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對接會議發(fā)言材料 信訪工作會議發(fā)言材料篇一
今天,我們召開全市脫貧攻堅工作會,主要任務是貫徹中央扶貧開發(fā)工作會議、省委脫貧攻堅工作會議精神,對落實精準扶貧、精準脫貧各項工作進行再動員、再部署。下面,我代表市委,講三點意見。
一、進一步明確形勢任務,切實增強做好脫貧攻堅工作的責任感和緊迫感
去年11月27~28日,中央召開了扶貧開發(fā)工作會議,發(fā)表了重要講話,深刻分析了脫貧攻堅面臨的形勢和任務,作出了“到20xx年我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽”的重大部署,并同中西部22個省的黨政主要負責同志簽署了脫貧攻堅責任書,立下了軍令狀。省委于12月28日召開了全省脫貧攻堅電視電話會,東明書記作了重要講話,并同有扶貧任務的市州黨政主要負責同志簽訂了責任書。而早在去年7月,省委十屆六次全會就對20xx年前的扶貧工作作出過全面部署,提出“20xx年底全省497.65萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧,11501個貧困村和88個貧困縣全部摘帽”。中央、省委的決策部署,吹響了打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的沖鋒號,發(fā)出了精準扶貧、精準脫貧的總動員,充分體現(xiàn)了中央、省委向貧困宣戰(zhàn)的堅強意志和堅定決心。市委、市政府在科學研判當前形勢、全面摸清貧困現(xiàn)狀的基礎上,經(jīng)過慎重考慮,明確提出到20xx年底全市70個貧困村全部“摘帽”、2.6萬余貧困人口全部脫貧的目標,這是我們實現(xiàn)在全省率先全面建成小康社會的必然要求,也符合我市貧困人口在全省最少這一市情實際。目前,時間已經(jīng)非常緊迫,但任務還很艱巨,全市上下必須進一步提高認識、凝聚力量,拿出攻堅破難、使命必達的決心和斗志,堅決啃下硬骨頭、打贏攻堅仗,為貧困地區(qū)與全市同步全面實現(xiàn)小康提供堅實支撐。
二、牢牢把握工作重點,扎實推進精準扶貧精準脫貧攻堅
要緊緊圍繞在全省率先完成脫貧任務的目標,牢牢把握“六個精準”要求,選好結合點,找準突破口,打好主動仗,組織實施好“五個一批”行動計劃,抓實基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、生態(tài)扶貧六大重點扶貧工程,不斷提升困難群眾生產(chǎn)生活水平。
第一,著力抓實基礎設施建設,改善貧困地區(qū)發(fā)展條件。貧困地區(qū)之所以貧困,一個重要原因就是基礎設施建設滯后,水電路網(wǎng)條件落后。當前,從貧困地區(qū)發(fā)展需求出發(fā),突出加強基礎設施建設,是加快貧困地區(qū)脫貧“摘帽”進程的關鍵。為此,要突出抓好道路建設,以打通貧困地區(qū)對外大通道為重點,著力做好國省干線公路的新建改造、縣鄉(xiāng)道路的改善提升,從根本上破除交通對貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的制約;在全市行政村通村公路暢通任務完成的基礎上,切實加強村道斷頭路、聯(lián)網(wǎng)路、延伸路的建設,尤其要優(yōu)先考慮未通公路的自然村落以及有一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)點,切實提升農(nóng)村公路覆蓋范圍和通行保障能力,構建安全暢通、便捷高效的農(nóng)村公路網(wǎng)絡。要突出抓好水利建設,積極把貧困地區(qū)水利項目納入國家、省級和市級水利規(guī)劃,符合條件的優(yōu)先列入年度投資計劃;啟動實施飲水安全鞏固提升工程,把貧困戶全面納入“十三五”飲水安全鞏固提升規(guī)劃優(yōu)先解決。要突出抓好電網(wǎng)建設,著力解決貧困地區(qū)電網(wǎng)超負荷問題,加快新建、改造步伐,增強整體供配電能力。要突出抓好通信建設,加快推進寬帶鄉(xiāng)村、4g網(wǎng)絡、電視戶戶通、廣播村村響工程,實現(xiàn)所有行政村電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)全覆蓋。
第二,著力抓實富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增強貧困對象內(nèi)生動力。發(fā)展增收產(chǎn)業(yè),是脫貧致富的根本。去年9月,市委、市政府研究出臺的脫貧攻堅意見就已明確提出,20xx年完成貧困戶增收種養(yǎng)業(yè)項目方案的編制,確保貧困戶都有穩(wěn)定增收的產(chǎn)業(yè)項目;今年完成貧困戶種養(yǎng)業(yè)項目建設任務。這主要是考慮到,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)見效時間比較長,而20xx年貧困戶要全部脫貧,時間較為緊迫,我們必須提早謀劃并組織實施到戶項目。要大力培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,每個貧困村至少建立1個種養(yǎng)業(yè)專合組織,并對貧困農(nóng)戶全覆蓋。要積極推動商貿(mào)流通發(fā)展,充分利用與京東聯(lián)手開展電子商務進農(nóng)村的機遇,大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展模式,完善貧困地區(qū)商品服務網(wǎng)點和物流配送體系,搭建涉農(nóng)電商平臺,打造特色品牌,促進銷售流通。要積極探索創(chuàng)新農(nóng)村資產(chǎn)收益扶貧、涉農(nóng)項目資金投資收益扶貧、理財收益扶貧等新模式,不斷拓展貧困農(nóng)戶的增收渠道。
第三,著力抓實教育文化治貧,阻斷貧困對象代際傳遞。扶貧先扶智,治窮先治愚,教育是阻斷貧困代際傳遞的治本之策。要合理優(yōu)化貧困地區(qū)學校布局,辦好確需保留的村小學和教學點,保證貧困學生就近上學。要鞏固提升義務教育成果,認真執(zhí)行義務教育“三免一補”政策和農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃,全面實施縣長、局長、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、村長、家長“五長”負責制,嚴格落實好控輟保學責任。要研究實施貧困家庭子女就學資助政策,免除學前3年幼兒教育保教費,對就讀我市普通高中和中等職業(yè)學校的免除學雜費和免費提供教科書,并落實好每生每年20xx元的國家助學金政策,對考上大中專的貧困學生實行生活就學資助。要加強貧困地區(qū)師資隊伍建設,研究落實貧困地區(qū)教師各項待遇,開展城區(qū)學校對口支援邊遠民族貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村學校。要加強農(nóng)村實用技術和職業(yè)技能培訓,確保有勞動能力的貧困戶每戶至少培養(yǎng)1名懂技術或掌握專項職業(yè)技能的致富能手,對外出務工的,要做好就業(yè)對接服務和維權服務。
第四,著力抓實醫(yī)療衛(wèi)生救助,提升貧困對象幸福指數(shù)。要認真落實新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策,確保20xx年底貧困人口新農(nóng)合參合率達到100%。要加大對困難群眾的醫(yī)療救助力度,對其政策范圍內(nèi)的住院費用,除醫(yī)療保險報銷外,需要個人負擔的部分,在年度救助限額內(nèi)給予補助,到20xx年底實現(xiàn)重特大疾病患者住院費用零支付。要加強基層醫(yī)療服務能力建設,70個貧困村涉及的38個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標準化建設100%達標,醫(yī)務人員補足配齊。要大力開展全市二級以上醫(yī)院對口幫扶貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村醫(yī)療機構,加大對基層醫(yī)務人員的培訓培養(yǎng)力度,提升診治能力和服務水平,做到“小病不出村,大病不出鄉(xiāng),疑難雜病不出縣”,著力解決因病致貧、因病返貧問題,切實提高貧困地區(qū)人民群眾健康水平。
第五,著力抓實社會保障兜底,強化貧困對象脫貧支撐。去年9月,我市農(nóng)村居民最低生活保障標準提高到年人均3251元,已超過國家扶貧標準(2736元),率先在全省實現(xiàn)了低保線與貧困線“兩線合一”。當前,要把喪失勞動能力、無法通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實現(xiàn)脫貧的貧困家庭全部納入農(nóng)村低保;對取消低保就返貧的,必須盡快研究實施持續(xù)享受政策。要加快發(fā)展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險,將有意愿參保的建檔立卡貧困戶全部納入基本養(yǎng)老保險,實現(xiàn)應保盡保。要加快養(yǎng)老設施建設,在自愿的前提下,對農(nóng)村“三無”(無勞動能力、無生活來源、無贍養(yǎng)撫養(yǎng)人)特困人員實行集中供養(yǎng),力爭今年集中供養(yǎng)滿足率達到80%,20xx年達到100%。從今年起,率先對殘疾人扶貧對象實行生活費補貼,核定收入與國定貧困線的差額,據(jù)實發(fā)放差額補助,使其收入達到國定貧困標準。要高度重視農(nóng)村貧困家庭的留守兒童、留守婦女、留守老人問題,健全關愛服務體系,采取精細化、人性化救助等保障措施,幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實際困難,編織好兜住貧困群眾基本生活的社會安全網(wǎng)。
第六,著力抓實生態(tài)扶貧搬遷,提高貧困對象生活水平?!笆濉逼陂g,我市納入全省規(guī)劃搬遷的貧困人口有4911人,今年要完成易地搬遷1057人。當前,要盡快編制年度實施方案,因地制宜選擇搬遷安置方式和安置點,合理確定搬遷規(guī)模、實施進度,嚴控搬遷標準、搬遷成本。安置住房要堅持量入為出,實事求是選擇戶型,避免貧困群眾住上新房子卻背上沉重債務,影響穩(wěn)定脫貧。要注重與新村建設、彝家新寨建設、農(nóng)村危房改造、廉租房建設相銜接,堅持小規(guī)模、組團式、微田園、生態(tài)化,避免過度集中安置可能帶來新的社會問題。要想方設法為搬遷人口創(chuàng)造就業(yè)機會,保障他們有穩(wěn)定收入,同當?shù)厝罕娤硎芡鹊幕竟卜?,確保搬得出、穩(wěn)得住、能致富。要繼續(xù)實施天然林保護、退耕還林等重點生態(tài)工程,利用生態(tài)補償和生態(tài)保護工程資金,使當?shù)赜袆趧幽芰Φ呢毨丝谵D(zhuǎn)為護林員或其他方式的生態(tài)保護人員,讓貧困群眾從生態(tài)保護中得到更多實惠。
三、不斷強化組織領導,全力確保脫貧攻堅取得實際成效
要以高度的政治責任感和厚重的歷史使命感,堅持問題導向,強化責任落實,以踏石留印、抓鐵有痕的過硬作風,確保精準扶貧精準脫貧取得實效,如期兌現(xiàn)對全市人民作出的莊嚴承諾。
一是加強領導,落實責任。各級各部門要把脫貧攻堅作為當前和今后一個時期工作的重中之重,與經(jīng)濟社會發(fā)展同規(guī)劃、同落實。各級脫貧攻堅領導小組要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),靠前指揮、發(fā)揮職能,明確各成員單位的目標任務,統(tǒng)籌抓好工作推進。各相關業(yè)務部門要密切協(xié)作,發(fā)揮各自職能優(yōu)勢,共同落實好精準扶貧各項任務。有扶貧任務的縣區(qū)黨政主要領導作為脫貧攻堅“第一責任人”,要把主要精力和時間用在抓精準扶貧精準脫貧上,既要自己重視也要抓壓力傳導,既要指揮部署也要親臨一線,做到重大問題親自研究、難點問題親自協(xié)調(diào)、關鍵環(huán)節(jié)親自過問,決不能當“甩手掌柜”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村作為脫貧攻堅的前沿,要突出抓好精準識別、精準施策,一項一項地把任務落實好,確保精準扶貧的各項政策措施落地見效。
二是加大投入,整合使用。各級財政要建立扶貧投入穩(wěn)定增長機制,逐步提高扶貧支出占公共預算的比重。各涉農(nóng)部門要加大向上爭取資金力度,每年投向70個貧困村的項目資金要達到涉農(nóng)項目資金總量的40%以上。要充分發(fā)揮金融扶貧的作用,全面實施扶貧小額信貸政策,用好用活支農(nóng)再貸款政策,特色農(nóng)業(yè)、林業(yè)及各種惠農(nóng)保險重點向貧困戶傾斜。要積極引導市場主體到貧困地區(qū)投資創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)共贏發(fā)展。對社會各界捐助的扶貧善款,要不折不扣地按其意愿使用。要以脫貧攻堅規(guī)劃為引領,以重大脫貧項目為載體,在縣級層面加大各方面資金整合力度,避免浪費和重復建設,集中財力解決突出問題。
三是凝聚力量,形成合力。聯(lián)系指導貧困村的各級領導,要堅持每個季度到村調(diào)研指導,出主意,謀規(guī)劃,解難題,抓落實。參與定點幫扶的各級黨政機關、國有企事業(yè)單位,要一如既往地履行社會職責,出人、出錢、出物,切實解決幫扶村一兩個最緊迫的事項。駐村工作組、駐村第一書記要加強協(xié)作,配合村支兩委摸清村情和貧困農(nóng)戶致貧原因及發(fā)展需求,幫助理清脫貧發(fā)展思路,組織落實好各級脫貧攻堅各項政策措施,讓惠民政策精準落實到戶到人。駐村農(nóng)技人員要加強農(nóng)用技術指導,以現(xiàn)場觀摩、培訓講解等方式,提高貧困群眾的實用技能,增強脫貧致富的內(nèi)生力。要大力開展民營企業(yè)“萬企幫萬村”精準扶貧行動,目前全市有67家民營企業(yè)主動參與,有的民營企業(yè)拿出了真金白銀幫扶聯(lián)系村,在當前形勢下實屬不易,值得充分肯定。希望我們的民營企業(yè)繼續(xù)發(fā)揮優(yōu)勢,在這輪脫貧攻堅中做出更大貢獻。
四是發(fā)動群眾,激發(fā)活力。脫貧致富終究要靠群眾自己努力。要加強對各級脫貧攻堅政策的宣傳,讓基層群眾知曉政策、理解政策,積極主動地執(zhí)行政策,打通政策落實“最后一公里”。要教育引導基層群眾樹立“寧愿苦干、不愿苦熬”的觀念,不等不靠,自力更生,艱苦奮斗,靠辛勤勞動改變貧困落后面貌,真正實現(xiàn)從“要我扶貧”到“我要脫貧”的轉(zhuǎn)變。要尊重基層群眾的主體地位,扶貧項目立項前應充分征求基層群眾意見,項目實施要讓群眾全程參與、監(jiān)督。要重視發(fā)揮基層群眾首創(chuàng)精神,既要支持群眾積極探索,更要對群眾創(chuàng)新的扶貧方式及時總結,形成可復制的經(jīng)驗做法,在全市推廣,促進脫貧攻堅深入推進。
五要強化考核,務求實效。最近,中央出臺了《省級黨委和政府扶貧開發(fā)工作考核辦法》,我們也結合我市實際,修訂完善了我市脫貧攻堅績效考核辦法,并納入市委、市政府目標考核體系,嚴格考核,逗硬獎懲。要及早制定貧困對象退出機制實施方案,明確退出標準和程序,突出針對性和可操作性,使脫貧攻堅有的放矢,充分體現(xiàn) “六個精準”的要求。要突出重點、善督善導,著重檢查年度計劃的科學性、合理性以及資金到位和撥付、項目推進和實效等情況。要善于發(fā)現(xiàn)工作推進中存在的普遍性問題,分析原因,拿出辦法,及時加以解決。要建立科學的脫貧成效評估機制,積極開展引入第三方評估驗收試點工作,確保脫貧實效經(jīng)得起各方面的檢驗。
同志們,沒有貧困地區(qū)的小康,就無法實現(xiàn)全面小康。讓我們以強烈的責任擔當,迎難而上,埋頭苦干,攻堅克難,全面完成年度精準脫貧各項工作任務,為在全省高水平率先全面建成小康社會而努力奮斗!
對接會議發(fā)言材料 信訪工作會議發(fā)言材料篇二
這次全市脫貧攻堅推進會的主要任務是,深入學習貫徹全省脫貧攻堅第一次推進會議精神,對全市脫貧攻堅工作進行再動員、再加壓、再部署,動員全市上下進一步提高認識、明確責任、傳導壓力,推動脫貧攻堅工作向縱深發(fā)展。稍后,省扶貧辦副主任呂國范同志將對我們脫貧攻堅工作進行專題培訓,希望大家認真學習,深刻領會,抓好落實。
“十三五”時期的主題是全面建成小康社會,全面建成小康社會最艱巨的任務是脫貧攻堅。中央和省委關于扶貧開發(fā)工作的安排部署越來越具體、要求越來越嚴格。相繼提出“四個切實”、“六個精準”、“五個一批”的部署要求,強調(diào)要在精準扶貧、精準脫貧上下功夫。黨中央、國務院先后下發(fā)了關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定、省級黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核辦法、開展精準扶貧工作第三方評估的通知,今年下半年,還要組織專項巡查,省委自去年年底召開全省扶貧開發(fā)工作會議之后,時過不到半年,在5月26日再次召開脫貧攻堅推進會,省委書記謝伏瞻、省長陳潤兒分別發(fā)表重要講話,規(guī)格之高、規(guī)模之大、領導之重視,前所未有,充分體現(xiàn)了省委、省政府打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決心和信心。會議出臺的5個《辦法》、5個《方案》鮮明提出了全省精準扶貧的奮斗目標、著力重點和具體措施,政策框架涉及面廣、內(nèi)容豐富、關聯(lián)度強、含金量高,具有很強的系統(tǒng)性、針對性、操作性、突破性和激勵性。我們要樹立強烈的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,把思想和行動統(tǒng)一到重要講話精神上來,統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來,切實加大力度、加快速度、加緊進度,把我市脫貧攻堅工作抓實抓好。
下面,就做好全市的脫貧攻堅工作,我強調(diào)幾點意見。
一、思想上要真正重視
強調(diào),脫貧攻堅任務重的地區(qū)黨委、政府要把脫貧攻堅作為“十三五”期間的頭等大事和第一民生工程來抓。商丘是全省扶貧開發(fā)任務最艱巨的省轄市之一,我們必須清醒看待我市脫貧攻堅面臨的嚴峻形勢。從貧困涉及面看,我市六個縣都是貧困縣,有貧困村575個、貧困人口40.3萬人,分別占全省的近十分之一,貧困人口數(shù)居全省第四位,貧困發(fā)生率在全省排名也比較靠后。從貧困人口結構看,因病致貧的占53%,缺資金的占16%,缺技術的占11%,缺勞動力的占9%,因殘、缺土地、自身發(fā)展等因素致貧的占11%,貧困結構比較復雜。從存在的問題看,脫貧攻堅到了現(xiàn)今這個階段,中央和省委、市委這么重視,但在督查過程中,發(fā)現(xiàn)有的地方主要領導特別是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政主要負責人還沒把脫貧攻堅工作擺上重要議事日程,缺乏認真思考謀劃,分管領導沒有投入足夠精力,沒有把心真用在扶貧上;有的地方還在打常規(guī)戰(zhàn),按以往的套路,對精準扶貧、精準脫貧到底抓什么、怎么抓等問題心中無數(shù)、還沒上路,甚至建檔立卡都沒有做到精準識別,更談不上措施精準、扶持精準。這些問題不切實解決,脫貧攻堅就可能落空,就可能完不成任務。從脫貧攻堅目標看,我市確定20xx年貧困人口基本脫貧,20xx年貧困人口實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧、貧困縣全部脫貧摘帽,到現(xiàn)在只有兩年多的時間,而且剩下的貧困人口都是最難啃的“硬骨頭”,時間緊、任務重,真正到了“時不我待、迫在眉睫”的時刻。我們不能一邊宣布全面建成了小康社會,另一邊還有大量人口生活在扶貧標準線以下。非常時期、非常任務,必須要有非常之舉。我們必須樹立強烈的危機意識、緊迫意識,立即行動起來,舉全市之力,下更大功夫,以破釜沉舟、決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)打贏這場硬仗,確保如期實現(xiàn)“貧困戶脫貧、貧困村出列、貧困縣摘帽”,真正做到“兩不愁”、“三保障”,與全國、全省同步全面建成小康社會,確保不拖全國、全省的后腿。
二、措施上要更加精準
市委、市政府按照中央提出的“五個一批”和省委提出的“轉(zhuǎn)、扶、搬、保、救”等措施,根據(jù)省委、省政府出臺的5個《辦法》、5個《方案》,出臺了《商丘市脫貧攻堅三年行動計劃》,明確了四大扶貧工程和九項支持措施,這是全市脫貧攻堅的路線圖。全市各級各部門要結合實際,制定更加具體、更加細化的實施計劃,真正把各項脫貧攻堅政策措施貫徹好、落實好,確保實現(xiàn)今年首戰(zhàn)告捷。落實好脫貧攻堅舉措,關鍵是要突出“四個精準”。
一要突出精準識別。做好扶貧對象的精準識別,是實施精準扶貧的前提和首要環(huán)節(jié)。這件事并不難,關鍵是重視和認真。前一段,在省、市督導工作中發(fā)現(xiàn),一些貧困戶識別不夠精準,還存在簡單的定比例、下指標來確定貧困戶的情況。我們要按照省里出臺的扶貧對象精準識別及管理辦法確定的“一進二看三算四比五議六定”工作法,在全市范圍內(nèi)大力開展“五個一”精準扶貧行動,真正把貧困戶的貧困狀況、貧困原因、脫貧需求、幫扶措施等情況摸清楚、搞明白,找準癥結,挖出貧根。“五個一”包括:“一圖”,就是每個貧困村必須有一個總體情況圖,內(nèi)含貧困人口分布、致貧原因分析、脫貧進度分解、脫貧詳細措施、脫貧銷號示意等;“一檔”,就是每個貧困村建立貧困村檔案;“一本”,就是駐村工作隊員要有脫貧攻堅記錄本;“一卡”,就是每個貧困戶都要有精準扶貧明白卡;“一冊”,就是每個行政村都要建立每個貧困戶脫貧策略,即脫貧臺賬、脫貧計劃、脫貧措施。各縣(區(qū))主要負責同志要把精準識別工作當作一件大事來抓,親歷親為親抓,親自督促整改,把這項工作做實做細。
二要突出精準施策。中央和省里已經(jīng)明確了一系列政策措施,各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合實際落實好四大扶貧工程和九大支持措施,深入開展調(diào)查研究,拿出切實可行的脫貧措施,進一步細化完善落實方案、目標任務和責任分工,做到一戶一本臺帳,一戶一個脫貧計劃,一戶一套幫扶的措施,真正提高扶貧開發(fā)工作的精準度和有效性。要突出資金整合,把有限的扶貧資金發(fā)揮最大的效益,把“好鋼用到刀刃上”,真正實現(xiàn)“精準滴灌”。要突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展,發(fā)揮比較優(yōu)勢,切實加大招商引資力度,努力引進企業(yè)、引進資金、引進能人,為貧困群眾實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)、穩(wěn)定脫貧創(chuàng)造條件。當然,既可以引進大企業(yè),也可以因地制宜,發(fā)展一村一品。前天,我到扶貧聯(lián)系點民權縣綠洲街道辦事處吳莊村調(diào)研,了解到該村采取產(chǎn)業(yè)扶貧舉措,從山東壽光引進高水平蔬菜大棚和大棚技術人員,發(fā)展高端蔬菜種植,相比傳統(tǒng)大棚不僅可以生產(chǎn)兩季西紅柿,而且果品形象好、市場銷路好、價格高,純收入達到傳統(tǒng)大棚的兩倍。目前,該村已有10戶貧困戶利用國家貼息貸款的資金支持參與蔬菜大棚項目,有望實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧;相鄰的任莊村則依托任莊水庫,重點發(fā)展生態(tài)鄉(xiāng)村旅游項目,幫助和帶動當?shù)厝罕娒撠氈赂?。總之,要結合實際,宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游,切忌好大喜功、追求形式,做那些脫離本地實際、花錢不見成效的事情。在這里需要指出的是,所謂精準施策,有的是需要以縣、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位考慮的,有一些是具體落實到這一戶怎么去做,要把這個區(qū)分清楚,不要機械地去做。
三要突出精準幫扶。目前,全市有駐村工作隊864個,駐村工作隊員20xx多人,幫扶責任人就更多了。在前一段的督導中發(fā)現(xiàn),一些地方貧困戶幫扶責任人落實不到位,或是沒有明確幫扶干部,或是“掛名”扶貧、有名無實,甚至有的干部連自己幫扶的貧困戶名字都說不出來;有的駐村工作隊員沒有扎根村里、派而不住;有的駐村工作隊員、包括村第一書記雖然住在村里,但對扶貧政策一知半解,不知道從哪里著手幫扶,沒有具體的工作計劃和思路。各幫扶單位主要領導要切實負起責來,親自安排、親自調(diào)研、親自解決有關問題,幫扶單位的干部職工要與所幫扶的貧困群眾建立聯(lián)系,使“隊員當代表、單位做后盾、領導負總責”的工作機制真正落到實處。要加強對駐村工作隊和幫扶責任人的管理,關心支持駐村工作隊員的工作和生活,解決好駐村工作隊駐村期間的生活補助問題,使幫扶干部在崗在位在狀態(tài),真幫實幫幫出成效。幫扶不只是給錢給物,更重要的是幫助理清脫貧思路。要因戶施策、因人施策,既要幫物質(zhì),更要幫精神,既要幫眼前,更要幫長遠,既要幫硬件,更要幫軟件,真正幫助貧困群眾解決實際問題,幫助貧困戶實現(xiàn)脫貧。
四要突出精準退出。關于貧困戶退出,省委、省政府出臺的5個《辦法》、5個《方案》要求非常明確。首先,要明確脫貧時限。各縣(區(qū))要圍繞全市脫貧攻堅的總體目標,科學設定脫貧時間表、作戰(zhàn)圖,明確時間節(jié)點,細化年度任務,倒排工期、落實責任,抓緊實施、強力推進。在這個問題上,各縣(區(qū))要堅持實事求是,既要防止急躁癥,又要防止拖延病,不能左顧右盼。其次,要保證脫貧質(zhì)量。要加強對脫貧工作績效的社會監(jiān)督,定期公開脫貧信息,堅決杜絕各種形式的“假脫貧”、“被脫貧”、“數(shù)字脫貧”,對弄虛作假的要嚴肅追究相關責任,確保脫貧工作績效真實可信,實現(xiàn)有質(zhì)量的脫貧、實實在在的脫貧。關于精準退出,這是要由第三方考核評估的,中央和省委也會隨時隨地進行抽查,我們要嚴格按照程序,實實在在地做好脫貧攻堅和貧困戶退出工作。最后,要實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。貧困戶抗風險能力弱,脫貧后容易返貧。要建立貧困戶脫貧認定機制,對已經(jīng)脫貧的農(nóng)戶,在一定時期內(nèi)可以讓他們繼續(xù)享受扶貧相關政策,做到不穩(wěn)定脫貧就不徹底脫鉤,避免出現(xiàn)邊脫貧、邊返貧現(xiàn)象,確保貧困群眾退得穩(wěn)、真脫貧。
三、責任上要壓實壓死
脫貧攻堅是全黨全社會的責任。各級黨委、政府要切實負起責任,要緊緊圍繞“戶脫貧、村出列、縣摘帽”的目標,嚴格實行黨政一把手負總責的限期脫貧責任制,做到一級抓一級、層層抓落實。第一,市委、市政府對全市脫貧攻堅工作負總責,專門成立了脫貧攻堅工作領導小組,由我任第一組長,市長張建慧同志任組長,抓好目標確定、上下銜接、協(xié)調(diào)指導、督促考核等工作。為加強對全市脫貧攻堅工作的領導,市委會決定了三個事項:一是加強脫貧攻堅工作的領導力量,市委副書記、各縣(區(qū))委副書記要分管脫貧工作;二是理順扶貧辦管理體制,市委、市政府已向省編辦申請,將市扶貧辦改為市政府工作機構;三是充實工作力量,市扶貧辦增加部分行政編制,充實加強人員力量。第二,各縣(區(qū))是脫貧攻堅的主戰(zhàn)場,縣(區(qū))黨委、政府是脫貧攻堅的責任主體,黨政主要負責同志是第一責任人,黨委副書記、分管副縣(區(qū))長承擔具體責任,要認真履行好責任,扎實做好對象核準、路徑選擇、進度安排、項目落地、資金使用、人力調(diào)配、推進實施等工作。第三,鄉(xiāng)鎮(zhèn)處在脫貧攻堅最前沿,承擔具體實施責任,負責做好調(diào)查摸底、信息核實等工作,要抓好村級黨組織建設,切實發(fā)揮好基層黨組織領導核心作用和黨員干部先鋒模范作用,組織帶領群眾實施好各類扶貧項目,特別是要堅決調(diào)整那些不適應脫貧攻堅工作需要的村支部書記。今天請鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手參會,就是因為鄉(xiāng)鎮(zhèn)處于脫貧攻堅的第一線,精準扶貧落實必須依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長責任非常重大。第四,市派貧困村第一書記承擔著精準幫扶的首要責任,要把貧困群眾真正放在心上,千方百計幫助貧困群眾尋找致富路子,滿腔熱情做好扶貧開發(fā)工作。在這里強調(diào)一點,駐村工作隊的責任與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責任是一體的,完不成脫貧任務,不僅要追究所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責任,還要追究市派貧困村第一書記、派出單位的責任。第五,市直各部門、縣(區(qū))各部門、各科研機構、大專院校、企業(yè)等社會各界,要把脫貧攻堅作為共同責任,積極投身脫貧攻堅事業(yè),形成強大合力。各級各部門要按照簽訂的脫貧攻堅責任書,落實工作責任制,真正把責任落到實處、見到實效。
四、考核上要動真動硬
為把脫貧攻堅責任落實到位,市委、市政府研究制定了《脫貧攻堅工作績效考核暫行辦法》,目前正在修改完善,待進一步征求大家的意見后印發(fā)實施?!稌盒修k法》圍繞落實三年行動計劃,把縣、鄉(xiāng)兩級作為考核主體,每半年觀摩考核一次,目的就是要硬起手腕、動真格的,通過嚴格考核、獎優(yōu)罰劣,樹立鮮明導向,推動縣、鄉(xiāng)兩級工作重心進行戰(zhàn)略性調(diào)整、向脫貧攻堅傾斜。第一,明確考核內(nèi)容。省委、省政府已經(jīng)明確了對縣(區(qū))的考核指標權重,縣(區(qū))按照經(jīng)濟社會發(fā)展占40%權重、脫貧攻堅工作占60%權重進行考核;對鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核指標的權重,我們做了較大調(diào)整,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)按照經(jīng)濟社會發(fā)展占20%權重、脫貧攻堅工作占80%的權重進行考核。關于這個問題,我想強調(diào)兩點:一是對貧困縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)來講,脫貧攻堅是“十三五”期間的頭等大事和第一民生工程。黨和政府提出向貧困宣戰(zhàn),要求在20xx年前實現(xiàn)全面脫貧。做好這項工作,是當前的最大政治,必須擺在首位。悠悠萬事,以此為大,所有的工作都要圍繞這一重心來布局、來開展、來推動,直至擺脫貧困、摘掉帽。風向標變了,我們的工作思路、著力點、考核方式也要跟著變。二是重視脫貧攻堅工作,調(diào)整考核權重,并不意味著要放松經(jīng)濟社會發(fā)展,兩者是相輔相成、相互促進。抓發(fā)展仍是第一要務,加快發(fā)展才是實現(xiàn)脫貧的必由之路,因此,我們?nèi)匀灰浂簧岬爻薪赢a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,狠抓招商引資和項目建設,加快推進新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化進程。唯此,脫貧攻堅才能有產(chǎn)業(yè)支撐和財力支持,各級領導同志務必保持清醒,決不能不知所措、顧此失彼。第二,強化激勵措施。一是每一次考核排名第一的貧困縣,排名前3名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)全市通報表揚;三次考核綜合排序前2名的貧困縣黨政主要負責同志、扶貧開發(fā)領導小組辦公室主要負責同志,符合《黨政領導干部選拔任用工作條例》要求的,優(yōu)先提拔使用。二是對通過驗收實現(xiàn)整體脫貧、三次考核全市綜合排序前10名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)黨政主要負責同志、符合《干部選拔任用條例》要求的,考察合格后就地提拔。三是對通過驗收實現(xiàn)整村脫貧且名列前茅的貧困村黨支部書記和派駐第一書記,要給予表彰獎勵,符合條件的,要予以重用,具體實施辦法由各縣(區(qū))制定。第三,嚴肅問責追責。對每次考核沒有按照三年行動計劃完成工作進度的貧困縣黨政主要負責同志和分管負責同志、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)黨政主要負責同志和分管負責同志、縣(區(qū))扶貧開發(fā)領導小組辦公室主要負責同志予以通報批評,連續(xù)2次的進行約談,連續(xù)3次的給予降級使用,調(diào)整職務。對完不成年度脫貧任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)黨政主要負責同志、縣(區(qū))扶貧開發(fā)領導小組辦公室主要負責同志、貧困村黨支部書記、市派貧困村第一書記,給予嚴肅問責。今年下半年,省委辦公廳、省政府辦公廳就要對各地精準扶貧情況組織開展專項督查,市里也將成立7個脫貧攻堅督導組負責對各縣(區(qū))脫貧攻堅工作進行督導,對督查中發(fā)現(xiàn)的問題要堅決整改,影響市、縣考核結果的,將進行嚴肅追究問責,這一點絕不能含糊。
我們黨歷來重視在完成急難險重任務中考驗和錘煉黨員干部。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆已經(jīng)結束,縣區(qū)黨委也即將換屆。能否打贏脫貧攻堅這場硬仗,是對各級領導班子和領導干部執(zhí)政能力和堅強黨性的一次極大考驗。這是一場不能回避的大考,我們沒有任何退路,貧困村、貧困縣不脫“帽”,相關責任人就摘“帽”!
同志們,打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是黨和政府義不容辭的責任,是我們對全市人民的莊嚴承諾。各級黨委、政府和各級黨員領導干部一定要勇于擔當,不辱使命,以對黨和人民高度負責的態(tài)度,咬定目標、精準發(fā)力、苦干實干,堅決完成脫貧攻堅任務,向全市人民交上一份滿意的答卷!
對接會議發(fā)言材料 信訪工作會議發(fā)言材料篇三
時間仿佛是一條從遠方流淌下來的歲月之河,以永不懈怠的步伐穿越每一個春夏秋冬。不知不覺時間已臨近20xx年的尾聲,為了能更好地保護酒店的安全和維護車場的正常秩序,使自己的工作做到安全無事故,我把一年的工作總結如下:
首先,工作中,隊員的思想比較穩(wěn)定,內(nèi)部之間都比較團結,當班期間能保持警惕性,。"在人員緊、任務重、工作量大、工作時間長"的情況下全體隊員都能克服一切困難。嚴格把關,能嚴格按照酒店的各項規(guī)章制度去辦、去做、去干。其次,全年沒有發(fā)生過任何違法行為和其他安全事故。隊員對酒店的環(huán)境以及周邊環(huán)境都比較熟悉。不關天氣的惡劣,隊員們都能監(jiān)守自己的崗位,沒有因為天氣問題而影響正常上班。在這一年里,能不折不扣的完成酒店領導所布置的各種任務。
但還存在著一些不足:
一、隊員工作態(tài)度還不夠積極,工作方法還不夠靈活,行為語言上還不夠到位,在上班期間存在著僥幸心理,在上班期間對勞動紀律的遵守還不夠,有些隊員在崗位上吃東西的現(xiàn)象始有存在;上班期間隊員與隊員之間沒有監(jiān)守崗位,經(jīng)常站在一起聊天。導致車子來了后,不能及時對車輛進行指揮,出現(xiàn)了擦車和車子不能停到位的現(xiàn)象,浪費車位比較嚴重。
二、交接班不夠準時,接班前后沒有對車輛進行檢查的意識。有少數(shù)隊員沒有時間概念,對上班不夠重視,出現(xiàn)了拖崗現(xiàn)象;在交接班前后沒有對車輛進行檢查,以至于后一班接班不知道上一個班車輛的情況。
三、隊員禮節(jié)禮貌做得不夠好,見到酒店領導和客人都沒有敬禮和問好。在指揮客人停車的過程中,用語不行,甚至和客人進行爭吵的現(xiàn)象都有發(fā)生,讓客人聽了不舒服。沒有顧客至上的意識,嚴重損害了酒店的公共形象。
四、隊員的普遍素質(zhì)比較差,軍訓時,訓練場上嬉笑打鬧的現(xiàn)象比較多,接受能力比較差,沒有我要練的意識。都要領班隨時跟在背后念,才能做好。
到一年多了,從隊員到領班,我一直對工作負責,遵守酒店各項規(guī)章制度、團結隊員,嚴格要求自己。在當隊員的時候,我積極配合領班和劉經(jīng)理的工作,做好了交接班制度,在上班期間,我和其他隊員互相協(xié)調(diào)、通氣。在酒店我不但禮節(jié)禮貌做得好,上班也比較認真負責。而且還負責了隊員的軍訓任務,在訓練中我聽取大家意見,改進訓練方式,使隊員們在比較短的時間內(nèi),學會了一些隊列動作。而且也得到酒店的肯定,8月份我因工作相對突出,被酒店推薦參加市里的明星保安員比賽。在比賽前我嚴格要求自己,一有時間就自我訓練參賽科目,在比賽中,我全力以赴獲得了比較明顯的成績,也得到酒店領導的表揚和稱贊。9月份我因工作突出被升為領班。在擔任領班后,
一、我更加嚴格的要求自己,努力學習消防知識和各項制度,遇到不懂的我就謙虛向其他同志學習請教。
二、嚴格交接班制度,做到了交接班前后有小結,在上班期間發(fā)現(xiàn)隊員有做的不好的,我會及時指出。
三、工作期間,發(fā)現(xiàn)問題我會及時去處理,在自己無法做出決定的時候,我會及時向上級反應,并協(xié)助上級把問題解決。
雖然這一年里我取得了不錯的成績,但是也有一些做的不好的方面。
一、由于快過年了,我在后面這一個多月里,放松了對自己的要求,對隊員的管理力度也沒有以前嚴格,隊員在崗位上聊天吃東西,我也沒有總是強調(diào)。
二、有時候沒有堅持交接班前的小結,對樓巡也沒有以前檢查的仔細,而且有時上班還減少了樓巡次數(shù)。到車場檢查的的力度不夠,對隊員督促也不夠,所以才導致了停車場出現(xiàn)了擦車現(xiàn)象。
針對以上總結,在來年,我個人會繼續(xù)發(fā)揚好的方面,多加學習。堅決改正自身存在的不足,在下步的工作中,要時刻保持清醒的頭腦,嚴格管理,嚴格要求,從實際出發(fā),從根本上解決,力爭把事故消滅在萌芽狀態(tài)。同時,也要好好發(fā)動全體隊員繼續(xù)保持好的方面、繼續(xù)努力,做到相互幫助、相互關心,"心往一處想,勁往一處使",做到統(tǒng)一著裝,文明執(zhí)勤,虛心待人、熱情大方的工作氛圍。確保酒店人員生命、財產(chǎn)安全和車場的正常秩序。
對接會議發(fā)言材料 信訪工作會議發(fā)言材料篇四
為了“平安單位”建立工作,努力落實鎮(zhèn)政府綜合治理會議精神,做好企業(yè)的安全保衛(wèi)工作,消除企業(yè)各種不安全隱患,堅決遏制不安全事故發(fā)生,保全廠員工的人身安全和全廠財產(chǎn)不受損失,為企業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境,特制定本方案。
一、工作思路:
堅持以鄧-小-平理論和“三個代表”重要思想及黨的xx大精神為指導、以發(fā)展促穩(wěn)定構建和-諧社會為原則,加強各項治安管理和防范措施,做好企業(yè)安全工作和建立安全單位工作。圍繞我廠治安工作的特點用心開展工作,堅持“打防結合、預防為主”的方針,提高對突發(fā)事件、群體事件的防范、處理的水平,確保生產(chǎn)秩序的順利進行,努力為職工的工作、生活帶給一個良好的治安環(huán)境。四個思路是:一、以高昂的精神,科學的手段,創(chuàng)新的意識,超負荷的工作,使保衛(wèi)工作適應公司經(jīng)濟發(fā)展進入快車道。二、隱患險于明火,防范勝于救災,職責重于泰山。把公司的防火工作列為保衛(wèi)工作的頭等大事,重中之重,加強檢查整改力度,落實職責,實行一票否決制度。三、全方位落實人防、物防、技防、制防措施,強化職責追究,與經(jīng)濟利益掛鉤,法律面前無人情。四、強化透過“打防結合”的常抓不懈,物資流失現(xiàn)象有根本遏制。
二、工作目標和任務:
1、堅持預防為主、群防結合的工作思路,做好員工的安全教育和法制教育,杜絕違法、違紀行為。
2、完善廠區(qū)安全防范體系,強化人防、物防和技防的有機結合,實現(xiàn)全年廠區(qū)無重、特大事故發(fā)生。
3、進一步加強廠區(qū)社會治安綜合治理工作,落實好各項治理防范措施,建立企業(yè)與管轄片警“110”報警系統(tǒng),集中整治廠區(qū)及周邊治安環(huán)境,降低治安案件發(fā)案率。
4、建立信息收集網(wǎng)絡體系,做好信息員培訓工作。加強廠區(qū)基礎防范工作,增強工作的預見性和嚴密性。
三、具體措施:
保衛(wèi)科從人防、物防、技防、制防“四個角度”入手,全方位抓好內(nèi)部治安防范防火工作。加強公司生產(chǎn)保衛(wèi)工作力度,認真貫徹落實“預防為主,管理從嚴,消除隱患,確保安全”的方針和堅持“誰主管、誰負責”的原則,依法加強公司要害保衛(wèi)工作。
1、職工食堂窗戶安裝鐵護欄,機加車間外部、運輸科、供應科外部建立防護墻,供應科倉庫門窗按要求重新更建,并按設明暗兩道鎖,有微機的單位、部門增設了明暗兩道鎖,放射性源庫安裝了報警器,對放射性源重新建立了檔案,從使用、保管、運輸、儲存建立建全各項規(guī)章制度,確保放射性源的安全。
2、加強保衛(wèi)人員隊伍建設,用心開展安全思想教育,重點做好紀律作風建設。用心開展崗位練兵和業(yè)務培訓,切實提高保衛(wèi)人員素質(zhì),逐步建立健全教育培訓、監(jiān)督制約和考核激勵機制。加強對保衛(wèi)人員及其它門衛(wèi)人員的督查,促使他們禮貌值勤,嚴格管理,熱情服務,切實履行崗位職責。
3、用心配合機關開展各種專項整治活動,嚴厲打擊一切危害人身安全和單位安全穩(wěn)定的違法犯罪行為。
4、加強廠內(nèi)治安環(huán)境建設:
(1)、抓好廠內(nèi)的治安防范工作,開展經(jīng)常性的安全大檢查,消除不安全隱患,確保穩(wěn)定。
(2)、落實好安全工作的各項管理制度和安全技術防范措施,加強廠區(qū)巡邏檢查值班制度,隱患整改和事故匯報制度。保衛(wèi)人員做到,有警必接,聞警必行,防止盜竊,破壞和治安災害事故發(fā)生。
(3)、加強門衛(wèi)管理,強化門衛(wèi)值班制度,加強對外來人員和車輛管理,做到管理和服務相結合。做好廠區(qū)出入廠門制度和攜物出門查驗制度,確保資產(chǎn)和員工個人財產(chǎn)不發(fā)生丟失、被盜。
(4)、財務室要落實好值班值宿制度,避免出現(xiàn)漏崗、空崗狀況的發(fā)生。
(5)、調(diào)解處理好廠區(qū)內(nèi)部發(fā)生的治安糾紛,維護好廠區(qū)區(qū)的整體安全。加強員工管理,登記造冊,做到狀況明,底數(shù)清。
(6)、加強對員工的飲食管理,把好食品衛(wèi)生進貨關,就餐環(huán)境衛(wèi)生關。
5、做好廠區(qū)安全防火工作,消除火險隱患
各部門要進一步明確本部門消防安全職責制,建立部門消防安全管理機制,明確消防安全職責,確定重點部位和防火職責人,設置明顯防火標志,落實好火災隱患整改要求,制定好本部門防火和疏散方案。要加強對員工安全防火宣傳教育,提高員工消防安全意識和職責感。加強安全防火檢查次數(shù)和(轉(zhuǎn)載自第一范文網(wǎng)ahsrst,請保留此標記。)火災隱患整改力度,對重點部位和火源點要嚴加看管重點防護,確保安全。加強廠區(qū)消防基礎設施建設,及時維修更換滅火器材和消防設備。消防監(jiān)控人員要定期對消防監(jiān)控設備進行檢查維修。
隨著水泥、熟料銷售旺季的到來,由于人流、車流增多,廠區(qū)治安面臨必須壓力。為切實解決存在的問題,最大限度地減少損失,水泥廠保衛(wèi)部廣泛組織開展治安防范集中行動。該部為維護廠區(qū)治安穩(wěn)定,嚴防危害正常生產(chǎn)秩序案件的發(fā)生,他們成立了以部長、支部書記為組長的巡邏防控工作領導小組,負責轄區(qū)內(nèi)巡邏治安工作的領導,進一步明確職責,突出重點,加強巡邏。確保全面覆蓋,努力維護廠區(qū)的穩(wěn)定,為水泥廠創(chuàng)造了平安、和-諧的發(fā)展環(huán)境。
對接會議發(fā)言材料 信訪工作會議發(fā)言材料篇五
在全面建成小康社會進入決戰(zhàn)階段、扶貧開發(fā)工作進入攻堅拔寨沖刺的關鍵時期,區(qū)委、區(qū)政府召開這次脫貧攻堅工作會議,既是一次動員大會,更是一次誓師大會,主要任務是,學習貫徹中、省、市脫貧攻堅工作會議精神,分析我區(qū)面臨形勢,全面部署脫貧攻堅任務,動員全區(qū)上下進一步深化認識,強化擔當,以背水一戰(zhàn)、決戰(zhàn)決勝的勇氣,堅韌不拔、勇往直前的意志,抓鐵有痕、踏石留印的作風,全面向貧困發(fā)起總攻,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。下面,我講三個問題。
一、科學研判形勢,進一步堅定脫貧攻堅信心和決心
“”以來,在市委、市政府的堅強領導下,我區(qū)扶貧開發(fā)工作以科學發(fā)展觀為指導,緊扣“兩不愁、四保障”目標,堅持開發(fā)式扶貧方針,以發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、改善發(fā)展環(huán)境、提高發(fā)展能力為重點,綜合采取移民搬遷、整村推進、產(chǎn)業(yè)扶貧、能力建設、信貸扶貧等措施,扎實推進專項扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧,先后投入資金21.9億元,搬遷安置1.3萬戶5.2萬人,建設扶貧開發(fā)重點村 34個,實施農(nóng)民實用技術培訓8.1萬人次,使全區(qū)8萬貧困人口穩(wěn)定解決溫飽并實現(xiàn)脫貧,收入增速超過全區(qū)平均水平,貧困發(fā)生率由45.2%下降到25.3%,扶貧開發(fā)工作取得了顯著成效。
成績只能代表過去。在當前脫貧攻堅的關鍵時期,我們必須科學研判形勢,客觀審視區(qū)情實際,認清“五個尚未改變”的現(xiàn)狀:一是貧困人口多的現(xiàn)狀尚未改變。按照新的省定扶貧標準,目前全區(qū)還有11.42 萬貧困人口,超過全區(qū)總人口1/5,占全區(qū)農(nóng)村人口的1/4多,在全市七縣區(qū)中占比最大。二是貧困面大的現(xiàn)狀尚未改變。我區(qū)既是革命老區(qū)、國家扶貧開發(fā)工作重點縣區(qū),也是秦巴山國家連片特困片區(qū)縣,貧困村達128個,占全區(qū)村總數(shù)一半以上,而且零散分布在所有鎮(zhèn)辦。三是貧困程度深的現(xiàn)狀尚未改變。全區(qū)現(xiàn)有貧困人口絕大多數(shù)居住在邊遠山區(qū),生存環(huán)境惡劣,基礎設施落后,公共服務欠缺,產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,其中“五類人”達4.7萬,占貧困人口總數(shù)一半之多,是多年扶貧工作中最難啃的“硬骨頭”。四是返貧率高的現(xiàn)狀尚未改變。多數(shù)已脫貧人口脫貧標準低,應對外部沖擊能力差,極易因病、因?qū)W、因災或多種因素相互疊加返貧,不少家庭始終難以擺脫“脫貧一返貧一再脫貧一再返貧”的怪圈,長期在貧困線上徘徊掙扎。五是脫貧信心不足的現(xiàn)狀尚未改變。一些貧困群眾長期處于貧困之中,逐漸失去脫貧信心,喪失發(fā)展動力,不思進取,安于現(xiàn)狀,脫貧熱情不高,習慣“等、靠、要”,正像講的部分群眾“靠著墻根曬太陽,等著別人送小康”。
我們的工作還存在四個方面明顯差距:一是在思想認識上,部分鎮(zhèn)辦和部門對脫貧攻堅的政治性、重要性、緊迫性、艱巨性認識不清,忘記了減貧脫貧的政治責任,沒有以扶貧開發(fā)總攬工作全局,沒有把幫助群眾脫貧致富作為第一位的工作來思考、來部署、來落實,年年扶貧年年貧;二是在精準扶貧上,一些鎮(zhèn)辦對扶貧對象識別不準,底子不清,情況不明,有的受人情關系影響,程序錯亂,方法簡單,該進的沒進、該退的沒退,群眾意見較大;有的干部作風漂浮,工作不實,沒有真正做到因戶施策、因人施策,包扶措施針對性不強,成效不明顯。三是在工作落實上,有些鎮(zhèn)辦、部門扶貧責任落得不實,擺花架子,走形式,表面上熱熱鬧鬧,看上去都在抓扶貧,但實際上是口號喊得多、工作做得少,熱鬧過后貧困面貌卻沒有明顯改觀,甚至還存在擠占挪用、層層截留、虛報冒領扶貧幫困資金等現(xiàn)象。四是在攻堅合力上,扶貧同農(nóng)村低保、新農(nóng)保、醫(yī)療救助、危房改造、家庭經(jīng)濟困難學生資助等政策還沒有做到無縫銜接,部門之間也是“鐵路警察,各管一段”,沒有形成工作合力,極大地制約了脫貧攻堅的質(zhì)量和效果。
盡管我區(qū)脫貧攻堅存在許多困難和問題,但我們也面臨著很多大好機遇和有利條件。主要體現(xiàn)在五個方面:一是在政策環(huán)境方面,黨中央、國務院把脫貧攻堅上升為國家戰(zhàn)略,舉全黨全國全社會之力推進脫貧攻堅,制定出臺關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的《決定》,批準實施秦巴山集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅《規(guī)劃》,創(chuàng)新開展旅游扶貧、金融扶貧、電商扶貧、光伏扶貧等十大精準扶貧工程,加大對易地移民搬遷的支持力度,扶持政策之多、力度之大,前所未有;二是在發(fā)展基礎方面,隨著近年來的快速發(fā)展,我區(qū)綜合實力大幅提升,發(fā)展優(yōu)勢更加明顯,發(fā)展前景十分廣闊,完全有能力、有實力打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn);三是在體制機制方面,這次中央不僅賦予了縣區(qū)一級整合資金的權力,而且還實行“中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣抓落實”的領導體制和“片區(qū)為重點、精準到村到戶”的工作機制,層層簽定《責任書》,細化責任,傳導壓力,為脫貧攻堅提供了堅強保障;四是在社會參與方面,國家將每年的10月17日確定為全國扶貧日,健全東西部協(xié)作扶貧,鼓勵黨政機關、企事業(yè)單位開展定點扶貧,引導民營企業(yè)和社會公益組織、愛心人士參與扶貧開發(fā),全社會關心關注、參與支持扶貧工作的氛圍越來越濃、越來越好。五是在資金投入方面,中央明確提出要加大財政扶貧投入力度,轉(zhuǎn)移支付、專項扶貧資金、預算內(nèi)投資將進一步向貧困地區(qū)傾斜;省上也將拿出100多個億專門用于精準脫貧,可以說中省資金投入將會大幅增加。
同志們,商州作為商洛的主核心板塊,率先打贏脫貧攻堅戰(zhàn),是我們義不容辭的政治責任和歷史使命。全區(qū)各級各部門要切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、市委的決策部署上來,把脫貧攻堅作為重大政治任務來抓,堅定信心和決心,以時不我待的緊迫感、舍我其誰的責任感、不負重托的使命感,正視困難、搶抓機遇,全力以赴補齊全面建成小康社會中的這塊突出短板,確保如期實現(xiàn)摘帽脫貧目標。
二、盯緊目標發(fā)力,眾志成城打贏脫貧攻堅總體戰(zhàn)
按照中省市總體要求,結合我區(qū)全面建成小康社會和“十三五”總體部署,確定我區(qū)脫貧攻堅的作戰(zhàn)方案為“123456”攻堅方案,即一個規(guī)劃統(tǒng)領、兩個確保完成、三級組織推進、四大渠道籌資、五個路徑保障、六大產(chǎn)業(yè)支撐。具體來講,就是要堅持以全區(qū)“十三五”脫貧攻堅《規(guī)劃》為統(tǒng)領;緊扣20xx年提前摘掉貧困區(qū)帽子、11.42萬貧困人口全部脫貧“兩個確?!蹦繕?充分發(fā)揮好區(qū)、鎮(zhèn)、村三級組織的推動作用;采取向上爭取資金、擴大區(qū)本級財政投入、動員社會力量籌資和爭取金融支持等四大渠道籌集脫貧資金;確立產(chǎn)業(yè)發(fā)展、易地搬遷、生態(tài)補償、教育扶貧、社保兜底五個現(xiàn)實脫貧路徑;大力培育發(fā)展果、畜、菜、藥、勞務、電商六大精準脫貧產(chǎn)業(yè),確保所有貧困人口全部越過貧困線,實現(xiàn)“兩不愁、三保障”(即不愁吃、不愁穿,保障義務教育、基本醫(yī)療、住房安全)。重點是要緊扣“六聚焦、六到位”,精準發(fā)力,埋頭苦干。
(一)聚焦規(guī)劃統(tǒng)領,做到精準識別、謀劃到位。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的前提是吃透底子、理清路子。一要深入開展調(diào)研。各級各部門特別是領導干部要充分發(fā)揮表率作用,站得更高一點,想得更遠一點,研究得更深一點,針對我區(qū)脫貧開發(fā)工作中面臨的困難和問題,尤其是圍繞體制、機制問題和工作推進問題,深入開展調(diào)查研究,找準癥結及原因,精心謀劃,拿出切實可行的脫貧思路和對策,為科學編制規(guī)劃打好基礎。二要精準識別對象。按照上級要求,抓緊建立區(qū)級脫貧統(tǒng)計監(jiān)測中心、鎮(zhèn)辦脫貧統(tǒng)計監(jiān)測站,在貧困村確定脫貧信息員,圍繞“八個搞清楚”(即搞清楚貧困戶住地、人口情況、致貧原因、脫貧項目、幫扶資金、脫貧時限、包扶責任人、脫貧資金渠道),采取“戶申請、村民評議、逐級審核、張榜公示”的方式,對“五類人”、精準脫貧對象逐鎮(zhèn)、逐村、逐戶進行重新識別,參照計劃生育管理模式,分戶建檔立卡,逐鎮(zhèn)逐村建立臺賬。要實行掛牌管理,貧困戶門前懸掛統(tǒng)一規(guī)格標準的信息公示牌,兜底戶和脫貧戶兩種顏色區(qū)別。要建立上聯(lián)省、市,下接鎮(zhèn)、村、戶的扶貧對象動態(tài)管理系統(tǒng),對貧困戶收入狀況實行動態(tài)監(jiān)測,及時更新數(shù)據(jù),做到應進即進、應退即退,使真正需要幫扶的貧困群眾得到幫扶。這里我要特別強調(diào),這次重新識別必須堅持公平公正公開、從嚴從實從準,要實行簽字背書、定期抽查檢查、責任倒查三項制度,對認定的數(shù)據(jù),鎮(zhèn)村戶要層層簽字、記錄存檔,誰識別誰負責、誰填報誰負責;區(qū)扶貧局要定期抽查,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)不實問題,堅決從嚴處理。同時,還要認真摸排城鎮(zhèn)貧困人口,準確掌握基本情況,全部納入全區(qū)整體脫貧規(guī)劃,同步整體推進。三要精心編制規(guī)劃。要嚴格按照中央《決定》和省委、市委《實施意見》的總體部署,客觀分析各自實際,充分考慮支撐條件,緊緊圍繞貧困現(xiàn)狀分析、脫貧攻堅需要破解的問題、脫貧攻堅的實現(xiàn)路徑、脫貧攻堅年度計劃、脫貧攻堅的資金安排、脫貧攻堅的保障措施“六大重點”,科學編制“十三五”脫貧攻堅《規(guī)劃》,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)明確方向、奠定基礎。為了科學編制全區(qū)“十三五”脫貧攻堅《規(guī)劃》,今天會上我們印發(fā)了《規(guī)劃》提綱,剛才大家進行了認真討論,會后扶貧局要按照提出的意見建議,盡快修改完善,及早拿出全區(qū)規(guī)劃。各鎮(zhèn)辦、各貧困村也要及時編制好各自的脫貧規(guī)劃,引領脫貧攻堅工作深入開展。
(二)聚焦兩個確保,做到目標細化、部署到位。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的關鍵是明確目標、有的放矢,不打亂仗。一要明確階段目標。按照全區(qū)總體安排,20xx年要脫貧2.82萬人(占貧困人口24.7%),25個貧困村摘帽(占貧困村 19.5%);20xx年要脫貧3.69萬人(占貧困人口32.3 %),40個貧困村摘帽(占貧困村31.3%);20xx年要脫貧3.52萬人(占貧困人口30.8%),40個貧困村摘帽(占貧困村31.3%);20xx年脫貧1.39萬人(占貧困人口12.2%),23個貧困村摘帽(占貧困村17.9%)。各鎮(zhèn)辦、各貧困村也要堅持實事求是原則,科學設定階段目標,真正做到目標具體化、任務清單化、工作條理化。二要實行掛圖作戰(zhàn)。區(qū)、鎮(zhèn)、村三級都要精心制作脫貧攻堅作戰(zhàn)圖和工作手冊,逐鎮(zhèn)逐村繪制貧困對象分布圖、計劃措施細則圖、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖、任務進度進展圖“四張圖”,實行掛圖作戰(zhàn),倒逼脫貧攻堅各項措施落到實處。要由專人負責對工作進展相關數(shù)據(jù)進行一周一匯總,一月一更新,逐級上報,確保各級及時掌握情況。在這里需要指出的是,我們必須做實做細脫貧攻堅軟件工作,每個鎮(zhèn)辦要先抓好一個村,示范引領,推動面上工作開展。三要制定年度方案。按照“十三五”脫貧攻堅《規(guī)劃》和年度目標任務,逐年認真制定實施方案,強化工作措施,抓好任務落實。當前,我們首先要抓緊制定好20xx年實施方案,精心測算、周密計劃,抓早動快、全面安排,力保打贏脫貧攻堅第一仗。
(三)聚焦組織推進,做到責任夯實、力量到位。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的核心是要落實好中央“五級書記抓扶貧、全黨動員促攻堅”的要求,聚集方方面面的力量投身脫貧攻堅。一是強化組織推進。黨政一把手是脫貧攻堅工作的第一責任人,要忠實履行黨政同責,切實加強對脫貧攻堅的領導。要進一步細化夯實脫貧攻堅責任,逐級簽訂責任書、立下軍令狀,真正做到落實責任到位、職責履行到位。區(qū)脫貧攻堅領導小組要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,組織好目標確定、項目下達、資金投放、組織動員、監(jiān)督考核等工作;區(qū)脫貧攻堅領導小組辦公室要承擔起領導小組日常事務,履行好綜合協(xié)調(diào)、信息匯總、經(jīng)驗交流、督促檢查等職責。各鎮(zhèn)辦都要成立由黨政主要負責同志分別擔任第一組長和組長的領導小組,加強上下銜接,搞好域內(nèi)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,倒排時間、落實責任、加快進度、強力推進。區(qū)直部門要把脫貧攻堅作為份內(nèi)職責,加強對本系統(tǒng)本行業(yè)脫貧攻堅的組織領導,運用部門職能和行業(yè)資源做好項目安排、資金保障工作。村級要集中精力抓好扶貧對象識別、脫貧攻堅項目實施等工作,積極組織群眾,發(fā)動群眾靠勞動靠產(chǎn)業(yè)脫貧。二是實施包扶推進。要全面實施“千名干部進百村入萬戶”脫貧攻堅計劃,組建由區(qū)級領導擔任團長的鎮(zhèn)辦脫貧攻堅工作團和由包扶單位正科級領導擔任隊長的村級工作隊,按照硬抽人、抽硬人的辦法精選工作隊員,組建一支政治上靠得住、作風上過得硬、工作上有本事、群眾信得過的脫貧攻堅大軍,進村入戶蹲點抓好工作,全力以赴幫民困、解難題,做到不脫貧不脫鉤。三是動員社會力量推進。要牢固樹立全區(qū)“一盤棋”思想,不斷強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),進一步鞏固完善專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”、互為補充的大扶貧工作格局。要加強信息溝通,充分發(fā)揮各級黨委政府、社會組織、慈善機構等作用,搭建扶貧信息共享平臺,完善貧困鎮(zhèn)村與企業(yè)、社會機構結對幫扶等機制,建立有效可信的參與渠道,努力使全社會的愛心和力量真正落到貧困群眾身上。
(四)聚焦四大渠道,做到多方籌資、使用到位。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的有效保障是資金投入。在資金籌集方面,主要從四個渠道解決。一要向上爭取資金,力爭每年獲得中省扶貧項目資金不少于5億。圍繞這一目標,各級各部門要牢固樹立爭跑意識,認真研究中省政策,緊盯扶持重點,精心策劃包裝一批基礎設施、富民產(chǎn)業(yè)、民生保障、金融支持、社會事業(yè)等項目,及時跟蹤申報,高效密集對接,努力把項目爭到手、把資金拿回來。二要加大財政投入。在區(qū)財政十分緊張的情況下,我們決定每年拿出5000萬作為區(qū)級脫貧專項資金,主要用于金融貼息擔保、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、醫(yī)療救助等,以后逐年以不低于20%的比例增長;另外,再按照“渠道不變、投向不亂、集中使用、各記其功”的原則,每年整合涉農(nóng)資金、專項扶貧資金等各類部門資金不少于1億元。三要爭取金融支持。充分用好金融政策,每年從區(qū)級脫貧專項資金中拿出1000萬用作貼息、1000萬用作擔保,撬動金融資金不少于1個億。四要募集社會資金。廣泛動員企業(yè)、社會組織、愛心人士等社會力量投身光彩事業(yè),多方募集社會扶貧資金。通過四大渠道籌資,每年全區(qū)籌集的脫貧資金總額達8億元以上?;I集脫貧資金不易,體現(xiàn)著黨和政府對貧困群眾的關懷和愛護,一絲一毫都不能亂花。在脫貧資金管理使用方面,我著重強調(diào)三點:一要精準使用。按照資金跟著貧困戶走、貧困戶跟著產(chǎn)業(yè)項目走的思路,堅持從每一個貧困村、貧困戶的實際情況和需求出發(fā),認真研究確定發(fā)展項目,精準投放資金,嚴禁虛報、冒領、截留、擠占和挪用,確保發(fā)揮最大脫貧效益。二要公開透明。進一步健全完善脫貧資金信息披露制度,定期公開公示資金年度使用計劃、支持的項目、資金額度和對脫貧對象的補助情況,提高脫貧資金使用透明度,確保資金始終在陽光下運行。三要強化監(jiān)督。財政、審計部門要充分發(fā)揮職能作用,切實加強對脫貧資金使用的檢查、監(jiān)督和審計,紀檢監(jiān)察部門要加大脫貧資金使用方面的案件查處力度,對發(fā)現(xiàn)的問題要零容忍、嚴問責,努力形成一條任何部門、任何單位、任何個人都不敢觸碰的“高壓線”。
(五)聚焦五個路徑,做到精準發(fā)力、措施到位。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的目的是實現(xiàn)“五個一批”脫貧。一要在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上集中攻堅。緊緊圍繞增加農(nóng)民收入這個目標,立足貧困村、貧困戶資源稟賦,按照鎮(zhèn)有主導產(chǎn)業(yè)、村有骨干產(chǎn)業(yè)、戶有增收產(chǎn)業(yè)的要求,堅持宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游的原則,科學制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,著力幫助貧困村、貧困戶找準致富門路,擺脫發(fā)展困境。認真落實區(qū)委、區(qū)政府關于大力培育農(nóng)村新型經(jīng)營主體促進農(nóng)民脫貧致富的《意見》,按照“培育一個特色增收產(chǎn)業(yè)、對接一個龍頭企業(yè)、成立一個農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、吸納帶動一批貧困戶”的思路,建立貧困村、貧困戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和能人大戶更緊密的利益聯(lián)結機制,在推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中實現(xiàn)貧困戶增收。二要在易地搬遷上集中攻堅?!笆濉逼陂g,我區(qū)將有2.05萬戶貧困戶易地搬遷。各級各部門要搶抓國家政策機遇,繼續(xù)堅持大點搬遷、集中搬遷、上樓搬遷“三搬”原則,按照靠近城區(qū)、靠近集鎮(zhèn)、靠近園區(qū)“三靠”思路,堅決取消分散和小規(guī)模安置點,突出抓好1000戶以上的大點安置,逐戶簽訂搬遷協(xié)議,不斷加快搬遷步伐,確保在20xx年前實現(xiàn)應搬盡搬、全部搬完。要按照山上建園區(qū)、山下建社區(qū)的思路,不斷加大搬遷群眾后續(xù)發(fā)展扶持力度,努力使搬遷群眾就業(yè)有崗位、創(chuàng)業(yè)有門路、增收有渠道、生活有提高,真正實現(xiàn)搬得出、穩(wěn)得住、能致富目標。三要在生態(tài)補償上集中攻堅。正確處理生產(chǎn)發(fā)展與生態(tài)保護的關系,牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,扎實推進新一輪退耕還林,對25度以上的坡耕地要全面退耕,25度以上的基本農(nóng)田也要納入退耕還林范圍。要充分利用生態(tài)效益補償資金和天然林管護專項資金,讓有勞動能力的貧困人口就地轉(zhuǎn)成生態(tài)保護人員。調(diào)整農(nóng)村護林員、保潔員等政府出資崗位,優(yōu)先安排貧困戶上崗,就地解決收入問題。要充分發(fā)揮我區(qū)生態(tài)人文優(yōu)勢,精心打造一批各具特色、獨具魅力的陜南美麗鄉(xiāng)村,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,讓貧困群眾“靠山吃山”、“靠水吃水”,增加經(jīng)濟收益。四要在教育脫貧上集中攻堅。積極構建從學前教育到小學、中學、大學,直至就業(yè)的“一條龍”幫困包扶機制,徹底解決貧困家庭的后顧之憂。全面落實大中小學生教育扶持政策,逐步推行十三年義務教育,對貧困家庭在校大學生,通過發(fā)放獎學金、助學金、助學貸款等實現(xiàn)助學全覆蓋,對貧困戶和移民搬遷戶子女實行免費職業(yè)教育。結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展和勞務輸出實際,統(tǒng)籌使用好各種培訓資源,實施貧困戶教育培訓工程,通過更具針對性的訂單培訓、定向培訓,提高培訓效果,確保貧困家庭勞動力至少掌握一門致富技能。五要在社保兜底上集中攻堅。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村扶貧標準和低保標準,實現(xiàn)“兩線合一”,對符合條件的貧困群眾要全部納入“低?!薄ⅰ拔灞!惫B(yǎng)范圍,尤其要加大敬老院、幸福院、光榮院建設力度,最大限度對孤、殘貧困人員實行集中供養(yǎng),確保應保盡保。建立健全醫(yī)療救助制度,對無勞動能力的貧困人口,由政府全額出資參加新型合作醫(yī)療;將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍,對貧困人口大病實行分類救治和先診療后付費的結算制度。設立區(qū)級醫(yī)療救助基金,對新型農(nóng)村合作醫(yī)療、大病保險等支付后,自負費用仍有困難的貧困戶,從醫(yī)療救助基金中給予補助,切實解決農(nóng)村貧困家庭因病致貧、返貧問題。進一步提高貧困人口醫(yī)療保健水平,建立貧困人口健康卡,全面啟動實施兒童營養(yǎng)改善、新生兒疾病免費篩查等重大公共衛(wèi)生項目,注重加強對傳染病、地方病、慢性病的防治工作,全力保障貧困人口享有基本公共醫(yī)療衛(wèi)生服務。
(六)聚焦六大產(chǎn)業(yè),做到提質(zhì)增效、支撐到位。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要基礎是發(fā)展產(chǎn)業(yè)。針對我區(qū)來講,就是要大力培育和發(fā)展果、畜、菜、藥、勞務、電商六大產(chǎn)業(yè)。一要大力發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)。搶抓二輪退耕還林政策機遇,利用退耕地面積,不斷擴大以核桃、櫻桃等為重點的水雜果種植規(guī)模;積極實施“果業(yè)提質(zhì)增效”工程,主動引進新品種、新技術,強化科學管理,不斷提高單產(chǎn)和品質(zhì),著力打造叫得響的果品品牌。二要大力發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)。緊扣創(chuàng)建現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)目標,圍繞生豬、土雞等土特品種,積極推進標準化規(guī)模養(yǎng)殖,完善風險防范機制,新建一批特色畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場,吸納帶動一批貧困群眾脫貧。三要大力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。圍繞打造“商州山地農(nóng)產(chǎn)”品牌,以大棚菜、食用菌等為重點,狠抓有機無公害蔬菜發(fā)展,加快推進佳騫、田野、竹沁園等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設,不斷擴大種植面積,提高集約化水平,增加群眾收入。四要大力發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)。搶抓國家實施中藥現(xiàn)代化機遇,圍繞蟒嶺綠道百里花谷、腰市江山景區(qū)等重點區(qū)域,以油用牡丹、萬壽菊、金銀花、油葵等品種為重點,扶持貧困戶在發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)中實現(xiàn)脫貧。五要大力發(fā)展勞務產(chǎn)業(yè)。認真落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)各項扶持政策,積極爭創(chuàng)省級農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范區(qū),不斷創(chuàng)新完善服務方式,加大勞務培訓力度,力促就業(yè)創(chuàng)業(yè)步伐,力爭農(nóng)村勞動力年均轉(zhuǎn)移穩(wěn)定在10萬人左右。六要大力發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)。全面啟動農(nóng)村電商扶貧模式,積極實施“農(nóng)村淘寶”項目,實現(xiàn)“網(wǎng)貨下鄉(xiāng)”和“農(nóng)產(chǎn)進城”雙向流通,切實解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問題,助推貧困群眾增加經(jīng)濟收益。在這里特別需要說明的是,以上六大產(chǎn)業(yè)是我們選定的優(yōu)先脫貧產(chǎn)業(yè),實際工作中可拓寬思路、因地制宜,不能簡單地受此限制,鼓勵大家多探索、多創(chuàng)新。
三、強化保障措施,確保脫貧攻堅取得實效
各級各部門要堅持把脫貧攻堅作為“十三五”期間的頭等大事和第一民生工程,強化措施,統(tǒng)籌推進,不斷開創(chuàng)全區(qū)脫貧攻堅工作新局面。
一要打牢基層基礎。基層黨組織是我們黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎,也是我們推進脫貧攻堅必須的依靠力量。要繼續(xù)深化“五抓五強”黨建主題活動,切實加強貧困村黨組織建設,完善村級黨組織活動陣地,加大經(jīng)費保障力度,強化村級領導班子,選派好第一書記,集中整頓軟弱渙散村級黨組織,不斷提高貧困村黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要創(chuàng)新服務群眾方式方法,調(diào)動和提高他們推進脫貧攻堅的積極性,充分發(fā)揮村級黨組織的堅強戰(zhàn)斗堡壘作用。要加快推進貧困村村民監(jiān)督委員會建設,繼續(xù)落實好“四議兩公開”、村務聯(lián)席會等制度,健全黨組織領導的村民自治機制,組織群眾自覺廣泛參與脫貧攻堅。
二要強化紀律作風。各級黨員干部要牢固樹立強烈的使命意識,以貧困不除愧對歷史、群眾不富寢食難安的責任感,甘于奉獻、勇于擔當,撲下身子、克難攻堅,扎扎實實把脫貧攻堅任務落到實處。全面推行領導在一線指揮、干部在一線落實、問題在一線解決、成效在一線體現(xiàn)“四個一”工作法,堅決杜絕不作為、慢作為,真正做到不脫貧不脫鉤、不致富不罷休。這里我就包扶工作強調(diào)四點,一要抽得出。各包扶單位主要領導要選優(yōu)選強包扶干部,不能因單位業(yè)務為由,搪塞敷衍包扶工作。二要下得去。建立健全包扶激勵機制,區(qū)扶貧局要會同相關部門盡快拿出包扶干部駐村具體辦法,切實調(diào)動包扶干部的包抓積極性。三要守紀律。要迅速制定相關工作紀律,從嚴抓好落實,不斷強化對包扶干部的紀律約束。四要干實事。所有包扶干部必須按照包扶計劃到村扎實開展工作,主動協(xié)助村上辦實事、解難題,不得應付差事、走過程。在此明確要求各單位都要為每位包扶干部建立包扶紀實檔案。
三要廣泛宣傳動員。要綜合運用傳統(tǒng)媒體和新興媒體,全方位宣傳全國和省市區(qū)脫貧攻堅工作的巨大成就,深入挖掘一批鮮活生動的大場面,精心策劃組織一批大專題,深刻報道一批好典型,總結好經(jīng)驗、宣傳好故事、傳遞好聲音、集聚正能量,努力營造良好輿論環(huán)境。要切實做好政策宣傳工作,全方位、多層次、廣角度集中宣傳報道中省市區(qū)扶貧開發(fā)工作會議精神,把面臨形勢講清楚、把基本方略講明白、把政策機遇講具體,用會議精神鼓舞士氣斗志,提振貧困戶的精氣神。要大力宣傳各級黨委、政府脫貧攻堅舉措,全面展示我區(qū)精準扶貧的生動實踐和顯著成效,充分調(diào)動社會方方面面積極性,形成齊心協(xié)力脫貧攻堅的強大合力。
四要從嚴督查考核。要建立最嚴格的脫貧攻堅跟蹤督查機制,緊盯重點工作、重點任務和時間節(jié)點,采取隨機抽查、專項檢查、聯(lián)合督查等形式,定期不定期對各鎮(zhèn)辦脫貧攻堅進行跟蹤問效,動態(tài)掌握工作進度,強力推動工作落實。要研究制定最嚴格的脫貧攻堅工作考核辦法,實行單項考核和“一票否決”制度,建立第三方評估機制,不斷加大考核力度,切實督促各鎮(zhèn)辦、各部門落實好脫貧攻堅任務。要實行鎮(zhèn)辦書記、有關職能部門主要負責人年度專項述職制度,集中開展評議打分和滿意度測評;逐級實行季度交賬制度,及時掌握動態(tài),協(xié)調(diào)解決突出問題。要嚴格獎懲兌現(xiàn),把脫貧攻堅實績作為選拔任用干部、班子配備的重要依據(jù),對脫貧攻堅實績突出的,要給予表彰、優(yōu)先提拔重用;對在崗不作為、工作推不動的,要采取果斷的組織調(diào)整措施;對落實中央和省市區(qū)委決策不力,態(tài)度不端正,工作不上心,脫貧攻堅進展緩慢的,要進行嚴厲追責,真正以嚴的標準、嚴的要求、嚴的措施確保脫貧攻堅任務全面完成。
同志們,對我們商州來講,精準脫貧攻堅工作是一道躲不過、繞不去的坎?,F(xiàn)在沖鋒攻堅的號角已吹響,全區(qū)上下要迅速行動起來,以愚公移山的精神埋頭苦干,發(fā)揚領導苦抓、干部苦幫、群眾苦干的“三苦”精神,堅決打贏脫貧攻堅總體戰(zhàn),以優(yōu)異的成績向中省市黨委、政府和全區(qū)人民交一份圓滿答卷。
對接會議發(fā)言材料 信訪工作會議發(fā)言材料篇六
各位領導、同志們:
大家好!
近年來,在縣委、縣政府的正確領導下,山東xx房地產(chǎn)開發(fā)有限公司堅持科學發(fā)展觀,牢固樹立以人為本、質(zhì)量第一、科學發(fā)展、安全發(fā)展、加快發(fā)展的理念,始終把安全生產(chǎn)作為工程建設的重中之重,把施工人員生命重于泰山,不斷強化制度建設,強化主體責任,強化隱患排查,強化專項治理,提高安全生產(chǎn)水平,實現(xiàn)了在建工程質(zhì)量安全水平持續(xù)穩(wěn)定提高。公司連續(xù)三年獲得臨沂市建設工程質(zhì)量獎"沂蒙杯",連續(xù)多年被縣委、縣政府授予"全縣安全生產(chǎn)先進單位"榮譽稱號。
安全生產(chǎn)是的經(jīng)濟效益。今年是我公司成立以來開工項目最多、檔次水平、投資額度的一年,東方萬象城、東方壹品、東方麗景、城市花園十一期、東方御景、星城國際等六大項目遍布縣城東西南北,形成了全城六盤聯(lián)動的盛世局面。截至九月份,所有在建項目沒有發(fā)生大的安全生產(chǎn)責任事故。公司納稅2523萬元,超過去年全年的總額,同比增長58.9%,居全縣第12位,民營企業(yè)第4位,同行業(yè)高居第一位,是全縣納稅千萬元以上企業(yè)中增幅的。
在今年冬季安全生產(chǎn)工作中。我們將按照各級領導的要求,緊緊圍繞"安全第一,預防為主"的方針,抓好以下幾項工作:
一是,層層落實安全生產(chǎn)目標責任制。"嚴、細、實",抓管理,重獎懲。進一步修訂和完善各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度,全面落實安全生產(chǎn)責任制,明確劃分崗位職責、標準明了、程序清楚,同時細化各崗位、各部門的考核細則,嚴格考核,真正做到依法治企、科學管理。實行重獎重罰的獎懲機制,調(diào)動各項目部安全生產(chǎn)積極性。
二是抓好現(xiàn)場管理。突出風險動態(tài)管理,切實落實風險防范措施,積極組織對重點環(huán)節(jié)應急預案的定期演練,提高公司整體對各類突發(fā)事件的應急反映能力。結合企業(yè)6s日常檢查,加強安監(jiān)人員的監(jiān)護力度,重點部位設專人監(jiān)護,各施工點設專人加強巡視,發(fā)現(xiàn)隱患及時處理,緊抓經(jīng)濟效益的同時保障安全生產(chǎn)。
三是在安全技術、勞動保護、設備設施方面加強監(jiān)管力度。對公司的各種施工設備設施,嚴格按照安全性評價要求進行嚴密細致的檢修,不合格的堅決不予使用,新聘人員安全培訓合格率達到100%,堅決杜絕安全素質(zhì)不合格人員進入公司工作,堵住事故的源頭,對于安規(guī)考試不合格者堅決予以清退,特殊工種持證上崗率達到100%,加強勞動保護用品投入,確保施工過程中的人身安全。
四是加強公司的安全學習、培訓管理。繼續(xù)堅持每周一次的專項安全分析會議,傳達上級文件、指示精神,查找隱患,分析不安全情況,制定整改措施,層層落實到人,及時堵塞漏洞,保證全安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)。
質(zhì)量安全是工程建設永恒的主題,也是工程建設的生命線。在加快縣城建設和新農(nóng)村建設新的歷史時期,我們肩負的擔子更重,承擔的責任更大,但發(fā)展的機遇也更多。我們決心在今后的工作中,努力做好我公司的安全生產(chǎn)工作,并以"零傷亡、零傷害、零事故"作為我們?nèi)甑墓ぷ髂繕?,不斷加強和改進管理手段,完善各種管理方法,提高管理水平,切實加強現(xiàn)場安全管理,實現(xiàn)公司生產(chǎn)安全平穩(wěn)運行,在建設富裕文明和諧幸福新蒼山的偉大實踐中,奮發(fā)有為、苦干實干,作出更大貢獻!
謝謝大家!
對接會議發(fā)言材料 信訪工作會議發(fā)言材料篇七
一、*副總就**車間**月**日下午:分發(fā)生的橫桿掉落傷人工傷事故作了講話,
1.強調(diào)各生產(chǎn)車間在每一天上班前的例會務必強調(diào)宣導安全生產(chǎn)意識,以及佩戴好勞保用品;車間即會議起立即排查各自車間的安全工作,做到防范于未然。2.對于此次事故,要求必須要調(diào)查清楚事故原因,并要求各單位對此次事故認識和反省,說說自己的意見和今后車間的安全工作。
二、**車間主任就這此次工傷事故的發(fā)生和現(xiàn)場救助狀況作了詳細報告,并對此次事故發(fā)生的原因提出了自己的看法:1.認為此次事故的發(fā)生的原因是由行車的設備引起的,要求設備科應盡快將設備故障排除,并要求對4#,5#,做同樣的設備故障排除工作,做到防患于未然。2.對車間今后的安全工作也做了布置,每一天班組長花至少一個小時檢查現(xiàn)場安全工作,對設備故障立即通知技術人員解決。
三、就設備故障引起了此次工傷事故的發(fā)生發(fā)表了自己的看法:1.對設備故障只要通知就會第一時間給予修理,同時認為設備100%無故障正常運行是很難做到的,要車間佩戴好勞保用品,以便事故發(fā)生其預防人身傷害;2.并對要求加裝在電鍍行車做好防護罩,以便設備故障時,保障人身安全。
四、各個部門都表態(tài)要加強本部門的安全生產(chǎn)意識,安排好自己部門的安全工作,做到每一天安全意識宣導一次,車間班組長每一天車間檢查至少一次,部門每周至少一次安全檢查。
五、*副總就此次事故提出了對家具各車間所有安全隱患進行一次撤底排查,發(fā)現(xiàn)安全問題,立即整改,并行成整改記錄在*月*號前呈報隱患排查報告。
六、*總提出:1.要求立即對**車間加裝防護措施,確保人員人身安全,并要求*副總和拿出方案,盡快解決電鍍行車橫桿掉落問題;2.并提出嚴厲安全責令:凡車間發(fā)生工傷費用》=3000元/次者,車間主任、安全專員就地免職;各主管應擔負好安全職責,切實做好安全預防工作。
對接會議發(fā)言材料 信訪工作會議發(fā)言材料篇八
今天會議的主要目的是:貫徹落實中央、省市扶貧攻堅工作會議精神,對全市脫貧攻堅工作再動員、再部署、再加壓,確保各項目標任務全面完成。今年來,我們先后在全市三級干部會議、全市農(nóng)村工作會議、黨代會上對脫貧攻堅工作進行了安排部署,在不久前召開的全市全面小康工作調(diào)度會上,再次對這項工作進行了強調(diào),充分說明了市委對這項工作是高度重視的。
剛才,1家民營企業(yè)、1個鎮(zhèn)、1個村作了典型發(fā)言,2個鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言;岳雄同志就我市前段脫貧攻堅工作進行了講評,既總結了成績,又指出了問題,并對后段工作進行了具體安排;特別是岳陽市扶貧辦永勝主任講了很好的意見,對我們做好今后的工作具有很強的指導性和操作性,請大家認真抓好落實。下面,我再強調(diào)三個方面的意見:
一、要提高思想認識,堅定信心抓脫貧
打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是全面建成小康社會的重大任務。以來,中央高度重視全面小康和脫貧攻堅工作。習在去年11月底召開的中央扶貧開發(fā)工作會議上強調(diào):“消除貧困、改善民生、逐步實現(xiàn)共同富裕,是社會主義的本質(zhì)要求,是我們黨的重要使命”。今年8月28日,家毫書記在全省領導干部會議上指出,當前“尤其要把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程來抓”。9月19日下午,省委還專門召開了全省貧困縣黨政正職談心談話會,要求堅決把中央“保持貧困縣黨政正職穩(wěn)定”的決策部署,作為一項嚴肅的政治要求、一項剛性的紀律要求、一項光榮的職責要求貫徹好、落實好,堅定不移打好脫貧攻堅戰(zhàn)。榮華書記多次召開會議,專題研究調(diào)度脫貧攻堅工作。9月5日,榮華書記在全市脫貧攻堅暨全面建成小康社會工作推進會上明確提出,要確保實現(xiàn)現(xiàn)有建檔立卡貧困人口20xx年整體脫貧,今年要進入全省先進行列。中央、省市對脫貧攻堅工作高度重視,充分表明脫貧攻堅是一項極其重要的政治任務。建制村合并后,我市還有26個貧困村,建檔立卡貧困人口14895人,要在20xx年實現(xiàn)整體脫貧,這是必須完成的硬任務,沒有任何價錢可講,沒有任何后路可退。我們一定要把思想認識統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,堅定信心,鼓足干勁,把脫貧攻堅和小康建設擺到講政治的高度來認識,作為頭等大事和第一民生工程來推動落實。
二、要突出問題導向,精準發(fā)力抓脫貧
從剛才講評通報的情況來看,我市脫貧攻堅工作還存在不容忽視的問題,如,3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)臺帳底子不清,3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶貧小額信貸還沒有“破零”,6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)易地搬遷安置項目建設開工率為64%、完工率僅為39%,個別村的村干部一個人聯(lián)系多個貧困戶,4個單位的主職沒有到過扶貧村、工作隊員沒有駐村、沒有幫扶資金,還有3個單位要么主職沒有到過扶貧村,要么工作隊員沒有駐村,要么沒有幫扶資金,等等。在后段的工作中,一定要堅持聚焦問題,精準發(fā)力,著力解決以下四個方面的問題:
一是精準識別,解決“扶持誰”的問題。精準識別是做好脫貧攻堅的前提,就是要真正把扶貧對象摸清楚、搞準確,把底子澄清。要以現(xiàn)有建檔立卡的貧困人口為核查重點,按照“農(nóng)戶申請、民主評議、村級公示、逐級審核、規(guī)??刂啤⒄麘糇R別”的原則,逐村逐戶進行“過篩式”的摸底排查和精確復核。要對貧困人口實行“實名制”管理,進一步細化分類,搞清楚致貧原因、貧困程度、脫貧方式等具體情況,做到戶有卡、村有冊、鎮(zhèn)有薄、市里有電子檔案,從市到村每一級都有據(jù)可查、精確無誤。鎮(zhèn)(街道)黨政主職要對貧困戶檔案親自把關,簽字背書。村組干部、駐村干部要對貧困戶情況了如指掌,對答如流。貧困戶名單要進行公示,讓群眾提意見,讓群眾說了算,一個也不能漏,一個也不能多。
二是精準結對,解決“誰來扶”的問題。脫貧攻堅沒有旁觀者,沒有局外人,一定要做到全黨動手、全社會參與。要按照政府主導、能人帶領、企業(yè)參與“三位一體”的辦法,扎實做好結對幫扶文章?!罢鲗А保褪鞘墟?zhèn)村三級,以及職能部門發(fā)揮政策、資金和人力資源優(yōu)勢,主動擔當,同頻共振,幫助貧困人口脫貧。“能人帶領”,就是組織致富能手、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員為貧困戶傳授技術,提供就業(yè),幫助創(chuàng)收?!捌髽I(yè)參與”,十三村、億利達、凡泰、中發(fā)、浮標協(xié)會成員單位等民營企業(yè)已經(jīng)帶了個好頭,下一步,還要動員更多有實力、講擔當?shù)钠髽I(yè)參與“千人脫貧”行動。不管是政府主導,還是能人帶領、企業(yè)參與,歸根結底,都要靠各級各部門的黨員、干部抓落實,所有參與幫扶的人員都要與貧困戶一一結對,并主動加強聯(lián)系,結對幫扶覆蓋率要達到100%,因村因戶幫扶工作群眾滿意度要達到80%以上。
三是精準施策,解決“怎么扶”的問題。按照“資金跟著窮人走、窮人跟著能人走、能人跟著產(chǎn)業(yè)項目走、產(chǎn)業(yè)項目跟著市場走”的“四跟四走”要求,結合貧困村和貧困戶的具體情況,把“精準”二字貫穿到脫貧攻堅全過程,精準施策發(fā)力,精準落實落地。一要點面兼顧。把主要精力放在貧困戶身上,做到項目資金、幫扶措施精準到戶,通過幫助一戶一戶脫貧,實現(xiàn)整村脫貧。年初確定的9124人脫貧任務,只能增加,不能減少,有條件的鎮(zhèn)村,今年要提前實現(xiàn)整體脫貧。二要揚優(yōu)補短。大力發(fā)展楠竹、浮標、油茶、特色種養(yǎng)等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),扶持發(fā)展農(nóng)家樂、民宿游等新業(yè)態(tài),確保每個貧困村有1-2個產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,每個貧困戶至少有1個增收項目,貧困人口均有增收產(chǎn)業(yè)基地。三要分類施策。按照“發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地扶貧搬遷脫貧一批、生態(tài)補償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批”的辦法,根據(jù)貧困成因和自身條件,一村一策,一戶一法,該扶的扶,該搬的搬,該兜底的兜底。四要內(nèi)外發(fā)力。既要廣泛借助外力,積極引導社會各界支持參與脫貧攻堅,又要充分激發(fā)內(nèi)力,調(diào)動群眾的積極性,讓廣大群眾真正動起來,自力更生脫貧致富。
四是精準管理,解決“如何退”的問題。貧困不是一成不變的,脫貧之后就存在著“如何退”的問題。一方面,脫貧要讓群眾認可。精準扶貧不養(yǎng)“懶人”,要按照“脫貧即出、返貧納入”的原則,嚴格評估,對標驗收,逐戶銷號,脫沒脫貧要同群眾一起算賬,還要群眾認賬。另一方面,要加強后續(xù)服務。對已脫貧的要扶上馬、送一程,在一定時期內(nèi)繼續(xù)享受相關政策,堅持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),開展勞務培訓,增強“造血”功能,避免出現(xiàn)邊脫貧、邊返貧的現(xiàn)象。
三、要加強組織領導,健全機制抓脫貧
打好脫貧攻堅戰(zhàn),關鍵在抓落實。必須以更加堅強的組織領導、更加高效的體制機制、更加務實的工作作風,抓好脫貧攻堅這項中心工作。
一是健全脫貧責任機制。有脫貧任務的鎮(zhèn)(街道)書記要將精準扶貧工作當成首要任務,切實擔當?shù)谝回熑稳寺氊煟龅接H自部署、親自督辦,真正帶頭、真正落實。村支部書記處于脫貧攻堅的最前沿,要切實發(fā)揮好領頭雁作用,主動擔當,不等不靠,帶領群眾增收致富?!暗谝粫洝币料氯ィ鲋饕?,想辦法,全力以赴幫民富、解民困。駐村工作隊要認真落實“一對一”幫扶行動計劃,隊員駐村必須達到每月20天,做到駐點村不脫貧、工作隊不撤退。在今年同步換屆推薦、遴選各級人大代表、政協(xié)委員時,以及明年村兩委換屆時,必須重點考慮和嚴格審查扶貧工作業(yè)績。
二是健全資金投入機制。中央財政專項扶貧資金、中央基建投資用于扶貧的資金的增長幅度,隨著脫貧攻堅的推進不斷提升,省級財政對扶貧資金的投入也在不斷加大。我們一定要積極主動地用好政策,保障脫貧攻堅的資金投入。一要爭取政策資金。各部門單位要敏銳看到脫貧攻堅帶來的巨大發(fā)展機遇,用好用足上級政策,加大跑部進省的力度,更多地爭取扶持項目,更多地爭取一般性轉(zhuǎn)移支付和民生類的專項轉(zhuǎn)移支付。二要強化信貸支持。鎮(zhèn)(街道)和金融機構要加強銜接溝通,及時做好資金籌措下達,前移關口,主動服務,加大放貸力度,條件符合一戶就發(fā)放一戶。信用聯(lián)社10月底之前必須完成3000萬的放貸任務,年底力爭達到1個億;農(nóng)行在已放貸1.2億的基礎上,力爭完成2個億;農(nóng)發(fā)行要在10月底保證易地扶貧搬遷5000萬元的貸款到位。三要做好整合文章。以重點扶貧項目為載體,整合專項扶貧資金、相關涉農(nóng)資金和社會幫扶資金,幫扶貧困村,支持種養(yǎng)大戶帶領貧困戶脫貧。
三是健全協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。發(fā)改局、保建投要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、牽頭抓總,督促指導職能部門和鎮(zhèn)(街道)加快推進易地搬遷等工作,鎮(zhèn)(街道)要抽派精干力量協(xié)調(diào)矛盾糾紛,扶貧辦要牽頭組織易地搬遷項目的督查和驗收,確保所有搬遷戶12月底前完成房屋建設,并在省市驗收前拆除舊房。國土、規(guī)劃、環(huán)保等部門要為扶貧項目開避“綠色通道”,優(yōu)先保障民生項目用地。財政局要根據(jù)財政專項扶貧資金績效考評辦法,把各部門扶貧資金安排到位、整合到位、使用到位,并嚴格實行扶貧項目資金專戶、專帳、專人管理,確保??顚S?、封閉運行。農(nóng)業(yè)局、畜牧局要做好特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,爭取產(chǎn)業(yè)資金。文旅廣新局要抓好文化扶貧,落實貧困村廣播“村村響”、衛(wèi)星電視“戶戶通”,并扶持發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。工科局要下派科技人員到貧困村開展服務指導。商務糧食局要大力開展電商扶貧,指導有潛力的貧困農(nóng)戶開設網(wǎng)店。人社局和相關鎮(zhèn)(街道)要主動與市內(nèi)企業(yè)對接,掌握企業(yè)用工需求,完成本年度貧困戶轉(zhuǎn)移就業(yè)計劃,完成貧困戶新成長勞動力職業(yè)學歷培訓、技能培訓和貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓。衛(wèi)計局和人社局要出臺落實貧困戶醫(yī)療保障、大病保險和醫(yī)療救助的相關細則。建設局要完成年度貧困戶危房改造。教體局要做好貧困家庭學生免費入學。民政局要做好貧困戶的兜底保障工作。交通、水利、電力、發(fā)改、電信、移動等部門要優(yōu)先保障貧困村的配套建設需要,達到通路、通電、通水、通班車、通網(wǎng)絡的“五通”要求。林業(yè)局要做好生態(tài)扶貧,落實貧困戶擔任護林員的工資發(fā)放。統(tǒng)計局要加強對“農(nóng)村居民人均可支配收入增幅”等指標的跟蹤協(xié)調(diào)。組織部要抓好扶貧隊伍的管理。編辦要保證市鎮(zhèn)兩級扶貧辦的機構編制設置。宣傳部要做好扶貧政策的宣傳工作。
四是健全督查考評機制。兩辦督查室、扶貧辦要聯(lián)合開展專項督查行動:對工作隊員履職情況,采取電話抽查、現(xiàn)場抽查等方式,隨時跟蹤,及時掌握,并向派出單位反饋,年內(nèi)無故脫崗3次以上的,派出單位要向市委、市政府作出書面情況說明,并迅速調(diào)整派出人員;對扶貧項目推進情況,要建立臺帳,定期督查通報,重點檢查項目資金使用管理、工程建設進度、建設質(zhì)量等情況,做到完成一項銷號一項,沒有完成的要掛號整改。省里對脫貧攻堅實行百分制考核,考核指標分解為6類25項,市里已明確到了責任單位和責任人,干部駐村幫扶績效列入部門單位年度綜合考評,年終驗收交帳。各責任單位要積極與省、岳陽市對口部門銜接,爭取支持,力爭我市脫貧攻堅工作今年進入全省先進行列,決不允許任何單位影響我市在全省的考核排名。沒有完成年度目標任務的部門單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn),取消集體和個人評先評優(yōu)的資格,對工程建設進度緩慢、工作不力的單位和個人要嚴肅問責,責任追究到鎮(zhèn)(街道)黨政主職和分管領導身上。
同志們,下半年的中心工作任務比較繁重,目前已經(jīng)是9月底,年內(nèi)有效工作時間不足3個月,各部門單位和鎮(zhèn)(街道)要合理安排工作精力,統(tǒng)籌抓好脫貧攻堅、同步換屆、項目建設、綜治民調(diào)、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、基層黨建等工作,全面完成年度目標任務,力爭“十三五”開局之年各項工作齊頭并進,邁上新臺階!
對接會議發(fā)言材料 信訪工作會議發(fā)言材料篇九
各位老師們,各位領導,同志們:
大家下午好!非常高興能夠參加市教育局在這里舉辦的全市學校安全穩(wěn)定研判 暨安全穩(wěn)定知識培訓會議。首先,我謹代表市質(zhì)監(jiān)局向各位教育系統(tǒng)的老師和同志們?yōu)榫S護我們下一代安全成長環(huán)境、為保障我們校園安全所付出的辛勤和努力表示衷心的感謝!
“關愛生命、關注安全”是我們質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)開展特種設備安全工作的一貫宗旨。加強與教育部門的溝通合作,進一步宣傳普及特種設備安全知識,使特種設備安全知識深入校園,傳入家庭,傳向社會,樹立關心安全、安全從我做起、人人監(jiān)督安全的全民安全意識,是我們特種設備安全監(jiān)察部門的義務?!岸嘁稽c知識,多一份安全”,這次特種設備安全知識培訓,也算是我們贈送給廣大師生們的一份新學年禮物吧。
借此機會,我代表特種設備安全監(jiān)察部門,向各位老師們和同志們講幾點意見:
一是要牢固樹立安全意識
隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯等特種設備與我們廣大中小學生的接觸越來越密切,特別是一些校園中的常用特種設備,與廣大師生的日常生活息息相關。這些設備的安全使用和維護直接關系著大家的財產(chǎn)和生命安全,所以,這些設備的安全特別重要,國務院也特別出臺了《特種設備安全監(jiān)察條例》來規(guī)范這些設備的管理和使用,作為使用單位,認真落實特種設備安全主體責任,積極普及特種設備安全知識,使廣大教職工、學生樹立起特種設備安全意識,提高自我保護能力,避免特種設備安全事故發(fā),具有十分重要的意義。
二是要掌握特種設備安全知識
今天,我們主要是來宣傳特種設備安全知識。大家可能要問:什么是特種設備?根據(jù)國務院《特種設備安全監(jiān)察條例》的有關規(guī)定,特種設備主要包括鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場內(nèi)機動車等共八大類。這些設備你們并不陌生,比如許多學校蒸飯、燒水要使用鍋爐、上下樓要乘坐電梯、旅游時要乘坐索道或游樂設施等等。它們?yōu)槭裁唇刑胤N設備呢?因為它們被人民群眾廣泛使用,卻又具有一定的危險性,一旦使用不當就會發(fā)生事故,造成人身傷害和財產(chǎn)損失,嚴重的還會奪取人的生命。為此,所以我希望,各學校和單位要對此給予特別關注,掌握正確管理和使用的安全知識,加以特別關注和規(guī)范的管理,提高自我保護能力,防止受到不應有的傷害。關于特種設備安全知識方面,等一會,我們市質(zhì)監(jiān)局安全監(jiān)察科的劉科長還會就特種設備的一些具體使用、管理常識給大家做一個講解。
三是特種設備安全要從我做起
安全重于泰山,人人都有安全責任。我希望你們把學到的安全知識自覺地變?yōu)閷嶋H行動,正確地管理和使用特種設備,不傷害自己,也不使他人受到傷害。同時還希望你們向家里的親人,身邊的朋友傳播特種設備安全常識。學校的老師們也要在教學中宣講特種設備安全知識,在使用特種設備時做孩子們的表率,幫助孩子們形成良好的行為規(guī)范。我們質(zhì)監(jiān)部門也一定肩負起安全監(jiān)管責任,確保特種設備安全,確保人民群眾的安全,確保孩子們的安全!
今天的活動只是一個開端,我們質(zhì)監(jiān)部門與教育部門、學校應該共同努力,密切合作,積極創(chuàng)造條件,把特種設備安全知識的傳播納入學校的教育體系,保證特種設備安全知識逐步進入更多校園,共同維護校園特種設備安全,進而再從校園傳入家庭,傳向社會,帶動全民安全意識的提高。最后祝本次培訓會議圓滿成功!謝謝大家!
對接會議發(fā)言材料 信訪工作會議發(fā)言材料篇十
同志們:
這次全市環(huán)境保護大會,主要任務是貫徹落實國家和省第七次環(huán)境保護大會精神,總結我市“”環(huán)保工作,安排部署今后一個時期環(huán)保工作任務。剛才,xx局長通報了全市“”環(huán)保工作情況,各縣(市)區(qū)遞交了責任狀,特別是省環(huán)保廳對這次會議高度重視,林溪廳長專程來參加會議,并作了重要講話,進一步明確了工作重點和主要任務,對我們來講是一次輔導和提升,大家一定要消化理解,在工作中抓好落實。下面,就做好環(huán)保工作,我再強調(diào)三點意見:
一、高度重視,切實把環(huán)保工作擺在重要位置
環(huán)境是人們生存和發(fā)展的基本條件,環(huán)境好壞關系到百姓的切身利益。加強環(huán)境保護既是貫徹落實科學發(fā)展觀的內(nèi)在要求,也是打造生態(tài)宜居城市的現(xiàn)實要求。抓環(huán)保就是抓經(jīng)濟,就是抓發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整。目前,全國都在努力實現(xiàn)調(diào)結構、轉(zhuǎn)方式,堅持科學發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的目標。在這樣的目標和前提下,最大的矛盾就是發(fā)展和環(huán)境之間的關系。如何能把發(fā)展和環(huán)境保護統(tǒng)一起來,需要每個人特別是管理者把這項工作放在一個重要位置。省六次黨代會提出“兩翻番、雙倍增、七躍升”,市六次黨代會提出,要在“”期間,經(jīng)濟總量達到全省第一方陣,實現(xiàn)20xx億的目標。實現(xiàn)這些目標,只能靠發(fā)展,不發(fā)展大環(huán)境不允許,百姓不允許。但是在發(fā)展的過程中,怎么樣處理好二者的關系至關重要。要發(fā)展,就得占地、用水、消耗原料,就要有排放。有一個優(yōu)越的環(huán)境,產(chǎn)業(yè)上主要是裝備制造、機械加工,耗水量比較少,污染物排放也比較少。今后在發(fā)展中還要堅持這樣的方向,我們今年提出發(fā)展煙、酒、食、糖和機、油、器、車,發(fā)展總部經(jīng)濟,堅持這樣的發(fā)展道路和方向符合我們的經(jīng)濟條件,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要改造提升,最終目的是提升環(huán)境質(zhì)量。我們一直提出改善xx人居環(huán)境,山清水秀、鳥語花香,就是衡量環(huán)境好的標志。目前的狀況是缺山、少水、林疏、噪音大,今年開展了大樹進城活動,上半年在市區(qū)栽植12萬棵大樹,初步解決了林疏的問題,其他的問題,一定要下決心逐步解決。
環(huán)境的問題不是局部的問題,是系統(tǒng)整體的問題,一定要樹立大局意識。全省對外15個界面,其中有5個,出了問題,不僅是xx市的問題,也是吉林省的問題,壓力很大。所以,各地、各部門一定要充分認識環(huán)保工作的極端重要性,進一步增強危機感和責任感,統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展,堅持在發(fā)展中保護,在保護中發(fā)展,真正把環(huán)境保護放在更加重要的戰(zhàn)略位置,扎扎實實做好環(huán)境保護工作。
二、明確思路,努力開創(chuàng)環(huán)境保護工作新局面
當前和今后一個時期全市環(huán)境保護工作的總體思路是:全面貫徹落實國家、省第七次環(huán)境保護大會以及省第十次黨代會、市第六次黨代會精神,堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以加快經(jīng)濟結構調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€,緊緊圍繞“讓城鄉(xiāng)居民生活得更加美好”這一根本目標,突出“發(fā)展”和“民生”兩個關鍵,推進“三化統(tǒng)籌”、“四動并舉”、“五城聯(lián)創(chuàng)”,堅持在發(fā)展中保護,在保護中發(fā)展,以環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展,強化總量減排約束,加強重點流域污染防治,加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治,改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,大力推進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設步伐,進一步提高生態(tài)文明水平,促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
總體目標是:到20xx年,全市重點流域、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善,化學需氧量、氨氮排放總量分別控制在10.98萬噸、0.72萬噸以內(nèi),比20xx年分別減少9.21%、12.36%;二氧化硫、氮氧化物排放總量分別控制在6.16萬噸、6.38萬噸以內(nèi),比20xx年分別減少15.91%、7.3%。城鎮(zhèn)生活污水處理率達到75%,城鎮(zhèn)污水處理廠污泥無害化處置率達到50%以上,再生水回用率達到15%。單位gdp化學需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放強度均比20xx年下降50%以上。80%以上規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)配套建設固體廢物和廢水貯存處理設施,實施廢棄物資源化利用。生態(tài)環(huán)境惡化趨勢得到有效遏制,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境狀況明顯改善,核與輻射環(huán)境安全得到保障。
為完成上述目標,重點抓好以下5個方面的工作:
(一)著力推進總量減排,促進經(jīng)濟良性發(fā)展。主要污染物總量減排是國務院下達的指令性任務,也是省政府績效管理考評的約束性指標,更是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結構的重要抓手。要實行嚴格的環(huán)境準入制度,把總量指標作為前置條件,堅決控制高耗能、高污染項目建設,防止污染轉(zhuǎn)移,從源頭上減少污染物的產(chǎn)生和排放。繼續(xù)開辟環(huán)保“綠色通道”,提高審批效率,積極服務項目建設。嚴格落實國家產(chǎn)業(yè)政策,繼續(xù)淘汰高污染高排放的落后產(chǎn)能,推行清潔生產(chǎn)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)。全面實施《xx市“”主要污染物總量控制規(guī)劃》,完成79個結構減排和工程減排項目。推進農(nóng)業(yè)源污染減排,重點抓好農(nóng)村規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖污染防治。推進機動車污染減排,建立健全機動車環(huán)保定期檢驗、合格標志管理、檢測維修和淘汰報廢制度,限制高排放、高污染車輛轉(zhuǎn)入。完善污染源自動監(jiān)控系統(tǒng),全面提升污染減排統(tǒng)計、監(jiān)測和考核“三大體系”建設。
(二)著力推進水污染防治,實現(xiàn)流域水質(zhì)目標。“”期間,遼河流域和松花江流域仍然是國家考核的重點流域,我省6個出省境斷面有4個在我市。今年4月,國務院發(fā)布了《重點流域水污染防治“”規(guī)劃》,對出省境斷面水質(zhì)目標提出了更高更嚴的要求,確定規(guī)劃項目56個,其中遼河流域規(guī)劃項目52個,松花江流域規(guī)劃項目4個,總投資48.73億元。我們要抓住這個有利時機,積極爭取國家、省各類專項資金,切實加大流域水污染防治力度,加快流域重點工程建設,全力推進、公主嶺、梨樹污水處理廠擴能升級改造工程建設,籌建公主嶺市范家屯鎮(zhèn)、梨樹縣郭家店鎮(zhèn)、鐵東區(qū)葉赫鎮(zhèn)、鐵西區(qū)平西鄉(xiāng)污水處理廠,新增生活污水處理能力17.5萬噸/日,新增處理水量10.5萬噸/日;推進條子河支流小紅嘴河綜合整治、東遼河支流石嶺河綜合整治、招蘇臺河水污染綜合防治、伊通河綜合治理等重點工程建設;深化造紙、化工、玉米深加工等行業(yè)技術改造和污染治理,工業(yè)廢水排放達標率達到95%以上;推進飲用水水源地污染防治項目建設,飲用水水質(zhì)達標率達到100%,確保人民群眾飲用水安全。
(三)著力推進城市環(huán)境建設管理,提升城市核心競爭力。做好環(huán)境是一切發(fā)展的基礎。當前,正在全面推進“五城聯(lián)創(chuàng)”,建設“兩河四岸”、“四園五湖”,進行市區(qū)道路改擴建,大力實施城區(qū)環(huán)境綜合整治,目的就是要打造山、水、林、路,做好環(huán)境,拓展城市功能,提高城市品位,營造宜居環(huán)境,鞏固國家衛(wèi)生城成果,提高城市承載功能,提升區(qū)域中心城市的核心競爭力。要重點加強大氣污染聯(lián)防聯(lián)控;加快調(diào)整燃料能源結構,推廣使用清潔能源;推進火電、鋼鐵、水泥等行業(yè)除塵技術改造;控制建筑施工、道路揚塵污染和機動車尾氣污染。重點加強固體廢物污染防治,健全固體廢物全過程監(jiān)管體系,推進工業(yè)固體廢物綜合利用,強化生活垃圾、醫(yī)療廢物的統(tǒng)一收集和集中處理,實現(xiàn)減量化、資源化和無害化。積極推進大氣環(huán)境質(zhì)量新標準實施。結合老城區(qū)疏理改造,加快重點污染企業(yè)退城進區(qū)步伐。加快推進南北河四岸改造工程,引水入河,建設水面景觀,逐步構建城區(qū)循環(huán)生態(tài)水系。要繼續(xù)加大市區(qū)植樹綠化力度,加快濕地項目建設速度。
(四)著力推進農(nóng)村環(huán)境整治,改善農(nóng)村人居環(huán)境。農(nóng)村人居環(huán)境整治是全市農(nóng)村工作的一項重要內(nèi)容,今年是集中整治年,要切實加大工作力度,全面實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境三年大改觀目標。各地、各部門要全面落實《吉林省關于加強農(nóng)村環(huán)境保護的意見》,嚴格執(zhí)行農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標責任制。要以農(nóng)村生活污水、生活垃圾、畜禽糞便等污染治理為重點,加強農(nóng)村飲用水源保護,完成已經(jīng)爭取到的101個農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項目建設,發(fā)揮示范作用。完善縣級政府監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主導、村民自治相結合的農(nóng)村環(huán)境長效管理體制,配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保助理、村級環(huán)保員,負責農(nóng)業(yè)源污染減排和農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。推進122個畜禽養(yǎng)殖污染防治項目建設。積極開展環(huán)境宣傳、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境執(zhí)法“三下鄉(xiāng)”活動,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和農(nóng)村生活方式的轉(zhuǎn)變。結合社會主義新農(nóng)村建設,實施“千村示范、萬村提升”工程,整合各部門涉農(nóng)資金,重點圍繞“一核三帶”節(jié)點鎮(zhèn)、沿線村,深入開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村建設,改善農(nóng)村人居環(huán)境,為農(nóng)村經(jīng)濟、社會和城鄉(xiāng)建設提供優(yōu)良的環(huán)境保障。
(五)著力推進執(zhí)法能力建設,確保環(huán)境安全。近年來,國內(nèi)環(huán)境污染事件頻發(fā),嚴重威脅群眾生命財產(chǎn)安全。我市相繼發(fā)生了多起因交通問題引發(fā)的環(huán)境突發(fā)事件,為我們敲響了警鐘,環(huán)境安全問題半點馬虎不得。我們要克服麻痹思想,牢固樹立隱患險于事故、防范勝過救災的理念,加大風險隱患排查和評估力度,把環(huán)境污染事故消滅在萌芽狀態(tài)。各級政府要進一步加強環(huán)保隊伍和執(zhí)法能力建設,建立健全突發(fā)事件的環(huán)境預警體系,有效預防和化解環(huán)境風險。全面推進環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測、應急、輻射、信息能力建設,建立環(huán)境應急救援物資儲備庫、專家?guī)旌惋L險源檔案,提高環(huán)境預警能力。加強應對突發(fā)事件的演練,提高應急突發(fā)事件的處置能力。以出省界河流環(huán)境安全防控為重點,實施環(huán)境風險防范工程,建立重點流域風險源三級防控體系。嚴格實施重金屬污染綜合防治規(guī)劃,加強排放持久性有機污染物、危險廢物、危險化學品使用企業(yè)、放射源應用單位的分類管理。加強重污染行業(yè)、容易引發(fā)污染事故企業(yè)、集中式飲用水源地的環(huán)境安全檢查,消除污染隱患,防范環(huán)境污染事故的發(fā)生。
三、強化措施,確保完成環(huán)境保護目標任務
(一)嚴格落實責任。各級政府主要領導和有關部門主要負責人要切實加強對環(huán)保工作的領導,把環(huán)保工作擺上更加重要的議事日程,真正做到認識到位、責任到位、措施到位、工作到位,切實擔負起第一責任人的責任。這次會上,市政府與各地簽訂了總量減排責任書,各地要將削減指標進一步落實到各排污單位,強化監(jiān)督考核,細化目標責任,制定切實可行的工作措施,必須不折不扣的完成目標任務。同時,要建立健全領導干部任期環(huán)保工作考核機制,將環(huán)保的各項指標納入各級政府和領導干部政績考核內(nèi)容。建立完善環(huán)境保護獎懲機制,對環(huán)保工作業(yè)績突出的,要給予表彰獎勵;對沒有完成環(huán)保目標任務、沒有認真履行環(huán)保職責的,要給予通報批評;對違反環(huán)保法律法規(guī)、造成重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的,要依法追究刑事責任。
(二)強化環(huán)境執(zhí)法。各級環(huán)保部門要繼續(xù)開展好環(huán)保專項行動,重點查處不執(zhí)行環(huán)境影響評價、違反建設項目環(huán)境保護“三同時”制度、超標排污造成重大環(huán)境污染事故、違法開發(fā)或違規(guī)采礦造成生態(tài)環(huán)境破壞等違法行為,切實解決群眾反映的熱點難點環(huán)境問題。對污染物排放超標或超總量的企業(yè)要責令限期治理,對逾期未完成治理任務的要責令停產(chǎn)整治。堅決樹立環(huán)保執(zhí)法權威,要敢于查案、敢于否決、敢于通報、敢于叫停。各級監(jiān)察和環(huán)保部門要加強配合,嚴肅查辦重大環(huán)境違法案件,追究違法違紀行政責任。進一步健全環(huán)境綜合監(jiān)管制度,相關部門要通力協(xié)作,齊抓共管,各司其職、各負其責。
(三)加大環(huán)保投入。各級政府要把加大環(huán)保投入作為公共財政支出的重點予以保障,發(fā)揮政府資金的杠桿調(diào)節(jié)作用。市財政、發(fā)改、工信、環(huán)保等部門都要緊緊抓住國家加大環(huán)境保護投入的有利契機,積極爭取國家、省政策性貸款和專項資金支持,進一步加大城市環(huán)境基礎設施、污染治理工程以及環(huán)??萍紕?chuàng)新和環(huán)境監(jiān)管能力建設的投入。完善多元化的投入機制,積極爭取各項資金用于環(huán)境保護,加快環(huán)保投融資體制改革,加強市場化運作,積極吸引國內(nèi)外、社會和民間的資本投入環(huán)保領域。逐步形成政府引導、企業(yè)為主和社會參與的投入機制,推動環(huán)保項目的建設和運營,促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)不斷的發(fā)展和壯大。
(四)提高環(huán)境意識。各地各部門要進一步拓展環(huán)保宣傳新領域,深入開展全民環(huán)境宣傳教育行動計劃,完善公眾參與制度,加強環(huán)境法制宣傳和警示教育,提高全社會參與環(huán)保的積極性。主動邀請人大代表、政協(xié)委員以及社會各界對環(huán)保工作的關注、支持和監(jiān)督。新聞媒體要大力宣傳推介環(huán)保工作中的先進典型和工作經(jīng)驗,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,公開曝光典型環(huán)境違法案件。通過宣傳引導,普及環(huán)保知識,弘揚環(huán)境文化,不斷提高全社會的環(huán)保意識,牢固樹立生態(tài)文明理念,營造全社會共同參與的良好氛圍。
同志們,加強環(huán)境保護、建設生態(tài)文明,使命光榮、任務艱巨、責任重大。讓我們齊心協(xié)力,扎實工作,確保完成“”環(huán)保目標任務,為讓城鄉(xiāng)居民生活的更加美好做出新的更大的貢獻!
對接會議發(fā)言材料 信訪工作會議發(fā)言材料篇十一
同志們:
這次全市地稅系統(tǒng)辦公室工作會,是經(jīng)市局局長辦公會議研究同意的,會前,劉瓊局長指示一定要開好這個會,充分說明了本次會議的重要性。會上傳達學習了全省地稅系統(tǒng)辦公室工作會議精神,分析總結去年工作,研究部署第十八個稅收宣傳月活動和今后一段時期工作,這對推動全市地稅系統(tǒng)辦公室工作再上新臺階具有十分重要的意義。剛才,繼文主任對去年辦公室系統(tǒng)的工作進行了回顧總結,并就今后的工作作了安排。我覺得繼文同志講的很實在,總結實事求是,安排具體細致,希望大家認真抓好20xx年各項工作落實。下面,我再強調(diào)三點意見。
一、認真總結,進一步增強做好辦公室工作的主動性
剛剛過去的一年,是全市地稅事業(yè)發(fā)展極不平凡的一年。一年來,在各級地稅領導的關心重視下,全市地稅系統(tǒng)各級辦公室緊緊圍繞地稅中心工作,齊心協(xié)力,奮發(fā)進取,扎實工作,各項工作都取得了明顯進步。從事辦公室工作的同志認真履行職責,經(jīng)常加班加點,保證了各項工作的正常高效運轉(zhuǎn),為地稅工作任務的圓滿完成作出了積極貢獻。20xx年度,市局辦公室被市政府評為市長直通電話工作先進單位、人大代表建議政協(xié)委員提案辦理工作先進單位,被市檔案局評為檔案工作先進集體,被市綜治委評為綜治先進單位和平安單位;政務信息公開工作,在全市政府信息公開工作考核中榮獲一等獎,全省地稅系統(tǒng)政務公開工作現(xiàn)場會在市召開,全面總結推廣我局政府信息公開工作經(jīng)驗;“支持災后重建、地稅全力以赴”稅收宣傳活動榮獲總局和省局優(yōu)秀創(chuàng)新項目獎及省局組織獎,實現(xiàn)了連續(xù)三年獲此殊榮的目標;在省局優(yōu)秀新聞信息網(wǎng)稿評選中,多篇文章分別榮獲一、二、三等獎;在市局機關績效管理考核中,辦公室連年以第一名的成績被評為先進單位。一年來,各級地稅辦公室充分發(fā)揮職能作用,內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,不斷提高科學化精細化水平,也取得了突出成績,獲得了不少榮譽,為辦公室爭得了榮譽,為全市地稅事業(yè)又好又快發(fā)展作出了應有貢獻。在此,我代表劉瓊局長向全系統(tǒng)辦公室系列的同志表示祝賀,對大家的辛勤勞動和艱辛努力表示感謝!事物都是一分為二的,辦公室工作也不例外。看到成績的同時,我們也應當看到不足和潛力,從全系統(tǒng)來看,各級地稅辦公室綜合協(xié)調(diào)能力、決策參謀能力、工作效能等還有待進一步提高,需要全體辦公室的同志從協(xié)調(diào)機制、落實機制、工作作風和人員素質(zhì)上找差距、找不足,有針對性地加以改進,促進整個辦公室工作水平的進一步提高。
二、圍繞大局,進一步提高辦公室工作質(zhì)量和水平
去年以來,一場席卷全球的金融危機成為全世界難解的課題。面對金融危機帶給我國經(jīng)濟社會的沖擊,中央經(jīng)濟工作會提出了要保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展及20xx年我國經(jīng)濟工作的首要任務。春節(jié)期間,視察我省,發(fā)表了弘揚井岡山精神,全力以赴保增長、千方百計保民生、加大力度保穩(wěn)定的重要講話。年初召開的全市地稅工作會議明確提出了今年的工作思路和預期目標。新的形勢給辦公室工作帶來了新的機遇和挑戰(zhàn),也提出了新的要求。辦公室系列的同志要善于圍繞中心和大局開展工作,進一步樹立政治意識,大局意識,責任意識和憂患意識,在繁雜的事務中理清頭緒,統(tǒng)籌兼顧做好各項工作。一是要當好參謀助手。參謀助手是辦公室為領導提供智能服務的主要方式,也是辦公室的主要職責之一。各級辦公室同志要善于研究,用心思考,準確把握市局工作思路。既把市局工作置于當前經(jīng)濟社會大環(huán)境下去思考,又把當前經(jīng)濟社會大環(huán)境與地稅工作相結合,分析形勢,破解難題。當前,尤其要重點圍繞市局著力開展的支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)、支持重大項目建設、支持民生工程、支持企業(yè)發(fā)展、狠抓效能建設等工作,展開課題調(diào)研。要從繁忙的政務工作中,抽出時間,深入基層,了解真實情況,掌握第一手資料,形成有情況、有分析、有建議的調(diào)研報告。要及時反映地稅工作中的重要情況、突發(fā)性事件及領導關注的重點、難點和熱點問題,注重加強信息綜合和深度挖掘,不斷提高信息質(zhì)量,確保信息真實準確,為各級領導提供有價值的決策參考信息。二是要搞好綜合協(xié)調(diào)。辦公室是機關的中樞,抓好部門之間的協(xié)調(diào)配合、形成工作合力是辦公室的一項重要職責,也是協(xié)助各級領導抓好工作落實的方式。辦公室的同志,尤其是辦公室主任們要主動擔負起協(xié)調(diào)的重要職責,在涉及多方利益的重大決策、重大問題,以及一些責任分工尚不明確的工作時,加強與相關部門的溝通,理順關系,形成圍繞中心、各方聯(lián)動、互相配合的良好工作局面。在協(xié)調(diào)中既講原則,又講藝術,對上要尊重和溝通,多爭取上級的支持理解;對下要謙虛、民主,盡量聽取下面的意見建議;對外要分清職責,凡屬于部門內(nèi)的事務由部門自身處理,凡幾個部門協(xié)辦的事務由牽頭單位辦理,凡涉及幾個部門,反復協(xié)調(diào)不能統(tǒng)一的辦公室要盡量介入,既各負其責,又相互配合,合力抓落實,共同見成效。三是要抓好工作落實。抓工作,落實是關鍵,許多工作沒有做好,不是因為決策的錯誤,而是在落實上敷衍了事。常言道,為政之要,貴在力行,重在履事。我們要有一種“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感,把局部自覺放在全局之中,做一個積極主動的執(zhí)行者。抓工作落實,辦公室的作用尤為重要。各級辦公室同志要以對地稅事業(yè)、對地稅工作高度負責的精神,在執(zhí)行上狠下功夫,強化督促檢查,從制定計劃到組織實施,從工作內(nèi)容到工作方式,督查工作都要緊緊圍繞落實做文章,在落實上下功夫,在落實上見成效,認真檢查并跟蹤下級機關和部門對上級機關工作部署、公文、會議決定事項及領導指示辦理和執(zhí)行的落實情況,敢于客觀、準確、及時地反映工作中存在的問題。
三、加強領導,進一步提升辦公室隊伍素質(zhì)
要提高全市地稅系統(tǒng)辦公室工作的整體水平,我們必須加強領導,進一步提升辦公室隊伍素質(zhì)。一是要加強領導。辦公室工作要高質(zhì)量,上水平,富有成效,關鍵是要加強領導。各級地稅部門和領導干部要高度重視、大力支持辦公室工作,分管領導要經(jīng)常過問辦公室工作,聽取辦公室匯報,幫助解決實際困難,工作經(jīng)費應該保證,思想顧慮幫助打開,生活困難協(xié)助解決,使辦公室成為每個干部都能展示才華、釋放潛能、發(fā)揮特長的平臺。要重視對辦公室干部的培養(yǎng)和使用,經(jīng)常給辦公室干部講意圖,出題目,交任務,壓擔子,使他們在工作實踐中得到全方位的鍛煉和提高,增強他們把握大局、處理復雜問題的能力,把大力培養(yǎng)鍛煉干部與提撥使用干部結合起未,從政治上多關心。要保持辦公室隊伍的蓬勃生機和活力,在保持辦公室隊伍相對穩(wěn)定的前提下,適時調(diào)整和改善辦公室隊伍結構,使大家心情舒暢,安心工作,既出成績,又出人才。辦公室主任要切實負起責任,真心關心、幫助每一位同志,以情感人,以理服人,以行帶人,調(diào)動和發(fā)揮每一個人的積極性,形成默契,形成合力,共同進步,共同提高。二是要善于學習。加強學習是做好工作的前提,是服務全局發(fā)展的需要,也是提高自身綜合素質(zhì)的途徑。辦公室的同志要不斷加強學習、為自己充電加油。要加強政治理論學習,特別要認真學習中央、省、市地方黨委、政府的一系列方針政策和對地稅工作的各項要求,“吃透上情”。要學習做好本職工作所必需的各項知識技能,準確把握地稅工作指導思想和工作主題,深入學習和鉆研各種文件和領導講話提出的要求,找準辦公室定位,明確辦公室工作重點。認真學習地稅政策、地稅征管業(yè)務知識。要開闊眼界,增長學識,陶冶情操,提高道德修養(yǎng),成為辦公室工作的行家里手。要加大培訓力度,定期組織辦公室人員政治理論和信息編報、綜合材料起草、公文處理等培訓班,鼓勵干部參加系統(tǒng)內(nèi)外的各種培訓,努力使每一位辦公室人員都有經(jīng)常接受培訓的機會,提高辦公室人員的綜合素質(zhì)。三是要提高效能。辦公室是直接為單位領導服務的,效能如何,既影響服務質(zhì)量,又影響地稅形象、領導形象。提高辦公室工作效能,我認為必須樹立嚴謹細致、求真務實、雷厲風行、勤政廉政的良好工作作風,要時刻保持清醒頭腦,嚴格要求自己,按權限和程序辦事,認真處理好領導同志交辦事項和日常工作,自覺維護領導同志們的團結,不散布、聽信謠言,不傳播小道消息,不評頭論足,不拉拉扯扯,不撥弄是非,真正做到對領導同志負責、對地稅事業(yè)負責;要努力做到一切從實際出發(fā),辦實事、求實效、講誠實,把按原則辦事、按政策辦事、按領導意見辦事與按照實際情況辦事結合起來,上報信息、反映情況客觀實際,待人處事公正,說老實話,辦老實事,做老實人;要有強烈的效率意識,對待工作聞風而動,雷厲風行,分清工作的輕重緩急,善于有效利用時間,做到工作任務用最短的時間完成,信息報道在最快的時間傳遞,交辦工作完成后及時回復,努力做到又好又快,高效率快節(jié)奏地開展工作;要模范遵守廉政紀律,自覺做到自重、自省、自警、自勵,不貪不占,廉潔奉公,絕不利用在領導身邊工作的便利條件,或者打著領導的“旗號”,為自己或親朋好友謀取不正當利益,自覺地把自己的言行、舉動置于領導、組織、群眾的監(jiān)督之下,“夾著尾巴做人”。
同志們,做好辦公室工作,責任重大,意義深遠。希望全市地稅系統(tǒng)辦公室工作的同志進一步轉(zhuǎn)變作風,提高素質(zhì),扎實工作,把辦公室各項工作提高到一個新的水平,為全市地稅事業(yè)又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻。謝謝大家!
對接會議發(fā)言材料 信訪工作會議發(fā)言材料篇十二
為了進一步加強我院重大活動的安全保衛(wèi)工作,保證活動的順利進行,維護校園秩序,應對治安、消防、群體等突發(fā)事件,根據(jù)《三門峽職業(yè)技術學院突發(fā)公共事件應急預案》,結合工作實際,制定本方案。
一、指導思想
堅持以黨的xx大精神為指導,以落實科學發(fā)展觀,構建和-諧校園、平安校園為目標,進一步加強安全保衛(wèi)工作,堅持“打防結合、預防為主”的方針,提高應對突發(fā)事件、消防、群體等事件的防范、處理潛力,確保教育教學工作的順利進行,努力為師生的工作、學習和生活帶給一個良好的治安環(huán)境。
二、工作目標和任務
1、堅持預防為主、群防結合的工作思路,做好師生的安全教育和法制教育,提高師生的法制意識、安全意識和自我防范潛力,防止違法、違紀行為發(fā)生。
2、進一步完善校園安全防范體系,強化人防、物防和技防的有機結合,防止重特大安全事故發(fā)生。
3、進一步加強校園社會治安工作,落實好各項治理防范措施,建立校園“110”報警系統(tǒng),集中整治校園及周邊治安環(huán)境,降低治安案件發(fā)案率。
4、建立信息收集網(wǎng)絡體系,做好信息員培訓工作。加強校園基礎防范工作,增強工作的預見性和嚴密性。
5、組建應急機動分隊,提高應對突發(fā)事件的防范處理潛力。
三、措施
(一)、加強安全保衛(wèi)體系、隊伍建設
1、在綜合治理領導小組領導下,完善以部門、系部行政負責人為主要職責人的安全保衛(wèi)工作領導小組,指定專人負責安全保衛(wèi)工作,做到部門、系部安全保衛(wèi)工作有領導小組、有專人負責,班級有安全員。
2、學生處完善以宿舍樓為單位的學生自治管理委員會,把安全保衛(wèi)納入該委員會的重要工作,指定專人負責。
3、組建以保衛(wèi)處職工為骨干的校衛(wèi)隊,擔任巡邏、門衛(wèi)等治安消防安全保衛(wèi)工作。同時在學生中選拔安全意識強、職責心強、組織潛力強、身體素質(zhì)好的黨員或黨員發(fā)展對象,建立51人組成的學院安全保衛(wèi)應急機動中隊,下轄五個分隊。其主要職責是重大活動的安全保衛(wèi)和信息搜集上報及反饋工作。
4、完善安全保衛(wèi)工作的各項規(guī)章制度。
5、加強安全保衛(wèi)隊伍建設,用心開展思想教育,強化服務意識,重點加強紀律作風建設;用心開展崗位練兵和業(yè)務培訓,切實提高安全保衛(wèi)人員整體素質(zhì)。
6、充分利用現(xiàn)代科技技術,提高技術防范潛力和水平。
(二)、采取有力措施,進一步整治校內(nèi)治安和校園周邊環(huán)境
1、保衛(wèi)處與校園警務室協(xié)同有關部門,對外來人員和車輛進行一次徹底清查登記工作,進一步完善人員、車輛管理辦法。
2、保衛(wèi)處、總務處與校園警務室協(xié)同分別召開校內(nèi)施工隊和經(jīng)營單位負責人會議,做好兩類人員的教育管理工作。
3、設立校園“110”,號碼為:2918110。
4、采取調(diào)查、走訪等方式,了解校園周邊治安環(huán)境,協(xié)同關部門共同做好校園周邊環(huán)境的治理工作。
5、加強校園巡邏和安全工作的監(jiān)督、督察力度,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時整改安全隱患。
(三)、做好校園安全防火工作,消除火險隱患
1、各部門、系部要進一步完善本部門消防安全職責制,落實好火災隱患整改要求,制定好本部門防火和疏散方案。
2、加強師生安全防火宣傳教育,增強師生的消防安全意識和職責感,組織師生進行消防逃生疏散演練,提高逃生自救潛力。
3、加強安全防火檢查次數(shù)和火災隱患整改力度,對重點部位和火源點,在活動前進行一次全面檢查,并要嚴加看管重點防護,確保安全。
4、加強校園消防基礎設施建設,按技術標準及時維修更換滅火器材和消防設備。
(四)、做好應對突發(fā)事件準備工作
1、活動期間,各部門、系部負責本活動區(qū)域內(nèi)的安全保衛(wèi)工作。遇有重大治安、群體等事件及時上報活動指揮部。
2、各部門、系部應做好人員的疏散準備工作。開啟所有樓道和樓門,保證人員疏散通道暢通,人員疏散快捷。
3、做好車輛疏散工作。指揮車輛按規(guī)定區(qū)域停放到位,必要時協(xié)同交-警部門做好車輛的疏散工作,保證活動期間的道路暢通。
4、做好活動場所的安全保衛(wèi)工作。指派安全保衛(wèi)人員,負責對活動場所的安全檢查、車輛停放、可疑人員的盤查監(jiān)控等工作,發(fā)現(xiàn)重要狀況及時報告。
5、做好重點人員的監(jiān)管工作,及時了解他們的思想、工作、學習狀況,掌握他們的動向,發(fā)現(xiàn)問題及時報告、處理。
6、加強門衛(wèi)值班制度。按照規(guī)定進行登記、詢問,并通知有關部門做好來賓接待工作。各樓樓管要加強巡邏,堅守崗位,用心履行職責。
7、加強治安巡邏工作。對不服從管理的人員和車輛,將下達一式三聯(lián)(存根、部門、個人)的限期整改通知書,逾期不改者將予以行政和處罰處理。
8、加強應急機動中隊管理教育?;顒悠陂g除派出巡邏人員外,大部力量應處于待命狀態(tài)。
9、各部門、系部應加強重大活動中的值班和值班檢查督促工作,保證人員在位、通訊暢通。
(五)、做好安全教育工作
1、各部門、系部要做好重大活動前的安全教育工作,提高部門、系部所屬人員安全意識和自我防范潛力。教育師生及時關掉門窗,保證財產(chǎn)安全。
2、各部門、系部在活動開展前,要對所屬區(qū)域進行一次徹底的安全檢查,及時消除安全隱患。
3、保衛(wèi)處將會同有關部門對重點單位、重點部位的安全保衛(wèi)工作進行檢查和抽查,及時督促有安全隱患的地方進行整改。
四、保衛(wèi)組在重大活動領導小組和指揮部的領導下開展工作,其職責及人員組成狀況如下:
1、活動保衛(wèi)組
組長x派出所副所長)(局特警四大隊副隊長)
副組長
2、治安巡邏組主要負責校園晝夜巡邏工作,發(fā)現(xiàn)狀況及時處理和上報保衛(wèi)組或警務室。其人員組成:
組長:
一班班長王水群成員:
二班班長任丙新成員:
上述兩班主要負責夜間巡邏工作,必要時可擔任晝間巡邏。
晝間巡邏由應急機動分隊各組輪流擔任。
3、車輛疏導組主要負責校園、校外附近車輛調(diào)度和疏散工作,并負責與交-警部門的聯(lián)系,在緊急狀況下實施交通管制,其人員組成:
組長孫永生副組長薛江峰晝間巡邏組長擔任
成員:保安員3人晝間巡邏組2人
4、門衛(wèi)值班組主要負責三個大門出入管理工作,并檢查督促校內(nèi)各類門衛(wèi)安全和值班工作狀況,其人員組成:
組長:喬銀玲副組長董明軒
成員:
各教學樓及琴房、宿舍樓、餐廳、浴池由相關部門負責,原管理關系不變,由門衛(wèi)值班組監(jiān)督檢查安全工作落實狀況。
5、應急機動分隊主要應付突發(fā)治安、消防、群體等安全事件,并擔任晝間巡邏工作。平時負責信息搜集工作。其人員組成(51名師生):
6、警務協(xié)調(diào)組主要負責與部門協(xié)調(diào)工作,指導做好安全保衛(wèi)工作,其人員組成:
對接會議發(fā)言材料 信訪工作會議發(fā)言材料篇十三
近年來,**縣依托豐富的煤炭和礦產(chǎn)資源優(yōu)勢,大力發(fā)展電石、鐵合金及煤炭加工等產(chǎn)業(yè),縣域經(jīng)濟得到了迅猛發(fā)展。20xx年,**縣財政收入達到4.88億元,較上年同期增長15.4%。不可否認,這些行業(yè)的發(fā)展,為財稅收入做出了巨大貢獻。但是,這些行業(yè)在拉動地方經(jīng)濟增長的同時,因為能耗高、污染重,也帶來了突出的環(huán)境污染問題,工業(yè)園區(qū)也因此成為環(huán)境污染的重災區(qū),備受各界關注。去年以來,**縣委、政府確定了 “全面建設產(chǎn)業(yè)突出、環(huán)境和諧、民生幸福的西部百強縣”的奮斗目標,以工業(yè)園區(qū)環(huán)境綜合整治為突破口,全面打響了工業(yè)園區(qū)環(huán)境綜合整治攻堅戰(zhàn),使工業(yè)園區(qū)環(huán)境質(zhì)量明顯改善,昔日環(huán)境污染的重災區(qū)大“變臉”,多次受到上級領導的肯定。下面,我就**縣在工業(yè)園區(qū)環(huán)境污染整治方面的一些做法向大家匯報交流,敬請商討指正。
一、以前所未有的戰(zhàn)略高度,重視工業(yè)園區(qū)環(huán)境整治工作
近幾年,我縣多次開展工業(yè)園區(qū)環(huán)境綜合整治活動,污染治理取得了一定成效。但工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整緩慢,礦熱爐煙氣不能穩(wěn)定達標排放等環(huán)境污染問題沒有從根本上解決,依然影響著環(huán)境和居民健康,影響著我縣的投資環(huán)境和整體形象。20xx年,**縣委、政府把落實科學發(fā)展觀作為第一要務,全縣上下統(tǒng)一思想,重新認識,在全新的戰(zhàn)略高度上組織實施了工業(yè)園區(qū)環(huán)境綜合整治攻堅戰(zhàn)。
這次攻堅戰(zhàn)有三個特點:一是領導高度重視。20xx年,**縣委、政府高度重視環(huán)境保護工作,多次聽取環(huán)保工作匯報,多次強調(diào):寧可犧牲gdp,也要堅決抓好環(huán)保。市委、縣委書記蔣文齡要求環(huán)保工作抓住“三個重點”做到“六個到位”,即抓住治水、治氣和治渣三個重點,做到認識到位、執(zhí)法到位、監(jiān)管到位、責任到位、協(xié)調(diào)到位、宣傳到位。同時,縣委第十二屆三次擴大會議提出了“全面建設產(chǎn)業(yè)突出、環(huán)境和諧、民生幸福的西部百強縣”的目標,指出要強化環(huán)境保護,鐵腕治理污染,全力建設生態(tài),努力實現(xiàn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生共贏”的環(huán)境友好型社會。一年來,縣委、政府主要領導多次到工業(yè)園區(qū)調(diào)研環(huán)保工作,現(xiàn)場解決環(huán)保問題,分管領導也多次帶隊夜查環(huán)保工作,嚴厲打擊環(huán)境違法行為。可以說,縣委、政府領導的高度重視,是我們這次工業(yè)園區(qū)環(huán)境綜合整治取得明顯成效的決定力量。二是干部職工認識明確。整治行動確定后,**縣環(huán)保局立即召開動員會,發(fā)出 “苦干一百天、環(huán)境大改觀”活動倡議,號召全體干部職工統(tǒng)一思想,提高認識,從思想上牢固樹立“環(huán)境就是生產(chǎn)力,抓環(huán)境就是抓發(fā)展”的意識,增強工作的緊迫感和責任感,為做好園區(qū)污染整治工作提供了有力保障。三是企業(yè)法人環(huán)保意識提高。整治行動中,我們通過分行業(yè)召開企業(yè)治理現(xiàn)場觀摩會和企業(yè)污染整治座談會,經(jīng)常利用信息平臺向園區(qū)企業(yè)負責人和有關部門負責人發(fā)布手機信息,制作環(huán)保法律法規(guī)宣傳展板在企業(yè)張貼等形式,宣傳環(huán)保法律、法規(guī)及國家相關的產(chǎn)業(yè)政策,使企業(yè)法人不斷提高環(huán)保意識,為加快環(huán)境綜合治理打下了基礎。
二、以動真碰硬的工作作風,扎實做好園區(qū)環(huán)境綜合整治工作
按照縣委鐵腕治污的要求,我們加大工作力度,嚴管重罰,通過日常監(jiān)督“主動查”,聯(lián)合區(qū)市部門“協(xié)同查”,依照法律“突擊查”,依靠設備“自動查”,配合縣上 “全天查”,平時工作“暗中查”等查處活動延伸工作觸及線,對環(huán)境違法行為動真碰硬,嚴肅查處環(huán)境違法行為。去年共處罰企業(yè)115家,收繳罰沒款90多萬元,有力震懾了環(huán)境違法企業(yè),收到了以嚴管促治理的效果。在環(huán)境整治行動中,我們做到不留死角、不留尾巴、不留情面,頂住各種壓力對企業(yè)一個一個地整治,聯(lián)合公安、工商、供電、質(zhì)監(jiān)等部門,對園區(qū)周邊的“死角”地段污染進行整治,對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的小電極糊、腐殖酸鈉等40家企業(yè)強制性關停、取締。同時,我們還組織人員對園區(qū)閑置煙囪進行摸底調(diào)查,拆除煙囪257根,防止了企業(yè)偷排行為的發(fā)生,從根本上改善了園區(qū)的環(huán)境面貌。
三、以礦熱爐治理為突破口,全面推進園區(qū)環(huán)境污染整治工作
共有34家共75臺礦熱爐,集中在工業(yè)園區(qū)30平方公里范圍內(nèi),是環(huán)境治理的重點和難點,在20xx年至20xx年間,已投入近3億元進行治理。20xx年,我縣繼續(xù)加大投入,深入開展綜合整治,取得了明顯效果,做到了污染物穩(wěn)定達標排放。一是先后3次組織企業(yè)負責人到內(nèi)蒙參觀學習治理經(jīng)驗,取長補短,召開電石、鐵合金企業(yè)負責人座談會,組織企業(yè)負責人現(xiàn)場觀摩,為企業(yè)污染治理搭建“平臺”,提供“樣板”,使污染治理工作由點向面拓展。二是詳細調(diào)查摸底,掌握企業(yè)情況,對癥下藥。我們組織環(huán)境監(jiān)察人員入戶調(diào)查了每一家企業(yè)污染設施情況及污染防治設施中存在的問題,制定治理方案,提出整治要求,企業(yè)又根據(jù)自身實際制定治理改造方案報縣環(huán)保局審定,確保治理收到實效。三是加大督促力度,落實治理改造任務。我們把環(huán)境監(jiān)察人員分成三個小組,明確責任,明確任務,催促企業(yè)做好整改,要求治理每天有進展,工作每周有匯報。在去年的綜合整治中,34家電石鐵合金企業(yè)用耐高溫材料(巖棉)對礦熱爐爐面三角區(qū)進行徹底封堵,封堵厚度達到60厘米以上;對加料口爐門改用水循環(huán)爐門,加裝集煙罩,有效防止進料口的煙氣逸散,同時也降低了進料口的溫度;對出料口加裝集煙罩,安裝了旋流器和自動冷卻閥,減少了布袋燒損現(xiàn)象;25家企業(yè)對礦熱爐進料口和出料口的煙道采用獨立除塵系統(tǒng),增加了除塵箱體,擴大了過濾面積,更換和加大了引風機,對爐面煙氣進行過濾回收,防止了無組織煙塵逸散;同時對電石、鐵合金企業(yè)生產(chǎn)車間進行半封閉改造,使各項治理工作取得了明顯的效果。
四、以整治涉水企業(yè)為重點,促進園區(qū)環(huán)境污染整治工作
為解決水污染問題,我們把改善第三排水溝水質(zhì)作為今年的一項重要工作來抓,增加了對多條排水溝水質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測頻次,確定兩名副局長和兩個科室負責人為溝渠水質(zhì)監(jiān)管責任人,對重點涉水企業(yè)晝夜監(jiān)察,采取蹲點守候、沿溝倒查、監(jiān)測分析等手段,查看企業(yè)有無違法偷排行為,污染物排放濃度是否超標。同時邀請自治區(qū)化工專家深入重點企業(yè)查看工段廢水處理情況,有效遏制了企業(yè)生產(chǎn)廢水直接外排現(xiàn)象。同時,加大了企業(yè)污水處理設施運行的監(jiān)管,督促涉水企業(yè)污水處理廠單獨安裝電機電表,建立污水處理投藥登記制度、污水處理設備檢修制度,完善自動監(jiān)控設備比對檢測、鉛封等措施,使排水企業(yè)做到了穩(wěn)定達標排放,水質(zhì)得到了明顯改善。
五、以項目環(huán)境管理為關口,杜絕新污染源的產(chǎn)生
我縣現(xiàn)有礦熱爐按照國家《鐵合金行業(yè)準入條件》規(guī)定,積極進行改造,在能源消耗、資源消耗、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等方面都達到準入的要求,全部通過了準入。對新上項目,我們嚴格執(zhí)行《建設項目環(huán)境保護管理條例》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》和國家產(chǎn)業(yè)政策,將項目建設環(huán)境影響評價作為市場準入前置條件,實行一票否決。明確規(guī)定引進項目必須符合產(chǎn)業(yè)政策,嚴格環(huán)保準入,對高能耗、高污染的項目堅決不予審批,限制高消耗、高污染類產(chǎn)業(yè)進入我縣,從源頭上控制新污染的總量增長。
六、著眼長遠發(fā)展,建立健全長效管理機制
在工業(yè)園區(qū)污染整治工作上我們雖然取得了一定的成績,但只有創(chuàng)新思維,創(chuàng)新管理,才能扎實推進工作,鞏固擴大已有成果。在今后的工作中,我們將重點做好以下工作。一是按照結構調(diào)整經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的要求,及時調(diào)整工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)結構,進一步改造現(xiàn)有企業(yè)工藝裝備。二是積極尋求產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,加快現(xiàn)有冶金設備的技術改造,引進精煉電爐和特種合金冶煉電爐等大型化、全密閉、自動化礦熱爐技術工藝,大力發(fā)展鎳、鎂、鋁等科技含量高、附加值高、市場潛力大的特種合金產(chǎn)業(yè)。三是進一步推廣節(jié)能降耗、污染治理及循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的新技術,使環(huán)保污染得到徹底治理,各項污染物排放達到環(huán)保要求。四是加大環(huán)保監(jiān)管力度,對偷排漏排企業(yè)嚴管重罰,堅決實行停產(chǎn)治理。
各位領導,同志們,雖然我們在工業(yè)園區(qū)環(huán)境綜合整治工作中取得了一些成績,但與人民群眾的期盼和環(huán)境立縣建設目標還有一定差距。在今后的工作中,我們將不斷加大工作力度,進一步創(chuàng)新工作方法,積極應對當前金融危機帶來的不利形勢,把這次環(huán)保工作會議精神貫徹到具體行動中,使我縣環(huán)保工作再上新臺階,為推動縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻!
對接會議發(fā)言材料 信訪工作會議發(fā)言材料篇十四
x年x月x日項目部會議室召開了施工安全專題會議,會議要求項目部每一個管理人員對工程施工安全予以高度重視,認真做好臨建施工的安全工作,會議由項目副經(jīng)理兼安全總監(jiān)主持,項目經(jīng)理、總工、相關部門及人員參加了會議(詳見會議簽到表),現(xiàn)將會議資料如下:
會議資料:
一.項目經(jīng)理在會上主要強調(diào)以下幾個問題:
1.認真學習和貫徹落實業(yè)主下發(fā)關于臨建工程中的不足,逐一落實和整改;
2.做好施工現(xiàn)場的“五牌一圖”安全宣傳牌和其它安全警示牌設置及高邊坡安全防護;
3.做好項目管理人員的安全培訓教育及作業(yè)人員的安全培訓教育工作,對新進場的施工人員進行安全培訓和考核,做好施工現(xiàn)場安全交底;
4.安質(zhì)部門對臨建工程安全加強巡視,對重點安全地點進行旁站,切實消除臨建工程中的安全隱患;
5.最后強調(diào),所有管理人員掌握各自職責范圍的要求,嚴格現(xiàn)場管理,嚴格勞動紀律,杜絕違章違紀現(xiàn)象發(fā)生,同時要做好施工現(xiàn)場的周密布置,并做好安全相關內(nèi)業(yè)資料,為項目部以后的工作的下一個好基礎;
二.副經(jīng)理兼安全總監(jiān)對其它安全進行強調(diào):
1.拌和站及工點、施工便道的修建要保證混凝土運輸車等施工車輛在晴天和雨天都能順暢通行;
2、場地硬化按照四周低、中心高的原則進行,做到雨天場地不積水、不泥濘,晴天不揚塵;
3、拌合站安裝避雷設施;
4、生活區(qū)及現(xiàn)場駐地務必在明顯位置設有相應的滅火器材。
5、施工臨時用電應注意幾點:
(1)應編制臨時用電施工組織設計,確定電源進線、總配電箱、分配電箱的位置及線路定向,制定安全用電技術措施和電氣防火措施。經(jīng)項目部相關部門審核批準后實施;
(2)應嚴格按照施工用電專項組織設計與施工現(xiàn)場平面布置進行架設和管理電力線,動力和照明線務必分開架設;
(3)配電房(室)、變壓器等固定電力設備均設安全防護屏障或網(wǎng)柵網(wǎng)欄,高度不低于2.5m,應設置明顯的禁止、警告標志;
(4)施工現(xiàn)場臨時用電應貼合現(xiàn)行《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》(jgj46-20xx)的規(guī)定。務必采用tn-s接零保護系統(tǒng),并做到三級配電兩級保護和“一機一箱一閘一漏”;
(5)電力作業(yè)人員務必持證上崗,按規(guī)定正確穿戴、使用勞動保護用品;
(6)所有電器設備務必完整,無破損,性能良好。務必使用安裝帶有觸電保護器的插座。確保性能可靠;嚴禁使用銅絲,鐵絲等金屬
代替保險絲。嚴禁在一個開關上連接多臺電動設備;
(7)夜間施工時,現(xiàn)場應設有滿足施工安全要求的照明設施。
5.作業(yè)人員進入施工現(xiàn)場務必佩戴安全帽,高空作業(yè)人員佩戴安全帶,特種作業(yè)人員應持證上崗,并佩戴相應的防護備品,嚴禁無證上崗或帶病作業(yè);
對接會議發(fā)言材料 信訪工作會議發(fā)言材料篇十五
同志們:
這次全市特種設備安全工作會議是一次很重要的會議,這充分說明省質(zhì)量技術監(jiān)督局和市政府對特種設備安全工作的高度重視。剛才,學習宣貫了國務院修改后的《特種設備安全監(jiān)察條例》,市質(zhì)監(jiān)局與監(jiān)管單位簽定了特種設備安全責任書,市質(zhì)監(jiān)局x局長分析了我市特種設備安全形勢,特別是對下一步工作提出了很好的意見和建議,我都贊成,下面結合當前工作,我講三個問題。
一、充分認識當前特種設備安全工作形勢,進一步增強做好特種設備安全工作的責任感和緊迫感。
今年,是新中國成立60周年,也是我國進入新世紀以來經(jīng)濟發(fā)展面臨困難最大,挑戰(zhàn)最嚴峻的一年。我們xx市正站在新的歷史起點上,同時也正處在經(jīng)濟發(fā)展機遇期,在這一特殊時期,必須要保持各行各業(yè)有穩(wěn)定發(fā)展的良好秩序,遏制重大事故,防止一般事故。從一季度全市安全生產(chǎn)工作整體情況看,各級政府,各相關部門和企業(yè)單位都能夠認真貫徹落實全市安全生產(chǎn)工作會議精神,落實責任,強化監(jiān)管,深化整治,保持了全市安全生產(chǎn)形勢的總體穩(wěn)定。 去年,全市特種設備安全工作,以“保安全、促發(fā)展”,“建設和諧社會”為中心,以“治隱患、防事故”為目標,質(zhì)監(jiān)部門認真履行安全監(jiān)察工作職責,扎實開展特種設備隱患排查整治和節(jié)能減排等工作取得顯著成效。由于我市經(jīng)濟快速發(fā)展,特種設備數(shù)量增幅較快,僅去年就增加了8%,近萬臺,在經(jīng)濟高速增長過程中,特種設備的廣泛使用既為經(jīng)濟發(fā)展做出了貢獻,同時,在安全管理等方面也存在不少問題。一些單位由于領導不夠重視,安全意識淡薄,特種設備安全工作責任體系和組織管理網(wǎng)絡不健全,缺乏必要的專(兼)職安全管理人員,責任制落不實,規(guī)章制度形同虛設,沒有將本單位特種設備安全工作列入重要議事日程,研究和防范特種設備事故隱患工作,說起來重要,做起來次要,忙起來不要;有的企業(yè)基礎設施差,裝備落后,安全投入不足,歷史欠賬較多,違章操作,無證上崗,“三違”現(xiàn)象嚴重;個別企業(yè)在安裝,改造、維修和使用特種設備時,不按國家有關規(guī)定進行告知和登記注冊,不監(jiān)檢,不進行驗收檢驗,就投入使用,有的特種設備沒能在受控下運行。另外,監(jiān)管力量不足,監(jiān)管和檢驗工作存在盲區(qū)死角,也是特種設備存在隱患的一個重要原因。
因此,我們要全面、準確、清醒地認識當前特種設備安全工作形勢,認清特種設備安全工作是一項復雜性、艱巨性、長期性的工作,準確地把握本地、本單位特種設備安全狀況,以對黨的事業(yè)高度負責的態(tài)度,以對人民生命財產(chǎn)高度負責的精神,實事求是地制定切實有效的措施,認真做好特種設備安全工作。
二、強化力量,精心組織,認真開展好隱患排查和專項整治工作
今年是國家 “質(zhì)量和安全年”認真搞好特種設備的隱患排查和專項整治,更具有特殊意義。
開展特種設備隱患排查治理是維護社會穩(wěn)定的政治任務。重特大事故不但造成巨大的人員傷亡和經(jīng)濟損失,還會引發(fā)一系列的社會矛盾糾紛,影響黨和政府的形象,造成社會不穩(wěn)定。積極開展隱患排查治理活動,可以化解事故風險,有效防范和遏制重特大事故,保持安全生產(chǎn)良好秩序,維護社會穩(wěn)定,這既是各級政府、各部門、各單位的主要職責也是一項重要的政治任務。
開展隱患排查治理是防止事故發(fā)生的根本途徑。今年1-4月份,全市事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別比去年同期有所上升(16%和50%),但從近期多次督查檢查的反饋情況看,一些地方和單位安全生產(chǎn)狀況仍不穩(wěn)定,特別是一些重點行業(yè)和領域安全生產(chǎn)隱患仍然很多,(就特種設備方面來講,也存在很多隱患)“三非”“三違”、“三超”現(xiàn)象屢禁不止,有的安裝和維修改造項目不告知就違規(guī)開工,特種設備不進行監(jiān)檢和定檢就運行,特別是個別氣體充裝單位,違規(guī)充裝未檢氣瓶和超期報廢氣瓶。這些隱患和問題不及時排除和有效解決,事故隨時都有發(fā)生的可能。因此,隱患排查治理仍然是現(xiàn)階段安全生產(chǎn)工作的基本任務。事故源于隱患,根治一處隱患,就會減少一次事故機會,只有扎扎實實抓好隱患排查治理,才能掌握安全生產(chǎn)工作的主動權,只有抓好隱患排查治理,才能真正做到預防為主,有效防止和降低各類事故的發(fā)生。
開展隱患排查是落實安全生產(chǎn)責任的重要內(nèi)容。事故隱患是企業(yè)安全生產(chǎn)各種矛盾和問題的外在表現(xiàn)。從一定意義上說,隱患多少客觀反映了企業(yè)在安全投入,日常安全管理和企業(yè)法人落實安全生產(chǎn)責任制的實際情況。凡是矛盾突出,問題嚴重,管理混亂的企業(yè),必然是隱患嚴重,事故時有發(fā)生。排查治理隱患的過程,就是落實責任的過程。新《條例》明確了生產(chǎn)、使用單位承擔對特種設備安全、質(zhì)量的主體責任;企業(yè)主要負責人應是第一責任人。檢驗檢測機構承擔技術把關責任;政府安全監(jiān)察部門承擔對特種設備安全監(jiān)管責任。各級政府對特種設備安全實行統(tǒng)一領導、協(xié)調(diào)。解決特種設備安全工作中的重大問題。每個單位和部門要明確責任,實行責任分解,強化目標管理,做到上上下下有責任,人人肩上有責任,形成各司其職、各負其責,齊抓共管工作格局。要強化監(jiān)督檢查,嚴格責任考核,落實責任是一項硬任務,能否落實好,關鍵是強化監(jiān)督檢查、定期考核、發(fā)現(xiàn)問題、及時解決。要嚴格執(zhí)行規(guī)定,強化責任追究,對特種設備安全工作,不但要有事業(yè)心,還要有責任感,要強化責任意識,安全第一,預防為主,生命所系,事業(yè)相關,責任重于泰山,一旦失職,要受到責任追究。
三、突出重點,加大監(jiān)察力度,嚴厲整治生產(chǎn)使用特種設備違法違規(guī)行為
特種設備安全監(jiān)察工作任務繁重艱巨,各級質(zhì)監(jiān)部門必須突出重點,以特別務實的作風,想實招,辦實事,見實效,在狠抓落實上下功夫。
一是抓整治,做到責任落實。要結合實際,針對安全監(jiān)察薄弱的設備,薄弱的環(huán)節(jié),因地制宜地抓好專項整治工作。要深入開展起重機械和壓力管道元件專項整治,在以往起重機械專項整治工作的基礎上,加快事故隱患整治工作,嚴格監(jiān)督企業(yè)整改遺留的事故隱患,對區(qū)域性或整改難度較大的設備,通過掛牌督辦切實整改到位。抓緊開展以特種設備使用登記率,定期檢驗率,落實使用單位安全責任為目標的專項整治。
今天,市質(zhì)監(jiān)局與相關單位簽定了特種設備使用安全責任書。會后,要結合隱患排查和專項整治活動深入企業(yè)、深入基層,督促責任制落實,每個使用特種設備單位領導同志都要強化安全工作考核制度和考核指標體系,把特種設備安全指標作為工作考核的一項重要內(nèi)容,把責任落實到每一個人,每臺設備,每個崗位,每個環(huán)節(jié),層層抓落實,使每臺特種設備都處在受控的狀態(tài)下安全運行。
二是抓覆蓋,消滅盲點盲區(qū)。各級質(zhì)監(jiān)部門要加快安全監(jiān)察組織網(wǎng)絡建設,將特種設備及時納入安全監(jiān)察視野,切實做到全覆蓋,消滅盲點盲區(qū)。要充分發(fā)揮動態(tài)監(jiān)管的作用,不斷提高設備登記率,定期檢驗率,持證上崗率,有效控制各類事故發(fā)生。抓覆蓋,就是要消除死角死面,防止漏檢、漏查、漏報。對檢查出的事故隱患,能立即整改的要馬上整改,一時不能整改到位的,要制定整改計劃,落實整改措施,達不到安全生產(chǎn)條件要求的,要停止運行。確保不發(fā)生問題。所有的事故隱患都必須從整改責任人,整改措施,整改資金,整改時限抓好落實。并督促企業(yè)實行有效監(jiān)控,完善應急措施。
三是抓督查,加大監(jiān)察力度。堅決消除事故隱患,加強現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查工作,進一步規(guī)范行為,落實監(jiān)察責任,完善質(zhì)監(jiān)部門安全監(jiān)察和執(zhí)法稽查機構協(xié)調(diào)配合工作機制,加大對特種設備使用單位監(jiān)督檢查力度,嚴厲打擊無證制造,無證上崗等特種設備非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)使用行為。對明知故犯,屢教不改,暗中抵觸的要依法查處。
同志們,做好特種設備安全工作,意義十分重大。今天來開會的有各縣質(zhì)監(jiān)局的領導、有各企業(yè)主管安全生產(chǎn)工作的負責同志,希望大家進一步強化責任意識、大局意識、落實責任,加大排查力度,通過全市上下齊心協(xié)力,密切配合,扎實有效地開展工作。我相信一定能夠做到“保安全、促發(fā)展”,為全市經(jīng)濟社會健康發(fā)展貢獻力量。
對接會議發(fā)言材料 信訪工作會議發(fā)言材料篇十六
一、做好保安人員穩(wěn)定工作,控制人員流失
1、加強隊員思想政治教育,教育隊員認清現(xiàn)階段就業(yè)形式,珍惜來之不易的工作機會,報著對單位、對自己,對家人負責的態(tài)度,端正工作態(tài)度,用心做好本職工作。
2、加強與隊員的溝通交流,指明工作發(fā)展方向,指出機會是靠自己爭取的,公司發(fā)展較快,機會很多,提高隊員工作用心性與工作職責心;關心隊員日常生活,幫忙隊員解決一些實際問題,提高隊員對保安職業(yè)、公司群眾的認同感。
3、關心隊員業(yè)余生活,引導隊員參與健康有益的業(yè)余活動,如讀書、體育運動等;部門在人力、財力能安排的前提下,適當組織一些健康有益的文體活動,豐富隊員文化生活,活躍隊員身心。也可組織一下文體比賽、業(yè)務技能競賽等,凝聚人心,提高隊員團隊意思。
二、加強隊員日常管理與培訓,努力提高保安隊員思想素質(zhì)和業(yè)務技能
1、嚴格落實公司規(guī)章制度,對于新入職隊員,加強二級培訓,使保安隊員盡快適應國際大廈管理;注重隊員在崗狀態(tài)的監(jiān)督,透過保安班長來嚴格落實平常工作,提高管理的有效性。
2、加強隊員業(yè)務培訓,培訓資料包括:隊列訓練、體能訓練、消防培訓、禮節(jié)禮貌、車輛管理、物品管理、法律法規(guī)等方面,注重培訓形式的多樣化,采用集中講授和崗位指導相結合,理論教學與實際操作相結合,使保安隊員熟練掌握業(yè)務技能,適應國際大廈安全工作需要。
3、注重隊員思想政治教育,加強法律法規(guī)的培訓,用心培訓隊員遵守《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國交通安全法》、《刑法》等。引導隊員提高思想認識,強化政治覺悟。預防隊員出現(xiàn)違法亂紀的事件。4、鼓勵員工用心學習,追求進步,對于工作用心,有必須管理潛力,具備管理人員基本素質(zhì)的隊員,加強關注,引導其向更高層次發(fā)展。
三、注重安防設施設備維護,確保監(jiān)控、消防設施完好
1、用心協(xié)同管理處工程部、維保單位對大廈消防設施、設備(消防主機、消防廣播、煙溫感、噴淋系統(tǒng)、防火卷簾門、消防器材及大廈消防防火重點區(qū)域等)進行檢查與測試,存在問題及時維保單位處理,如無法解決的由維保方出具報告,交管理處及大廈業(yè)主方審核。
2、協(xié)同管理處工程部定期或不定期對大廈安保系統(tǒng)(監(jiān)視屏、電梯手控、雙鑒布防、巡更打點、緊急錄象等)的檢查與測試,存在問題及時修復。
3、在“消防、安?!痹O施、設備部分存在故障的前提下,加強“人防”管理,盡最大可能的保障大廈各方面安全。
四、規(guī)范進出人員管理,確保人員管理上不出現(xiàn)漏洞
1、中控、大堂及機動巡邏隊員密切配合,加強大廈及各樓層可疑、推銷及迷路人員的管理,及時做好制止與指引工作。
2、大堂、車庫崗加強施工人員進入大廈的監(jiān)督,嚴格按制度執(zhí)行,憑施工證(一人一證)核對放行。
3、外來送水、送貨、搬家人員,先客戶確認后,安排隊員指引通道全程跟蹤陪同,直至結束,人員離開。
4、在非辦公時間段(夜間、雙休日、及國假日)要進、出入大廈的人員要實行登記,并協(xié)調(diào)中控進行確認。
5、外來至大廈辦公人員(如:辦理公積金等業(yè)務)有領班、大堂隊員及時主動詢問并作指引,加強公共區(qū)域的管理,維護大廈的日常秩序。
五、加強車輛安全管理,維護管區(qū)內(nèi)正常交通秩序,保障車輛安全
1、車輛進出車庫應按指定路行、車速行駛。
2、車輛進入時需認真檢查《出入證》、車況,登記進出時間。
3、每一天對停在地下車庫車輛、過夜車輛進行車況檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時與車主聯(lián)系處理,并登記。
4、外來車輛要進入大廈要事先問清事由,能夠放行的應通知了下車庫保安指定其停車位置。
六、做好物品進出管理工作,控制物品流失
1、大廈內(nèi)租戶要攜出物品時,出具物品出門證,出門證上務必有其單位蓋章,保安在各出入口進行核對確認后放行,出門證匯總后交部門存檔。
2、大廈內(nèi)施工單位要攜出物品時,出具物品出門證,出門證上務必有其施工負責人簽字或單位蓋章,保安在各出入口進行核對確認后放行,出門證匯總后交部門存檔。
3、有業(yè)主租戶物品進入大廈的,各崗位隊員應根據(jù)實際狀況準確指引途徑、路線,并有專人負責全程陪同。
七、加強大廈消防安全管理,杜絕發(fā)生火險隱患
1、加強保安人員的消防安全培訓,提高保安隊員消防安全意識和消防業(yè)務技能,建立義務伍:由保安主管為消防安全管理人,管理處全體人員都是義務消防員。大廈內(nèi)各租戶領導是本單位的消防安全職責人,負責做好各自所屬范圍的消防安全工作。消防工作要貫徹“預防為主,防消結合”的方針。
2、防火職責人和義務的消防員的職責是:
a.認真貫徹招待消防法規(guī)和上級有關消防工作指示,開展防火宣傳,普及消防知識。
b.認真貫徹招待消防法規(guī)和上級有關消防工作指示,開展防火宣傳,普及消防知識。
c.經(jīng)常檢查防火安全工作,糾正消防違章,整改火險隱患。
d.管理消防器材設備,個性是室內(nèi)消防器材,定期檢查,確保各類器材和裝置外于良好狀態(tài)。安全防火通道要時刻持續(xù)暢通。
e.工程部負責管理好消防泵與消防電梯等,定期運轉(zhuǎn)和保養(yǎng),使之處于良好狀態(tài)。
f.保安部消防監(jiān)控中心,實行24小時監(jiān)控。
g.義務員成員要在接到火災報警后,在向消防機關準確報警的同時,迅速啟用消防設施進行撲救,并協(xié)助消防部門查清火災原因。
3、編制應急預案并組織演練:保安部根據(jù)大廈防火需要和防火安全形勢,編制《消防應急預案》,保安人員和參與消防演練人員務必熟悉《消防應急預案》的資料。根據(jù)消防應急預案進行定期的消防實際演練。使所有員工除掌握工作環(huán)境和崗位的消防安全知識外,還要了解必須公共聚集場所的消防防范知識。使所有員工真正到達“四懂”、“四會”。
對接會議發(fā)言材料 信訪工作會議發(fā)言材料篇十七
在今年一月份,我們召開了全區(qū)脫貧攻堅動員會,對這項工作進行了全面的動員部署。會后,各街辦和相關部門按照國家有關標準,就全區(qū)的貧困戶、貧困人口進行了地毯式的摸底調(diào)查,為全區(qū)統(tǒng)籌實施脫貧攻堅工作奠定了工作基礎。前天下午,區(qū)委召開會議,認真研究討論脫貧攻堅工作,決定再次召開推進大會,特別是在昨天安排部署“兩學一做”學習教育之后,區(qū)委決定再次召開全區(qū)干部大會,對脫貧攻堅工作進行再安排、再部署,充分說明了這項工作在全局工作中的重要地位,也充分說明區(qū)委、區(qū)政府對這項工作的高度重視??梢哉f,脫貧攻堅工作既關系到中華民族偉大復興這一宏偉目標,也關系到每名群眾正常的生產(chǎn)生活,大家必須在思想上高度重視,清醒認識,認真抓好脫貧攻堅各項工作任務落實。剛才,韓區(qū)長就脫貧攻堅工作作了安排部署,講得很全面、很具體,也很有高度和深度,各街辦、部門也簽訂了責任書,立下了“軍令狀”,請大家認真抓好貫徹落實。
下面,我給大家再提四點要求,就是“四個再”。
一是認識上再深化。黨的以后,以同志為的新一屆中央領導集體,提出了“兩個一百年”的奮斗目標,第一個目標就是到20xx年全面建成小康社會。能不能實現(xiàn)這一宏偉目標,全面脫貧就是一個最基礎、最關鍵的條件。中央和省委、市委對這項工作高度重視,反復開會、反復部署,我們也在全市脫貧攻堅大會上簽訂了目標責任書,也就是到20xx年全面實現(xiàn)脫貧。對此,我們要清醒的認識到,雖然我們秦都經(jīng)濟發(fā)展比較快,群眾生活水平比較高,但是還有4658戶11525人還生活在標準線以下,也就是說全區(qū)100人之中還有兩個人是貧困群眾。我們秦都作為全市主城區(qū),在脫貧攻堅這項工作中,更應該走在前列、作出貢獻。全區(qū)各級各部門一定要把脫貧攻堅工作作為一項重大的政治任務,按照“兩年脫貧攻堅、三年鞏固提升”的目標,認真貫徹“精準脫貧、不落一人”的要求,進一步堅定信心、明確責任,切實增強打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn)的政治自覺和思想自覺,讓秦都的貧困群眾同步夠格邁入全面小康社會。
二是責任上再落實。落實責任是我們搞好各項工作的關鍵,再重要的工作,再好的部署,不去落實,結果只能是零。那么,脫貧攻堅工作也一樣,關鍵在于抓好各項安排部署的落實,也就是落實好責任。全區(qū)各級各部門要把扶貧攻堅工作擺在突出位置,把任務分解到人、把責任落實到人,各司其職、各負其責,密切配合、通力協(xié)作,形成強大的工作合力。各單位“一把手”要認真落實好第一責任,對事關脫貧攻堅的每一項工作都親自研究謀劃、親自安排部署、親自督促落實,扎扎實實抓好各項工作任務落實。全區(qū)各級領導要堅持領導帶頭,結合“兩學一做”學習教育,引導廣大黨員干部帶著責任、帶著感情,用心用智用情抓好脫貧攻堅各項工作,真正做到使命在心、責任上肩、工作在手,全力推動脫貧攻堅工作任務圓滿完成。
三是標準上再提升。說到標準,咱們可以這樣講,秦都作全市的排頭兵、領頭雁,各項工作我們始終都是高標準、嚴要求,脫貧攻堅工作標準更是這樣。我們要在脫貧攻堅工作標準的掌握上比外縣更高,標準線能高要盡可能的高,也就是說幫扶的時候盡最大努力,能幫到什么程度就幫到什么程度,不能說2950元這個貧困線標準過了線就行了,標準上要再提高。同時,給大家再提個要求,這次脫貧不僅是物質(zhì)上的脫貧,要求咱們的幫扶對象要從過去的“被動的脫貧”變成“主動的脫貧”,實際上一個家庭脫貧,經(jīng)濟上一個人有了工作,那么這個家庭就基本能實現(xiàn)脫貧。我們這次脫貧不光是物質(zhì)供給,而且是要鼓勵他們要自己想辦法,從精神上鼓勵他們走出去,實現(xiàn)自身的脫貧,這個也就是魚和漁的關系,送你一條魚一頓就吃了,而送你一個魚桿,你就能天天去釣魚,天天有魚,頓頓有魚,這是我說的標準上再提高。
四是考核上再嚴格?,F(xiàn)在目標責任考核是指揮棒,各項工作都在考核,那么脫貧攻堅工作更要實行嚴格的考核,因為這是我們目前最大的政治任務,也是我們作為黨員入黨的時候的莊嚴宣誓。所以,這項工作要實行嚴格的考核,要考核部門、考核辦事處、考核干部個人。這次提到的兩個考核,組織部負責考核幫扶干部,領導小組辦公室負責考核各個部門,這次這個考核不能是每次階段性考核的時候都說很好,但是到年底你的任務還是沒完成,這是不行的。這次考核是階段性的,按標準盡可能的量化,要嚴格標準,當然考核是手段不是目的,我們要通過考核激發(fā)大家干好工作的熱情,要逼出大家的責任,最后實現(xiàn)全區(qū)脫貧攻堅任務的全面完成。另外,我還想給大家說,我們有的同志有一個誤區(qū),覺得貧困人口是一個動態(tài)的,所以就想著“既然是動態(tài)的,那么我們這個人數(shù)完成不了怎么樣”,這個實際上很簡單,咱們這次4658戶,這個是明確的,11525人,名字也都是在冊的,那么我們現(xiàn)在就說,首先把這些任務完成,至于再返貧的那些人另當別論,當然要追加進去,所以不能有這個僥幸思想。
總之一句話,希望大家能夠站在政治的高度、站在全局的高度、站在自己良心的角度,帶著感情、帶著責任去把這項工作干好,把任務完成好。
對接會議發(fā)言材料 信訪工作會議發(fā)言材料篇十八
同志們:
這次市委政協(xié)工作會議,是市委召開的一次非常重要的會議。剛才,王瓊書記代表市委作了重要講話,各級政府要緊密結合實際,認真學習領會,切實抓好落實。下面,我就積極支持政協(xié)履行職能,自覺接受民主監(jiān)督,進一步加強和改進政府工作,講三點意見。
一、全市各級政府和部門積極支持政協(xié)履行職能,有力地推動了各項工作的開展
近年來,在市委的正確領導下,全市各級政府和部門進一步提高對人民政協(xié)工作重大意義的認識,大力支持政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政三大職能,不斷提高科學決策水平,促進了經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和各項事業(yè)的發(fā)展。
一是高度重視,把支持政協(xié)履行職能納入重要議事日程。各級政府積極支持政協(xié)履行職能,建立并堅持了同政協(xié)的工作聯(lián)系和情況通報制度,及時向政協(xié)通報經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大事項,保證了聯(lián)系渠道的暢通。每年在全市“兩會”召開之前,市政府領導同志都帶隊到市政協(xié)機關,就《政府工作報告》與政協(xié)領導同志及政協(xié)們進行協(xié)商。特別是“兩會”期間委員們對《政府工作報告》和政府工作提出的意見和建議,市政府都召開常務會議進行專題研究,并責成有關副市長和部門認真落實,有力地推動了政府工作。此外,市政協(xié)召開的重要會議,市政府都能夠應市政協(xié)的要求,由相關市長或部門負責同志到會,認真通報情況,虛心聽取批評、意見和建議。
二是認真做好政協(xié)提案的辦理工作,自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督。各級政府把政協(xié)提案的辦理工作,作為接受民主監(jiān)督、改進政府工作的重要內(nèi)容,作為提高決策水平的重要途徑。每年“兩會”結束后,市政府立即召開常務會議,專題研究部署提案的辦理工作,召開全市政府系統(tǒng)建議提案辦理工作會議,進行具體部署和落實。對市政協(xié)專門委員會、民主黨派、工商聯(lián)和政協(xié)委員提出的提案,按照管轄范圍和業(yè)務分工,實行分級負責,歸口辦理。對重要提案采取政府及部門領導包案的方法進行層層落實。本屆政府成立以來,共辦理政協(xié)提案390件,辦復率100,辦理中征求政協(xié)委員意見率100,政協(xié)委員對辦結結果滿意率為93。
三是發(fā)揮政協(xié)“智囊團”作用,促進了經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和社會發(fā)展。各級政府積極發(fā)揮政協(xié)組織的人才優(yōu)勢、智力優(yōu)勢和工作優(yōu)勢,不斷加強與政協(xié)及各民主黨派的工作聯(lián)系和溝通,特別是就事關改革、發(fā)展、穩(wěn)定及其它涉及到阜新轉(zhuǎn)型與發(fā)展的重大問題,與政協(xié)進行認真協(xié)商,廣泛征求政協(xié)領導同志和政協(xié)委員的意見。市政府有關職能部門還主動邀請政協(xié)對其工作進行視察、批評,自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督。為了全面加強軟環(huán)境建設,市政府在政協(xié)委員中聘請軟環(huán)境建設監(jiān)督員,組織開展行風評議活動,推動了我市軟環(huán)境建設工作。市政府還依靠和發(fā)揮政協(xié)組織社會聯(lián)系面廣的優(yōu)勢,每年都邀請市政協(xié)委員參與對政府各部門、單位的政績綜合位次民主考評,對部門、單位進行民主評議。
四是積極創(chuàng)造條件,支持各級政協(xié)組織履行職能。盡管全市財政狀況還比較困難,特別是有的縣區(qū)財政收支比較緊張,但多數(shù)縣區(qū)在解決經(jīng)費、人員、辦公條件等方面還是做了大量工作,給政協(xié)履行職能創(chuàng)造了一定的條件。特別是近年來,市政府對市政協(xié)和各民主黨派、工商聯(lián)的工作經(jīng)費安排及辦公條件的改善給予了重點傾斜。去年以來,市政府支持市政協(xié)新建了辦公樓,對民主黨派辦公樓進行了全面維修裝飾,極大地改善了辦公環(huán)境。
人民政協(xié)是最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,具有廣泛的代表性。近年來,全市各級人民政協(xié),在市委的正確領導下,以高度的政治責任感和歷史使命感,認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政三大職能,緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心,積極建言獻策,做了大量卓有成效的工作。特別是在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、國有企業(yè)改革與發(fā)展、城市建設、就業(yè)和再就業(yè)工作、科技教育、軟環(huán)境建設、“三農(nóng)”問題、民營經(jīng)濟和縣域經(jīng)濟的發(fā)展等諸多重大問題上,各級政協(xié)組織和政協(xié)委員都提出了很好的意見和建議,發(fā)揮了重要作用,促進了政府決策的民主化、科學化。各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員還積極投身經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的偉大實踐,在招商引資、龍頭企業(yè)引進、項目推進等方面發(fā)揮了積極的作用??梢哉f,我市經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的每一項成就,無不凝結著全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員的心血和汗水。在此,我謹代表市人民政府,向全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體及一切愛國人士,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、進一步加強溝通聯(lián)系,更加自覺地接受政協(xié)民主監(jiān)督,切實提高政府決策的民主化、科學化水平
當前,阜新正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的關鍵時期,推進阜新新一輪超常規(guī)、跨越式發(fā)展,我們必須聚萬眾之心、納各方之策、舉全市之力。全市各級政府和部門,要在市委的正確領導下,進一步加強與政協(xié)組織的溝通和聯(lián)系,不斷提高接受民主監(jiān)督的自覺性,充分發(fā)揮政協(xié)組織的“三大職能”,使政府與政協(xié)之間的聯(lián)系更加密切,更加規(guī)范化、制度化、程序化,從而切實提高政府決策的民主化和科學化水平。
第一,切實增強支持政協(xié)工作的自覺性和主動性。發(fā)揮政協(xié)組織的作用,支持政協(xié)履行職能,有利于促進經(jīng)濟和社會的發(fā)展,有利于維護社會的穩(wěn)定、增進人民的團結,是全市各級政府和部門應盡的義務和責任,也是搞好政府工作的迫切要求。各級政府和部門一定要深入貫徹黨的xx大和xx屆四中全會精神,站在實踐“三個代表”重要思想、樹立和落實科學發(fā)展觀、提高黨的執(zhí)政能力的高度,按照在慶祝政協(xié)55周年大會上重要講話的要求,更加自覺地認識人民政協(xié)的重要作用,進一步提高支持政協(xié)工作的主動性和自覺性,努力增強政治意識、大局意識、責任意識和統(tǒng)戰(zhàn)意識,切實把重視、關心和支持政協(xié)工作變?yōu)樽杂X的意識和行動,努力形成政府工作和政協(xié)工作相互支持、相互配合、相互促進的新格局。
第二,堅持重大事項主動與政協(xié)進行政治協(xié)商。要把政治協(xié)商納入各級政府和部門的決策程序,進一步建立健全與政協(xié)的工作聯(lián)系機制和情況通報工作制度。各級政府及各部門特別是主要領導同志,都要高度重視與政協(xié)的民主協(xié)商。政府工作中,凡是涉及重大方針政策、重要部署以及關系人民群眾生產(chǎn)生活的重大問題,都要主動與政協(xié)進行協(xié)商。要根據(jù)不同時期政府工作的重點和難點,定期向政協(xié)通報工作,溝通情況,讓廣大政協(xié)委員了解政府工作、參與政府工作、支持政府工作。
第三,更加自覺地接受政協(xié)的民主監(jiān)督。各級政府要堅持并完善行之有效的民主監(jiān)督形式和監(jiān)督機制,支持政協(xié)通過提案、視察、考察、檢查、建議、舉報等各種形式開展監(jiān)督。要積極配合政協(xié)組織視察、考察、調(diào)研和座談,使政協(xié)委員能夠更加廣泛深入地了解和反映社情民意,有效地行使監(jiān)督職能。
第四,高度負責地做好政協(xié)提案的辦理工作。各級政府和部門要從推進依法行政、密切與人民群眾的聯(lián)系、增強決策的科學化和民主化的高度出發(fā),做好提案的辦理工作。要不斷完善提案辦理責任制,切實解決“重答復、輕落實”的問題。能夠落實的,一定要全部落實;能部分落實的,要部分落實;一時落實不了的,也要講明情況,創(chuàng)造條件,爭取落實。使政協(xié)提案辦理過程,變成政府自覺接受民主監(jiān)督,實行科學決策,加快推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,使人民群眾得到更多實惠的過程。
三、積極支持和配合政協(xié)工作,努力為政協(xié)開展工作、履行職能創(chuàng)造良好的環(huán)境
各級政府和部門要站在推進轉(zhuǎn)型復興的高度,進一步提高支持政協(xié)工作的自覺性,責無旁貸地積極支持政協(xié)工作,切實解決政協(xié)工作中需要解決的問題。
第一,更加積極地支持政協(xié)參政議政。各級政府和部門要廣開言路,充分發(fā)揮政協(xié)委員的專長和作用,鼓勵他們積極為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型建言獻策。要進一步完善協(xié)助政協(xié)開展調(diào)研、考察、視察的工作程序,并根據(jù)工作重點,主動向政協(xié)推薦調(diào)研課題,使政協(xié)的調(diào)研更加貼近政府的中心工作。對政協(xié)在參政議政中提出的意見和建議,各級政府和部門都要認真研究,充分吸收采納。
第二,全力支持和配合政協(xié)委員履行職責。各級政府及相關部門要積極支持并配合政協(xié)組織的視察、檢查和調(diào)研活動,認真搞好接待工作,如實匯報情況。同時,要支持和鼓勵政協(xié)委員大膽開展民主監(jiān)督,使社會各方面的人士能夠暢所欲言,說實話、當諍友。特別是主要負責同志要正確對待政協(xié)委員反映的問題,虛心接受批評和意見,切實改進政府工作。
第三,進一步改善政協(xié)組織的工作條件。各級政協(xié)組織的全體會議、會議、委員視察、專委會活動及其他專項經(jīng)費,要列入同級政府的財政預算,并隨著經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展逐步增加。要進一步改善各級政協(xié)機關和干部的工作條件,為政協(xié)更好地履行職能創(chuàng)造條件。各部門、各基層單位和組織也要積極支持政協(xié)委員開展工作,盡可能為政協(xié)委員提供時間、經(jīng)費和其他的必要條件和保障。
同志們,政協(xié)工作任重道遠,肩負著光榮而神圣的使命。我們衷心希望各級政協(xié)組織和各位政協(xié)委員,對政府工作多提寶貴意見和建議,給予更多的幫助和支持,不斷完善和改進政府工作。我們相信,在市委的正確領導下,經(jīng)過全市各族人民的共同努力,我市轉(zhuǎn)型復興的大業(yè)一定能夠早日實現(xiàn)!
對接會議發(fā)言材料 信訪工作會議發(fā)言材料篇十九
同志們:
脫貧攻堅是當前及今后幾年的頭等大事,今天,我們在這里專題召開20xx年水務脫貧攻堅大會,其主題是全面安排部署今年水務脫貧攻堅工作,其目的就是要堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),這標志著20xx年水務脫貧攻堅的進軍號角已經(jīng)吹響,也充分體現(xiàn)了局黨組、領導班子攻堅的決心。剛才,紀檢組長關華傳達學習了全縣20xx年脫貧攻堅大會精神,副局長志文簡要總結回顧了20xx年水務脫貧攻堅工作,詳細安排了20xx年水務脫貧攻堅工作,我完全贊成。特別是去年工作比較啟動晚,8月26日才系統(tǒng)安排,陽光問政二問旺蒼水務負面消極影響持續(xù)加重,管材招標滯后導致到位遲緩,資金至今缺口較大,同時所有軟件資料都是在最后考核驗收關鍵時刻補的,省市行業(yè)認知度較差,考核驗收期間心里沒底,臨時建立應急處突隊伍等等,可以說去年我們的水務脫貧的攻堅工作始終都是非常被動的。但是通過水務系統(tǒng)干部職工共同努力取得了較好的成效,全年累計完成投資1.5571億元,在23個貧困村和67個非貧困村解決農(nóng)村飲水安全人口36064人,各類項目報賬進度達到99%,四川電視臺、四川農(nóng)村日報、四川水利網(wǎng)、廣元日報等對水務脫貧進行了廣泛宣傳報道,歸功于系統(tǒng)全體干部職工“白+黑”、“5+2”辛勤的勞動和辛勤耕耘。在此,我代表局黨組和領導班子向大家一年來辛勤的勞動表示誠摯的感謝。但面對新形勢下脫貧攻堅的工作任務和要求,還存在水務項目前期規(guī)劃未充分結合各地實際、工程建設制約多、技術指導未完全到位、宣傳力度不夠等問題。對此,局領導班子高度重視,進行了專題研究,所以召開這次會議。下面,我再講四點意見:
一、認清大勢,提高認識
近期,中央和省委、市委、縣委各級領導針對脫貧攻堅工作作出了一系列重要指示批示,水務系統(tǒng)全體干部職工一定要認真領會、準確把握。在20xx年新年賀詞中,強調(diào),小康路上一個都不能掉隊!全黨全社會要繼續(xù)關心和幫助貧困人口和有困難的群眾,讓改革發(fā)展成果惠及更多群眾,讓人民生活更加幸福美滿。春節(jié)前夕,在河北張家口調(diào)研時指出,打好脫貧攻堅戰(zhàn),是全面建成小康社會的底線任務。各級黨委和政府要把脫貧責任扛在肩上,把任務抓在手上,確保每項工作落實到人,確保貧困人口如期實現(xiàn)脫貧。去年xx月xx日,中央召開了全國扶貧開發(fā)工作會議,汪洋副總理進一步明確了6個方面的具體問題:一是中央強調(diào)20xx年完成脫貧任務,提前退出的貧困縣也要保持黨委和政府正職穩(wěn)定;二是在脫貧攻堅期內(nèi),對已退出的貧困縣、貧困村、貧困人口要持續(xù)予以支持;三是全國每年原則上對貧困對象動態(tài)調(diào)整1次,但對象不精準的省份可再給1次調(diào)整機會;四是脫貧規(guī)模要實事求是,當年能脫貧退出多少就認定多少;五是抓好貧困村提升工程、農(nóng)村危房改造工程、“攜手奔小康”行動、百個貧困村跟蹤觀察等新部署工作的謀劃推動;六是扶貧資金、項目監(jiān)管明年要上子系統(tǒng),實行線上監(jiān)管。在全省第十二次脫貧攻堅領導小組會上,東明書記要求,要認真梳理總結已有工作經(jīng)驗,始終聚焦“兩不愁三保障”和“四個好”目標,聚焦今年計劃脫貧摘帽的貧困縣貧困村貧困戶,進一步振奮精神、再鼓干勁、增添措施,念茲在茲、唯此為大,堅定有力的把脫貧攻堅這件大事抓得更好更有實效。2月3日,在市委召開的常委(擴大)會上,王菲書記強調(diào):要緊扣整體連片貧困到同步全面小康跨越,全面總結經(jīng)驗、突出重點任務、層層壓實責任,高標準高質(zhì)量完成1個貧困縣摘帽、255個貧困村退出、6.78萬貧困人口脫貧的年度目標任務。去年全縣脫貧攻堅工作得到了國務院督查組、國家省際交叉考核組和省、市驗收考核評估組的高度評價,獲得了省委書記王東明、市委書記王菲的充分肯定,全縣脫貧攻堅工作贏得了滿堂彩、實現(xiàn)了開門紅。相反,水務在這一方面沒有取得突出成效,沒有博得頭彩。2月10日,在全縣脫貧攻堅大會上,亞洲書記強調(diào):20xx年是脫貧攻堅承上啟下、全面突破的關鍵之年,對于奪取脫貧攻堅全面勝利具有十分重要的意義,全縣上下要咬定30個貧困村退出、9283名貧困人口目標任務,在工作思路上更清晰,緊扣突出問題,在整改落實上更徹底,注重脫貧實效,在因戶施策上更精準,緊扣群眾增收,在長效扶貧上更有力,改善人居環(huán)境,在住房保障上更優(yōu)質(zhì),夯實發(fā)展條件,在基礎配套上更完善,突出民生保障,在政策落實上更全面,聚力薄弱環(huán)節(jié),在補齊短板上更有效。
二、強化措施,穩(wěn)步推進
1.加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。一是成立以局長為組長,分管領導為副組長,各股室長為成員的水務脫貧攻堅領導小組,領導小組要切實履行牽頭抓總作用,認真謀劃、統(tǒng)籌安排。二是設立脫貧辦,要精心組織、搞好協(xié)調(diào),全力抓好全縣水務脫貧攻堅工作。三是充實整合人員。包括曹杰、周健華、吳光華、何曉霞、黃治華一起進行人員整合,全局干部職工要把脫貧攻堅作為一件大事,互為主角、互為配角,成立幾個組負責檢查驗收督導。四是加大統(tǒng)籌力度。五是協(xié)同作戰(zhàn)。六是多條腿走路。行政、業(yè)務、瑞源公司、大專院所、自來水公司都要采取一切行之有效的辦法推動水務脫貧攻堅工作。
2.夯實前期工作。一年之計在于春,一是要立即組織專業(yè)技術人員深入全縣48個貧困村和32個非貧困村逐一核實飲水安全工程、小微水利項目建設的數(shù)量、規(guī)模,盡快編制完成了《旺蒼縣20xx年水務脫貧攻堅實施方案》;二是盡快出臺《旺蒼縣脫貧攻堅飲水安全工作的實施意見》,編制旺蒼縣打贏飲水安全攻堅戰(zhàn)的具體規(guī)劃。
3.大力整合資金。在積極向上爭取項目資金的同時,按照“整合項目、聚集資金、集中投放、精準扶持”的思路,積極整合涉水項目資金,切實提高涉水項目資金使用效率,為全縣水務脫貧攻堅工作提供強有力的資金保障。
4.加快項目實施。統(tǒng)籌縣級相關部門土地整理、農(nóng)業(yè)園區(qū)、異地扶貧搬遷等項目水利措施與我局高標準農(nóng)田、農(nóng)村飲水提質(zhì)增效、水土保持、五小水利、中小河流治理、水利工程維修養(yǎng)護等,有機結合精準扶貧與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新村建設,大力改善村民宜居環(huán)境。具體來說:要盡快組織人員編制項目實施方案,盡早開工建設,3月全面啟動,力爭在今年10月底前全面完成48個貧困村和32個非貧困村脫貧攻堅涉水項目建設任務,助力全縣脫貧攻堅工作。同時,加快全縣中小河流治理項目建設步伐,確保早日發(fā)揮工程效益,保證項目區(qū)群眾的生命財產(chǎn)安全。
5.突出檢查成效。必須建好六有平臺,信息化動態(tài)管理,今年檢查驗收要首先在電腦中看,先看名單再進行檢查驗收,誤差率2%以內(nèi)。黃治華調(diào)到脫貧辦專門負責該項工作,由王定炳牽頭,黃治華、周健華負責信息平臺軟件工作。要全方位掌握水務脫貧攻堅項目的建設進度,對已完工的項目及時組織人員進行竣工驗收,強化工程質(zhì)量監(jiān)管,確保項目建成后發(fā)揮應有的效益。
6.抓好駐村幫扶。在抓好全縣水務脫貧攻堅工作的同時,認真抓好大德鄉(xiāng)燎原村、九龍鎮(zhèn)首石村(20xx年新增的對口聯(lián)系村)的幫扶工作,繼續(xù)鞏固化龍鄉(xiāng)亭子村的幫扶成效,科級干部4戶,一般干部3戶。特別是大德鄉(xiāng)燎原村第一書記要全力抓好該村的脫貧攻堅工作,駐村工作隊員、結對幫扶責任人一定要沉入到貧困戶中,共同商討脫貧致富的辦法,幫助解決實際困難和問題,做到幫扶目標明確、幫扶措施到位、不脫貧不脫鉤,進一步加大幫扶力度,加強村級陣地建設,確保大德鄉(xiāng)燎原村按期脫貧摘帽。曹杰主要負責九龍鎮(zhèn)首石村,周健華負責化龍亭子村,黃志華負責大德鄉(xiāng)燎原村,協(xié)助第一書記開展具體工作。
三、總結提煉,加大宣傳
提煉總結的一定是好的經(jīng)驗和好的做法,宣傳的一定要適合時宜和目標。要抓住關鍵環(huán)節(jié)和重點工作:一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是基礎設施;三是安全住房;四是集體經(jīng)濟;五是醫(yī)療救助;六是教育扶貧;七是兜底保障;八是金融扶貧。這八個方面務必率先在燎原村開花結果。要分時段把握:一是明確任務;二是做實規(guī)劃;三是鎖定目標;四是整合資金;五是整體推進。要加大宣傳力度,要制定方案進行系統(tǒng)的宣傳,要印發(fā)旺蒼縣水務脫貧宣傳方案。
因此,要通過電子顯示頻、印發(fā)宣傳單、舉辦專題講座等形式,大力開展水務脫貧攻堅工作宣傳,把黨和國家惠民政策傳達到千家萬戶,充分發(fā)動貧困村群眾的積極性,引導群眾、發(fā)動群眾積極參與水利項目規(guī)劃、水利工程建設和建后運行管護,營造出人人關注、人人支持、人人參與水務脫貧攻堅的濃厚氛圍。持續(xù)深化水務改革,加大探索力度,創(chuàng)新農(nóng)村小型水利工程建設投入機制,建立以獎代補、先建后補的獎補機制,適當給予財政補助,激發(fā)群眾自主興辦水利的內(nèi)生動力。進一步水務脫貧攻堅創(chuàng)新經(jīng)驗總結提煉和宣傳力度,堅持外宣內(nèi)宣網(wǎng)宣結合,組織協(xié)調(diào)各級各類媒體,常態(tài)化、系統(tǒng)化宣傳水務脫貧攻堅工作的好經(jīng)驗、好做法,力爭在《四川日報》、《四川農(nóng)村日報》、《廣元日報》等刊物上進行專題報道,年底出版調(diào)研文集,不斷擴大旺蒼水務脫貧攻堅工作影響,務必在特色亮點加分上出彩見成效,確保13個行業(yè)脫貧走在全縣的前列。
四、牢記使命,勇于擔當
今年的主要任務有兩大塊:一是幫扶的三個村;二是行業(yè)的脫貧,燎原村今年肯定要接受上級的檢查和驗收,一定要突出一個早字、突出一個實效、突出一個好,就是要早開展、早見成效、要突出一個好。主要協(xié)調(diào)資金、整合資金,水務上務必大力傾斜,效果上要從一開始就在全縣領跑,任務是相當重。
當前長效脫貧機制、聚焦工作的重點、駐村幫扶力度、激發(fā)內(nèi)生動力四個方面還不夠。厭戰(zhàn)的情緒、自滿的情緒、僥幸心理十分突出。所以務必要把作風建設與脫貧攻堅工作緊密結合起來,把“守紀律、講規(guī)矩”挺在前面,以更“嚴”的作風、更“實”的作為,做好脫貧攻堅每一件事,用好脫貧攻堅每一分錢。在項目建設中,嚴格“四制”管理,強化水利工程質(zhì)量安全,確保每項工程建成民心工程、德政工程和廉潔工程。成立以紀委書記為組長,辦公室、紀檢監(jiān)察室、財務股、政工人事股負責人為成員的五人督查小組,進行常態(tài)化的跟蹤督查,對組織推進不力、工作措施不落實的要從嚴問責,對違規(guī)違紀的,要嚴肅查處。將在謀而不在勇,兵在精而不在多,夫兵形象水,水之行避高而趨下,兵之形避實而擊虛;水因地而制流,兵因敵而制勝,故兵無常勢,水無常形。那么鐵的信心、鐵的決心和鐵的紀律尤為重要,作風和紀律必須內(nèi)化于心、外化為行,要集中人力、集中物力、集中財力、集中時間、集中精力,不等不靠拼命干、向前沖,超前推進,面對最難啃的硬骨頭一舉拿下。
近期主要工作
(一)20xx年工作思路
認真貫徹落實黨的xx屆六中全會、中央農(nóng)村工作會議精神和中央、省、市水務工作戰(zhàn)略決策部署,堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展,踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”水利工作方針,持續(xù)深化水務改革,構建工作大格局,圍繞“513”工作思路(5即:全力確保安全度汛、嚴格水資源管理、加快工程項目建設、扎實推進脫貧攻堅、持續(xù)深化水務改革,1即:抓重大項目,3即:打贏水務脫貧攻堅、農(nóng)村飲水安全、打擊非法開采砂石三大戰(zhàn)役),加強水生態(tài)文明建設,深入推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革,用5—8年時間實現(xiàn)由水務小縣向大縣、強縣的跨越。
(二)項目工程
1.縣城區(qū)河道綜合整治項目。市級重點工程,投資3.9億元,2月9日已完成資格預審開標,2月13日召開廊橋?qū)彶闀?,預計在3月上旬完成招標,3月份開工建設。