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縣長(zhǎng)安全生產(chǎn)會(huì)議講話 市安全生產(chǎn)工作會(huì)議篇一
市人民政府決定召開(kāi)第一季度安全生產(chǎn)委員會(huì)全體會(huì)議。會(huì)前,何剛副市長(zhǎng)高度重視,親自聽(tīng)取安委辦匯報(bào),進(jìn)行研究部署,提出要求。今天會(huì)議的主要任務(wù)是:總結(jié)第一季度安全生產(chǎn)工作,安排部署第二季度工作。剛才,市安委辦主任、安監(jiān)局劉萬(wàn)澤局長(zhǎng)通報(bào)了全市第一季度安全生產(chǎn)工作情況,市教育局、煤炭工業(yè)局、云南煤監(jiān)局分局、交警支隊(duì)、消防支隊(duì)等部門(mén)分別作了發(fā)言,回顧了今年第一季度的工作情況,分析問(wèn)題,并就當(dāng)前和下步工作提出了各自的打算和安排,發(fā)言內(nèi)容客觀,措施具體。下面,受市委、市人民政府何剛副市長(zhǎng)的委托,我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、正視問(wèn)題,認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作
從剛才市安委辦主任、安監(jiān)局劉萬(wàn)澤局長(zhǎng)的通報(bào)及各部門(mén)的發(fā)言看,1至3月份,全市共發(fā)生各類生產(chǎn)安全傷亡事故438起,死亡29人,受傷168人,直接經(jīng)濟(jì)損失157.19萬(wàn)元;與同期相比事故起數(shù)上升123.46%,死亡人數(shù)同比下降21.62%,受傷人數(shù)同比上升133.33%,經(jīng)濟(jì)損失上升54.12%。第一季度,全市共發(fā)生較大事故3起,均為道路交通事故。全市第一季度安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀,局部問(wèn)題依然比較突出,各級(jí)各有關(guān)部門(mén)必須清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),正視困難,直面現(xiàn)實(shí),充分認(rèn)識(shí)到我市正處于投資快速增長(zhǎng),市場(chǎng)需求旺盛的快速發(fā)展時(shí)期,企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大、產(chǎn)量和效益處于增加階段,在少數(shù)一些行業(yè)不同程度出現(xiàn)“三非”、“三違”以及“三超”現(xiàn)象等,給全市安全生產(chǎn)進(jìn)一步加大了壓力,安全生產(chǎn)工作依然存在諸多問(wèn)題,具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是安全生產(chǎn)情況復(fù)雜、監(jiān)管工作難度逐年加大。由于受自然地理、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、人口素質(zhì)等客觀條件限制,我市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)薄弱,部分單位和企業(yè)安全意識(shí)不強(qiáng),許多生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位,投入不足,安全生產(chǎn)形勢(shì)依然不容樂(lè)觀。二是基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部分監(jiān)管部門(mén)仍然存在工作落實(shí)不到位和體制不順等問(wèn)題。工作不細(xì)、不實(shí)是我市安全生產(chǎn)工作中的一個(gè)普遍性問(wèn)題,也是許多工作措施、制度沒(méi)有發(fā)揮出應(yīng)有效果的主要根源。三是少數(shù)監(jiān)管部門(mén)跟蹤督促檢查不到位。下達(dá)的整改指令未得到有效的貫徹執(zhí)行,對(duì)企業(yè)的違法違規(guī)行為查處力度不夠,導(dǎo)致非法生產(chǎn)、違規(guī)生產(chǎn)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。四是隱患排查治理不夠深入,排查質(zhì)量不高。部分企業(yè)安全管理比較粗放,對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理工作重要性認(rèn)識(shí)不足,對(duì)應(yīng)急裝置缺乏必要的維護(hù),防護(hù)措施不落實(shí),日常管理浮于表面,安全隱患突出。部分企業(yè)還存在應(yīng)急管理工作薄弱,應(yīng)急預(yù)案實(shí)踐性、操作性不強(qiáng)等具體問(wèn)題。五是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)的問(wèn)題仍然比較突出。企業(yè)主動(dòng)抓安全的機(jī)制尚未形成,安全保障措施不落實(shí)。個(gè)別企業(yè)無(wú)視國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、無(wú)視政府監(jiān)管、有令不行、有禁不止、有章不循,違法、非法組織生產(chǎn)和建設(shè)。有的企業(yè)快速擴(kuò)張,安全管理跟不上,生產(chǎn)項(xiàng)目在設(shè)計(jì)、施工、安裝、檢測(cè)檢驗(yàn)和試生產(chǎn)環(huán)節(jié)中存在違規(guī)問(wèn)題,沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度,使設(shè)備、工藝存在缺陷和隱患,導(dǎo)致試生產(chǎn)或投產(chǎn)后不久即發(fā)生事故,教訓(xùn)十分深刻。
在查找問(wèn)題、剖析原因的同時(shí),也要準(zhǔn)確把握當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中的一系列新機(jī)遇和新局面。一是市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作,市委二屆十次全會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)工作作了專題部署和要求,市人民政府繼續(xù)將安全生產(chǎn)列入今年的20項(xiàng)重點(diǎn)工作,市委夜書(shū)記、市政府王市長(zhǎng)、何副市長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn),多次在不同場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要性,并身先士卒深入基層、企業(yè)實(shí)地查看安全生產(chǎn)工作。這些為我們進(jìn)一步提升安全管理水平,全面推進(jìn)安全生產(chǎn)工作的落實(shí)提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保障;二是各部門(mén)、各單位特別是安委會(huì)成員單位齊心協(xié)力,為構(gòu)建安全生產(chǎn)齊抓共管的格局和形成全社會(huì)抓安全生產(chǎn)的合力提供了強(qiáng)有力的支撐各行業(yè)安全監(jiān)管人員思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平得到大幅提升,監(jiān)管水平和工作效率在逐年增長(zhǎng)。同時(shí),基層一線的同志們?cè)诠ぷ髦秀”M職守、奉公執(zhí)法、不辱使命,也為全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)作出了積極的貢獻(xiàn)。三是近年來(lái)安全生產(chǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn),取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)為實(shí)踐探索積累了寶貴的財(cái)富,為我們進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。所以,全市各級(jí)各部門(mén)既要充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,樹(shù)立打持久戰(zhàn)、艱巨戰(zhàn)的信心和決心;更要看到安全生產(chǎn)工作的未來(lái)和希望,進(jìn)一步把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)上來(lái),統(tǒng)一到市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署和要求上來(lái),始終保持安全監(jiān)管工作的高壓態(tài)勢(shì),采取強(qiáng)有力措施,著力夯實(shí)基礎(chǔ)條件,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、抓實(shí)措施,切實(shí)做好今后一段時(shí)期的安全生產(chǎn)工作
(一)緊密結(jié)合全國(guó)、全省安全生產(chǎn)工作的總體部署,扎實(shí)推進(jìn)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)向縱深發(fā)展。
繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),是黨中央、國(guó)務(wù)院科學(xué)判斷形勢(shì),準(zhǔn)確把握特點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要決策部署;是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,強(qiáng)化安全發(fā)展理念,圍繞中心、服務(wù)大局,為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供支撐保障的迫切要求;是鞏固發(fā)展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”、“三項(xiàng)建設(shè)”成果,有效遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生,推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的重要舉措。今年2月,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔〕15號(hào)),省政府辦公廳隨后出臺(tái)了《關(guān)于繼續(xù)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)年活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》,各安委會(huì)成員單位一定要按照國(guó)家和省的文件要求,切實(shí)做好“安全生產(chǎn)年”的各項(xiàng)工作。一是要加大學(xué)習(xí)宣傳力度,營(yíng)造貫徹落實(shí)的濃厚氛圍。要加大學(xué)習(xí)宣傳力度,為繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ),要通過(guò)多種形式和途徑,把國(guó)務(wù)院辦公廳通知文件精神迅速傳達(dá)到基層政府和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,把要求落實(shí)到基層每一位從事安全生產(chǎn)工作的干部、管理人員和從業(yè)人員。二是緊密結(jié)合實(shí)際,抓緊制定各行業(yè)的實(shí)施方案和措施。要根據(jù)通知文件中提出的一系列政策性要求,制定切實(shí)可行的辦法和措施,進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”,把繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)具體化、明細(xì)化,真正落到實(shí)處。三是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),在抓落實(shí)上狠下功夫。各級(jí)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,親自研究部署。分管負(fù)責(zé)同志要深入一線加強(qiáng)督促檢查,及時(shí)組織研究解決貫徹落實(shí)中遇到的問(wèn)題。逐步建立貫徹落實(shí)工作目標(biāo)責(zé)任制,逐級(jí)分解目標(biāo)責(zé)任,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。
(二)切實(shí)做好省、市兩級(jí)政府列為督察的20項(xiàng)重點(diǎn)工作之一的安全生產(chǎn)工作。
,省人民政府把安全生產(chǎn)工作列為重點(diǎn)督查的20項(xiàng)重點(diǎn)工作之一,省安委會(huì)下發(fā)了《關(guān)于對(duì)省人民政府重點(diǎn)督查的安全生產(chǎn)落實(shí)情況立項(xiàng)督查的通知》,根據(jù)安排,省煤礦安全監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)將于本月中旬帶隊(duì)到進(jìn)行專項(xiàng)督查。為配合全省的總體安排和部署,市人民政府也將安全生產(chǎn)工作列為今年的20項(xiàng)重點(diǎn)工作之一。因此,做好安全生產(chǎn)工作,不僅僅是安監(jiān)部門(mén)的責(zé)任,更是全體安委會(huì)成員單位的責(zé)任。為此,市安委會(huì)根據(jù)國(guó)家和省的相關(guān)要求,結(jié)合我市實(shí)際,擬定了《市安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于落實(shí)好省人民政府重點(diǎn)督查的安全生產(chǎn)工作的通知》,近期將下發(fā)到各成員單位參照?qǐng)?zhí)行。文件明確要求,市安委會(huì)成員單位黨組、局長(zhǎng)(主任)辦公會(huì)研究安全生產(chǎn)工作每年不得少于2次,主要領(lǐng)導(dǎo)每年帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn)工作不得少于1次,分管領(lǐng)導(dǎo)每季度召開(kāi)安全生產(chǎn)專題會(huì)議不得少于1次。對(duì)工作推進(jìn)不力、責(zé)任落實(shí)不到位的縣區(qū)和市安委會(huì)成員單位,市安委辦將聯(lián)合市人民政府督辦科進(jìn)行通報(bào)批評(píng),限期整改。所以,各安委會(huì)成員單位務(wù)必要按照分工,細(xì)化責(zé)任,恪盡職守,認(rèn)真履行各自安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)。
(三)積極推進(jìn)高危行業(yè)人身意外傷害保險(xiǎn)工作深入開(kāi)展。
實(shí)行高危行業(yè)人身意外傷害保險(xiǎn)是改善民生、維護(hù)廣大人民群眾根本利益的重要舉措,是推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的具體手段。高危行業(yè)從業(yè)人員人身意外傷害保險(xiǎn)是安全生產(chǎn)的重要政策措施,是企業(yè)必須投入的安全成本。各行業(yè)主管部門(mén)務(wù)必高度重視。一是要進(jìn)一步加大宣傳力度,提高行業(yè)內(nèi)企業(yè)對(duì)參加人身意外傷害保險(xiǎn)重要性的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)部門(mén)之間的溝通協(xié)調(diào),強(qiáng)化監(jiān)督檢查,群策群力,全力推進(jìn)此項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。二是要堅(jiān)持把人身意外傷害保險(xiǎn)納入行政許可的前置條件,對(duì)未落實(shí)的一律停止辦理安全生產(chǎn)相關(guān)證照。三是要把人身意外傷害保險(xiǎn)納入安全生產(chǎn)責(zé)任制考核。同時(shí),對(duì)拒不辦理的企業(yè),嚴(yán)格按照《云南省安全生產(chǎn)條例》和國(guó)家安全監(jiān)管總局15號(hào)令的規(guī)定,依法給予相關(guān)經(jīng)濟(jì)處罰。四是要完善安全與保險(xiǎn)的良性互動(dòng)機(jī)制。一方面要加大對(duì)傷亡事故的經(jīng)濟(jì)賠償力度,另一方面,要建立事故預(yù)防機(jī)制,使安全生產(chǎn)工作重心下移,關(guān)口前移,使保險(xiǎn)向服務(wù)安全生產(chǎn)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和控制、應(yīng)急救援、事故評(píng)估等多功能轉(zhuǎn)變,不斷強(qiáng)化保險(xiǎn)的社會(huì)輔助管理功能。
(四)嚴(yán)密監(jiān)控重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域,確保各行業(yè)安全生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行。
各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要針對(duì)第二季度安全生產(chǎn)運(yùn)行的特點(diǎn),按照全市的統(tǒng)一安排部署,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)單位的督促檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)采取整改措施,防止較大以上事故的發(fā)生。一是要認(rèn)真抓好礦山安全生產(chǎn)工作。要加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管,重點(diǎn)加強(qiáng)煤礦瓦斯“一通三防”監(jiān)管工作,嚴(yán)禁煤礦企業(yè)超能力、超定員、超負(fù)荷組織生產(chǎn),嚴(yán)防煤礦重特大事故發(fā)生。要加大對(duì)非煤礦山的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管力度,大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),露天礦山要逐步推行中深孔爆破工藝,地下礦山要強(qiáng)制實(shí)行機(jī)械通風(fēng)。二是要加大交通運(yùn)輸安全工作的監(jiān)管力度。各級(jí)要繼續(xù)強(qiáng)化道路交通“五整頓、三加強(qiáng)”工作措施,加大打擊無(wú)證駕駛以及貨運(yùn)車輛、三輪汽車、低速貨車、拖拉機(jī)和證照不全等車輛非法載人嚴(yán)重交通違法行為的力度。要突出事故易發(fā)重點(diǎn)路段和重點(diǎn)時(shí)段,加大對(duì)客運(yùn)班線集中和交通事故多發(fā)路段的巡邏管控力度,從嚴(yán)查處超速、疲勞駕駛、不按規(guī)定車道行駛等嚴(yán)重違法行為,落實(shí)客運(yùn)車輛交通違法抄告和轉(zhuǎn)遞制度,做到查處一起、轉(zhuǎn)遞一起、抄告一起。三是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)公眾聚集場(chǎng)所的安全防范工作。要隨時(shí)盯住商場(chǎng)、影劇院、歌舞廳、飯店、車站、碼頭、機(jī)場(chǎng)、學(xué)校、公園、旅游景點(diǎn)、網(wǎng)吧、城市廣場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所的安全運(yùn)行情況,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改消除。對(duì)各地舉辦的各種大型群眾性活動(dòng),主辦單位和有關(guān)部門(mén)要按照“誰(shuí)主辦,誰(shuí)負(fù)責(zé)安全”的原則,落實(shí)責(zé)任,周密安排,確保萬(wàn)無(wú)一失。四是要加強(qiáng)對(duì)全市在建重點(diǎn)工程項(xiàng)目的安全監(jiān)管。目前全市八條二級(jí)公路已全面開(kāi)工建設(shè),工程量大、工期緊、任務(wù)重。因此,交通和建設(shè)等相關(guān)行業(yè)主管部門(mén),要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查和督查,做好雨季和汛期施工安全生產(chǎn)工作,強(qiáng)化日常安全監(jiān)管。對(duì)事故易發(fā)頻發(fā)的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié),如隧道施工、高大模板支撐體系、高大橋梁、深基坑等要加大監(jiān)管力度,嚴(yán)查嚴(yán)管,消除事故隱患。危險(xiǎn)工序、工段必須嚴(yán)格執(zhí)行專項(xiàng)施工方案,施工技術(shù)人員、監(jiān)理工程師、專職安全員必須加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控和技術(shù)指導(dǎo)。同時(shí),要督促施工企業(yè)建立健全應(yīng)急救援體系,并與當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急救援預(yù)案協(xié)作聯(lián)動(dòng),切實(shí)提高事故應(yīng)急救援能力。五是要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品以及煙花爆竹、民用爆破器材等易燃易爆物品的監(jiān)督管理。要組織力量對(duì)重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存企業(yè)和作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行全面排查,督促企業(yè)和業(yè)主落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任,強(qiáng)化各項(xiàng)防范措施,確保安全生產(chǎn)。六是要加強(qiáng)汛期的安全防范工作。要進(jìn)一步督促各行業(yè)企業(yè)和下屬單位對(duì)汛前和汛期安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面部署,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)要進(jìn)行一次全面安全檢查。井工礦山企業(yè)要將防范暴雨、洪水災(zāi)害作為安全檢查的重要內(nèi)容;尾礦庫(kù)要檢查排洪設(shè)施、干灘長(zhǎng)度、安全超高和壩體穩(wěn)定性;電站水庫(kù)要檢查地質(zhì)條件和水文變化情況;建筑施工企業(yè)要重點(diǎn)檢查施工臨時(shí)宿營(yíng)區(qū)安全、現(xiàn)場(chǎng)排水、邊坡基坑支護(hù)、腳手架工程、施工用電等情況,全力確保汛期安全渡汛。
(五)拓展安全宣傳教育平臺(tái),使企業(yè)安全文化成為提升安全管理的內(nèi)在動(dòng)力。
安全文化是員工的文化,大眾的文化,安全文化建設(shè)只有貼近生活、立足實(shí)際,才容易被員工、群眾理解和接受。員工、群體既是安全宣傳教育的對(duì)象,也是安全監(jiān)管的主體,更是安全文化建設(shè)的生力軍。今年是全國(guó)第9個(gè)“六月安全生產(chǎn)宣傳月”,各安委會(huì)成員單位一定要按照全市安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)的總體安排,結(jié)合行業(yè)實(shí)際,突出創(chuàng)新,注重實(shí)效,推進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳教育再上新臺(tái)階。一是推進(jìn)企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要從基礎(chǔ)設(shè)施與基礎(chǔ)管理的綜合治理整頓抓起,從日常安全管理的基礎(chǔ)工作抓起,建立健全安全生產(chǎn)的管理制度,規(guī)范生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng);要推廣運(yùn)用安全科技手段和裝備,嚴(yán)格落實(shí)安全檢查和運(yùn)行規(guī)程。二是深化安全警示教育。要通過(guò)運(yùn)用事故案例揭示和證明安全生產(chǎn)“差一點(diǎn)不行、一點(diǎn)不能差”的客觀規(guī)律與必然要求,引導(dǎo)和教育廣大員工牢固樹(shù)立自我防范意識(shí)。特別是對(duì)關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵作業(yè)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵人員,要堅(jiān)持開(kāi)展集中性和經(jīng)常性的安全教育活動(dòng),持之以恒地進(jìn)行灌輸,入耳入心。三是開(kāi)展多種形式的崗位練兵和技術(shù)比武活動(dòng)。要緊緊圍繞落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的要求,把廣大員工,尤其是生產(chǎn)一線員工的工作意志與主要精力統(tǒng)一到遵章守紀(jì)、嚴(yán)格規(guī)范的生產(chǎn)作業(yè)上來(lái)。牢固樹(shù)立“不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害”的安全生產(chǎn)理念。
同志們,安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。安委會(huì)全體成員單位一定要從維護(hù)人民群眾的根本利益出發(fā),以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步振奮精神、堅(jiān)定信心,求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新,努力促進(jìn)全市安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,做出新的更大的貢獻(xiàn)!
縣長(zhǎng)安全生產(chǎn)會(huì)議講話 市安全生產(chǎn)工作會(huì)議篇二
安全,重在意識(shí)為先
安全是每個(gè)人生存的根本。
安全生產(chǎn)是企業(yè)的生命。
安全是人們最常提起和討論的一個(gè)話題。
我們?cè)陔娨暋?bào)紙、移動(dòng)媒體等平臺(tái)經(jīng)常能看到相關(guān)的安全事故報(bào)道,感慨唏噓之余,有心人會(huì)從中汲取教訓(xùn),麻木者繼續(xù)認(rèn)為與己無(wú)關(guān),直到事故突然降臨自我身上……
在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)與安全生產(chǎn)過(guò)程中,幾乎每家企業(yè)都制定了安全生產(chǎn)相關(guān)的制度,也理解安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等職能部門(mén)的監(jiān)督與指導(dǎo),但全國(guó)各地總會(huì)有大大小小的安全生產(chǎn)事故發(fā)生,20__年度全國(guó)發(fā)生生產(chǎn)安全事故4.9萬(wàn)起,死亡3.46萬(wàn)人,其中重特大事故發(fā)生19起,死亡227人。探究這些事故背后的原因,在于安全生產(chǎn)制度不落實(shí)、安全職責(zé)履責(zé)不到位、違反安全操作規(guī)程,從根源上來(lái)說(shuō),就是人的安全意識(shí)的缺失。
安全意識(shí)的缺失,主要體此刻三個(gè)方面:
一是無(wú)知無(wú)畏。對(duì)安全常識(shí)、安全生產(chǎn)制度與操作規(guī)程不學(xué)習(xí),不了解,對(duì)某些行為必然導(dǎo)致安全事故完全不能預(yù)見(jiàn)而盲目行事。每年錢(qián)塘江漲潮都會(huì)吸引無(wú)數(shù)游客前往觀看,而不少人對(duì)漲潮時(shí)潮水的迅猛與兇險(xiǎn)程度缺乏基本認(rèn)知而隨意靠近,所以,每年都會(huì)有人被潮水卷入其中失去生命;某摩托車駕駛員晚上在加油站加油后,為了查看油箱內(nèi)油量高低,竟點(diǎn)燃打火機(jī)湊近油箱口用以照明,引發(fā)爆燃,導(dǎo)致面部、頸部及手臂嚴(yán)重?zé)齻?。生活中,更是有很多人?yán)重缺乏安全常識(shí):某女士帶三歲女童乘坐電梯,任憑女童雙手緊貼趴在電梯門(mén)上,電梯門(mén)打開(kāi)時(shí)將女童右手帶入梯門(mén)夾縫,造成手臂嚴(yán)重?fù)p傷并可能導(dǎo)致終身殘疾……
二是思想麻痹。“禍患常積于忽微”。在懂得安全常識(shí)、操作規(guī)程的情景下,作業(yè)人員因注意力不集中、思想開(kāi)小差,而忘記落實(shí)必要的安全措施,最容易導(dǎo)致發(fā)生事故。如某駕駛員駕駛重載貨車在經(jīng)過(guò)十字路口時(shí),未注意右側(cè)的電瓶車距離較近,右轉(zhuǎn)彎時(shí)后輪掛倒電瓶車并輾壓而過(guò),導(dǎo)致騎車人顱腦粉碎而當(dāng)場(chǎng)死亡;某駕駛員路邊倒車時(shí),未注意觀察來(lái)車,導(dǎo)致兩車相撞,造成經(jīng)濟(jì)損失上萬(wàn)元;20__年5月22日浙江溫州,卡車司機(jī)郭某拉著石料途經(jīng)一段下坡,發(fā)現(xiàn)車輛的手剎出現(xiàn)故障,于是靠邊停車,拿出車上的一塊木板墊在車輪處,自我則鉆到車底調(diào)整剎車,不料車輛因慣性徑直下溜,若非途經(jīng)此處的劉文忠不顧個(gè)人安危,舍命追趕飛身上車控制住貨車,貨車極可能會(huì)撞上迎面駛來(lái)的大巴,或者沖下懸崖下的村莊,后果不堪設(shè)想!
三是心存僥幸,作業(yè)人員在明知自我的行為極可能導(dǎo)致事故發(fā)生的情景下,仍然冒險(xiǎn)操作,把安全的期望寄托于萬(wàn)分之一的幸運(yùn),而最終導(dǎo)致事故發(fā)生。十次事故九次快,在開(kāi)快車的駕駛員中,每個(gè)人都存在一種僥幸心理,很多監(jiān)控視頻給我們回放這些熟悉的畫(huà)面:重載貨車高速經(jīng)過(guò)沒(méi)有紅綠燈的十字路口,與交叉行駛的其他車輛轟然相撞;水泥罐車、大貨車高速轉(zhuǎn)彎,側(cè)翻時(shí)將其他車輛和行人輾壓于車身下;小車超速行駛,在轉(zhuǎn)彎時(shí)不及反應(yīng),直接飛下路基;駕駛員開(kāi)車途中為了搶微信紅包,盲目前行沖入水塘,車門(mén)無(wú)法打開(kāi)而被溺亡……此外,不少駕駛員為了趕時(shí)間,在疲勞狀態(tài)勉強(qiáng)行車,也是僥幸心理作祟,殊不知疲勞狀態(tài)下人的反應(yīng)速度嚴(yán)重下降,一旦出現(xiàn)突發(fā)狀況,幾乎無(wú)力應(yīng)對(duì);心存僥幸的案例還有:某客車駕駛員在剎車散熱水用完的情景下,不及時(shí)加注散熱水,仍然冒險(xiǎn)下山,在連續(xù)下陡坡路段,無(wú)法控制車速,最終側(cè)翻到路基下,所幸路邊有大樹(shù)擋住,否則后果不堪設(shè)想!
這個(gè)世界上,每一天都在發(fā)生各種各樣的安全事故。除了地震、海嘯、天降隕石、雷擊等自然災(zāi)害,所有的事故都是能夠預(yù)防和避免的。而預(yù)防和避免事故的根本,就在于加強(qiáng)每個(gè)人的安全意識(shí)。在強(qiáng)化人的安全意識(shí)方面,主要需要做到:
一、強(qiáng)化教育培訓(xùn),掃除無(wú)知無(wú)畏。人非生而知之,在安全隱患的防范方面,人的本能甚至不如動(dòng)物。尤其在科技發(fā)展日新月異的今日,伴隨每一種新生事物出現(xiàn)的,必定是全新的安全規(guī)范。例如,汽車的產(chǎn)生,才有了交通法規(guī)與駕駛規(guī)程;電網(wǎng)、化工、電動(dòng)機(jī)械等的出現(xiàn),就有了用電安全、化工安全、機(jī)械操作相關(guān)規(guī)定等。而所有這些新的安全知識(shí),都必須由人自覺(jué)地學(xué)習(xí)之后才能掌握。在企業(yè)內(nèi)部,為了確保安全生產(chǎn)無(wú)事故,必須開(kāi)展崗前培訓(xùn)、安全培訓(xùn)、消防培訓(xùn)、應(yīng)急救援與應(yīng)急救護(hù)等知識(shí)培訓(xùn),讓每個(gè)員工都扎實(shí)掌握好相關(guān)的安全知識(shí),避免因無(wú)知而發(fā)生安全問(wèn)題。
二、經(jīng)常督促檢查,破除思想麻痹。長(zhǎng)時(shí)間在一個(gè)特定的環(huán)境中,人容易產(chǎn)生一種惰性心理,異常是習(xí)慣于安全與安逸的狀態(tài),對(duì)可能發(fā)生事故的隱患缺乏警惕。比如一個(gè)充電器一向接通電源,很長(zhǎng)時(shí)間都沒(méi)有出現(xiàn)問(wèn)題,一旦使用人習(xí)慣了這種狀態(tài)后,久而久之這個(gè)充電器必然會(huì)因元件老化而發(fā)熱、起火直至引發(fā)火災(zāi)——很多居民住宅的火災(zāi)都是因?yàn)槌潆娖骰蚱渌娖鏖L(zhǎng)時(shí)間通電而引發(fā)的,事故每年都有發(fā)生,卻總有無(wú)數(shù)人依舊思想麻痹,步其后塵。所以,無(wú)論是個(gè)人、還是企業(yè),都必須對(duì)安全時(shí)刻抱有警惕之心,時(shí)時(shí)事事想安全,查安全,排除隱患。在企業(yè)中,必須構(gòu)成安全檢查督促的長(zhǎng)效機(jī)制并嚴(yán)格落實(shí),不能有絲毫松懈。異常在車輛運(yùn)營(yíng)過(guò)程中,管理人員、調(diào)度員、監(jiān)控員的經(jīng)常檢查和督促、時(shí)刻提醒,都必不可少;駕駛員自身也要時(shí)刻警醒,防止一時(shí)的麻痹大意而發(fā)生無(wú)法挽回的事故。
三、學(xué)案例扼苗頭,戒除僥幸心理。心理學(xué)家分析證明,每個(gè)人多少都會(huì)有一些僥幸心理,只是程度不一樣、時(shí)機(jī)不一樣。但在安全工作方面,任何的僥幸心理都是一劑毒藥,不但會(huì)毒翻自我,還會(huì)毒害家人與他人!而如果經(jīng)常能看到各類安全事故的過(guò)程與慘烈的場(chǎng)面,分析背后的原因,則會(huì)把僥幸心理壓制到最低甚至為零。所以,企業(yè)必須經(jīng)常組織所有員工進(jìn)行相關(guān)的安全事故安全學(xué)習(xí)與分析,用活生生、血淋淋的事實(shí)教育和警醒大家,任何的僥幸心理都是導(dǎo)致這種后果的成因!同時(shí),要對(duì)企業(yè)內(nèi)部任何可能導(dǎo)致事故的不安全行為進(jìn)行嚴(yán)厲懲處,把事故苗頭扼殺在萌芽狀態(tài),例如:對(duì)開(kāi)車接打手機(jī)、雙手離開(kāi)方向盤(pán)、超速行駛、不及時(shí)加注剎車散熱水等危險(xiǎn)行為必須及時(shí)警告和處罰,時(shí)刻強(qiáng)化員工的安全意識(shí),切實(shí)戒除僥幸心理,確保企業(yè)安全生產(chǎn)無(wú)事故。
安全,重在意識(shí)為先。安全是社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ),安全是企業(yè)的生存之本,安全更是陪伴每個(gè)人的一生。僅有每個(gè)人都增強(qiáng)了安全意識(shí),時(shí)時(shí)處處事事想安全,掌握足夠的安全知識(shí),破除思想麻痹,戒除心存僥幸,我們才能確保自身的安全、家人的安全,才能保證公司的安全運(yùn)營(yíng),為社會(huì)的安全、和諧、穩(wěn)定貢獻(xiàn)自我的一份力量!
縣長(zhǎng)安全生產(chǎn)會(huì)議講話 市安全生產(chǎn)工作會(huì)議篇三
化工生產(chǎn)裝置檢修過(guò)程中,作業(yè)人員應(yīng)該有充分地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和安全評(píng)價(jià),防范措施不到位,很可能導(dǎo)致在工作中產(chǎn)生某種失誤,造成事故的發(fā)生。有關(guān)數(shù)據(jù)表明,在化工企業(yè)生產(chǎn)、檢修過(guò)程中發(fā)生的事故中,由于作業(yè)人員的不安全行為造成的事故約占事故總數(shù)的88%,由于工作中的不安全條件造成的事故約占事故總數(shù)的10%,其余2%是綜合因素造成的。可以看出,在相同的工作條件下,作業(yè)人員的不安全行為是造成事故的主要原因。
一、生產(chǎn)裝置檢修的分類
石油化工裝置和設(shè)備的檢修分為計(jì)劃?rùn)z修和非計(jì)劃?rùn)z修。按計(jì)劃進(jìn)行的檢修稱為計(jì)劃?rùn)z修。根據(jù)計(jì)劃?rùn)z修內(nèi)容、周期和要求不同,計(jì)劃?rùn)z修可分為小修、中修、大修。目前,大多數(shù)石油化工生產(chǎn)裝置都定為一年一次大修。隨著新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備的應(yīng)用,檢修質(zhì)量的提高和預(yù)測(cè)技術(shù)的發(fā)展,一部分石油化工生產(chǎn)裝置則實(shí)現(xiàn)了兩年進(jìn)行一次大修。
在生產(chǎn)過(guò)程中設(shè)備突然發(fā)生故障或事故,必須進(jìn)行不停工或臨時(shí)停工的檢修稱為計(jì)劃外檢修。這種檢修事先難以預(yù)料,無(wú)法安排檢修計(jì)劃。因此,在目前的石油化工生產(chǎn)中,這種檢修仍然是不可避免的。
二、生產(chǎn)裝置檢修的特點(diǎn)
概括的講,石油化工裝置檢修具有復(fù)雜、危險(xiǎn)性大的特點(diǎn)。其復(fù)雜性表現(xiàn)為:
由于檢修項(xiàng)目多、檢修內(nèi)容復(fù)雜、施工作業(yè)量大、任務(wù)集中而檢修時(shí)間短。
人員多,作業(yè)形式和作業(yè)人數(shù)經(jīng)常變動(dòng),為了趕工期經(jīng)常加班加點(diǎn)。
石油化工設(shè)備種類繁多,結(jié)構(gòu)和性能各異,塔上塔下、容器內(nèi)、外各工種上下立體交叉作業(yè),檢修中又受環(huán)境和氣候條件的限制,所有這些都給裝置檢修增加了復(fù)雜性,容易發(fā)生人身傷害事故。
石油化工生產(chǎn)的危險(xiǎn)性決定了石油化工檢修的危險(xiǎn)性。由于石油化工裝置設(shè)備和管道中存在著易燃、易爆和有毒物質(zhì),裝置檢修又離不開(kāi)動(dòng)火、動(dòng)土、進(jìn)罐人塔作業(yè),在客觀上具備了發(fā)生火災(zāi)、爆炸和中毒等事故發(fā)生的因素,處理不當(dāng),就容易發(fā)生重大事故。
實(shí)踐證明,裝置停工、檢修及開(kāi)工過(guò)程中是最容易發(fā)生事故的,據(jù)統(tǒng)計(jì),在中國(guó)石油化工集團(tuán)公司系統(tǒng)發(fā)生的重大事故中,裝置檢修過(guò)程中發(fā)生的事故占事故總起數(shù)的42.63%。例如:某煉油廠催化裂化裝置停工檢修過(guò)程中作業(yè)人員持工作票卸dn800m大油汽管線法蘭后放入盲板進(jìn)行找正,由于在翻盲-201前僅對(duì)分餾塔進(jìn)行了粗吹掃,殘存的可燃?xì)膺M(jìn)入大油氣線與空氣混合爆燃起火,作業(yè)人員在躲閃時(shí),2人從6m高的平臺(tái)上墜落,1人死亡,1人腰部受傷,其余5人被火燒傷。
某廠鉑重整裝置檢修,在清掃高壓分離罐時(shí),未經(jīng)氣體分析,一名工人便下到罐內(nèi),想看看是否還有瓦斯,因停工時(shí)罐內(nèi)已用氮?dú)膺M(jìn)行置換,罐內(nèi)還存有氮?dú)猓?dāng)即造成窒息暈倒。事故發(fā)生后,在場(chǎng)人員由于缺乏防毒知識(shí),先后有3人下去進(jìn)行搶救又接連倒下,結(jié)果造成2人死亡。
某廠常減壓裝置在檢修中,工作已進(jìn)入收尾階段。減壓塔共有13個(gè)人孔,其中8~13層已在頭一天封好,當(dāng)天又有15人繼續(xù)封人孔。正當(dāng)一、二、三層3個(gè)人孔剛封好時(shí),一名電焊工在減壓塔塔底抽出線上動(dòng)火,塔內(nèi)突然爆炸,一股氣浪從四、五、六層人孔沖出、有2名工人被拋到20多米遠(yuǎn)的加熱爐爐頂上死亡,另有7名工人受傷,炸壞14層塔盤(pán),裝置開(kāi)工推遲10天。造成這次事故的主要原因,是因減壓爐緊急放空線的一個(gè)閥門(mén)未加盲板,爆炸性氣體由緊急放空池沿放空管線經(jīng)過(guò)爐管后又竄入減壓塔內(nèi)遇明火所致。
三、化工生產(chǎn)裝置作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)及安全措施
1、腐蝕性介質(zhì)檢修作業(yè)
1作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)
泄漏的腐蝕性液體、氣體介質(zhì)可能會(huì)對(duì)作業(yè)人員的肢體、衣物、工具產(chǎn)生不同程度的損壞,并對(duì)環(huán)境造成污染。
2安全措施
(1)檢修作業(yè)前,必須聯(lián)系工藝人員把腐蝕性液體、氣體介質(zhì)排凈、置煥、沖洗,分析合格,辦理《作業(yè)許可證》。
(2)作業(yè)人員應(yīng)按要求穿戴勞保用品,熟知工作內(nèi)容,特別是有關(guān)部門(mén)簽署的意見(jiàn)。
(3)低洼處檢修,場(chǎng)地內(nèi)不得有積聚的腐蝕性液體,以防作業(yè)時(shí)滑倒傷人。
(4)腐蝕性液體的作業(yè)面應(yīng)低于腿部,否則應(yīng)聯(lián)系相關(guān)人員搭設(shè)腳手架,以防殘留液體淋傷身體、衣物、但不得以鐵桶等臨時(shí)支用。
(5)作業(yè)時(shí),根據(jù)具體情況戴橡膠手套、防護(hù)面罩,穿膠鞋等相應(yīng)的特殊勞保用品。
(6)拆卸時(shí),可用清水沖洗連接面,以減少腐蝕性液體、氣體介質(zhì)的侵蝕作用。
(7)接觸到腐蝕性介質(zhì)的肢體、衣物、工具等應(yīng)及時(shí)清洗;若有不適,應(yīng)及時(shí)治療。
(8)作業(yè)完成后,工完料凈場(chǎng)地清,做好現(xiàn)場(chǎng)的清潔衛(wèi)生工作。
2、轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備(含閥門(mén)、電動(dòng)機(jī))檢修作業(yè)
1作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)
轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備檢修時(shí),誤操作電、汽源產(chǎn)生誤轉(zhuǎn)動(dòng),會(huì)危及檢修作業(yè)人員的生命和財(cái)產(chǎn)安全;設(shè)備(或備件)較大(重)時(shí),安全措施不當(dāng),可發(fā)生機(jī)械傷害。
2安全措施
(1)檢修作業(yè)前,必須聯(lián)系工藝人員將系統(tǒng)進(jìn)行有效隔離,把動(dòng)火檢修設(shè)備、管道內(nèi)的易燃易爆、有毒有害介質(zhì)排凈、沖洗、置煥,分析合理,辦理《作業(yè)許可證》。
(2)在修理帶電(汽)設(shè)備時(shí),要同有關(guān)人員和班組聯(lián)系,切斷電(汽)源,并在開(kāi)關(guān)箱上掛“禁止合閘、有人工作”的標(biāo)示牌。
(3)作業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)落實(shí)該項(xiàng)作業(yè)的各項(xiàng)安全措施和辦理作業(yè)許可證及審批;對(duì)于危險(xiǎn)性特大的作業(yè),應(yīng)與作業(yè)區(qū)域安全負(fù)責(zé)人一起進(jìn)行安全評(píng)估,制定安全作業(yè)方案。
(4)作業(yè)人員應(yīng)按要求穿戴勞保用品;熟知工作內(nèi)容,特別是有關(guān)部門(mén)簽署的意見(jiàn),在作業(yè)前和作業(yè)中均要認(rèn)真執(zhí)行。
(5)拆卸的零、部件要分區(qū)擺放,善加保護(hù),重要部位或部件要派專人值班看守。
(6)在使用風(fēng)動(dòng)、電動(dòng)、液壓等工具作業(yè)時(shí),要按《安全操作使用說(shuō)明書(shū)》規(guī)范操作,安全施工。
(7)設(shè)備(或備件)較大(重),需要多工種協(xié)同作業(yè)時(shí),必須統(tǒng)一指揮,令行禁止。
(8)加強(qiáng)油品類物質(zhì)管理,所有廢油應(yīng)倒入回收桶內(nèi)。
(9)作業(yè)完成后,工完料凈場(chǎng)地清,做好現(xiàn)場(chǎng)的清潔衛(wèi)生工作。
3、高處檢修作業(yè)
1作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)
作業(yè)位置高于正常工作位置,容易發(fā)生人和物的墜落,產(chǎn)生事故。
2安全措施
(1)作業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安排辦理《作業(yè)許可證》、《高處作業(yè)許可證》,按作業(yè)高度分級(jí)審批;作業(yè)所在的生產(chǎn)部門(mén)負(fù)責(zé)人簽署部門(mén)意見(jiàn)。
(2)作業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)檢查、落實(shí)高處作業(yè)用的腳手架(梯子、吊籃)、安全帶、繩等用具是否安全,安排作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人;工作需要時(shí),應(yīng)設(shè)置警戒線。
(3)作業(yè)人員應(yīng)按要求穿戴勞保用品,熟知工作內(nèi)容,特別是有關(guān)部門(mén)簽署的意見(jiàn);使用安全帶工作時(shí),按照《安全帶使用管理規(guī)定》執(zhí)行;使用梯子工作時(shí),按照《梯子安全管理規(guī)定》執(zhí)行;使用腳手架工作時(shí),按照《腳手架使用安全管理規(guī)定》執(zhí)行;在吊籃或吊架內(nèi)作業(yè)時(shí),參照《起重設(shè)備安全管理規(guī)定》執(zhí)行。
(4)高處作業(yè)時(shí)不應(yīng)上、下同時(shí)垂直作業(yè)。特殊情況下必須同時(shí)垂直作業(yè)時(shí),應(yīng)經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并設(shè)置專用防護(hù)棚或采取其他隔離措施。
(5)避免夜間進(jìn)行高處作業(yè)。必須夜間進(jìn)行高處作業(yè)時(shí),應(yīng)經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn),作業(yè)負(fù)責(zé)人要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,制定出安全措施,并保證充足的燈光照明。
(6)遇有6級(jí)以上大風(fēng)、雷電、暴雨、大霧等惡劣天氣而影響視覺(jué)和聽(tīng)覺(jué)的條件下或?qū)θ松戆踩珶o(wú)保證時(shí),不允許進(jìn)行高處作業(yè)。
(7)高處作業(yè)過(guò)程中,安全監(jiān)護(hù)人要經(jīng)常與高處作業(yè)人員聯(lián)絡(luò),不得從事其他工作,更不準(zhǔn)擅離職守;當(dāng)生產(chǎn)系統(tǒng)發(fā)生異常情況時(shí),立即通知高處作業(yè)人員停止作業(yè),撤離現(xiàn)場(chǎng);當(dāng)作業(yè)條件或作業(yè)環(huán)境發(fā)生重大變化時(shí),必須重新辦理《高處作業(yè)許可證》。
(8)作業(yè)完成后,工完料凈場(chǎng)地清,做好現(xiàn)場(chǎng)的清潔衛(wèi)生工作。
4、動(dòng)火檢修作業(yè)
1作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)
加熱、熔渣散落、火花飛濺可能造成人員燙傷、火災(zāi)、爆炸事故,弧光輻射、觸電等,也會(huì)對(duì)人體產(chǎn)生危害。
2安全措施
(1)檢修作業(yè)前,聯(lián)系工藝人員將系統(tǒng)有效隔離,把動(dòng)火設(shè)備、管道內(nèi)的易燃易爆介質(zhì)排凈、沖洗、置換。
(2)分析合格后,辦理《作業(yè)許可證》、《動(dòng)火作業(yè)許可證》分級(jí)審批;取樣分析合格后,任何人不得改變工藝狀態(tài);動(dòng)火作業(yè)過(guò)程中,如間斷半小時(shí)以上必須重新取樣分析。
(3)《動(dòng)火作業(yè)許可證》由動(dòng)火作業(yè)人員隨身攜帶。所有作業(yè)人員必須清楚工作內(nèi)容,特別是有關(guān)部門(mén)簽署的意見(jiàn)。
(4)作業(yè)人員必須按要求穿戴勞保用品,持有相應(yīng)的資格證;在進(jìn)行焊接、切割作業(yè)前,必須清除周圍可燃物質(zhì),設(shè)置警戒線,懸掛明顯標(biāo)示,不得擅自擴(kuò)大動(dòng)火范圍。
(5)動(dòng)火作業(yè)應(yīng)設(shè)監(jiān)護(hù)人,備有滅火器;作業(yè)時(shí),禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)。在甲類禁火區(qū)進(jìn)行動(dòng)人作業(yè),項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要按規(guī)定提前通知專業(yè)消防人員到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助監(jiān)護(hù)。
(6)進(jìn)行電焊作業(yè)時(shí),要檢查接頭、線路完好,防止漏電產(chǎn)生事故。
(7)氣焊作業(yè)時(shí),氧氣瓶與乙炔氣瓶間的距離應(yīng)保持在5m以上,2氣瓶與動(dòng)火點(diǎn)距離應(yīng)保持在10m以上,檢查氣管完好。
(8)高處焊接、切割作業(yè)時(shí),需安放接火盆,防止火花濺落;同時(shí),要清除下方所有的可燃物,地溝、陰井、電纜等要加以遮蓋。
(9)可燃?xì)怏w帶壓不置換動(dòng)火時(shí),要有作業(yè)方案,并落實(shí)安全措施。同時(shí),設(shè)備內(nèi)壓力不得小于0.98kpa,不得超過(guò)1.5691mpa,以保證不會(huì)形成負(fù)壓;設(shè)備內(nèi)氧含量不得超過(guò)0.5%。否則,不得進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)。
(10)作業(yè)人員離開(kāi)動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)時(shí),應(yīng)及時(shí)切斷施工使用的電源和熄滅遺留下來(lái)的火源,不留任何隱患。
(11)作業(yè)完成后,工完料凈場(chǎng)地清,做好現(xiàn)場(chǎng)的清潔衛(wèi)生工作。
5、密閉空間檢修作業(yè)
1作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)
密閉空間內(nèi)存在有缺氧、高溫、有毒有害、易燃易爆氣體等隱患,安全措施不到位,易發(fā)生燃燒、爆炸,可造成人員傷亡等事故。
2安全措施
(1)聯(lián)系工藝人員切斷設(shè)備上與外界連接的電源,并采取上鎖措施,加掛警示牌;有效隔離與有限空間或容器相連的所有設(shè)備、管線。
(2)密閉空間經(jīng)排放、隔離(加盲板)、清洗、置換、通風(fēng),取樣分析合格后,作業(yè)人員辦理《作業(yè)許可證》、《進(jìn)入密閉空間作業(yè)許可證》,分級(jí)審批。取樣分析合格后,任何人不得改變工藝狀態(tài)。
(3)作業(yè)前,準(zhǔn)備好應(yīng)急救援物資,包括安全帶、安全繩、長(zhǎng)管面具、不超過(guò)24v的安全電壓照明、防觸電(漏電)保護(hù)器以及配備通訊工具。
(4)監(jiān)護(hù)人員應(yīng)按要求穿戴勞保用品,選擇好安全監(jiān)護(hù)人員的位置;監(jiān)護(hù)過(guò)程中,要經(jīng)常聯(lián)絡(luò),發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)立即通知作業(yè)人員中斷作業(yè),撤離危險(xiǎn)區(qū)域;同時(shí),必須注意自身保護(hù)。
(5)作業(yè)人員應(yīng)按要求穿戴勞保用品。第一次進(jìn)入密閉空間,必須佩戴好防毒面具(長(zhǎng)管或空氣呼吸器),必須系安全帶和安全繩;熟知工作內(nèi)容,特別是有關(guān)部門(mén)簽署的意見(jiàn);密閉空間作業(yè)人員實(shí)行輪班制,按時(shí)換班,及時(shí)撤至外面休息。
(6)密閉空間移去蓋板后,必須設(shè)置路障、圍欄、照明燈等,以免發(fā)生事故。
(7)進(jìn)人密閉空間作業(yè),必須在線分析,若有異常情況,應(yīng)及時(shí)撤離。
(8)作業(yè)完成后,工完料凈場(chǎng)地清,做好現(xiàn)場(chǎng)的清潔衛(wèi)生工作。
6、電氣檢修作業(yè)
1作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)
電氣檢修作業(yè)時(shí)可能發(fā)生電擊危險(xiǎn)、電弧危害或因線路短路產(chǎn)生火花造成事故等,使人體遭受電擊、電弧引起燒傷、電弧引起爆炸沖擊受傷等傷害。此外,電氣事故還可能引發(fā)火災(zāi)、爆作以及造成裝置停電等危險(xiǎn)。
2安全措施
(1)檢修作業(yè)前,聯(lián)系運(yùn)行人員切斷與設(shè)備連接的電源,并采取上鎖措施,在開(kāi)關(guān)箱上或總閘上掛上醒目的“禁止合閘,有人工作”的標(biāo)志牌。
(2)所有在帶電設(shè)備上或其近旁工作的均需要辦理《作業(yè)許可證》,執(zhí)行《許可證管理程序》。
(3)作業(yè)人員應(yīng)按要求穿戴勞保用品(符合“變電所工作時(shí)個(gè)人防護(hù)器材要求”),熟知工作內(nèi)容,特別是運(yùn)行人員簽署的意見(jiàn)。
(4)電氣作業(yè)只能由持證合格人員完成,作業(yè)時(shí)必須2人以上進(jìn)行,其中1人進(jìn)行監(jiān)護(hù)。
(5)電氣監(jiān)護(hù)人員必須經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn),取得上崗合格證,有資格切斷設(shè)備的電源,并啟動(dòng)報(bào)警信號(hào);作業(yè)時(shí)防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)人有危險(xiǎn)的區(qū)域;不得進(jìn)行其他的工作任務(wù)。
(6)在維護(hù)檢修和故障處理中,任何人不得擅自改變、調(diào)整保護(hù)和自動(dòng)裝置的設(shè)定值。
(7)電弧危害的分析和預(yù)防,對(duì)于能量大于5.016j/m2的設(shè)備,必須進(jìn)行電弧危害分析,以確保安全有效地工作。
(8)對(duì)于維修中易產(chǎn)生靜電的過(guò)程或系統(tǒng),應(yīng)該進(jìn)行靜電危害分析,并制定相應(yīng)措施和程序,以預(yù)防靜電危害。
(9)金屬梯子、椅、凳等均不能在電氣作業(yè)場(chǎng)合下使用。
縣長(zhǎng)安全生產(chǎn)會(huì)議講話 市安全生產(chǎn)工作會(huì)議篇四
同志們:
集團(tuán)于20__年提出了“樹(shù)立綜合安全觀,打造平安招商”的理念,20__年又在總結(jié)歷年安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)上,提出了“五適”安全管控法。
一、抓頭腦,思想要適情
認(rèn)識(shí)決定行動(dòng),認(rèn)識(shí)水平?jīng)Q定工作成效,安全生產(chǎn)工作更是如此。只有不斷強(qiáng)化安全意識(shí),樹(shù)立綜合安全觀,才能真正把安全生產(chǎn)放到工作的首要位置。對(duì)安全生產(chǎn)工作必須不斷強(qiáng)化底線思維、紅線意識(shí),從思想上始終保持對(duì)生命的敬畏之心,做到思想適情。
做到適情,首先要知情。形勢(shì)認(rèn)識(shí)不清,任務(wù)就難以落實(shí)。思想要適情,首先要對(duì)我們當(dāng)前面臨的內(nèi)外安全生產(chǎn)形勢(shì)有清醒的認(rèn)識(shí),也就是知國(guó)情、家情,知遠(yuǎn)情、近情。
去年,全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)緊繃,長(zhǎng)江上東方之星客輪翻沉事件外,8·12天津港爆炸事故、12·20深圳滑坡事故等重特大事故連續(xù)發(fā)生,務(wù)必確立以人為本的安全發(fā)展理念。
當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,務(wù)必高度重視,警鐘長(zhǎng)鳴。
20__年集團(tuán)還是發(fā)生4起事故,死亡6人,其中,道路交通事故2起,死亡4人,外包單位意外事故2起,死亡2人。集團(tuán)的整體安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然比較嚴(yán)峻,容不得半點(diǎn)松懈。
知了情就要做到適應(yīng)。
責(zé)任心的缺失是安全生產(chǎn)最大的隱患。思想適情,除了把握形勢(shì)外,還要不斷強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),以適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展。
一要立足全員、全過(guò)程、全方位,建立全覆蓋的責(zé)任體系。也就是說(shuō)要建立“一崗雙責(zé)、齊抓共管”的責(zé)任體系。特別是各單位一把手,作為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,出了事情,是難辭其咎的。不管經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)多突出,只要安全生產(chǎn)出問(wèn)題,就是失職,就要受到追究,甚至還要負(fù)刑責(zé)。
各單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作都要主動(dòng)介入,確實(shí)發(fā)揮能動(dòng)作用,履行好自己的職責(zé),扎扎實(shí)實(shí)抓好抓實(shí)。同時(shí)要加強(qiáng)宣傳力度,讓各級(jí)各類人員都領(lǐng)會(huì)安全責(zé)任的深刻內(nèi)涵,做到責(zé)任入腦入心,責(zé)任“松一松”,隱患就會(huì)“長(zhǎng)一長(zhǎng)”,事故就可能在眼前“晃一晃”,要形成壓力傳導(dǎo)機(jī)制,強(qiáng)化高壓態(tài)勢(shì),做到一刻不能斷、時(shí)時(shí)繃緊弦。二要用好監(jiān)督考核手段,落實(shí)問(wèn)責(zé)追究。在安全問(wèn)題面前沒(méi)有情面可講,要用鐵的制度、鐵的手段、鐵的心腸來(lái)管理,對(duì)于那些違章違紀(jì),敢越“雷池”的人一定要按規(guī)處罰,該撤換的撤換,不能讓習(xí)慣性的違章成為不良的安全文化。
要建立安全問(wèn)責(zé)關(guān)口前移制度,加強(qiáng)過(guò)程追究、隱患追究,嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則(即:事故發(fā)生以后,要堅(jiān)持事故原因未查清不放過(guò)、責(zé)任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)),嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),決不姑息。
二、抓規(guī)矩,制度要適用
保障安全生產(chǎn)是要靠一本本、一條條的規(guī)章制度來(lái)約束,規(guī)章是否適用是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要前提。建立一套適用合規(guī)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,是保證企業(yè)長(zhǎng)治久安的重要基礎(chǔ)。
一要不斷建立健全制度。20__年底,新安全法頒布實(shí)施,更加突出安全生產(chǎn)的法制化建設(shè)和責(zé)任追究。各單位要與時(shí)俱進(jìn),結(jié)合新安全法和新時(shí)期對(duì)安全生產(chǎn)的新要求,對(duì)現(xiàn)行安全生產(chǎn)管理制度進(jìn)行梳理和檢討,并根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展的實(shí)際情況,細(xì)化各級(jí)安全責(zé)任,使各單位的安全生產(chǎn)制度與國(guó)家的制度緊密銜接,避免出現(xiàn)制度真空或者與國(guó)家制度不相適應(yīng)的情況,以便確保制度成為指導(dǎo)和約束我們安全生產(chǎn)工作的重要法典。
二要細(xì)化崗位作業(yè)守則。沒(méi)有配套的作業(yè)守則,制度就會(huì)成為“無(wú)源之水”。光有一個(gè)大的制度還不行,還要建立切實(shí)可行的崗位作業(yè)守則。
我們強(qiáng)調(diào)制度要適用,一方面要有符合國(guó)家規(guī)定和符合安全管理需要的約束性制度,另一方面也要有一套針對(duì)本行業(yè)生產(chǎn)特性和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及具體崗位的作業(yè)流程規(guī)范,讓一線各崗位人員在作業(yè)過(guò)程中都有詳細(xì)的'作業(yè)指引。只有如此,我們的制度體系才會(huì)健全。
各單位要在制度建設(shè)上下大氣力,堅(jiān)決消除制度盲區(qū)、盲點(diǎn)。
三、抓硬件,設(shè)備要適崗
設(shè)備是防范安全事故的重要手段,設(shè)備是否適崗是安全管理上的基石。抓好安全生產(chǎn)只談管理而不進(jìn)行設(shè)備、技術(shù)等硬件的投入是治標(biāo)不治本。
20__年在對(duì)招商物流危化倉(cāng)庫(kù)檢查時(shí),就發(fā)現(xiàn)存在使用普通叉車作業(yè)的現(xiàn)象,大家試想,因?yàn)闆](méi)有安裝防靜電裝置,一旦因碰撞產(chǎn)生火花,可能引發(fā)的就是大事故,后果不堪設(shè)想。
因此,做好安全生產(chǎn)工作,必須加強(qiáng)設(shè)備的檢查,加大硬件的投入力度,確保設(shè)備適崗,這是本質(zhì)安全的基本要求。
一要強(qiáng)化設(shè)備隱患排查。對(duì)待安全隱患要抓早抓小,有病就醫(yī),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。按照“全覆蓋、零容忍、重實(shí)效”的要求進(jìn)行徹底排查,杜絕設(shè)備隱患。要把握設(shè)備隱患的動(dòng)態(tài)性和復(fù)雜性,著眼于細(xì)節(jié),用“顯微鏡”查找風(fēng)險(xiǎn),用“放大鏡”對(duì)待問(wèn)題,提高超前預(yù)防能力。
有人認(rèn)為,設(shè)備設(shè)施就是設(shè)備部門(mén)的事情,出了問(wèn)題應(yīng)由設(shè)備部門(mén)負(fù)責(zé)。其實(shí),設(shè)備適崗不僅指設(shè)備的安全性能,還包括對(duì)生產(chǎn)的符合性要求,如果設(shè)備與生產(chǎn)發(fā)生錯(cuò)配,或者不能滿足生產(chǎn)的基本要求,也是要出大事的。在這方面,各單位安全管理人員要主動(dòng)負(fù)起責(zé)任,拓寬對(duì)設(shè)備設(shè)施的檢查視角,經(jīng)常查、反復(fù)查,通過(guò)整改反饋機(jī)制對(duì)隱患實(shí)施閉環(huán)管理,將設(shè)備隱患消除在萌芽狀態(tài)。
二要加大安全生產(chǎn)投入。很多人認(rèn)為,安全生產(chǎn)只有投入,沒(méi)有產(chǎn)出,能省則省。
安全的投入和產(chǎn)出是無(wú)法用價(jià)格來(lái)量化的。在安全管理上有個(gè)“羅氏法則”,講的是1比5比無(wú)限大的投入產(chǎn)出關(guān)系,即1元錢(qián)的安全投入,可創(chuàng)造5元錢(qián)的經(jīng)濟(jì)效益,創(chuàng)造出無(wú)窮大的生命效益。
安全生產(chǎn)的目的就是保障人的生命安全和人身健康。生產(chǎn)任務(wù)沒(méi)有完成,可以加班補(bǔ)救,但是一旦發(fā)生事故,將造成無(wú)法挽回的損失,特別是員工的生命健康,這是無(wú)法用金錢(qián)和時(shí)間來(lái)挽救的。
在安全生產(chǎn)中要不吝嗇投入,對(duì)于不合時(shí)宜、技術(shù)落后或者存在隱患的設(shè)備設(shè)施,要堅(jiān)決淘汰、更新升級(jí),決不能有僥幸心理帶病上崗,等出了事故才后悔莫及。
三要持續(xù)強(qiáng)化科技興安。科技作為第一生產(chǎn)力,已經(jīng)滲透到生產(chǎn)生活的各個(gè)環(huán)節(jié),安全生產(chǎn)工作也要加強(qiáng)科技力度,通過(guò)科技手段促使安全生產(chǎn)工作方式的轉(zhuǎn)變,促使安全生產(chǎn)從人盯人的原始狀態(tài)向人技結(jié)合、技術(shù)防范轉(zhuǎn)變。
最終解決“誰(shuí)去查、查什么、怎么查”的問(wèn)題。
四、抓隊(duì)伍,人員要適任
人的行為直接決定著安全管理工作的好壞。安全意識(shí)薄弱、操作不當(dāng)、違章作業(yè)等不安全行為已經(jīng)成為誘發(fā)生產(chǎn)安全事故的重要因素。
從最近調(diào)查情況看,集團(tuán)安全從業(yè)人員并不都具備安全崗位工作資質(zhì),很多單位的安管人員尤其是管理層,即沒(méi)有經(jīng)過(guò)上崗培訓(xùn),也沒(méi)有取得相關(guān)資格證書(shū),對(duì)于一些專業(yè)性較強(qiáng)的特殊行業(yè),從業(yè)人員即使有安全管理方面的基本知識(shí),但不具備特定行業(yè)的專業(yè)技能,比如我們從事?;穫}(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè),安全管理隊(duì)伍中缺少化工領(lǐng)域的安全專家就是一個(gè)大問(wèn)題。
適人適崗,適崗適用,是人力資源管理的基本要求,如果用人不當(dāng)或者人非所用是要出大問(wèn)題的。因此,要不斷充實(shí)安全管理隊(duì)伍、抓好全員安全教育,做到人員適任,讓各單位的安全參與者具有應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)要求的能力。
一是選好配齊安全人員。配齊安全崗位相關(guān)人員,優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),夯實(shí)隊(duì)伍基礎(chǔ)。
二是不斷強(qiáng)化全員培訓(xùn)。讓新進(jìn)員工從基礎(chǔ)起步、從第一時(shí)間抓起,嚴(yán)格遵守作業(yè)規(guī)定,提高操作技能,熟悉操作流程,形成良好的安全意識(shí)和行為;要做到全員教育常態(tài)化。
三是建立完善待遇和考核激勵(lì)辦法。人資部門(mén)和安委辦要解決好安全管理人員的待遇問(wèn)題,落實(shí)安全崗位與非安全崗位的差異化待遇,各單位也可以研究設(shè)立安全基金,解決對(duì)安全工作只罰不獎(jiǎng)的問(wèn)題,做到重罰也要重獎(jiǎng),著力從根本上解決責(zé)任與待遇不匹配的問(wèn)題。
五、抓演練,應(yīng)急要適時(shí)
應(yīng)急演練是安全管理的最后一道關(guān)卡。要通過(guò)演練確實(shí)增強(qiáng)設(shè)備保障能力、現(xiàn)場(chǎng)救援能力和體系協(xié)調(diào)能力,確保發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)能及時(shí)應(yīng)對(duì),有效化解風(fēng)險(xiǎn)。
應(yīng)急保障的重要性,從天津8·12危險(xiǎn)化學(xué)品爆炸事故中得到了充分說(shuō)明。20__年,招商國(guó)際赤灣碼頭在對(duì)危貨集裝箱在船上著火處置時(shí),出現(xiàn)港口管理局與海事局意見(jiàn)不統(tǒng)一的情況,一方要求在船上處理,另一方則要求盡快卸船后處理。這雖然是政府部門(mén)之間的推諉,但也反映出我們沒(méi)有針對(duì)此種情況的應(yīng)急預(yù)案,平時(shí)只注重自己的演練,忽視了與政府部門(mén)的銜接。因此,我們必須強(qiáng)化應(yīng)急演練,提高適時(shí)應(yīng)對(duì)能力。
一是應(yīng)急設(shè)備保障。要做好對(duì)各類應(yīng)急資源的統(tǒng)籌管理,建立科學(xué)的應(yīng)急資源儲(chǔ)備機(jī)制,對(duì)現(xiàn)有各類應(yīng)急資源普查和有效整合的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌規(guī)劃應(yīng)急處置所需的物資,保障應(yīng)急處置的需要;要加大應(yīng)急裝備投入,充實(shí)應(yīng)急裝備和器材,確保關(guān)鍵時(shí)能拉得出、用得上、打得響;要加強(qiáng)應(yīng)急管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),實(shí)現(xiàn)資源共享,為妥善應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件提供保障。
二是應(yīng)急能力保障。要開(kāi)展針對(duì)性的應(yīng)急培訓(xùn),提高應(yīng)急救援知識(shí)和實(shí)操技能,特別是提高一線、前線等現(xiàn)場(chǎng)人員的安全警覺(jué)意識(shí)和危機(jī)反應(yīng)能力,如保安、值班人員、生產(chǎn)作業(yè)人員等一線崗位要開(kāi)展基本應(yīng)對(duì)措施培訓(xùn);應(yīng)急搶險(xiǎn)崗位要進(jìn)行心理素質(zhì)、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、救援知識(shí)、處置方法等內(nèi)容的培訓(xùn);各級(jí)管理人員要強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)、人員組織、物資保障等應(yīng)急指揮方面的培訓(xùn),做到人、物、環(huán)三者處于可控狀態(tài)。
三是應(yīng)急體系保障。應(yīng)急預(yù)案是安全管理的重要內(nèi)容和應(yīng)急管理的基礎(chǔ)性工作,其核心就是應(yīng)急救援體系建設(shè)。體系不是單打獨(dú)斗,要有結(jié)構(gòu)合理、上下貫通、縱橫銜接、互為補(bǔ)充的各個(gè)救援環(huán)節(jié)。各單位要結(jié)合實(shí)際盡快完善本單位的各類應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案,形成一個(gè)簡(jiǎn)潔、實(shí)用的應(yīng)急體系,指導(dǎo)本單位的應(yīng)急救援工作;要與周邊企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行銜接,主動(dòng)與政府的應(yīng)急體系對(duì)接,將本單位的應(yīng)急管理融入到政府的救援程序中,強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,定期開(kāi)展聯(lián)合應(yīng)急演練,切實(shí)提高事故應(yīng)急救援能力。
為促進(jìn)“五適”管控法在今年取得成效,確實(shí)提升集團(tuán)整體安全生產(chǎn)管理水平。集團(tuán)今年要重點(diǎn)開(kāi)展好“五個(gè)一”活動(dòng),一是開(kāi)展一次測(cè)試。重點(diǎn)檢測(cè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作的思想認(rèn)識(shí)水平,是否符合思想適情的要求;
二是組織一次檢查。要重點(diǎn)針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、水上客運(yùn)、安全責(zé)任制及考核辦法等三類規(guī)章制度進(jìn)行專項(xiàng)檢查,檢查這些制度是否與企業(yè)的實(shí)際相匹配,是否與安全生產(chǎn)的根本要求相適應(yīng);
三是推廣一個(gè)系統(tǒng)。集團(tuán)安全管理信息系統(tǒng)(二期)是安全管理的一次創(chuàng)新,也是科技興安的重要舉措,集團(tuán)要做好對(duì)該系統(tǒng)的推廣和應(yīng)用;
四是補(bǔ)充一批骨干。集團(tuán)總部和各級(jí)公司要根據(jù)實(shí)際情況補(bǔ)充一批安全管理人員,充實(shí)安全管理力量,安委辦和人力資源部牽頭予以落實(shí);
五是開(kāi)展一次突擊應(yīng)急演練。集團(tuán)要聯(lián)合各二級(jí)公司針對(duì)應(yīng)急管理,開(kāi)展一次有針對(duì)性的突擊演練,通過(guò)不打招呼、直奔現(xiàn)場(chǎng)的方式檢驗(yàn)各單位的應(yīng)急能力,確保在任何突發(fā)情況下各單位都能“拿得出、挺得住、防得好”。
安全生產(chǎn)責(zé)任重大,馬虎不得。大家必要按照集團(tuán)的統(tǒng)一部署,扎實(shí)落實(shí)好綜合安全觀和五適管控法,確保集團(tuán)整體安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定,為百年招商建設(shè)成為世界一流企業(yè)保駕護(hù)航。
縣長(zhǎng)安全生產(chǎn)會(huì)議講話 市安全生產(chǎn)工作會(huì)議篇五
今天的會(huì)議開(kāi)得很適時(shí),現(xiàn)在正是上半年已經(jīng)結(jié)束、下半年剛剛開(kāi)始的關(guān)鍵時(shí)期,在這個(gè)時(shí)候召開(kāi)安全會(huì)議,我認(rèn)為非常必要和及時(shí)。剛才,聽(tīng)了大家的匯報(bào),感覺(jué)到1-6月份的安全形勢(shì)非常嚴(yán)峻,各類事故指標(biāo)均呈上升趨勢(shì)。上半年全市共發(fā)生各類事故656起、死亡61人、副市長(zhǎng)在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話受傷213人,同比分別上升199.5%、17.3%和7.5%。已經(jīng)到了不抓不行的程度,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須以對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,全力抓好安全生產(chǎn)工作。
我來(lái)七臺(tái)河之前,省委書(shū)記、省長(zhǎng)找我談話時(shí),再三囑咐一定要把安全生產(chǎn)工作抓好。所以,我到七臺(tái)河工作后,第一次到基層調(diào)研就去了桃山區(qū)的兩個(gè)煤礦,參加市政府的第一個(gè)工作會(huì)議就是今天的安全生產(chǎn)專題會(huì)議。之所以這樣安排,就是覺(jué)得安全生產(chǎn)是全市的頭等大事,尤其是煤礦安全,是最讓人放心不下和睡不好覺(jué)的“天字號(hào)”工程。
剛才,春武市長(zhǎng)對(duì)以煤礦和交通安全為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)工作做了全面部署,講得都很好,我完全同意,希望各級(jí)政府和部門(mén)抓好落實(shí),全力促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。如何抓好以煤礦安全為主的安全工作,堅(jiān)決完成安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo),是當(dāng)前的頭等大事。因此,今后的安全生產(chǎn)工作必須突出機(jī)械廠安全生產(chǎn)講話稿強(qiáng)調(diào)“嚴(yán)”字當(dāng)頭。
一是要嚴(yán)格要求。無(wú)論是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,還是構(gòu)建和諧社會(huì),都需要一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境,沒(méi)有這樣的環(huán)境,經(jīng)濟(jì)社會(huì)就很難實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。今天在座的各位同志都是直接或間接從事安全工作的,大家可以設(shè)身處地的想一想,一個(gè)縣區(qū)、一個(gè)單位、一個(gè)企業(yè)一旦發(fā)生事故,領(lǐng)導(dǎo)同志的時(shí)間和精力、干部職工的精神和狀態(tài)、企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng),都會(huì)受到相當(dāng)大的沖擊和影響。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,對(duì)下級(jí)、對(duì)基層在安全上的要求要特別嚴(yán)格。有責(zé)才能有備,有備才能無(wú)患,一級(jí)承擔(dān)一級(jí)的責(zé)任,一個(gè)崗位承擔(dān)一個(gè)崗位的責(zé)任,警鐘常鳴,常抓不懈。安全工作是一項(xiàng)永恒的工作,不能一陣風(fēng)一陣雨,不能此一時(shí)彼一時(shí),不能“聞災(zāi)方重視,亡羊才補(bǔ)牢”。每一次事故都是因?yàn)樵谝凰查g放松了要求,放松了警惕,放松了防范,才釀成了大禍。所以我們一定不能有絲毫的麻痹和松懈。今天,市政府在會(huì)上提出的要求,不僅是針對(duì)一次會(huì)議提出的,而是一年365天,年年、月月、日日、時(shí)時(shí)都應(yīng)該做到。
二是要嚴(yán)實(shí)措施。安全工作涉及到方方面面,涉及到各行各業(yè),涉及到每個(gè)家庭、每個(gè)人,涉及到社會(huì)的每個(gè)細(xì)胞,涉及到人們生產(chǎn)生活的各個(gè)環(huán)節(jié)。可以說(shuō),無(wú)處不在,無(wú)時(shí)不有。常言道平安是福,這里有很深刻的內(nèi)涵和哲理,大到一個(gè)地區(qū),小到一個(gè)家庭都是這樣。老百姓對(duì)共產(chǎn)黨最根本的要求就是平安、富裕,七臺(tái)河80多萬(wàn)人口,上半年因安全事故就死亡61人,從微觀上說(shuō),牽扯到多少人、多少個(gè)家庭,給他們的精神和生活帶來(lái)了多大的痛苦。從宏觀上說(shuō),一個(gè)地區(qū)發(fā)生了重特大事故,將會(huì)帶來(lái)難以彌補(bǔ)的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響,包括人民群眾的損失。要嚴(yán)實(shí)措施,就是指不僅要重視硬件環(huán)境,還要特別關(guān)注軟件建設(shè),要做到細(xì)致、細(xì)致、再細(xì)致,嚴(yán)格、嚴(yán)格、再嚴(yán)格。要突出煤礦安全這個(gè)重點(diǎn),按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,開(kāi)展全方位的專項(xiàng)和綜合治理。同時(shí),各行業(yè)人員的培訓(xùn)、信息的交流、安全知識(shí)宣傳等也要注意研究。大家知道,發(fā)生在哈爾濱天鵝飯店的那一場(chǎng)大火,燒死了不少人。燒死人的那一層樓,住著幾個(gè)日本人,但是日本人一個(gè)都沒(méi)有燒死,因?yàn)槿毡救艘蛔∵M(jìn)飯店,他們首先就看好了逃生口,大火發(fā)生后,他們很快就逃生了。這說(shuō)明一個(gè)什么問(wèn)題?說(shuō)明有沒(méi)有安全意識(shí)、懂不懂安全知識(shí)是完全不一樣的,這方面很值得我們學(xué)習(xí)。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,組織上既然把我們放到這個(gè)位置上,就是對(duì)我們的信任,就要發(fā)揮作用,體現(xiàn)價(jià)值,也要勇于承擔(dān)責(zé)任,義無(wú)反顧,無(wú)怨無(wú)悔。
三是要嚴(yán)明責(zé)任。各縣區(qū)、各部門(mén)、各單位黨政一把手是安全工作第一責(zé)任人,為官一方不僅要發(fā)展經(jīng)濟(jì),更要保一方平安,這是重大政治責(zé)任和重要政治使命。俗話講,老大難,老大難,老大出面就不難了。我們的安全工作,各行業(yè)、各部門(mén)、各單位的“一把手”必須高度重視,這是我們的責(zé)任??梢哉f(shuō),“一把手”的重視程度和工作力度,直接影響和決定一個(gè)地區(qū)、一個(gè)單位的安全工作狀況。這些年來(lái),我們通過(guò)出臺(tái)各項(xiàng)制度,進(jìn)一步明確了安全生產(chǎn)責(zé)任,一定要堅(jiān)持落實(shí)落靠。安全責(zé)任制絕對(duì)不能出現(xiàn)空檔,絕對(duì)不能出現(xiàn)盲區(qū),絕對(duì)不能出現(xiàn)死角,一定要橫向到邊,縱向到底。我們的煤礦也好,學(xué)校也好,車站也好,醫(yī)院也好,社區(qū)也好,各個(gè)單位都要有嚴(yán)格的安全責(zé)任制度。安全管理規(guī)定、安全責(zé)任人,都要清清楚楚,都要明明白白,不能稀里糊涂。要落實(shí)到人頭,不能集體負(fù)責(zé),集體負(fù)責(zé)就是沒(méi)有人負(fù)責(zé)。我們很多事故,就是因?yàn)榧w負(fù)責(zé)造成的,就是因?yàn)闆](méi)有落實(shí)到人頭造成的。我們的責(zé)任一定要是長(zhǎng)效的、管用的、可操作的,千萬(wàn)不能搞短期行為,搞墻頭制度,搞口頭文章,應(yīng)付檢查,應(yīng)付群眾。據(jù)我了解,在這方面還大有單位存在,比如搞一些形式主義的制度,搞一些應(yīng)付檢查的制度,沒(méi)有實(shí)實(shí)在在的內(nèi)容,沒(méi)有實(shí)實(shí)在在的措施。其實(shí),這是在自欺欺人,這樣遲早都要出事的。因此說(shuō),要嚴(yán)明責(zé)任,樹(shù)立責(zé)任重于泰山的意識(shí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),一級(jí)追究一級(jí)的責(zé)任。
四是要嚴(yán)細(xì)檢查。有一本書(shū)叫《細(xì)節(jié)決定成敗》,社會(huì)學(xué)、邏輯學(xué)都強(qiáng)調(diào)細(xì)節(jié),各項(xiàng)工作特別是安全生產(chǎn)工作往往都容易在細(xì)微處出問(wèn)題?!扒Ю镏蹋瑵⒂谙佈ā?。我們很多安全事故,往往都是由一些小的隱患引起的。尤其七臺(tái)河是一個(gè)特殊的城市,是一個(gè)高危城市,安全生產(chǎn)的一些細(xì)節(jié)問(wèn)題非常關(guān)鍵、非常重要。檢查是預(yù)防事故的一個(gè)重要手段,每年安全監(jiān)管部門(mén)都要進(jìn)行檢查和督查,檢查要特別細(xì)致,有些事故不是偶然的,在一定程度上都是因?yàn)槲覀儥z查工作不細(xì),存在疏忽和紕漏造成的。市政府始終強(qiáng)調(diào)這個(gè)觀點(diǎn),無(wú)論是工業(yè)還是其它別的行業(yè),安全都要一票否決,達(dá)不到安全要求決不允許開(kāi)業(yè),態(tài)度必須堅(jiān)決,任何單位、任何個(gè)人都不能在安全上打折扣,誰(shuí)打折扣就是犯法,就是犯罪,就是對(duì)人民不負(fù)責(zé)任。
五是要嚴(yán)厲處罰。反腐敗是教育、制度、懲治并重,抓安全也是如此。要突出加強(qiáng)以煤礦為主的安全監(jiān)管工作,加大隱患排查密度。發(fā)現(xiàn)隱患問(wèn)題,發(fā)生安全事故,決不能姑息遷就,要嚴(yán)格依照黨紀(jì)國(guó)法和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理,這也是做好安全生產(chǎn)工作的一個(gè)重要措施。無(wú)論是誰(shuí),無(wú)論哪個(gè)單位,都要本著對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神來(lái)對(duì)待安全生產(chǎn)工作,決不允許有一絲一毫的含糊和懈怠,希望從事安全工作的同志們都要切記這一點(diǎn)。我們相關(guān)職能部門(mén),要加大督查力度,實(shí)行定期不定期的檢查和督查,尤其是要搞明察暗訪。做到制度不健全絕不放過(guò),隱患不整改絕不放過(guò),防范措施不落實(shí)絕不放過(guò)。對(duì)制度不健全的單位,要及時(shí)給他們指出來(lái),要監(jiān)督他們及時(shí)整改;工作不力的領(lǐng)導(dǎo)要通報(bào)批評(píng),甚至追究責(zé)任;對(duì)事故責(zé)任人一定要用鐵的心腸、鐵的紀(jì)律,依規(guī)依法嚴(yán)肅處理!
安全工作,是人命關(guān)天的大事,這項(xiàng)工作做好了,就是以人為本,就是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)。安全工作不是哪一個(gè)人的事,不是哪一個(gè)單位的事,不是哪一個(gè)部門(mén)的事,它是全社會(huì)的事。因此,我們大家都有義務(wù)和責(zé)任做好這項(xiàng)工作。