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熱力公司應(yīng)急預(yù)案方案 熱力公司安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案篇一
1、編制目的
為做好公司各單位特別是煤礦的防汛工作,提高對(duì)因雨季到來而引發(fā)重大災(zāi)害事故的快速搶險(xiǎn)救災(zāi)反應(yīng)能力,防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大,保護(hù)職工人身安全、集體財(cái)產(chǎn)不受損失及各單位的安全運(yùn)行,制定本預(yù)案。
2、編制依據(jù)
國家《應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》、《防洪法》、《水法》、《防汛條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》等。
3、適用范圍
本《預(yù)案》適用于公司各單位特別是煤礦企業(yè)由于自然或人為因素導(dǎo)致的洪水、暴雨漬澇、塌陷區(qū)積水等災(zāi)害事件的防御和處置。
4、工作原則
本《預(yù)案》充分體現(xiàn)以人為本、預(yù)防為主、防搶結(jié)合,堅(jiān)持工程和非工程措施相結(jié)合的思路,堅(jiān)持行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、分工合作、各司其職、全力搶險(xiǎn)、確保安全的原則。
公司全體業(yè)務(wù)人員;公司各煤礦工業(yè)廣場(chǎng)、井下工程、井下各生產(chǎn)系統(tǒng)設(shè)備、地面的礦區(qū)公路、地面的礦區(qū)高壓供電線路、地面及井下的通信系統(tǒng);公司物流園區(qū)的堆場(chǎng)、服務(wù)區(qū)等功能設(shè)施;公司各儲(chǔ)配煤場(chǎng)、選煤廠;公司各營業(yè)單位的地面設(shè)施等。
1、組織機(jī)構(gòu)
公司成立雨季“三防”應(yīng)急救援指揮部,指揮部設(shè)在調(diào)度中心。
總指揮:張晚德
副總指揮:常務(wù)副經(jīng)理、安全副經(jīng)理、煤業(yè)副經(jīng)理、物流副經(jīng)理、三產(chǎn)副經(jīng)理、行政副經(jīng)理、總工程師。
成員單位:調(diào)度中心、生產(chǎn)技術(shù)部、安全監(jiān)察部、機(jī)電供應(yīng)部、一通三防部、煤礦采掘隊(duì)、行政辦公室、監(jiān)控室、工會(huì)、紀(jì)檢辦、安保部、后勤部、醫(yī)務(wù)室。
主任:調(diào)度中心主任
2、職責(zé)
指揮部:主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援期間各個(gè)部門的運(yùn)作,統(tǒng)籌安排各項(xiàng)應(yīng)急救援行動(dòng),為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援提供各種信息支持,快速準(zhǔn)確地制定出救災(zāi)實(shí)施方案。
總指揮:全面負(fù)責(zé)防汛應(yīng)急處置的組織指揮工作。
副總指揮:協(xié)助搞好防汛應(yīng)急處置的組織救援工作。
成員單位:服從總指揮、副總指揮的指令,完成好交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。具體為:
(1)調(diào)度中心:負(fù)責(zé)匯總天氣預(yù)報(bào),傳遞汛期信息,安排汛期值班,組織協(xié)調(diào)和檢查“三防”重點(diǎn)工程進(jìn)展情況及有關(guān)“三防”工作的匯報(bào)。負(fù)責(zé)按搶險(xiǎn)方案,組織現(xiàn)場(chǎng)的救急搶險(xiǎn)和救援行動(dòng),聽從指揮部命令,負(fù)責(zé)向鄰近礦山救護(hù)隊(duì)的求救聯(lián)絡(luò)。
(2)生產(chǎn)技術(shù)部:負(fù)責(zé)井上、下水文觀測(cè),對(duì)地表河流、采煤塌陷地積水、裂縫等進(jìn)行定期觀測(cè),安排防水工程,組織“三防”檢查,做好汛期防治水工作。負(fù)責(zé)井下各采、掘工作面的防排水預(yù)測(cè)工作。負(fù)責(zé)提供各煤礦相關(guān)的突水點(diǎn)地質(zhì)參數(shù)等技術(shù)資料,提供技術(shù)指導(dǎo)。
(3)安全監(jiān)察部:負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各單位(重點(diǎn)是煤礦)的“三防”工作進(jìn)展情況。監(jiān)督檢查各施工單位做好“三防”以及地面排水溝的清挖、漏雨房屋的維修、防水工程的施工工作。負(fù)責(zé)風(fēng)井口及井下通風(fēng)巷道積水檢查工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督事故搶險(xiǎn)方案和安全措施的落實(shí),組織或協(xié)助對(duì)事故的調(diào)查工作。
(4)機(jī)電供應(yīng)部:負(fù)責(zé)井上、下供電系統(tǒng)的“三防”工作。設(shè)置和測(cè)試各種避雷設(shè)施,井下機(jī)電設(shè)備、排水設(shè)備要進(jìn)行效率測(cè)定并保證排水系統(tǒng)能滿負(fù)荷運(yùn)行,將各種測(cè)試結(jié)果及時(shí)上報(bào)公司“三防”辦公室。
(5)一通三防部:負(fù)責(zé)煤礦通風(fēng)工作,為事故搶救地點(diǎn)提供通風(fēng)保障。
(6)煤礦采掘隊(duì):負(fù)責(zé)組織井下水倉及排水溝的清挖和矸石山系統(tǒng)的防排水工作。
(7)行政辦公室:負(fù)責(zé)上級(jí)“三防”文件的及時(shí)傳遞和搶險(xiǎn)車輛的安排工作。
(8)監(jiān)控室:負(fù)責(zé)通訊設(shè)施的“三防”工作,保證汛期通訊線路暢通。
(9)工會(huì):協(xié)助事故單位做好事故傷亡人員的善后救援工作。
(10)紀(jì)檢辦:參加對(duì)事故的調(diào)查和責(zé)任追究。
(11)安保部:負(fù)責(zé)成立“三防”搶險(xiǎn)隊(duì)伍并進(jìn)行訓(xùn)練和演習(xí)。負(fù)責(zé)保證搶險(xiǎn)救災(zāi)物資運(yùn)輸?shù)牡缆窌惩ê褪鹿拾l(fā)生地治安。
(12)后勤部:負(fù)責(zé)危房維修拆遷及所轄范圍內(nèi)建筑物“三防”以及發(fā)生險(xiǎn)災(zāi)后受災(zāi)人員的安置工作。負(fù)責(zé)組織“三防”搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備及庫房的“三防”工作。要求搶險(xiǎn)物資能滿足搶險(xiǎn)需要,做到專庫專放。
(13)醫(yī)務(wù)室:負(fù)責(zé)組織醫(yī)護(hù)人員對(duì)受傷人員的'急救工作。
(14)現(xiàn)場(chǎng)指揮部:事故發(fā)生后,成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,常務(wù)副經(jīng)理負(fù)責(zé)組織制定搶救方案和現(xiàn)場(chǎng)搶救工作。
1、預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備
每年公歷4月初,各單位成立“三防”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任,上報(bào)“三防”工程計(jì)劃,落實(shí)工程資金,落實(shí)責(zé)任人,制定“三防”應(yīng)急預(yù)案,在雨季到來前各項(xiàng)工作準(zhǔn)備就緒。為了扎實(shí)而有效地做好防汛工作,在每次下雨后要對(duì)“三防”設(shè)施進(jìn)行一次全面檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理,并將相關(guān)信息定時(shí)向公司調(diào)度中心匯報(bào)。
調(diào)度中心在防汛期間必須每天收集氣象臺(tái)發(fā)布的信息;公司安全監(jiān)察部對(duì)防洪排澇工程每次下大雨后檢查一次,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)向調(diào)度中心通報(bào)。礦調(diào)度室負(fù)責(zé)向公司調(diào)度中心報(bào)送雨季“三防”工作的相關(guān)信息,報(bào)送時(shí)間為每月的3、13、23號(hào)(特殊情況及時(shí)匯報(bào)),報(bào)送信息資料統(tǒng)一用a4紙打印。
2、險(xiǎn)情等級(jí)劃分
(1)一般險(xiǎn)情,調(diào)度中心通知雨季“三防”辦公室,由“三防”辦公室組織相關(guān)單位到現(xiàn)場(chǎng)察看,并制定整改和防范措施。
(2)較大險(xiǎn)情,影響局部生產(chǎn)系統(tǒng)正常運(yùn)行時(shí),調(diào)度中心要通知值班領(lǐng)導(dǎo)和總工程師及“三防”辦公室,根據(jù)總工程師指令調(diào)集隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)和救災(zāi)。
(3)重大險(xiǎn)情,影響各單位正常生產(chǎn)或經(jīng)營以及職工生命安全時(shí),調(diào)度中心要按重大事故通知單位及人員名單通知有關(guān)人員及時(shí)到調(diào)度中心待命,并迅速成立搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部。
3、發(fā)生較大或重大險(xiǎn)情時(shí)的救援程序
(1)接警和應(yīng)急啟動(dòng)。
發(fā)生雨季“三防”事故后,必須按照“事故現(xiàn)場(chǎng)人或知情人――礦調(diào)度室――礦值班領(lǐng)導(dǎo)――礦長(zhǎng)、總工程師――公司調(diào)度中心――應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部”的順序匯報(bào),匯報(bào)內(nèi)容包括事故時(shí)間、地點(diǎn)、人員、范圍、程度等。總指揮決定啟動(dòng)雨季三防應(yīng)急預(yù)案后,立即向調(diào)度中心下達(dá)啟動(dòng)預(yù)案命令。匯報(bào)方式采取電話匯報(bào)。
(2)救援行動(dòng)。
a、調(diào)度中心接到總指揮命令后,按照公司應(yīng)急預(yù)案中“重大安全事故電話通知順序”,通知指揮部成員到達(dá)調(diào)度中心集合。
b、指揮部成員到達(dá)調(diào)度中心后,按照總指揮或副指揮的指示,立即奔赴事故現(xiàn)場(chǎng),成立現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮中心,協(xié)助事故單位開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
c、搶險(xiǎn)指揮中心要要據(jù)災(zāi)區(qū)情況,制定搶救方案及安全技術(shù)措施,組織搶險(xiǎn)。救護(hù)人員在搶救遇險(xiǎn)人員時(shí),應(yīng)判定遇險(xiǎn)人員的位置、涌水量、受水淹程度、巷道破壞和通風(fēng)情況。
d、排水過程中要切斷電源、保持通風(fēng),加強(qiáng)對(duì)有毒氣體的檢測(cè),并注意觀察巷道情況,防止冒頂發(fā)生。搶險(xiǎn)專業(yè)組要根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況立即對(duì)受傷、受困人員進(jìn)行搶救。
e、醫(yī)務(wù)室人員組成的醫(yī)療救護(hù)組要對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急醫(yī)療救治。醫(yī)療救護(hù)組無法救治時(shí),應(yīng)及時(shí)將傷員轉(zhuǎn)醫(yī)院治療。
f、本預(yù)案不能滿足現(xiàn)場(chǎng)有效救災(zāi)時(shí),指揮部要向上級(jí)部門及政府部門求救。全部受傷口、受困人員救出后,要清點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)人數(shù),搶險(xiǎn)人員撤離事故現(xiàn)場(chǎng)??傊笓]下達(dá)應(yīng)急結(jié)束命令,事故搶險(xiǎn)人員返回公司。由公司有關(guān)部室組成調(diào)查組,對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查,并向上級(jí)匯報(bào)。
1、恢復(fù)正常狀態(tài)的原則
(1)以人為本的原則。事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援結(jié)束后,必須核實(shí)確認(rèn)災(zāi)區(qū)內(nèi)傷亡和遇險(xiǎn)人員全部獲救。
(2)保證安全原則。搶險(xiǎn)救援結(jié)束后,對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行偵察,并消除或控制可能造成再次事故或誘發(fā)其他事故隱患。
(3)實(shí)施監(jiān)控原則。對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行人工和安全儀表的連續(xù)監(jiān)測(cè)監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)有異常情況,立即采取相應(yīng)安全技術(shù)措施,消除各類隱患。
2、恢復(fù)正常狀態(tài)的程序
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作完成后,各救援工作小組負(fù)責(zé)人如實(shí)向搶險(xiǎn)指揮部匯報(bào)情況,經(jīng)指揮部認(rèn)真核實(shí)達(dá)到恢復(fù)正常狀態(tài)條件,批準(zhǔn)救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)后,宣布救援工作結(jié)束。
3、后期處置
(1)救援工作結(jié)束后,參加救援的部門和單位要認(rèn)真核對(duì)參加搶險(xiǎn)救援人員,清點(diǎn)裝備、器材;核算救援費(fèi)用,整理搶險(xiǎn)救援記錄、圖紙,3日內(nèi)寫出救援報(bào)告。
(2)公司組織相關(guān)部門勘察事故現(xiàn)場(chǎng),對(duì)事故進(jìn)行初步調(diào)查分析,查明事故原因,組織制定防范措施。
(3)救援過程應(yīng)保存完整的應(yīng)急救援記錄、方案、文件、圖紙等文字和音像資料。
1、人力資源保障
應(yīng)急由搶險(xiǎn)指揮部統(tǒng)一指揮,調(diào)動(dòng)救護(hù)、醫(yī)務(wù)、保安等有關(guān)部門人員,組織強(qiáng)有力的搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍,保證預(yù)案的有效實(shí)施。
2、通訊(信息)保障
預(yù)案中涉及到的單位、部門、人員應(yīng)保證相互間通訊、信息(利用電話、傳真、電子郵件等)的通暢,保證預(yù)案的及時(shí)啟動(dòng)。
3、搶險(xiǎn)救援物資的保障
后勤部應(yīng)儲(chǔ)備有“三防”事故搶險(xiǎn)物資,并保證出現(xiàn)事故時(shí),在第一時(shí)間投入抗災(zāi)搶險(xiǎn)工作,達(dá)到控制災(zāi)情的目的。儲(chǔ)備物資必須進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、保養(yǎng),保證能夠正常使用,并派專人管理。沒有應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部的命令,任何單位和個(gè)人不得擅自動(dòng)用。必備設(shè)備應(yīng)有:水泵:10臺(tái);大口徑水泵:5臺(tái);各種水管:1000米;膠皮管:1000米;鐵鍬:100把;鐵絲:300公斤;沙袋:1000個(gè);裝載機(jī)、挖掘機(jī)、工程車隨時(shí)待命。
4、資金保障
各單位備有專用應(yīng)急救援費(fèi)用,事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供應(yīng)急救援所需的資金,保證搶險(xiǎn)所需資金的暢通。
5、演習(xí)
雨季“三防”應(yīng)急搶險(xiǎn)演習(xí)由各單位保衛(wèi)科負(fù)責(zé)組織實(shí)施,并將相關(guān)資料上報(bào)公司調(diào)度中心及公司安全監(jiān)察部。
1、公司安全監(jiān)察部應(yīng)將防汛應(yīng)急預(yù)案納入年度培訓(xùn)計(jì)劃。
2、各單位保衛(wèi)科要根據(jù)防汛應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演習(xí)。
3、安檢科負(fù)責(zé)監(jiān)督進(jìn)行防汛應(yīng)急預(yù)案演習(xí)。
1、預(yù)案管理與更新
公司調(diào)度中心負(fù)責(zé)該預(yù)案的管理工作,并根據(jù)模擬演習(xí)中存在的問題,對(duì)預(yù)案進(jìn)行修改補(bǔ)充。預(yù)案更新工作于每年1月1日前完成。當(dāng)有水災(zāi)事故發(fā)生時(shí),由指揮部發(fā)布命令啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案,公司生產(chǎn)技術(shù)部、安全監(jiān)察部、機(jī)電供應(yīng)部、一通三防部、煤礦采掘隊(duì)、行政辦公室、監(jiān)控室、工會(huì)、紀(jì)檢辦、安保部、后勤部、醫(yī)務(wù)室等部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織各相關(guān)單位實(shí)施。
2、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
在預(yù)案的實(shí)施過程中相關(guān)單位恪盡職守,工作做的扎實(shí)到位未發(fā)生任何事故,則相關(guān)單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);若在預(yù)案實(shí)施期間,由于某些相關(guān)單位工作疏忽、監(jiān)督不力,導(dǎo)致人為因素造成水災(zāi)損失,則對(duì)相關(guān)單位處于相應(yīng)罰款。
3、預(yù)案?jìng)浒?/p>
雨季“三防”應(yīng)急預(yù)案在各單位資料室進(jìn)行備案。
4、預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自4月1日起實(shí)施至10月1日結(jié)束。
熱力公司應(yīng)急預(yù)案方案 熱力公司安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案篇二
為預(yù)防和減少煙氣、粉塵、污水排放超標(biāo)排放對(duì)環(huán)境的影響,富豪鍋爐房作為區(qū)域燃煤鍋爐房,執(zhí)行排放標(biāo)準(zhǔn)為:煙塵標(biāo)準(zhǔn)濃度限值低于80mg/m,so2濃度限值低于400mg/m,nox濃度限值低于400mg/m。目前運(yùn)行期內(nèi)富豪鍋爐房風(fēng)險(xiǎn)源物資儲(chǔ)存情況:富豪鍋爐房運(yùn)行期內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)儲(chǔ)存氫氧化鈣脫硫劑6噸,儲(chǔ)存氫氧化鈉2噸,有專門儲(chǔ)存場(chǎng)所。為保證周圍居民的生活健康,特制定應(yīng)急預(yù)案。
本預(yù)案適用于長(zhǎng)春亞泰熱力有限責(zé)任公司發(fā)生的廢水、粉塵、煙氣及脫硫藥劑漿液泄漏超標(biāo)排放等事故。
3.1輕微超標(biāo):日常運(yùn)行過程中,工況不穩(wěn)、水泵壓力低、除塵布袋損壞,以及煙氣管道泄漏所造成的短時(shí)或暫時(shí)排放超標(biāo)現(xiàn)象。
3.2嚴(yán)重超標(biāo):指由于人員操作失誤以及設(shè)備故障所造成的連續(xù)4小時(shí)排放嚴(yán)重超標(biāo)現(xiàn)象。
4.1為加強(qiáng)鍋爐房對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對(duì),企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)部成立鍋爐房突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作指揮部。
總指揮:田豐(負(fù)責(zé)企業(yè)所轄兩個(gè)鍋爐房突發(fā)環(huán)境事件總指揮,發(fā)起和終止突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)命令,調(diào)度相關(guān)人員隨時(shí)應(yīng)對(duì)突然環(huán)境事件,將相關(guān)損失降至最低)
副總指揮:秦瀟(負(fù)責(zé)企業(yè)所轄兩個(gè)鍋爐房突發(fā)環(huán)境事件副總指揮,負(fù)責(zé)傳達(dá)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)命令,調(diào)度相關(guān)人員隨時(shí)應(yīng)對(duì)突然環(huán)境事件,督辦并傳達(dá)總指揮調(diào)度指令)
富豪鍋爐房應(yīng)急小組責(zé)任人:姜冰(負(fù)責(zé)富豪鍋爐房突發(fā)環(huán)境事件的及時(shí)發(fā)現(xiàn)、上報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)指揮等,及時(shí)響應(yīng)指揮指令,組織現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急小組人員與工具、設(shè)備的調(diào)度)
福安鍋爐房應(yīng)急小組責(zé)任人:王慶宇(負(fù)責(zé)福安鍋爐房突發(fā)環(huán)境事件的及時(shí)發(fā)現(xiàn)、上報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)指揮等,及時(shí)響應(yīng)指揮指令,組織現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急小組人員與工具、設(shè)備的調(diào)度)
成員:劉韌、劉霽龍、王凱、李利國、劉彥辛、杜德寬、陸金生、范繼鵬、王雁博(負(fù)責(zé)鍋爐房突發(fā)環(huán)境事件的原因分析,現(xiàn)場(chǎng)搶修,響應(yīng)指揮指令,協(xié)助負(fù)責(zé)人對(duì)現(xiàn)場(chǎng)所有突發(fā)情況作出應(yīng)急處理)
4.2職 責(zé)
4.2.1負(fù)責(zé)對(duì)日常鍋爐運(yùn)行中除塵設(shè)施的運(yùn)行情況及維護(hù)進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)一些不合理或輕微超標(biāo)現(xiàn)象等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理。
4.2.2負(fù)責(zé)查找煙氣排放超標(biāo)原因,并根據(jù)實(shí)際情況及指揮部意見實(shí)施可行緊急控制方案。
4.2.3負(fù)責(zé)對(duì)范圍內(nèi)除塵系統(tǒng)的日常運(yùn)行、維護(hù)和管理。
4.2.4負(fù)責(zé)排污池的日常檢查、維護(hù)。
4.2.5負(fù)責(zé)脫硫除塵系統(tǒng)管道、脫硫塔運(yùn)行情況的日常檢查、維護(hù)。
5.1 防止煙塵超標(biāo)
5.1.1必須保證除塵系統(tǒng)各個(gè)環(huán)節(jié)均處于正常狀態(tài),任一環(huán)節(jié)出現(xiàn)故障都不能保證除塵系統(tǒng)連續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行。因此,在鍋爐正常運(yùn)行中,每小時(shí)巡回檢查除塵系統(tǒng)必須作為一項(xiàng)巡回檢查的重點(diǎn)項(xiàng)目,做到有問題盡早發(fā)現(xiàn)、盡快處理,避免煙塵超標(biāo)事故;
5.1.2要保證脫硫除塵系統(tǒng)水壓及管路的`暢通。循環(huán)泵正常運(yùn)轉(zhuǎn),減少二次污染;
5.1.3檢修材料準(zhǔn)備充分,在各個(gè)環(huán)節(jié)予以重視,盡可能預(yù)防煙塵超標(biāo);
5.2.防止除塵器及輸送機(jī)灰塵外溢
除塵布袋應(yīng)每年整體更換一次。操作工在設(shè)備運(yùn)行過程中須加強(qiáng)對(duì)除塵器運(yùn)行情況的巡視,發(fā)現(xiàn)有灰塵外溢現(xiàn)象,應(yīng)馬上停機(jī),同時(shí)通知值班負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)機(jī)修檢查更換布袋。
5.3防止生活廢水外排
綜合辦公室安排專人對(duì)生活廢水井進(jìn)行檢查,設(shè)施應(yīng)完好無損;發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)聯(lián)系搶修人員進(jìn)行處理。
5.4防止脫硫藥劑外泄
每年設(shè)備停機(jī)檢修時(shí)應(yīng)對(duì)脫硫藥劑輸送所有管路閥門進(jìn)行徹底檢查,如有問題,及時(shí)更換。操作工在日常操作和巡視中,應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程要求參數(shù)操作,禁止違規(guī)操作給設(shè)備帶來隱患。
5.5富豪鍋爐房現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急物資的準(zhǔn)備
富豪鍋爐房常備應(yīng)急沙袋、水泥、安全防毒面具、防火服、滅火器等應(yīng)急物資,另外還常備漿液泵及配套排水輸送管,可以采用抽水的方式收集消防水與脫硫漿液。
5.6雨污總排口由鍋爐房專門人員(站長(zhǎng):李利國)負(fù)責(zé),一旦發(fā)生泄露,立即用沙子、水泥將雨污口進(jìn)行封堵,保證危險(xiǎn)源不外泄、外漏。
6.1接警
6.1.1巡檢人員發(fā)現(xiàn)問題后,應(yīng)立即向站長(zhǎng)匯報(bào),并由站長(zhǎng)報(bào)告應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人,如發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重超標(biāo),鍋爐房應(yīng)急小組到現(xiàn)場(chǎng)停止設(shè)備運(yùn)行并及時(shí)組織人員和材料進(jìn)行搶修,同時(shí)向公司應(yīng)急指揮部匯報(bào)。
6.1.2事故應(yīng)急指揮部接到總指揮命令后,應(yīng)立即通知應(yīng)急組成員和各專業(yè)組人員到調(diào)度室集中,并通知救護(hù)、消防、治安保衛(wèi)、污染控制、環(huán)境監(jiān)測(cè)等方面立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。
6.1.3如在短時(shí)間內(nèi)不能處理的由公司應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào),并由生產(chǎn)技術(shù)部向上級(jí)環(huán)保及有關(guān)部門匯報(bào),進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。
6.1.4生產(chǎn)技術(shù)部同時(shí)根據(jù)總指揮的指示,按國家有關(guān)規(guī)定立即將發(fā)生事故的基本情況上報(bào)給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)行政部門
6.1.5應(yīng)急啟動(dòng)后,要求盡快作到應(yīng)急救援人員到位,調(diào)配救援所需的應(yīng)急資源,派出現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)人員和專家技術(shù)組趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
6.2應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的確定
應(yīng)急救援指揮部總指揮接到匯報(bào)后,應(yīng)組織應(yīng)急組成員迅速做出判斷,確定警報(bào)和現(xiàn)場(chǎng)情況,下達(dá)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案的命令。
6.3應(yīng)急啟動(dòng)
應(yīng)急啟動(dòng)后要求盡快做到應(yīng)急救援人員到位,調(diào)配救援所需的應(yīng)急資源,派出現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)人員和專家技術(shù)組趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。
6.4救援行動(dòng)
6.4.1現(xiàn)場(chǎng)指揮人員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后,事故鍋爐房知情人員要立即匯報(bào)詳細(xì)的事實(shí)情況。
6.4.2在運(yùn)行中巡檢工及現(xiàn)場(chǎng)工作人員發(fā)現(xiàn)煙塵輕微超標(biāo),應(yīng)立即通知站長(zhǎng),檢查收塵器,排除故障。
6.4.3如發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重超標(biāo),由生產(chǎn)技術(shù)部匯報(bào)指揮部并組織人員和材料,制定事故應(yīng)急方案。
6.4.4
煙氣嚴(yán)重超標(biāo),應(yīng)停止鍋爐運(yùn)行并按以下順序開始檢查:除塵器→收塵袋→除塵管路→鍋爐→循環(huán)池→水泵→空壓機(jī)→脫硫塔→脫硫循環(huán)泵→漿液罐→輸送管路。發(fā)現(xiàn)一處有問題應(yīng)及時(shí)處理,依次查到最后一個(gè)環(huán)節(jié),直至排查并處理完事故問題。
生活廢水超標(biāo)嚴(yán)重:應(yīng)馬上暫停生活用水的供應(yīng),用水泵將生活廢水井中的水抽到備用污水池,同時(shí)聯(lián)系有資質(zhì)的污水處理公司將備用污水池中的廢水運(yùn)走處理。
脫硫劑外泄超標(biāo)嚴(yán)重:操作工在日常巡視中一旦發(fā)現(xiàn)脫硫劑泄漏,應(yīng)馬上通知站長(zhǎng),站長(zhǎng)根據(jù)情況協(xié)調(diào)維修人員進(jìn)行處理;如泄露情況較為嚴(yán)重,應(yīng)馬上停爐處理,緊急搶修,用耐腐蝕沙漿泵等設(shè)備將脫硫劑抽至應(yīng)急池,同時(shí)通知生產(chǎn)技術(shù)部。
6.4.5 在事故現(xiàn)場(chǎng)搶救中,若事態(tài)擴(kuò)大,搶救力量不足事故無法得到有效控制,停止作業(yè)的情況下,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急組及現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮人員要立即上級(jí)匯報(bào),并請(qǐng)示環(huán)保部門進(jìn)行協(xié)助。
6.5應(yīng)急恢復(fù)
6.5.1應(yīng)急救援行動(dòng)完成后,進(jìn)入臨時(shí)應(yīng)急恢復(fù)階段,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急組要組織現(xiàn)場(chǎng)清理、人員清點(diǎn)和撤離。
6.5.2應(yīng)急解除:事故應(yīng)急處理完進(jìn)行檢修、試運(yùn)行。試運(yùn)行合格后應(yīng)急指揮組長(zhǎng)宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束,正式投入使用。應(yīng)急人員撤回。
6.6應(yīng)急保障要求根據(jù)公司事故應(yīng)急指揮部進(jìn)行相應(yīng)落實(shí)。
7.1預(yù)案管理與更新
隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,或者應(yīng)急過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題和出現(xiàn)新的情況,應(yīng)及時(shí)修訂完善本預(yù)案。
7.2適用情況
本方案適用于長(zhǎng)春亞泰熱力有限責(zé)任公司所轄鍋爐房突發(fā)環(huán)境事件,應(yīng)急指揮部發(fā)布預(yù)警,啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),鍋爐房應(yīng)依據(jù)本方案,采取相關(guān)措施。
7.3工作原則
7.3.1堅(jiān)持以人為本,預(yù)防為主。加強(qiáng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件隱患的監(jiān)控和排查,建立突發(fā)環(huán)境事件防范體系,積極預(yù)防、及時(shí)控制,加強(qiáng)培訓(xùn)演練,做到常備不懈,提高突發(fā)環(huán)境事件防范和處理能力,盡可能地避免或減少突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生,消除或減輕突發(fā)環(huán)境事件造成的中長(zhǎng)期影響,最大程度地保障公眾健康,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
7.3.2堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分類管理,分級(jí)響應(yīng)。自覺接受市工信局、市環(huán)保局的指導(dǎo),使鍋爐房的突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急系統(tǒng)成為區(qū)域系統(tǒng)的有機(jī)組成部分。加強(qiáng)各個(gè)職能工種協(xié)同與合作,提高快速反應(yīng)能力。針對(duì)突發(fā)環(huán)境事件所造成的環(huán)境污染的特點(diǎn),實(shí)行分類管理,充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì),使采取的措施與突發(fā)環(huán)境事件造成的危害范圍和社會(huì)影響相適應(yīng)。
7.3.3堅(jiān)持協(xié)調(diào)動(dòng)作,穩(wěn)步實(shí)施,充分利用現(xiàn)有資源。積極做好應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的思想準(zhǔn)備、物資儲(chǔ)備、技術(shù)支持,針對(duì)不同突發(fā)環(huán)境事件所造成的后果,積極快速響應(yīng),切實(shí)有效應(yīng)對(duì)
7.4保障措施
7.4.1組織保障
我公司高度重視大氣重污染應(yīng)急工作,落實(shí)本公司大氣重污染應(yīng)急責(zé)任人員,建立應(yīng)急工作管理領(lǐng)導(dǎo)小組。
7.4.2信息保障
建立有效的聯(lián)絡(luò)方式,確保聯(lián)絡(luò)通暢、反應(yīng)迅速。各部室、分公司應(yīng)急聯(lián)絡(luò)人員發(fā)生變動(dòng)時(shí)要及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)位,并及時(shí)通知大氣重污染應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
7.4.3落實(shí)保障
建立跟蹤問效和問責(zé)制度,確保措施落到實(shí)處。
熱力公司應(yīng)急預(yù)案方案 熱力公司安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案篇三
1、我公司全體員工必須認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹、執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針,模范遵守國家安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),認(rèn)真執(zhí)行本公司有關(guān)安全生產(chǎn)和消防管理的各項(xiàng)規(guī)定,以確保員工在生產(chǎn)過程中的人身安全和身心健康。確保國家財(cái)產(chǎn)和集體財(cái)產(chǎn)的安全。
2、搞好安全生產(chǎn)和消防安全工作必須要以防為主。安全生產(chǎn)和消防安全必須要年年講、月月講、天天講。要使全體員工充分認(rèn)識(shí)到搞好安全生產(chǎn)和消防安全工作的重要性,要充分認(rèn)識(shí)到搞好預(yù)防工作的重要性,要消滅存在的各種安全隱患,要把各種事故統(tǒng)統(tǒng)消滅于萌芽狀態(tài)!加強(qiáng)對(duì)職工安全生產(chǎn)方面教育與培訓(xùn),形成人人懂安全知識(shí),人人管安全的良好局面。
3、為應(yīng)對(duì)各種突發(fā)重大事故,必須要制定出切實(shí)可行的《應(yīng)急處理救援預(yù)案》的精神原則,有條不紊地處理這些事故,而不至于臨陣手忙腳亂,貽誤戰(zhàn)機(jī)。為此,特制定本《重大事故應(yīng)急處理救援預(yù)案》。
4、要求我公司全體員工人人都要熟知本《救援預(yù)案》的各項(xiàng)具體要求,人人都能按《預(yù)案》要求,在事故現(xiàn)場(chǎng)靈活指揮,妥善處理各種事故。
1、如遇突發(fā)重大事故,在事故現(xiàn)場(chǎng)的最高領(lǐng)導(dǎo)者(指事故班組的班長(zhǎng)及以上干部),就處理事故的現(xiàn)場(chǎng)總指揮。
2、現(xiàn)場(chǎng)總指揮必須要頭腦冷靜,處理事情要堅(jiān)決果斷,要按照《救援預(yù)案》的精神,立即組織員工展開營救工作。千萬不要拖泥帶水,耽誤救援的最好時(shí)機(jī)。
3、現(xiàn)場(chǎng)總指揮要本著“先救援、后匯報(bào)”的原則,首先組織在現(xiàn)場(chǎng)的'員工實(shí)施救援工作,待控制局面后,立即向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
4、一旦出現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)局勢(shì)無法控制,同時(shí)又與公司領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系不上的情況下,現(xiàn)場(chǎng)總指揮有權(quán)處置各種突發(fā)事態(tài):
(1)如火災(zāi),應(yīng)立即向119求援。
(2)如人身傷亡事故,一時(shí)又找不到車,應(yīng)立即向120市急救中心救援。
5、一旦發(fā)生事故,所有現(xiàn)場(chǎng)員工都應(yīng)積極、主動(dòng)地在現(xiàn)場(chǎng)總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下,參與救援工作,而決不能遇事退縮、當(dāng)逃兵,或拒不服從領(lǐng)導(dǎo)而貽誤戰(zhàn)機(jī)。一旦此類事件出現(xiàn),公司必將追究責(zé)任,并予以嚴(yán)肅處理。
1、突發(fā)火災(zāi)事故后,事故班組班長(zhǎng)應(yīng)立即組織本班組員工投入到滅火工作中去,不得以任何理由延誤滅火工作。
2、突發(fā)火災(zāi)事故后,非事故班組操作人員應(yīng)視當(dāng)時(shí)火情的嚴(yán)重程度,在現(xiàn)場(chǎng)滅火總指揮的統(tǒng)一調(diào)度下,或派部分人員過去協(xié)助滅火,或采取緊急斷電停機(jī)措施,派出所有人員協(xié)助滅火。
1、突發(fā)重大人身傷害事故,班組班長(zhǎng)和現(xiàn)場(chǎng)操作人員應(yīng)采取果斷措施立即停機(jī)或停電,將受害人從機(jī)器設(shè)備上或觸電部位迅速解救出來。
2、如受害人大量失血,現(xiàn)場(chǎng)指揮者應(yīng)立即組織員工對(duì)其進(jìn)行臨時(shí)性的綁扎、止血。
3、如受害人呼吸、心跳停止,應(yīng)立即把受害者搬到空曠場(chǎng)地,實(shí)施人工呼吸和心臟擠壓復(fù)蘇,不得耽誤半分半秒。
4、此時(shí),現(xiàn)場(chǎng)指揮者要爭(zhēng)分奪秒、當(dāng)機(jī)立斷、緊急向120市急救中心求助。
5、現(xiàn)場(chǎng)指揮者應(yīng)及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
6、如遇一般人身傷害事故,現(xiàn)場(chǎng)總指揮應(yīng)立即向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并及時(shí)找車將受害人送往醫(yī)院進(jìn)行救治。
7、現(xiàn)場(chǎng)指揮者在處理人身傷害事故時(shí),要本著迅速、穩(wěn)妥地原則,立即予以處置,千萬不要拖延時(shí)間!千萬不要耽誤救治受害者的最佳時(shí)機(jī)!時(shí)間就生命!
1、突發(fā)重大設(shè)備事故,班組班長(zhǎng)要迅速采取措施,予以停機(jī)停電,嚴(yán)防事故擴(kuò)大。
2、如果因設(shè)備事故連帶發(fā)生人身傷害事故,應(yīng)立即救人,在把受害者救出后,立即啟動(dòng)《人身傷害事故應(yīng)急處理救援預(yù)案》程序,予以迅速救治,而后在去處理設(shè)備事故。
3、發(fā)生重大設(shè)備事故后,如不因?yàn)榫热说忍厥馇闆r,盡量不要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)各種物件,要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),以便分析事故原因。
4、發(fā)生重大設(shè)備事故后,如不迅速采取“移動(dòng)”“支撐"等手段來處理,有可能導(dǎo)致事故擴(kuò)大或危機(jī)人身安全者,現(xiàn)場(chǎng)指揮可以采取這些手段來予以處理。但要做好詳細(xì)記載,并向事故調(diào)查人員講清,以便能準(zhǔn)確判定事故發(fā)生的原因。
5、發(fā)生重大設(shè)備事故后,現(xiàn)場(chǎng)指揮人員在做好緊急處理的情況下,應(yīng)立即向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
事故發(fā)生時(shí),事故預(yù)案的實(shí)施由應(yīng)急救援糸統(tǒng)完成的。應(yīng)急救援糸統(tǒng)分為指揮部和專業(yè)隊(duì)兩部分。指揮部總指揮由企業(yè)法定代表人擔(dān)任。指揮成員應(yīng)包括具備完成某項(xiàng)任務(wù)的能力、職責(zé)、權(quán)力及資源的廠內(nèi)生產(chǎn)、設(shè)備、消防、醫(yī)療。指揮部成員直接領(lǐng)導(dǎo)各下屬急救專業(yè)隊(duì),并向總指揮負(fù)責(zé),由總指揮協(xié)調(diào)各隊(duì)工作的進(jìn)行。
公司領(lǐng)導(dǎo)電話:
總經(jīng)理:
指揮部總指揮:電話:
指揮部副總指揮:電話:
指揮部成員:電話:
專業(yè)隊(duì)組成:由車間主管組成。專業(yè)隊(duì):事故一旦發(fā)生,經(jīng)組織火速趕往事故現(xiàn)場(chǎng),在現(xiàn)場(chǎng)和第一線具體實(shí)施應(yīng)急救援計(jì)劃。
其按任務(wù)可分為通訊隊(duì):確保各專業(yè)隊(duì)與總調(diào)度室和指揮部之間廣播和通訊的暢通;通過廣播指導(dǎo)人員的疏散和自救。
人數(shù):5人隊(duì)長(zhǎng):
成員名單:
器材配備:對(duì)講機(jī)、電話、手機(jī)、高音喇叭、報(bào)警器。
治安隊(duì):維持廠區(qū)治安,按事故的發(fā)展態(tài)勢(shì)有計(jì)劃地疏散人員車輛的進(jìn)出。
人數(shù):4人隊(duì)長(zhǎng):
成員名單:
器材配備:對(duì)講機(jī)、電話、手機(jī)、高音喇叭、指示牌。
搶險(xiǎn)搶修隊(duì):該隊(duì)成員要對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)、設(shè)備、工藝熟悉,在具有防護(hù)措施的前提下,搶修設(shè)備,防止事故擴(kuò)大,降低事故損失,抑制危害范圍的擴(kuò)大。
人數(shù):2人隊(duì)長(zhǎng):
成員名單:
器材配備:防護(hù)手套、搶修工具等。
專業(yè)隊(duì)組成:由車間主管組成。專業(yè)隊(duì):事故一旦發(fā)生,經(jīng)組織火速趕往事故現(xiàn)場(chǎng),在現(xiàn)場(chǎng)和第一線具體實(shí)施應(yīng)急救援計(jì)劃。
熱力公司應(yīng)急預(yù)案方案 熱力公司安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案篇四
1.1編制目的
為有效預(yù)防和控制生產(chǎn)安全事故,提高處置安全生產(chǎn)事故能力,在事故發(fā)生后,能夠迅速有序的實(shí)施應(yīng)急救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)菏澤永恒熱力有限公司安全生產(chǎn)管理制度特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《山東省供熱條例》等相關(guān)法律、法規(guī)制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于公司所發(fā)生安全生產(chǎn)事故的應(yīng)對(duì)工作。
1.4工作原則
預(yù)防為主、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、以人為本。
公司設(shè)立安全生產(chǎn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員組成,負(fù)責(zé)在安全生產(chǎn)事故發(fā)生時(shí)的指揮、決策、綜合協(xié)調(diào)。
組 長(zhǎng):由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)兼任
副組長(zhǎng):由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)兼任
成 員:由各部門負(fù)責(zé)人兼任
發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí),以安全生產(chǎn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)為中心,立即啟動(dòng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,安全生產(chǎn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)和各成員緊密配合,切實(shí)做到指揮迅速、實(shí)施有效、保障有力,迅速開展應(yīng)急救援工作。
根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)及現(xiàn)狀,公司成立應(yīng)急搶險(xiǎn)小分隊(duì)。主要負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的工程維修、供熱運(yùn)行、管道、設(shè)備應(yīng)急搶險(xiǎn)、搶險(xiǎn)物資供應(yīng)、通訊聯(lián)絡(luò)等工作。
工程維修應(yīng)急搶險(xiǎn)小分隊(duì):
隊(duì) 長(zhǎng):分管工程管理部負(fù)責(zé)人
副隊(duì)長(zhǎng):工程管理部、技術(shù)部、客戶服務(wù)部、督查安監(jiān)部負(fù)責(zé)人
隊(duì) 員:工程管理部、技術(shù)部、客戶服務(wù)部、督查安監(jiān)部相關(guān)人員
職 責(zé):一級(jí)管網(wǎng)及監(jiān)控中心發(fā)生故障影響生產(chǎn)經(jīng)營的應(yīng)急搶險(xiǎn)。
供熱運(yùn)行應(yīng)急搶險(xiǎn)小分隊(duì):
隊(duì) 長(zhǎng):分管運(yùn)營管理部負(fù)責(zé)人
副隊(duì)長(zhǎng):運(yùn)營管理各部部長(zhǎng)、工程管理部負(fù)責(zé)人、技術(shù)部、客戶服務(wù)部負(fù)責(zé)人
隊(duì) 員:運(yùn)營管理各部、工程管理部、技術(shù)部、客戶服務(wù)部相關(guān)人員
職 責(zé):二級(jí)管網(wǎng)及換熱站至用戶發(fā)生故障影響正常供暖的應(yīng)急搶險(xiǎn)。
后勤保障應(yīng)急搶險(xiǎn)小分隊(duì):
隊(duì) 長(zhǎng):分管綜合管理部負(fù)責(zé)人
副隊(duì)長(zhǎng):綜合管理部負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)部負(fù)責(zé)人、工程管理部負(fù)責(zé)人、客戶服務(wù)部負(fù)責(zé)人
隊(duì) 員:綜合管理部、會(huì)計(jì)部、工程管理部、客戶服務(wù)部相關(guān)人員
職 責(zé):負(fù)責(zé)一級(jí)管網(wǎng)、二級(jí)管網(wǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)的物資保障、后勤服務(wù)及其他各類應(yīng)急搶險(xiǎn)事故的處理。
疫情防控應(yīng)急搶險(xiǎn)小分隊(duì):
隊(duì) 長(zhǎng):分管綜合管理部負(fù)責(zé)人
副隊(duì)長(zhǎng):綜合管理部負(fù)責(zé)人、督查安監(jiān)部負(fù)責(zé)人、客戶服務(wù)部負(fù)責(zé)人、運(yùn)營管理部負(fù)責(zé)人
隊(duì) 員:綜合管理部、督查安監(jiān)部、運(yùn)營管理部、客戶服務(wù)部相關(guān)人員
職 責(zé):結(jié)合公司實(shí)際,做好疫情防控保障,應(yīng)急處理疫情突發(fā)情況。
以上各組人員具體組成,由安全生產(chǎn)管理辦公室負(fù)責(zé)定期發(fā)布。
3.1建立完善的安全監(jiān)管體系。根據(jù)公司精細(xì)化管理的要求,制定相應(yīng)的安全培訓(xùn)制度、巡查制度、獎(jiǎng)罰制度、責(zé)任追究制度;建立各級(jí)安全檢查臺(tái)賬。
3.2狠抓現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)與管理。一線當(dāng)班人員按照工作流程重點(diǎn)做好日檢查,各部重點(diǎn)加強(qiáng)周檢查,部門負(fù)責(zé)人堅(jiān)持不定期抽查,各級(jí)檢查有記錄、有簽名、有問題整改。
3.3加強(qiáng)預(yù)案演練。安全生產(chǎn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組每年提前制定全年應(yīng)急演練方案,每年組織不低于一次的實(shí)戰(zhàn)演練,重點(diǎn)檢驗(yàn)各部門相互配合和應(yīng)急小分隊(duì)專業(yè)搶險(xiǎn)能力,提高應(yīng)急人員的綜合實(shí)戰(zhàn)能力。通過演習(xí)及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決演練過程中存在的不足,更好地修訂完善應(yīng)急預(yù)案。
3.4加大宣傳力度。通過網(wǎng)絡(luò)、微信、集中培訓(xùn)等方式,定期進(jìn)行安全應(yīng)急知識(shí)普及,增強(qiáng)憂患意識(shí),提高預(yù)防和應(yīng)急搶險(xiǎn)能力。
4.1響應(yīng)分級(jí)
按事故的嚴(yán)重程度、性質(zhì)和影響時(shí)間,本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別原則上分為一般響應(yīng)和緊急響應(yīng)兩級(jí)。一般響應(yīng)針對(duì)一般事故,是指因設(shè)備臨時(shí)故障、臨時(shí)停電停水、供熱支管網(wǎng)破裂等導(dǎo)致的停熱,預(yù)期能夠在24小時(shí)內(nèi)恢復(fù)供熱的事故。緊急響應(yīng)針對(duì)重要事故,是指鍋爐主輔機(jī)故障、供熱主管網(wǎng)損壞爆裂、換熱站故障等原因?qū)е碌耐?,預(yù)期不能在24-48小時(shí)內(nèi)恢復(fù)供熱的事故或其他事故對(duì)附近生命、財(cái)產(chǎn)構(gòu)成重大影響的。
4.2響應(yīng)程序
發(fā)生一般響應(yīng)的應(yīng)急事故時(shí),由安全生產(chǎn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)根據(jù)事故情況開展應(yīng)急指揮與調(diào)度,應(yīng)急搶險(xiǎn)小分隊(duì)按照職責(zé)分工和搶險(xiǎn)方案進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救援。
發(fā)生緊急響應(yīng)的應(yīng)急事故時(shí),由安全生產(chǎn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)根據(jù)事故情況開展應(yīng)急指揮與調(diào)度,應(yīng)急搶險(xiǎn)小分隊(duì)按照職責(zé)分工和搶險(xiǎn)方案進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救援。應(yīng)急結(jié)束后,將根據(jù)事故危害和影響情況,向有關(guān)部門提供事故情況報(bào)告及相關(guān)原始資料。
事故發(fā)生后,必須保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),對(duì)危險(xiǎn)地區(qū)周邊進(jìn)行警戒,營救傷員和保護(hù)財(cái)產(chǎn),及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告,果斷采取應(yīng)急處置措施。搶險(xiǎn)結(jié)束、危險(xiǎn)消除后,經(jīng)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,宣布應(yīng)急結(jié)束。
一般響應(yīng)的應(yīng)急事故,安全生產(chǎn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)代表應(yīng)急小組,把應(yīng)急救援各階段進(jìn)展情況向安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),及時(shí)在公司一定范圍內(nèi)通報(bào)。
緊急響應(yīng)的應(yīng)急事故,安全生產(chǎn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)代表應(yīng)急小組,把應(yīng)急救援各階段進(jìn)展情況及時(shí)準(zhǔn)確向主管部門報(bào)告,主管部門統(tǒng)一發(fā)布事故調(diào)查和處理信息。
應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)職責(zé)分工,分別做好人員安置、恢復(fù)生產(chǎn)、損失評(píng)估等善后工作,緊急響應(yīng)的應(yīng)急事故,還要對(duì)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行分析總結(jié),對(duì)相關(guān)材料進(jìn)行整理、存檔。
安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制度。對(duì)在安全生產(chǎn)應(yīng)急處置管理工作中有突出表現(xiàn)的人員給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)因工作不力造成安全生產(chǎn)突發(fā)事件的或在事故處理過程中遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)重要情況的,依規(guī)進(jìn)行督察問責(zé),嚴(yán)肅處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
8.1 供熱管網(wǎng)破裂或管網(wǎng)支架損壞。可誘發(fā)燙傷、砸傷等事故,影響小區(qū)供暖。供熱管網(wǎng)破裂,導(dǎo)致停熱24小時(shí)以上仍不能恢復(fù)供熱的啟動(dòng)緊急響應(yīng);管網(wǎng)支架損壞但不影響供熱或影響供熱能在24小時(shí)內(nèi)恢復(fù)正常的啟動(dòng)一般響應(yīng)。
8.1.1應(yīng)急處置預(yù)案。
8.1.1.1供熱管網(wǎng)破裂。
(1)供熱管網(wǎng)漏水,回水壓力降低。如果發(fā)現(xiàn)漏點(diǎn),立即向當(dāng)班部長(zhǎng)匯報(bào),抓緊聯(lián)系搶修,如果漏量較大,回水壓力低于下線,應(yīng)立即聯(lián)系管網(wǎng)調(diào)平小組將相應(yīng)區(qū)段對(duì)應(yīng)閥門調(diào)小,并保持一定流量,以維持該區(qū)段管網(wǎng)低負(fù)荷運(yùn)行,避免該管線內(nèi)水結(jié)冰,造成管段破裂,同時(shí)根據(jù)事故響應(yīng)等級(jí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,聯(lián)系公司應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組采取相應(yīng)防范措施。按工況確定是否對(duì)供熱管網(wǎng)進(jìn)行補(bǔ)水防凍,并根據(jù)水壓情況逐漸減少泵的出力至熱網(wǎng)加熱器停止?;驕p少補(bǔ)水,并根據(jù)水壓降低泵的出力,嚴(yán)防熱網(wǎng)超壓。待故障修復(fù)后及時(shí)恢復(fù)首站正常運(yùn)行。
(2)熱網(wǎng)壓力過大。當(dāng)班人員要調(diào)整降低循環(huán)泵流量,逐步查找原因,若是設(shè)備故障,抓緊向當(dāng)班部長(zhǎng)匯報(bào),根據(jù)事故響應(yīng)等級(jí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,同時(shí)立即進(jìn)行故障排除,若部分系統(tǒng)正常,有可能是外網(wǎng)堵塞,當(dāng)班部長(zhǎng)抓緊安排人員查找故障原因。
(3)供熱管網(wǎng)回水溫度過高。當(dāng)班人員應(yīng)及時(shí)同電廠值班室協(xié)調(diào)檢查加熱蒸汽參數(shù),調(diào)整減小加熱蒸汽量,有可能是外網(wǎng)二級(jí)換熱故障,抓緊向當(dāng)班部長(zhǎng)匯報(bào),根據(jù)事故響應(yīng)等級(jí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,同時(shí)聯(lián)系人員修復(fù)。
(4)供熱管網(wǎng)水溫過低。當(dāng)班人員應(yīng)及時(shí)同電廠值班室協(xié)調(diào)檢查熱網(wǎng)加熱器,檢查加熱蒸汽參數(shù),熱網(wǎng)循環(huán)泵流量,調(diào)整增加熱網(wǎng)加熱蒸汽,查看熱網(wǎng)負(fù)荷是否過大。
8.1.1.2管網(wǎng)支架損壞。當(dāng)管道系統(tǒng)能夠維持運(yùn)行時(shí),發(fā)現(xiàn)管道支架出現(xiàn)損壞的人員,要立即向帶班部長(zhǎng)報(bào)告,根據(jù)事故響應(yīng)等級(jí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,當(dāng)班部長(zhǎng)迅速安排技術(shù)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。通常修復(fù)管網(wǎng)支架采取加固、焊接、更換等方式,在焊接操作時(shí),要嚴(yán)格遵守焊接操作規(guī)程,防止金屬過熱和變形。當(dāng)通過焊接方式無法解決時(shí),應(yīng)立即更換支架。在事故處理過程中,如果涉及到泄水降壓減重操作,可根據(jù)小區(qū)二級(jí)管網(wǎng)上各分段控制閥門的位置,合理地進(jìn)行關(guān)閉閥門的選擇操作,盡可能地縮小因事故搶險(xiǎn)而造成停止供熱的范圍。事故處理過程中,應(yīng)關(guān)閉各換熱站的一級(jí)網(wǎng)進(jìn)出站閥門,保持站內(nèi)循環(huán)泵正常循環(huán),保證二級(jí)網(wǎng)低溫運(yùn)行,防止大面積凍裂事故發(fā)生。抓緊搶修,完畢后盡快恢復(fù)供暖。
8.1.2 日常防范。各小組值班管理人員每天巡查轄區(qū)管網(wǎng)不少于兩次,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào),并如實(shí)填寫巡查記錄;各部管理人員每周對(duì)城區(qū)供熱管網(wǎng)巡查不少于兩次,及時(shí)排查安全隱患,定期按要求做好維護(hù)保養(yǎng)。
8.2 換熱站循環(huán)水泵、變頻泵、管道泵等機(jī)械設(shè)備出現(xiàn)故障??赡苡绊懶^(qū)供暖,若影響小區(qū)供暖時(shí)間在24小時(shí)內(nèi)的應(yīng)起動(dòng)一般響應(yīng);影響小區(qū)供暖時(shí)間在24小時(shí)以上或事故對(duì)附近生命、財(cái)產(chǎn)構(gòu)成重大影響的啟動(dòng)緊急響應(yīng)。
8.2.1應(yīng)急處置預(yù)案。
8.2.1.1 循環(huán)水泵故障。循環(huán)水泵由于電機(jī)超載發(fā)熱運(yùn)行和軸承損壞導(dǎo)致水泵雜音大且電機(jī)發(fā)熱、系統(tǒng)注水時(shí)未打開排氣閥排氣造成管路高點(diǎn)處存氣使水泵不出水、機(jī)械密封嚴(yán)重磨損致水泵漏水、變頻器調(diào)節(jié)不當(dāng)致運(yùn)行不同步等原因使循環(huán)水泵出現(xiàn)故障,這種情況的排除一般時(shí)間不會(huì)很長(zhǎng),現(xiàn)場(chǎng)工作人員短時(shí)間內(nèi)就能排除故障,對(duì)供熱影響只是暫時(shí)的。
8.2.1.2 變頻泵出現(xiàn)故障。變頻泵由于進(jìn)水管漏氣、葉輪反轉(zhuǎn)、葉輪流道堵塞、底閥生銹、葉輪損壞嚴(yán)重、轉(zhuǎn)速過高過低等原因造成變頻泵出現(xiàn)故障,一般容易維修。這種情況的排除一般時(shí)間不會(huì)很長(zhǎng),現(xiàn)場(chǎng)工作人員短時(shí)間內(nèi)就能排除故障,對(duì)供熱影響只是暫時(shí)的。
8.2.1.3 管道泵出現(xiàn)故障。管道泵由于進(jìn)水管漏氣、葉輪反轉(zhuǎn)、葉輪流道堵塞、底閥生銹、葉輪損壞嚴(yán)重、轉(zhuǎn)速過高過低等原因造成管道泵出現(xiàn)故障,一般容易維修。這種情況的排除一般時(shí)間不會(huì)很長(zhǎng),現(xiàn)場(chǎng)工作人員短時(shí)間內(nèi)就能排除故障,對(duì)供熱影響只是暫時(shí)的。
8.2.2 日常防范。使用正規(guī)廠家產(chǎn)品,經(jīng)常注油保養(yǎng),值班期間加強(qiáng)巡查,作好記錄,通過數(shù)據(jù)對(duì)比,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)預(yù)防。
8.3 高低壓配電柜、電源等出現(xiàn)故障??梢痣娫磦耸鹿?,可能影響小區(qū)供暖。影響小區(qū)供暖時(shí)間在24小時(shí)內(nèi)的應(yīng)起動(dòng)一般響應(yīng);影響小區(qū)供暖時(shí)間在24小時(shí)以上或事故對(duì)附近生命、財(cái)產(chǎn)構(gòu)成重大影響的啟動(dòng)緊急響應(yīng)。
8.3.1應(yīng)急處置預(yù)案。遇到類似上述情況,值班人員首先根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況確定故障點(diǎn),再?zèng)Q定是否將所有運(yùn)行設(shè)備的開關(guān)調(diào)整到關(guān)閉狀態(tài),如果是確需關(guān)閉,應(yīng)及時(shí)關(guān)閉,迅速向技術(shù)部人員和帶班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況,檢查自身電力運(yùn)行系統(tǒng)是否正常,如果是換熱站內(nèi)部出現(xiàn)問題,等待專業(yè)技術(shù)維修人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶修。
8.3.2 日常防范。轄區(qū)管理人員做好日常檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào),如實(shí)做好記錄,定期做好維保。
8.4 工程施工??赡芷茐牡叵鹿┧?、排水、供電、天然氣、通訊、國防等地下設(shè)施,引發(fā)相應(yīng)設(shè)施出現(xiàn)故障,出現(xiàn)天然汽泄漏、大面積停電、國防通訊受等安全事故;可能導(dǎo)致吊裝傷人、基坑塌陷、天熱中暑、閥門井內(nèi)中毒等事故。在工程施工中導(dǎo)致上述的事故對(duì)附近生命、財(cái)產(chǎn)構(gòu)成重大影響的,應(yīng)啟動(dòng)緊急響應(yīng)。
8.4.1應(yīng)急處置預(yù)案。
8.4.1.1 地下設(shè)施遭到破壞。包括:供水、排水、供電、天然氣、通訊、國防光纜。
發(fā)生地下供水管線損壞或挖斷事故時(shí),應(yīng)立即停止作業(yè),關(guān)閉上游給水閥,設(shè)警戒線保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),做好排水工作,同時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組和自來水公司進(jìn)行維修。自來水搶險(xiǎn)維修電話:
發(fā)生地下排水管線損壞或挖斷事故時(shí),應(yīng)立即停止作業(yè),設(shè)警戒線保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),做好溢水臨時(shí)封堵、疏通工作,同時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組和市政養(yǎng)護(hù)維修公司進(jìn)行維修。市政搶險(xiǎn)維修電話:
發(fā)生地下供電管線損壞或挖斷事故時(shí)應(yīng)立即停止作業(yè),設(shè)警戒線保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),疏散現(xiàn)場(chǎng)人員,同時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組和電力搶修部門進(jìn)行維修。電力搶修維修電話:
發(fā)生地下燃?xì)夤芫€損壞或挖斷事故時(shí)應(yīng)立即停止一切作業(yè),設(shè)警戒線保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),疏散現(xiàn)場(chǎng)人員,到警戒區(qū)域以外報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組和燃?xì)夤?。警戒區(qū)域內(nèi)禁止使用手機(jī)、明火和鐵制工具,并設(shè)專人進(jìn)行監(jiān)控。
發(fā)生地下通訊管線損壞或挖斷事故時(shí)應(yīng)立即停止作業(yè),設(shè)警戒線保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),同時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組和產(chǎn)權(quán)單位到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行維修。移動(dòng):10086;聯(lián)通:10010;電信:10000。
發(fā)生國防光纜損壞或挖斷事故時(shí)應(yīng)立即停止作業(yè),設(shè)警戒線保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),同時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組并通知光纜產(chǎn)權(quán)單位,向他們發(fā)出救援請(qǐng)求。注意保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng),毀滅有關(guān)證據(jù)。
8.4.1.2 傷人事故。發(fā)生傷人事故,迅速確定事故發(fā)生的準(zhǔn)確位置、可能波及的范圍、人員傷亡等情況,以根據(jù)不同情況進(jìn)行處置。第一時(shí)間組織救援人員并根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,報(bào)告應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組、120急救,劃出事故特定區(qū)域,非救援人員未經(jīng)允許不得進(jìn)入。
搶救受傷人員時(shí)幾種情況的處理:
如確認(rèn)人員已死亡,立即保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。
如發(fā)生人員昏迷、傷及內(nèi)臟、骨折及大量失血:⑴立即聯(lián)系120、119急救車或距現(xiàn)場(chǎng)最近的醫(yī)院,并說明傷情。為取得最佳搶救效果,還可根據(jù)傷情聯(lián)系專科醫(yī)院。⑵外傷大出血:急救車未到前,現(xiàn)場(chǎng)采取止血措施。⑶骨折:注意搬動(dòng)時(shí)的保護(hù),對(duì)昏迷、可能傷及脊椎、內(nèi)臟或傷情不詳者一律用擔(dān)架或平板,不得一人抬肩、一人抬腿。
一般性外傷:⑴視傷情送往醫(yī)院,防止破傷風(fēng)。⑵輕微內(nèi)傷,送醫(yī)院檢查。
8.4.2 日常防范。應(yīng)根據(jù)熱力工程施工特點(diǎn),做好安全防范措施。⑴施工人員必須穿戴好防護(hù)用品,戴好安全帽。⑵溝槽開挖前對(duì)施工區(qū)域內(nèi)各種地下管線和設(shè)施的情況應(yīng)向有關(guān)單位求證,并對(duì)施工人員逐一交底,并做好記錄,對(duì)一些特殊的既有管線和設(shè)施,如燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施,軍用通訊電纜等,應(yīng)在開挖前在地面作出明顯的標(biāo)志,以警示施工人員。⑶施工中發(fā)現(xiàn)可疑線路物品時(shí)即停止下挖,報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門處理。⑷工程施工時(shí)設(shè)置安全圍擋和安全警示牌,兩頭夜間警示燈等。⑸開挖溝槽時(shí),應(yīng)根據(jù)土方工程專項(xiàng)施工方案和挖掘深度放坡。⑹在施工區(qū)域內(nèi)與保護(hù)管線距離不足1.5m范圍地段施工時(shí)嚴(yán)禁使用機(jī)械開挖,應(yīng)采用人工開挖施工,確保既有管線和設(shè)施的安全。⑺機(jī)械施工時(shí)要有專人在旁指揮,吊裝管子時(shí),應(yīng)有專人指揮,下方嚴(yán)禁站人。⑻溝槽開挖時(shí),禁止站在溝槽邊上和槽底靠近槽壁處。⑼夜間施工時(shí),應(yīng)有足夠的照明設(shè)備,施工人員嚴(yán)格遵守安全規(guī)程,非施工人員嚴(yán)禁進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。
8.5閥門井丟失或破壞。可能引起跌入傷人事故。當(dāng)事故對(duì)附近生命、財(cái)產(chǎn)構(gòu)成重大影響的,應(yīng)啟動(dòng)緊急響應(yīng)。
8.5.1應(yīng)急處置預(yù)案。(1)做好閥門井的定期巡檢工作,檢查井蓋是否活動(dòng),縫隙是否過大,是否牢固等,并將所有破損閥門進(jìn)行更換。(2)明確責(zé)任,完善管理制度。對(duì)閥門井存在短期內(nèi)無法整改的隱患應(yīng)做好安全防護(hù),并懸掛警示標(biāo)志。(3)對(duì)行人路面的閥門井做好統(tǒng)計(jì),并加強(qiáng)巡查,在有可能的條件下,將閥門井移動(dòng)到行人路面以外。(4)閥門井檢修或施工時(shí),應(yīng)做好周邊的安全防護(hù),完工后應(yīng)立即恢復(fù),并確認(rèn)無安全隱患后方可離開。(5)對(duì)高溫的閥門井應(yīng)加強(qiáng)安全防護(hù),并制作警示標(biāo)示“高溫危險(xiǎn)、小心燙傷”。
8.5.2 日常防范。小組值班管理人員每天巡查轄區(qū)管網(wǎng)不少于兩次,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào),并如實(shí)填寫巡查記錄;及時(shí)排查安全隱患,定期按要求做好維護(hù)保養(yǎng)。
8.6 辦公地點(diǎn)發(fā)生火災(zāi)、盜竊,銀行系統(tǒng)或公司網(wǎng)絡(luò)故障,可能導(dǎo)致公司財(cái)產(chǎn)損失,收費(fèi)系統(tǒng)或監(jiān)控中心出現(xiàn)癱瘓,公司商業(yè)機(jī)密泄漏的,應(yīng)啟動(dòng)緊急響應(yīng)。
8.6.1應(yīng)急處置預(yù)案。
8.6.1.1 發(fā)生火災(zāi)。當(dāng)發(fā)生火災(zāi)時(shí),小火自救,大火報(bào)警。發(fā)現(xiàn)人員首先切斷電源,如火情蔓延,難以撲救,應(yīng)及時(shí)撥打119向當(dāng)?shù)叵啦块T求援。同時(shí)向安全生產(chǎn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,由安全生產(chǎn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)決定,啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案,應(yīng)急小分隊(duì)按照分工,開展人員疏散、滅火撲救、通訊聯(lián)絡(luò)等工作,確認(rèn)在人身不受到傷害的情況下使用滅火器具進(jìn)行滅火,如有人員受傷,向120求救。發(fā)生重大火災(zāi)時(shí),必須按照“救人重于滅火,先救人后救物”的原則。
8.6.1.2 發(fā)生盜竊。當(dāng)發(fā)現(xiàn)公司財(cái)物被盜時(shí),發(fā)現(xiàn)人員要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),向安全生產(chǎn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,根據(jù)失竊情況,由安全生產(chǎn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)(副組長(zhǎng))決定,撥打110報(bào)警,保留相關(guān)視頻資料,記錄被盜情況,配合公安機(jī)關(guān)偵破。
8.6.1.3 銀行收費(fèi)系統(tǒng)故障。由于供暖季收費(fèi)是銀行托收,一旦銀行出現(xiàn)不可抗力的故障影響供暖收費(fèi),處理方法:用戶、業(yè)主攜帶房產(chǎn)證原件及復(fù)印件,身份證原件及復(fù)印件,現(xiàn)金,到恒達(dá)熱力公司會(huì)計(jì)部,查詢收費(fèi)系統(tǒng),對(duì)照房主姓名、房號(hào)、金額等信息,準(zhǔn)確無誤后收取費(fèi)用,為業(yè)主開具收據(jù)或發(fā)票。
租房人員需攜帶租房合同,面積證明材料,本人身份證復(fù)印件、現(xiàn)金,到熱力公司會(huì)計(jì)部,查詢收費(fèi)系統(tǒng),對(duì)照房主姓名、房號(hào)、金額等信息,準(zhǔn)確無誤后收取費(fèi)用,為業(yè)主開具收據(jù)或發(fā)票。
8.6.1.4 監(jiān)控中心系統(tǒng)故障。(1)配置雙服務(wù)器,服務(wù)器出現(xiàn)故障后,切換到備用服務(wù)器。(2)如果監(jiān)控中心出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)故障,及時(shí)聯(lián)系服務(wù)商,限時(shí)恢復(fù)通信。(3)如果換熱站網(wǎng)絡(luò)故障,及時(shí)通知管理員到現(xiàn)場(chǎng)查看,并聯(lián)系電信服務(wù)商進(jìn)行維修。
8.6.2 日常防范。定期檢查辦公區(qū)域門窗、電線、網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)控設(shè)備等設(shè)施,發(fā)現(xiàn)損壞等的及時(shí)處理,始終保持在安全狀態(tài)。
8.7供熱需求矛盾引發(fā)的負(fù)面輿論、群眾投訴或上訪事件。可能影響公司及政府形象的應(yīng)啟動(dòng)緊急響應(yīng)。
8.7.1應(yīng)急處置預(yù)案。
(1)提前掌握上訪信息的,工作人員應(yīng)及時(shí)向安全生產(chǎn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)上訪人員的基本情況,由安全生產(chǎn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)(副組長(zhǎng))牽頭組織,研究制定具體穩(wěn)控措施。
(2)未掌握上訪信息的事件,安全生產(chǎn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)通知相關(guān)部門及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)了解基本情況,采取積極應(yīng)對(duì)措施,了解上訪人員提出的主要問題,并進(jìn)行對(duì)話,做好解釋疏導(dǎo)和思想勸導(dǎo)工作。能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)解決的應(yīng)當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)解決,不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)解決的,要說明原因并按規(guī)定程序辦理,或向有關(guān)部門轉(zhuǎn)交。
(3)掌握上訪人員基本情況后,做好說服教育工作。
(4)對(duì)多人到公司上訪的應(yīng)當(dāng)推選代表(不超過5人),
如實(shí)記錄上訪人員姓名、住址、聯(lián)系方式和訴求等,運(yùn)用法律、政策等措施,把群眾合理的利益訴求解決好。
(5)對(duì)來訪人不能控制自己行為的.精神障礙患者,以及被棄留在現(xiàn)場(chǎng)的無民事行為能力的人,工作人員應(yīng)當(dāng)通知其監(jiān)護(hù)人或者其他親屬將其接回。
(6)經(jīng)勸導(dǎo)仍然圍堵公司辦公場(chǎng)所的,經(jīng)安全生產(chǎn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)同意,可以向公安機(jī)關(guān)報(bào)警,由公安機(jī)關(guān)依法處置。
8.7.2 日常防范。提高供熱服務(wù)質(zhì)量,最大化的滿足用熱戶需求;動(dòng)員廣大一線員工細(xì)心留意各管轄內(nèi)的小區(qū)業(yè)主關(guān)于供暖方面的信息,如有集結(jié)上訪等消息及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,提前做好預(yù)防和化解。
8.8疫情防控 如發(fā)現(xiàn)有發(fā)燒、干咳等癥狀的人員時(shí),應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
8.8.1應(yīng)急預(yù)案處置
(一)人員所屬的部門應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告,安排對(duì)該員工進(jìn)行單獨(dú)隔離。
(1)員工在公司外出現(xiàn)發(fā)燒、干咳等癥狀時(shí),由人員所屬部門通知其進(jìn)行居家或集中隔離,并督促其自行到醫(yī)院進(jìn)行診斷、治療。身體健康情況未得到確認(rèn)前,不準(zhǔn)進(jìn)入公司。個(gè)人及時(shí)如實(shí)向本單位、公司和政府有關(guān)部門報(bào)告有關(guān)情況。
(2)員工或外來人員在公司內(nèi)出現(xiàn)發(fā)燒、干咳等癥狀時(shí),應(yīng)當(dāng)立即向所部門報(bào)告。人員所屬部門應(yīng)立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織安排隔離。
(二)隔離疑似癥狀人員后,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室立即調(diào)查其旅居史、接觸史,并向應(yīng)急指揮部報(bào)告。
(三)應(yīng)急指揮部根據(jù)癥狀(如發(fā)熱、乏力、干咳等)、是否有疫情高發(fā)區(qū)旅居史或人員接觸史、是否有感染患者接觸史等情況,作出綜合分析判斷及處置決定。
(1)疑似病例發(fā)病前 14 天如有疫情高發(fā)區(qū)旅居史或人員接觸史、有感染患者接觸史的,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)與上級(jí)防疫部門或指定門診醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)系,對(duì)疑似病人及時(shí)進(jìn)行甄別、治療和轉(zhuǎn)運(yùn)。轉(zhuǎn)運(yùn)時(shí),要用醫(yī)療機(jī)構(gòu)的專車將病人轉(zhuǎn)送到當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行診治,并將發(fā)病情況和有關(guān)信息向收治醫(yī)院詳細(xì)介紹,幫助收治醫(yī)院在最短時(shí)間內(nèi)明確診斷,及時(shí)治療。綜合保障部負(fù)責(zé)引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)專車進(jìn)入和駛出。
(2)疑似病例發(fā)病前 14 天無疫情高發(fā)區(qū)旅居史或人員接觸史、無感染患者接觸史的,由綜合管理部安排防疫應(yīng)急車輛將病人轉(zhuǎn)運(yùn)至就近指定的發(fā)熱門診進(jìn)行觀察治療。
(四)全面排查與疑似病例密切接觸人員并對(duì)其進(jìn)行單獨(dú)隔離觀察 14 天。
(五)綜合管理部對(duì)疑似病例或異常癥狀人員的工作場(chǎng)所、隔離點(diǎn),以及其活動(dòng)過的場(chǎng)所,接觸過的部位進(jìn)行消毒,對(duì)應(yīng)急車輛進(jìn)行消毒。
(六)如一次性出現(xiàn)多人發(fā)熱或陸續(xù)出現(xiàn)疑似病例,視情況采取區(qū)域封閉或停產(chǎn)停工措施,最大程度減少員工集中,分散防護(hù)。公司疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組配合各級(jí)政府疫情防控指揮部(疾控中心)調(diào)查情況,作好防護(hù)工作。
(七)出現(xiàn)疑似病例,全體人員需積極配合調(diào)查,幫助各級(jí)政府疫情防控指揮部摸清疑似病例流行病學(xué)史,將疫情擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)降至最低。
8.8.2應(yīng)急處置要點(diǎn)
(一)發(fā)現(xiàn)人應(yīng)盡可能避免與患者直接接觸或近距離接觸,并離開患者生活、工作的房間或辦公室等場(chǎng)所。在現(xiàn)場(chǎng)附近把守,防止人員進(jìn)出,等待公司應(yīng)急組織其他人員的到來。
(二)發(fā)現(xiàn)人和其他人員不得接觸患者碰觸或使用的一切物品。
(三)應(yīng)急處置過程中,其他人員應(yīng)盡可能避免與患者直接接觸或近距離接觸,不得在未采取防護(hù)措施的情況下進(jìn)入患者發(fā)病地點(diǎn),以防傳染。
(四)發(fā)現(xiàn)疫情部門應(yīng)做好人員情緒穩(wěn)定工作,同時(shí)做好生產(chǎn)人員安排,確保生產(chǎn)的正常進(jìn)行。對(duì)密切和可能接觸人員、接觸地點(diǎn)、全體員工健康狀況調(diào)查、核實(shí)、報(bào)告。
(五)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室配合上級(jí)防疫部門調(diào)查、登記病人或者疑似病人的密切接觸史;對(duì)密切接觸者按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查,并根據(jù)情況采取集中隔離或者分散隔離的方法進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。
(六)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織對(duì)需觀察隔離的員工設(shè)置專門的隔離區(qū),負(fù)責(zé)安排好被隔離人員的生活必需品的配給,人員癥狀監(jiān)控和信息報(bào)告,消毒工作,配合人員轉(zhuǎn)移。
(七)綜合管理部布置安排好人力,做好公司各出入口及隔離觀察區(qū)的警戒工作,隔離區(qū)處設(shè)置明顯警戒標(biāo)志。
8.8.3應(yīng)急結(jié)束
在本公司所轄區(qū)域,應(yīng)隔離時(shí)間段內(nèi),已隔離病員均得到有效治療,患者生活、工作場(chǎng)所已消毒;且未發(fā)生新增疑似病例及確診病例時(shí),由應(yīng)急救援日常管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人報(bào)告應(yīng)急救援指揮部。應(yīng)急指揮部根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署,由總指揮或副總指揮授權(quán)宣布應(yīng)急結(jié)束。
9.1 公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每年根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)修訂、完善本預(yù)案,報(bào)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后重新發(fā)布。
9.2本預(yù)案自公布之日起實(shí)施,由公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
熱力公司應(yīng)急預(yù)案方案 熱力公司安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案篇五
為提高我公司供熱應(yīng)急處理能力,健全供熱事故的預(yù)警機(jī)制,切實(shí)保證城市居民安全越冬,最大限度減少供熱重大事故對(duì)城市居民生活、生產(chǎn)的影響,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,按照《山東省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》要求,根據(jù)國家建設(shè)部有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我縣供熱生產(chǎn)實(shí)際,制定本預(yù)案。
本預(yù)案適用于本縣規(guī)劃區(qū)內(nèi)供熱企業(yè)、供熱單位發(fā)生的影響供熱生產(chǎn)運(yùn)行的突發(fā)性供熱事故及供熱設(shè)施設(shè)備原因造成的大面積停熱,對(duì)城市居民生活、生產(chǎn)用熱和生命財(cái)產(chǎn)造成危害等重、特大供熱事故。
本預(yù)案所稱供熱企業(yè)是指主要面向社會(huì)熱用戶供熱,從事供熱經(jīng)營活動(dòng)的獨(dú)立法人企業(yè);供熱單位是指以向本單位職工住房供熱為主,同時(shí)向社會(huì)熱用戶供熱的大型廠礦、大專院校、機(jī)關(guān)事業(yè)單位及所屬的服務(wù)部門。
具體包括:
(一)突發(fā)性供熱熱源重大安全事故、供熱管線爆裂引起大面積停熱事故;
(二)人為破壞、火災(zāi)及自然災(zāi)害等不可抗拒力造成的重大供熱事故或供熱設(shè)施嚴(yán)重?fù)p毀事故;
(三)因供熱設(shè)備事故造成停熱,12小時(shí)內(nèi)無法恢復(fù)供熱事故;
(四)關(guān)停、破產(chǎn)等困難企業(yè)負(fù)責(zé)供熱的小區(qū)無力供熱等特殊情況引起的停熱事故;
(五)突發(fā)性供熱棄管事故;
(六)供熱煤、水、電等原材料出現(xiàn)短缺造成大面積停熱事故;
(七)經(jīng)政府決定,確需啟動(dòng)供熱系統(tǒng)事故應(yīng)急預(yù)案的其它突發(fā)性重大供熱事故。
(一)組織機(jī)構(gòu)
為及時(shí)、快速、高效地處理突發(fā)性供熱應(yīng)急事故,成立供熱應(yīng)急指揮部。
總指揮:張勇
成員單位:安監(jiān)部,技術(shù)部,客服部,檢修部,供應(yīng)部,調(diào)度中心,搶修隊(duì)。
供熱應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)城市供熱應(yīng)急指揮部日常工作。
(二)供熱應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)機(jī)制,各部門應(yīng)在市、縣供熱應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,制定完供熱應(yīng)急預(yù)案,成立應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),供熱應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
(三)供熱應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé):
1、貫徹執(zhí)行市、縣供熱應(yīng)急指揮部的決定,負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)突發(fā)性供熱應(yīng)急事故救援的指揮協(xié)調(diào)、信息傳輸、監(jiān)督檢查、組織實(shí)施等工作;
2、負(fù)責(zé)修訂和完善本單位《供熱系統(tǒng)事故應(yīng)急預(yù)案》;
3、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)突發(fā)性供熱應(yīng)急事故的緊急預(yù)警發(fā)布和應(yīng)急救援的新聞發(fā)布工作;
4、負(fù)責(zé)指導(dǎo)和檢查應(yīng)急搶修隊(duì)伍、搶修物資儲(chǔ)備工作。協(xié)調(diào)應(yīng)急搶修救援工作所需資金、搶修設(shè)施設(shè)備的調(diào)用;
5、負(fù)責(zé)建立供熱應(yīng)急事故信息網(wǎng)絡(luò)和指揮平臺(tái);
6、負(fù)責(zé)與鄒平建委應(yīng)急辦公室的信息溝通與聯(lián)絡(luò)。
技術(shù)部:協(xié)調(diào)供熱企業(yè)組織搶修;在搶修力量不足的情況下,協(xié)調(diào)其它社會(huì)供熱企業(yè)抽調(diào)搶修力量幫助搶修;確需啟動(dòng)政府臨時(shí)接管程序時(shí),會(huì)同相關(guān)部門協(xié)調(diào)具有供熱資格的供熱企業(yè)臨時(shí)接管供熱;做好供熱事故預(yù)警預(yù)測(cè)工作。
供應(yīng)部:籌措儲(chǔ)備供熱應(yīng)急資金,用于解決棄管供熱小區(qū)或需臨時(shí)接管供熱任務(wù)的供熱搶修準(zhǔn)備金、不可抗拒力造成的供熱突發(fā)性事故;按照政府相關(guān)要求,安排資金儲(chǔ)備供熱應(yīng)急燃煤。
客服部:做好上訪群眾的接訪工作,協(xié)調(diào)相關(guān)責(zé)任單位共同做好相關(guān)政策、法規(guī)的解釋和群眾安撫工作。
安監(jiān)部:負(fù)責(zé)追查開發(fā)建設(shè)過程中,供熱配套工程不到位、工程質(zhì)量不合格的開發(fā)企業(yè)責(zé)任,責(zé)令開發(fā)、建筑企業(yè)完善供熱配套工程,達(dá)到竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn);對(duì)開發(fā)企業(yè)及其下屬公司發(fā)生惡意棄管供熱的進(jìn)行依法查處。
調(diào)度中心:對(duì)棄管供熱,造成嚴(yán)重后果的供熱企業(yè),依據(jù)供熱行政主管部門的意見,并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處。
(一)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)響應(yīng)程序:各種信息渠道反映后,供熱單位發(fā)生突發(fā)性應(yīng)急情況的,按照屬地化管理的原則,區(qū)供熱應(yīng)急機(jī)構(gòu)立即前往現(xiàn)場(chǎng)了解情況,控制局面,組織供熱單位啟動(dòng)本單位的供熱應(yīng)急程序,開展生產(chǎn)自救。
供熱單位搶修設(shè)備、搶修隊(duì)伍技術(shù)和人員力量不足,供熱應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)可向供熱應(yīng)急指揮部辦公室申請(qǐng)調(diào)用其他供熱企業(yè)供熱搶修設(shè)備、隊(duì)伍協(xié)助搶修,力爭(zhēng)盡快恢復(fù)供熱,所發(fā)生的.費(fèi)用事后由發(fā)生事故的供熱單位承擔(dān)。
(二)應(yīng)急指揮中心響應(yīng)程序:各種信息渠道反映后,供熱企業(yè)發(fā)生突發(fā)性應(yīng)急情況的,供熱應(yīng)急指揮部辦公室立即前往現(xiàn)場(chǎng)了解情況,控制局面,同時(shí)組織啟動(dòng)本企業(yè)的供熱應(yīng)急程序?qū)嵤?yīng)急處理,開展生產(chǎn)自救。事態(tài)嚴(yán)重,影響社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)秩序的,由公安部門提供警力支持,防止事態(tài)擴(kuò)大。
供熱應(yīng)急搶修力量不足的情況下,供熱應(yīng)急指揮部辦公室可申請(qǐng)主管部門協(xié)調(diào)用其他供熱企業(yè)應(yīng)急搶修隊(duì)伍、設(shè)施設(shè)備協(xié)助搶修,力爭(zhēng)盡快恢復(fù)供熱,所發(fā)生的費(fèi)用事后由發(fā)生事故的供熱企業(yè)承擔(dān)。
(三)供熱應(yīng)急指揮部各成員單位響應(yīng)程序:發(fā)生突發(fā)性供熱應(yīng)急事故后,按照市供熱應(yīng)急指揮部辦公室的指令,根據(jù)職責(zé)分工快速提供資金、物資、搶修隊(duì)伍、通訊等保障。情況緊急可能造成重大危害時(shí),可報(bào)請(qǐng)市、縣供熱應(yīng)急指揮部同意向社會(huì)發(fā)布預(yù)警、預(yù)報(bào)。
(一)供熱應(yīng)急資金和應(yīng)急燃煤儲(chǔ)備制度。按照國家和省相關(guān)文件要求,安排一部分供熱應(yīng)急資金,確保供熱應(yīng)急事件的快速及時(shí)處理,保障城市居民安全、正常用熱。
(二)應(yīng)制定完善本單位的供熱應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急搶修隊(duì)伍,提取供熱應(yīng)急搶修資金,儲(chǔ)備供熱應(yīng)急物資,準(zhǔn)備供熱搶修設(shè)備、工器具、車輛等,確保突發(fā)性供熱應(yīng)急事故的及時(shí)、快速處理。
(三)實(shí)行供熱應(yīng)急信息快速反應(yīng)機(jī)制。建立供熱應(yīng)急事故處理通訊聯(lián)絡(luò)網(wǎng),對(duì)各種突發(fā)供熱事故應(yīng)在20分鐘內(nèi)按信息傳遞程序完成傳遞,各部門必須做出快速反應(yīng)。
(四)遇緊急情況,供熱應(yīng)急指揮部辦公室有權(quán)申請(qǐng)市、縣供熱主管部門調(diào)動(dòng)其他供熱單位的人力、物力、財(cái)力,保證供熱事故的搶修。
(五)實(shí)行處置供熱應(yīng)急事故行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé),落實(shí)專人負(fù)責(zé)。對(duì)不報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)重要情況或者有其他不履行職責(zé)、瀆職行為的,依法對(duì)直接責(zé)任人和其他責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
(六) 供熱系統(tǒng)是一個(gè)比較復(fù)雜的循環(huán)系統(tǒng),設(shè)備多、管線長(zhǎng)、運(yùn)行調(diào)節(jié)復(fù)雜,運(yùn)行中難免出現(xiàn)故障或事故。為搞好安全運(yùn)行,做到防患于未然,針對(duì)以前出現(xiàn)的問題及對(duì)運(yùn)行系統(tǒng)故障的預(yù)測(cè),特制定如下應(yīng)急預(yù)案:
一、熱水管道發(fā)生故障
1、迅速查明漏點(diǎn);
2、通知受影響的熱用戶,關(guān)閉離漏點(diǎn)最近的閥門,若關(guān)閉不嚴(yán),再關(guān)閉次近的閥門;
3、管道泄漏應(yīng)在泄漏處打夾子或焊補(bǔ)、更換管道;閥門泄漏應(yīng)更換墊子、壓緊盤根,必要時(shí)更換閥門。
二、換熱站設(shè)備發(fā)生故幛
1、汽水換熱器出現(xiàn)故障
各換熱站內(nèi)均有備用汽水換熱器,正常情況下,一開一備或兩開一備,若其中一臺(tái)發(fā)生故障,可啟動(dòng)備用換熱器,同時(shí)組織人員進(jìn)行搶修。若兩臺(tái)以上發(fā)生故障,用一臺(tái)換熱器運(yùn)行,并提高供水參數(shù),在短時(shí)間內(nèi)亦可基本滿足供熱要求。
2、循環(huán)水泵(或電機(jī))出現(xiàn)故障
換熱站內(nèi)均有備用循環(huán)水泵(或電機(jī)),正常情況下,一開一備或二開一備,若其中一臺(tái)發(fā)生故障,可啟動(dòng)備用循環(huán)水泵,同時(shí)組織人員進(jìn)行搶修。
3、熱站內(nèi)電源出現(xiàn)故障
當(dāng)電源發(fā)生故障時(shí),應(yīng)迅速啟動(dòng)應(yīng)急照明設(shè)施,關(guān)閉換熱器進(jìn)汽閥門,同時(shí)關(guān)閉供水閥門及回水閥門,防止汽化及汽水沖擊。立即組織人員查明故障原因并排除故障。
4、某一換熱站出力降低
若在供暖期間某座換熱站由于某種原因出現(xiàn)出力不足的情況,值班人員要及時(shí)聯(lián)系相鄰換熱站提高設(shè)備出力,同時(shí)降低異常換熱站的循環(huán)水的水量,提高熱水溫度,減少的循環(huán)水量由相鄰換熱站供給。
熱力公司應(yīng)急預(yù)案方案 熱力公司安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案篇六
為保證師生身體健康和教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行,確保我校冬季取暖安全,根據(jù)本校實(shí)際,特制定冬季取暖應(yīng)急預(yù)案如下:
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真做好冬季防寒取暖應(yīng)急工作
組長(zhǎng):xxx
副組長(zhǎng):xxx
成員:各班班主任、各科任教師
明確職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)冬季防寒取暖安全工作的各項(xiàng)要求,組長(zhǎng)負(fù)責(zé)全面工作,副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)工作的協(xié)調(diào)和反饋,成員負(fù)責(zé)工作的.具體實(shí)施。
取暖方式:鍋爐房采用電子速熱裝置取暖,各室為暖氣片供暖。取暖時(shí)間:周一至周五的上午6:00至下午4:00取暖范圍:全校幼兒園及小學(xué)的教室和專業(yè)室、功能室。
1、取暖工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,必須每天對(duì)鍋爐,各室內(nèi)外等進(jìn)行巡查,并記錄在冊(cè),指定專人(我校為任桂林)整理記錄定期上報(bào),學(xué)校要將相關(guān)記錄留檔備查。
2、事故報(bào)告
鍋爐房及室外、地下管道設(shè)備等有特別情況時(shí),應(yīng)立即向廠家應(yīng)急人員報(bào)告,請(qǐng)專業(yè)人員前來處理,學(xué)校做好記錄工作。
各室內(nèi)暖氣設(shè)備出現(xiàn)漏水、不熱等故障時(shí),應(yīng)及時(shí)向校長(zhǎng)報(bào)告,應(yīng)積極采取應(yīng)急措施,讓學(xué)生做好緊急避險(xiǎn)工作,以防發(fā)生燙傷、凍傷、感冒等事件
當(dāng)出現(xiàn)如停電或其他安全事故時(shí),學(xué)校安全取暖領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)為安全應(yīng)急指揮部,立即啟動(dòng)《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,要立刻撥打電話求助,向上級(jí)報(bào)告突發(fā)事件情況,并組織應(yīng)急救援工作。
事件發(fā)生后,做好學(xué)生安撫工作,及時(shí)查請(qǐng)事件發(fā)生起因,做好事件的發(fā)展分析、預(yù)測(cè),開展救援工作宣傳,配合其他部門做好相關(guān)工作,確保師生減少或不受傷害。
1、學(xué)校應(yīng)對(duì)師生進(jìn)行安全防火、防燙、防觸電等安全教育,讓學(xué)生拿握安全預(yù)防的基本知識(shí)和方法,提高學(xué)生的安全防范意識(shí)和應(yīng)急處置事故能力。
2、加強(qiáng)對(duì)相關(guān)安全預(yù)防知識(shí)的宣傳,讓師生們時(shí)刻注意安全。
3、加強(qiáng)安全課教育,定期開展安全知識(shí)講座。
4、切實(shí)進(jìn)行安全預(yù)警演練,提高師生預(yù)防自救自能力六、廠家應(yīng)急聯(lián)系方式:
熱力公司應(yīng)急預(yù)案方案 熱力公司安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案篇七
本公司為商貿(mào)經(jīng)營企業(yè),針對(duì)公司的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn),按照長(zhǎng)沙高新區(qū)安監(jiān)局有關(guān)部門的要求,為維護(hù)公司人身安全,有效處理公司生產(chǎn)安全事故,使公司生產(chǎn)安全事故損失降低到最低限度,特制定《公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》。
成立公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一指揮和組織我公司生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處理工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng):xxx
副組長(zhǎng):xxx
成員:xxx
應(yīng)急辦公室設(shè)在公司辦公室,應(yīng)急電話:xxx
公司生產(chǎn)安全事故含公司重大火災(zāi)安全事故、重大交通安全事故、工程建設(shè)危房安全事故、重大特種設(shè)備安全事故、外出大型活動(dòng)安全事故、外來暴力侵害事故、食物中毒安全事故、流行傳染病安全事故。
一、報(bào)告制度實(shí)行公司一把手負(fù)責(zé)制
二、公司發(fā)生或接到生產(chǎn)安全事故后,必須在5~10分鐘內(nèi)向總經(jīng)理報(bào)告,并及時(shí)向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門報(bào)案請(qǐng)求援助,同時(shí)報(bào)區(qū)安委會(huì)和上級(jí)公司安全科。
公司本著“以人為本、救人第一,減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)員工離開危險(xiǎn)區(qū)域,保衛(wèi)好公司貴重物品,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,做好事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作,提交公司生產(chǎn)事故有關(guān)材料,做好善后處理工作。
三、對(duì)緩報(bào)、瞞報(bào)、延誤有效搶救時(shí)間造成嚴(yán)重后果的將予以紀(jì)律處分或視情節(jié)輕重追究法律責(zé)任。
一、重大火災(zāi)安全事故
1、發(fā)生重大火災(zāi)安全事故,公司應(yīng)指揮員工緊急集合疏散,迅速將事故信息報(bào)總經(jīng)理、區(qū)消防大隊(duì)、區(qū)安委會(huì)及上級(jí)公司安全科。
2、公司利用警報(bào)聲發(fā)出緊急集合信號(hào),組織員工按順序疏散,樓道間要有專人組織疏散,及時(shí)將員工帶至遠(yuǎn)離火源的安全地段。
3、組織員工參與救火,利用一切救火設(shè)備救火,及時(shí)報(bào)打119、120請(qǐng)求援助。
二、重大交通安全事故
1、嚴(yán)禁超速行駛和醉酒駕車,發(fā)生重大交通事故,應(yīng)指揮員工緊急集合疏散至安全地段,迅速將事故報(bào)總經(jīng)理、區(qū)交警大隊(duì)、保險(xiǎn)公司、區(qū)安委會(huì)及上級(jí)公司安全科。
2、公司要迅速搶救受傷員工,在最短時(shí)間內(nèi)將受傷員工送至救治,及時(shí)報(bào)打110、119、120請(qǐng)求援助,保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。
3、采取有效措施,做好善后處置工作。
三、工程建設(shè)、危房安全事故
1、公司在建或改建的建筑物要樹立警示牌,設(shè)有隔離欄。
2、公司發(fā)生建筑物、危房安全事故,迅速將事故報(bào)總經(jīng)理、縣安委會(huì)及集團(tuán)公司安全科。
3、公司要迅速組織員工搶救,及時(shí)報(bào)打110、119、120請(qǐng)求援助,封閉事故現(xiàn)場(chǎng)。
四、特種設(shè)備安全事故
1、公司要定期檢查特種設(shè)備完好情況,做好電梯操作工、電工的培訓(xùn)工作,適時(shí)進(jìn)行資格證書的審查。
2、事故發(fā)生后,迅速將事故報(bào)總經(jīng)理、區(qū)安委會(huì)及上級(jí)公司安全科,及時(shí)搶救受傷員工,并報(bào)打110、119、120請(qǐng)求援助,封閉事故現(xiàn)場(chǎng)。
五、外出大型活動(dòng)安全事故
1、公司各部門組織外出大型活動(dòng)必須申報(bào)公司,經(jīng)同意后方能實(shí)施,公司組織的外出大型活動(dòng)要制定安全預(yù)防措施,并指定專人負(fù)責(zé)。
2、事故發(fā)生后,應(yīng)迅速搶救受傷員工,及時(shí)將事故信息報(bào)總經(jīng)理及相關(guān)部門。
3、及時(shí)報(bào)打110、120請(qǐng)求援助,保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。
六、外來暴力侵害事故
1、公司外來的未經(jīng)允許強(qiáng)行闖入公司者,公司門衛(wèi)或保安人員不得放行,應(yīng)及時(shí)將闖入者驅(qū)逐出公司,并由門衛(wèi)或保安人員向其發(fā)出警告。
2、公司內(nèi)發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時(shí),應(yīng)先制止、制服,同時(shí)及時(shí)報(bào)打110、120請(qǐng)求援助。
3、對(duì)受傷員工及時(shí)救治。
七、食物中毒安全事故
1、發(fā)生食物中毒安全事故,迅速將事故報(bào)總經(jīng)理、衛(wèi)生防疫部門、區(qū)安委會(huì)及上級(jí)公司安全科,及時(shí)報(bào)打110、120請(qǐng)求援助,并立即停止公司飲食攤點(diǎn)、食堂的就餐活動(dòng)。
2、積極協(xié)助衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救助病人。
3、封存造成食物中毒或可能導(dǎo)致食物中毒的食品和原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)。
4、配合衛(wèi)生防疫部門的調(diào)查,如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。
八、流行傳染病安全事故
1、公司發(fā)現(xiàn)有傳染病癥狀的員工,應(yīng)立即通知員工并將其帶到醫(yī)院檢查就診,有傳染病的員工不得帶病上班,凡患傳染病的.員工,須經(jīng)醫(yī)院診斷排除傳染后才能回公司上班。
2、公司發(fā)現(xiàn)患有特殊傳染病的員工,要迅速對(duì)其進(jìn)行隔離,及時(shí)報(bào)打110、120電話請(qǐng)求援助,并通知患者的親屬,送定點(diǎn)傳染病醫(yī)院診治。
3、公司對(duì)傳染病所在地及公共場(chǎng)所要及時(shí)消毒,對(duì)與傳染病密切接觸的員工進(jìn)行隔離觀察,防止疫情擴(kuò)散,并作好疫情的跟蹤工作。
4、及時(shí)將發(fā)生的疫情上報(bào)公司,迅速將事故報(bào)總經(jīng)理、衛(wèi)生防疫部門、區(qū)安委會(huì)及上級(jí)公司安全科。
自公布之日起生效。
熱力公司應(yīng)急預(yù)案方案 熱力公司安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案篇八
為了保證供熱系統(tǒng)的安全運(yùn)行,提高運(yùn)行人員和檢修人員對(duì)突發(fā)事件處理能力,本著預(yù)防為主的原則。根據(jù)我公司的實(shí)際情況,編制采暖期間,供熱系統(tǒng)事故處理預(yù)案。
為了避免事故的發(fā)生,供熱站要嚴(yán)格按照以下程序執(zhí)行:
1、嚴(yán)格按照公司制定的檢修計(jì)劃,檢修規(guī)程做好機(jī)械設(shè)備、電氣儀表以及外網(wǎng)的檢修工作,并做好班組、公司的驗(yàn)收,確保檢修合格率達(dá)100%;
2、堅(jiān)持每年采暖期前試水、試壓工作,每年9月5日開始對(duì)系統(tǒng)充水,主運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備及一、二次網(wǎng)冷態(tài)試運(yùn)轉(zhuǎn)7天,檢查設(shè)備冷態(tài)運(yùn)行狀態(tài),檢查熱網(wǎng)管線、補(bǔ)償器、閥門是否有滲漏現(xiàn)象,并根據(jù)腐蝕情況予以更換,做到采暖期前將故障率降到最低點(diǎn);
運(yùn)行期間嚴(yán)格按照公司內(nèi)部各項(xiàng)生產(chǎn)管理制度運(yùn)行,做好交接班、巡回檢查、維修保養(yǎng)制度,對(duì)一次,二次網(wǎng)管線、補(bǔ)償器井,閥井每周全面巡檢一次,及時(shí)消滅各類隱患,確保供暖期的安全運(yùn)行,并做好設(shè)備故障、管網(wǎng)泄漏的.報(bào)告制度。
換熱站、外網(wǎng) 對(duì)于外網(wǎng)泄露、換熱站設(shè)備故障、換熱站供水系統(tǒng)、供電系統(tǒng)應(yīng)采取以下措施
1、管網(wǎng)發(fā)生泄漏,搶修人員二十分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),根 據(jù)管網(wǎng)泄漏點(diǎn)的基本情況確定搶修方案,如一、二次網(wǎng)發(fā)生泄漏,可從換熱站的各個(gè)環(huán)路控制閥及網(wǎng)路上控制閥井進(jìn)行控制后組織搶修;如一次網(wǎng)主線發(fā)生泄漏情況,熱源切斷后,確保其它環(huán)路正常運(yùn)行,如搶修時(shí)間較短,換熱站二次網(wǎng)冷態(tài)循環(huán),如搶修時(shí)間較長(zhǎng),應(yīng)及時(shí)組織對(duì)用戶、管線放水;如一次網(wǎng)支線發(fā)生泄漏,切斷各支線的切斷閥門進(jìn)行搶修。并上報(bào)主管經(jīng)理進(jìn)行處理。
2、對(duì)于配電系統(tǒng)出現(xiàn)故障,及時(shí)分析故障來源,如果是自身電氣設(shè)備故障應(yīng)及時(shí)組織人員修理,如無法確認(rèn)或確認(rèn)短時(shí)間無法修復(fù),則立即上報(bào)主管經(jīng)理,如是大電網(wǎng)故障積極與電力部門聯(lián)系,如短時(shí)間內(nèi)無法恢復(fù)供電,則立即上報(bào)主管經(jīng)理。
3、由于我公司的二次網(wǎng)補(bǔ)水多是采用一次網(wǎng)補(bǔ)充二次網(wǎng),在二次網(wǎng)發(fā)生泄漏,或個(gè)別環(huán)路大量失水時(shí),有時(shí)會(huì)嚴(yán)重影響熱源運(yùn)行,所以當(dāng)上述情況發(fā)生時(shí),換熱站必須保證一次網(wǎng)壓力保持在0.4mpa以上,否則應(yīng)及時(shí)停止運(yùn)行,上報(bào)主管經(jīng)理。對(duì)于大水網(wǎng)出現(xiàn)故障,應(yīng)及時(shí)與供水部門聯(lián)系,短時(shí)間無法恢復(fù)的事故,應(yīng)立即上報(bào)主管經(jīng)理。
1、注意搶修期間的人身安全,車輛安全,保持通訊暢通。
2、搶修過程中,所有工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全操作規(guī)程。
3、非搶修人員應(yīng)堅(jiān)守崗位,隨時(shí)聽候調(diào)遣,保證正常的生產(chǎn)生活秩序。
熱力公司應(yīng)急預(yù)案方案 熱力公司安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案篇九
為認(rèn)真做好應(yīng)急救援工作,提高應(yīng)急處置能力,隨時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的發(fā)生,確保道路運(yùn)輸生產(chǎn)安全,保證重要物資及時(shí)運(yùn)送,并迅速、高效、有序地做好應(yīng)急救援工作,最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)危害,促進(jìn)我公司可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合公司道路運(yùn)輸實(shí)際,特制定《河津市永通物流有限公司道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援預(yù)案》。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的科學(xué)理念,緊緊圍繞“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,妥善處理道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的事故及險(xiǎn)情,做好道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作。建立健全重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急處置機(jī)制,一旦發(fā)生重大道路運(yùn)輸事故,要快速反應(yīng),全力搶救,妥善處理,最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、全面防范、快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同應(yīng)對(duì)、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。
本預(yù)案適用于我公司在道路運(yùn)輸生產(chǎn)過程中發(fā)生道路運(yùn)輸重大事故險(xiǎn)情,需要聯(lián)合相關(guān)部門共同實(shí)施救援和處置的重大道路運(yùn)輸事故。
1、以人為本,減少損失。在處置重大道路運(yùn)輸事故時(shí),堅(jiān)持以人為本,把保護(hù)人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全放在首位,把事故損失降到最低限度。
2、預(yù)防為主,常備不懈。貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,堅(jiān)持事故處置與預(yù)防工作相結(jié)合,落實(shí)預(yù)防道路運(yùn)輸事故的各項(xiàng)措施,堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、全面防范。
3、快速反應(yīng),處置得當(dāng)。建立應(yīng)對(duì)重大道路運(yùn)輸事故的快速反應(yīng)機(jī)制,快速反應(yīng),快速得當(dāng)處置。
4、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。當(dāng)重大道路運(yùn)輸事故發(fā)生后,要在政府及交通主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,分級(jí)負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)有序地開展搶救、事故處理和善后工作。
5、局部利益服從全局利益。當(dāng)政府及交通主管部門征集、調(diào)用相關(guān)物資、車輛時(shí),要以局部利益服從全局利益,服從政府統(tǒng)一指揮,保障救援供給。
1、領(lǐng)導(dǎo)小組。成立公司重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援工作。按照“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,明確職責(zé)與任務(wù),開展重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援處置工作。
2、工作職責(zé)。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援處置工作。負(fù)責(zé)制定重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援預(yù)案,負(fù)責(zé)參加重大道路運(yùn)輸事故搶救和調(diào)查,負(fù)責(zé)評(píng)估應(yīng)急救援行動(dòng)及應(yīng)急預(yù)案的有效性。負(fù)責(zé)上級(jí)主管部門的應(yīng)急救援其他事項(xiàng)。
3、現(xiàn)場(chǎng)處置機(jī)構(gòu)。重大道路運(yùn)輸事故發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或指派副組長(zhǎng)和其他成員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)進(jìn)場(chǎng)施救。根據(jù)道路運(yùn)輸事故嚴(yán)重程度、涉及范圍和應(yīng)急救援行動(dòng)的需要,設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部。參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置行動(dòng)的相關(guān)部門和人員,在現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援和處置行動(dòng)。
4、應(yīng)急車輛。公司指定xx車輛作為道路運(yùn)輸事故應(yīng)急車輛。
本公司運(yùn)營車輛發(fā)生重大道路運(yùn)輸事故后,立即上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)后啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。
1、立即搶救。當(dāng)發(fā)生重大道路運(yùn)輸事故后,本公司在現(xiàn)場(chǎng)的工作人員,首先查看事故嚴(yán)重程度,檢查有無傷亡人員,如有受傷人員,應(yīng)立即施救并攔截過往車輛,送就近醫(yī)院搶救,同時(shí)應(yīng)標(biāo)出事故現(xiàn)場(chǎng)位置。
2、及時(shí)報(bào)案。在搶救傷員、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的同時(shí),在第一時(shí)間直接或委托他人向當(dāng)?shù)毓膊块T、交通主管部門及保險(xiǎn)公司報(bào)案,同時(shí)向本公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容如下:肇事地點(diǎn)、時(shí)間、報(bào)告人的姓名、住址及事故的死傷和損失情況。交通警察和應(yīng)急救援人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,要服從組織指揮,主動(dòng)如實(shí)地反映情況,積極配合現(xiàn)場(chǎng)勘察和事故分析等工作。
3、啟動(dòng)預(yù)案。發(fā)生重大道路運(yùn)輸事故后,應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)核實(shí)和確認(rèn)后,將情況報(bào)告公司第一責(zé)任人并立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,研究部署應(yīng)急救援處置工作。
4、趕赴現(xiàn)場(chǎng)。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或指派其他成員,立即帶領(lǐng)救援人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),參與現(xiàn)場(chǎng)指揮和救援工作。
5、現(xiàn)場(chǎng)施救。應(yīng)急救援人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),要積極協(xié)助配合,快速、果斷地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施救,全力控制事故態(tài)勢(shì),防止事故擴(kuò)大。
6、通信聯(lián)系。開通與現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部、交通主管部門等的通信聯(lián)系,隨時(shí)掌握事故應(yīng)急救援處置進(jìn)展情況。
7、保障措施。根據(jù)事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急救援處置工作進(jìn)展情況,進(jìn)一步落實(shí)搶救人員、搶救設(shè)備、設(shè)施,確保搶救工作有效進(jìn)行。
8、協(xié)調(diào)配合。政府及相關(guān)部門組成指揮部時(shí),公司道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組派出的救援人員要積極配合,相互協(xié)調(diào),服從指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
1、救治和善后處理。及時(shí)開展對(duì)事故中傷亡人員的救治和事故善后處理工作,對(duì)緊急調(diào)集、租用的人力物力按照規(guī)定給予補(bǔ)償,及時(shí)會(huì)同保險(xiǎn)公司開展道路運(yùn)輸事故理賠工作。
2、事故調(diào)查。公司應(yīng)積極組織自查并配合政府相關(guān)部門做好事故的調(diào)查工作。事故調(diào)查按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行調(diào)查、處理,依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)事故損失作出評(píng)估,對(duì)責(zé)任人員做出處理。對(duì)道路運(yùn)輸事故中暴露出來的有關(guān)問題,提出整改措施,及時(shí)消除安全隱患,修改完善預(yù)案,防止事故再次發(fā)生。
1、報(bào)告程序及要求。發(fā)生重大道路運(yùn)輸事故后,有關(guān)人員必須采取措施搶救傷員,并在第一時(shí)間直接或委托他人向當(dāng)?shù)毓膊块T、交通主管部門及保險(xiǎn)公司報(bào)案,同時(shí)向本公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。公司在接到事故報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)按照事故報(bào)告的內(nèi)容和要求,將所發(fā)生的事故情況報(bào)告所屬地縣(市、區(qū))道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。
2、報(bào)告內(nèi)容。報(bào)告的內(nèi)容包括:基本情況、簡(jiǎn)要經(jīng)過、經(jīng)濟(jì)損失估計(jì)、原因判斷、控制情況、相關(guān)情況、報(bào)告聯(lián)系等。
(1)、基本情況。事故及險(xiǎn)情發(fā)生的單位或車輛牌號(hào)(設(shè)施名稱)、涉及人員、時(shí)間、地點(diǎn)及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;
(2)、簡(jiǎn)要經(jīng)過。事故及險(xiǎn)情簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、車輛毀壞情況;
(3)、經(jīng)濟(jì)損失估計(jì)。事故及險(xiǎn)情的直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);
(4)、原因判斷。事故及險(xiǎn)情發(fā)生原因的初步判斷;
(5)、控制情況。事故及險(xiǎn)情發(fā)生后采取的應(yīng)急救援措施、處置以及事故控制情況;
(6)、相關(guān)情況。其他需要報(bào)告的問題,如車型、車況、核定人(噸)數(shù)、實(shí)載人(噸)數(shù)、經(jīng)營線路,或貨物名稱等;
(7)、報(bào)告聯(lián)系。事故報(bào)告人姓名、住址、報(bào)告時(shí)間及聯(lián)系方式。
1、應(yīng)急救援處置專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。建立健全應(yīng)急救援處置專業(yè)隊(duì)伍,完善應(yīng)急救援處置專業(yè)隊(duì)伍的'管理機(jī)制,落實(shí)專業(yè)人員并加強(qiáng)專業(yè)技能教育培訓(xùn)。
2、建立健全應(yīng)急資金保障制度。建立健全和落實(shí)應(yīng)急救援處置專項(xiàng)預(yù)備金制度,將應(yīng)急機(jī)制建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)務(wù)預(yù)算,支持應(yīng)急機(jī)制建設(shè)和保障應(yīng)急救援處置工作。按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則,分級(jí)負(fù)擔(dān)處置突發(fā)公共事件所需的經(jīng)費(fèi)。充分發(fā)揮保險(xiǎn)在經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、恢復(fù)重建和社會(huì)穩(wěn)定方面的作用。
3、加強(qiáng)通訊信息報(bào)告。
利用現(xiàn)代信息技術(shù),加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸事故有關(guān)信息的收集、風(fēng)險(xiǎn)分析判斷和持續(xù)監(jiān)測(cè)。建立準(zhǔn)確、及時(shí)、快速的突發(fā)事件監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)和預(yù)警工作機(jī)制。公布應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機(jī)構(gòu)搶救人員電話,保證準(zhǔn)確、及時(shí)報(bào)送信息,不得瞞報(bào)、緩報(bào)和謊報(bào)。信息的發(fā)布要及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。
應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)系電話組長(zhǎng):李連杰,聯(lián)系電話:18xxxxx
副組長(zhǎng):李朝杰,聯(lián)系電話:135xxxx
成員:魏,聯(lián)系電話:
xxx,聯(lián)系電話:
xxx,聯(lián)系電話:
重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練。編制演練方案,明確演練的課題、隊(duì)伍、內(nèi)容、范圍、組織、評(píng)估和總結(jié)等。演練要從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā),切實(shí)提高應(yīng)急救援能力,深入發(fā)動(dòng)和依靠職工,普及運(yùn)輸安全知識(shí)和技能。
1、總結(jié)評(píng)估。重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)應(yīng)急救援行動(dòng)的結(jié)果、職責(zé)履行、組織、行動(dòng)、平時(shí)準(zhǔn)備等情況進(jìn)行評(píng)估,并做好有關(guān)統(tǒng)計(jì)、匯總工作。檢查應(yīng)急救援預(yù)案可行性及需完善、補(bǔ)充的項(xiàng)目,應(yīng)急行動(dòng)評(píng)估報(bào)告于應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)結(jié)束后3日內(nèi)報(bào)上級(jí)行政主管部門。
2、表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在實(shí)施重大道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援和處置行動(dòng)中反應(yīng)迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的部門和個(gè)人,依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
3、責(zé)任追究。因玩忽職守、貽誤時(shí)機(jī)造成嚴(yán)重后果的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
熱力公司應(yīng)急預(yù)案方案 熱力公司安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案篇十
1.1編制目的
依法規(guī)范城鎮(zhèn)燃?xì)?、供水、集中供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置,確保及時(shí)、有序、妥善、科學(xué)、有效地應(yīng)對(duì)自治州范圍內(nèi)城鎮(zhèn)燃?xì)?、供水、集中供熱突發(fā)事件,并在必要時(shí)實(shí)施緊急救援工作,最大限度地減少損失,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《自治區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)?、供水、集中供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》(新政辦發(fā)〔20xx〕122號(hào))、《自治州突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》(博州政發(fā)規(guī)〔20xx〕1號(hào))等有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于自治州行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,影響正常生產(chǎn)生活或危及公共安全,需要采取措施予以應(yīng)對(duì)處置的城鎮(zhèn)燃?xì)?、供水、集中供熱突發(fā)事件。
1.4工作原則
1.4.1以人為本、安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康,最大限度減少城鎮(zhèn)燃?xì)?、供水、集中供熱突發(fā)事件造成的人員傷亡、人民財(cái)產(chǎn)損失作為首要任務(wù)。
1.4.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在自治州人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒐┧?、集中供熱突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作由縣市人民政府具體負(fù)責(zé),縣市住建局按照職責(zé)和權(quán)限具體組織指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的城鎮(zhèn)燃?xì)?、供水、集中供熱突發(fā)事件的應(yīng)急管理和應(yīng)急救援處置工作。
1.4.3響應(yīng)迅速、協(xié)同應(yīng)對(duì)。充分發(fā)揮自治州城鎮(zhèn)燃?xì)?、供水、集中供熱行政主管部門和應(yīng)急專家作用,建立州、縣市協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)應(yīng)急處置機(jī)制。統(tǒng)籌安排各部門應(yīng)急工作任務(wù),加強(qiáng)各部門的協(xié)調(diào)與合作,密切配合,保證重大信息及時(shí)報(bào)告、準(zhǔn)確傳遞、快速處置。
1.4.4預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合。堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,把應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合,完善住建系統(tǒng)應(yīng)急平臺(tái)體系,健全重大危險(xiǎn)源管理制度,實(shí)現(xiàn)信息互通、資源共享。
1.4.5長(zhǎng)效管理,落實(shí)責(zé)任。以保障城鎮(zhèn)燃?xì)?、供水、集中供熱安全為首要目?biāo),實(shí)行強(qiáng)化政府監(jiān)管與企業(yè)規(guī)范經(jīng)營相結(jié)合的長(zhǎng)效管理原則。根據(jù)突發(fā)事件的影響人口、危害程度進(jìn)行分級(jí),確定不同級(jí)別的情況報(bào)告、預(yù)案啟動(dòng)、應(yīng)急響應(yīng)程序,落實(shí)城鎮(zhèn)燃?xì)?、供水、集中供熱事故?yīng)急責(zé)任機(jī)制。
1.5突發(fā)事件分級(jí)
根據(jù)國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),按照突發(fā)事件可能造成的損失,以及事件嚴(yán)重程度和影響范圍,城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒐┧?、集中供熱突發(fā)事件分為ⅰ級(jí)(特別重大)、ⅱ級(jí)(重大)、ⅲ級(jí)(較大)、ⅳ級(jí)(一般)四個(gè)級(jí)別,依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。
1.5.1符合下列情形之一的,為特別重大事件(ⅰ級(jí)):
⑴造成30人以上人員死亡(含失蹤);
⑵危及30人以上人員生命安全;
⑶造成100人以上人員中毒(重傷);
⑷需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上;
⑸直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上;
⑹造成5萬戶以上城鎮(zhèn)居民連續(xù)停止供氣、供水、供熱,且48小時(shí)以內(nèi)不能恢復(fù)。
1.5.2符合下列情形之一的,為重大事件(ⅱ級(jí)):
⑴造成10人以上、30人以下人員死亡(含失蹤);
⑵危及10人以上、30人以下人員生命安全;
⑶造成50人以上、100人以下中毒(重傷);
⑷需要緊急轉(zhuǎn)移安置5萬人以上、10萬人以下;
⑸直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上、1億元以下;
⑹造成3萬戶以上、5萬戶以下城鎮(zhèn)居民連續(xù)停止供氣、供水、供熱,且24小時(shí)以內(nèi)不能恢復(fù);
⑺超出自治州人民政府處置能力的城鎮(zhèn)燃?xì)?、供水、集中供熱突發(fā)事件;跨自治州行政區(qū)域的同類突發(fā)事件;
⑻自治區(qū)人民政府認(rèn)為有必要響應(yīng),予以應(yīng)對(duì)的城鎮(zhèn)燃?xì)?、供水、集中供熱突發(fā)事件。
1.5.3符合下列情形之一的,為較大事件(ⅲ級(jí)):
⑴造成3人以上、10人以下人員死亡(含失蹤);
⑵危及3人以上、10人以下人員生命安全;
⑶造成30人以上、50人以下人員中毒(重傷);
⑷直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上、5000萬元以下;
⑸造成7000戶以上、3萬戶以下城鎮(zhèn)居民連續(xù)停止供氣、供水、供熱,且24小時(shí)以內(nèi)不能恢復(fù);
⑹超出縣市人民政府處置能力的城鎮(zhèn)燃?xì)?、供水、集中供熱突發(fā)事件;跨縣級(jí)行政區(qū)域的同類突發(fā)事件;
⑺自治州人民政府認(rèn)為有必要響應(yīng),予以應(yīng)對(duì)的城鎮(zhèn)燃?xì)?、供水、集中供熱突發(fā)事件。
1.5.4符合下列情形之一的,為一般事件(ⅳ級(jí)):
⑴造成3人以下人員死亡(含失蹤);
⑵危及3人以下人員生命安全;
⑶造成30人以下人員中毒(重傷);
⑷直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以下;
⑸造成1000戶以上、7000戶以下城鎮(zhèn)居民連續(xù)停止供氣、供水、供熱,且24小時(shí)以內(nèi)不能恢復(fù);
⑹縣市人民政府認(rèn)為應(yīng)響應(yīng)的城鎮(zhèn)燃?xì)?、供水、集中供熱重大事故?zāi)難。
(“以上”含本數(shù)、“以下”不含本數(shù))
2.1指揮部及職責(zé)
2.1.1指揮部
自治州城鎮(zhèn)燃?xì)?、供水、集中供熱突發(fā)事件應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱“州指揮部”)是自治州城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒐┧?、集中供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu),是自治州突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“州應(yīng)急委”)領(lǐng)導(dǎo)下的專項(xiàng)應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)自治州城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒐┧?、集中供熱突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)處置工作,其組成人員如下:
指揮長(zhǎng):自治州分管副州長(zhǎng)
副指揮長(zhǎng):自治州人民政府分管副秘書長(zhǎng)、自治州住建局、應(yīng)急管理局主要領(lǐng)導(dǎo)
成員:自治州黨委組織部、黨委宣傳部、黨委網(wǎng)信辦、公安局、國資委、民政局、衛(wèi)健委、交通運(yùn)輸局、生態(tài)環(huán)境局、市場(chǎng)監(jiān)管局、氣象局、人社局、水利局、國網(wǎng)博爾塔拉供電公司、消防救援支隊(duì)、總工會(huì)、中國電信博州分公司、中國移動(dòng)博州分公司、中國聯(lián)通博州分公司主要領(lǐng)導(dǎo)。
2.1.2指揮部職責(zé):
⑴統(tǒng)一指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查全州城鎮(zhèn)燃?xì)?、供水、集中供熱突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備工作;
⑵建立健全應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急演練、隱患排查、物資儲(chǔ)備、救援隊(duì)伍體系;
⑶負(fù)責(zé)下達(dá)啟動(dòng)和終止本預(yù)案的指令指揮、組織、協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)燃?xì)?、供水、集中供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置、救援和善后處理,根據(jù)相關(guān)專家建議,決定應(yīng)急處置、救援處置重大事項(xiàng)的決策;
⑷組織工作組及時(shí)趕赴突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng),指導(dǎo)應(yīng)急處置工作;
⑸組織相關(guān)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理專家提供技術(shù)支持和科學(xué)咨詢;
⑹指導(dǎo)城鎮(zhèn)燃?xì)?、供水、集中供熱類突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)急處置及救援工作。
2.2指揮部辦公室及職責(zé)
2.2.1指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在州住建局,為指揮部日常辦事機(jī)構(gòu),辦公室主任由州住建局局長(zhǎng)兼任。成員根據(jù)需要由指揮部成員單位及城鎮(zhèn)燃?xì)?、供水、集中供熱單位(企業(yè))派員組成。
2.2.2主要職責(zé):
⑴承擔(dān)州指揮部日常工作,完成州指揮部交辦的其他工作;
⑵負(fù)責(zé)突發(fā)事件處置的.信息管理、通信聯(lián)絡(luò)工作,聯(lián)系各成員單位,貫徹執(zhí)行指揮部的各項(xiàng)決策和部署;
⑶組建專家組,開展綜合分析,提出應(yīng)急處置措施建議,
組織指導(dǎo)、督促檢查各縣市、相關(guān)企業(yè)建立健全應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急演練、預(yù)防預(yù)警信息報(bào)告、隱患排查、物資儲(chǔ)備、救援隊(duì)伍等體系建設(shè);
⑷事故發(fā)生后,負(fù)責(zé)匯總、核查,及時(shí)報(bào)告城鎮(zhèn)燃?xì)?、供水、集中供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置、救援工作有關(guān)情況,事故應(yīng)急處置信息上傳下達(dá)、相關(guān)文件起草和會(huì)議會(huì)務(wù)等工作,為州指揮部提供決策依據(jù)。
2.3現(xiàn)場(chǎng)指揮部及職責(zé)
2.3.1根據(jù)城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒐┧?、集中供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置需要成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,當(dāng)發(fā)生一般事故時(shí),現(xiàn)場(chǎng)指揮部由縣市組織。當(dāng)發(fā)生較大事故時(shí),現(xiàn)場(chǎng)指揮部由事發(fā)縣市人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮,州住建局、應(yīng)急管理局分管副局長(zhǎng)任副總指揮,成員由當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門及城鎮(zhèn)燃?xì)?、供水、集中供熱單位(企業(yè))有關(guān)人員組成,自治州其他相關(guān)部門根據(jù)處置需要派員參加。當(dāng)發(fā)生重大、特大事故時(shí),現(xiàn)場(chǎng)指揮部由自治州人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)任總指揮,并接受自治區(qū)、國家的指令。
2.3.2主要職責(zé):
⑴組織指揮事故現(xiàn)場(chǎng)所有應(yīng)急處置和救援的隊(duì)伍;
⑵研判事故現(xiàn)場(chǎng)情況,作出現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置決定;
⑶重大事項(xiàng)及時(shí)向州指揮部報(bào)告。
2.4指揮部各成員單位職責(zé)
州住建局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促城鎮(zhèn)燃?xì)?、供水、集中供熱單位(企業(yè)),建立安全生產(chǎn)體系和應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急演練、隱患排查、物資儲(chǔ)備、救援隊(duì)伍等體系。事故發(fā)生后,組織調(diào)配本系統(tǒng)救援隊(duì)伍、相關(guān)專家、救援物資設(shè)備,開展搶險(xiǎn)救援行動(dòng)。收集、分析、評(píng)估事件原因,指導(dǎo)和協(xié)助縣市人民政府做好各類突發(fā)事件的預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置及恢復(fù)重建工作,配合有關(guān)部門做好突發(fā)事件的調(diào)查處理工作。
州應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)向自治區(qū)人民政府應(yīng)急管理局報(bào)送重大以上突發(fā)事件信息;根據(jù)州指揮部的要求,協(xié)調(diào)相關(guān)部門參與救援,監(jiān)督檢查城鎮(zhèn)燃?xì)?、供水、集中供熱單位(企業(yè))安全生產(chǎn)情況。參與組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)事故的調(diào)查處理。
州黨委宣傳部:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)突發(fā)事件的新聞報(bào)道,會(huì)同有關(guān)部門做好信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。
州國資委:參與組織協(xié)調(diào)由其直接監(jiān)管的城鎮(zhèn)燃?xì)?、供水、集中供熱單位(企業(yè))應(yīng)急處置和救援工作。
州公安局:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊危險(xiǎn)區(qū)社會(huì)治安管理、交通管制、秩序維持、人員緊急疏散等工作。根據(jù)需要,聯(lián)合武警部隊(duì)等單位組織指揮抑爆、排爆工作。參與事故調(diào)查和案件偵破工作。維護(hù)道路交通安全和秩序,保障搶險(xiǎn)救援人員和車輛通行順暢。
州消防救援支隊(duì):負(fù)責(zé)事故中的火災(zāi)撲救工作,參與事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援和排險(xiǎn)。
州民政局:負(fù)責(zé)動(dòng)員社會(huì)力量積極參與救援工作,保障群眾基本生活和有關(guān)善后工作。
州衛(wèi)健委:負(fù)責(zé)組織事故醫(yī)療應(yīng)急救護(hù)、傷員轉(zhuǎn)運(yùn)、現(xiàn)場(chǎng)防疾和心理危機(jī)干預(yù)等工作。
州交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)人員疏散和應(yīng)急物資運(yùn)輸保障,調(diào)配救援車輛,保證道路暢通,為保證應(yīng)急救援物資和人員及時(shí)運(yùn)達(dá)、人員緊急疏散提供便利條件。
州生態(tài)環(huán)境局:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)大氣、水質(zhì)等環(huán)境安全監(jiān)測(cè),依據(jù)檢測(cè)數(shù)據(jù)分析結(jié)果,提出污染源處置和污染區(qū)域防護(hù)措施建議,并協(xié)助相關(guān)部門處理。
州市場(chǎng)監(jiān)管局:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)在用壓力容器、壓力管道的定期檢查,組織或者參與壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備的事故調(diào)查,并參與相應(yīng)應(yīng)急處置工作。
州氣象局:負(fù)責(zé)提供氣象監(jiān)測(cè)和災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)預(yù)警等技術(shù)支持。
州人社局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)工傷(亡)人員相關(guān)工傷待遇。
州水利局:負(fù)責(zé)提供相關(guān)河流、水源及水利工程的基礎(chǔ)資料。
州黨委網(wǎng)信辦:負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)輿情監(jiān)控、網(wǎng)上輿論引導(dǎo)及積極協(xié)調(diào)指導(dǎo)相關(guān)單位。
國網(wǎng)博爾塔拉供電公司:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急供電,組織開展事發(fā)區(qū)域損毀的公用電力設(shè)施搶險(xiǎn)搶修。
州總工會(huì):依法監(jiān)督企業(yè)安全生產(chǎn)工作,維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益,參與并監(jiān)督事故調(diào)查處理,配合做好善后處理工作。
事發(fā)單位(企業(yè)):事件涉及的城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒐┧?、集中供熱單位(企業(yè)),負(fù)責(zé)及時(shí)啟動(dòng)本單位(企業(yè))應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案,在采取先期處置救援的同時(shí),及時(shí)向業(yè)務(wù)主管部門上報(bào)突發(fā)事件情況。在上級(jí)行政主管部門負(fù)責(zé)事件處置時(shí)積極參與、主動(dòng)配合,并協(xié)助做好城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒐┧?、集中供熱突發(fā)事件調(diào)查處理和善后工作。
中國電信、移動(dòng)、聯(lián)通公司:負(fù)責(zé)所管轄通信設(shè)施的運(yùn)轉(zhuǎn)安全,并開展事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急通信保障。
2.5指揮部下設(shè)小組及職責(zé)
應(yīng)急處置組:較大以上事故發(fā)生后,根據(jù)應(yīng)急需要,由州指揮部組織成立搶險(xiǎn)搶修、醫(yī)療救護(hù)、安全保衛(wèi)、環(huán)境監(jiān)測(cè)、善后處置、信息發(fā)布、事故調(diào)查等各工作組,由事發(fā)縣市人民政府牽頭,成員由州住建局及相關(guān)部門、事發(fā)地城鎮(zhèn)燃?xì)?、供水、集中供熱行政主管部門及城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒐┧?、集中供熱單位(企業(yè))主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、應(yīng)急救援隊(duì)伍、專家組成。各工作組工作職責(zé)(見附件3)。
2.6專家組
州指揮部根據(jù)實(shí)際需要,聘請(qǐng)有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員組成專家組(見附件2),主要職責(zé):參與指揮部組織的應(yīng)急處置及專題研究;應(yīng)急響應(yīng)時(shí),研究分析突發(fā)事件發(fā)生原因和有關(guān)情況,為突發(fā)事件應(yīng)急管理提供決策建議,必要時(shí)參加相關(guān)應(yīng)急處置工作。
3.預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
3.1.1各城鎮(zhèn)燃?xì)?、供水、集中供熱企業(yè)、重要使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全生產(chǎn)事故隱患排查治理有關(guān)規(guī)定,建立安全隱患、危險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)清單,明確安全監(jiān)測(cè)項(xiàng)目,落實(shí)監(jiān)測(cè)人員,并配備必要的監(jiān)測(cè)設(shè)備,對(duì)可能發(fā)生的事故進(jìn)行全天候24小時(shí)不間斷監(jiān)測(cè)。
3.1.2各縣市住建局應(yīng)當(dāng)建立城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒐┧?、集中供熱安全隱患數(shù)據(jù)庫,實(shí)行分級(jí)分類管理,定期組織隱患排查治理。
3.1.3州住建局應(yīng)當(dāng)定期對(duì)各縣市城鎮(zhèn)燃?xì)?、供水、集中供熱安全生產(chǎn)體系、隱患排查體系、監(jiān)測(cè)體系建設(shè)的執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查。
3.2預(yù)警
3.2.1各縣市住建局應(yīng)在匯總分析歷年事故發(fā)生規(guī)律的基礎(chǔ)上,確定各類事故發(fā)生的高風(fēng)險(xiǎn)期。并在進(jìn)入高風(fēng)險(xiǎn)期前,及時(shí)向城鎮(zhèn)燃?xì)?、供水、集中供熱企業(yè)、重要使用單位下達(dá)加強(qiáng)預(yù)防和監(jiān)測(cè)的預(yù)警指令。
3.2.2各城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒐┧?、集中供熱企業(yè)、重要使用單位,通過監(jiān)測(cè),對(duì)可能引發(fā)事故的隱患及險(xiǎn)情,或因其他自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、社會(huì)安全等原因可能引發(fā)的事故,應(yīng)當(dāng)立即組織排除和預(yù)防,并立即向各縣市住建局報(bào)告。
3.2.3各縣市住建局接報(bào)后,應(yīng)立即組織專家進(jìn)行研判,判明可能發(fā)生事故的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì),報(bào)上級(jí)行政主管部門同意后,向社會(huì)發(fā)布預(yù)警信息。事態(tài)嚴(yán)重時(shí),應(yīng)及時(shí)向州指揮部報(bào)告并經(jīng)同意,向社會(huì)發(fā)布預(yù)警信息。
3.2.4預(yù)警信息包括:事故類別、預(yù)警級(jí)別、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。
3.2.5預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、報(bào)紙、手機(jī)短信、互聯(lián)網(wǎng)、警報(bào)器、宣傳車、組織人員通知等多種形式進(jìn)行,對(duì)老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所和警報(bào)盲區(qū)應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的公告方式進(jìn)行。
4.1信息收集
4.1.1州住建局應(yīng)建立聯(lián)接各縣市住建局、城鎮(zhèn)燃?xì)?、供水、集中供熱單位(企業(yè))的應(yīng)急信息報(bào)送體系。事故高風(fēng)險(xiǎn)期應(yīng)當(dāng)實(shí)行每日零報(bào)告制度。
4.1.2各城鎮(zhèn)燃?xì)?、供水、集中供熱單位(企業(yè))應(yīng)當(dāng)通過媒體向社會(huì)公布事故應(yīng)急報(bào)警電話,建立值守應(yīng)急制度。
4.2信息報(bào)告
4.2.1任何單位和個(gè)人,發(fā)現(xiàn)城鎮(zhèn)燃?xì)?、供水、集中供熱事件時(shí),均應(yīng)第一時(shí)間向城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒐┧?、集中供熱單位(企業(yè))報(bào)告。
4.2.2事故發(fā)生后,城鎮(zhèn)燃?xì)?、供水、集中供熱單位(企業(yè))應(yīng)當(dāng)立即向縣市住建局報(bào)告,情況緊急可越級(jí)上報(bào)。
4.2.3縣市住建局應(yīng)立即向縣市應(yīng)急管理局、州住建局報(bào)告。縣市應(yīng)急管理局應(yīng)當(dāng)在事發(fā)1小時(shí)內(nèi)向州應(yīng)急管理局報(bào)告。
4.2.4事發(fā)地縣市政府及相關(guān)主管部門要迅速到達(dá)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng),開展先期處置工作,及時(shí)控制局面,盡可能減少傷亡和損失,防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。
4.2.5州應(yīng)急管理局立即向州應(yīng)急委主任、州指揮部指揮長(zhǎng)報(bào)告。同時(shí),立即組織起草相關(guān)信息,經(jīng)同意后,在事發(fā)2小時(shí)內(nèi)以自治州人民政府名義報(bào)自治區(qū)應(yīng)急管理局,并根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)續(xù)報(bào)。
4.3信息報(bào)告的內(nèi)容
4.3.1報(bào)告單位、報(bào)告人、聯(lián)系方式、報(bào)告時(shí)間。
4.3.2事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類別、級(jí)別、部位、造成的危害程度、影響范圍、人員傷亡情況和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)。
4.3.3事故簡(jiǎn)要經(jīng)過、原因初步分析、采取的應(yīng)急處置措施及控制情況。
4.3.4需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處置的有關(guān)事宜。
4.3.5城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒐┧?、集中供熱單位(企業(yè))名稱、單位負(fù)責(zé)人、經(jīng)濟(jì)類型、生產(chǎn)規(guī)模。
城鎮(zhèn)燃?xì)?、供水、集中供熱突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)單位(企業(yè))應(yīng)當(dāng)迅速組織人員開展先期處置、搶險(xiǎn)救援工作。事發(fā)地人民政府,城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒐┧?、集中供熱行政主管部門和有關(guān)單位,在保證安全情況下,組織專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍對(duì)事件進(jìn)行先期處置,并加強(qiáng)監(jiān)測(cè)防止發(fā)生次生、衍生事件。同時(shí),根據(jù)事態(tài)發(fā)展及時(shí)疏散受威脅群眾,必要時(shí)組織群眾開展自救互救工作。
5.1ⅳ級(jí)響應(yīng):應(yīng)對(duì)一般事件。由事發(fā)地縣市指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),州指揮部給予指導(dǎo)。
5.1.1事發(fā)地縣市人民政府啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案,開展先期處置,并向州指揮部報(bào)告事件處置及進(jìn)展情況。
5.1.2州指揮部立即召開會(huì)議,指導(dǎo)督促事發(fā)地縣市人民政府開展應(yīng)急處置;根據(jù)需要和請(qǐng)求,給予人力、物力及政策的支持。
5.1.3根據(jù)需要,州指揮部派出人員赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)督促。
5.2ⅲ級(jí)響應(yīng):應(yīng)對(duì)較大事故。由州指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),接受自治區(qū)指揮部的指導(dǎo)。
5.2.1事發(fā)地縣市人民政府啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案,開展先期處置,防止發(fā)生次生、衍生事件,避免事態(tài)擴(kuò)大。
5.2.2州指揮部立即通知成員單位和相關(guān)專家召開會(huì)議,研判事故發(fā)展形勢(shì),部署應(yīng)急處置工作,并向自治區(qū)人民政府報(bào)告。
5.2.3派出人員趕赴事發(fā)地,與事發(fā)地縣市人民政府組建現(xiàn)場(chǎng)指揮部,采取措施做好應(yīng)急處置工作,及時(shí)向自治州人民政府報(bào)告工作進(jìn)展情況。
5.2.4組建搶險(xiǎn)搶修、醫(yī)療救護(hù)、安全保衛(wèi)、環(huán)境監(jiān)測(cè)、事故調(diào)查、信息發(fā)布、善后處置等各工作組,立即分工開展工作。
5.2.5立即建立應(yīng)急通訊體系,開通與自治區(qū)指揮部、州指揮部成員單位、事發(fā)地縣市人民政府、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部等的通信聯(lián)系。
5.2.6立即組織現(xiàn)場(chǎng)緊急處置:
⑴研究現(xiàn)場(chǎng)處置緊急措施,調(diào)集專業(yè)救援隊(duì)伍,調(diào)撥應(yīng)急處置物資、設(shè)備、設(shè)施、工具;
⑵劃定事故危險(xiǎn)區(qū)域和重點(diǎn)防護(hù)部位;
⑶組織營救和救治受害人員;
⑷由現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)實(shí)際情況以及專家組建議,決定是否組織疏散。由現(xiàn)場(chǎng)指揮部發(fā)布群眾疏散指令,由事發(fā)地人民政府組織開展危險(xiǎn)區(qū)域人員轉(zhuǎn)移疏散安置,提供避難場(chǎng)所;
⑸實(shí)施災(zāi)民醫(yī)療救助、生活救助;
⑹迅速控制危險(xiǎn)源,標(biāo)明危險(xiǎn)區(qū)域,封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所,實(shí)行交通管制及其他控制措施;
⑺禁止或者限制使用有關(guān)設(shè)備、設(shè)施,關(guān)閉或限制使用有關(guān)場(chǎng)所;
⑻立即搶修被損壞的交通、通信、供排水、供電、供氣、供熱等公共設(shè)施;
⑼立即啟動(dòng)環(huán)境監(jiān)測(cè)、衛(wèi)生防疫等措施;
⑽必要時(shí),商請(qǐng)部隊(duì)和武警參加應(yīng)急救援。
5.2.7應(yīng)急人員防護(hù):
⑴現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援必須在確保現(xiàn)場(chǎng)人員安全的情況下實(shí)施;
⑵現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)組織采取各種現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施,制定并嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急人員進(jìn)出事故現(xiàn)場(chǎng)的管理程序;
⑶參加現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的指揮人員、事故調(diào)查人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定佩戴具有明顯標(biāo)識(shí)的專業(yè)防護(hù)服裝及裝備。
5.2.8社會(huì)力量動(dòng)員:由州指揮部負(fù)責(zé)組織自治州行政區(qū)域內(nèi)社會(huì)力量參與應(yīng)急救援工作。
5.2.9調(diào)查分析、檢測(cè)與后果評(píng)估:由州指揮部成立現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、鑒定與評(píng)估小組,綜合分析和評(píng)價(jià)檢測(cè)數(shù)據(jù),查找事故原因,評(píng)估事故后果與趨勢(shì)。
5.2.10信息發(fā)布:由州指揮部按照《自治州突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》和其他有關(guān)要求統(tǒng)一組織。未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得擅自發(fā)布。
5.3ⅱ級(jí)、ⅰ級(jí)響應(yīng):應(yīng)對(duì)重大、特大事故。州指揮部在自治區(qū)、國家指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
5.3.1州指揮部實(shí)施ⅲ級(jí)響應(yīng)措施,調(diào)集州、縣市相關(guān)救援力量趕赴現(xiàn)場(chǎng),成立事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部,開展先期處置;
5.3.2及時(shí)向自治區(qū)指揮部報(bào)告事故基本情況和應(yīng)急處置進(jìn)展情況,落實(shí)自治區(qū)、國家指揮部相關(guān)指令;
5.3.3自治區(qū)、國家相關(guān)工作組到達(dá)后及時(shí)向自治區(qū)、國家工作組報(bào)告工作進(jìn)展情況,在自治區(qū)、國家工作組的指導(dǎo)下,開展應(yīng)急處置、救援工作。
5.4應(yīng)急終止:
5.4.1當(dāng)事故處置滿足以下條件時(shí),終止應(yīng)急響應(yīng):
⑴人員搜救工作已經(jīng)完成;
⑵危險(xiǎn)區(qū)域群眾已撤離、疏散;
⑶傷亡人員已得到妥善救治和處理,重要財(cái)產(chǎn)已進(jìn)行必要保護(hù);
⑷對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)、應(yīng)急人員和群眾已采取有效防護(hù)措施;
⑸事故所造成的各種危害已被消除,并無繼發(fā)可能;
⑹事故現(xiàn)場(chǎng)的各種應(yīng)急處置行動(dòng)已無繼續(xù)的必要;
⑺受影響的城鎮(zhèn)燃?xì)?、供水、集中供熱等設(shè)施已恢復(fù)正常運(yùn)行;
⑻事故現(xiàn)場(chǎng)及其周邊得到了有效控制,對(duì)環(huán)境保護(hù)、公眾安全、社會(huì)穩(wěn)定等影響已降至最小程度。
5.4.2應(yīng)急終止經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮部確認(rèn)并提出申請(qǐng),由啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)的指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。
6.1善后處置
6.1.1應(yīng)急終止后,協(xié)調(diào)督促事發(fā)地縣市人民政府實(shí)施以下措施:
⑴及時(shí)組織制訂損毀城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒐┧?、集中供熱設(shè)施及其他公共設(shè)施重建方案,實(shí)施恢復(fù)重建;
⑵制定救助、補(bǔ)償、撫慰、撫恤、安置等善后工作計(jì)劃并組織實(shí)施,妥善解決因事故造成的矛盾和糾紛;
⑶對(duì)因事故救援負(fù)傷、致殘或者犧牲的,按國家、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)助、補(bǔ)償和撫恤;
⑷對(duì)因事故傷亡、財(cái)產(chǎn)受到財(cái)失的,按有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定給予賠償;
⑸緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個(gè)人的物資,使用完畢后應(yīng)及時(shí)返還。征用或征用后毀損、滅失的按規(guī)定給予補(bǔ)償;
⑹對(duì)因事故出現(xiàn)生產(chǎn)生活困難的群眾,按有關(guān)規(guī)定給予社會(huì)救助;
⑺協(xié)調(diào)保險(xiǎn)監(jiān)管部門督促各保險(xiǎn)企業(yè)快速介入,及時(shí)做好有關(guān)單位和個(gè)人損失的理賠工作。
6.2調(diào)查與評(píng)估
6.2.1按照安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定,組織開展事故調(diào)查、形成事故調(diào)查報(bào)告、開展事故處理、追究相關(guān)法律責(zé)任。
事故調(diào)查主體:一般事件由事發(fā)地縣市人民政府負(fù)責(zé)組織;較大事件由自治州人民政府負(fù)責(zé)組織;重大、特大事件由自治區(qū)人民政府、國務(wù)院負(fù)責(zé)組織,自治州、各縣市人民政府配合。
6.2.2較大事件處置結(jié)束后,由現(xiàn)場(chǎng)指揮部組織在兩周內(nèi)完成事件處置整體評(píng)估,州指揮部辦公室提出改進(jìn)工作建議,上報(bào)自治州人民政府。重大、特大件處置結(jié)束后,由州指揮部配合自治區(qū)、國家指揮部完成評(píng)估。
整體評(píng)估的內(nèi)容包括:事件的基本情況、應(yīng)急過程、善后處理、信息發(fā)布、事件原因調(diào)查分析、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、改進(jìn)措施等。
7.1通信與信息保障
7.1.1州、縣市指揮部辦公室應(yīng)建立州、縣市指揮部成員單位通訊錄、專家組通訊錄、應(yīng)急救援隊(duì)伍通訊錄,每年至少更新1次。
7.1.2州、縣市指揮部、各城鎮(zhèn)燃?xì)?、供水、集中供熱單位(企業(yè))應(yīng)購置必要的無線通訊設(shè)備和數(shù)字通訊集群,用于現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮通訊。
7.2應(yīng)急隊(duì)伍保障
7.2.1各城鎮(zhèn)燃?xì)?、供水、集中供熱單位(企業(yè))應(yīng)建立本單位(企業(yè))專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì),并配備必要的專業(yè)裝備。
7.2.2各縣市住建局應(yīng)建立市政基礎(chǔ)設(shè)施綜合應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì),配備必要的專業(yè)裝備,定期進(jìn)行專業(yè)技術(shù)訓(xùn)練。
7.2.3州住建局應(yīng)加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),制定緊急情況下專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍調(diào)配梯次方案。
7.2.4州指揮部辦公室應(yīng)與公安、武警、消防、林業(yè)、衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)控等專業(yè)救援隊(duì)伍加強(qiáng)日常聯(lián)絡(luò),建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
7.3物資保障
7.3.1州、縣市指揮部辦公室應(yīng)結(jié)合市政基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目,加強(qiáng)市政應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫建設(shè),儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資和裝備。
7.3.2州、縣市指揮部辦公室應(yīng)對(duì)轄區(qū)可用于城鎮(zhèn)燃?xì)?、供水、集中供熱突發(fā)事件應(yīng)急救援搶險(xiǎn)的物資裝備、通信器材、生活必需品、工程機(jī)械等進(jìn)行普查登記,與有關(guān)企業(yè)和單位簽訂應(yīng)急物資保障協(xié)議。建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備數(shù)據(jù)庫,以備緊急情況下的快速調(diào)運(yùn)。
7.4經(jīng)費(fèi)保障
7.4.1城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒐┧?、集中供熱突發(fā)事件應(yīng)急救援資金由事故責(zé)任單位先行承擔(dān),事故責(zé)任單位暫無力承擔(dān)的,由事發(fā)地各縣市政府協(xié)調(diào)解決。
7.4.2處置突發(fā)事件所需財(cái)政負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi),按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則,分級(jí)負(fù)擔(dān)。
7.5宣傳、培訓(xùn)與演練
7.5.1州、縣市住建局以及城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒐┧?、集中供熱單位(企業(yè)),要有計(jì)劃、有針對(duì)性地開展安全生產(chǎn)和事故預(yù)防社會(huì)宣傳,提高公眾預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救能力。
7.5.2州、縣市住建局要有計(jì)劃地對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)?、供水、集中供熱單位(企業(yè))管理人員、安全生產(chǎn)人員、應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn),增強(qiáng)預(yù)防城鎮(zhèn)燃?xì)?、供水、集中供熱突發(fā)事件的防范意識(shí),提高防范能力和應(yīng)急反應(yīng)能力。
7.5.3州、縣市指揮部辦公室應(yīng)制訂應(yīng)急演練計(jì)劃,每年至少組織1次事故應(yīng)急綜合演練。演練結(jié)束后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估并提交書面總結(jié)評(píng)估報(bào)告。
8.1管理與更新
8.1.1隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,或事件處置過程中發(fā)現(xiàn)的問題和出現(xiàn)的新情況,由自治州住建局及時(shí)修訂本預(yù)案并報(bào)自治州人民政府批準(zhǔn)、報(bào)自治區(qū)住建廳備案。
8.1.2各縣市人民政府應(yīng)參照本預(yù)案,制定本行政轄區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒐┧?、集中供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)州應(yīng)急管理局、住建局備案。
8.2獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
8.2.1獎(jiǎng)勵(lì)
在城鎮(zhèn)燃?xì)?、供水、集中供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置、搶險(xiǎn)救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個(gè)人,依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì):
⑴出色完成應(yīng)急處置任務(wù),成績(jī)顯著的;
⑵處置突發(fā)事件有功,使國家、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)免受或減少損失,挽救群眾生命的;
⑶對(duì)應(yīng)急處置工作提出重大建議,實(shí)施效果顯著的;
⑷有其他特殊貢獻(xiàn)的。
8.2.2責(zé)任追究
在應(yīng)急管理工作中有下列行為之一的,按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果給予處分;屬于違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依照法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
⑴拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的;
⑵不按規(guī)定報(bào)告、通報(bào)城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒐┧?、集中供熱突發(fā)事件真實(shí)情況的;
⑶拒不執(zhí)行城鎮(zhèn)燃?xì)?、供水、集中供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,不服從命令和指揮,或者在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的;
⑷盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的;
⑸阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的;
⑹散布謠言,擾亂社會(huì)秩序的;
⑺有其他危害應(yīng)急工作行為的。
8.3制定與解釋
本預(yù)案由州住建局負(fù)責(zé)解釋。
8.4預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施,有效期限5年。自治州人民政府辦公室于20xx年9月8日印發(fā)的《自治州城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒐┧?、集中供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》(博州政辦發(fā)〔20xx〕63號(hào))同時(shí)廢止。
熱力公司應(yīng)急預(yù)案方案 熱力公司安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案篇十一
為提高汽車維修安全事故應(yīng)急的快速反應(yīng)能力,確??茖W(xué)、及時(shí)、有效應(yīng)對(duì)安全事故,妥善處理,有效控制事態(tài),最大限度減少有員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)正常的初會(huì)秩序和工作秩序,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和本公司各部門各崗位的工作職能,制定本預(yù)案,汽車維修安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。
(1)本公司正常維修工作中,發(fā)生死亡1人及以上的生產(chǎn)安全事故。
(2)本公司維修車輛出現(xiàn)重大維修質(zhì)量安全事問題,或者可能造成重大傷亡及以上重大險(xiǎn)情。
本預(yù)案維修工作和維修車輛就是指正常情況下,符合本公司規(guī)章制度及國家法律的相關(guān)維修工作和車輛。
在市交管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,我公司對(duì)各部門建立和完善重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急體系和應(yīng)急預(yù)案以及實(shí)施進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督;各部門負(fù)責(zé)建立和擬定本部門維修作業(yè)重大安全事故應(yīng)急體系和應(yīng)急預(yù)案,并負(fù)責(zé)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的原則,建立應(yīng)急救援組織或配備應(yīng)急救援人員,組織實(shí)施工作。
公司的重大安全事故應(yīng)急組織體系:包括公司總經(jīng)理、廠部、維修部、以及零件部的應(yīng)急組織,各級(jí)部門在總經(jīng)理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持分級(jí)響應(yīng)、分級(jí)管理為主的原則實(shí)行應(yīng)急工作責(zé)任制。
(1)各級(jí)部門的應(yīng)急組織與職責(zé)
廠部和維修部根據(jù)市交管部門的應(yīng)急工作制度及辦法,建立應(yīng)急組織體系,由總經(jīng)理作應(yīng)急組織體系負(fù)責(zé)人,維修部負(fù)責(zé)維修生產(chǎn)重大安全事故應(yīng)急預(yù)案工作的部門,包括、機(jī)修車間鈑金車間、噴漆車間等由車間主作牽頭負(fù)責(zé)。應(yīng)急職責(zé)包括本部門維修生產(chǎn)重大安全事故應(yīng)急工作制度,指導(dǎo)本部門建立完善應(yīng)急組織體系和應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)了解掌握維修工作重大生產(chǎn)和質(zhì)量安全事故情況,及時(shí)各總經(jīng)理報(bào)告事故情況,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本部門重大事故應(yīng)急救援工作,組織開展事故應(yīng)急研究、應(yīng)急知識(shí)宣傳教育工作。廠部應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各部門建立和完善應(yīng)急組織體系和應(yīng)急預(yù)案工作。
(2)各部門的應(yīng)急組織與職責(zé)
廠部:根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和行政主管部門制定的應(yīng)急救援預(yù)案,建立本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織,配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備。定期組織演練,組織開展事故應(yīng)急知識(shí)下意識(shí)教育和宣傳工作,及時(shí)向當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T報(bào)告事故情況。
維修部:(含機(jī)修、鈑金、噴漆)根據(jù)行政部門制定的應(yīng)急救援預(yù)案和本企業(yè)的應(yīng)急救援預(yù)案,結(jié)合維修車間的特點(diǎn)、范圍,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生事故部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控,此時(shí)制定施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。
(1)廠部應(yīng)當(dāng)定期檢查本單位職責(zé)范圍內(nèi)安全應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)情況,定期研究重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作,指導(dǎo)本部門應(yīng)急救援組織的建立和完善,加強(qiáng)重大安全的宣傳教育、監(jiān)督檢查工作,防患于未然。
(2)維修部應(yīng)當(dāng)[定期檢查維修車間安全應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)情況,安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織應(yīng)定期演練,器材、設(shè)備等應(yīng)設(shè)專人進(jìn)行維護(hù)。
(3)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作需要多部門配合的,根據(jù)情況及需要及時(shí)通知和配合地主行政主管部門,與交通、公安、衛(wèi)生、消防、安監(jiān)局等有關(guān)部門及時(shí)溝通、密切合作,共同開展應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。
(4)廠部要建立本單位重大危險(xiǎn)源,重大事故隱患、重大災(zāi)害事故數(shù)據(jù)庫,并及時(shí)更新,定期完成風(fēng)險(xiǎn)分析及評(píng)估報(bào)告,建立健全預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制及時(shí)消除隱患。
(5)各部門主管應(yīng)24小時(shí)保持手機(jī)開機(jī),以務(wù)緊急情況聯(lián)絡(luò)。
1、報(bào)告原則
應(yīng)遵循“迅速、準(zhǔn)確”的原則,在第一時(shí)間上報(bào)重大安全險(xiǎn)情或重大事故情況
2、報(bào)告程序
(1)發(fā)生重大安全險(xiǎn)情或重大事故后,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)立即交事故情況如實(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)或總經(jīng)理報(bào)告。
(2)主管部門或總經(jīng)理接到事故報(bào)告后,迅速核實(shí)有關(guān)情況,并立即報(bào)告分管副廠長(zhǎng)。
(3)發(fā)生嚴(yán)重火災(zāi)事故,要及時(shí)上報(bào)消防、交通等政府部門。
(4)發(fā)生死亡1人及以上事故,要及時(shí)上報(bào)公安、交通、等政府部門。
3、報(bào)告內(nèi)容
重大安全險(xiǎn)情或重大事故報(bào)告的內(nèi)容:
(1)險(xiǎn)情或事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故類別、人員傷亡情況;
(2)險(xiǎn)情或事故發(fā)生垢單位名稱、資質(zhì)等級(jí)情況,單位負(fù)責(zé)人、企業(yè)法人代表等有關(guān)人員的姓名及執(zhí)業(yè)資格等情況;
(3)險(xiǎn)情基本情況,事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過,緊急搶險(xiǎn)救援情況,傷亡人數(shù),此時(shí)直接經(jīng)濟(jì)損失等;
(4)原因初步分析;
(5)采取的措施及事故控制情況;需要有知部門和單位協(xié)助事故搶救下處理的有關(guān)事宜;
4、救援程序:
發(fā)生事故的部門立即啟動(dòng)本部門的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援預(yù)案,立即組織本單位應(yīng)急組織開展救援行動(dòng),迅速控制危險(xiǎn)源和現(xiàn)場(chǎng),組織群眾自救互救,同時(shí)報(bào)告上級(jí)部門和應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)或組織請(qǐng)求救援。
(1)主管部門根據(jù)事故的級(jí)別啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案
(2)行政部接警后,根據(jù)事故級(jí)別啟動(dòng)本預(yù)案,立即成立事故現(xiàn)場(chǎng)指揮小組,具體指揮現(xiàn)場(chǎng)救援工作,各部門按照本預(yù)案規(guī)定的職責(zé)開展救援行動(dòng)。
5、事故處置
相關(guān)部門應(yīng)遵循“統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、各司其職、協(xié)同配合”的原則,共同做好重大安全險(xiǎn)情或重大事故的應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援工作。
(1)各有關(guān)部門,在總經(jīng)理統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下,立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),按照應(yīng)急指揮命令和應(yīng)急預(yù)案中的職責(zé)分工,協(xié)助公安、消防、衛(wèi)生等部門做好搶險(xiǎn)救援工作,匯同安全監(jiān)管等部門開展事故調(diào)查,及時(shí)向上級(jí)行政主管部門報(bào)告相關(guān)情況。
(2)在公安、消防、衛(wèi)生等專業(yè)搶險(xiǎn)力量到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)前,應(yīng)立即啟動(dòng)本單位的.應(yīng)急救援預(yù)案,全力協(xié)助開展事故搶險(xiǎn)救援工作。同時(shí)協(xié)助有關(guān)部門保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),維護(hù)刺刀秩序,妥善保管有關(guān)證物,配合有關(guān)部門收集證據(jù)。
6、信息發(fā)布
重大安全事故的信息和新聞民布,由市政府或有關(guān)行政機(jī)關(guān)單位實(shí)施集中、統(tǒng)一管理,以確保信息正確、及時(shí)傳遞,并根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定向社會(huì)公布。同時(shí),此時(shí)向公眾發(fā)布警告或者勸告,采取嚴(yán)格的防范控制措施,防止事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展。
(1)廠部應(yīng)急組織應(yīng)根據(jù)重大安全事故搶險(xiǎn)救援工作進(jìn)展和結(jié)束情況,及時(shí)向公司總經(jīng)理報(bào)告。
(2)應(yīng)急狀態(tài)終止后,各相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)作出書面報(bào)告,內(nèi)容包括(事故發(fā)生及搶險(xiǎn)救援經(jīng)過、事故原因、事故造成后果、包括傷亡人員情況及經(jīng)濟(jì)損失等,預(yù)防事故采取的措施、應(yīng)急預(yù)案效果及評(píng)估情況、應(yīng)吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)以及對(duì)事故責(zé)任單位責(zé)任人的處理情況等。)
(1)宣傳教育
各級(jí)主管部門按照政府的統(tǒng)一部署,有計(jì)劃、有目的、有針對(duì)性地開展預(yù)防重大安全事故及有關(guān)知識(shí)的宣傳,增加預(yù)防安全事故的常識(shí)和防范意識(shí),提高防范能力和應(yīng)急反應(yīng)能力。并通過定期組織實(shí)戰(zhàn)演習(xí),增強(qiáng)應(yīng)急處置能力。
(2)人員力量保障
廠部對(duì)本單位的重大安全事故應(yīng)急工作基本有員力量進(jìn)行檢查,組建維修車間、此時(shí)前臺(tái)接待等固定的應(yīng)急救援隊(duì)伍,并加強(qiáng)重大安全事故應(yīng)急工作基本人員技能培訓(xùn)和力量。
設(shè)備搶險(xiǎn)力量:主要由車間維修人員、設(shè)備管理人員、設(shè)備維護(hù)人員組成,承擔(dān)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備搶險(xiǎn)和安全保障工作。
安全咨詢力量:主要由從事現(xiàn)場(chǎng)管理、設(shè)備管理、設(shè)備維護(hù)等工作的技術(shù)人員組成,擔(dān)負(fù)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的安全性鑒定、研究處置和應(yīng)急方案、此時(shí)提出相應(yīng)對(duì)策和意見的任務(wù)。
應(yīng)急管理力量:主要由廠部和各級(jí)部門主管組成,擔(dān)負(fù)接收應(yīng)急命令,指示、組織各相關(guān)部門人員對(duì)安全事故進(jìn)行應(yīng)急處置,并與有關(guān)單位進(jìn)行協(xié)調(diào)及信息交換的任務(wù)。
熱力公司應(yīng)急預(yù)案方案 熱力公司安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案篇十二
1.1編制目的
為了把供熱工作做到“安全順利,規(guī)范服務(wù),注重效益,提升形象”,確實(shí)把安全工作做到首位,以“預(yù)防為主,預(yù)案在先,處理有序,搶修高效”為原則,規(guī)范公司各類安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,確保避免因停水、停電等意外安全生產(chǎn)事故而影響我熱力公司形象的事情發(fā)生,協(xié)助上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理,特制定此預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《陜西省安全生產(chǎn)條例》《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》《重大危險(xiǎn)源識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)》和省市有關(guān)保障城市安全供熱的文件精神,結(jié)合公司的實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于供熱系統(tǒng)的突發(fā)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理。
1.4應(yīng)急工作原則
以人為本,安全第一;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé);條塊結(jié)合,屬地為主;依靠科學(xué),依法規(guī)范;預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。
2.1指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
華陰市遠(yuǎn)大熱力公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮中心辦公室(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急指揮中心辦公室)、現(xiàn)場(chǎng)指揮中心、公司各職能部門和支持保障部門及相關(guān)單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)組成。
指揮長(zhǎng):由公司總經(jīng)理擔(dān)任,全面負(fù)責(zé)公司事故應(yīng)急處理的組織指揮工作。
副指揮長(zhǎng):由公司副總經(jīng)理梁擔(dān)任,協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援的具體指揮工作。
職責(zé):副指揮長(zhǎng)主要職責(zé):①供熱系統(tǒng)。協(xié)助指揮長(zhǎng)對(duì)供熱生產(chǎn)中的人身、設(shè)備、管網(wǎng)等應(yīng)急事故的處理指揮工作以及供熱服務(wù)工作中發(fā)生的應(yīng)急事故處理指揮工作。②供熱工程建設(shè):協(xié)助指揮長(zhǎng)熱源廠、供熱管網(wǎng)工程建設(shè)中人身、設(shè)備、管網(wǎng)等應(yīng)急事故的處理指揮工作。做好事故的報(bào)警、搶險(xiǎn)人員及搶險(xiǎn)物資設(shè)備的調(diào)配等工作。
應(yīng)急指揮中心成員:由公司綜合管理部、安全生產(chǎn)技術(shù)部、管網(wǎng)運(yùn)行部、客服務(wù)部、財(cái)務(wù)資產(chǎn)部、規(guī)劃建設(shè)部組成。
2.2應(yīng)急指揮中心辦公室及職責(zé)
應(yīng)急指揮中心辦公室設(shè)在公司生產(chǎn)技術(shù)科。成員為:綜合管理部、安全生產(chǎn)技術(shù)部、供熱運(yùn)營部、物資供應(yīng)部、財(cái)務(wù)產(chǎn)權(quán)部等人員。
職責(zé):
(1)接到事故報(bào)告后,生產(chǎn)技術(shù)科科長(zhǎng)要立即向應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并按照領(lǐng)導(dǎo)的指示,協(xié)調(diào)所屬各單位做好人員、車輛保障。
(2)隨時(shí)掌握安全生產(chǎn)事故的進(jìn)展情況。
(3)按照應(yīng)急指揮中心指令,及時(shí)將相關(guān)命令、信息通知現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部和各工作小組。
(4)負(fù)責(zé)組織公司安全生產(chǎn)事故總體應(yīng)急預(yù)案的修訂、審核、發(fā)布和總結(jié)。
(5)負(fù)責(zé)下達(dá)啟動(dòng)/解除應(yīng)急預(yù)警指令及應(yīng)急預(yù)案指令。
(6)組織、指揮協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作;在應(yīng)急處置過程中,負(fù)責(zé)向政府有關(guān)部門求援,配合政府部門應(yīng)急工作及事故調(diào)查處理工作。
(7)加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援體系建設(shè),結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營應(yīng)急救援工作的特點(diǎn),建立具有快速反應(yīng)能力的安全生產(chǎn)事故救援隊(duì)伍,提高應(yīng)急救援水平,形成安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援體系。
(8)做好穩(wěn)定職工的情緒和傷亡人員的安撫及善后工作。
2.3現(xiàn)場(chǎng)指揮部及職責(zé)
現(xiàn)場(chǎng)指揮部是應(yīng)急指揮中心辦公室的派出機(jī)構(gòu),設(shè)1名組長(zhǎng)及若干成員。必要時(shí),應(yīng)急指揮中心另行指派現(xiàn)場(chǎng)總指揮,當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)總指揮不能履行指揮職能時(shí),由現(xiàn)場(chǎng)最高領(lǐng)導(dǎo)接替或應(yīng)急指揮中心立即指派。
職責(zé):
(1)按照應(yīng)急指揮中心辦公室指令,成立各工作小組,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮工作,整合調(diào)配現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急資源。
(2)及時(shí)向應(yīng)急指揮中心辦公室匯報(bào)應(yīng)急處置情況。
(3)收集、整理應(yīng)急處置過程中的有關(guān)資料。
(4)核實(shí)應(yīng)急終止條件,并向應(yīng)急指揮中心請(qǐng)示應(yīng)急結(jié)束。
(5)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作總結(jié)。
2.4各小組組成及職責(zé):
(1)搶險(xiǎn)組:對(duì)鍋爐運(yùn)行及管網(wǎng)出現(xiàn)事故進(jìn)行應(yīng)急處理,避免爆炸事故發(fā)生。對(duì)爆炸后事故搶救、搶修。
(2)消防組:負(fù)責(zé)消防器材管理及使用,如有火情立即投入滅火工作。
(3)保衛(wèi)組:負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)、布置警戒、控制人員有序疏散。
(4)后勤保障組:組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門,提供各種搶救物資和通訊保障。
(5)醫(yī)療救護(hù)組:聯(lián)系急救醫(yī)院,組織對(duì)傷亡人員實(shí)施搶救和處理。
(6)宣傳組:負(fù)責(zé)信息發(fā)布和對(duì)事故消息傳播后造成影響的處理;記錄突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展及事態(tài)發(fā)展的跟蹤并及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門上報(bào)事故處理情況。
3.1危險(xiǎn)源監(jiān)控
事故隱患可分為三類:人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、管理上的缺陷,應(yīng)通過有效的管理和技術(shù)手段,減少和防止人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。為了預(yù)防事故的發(fā)生,各單位應(yīng)針對(duì)實(shí)際生產(chǎn)特點(diǎn),制定生產(chǎn)過程中物的狀態(tài)、人的行為和環(huán)境條件的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、規(guī)定、規(guī)程等。
建立健全危險(xiǎn)源信息監(jiān)控方法與程序,完善危險(xiǎn)源辯識(shí)工作,對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別和評(píng)估。在技術(shù)和管理措施上加強(qiáng)重大事故隱患的監(jiān)控,防止重特大事故發(fā)生。對(duì)危險(xiǎn)設(shè)備的危險(xiǎn)區(qū)域予以明顯標(biāo)識(shí),實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。在安全生產(chǎn)管理中處處體現(xiàn)“將規(guī)范滲透到毛細(xì)血管,將精細(xì)傳遞到神經(jīng)末梢”的管理要求。
3.1.1通用預(yù)防措施
(1)事故應(yīng)急指揮部成員應(yīng)保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通,接到報(bào)警后按照要求迅速到達(dá)各自崗位。
(2)公司辦公室應(yīng)及時(shí)與市長(zhǎng)熱線、供電搶險(xiǎn)、自來水搶險(xiǎn)、市政搶險(xiǎn)、市衛(wèi)健局、應(yīng)急管理等部門保持密切聯(lián)系,接到信息及時(shí)報(bào)告。
(3)公司客戶服務(wù)中心、總調(diào)度中心應(yīng)保證通訊線路暢通并及時(shí)更新指揮中心成員和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)絡(luò)方式。
(4)各單位應(yīng)按規(guī)定對(duì)生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施、運(yùn)輸車輛定期進(jìn)行檢修、保養(yǎng),確保其處于良好運(yùn)行狀態(tài),并加強(qiáng)對(duì)供熱管網(wǎng)的檢查巡視。
(5)總調(diào)度中心根據(jù)氣溫、季節(jié)、時(shí)段合理調(diào)度管網(wǎng)壓力、流量。
3.1.2公司預(yù)防措施
切實(shí)加強(qiáng)門衛(wèi)管理,對(duì)重點(diǎn)生產(chǎn)部位加強(qiáng)巡邏檢查,加強(qiáng)對(duì)鍋爐間、水處理間、變配電室、泵房、主管道控制閥等重點(diǎn)供熱設(shè)施、設(shè)備的監(jiān)控。
3.1.3供熱管網(wǎng)事故預(yù)防措施
(1)切實(shí)加強(qiáng)供熱管網(wǎng)上閥門的日常維護(hù)保養(yǎng),要確保其處于良好運(yùn)行狀態(tài)。
(2)對(duì)全市供熱管網(wǎng)及設(shè)備定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),將管線落實(shí)到人,定期巡線。安排搶修隊(duì)伍24小時(shí)待命,車輛、工具要配備齊全。
(3)在管網(wǎng)搶修中應(yīng)做到快速搶修、規(guī)范施工。
3.2預(yù)警行動(dòng)
各級(jí)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的信息后,按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案,并通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生。
各部門應(yīng)及時(shí)將事故的進(jìn)展情況報(bào)告應(yīng)急指揮中心辦公室,辦公室負(fù)責(zé)做好信息對(duì)外發(fā)布的工作安排。
3.3事故報(bào)告與預(yù)警
任何人員接到可能發(fā)生生產(chǎn)安全事故的信息后,應(yīng)立即報(bào)告公司應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),應(yīng)急機(jī)構(gòu)按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案,同時(shí)通知有關(guān)單位(部門)采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防和控制事故的發(fā)生、擴(kuò)大,并連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展。
一旦發(fā)生事故,立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,實(shí)施救援。
3.4預(yù)警支持系統(tǒng)
3.4.1應(yīng)急指揮中心辦公室接到報(bào)告后,應(yīng)迅速向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括:
(1)發(fā)生事故的單位名稱、時(shí)間、地點(diǎn)、類別。
(2)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過及事故原因的初步分析判斷。
(3)事故造成的危害程度、影響范圍及傷亡人數(shù)。
(4)事故發(fā)生后采用的應(yīng)急處理措施及事故控制情況。
(5)需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜。
(6)詳細(xì)聯(lián)系方式及其他需要說明的內(nèi)容等。
3.4.2應(yīng)急指揮中心辦公室值班人員在接到報(bào)告應(yīng)做到:
(1)做好事故報(bào)告內(nèi)容相關(guān)情況的記錄。
(2)根據(jù)總體生產(chǎn)運(yùn)行狀況并結(jié)合崗位實(shí)際運(yùn)行情況進(jìn)行合理調(diào)度,將調(diào)度情況及時(shí)通知副指揮長(zhǎng)。
3.5預(yù)警原則
3.5.1快速反應(yīng)原則
事故處置要堅(jiān)持一個(gè)“快”字,做到反應(yīng)快、報(bào)告快、處置快。事故單位必須在第一時(shí)間向應(yīng)急指揮中心辦公室報(bào)告,應(yīng)急指揮中心辦公室相關(guān)人員應(yīng)盡快到達(dá)事故地點(diǎn)。
3.5.2先期處置原則
一旦發(fā)生事故,事故單位應(yīng)立即啟動(dòng)先期處置應(yīng)急預(yù)案,迅速采取有效措施,盡可能的控制事態(tài)發(fā)展,以減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
3.5.3統(tǒng)一指揮原則
發(fā)生重、特大事故后,由應(yīng)急指揮中心辦公室全面負(fù)責(zé)內(nèi)部的統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度,并配合、服從上級(jí)有關(guān)部門的對(duì)重、特大事故的統(tǒng)一指揮,保證處置工作的'統(tǒng)一高效。
3.5.4協(xié)調(diào)作戰(zhàn)原則
公司各部門在應(yīng)急指揮中心辦公室的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下,按照各自職責(zé),密切協(xié)作,相互配合,共同做好事故的應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援工作。
4.1響應(yīng)分級(jí)
針對(duì)事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力,進(jìn)行分級(jí)負(fù)責(zé),并啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,應(yīng)急響應(yīng)單位向應(yīng)急指揮中心辦公室進(jìn)行情況匯報(bào),對(duì)處置過程進(jìn)行追蹤報(bào)告。
一級(jí)應(yīng)急響應(yīng):需調(diào)動(dòng)公司所有有關(guān)部門及資源,或者需要同外部機(jī)構(gòu)聯(lián)合處理的各種緊急情況。現(xiàn)場(chǎng)指揮部可在現(xiàn)場(chǎng)作出保護(hù)生命和財(cái)產(chǎn)以及控制事態(tài)所必需的各種決定。解決整個(gè)緊急事件的決定,由應(yīng)急總指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)。
二級(jí)應(yīng)急響應(yīng):需公司兩個(gè)或更多部門響應(yīng),有關(guān)部門提供人員、設(shè)備或其他資源。本級(jí)響應(yīng)由應(yīng)急指揮中心辦公室負(fù)責(zé)。
三級(jí)應(yīng)急響應(yīng):各單位根據(jù)事故情況,利用本部門現(xiàn)有應(yīng)急隊(duì)伍及資源開展事故救援。本級(jí)響應(yīng)由生產(chǎn)科科長(zhǎng)負(fù)責(zé),同時(shí)向上級(jí)做好通報(bào)和跟蹤報(bào)告。
4.2響應(yīng)程序
4.2.1任何影響正常供熱的故障,必須在20分鐘內(nèi)通知公司熱線(0913-4655320)。
4.2.2影響重點(diǎn)用戶的故障,信息要準(zhǔn)確、詳細(xì)。10分鐘內(nèi)報(bào)公司熱線及應(yīng)急小組成員,并由應(yīng)急小組成員立刻報(bào)告指揮長(zhǎng)。故障處理中,每2小時(shí)向指揮長(zhǎng)匯報(bào)一次進(jìn)度,搶修完畢恢復(fù)供熱即時(shí)報(bào)告。
4.2.3一次支線網(wǎng)以下級(jí)別管網(wǎng)故障、熱力站非單一設(shè)備故障、鍋爐房?jī)?nèi)鍋爐及非單一設(shè)備故障,不會(huì)造成全部停熱的,10分鐘內(nèi)報(bào)公司熱線、應(yīng)急小組成員,由小組成員視故障程度向副指揮長(zhǎng)匯報(bào),每2~4小時(shí)匯報(bào)搶修進(jìn)度,搶修完畢恢復(fù)供熱即時(shí)報(bào)告。
4.2.4一次主干網(wǎng)、支干網(wǎng)故障、熱力站整體停運(yùn)故障、鍋爐房單一設(shè)備故障及停電、停水造成全面停熱的,立即報(bào)公司熱線及應(yīng)急小組成員,由小組成員立即向副指揮長(zhǎng)匯報(bào),每2小時(shí)匯報(bào)搶修進(jìn)度,搶修完畢恢復(fù)供熱即時(shí)報(bào)告。
4.2.530分鐘內(nèi)通知受影響用戶,恢復(fù)供熱前30分鐘,通知用戶做好啟動(dòng)準(zhǔn)備。
4.2.6報(bào)告內(nèi)容:故障類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn),影響用戶,預(yù)計(jì)恢復(fù)時(shí)間,搶修進(jìn)度,實(shí)際恢復(fù)時(shí)間。
4.3現(xiàn)場(chǎng)緊急處置方案
4.3.1各崗位要制定出切實(shí)可行的應(yīng)付突發(fā)事件的預(yù)案和措施,并做到思想到位、認(rèn)識(shí)到位、工作到位。
4.3.2成立搶險(xiǎn)小分隊(duì),確定小分隊(duì)負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)指揮負(fù)責(zé)人、調(diào)度協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)人、司機(jī)、操作人員名單,各崗位要確定自己的對(duì)外協(xié)商隊(duì)。落實(shí)各種搶險(xiǎn)物資和設(shè)備。搶險(xiǎn)小分隊(duì)成員名單和搶險(xiǎn)物資和設(shè)備明細(xì)要上報(bào)辦公室。
4.3.3把供熱安全放到首位,故障處理過程中,要按照規(guī)章制度科學(xué)調(diào)度生產(chǎn),盡量減少故障影響范圍。
4.3.4各成員要?jiǎng)澏ü茌牱秶?,?duì)所有供熱設(shè)施進(jìn)行責(zé)任人管理,做到事事有人管,人人有責(zé)任。
4.3.5突發(fā)事故發(fā)生后,各單位搶險(xiǎn)小分隊(duì)要第一時(shí)間組織人員進(jìn)行處理控制現(xiàn)場(chǎng),并按規(guī)定程序上報(bào)公司熱線及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。
4.3.6遇停水、停電要及時(shí)和有關(guān)單位部門聯(lián)系,要求領(lǐng)導(dǎo)到位,搶險(xiǎn)人員到位,做到邊協(xié)調(diào),邊處理,邊上報(bào)。爭(zhēng)分奪秒,盡快恢復(fù)正常運(yùn)行,把損失和影響減少到最低程度。
4.3.7若有突發(fā)事故發(fā)生,當(dāng)班調(diào)度負(fù)責(zé)人(或值班長(zhǎng))有權(quán)調(diào)動(dòng)一切能調(diào)動(dòng)的人員、物資。
4.3.8對(duì)因設(shè)備質(zhì)量、新接管網(wǎng)產(chǎn)生的問題由專人負(fù)責(zé)聯(lián)系管網(wǎng)工程管理處、施工單位人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),協(xié)調(diào)處理搶險(xiǎn)事宜。
4.3.9搶險(xiǎn)設(shè)備設(shè)專人管理,并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格管理。
4.4應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)事故現(xiàn)場(chǎng)得到控制,事故應(yīng)急處理和搶險(xiǎn)工作基本結(jié)束后,導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急結(jié)束,相關(guān)單位做好事故情況上報(bào),同時(shí)向事故調(diào)查處理機(jī)構(gòu)移交相關(guān)事項(xiàng),并做好事故應(yīng)急救援工作的總結(jié)。
4.5應(yīng)急保障
4.5.1通信與信息保障
(1)應(yīng)急指揮中心辦公室值班電話:0913-4655757,為24小時(shí)應(yīng)急值守。
(2)客戶服務(wù)中心電話:0913-4655388
遇到緊急事故及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施,所有信息上報(bào)應(yīng)急指揮中心辦公室,并確認(rèn)建立嚴(yán)密、有效地聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)。聯(lián)絡(luò)通訊方式有:固定值班電話、移動(dòng)電話以及無線對(duì)講設(shè)備,調(diào)度中心值班電話保證暢通,客戶服務(wù)中心線路全部開通。
4.5.2應(yīng)急隊(duì)伍保障
(1)施工坍塌等事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急小組
組長(zhǎng)由公司監(jiān)事會(huì)主席擔(dān)任,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒、人員搶救等全面工作。
(2)管網(wǎng)及閥門事故現(xiàn)場(chǎng)搶修小組
組長(zhǎng)由公司副總經(jīng)理擔(dān)任,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒、人員調(diào)配、材料管理、現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)等全面工作。
(3)熱源廠機(jī)電設(shè)備事故現(xiàn)場(chǎng)搶修小組
組長(zhǎng)由公司副經(jīng)理擔(dān)任,負(fù)責(zé)搶修人員調(diào)配、物資采購等工作。負(fù)責(zé)設(shè)備狀況檢查、現(xiàn)場(chǎng)人員搶救、恢復(fù)供熱等工作。
4.5.3經(jīng)費(fèi)保障
針對(duì)事故應(yīng)急救援要求,各單位應(yīng)保障救援資金到位,公司提供必要的資金支持。
4.5.4物資保障
(1)物資供應(yīng)公司按照公司目前使用的管材、管徑情況,對(duì)一些經(jīng)常使用的管材、管件應(yīng)作充足的準(zhǔn)備,做到隨用隨到。
(2)水泵、發(fā)電機(jī)、挖掘機(jī)等機(jī)械設(shè)備,做好設(shè)備定期維修、保證設(shè)備良好。
(3)各崗位應(yīng)結(jié)合公司實(shí)際生產(chǎn),配備搶險(xiǎn)工具、應(yīng)急器材等必要工具。
4.6信息報(bào)告和發(fā)布
各部門及時(shí)將事故的進(jìn)展情況報(bào)告應(yīng)急指揮中心辦公室,辦公室協(xié)同有關(guān)部門做好信息對(duì)外發(fā)布。
4.7后期處置
指揮中心辦公室應(yīng)做好受傷人員的救治、慰問和善后處理工作,并配合相關(guān)部門對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查分析,清理事故現(xiàn)場(chǎng),搶修受損設(shè)施,恢復(fù)正常的供水工作。對(duì)事故進(jìn)行徹底清查,責(zé)任到人。針對(duì)事故重新評(píng)估應(yīng)急救援能力,修訂、完善應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容。
5.1培訓(xùn)
公司組織應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)以及救援隊(duì)伍相關(guān)人員進(jìn)行上崗前的培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。至少每年進(jìn)行應(yīng)急課程培訓(xùn)兩次。
5.2演練
公司至少每年組織兩次有針對(duì)性的應(yīng)急事故演練,并由公司應(yīng)急指揮中心辦公室進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估,演習(xí)結(jié)束后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)。
5.3責(zé)任追究
在生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的,按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果,予以責(zé)任追究;其中,屬于違反治安管理行為的,交公安機(jī)關(guān)處罰;構(gòu)成犯罪的,交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任:
(1)不按照規(guī)定制定事故預(yù)案,拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。
(2)不按照規(guī)定報(bào)告,通報(bào)事故真實(shí)情況的。
(3)拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,不服從命令和指揮,或者在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的。
(4)盜竊、挪用應(yīng)急物資的。
(5)妨礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的。
(6)散布謠言,擾亂正常生產(chǎn)、生活秩序的。
(7)有其他危害應(yīng)急工作的行為的。
熱力公司應(yīng)急預(yù)案方案 熱力公司安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案篇十三
xx州熱力有限公司承擔(dān)著宿州市企業(yè)生產(chǎn)用汽和冬季居民采暖用汽,為了能夠及時(shí)有效的應(yīng)對(duì)影響正常用熱的`緊急情況,結(jié)合本企業(yè)供熱實(shí)際情況,制定此預(yù)案。
成立供熱應(yīng)急處置指揮部,在遇有緊急情況時(shí),負(fù)責(zé)重大事件和事故緊急處置的組織指揮工作。
總指揮:總經(jīng)理副總指揮:副總經(jīng)理成員:總經(jīng)理助理
指揮部下設(shè)辦公室,辦公室主任由總經(jīng)理助理擔(dān)任。成員:各部門負(fù)責(zé)人
1、供熱支線管網(wǎng)設(shè)備在運(yùn)行中突然損壞,影響局部管網(wǎng)運(yùn)行。責(zé)任部門及時(shí)匯報(bào)事故處置辦公室,及時(shí)隔離支線管網(wǎng)閥門,降低事故影響或防止發(fā)生次生災(zāi)害。并聯(lián)系檢修公司組織人員和所需物資、工具進(jìn)行搶修,盡快恢復(fù)熱用戶用汽。
2、供熱主管道設(shè)備損壞、漏汽嚴(yán)重,威脅人身安全或泄露點(diǎn)附近設(shè)備安全,責(zé)任部門立即匯報(bào)事故處置辦公室,協(xié)調(diào)各熱用戶,聯(lián)系當(dāng)班值長(zhǎng)關(guān)閉相應(yīng)熱網(wǎng)總閥,防止事故擴(kuò)大,降低事故影響或防止發(fā)生次生災(zāi)害。聯(lián)系檢修公司組織人員和所需物資、工具進(jìn)行搶修,爭(zhēng)取最短時(shí)間恢復(fù)正常供熱。如城區(qū)熱網(wǎng)泄漏嚴(yán)重,應(yīng)及時(shí)匯報(bào)城管局通知交警采取道路封閉等措施,防止事故擴(kuò)大。
如遇到節(jié)假日發(fā)生事故,值班人員按照上述預(yù)案負(fù)責(zé)指揮事故處置,并及時(shí)匯報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)。
開展事故調(diào)查、分析事故原因,接受事故教訓(xùn),杜絕事故發(fā)生。在調(diào)查處理事故中,對(duì)玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、有意毀滅證據(jù)及現(xiàn)場(chǎng)者,應(yīng)追究其行政責(zé)任,觸及刑律的,追究刑事責(zé)任。
熱力公司應(yīng)急預(yù)案方案 熱力公司安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案篇十四
為嚴(yán)格執(zhí)行自治區(qū)、市關(guān)于天然氣保供的決策部署,建立健全杭錦旗迎峰度冬天然氣保供應(yīng)急管理體系,及時(shí)處置全旗因天然氣供應(yīng)出現(xiàn)緊急狀態(tài)或極端天氣下供應(yīng)出現(xiàn)重大缺口時(shí),各相關(guān)單位各負(fù)其責(zé)、明確任務(wù)、夯實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化協(xié)作、快速反應(yīng),妥善地應(yīng)對(duì)天然氣供應(yīng)突發(fā)事件,確保群眾溫暖過冬,特制定本預(yù)案。
(一)指導(dǎo)思想
結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,按照自治區(qū)、市關(guān)于天然氣供應(yīng)保障、保障人民群眾溫暖過冬的一系列工作部署,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,最大限度化解供暖季天然氣供需失衡對(duì)全旗經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活帶來的不利影響。
(二)工作原則
按照安全高效、壓非保民的保障原則,優(yōu)先保民生、保公用、保重點(diǎn),壓調(diào)峰用戶、可中斷用戶、工業(yè)用戶。保障長(zhǎng)輸管道、城市天然氣輸配系統(tǒng)安全運(yùn)行,保障城鎮(zhèn)居民和民生用氣需求,維護(hù)社會(huì)和諧、穩(wěn)定,確保人民群眾溫暖過冬。
(三)適用范圍
本預(yù)案適用于全旗由于上游供應(yīng)緊張和其他原因引起的供氣中斷或供氣量不足造成供暖季天然氣供需失衡,供氣量、供氣壓力無法滿足下游天然氣市場(chǎng)居民及民生用氣需求的應(yīng)對(duì)防范。
(四)壓非保民次序
按照分層級(jí)簽訂的《20xx-20xx年天然氣購銷合同》,今冬明春天然氣供應(yīng)按照“保民生、保公用、保重點(diǎn)”的原則,把燃?xì)夤卉?、出租車納入民生用氣保供范圍,緊急狀態(tài)下天然氣的應(yīng)急保供次序如下:
1.居民生活(含獨(dú)立壁掛爐采暖)、農(nóng)村居民“煤改氣”、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)、城市公交車、出租車、居民集中采暖、政府機(jī)關(guān)、職工食堂、汽車客運(yùn)站、酒店、工商業(yè)等公共服務(wù)設(shè)施用氣。
2.載客、家用以及貨運(yùn)等以天然氣為燃料的運(yùn)輸車輛用氣。
3.重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)等斷氣可能導(dǎo)致重大人身傷害或設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞的安全負(fù)荷用氣。
為加強(qiáng)預(yù)案實(shí)施期間全旗天然氣保供應(yīng)急工作的`組織領(lǐng)導(dǎo),成立杭錦旗天然氣供應(yīng)應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)、指揮全旗天然氣應(yīng)急處置工作;決定并發(fā)布旗級(jí)預(yù)案的啟動(dòng)和終止指令;根據(jù)實(shí)際供需矛盾和執(zhí)行效果調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)措施;決定應(yīng)急處置措施新聞發(fā)布的內(nèi)容;決策與應(yīng)急處置工作有關(guān)的其它事項(xiàng)。
天然氣供應(yīng)應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在旗能源局,負(fù)責(zé)向領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動(dòng)或終止預(yù)案的建議;依照領(lǐng)導(dǎo)小組指令下發(fā)啟動(dòng)、終止預(yù)案的通知;協(xié)調(diào)各職能部門的應(yīng)急指揮調(diào)度,確保預(yù)案的順利實(shí)施;協(xié)調(diào)宣傳部門做好新聞材料的組織和發(fā)布工作;承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。
(一)應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組成員
組長(zhǎng):?jiǎn)绦≤娖煳N⒄逼扉L(zhǎng)
副組長(zhǎng):趙建軍旗大數(shù)據(jù)應(yīng)用保障中心主任
李廣榮旗能源局局長(zhǎng)
成員:各蘇木鎮(zhèn)人民政府、旗網(wǎng)信辦、旗發(fā)改委、旗住建局、旗應(yīng)急管理局、旗公安局、旗能源局、旗市場(chǎng)監(jiān)督管理局,長(zhǎng)慶油田分公司蘇里格第五采氣廠、中石化華北油氣分公司、鄂爾多斯市杭錦旗新圣天然氣有限責(zé)任公司、內(nèi)蒙古萬瑞天然氣有限責(zé)任公司、內(nèi)蒙古興圣天然氣有限責(zé)任公司主要負(fù)責(zé)人。
(二)各成員單位職責(zé)
1.旗能源局
(1)履行領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé),對(duì)接市發(fā)改委、市能源局和上游供氣企業(yè),爭(zhēng)取上游增供氣量。督促指導(dǎo)上游供氣企業(yè)、管道企業(yè)組織調(diào)度應(yīng)急額外氣資源,督促各蘇木鎮(zhèn)合理部署減限措施;負(fù)責(zé)全旗天然氣長(zhǎng)輸管道安全監(jiān)管及隱患整改,確保長(zhǎng)輸管道供氣安全平穩(wěn)。
(2)負(fù)責(zé)做好極端條件下轄區(qū)內(nèi)用氣峰值預(yù)測(cè),指導(dǎo)轄區(qū)城市燃?xì)馄髽I(yè)按照要求擬定減限名單并做好最嚴(yán)峻情況下天然氣應(yīng)急調(diào)配。
(3)服從旗應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組指揮調(diào)度,與有關(guān)部門緊密配合,協(xié)調(diào)處理好供氣過程中遇到的各種問題矛盾并及時(shí)將天然氣緊缺情況向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。
(4)與供氣單位保持信息暢通,同時(shí)引導(dǎo)新聞媒體做好輿論宣傳報(bào)道,保證社會(huì)秩序和工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)。
2.旗委網(wǎng)信辦
負(fù)責(zé)做好保供應(yīng)急期間輿情監(jiān)測(cè),并指導(dǎo)全旗互聯(lián)網(wǎng)宣傳管理和輿論引導(dǎo)工作,維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)意識(shí)形態(tài)安全;組織開展網(wǎng)絡(luò)輿情信息收集、分析、研判和處置,及時(shí)跟蹤了解和掌握網(wǎng)絡(luò)輿情動(dòng)態(tài);根據(jù)相關(guān)職能部門提供的權(quán)威信息,開展迎峰度冬天然氣應(yīng)急保供新聞報(bào)道,積極引導(dǎo)輿論。
3.旗發(fā)改委
負(fù)責(zé)全旗管道供應(yīng)天然氣銷售價(jià)格的發(fā)布和監(jiān)督。
4.旗住建局
負(fù)責(zé)對(duì)全旗城燃企業(yè)居民供暖運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤督導(dǎo);負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)安全監(jiān)管及隱患整改,確保供暖季供氣安全平穩(wěn)運(yùn)行。
5.旗應(yīng)急管理局
負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)監(jiān)督檢查相關(guān)行業(yè)主管部門做好天然氣長(zhǎng)輸管道及城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;協(xié)助相關(guān)行業(yè)主管部門開展天然氣供應(yīng)突發(fā)事故應(yīng)急救援。
6.旗公安局
負(fù)責(zé)加氣站周邊交通、車輛加氣秩序的維護(hù);打擊破壞天然氣管道、燃?xì)庠O(shè)施以及偷盜氣的違法犯罪行為。
7.旗市場(chǎng)監(jiān)督管理局
負(fù)責(zé)天然氣壓力容器、管線、設(shè)備的法定檢驗(yàn)監(jiān)督管理工作,以及應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)期間“壓非保民”措施執(zhí)行情況和天然氣價(jià)格市場(chǎng)監(jiān)督管理工作。
8.天然氣上下游供應(yīng)企業(yè)
(1)上游供氣企業(yè)
長(zhǎng)慶油田分公司蘇里格第五采氣廠、中石化華北油氣分公司采氣二廠負(fù)責(zé)嚴(yán)格按照供氣合同履行供氣責(zé)任;合同外保障用氣資源的落實(shí)及調(diào)配;在資源緊張情況下及時(shí)向天然氣供應(yīng)應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào),并協(xié)助解決氣量短缺問題;當(dāng)天然氣供應(yīng)出現(xiàn)緊急狀態(tài)時(shí),協(xié)調(diào)配合領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)天然氣供應(yīng)的安排和調(diào)度,對(duì)直供用戶進(jìn)行壓減,盡最大努力確保全旗大民生用氣的供氣穩(wěn)定。
(2)主要管網(wǎng)企業(yè)
鄂爾多斯市杭錦旗新圣天然氣有限責(zé)任公司、中石化華北油氣分公司采氣二廠輸氣隊(duì),負(fù)責(zé)按應(yīng)急預(yù)案要求壓減下游用戶氣量;負(fù)責(zé)引導(dǎo)用戶保障安全平穩(wěn)供氣;負(fù)責(zé)及時(shí)掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài),當(dāng)出現(xiàn)緊急狀態(tài)時(shí)全方位加強(qiáng)調(diào)度手段,千方百計(jì)穩(wěn)定管網(wǎng)運(yùn)行壓力,積極配合各蘇木鎮(zhèn)政府做好天然氣供應(yīng)保障工作,服從領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)天然氣供應(yīng)保障的臨時(shí)調(diào)度。
(3)各地城燃企業(yè)及其下游用戶
嚴(yán)格執(zhí)行旗保障領(lǐng)導(dǎo)小組及上游供氣單位的調(diào)度指令;根據(jù)供氣量安排,針對(duì)不同預(yù)警狀態(tài)確定減限對(duì)象名單,明確“壓非保民”具體措施,建立24小時(shí)值班制度,做到響應(yīng)及時(shí)、處置有效,確保轄區(qū)天然氣保障安全、穩(wěn)定;在特殊形勢(shì)下,針對(duì)供氣缺口多渠道采購氣源,保障居民及民生用氣氣源供應(yīng);嚴(yán)格監(jiān)控各自管網(wǎng)壓力始終運(yùn)行在安全壓力范圍內(nèi),確保民生用氣安全穩(wěn)定供應(yīng);做好供應(yīng)形勢(shì)研判,對(duì)已發(fā)生和預(yù)計(jì)可能發(fā)生的險(xiǎn)情,及時(shí)向各地政府報(bào)告,并根據(jù)各自供氣情況及時(shí)上報(bào)啟動(dòng)、調(diào)整、中止預(yù)案的請(qǐng)示;負(fù)責(zé)配合當(dāng)?shù)匦侣劽襟w做好宣傳解釋工作。
根據(jù)天然氣實(shí)際需求量及供氣合同月度供氣量,對(duì)天然氣供應(yīng)失衡事件,進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級(jí)別依據(jù)天然氣缺口可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢(shì)態(tài),依次用i級(jí)(紅色)、ii級(jí)(橙色)、iii級(jí)(黃色)和iv級(jí)(藍(lán)色)表示。
(一)預(yù)警等級(jí)
1.i級(jí)(紅色,特別嚴(yán)重)供需失衡事件。天然氣供需失衡特別嚴(yán)重,當(dāng)日發(fā)生或可能發(fā)生供氣缺口占日高峰需求量20%以上的為用氣量異常緊張狀態(tài),對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常運(yùn)行產(chǎn)生嚴(yán)重影響。
級(jí)(橙色,嚴(yán)重)供需失衡事件。天然氣供需失衡嚴(yán)重,當(dāng)日發(fā)生或可能發(fā)生供氣缺口占日高峰需求量的10%-20%的為用氣量緊張狀態(tài),對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常運(yùn)行產(chǎn)生很大影響。
級(jí)(黃色,較重)供需失衡事件.天然氣供需失衡比較嚴(yán)重,當(dāng)日發(fā)生或可能發(fā)生供氣缺口占日高峰需求量的5%-10%的為用氣量比較緊張狀態(tài),對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常運(yùn)行產(chǎn)生較大影響。
級(jí)(藍(lán)色,一般)供需失衡事件.天然氣供需失衡一般緊張,當(dāng)日發(fā)生或可能發(fā)生供氣缺口占日高峰需求量的5%以內(nèi),為用氣量相對(duì)緊張狀態(tài),對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常運(yùn)行產(chǎn)生一定影響。
(二)應(yīng)急響應(yīng)
各蘇木鎮(zhèn)根據(jù)各地用氣實(shí)際情況務(wù)必優(yōu)先保障居民及民生用氣。
1.i級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
(1)滿足居民生活、農(nóng)牧區(qū)居民“煤改氣”、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)、居民集中供熱、公交和出租車用氣。
(2)根據(jù)天然氣供應(yīng)缺口量,相應(yīng)減少商業(yè)集中供熱、不可中斷工業(yè)用戶等用氣;停止可中斷工業(yè)燃料,工業(yè)原料,lng和工業(yè)“煤改氣”用戶用氣。
級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
(1)滿足居民生活、農(nóng)村居民“煤改氣”,學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、居民集中供熱、公交和出租車用氣;盡量滿足商業(yè)集中供熱用氣。
(2)根據(jù)天然氣供應(yīng)缺口量,相應(yīng)減少不可中斷工業(yè)用戶用氣;停止可中斷工業(yè)燃料,工業(yè)原料,lng和工業(yè)“煤改氣”用戶用氣。
級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
(1)滿足居民生活、農(nóng)村居民“煤改氣”、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、居民集中供熱、公交和出租車、商業(yè)集中供熱用氣;盡量滿足不可中斷工業(yè)用戶用氣。
(2)根據(jù)天然氣供應(yīng)缺口量,相應(yīng)減少停止可中斷工業(yè)“煤改氣”、工業(yè)燃料、工業(yè)原料、lng用戶用氣。
級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
(1)滿足居民生活、農(nóng)村居民“煤改氣”、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、居民集中供熱、公交和出租車、商業(yè)集中供熱、不可中斷工業(yè)用戶用氣;盡量滿足工業(yè)“煤改氣”用戶用氣。
(2)根據(jù)天然氣供應(yīng)缺口量,相應(yīng)減少停止可中斷工業(yè)燃料、工業(yè)原料、lng用戶用氣。
旗應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室視全旗用氣缺口及供需情況,研究確定啟動(dòng)旗級(jí)應(yīng)急預(yù)案并明確相應(yīng)預(yù)警級(jí)別后,經(jīng)請(qǐng)示旗人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。旗應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按照職責(zé)分工抓好應(yīng)急預(yù)案相應(yīng)措施的執(zhí)行工作。
當(dāng)供氣形勢(shì)得到有效緩解,涉及地區(qū)群眾生活和采暖用氣得到有效保障,導(dǎo)致衍生事件隱患消除后,經(jīng)旗應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)后,相關(guān)蘇木鎮(zhèn)及時(shí)宣布解除天然氣應(yīng)急狀態(tài)。
(一)建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制
旗應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行聯(lián)席工作制度,由辦公室負(fù)責(zé),不定期組織召開會(huì)議,遇有重要情況隨時(shí)召開會(huì)議,研判供給和需求形勢(shì),協(xié)調(diào)解決具體事項(xiàng),督促各成員單位積極落實(shí)。
(二)建立新聞宣傳和輿論引導(dǎo)機(jī)制
在天然氣供需失衡、天然氣管道或城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)事故以及其他與天然氣供應(yīng)相關(guān)可能破壞社會(huì)穩(wěn)定的情況下,各蘇木鎮(zhèn)及相關(guān)企業(yè)要按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)天然氣相關(guān)新聞?shì)浨橐龑?dǎo)預(yù)案(修訂版)》(內(nèi)經(jīng)信發(fā)〔20xx〕120號(hào))相關(guān)要求,進(jìn)一步擴(kuò)展宣傳形式,通過不同宣傳渠道最大限度地避免、控制和消除因突發(fā)天然氣相關(guān)輿情事件造成的各種負(fù)面影響,及時(shí)正面發(fā)聲,加強(qiáng)與相關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)溝通,防止對(duì)天然氣保供問題進(jìn)行炒作,切實(shí)掌握引導(dǎo)輿情的主動(dòng)權(quán)。
(三)建立信息報(bào)送機(jī)制
各蘇木鎮(zhèn)、相關(guān)部門及天然氣企業(yè)要加強(qiáng)天然氣保供運(yùn)行調(diào)節(jié),強(qiáng)化天然氣供應(yīng)預(yù)測(cè)預(yù)警,確定信息報(bào)送聯(lián)系人,在供暖期每日向旗應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送天然氣保供日?qǐng)?bào),實(shí)時(shí)掌握天然氣供需狀況,加強(qiáng)分析研判天然氣供應(yīng)趨勢(shì),提前做好應(yīng)急保障準(zhǔn)備。
(四)建立督促檢查機(jī)制
旗應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組通過專項(xiàng)督查、明察暗訪、實(shí)地調(diào)研等方式加強(qiáng)督促檢查,確保各項(xiàng)保供措施落實(shí)到位。
(五)預(yù)案修訂機(jī)制
本預(yù)案在執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)存在較大缺陷時(shí),由應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)組織修訂。
(一)本預(yù)案在旗應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施,各成員單位要以高度的政治責(zé)任感積極開展相關(guān)工作、參與應(yīng)急處置;凡無故、借故不支持、拖延應(yīng)急處置工作或不服從統(tǒng)一指揮的,依法依規(guī)追究責(zé)任。
(二)各有關(guān)單位要組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)掌握本預(yù)案內(nèi)容,明確各自任務(wù)要求和處置措施。
(三)各相關(guān)天然氣經(jīng)營企業(yè)按照本預(yù)案指導(dǎo)意見,根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)等級(jí),結(jié)合合同簽訂量,制定詳細(xì)的應(yīng)急響應(yīng)措施,按要求報(bào)旗應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
(三)預(yù)案終止后,旗應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)總結(jié)工作情況,分析存在問題,改進(jìn)措施,進(jìn)一步提高應(yīng)對(duì)處置能力。