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自然災害應急預案 突發(fā)事件應急預案篇一

1、編制目的

建立健全應對突發(fā)重大自然災害緊急救助體系和運行機制，規(guī)范緊急救助行為，提高緊急救助能力，迅速、有序、高效地實施緊急救助，最大限度地減少人民群眾的生命和財產(chǎn)損失，維護災區(qū)社會穩(wěn)定。

2、工作原則

（1）以人為本，最大限度地保護人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。

（2）政府統(tǒng)一領(lǐng)導，分級管理，條塊結(jié)合，以塊為主。

（3）部門密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各盡其責。

（4）依靠群眾，充分發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會團體的作用。

3、編制依據(jù)

依據(jù)《自然災害救助應急預案》、《自然災害救助應急預案》及國家有關(guān)救災工作方針、政策和原則，制定本預案。

4、適用范圍

在我鄉(xiāng)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的洪澇、臺風、暴雨、干旱、冰雹、雪、地震、山體崩塌、滑坡、泥石流、森林火災和重大生物災害等自然災害及其他突發(fā)公共事件達到啟動條件的，適用于本預案。

出現(xiàn)下列任何一種情況，啟動本預案

1、發(fā)生水旱災害，臺風、暴雨、干旱、冰雹、雪等氣象災害、山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害，森林火災和重大生物災害等自然災害，一次災害過程出現(xiàn)下列情況之一的：鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)，緊急轉(zhuǎn)移安置1千人以上；倒塌房屋100間以上，或者在全鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)死亡3人以上。

2、發(fā)生5級以上破壞性地震，出現(xiàn)下列情況之一：鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)，死亡3人以上；緊急轉(zhuǎn)移安置2千人以上；倒塌和嚴重損壞房屋100間以上。

3、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等其他突發(fā)公共事件造成大量人員傷亡、需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助，視情況啟動本預案。

4、對敏感地區(qū)、敏感時間和救助能力特別薄弱的貧困地區(qū)等特殊情況，上述標準可酌情降低。

5、鄉(xiāng)政府決定的其他事項。

1、自然災害救助工作機構(gòu)及職責

鄉(xiāng)相關(guān)專項指揮機構(gòu)是鄉(xiāng)自然災害教助工作的領(lǐng)導機構(gòu)，鄉(xiāng)長任總指揮，鄉(xiāng)政府分管民政、國土的分管領(lǐng)導任副總指揮，對應災害神類鄉(xiāng)直主管單位是成昆單位鄉(xiāng)民政辦是鄉(xiāng)自然災害救助工作機構(gòu)，在鄉(xiāng)相關(guān)專項指揮機構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導下，組織開展各類災害的救助、救濟工作，指導災區(qū)開展災后倒塌民房恢復重建工作；相關(guān)成員單位按照各自職參與鄉(xiāng)自然災害救助工作。

2、自然災害救助工作任務

（1）做好非常態(tài)下自然災害的救助、救濟綜合協(xié)調(diào)工作。

（2）會商、分析、評估災區(qū)形勢，提出對策；協(xié)調(diào)落實對災區(qū)的支持措施。

（3）聽取災區(qū)救災工作匯報。

（4）收集、匯總、報告、評估災害信息、災區(qū)需求和救災工作情況，通報災情，向上爭取支持。

（5）、協(xié)助、知道開展救助工作。

3、相關(guān)成員單位及職責

民政辦：組織開展防災減災、備災救災和災后救助救濟、恢復重建、社會捐助等工作。

經(jīng)濟發(fā)展辦：協(xié)調(diào)安排并積極爭取重大救災基建項目，幫助落實項目建設(shè)資金，爭取省以工代賑資金。

供電所：負責災后電力供應恢復工作。

中、小學校：幫助災后恢復正常教學秩序，幫助做好校舍恢復重建。

派出所：負責災區(qū)的社會治安工作，協(xié)助組織災區(qū)群眾的緊急轉(zhuǎn)移工作。 財政所：負責救災資金安排、撥付和監(jiān)督檢查。

國土資源所：負責地質(zhì)災害預警；指導地質(zhì)災害點監(jiān)測；地質(zhì)災害搶險救災；重大地質(zhì)災害防治的監(jiān)督管理。

城建站：幫助、指導災后房屋和基礎(chǔ)設(shè)施的抗震鑒定、修復、重建等工作。協(xié)助制定災后恢復重建規(guī)劃。

公路站：負責交通運輸綜合協(xié)調(diào)；負責救災人員、物資的公路運輸、組織提供轉(zhuǎn)移災民所需的交通工具，組織指導搶修被毀公路。

水務站：掌握、發(fā)布汛情。旱情，組織。協(xié)調(diào)、指導全鄉(xiāng)防汛、抗旱、搶險工作，對主要河流、水庫實施調(diào)度，負責組織指導災后水利設(shè)施的修復。

農(nóng)技站：負責組織重大農(nóng)作物病蟲害草鼠害，幫助。指導災后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復和災后自救。

畜牧獸醫(yī)站：負責動物疫病防治工作，養(yǎng)殖人員的安全轉(zhuǎn)移和救援工作。幫助、指導災后畜牧水產(chǎn)生產(chǎn)恢復和災后自救。

衛(wèi)生院：負責搶救傷病員；開展傳染疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生監(jiān)測，做好重大傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預測預警；實施疾病控制和衛(wèi)生應急處理措施。預防和控制傳染病疫情和突發(fā)公共事件的發(fā)生、擴散和蔓延，保證飲水和食品衛(wèi)生；組織心理衛(wèi)生專家赴災區(qū)開展心理危機干預。

林業(yè)站：負責重大林業(yè)有害生物、森林火災的監(jiān)測和防范工作。

廣電站：負責災區(qū)廣播。電視系統(tǒng)設(shè)施的恢復工作。

安全生產(chǎn)辦：負責安全生產(chǎn)事故應急救援協(xié)調(diào)、指導工作。

統(tǒng)計站：協(xié)助分析災情統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

電信、移動代辦點：負責組織協(xié)調(diào)災區(qū)通信的恢復重建工作

人武部：根據(jù)縣人武部和鄉(xiāng)政府指令，組織協(xié)調(diào)民兵和應急分隊參加搶險救災。主要擔負解救、轉(zhuǎn)移或者疏散受困人員，搶救、運送重要物資（重點是救災物資）和森林防火等任務。

各村委會、有關(guān)單位應負責落實由鄉(xiāng)政府制定的幫助災區(qū)恢復重建的各項優(yōu)惠政策。

1、資金準備

鄉(xiāng)財政所根據(jù)鄉(xiāng)年度財政預算和鄉(xiāng)財政預算。安排本級救災資金預算，并督促各村、鄉(xiāng)直各單位加大救災資金投入力度。

（1）、按照救災工作分級負責、救災資金分級負擔的原則，鄉(xiāng)村兩級應安排救災資金預算。

（2）、鄉(xiāng)級財政建立自然災害救濟預備金制度。鄉(xiāng)、村根據(jù)實際情況妥善安排自然災害救濟補助資金，專項用于幫助解決嚴重受災地區(qū)群眾的基本生活困境。

（3）、鄉(xiāng)村兩級應根據(jù)財力增長。物價變動、居民生活水平實際狀況等因素，逐步提高救災資金樸助標準-

2、通信和信息準備

通信運營部門應依法保障災害信息的暢通。自然災害救助信息網(wǎng)絡應以公用通信網(wǎng)為基礎(chǔ)，合理組建災害信息專用通訊網(wǎng)絡、確保信息暢通。

（1）、加強各級災害信息管理系統(tǒng)建設(shè)，建立覆蓋鄉(xiāng)村兩級的救災通訊網(wǎng)絡。

（2）、充分發(fā)揮各類災害監(jiān)測預報系統(tǒng)的作用，建立基于遙感和地理信息系統(tǒng)技術(shù)的災害監(jiān)測、預警、評估和災害應急輔助決策系統(tǒng)。

3、救災設(shè)備及物資準備

（1）、鄉(xiāng)直有關(guān)單位應配備救災管理工作必需的救災物資和設(shè)備。

（2）、鄉(xiāng)民政辦應配足救災必需的設(shè)備和準備。備足救災必需的救災物資，建立救災物資商家名錄，必要時簽訂救災物資緊急購銷協(xié)議。

4、人力資源準備

（1）、加強自然災害管理人員隊伍建設(shè)，提高應對自然災害的能;

（2）、建立健全與軍隊。公安、武警、消防、衛(wèi)生、地震等專業(yè)救援隊伍的聯(lián)動機制。 （3）培育、發(fā)展非政府組織和志愿者隊伍。

5、社會動員準備

（1）、建立和完善社會捐助的動員機制、運行機制、監(jiān)督機制，規(guī)范突發(fā)自然災害捐助工作。

（2）、建立完善救災捐贈制度，規(guī)范組織發(fā)動。款物接收和分配以及社會公示、表彰等各個環(huán)節(jié)的工作。

（3）、建立社會捐助接收站、點，健全經(jīng)常性社會捐助接

（4）、完善社會捐助表彰制度，為開展社會捐助活動創(chuàng)造良好的社會氛圍。

（5）、建立健全未受災區(qū)地區(qū)對受災地區(qū)。輕災區(qū)對重災區(qū)的對口支援機制。

6、宣傳培訓和演習

（1）、開展社區(qū)減災活動，利用各種媒體宣傳災害知識，宣傳應急法律法規(guī)和預防。避險。避災、自教、互救、保險的常識，增強群眾的防災減災意識和能力。

（2）、鄉(xiāng)民政辦負責組織各村災害信息員的集中培訓。

（3）、自然災害多發(fā)地區(qū)，每年應根據(jù)災害發(fā)生特點，適時組織演練，檢驗并提高應急準備、指揮和響應能力。

（4）、有關(guān)單位根據(jù)各災害種類的特點參與或自行組織培訓和演習。

1、災害預警預報

（1）、根據(jù)縣氣象局的氣象災害預警信息。縣水利局的汛情預警信息、縣水文站的洪水趨勢預報和水質(zhì)監(jiān)測信息、縣地震部門的地震趨勢預測信息、縣國土資源局的地質(zhì)災害預警信息、縣林業(yè)局森林火險和重大林業(yè)有害生物災害預警信息、縣農(nóng)業(yè)局的重大農(nóng)作物病蟲害草鼠害的預警信息；重大動物疫情預警信息，相關(guān)單位要主動及時向鄉(xiāng)相關(guān)專項指揮機構(gòu)辦公室通報，并按有關(guān)規(guī)定發(fā)布預警預報。

（2）、鄉(xiāng)政府根據(jù)有關(guān)部門提供的災害預警預報信息，結(jié)合預警地區(qū)的自然條件、人口和社會經(jīng)濟背景數(shù)據(jù)庫進行分析，對可能受到自然災害威脅的相關(guān)地區(qū)和人口數(shù)量及時提出災情評估意見，向縣政府和縣有關(guān)專項指揮機構(gòu)辦公室報告，同時向有關(guān)部門和各村通報。

（3）、鄉(xiāng)有關(guān)單位和各村應根據(jù)自然災害可能造成嚴重人員傷亡和財產(chǎn)損失、大量人員需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助的預警預報。提前做好應急準備或采取應急措施。

2、災害信息共享

鄉(xiāng)民政辦及時、收集、匯總災害信息，向有關(guān)單位和各村通報；各有關(guān)單位和各村應主動及時向鄉(xiāng)相關(guān)專項指揮機構(gòu)辦公室報送各類災害信息。

3、災情信息管理

（1）、災情信息報告內(nèi)容：包括災害發(fā)生的時間、地點、背景，災害造成的損失（包括人員受災情況、人員傷亡數(shù)量、農(nóng)作物受災情況、房屋倒塌、損壞情況及造成的直接經(jīng)濟損失），巳采取的救災措施和災區(qū)的需求。

①災害損失情況包括以下指標：受災人口、因災死亡人口、因災失蹤人口、因災傷病人口、緊急轉(zhuǎn)移安置人口、飲水困難人口；農(nóng)作物受災面積、絕收面積、毀壞耕地面積；倒塌房屋、損壞房屋、直接經(jīng)濟損失、農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟損失。

②因災需救濟情況包括以下指標：需口糧救濟人口、需救濟糧數(shù)量；需衣被救濟人口、需救濟衣被數(shù)量；需救濟傷病人口；需恢復住房間數(shù)、需恢復住房數(shù)。

③已救濟情況包括：投親靠友人口數(shù)量、借住房屋人口數(shù)量、搭建救災帳篷和簡易棚人口數(shù)量；已救濟口糧人口、已安排口糧救濟款、已安排救濟糧數(shù)量、已救濟衣被人口、已安排衣被救濟款、已救濟衣被數(shù)量，已救濟傷病人口。已安排治病救濟款，已安排恢復住房款、已恢復住房間數(shù)、已恢復住房戶數(shù)。

（2）、災情信息報告時間

①災情初報。各村對于本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)的自然災害，凡造成人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的，應在第-?時間了解掌握災情，及時向鄉(xiāng)政府和鄉(xiāng)民政辦報告初步情況，最遲不得晚于災害發(fā)生后2小時。對于造成死亡人口（含失蹤人口）2人以上或其他嚴重損失的重大災害。鄉(xiāng)民政辦在接到各村報告后，在2小時內(nèi)完成審核、匯總災情數(shù)據(jù)的工作。向鄉(xiāng)政府和縣民政局報告。

②災情續(xù)報，在重大自然災害災情穩(wěn)定之前，鄉(xiāng)、村執(zhí)行24小時零報告制度。各村每曰9時前將截止到前一天24小時的災情向鄉(xiāng)民政辦報告，鄉(xiāng)民政辦每日10時前向縣民政局報告。

③災情核報。各村各有關(guān)單位在災情德定后，應在2個工作b內(nèi)核定災情，向鄉(xiāng)民政辦報告。鄉(xiāng)民政辦在接到報告后，應在3個工作曰內(nèi)審核、匯總災情數(shù)據(jù)，將全鄉(xiāng)匯總數(shù)據(jù)向縣民政局報告。

（3）、建立因災死亡人口臺帳。倒塌房屋臺帳和需政府救濟人口臺帳。鄉(xiāng)民政辦在災情核定后要建立因災死亡人口、倒塌房屋和需政府救濟人口的花名冊，為恢復重建和開展救助提供可靠依據(jù)。

按照“條塊結(jié)合。以塊為主”的原則，救災工作以鄉(xiāng)政府為主。災害發(fā)生后，鄉(xiāng)政府根據(jù)災情，按照分級管理、各司其職的原則，及時啟動應急預案，做好災民緊急轉(zhuǎn)移安置和生活安排工作，做好救災、災害監(jiān)測、災情調(diào)査、評估和報告工作，最大限度地減少人民群眾生命和財產(chǎn)損失。

根據(jù)突發(fā)自然災害的危害程度等因素，設(shè)定三個響應等級。啟動響應等級建議和終止建議，由鄉(xiāng)相關(guān)專項指揮機構(gòu)相關(guān)專項指揮機構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導下，各成員單位根據(jù)響應等級的需要，切實履行本部門的職責。

(—)一級響應

1、災害損失情況

①在我鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)，發(fā)生臺風、干旱、暴雨、冰雹、雪等氣象災害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害，重大生物災害等自然災害，一次災害過程出現(xiàn)下列情況之一的：

死亡5人以上；

緊急轉(zhuǎn)移安置5000人以上； 倒塌房屋1000間以上，

②發(fā)生5級以上破壞性地震，出現(xiàn)下列情況之一： 死亡3人以上； 緊急轉(zhuǎn)移安置5000人以上； 倒塌房屋500間以上，

③事故災害、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等其他突發(fā)公共事件造成人員重大傷亡、需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助，視情況啟動本預案。

④對敏感地區(qū)、敏感時間和教助能力特別薄弱的貧困地區(qū)等特殊情況，上述標準可酌情降低。

⑤縣政府及鄉(xiāng)政府決定的其他事項，

2、響應工作

①由鄉(xiāng)相關(guān)專項指揮機構(gòu)負責人主持會商，相關(guān)成員單位參加，對災區(qū)救災的重大事項作出決定。

②由鄉(xiāng)相關(guān)專項指揮機構(gòu)負責人率有關(guān)部門赴災區(qū)慰問災民，指導救災工作?

③鄉(xiāng)相關(guān)專項指揮機構(gòu)辦公室實行24小時值班，相關(guān)成員單位每日12小時前向相關(guān)專項指揮機構(gòu)辦公室報告救災情況。

④鄉(xiāng)民政辦全局動員，實行24小時值班，并做好救災有關(guān)工作，接到災害發(fā)生信息2小時內(nèi)，向鄉(xiāng)政府、鄉(xiāng)相關(guān)專項指揮機構(gòu)負責人報告，并向縣民政局報告；災害發(fā)生后12小時內(nèi)，鄉(xiāng)財政所提出撥救災應急資金建議報鄉(xiāng)政府，同時向縣政府報告爭取支持；協(xié)調(diào)交通等部門緊急調(diào)運救災物資；組織開展全鄉(xiāng)性救災捐贈活動，統(tǒng)一接收、管理、分配救災捐贈款物；協(xié)調(diào)落實上級和鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的有關(guān)指示。

(二）二級響應

1、災害損失情況

①在我鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)，發(fā)生臺風、干旱、暴雨、冰雹、雪等氣象災害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害，重大生物災害等自然災害，一次災害過程出現(xiàn)下列情況之一的：

死亡3人以上，5人以下；

緊急轉(zhuǎn)移安置3000人以上，5000人以下； 倒塌房屋500人以上，1000間以下。

②發(fā)生5級以上破壞性地震，出現(xiàn)下列情況之一： 死亡2人以上，5人以下；

緊急轉(zhuǎn)移安置3000人以上，5000人以下；

倒塌和嚴重損壞房屋500間以上，1000間以下。

③事故災難、公共衛(wèi)生事件。社會安全事件等其他突發(fā)公共事件造成大量人員傷i：、需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助，視情況啟動本預案。

④對敏感地區(qū)、敏感時間和教助能力特別薄弱的貧困地區(qū)等特殊情況，上述標準可酌情降低。

⑤上級政府及本級政府決定的其他事項。

2、響應工作

鄉(xiāng)相關(guān)專項指揮機構(gòu)辦公室實行24小時值班，及時與有關(guān)成員單位聯(lián)系，溝通災害信息；組織召開會議，分析災區(qū)形勢，落實對災區(qū)的救災支持措施；組織有關(guān)部門聽取受災情況匯報。

鄉(xiāng)民政辦實行24小時值班，開展以下工作：

①災情發(fā)生后12小時內(nèi)，由分管領(lǐng)導帶隊的救災聯(lián)合工作組趕赴災區(qū)，慰問災民，核查災情，了解救災工作情況，了解災區(qū)的救助能力和災區(qū)需求，指導災區(qū)開展救災工作。

②根據(jù)災區(qū)的申請，災情發(fā)生12小時內(nèi)制定救災應急資金補助方案。經(jīng)審批后及時下?lián)艿綖膮^(qū)，同時向上級報告爭取支持；災情發(fā)生后24小時內(nèi)制定并完成向災區(qū)緊急調(diào)撥救災儲備物資工作，及時協(xié)調(diào)交通等部門落實有關(guān)救災物資的緊急調(diào)運工作；監(jiān)督災區(qū)救災應急措施的落實和救災款物的使用；隨時落實上級和鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府緊急救助工作指示。

③每2小時與受災地區(qū)聯(lián)系一次，及時掌握災情和救災工作動態(tài)信息；接到災害發(fā)生的信息后2小時內(nèi)報送縣民政局和鄉(xiāng)政府及鄉(xiāng)相關(guān)專項指揮機構(gòu)辦公室。

④向社會發(fā)布接受救災捐贈的公告，根據(jù)《救災捐贈管理暫行辦法》,組織開展全鄉(xiāng)性救災捐贈活動；公布接受捐贈單位和賬號，設(shè)立救災捐贈熱線電話。向社會公布災情和災區(qū)需求情況，主動接受社會各界的救災捐贈；及時下?lián)芫栀浛钗?、定期把救災捐贈的接收和使用情況向社會報告。

(三）三級響應

1、災害損失情況

①在我鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)，發(fā)生臺風、干旱、暴雨、冰雹、雪等氣象災害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害，重大生物災害等自然災害，一次災害過程出現(xiàn)下列情況之一的：

死亡1人以上，3人以下；

緊急轉(zhuǎn)移安置1000以上，3000人以下； 倒塌房屋100以上，500以下，

②發(fā)生5級以上破壞性地震，出現(xiàn)下列情況之一： 死亡1人以上，2人以下；

緊急轉(zhuǎn)移安置1000人以上，3000人以下；

倒塌和嚴重損壞房屋500間以上，1000間以下。

③事故災難、公共衛(wèi)生事件。社會安全事件等其他突發(fā)公共事件造成大量人員傷亡、需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助，視情況啟動本預案。

④對敏感地區(qū)、敏感時間和教助能力特別薄弱的貧困地區(qū)等特殊情況，上述標準可酌情降低。

⑤上級政府及鄉(xiāng)政府決定的其他事項。

2、響應工作

1、鄉(xiāng)相關(guān)專項指揮機構(gòu)辦公室實行24小時值班，及時與有關(guān)成員單位聯(lián)系，溝通災害信息；組織召開會商會，分析災區(qū)形勢、研究落實對災區(qū)的救災救助支持措施；組織有關(guān)部門共同聽取受災情況匯報；協(xié)調(diào)有關(guān)部門向災區(qū)派出聯(lián)合工作組。

2、鄉(xiāng)民政辦實行24小時值班，開展以下工作：

①災情發(fā)生后12小時內(nèi)，由分管領(lǐng)導帶隊的工作組趕赴災區(qū)慰問災民，核查災情，了解救災工作情況，了解災區(qū)的教助能力和災區(qū)需求，指導開展救災工作。

②根據(jù)災區(qū)的申請。在災情發(fā)生后24小時內(nèi)制定救災應急資金補助方案，報鄉(xiāng)政府批準后及時下?lián)?；災情發(fā)生后24小時內(nèi)完成向災區(qū)緊急調(diào)撥救災儲備物資工作，協(xié)調(diào)交通等部門落實有關(guān)救災物資的緊急調(diào)運工作；監(jiān)督災區(qū)救災應急措施的落實和救災款物的使用。

③每2小時與受災區(qū)聯(lián)系一次，及時掌握災情和救災工作動態(tài)信悤；接到災害發(fā)生的信息后2小時內(nèi)報送鄉(xiāng)政府和縣民政局、并向縣相關(guān)專項指揮機構(gòu)辦公室通報；同時向縣級部門報告爭取支持；鄉(xiāng)相關(guān)專項指揮機構(gòu)辦公室組織召開群眾代表會議，對外通報災情和救災信息。

④不定期向社會公布災情和災區(qū)需求情況；公布接受捐贈單位和賬號，主動接受社會各界的救災捐贈；設(shè)立救災捐贈熱線電話。受理捐贈事宜；及時下?lián)芫栀浛钗?，對救災捐贈款物進行調(diào)劑；定期對救災捐贈的接收和使用情況進行公告。接受社會監(jiān)督。

1、災后救助

（1）、災區(qū)每年9月（1月）下旬開始調(diào)查冬春災民生活困難情況，建立需政府救濟人口臺帳。鄉(xiāng)民政辦將需政府救濟人口等災民生活困難情況報順昌縣民政局。

（2）、鄉(xiāng)民政辦組織有關(guān)單位赴災區(qū)開展災民生活困難狀況評估，核實情況。制定冬春臨時救濟工作方案。

（3）、根據(jù)災區(qū)的申請報告，結(jié)合災情評估情況，鄉(xiāng)民政辦會同鄉(xiāng)財政所提出自然災害救濟補助費分配方案，經(jīng)鄉(xiāng)政府同意后下?lián)?，專項用于幫助解決冬春災民吃飯、穿衣等基本生活困難。

（4）、向社會公布各災區(qū)救災款下?lián)苓M度。確保救濟資金在春節(jié)前發(fā)放到戶。

（5）、通過開展社會捐助、對口支援、緊急采購等方式解決災民的過冬衣被問題。

（6）、經(jīng)濟發(fā)展辦、財政、農(nóng)業(yè)等部門落實以工代賑政策、災歉減免、糧食部門確保糧食供應。

2、恢復重建

災后恢復重建工作堅持“依靠群眾，依靠集體，生產(chǎn)自教，互助互濟，輔之以國家必要的救濟和扶持”的救災工人方針，災民倒房重建由鄉(xiāng)政府負責組織實施，采取自建。援建和幫助相結(jié)合的方式，以受災戶自建為主。建房資金通過政府救濟、社會互助、鄰里幫工幫料、以工代賑、政策優(yōu)惠等多種途徑解決。房屋規(guī)劃和設(shè)計要因地制宜、合理布局，科學規(guī)劃，充分考慮災害因素。

（1）、組織核査災情。災情穩(wěn)定后，各災區(qū)立即組織災情核定，建立因災倒塌房屋臺帳。鄉(xiāng)民政辦在災情穩(wěn)定后7日內(nèi)將全鄉(xiāng)因災倒塌房屋等災害損失情況報縣民政局。

（2）、制定恢復重建工作方案。根據(jù)全鄉(xiāng)災情和各災區(qū)實際，制定恢復重建方針、目標、政策、重建進度、資金支持、優(yōu)惠政策和檢查落實等工作方案。

（3）、鄉(xiāng)民政辦定期通報各地救災資金下?lián)苓M度和恢復重建進度，鄉(xiāng)政府向災區(qū)派出督查組，檢查、督導恢復重建工作。

（4）、民政部門商有關(guān)部門制定優(yōu)惠政策，簡化手續(xù)，減免稅費，平抑物價。

（5）、衛(wèi)生部門做好災后疾病預防和疫情監(jiān)測工作。組織醫(yī)療衛(wèi)生人員深入災區(qū)提供醫(yī)療衛(wèi)生服務，宣傳衛(wèi)生防病知識，指導群眾搞好環(huán)境衛(wèi)生，實施飲水和食品衛(wèi)生監(jiān)督，確保大災之后無大疫。

（6）、經(jīng)濟發(fā)展辦、經(jīng)貿(mào)、教育、財政、鄉(xiāng)建、交通、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、廣播電視等部門以及電力、通信等企業(yè)做好救災資金、物資安排，組織做好災區(qū)學校、衛(wèi)生院等公益設(shè)施及水利、電力、交通、通信、供排水、廣播電視設(shè)施的恢復重建工作。

1、名詞術(shù)語解釋

自然災害：指給人類生存帶來危險或損害人類生活環(huán)境的自然現(xiàn)象，包括洪澇、臺風、干旱、冰雹、暴雪、地震、山體崩塌、滑坡、泥石流、風暴潮、海嘯、森林火災和重大生物災害等自然災害。

災情：指自自然災害造成的損失情況，包括人員傷亡和財產(chǎn)損失等。

災情預警：指根據(jù)氣象、水文、海洋、地震、國土等部門的災害預警、預報信息，結(jié)合人口、自然和社會經(jīng)濟背景數(shù)據(jù)庫，對災害可能影響的地區(qū)和人口數(shù)量等損失情況做出分析、評估和預警。

2、預案管理與實施時間

本預案由鄉(xiāng)政府民政辦負責管理。本預案自印發(fā)之曰起生效。

自然災害應急預案 突發(fā)事件應急預案篇二

一：做好應急運輸保障工作，在發(fā)生自然災害。突發(fā)事件時，要服從市級以上人民政府或者交通主管部門的統(tǒng)一調(diào)度，指揮。

二：遇有自然災害，突發(fā)事件發(fā)生，應立即在最短時間最快的速度向交通主管部門報告(在異地遇有自然災害，突發(fā)事件應該向當?shù)厝嗣裾蚪煌ㄖ鞴懿块T報告)。

三:投入應急運輸?shù)能囕v年限不超過5年，并經(jīng)檢驗合格的在用車;車輛運行單行在500公里以上必須配備2名駕駛員，每位駕駛員駕駛時間不得超過3小時。

四：參運人員年紀在20—50歲之間，符合道路運輸經(jīng)營的駕駛員，技術(shù)過硬，作風正直，身體健康。

五：接受應急運輸任務后，運輸車輛，參運人員必須整合待命，在規(guī)定時間內(nèi)到達指定地點集合，必須有道路運輸經(jīng)營者親自帶隊。

六：執(zhí)行應急運輸任務時，運輸車輛及參運人員要遵守應急預案的有關(guān)規(guī)定，服從交通主管部門的統(tǒng)一調(diào)度，指揮。遇事主動請示，匯報，協(xié)調(diào)解決好各項工作任務。

氣：完成應急運輸任務后，必須向有關(guān)部門匯報任務完成情況，即使做好車輛維護，保修總結(jié)經(jīng)驗，提高應急能力和處理能力。

自然災害應急預案 突發(fā)事件應急預案篇三

1、本預案所指結(jié)合我單位實際;

2、本預案所指自然災害應急事件包括：洪災、旱災、地震、火災、冰暴、雪等，因素而造成房屋倒塌、淹沒、道路阻塞等的應急事件。

3、防治自然災害應急預案領(lǐng)導小組:

組 長:

副組長:

成 員:

1、加強自然災害危害性的教育，提高單位與工廠員工自我保護意識。

2、完善自然災害事件的報告網(wǎng)絡，做到早預防、早報告、早處置。

3、建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保不因自然災害而危及單位與工廠及員工安全和財產(chǎn)損失。

1、預防為主，常備不懈

經(jīng)常宣傳自然災害事件的預防知識，提高單位與工廠員工的安全保護意識。加強日常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預防和控制措施，努力減少自然災害事件的損失。

2、依法管理，統(tǒng)一領(lǐng)導

嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對自然災害事件的預防、報告控制和救治工作實行依法管理，對于違法行為，依法追究責任。成立單位與工廠自然災害事件應急處置領(lǐng)導小組，負責預防、指揮、協(xié)調(diào)、處理工作。

3、快速反應，運轉(zhuǎn)高效

建立預警快速反應機制，增強人力、物力、財力儲備，提高應急處理能力。一旦發(fā)生自然災害事件，快速反應，及時高效地做好處置工作。

(一)單位與工廠各部門職責。單位與工廠員工在負責人統(tǒng)一領(lǐng)導下，成立由祖軍任組長，分管行政負責和各辦公室組成的工作小組。

1、在單位與工廠自然災害事件應急處置領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下，指導和落實單位與工廠自然災害事件預防的各項工作。

2、監(jiān)督、匯總和收集單位與工廠自然災害事件的信息情況，分析、研究單位與工廠預防的工作措施。

3、根據(jù)不同季節(jié)和情況，宣傳自然災害事件的預防知識。

4、檢查單位與工廠預防自然災害事件的措施落實情況。

5、學習其他單位處置自然災害事件的經(jīng)驗和做法。

6、根據(jù)自然災害事件的分級預警控制措施的相關(guān)要求，對單位與工廠的工作安排及其他相關(guān)工作作出及時調(diào)整。

7、做好因自然災害所發(fā)生的處置工作。

(二)各部門職責

成立由祖軍負責的單位與工廠自然災害事件工作領(lǐng)導小組，具體負責落實單位與工廠自然災害事件的預防工作。

1、根據(jù)預防自然災害事件應急預案制訂本單位的自然災害事件應急預案。

2、建立健全自然災害事件預防責任制。

3、檢查、督促單位與工廠各處、室預防自然災害事件的落實情況。

4、廣泛深入地開展預防自然災害事件的知識宣傳，提高廣大員工的防護能力和意識。

5、經(jīng)常性地開展辦公樓、場地、圍墻、水溝、電線、樹木等建筑物的安全檢查，預防自然災害事件的發(fā)生。

6、根據(jù)自然災害事件的預警，切實做好廣大員工的安全和疏散工作。

1、高度重視，切實加強對自然災害事件的領(lǐng)導和管理。將預防自然災害事件的工作納入單位目標管理考核，并定期開展專項檢查，

發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改措施。

2、應經(jīng)常性地對辦公樓、場地、圍墻、水溝、電線、樹木等建筑開展自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患。

3、單位與工廠應在自然災害事件發(fā)生前做好廣大員工的疏散安排工作。

4、增加單位與工廠投入，切實加固好自然災害事件易發(fā)生的基礎(chǔ)設(shè)施。

1、單位與工廠在洪災、旱災、地震、火災、冰暴、雪等自然災害期間，應建立24小時值班制度，并設(shè)立和開通值班電話。

2、嚴格執(zhí)行單位與工廠重大自然災害事件報告制度。對發(fā)生的事件做到按程序逐級報告，并以最快的通訊方式在1小時之內(nèi)報告有關(guān)部門，確保信息暢通。

3、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報。

4、任何個人有責任和權(quán)力向單位舉報自然災害事件的隱患。

根據(jù)自然災害事件的發(fā)生情況，結(jié)合單位與工廠的特點，應啟動相應的自然災害事件的應急預案，作出應急反應和處置。

保證組織落實，人力落實，財力落實，以最快、最高效的辦法，處置好事件發(fā)生情況，確保員工的安全。

根據(jù)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的要求，單位一把手是單位安全工作的

第一責任人，對員工安全、單位穩(wěn)定工作負總責。實行責任追究制，對所發(fā)生的自然災害事故特別是重特大事故，要進行嚴肅查處，堅持事故原因未查清不放過，責任人員未處理不放過，整改措施未落實不放過，有關(guān)人員未受教育不放過。對于玩忽職守，疏于管理，造成單位與工廠自然災害事故者，應視情節(jié)輕重，給予有關(guān)責任人相應處分，觸犯刑律的要依法追究其刑事責任。

自然災害應急預案 突發(fā)事件應急預案篇四

1事故類型和危害程度分析

1.1事故類型

1.1.1洪汛災害

1.1.2氣象災害

1.1.3地震災害

1.1.4地質(zhì)災害

1.2危害程度分析

1.2.1洪汛災害：指因大雨、暴雨或持續(xù)降雨使低洼地區(qū)淹沒、積水等的現(xiàn)象。洪水主要危害農(nóng)作物生長，造成作物減產(chǎn)或絕收，破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及其他產(chǎn)業(yè)的正常發(fā)展。此外，還會破壞房屋、建筑、水利工程設(shè)施、交通設(shè)施、電力設(shè)施等，并造成不同程度的人員傷亡。

1.2.2氣象災害：氣象災害，一般包括天氣、氣候災害和氣象次生、衍生災害。氣象災害是自然災害中最為頻繁而又嚴重的災害。發(fā)生十分頻繁、災害種類甚多。由于干旱、洪澇、臺風、暴雨、冰雹等災害危及到人民生命和財產(chǎn)的安全，國民經(jīng)濟也受到了極大的損失

1.2.3地震災害：地震災害是群災之首，它具有突發(fā)性和不可預測性，以及頻度較高，并產(chǎn)生嚴重次生災害，對社會也會產(chǎn)生很大影響等特點。地震的直接災害是造成建筑物破壞以及山崩、滑坡、泥石流、地裂、地陷、噴砂、冒水等地表的破壞和海嘯。同時地震的破壞還會引起的一系列其它災害，包括火災、水災和煤氣、有毒氣體泄漏，細菌、放射物擴散、瘟疫等。造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟財產(chǎn)損失。

1.2.4地質(zhì)災害：地質(zhì)災害是指在自然或者人為因素的作用下形成的，對人類生命財產(chǎn)、環(huán)境造成破壞和損失的地質(zhì)作用（現(xiàn)象）。常見的地質(zhì)災害主要指危害人民生命和財產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的災害。

2應急組織人員和職責

加油站經(jīng)理（張瑜）負責現(xiàn)場的總體協(xié)調(diào)指揮。

加油站計量員（丁濤）負責拉閘斷電。

加油站核算員（段亞萍）負責通訊、報警聯(lián)絡。

加油站前庭主管負責現(xiàn)場組織人員撲救或施救。

加油站當班員工負責執(zhí)行現(xiàn)場指揮的調(diào)配，完成交辦的任務。

3預防與預警

發(fā)現(xiàn)險情，經(jīng)過加油站當班前庭主管以上任意一名管理人員確認險情后，即啟動應急處置程序。

加油站經(jīng)理（或前庭主管）應當根據(jù)現(xiàn)場情況和事態(tài)的發(fā)展，命令加油站核算員向不同級別的上級領(lǐng)導報告。

同時撥打報警電話119、120，如果事態(tài)擴大，情況緊急，要及時與周邊企業(yè)、附近居民小區(qū)街道辦事處聯(lián)絡，告知加油站出現(xiàn)的緊急情況，請求配合疏散及救援。

（1）緊急情況的類型（火災、天然氣泄露、燃油外溢、人員受傷等）；

（2）事發(fā)加油站的名稱、地址；

（3）報警人姓名、報警電話號碼。

4響應程序

采取逐級報告制度，事件發(fā)生后，加油站經(jīng)過初步評估確定符合ⅲ級（加油站級）突發(fā)事件條件時，應啟動本站應急預案，并立即報告片區(qū)應急領(lǐng)導小組、西安銷售分公司應急辦公室（24小時應急值班電話：87620823），報告內(nèi)容為：事故發(fā)生時間、地點、危害程度及趨勢、人員及財產(chǎn)損失情況、目前應急救援處理情況及需要提供的救援幫助等。通過后續(xù)報告及時反映事態(tài)進展，提供進一步的情況和資料。

5應急處置措施

5.1地震應急措施

地震發(fā)生時，立即停止一切作業(yè)，立即采取以下措施，到空曠場地避險。

（1）應根據(jù)所處環(huán)境迅速做出保障安全的抉擇。如果在房門口或能迅速離開房間的，迅速逃離。

（2）室內(nèi)一時無法迅速離開時，應保持冷靜，就近躲避到跨度小的地方（站在衛(wèi)生間、廚房、墻角處、門口或是堅固的桌子，床鋪等下面），離開窗戶、電器和易倒塌的辦公用具。震后迅速撤離，遠離高層建筑物和危險物。

（3）被廢墟埋壓，要盡量保持冷靜，設(shè)法自救。無法脫險時，要保存體力，創(chuàng)造生存條件，耐心等待救援人員。

（4）地震發(fā)生后：清點人數(shù)，清理現(xiàn)場，檢查設(shè)備、設(shè)施情況，計量油品庫存，統(tǒng)計損失情況并上報。

（5）所有隱患均已排除后，經(jīng)地（市）公司同意，恢復營業(yè)。

5.2防汛應急措施

（1）利用防汛物資對油罐區(qū)進行封堵，關(guān)閉卸油口、計量孔。

（2）對變壓器室、配電室等重點部位進行封堵。

（3）地下水位較高、易產(chǎn)生內(nèi)澇的加油站，應對油罐提前做好防上浮措施，盡量多儲油。

（4）當水災發(fā)生時，計量員應立即切斷加油站總電源，停止營業(yè)，上報站經(jīng)理和上級主管部門。

（5）視洪水情況組織人員撤離，防止發(fā)生人身傷害或淹溺事故。

（6）水災過后，應組織排水、清理現(xiàn)場，檢查設(shè)備設(shè)施情況，測量油罐水高，正常后，恢復營業(yè)。

（7）災情解除后，統(tǒng)計損失情況并上報。

5.3泥石流沖擊應急措施

（1）發(fā)現(xiàn)有泥石流跡象，迅速組織逃生。

（2）逃生要拋棄重物，向溝谷兩側(cè)山坡或高地跑,千萬不要沿著溝向上或向下奔跑。

（3）不要躲在有滾石和大量堆積物的山坡下面,不要停留在低洼處，也不要攀爬到樹上躲避。

（4）泥石流沖擊事故發(fā)生后，如有人員傷亡，發(fā)現(xiàn)人應拔打“120”、“110”急救電話，并上報公司。

（5）災情解除后，統(tǒng)計損失情況并上報。

5.4山體滑坡應急措施

（1）加油站安全區(qū)域內(nèi)存在坡體的，應定期進行檢查。

自然災害應急預案 突發(fā)事件應急預案篇五

學校成立突發(fā)安全事故應急領(lǐng)導小組，下設(shè)若干應急工作小組,各應急工作小組組長均為應急領(lǐng)導小組成員，各應急工作小組配備若干成員。

（1）學校突發(fā)安全事故應急領(lǐng)導小組:

組長:陳春榜

副組長:劉昌良

楊漢倫

成員:蔣世碧

張科祿

郭銘洪

唐道倫

秦偉利

（2）突發(fā)安全事故應急領(lǐng)導小組組長：陳春榜；職責是：在最短時間內(nèi)了解事故情況；指揮搶救，制止事態(tài)擴大，盡力把事故損失降到最低程度；及時向上級報告事故初步情況；協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查；采取有效措施，做好事故善后處置工作。

（3）突發(fā)安全事故應急領(lǐng)導小組副組長:劉昌良、楊漢倫；職責是：協(xié)助組長工作。

（4）協(xié)調(diào)聯(lián)絡組組長：秦偉利；職責是：在應急領(lǐng)導小組組長的指揮下，協(xié)調(diào)各應急工作小組工作；及時報警，請求當?shù)卣?、公?消防、交警)、醫(yī)療衛(wèi)生及社會力量的支援；協(xié)助調(diào)查事故原因及受傷師生、財產(chǎn)受損情況；協(xié)助善后處置工作。

（5）搶救搶險組組長：張科祿；職責是：在應急領(lǐng)導小組組長的指揮下，組織師生撤離，組織學校力量搶救，配合校外力量的搶救工作。

（6）秩序維護組組長：郭銘洪；職責是：在應急領(lǐng)導小組組長的指揮下，維護現(xiàn)場秩序，保護事故現(xiàn)場，保護貴重物品，負責現(xiàn)場安撫，控制事態(tài)發(fā)展，維護學校教育教學秩序的正常進行。

（7）后勤保障組組長：唐道倫；職責是：在應急領(lǐng)導小組組長的指揮下，負責搶救車輛、搶救物資的調(diào)配等等。

（8）機動應急組組長：蔣世碧；職責是：在校集中待命，做好接應準備。

1、實行學校一把手負責事故報告的制度。

2、學校發(fā)生或接到突發(fā)安全事故報警后，隨即啟動應急預案，同時向教育局、鎮(zhèn)（區(qū)）政府和安全監(jiān)督部門報告，并及時向公安（消防、交警）、醫(yī)療衛(wèi)生等相關(guān)部門報警請求援助。學校本著“先控制，后處置，救人第一，減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，指導師生離開危險區(qū)域，保護好學校貴重物品，維護現(xiàn)場秩序，做好事故現(xiàn)場保護工作，上交學校突發(fā)安全事故有關(guān)材料，做好善后處理工作。

3、學校安全事故應急領(lǐng)導小組全體成員必須在最短時間內(nèi)到達指定地點，組織搶救和善后處置工作。

4、學校全體教職工都有責任在第一時間將突發(fā)安全事故及時匯報學校安全事故應急領(lǐng)導小組。

5、學校對突發(fā)安全事故不得緩報，不得瞞報，不得延誤有效搶救時間。

1、學校在建或改建的建筑物要樹立警示牌，設(shè)有隔離欄。

2、學校經(jīng)認定的危房一律不允許使用，封閉的危房要樹立警示牌，設(shè)有隔離欄。

3、學校發(fā)生建筑物、危房安全，遭遇特大風災、地震、洪水等重大自然災害事故時，要迅速組織師生疏散至安全地段，及時將事故信息報告教育局、鎮(zhèn)（區(qū)）政府和公安部門。

4、迅速組織對受傷師生的搶救，及時報警，請求援助。封閉事故現(xiàn)場。

報警：110；事故：110；

火警：119；急救：120；

永嘉鎮(zhèn)派出所

45399009

縣教育局

45678015

縣安監(jiān)局

45639646

縣衛(wèi)生局

45695291

縣疾控中心

45689679

當?shù)蒯t(yī)院

45399609

縣人民醫(yī)院

45656868

縣中醫(yī)院

45659787

永嘉鎮(zhèn)政府

45396789

陳春榜：13996161032

劉昌良：15923162336

楊漢倫：13883365814

秦偉利：13996166270

張科祿：13637914969

唐道倫：13883370531

蔣世碧：15826182630

郭銘洪：13996161101

永嘉鎮(zhèn)塘坪小學

2012年9月3日

自然災害應急預案 突發(fā)事件應急預案篇六

為了做好預防和處置因暴雨、洪水、臺風等帶來的各種自然災害，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護學校穩(wěn)定，保障我校的正常教育教學秩序，根據(jù)搶險救災的需要，依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》等法律法規(guī)和《國家防汛抗旱應急預案》、《南匯區(qū)防汛防臺應急處置預案》等規(guī)定，結(jié)合本園實際，制定本預案。

幼兒園地勢并不高，暴雨、洪水、臺風等災害性天氣的出現(xiàn)可能會造成排水受堵，雨水倒灌，將會嚴重影響正常教學和師生出入，園部在改建下水道的基礎(chǔ)上，加強防汛防臺預案建設(shè)。

本預案適用于本園范圍內(nèi)洪澇臺災害的預防及應急處置。

法人代表園長為第一責任人，成立應急工作小組，組長為具體責任人。

4 .1應急工作小組

組長：

副組長：

組員：

4.2工作小組主要職責：

在區(qū)、教育局防汛防臺指揮部領(lǐng)導下，組織、指導、協(xié)調(diào)幼兒園的防汛防臺和搶險救災工作。組織制訂完善學校防汛防臺應急預案;組織開展本校的防汛防臺工作檢查，處理影響防汛防臺安全的有關(guān)問題;貫徹執(zhí)行上級防汛防臺指揮命令;遇重大災情時傳達停課、師生轉(zhuǎn)移等命令;指導本校搶險自救和災后處置工作;組織開展災情調(diào)查統(tǒng)計，并向上級部門報告;指導并開展災后救助。

4.3學校處、室職責

園長室職責：承辦本園防汛防臺工作小組召開的會議和重要活動，檢查督促幼兒園防汛防臺工作小組決定事項的貫徹落實情況;協(xié)調(diào)和參與園有關(guān)科室涉及防汛防臺的相關(guān)工作。

總務處職責：負責校舍的維修管理的各類災害隱患點的觀測和處置;開展災情統(tǒng)計上報和災后救助工作;做好后勤保障和災后總結(jié)。

教務處職責：負責師生安撫工作;負責學校防汛防臺工作的宣傳、通知、教育，指導學校衛(wèi)生防疫工作，預防疾病流行。

工會職責：向上級部門報告防臺防汛工作開展情況和災情發(fā)展情況;對外聯(lián)絡、信息資料收集。

5.1落實臺汛災害預警員

根據(jù)學校的地形地理位置、校舍情況等災害隱患點，確定為葉慧清預警員，負責臺訊災害的預警，隨時向工作組長匯報警戒情況。

5.2防汛防臺檢查

防汛防臺工作小組在臺汛前組織力量開展防汛防臺檢查，發(fā)現(xiàn)有安全問題的，及時處理和整改。

5.3.臺汛及次生災害預警

可能受臺風、降雨影響的地區(qū)，防汛防臺工作小組應加強值班，與氣象、水利等部門保持密切聯(lián)系，了解臺風動向和降雨情況，針對可能出現(xiàn)的龍卷風、雷暴雨、內(nèi)澇等災害，研究防御對策，明確防御重點，及時向師生、家長和社會發(fā)布信息。加強對災害隱患部位的巡查，必要時采取預警、轉(zhuǎn)移師生和財產(chǎn)等措施。

6.1信息報告

臺汛影響后，學校根據(jù)受災情況向上級部門報告，出現(xiàn)嚴重災情撥打"110"或"119"，出現(xiàn)傷害情況撥打"120"。

6.1.1一般災情。事故無人員死亡，財產(chǎn)損失1萬元以下，學校應當在半小時內(nèi)口頭向局應急辦報告，災情結(jié)束后一小時內(nèi)書面報局應急辦。

6.1.2重、特大災情。事故死亡1人、傷多人、財產(chǎn)損失1萬元及以上，學校應當在半小時內(nèi)口頭向區(qū)、局應急辦報告，災情結(jié)束后一小時內(nèi)書面報區(qū)、局應急辦。

6.1.3災情報告的必要內(nèi)容。發(fā)生的時間、地點、傷亡情況、簡要經(jīng)過、采取的施救措施、發(fā)生的初步原因、報告單位、報告人及其它應當報告的事項。

6.2事件處置程序

為更有效的處置應急情況，應急工作小組下設(shè)專項工作小組。

62.1通訊聯(lián)絡小組

組長：

組員：

6.2.1.1在預防和處置中加強與通信管理部門的聯(lián)絡，保障防汛防臺抗災現(xiàn)場通訊暢通，確保與外界的聯(lián)絡。

6.2.1.2與區(qū)、局應急辦、鎮(zhèn)政府等有關(guān)職能部門保持聯(lián)系，加強與廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報刊等媒體聯(lián)絡，確保防汛防臺抗災信息及時向師生播發(fā)、刊登。

6.2.1.3出現(xiàn)重大災情及時與公安、消防、醫(yī)院取得聯(lián)系，出現(xiàn)特重大災情與當?shù)卣徒夥跑?、武警部隊等取得?lián)系。

6.2.1.4加強與當?shù)胤姥捶篮抵笓]機構(gòu)的聯(lián)絡，確保臺汛預報信息的準確性和及時性。

6.2.2.應急搶險小組

組長：

組員：

6.2.3工作職責：

6.2.3.1接到防臺汛預警后，對學校下水道進行疏通，檢查門窗、懸掛物，發(fā)現(xiàn)隱患馬上整改，檢查重點部門、實驗室，制定重要物品轉(zhuǎn)移方案并及時轉(zhuǎn)移。貯備防臺汛物資，根據(jù)預警級別及時組建必要的教職工搶險隊伍。

6.2.3.2出現(xiàn)一般災情時加強視察巡邏，及時處理隱患，保持樓道安全出口通暢。出現(xiàn)特、重大災情時配合公安、消防、武警部隊進行搶險救災工作，配備教職工搶險隊伍，保障學校搶險救災工作的順利開展。

6.2.3.3加強防臺汛期間的值班工作，保證24小時值班并做好巡查工作。

6. 3.救護轉(zhuǎn)移小組

組長：

組員：

工作職責：

6. 3.1出現(xiàn)災情時，組織師生轉(zhuǎn)移到地勢較高的安全地帶，保持梯道的暢通，人員轉(zhuǎn)移要根據(jù)就近的原則，提倡互相幫助。

6. 3.2發(fā)揚人道主義精神，收留安置附近居住在地勢低洼和危房中的居民。

6. 3.3發(fā)現(xiàn)受傷人員轉(zhuǎn)移到單獨房間并就地救護，通知通訊聯(lián)絡組聯(lián)系醫(yī)院。

6. 3.4后勤保障小組

組長：

組員：

6.4工作職責：

6.4.1加強與當?shù)卣穆?lián)絡，確保學校搶險救災的物資需要。

6.4.2籌措搶險救災資金，做好救災資金、捐贈款物的分配、下?lián)?，做好救災款的使用、發(fā)放。

6.4.3協(xié)調(diào)聯(lián)系教育局、當?shù)卣毮懿块T，提高調(diào)度水平和防汛防臺搶險能力。

6.4.4加強與當?shù)毓膊块T的聯(lián)絡，做好學校的治安工作和周邊環(huán)境的維護。

6.4.5提供本校的避災場所，設(shè)立標志，確保災害來臨時處于危險區(qū)域的師生和群眾能及時躲避。

6.4.6加強與電力部門的聯(lián)絡，確保防汛防臺抗災等方面的供電需要和應急求援現(xiàn)場的臨時供電。

6.4.7加強與交通運輸部門的聯(lián)絡，保障防汛防臺抗災人員、救災物資運輸和車輛調(diào)配。

6.4.8加強與衛(wèi)生等部門的聯(lián)絡，協(xié)助做好學校的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護，預防疾病流行，做好師生疾病免疫和學校公共場所消毒工作。

6.4.9加強與當?shù)卣穆?lián)絡，確保學校搶險物料、交通工具、食品、飲用水、醫(yī)療、藥品等后勤保障。

6.5.安撫宣傳組

工作職責：

6.5.1加強防汛防臺抗災及避險知識宣傳，提高師生的防災減災能力。

6.5.2結(jié)合本校的實際，采取多種組織形式，開展定期與不定期培訓，每年汛前至少組織一次培訓。

6.5.3發(fā)生災情后做好學生的思想工作，避免造成師生恐慌，安撫接待學生家長。

6.6善后處置措施

6.6.1救災

臺汛災害發(fā)生后，學校防汛防臺工作小組應組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門，做好學校生活供給、衛(wèi)生防疫、救災物資供應、治安管理、校舍修復、學校復課等善后工作。

6.6.2救濟救助

積極協(xié)調(diào)民政部門，做好受災師生的生活救濟救助。及時調(diào)配救災款物，組織安置受災師生，做好受災師生臨時生活安排，切實解決受災師生吃飯、穿衣、住宿等基本生活問題。

6.6.3醫(yī)療救治與衛(wèi)生防疫

積極協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門，搶救因災傷病師生，對影響師生生命健康的污染源進行消毒處理，對學校重大疫情、病情實施緊急處理，防止疫病的.傳播和蔓延。

6.6.4.校舍修復

組織力量，盡快修復受損的校舍、道路、通信等設(shè)施，爭取盡快復課。對破舊校舍和可能存在安全隱患的校舍，要請專業(yè)部門進行危房鑒定，能修復的及時修復，不能修復的要采取隔斷措施，并限期拆除。

6.6.5防汛防臺工作評估

每次臺汛過后，學校防汛防臺領(lǐng)導小組應針對防汛防臺抗災工作的各個方面和環(huán)節(jié)，進行定性和定量的總結(jié)、分析和評估。總結(jié)經(jīng)驗，找出問題，進一步做好防汛防臺抗災工作。

7.注意事項

7.1預案管理與更新

本預案由本校防汛防臺工作小組制定，由學校第一責任人批準實施，定期組織對預案進行評估，視情況變化作出相應修改。

7.2獎勵與責任追究

對防汛防臺工作作出突出貢獻的先進集體和個人，由學校防汛防臺工作小組或報請區(qū)防汛防旱指揮部給予表彰;對防汛防臺工作中玩忽職守造成損失的.，依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究當事人的責任。

7.3學校解釋部門

學校防汛防臺工作由學校防汛防臺應急工作小組負責解釋。

自然災害應急預案 突發(fā)事件應急預案篇七

一、事故類型和危害程度分析

事故類型為自然災害。自然災害是指由于自然異常變化造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失、社會失穩(wěn)、資源破壞等現(xiàn)象或一系列事件。我國常見的自然災害種類繁多，主要包括：洪澇、干旱、臺風、冰雹、暴雪等氣象災害；地震、山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害；風暴潮等海洋災害；樹林草地火災等。

常見的危害高校人員及財產(chǎn)安全，影響正常的教學、科研秩序的主要自然災害有：臺風、暴雨、高溫、大風、雷電、霧霾、地震、滑坡等。

二、應急處置基本原則

1．預防為主，提前準備

各類自然災害具有不同的預警時間，必須在政府及有關(guān)部門指導下，根據(jù)預警等級，堅持預防與應急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好災害發(fā)生之前的疏散、轉(zhuǎn)移、避險等預防及各項準備工作。

2．統(tǒng)一指揮，協(xié)同應對

一旦發(fā)生災害，做到及時上報，果斷處置，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接；學校各部門與政府相關(guān)職能部門協(xié)同應對，系統(tǒng)聯(lián)動，形成統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有序的應急管理機制。

3．科學決策，以人為本

充分發(fā)揮專業(yè)隊伍和專家的作用，科學決策，合理安排。堅持以人為本，在第一時間搶救受傷和被困人員，確保受災人員基本生活。

4．政府主導，社會互助

堅持政府主導、社會互助、災民自救，充分發(fā)揮學校組織和公益性社會組織的作用。

5．加強保障，控制損失

加強災前、災中、災后的保障工作，在組織隊伍、經(jīng)費、物資、信息等救災措施方面提供全面有力的保障。研判災害發(fā)展態(tài)勢，及時采取防范措施，避免次生、衍生災害發(fā)生。

三、組織機構(gòu)及職責

1．組織機構(gòu)

自然災害應急指揮部、現(xiàn)場指揮、突發(fā)事件處置組、安全（保衛(wèi)）疏散組、宣傳聯(lián)絡組、后勤保障組、醫(yī)療急救組、善后處理組。

2．人員分工

總指揮：學校主要領(lǐng)導或分管校領(lǐng)導

副總指揮：分管校領(lǐng)導或牽頭部門負責人

成員：黨政辦、宣傳部、校園管理與保衛(wèi)處、學生工作處、研究生院、國有資產(chǎn)與實驗室管理處、基建處、醫(yī)院、國際交流合作處、國際教育學院、后勤服務中心、信息化建設(shè)與管理處等主要負責人組成，以及其他相關(guān)部門（單位）主要負責人。

3．組織機構(gòu)職責

（1）指揮部實施應急工作的指揮任務，執(zhí)行上級部門有關(guān)指示要求，組織自然災害應急預案的實施。

（2）協(xié)調(diào)各應急小組及配合當?shù)卣嘘P(guān)部門應急救援組織的搶險、救災、醫(yī)療、救護、消防、安全保衛(wèi)、物資供應等工作。

四、預防與預警

災害類別預警級別采取的預防措施一、臺風（四級預警）藍色：24小時內(nèi)可能受熱帶低壓影響，平均風力可達6級以上，或陣風7級以上；或者已受熱淚盈眶帶低壓影響，平均風力為6~7級，或陣風7~8級并可能持續(xù)。1、做好防風準備并注意有關(guān)報道和通知；2、把門窗、圍板等易被風吹動的搭建物固緊，妥善安置室外物品。黃色：24小時內(nèi)可能受熱帶風暴影響，平均風力可達8級以上，或陣風9級以上；或者已經(jīng)受熱帶風暴影響，平均風力為8~9級，或陣風9~10級并可能持續(xù)。1、建議幼兒園停課；2、處于危險地帶和簡易房中的人員應到避風場所在地避風，戶外作業(yè)人員停止；3、切斷霓虹燈招牌及危險的室外電源；4、停止露天集體活動；其它同上。橙色：12小時內(nèi)可能受強熱帶風暴影響，平均風力可達10級以上，或陣風11級以上；或者已經(jīng)受強熱帶風暴影響，平均風力為10～11級，或陣風11～12級并可能持續(xù)。1、切勿隨意外出，確保老人小孩留在家中最安全的地方；2、相關(guān)應急處置部門和搶險單位密切監(jiān)視災情，落實應對措施；3、停止室內(nèi)大型集會，疏散人員；4、加固易受破壞的房屋和設(shè)施；其它同上。紅色：6小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受臺風影響，平均風力可達12級以上，或者已達12級以上并可能持續(xù)。1、特別緊急防風狀態(tài)，建議停業(yè)、停課（除特殊行業(yè)）；2、人員應盡可能呆在防風安全的地方，相關(guān)應急處置部門和搶險單位隨時準備啟動搶險應急方案；3、當臺風中心經(jīng)過時風力會減小或靜止一段時間，應繼續(xù)留在安全處避風；其它同上。二、暴雨（三級預警）黃色：6小時降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續(xù)1、家長、學生、學校要特別關(guān)注天氣變化，采取防御措施；2、收蓋露天晾曬物品，相關(guān)單位做好低洼、易受淹地區(qū)的排水防澇工作；3、駕駛?cè)藛T應注意道路積水和交通阻塞，確保安全；4、檢查排水系統(tǒng)，降低易淹校園湖泊水塘的水位。橙色：3小時降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續(xù)。1、暫停在空曠地方的戶外作業(yè)，盡可能停留在室內(nèi)或者安全場所避雨；2、相關(guān)應急處置部門和搶險單位密切監(jiān)視災情，切斷低洼地帶有危險的室外電源；3、交通管理部門應對積水地區(qū)實行交通引導或管制；4、轉(zhuǎn)移危險地帶師生到安全場所避雨；其它同上。紅色：3小時降雨量將達100毫米以上，或者已達100毫米以上且降雨可能持續(xù)。1、戶外人員應立即到安全的地方暫避；2、相關(guān)應急處置部門和搶險單位隨時準備啟動搶險應急方案；3、已有上學學生和上班人員的學校、幼兒園以及其他有關(guān)單位應采取專門的保護措施；4、處于危險地帶的單位應停課、停業(yè)，立即轉(zhuǎn)移到安全的地方暫避；其它同上。三、高溫（二級預警）橙色：24小時內(nèi)最高氣溫將要升到37℃以上。1、盡量避免午后高溫時段的戶外活動，對老、弱、病、幼人群提供防暑降溫指導，并采取必要的防護措施；2、注意防范因用電量過高，電線、變壓器等電力設(shè)備負載大而引發(fā)火災；3、戶外或者高溫條件下的作業(yè)人員應當采取必要的防護措施；4、注意作息時間，保證睡眠，必要時準備一些常用的防暑降溫藥品；5、媒體應加強防暑降溫保健知識的宣傳，各相關(guān)部門、單位落實防暑降溫保障措施。紅色：24小時內(nèi)最高氣溫將要升到40℃以上。1、注意防暑降溫，白天盡量減少戶外活動；2、有關(guān)部門要特別注意防火；3、建議停止戶外露天作業(yè)；其它同上。四、大風（除臺風、雷雨大風外）（四級預警）藍色：24小時內(nèi)可能受大風影響，平均風力可達6級以上，或陣風7級以上；或者已經(jīng)受大風影響，平均風力為6—7級，或陣風7-8級并可能持續(xù)。1、做如防風準備；2、注意有關(guān)媒體報道的大風最新消息和有關(guān)防風通知；3、把門窗、圍板、棚架、臨時搭建物等易被風吹動的搭建物固緊，妥善安置易受大風影響的室外物品。黃色：12小時內(nèi)可能受大風影響，平均風力可達8級以上，或陣風9級以上；或者已經(jīng)受大風影響，平均風力為8—9級，或陣風9-10級并可能持續(xù)。1、進入防風狀態(tài)，建議幼兒園停課；2、關(guān)緊門窗，危險地帶和簡易房中的人員應到避風場所避風，通知高空、水上等戶外作業(yè)人員停止作業(yè)；3、切斷霓虹燈招牌及危險的室外電源；4、停止露天集體活動，立即疏散人員；其它同上。橙色：6小時內(nèi)可能受大風影響，平均風力可達10級以上，或陣風11級以上；或者已經(jīng)受大風影響，平均風力為10-11級，或陣風11-12級并可能持續(xù)。1、進入緊急防風狀態(tài)，建議中小學信課；2、居民切勿隨意外出，確保老人小孩留在家中最安全的地方；3、相關(guān)應急處置部門和搶險單位加強值班，密切監(jiān)視災情，落實應對措施；4、加固易受破壞的房屋和設(shè)施；其它同上。紅色：6小時內(nèi)可能出現(xiàn)平均風力達12級以上的大風，或者已經(jīng)出現(xiàn)平均風力達12級以上的大風并可能持續(xù)。1、進入特別緊急防風狀態(tài)，建議停業(yè)、停課（除特殊行業(yè)）；2、人員應盡可能呆在防風安全的地方，相關(guān)應急處置部門和搶險單位隨時準備啟動搶險應急方案；其它同上。五、雷電（三級預警）黃色：6小時內(nèi)可能發(fā)生雷電活動，可能會造成雷電災害事故。1、政府及相關(guān)部門按照職責做好防雷工作；2、密切關(guān)注天氣，盡量避免戶外活動。橙色：2小時內(nèi)發(fā)生雷電活動的可能性很大，或者已經(jīng)受雷電活動影響，且可能持續(xù)，出現(xiàn)雷電災害事故的可能性比較大。1、政府及相關(guān)部門按照職責落實防雷應急措施；2、人員應當留在室內(nèi)，并關(guān)好門窗；3、戶外人員應當躲入有防雷設(shè)施的建筑物或者汽車內(nèi)；4、切斷危險電源，不要在樹下、電桿下、塔吊下避雨；5、在空曠場地不要打傘，不要把農(nóng)具、羽毛球拍、高爾夫球桿等扛在肩上。紅色：2小時內(nèi)發(fā)生雷電活動的可能性非常大，或者已經(jīng)有強烈的雷電活動發(fā)生，且可能持續(xù)，出現(xiàn)雷電災害事故的可能性非常大。1、政府及相關(guān)部門按照職責做好防雷應急搶險工作；2、人員應當盡量躲入有防雷設(shè)施的建筑或者汽車內(nèi)，并關(guān)好門窗；3、切勿接觸天線、水管、鐵絲網(wǎng)、金屬門窗、建筑物外墻，遠離電線等帶電設(shè)備和其他類似金屬裝置；4、盡量不要使用無防雷裝置或者防雷裝置不完備的電視、電話等電器；5、密切注意雷電預警信息的發(fā)布。六、大霧（三級預警）黃色：12小時內(nèi)可能出現(xiàn)能見度小于500米的霧，或者已經(jīng)出現(xiàn)能見度小于500米、大于等于200米的霧并將持續(xù)。1、有關(guān)部門和單位按照職責做好防霧準備工作；2、加強校園交通管理，保障安全；3、駕駛?cè)藛T注意霧的變化，小心駕駛；4、戶外活動注意安全。六、大霧（三級預警）橙色：6小時內(nèi)可能出現(xiàn)能見度小于200米的霧，或者已經(jīng)出現(xiàn)能見度小于200米、大于等于50米的霧并將持續(xù)。1、有關(guān)部門和單位按照職責做好防霧工作；2、學校加強交通調(diào)度指揮；3、駕駛?cè)藛T必須嚴格控制車、船的行進速度；4、減少戶外活動。紅色：2小時內(nèi)可能出現(xiàn)能見度小于50米的霧，或者已經(jīng)出現(xiàn)能見度小于50米的霧并將持續(xù)。1、有關(guān)部門和單位按照職責做好防霧應急工作；2、學校按照行業(yè)規(guī)定適時采取交通安全管制措施；3、駕駛?cè)藛T根據(jù)霧天行駛規(guī)定，采取霧天預防措施，根據(jù)環(huán)境條件采取合理行駛方式，并盡快尋找安全停放區(qū)域停靠；4、不要進行戶外活動。七、霾（二級預警）黃色：12小時內(nèi)可能出現(xiàn)能見度小于3000米的霾，或者已經(jīng)出現(xiàn)能見度小于3000米的霾且可能持續(xù)。1、駕駛?cè)藛T小心駕駛；2、因空氣質(zhì)量明顯降低，人員需適當防護；3、呼吸道疾病患者盡量減少外出，外出時可帶上口罩。橙色：6小時內(nèi)可能出現(xiàn)能見度小于2000米的霾，或者已經(jīng)出現(xiàn)能見度小于2000米的霾且可能持續(xù)。1、駕駛?cè)藛T謹慎駕駛；2、空氣質(zhì)量差，人員需適當防護；3、人員減少戶外活動，呼吸道疾病患者盡量減少外出，外出時可帶上口罩。八、地質(zhì)災害（地震、滑坡、泥石流等）（三級預警）按照未來24小時內(nèi)，地質(zhì)災害發(fā)生的可能性大小，地質(zhì)災害分別為：三級（可能性較大），二級（可能性大），一級（可能性很大）。三級預警：排查階段1、迅速開展地質(zhì)災害隱患排查，重點針對可能發(fā)生地質(zhì)災害的宿舍、教室、食常、辦公樓等人員聚集區(qū)；2、在專業(yè)技術(shù)隊伍的指導幫助下，依靠基層政府組織，發(fā)動廣大師生，認真開展地質(zhì)災害隱患排查，確保不留死角；3、通知監(jiān)測人員注重點區(qū)域；4、全面普及預防、避險、自救等地質(zhì)災害防御知識，提高師生的臨災避險和自救互救能力。二級預警：預報階段1、各有關(guān)部門要緊急行動，對發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災害隱患點要逐一登記造冊，納入群防群測體系，加強監(jiān)測預警，落實防范和治理措施；2、公開防災責任人和監(jiān)測責任人，切實落實工作責任。3、要強化臨災避險和應急處置工作，制訂落實人員撤離轉(zhuǎn)移預案，做好監(jiān)測責任人、撤離信號、撤離路線、安置地點四落實。一級預警：警報階段1、無條件緊急疏散、轉(zhuǎn)移學生和教職工；2、對危險區(qū)域設(shè)置警戒線，防止群從再次進入，堅決避免群死群傷事故發(fā)生；4、密切觀測，做好災害到來之前最后一分鐘的準備工作。

五、信息發(fā)布

1.發(fā)布原則

(1)授權(quán)發(fā)布，及時準確

學校應急領(lǐng)導小組授權(quán)自然災害應急指揮部，及時上級主管部門和轄區(qū)政府匯報災害的時間、地點、級別、范圍、損失、救災、保障等情況。

災害應急指揮部授權(quán)通訊聯(lián)絡組，定時向新聞媒體通報災情及救災的基本情況。

(2)宣傳歸口，強調(diào)紀律

對新聞媒體的信息發(fā)布必須進行歸口管理，由學校宣傳部部門統(tǒng)一發(fā)布，其他部門無權(quán)發(fā)布消息或接受采訪。

2.信息發(fā)布機構(gòu)及人員

(1)匯報

由學校黨政辦負責人向上級主管部門和轄區(qū)政府匯報情況

(2)宣傳

由宣傳部門負責向新聞媒體通報災情及救災的情況c

六、后期處置

1.救災保障

學校多渠道落實救災資金和物資，確保受災學生就餐、飲水、住宿等基本生活條件。

2.搶救傷員

在政府相關(guān)部門的支持和指導下，組織人力，解救被困人員，搶救受傷人員。組織專業(yè)人員對受災學生進行集體或個別的心理輔導。

3.環(huán)境治理

在政府衛(wèi)生部門和環(huán)保部門的支持和指導下，依照有關(guān)法律法規(guī)，做好受災現(xiàn)場的衛(wèi)生防疫、環(huán)境清理工作，防止污染源引發(fā)次生、衍生災害。

4.調(diào)查統(tǒng)計

對災害造成的人員及財產(chǎn)損失進行詳細的統(tǒng)計，為后續(xù)的救助安撫以及校園恢復重建工作提供準確數(shù)據(jù)。

5.恢復秩序

全力以赴搶修受到災害破壞的電力、給水、道路、房屋等基礎(chǔ)設(shè)施，確保學校盡快恢復正常的生活、教學、科研秩序。

6.評估總結(jié)

對預警、應急、救災、信息管理、后期處理等工作進行全面的評估，總結(jié)成功的經(jīng)驗，發(fā)觀問題和不是，為以后的防災、救災工作提供經(jīng)驗和教訓。

7.修訂預案

根據(jù)災害評估總結(jié)報告，修訂災害應急預案，使預案更加合理有效。

8.獎懲

對在應急、救災工作中表觀突出或有立功表現(xiàn)的應急人員以及師生員工予以表彰和獎勵;對在應急、救災工作中嚴重失職，造成人員、財產(chǎn)損失的，視情節(jié)和后果予以行政處罰，構(gòu)成違法犯罪的，移交司法部門處理。

自然災害應急預案 突發(fā)事件應急預案篇八

自然災害不可避免，在自然災害來臨前，事先做好各項應急準備工作，迅速有效控制局面并妥善處理，把災害可能造成的損失降到最低。

校園自然災害包括：大風、臺風、龍卷風，大雨、暴雨、雷暴雨，大雪、暴雪，地震等非人為因素導致的災害。

1、收到有關(guān)部門發(fā)布的預警信號，本預案正式啟動。

2、發(fā)現(xiàn)有別于常規(guī)的現(xiàn)象，經(jīng)驗中，可能出現(xiàn)自然災害，本預案正式啟動。

成立防災害工作領(lǐng)導小組。

組 長：蔡x

副組長：王x、徐x

成 員：張x、王x、白x、徐x

1、組長負責全面工作;副組長及成員負責日常設(shè)施設(shè)備的檢查、維修、排除隱患工作。2、負責災害發(fā)生時教師、幼兒的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、轉(zhuǎn)移、逃生等工作。

3、領(lǐng)導小組負責災害發(fā)生后的救治及發(fā)生的后果處理工作。

蔡x：138x44015

徐x：13813x502

王x：135125x18

自然災害應急預案 突發(fā)事件應急預案篇九

自有人類歷史以來，自然災害便如影隨形，讓人類社會在收獲文明的同時也品味到痛苦的滋味。盡管隨著科技的進步，人類防災抗災能力有了顯著提高，但自然災害好像也“長出了本領(lǐng)”，一直有增無減，為患眾生。諸如地震、洪水、風暴、干旱以及火山噴發(fā)等形形色色的自然災害，仍然嚴重影響著人類的生產(chǎn)和生活，給人民的生命財產(chǎn)造成了巨大的損失。為維護學校師生人身安全，保障學校師生的身體健康，有效處理學校突發(fā)安全事故，使學校突發(fā)食物中毒安全事故損失降低到最低限度，根據(jù)學校安全工作的需要，按照上級有關(guān)部門的要求，特制定20xx年我校自然災害事故應急預案。

學校成立突發(fā)安全事故應急領(lǐng)導小組，下設(shè)若干應急工作小組,各應急工作小組組長均為應急領(lǐng)導小組成員，各應急工作小組配備若干成員。

（1）學校突發(fā)安全事故應急領(lǐng)導小組：

組長：xxx

副組長：xxx、xxx

成員：xxx、xxx、xxx、xx、xxx

（2）突發(fā)安全事故應急領(lǐng)導小組組長：xxx；職責是：在最短時間內(nèi)了解事故情況；指揮搶救，制止事態(tài)擴大，盡力把事故損失降到最低程度；及時向上級報告事故初步情況；協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查；采取有效措施，做好事故善后處置工作。

（3）突發(fā)安全事故應急領(lǐng)導小組副組長：xxx、xxx；職責是：協(xié)助組長工作。

（4）協(xié)調(diào)聯(lián)絡組組長：xxx；職責是：在應急領(lǐng)導小組組長的指揮下，協(xié)調(diào)各應急工作小組工作；及時報警，請求當?shù)卣⒐?消防、交警)、醫(yī)療衛(wèi)生及社會力量的支援；協(xié)助調(diào)查事故原因及受傷師生、財產(chǎn)受損情況；協(xié)助善后處置工作。

（5）搶救搶險組組長：xxx；職責是：在應急領(lǐng)導小組組長的指揮下，組織師生撤離，組織學校力量搶救，配合校外力量的搶救工作。

（6）秩序維護組組長：xxx；職責是：在應急領(lǐng)導小組組長的指揮下，維護現(xiàn)場秩序，保護事故現(xiàn)場，保護貴重物品，負責現(xiàn)場安撫，控制事態(tài)發(fā)展，維護學校教育教學秩序的正常進行。

（7）后勤保障組組長：xx；職責是：在應急領(lǐng)導小組組長的指揮下，負責搶救車輛、搶救物資的調(diào)配等等。

（8）機動應急組組長：xxx；職責是：在校集中待命，做好接應準備。

1、實行學校一把手負責事故報告的制度。

2、學校發(fā)生或接到突發(fā)安全事故報警后，隨即啟動應急預案，同時向教育局、鎮(zhèn)（區(qū)）政府和安全監(jiān)督部門報告，并及時向公安（消防、交警）、醫(yī)療衛(wèi)生等相關(guān)部門報警請求援助。學校本著“先控制，后處置，救人第一，減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，指導師生離開危險區(qū)域，保護好學校貴重物品，維護現(xiàn)場秩序，做好事故現(xiàn)場保護工作，上交學校突發(fā)安全事故有關(guān)材料，做好善后處理工作。

3、學校安全事故應急領(lǐng)導小組全體成員必須在最短時間內(nèi)到達指定地點，組織搶救和善后處置工作。

4、學校全體教職工都有責任在第一時間將突發(fā)安全事故及時匯報學校安全事故應急領(lǐng)導小組。

5、學校對突發(fā)安全事故不得緩報，不得瞞報，不得延誤有效搶救時間。

1、學校在建或改建的建筑物要樹立警示牌，設(shè)有隔離欄。

2、學校經(jīng)認定的危房一律不允許使用，封閉的危房要樹立警示牌，設(shè)有隔離欄。

3、學校發(fā)生建筑物、危房安全，遭遇特大風災、地震、洪水等重大自然災害事故時，要迅速組織師生疏散至安全地段，及時將事故信息報告教育局、鎮(zhèn)（區(qū)）政府和公安部門。

4、迅速組織對受傷師生的搶救，及時報警，請求援助。封閉事故現(xiàn)場。

報警：110；事故：110；

火警：119；急救：120；

永嘉鎮(zhèn)派出所

縣教育局

縣安監(jiān)局

縣衛(wèi)生局

縣疾控中心

當?shù)蒯t(yī)院

縣人民醫(yī)院

縣中醫(yī)院

永嘉鎮(zhèn)政府

自然災害應急預案 突發(fā)事件應急預案篇十

一、可能發(fā)生的災害預測

今年我鄉(xiāng)仍有發(fā)生洪澇干旱、山地滑坡、森林火災等災害的可能，而防洪災害主要發(fā)生地有綿溪河、洗布河、溪水庫及低洼地段，重點防洪區(qū)域在村。山地滑坡重點防范在村。以上各村為我鄉(xiāng)的重點防汛搶險施救重點區(qū)。

二、職責與任務

防災救災是政府義不容辭的責任，鄉(xiāng)、村組干部和黨員要明確自身的職責和任務，要有抗大洪防大災的思想準備，充分認識災害造成的危害。在政府統(tǒng)一領(lǐng)導下，搞好協(xié)調(diào)和調(diào)配，一旦發(fā)生災情，立即趕赴災區(qū)，快速查明災情，正確評估災情損失，迅速上報，積極投入搶險救災，妥善轉(zhuǎn)移安置災民，處置善后事宜。

為確保搶險救災工作高效運轉(zhuǎn)，快速反應，統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)一致，鄉(xiāng)政府成立抗旱救災相應工作組，下設(shè)搶險組和后勤組，實行行政首長指揮，各組分工負責。

（一）領(lǐng)導組（由書記、鄉(xiāng)長組成）

職責：對主要水文、氣象及災害信息通報、協(xié)調(diào)、督促，檢查各組工作，保證統(tǒng)一、高效、組織力量，發(fā)出命令，組織協(xié)調(diào)村委會轉(zhuǎn)移災民。

（二）搶險救災組（由鄉(xiāng)武裝部、民政、村建、計生、農(nóng)服中心、綜治、派出所、國土所、水利水保站等人員組成）。

職責：查核災情，及時上報縣民政局、縣府應急辦。制定救助計劃，組織實施災后救濟和轉(zhuǎn)移安置災民，擬定救災物資分配計劃，組織實施災后救濟和恢復災區(qū)重建工作。

后勤保障組（由黨政辦、財政所人員組成）

職責：負責救災物資籌集，管理儲備、劃撥和調(diào)運、通訊保障，組織救災贈款贈物等。

三、組織搶險及施救措施

（一）大災來臨，人民群眾生命財產(chǎn)安全是搶險救災工作首要任務：救命第一，是救災工作的重要原則，一旦災情發(fā)生，實現(xiàn)快速把受到威脅的人員轉(zhuǎn)移安全地點，千方百計不能死人，按照職責管理要求，快速高效開展救災工作。

（二）災情發(fā)生后，在政府的統(tǒng)一指揮下，由書記、鄉(xiāng)長、副書記、副鄉(xiāng)長或在家鄉(xiāng)領(lǐng)導統(tǒng)一組織，抽調(diào)搶險救災組人員立即奔赴受災區(qū)域參與組織救援和檢查上報災情。

（三）鄉(xiāng)上組織10人以上救災應急小分隊，配備一套救災工具，如電筒、雨鞋、雨衣等，隨時準備投入各種災害的搶救工作。

（四）救災值班人員在規(guī)定的值班時間，必須堅守工作崗位，保持通訊暢通，隨時上傳下達。當班領(lǐng)導要督促本班人員按時到位，凡脫崗、漏崗、延誤災情信息傳遞，造成后果視情況作出嚴肅處理。

（五）保證車輛正常使用。后勤保障組要按要求組織和籌集救災款物，一旦災情發(fā)生，能在短時間內(nèi)得到救助，保證災民有飯吃，有衣穿。

四、查災、核災、報災

一旦災情發(fā)生，搶險救災組和各村、單位要迅速到現(xiàn)場查實報告災情，特大災情必須在1小時內(nèi)上報，重大災情2小時內(nèi)上報，一般災情12小時內(nèi)報縣民政局、縣府應急辦，特、重大災情速報速查，做到查災及時、準確，實事求是，不瞞報、虛報、漏報。

五、災后工作

突發(fā)性搶險救災工作結(jié)束后，民政辦要積極主動配合其他部門，在縣、鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導下，完善有關(guān)救助措施，恢復災后重建及其他工作，做到災民人心穩(wěn)定、安居樂業(yè)、及時恢復生產(chǎn)，抗災自救。自然災害的收集上報人由各村文書負責，平時救災救濟工作，按常規(guī)程序進行。

自然災害應急預案 突發(fā)事件應急預案篇十一

為了有效提高我校自然災害應急反應能力和救災工作整體水平，建立和完善災害救助應急體系，最大限度地減輕或者消除自然災害造成的損失，確保廣大師生員工的生命財產(chǎn)和校舍安全，減少國有資產(chǎn)損失，維護校園穩(wěn)定，特制定此預案。

自然災害救助應急預案是災害發(fā)生后對校園受災師生學習、生活進行救助的緊急行動方案。本預案適用于臺風、洪災、旱災、地震、火災、冰雹暴雪等因素而造成學校校舍倒塌、校園淹沒、道路阻塞等的應急救助反應。

成立校園自然災害救助工作領(lǐng)導小組，指導全校救災工作。

組長:李立峰

成員：王云峰、李錦玲、杜繼讓、擺金虎及各班班主任和副班主任

事故處理組：年級組長

1、加強自然災害危害性的教育，提高學校和廣大師生員工自我保護意識。

2、完善自然災害事件的報告網(wǎng)絡，做到早預防、早報告、早處置。

3、建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保不因自然災害而危及師生安全和財產(chǎn)損失

1、預防為主，常備不懈經(jīng)常宣傳自然災害事件的預防知識，提高學校和師生員工的安全保護意識。加強日常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預防和控制措施，努力減少自然災害事件的損失。

2、依法管理，統(tǒng)一領(lǐng)導嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對自然災害事件的預防、報告控制和救治工作實行依法管理，對于違法行為，依法追究責任。在當?shù)卣徒逃值慕y(tǒng)一領(lǐng)導下，學校成立自然災害事件應急處置領(lǐng)導小組，負責預防、指揮、協(xié)調(diào)、處理工作。

3、快速反應，運轉(zhuǎn)高效建立預警快速反應機制，增強人力、物力、財力儲備，提高應急處理能力。一旦發(fā)生自然災害事件，快速反應，及時高效地做好處置工作。

主要職責是：

1、根據(jù)當?shù)卣徒逃值念A防自然災害事件應急預案制訂本校的自然災害事件應急預案。

2、建立健全自然災害事件預防責任制。匯總和收集學校自然災害事件的信息情況，及時上報。

3、根據(jù)不同季節(jié)和情況，廣泛深入地開展預防自然災害事件的知識宣傳，提高師生員工的防護能力和意識。

4、檢查、督促學校各處、室預防自然災害事件的落實情況。

5、經(jīng)常性地開展校舍、場地、山坡、圍墻、水溝、電線、樹木等建筑物的安全檢查，預防自然災害事件的發(fā)生。

6、根據(jù)自然災害事件的預警，切實做好師生員工的安全和疏散工作。

7、在鎮(zhèn)、教育局領(lǐng)導的指揮下，迅速做好因自然災害所發(fā)生的處置工作。

1、高度重視，切實加強對自然災害事件的領(lǐng)導和管理。將預防自然災害事件的工作納入學校目標管理考核，并定期開展專項督查檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時采取整改措施。

2、經(jīng)常性地對校舍、場地、圍墻、山坡、水溝、電線、樹木等建筑開展自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患。

3、學校應在自然災害事件發(fā)生前做好師生員工的疏散安排工作。

4、增加學校投入，切實加固好自然災害事件易發(fā)生的基礎(chǔ)設(shè)施。

5、不亂拉亂接臨時線路，不違章使用電器，嚴格控制易燃易爆物品的使用及管理。

6、開展火災自救、惡劣天氣自護逃生知識演習活動。

7、按規(guī)定使用和管理好消防器材，落實學校消防責任制度。

8、暴雨、雷電、臺風等惡劣天氣，嚴格按局規(guī)定停止教學活動，請家長配合接送學生放學。

學校校長是本學校安全工作的第一責任人，對師生安全、校園穩(wěn)定工作負總責。實行責任追究制，對所發(fā)生的自然災害事故特別是重特大事故，要進行嚴肅查處。對于玩忽職守，疏于管理，造成學校自然災害事故者，應視情節(jié)輕重，給予有關(guān)責任人相應處分，觸犯刑律的要依法追究其刑事責任。

教場小學

20xx年2月26

自然災害應急預案 突發(fā)事件應急預案篇十二

為了使物業(yè)所管轄區(qū)域在自然災害來臨時作好各種預防工作，使損失降低到最低點。特制定以下應急預案：

a. 檢查應急應用工具并確定其性能良好；

b. 檢查急救箱，確定各項基本藥物齊備；

c. 將緊急應用電話表張貼物業(yè)明顯的地方；

d. 提醒業(yè)戶搬離放在窗臺及花架上的花盆及各類雜物；

e. 天臺溝渠、地漏的清掃工作，要落實到人；

f. 搬離放在圍墻頂及其他高處的各類物件；將安裝在擋風處的燈罩、知識牌等綁好或移走；檢查天臺、平臺下過道及各處水渠，確保其暢通；

g. 緊閉所有門窗、電梯機房及垃圾房等處的門窗，還必須做好防火措施；

h. 加固所有樹木或用繩索捆好，將盆栽花卉移至低處或隱蔽角落；

i. 留意媒體有關(guān)熱帶風暴進展的消息，及時將最新風暴信息張貼物業(yè)宣傳欄或適當?shù)牡胤揭员銟I(yè)戶了解風暴的進展；

j. 遇八級以上熱帶風暴/臺風時，非當班人員須與監(jiān)控中心或本部門主管聯(lián)絡，聽候指示；

k. 員工為本身安全應避免逗留在空曠地方，如須執(zhí)行緊急任務時，應采取適當?shù)陌踩胧?/p>

l. 如風暴儲蓄晝夜不停，員工需輪流值班，無論任何事后管理處都應有值班員接聽電話；

m. 風暴來臨時，當值、當班人員要認真負責，勤巡邏，善于發(fā)現(xiàn)問題，及時做好現(xiàn)場督導工作，真正做到“三個關(guān)鍵”：在關(guān)鍵的時候，出現(xiàn)在關(guān)鍵的地方，解決關(guān)鍵的問題。加強與各部門之間的聯(lián)系和溝通，做好協(xié)調(diào)配合作用；

n. 熱帶風風暴/臺風警報解除后，管理處應即時進行檢查及填報風暴損毀報告，保潔人員迅速清理由風暴所造成垃圾淤塞的渠道。

自然災害應急預案 突發(fā)事件應急預案篇十三

為更好地貫徹執(zhí)行“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶救”的防災方針，共同做好本系統(tǒng)防自然災害工作，切實維護學校正常的教學秩序和師生人身安全，保證學校良好的教學秩序，結(jié)合學校的實際，制定本預案。

堅持“預防為主，災時有備，提高警惕，群防群治”的原則，增強全校師生防災、減災的意識，提高師生在自然災害發(fā)生時的自救本領(lǐng)，切實保護廣大師生的人生安全，減少由于災害帶來的財產(chǎn)損失。

預防自然災害應急工作領(lǐng)導小組：

組長：皮文彬

副組長：許峰、王靜、李平剛

成員：李加軍、馮萬影、史居團等中層領(lǐng)導、各年級主任、各班班主任。

1、接受上級防災指揮部的各項指令，制定校內(nèi)防自然災害應急預案，領(lǐng)導部署校園臺風、暴雨、寒冷、地震來臨前的應急防御，做好緊急救災和恢復校園正常教學的工作。

2、認真宣傳、貫徹、執(zhí)行上級實行防災的指示，傳遞防災信息。

3、組織師生學習掌握臺風、暴雨、地震等災害預警信號，預防和自救知識。

4、定時和不定時排查校園的課室、地下排水管道、配電房、食堂、消防安全設(shè)施、樹木、墻報欄、窗戶等安全方面的隱患，發(fā)現(xiàn)問題及時向有關(guān)部門反映，并監(jiān)督及時整改。

5、制定實施搶險救災方案，組織和訓練，并指導校內(nèi)師生模擬預防演練。

1、全校師生，做好疏散撤離學生工作和轉(zhuǎn)移保護學校貴重物品工作，顯得尤為重要，每學期進行疏散撤離演習一次。

2、接到上級指令或天氣監(jiān)測預報系統(tǒng)、預警信號，需要停課，則通過學校通訊網(wǎng)絡設(shè)備在第一時間將信息傳遞給有關(guān)老師、學生及家長，立即采取措施停課放假。

3、預防自然災害應急工作領(lǐng)導小組隨時與上級主管部門取得聯(lián)系，在接到臺風、暴雨及冰雹等信息時，進入戰(zhàn)備狀態(tài)，隨時待命。

4、在發(fā)生災害時，后勤人員在下班前切斷電源，檢查和加固窗外的懸掛物，檢查旗桿、墻報欄，防止高空懸掛物和衣盆摔落傷人。

5、各處（室）、年級組、班主任負責關(guān)好室內(nèi)門窗。電腦室的老師負責檢查電腦室內(nèi)電腦總電源的開關(guān)。

6、發(fā)生破壞性災害時，立即做好抗災自救工作，發(fā)揚艱苦奮斗、自力更生精神，開展自救活動。

7、做好衛(wèi)生防疫工作，做好災后衛(wèi)生消毒，防止傳染性疾病在校園滋生蔓延，做到大災之后無大疫。

8、災后要科學安排學習科目和課時，使學校教育教學工作盡快恢復正常。

自然災害應急預案 突發(fā)事件應急預案篇十四

為加強對自然災害事件處理的指揮能力，提高緊急救援反應速度和協(xié)調(diào)水平，確保施工現(xiàn)場迅速有效地處理各類自然災害事件，將自然災害事件對人員、財產(chǎn)造成的損失降至最小程度，最大限度地保障員工的生命和公司財產(chǎn)安全，我公司按照國家相關(guān)法規(guī)，從實際出發(fā)，制定本預案。

因自然災害而引起的突發(fā)事件：地震、泥石流、風災、雹災、雪災等。

上述給我公司正常生產(chǎn)造成嚴重后果的自然災害，超出部門或公司處理能力，需要公司各部門做出響應或公司以外的職能機構(gòu)給予援助時，即啟動本預案。

“部門管理，條塊結(jié)合"的原則。對自然災害事件的處理，由公司總經(jīng)辦統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)各部門，保證對自然災害事件的有效控制和快速處置。

“平戰(zhàn)結(jié)合，以平備戰(zhàn)"的原則。將事前預防與事后應急有機結(jié)合，按照戰(zhàn)時的要求，把應急管理的各項工作落實在日常管理之中，提高危機防范水平。 “快速反應，科學應對"的原則。各部門建立預警和處置自然災害事件的快速反應機制，保證人力、物力、財力的儲備，一旦出現(xiàn)危機，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時應對。

因自然災害造成人員傷亡，受災直接經(jīng)濟損失10萬元以上；

發(fā)生5級以上破壞性地震，造成機具、設(shè)備倒塌、破損和人員傷亡，造成嚴重影響的；

總指揮認為有必要啟動的。

指揮系統(tǒng)

公司成立自然災害應急處理指揮部。總指揮由總經(jīng)理擔任，如總經(jīng)理無法到達現(xiàn)場時，由副總指揮代任；副總指揮由分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理擔任；成員由公司各部門負責人組成。自然災害事故發(fā)生后，總指揮、副總指揮未到現(xiàn)場前，根據(jù)事故類別，由部門負責人指揮組織、協(xié)調(diào)搶險救災工作。

（二）應急處理指揮部工作職責。

1、在總指揮的統(tǒng)一領(lǐng)導下，具體安排組織自然災害事件應急救援預案的組織和實施；組織各部門按照應急救援預案迅速開展搶險救災工作，力爭將損失降到最低程度；統(tǒng)一部署應急救援預案的實施工作，對應急工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施。

2、根據(jù)預案實施過程中存在的問題和危機的變化，及時對預案進行調(diào)整、修訂、補充和完善，確保讓所有參與應急救援預案的組織和人員知道他們應盡的職責。 3、根據(jù)自然災害情況，組織進行人員和物資疏散工作；緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員和占用場地。

4、在自然災害應急處置過程中，應當和現(xiàn)場的人員保持密切聯(lián)系，定期通報事故現(xiàn)場的態(tài)勢。

5、配合上級部門進行災害情況調(diào)查處理工作，做好穩(wěn)定秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。

自然災害發(fā)生后，公司各部門在指揮部領(lǐng)導下，完成以下綜合保障任務：

1、辦公室：搞好物資儲備和緊急狀態(tài)下的醫(yī)療救治工作以及其他后勤保障。

2、技術(shù)部、安全人事部：

（1）組建應急專業(yè)隊伍和志愿者隊伍，應急專業(yè)隊伍要具備高素質(zhì)、快速反應能力和足夠技能及良好裝備，事發(fā)后，能迅速到達現(xiàn)場；（2）保證現(xiàn)場動力、能源、機具的正常供應。

3、財務部：設(shè)立處理自然災害事件專項資金，?？顚Ｓ?，并視災害程度隨時增加資金的投入。

一般自然災害以自救為主，如發(fā)生重大自然災害時，公司必須做到：

（一）按照規(guī)定立即將所發(fā)生重大自然災害事件情況報告行政主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、街道和區(qū)政府，并由其分別迅速轉(zhuǎn)報上級歸口管理部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和市政府。

（二）在24小時內(nèi)寫出書面報告，報送上述部門。報告內(nèi)容包括：發(fā)生重大自然災害的單位、事件發(fā)生的時間、詳細地點、事件的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計、危機原因、性質(zhì)的初步判斷、搶救處理情況和已采取的措施、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜、事件的報告單位、簽發(fā)人和報告時間、聯(lián)系電話、聯(lián)系人。