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標準農(nóng)貿(mào)市場管理制度 農(nóng)貿(mào)市場管理制度執(zhí)行情況說明篇一
第一條:為加強對農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理,維護市場秩序,保護農(nóng)貿(mào)市場開辦者、經(jīng)營者和消費者合法權益,根據(jù)《青海省商品交易市場管理條例》等有關法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條:本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場是指由開辦者帶給固定場所、設施,經(jīng)營者進場進行集中和公開交易農(nóng)副產(chǎn)品,并經(jīng)工商行政管理部門登記注冊的交易市場。
第三條:本市市轄區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的開辦、經(jīng)營和監(jiān)督管理適用本辦法。
第四條:農(nóng)貿(mào)市場實行屬地管理,并遵循統(tǒng)一規(guī)劃、規(guī)范管理、市場運作、政府扶持的原則。
第五條:市、區(qū)人民政府應當加強對農(nóng)貿(mào)市場管理工作的領導,建立農(nóng)貿(mào)市場管理長效協(xié)調(diào)機制,保障農(nóng)貿(mào)市場健康發(fā)展。
第六條:市工商行政管理部門負責全市農(nóng)貿(mào)市場交易秩序的監(jiān)督管理。區(qū)工商行政管理部門具體負責本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場交易秩序的監(jiān)督管理。
市商務行政主管部門負責全市農(nóng)貿(mào)市場建設的組織推動、協(xié)調(diào)指導和監(jiān)督管理。區(qū)商務行政主管部門具體負責本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場建設的組織落實和監(jiān)督管理。
國土資源、規(guī)劃與建設、公安消防、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、質(zhì)量技術監(jiān)督、稅務、價格、農(nóng)牧、動物防疫、城市管理行政執(zhí)法等管理部門根據(jù)各自職責,依法協(xié)同做好農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理工作。
第七條:市轄區(qū)人民政府根據(jù)農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃,按照資源合理、方便群眾的原則,組織編制和實施農(nóng)貿(mào)市場布局規(guī)劃和建設管理方案。
第八條:鼓勵公民、法人、其他組織及境外投資者,按照“誰建設、誰受益”的原則,以多種形式投資新建、改建和擴建農(nóng)貿(mào)市場。
依法舉辦的農(nóng)貿(mào)市場其合法權益受法律保護,任何組織和個人不得侵犯。
第九條:農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營者能夠依法成立或者自主加入行業(yè)協(xié)會。行業(yè)協(xié)會應依法設立、建立健全規(guī)章制度、民主管理、行為規(guī)范、自律發(fā)展。
第二章:規(guī)劃編制和市場開辦
第十條:農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃作為商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃的重要組成部分納入城市總體規(guī)劃。
農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃由市商務行政主管部門按照合理布局、便民利民、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,會同規(guī)劃與建設、國土資源、房產(chǎn)、公安消防、工商行政管理、城市管理行政執(zhí)法等部門編制,經(jīng)市人民政府批準后公布實施。
農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃原則上每5年修編一次,有特殊狀況需修改調(diào)整的,應當按原審批程序報批。
第十一條:市商務行政主管部門應當會同發(fā)展和改革、工商行政管理、規(guī)劃與建設、公安消防、城市管理行政執(zhí)法、衛(wèi)生、環(huán)境保護、質(zhì)量技術監(jiān)督等部門制定西寧市農(nóng)貿(mào)市場建設標準,報經(jīng)市人民政府批準后實施。
第十二條:編制農(nóng)貿(mào)市場布局規(guī)劃,應當貼合下列規(guī)定:
(一)貼合農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃;
(二)農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)模、位置應與居住人口、地域范圍相適應;
(三)農(nóng)貿(mào)市場配置應方便群眾生活,滿足群眾需求;
(四)農(nóng)貿(mào)市場布局應與其他社區(qū)商業(yè)服務設施相協(xié)調(diào),與經(jīng)濟社會發(fā)展程度相適應。
區(qū)人民政府應當在充分征求居民意見的基礎上,編制農(nóng)貿(mào)市場布局規(guī)劃,并報市商務行政主管部門備案。
第十三條:新建、改建和擴建農(nóng)貿(mào)市場,應當貼合下列規(guī)定:
(一)貼合農(nóng)貿(mào)市場布局規(guī)劃和農(nóng)貿(mào)市場建設標準;
(二)具備與農(nóng)貿(mào)市場規(guī)模相適應的固定場地、設施、管理機構(gòu)和專職管理人員;
(三)具備與農(nóng)貿(mào)市場規(guī)模相應的資金;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十四條:開辦農(nóng)貿(mào)市場應當依法進行工商登記,領取營業(yè)執(zhí)照,并在取得營業(yè)執(zhí)照后60日內(nèi),向登記注冊地工商行政管理部門的同級商務部門辦理備案。需要辦理建設、用地等其他審批手續(xù)的,應當按有關規(guī)定辦理。
第十五條:農(nóng)貿(mào)市場的建設不得占用城市道路,妨礙交通。
新建居住區(qū)或舊城改造中配套建設的農(nóng)貿(mào)市場項目應當與主體項目同步設計、同步建設、同步交付使用。
農(nóng)貿(mào)市場不得擅自改變使用性質(zhì)。任何單位和個人不得侵占、破壞農(nóng)貿(mào)市場的場地和設施。
第十六條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者,應當建立健全市場管理制度,做好市場的日常管理工作:
(一)應當與經(jīng)營者簽訂場地租賃和經(jīng)營管理協(xié)議,明確雙方的權利和義務;建立經(jīng)營者檔案,記載經(jīng)營者基本狀況、信用狀況等;
(二)設立消費者投訴服務站,落實專人受理消費者投訴,并根據(jù)投訴的具體狀況,報告相關行政主管部門;消費者投訴服務站應當設有經(jīng)市法定計量檢定機構(gòu)強制檢定合格的計量器具(以下簡稱合格計量器具)、意見箱和監(jiān)督電話;
(三)應當建立健全公示制度,在農(nóng)貿(mào)市場入口處等明顯位置設置宣傳欄和公示欄,向消費者公示與交易有關的基本事項和重大事項,包括:經(jīng)營者的證照狀況、違法違章記錄、市場管理制度(含農(nóng)副產(chǎn)品準入管理制度)、消費者投訴電話、農(nóng)副產(chǎn)品的抽檢結(jié)果、不合格商品退市狀況等;
(四)應當設立專門機構(gòu),配備負責維護市場秩序、環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、治安管理、消防安全、建筑安全、價格、信息宣傳和設施設備檢修等方面的管理人員和動物防疫協(xié)管員;建立市場管理人員工作職責制,市場管理人員定期理解培訓和考核,并佩戴統(tǒng)一證件上崗;
(五)督促經(jīng)營者配備和使用與其經(jīng)營相適應的合格計量器具;
(六)督促經(jīng)營者對銷售的農(nóng)副產(chǎn)品實行明碼標價。
第十七條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者,應當嚴格落實農(nóng)副產(chǎn)品安全職責,建立健全農(nóng)副產(chǎn)品準入制度:
(一)與經(jīng)營者簽訂農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全保證書(協(xié)議),訂立農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量保證及對不合格農(nóng)副產(chǎn)品的退市、召回、退貨等條款,督促其落實索證索票制度,建立農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營臺帳,記錄進貨渠道;設置規(guī)范的市場農(nóng)副產(chǎn)品檔案柜,建立農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全檔案;
(二)建立健全農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量查驗登記制度。每一天派專人檢查經(jīng)營者的重要農(nóng)副產(chǎn)品進貨憑證,查驗重要農(nóng)副產(chǎn)品供應商的經(jīng)營資質(zhì)和實際經(jīng)營狀況;查驗畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、禽類及其產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明和其他依法應當經(jīng)檢測合格方可銷售的農(nóng)副產(chǎn)品的檢測證明,對未取得檢疫檢驗合格證明或檢測不合格的,禁止入場銷售;
(三)建立健全不合格農(nóng)副產(chǎn)品退出制度。發(fā)現(xiàn)不合格農(nóng)副產(chǎn)品應立即要求經(jīng)營者停止銷售,或監(jiān)督其銷毀,做退市處理;對病、死畜禽應在動物防疫機構(gòu)的監(jiān)督下銷毀并作無害化處理;
(四)在市場內(nèi)設置獨立的農(nóng)藥殘留檢測室,配置檢測設備和人員,每一天對場內(nèi)銷售的蔬菜和水果進行農(nóng)藥殘留抽查檢測,并做好檢測記錄,或與有資質(zhì)的檢驗機構(gòu)簽訂定期送檢協(xié)議,也可將檢驗機構(gòu)引入市場進行檢測,市場內(nèi)蔬菜和水果農(nóng)藥殘留抽查檢測結(jié)果應在市場設立的公示欄予以公示;
(五)建立健全農(nóng)副產(chǎn)品購銷掛鉤制度。以協(xié)議方式或督促場內(nèi)經(jīng)營者與優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、畜禽屠宰場、信譽良好的生產(chǎn)企業(yè)、加工單位和管理規(guī)范的批發(fā)市場、大型批發(fā)商建立購銷掛鉤關系,明確供貨主體和供貨產(chǎn)品質(zhì)量職責,建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品進入市場的快速通道,保障上市農(nóng)副產(chǎn)品的安全。
第十八條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者是農(nóng)貿(mào)市場安全第一職責人,應按規(guī)定做好消防、建筑等安全工作:
(一)建立健全農(nóng)貿(mào)市場消防管理制度和人員崗位職責制并認真落實,配置專兼職人員負責消防工作,專兼職人員應當經(jīng)公安消防部門培訓,并定期進行消防檢查,并有記錄,及時消除消防安全隱患;
(二)配備齊全的消防設施、器材,并持續(xù)完好有效,每個固定鋪位應當配置滅火器,嚴禁違章搭建占用防火間距,堵塞消防通道或者損壞和擅自拆除、停用消防設施、器材;
(三)應當定期檢查農(nóng)貿(mào)市場建筑物的安全使用狀況,對存在安全隱患的,應當委托有資格的房屋安全鑒定單位對市場建筑物進行安全鑒定,采取措施及時消除建筑安全隱患;
(四)嚴禁商住混用、使用明火作業(yè)、存放易燃易爆物品、違反規(guī)定亂拉亂接電線等行為。
第十九條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者,應當維護市場環(huán)境衛(wèi)生,持續(xù)整潔有序:
(一)劃行歸市,設置規(guī)格統(tǒng)一、美觀、醒目的經(jīng)營區(qū)域標志牌及明確的市場導購圖;市場通道暢通,無占道違章經(jīng)營、亂擺賣、亂搭建、亂張貼;
(二)承擔農(nóng)貿(mào)市場職責區(qū)內(nèi)的“門前三包”職責;場內(nèi)地面應做到硬化、平整、清潔,有完善的清潔制度、配備專兼職保潔人員,定期進行清潔消毒,并有記錄;設置垃圾和其他廢棄物收集容器,及時清除場內(nèi)的污水、垃圾和其他廢棄物;
(三)設立獨立家禽經(jīng)營區(qū)出入口,并與其他經(jīng)營區(qū)隔開,家禽經(jīng)營區(qū)內(nèi)的水禽經(jīng)營區(qū)域與其他禽類經(jīng)營區(qū)域也要相對隔開;
(四)督促畜禽及肉品經(jīng)營者實施每一天清潔消毒制度,對家禽存放、銷售區(qū)實施每月清空家禽停業(yè)消毒制度;配備病、死畜禽集中棄置設施,做好無害化處理和消毒措施;
(五)配備與經(jīng)營規(guī)模相適應的停車場,保證車輛停放整齊;修建公用衛(wèi)生間,并持續(xù)清潔衛(wèi)生。
第三章:市場經(jīng)營管理
第二十條:凡進入農(nóng)貿(mào)市場從事經(jīng)營活動的經(jīng)營者,須持有工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照,并按照核準的經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式,在指定區(qū)域亮證經(jīng)營。
農(nóng)(牧)民進入農(nóng)貿(mào)市場銷售自產(chǎn)農(nóng)(牧)副產(chǎn)品,應在指定的地點、區(qū)域進行交易,免繳市場管理費。
第二十一條:農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的經(jīng)營者,應當遵守和執(zhí)行農(nóng)副產(chǎn)品準入制度,履行農(nóng)副產(chǎn)品安全職責:
(一)應實行索證索票制度,建立進貨臺帳,記錄進貨渠道;經(jīng)營者初次與供貨單位交易時,應查驗其主體資格合法證明文件,包括營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)經(jīng)營許可證、食品衛(wèi)生許可證等;經(jīng)營者在購進食品時,應當按批次向供貨單位索取質(zhì)量合格證明,包括:畜禽動物檢疫合格證明、肉類動物產(chǎn)品檢疫舍格證明、牲畜肉類畜產(chǎn)品檢驗合格證明,糧食及其制品、奶制品、豆制品、飲料、酒類等應有相應的檢驗合格證明和進貨票據(jù),其他產(chǎn)品的合法證明文件;
(二)須從依法批準設立的定點屠宰場購進肉類及其制品,并在攤檔明顯位置張掛肉品的檢疫檢驗合格證明;外地輸入的生豬肉及其產(chǎn)品的采購依照有關規(guī)定執(zhí)行;畜禽及肉品經(jīng)營者應每一天對經(jīng)營場所實施清潔消毒,并在市場開辦者組織下實施每月清空家禽停業(yè)消毒制度;家禽經(jīng)營者營業(yè)時要落實安全防護措施,穿戴口罩手套等防護品,銷售應由專人負責;
(三)經(jīng)營直接入口食品及熟食制品的,應具備防塵、防蠅、防鼠設施和冷藏、消毒器具;熟食檔應設置預進間和售賣間,生熟食品應分開存放,從業(yè)人員應有健康合格證。
第二十二條:農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的經(jīng)營者,應當遵守下列規(guī)定:
(一)按照進場經(jīng)營協(xié)議書的約定,在指定地點經(jīng)營,服從管理,遵守市場各項規(guī)章制度;
(二)經(jīng)營活動遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則,應主動向消費者出具信譽卡或市場銷售專用憑證,明示經(jīng)營者名稱、具體經(jīng)營場所或攤位號、聯(lián)系電話等;
(三)實行明碼標價,使用的標價簽或者價目牌應標明品名、計價單位、銷售價格等資料。對物價部門規(guī)定有參考價或臨時銷售限價的,應在經(jīng)營場所的明顯位置公示;
(四)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責。
第二十三條:農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)嚴禁銷售下列農(nóng)副產(chǎn)品:
(一)假冒偽劣或者過期、失效、變質(zhì)的產(chǎn)品;
(二)法律、法規(guī)禁止銷售的動植物及其制成品;
(三)病死、毒死或者死因不明的畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品;
(四)有毒農(nóng)藥殘留超標的蔬菜、水果;
(五)按照國家規(guī)定應當檢驗、檢疫而未檢驗、檢疫或者偽造檢驗、檢疫證明的產(chǎn)品;
(六)法律、法規(guī)禁止銷售的其他農(nóng)副產(chǎn)品。
第二十四條:農(nóng)貿(mào)市場交易活動嚴禁下列行為:
(一)欺行霸市、哄抬物價、價格欺詐、強買強賣、短斤缺兩等違法行為;
(二)壟斷貨源,哄抬物價或者串通操縱農(nóng)副產(chǎn)品價格;
(三)摻雜、摻假、以假充真、以次充好;
(四)使用人為破壞等不合格的計量器具;
(五)以虛假廣告等欺詐方式銷售農(nóng)副產(chǎn)品;
(六)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第四章:監(jiān)督管理
第二十五條:商務行政主管部門負責組織制定農(nóng)貿(mào)市場管理的行業(yè)規(guī)范,推進行業(yè)組織建設、開展行業(yè)交流和指導行業(yè)自律,履行對農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)管職責。
第二十六條:工商行政管理部門應當建立農(nóng)貿(mào)市場管理信息網(wǎng)絡,記錄農(nóng)貿(mào)市場管理相關信息以及農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理者和場內(nèi)經(jīng)營者誠信經(jīng)營狀況等,供公眾查詢。有關行政管理部門、農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理者、場內(nèi)經(jīng)營者應當予以協(xié)助帶給相關信息。
工商行政管理部門依法對農(nóng)貿(mào)市場實行登記注冊,向貼合條件的經(jīng)營者核發(fā)營業(yè)執(zhí)照,對其交易行為進行監(jiān)督管理,依法查處交易活動中的違法行為,維護市場交易秩序。
第二十七條:農(nóng)牧部門負責對農(nóng)貿(mào)市場上銷售的農(nóng)畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品進行監(jiān)督抽查,包括對畜禽及其產(chǎn)品和水產(chǎn)品進行檢疫及藥物殘留檢測,對蔬菜、水果進行農(nóng)藥殘留檢測等。
動物防疫監(jiān)督機構(gòu)負責對畜禽及水產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理,督促市場開辦者查驗畜禽及水產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明和進行定期清潔消毒。
第二十八條:公安部門應當依法加強對農(nóng)貿(mào)市場的治安管理,并督促市場開辦者建立安全保衛(wèi)機構(gòu),落實安全保衛(wèi)措施。
公安消防部門負責對農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)遵守消防法律、法規(guī)的狀況依法進行監(jiān)督和檢查,對新建、擴建、改建及重新裝修的農(nóng)貿(mào)市場,依照國家消防技術規(guī)范進行審核、驗收和開業(yè)前消防安全檢查,對未按法律法規(guī)要求辦理消防行政許可擅自開業(yè)的市場依法查處。
第二十九條:規(guī)劃與建設部門負責對農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)劃發(fā)展、建筑工程質(zhì)量實施監(jiān)督管理,對新建、擴建、改建的農(nóng)貿(mào)市場,依照國家有關建筑技術規(guī)范的規(guī)定進行審核和竣工驗收備案,對未經(jīng)建設工程竣工驗收備案而擅自開業(yè)的市場依法進行查處。
第三十條:城市管理行政執(zhí)法部門,應當依法查處農(nóng)貿(mào)市場違反城市管理法律法規(guī)規(guī)定的違法行為。
第三十一條:衛(wèi)生部門應當加強對農(nóng)貿(mào)市場食品衛(wèi)生的監(jiān)督管理,對新建、擴建、改建的農(nóng)貿(mào)市場,依照有關食品衛(wèi)生管理法律法規(guī)和規(guī)范進行審查和驗收,依法查處食品衛(wèi)生違法行為。
第三十二條:質(zhì)量技術監(jiān)督部門應當加強對農(nóng)貿(mào)市場的計量器具、商品質(zhì)量和計量行為的監(jiān)督管理,依法查處質(zhì)量技術違法行為。
第三十三條:物價部門應當加強對農(nóng)貿(mào)市場農(nóng)副產(chǎn)品價格的監(jiān)督檢查,并依法查處價格違法行為。
第三十四條:各行政主管部門應當依照有關規(guī)定適時公布相關監(jiān)督抽查結(jié)果,并根據(jù)各自職責督促市場開辦者和經(jīng)營者落實本辦法的各項規(guī)定。
第五章:法律職責
第三十五條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者,違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由工商行政管理部門予以處罰:
(一)未辦理農(nóng)貿(mào)市場登記注冊手續(xù)擅自出租、出售市場攤位、店鋪的,對貼合農(nóng)貿(mào)市場開辦條件的,責令限期改正,并處以20__元以上10000元以下的罰款;對不貼合農(nóng)貿(mào)市場開辦條件的,依法予以取締;
(二)不履行劃行歸市職責的,責令限期改正;逾期不改正的,并處以1000元以上3000元以下的罰款。
第三十六條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者,違反本辦法規(guī)定,未依法履行畜產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明查驗義務的,由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)責令改正,并處1000元以上3000元以下的罰款。
第三十七條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者,違反本辦法規(guī)定,未依法履行農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)及場外職責區(qū)范圍內(nèi)清掃保潔義務的,由城市管理行政執(zhí)法部門責令限期改正,并按照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
第三十八條:農(nóng)貿(mào)市場開辦者、場內(nèi)的經(jīng)營者,違反本辦法其他規(guī)定的,由有關行政管理部門按照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
第三十九條:拒絕、阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務的,由公安機關按照治安管理處罰法的規(guī)定予以處罰;情節(jié)嚴重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事職責。
第四十條:行政主管部門及其工作人員有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接職責人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事職責:
(一)無故拖延辦理相關批準手續(xù)的;
(二)利用職務之便,索取、收受他人財物或者謀取其他利益的;
(三)有其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第六章:附則
第四十一條:市轄縣可參照本辦法執(zhí)行。
第四十二條:本辦法的具體應用問題由市工商行政管理部門會同市商務行政主管部門負責解釋。
第四十三條:本辦法自20__年8月1日起施行。本辦法實施前合法開辦的農(nóng)貿(mào)市場,不貼合農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃的,應當在本辦法實施一年內(nèi)予以搬遷;不貼合農(nóng)貿(mào)市場建設標準的,應當在本辦法實施二年內(nèi)予以改造;逾期未搬遷的,由商務行政主管部門提請同級人民政府責令其搬遷;逾期未改造的,由商務行政主管部門責令限期改造;搬遷和改造期間,有關證照不予審核。
標準農(nóng)貿(mào)市場管理制度 農(nóng)貿(mào)市場管理制度執(zhí)行情況說明篇二
凡是進入市場的經(jīng)營者必須嚴格遵守國家的法律、法規(guī)和行政規(guī)章以及市場的各項制度,嚴格遵守食品衛(wèi)生法,嚴禁下列產(chǎn)品及其制品進入市場進行銷售:
一、嚴禁無生產(chǎn)日期、有效期、保質(zhì)期、生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)地址及有毒、有害、霉爛、變質(zhì)、過期產(chǎn)品和假冒偽劣產(chǎn)品進入市場。
二、嚴禁按規(guī)定應當檢疫而未檢疫的不合格的家禽家畜及病死的豬、牛、羊肉及其加工產(chǎn)品進入市場銷售。
三、嚴禁國家和本市重點保護的野生動物及其制品進入市場。
四、嚴禁外包裝與食物不相符的產(chǎn)品進入市場。
五、進入市場經(jīng)營的物品必須按規(guī)定進行存放,不準亂擺、亂設攤點。
六、在銷售過程中必須實行公平交易,嚴禁短斤少兩。
標準農(nóng)貿(mào)市場管理制度 農(nóng)貿(mào)市場管理制度執(zhí)行情況說明篇三
為了進一步加大友助農(nóng)貿(mào)市場管理力度,切實解決集貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題,提高場鎮(zhèn)內(nèi)集貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,落實長效化管理機制,保障環(huán)境治理工作的順利進行,制定本制度。
第一條:市場管理規(guī)范,商品劃行歸市,攤位擺放整齊,無超范圍占道(地)經(jīng)營現(xiàn)象。從業(yè)人員個人衛(wèi)生良好;
第二條:市場應做到凈菜進市,蔬菜進筐,垃圾進袋,攤位(點)周邊衛(wèi)生承包;
第三條:市場內(nèi)商鋪嚴格落實“門前三包”職責制,攤位(點)實行環(huán)境衛(wèi)生區(qū)域職責制;
第四條:攤位應配備垃圾收集容器(前桶、后筐),清潔工具;攤位(點)設置規(guī)范、物品擺放整齊,周邊無垃圾、雜物和污跡,垃圾隨產(chǎn)隨清。
第五條:垃圾收集容器要加蓋并持續(xù)完好、清潔,垃圾袋裝化率到達100%;
第六條:有足夠數(shù)量的專職保潔人員,服裝統(tǒng)一、有明顯標志;
第七條:配備足夠數(shù)量的果皮箱,垃圾無外溢、外觀整潔;
第八條:市場撤市后,清掃、清運及時,做到垃圾日產(chǎn)日清;垃圾車轉(zhuǎn)運持續(xù)清潔、密閉,使用滯留消殺藥物滅蠅;
第九條:地面全日保潔,攤前、攤底、攤后垃圾隨掃隨清,1000㎡≤8片果皮、10片紙屑、10個煙蒂、10處痰跡、1.5㎡污水,市場內(nèi)不得有暴露的亂堆放垃圾和垃圾死角;
第十條:市場內(nèi)排水口無污水(積冰);
第十一條:市場內(nèi)環(huán)衛(wèi)設施齊全,給、排水設施完善,公廁、垃圾站建設貼合衛(wèi)生要求,公共廁所做到專人管理,水沖式、無臭味、無尿堿。
標準農(nóng)貿(mào)市場管理制度 農(nóng)貿(mào)市場管理制度執(zhí)行情況說明篇四
為確保消費者合法權益,保障勝浦農(nóng)貿(mào)市場日常管理工作正常有序,特制定農(nóng)貿(mào)市場日常經(jīng)營管理制度。
本管理制度資料包括:經(jīng)營管理規(guī)范,商品質(zhì)量管理規(guī)范,市場衛(wèi)生管理規(guī)范,市場車輛管理規(guī)范,監(jiān)督考核管理規(guī)范。
第一部分:市場衛(wèi)生管理規(guī)范
一、經(jīng)營戶應當持續(xù)所經(jīng)營的店面、攤位衛(wèi)生狀況良好,定期做好清潔工作。店面、攤位及其附近務必做到無積水、無垃圾。
二、經(jīng)營戶應當做好防蟲、防蠅、防蚊、防鼠工作。
三、經(jīng)營戶所經(jīng)營的商品應當擺放整齊,不得超過陳列臺面,不得店外設攤,攤外設攤。
四、經(jīng)營戶應當對門前實行三包,不得隨意將垃圾扔到過道等市場公共場所。
五、經(jīng)營戶應當用心配合市場管理人員的衛(wèi)生檢查,并服從管理。
第二部分:商品質(zhì)量管理規(guī)范
一、經(jīng)營戶應當確保入市的商品貼合國家有關質(zhì)量、計量、價格、環(huán)保、衛(wèi)生、安全等方面的規(guī)定和要求。
二、進入市場銷售的商品應當具有廠名、廠址、合格證等標識以及有關質(zhì)量標準的證明文件,不得有引人誤解的虛假表示。食品類商品標注生產(chǎn)日期,有效期和保質(zhì)期。
三、經(jīng)營戶務必理解市場管理部門對其商品進行的抽檢檢測,經(jīng)檢測為不合格的商品應當用心配合市場管理部門進行妥善處置。
四、經(jīng)營戶應當嚴格執(zhí)行入市商品的進貨索證索票和查驗制度,以確保進貨渠道明確,商品質(zhì)量合格。并用心配合市場管理部門的監(jiān)督檢查。
五、經(jīng)營戶應當經(jīng)常對自身商品質(zhì)量進行檢查,對變質(zhì)、損壞商品應立即撤柜、撤攤,并做好商品退市的臺帳記錄。
六、經(jīng)營戶應當嚴格按照營業(yè)執(zhí)照核準的經(jīng)營范圍經(jīng)營,不得超范圍經(jīng)營,不得在店外、攤外經(jīng)營。
七、經(jīng)營戶務必保證計量設備完好、準確,應定期對計量器具進行檢查,嚴禁短斤缺兩。
八、經(jīng)營戶對經(jīng)營的商品應當明碼標價,不得高于市場管理部門公示的商品最高指導價。
第三部分:經(jīng)營戶及從業(yè)人員管理規(guī)范
一、需入市交易的經(jīng)營戶應當根據(jù)所經(jīng)營的商品及服務的類別,取得相應的工商營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、衛(wèi)生許可證等相關證照后方可入市經(jīng)營。
二、進入農(nóng)貿(mào)市場從事經(jīng)營活動的從業(yè)人員,需憑本人有效的健康證到市場管理部門領取經(jīng)營服務證。從業(yè)人員在營業(yè)期間內(nèi)務必佩戴經(jīng)營服務證,以便于消費者的監(jiān)督。
三、進入農(nóng)貿(mào)市場從事經(jīng)營活動的從業(yè)人員在營業(yè)期間應當著裝整齊、舉止端正、用語禮貌、誠實經(jīng)營。
四、進入農(nóng)貿(mào)市場從事經(jīng)營活動的從業(yè)人員如有變化,應當?shù)绞袌龉芾聿块T辦理相關手續(xù),領取上崗證后,方可入場營業(yè)。未經(jīng)登記的從業(yè)人員及閑雜人員不得私自進入營業(yè)區(qū)域。
五、進入農(nóng)貿(mào)市場從事經(jīng)營活動的從業(yè)人員應當遵守農(nóng)貿(mào)市場規(guī)定的作息時間。本農(nóng)貿(mào)市場的作息時間根據(jù)季節(jié)隨時變動。
六、進入農(nóng)貿(mào)市場從事經(jīng)營活動的從業(yè)人員未經(jīng)許可不得在店、攤位內(nèi)亂拉電線,不得使用煤氣及其他非經(jīng)營性電器設備。
第四部分:市場車輛管理規(guī)范
一、經(jīng)營戶及消費者應當服從市場管理人員管理,根據(jù)市場管理人員的安排,在規(guī)定的場所有序停放車輛。
二、經(jīng)營戶及消費者的車輛在營業(yè)時間內(nèi)不得以任何理由進入市場,如有特殊狀況需事先征得市場管理人員的許可,并聽從指揮。
三、經(jīng)營戶每一天用于進出貨的車輛應當在規(guī)定的時間、透過規(guī)定的進出貨通道進入市場,不得擁擠、搶道,以確保進出貨有序進行。
第五部分:監(jiān)督考核管理規(guī)范
一、市場管理部門應當定期根據(jù)考核標準對經(jīng)營戶從證照、商品質(zhì)量、衛(wèi)生狀況、誠實守信等方面進行考核,并如實記錄。建立經(jīng)營戶信用檔案。
二、市場管理部門應當聘請義務監(jiān)督員對經(jīng)營戶的經(jīng)營行為進行監(jiān)督。
三、市場管理部門應當定期公示考核結(jié)果和處罰的經(jīng)營戶。
四、市場管理部門應當制定日常經(jīng)營考核標準,根據(jù)考核結(jié)果對經(jīng)營戶予以獎勵、警告、處罰,情節(jié)嚴重的予以淘汰。
標準農(nóng)貿(mào)市場管理制度 農(nóng)貿(mào)市場管理制度執(zhí)行情況說明篇五
農(nóng)貿(mào)市場管理辦法
第一條:為加強全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場管理,進一步提高城市整體管理水平,促進全區(qū)經(jīng)濟健康有序發(fā)展,維護消費者和經(jīng)營者的合法權益,依照國家相關法律法規(guī),制定本辦法。第二條:本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場是指由開辦者帶給固定場所、設施,經(jīng)營者進場進行集中和公開交易農(nóng)副產(chǎn)品,并經(jīng)工商行政管理部門辦理營業(yè)執(zhí)照的市場。
第三條:全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場管理堅持“屬地管理”原則,以街道為負責單位,區(qū)工商局負總責,區(qū)城管辦負責監(jiān)督考評,農(nóng)貿(mào)市場管理者為第一職責人。
第四條:規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營交易秩序。
(一)市場內(nèi)實行劃行歸市。按蔬菜、肉食品、水果、干雜、水產(chǎn)、家禽、腌鹵等類別分區(qū)設立標志牌,進行分類管理。
(二)市場內(nèi)商品上臺、上架、進盆、進池,擺放整齊有序。
(三)市場內(nèi)店鋪(商家)不得出攤占道,禁止跨門擺貨經(jīng)營。
(四)市場內(nèi)通道和門外周邊10米內(nèi)不得擺攤設點,嚴禁“暴市”。
(五)市場內(nèi)除農(nóng)民直銷區(qū)外不得擺地攤,不得以自行車、三輪車作為商品交易臺(架)進行交易,禁止在市場流動叫賣。
(六)市場設置公平秤,為消費者服務并理解消費者監(jiān)督
第五條:加強農(nóng)貿(mào)市場食品衛(wèi)生管理。
(一)進入市場從事食品經(jīng)營活動的經(jīng)營者應貼合《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》和衛(wèi)生部《集貿(mào)市場食品衛(wèi)生管理規(guī)范》的規(guī)定。
(二)應根據(jù)市場規(guī)模配備2名以上專(兼)職食品安全管理員,加強食品衛(wèi)生的日常管理和監(jiān)督巡查。
(三)從業(yè)人員須持有效健康證明上崗,做到“三證”齊全,確保先體檢、后上崗,先培訓、后從業(yè)。市場主辦者應建立食品經(jīng)營者健康檔案。
(四)場內(nèi)飲食行業(yè)應做到容器清潔,食品新鮮,防蠅、防塵設施齊備,生熟食分開,實行工具售貨。
(五)經(jīng)營人員在操作直接入口的食品時務必穿戴潔凈工作服、戴口罩和手套,使用夾錢工具,對一切經(jīng)營食品的工具、容器在使用前嚴格進行清洗消毒。
(六)場內(nèi)飲食店鋪、經(jīng)營腌鹵制品等熟食的固定攤點(店鋪)均應配置冷藏設備。
(七)銷售鮮肉、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品等經(jīng)營攤點(店鋪)
應修建上下水設施,并做到隨時清掃,無積水污垢。
第六條:加強農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生管理
(一)市場應建立一支相對穩(wěn)定的保潔隊伍,承擔并做好場內(nèi)經(jīng)常性保潔工作。保潔人員應做到“交易不散,保潔不斷”,對場內(nèi)產(chǎn)生的垃圾“隨臟隨掃,日產(chǎn)日清”。
(二)市場內(nèi)實行垃圾袋裝化,按規(guī)定配備相應數(shù)量的垃圾箱、果屑箱,放置有序,清潔無損,有專人負責管理。(三)場內(nèi)經(jīng)營者產(chǎn)生的垃圾或剝棄的菜渣、果皮等應放入專門的廢物容器內(nèi),由保潔人員定時清理。
(四)根據(jù)市場規(guī)模大小配備相應的專(兼)職消殺人員,負責場內(nèi)除害消殺工作。做到日有小規(guī)模消殺,每周不少于2次集中消殺,確保市場滅蠅、滅蚊、滅鼠、滅蟑螂到達國家規(guī)定標準。
(五)市場內(nèi)店鋪前后、攤位前后嚴格落實門前衛(wèi)生“三包”職責制,確保不出現(xiàn)衛(wèi)生死角。
(六)市場內(nèi)點殺家禽應貼合“前店賣,后店殺,店內(nèi)不見屎、毛、血”的標準,剮剖水產(chǎn)品應貼合廢棄物袋裝化要求,地面不見雜物,防止血污外溢。并做到關門收攤前徹底打掃清潔衛(wèi)生。
第七條:加強農(nóng)貿(mào)市場安全管理
(一)市場內(nèi)各種安全制度健全落實,人員、職責、崗位職責明確。
(二)實行巡場值班,維護市場的正常經(jīng)營秩序,及時處置突發(fā)事件,防止事態(tài)擴大。并實行值班記錄。
(三)市場內(nèi)應持續(xù)消防器材和設施處于正常狀態(tài),任何人不得擠占場內(nèi)消防通道。
(四)場內(nèi)不得留宿生火,禁止亂拉亂接電線。
(五)市場內(nèi)基礎設施持續(xù)良好狀態(tài),未經(jīng)批準,任何人不得拆解、增添場內(nèi)建筑設施。
(六)市場治安工作落實,治安秩序良好。場內(nèi)物防、技防措施落實,發(fā)生治安刑事案件、治安災害事故、群體性事件立即報告。
(七)市場主辦者經(jīng)營戶簽訂安全職責書,明確安全職責。
第八條:加強農(nóng)貿(mào)市場設施管理
(一)場內(nèi)持續(xù)設施配套齊備、功能完善。
(二)場內(nèi)貨架、池臺統(tǒng)一;標牌吊掛、雨蓬設置、“三防”設施等整潔有序。
(三)場內(nèi)禁止亂搭亂建、亂牽亂掛。
(四)場內(nèi)無坑洼積水,持續(xù)道路平整,上下水暢通。
(五)市場應設置停車場并有指示牌。車輛停放整齊、進出有序。
(六)市場應設置公共廁所并有指示牌,由專人進行管理。
(七)市場應設置科普宣傳欄,對公眾開展衛(wèi)生、消防、科技等科普宣傳,并定期更換資料。
(八)依照相關法律法規(guī),未經(jīng)批準不得擅自利用市場建(構(gòu))筑物設置戶外廣告和招牌。
第九條:加強農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理
商務、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、城管、工商行政管理、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、動物檢疫、公安、規(guī)劃、國土、稅務等部門根據(jù)各自職責,依法共同做好農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理工作。
商務部門負責組織制定和實施農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)貿(mào)市場管理的行業(yè)規(guī)范,推進行業(yè)組織建設、開展行業(yè)交流和指導行業(yè)自律。
工商行政管理部門依法對農(nóng)貿(mào)市場實施監(jiān)督管理,查處違法行為,維護市場經(jīng)營秩序。
城市管理行政執(zhí)法部門應當加強對農(nóng)貿(mào)市場市容環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理,督促市場建立長效保潔措施。
衛(wèi)生管理部門應當加強對農(nóng)貿(mào)市場餐飲消費環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。
質(zhì)量技術監(jiān)督部門依法對農(nóng)貿(mào)市場實施計量監(jiān)督管理,查處計量違法行為。
農(nóng)業(yè)部門依法推進農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度,組織對市場銷售的農(nóng)產(chǎn)品進行監(jiān)督抽查,依法查處違反農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法的行為。
林業(yè)部門依法對市場野生動植物的經(jīng)營進行監(jiān)管,查處違法經(jīng)營行為。
動物防疫監(jiān)督機構(gòu)應當加強對畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理,督促市場開辦者履行畜禽產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明的查驗義務。
公安機關應當加強對市場的治安管理,落實安全保衛(wèi)措施,依法查處市場上欺行霸市、強買強賣等各種擾亂市場治安秩序的違法犯罪行為。
其他有關行政管理部門應當根據(jù)各自職責加強對農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理。
第十條:法律職責
(一)市場開辦者、經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定的,由有關行政管理部門按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰。(二)拒絕、阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行任務的,由公安機關按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事職責。
(三)當事人對行政處罰決定不服的,可依法申請行政復議或向人民法院提起訴訟。當事人逾期不申請復議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的,由作來源罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。
(四)本辦法自發(fā)布之日起實施。由區(qū)政府授權區(qū)工商局負責解釋。
請鄉(xiāng)領導參閱上述管理辦法中的規(guī)定,主要是市場內(nèi)劃行歸市的要求(詳見第四條第(一項,)結(jié)合漁溪農(nóng)貿(mào)市場的具體狀況,合理布局,同時要重點處理好市場內(nèi)清潔衛(wèi)生保潔,(詳見第六條:),以及進出車輛的管理.按照我局領導的要求,請你鄉(xiāng)依照本管理辦法先草擬一個漁溪農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)劃,管理方案,我局協(xié)助,共同商定.
標準農(nóng)貿(mào)市場管理制度 農(nóng)貿(mào)市場管理制度執(zhí)行情況說明篇六
為提高集貿(mào)市場規(guī)范化管理水平,維護公平交易秩序,促進市場繁榮有序地發(fā)展,把創(chuàng)建“文明集貿(mào)市場”活動推向深入,根據(jù)有關法律法規(guī),制定本規(guī)范。
本規(guī)范所稱集貿(mào)市場,主要指消費品市場(即農(nóng)副產(chǎn)品市場、日用工業(yè)品市場、綜合市場)。
一、市場開辦及設施規(guī)范
1、市場開辦應符合政府領導、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、多家興辦、工商行政管理機關統(tǒng)一監(jiān)督管理的原則。
2、市場必須進行登記,持《市場登記證》開業(yè)。
3、市場內(nèi)有必要的經(jīng)營設施和可供租賃的經(jīng)營器具。
4、市場內(nèi)各項設施應統(tǒng)一、規(guī)范、整齊劃一。做到貨架統(tǒng)一、吊掛統(tǒng)一,不允許亂搭、亂蓋、亂堆雜物,有礙場容。
5、市場應設立政策法規(guī)宣傳欄,查處違法違章行為公告欄,價格行情欄。
6、市場應有復秤(尺)臺、宣傳廣播器材,較大市場應設播音室。
7、批發(fā)市場應有信息、通訊、倉儲、結(jié)算等服務設施和車輛停放場所。
8、市場內(nèi)應保持道路通暢,以方便經(jīng)營者、消費者進出,并需建有兩個以上進出通道,以備緊急情況下及時疏散,保證客戶及消費者的購物安全。
9、市場應設置管理人員辦公室并配備辦公設備。
10、市場應有場牌,懸掛在進出大門處。較大型市場應有商品分布示意圖,也可以增設場標(服務標志)。
二、市場經(jīng)營者規(guī)范
1、市場經(jīng)營主體必須有多種經(jīng)濟成份和各種經(jīng)濟組織形式的經(jīng)營者參與。
2、市場內(nèi)的經(jīng)營者必須持有營業(yè)執(zhí)照,有特殊規(guī)定的必須持有國家規(guī)定的許可證明,做到持證、照齊全。
3、經(jīng)營者必須在指定地點經(jīng)營,服從管理,遵守市場內(nèi)的各項規(guī)章制度。
4、經(jīng)營者必須按照足額納稅繳費。
5、市場內(nèi)的中介組織和經(jīng)紀人應持照開展中介活動,遵守有關規(guī)定,服從監(jiān)督和管理。
6、組織經(jīng)營者建立行業(yè)小組,發(fā)揮其自我管理、自我教育、自我服務的作用。有條件的市場應在經(jīng)營者中建立黨、團組織,開展符合經(jīng)營者特點的思想政治和宣傳教育工作,以發(fā)揮黨、團組織團結(jié)群眾、教育群眾的作用。
三、市場商品陳列、出售規(guī)范
1、各類商品應符合國家有關質(zhì)量、計量、衛(wèi)生等方面的規(guī)定。
2、市場內(nèi)各類商品劃行歸類、擺放整齊。
3、各類商品按照國家有關規(guī)定實行明碼標價。
4、不得銷售書報刊、音像制品等國家明令禁止銷售的商品。
四、市場交易行為規(guī)范
1、經(jīng)營者在市場交易中應遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則,遵守公認的商業(yè)道德。
2、禁止銷售假冒他人注冊商標、使用虛假產(chǎn)地,假冒其他企業(yè)名稱或代號、偽造或冒用優(yōu)質(zhì)商品、認證產(chǎn)品、許可證標志及危及人身安全、健康等假冒偽劣商品。
3、不得對銷售的商品作引人誤解的虛假表示。
4、嚴禁銷售應檢驗、檢疫而未經(jīng)檢驗、檢疫或檢驗、檢疫不合格的商品。
5、嚴禁欺行霸市、哄抬物價、強買強賣、騙買騙賣。
6、不準使用未經(jīng)檢定或檢定不合格的計量器具,不得利用計量器具弄虛作假,缺尺短秤。
7、嚴禁國家有關法律禁止的其它不正當競爭行為和損害消費者利益的行為。
五、市場管理機構(gòu)和管理、服務規(guī)范。
1、工商行政管理機關根據(jù)市場規(guī)模設立相應的市場管理機構(gòu),并配備相應的管理人員,實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
2、較大市場應單獨設立服務機構(gòu),負責做好市場服務工作。
3、市場管理人員實行定崗位、定責任、定任務、定獎懲的崗位目標責任制,并實行公開辦事制度,接受社會監(jiān)督。
4、市場管理人員接受政策和業(yè)務培訓,經(jīng)考核合格上崗。
5、市場內(nèi)發(fā)生買賣糾紛及損害經(jīng)營者、消費者權益行為時,市場管理干部應及時到場依法予以處理。
六、市場治安保衛(wèi)及消防安全規(guī)范
1、市場應設立治安辦公室或治安小組,指定專人負責治安保衛(wèi)工作。
2、治保人員要在市場內(nèi)巡邏值班,及時制止擾亂市場和危害市場安全事件,維護治安秩序;發(fā)生治安事件,能迅速到場處置。
3、市場應建立消防組織,配備專、兼職消防人員并確定防火責任人,定時、定點對安全防火設施和措施進行檢查。
4、市場設施應符合安全防火要求,并配備符合消防標準的消防器材和設備。
5、市場內(nèi)經(jīng)營易燃物品的攤點要劃分地區(qū),禁止使用明火。
6、市場管理部門要與市場內(nèi)固定經(jīng)營業(yè)戶簽訂安全防火責任書,明確安全防火責任。
7、建立夜間值班制度。要選用責任心強、身體健康,能勝任夜間值班工作和處理各種突發(fā)情況的人員或雇傭保安人員進行巡查。
七、市場衛(wèi)生管理規(guī)范
1、市場要配備保潔人員,定位、定責、定時清掃場地、廁所,及時清除污水、雜物,保持市場衛(wèi)生、整潔。
2、市場攤(店)實行清掃垃圾雜物、消滅蚊蠅鼠害、貨臺貨柜潔凈等衛(wèi)生包干制度。
3、市場內(nèi)排水、排污等衛(wèi)生保潔設施、用具齊全,銷售肉、禽、水產(chǎn)品及飲食攤(店)必須配備上、下水和防塵、防蠅設施。
4、市場內(nèi)經(jīng)營熟食品和食品攤點的營業(yè)人員,必須統(tǒng)一著裝,并持有健康證。
標準農(nóng)貿(mào)市場管理制度 農(nóng)貿(mào)市場管理制度執(zhí)行情況說明篇七
第一條為維護集貿(mào)市場經(jīng)營秩序,明確市場開辦者、經(jīng)營者和管理者職責,提高市場監(jiān)管水平,促進市場規(guī)范化管理,根據(jù)國家有關法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合月山實際,制定本制度。
第二條本制度所稱集貿(mào)市場,是指各種經(jīng)濟組織和個人參加,以集中、公開方式,在固定場所依法進行商品交易的各類專業(yè)性市場、綜合性市場、租賃經(jīng)營商場以及經(jīng)當?shù)卣鷾实呐R時性商品交易場所。
第三條本制度所稱市場開辦者,是指按照“誰建設,誰受益”的原則,投資開辦或參與開辦集貿(mào)市場的企事業(yè)單位、社會團體或個人。
第四條本制度所稱市場經(jīng)營者,是指進入集貿(mào)市場從事經(jīng)營活動的各類企業(yè)、經(jīng)濟組織、個體工商戶。
第五條市場開辦者經(jīng)工商行政管理機關登記注冊領取市場登記證及營業(yè)執(zhí)照后方可從事市場經(jīng)營管理活動。
第六條工商行政管理部門是集貿(mào)市場監(jiān)督管理的主管部門,依法對集貿(mào)市場開辦者、經(jīng)營者及其經(jīng)營行為進行監(jiān)督管理。
第七條在本行政區(qū)域內(nèi)從事集貿(mào)市場監(jiān)督管理、商品交易活動、禮貌建立工作,務必遵守本辦法.
第二章開辦者職責
第八條集貿(mào)市場開辦者應建立健全市場日常管理制度,設置管理機構(gòu),配備管理人員,負責市場安全、商品質(zhì)量、經(jīng)營秩序、衛(wèi)生保潔等管理工作,確保市場經(jīng)營有序。
第九條負責對進場經(jīng)營者的經(jīng)營資格、經(jīng)營條件進行審核,與經(jīng)營者訂立入場經(jīng)營合同,明確雙方在市場經(jīng)營活動中的權利、義務等。
第十條負責保護消費者合法權益,對消費者在市場內(nèi)購買到假冒偽劣商品經(jīng)查實的,幫忙消費者向經(jīng)營者要求賠償;或者由開辦者向消費者先行賠償,再依據(jù)有關規(guī)定,向經(jīng)營者或生產(chǎn)者追償。
第十一條加強市場商品質(zhì)量管理,指導、督促經(jīng)營者建立進貨檢查驗收、索票索證、商品信譽卡、商品進銷臺帳等制度。
第十二條建立保證公平競爭的有效制度,設立公示欄、政策法規(guī)宣傳欄、違法經(jīng)營行為公示欄、商品行情公布欄以及便民服務臺、意見簿、公平秤等設施,方便消費者。
第十三條市場應劃行規(guī)市,做到劃線定位,設施統(tǒng)一,衛(wèi)生整潔,道路暢通,秩序良好,貼合禮貌建立標準和要求,用心參與禮貌建立活動。
第十四條組織經(jīng)營者學習有關法律、法規(guī)及相關政策,引導經(jīng)營者誠信服務、禮貌經(jīng)商,樹立良好的經(jīng)營作風和商業(yè)道德,不斷提高市場經(jīng)營者的禮貌程度。
第十五條用心協(xié)助工商、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等行政管理機關對市場內(nèi)商品的檢驗、檢疫、檢測工作,配合有關執(zhí)法機關對市場內(nèi)的違法違章經(jīng)營行為進行調(diào)查處理。
第十六條建立市場消防安全管理制度,配備專(兼)職消防安全員,制定消防安全應急預案,確保市場安全無事故。制定防控“禽流感”、食品安全等應急預案,用心配合主管部門做好防控工作。
第三章經(jīng)營者職責
第十七條集貿(mào)市場經(jīng)營者應主體合法,亮照經(jīng)營,證照齊全,明碼標價,遵守國家法律法規(guī),除自產(chǎn)自銷的菜農(nóng)外,都應辦理營業(yè)執(zhí)照,并做到禮貌經(jīng)商、禮貌待客,用心配合工商等行政執(zhí)法機關的監(jiān)督檢查,服從管理,依法按時、足額交納稅費。
第十八條務必守法經(jīng)營,公平競爭,嚴禁欺行霸市、哄抬物價、強買強賣、騙買騙賣、短尺少秤,嚴禁銷售假冒偽劣商品、國家明令禁止上市的商品。
第十九條自覺遵守市場管理各項制度,自覺愛護市場的公共設施,遵守市場的規(guī)劃布局,在指定地點經(jīng)營,不得隨意設攤或流動經(jīng)營,不得擅自張貼、懸掛和散發(fā)各種形式的宣傳品,不得占道經(jīng)營或亂堆亂放雜物。
第二十條應建立并嚴格執(zhí)行進貨檢查驗收、索票索證、商品信譽卡、商品進銷臺帳等制度,對售出商品的質(zhì)量負責,實行商品質(zhì)量保證及服務承諾制,保證售后服務周到、規(guī)范。
第二十一條遵守國家關于消防安全管理的規(guī)定,用心配合消防等部門和市場開辦者做好市場消防安全工作。
第二十二條不得在市場內(nèi)打架斗毆、聚眾鬧事,不得從事“黃、賭、毒”、封建迷信活動以及法律法規(guī)禁止的其他行為。
第四章管理者職責
第二十三條工商部門應以屬地管理為基礎,不斷完善并認真落實市場巡查、商品質(zhì)量準入、企業(yè)信用分類監(jiān)管和“經(jīng)濟戶口”管理等各種市場監(jiān)管措施。
第二十四條規(guī)范各類市場的經(jīng)營秩序,市場內(nèi)各類經(jīng)營主體管理規(guī)范,監(jiān)管到位,秩序良好。制假售假、無照經(jīng)營、不正當競爭等各種違法違章經(jīng)營行為能夠得到有效控制,營造公平競爭的市場交易環(huán)境。
第二十五條加強對上市商品質(zhì)量的監(jiān)管,應檢驗檢疫而未檢驗檢疫、或經(jīng)檢驗檢疫不合格的商品禁止上市銷售,嚴禁銷售國家禁止上市的各類商品。加強對上市商品質(zhì)量的監(jiān)測工作,及時公示不合格商品信息,并對相關經(jīng)營者依法予以嚴肅查處。
第二十六條督促市場開辦者、經(jīng)營者嚴格執(zhí)行和落實進貨檢查驗收、索證索票、購銷貨臺帳、不合格商品退市、商品銷售信譽卡和商品質(zhì)量服務承諾等制度。
第二十七條根據(jù)上級要求及轄區(qū)具體狀況,適時組織開展市場專項整治,依法嚴厲打擊各類破壞市場經(jīng)濟秩序的違法違章經(jīng)營行為,維護市場秩序。
第二十八條督促市場開辦者落實國家有關安全生產(chǎn)的規(guī)定,加強市場安全管理,保證市場安全運作。
第二十九條對經(jīng)營者進行法律法規(guī)宣傳,組織市場開辦者、經(jīng)營者開展建立禮貌市場、誠信經(jīng)營戶等評比活動,支持鼓勵經(jīng)營者建立行業(yè)協(xié)會等自律組織開展工作。
第三十條用心配合相關執(zhí)法部門,依法對集貿(mào)市場的有關活動進行監(jiān)督管理,共同維護市場秩序。
第五章建立禮貌市場工作
第三十一條市場開辦者應當建立建立領導機制,實行主辦單位一把手負責制,市場負責人具體負責,并完善市場建立內(nèi)部督查獎懲機制,負責做好市場建立工作,自覺理解市禮貌委和工商部門的監(jiān)督。
第三十二條應充分利用集貿(mào)市場宣傳欄、墻板欄、廣播等形式,向交易雙方宣傳黨和國家的有關法律法規(guī)和各項政策;宣傳集貿(mào)市場各項規(guī)章制度;宣傳建立資料,營造濃厚的建立氛圍。
第三十三條市場應實行全日衛(wèi)生保潔和攤位衛(wèi)生自治制度,定人定責定時清掃場地,及時清除污水和垃圾,督促經(jīng)營者搞好攤位周邊衛(wèi)生,持續(xù)市場衛(wèi)生、整潔,實行垃圾袋裝化。
第三十四條市場內(nèi)各項設施統(tǒng)一規(guī)范、整齊劃一,菜上臺、禽入籠、肉上案、魚入池,要做到貨架統(tǒng)一、吊掛統(tǒng)一,垃圾袋(桶)統(tǒng)一,不得亂搭、亂蓋、亂堆雜物。
第三十五條市場出入口暢通,無“吐舌頭”和亂擺攤點現(xiàn)象,車輛停放整齊,市場內(nèi)道路暢通,秩序井然,不存在交通阻塞狀況。
第三十六條市場開辦者應用心協(xié)助工商部門開展“誠信經(jīng)營戶”、“禮貌經(jīng)營戶”等評選活動,構(gòu)成禮貌經(jīng)營、公平競爭的良好氛圍。