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綜合辦工作匯報(bào) 綜合辦工作流程篇一

全民性和排他性的共存。民族——國家宗教是具有強(qiáng)烈民族色彩和地方色彩的宗教，這種特色表現(xiàn)為其信仰的全民性和排他性。民族——國家宗教首先是民族和國家所有成員的共同信仰，民族和國家共同體的每一個(gè)成員都是本民族——國家宗教的天然的和法定的信徒。其天然性在于，共同的語言、地域和生產(chǎn)方式使其具備了共同信仰的客觀基礎(chǔ)，它必然自發(fā)地導(dǎo)致統(tǒng)一精神文化、信奉共同的宗教信仰的歷史過程;其法定性在于，共同的社會(huì)制度和國家管理規(guī)定了統(tǒng)一的意識(shí)形態(tài)和宗教信仰，它把共同的宗教信仰作為全民的強(qiáng)制性義務(wù)。無論何人都依民族習(xí)慣和國家法典信奉統(tǒng)一的和官定的神靈，沒有個(gè)人選擇的余地。在文明社會(huì)之初的中國、埃及、希臘、印度、巴比倫等民族和國家中，其民族——國家宗教都是全民性的。據(jù)此，有的宗教雖然也是在某一民族或國家內(nèi)部產(chǎn)生，并僅為其中的部分成員所信仰，但由于不具備全民性，便不能歸屬于民族——國家宗教之列，只是一般的民族宗教。例如中國的道教，完全是土生土長(zhǎng)的宗教信仰，但它從來沒有達(dá)到全民信奉的地步，因而不被作為民族——國家宗教。在歷史上，有的民族或國家由于社會(huì)變遷、宗教發(fā)展及與其他民族和國家相互接觸交流的沖擊，其民族——國家宗教雖繼續(xù)存在，并保持著大量的民族特色，但卻越來越失去全民性，只剩下部分信徒，這同時(shí)也就失去了其作為民族——國家宗教的資格。印度的婆羅門教和日本的神道教皆屬于這種類型。有的民族盡管因古代國家滅亡四處流浪，失散于世界各地，其原有的民族——國家宗教卻仍然未失去全民性，是散居各地的民族成員的共同信仰，因而它還是一種民族宗教。猶太教即是如此。

由于民族——國家宗教是在各民族和國家的社會(huì)條件的基礎(chǔ)上生長(zhǎng)出來的，各個(gè)民族和國家之間在地理環(huán)境、生活方式及國家統(tǒng)治等各方面的差異，又決定了民族——國家宗教具有排他性。一方面，它只屬于本民族或國家成員的信仰，除了被自己征服的民族和國家，一般不對(duì)外傳播;另一方面，受民族和國家所特有的社會(huì)條件制約，而且有強(qiáng)烈的民族色彩和地方色彩的內(nèi)容和形式，決定了它缺乏廣泛的適應(yīng)性，只能在本民族或國家的及相類似的民族和國家的社會(huì)條件中生存。這使得民族——國家宗教的命運(yùn)同民族和國家共同體的命運(yùn)緊密地聯(lián)系在一起。當(dāng)波斯人和希臘馬其頓人征服了兩河流域的古代巴比倫王國之后，巴比倫宗教也逐步消亡了。古羅馬人對(duì)希臘的入侵導(dǎo)致了古代希臘宗教的消失。波斯的瑪茲達(dá)教也是隨馬其頓王亞歷山大的征服而衰落的，后來在民族和國家獲得獨(dú)立之后才又東山再起。

宗教信仰與民族意識(shí)的一致。隨著民族國家的形成及其發(fā)展，區(qū)別于以血緣關(guān)系為主要內(nèi)容的氏族部落原始意識(shí)的民族意識(shí)也在地理環(huán)境和文化傳統(tǒng)的共同性基礎(chǔ)上逐漸成熟起來。在文明社會(huì)之初，政教合一體制使民族——國家宗教與民族國家共同體的社會(huì)生活緊密聯(lián)系在一起，是民族文化和國家意識(shí)形態(tài)的主要形式。它深深地滲透到了民族的觀念和情感中，成為民族精神的重要內(nèi)容和民族自我意識(shí)的重要組成部分。民族的群體意識(shí)與民族的宗教信仰相互交織在一起，互為表里，在宗教的觀念和情感中體現(xiàn)著民族的認(rèn)識(shí)、心理和情感，體現(xiàn)著整個(gè)民族及其成員安身立命的基本信念和準(zhǔn)則;而民族意識(shí)中也包含著宗教的世界觀和人生觀，包含著宗教的基本信仰、教義和規(guī)范。因此，整個(gè)民族國家的成員都把自己的民族——國家宗教視為正統(tǒng)的文化傳統(tǒng)和價(jià)值根據(jù)，并從中汲取生活的精神動(dòng)力和行為準(zhǔn)則。在這一點(diǎn)上，民族——國家宗教與民族意識(shí)的關(guān)系同原始宗教與氏族意識(shí)的關(guān)系頗為相似，它們都是政教合一體制的結(jié)果。例如，注重血緣關(guān)系、傳統(tǒng)習(xí)俗和倫理道德的中國古代漢族就是同民族——國家宗教即儒教緊密聯(lián)系在一起的，是與儒教敬天祭祖、效法天理、神道設(shè)教的基本教義相一致的，其中滲透了儒教信仰的宗教精神。

一神多能和諸神分級(jí)的出現(xiàn)。在原始宗教多神崇拜的早期階段，每一類事物和每一種現(xiàn)象都有各自的神靈，這些神靈的靈力極其有限，一神一能，各管一事，各司其職。它們之間沒有大小高低之分，相互也沒有隸屬服從關(guān)系。隨著社會(huì)發(fā)展與實(shí)踐能力的增長(zhǎng)，人們的接觸面增大了，視野拓寬了，理性能力增強(qiáng)了，這使他們能夠從紛繁復(fù)雜的各種事物和現(xiàn)象中，發(fā)現(xiàn)其間內(nèi)在的聯(lián)系與多樣性的統(tǒng)一。尤其是農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)之間產(chǎn)生的人類歷史上的第一次社會(huì)大分工，導(dǎo)致人們把注意力越來越多地集中到直接影響著自己所從事的專營(yíng)生產(chǎn)的那一部分自然事物和現(xiàn)象上，而不再重視其他無關(guān)緊要的東西。這種變化反映在宗教觀念上，便是原來特殊的、分散的神靈被逐步統(tǒng)一起來，一些神靈合而為一，一些神靈被轉(zhuǎn)換了職能，一些神靈則被賦予了更大的神性和更多的職能。比如隨著地緣村社和部落的建立，出現(xiàn)了地域性的保護(hù)神即“社神”。社神是一方土地之神，它綜合了自然的和社會(huì)的多種神靈及其職能，成為掌管人畜興旺、五谷豐登及地區(qū)安全的多能神，在古代希臘，自從航海業(yè)在希臘人的生活中獲得特殊意義后，原來的陸神波塞冬就變成了保護(hù)航海業(yè)的海神。隨著農(nóng)業(yè)的出現(xiàn)，牧神變成了農(nóng)神，狩獵女神變成了豐收女神。在民族國家形成的歷史過程中，這種狀況隨社會(huì)組織的兼并統(tǒng)一而越來越加劇，最后只剩下一些兼?zhèn)涠喾N職能的主要神靈。

神性的增強(qiáng)和職能的多樣化，必然導(dǎo)致神靈之間神性和職能的對(duì)比與差異，從而產(chǎn)生大小強(qiáng)弱之分。特別是由于階級(jí)的出現(xiàn)而形成的社會(huì)等級(jí)差別，更是必然在宗教觀念中留下其影像。于是，神靈之間也被組織和統(tǒng)一起來，構(gòu)成了一定的秩序，并且相互具有了等級(jí)關(guān)系。至上神以超越眾神之上的最高神的形式出現(xiàn)了，成為神靈世界的主宰與君主，眾神則隸屬于至上神，作為它的官僚和下屬。這就是至上神教，它是一神教的前身。民族——國家宗教一般都是崇拜至上神的。如中國傳統(tǒng)宗教崇拜天(上帝)，天是自然之主，是統(tǒng)帥諸神的最高神靈，在甲骨文中即已有上帝命令刮風(fēng)、打雷、下雨的記載。印度婆羅門教信奉梵，它是萬物的根本和萬因，毗濕奴、濕婆和梵天等三主神是梵的顯現(xiàn)，其他神祗也是梵的高低不同階段的各種化現(xiàn)。日本神道崇拜天照大神，其余諸神均受其統(tǒng)轄。古希臘宗教信仰宙斯，它是奧林波斯山上眾神的領(lǐng)袖，它主宰著整個(gè)自然與社會(huì)的秩序。

在歷史上也存在一些特殊情況。如古代埃及宗教雖然也是至上神教，但其所崇拜的至上神是隨著統(tǒng)一王國的政治中心的變化而輪換的。當(dāng)某個(gè)地區(qū)成為首都所在地的時(shí)候，它的地方神就升格成為全國的最高神。古代巴比倫宗教的至上神也是輪換的，但其原因卻是由于外族的入侵，入侵者總是把本民族信奉的最高神變?yōu)楸徽鞣拿褡鍑页绨莸淖罡呱?。而波斯宗教崇拜的是善惡二神，在下諸神依此分為光明與黑暗兩個(gè)對(duì)立集團(tuán)，是一種二元至上神教。猶太教則信仰唯一神耶和華，是最早的也是古代民族國家宗教中唯一的一神教。但是，所有這些民族——國家宗教都是以不同的形式反映了階級(jí)社會(huì)的等級(jí)制度。

保護(hù)神與至上神的統(tǒng)一。保護(hù)神崇拜早已存在于原始社會(huì)的氏族宗教中，并且是原始宗教的一個(gè)重要內(nèi)容。不過，原始的保護(hù)神崇拜主要是以血緣關(guān)系為基礎(chǔ)的氏族祖先神崇拜，后來隨地緣村社和部落的出現(xiàn)產(chǎn)生的地方保護(hù)神也是以地域關(guān)系為主的，它們都帶有一定的自然特性。但隨著聯(lián)合諸多部落的部落聯(lián)盟的形成，尤其是民族國家產(chǎn)生時(shí)期政治統(tǒng)治的需要，保護(hù)神崇拜增加了越來越多的社會(huì)內(nèi)容，人間的政治關(guān)系也在其中得到了明確的反映。在社會(huì)生活組織相互兼并的歷史過程中，保護(hù)神的兼并也同宗教信仰的兼并一道在同時(shí)進(jìn)行。國家將全民族的信仰統(tǒng)一于統(tǒng)治階級(jí)的宗教，這種統(tǒng)一在其特定的表現(xiàn)形態(tài)上，就是以統(tǒng)治者一族的保護(hù)神去統(tǒng)屬其他族的保護(hù)神，爾后又發(fā)展為整個(gè)民族國家的保護(hù)神，并成為全民的崇拜對(duì)象。為了增強(qiáng)統(tǒng)治者一族的保護(hù)神的神圣性，強(qiáng)化全民對(duì)這一保護(hù)神的認(rèn)同感和歸屬感，于是，與統(tǒng)治者在塵世的地位相一致，其保護(hù)神也被抬高到神界中的最高地位，成為至上神靈。其他族的神靈則或是被取消，或是被兼并，或是被置于最高神的統(tǒng)治之下。這樣，在民族——國家宗教中，保護(hù)神與至上神合而為一，成為世界的創(chuàng)造者和本民族的保護(hù)者，兼有雙重身分。

中國儒教崇拜的天、希臘宗教信奉的宙斯、埃及宗教信仰的太陽神、波斯教崇拜的阿胡拉、日本神道教侍奉的天照大神、猶太教崇拜的耶和華，都是統(tǒng)一了民族國家保護(hù)神和最高創(chuàng)世神的二元神。不過，由于這些最高神同時(shí)又是民族國家的保護(hù)神，因而它們的王國絕不越出它們所守護(hù)的民族國家領(lǐng)城，在此界線外，由其他民族國家的保護(hù)神統(tǒng)治。這就是說，民族國家的保護(hù)神的至上意義極為有限，僅僅適用于本民族的范圍，只是針對(duì)被統(tǒng)治者原有的保護(hù)神而言的。所以，它的存亡直接與民族國家的存亡聯(lián)結(jié)在一起，取決于它自身的保護(hù)能力。古代巴比倫、埃及、希臘以及波斯等許多民族和國家所崇拜的最高神，都是由于它們作為民族和國家的保護(hù)神而隨民族或國家的喪失而被消亡的。

神權(quán)與君權(quán)的結(jié)合。氏族首領(lǐng)和部落酋長(zhǎng)往往同時(shí)也是宗教首領(lǐng)和祭祖主祭人，但這一般只是表明他是帶領(lǐng)本氏族部落全體成員侍奉神靈的首領(lǐng)，而不意味著他與神靈之間具有什么特殊關(guān)系，被賦予了什么特權(quán)。從部落聯(lián)盟時(shí)代開始，出現(xiàn)了首領(lǐng)把自己提升為唯一能通天神的特權(quán)人物，從而將祭天大權(quán)獨(dú)攬的現(xiàn)象。這種現(xiàn)象的不斷發(fā)展，在民族國家形成的過程中，便進(jìn)一步產(chǎn)生了民族國家的君王，把自己的祖先或保護(hù)神與至上神聯(lián)系在一起，使之具有至上神的性能的做法。這樣一來君王便成為至上神的后代甚至化身，自己也具有了神秘。

據(jù)史料記載，中國至少從周代開始就把帝王稱之為“天子”即上天的兒子。古埃及的國王都把民族——國家宗教所崇拜的至上神視為與自己有血緣關(guān)系的保護(hù)神，自稱是至上神的兒子。巴比倫宗教也直接神化人間統(tǒng)治者，認(rèn)為他們的祖先是神或是具有一定的神性。日本神道教把天照大神視為歷代天皇的始祖，并尊天皇為人神。在羅馬帝國的君主政體出現(xiàn)后，亦將其君王訴諸宗教臻于神圣化，產(chǎn)生了“帝王神”崇拜。蘇拉被視為神之驕子，凱撒和卡利古拉生前就為自己舉行了封神儀式，屋大維也接受了“奧古斯都(神圣者)”的稱號(hào)。

君王的神化，使君王所擁有的地位和權(quán)力也被賦予了神圣的來源，君權(quán)由神所授。于是，君王便成為天然的民族國家的成員必須崇拜和祭祖的最高神靈。君王自然也是民族——國家宗教的最高首領(lǐng)和祭祖活動(dòng)的主祭者，只有他才有資格帶領(lǐng)眾人祭祀至上神。至此，君權(quán)與神權(quán)結(jié)合起來了，政治特權(quán)與宗教特權(quán)也結(jié)合起來了，君王集所有權(quán)力于一身，便理所當(dāng)然地成為民族——國家神圣的專制者。這種區(qū)別于原始社會(huì)的新政教合一形式的出現(xiàn)，不僅表明了人類社會(huì)在階級(jí)和民族形成之后新的國家政治的產(chǎn)生，而且也體現(xiàn)了宗教內(nèi)容向社會(huì)化方向發(fā)生的轉(zhuǎn)折。

中國在古代宗教即產(chǎn)生了君權(quán)神授的觀念，認(rèn)為君王統(tǒng)治萬民是受天的委派，代表天來化育人類的，它體現(xiàn)了天的意志。日本神道教的核心就是君權(quán)神授說，把天皇當(dāng)作天照大神統(tǒng)治人間的代表，強(qiáng)調(diào)每一國民均應(yīng)唯其圣渝是從。巴比倫的亞述爾國王總是把自己的一切行動(dòng)都說成是最高神亞述爾的決定，聲稱自己不過是神意的執(zhí)行官。印度婆羅門教認(rèn)為婆羅門是為護(hù)持“達(dá)摩(圣法)”而生，因而居眾生之首，統(tǒng)攝世間萬物。

當(dāng)然，在古代的民族——國家宗教中，也有的是實(shí)行國教制度而非政教合一。興旺時(shí)期的羅馬帝國就是典型。這主要是因?yàn)榱_馬帝國的版圖不斷擴(kuò)大，使它的民族——國家宗教不斷受到被征服的民族和國家的宗教信仰的沖擊，不得不過份依賴國家強(qiáng)力來維護(hù)自身和統(tǒng)一意識(shí)形態(tài)。同時(shí)，帝國的強(qiáng)盛使帝王的權(quán)力也極度膨脹，超過了宗教所能制約的界線。所以，羅馬的民族——國家宗教便完全成為受帝王控制的工具，教權(quán)為王權(quán)所支配。

僧侶階層與規(guī)范形式的產(chǎn)生。為了適應(yīng)宗教變化和政治統(tǒng)治的需要，大量專職的巫祝產(chǎn)生出來，逐步形成了一個(gè)以宗教為職業(yè)的特殊社會(huì)階層。他們不僅是民間日益增多的宗教事務(wù)的代理人，尤其是協(xié)助君王進(jìn)行民族國家祭典，并為統(tǒng)治階級(jí)運(yùn)用宗教在意識(shí)形態(tài)上控制全體社會(huì)成員出力的特殊工具。這個(gè)階層同民族國家的政治領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)一道，形成了集神權(quán)與政權(quán)于一身的君主專制的左右臂，因而它在社會(huì)中也享有相當(dāng)?shù)奶貦?quán)。

據(jù)文字記載，中國在商代之前就已出現(xiàn)了職業(yè)宗教者，并已有了卜(司占卜)、史(司錄風(fēng)雨)、巫(行術(shù)作法)、祝(司祈禱乃至祭祀)的分工。在印度婆羅門教所維持的種姓制度中，居于統(tǒng)治地位的婆羅門就是世代相傳、自成一體的祭司階層。古代羅馬帝國的祭司團(tuán)亦由來已久，在原始公社時(shí)期便已開始形成。最古老的祭司團(tuán)有司掌歷法和節(jié)期的“彭提菲克斯”，擔(dān)任信使和外交任務(wù)的“費(fèi)齊亞利斯”，專管占卜的“奧古爾”，主持祭獻(xiàn)儀式的“雷克斯?薩克羅魯姆”，侍奉女神維斯塔的“維斯塔利斯”等。羅馬王凱撒、屋大維及其后繼諸王都曾兼任最高的“彭提菲克斯”祭司職位。古巴比倫人為了侍奉神靈，產(chǎn)生了一大批專門侍奉神的生活起居的神職人員，其中有傳達(dá)神啟和解釋經(jīng)文的高級(jí)祭司，有為歌頌神、安慰神而誦唱贊美詩和哀歌的音樂神，還有為神制作食物的廚神，為神洗澡的人，陪送神像去臥室睡覺的侍者等等。另外還有被認(rèn)為是侍奉神的人間妻子的女祭司，也有獻(xiàn)身于神圣而賣淫的神娼。在城邦時(shí)期，祭師是城邦統(tǒng)治集團(tuán)的核心，統(tǒng)治者即是祭司的首領(lǐng)。后來祭司形成了專門的貴族集團(tuán)，甚至為自身的利益同君主發(fā)生沖突，曾參與過陰謀篡位、朝代興替、私通外國等重大政治事件。

為了進(jìn)一步強(qiáng)化民族——國家宗教的正統(tǒng)性及其對(duì)全體社會(huì)成員的思想和行為的約束力，僧侶們根據(jù)政治上的需要和宗教教義，對(duì)宗教的禮儀和組織進(jìn)行了一系列的改造和補(bǔ)充。使之統(tǒng)一化、系統(tǒng)化和制度化，建立起了以巫祝為核心的禮儀典章和組織制度，使民族國家在行為和組織方面具有了規(guī)范化的形式。

在實(shí)行政教合一體制的古代民族國家中，這種宗教規(guī)范與政治制度相統(tǒng)一，不僅實(shí)現(xiàn)了對(duì)全體社會(huì)成員宗教行為的組織化和規(guī)范化，同時(shí)也是對(duì)他們?nèi)可鐣?huì)行為的組織化和規(guī)范化，成為直接維持政治統(tǒng)治秩序的有力工具。印度婆羅門教很早就制定了一系列宗教規(guī)范，并以法律形式將其固定在《摩奴法典》中。中國古代宗教亦已形成了關(guān)于宗教儀式的各種規(guī)定，提出了一整套祭祖制度，這些規(guī)范將宗教與政治和倫理緊密結(jié)合在一起，直接起著維護(hù)宗法政治制度的作用?？鬃铀鶚O為推崇的周禮就是這種政治化和倫理化了的宗教規(guī)范的樣本。古代埃及宗教被宗教學(xué)者歸為典型的儀式宗教，受祭司和巫師控制的正確的規(guī)范化儀式動(dòng)作的作用，甚至超過了對(duì)神靈信仰的虔誠。摩西在創(chuàng)建猶太教的時(shí)候，一開始就制定了《摩西十誡》和一系列律法，它既規(guī)定了宗教的信條和禮儀，又規(guī)定了行為準(zhǔn)則;既建立了宗教體制，又建立了社會(huì)的結(jié)構(gòu)和國家的律法。

神學(xué)理論與宗教典籍的形成。原始宗教作為一種自發(fā)產(chǎn)生的自然性宗教，長(zhǎng)于行動(dòng)而拙于思考。除了簡(jiǎn)單而零散的宗教觀念和充滿幻想色彩的神話傳說外，沒有抽象、系統(tǒng)的理論，更談不上宗教典籍。在民族國家出現(xiàn)后，人類理性思維能力的進(jìn)步和職業(yè)宗教者階層的產(chǎn)生構(gòu)成了十分有利的條件，為創(chuàng)立神學(xué)理論奠定了基礎(chǔ)。僧侶們首先從對(duì)紛繁雜亂的原始宗教觀念改造入手，在重新統(tǒng)一和確定了的關(guān)于民族的起源、祖先等一系列神話的基礎(chǔ)上逐漸形成了較為系統(tǒng)化的教義體系和初步的神學(xué)思想，使宗教觀念被理論化，從而產(chǎn)生了最早的宗教神學(xué)。

神學(xué)理論的出現(xiàn)，不僅標(biāo)志著在民族國家內(nèi)部宗教觀念的統(tǒng)一和鞏固，標(biāo)志著原始的、粗糙的和自發(fā)的宗教觀念已為新的、精致的和人為的宗教神學(xué)所取代，而且意味著宗教的說服力和欺騙性的增加，更易于通過對(duì)人的理性的征服而維護(hù)和發(fā)展宗教信仰。同時(shí)也為人們根據(jù)社會(huì)和自己需要的變化修改宗教教義、重新解釋宗教觀念提供了可能。這一方面使宗教對(duì)社會(huì)的適應(yīng)性大大增加，具有了更強(qiáng)的生命力和持久性，另一方面又孕育了宗教內(nèi)部在觀念上分裂的可能性，從而各種教派和宗教從此層出不窮。

隨著文字的產(chǎn)生，在有些文化達(dá)到較高程度的民族國家中出現(xiàn)了敘述神學(xué)理論的宗教典籍，宗教神學(xué)往往成為最早的文字記載的內(nèi)容。在中國的甲骨文中，記載的大部分內(nèi)容是有關(guān)宗教觀念和祭祀儀式的，而敘述占筮理論的《易經(jīng)》則是最古老的著作。古代印度在原始社會(huì)末期即已形成了反映自然宗教內(nèi)容的專門著作《梨俱吠陀》。婆羅門教產(chǎn)生后，又編著了三種吠陀典集：《沙摩吠陀》、《夜柔吠陀》、《阿闥婆吠陀》，它們構(gòu)成了古典婆羅門教的三大綱領(lǐng)，其中包含了其宗教教義和信仰的基本內(nèi)容。古埃及人有一些宗教經(jīng)卷的斷紙殘篇保留下來。古巴比倫流傳下來的文化資料也是以宗教的內(nèi)容為主。實(shí)際上，古希臘哲學(xué)也是宗教理論的一種延伸，其中一些派別的學(xué)說甚至直接就是一種神學(xué)，如畢達(dá)哥拉斯派。

綜合辦工作匯報(bào) 綜合辦工作流程篇二

我國是一個(gè)統(tǒng)一的多民族國家，我們黨堅(jiān)持把馬克思主義民族理論同中國民族問題的具體實(shí)際相結(jié)合，制定出了一整套符合我國國情的民族政策和宗教政策，《中華人民共和國憲法》規(guī)定：“中華人民共和國公民有宗教信仰自由?！薄叭魏螄覚C(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人不得強(qiáng)制公民信仰或者不信仰宗教，不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民?！薄皣冶Ｗo(hù)正常的宗教活動(dòng)?！蓖瑫r(shí)也規(guī)定：“任何人不得利用宗教破壞社會(huì)秩序、損害公民身體健康、妨礙國家教育制度的活動(dòng)”，“宗教團(tuán)體和宗教事務(wù)不受外國勢(shì)力的支配?！蔽覈淖诮陶叽砹烁髯迦嗣竦母纠婧凸餐竿?，受到了各族人民的擁護(hù)。

新疆自古以來就是有著多種宗教的地區(qū)，縱觀新疆發(fā)展的歷史包括民族發(fā)展和宗教演變的歷史，可以看到宗教在新疆的影響久遠(yuǎn)，群眾性、民族性特點(diǎn)十分突出，而且特殊的地理位置使得新疆的宗教問題具有特殊的復(fù)雜性。做好宗教工作，事關(guān)新疆團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、和諧發(fā)展的大局，也事關(guān)全國團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、和諧發(fā)展的大局。60年來，自治區(qū)黨委、政府堅(jiān)持以黨的宗教基本理論和基本方針為指導(dǎo)，緊密結(jié)合新疆的實(shí)際，全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理，堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦的原則，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，在宗教工作方面取得了顯著的成效，黨的宗教信仰自由政策得到全面貫徹落實(shí)，最廣泛地團(tuán)結(jié)了新疆各族人民共同致力于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大事業(yè)，使新疆的面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，呈現(xiàn)出走向現(xiàn)代化、走向世界、走向未來的蓬勃生機(jī)和活力。

認(rèn)真貫徹黨的宗教信仰自由政策，保障公民的宗教信仰自由和宗教團(tuán)體的合法權(quán)益。60年來，自治區(qū)黨委、政府堅(jiān)持全面正確地宣傳黨的宗教信仰自由政策，強(qiáng)調(diào)任何組織和個(gè)人不得強(qiáng)制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民;強(qiáng)調(diào)信教群眾和不信教群眾都是我們必須信賴和依靠的基本力量。在宗教工作中，注意把握政策尺度，講求方式方法，使各族群眾宗教信仰自由的權(quán)利得到充分尊重，信教群眾和不信教群眾相互尊重、和睦相處，緊密團(tuán)結(jié)在黨和政府周圍，為維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定、祖國統(tǒng)一而共同奮斗。各族群眾可以完全自主地選擇自己的宗教信仰，沒有人因信仰宗教或者不信仰宗教而受到歧視或不公正待遇，正常的宗教活動(dòng)都受到法律的保護(hù)。

在依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理的實(shí)踐中，探索形成了一套符合新疆實(shí)際的辦法與機(jī)制。建立健全愛國宗教人士管理和培訓(xùn)的工作機(jī)制：從新疆實(shí)際出發(fā)，自治區(qū)黨委、政府把愛國宗教人士作為肩負(fù)特殊使命的非黨基層干部來對(duì)待，堅(jiān)持“政治上信任、信仰上尊重、工作上依靠、生活上關(guān)心”，制定和完善了愛國宗教人士聘用、管理、培訓(xùn)、生活補(bǔ)貼發(fā)放等制度;建立健全愛國宗教人士培訓(xùn)工作機(jī)制，形成了自治區(qū)、地州市長(zhǎng)年集中培訓(xùn)，縣鄉(xiāng)村定期或不定期學(xué)習(xí)培訓(xùn)，根據(jù)形勢(shì)任務(wù)有針對(duì)性地特殊培訓(xùn)三個(gè)層次的大培訓(xùn)格局。給任職滿3年、考評(píng)合格的宗教教職人員發(fā)放生活補(bǔ)貼。目前，全區(qū)享受生活補(bǔ)貼的宗教教職人員已達(dá)到93%以上。通過多措并舉，基本上形成了一支政治上靠得住、學(xué)識(shí)上有造詣、品德上能服眾的宗教教職人員隊(duì)伍，使他們成為一支抵御滲透、維護(hù)祖國統(tǒng)一和社會(huì)穩(wěn)定的重要力量。加強(qiáng)愛國

宗教人士的思想隊(duì)伍建設(shè)。和平解放后，新疆對(duì)宗教制度實(shí)行民主改革，廢除了宗教封建特權(quán)和壓迫制度，實(shí)行政教分離，著重加強(qiáng)了愛國宗教人士的思想隊(duì)伍建設(shè)，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。

張春賢書記在新疆維吾爾自治區(qū)第八次黨代會(huì)上提出“堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)安定和諧”，報(bào)告第五部分指出穩(wěn)定是新疆的大局。說到：當(dāng)前，新疆社會(huì)大局總體穩(wěn)定、總體可控、總體向好，但穩(wěn)定的基礎(chǔ)仍很脆弱，穩(wěn)定的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。我們必須始終清醒地認(rèn)識(shí)到，分裂與反分裂的斗爭(zhēng)是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、尖銳的，有時(shí)甚至是十分激烈的。要堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)黨委的決策部署，堅(jiān)持中央提出的影響新疆社會(huì)穩(wěn)定的主要危險(xiǎn)是民族分裂主義的正確論斷;堅(jiān)持發(fā)展和穩(wěn)定兩手抓、兩手都要硬;堅(jiān)持“反暴力、講法制、講秩序”。創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)自治區(qū)穩(wěn)定工作的各項(xiàng)措施，標(biāo)本兼治、綜合施策，做到維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定各項(xiàng)工作常態(tài)化，保持社會(huì)政治大局穩(wěn)定。報(bào)告還提出：“依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理。??認(rèn)真貫徹宗教事務(wù)條例，堅(jiān)持保護(hù)合法、制止非法、抵御滲透、打擊犯罪，保證宗教活動(dòng)規(guī)范有序進(jìn)行?！蔽覀円嬲_理解和貫徹“保護(hù)合法、制止非法、抵御滲透、打擊犯罪”的要旨。民族分裂主義和非法宗教活動(dòng)是影響新疆穩(wěn)定的主要威脅，利用非法宗教活動(dòng)作掩護(hù)是“三股勢(shì)力”進(jìn)行分裂活動(dòng)的一個(gè)顯著特點(diǎn)。他們煽動(dòng)宗教狂熱，極力向群眾灌輸宗教極端思想，企圖挑起宗教沖突，煽動(dòng)民族仇恨，制造社會(huì)動(dòng)亂。多年來反分裂斗爭(zhēng)的實(shí)踐證明，暴力恐怖活動(dòng)的背后一般都有非法宗教活動(dòng)的影子。黨的宗教政策在新疆的成功實(shí)踐，促進(jìn)了宗教在構(gòu)建和諧社會(huì)中積極作用的發(fā)揮，

充分證明了黨的宗教政策的正確性。在本月民族宗教理論政策法規(guī)的學(xué)習(xí)過程中，我對(duì)黨的民族宗教政策有了更清醒的認(rèn)識(shí)和更深刻的理解，作為一名剛參加工作的教師，在今后的工作中一定要刻苦學(xué)習(xí)黨的各種方針政策，努力提高自己的理論水平和思想覺悟并付之于日常工作事務(wù)中。

綜合辦學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)心得篇4

綜合辦工作匯報(bào) 綜合辦工作流程篇三

按照學(xué)校的統(tǒng)一安排我我學(xué)習(xí)了黨的民族宗教政策和相關(guān)法律法規(guī)。學(xué)習(xí)之后，感到受益匪淺，感觸很深。

通過學(xué)習(xí)我明確了堅(jiān)持宗教信仰自由政策，并不代表共產(chǎn)黨員可以信教。我們黨宣布和實(shí)行宗教信仰自由的政策，這當(dāng)然不是說共產(chǎn)黨員可以自由信奉宗教。黨的宗教信仰自由的政策，是對(duì)我國公民來說的，并不適用于共產(chǎn)黨員。一個(gè)共產(chǎn)黨員，不同于一般公民，而是馬克思主義政黨的成員，毫無疑問地應(yīng)當(dāng)是無神論者，而不應(yīng)當(dāng)是有神論者。

通過學(xué)習(xí)我加深了對(duì)宗教本質(zhì)的認(rèn)識(shí)。宗教是人類社會(huì)發(fā)展到一定歷史階段、人類思維能力發(fā)展到一定水平以后產(chǎn)生的社會(huì)現(xiàn)象。是一種意識(shí)形態(tài)，也是一種文化現(xiàn)象，在歷史上曾對(duì)社會(huì)的文化、文明和社會(huì)進(jìn)步做出過重大貢獻(xiàn)。宗教具有長(zhǎng)期性，群眾性，民族性，國際性，復(fù)雜性。

通過學(xué)習(xí)我加深了對(duì)黨的宗教信仰自由的認(rèn)識(shí)。宗教信仰自由政策是我們必須堅(jiān)持的觀點(diǎn)。尊重和保護(hù)宗教信仰自由，是黨對(duì)宗教問題的基本政策。這是一項(xiàng)長(zhǎng)期政策。我想，我們黨之所以制定了宗教信仰自由政策，就是基于對(duì)宗教本質(zhì)的深刻認(rèn)識(shí)。因?yàn)樽诮淌且庾R(shí)形態(tài)范疇，是長(zhǎng)期存在的，而且不可能通過行政手段消除，宗教還將在一定范圍內(nèi)長(zhǎng)期存在，并發(fā)揮重要影響。

通過學(xué)習(xí)我更加清醒地、深刻地認(rèn)識(shí)到非法宗教活動(dòng)的危害。在新疆，非法宗教活動(dòng)總是披著宗教的外衣，干著不恥的勾當(dāng)。有的干預(yù)教育、婚姻、計(jì)劃生育，強(qiáng)迫青少年和學(xué)生信教，教唆學(xué)生非法學(xué)經(jīng)，甚至和民族分裂聯(lián)系在一起，利用部分群眾的無知，歪曲宗教教義，煽動(dòng)宗教狂熱，蓄意制造民族矛盾，打擊和迫害愛國宗教人士和干部群眾，成為影響新疆的團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定的主要危險(xiǎn)。在新疆，清醒地認(rèn)識(shí)到影響新疆穩(wěn)定的主要危險(xiǎn)來自民族分裂主義和非法宗教活動(dòng)，堅(jiān)決打擊一切形式的非法宗教活動(dòng)，就是講政治的具體體現(xiàn)。

通過這樣系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，使我增強(qiáng)明辨是非的能力，更加明白了熟悉和掌握黨的民族宗教政策，對(duì)于加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、反對(duì)民族分裂、認(rèn)清民族分裂和非法宗教活動(dòng)危害的重要性和必要性，并掌握了一些處理復(fù)雜民族宗教問題的觀點(diǎn)和方法。我想縣委政府提出的民族宗教政策法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，就是要讓我們充分理解

和掌握這些知識(shí)，和依法運(yùn)用政策解決民族宗教問題的能力。

綜合辦學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)心得篇3

綜合辦工作匯報(bào) 綜合辦工作流程篇四

一、在今后的民族宗教工作中，要深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“四個(gè)牢牢把握”的總體思路：

(一)在民族工作中，要牢牢把握“各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”這一主題，進(jìn)一步明確促進(jìn)民族工作的工作思路，切實(shí)服務(wù)科學(xué)發(fā)展;在宗教工作中，要牢牢把握把堅(jiān)持黨的宗教工作基本方針，保障公民宗教信仰自由和依法管理宗教事務(wù)結(jié)合起來，把發(fā)揮宗教在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用和抵御境外利用宗教進(jìn)行滲透結(jié)合起來。

(二)在民族工作中要牢牢把握推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)這一根本，鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和 諧的社會(huì)主義民族關(guān)系;在宗教工作中，要加強(qiáng)對(duì)宗教界人士和信教群眾的教育引導(dǎo)，發(fā)揮宗教界在構(gòu)建社會(huì)和-諧方面的積極作用，從而自覺維護(hù)社會(huì)和-諧，切實(shí)促進(jìn)社會(huì)和-諧，確保民族宗教領(lǐng)域穩(wěn)定。

(三)牢牢把握履行職責(zé)、轉(zhuǎn)變職能這一重點(diǎn)，強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，切實(shí)服務(wù)廣大少數(shù)民族群眾和信教群眾。

(四)牢牢把握“弘揚(yáng)正氣、樹立新風(fēng)”這一關(guān)鍵，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)講黨性、重品行、作表率。

二、民族宗教工作如何更好地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀：

(一)要始終高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟。在民族工作中，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，就是要堅(jiān)持中國特色解決民族問題的正確道路，堅(jiān)持以中國特色社會(huì)主義民族理論體系，以及_以來黨的民族理論的最新成果為指導(dǎo)，不斷研究新情況，解決新問題，積累新經(jīng)驗(yàn)，為開創(chuàng)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)新局面、發(fā)展中國特色社會(huì)主義貢獻(xiàn)力量。同時(shí)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，是宗教工作服務(wù)大局、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的必然要求，要提高對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、根本要求的認(rèn)識(shí)和理解，用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，學(xué)會(huì)用科學(xué)發(fā)展觀審視宗教問題，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)我們的宗教工作。

(二)要牢牢把握“各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的民族工作主題。“兩個(gè)共同”主題的實(shí)踐要求，就是民族工作必須是發(fā)展和團(tuán)結(jié)兩手抓。必須始終堅(jiān)持和認(rèn)真貫徹民族平等政策，始終堅(jiān)持和認(rèn)真貫徹民族團(tuán)結(jié)政策，始終堅(jiān)持和認(rèn)真貫徹扶持少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的政策，始終堅(jiān)持和認(rèn)真貫徹加強(qiáng)少數(shù)民族干部人才隊(duì)伍建設(shè)的政策。在宗教方面，科學(xué)發(fā)展觀是創(chuàng)新宗教工作體制機(jī)制、解決 當(dāng)前宗教方面存在突出問題的指導(dǎo)思想，通過開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，宗教工作干部隊(duì)伍和宗教界愛國隊(duì)伍素質(zhì)要有新的增強(qiáng)，工作水平要有新的提高，依法管理要有新的加強(qiáng)，機(jī)制建設(shè)要有新的進(jìn)展。

三、按照統(tǒng)籌兼顧，兩不誤、兩促進(jìn)的要求，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步明確把促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、實(shí)現(xiàn)共同進(jìn)步作為民族工作的根本任務(wù)，探索建立健全維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定的長(zhǎng)效機(jī)制;積極發(fā)揮職能作用，大力推動(dòng)全面落實(shí)和認(rèn)真執(zhí)行黨和國家的系列民族政策。結(jié)合宗教工作的實(shí)際，組織開展好解放思想和愛國愛教大討論，繼續(xù)推進(jìn)“探索和-諧宗教理論，創(chuàng)建和-諧寺觀教堂”載體活動(dòng)，積極研究開展“創(chuàng)建和-諧寺觀教堂”的工作意見，切實(shí)把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與做好日常工作緊密結(jié)合起來，努力實(shí)現(xiàn)“兩不誤，兩促進(jìn)”。

綜合辦學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)心得篇2