘疾人有哪些主要特征?(3)選擇需求存在原因,提供的保障和服務(wù)等是否已滿足需要,還存在什么問題?(4)工作思路及對策建議。

調(diào)查方法包括問卷調(diào)查、入戶訪談和召開座談會。

二、被調(diào)查者的基本情況

本次通過簡單隨機(jī)、等距抽樣等方法共抽出283名被調(diào)查殘疾人。

1、性別結(jié)構(gòu):男性150名,女性133名,男女比例大致為8:7。

2、年齡結(jié)構(gòu): 0-18歲占15.5%,18-60歲占64.4%。按60歲劃分,非老年人占79.9%,60歲以上的老年人占20.1%,與我市領(lǐng)證的殘疾人年齡結(jié)構(gòu)相似。

3、戶口性質(zhì):農(nóng)業(yè)戶口占88.1%;非農(nóng)業(yè)戶口占11.9%;農(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè)比例大致為7:1,與xx市人口的整體構(gòu)成一致。

4、婚姻狀況:初婚有配偶63.8%,未婚占23.8%,再婚有配偶占0.7%,離婚占0.8%,喪偶占10.1%。

5、文化程度:小學(xué)文化程度27. 2%,初中文化程度12.5%,高中文化程度占2.2%,大專及以上程度0.8%,未上學(xué)的占到了56.5%。

6、殘疾狀況:(1)殘疾類型:視力殘疾占25.8%,肢體殘疾占35.1%,智力殘疾占5.5%,精神殘疾占4. 3%。(2)殘疾等級:一級占19.2%,二級占31.9%,三級占29.9%,四級占18.8%,與我市領(lǐng)證的殘疾人殘疾狀況大約一致。

7、生活自理狀況:生活能自理63.4%,不能自理36.6%。

8、就業(yè)和社會保障情況:(1)18—50歲130名殘疾人中(除一級殘疾人)未工作的近1/2,因喪失工作能力未工作的1/4。(2)個(gè)人生活主要來源:靠離退休金25人,靠家庭成員供養(yǎng)的近1/2,靠領(lǐng)取基本生活費(fèi)的16人,靠保險(xiǎn)收入和財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)收入的不足4人。(3)社會保險(xiǎn)狀況:城鎮(zhèn)殘疾人參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保障不足4/5,農(nóng)村殘疾人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療不足1/2。(4)職業(yè)技能培訓(xùn)狀況:有就業(yè)能力殘疾人,接受過職業(yè)技能培訓(xùn)不足1/3。(4)享受定期生活救助狀況:近1/4的享受民政部門的最低生活保障或城市重殘人生活補(bǔ)助。

本分析主要基于問卷調(diào)查數(shù)據(jù)和訪談資料。

本部分的分析集中在:通過對被調(diào)查者對需求選擇分析,了解需求的原因和在殘疾人事業(yè)發(fā)展中存在問題。

1、需求選擇分析

按照問卷調(diào)查的要求,被調(diào)查的殘疾人根據(jù)自己實(shí)際情況和意愿選擇需求,對選擇需求的殘疾人進(jìn)行具體分析:48%需求者選擇貧困殘疾人救助與扶持,18%需求者選擇殘疾人醫(yī)療服務(wù)與救助, 8.3%需求者選擇殘疾人無障礙設(shè)施、殘疾人信息無障礙,7.9%需求者選擇殘疾人康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù),7.8%需求者選擇殘疾人輔助器具,5.9%需求者選擇殘疾人法律援助與服務(wù)、殘疾人文化服務(wù)、殘疾人生活服務(wù),4.4%需求者選擇殘疾人教育費(fèi)用補(bǔ)助與減免、殘疾人職業(yè)教育與培訓(xùn)、殘疾人就業(yè)安置與扶持。

2、需求原因分析和存在問題

(1)殘疾人社會保障觀念落后,救濟(jì)色彩太重。傳統(tǒng)觀念認(rèn)為殘疾是殘疾人及其家庭的事情,與社會無關(guān),過分強(qiáng)調(diào)家庭自我保障與殘疾人自立,使得殘疾人保障在某種程度上具有施舍和救濟(jì)的濃重色彩。在調(diào)查中,近1/2的殘疾人要求政府給予經(jīng)濟(jì)救助,特別是農(nóng)村殘疾人對殘疾人的服務(wù)需求很少,認(rèn)為政府給點(diǎn)錢,家人給吃給穿就滿足了。家人承擔(dān)了家庭中殘疾成員由生到死的“無限責(zé)任”以及巨大的精神負(fù)擔(dān)。這種殘疾觀及受此影響下的社會保障觀念不能適應(yīng)社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與整個(gè)殘疾人事業(yè)發(fā)展的客觀要求。

(2)保障覆蓋面窄,保障水平低。在 “普惠”加“特惠”的政策環(huán)境下,殘疾人社會保障的核心內(nèi)容應(yīng)該是“特惠”。而作為欠發(fā)達(dá)地區(qū),殘疾人除城鄉(xiāng)最低生活保障以及養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等“普惠”政策外,為殘疾人提供的“特惠”保障很少,標(biāo)準(zhǔn)也較低。無固定收入的二級以上重度殘疾人按月領(lǐng)取低保金或低保標(biāo)準(zhǔn)的生活補(bǔ)貼,只有市區(qū)、xx縣和xx縣已全部落實(shí),其他縣正在落實(shí)中;肢體三級以及三級四級的智障和精神病人等更多殘疾人還享受不到這一“特惠”。享受這一“特惠”的標(biāo)準(zhǔn)也很低?,F(xiàn)行低保標(biāo)準(zhǔn)是城區(qū)230元/月,農(nóng)村155元/月,只是勉強(qiáng)“餓不死”的水平。除此以外的就業(yè)、康復(fù)等其他方面的“特惠”則更少,同樣也是標(biāo)準(zhǔn)低,覆蓋面窄。

(3)保障服務(wù)的層次低。現(xiàn)行的保障措施幾乎只能考慮殘疾人的基本生活資料方面的溫、飽需求,精神層面的需求則很少顧及。隨著社會、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,隨著政府對殘疾人事業(yè)投入的不斷加大,殘疾人的溫飽問題已基本得到解決(或即將解決)。起碼的生活需要得到滿足后,廣大殘疾人要求精神層面生活享受將成為必然。目前,現(xiàn)行的殘疾人社會保障制度,在保障殘疾人多種類、多層次需求方面存在明顯不足。

(4)保障經(jīng)費(fèi)投入不足。近年來,用于殘疾人社會保障的經(jīng)費(fèi)投入實(shí)現(xiàn)逐年增長,但由于總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高的制約,投入的殘疾人社會保障經(jīng)費(fèi)遠(yuǎn)不能滿足實(shí)際需求。由于經(jīng)費(fèi)不足的制約,只能是低覆蓋率的、低水平的最低生活保障制度,其他方面的保障多為空白,或是剛剛起步。當(dāng)前,我市殘疾人社會保障資金投入不足的主要原因,是制度化、多渠道的資金供給方式還沒有建立起來,從殘疾人社會保障基金的籌集來看,渠道還比較狹隘,主要依靠政府投入為主,福利彩票、福利基金會為輔,社會捐贈有限支持的模式。特別是社會捐贈方面,還沒有建立起長期穩(wěn)定的捐贈管理機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,來自社會的資金投入很少。

(5)服務(wù)體系不完善,不能提供多樣化的保障服務(wù)。殘疾人保障需求的增長和轉(zhuǎn)型,增加了社會保障的難度。目前殘疾人的社會保障突出生存性需求保障,重點(diǎn)解決殘疾人的基本生活保障問題,在改善殘疾人生活狀況以及扶貧就業(yè)等方面力度不斷加大,但是還沒有建立起針對殘疾人特殊性、多樣性、類別化需求的服務(wù)體系,相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)、社區(qū)之間沒有形成暢通的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),鼓勵(lì)社會資本興辦殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)的相關(guān)政策和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、管理措施還沒有出臺,導(dǎo)致不能為殘疾人提供多樣化的保障服務(wù)。我市殘疾人康復(fù)中心投入少,設(shè)備不上規(guī)模,人才缺乏等,不能很好發(fā)揮應(yīng)有的功能作用。已建成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部分村殘疾人康復(fù)室,由于殘疾人居住分散,加之缺少專業(yè)康復(fù)指導(dǎo)人員和合理的運(yùn)行機(jī)制,普遍存在利用程度不高的問題;去年啟動建設(shè)的市、縣級殘疾人托養(yǎng)中心,尚處在規(guī)劃設(shè)計(jì),建設(shè)、裝修等階段,建成后的功能定位和運(yùn)作機(jī)制等的有待摸索探討。

(6)殘疾人社會保障法律法規(guī)不健全,法制化進(jìn)程緩慢。殘疾人社會保障政策法規(guī)的建設(shè)總體滯后,難以適應(yīng)新階段殘疾人社會保障制度建設(shè)的需要。一方面,社會保障法律體系的不健全制約了殘疾人社會保障的發(fā)展。目前,我國從整體上還沒有形成完整的殘疾人社會保障法律體系,殘疾人的社會保障還沒有一個(gè)明確的落腳點(diǎn),制約和影響了殘疾人的社會保障法制建設(shè)的實(shí)現(xiàn)。另一方面,現(xiàn)有的保障殘疾人合法權(quán)益的法律法規(guī)不完善,與社會保障立法比較起來,殘疾人社會保障立法更為滯后。雖然我國已經(jīng)出臺了《殘疾人保障法》、《殘疾人教育條例》等專門的法律法規(guī),在《憲法》、《選舉法》、《婚姻法》等法律法規(guī)中也都有保障殘疾人合法權(quán)益的條款,但其內(nèi)容總的來說過于籠統(tǒng),許多條文還停留在原則性的規(guī)定上,缺乏可操作性,難以適應(yīng)新形勢的需要;作為保護(hù)勞動者就業(yè)權(quán)利的《勞動法》,對殘疾人勞動就業(yè)的規(guī)定也顯得空泛。

四、發(fā)展殘疾人事業(yè)的基本思路和對策建議

(一)大力推進(jìn)殘疾人就業(yè)。一是大力弘揚(yáng)“三創(chuàng)”精神和殘疾人“四自”精神,樹立先進(jìn)典型,激勵(lì)殘疾人積極投身“全面奔小康、重振連云港”的偉大實(shí)踐。保障殘疾人平等就業(yè)、社會參與的機(jī)會和權(quán)利,積極開展職業(yè)教育培訓(xùn),加大就業(yè)援助力度,多形式、多渠道就業(yè),努力提高殘疾人就業(yè)率。二是大力發(fā)展殘疾人教育。進(jìn)一步健全教育培訓(xùn)體系,教育部門切實(shí)將殘疾人教育納入當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展體系,維護(hù)殘疾人平等接受教育的權(quán)利,提高特殊教育質(zhì)量,力爭使殘疾學(xué)生高中和大學(xué)入學(xué)率達(dá)到60%和40%。三是通過殘疾人扶貧基地建設(shè)、小額貸款、提供就業(yè)崗位、購買公益性崗位等形式,幫助更多有就業(yè)能力的殘疾人就業(yè)。

(二)逐步提高社會保障覆蓋面和保障水平。一是建立健全保障制度。建立健全普惠政策與特惠救助相結(jié)合的殘疾人社會保障制度,做好殘疾人生活救助工作,確保符合條件的殘疾人全部享受最低生活保障和有關(guān)生活救助。根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,不斷提高保障覆蓋面和保障的標(biāo)準(zhǔn)。二是不斷完善社會保險(xiǎn)制度。勞動保障部門要保證殘疾職工能平等參加養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育等社會保險(xiǎn),保證所有農(nóng)村殘疾人都能參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,保證城鎮(zhèn)無業(yè)殘疾人都能參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。三是發(fā)展殘疾人社會福利和慈善事業(yè)。采取多種措施,積極為貧困和低收入殘疾人爭取更多的福利政策,切實(shí)提高他們的生活水平,確保殘疾人生活改善程度與當(dāng)?shù)厝罕娚钏教岣叻认噙m應(yīng),不斷縮小殘疾人生活狀況與社會平均水平差距。

(三)加快服務(wù)體系建設(shè)。一是加大硬件投入和資金投入,建立規(guī)模大、服務(wù)設(shè)置齊全,檔次高,內(nèi)容多,為殘疾人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的機(jī)構(gòu)建設(shè)。二是各職能部門,特別是殘聯(lián)要開展各服務(wù)機(jī)構(gòu)精細(xì)化管理,其中有一項(xiàng)內(nèi)容就是對各服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)進(jìn)行認(rèn)定型管理,建立健全監(jiān)督管理機(jī)制和工作績效的評估獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。三是加大人才培養(yǎng)力度,建立一支恪守“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”職業(yè)道德的高素質(zhì)管理干部隊(duì)伍和一批愛崗敬業(yè)、精益求精、默默無聞勤勤懇墾的專技工作者隊(duì)伍。鼓勵(lì)各服務(wù)機(jī)構(gòu)引進(jìn)、選拔、培養(yǎng)和使用一批一專多能的殘疾人工作骨干,從政治上、工作上、生活上關(guān)心愛護(hù)他們,解決好他們待遇問題,促進(jìn)服務(wù)體系建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。

(四)完善促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)機(jī)制。黨委、政府將殘疾人事業(yè)納入全市社會保障和公共服務(wù)體系并予以優(yōu)先發(fā)展,納入當(dāng)?shù)攸h委政府年度工作計(jì)劃和年終考核,實(shí)現(xiàn)殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。殘工委協(xié)調(diào)各部門在殘疾人社會保障、康復(fù)、教育、就業(yè)、維權(quán)等方面給予大力支持;廣泛動員社會力量,伸出援助之手,關(guān)愛殘疾人、支持殘疾人事業(yè),在殘疾人機(jī)構(gòu)建設(shè)上給予優(yōu)惠政策。

(五)加強(qiáng)對殘疾人的教育管理。積極引導(dǎo)殘疾人勇敢面對現(xiàn)實(shí)、超越自我、自主創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)殘疾人發(fā)揚(yáng)樂觀進(jìn)取精神、幫助他們樹立“自尊、自信、自強(qiáng)、自立”信念,對生活充滿信心。加強(qiáng)對殘疾人的法制教育,不要讓他們成為法制教育的一個(gè)盲點(diǎn),使殘疾人自覺遵紀(jì)守法。

軟件需求調(diào)研報(bào)告篇五

根據(jù)__市領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展全市領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”調(diào)查研究月活動的實(shí)施方案》等相關(guān)文件要求,市殘聯(lián)組織開展了“走進(jìn)社區(qū)(村),走近殘疾人”為主題的大學(xué)習(xí)、大調(diào)研活動?;顒臃殖深I(lǐng)導(dǎo)干部小組,各處室、中心分別為1個(gè)小組,共計(jì)7個(gè)小組,采取從主要領(lǐng)導(dǎo)到普通工作人員,每人負(fù)責(zé)1個(gè)社區(qū)(村)等方法在全市對30個(gè)社區(qū)(村)進(jìn)行調(diào)查。此次調(diào)研,我結(jié)合全市領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”調(diào)查研究月活動和市殘聯(lián)開展的“走進(jìn)社區(qū)(村),走近殘疾人”為主題的大學(xué)習(xí)、大調(diào)研活動,對__區(qū)新孔社區(qū)、浦北村和__縣瓜安村等283名殘疾人進(jìn)行調(diào)查,通過問卷調(diào)查、入戶訪談、召開座談會等形式,得到如下結(jié)論:(1)調(diào)查的283名殘疾人中197名殘疾人有貧困殘疾人救助與扶持、殘疾人醫(yī)療服務(wù)與救助、殘疾人康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)、輔助器具、法律援助與服務(wù)、教育費(fèi)用補(bǔ)助與減免、職業(yè)教育與培訓(xùn)、就業(yè)安置與扶持、無障礙設(shè)施與信息無障礙等需求,占調(diào)查的殘疾人總數(shù)70%。(2)選擇需求的殘疾人依次貧困殘疾人救助與扶持、殘疾人醫(yī)療服務(wù)與救助、殘疾人生活服務(wù)、殘疾人康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)、無障礙設(shè)施與信息無障礙等需求較大,對殘疾人的需求進(jìn)行了分析,找出了原因和問題。(3)本調(diào)研提出了以需求為導(dǎo)向,認(rèn)真貫徹落實(shí)殘疾人大政方針政策、省、市惠殘政策,推動殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,為特殊困難群體提供更有針對性的經(jīng)濟(jì)支持等對策建議。

“兩個(gè)體系”建設(shè)是中央7號文件的核心內(nèi)容之一。隨著我市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,殘疾人的社會保障制度建設(shè)正在逐漸完善,而殘疾人社會服務(wù)體系建設(shè)還剛剛開始。為了更好地了解殘疾人的需求并提出相應(yīng)的對策建議,結(jié)合全市領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”調(diào)查研究月活動和市殘聯(lián)開展的“走進(jìn)社區(qū)(村),走近殘疾人”為主題的大學(xué)習(xí)、大調(diào)研活動,我此次主要對“__市殘疾人需求問題”進(jìn)行調(diào)查。目前,該項(xiàng)調(diào)研已完成了數(shù)據(jù)整理、數(shù)據(jù)分析以及調(diào)查研究報(bào)告的初稿。限于時(shí)間的要求,本報(bào)告僅圍繞調(diào)查數(shù)據(jù)談幾個(gè)問題。

一、調(diào)研目的及方法

本次調(diào)研活動以__市各類殘疾人為核心,通過調(diào)研,充分認(rèn)識和準(zhǔn)確把握我市殘疾人工作面臨的形勢和任務(wù),進(jìn)一步解放思想、更新觀念、銳意進(jìn)取,切實(shí)增強(qiáng)投身殘疾人事業(yè)的責(zé)任感、使命感和緊迫感;深入了解殘疾人基本狀況,掌握殘疾人各方面的需求,切實(shí)幫助他們解決生活和生產(chǎn)中的實(shí)際困難;進(jìn)一步宣傳黨和政府殘疾人工作的方針政策,推動各項(xiàng)惠殘政策的落實(shí),促進(jìn)殘疾人保障體系的建立完善,為推動全面工作提供基本思路和理論依據(jù)。

本報(bào)告將回答四個(gè)問題:(1)殘疾人有哪些需求?(2)分別選擇貧困殘疾人救助與扶持、殘疾人醫(yī)療服務(wù)與救助、殘疾人康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)、輔助器具、法律援助與服務(wù)、教育費(fèi)用補(bǔ)助與減免、職業(yè)教育與培訓(xùn)、就業(yè)安置與扶持、無障礙設(shè)施與信息無障礙等需求的殘疾人有哪些主要特征?(3)選擇需求存在原因,提供的保障和服務(wù)等是否已滿足需要,還存在什么問題?(4)工作思路及對策建議。

調(diào)查方法包括問卷調(diào)查、入戶訪談和召開座談會。

二、被調(diào)查者的基本情況

本次通過簡單隨機(jī)、等距抽樣等方法共抽出283名被調(diào)查殘疾人。

1、性別結(jié)構(gòu):男性150名,女性133名,男女比例大致為8:7。

2、年齡結(jié)構(gòu): 0-18歲占15.5%,18-60歲占64.4%。按60歲劃分,非老年人占79.9%,60歲以上的老年人占20.1%,與我市領(lǐng)證的殘疾人年齡結(jié)構(gòu)相似。

3、戶口性質(zhì):農(nóng)業(yè)戶口占88.1%;非農(nóng)業(yè)戶口占11.9%;農(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè)比例大致為7:1,與__市人口的整體構(gòu)成一致。

4、婚姻狀況:初婚有配偶63.8%,未婚占23.8%,再婚有配偶占0.7%,離婚占0.8%,喪偶占10.1%。

5、文化程度:小學(xué)文化程度27. 2%,初中文化程度12.5%,高中文化程度占2.2%,大專及以上程度0.8%,未上學(xué)的占到了56.5%。

6、殘疾狀況:(1)殘疾類型:視力殘疾占25.8%,肢體殘疾占35.1%,智力殘疾占5.5%,精神殘疾占4. 3%。(2)殘疾等級:一級占19.2%,二級占31.9%,三級占29.9%,四級占18.8%,與我市領(lǐng)證的殘疾人殘疾狀況大約一致。

7、生活自理狀況:生活能自理63.4%,不能自理36.6%。

8、就業(yè)和社會保障情況:(1)18—50歲130名殘疾人中(除一級殘疾人)未工作的近1/2,因喪失工作能力未工作的1/4。(2)個(gè)人生活主要來源:靠離退休金25人,靠家庭成員供養(yǎng)的近1/2,靠領(lǐng)取基本生活費(fèi)的16人,靠保險(xiǎn)收入和財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)收入的不足4人。(3)社會保險(xiǎn)狀況:城鎮(zhèn)殘疾人參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保障不足4/5,農(nóng)村殘疾人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療不足1/2。(4)職業(yè)技能培訓(xùn)狀況:有就業(yè)能力殘疾人,接受過職業(yè)技能培訓(xùn)不足1/3。(4)享受定期生活救助狀況:近1/4的享受民政部門的最低生活保障或城市重殘人生活補(bǔ)助。

本分析主要基于問卷調(diào)查數(shù)據(jù)和訪談資料。

本部分的分析集中在:通過對被調(diào)查者對需求選擇分析,了解需求的原因和在殘疾人事業(yè)發(fā)展中存在問題。

1、需求選擇分析

按照問卷調(diào)查的要求,被調(diào)查的殘疾人根據(jù)自己實(shí)際情況和意愿選擇需求,對選擇需求的殘疾人進(jìn)行具體分析:48%需求者選擇貧困殘疾人救助與扶持,18%需求者選擇殘疾人醫(yī)療服務(wù)與救助, 8.3%需求者選擇殘疾人無障礙設(shè)施、殘疾人信息無障礙,7.9%需求者選擇殘疾人康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù),7.8%需求者選擇殘疾人輔助器具,5.9%需求者選擇殘疾人法律援助與服務(wù)、殘疾人文化服務(wù)、殘疾人生活服務(wù),4.4%需求者選擇殘疾人教育費(fèi)用補(bǔ)助與減免、殘疾人職業(yè)教育與培訓(xùn)、殘疾人就業(yè)安置與扶持。

2、需求原因分析和存在問題

(1)殘疾人社會保障觀念落后,救濟(jì)色彩太重。傳統(tǒng)觀念認(rèn)為殘疾是殘疾人及其家庭的事情,與社會無關(guān),過分強(qiáng)調(diào)家庭自我保障與殘疾人自立,使得殘疾人保障在某種程度上具有施舍和救濟(jì)的濃重色彩。在調(diào)查中,近1/2的殘疾人要求政府給予經(jīng)濟(jì)救助,特別是農(nóng)村殘疾人對殘疾人的服務(wù)需求很少,認(rèn)為政府給點(diǎn)錢,家人給吃給穿就滿足了。家人承擔(dān)了家庭中殘疾成員由生到死的“無限責(zé)任”以及巨大的精神負(fù)擔(dān)。這種殘疾觀及受此影響下的社會保障觀念不能適應(yīng)社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與整個(gè)殘疾人事業(yè)發(fā)展的客觀要求。

(2)保障覆蓋面窄,保障水平低。在 “普惠”加“特惠”的政策環(huán)境下,殘疾人社會保障的核心內(nèi)容應(yīng)該是“特惠”。而作為欠發(fā)達(dá)地區(qū),殘疾人除城鄉(xiāng)最低生活保障以及養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等“普惠”政策外,為殘疾人提供的“特惠”保障很少,標(biāo)準(zhǔn)也較低。無固定收入的二級以上重度殘疾人按月領(lǐng)取低保金或低保標(biāo)準(zhǔn)的生活補(bǔ)貼,只有市區(qū)、__縣和__縣已全部落實(shí),其他縣正在落實(shí)中;肢體三級以及三級四級的智障和精神病人等更多殘疾人還享受不到這一“特惠”。享受這一“特惠”的標(biāo)準(zhǔn)也很低?,F(xiàn)行低保標(biāo)準(zhǔn)是城區(qū)230元/月,農(nóng)村155元/月,只是勉強(qiáng)“餓不死”的水平。除此以外的就業(yè)、康復(fù)等其他方面的“特惠”則更少,同樣也是標(biāo)準(zhǔn)低,覆蓋面窄。

(3)保障服務(wù)的層次低?,F(xiàn)行的保障措施幾乎只能考慮殘疾人的基本生活資料方面的溫、飽需求,精神層面的需求則很少顧及。隨著社會、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,隨著政府對殘疾人事業(yè)投入的不斷加大,殘疾人的溫飽問題已基本得到解決(或即將解決)。起碼的生活需要得到滿足后,廣大殘疾人要求精神層面生活享受將成為必然。目前,現(xiàn)行的殘疾人社會保障制度,在保障殘疾人多種類、多層次需求方面存在明顯不足。

(4)保障經(jīng)費(fèi)投入不足。近年來,用于殘疾人社會保障的經(jīng)費(fèi)投入實(shí)現(xiàn)逐年增長,但由于總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高的制約,投入的殘疾人社會保障經(jīng)費(fèi)遠(yuǎn)不能滿足實(shí)際需求。由于經(jīng)費(fèi)不足的制約,只能是低覆蓋率的、低水平的最低生活保障制度,其他方面的保障多為空白,或是剛剛起步。當(dāng)前,我市殘疾人社會保障資金投入不足的主要原因,是制度化、多渠道的資金供給方式還沒有建立起來,從殘疾人社會保障基金的籌集來看,渠道還比較狹隘,主要依靠政府投入為主,福利彩票、福利基金會為輔,社會捐贈有限支持的模式。特別是社會捐贈方面,還沒有建立起長期穩(wěn)定的捐贈管理機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,來自社會的資金投入很少。

(5)服務(wù)體系不完善,不能提供多樣化的保障服務(wù)。殘疾人保障需求的增長和轉(zhuǎn)型,增加了社會保障的難度。目前殘疾人的社會保障突出生存性需求保障,重點(diǎn)解決殘疾人的基本生活保障問題,在改善殘疾人生活狀況以及扶貧就業(yè)等方面力度不斷加大,但是還沒有建立起針對殘疾人特殊性、多樣性、類別化需求的服務(wù)體系,相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)、社區(qū)之間沒有形成暢通的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),鼓勵(lì)社會資本興辦殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)的相關(guān)政策和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、管理措施還沒有出臺,導(dǎo)致不能為殘疾人提供多樣化的保障服務(wù)。我市殘疾人康復(fù)中心投入少,設(shè)備不上規(guī)模,人才缺乏等,不能很好發(fā)揮應(yīng)有的功能作用。已建成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部分村殘疾人康復(fù)室,由于殘疾人居住分散,加之缺少專業(yè)康復(fù)指導(dǎo)人員和合理的運(yùn)行機(jī)制,普遍存在利用程度不高的問題;去年啟動建設(shè)的市、縣級殘疾人托養(yǎng)中心,尚處在規(guī)劃設(shè)計(jì),建設(shè)、裝修等階段,建成后的功能定位和運(yùn)作機(jī)制等的有待摸索探討。

(6)殘疾人社會保障法律法規(guī)不健全,法制化進(jìn)程緩慢。殘疾人社會保障政策法規(guī)的建設(shè)總體滯后,難以適應(yīng)新階段殘疾人社會保障制度建設(shè)的需要。一方面,社會保障法律體系的不健全制約了殘疾人社會保障的發(fā)展。目前,我國從整體上還沒有形成完整的殘疾人社會保障法律體系,殘疾人的社會保障還沒有一個(gè)明確的落腳點(diǎn),制約和影響了殘疾人的社會保障法制建設(shè)的實(shí)現(xiàn)。另一方面,現(xiàn)有的保障殘疾人合法權(quán)益的法律法規(guī)不完善,與社會保障立法比較起來,殘疾人社會保障立法更為滯后。雖然我國已經(jīng)出臺了《殘疾人保障法》、《殘疾人教育條例》等專門的法律法規(guī),在《憲法》、《選舉法》、《婚姻法》等法律法規(guī)中也都有保障殘疾人合法權(quán)益的條款,但其內(nèi)容總的來說過于籠統(tǒng),許多條文還停留在原則性的規(guī)定上,缺乏可操作性,難以適應(yīng)新形勢的需要;作為保護(hù)勞動者就業(yè)權(quán)利的《勞動法》,對殘疾人勞動就業(yè)的規(guī)定也顯得空泛。

四、發(fā)展殘疾人事業(yè)的基本思路和對策建議

(一)大力推進(jìn)殘疾人就業(yè)。一是大力弘揚(yáng)“三創(chuàng)”精神和殘疾人“四自”精神,樹立先進(jìn)典型,激勵(lì)殘疾人積極投身“全面奔小康、重振連云港”的偉大實(shí)踐。保障殘疾人平等就業(yè)、社會參與的機(jī)會和權(quán)利,積極開展職業(yè)教育培訓(xùn),加大就業(yè)援助力度,多形式、多渠道就業(yè),努力提高殘疾人就業(yè)率。二是大力發(fā)展殘疾人教育。進(jìn)一步健全教育培訓(xùn)體系,教育部門切實(shí)將殘疾人教育納入當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展體系,維護(hù)殘疾人平等接受教育的權(quán)利,提高特殊教育質(zhì)量,力爭使殘疾學(xué)生高中和大學(xué)入學(xué)率達(dá)到60%和40%。三是通過殘疾人扶貧基地建設(shè)、小額貸款、提供就業(yè)崗位、購買公益性崗位等形式,幫助更多有就業(yè)能力的殘疾人就業(yè)。

(二)逐步提高社會保障覆蓋面和保障水平。一是建立健全保障制度。建立健全普惠政策與特惠救助相結(jié)合的殘疾人社會保障制度,做好殘疾人生活救助工作,確保符合條件的殘疾人全部享受最低生活保障和有關(guān)生活救助。根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,不斷提高保障覆蓋面和保障的標(biāo)準(zhǔn)。二是不斷完善社會保險(xiǎn)制度。勞動保障部門要保證殘疾職工能平等參加養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育等社會保險(xiǎn),保證所有農(nóng)村殘疾人都能參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,保證城鎮(zhèn)無業(yè)殘疾人都能參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。三是發(fā)展殘疾人社會福利和慈善事業(yè)。采取多種措施,積極為貧困和低收入殘疾人爭取更多的福利政策,切實(shí)提高他們的生活水平,確保殘疾人生活改善程度與當(dāng)?shù)厝罕娚钏教岣叻认噙m應(yīng),不斷縮小殘疾人生活狀況與社會平均水平差距。

(三)加快服務(wù)體系建設(shè)。一是加大硬件投入和資金投入,建立規(guī)模大、服務(wù)設(shè)置齊全,檔次高,內(nèi)容多,為殘疾人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的機(jī)構(gòu)建設(shè)。二是各職能部門,特別是殘聯(lián)要開展各服務(wù)機(jī)構(gòu)精細(xì)化管理,其中有一項(xiàng)內(nèi)容就是對各服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)進(jìn)行認(rèn)定型管理,建立健全監(jiān)督管理機(jī)制和工作績效的評估獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。三是加大人才培養(yǎng)力度,建立一支恪守“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”職業(yè)道德的高素質(zhì)管理干部隊(duì)伍和一批愛崗敬業(yè)、精益求精、默默無聞勤勤懇墾的專技工作者隊(duì)伍。鼓勵(lì)各服務(wù)機(jī)構(gòu)引進(jìn)、選拔、培養(yǎng)和使用一批一專多能的殘疾人工作骨干,從政治上、工作上、生活上關(guān)心愛護(hù)他們,解決好他們待遇問題,促進(jìn)服務(wù)體系建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。

(四)完善促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)機(jī)制。黨委、政府將殘疾人事業(yè)納入全市社會保障和公共服務(wù)體系并予以優(yōu)先發(fā)展,納入當(dāng)?shù)攸h委政府年度工作計(jì)劃和年終考核,實(shí)現(xiàn)殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。殘工委協(xié)調(diào)各部門在殘疾人社會保障、康復(fù)、教育、就業(yè)、維權(quán)等方面給予大力支持;廣泛動員社會力量,伸出援助之手,關(guān)愛殘疾人、支持殘疾人事業(yè),在殘疾人機(jī)構(gòu)建設(shè)上給予優(yōu)惠政策。

(五)加強(qiáng)對殘疾人的教育管理。積極引導(dǎo)殘疾人勇敢面對現(xiàn)實(shí)、超越自我、自主創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)殘疾人發(fā)揚(yáng)樂觀進(jìn)取精神、幫助他們樹立“自尊、自信、自強(qiáng)、自立”信念,對生活充滿信心。加強(qiáng)對殘疾人的法制教育,不要讓他們成為法制教育的一個(gè)盲點(diǎn),使殘疾人自覺遵紀(jì)守法。

軟件需求調(diào)研報(bào)告篇六

訂單供貨是當(dāng)前煙草行業(yè)共同面臨的一個(gè)全新課題,我們理解這項(xiàng)工作的核心要義在于:通過對市場真實(shí)需求的準(zhǔn)確預(yù)測和采集,充分暴露出現(xiàn)有卷煙商品總供給、總需求之間的矛盾,品牌體系內(nèi)部供給結(jié)構(gòu)之間的矛盾,從而完成煙草行業(yè)從現(xiàn)有自上而下“生產(chǎn)—銷售”運(yùn)行模式向在堅(jiān)持專賣法基礎(chǔ)之上的市場化運(yùn)作模式的轉(zhuǎn)變。顯然,需求預(yù)測是這場變革的邏輯起點(diǎn),也是這場大變革的關(guān)鍵環(huán)節(jié),因此,能否對當(dāng)前市場真實(shí)需求作出準(zhǔn)確判斷,是這場“戰(zhàn)役”成敗之關(guān)鍵。以西安市場不同業(yè)態(tài)零售客戶研究為基礎(chǔ),結(jié)合經(jīng)濟(jì)學(xué)理論、預(yù)測理論,探索適合卷煙市場特點(diǎn)的普遍預(yù)測思想和方法。

以上數(shù)據(jù)表明,西安市轄區(qū)內(nèi)商場、超市、便利店、煙酒專營店等較新型業(yè)態(tài)占零售戶總量的17。3%,“五度”(注:“五度”評價(jià)是指將零售客戶對煙草公司的貢獻(xiàn)度、依存度、合作度、成長度、誠信度作為對零售客戶進(jìn)行評價(jià)的依據(jù)。通過“五度”評價(jià),目的是找到客戶的“需求點(diǎn)”,為客戶提供針對性的服務(wù),從而不斷提高客戶的滿意度和忠誠度)得分較高,主要分布于城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場;食雜店、娛樂服務(wù)類等傳統(tǒng)業(yè)態(tài)占零售商戶總量的82。7%,“五度”得分較低,客戶遍布全市。專營店和小型超市已在城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場中迅速發(fā)展,所占比重迅速增加??傮w來說,食雜店仍然是煙草最主要零售方式,占卷煙零售戶總量的76。5%,因此,如何準(zhǔn)確預(yù)測這類客戶需求量,應(yīng)為“訂單供貨”工作之重點(diǎn)。

各種經(jīng)營業(yè)態(tài)的銷售結(jié)構(gòu)分析可由“各種業(yè)態(tài)條均值對比分析表”看出:從卷煙銷售結(jié)構(gòu)看,商場、超市、便利店、煙酒專營店等較新型業(yè)態(tài)銷售高檔卷煙產(chǎn)品的優(yōu)勢明顯好于食雜店等傳統(tǒng)業(yè)態(tài),一、二類煙大大超出全區(qū)域平均水平,因此,在制定品牌營銷策略時(shí),大型商場、連鎖超市及特殊場所可作為高檔和高端品牌的重點(diǎn)培育對象;專營煙酒商店作為進(jìn)一步提升高檔煙的重點(diǎn)客戶,同時(shí)也可作為高端產(chǎn)品的培育對象;小型超市、便利店和城市食雜店可作為中檔煙的培育戶;農(nóng)村食雜店和其他業(yè)態(tài)作為中低檔煙的重點(diǎn)培育戶。

總之,大型商場、超市、便利店、煙酒專營店等較新型的業(yè)態(tài)雖然銷量比重低于傳統(tǒng)業(yè)態(tài),但銷售結(jié)構(gòu)、檔次明顯高于傳統(tǒng)業(yè)態(tài),其銷售潛力不可忽視。傳統(tǒng)業(yè)態(tài)客戶作為卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)的核心客戶,是我們提升網(wǎng)絡(luò)核心競爭力的關(guān)鍵。

從各種經(jīng)營業(yè)態(tài)《卷煙經(jīng)營方式抽樣調(diào)查匯總表》經(jīng)營卷煙方式的抽樣結(jié)果可以看出,我市除專營煙酒店和其他業(yè)態(tài)的客戶以卷煙業(yè)務(wù)為主業(yè)外,有75%以上的客戶是以卷煙業(yè)務(wù)為輔助經(jīng)營項(xiàng)目,這些客戶經(jīng)營卷煙的目的是為了更好的服務(wù)客戶,方便顧客購買,從而吸引或留住更多的顧客。從主要銷售形式抽樣結(jié)果得出,新型業(yè)態(tài)憑借其環(huán)境服務(wù)好、品牌信譽(yù)高和規(guī)模優(yōu)勢等吸引了以條消費(fèi)的大部分群體。

大型商場、連鎖超市其消費(fèi)群體結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜,分布于各個(gè)消費(fèi)階層,還有機(jī)關(guān)事業(yè)單位及外來旅游經(jīng)商人員,顧客收入水平差異較大,流動性較強(qiáng)。特殊場所其消費(fèi)群體結(jié)構(gòu)單一,局限于追求時(shí)尚的年輕消費(fèi)者及高收入、高消費(fèi)群體。食雜店其消費(fèi)群體結(jié)構(gòu)主要是附近居民、過往行人、外來務(wù)工人員,消費(fèi)群體中各消費(fèi)層次均存在,城區(qū)食雜店表現(xiàn)為中高收入群體比重較大,顧客相對穩(wěn)定,農(nóng)村食雜店表現(xiàn)為中等和中低收入消費(fèi)群體比重較大。煙酒專營店,其消費(fèi)群體主要以機(jī)關(guān)事業(yè)單位、商務(wù)群體為主,及附近居民,整體消費(fèi)層次較高,顧客多數(shù)為固定客戶,其對卷煙經(jīng)營業(yè)務(wù)重視程度較高,品牌意識強(qiáng)。小型超市和便利店消費(fèi)群體主要是附近居民、過往行人,農(nóng)村小超市、便利店以服務(wù)外來人口為主(特別是在春節(jié)等節(jié)日中)其消費(fèi)群體參差不齊,但顧客群相對穩(wěn)定。其他業(yè)態(tài)主要是方便附近居民購買和滿足過往行人隨意購買,客戶也相對穩(wěn)定。

從上表分析可以看出,在購買卷煙作為禮品時(shí),煙民傾向于去大型商場、超市、便利店、煙酒專營店等較新型的業(yè)態(tài)購買;在購買自己消費(fèi)的卷煙時(shí),煙民傾向于去傳統(tǒng)業(yè)態(tài)或根本不關(guān)心購買渠道,特定的條件決定了食雜店等只能以零包銷售已滿足顧客的應(yīng)急之需。

表6卷煙零售戶經(jīng)營業(yè)態(tài)抽樣調(diào)查表——客戶發(fā)展價(jià)值

1、大型商場、大型超市的競爭優(yōu)勢在于:第一,資金雄厚,電子結(jié)算執(zhí)行力強(qiáng),規(guī)模龐大。第二,人流量大、信譽(yù)度高。環(huán)境服務(wù)好、品牌意識強(qiáng),都設(shè)有卷煙專柜。因而潛在卷煙消費(fèi)群體龐大。第三,具備系統(tǒng)科學(xué)的管理,經(jīng)營水平高,信息流通快,應(yīng)變能力強(qiáng)。短期內(nèi)對專賣店影響很大。劣勢:受節(jié)假日消費(fèi)影響很大,訂貨量和訂貨次數(shù)規(guī)律性不強(qiáng),給市公司的庫存管理帶來一定困難。

2、煙酒專營店經(jīng)營優(yōu)勢在于:與一般食雜店相比,資金相對充裕,銷售穩(wěn)定性強(qiáng),具有經(jīng)營面積大,店堂形象好,容易讓消費(fèi)者產(chǎn)生信任感,從而激發(fā)購買欲望,新品牌接受能力強(qiáng),產(chǎn)品品種齊全,注重打造自身品牌等優(yōu)勢。劣勢:煙酒專賣店經(jīng)營靈活,“以批代零”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,往往會出現(xiàn)銷量波動大的情況。

3、食雜店的競爭優(yōu)勢在于:點(diǎn)多面廣,方便購買,服務(wù)對象較廣,城區(qū)食雜店對新品牌接受能力強(qiáng)。劣勢有:服務(wù)半徑小,卷煙經(jīng)營資金相對缺乏,消費(fèi)者多為固定客戶,市場競爭激烈,相互壓價(jià)現(xiàn)象高于其他業(yè)態(tài),造成價(jià)格管理混亂。

4、便利店屬于較新型經(jīng)營業(yè)態(tài),其消費(fèi)量相對較為穩(wěn)定、落地銷售能力較強(qiáng),一般有其固定的消費(fèi)群體,因此,銷量、結(jié)構(gòu)都較為穩(wěn)定。

決定著這類業(yè)態(tài)有較高的經(jīng)營結(jié)構(gòu)和相對固定的銷量。

西安地區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量(以gdp或gnp為標(biāo)志)、總體消費(fèi)水平、人口數(shù)量和結(jié)構(gòu)、收入水平、消費(fèi)文化、消費(fèi)習(xí)慣等等都是影響和制約煙草商品需求數(shù)量和需求結(jié)構(gòu)的因素。但同時(shí)應(yīng)當(dāng)看到,煙草行業(yè)、煙草商品又有其自身的特殊性,首先,該行業(yè)長期存在貨源偏緊的情況,特別是對于供需比不足50%的緊俏品牌,同時(shí),西安市場卷煙購入量、品牌結(jié)構(gòu)等都存在較強(qiáng)的行政計(jì)劃性色彩,嚴(yán)重扭曲了真實(shí)的市場需求信號。其次,“外渠道煙、假煙”等客觀存在的實(shí)際和量的不確定性,更增加了真實(shí)市場測量的難度。第三,有效市場調(diào)查的缺失(內(nèi)部的調(diào)查或外部的調(diào)查),也使得現(xiàn)有數(shù)據(jù)無法滿足對真實(shí)市場需求量的測定。因此,在現(xiàn)階段,消費(fèi)水平、經(jīng)濟(jì)總量等宏觀因素只能作為最終預(yù)測需求量的調(diào)整因子。

鑒于上述原因,我們認(rèn)為以下幾個(gè)因素決定著需求預(yù)測的準(zhǔn)確程度:

1、卷煙總消費(fèi)量指在一定時(shí)期內(nèi)卷煙總的實(shí)際消費(fèi)量。它受人口、經(jīng)濟(jì)等客觀因素影響,在地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量、消費(fèi)結(jié)構(gòu)等沒有重大變化的情況下,一定時(shí)期內(nèi)應(yīng)當(dāng)是穩(wěn)定的。

2、總體經(jīng)濟(jì)庫存水平指由于需求的不確定性,在保證未來正常銷售安全邊界條件下能夠使庫存成本最小時(shí)所確定的周轉(zhuǎn)量,它應(yīng)當(dāng)是市場內(nèi)所有卷煙零售戶經(jīng)濟(jì)周轉(zhuǎn)量的加總。從微觀來看,它決定于某一卷煙零售戶的日常銷量狀況,經(jīng)營資本成本等因素。值得說明的是合理庫存水平和整體卷煙實(shí)際銷量有著非常強(qiáng)的相關(guān)關(guān)系(關(guān)于這方面研究,這一結(jié)論的得出,可參見中國零售業(yè)發(fā)展?fàn)顩r報(bào)告20__),因此,從宏觀視角看,我們可以得出“有什么樣的市場需求,就有什么樣的整體經(jīng)濟(jì)庫存水平”,這一點(diǎn)可以進(jìn)一步引深為:對于經(jīng)營規(guī)模、流動資金、經(jīng)營方式、經(jīng)營地點(diǎn)等條件趨同的零售戶來說,其經(jīng)濟(jì)庫存水平應(yīng)該是收斂于某一均值水平之上的。因此,這一結(jié)論的得出也就給我們提供了一個(gè)平衡將來客戶經(jīng)理上報(bào)合理周轉(zhuǎn)量數(shù)字的參考因子,同時(shí)也說明,合理周轉(zhuǎn)量必須是建立在業(yè)態(tài)分類、分析和“五度”評價(jià)基礎(chǔ)之上的合理庫存水平預(yù)期。

3、消費(fèi)者預(yù)期是目前影響合理周轉(zhuǎn)量預(yù)測工作準(zhǔn)確性的重要因素。其經(jīng)濟(jì)學(xué)含義是:從長期看,市場的總需求決定總供給,當(dāng)某一時(shí)點(diǎn)總供給低于總需求時(shí),市場就會自動放出需求信號,刺激供給量的增加已滿足市場需求。產(chǎn)品提供者在獲知這個(gè)信號后,會對該商品未來走向做出良好預(yù)期,因此,在其自身經(jīng)營利益最大化的驅(qū)使下,每一個(gè)銷售商都想盡可能多的滿足市場需求以獲得收益,(也就是說,大部分經(jīng)營者缺乏自身調(diào)控能力)從而使總供給很快滿足總需求并出現(xiàn)過量供應(yīng)狀況。因此,我們在作合理周轉(zhuǎn)量工作時(shí),必須采取切實(shí)措施有效剔除因消費(fèi)者預(yù)期的不確定性而導(dǎo)致的泡沫需求。因此,這就要求客戶經(jīng)理必須對采集到的合理周轉(zhuǎn)量數(shù)據(jù)做出客觀分析,擠掉因消費(fèi)者預(yù)期的不確定性而導(dǎo)致的多余部分需求量。

根據(jù)前述,零售客戶銷量波動主要受其周邊消費(fèi)群數(shù)量、零售戶預(yù)期兩個(gè)因素影響:食雜店、社區(qū)便利店(特別是農(nóng)村地區(qū))這兩種業(yè)態(tài),因其輻射半徑較小,消費(fèi)群體相對固定,零售戶受店面、資金等因素限制,因此歷史銷售數(shù)據(jù)基本能夠反映出由其周邊人口量所決定的真實(shí)卷煙需求,故對這兩類業(yè)態(tài)零售戶的預(yù)測主要應(yīng)建立在歷史銷售數(shù)據(jù)的分析基礎(chǔ)之上,再結(jié)合對其個(gè)別品牌需求缺口強(qiáng)度的可信性分析,綜合確定其預(yù)測值;商場、超市這兩種業(yè)態(tài)所面對的消費(fèi)者較為復(fù)雜,主要以流動人口消費(fèi)為主,因此,特定的經(jīng)營環(huán)境決定著這兩類業(yè)態(tài)銷量較大,受季節(jié)因素影響明顯,且突發(fā)性銷量波動出現(xiàn)的頻率較高,但是,這兩類業(yè)態(tài)客戶自身購、銷、存管理能力較強(qiáng),大多能做到落地銷售,所以,對這兩類業(yè)態(tài)客戶的預(yù)測主要應(yīng)建立在客戶主動提交“訂單”的基礎(chǔ)之上,同時(shí)建立與之相配套的應(yīng)急缺貨補(bǔ)給制度和緊缺貨源調(diào)整制度既可;煙酒專營店銷量較大、波動較為明顯,落地銷售能力不強(qiáng),由于這類零售戶流動資金較為寬裕,所以歷史銷售數(shù)據(jù)中由零售戶預(yù)期的不確定性所產(chǎn)生的需求泡沫較大,因此,對這類客戶首先應(yīng)做好銷量流向調(diào)查、合理庫存調(diào)查兩項(xiàng)工作,同時(shí)結(jié)合歷史銷售數(shù)據(jù)分析,綜合確定供應(yīng)量上限,以此來解決這類業(yè)態(tài)客戶的需求預(yù)測問題;娛樂服務(wù)類客戶大多把卷煙業(yè)務(wù)看作完善其服務(wù)項(xiàng)目的附加手段,并不以出售卷煙制品為主要盈利手段,這就決定了這類客戶較強(qiáng)的落地銷售能力和較為穩(wěn)定、單一的品牌需求數(shù)量和結(jié)構(gòu),因此,對這類客戶需求預(yù)測應(yīng)采取客戶提報(bào)為主,客戶經(jīng)理適當(dāng)調(diào)整地方式完成需求預(yù)測工作。

有很多種理論上已較為成熟的預(yù)測模型(主要包括平均值法、普通最小二乘法、季節(jié)指數(shù)預(yù)測法、基于序列平穩(wěn)性基礎(chǔ)上的arma模型等)可供我們選擇,用于對零售客戶的銷量預(yù)測。但是,前述分析已提到,零售客戶歷史銷量可能包含著不規(guī)則的零售客戶預(yù)期,同時(shí)卻可能沒有反應(yīng)出部分品牌真實(shí)需求量信息(主要受貨源限制),因此,我們認(rèn)為,對理論假設(shè)要求過高的預(yù)測模型并不適用于當(dāng)前環(huán)境約束條件下的客戶預(yù)測工作,鑒于上述分析和煙草消費(fèi)的明顯季節(jié)性特點(diǎn),筆者認(rèn)為將平均值預(yù)測思想和季節(jié)指數(shù)預(yù)測思想組合運(yùn)用后建立起的“加權(quán)移動平均+季節(jié)指數(shù)模型”較適合于當(dāng)前環(huán)境下的客戶銷量預(yù)測工作。

這樣就會得出一組預(yù)測數(shù)據(jù),客戶經(jīng)理進(jìn)行銷量預(yù)測時(shí),應(yīng)在這個(gè)數(shù)據(jù)值的基礎(chǔ)上,與零售客戶廣泛溝通,確定最終預(yù)測值。等到以后貨源限制逐步放寬,市場逐步規(guī)范,滿足其它對數(shù)據(jù)質(zhì)量要求較高的預(yù)測模型時(shí),可適時(shí)作出調(diào)整,應(yīng)用更加精確的預(yù)測方法。

對卷煙市場真實(shí)需求的預(yù)測,重點(diǎn)是對零售客戶訂單的預(yù)測,而對零售客戶作出的“訂單預(yù)測”,實(shí)質(zhì)上是如何對不同類別零售客戶購、銷、存系統(tǒng)進(jìn)行管理的問題。由于客戶經(jīng)營水平的不同,其自身管理能力也有差異,因此應(yīng)掌握轄區(qū)內(nèi)不同業(yè)態(tài)零售客戶服務(wù)營銷能力、“購、銷、存”體系管理水平、消費(fèi)群體構(gòu)成狀況、卷煙流向情況、品牌間缺口可信性、流動資金等要素,依次劃分預(yù)測客戶類別,分類使用不同的預(yù)測方法對歷史銷量進(jìn)行分析和統(tǒng)計(jì),得出預(yù)測結(jié)論,從而保證整個(gè)市場卷煙銷量預(yù)測工作順利完成。

軟件需求調(diào)研報(bào)告篇七

人口老齡化是世界人口發(fā)展的一大趨勢,預(yù)計(jì)在二十一世紀(jì)三、四十年代將達(dá)到高潮。目前,這一問題受到世界各國的普遍關(guān)注。

北京市在80年代末就已經(jīng)步入老齡化社會,90年代以來,人口老齡化程度不斷加劇,人口老化形勢日益嚴(yán)峻,老年人口無論是在數(shù)量上還是在總?cè)丝谥械谋戎囟荚诓粩嗵岣?。隨著人口老齡化程度的加劇,老齡問題即老年人的需求問題和人口老齡化所帶來的社會經(jīng)濟(jì)問題日益突出,對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了不容忽視的影響。解決北京市的老齡問題,北京市統(tǒng)計(jì)局最近在全市范圍內(nèi)進(jìn)行了老年人生活現(xiàn)狀及需求的抽樣調(diào)查。

(一)老年人的生活現(xiàn)狀

大多數(shù)老年人與子女居住在一起。從老年人的居住方式看,70%的老年人與子女居住在一起;近三分之二的老年人享受離退休待遇;老年人的就業(yè)比例較低;老年人的經(jīng)濟(jì)來源主要是離退休金;80%以上的老年人生活能夠自理;老年人公費(fèi)醫(yī)療的比例達(dá)到60%;老年人的娛樂活動較為單一。

(二)老年人對一些問題的看法

老年人大多愿意與子?jì)D住在一起;三分之一的老年人對自己的經(jīng)濟(jì)狀況表示滿意;絕大多數(shù)老年人選擇家庭養(yǎng)老;半數(shù)以上的老年人贊同再婚;大多數(shù)老年人沒有學(xué)習(xí)的興趣;60%的老年人肯定自己的社會價(jià)值。

(三)老年人最需要解決的問題

老年人提及最多的問題是“生活有人照料”,其次是“有寬敞的住房”,第三是“經(jīng)濟(jì)上有人幫助”和“看病就醫(yī)方便”,另外,還有一定比例的老年人提出要“增加服務(wù)社區(qū)”,而提到其它問題的老年人較少。老年人所提出的問題存在著地區(qū)差異、年齡差異和文化差異。

地區(qū)差異:城近郊區(qū)的老年人對目前生活狀況的滿意度要低于遠(yuǎn)郊區(qū)縣,城近郊區(qū)老年人提及最多的問題是“有寬敞的住房”,位于第二位的是“看病就醫(yī)方便”和“增加服務(wù)社區(qū)”,位于第三位的是“合法權(quán)益受到保護(hù)”;而遠(yuǎn)郊區(qū)縣老年人提及最多的問題是“生活有人照料”,其次是“經(jīng)濟(jì)上有人幫助”,第三是“看病就醫(yī)方便”。

年齡差異:60-69歲老年人提出的需要解決的問題很多,主要涉及六個(gè)方面,根據(jù)老年人提及的多少來排序,這六個(gè)方面依次是:“生活有人照料”、“有寬敞的住房”、“看病就醫(yī)方便”、“增加服務(wù)社區(qū)”、“經(jīng)濟(jì)上有人幫助”和“合法權(quán)益受到保護(hù)”;而70歲及以上的老年人所提的問題比較集中,主要是一個(gè),即“生活有人照料”,而對其它問題提及的較少。

文化差異:老年人的受教育程度越高,沒有問題的人數(shù)比例越低。受教育程度在小學(xué)及以下的老年人提及最多的問題是“生活有人照料”,受教育程度為初中和高中的老年人提及最多的問題是“有寬敞的住房”,而受過大專及以上教育的老年人提及最多的問題則是“增加服務(wù)社區(qū)”。

(四)中青年人的觀點(diǎn)

大多數(shù)中青人愿意與老年人住在一起;近60%的中青年人不贊同老年人就業(yè),主要原因是老人年齡偏高、身體不好以及老人應(yīng)該享受生活;中青年人中90%以上在生活中都幫助老年人;中青年人認(rèn)為老年人的精神文化生活不是很豐富;在養(yǎng)老方面,中青年人的看法與老年人一致,87%的人選擇家庭作為老年人的養(yǎng)老場所;將近70%的中青年人贊同老年人再婚;中青年人認(rèn)為老年人是社會的一筆寶貴財(cái)富,不是家庭的社會的負(fù)擔(dān)。

(五)結(jié)論及對策

1、加強(qiáng)養(yǎng)老保障體系的建立,制定符合北京市情的養(yǎng)老政策。

弱化,不能完全滿足老年人的各種需求,因此,應(yīng)該把居家養(yǎng)老和規(guī)范化的社區(qū)服務(wù)相結(jié)合,把社區(qū)服務(wù)引入家庭,以彌補(bǔ)家庭養(yǎng)老的不足。只有做到家庭養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老的有機(jī)結(jié)合,才能提高老年人的生活質(zhì)量。

2、發(fā)展老年教育,提高老年人口素質(zhì);

開展豐富多彩的文體活動,真正做到老有所樂;拓寬老年人的就業(yè)渠道,實(shí)現(xiàn)老年人的社會價(jià)值。

3、搞好社區(qū)建設(shè),發(fā)揮社區(qū)的助老服務(wù)功能

社區(qū)是老年人的主要活動場所和生活空間,隨著家庭養(yǎng)老功能的減弱,老年人對社區(qū)的依賴性越來越強(qiáng),對社區(qū)服務(wù)的需求也越來越多,因此,加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),充分發(fā)揮社區(qū)對老年人的服務(wù)功能是解決老齡問題的重要途徑。目前,北京市的社區(qū)建設(shè)比較薄弱,不能適應(yīng)老年人的各種需求,因此,在進(jìn)行社區(qū)建設(shè)時(shí),首先要加大對社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的投入,通過多方位、多渠道籌集資金,加大投資力度。其次,增加社區(qū)老年人的服務(wù)設(shè)施和服務(wù)內(nèi)容,主要包括醫(yī)療保健、家政服務(wù)、健康娛樂、學(xué)習(xí)教育、法律咨詢等服務(wù)項(xiàng)目。第三,要培養(yǎng)一批高素質(zhì)的社區(qū)管理人員和服務(wù)人員,提高社區(qū)為老年人的服務(wù)質(zhì)量,不僅讓老年人享受到有關(guān)的照顧資源,還要讓老年人享受到高質(zhì)量的服務(wù)。

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