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決戰(zhàn)脫貧攻堅心得體會六篇 脫貧攻堅勝利的心得體會篇一
強化組織保障,聚焦脫貧攻堅前沿陣地
壓實黨建責任。要堅持“黨委書記抓扶貧的工作機制不變、各級扶貧責任不變、行業(yè)部門脫貧攻堅責任不變”的“三個不變”原則,通過落實黨政“一把手”負總責的脫貧攻堅責任制,建立以逐級定責、推動履責、考核問責為主要內(nèi)容的“一體化”黨建責任長效機制,協(xié)調(diào)解決基層黨建和精準扶貧重點問題,層層壓實責任,進一步推動駐村工作隊、第一書記和嘎查“兩委”發(fā)揮“先鋒隊”作用,充分調(diào)動方方面面力量參與脫貧攻堅,使黨的政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢得到充分發(fā)揮。抓好基層基礎(chǔ)制度落實。嚴肅黨內(nèi)政治生活,積極推行“主題黨日”活動,組織黨員學起來、做起來,把主題活動與脫貧攻堅、民主議事、志愿服務(wù)結(jié)合起來,通過扎實有效的基層組織生活,把黨員集合起來、凝聚起來,為黨組織帶領(lǐng)脫貧攻堅、黨員帶頭脫貧致富做好思想準備和組織準備,做到學習教育與脫貧攻堅“雙促進”,為打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了制度保障。
狠抓隊伍建設(shè),鍛造脫貧攻堅一線力量
選優(yōu)配強干部隊伍。進一步強化黨支部引領(lǐng)作用,通過配強“兩委”班子、下派“第一書記”、選聘“大學生村官”等方式,優(yōu)化嘎查村干部隊伍結(jié)構(gòu),進一步增強嘎查村黨支部示范帶動促進發(fā)展的活力,不斷提升嘎查村黨支部發(fā)展壯大集體經(jīng)濟和引領(lǐng)群眾致富增收的能力。深入開展以“把黨員培養(yǎng)成致富能人、把致富能人培養(yǎng)成黨員,把致富帶頭人培養(yǎng)成村干部、把村干部培養(yǎng)成致富帶頭人”為主要內(nèi)容的“雙向培養(yǎng)工程”,打造農(nóng)村致富能人、致富帶頭人隊伍。積極探索“黨支部+互聯(lián)網(wǎng)”發(fā)展模式,由黨支部搭建電商平臺,實現(xiàn)農(nóng)戶和市場直接對接,減少中間流通環(huán)節(jié),增加農(nóng)戶銷售利潤。
創(chuàng)新抓實“黨建+”,打造脫貧攻堅強力引擎
抓支部產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。積極適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村基層治理和農(nóng)民脫貧致富需要,大力推行支部建在產(chǎn)業(yè)鏈、黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈、群眾富在產(chǎn)業(yè)鏈的“三鏈富民”模式,重點扶持貧困戶從資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)出發(fā),發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品、畜牧養(yǎng)殖、優(yōu)質(zhì)飼草料、設(shè)施農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、電商流通以及新能源產(chǎn)業(yè)。助推嘎查村集體經(jīng)濟清零遞增。創(chuàng)新工作模式,全力推動“志智雙扶”。進一步調(diào)動貧困群眾人心思進、主動脫貧、勤勞致富的積極性和主動性。
決戰(zhàn)脫貧攻堅心得體會六篇 脫貧攻堅勝利的心得體會篇二
20__年是全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)收官之年,是全面建成小康社會目標實現(xiàn)之年。為深入宣傳全國各地各部門脫貧攻堅政策措施、典型經(jīng)驗和做法,講好脫貧攻堅感人故事,全面展示脫貧攻堅取得的偉大成就,國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室策劃推出了脫貧攻堅網(wǎng)絡(luò)展,目前已正式向社會公眾展出。該展覽包括前言、綜述、組織實施、地方實踐、先進典型、結(jié)語六部分。通過學習感到《摘編》充分展現(xiàn)了習近平總書記關(guān)于扶貧工作的新理論、新思想、新戰(zhàn)略,充分體現(xiàn)了習近平作為大國領(lǐng)導(dǎo)人的擔當和敢于實踐的偉大精神。打好精準脫貧攻堅戰(zhàn),是黨的十九大提出的決勝全面建成小康社會“三大攻堅戰(zhàn)”之一,我們作為黨員干部,要深入學習貫徹習近平總書記的扶貧工作新思想,以高度的政治責任感和歷史使命感,扎扎實實把脫貧攻堅舉措落實到實處。
一、打贏脫貧攻堅戰(zhàn),精準扶貧是關(guān)鍵
習總書記要求,扶貧開發(fā)成敗系于精準,要找準“窮根”,明確靶向,量身定做、對癥下藥,真正扶貧到點上,扶到跟上。一個地方的發(fā)展,關(guān)鍵在于找準路子,突出特色。欠發(fā)達地區(qū)抓發(fā)展,更要立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),做好特色文章,實現(xiàn)差異競爭,錯位發(fā)展。抓扶貧開發(fā),要緊緊扭住增加農(nóng)民收入這個中心任務(wù)。本局幫扶的秦峰鎮(zhèn)老塢村,作為省級貧困村,我局除了要幫助村兩委抓牢和繼續(xù)發(fā)展菌菇這個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)外,還立足山清水秀和地理位置優(yōu)勢,重點幫助打造旅游文化產(chǎn)業(yè),開發(fā)農(nóng)家樂和民宿,提高村集體經(jīng)濟收入,帶動貧困戶致富。
二、打贏脫貧攻堅、戰(zhàn)作風建設(shè)是保證
習總書記強調(diào),從脫貧攻堅工作看,形式主義、官僚主義、弄虛作假、急躁和厭戰(zhàn)情緒以及消極腐敗現(xiàn)象仍然存在,有的還很嚴重,影響脫貧攻堅有效推進。打好脫貧攻堅戰(zhàn),關(guān)鍵在人的觀念、能力、干勁。作為一名基層黨組織負責人,將重點培養(yǎng)懂扶貧、會扶貧、作風硬的局扶貧干部隊伍,增強幫扶干部的精準脫貧工作能力。并且還應(yīng)該帶頭真正沉下去,做到真抓實干。
三、打贏脫貧攻堅戰(zhàn),人民情懷是根本
習近平總書記發(fā)出號召,我們的人民熱愛生活,期盼有更好的教育,更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境,期盼孩子們能成長的更好,工作的更好、生活的更好。人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標。在扶貧工作中,我們應(yīng)真正了解困難群眾的所需所求,幫助群眾了解扶貧政策,有針對性地將困難情況細化歸類,真正解決群眾實際困難,并且把扶貧與扶智相結(jié)合,引導(dǎo)貧困群眾用自己的辛勤勞動實現(xiàn)脫貧致富。
脫貧攻堅戰(zhàn)是實現(xiàn)中國夢的重要環(huán)節(jié),號角已吹響,讓我們共同努力,拿出“敢叫日月?lián)Q新天”的氣概,鼓起“不破樓蘭終不還”的勁頭,攻堅克難,乘勢前進。
決戰(zhàn)脫貧攻堅心得體會六篇 脫貧攻堅勝利的心得體會篇三
大雪初霽,銀裝素裹。
肩負著云嶺兒女的殷切期望與重托,來自全省各行各業(yè)參加云南省十二屆人大四次會議隆重開幕和政協(xié)云南省十一屆四次會議的代表委員們齊聚一堂,滿懷熱忱與激情,對云南的未來發(fā)展獻計獻策、暢所欲言。
“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)?!?/p>
20__是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是全面建成小康社會決勝階段的開局之年。距離20__年實現(xiàn)全面建成小康社會目標還有5年時間,云南仍有574萬萬人口尚未實現(xiàn)脫貧,貧困人口數(shù)量位居全國第二,扶貧工作任務(wù)艱巨。
兩會期間,“脫貧攻堅”成為代表委員們口中的熱門話題。代表委員圍繞“如何實現(xiàn)脫貧”出點子、提建議,確保貧困群眾跟全國同步實現(xiàn)小康。
省長陳豪在政府工作報告中說,云南要堅持精準扶貧、精準脫貧,聚焦4個集中連片特困地區(qū),全面實現(xiàn)“五個一批”脫貧計劃,“十三五”云南要全面消除貧困,全面建成小康。
實施發(fā)展生產(chǎn)脫貧、易地搬遷脫貧、生態(tài)補償脫貧、發(fā)展教育脫貧、社會保障兜底的“五個一批”工程,“大水漫灌”換裝“五輪驅(qū)動”,精準“滴灌”,讓精準扶貧有了明確的戰(zhàn)略思路。
“到20__年云南實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧,貧困縣全部摘帽?!泵撠毠詰?zhàn)明確的目標定位,讓參會的代表和委員興奮不已。
“十二五”時期,云南601萬農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民,年均減少貧困人口100萬人以上,全省扶貧開發(fā)工作取得顯著成效。但作為集“邊疆、民族、山區(qū)、貧困”四位一體的云南,是全國農(nóng)村貧困面最大、貧困人口最多、貧困程度最深的省份之一,脫貧任務(wù)艱巨而繁重。
形勢逼人,形勢不等人。
怎么扶貧?怎樣脫貧?如何打贏?云南又有啥招呢?
“一把鑰匙開一把鎖”。唯有聚焦“扶持誰”、“誰來扶”、“怎么扶”等核心問題,開準“藥方”,精準脫貧拔“貧根”,才能讓云南574萬貧困人口同圓小康夢想。
代表、委員紛紛表示,精準識別扶貧對象是精準施策的前提,深入分析致貧原因,做到因村施策、因戶施策、因人施策。
扶貧首先要精準確定貧困人口。20__年末,曲靖會澤縣建檔立卡的貧困人口有38.5萬人,在全省各縣市中排第一位,可謂是“扶貧大縣”。
省人大代表、會澤縣委書記梁志強表示,當前扶貧工作的重點,就是要找準對象?!盀榇?,會澤縣基層干部春節(jié)期間將抓住外來務(wù)工人員回家過年的幾天,把對象搞精準,該納入的納入、該退出的退出,真正識別出需要幫扶的貧困人口?!?/p>
扶貧還要靠一支過硬的干部隊伍。省人大代表、永平縣委書記阿澤新以永平為例?!按罄碛榔娇h是云南貧困縣之一,其貧困面大,貧困程度深,基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多,貧困人口在11萬人以上?!?/p>
阿澤新表示,必須要解決有人抓扶貧的問題?!坝榔娇h通過層層簽訂責任狀來解決這個問題。包括縣里的黨政干部隊伍,省、州駐縣、村里的幫扶隊伍,‘五個一批’技術(shù)人員隊伍,都要明確責任?!?/p>
阿澤新認為,扶貧就是要發(fā)揮這些干部隊伍的作用,解決扶貧有人抓、責任明確的問題。
“精準”確定扶貧對象后,還要“輸血”。
民進云南省委提案建議加快我省林下經(jīng)濟建設(shè),利用廣袤林業(yè)資源加快廣大農(nóng)民脫貧致富。提案認為應(yīng)加大政府引導(dǎo)力度,形成財政扶持、科技支撐、企業(yè)合作、林農(nóng)經(jīng)營的模式在,并因地制宜,
推動貧困地區(qū)同步建成全面小康社會時間緊迫,任務(wù)重。省人大代表張碩輔認為,應(yīng)加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,通過因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)脫貧。
“一方面強化產(chǎn)業(yè)培育,讓龍頭企業(yè)介入進來,這就要求企業(yè)要有社會責任感?!睆埓T輔說,“另一方面政府也要出臺政策扶持這些有責任感的龍頭企業(yè)。”
他表示,應(yīng)該把加快發(fā)展高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為貧困地區(qū)增收的主渠道,開展產(chǎn)業(yè)扶貧、互聯(lián)網(wǎng)+電商扶貧。“必須依靠市場帶動,企業(yè)介入,實行產(chǎn)業(yè)脫貧、電商扶貧,否則,脫貧就無法持續(xù)?!?/p>
省人大代表楊照輝則表示,扶貧攻堅,素質(zhì)扶貧也很重要?!霸颇弦恍┺r(nóng)村的小孩讀完初中就輟學了,這對從根本上脫貧,以及避免脫貧后再返貧是非常不利的?!?/p>
他建議,“物質(zhì)扶貧”的同時,不可忘了“素質(zhì)扶貧”,要加強對貧困地區(qū)教育發(fā)展的政策傾斜和投入。
脫貧之后不能讓群眾再“返貧”,對此,政協(xié)委員馬克偉建議建立健全我省防止脫貧人口再返貧機制。
“無論是貧困戶,還是現(xiàn)在非貧困戶,一旦其因病、因災(zāi)、因?qū)W等各種原因造成貧困,要能被及時發(fā)現(xiàn),幫助其最快脫貧。要把這種工作機制的建立和實施情況納入對各級領(lǐng)導(dǎo)班子的考核,并健全完善貧困人口保障體系。通過財政、農(nóng)戶、保險機構(gòu)、社會幫扶共同出力的辦法籌集資金,對農(nóng)戶房屋、大牲畜、林果等作物進行統(tǒng)保,防止他們滑入貧困?!?/p>
大數(shù)據(jù)時代,為創(chuàng)新脫貧開發(fā)方式提供了新的理念和技術(shù)支持。不少代表委員提出,要積極利用大數(shù)據(jù)帶來的快速、便捷和高效推進脫貧工作,建立“精準扶貧”大數(shù)據(jù)信息管理系統(tǒng),利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進行科學精準的統(tǒng)計與分析,為精準脫貧工作的決策提供依據(jù)。
......
壓力前所未有,責任重大。
代表委員們紛紛表示,將堅持追求質(zhì)量效益與追求較快發(fā)展速度相統(tǒng)一,加快培育經(jīng)濟增長新動力,實現(xiàn)新勞動力轉(zhuǎn)換,創(chuàng)造跨越式發(fā)展的云南速度,全面提升經(jīng)濟總量和質(zhì)量效益,持續(xù)增強民生保障,“努力實現(xiàn)所有人群的全面小康、不分地域的全面小康、所有領(lǐng)域的全面小康、共同富裕的全面小康”。
決戰(zhàn)脫貧攻堅心得體會六篇 脫貧攻堅勝利的心得體會篇四
深秋季節(jié),羅霄山深處,層林盡染。
湖南省炎陵縣中村瑤族鄉(xiāng)平樂村建檔立卡貧困戶朱圣洪的最后一批黃桃,銷售一空??恐?00多棵黃桃,他家連續(xù)4年收入10萬元,順利脫貧。
20__年,在炎陵縣這片紅色熱土上,朱圣洪這樣的貧困人口占全縣農(nóng)民的19.5%。擔任縣委書記8年多,黃詩燕帶領(lǐng)縣委一班人,以燕子銜泥的韌勁兒,在革命老區(qū)炎陵譜寫了一曲全面脫貧的壯麗詩篇。截至目前,54個貧困村全部脫貧,炎陵縣建檔立卡戶全部清零。
脫貧攻堅后的慶功會,黃詩燕卻永遠也看不到了。
20__年11月29日,開完扶貧調(diào)度會,黃詩燕突發(fā)心臟病,不幸殉職,生命定格在56歲。
做大黃桃產(chǎn)業(yè)
當?shù)胤N植8萬多畝,20__年產(chǎn)值11億元
20__年6月25日,炎陵縣迎來第三十任縣委書記黃詩燕。
從市委副秘書長、市委辦主任派下來,別人說他是“鍍金”,黃詩燕卻不理會。驕陽似火,他戴上一頂草帽就下鄉(xiāng)了。
山路泥濘,60多公里山路,車走了3個多小時,到了離縣城最遠的策源鄉(xiāng)梨樹洲村,這里地處湖南第一高峰酃峰下,是當時全株洲唯一的“無電村”。村干部訴苦:全村25戶80余人,年人均純收入僅1000余元。
山多地少,出路在哪?黃詩燕提出,農(nóng)業(yè)發(fā)展重點抓好生態(tài)特色產(chǎn)業(yè);用好生態(tài)山水自然資源,發(fā)展全域旅游;以特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)推動精準扶貧。
在村里調(diào)研,黃詩燕看到不少老鄉(xiāng)家里種了黃桃,但經(jīng)濟效益卻不好。學農(nóng)出身的黃詩燕發(fā)現(xiàn),這里海拔高、氣溫低、空氣濕、多沙土,種農(nóng)作物十種九不收,長出來的黃桃卻很甜。
在黃詩燕倡議下,炎陵縣成立了黃桃產(chǎn)業(yè)辦、黃桃協(xié)會。從20__年開始,縣里組織的有關(guān)黃桃大大小小的活動,黃詩燕不知參加了多少場。黃桃大會,主動站臺;江浙推銷,主動帶隊。他提議將當?shù)攸S桃統(tǒng)一定名為“炎陵黃桃”,并申請國家地理標識產(chǎn)品,打響了品牌。
有人善意提醒,縣委書記公開為產(chǎn)品代言,會不會引來非議?他坦然說:“為老百姓脫貧站臺,我怕什么!”
終于,黃桃從炎陵的深山溝,走向全國各地。目前,當?shù)胤N植8萬多畝,20__年產(chǎn)值11億元,黃桃有關(guān)收入占全縣農(nóng)民農(nóng)林牧漁業(yè)收入的40%;近六成貧困人口靠種植黃桃實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
把群眾當親人
“砸鍋賣鐵,也要讓百姓住上新房”
“3年時間,黃書記一共來了我家19次?!甭乖?zhèn)上村村村民張連軍說。
張連軍是九龍工業(yè)園縣級集中安置區(qū)的第一批居民。搬得出、穩(wěn)得住、能致富,在黃詩燕建議下,他成為安置區(qū)的物業(yè)工作人員,妻子和女兒也實現(xiàn)了就業(yè)。
經(jīng)摸底發(fā)現(xiàn),炎陵縣20__年有1.49萬戶村民的住房存在安全隱患,全部解決需投入6億元,而炎陵當年財政收入僅7億元。連主管的住建局負責人都覺得,這是一個不可能完成的任務(wù)。
黃詩燕態(tài)度堅決:“砸鍋賣鐵,也要讓百姓住上新房!”
始建于上世紀60年代的縣委大院,陳舊、樸素。為了籌資,老舊的縣委大院一直沒裝修。整合縣里各項涉農(nóng)資金,握指成拳。“大家統(tǒng)一認識,不建新大院,把錢花到老百姓最需要的地方。”縣長文專文回憶。
難關(guān)終于闖過。全縣1250戶貧困戶易地搬遷住進新房,2543戶貧困戶實現(xiàn)安居,6122戶土坯房得到改造。
副縣長盤曉文記得,設(shè)計易地扶貧搬遷住房時,農(nóng)民出身的黃詩燕提出,要給群眾留一塊菜地,一個小雜屋。“為了讓我們住得安心,給每家配了60平方米的菜地?!睆堖B軍說,“什么事都給老百姓考慮到,這樣的縣委書記,就是群眾的親人!”
如今,在炎陵,最舊的建筑是縣委大院,最漂亮的是學校、醫(yī)院。
對人寬對己嚴
他住的宿舍很逼仄,9年沒有添置一件新家具
9年來,黃詩燕翻山越嶺,腳步遍布全縣120個村莊、3900余戶貧困群眾家里。
果農(nóng)張福明說:“書記在我家住,臨走要給餐費,他說這是紅軍的傳統(tǒng)?!?/p>
張福明手機里存著不少與黃詩燕聯(lián)系的短信。得知他家的橘子口感不好,黃詩燕請專家引進新品種。得知老張要來縣委坐一坐,黃詩燕站在樓梯口迎接。
“你不像個當官的?!睆埜C髡f。
“我本來就是農(nóng)民!”黃詩燕回答。
20__年春節(jié),張福明去給黃詩燕拜年,帶了五六斤花生和一條煙。沒想到遭到黃詩燕的“一頓罵”,“老張,你買煙干什么,拿回去退了。”
溫和的黃詩燕,偶爾也發(fā)火。20__年,炎帝陵景區(qū)里,一位叫賣土特產(chǎn)的大娘被保安攔下推搡。
黃詩燕撞見,急忙叫人上前制止?!鞍l(fā)展旅游要平衡好景區(qū)管理與周邊貧困群眾的關(guān)系,要優(yōu)先吸收他們在景區(qū)工作?!秉S詩燕批評負責人。
于是,30多位貧困農(nóng)民經(jīng)過培訓(xùn)后在景區(qū)上崗。
對人寬,對己嚴。炎陵縣委辦副主任劉明華至今談起黃詩燕書記,還有些哽咽:他住的宿舍很逼仄,9年沒有添置一件新家具,宿舍里的東西,連熱水器、床、暖壺等,都是之前留下來的。
如今,炎陵縣貧困戶已全部脫貧。今年10月,黃詩燕被追授為“全國脫貧攻堅模范”。
決戰(zhàn)脫貧攻堅心得體會六篇 脫貧攻堅勝利的心得體會篇五
黨的_大報告指出,建設(shè)中國特色社會主義,總布局是經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的五位一體;總目標分為中長期,中期目標是20_年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民收入比20_年翻一番,長期目標就是2050年前建成社會主義現(xiàn)代化國家。
深入推進扶貧開發(fā)是五位一體總布局的內(nèi)在要求。五位一體是一個有機整體,其中經(jīng)濟建設(shè)是根本,政治建設(shè)是保證,文化建設(shè)是靈魂,社會建設(shè)是條件,生態(tài)文明建設(shè)是基礎(chǔ)。只有堅持五位一體建設(shè)全面推進、協(xié)調(diào)發(fā)展,才能形成經(jīng)濟富裕、政治民主、文化繁榮、社會公平、生態(tài)良好的發(fā)展格局,把我國建設(shè)成為富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。五位一體總布局的新提法大大豐富了原有的現(xiàn)代化理論體系,對應(yīng)著全國老百姓的經(jīng)濟、政治、社會、文化、生態(tài)五大權(quán)益。五位一體的每“一位”都與扶貧開發(fā)緊密相聯(lián)。
一是從經(jīng)濟建設(shè)來看,全面建成小康社會,重點在農(nóng)村,難點在貧困地區(qū)。扶貧開發(fā)本身是經(jīng)濟建設(shè)的范疇且是“三農(nóng)”工作的重中之重,而解決“三農(nóng)”問題,必須大力緩解貧困問題。
二是從政治建設(shè)來看,保證人民當家作主是政治建設(shè)的根本。扶貧開發(fā)的主體是貧困居民,只有認真貫徹落實黨在現(xiàn)階段的綱領(lǐng)、路線、方針和政策,才能確保扶貧開發(fā)的正確方向,充分調(diào)動扶貧對象的積極性并發(fā)揮其主體作用,推進扶貧開發(fā)事業(yè)的向前發(fā)展。
三是從文化建設(shè)來看,扶貧文化是中國特色社會主義文化建設(shè)的重要內(nèi)容,它既是物質(zhì)扶貧的重要條件,也是提高扶貧對象思想覺悟和道德水平的重要條件。隨著扶貧開發(fā)的不斷深入,扶貧對象物質(zhì)生活水平的逐步提高,他們的精神生活也顯得越來越重要,因此要物質(zhì)扶貧與精神扶貧一并抓,相互促進。
四是從社會建設(shè)來看,改善民生是社會建設(shè)的兩個重點之一,扶貧開發(fā)又是最大的民生。要以保障和改善民生為重點,多謀民生之利,多解民生之憂,加快健全基本公共服務(wù)體系,加強和創(chuàng)新社會管理,推動和諧社會建設(shè)。
五是從生態(tài)文明建設(shè)來看,一般來說,扶貧開發(fā)地區(qū)都處于深山區(qū)、高原區(qū),許多地方屬于國家主體功能區(qū)規(guī)劃的“限制開發(fā)區(qū)域和禁止開發(fā)區(qū)域”,也因此扶貧開發(fā)在生態(tài)文明建設(shè)中更處于重要地位,意義更為重大。貧困地區(qū)要通過生態(tài)文明建設(shè),在實現(xiàn)當代人利益的同時,給自然留下更多修復(fù)空間,給農(nóng)業(yè)留下更多良田,給子孫后代留下天藍、地綠、水凈的美好家園。
深入推進扶貧開發(fā)是總目標的必然需要。“兩個翻番”預(yù)示著未來國家更加注重經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量、更加注重改善百姓生活。特別是將人均收入翻一番指標寫入黨代會報告,分量比前一個翻番更重,把個人利益和國家進步緊密聯(lián)系在一起,彰顯出今后要更加注重百姓生活幸福度。據(jù)有關(guān)專家測算,“兩個翻番”,對于gdp來說是較為低調(diào)的,20_年我國gdp增長為9.20%,20_年預(yù)期為7.80%,那么從20_年至20_年的8年中,gdp目標年增速大約為6.90%(實際gdp,復(fù)利增長),果真如此將徹底告別“保八”時代,調(diào)結(jié)構(gòu)將進入動真格時代。對于人均收入來說,也據(jù)有關(guān)專家測算8年年增長7.20%即可,顯得更低調(diào),但具體情況還要看未來人口增長情況,并取決于20_年人口總量。20_年到20_年,我國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均純收入均增長1.80倍;gdp從10.24萬億元到47.16萬億元,增長4.61倍;財政收入從1.89萬億元到10.37萬億元,增長4.49倍。也就是說,過去20_年,在經(jīng)濟高增長的背景下,居民收入增幅不到gdp和財政收入增幅的一半。而18大提出的目標是居民收入增幅需要和gdp增幅同步。這個指標雖然不是很高,但卻是一個非得要一系列改革配套才能完成的極其艱巨的任務(wù)。
同時,對貧困地區(qū)、貧困居民來說,今后8年不僅是個“倍增翻番”的問題,而且更有一個“收入分配差距縮小”的問題;一方面“縮小”是貧困居民的福音,另方面“縮小”比之前的“扭轉(zhuǎn)(收入差距擴大的趨勢)”對扶貧開發(fā)提出的要求更高、任務(wù)更重。20_年,全國農(nóng)村居民人均純收入2366元,同口徑國家扶貧重點縣1305元,占全國的55.12%;20_年全國農(nóng)村居民人均純收入6977元,同口徑國家扶貧重點縣為3985元,占全國的57.12%,20_年間重點縣與全國農(nóng)村居民純收入占比從55.12%上升到57.12%,僅縮小2個百分點。因此,縮小差距的難度不言而喻。
如果聯(lián)系到2050年建成社會主義現(xiàn)代化國家的長期目標來看,扶貧開發(fā)的任務(wù)更為艱巨、繁重?!艾F(xiàn)代化國家”的定義是動態(tài)的,比如20_年的現(xiàn)代化國家與1960年不可同日而語,2050年也將不同于20_年。20_年高收入國家的人均gdp是美國的82%,即人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到美國的80%左右就可以認為進入當年的現(xiàn)代化國家行列。1990—20_年,美國人均gdp從2.37萬美元增至4.73萬美元,翻了一番,年均約增長3.50%。按此增長率計算,20_—2050年美國的人均gdp將可能會翻兩番,到2050年達到20萬美元。那么,中國就應(yīng)當達到16萬美元的人均收入水平。因此,有關(guān)專家分析指出,未來合適的經(jīng)濟增長率應(yīng)區(qū)分為兩個時期,即20_—2030年應(yīng)當保持10%左右,而不是7%以下的“悲觀”估計;2030—2050年應(yīng)保持7%左右。如果這樣,貧困地區(qū)、貧困居民就不僅有個“倍增”與“縮差”的問題,而且還有一個追趕與跨越的問題,可見,扶貧開發(fā)的任務(wù)就更重。