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領(lǐng)導(dǎo)在助殘工作研討會上的講話內(nèi)容篇一

殘聯(lián)組織與助殘社會組織的發(fā)展是互動的發(fā)展、包容的發(fā)展、融合的發(fā)展。各級殘聯(lián)要深刻認識到聯(lián)合所有助殘力量推動殘疾人事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實意義和深遠影響，努力把握當(dāng)前形勢和發(fā)展趨勢;充分認識到殘聯(lián)與助殘社會組織的合作還有很大提升的空間，殘聯(lián)對社會組織的服務(wù)還有很多完善的空間。要領(lǐng)會貫徹中央精神和中國殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)講話精髓，積極探索發(fā)展模式，有效把握發(fā)展方向，以真心實意的姿態(tài)和情感，采取更加有力的措施促進助殘社會組織更好發(fā)展。各項措施既要有針對性，又要有實效性。

(一)彰顯殘聯(lián)組織體制優(yōu)勢，建立頂層設(shè)計創(chuàng)新機制。

切實做好助殘社會組織發(fā)展的頂層設(shè)計和工作規(guī)劃，積極統(tǒng)籌各類資源，推動建立“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、殘聯(lián)推動、社會互動”的助殘社會組織綜合發(fā)展機制，依法推進、依法管理、依法支持。協(xié)調(diào)各級政府將助殘社會組織放在激發(fā)社會組織活力大局的優(yōu)先位置加以考慮，主動加強與發(fā)展改革委、民政、財政、人力資源社會保障等政府職能部門的協(xié)調(diào)溝通，通過政策制定、資金扶持、場地提供、稅收減免、人員培訓(xùn)、能力建設(shè)、項目指導(dǎo)等方式，借助公辦民營、民辦公助、財政補貼、項目補貼、貼息等途徑，促進助殘社會組織茁壯成長。同時促進助殘社會組織在稅費、場地、項目、資金、人才培育以及專業(yè)技術(shù)人員的職業(yè)資格認定、職稱評審、課題申請、評先選優(yōu)等方面與同行業(yè)、同領(lǐng)域事業(yè)單位同等對待，協(xié)調(diào)同行業(yè)、同領(lǐng)域不同部門之間的助殘社會組織實現(xiàn)同等待遇。

貫徹落實《關(guān)于政府向社會力量購買服務(wù)的指導(dǎo)意見》和財政部、中國殘聯(lián)等6部門《關(guān)于做好政府購買殘疾人服務(wù)試點工作的意見》，并在即將下發(fā)的同步小康文件中，對此加以體現(xiàn)。探索加大政府購買服務(wù)力度，鼓勵并幫助助殘社會組織積極申報助殘服務(wù)項目、承接政府購買的服務(wù)，抓好試點、總結(jié)經(jīng)驗、培育典型，充分發(fā)揮其引導(dǎo)、示范和標桿作用。重點培育新成立的、最基層的、特殊病殘人群和細分需求的助殘社會組織。

積極發(fā)揮殘聯(lián)作為人民團體的政治引領(lǐng)作用、業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位的指導(dǎo)作用和扎根殘疾人群體的天然感情優(yōu)勢，引導(dǎo)助殘社會力量堅決執(zhí)行黨的路線、方針、政策。各級殘聯(lián)及所屬的殘疾人服務(wù)機構(gòu)，要利用其資源和技術(shù)優(yōu)勢，發(fā)展壯大為本領(lǐng)域的資源中心和示范工程，發(fā)揮輻射和帶動作用，為助殘社會組織提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)、政策咨詢等各種支持，提升行業(yè)整體水準。要利用現(xiàn)有綜合服務(wù)設(shè)施或服務(wù)場地，積極打造助殘社會組織孵化基地。殘聯(lián)系統(tǒng)在爭取政策、理論研究、資源獲取方面擁有體制優(yōu)勢，要與助殘社會組織實現(xiàn)優(yōu)勢互補、信息共享。

要將助殘社會組織工作與殘聯(lián)重點業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合起來，納入到“基礎(chǔ)管理建設(shè)年”工作、殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項調(diào)查及組織建設(shè)“強基育人”工程之中統(tǒng)一推進。一方面將基礎(chǔ)管理、需求調(diào)查和“強基育人”的理念傳輸?shù)街鷼埳鐣M織中，另一方面要將有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)與助殘社會組織實現(xiàn)資源共享。同時積極協(xié)助有關(guān)部門，了解掌握助殘社會組織基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、基本信息、工作開展情況及存在的問題困難等，做到底數(shù)清、情況明，為促進助殘社會組織發(fā)展提供基礎(chǔ)信息保障。

要充分利用各種宣傳媒體，廣泛宣傳促進助殘社會組織發(fā)展的重要意義、主要內(nèi)容、政策措施，尤其要著力突出助殘社會組織在改善民生、創(chuàng)新社會治理中涌現(xiàn)出的先進事跡、優(yōu)秀典型。要著重圍繞助殘社會組織存在的實際困難和問題，開展理論研討、經(jīng)驗交流，促進理論與實踐同步發(fā)展。要按照國家相關(guān)規(guī)定，積極開展對助殘社會組織及相關(guān)管理人才、專業(yè)人才的表彰獎勵活動。

(二)發(fā)揮專門協(xié)會示范引領(lǐng)作用，探索現(xiàn)代法人治理結(jié)構(gòu)。

中國殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)歷來關(guān)心、重視專門協(xié)會。鄧樸方名譽主席對專門協(xié)會懷有深厚的感情，一直以來傾心關(guān)注、親切關(guān)懷專門協(xié)會從誕生、發(fā)展到社團登記的各個階段，多次作出重要指示和戰(zhàn)略決策，要求各專門協(xié)會成為本類別殘疾人的“利益代言人、服務(wù)組織者、權(quán)利維護者”。張海迪主席多次出席專門協(xié)會活動，聽取協(xié)會工作進展情況的匯報并作出指示。魯勇理事長要求專門協(xié)會處理好“三個關(guān)系”(處理好整體推進與重點突破的關(guān)系、處理好搭建橋梁與直接服務(wù)的關(guān)系、處理好抓服務(wù)與辦實體的關(guān)系)，研究好“四項專題”(搭建橋梁、規(guī)范運作、貼近需求、重在服務(wù))，做好“五件工作”(抓典型帶動、抓人才培養(yǎng)、抓依法維權(quán)、抓工作指導(dǎo)、抓殘疾預(yù)防)。這些都是今后做好專門協(xié)會工作、推動專門協(xié)會與助殘社會組織融合發(fā)展的指導(dǎo)思想和工作原則。

各級殘聯(lián)要重視、支持專門協(xié)會工作，指導(dǎo)各專門協(xié)會充分發(fā)揮主體優(yōu)勢、密切聯(lián)系殘疾人優(yōu)勢和社團法人優(yōu)勢，融入殘疾人事業(yè)大局，找準定位、探索創(chuàng)新，努力發(fā)展壯大，成為本類別殘疾人服務(wù)領(lǐng)域的領(lǐng)頭羊，為助殘社會組織提供積極示范。要進一步探索法人治理模式，加快建立現(xiàn)代社會法人治理結(jié)構(gòu)，配合殘聯(lián)加強與助殘社會組織融合發(fā)展的廣度和深度，為殘疾人提供社會市場化、專業(yè)類別化、精細精準化、量體裁衣式的服務(wù)。要在社會治理工作中積極提出建議，探索合作方式，積累互助經(jīng)驗，成為殘聯(lián)與助殘社會組織之間的橋梁和紐帶。

(三)促進助殘社會組織健康發(fā)展，提升工作水平服務(wù)能力。

各級殘聯(lián)要幫助助殘社會組織認清自身性質(zhì)和定位，督促助殘社會組織建立健全以章程為核心的制度建設(shè)，完善法人治理結(jié)構(gòu)。要加大對助殘社會組織人才培育、人才引進、智力支持和落實人才待遇的扶持力度，注重各類人才尤其是管理人才、專業(yè)人才、社會活動人才的培養(yǎng)，推動建設(shè)一支綜合素質(zhì)好、服務(wù)意識強、專業(yè)水平高的員工隊伍。要規(guī)范內(nèi)部人事、財務(wù)、檔案等制度建設(shè)，提高自我管理水平和自我服務(wù)能力。嚴格遵循民政部門評估標準和年審制度，確保評估達標、年審合格。

積極倡導(dǎo)建立助殘社會組織服務(wù)標準、行為準則和行業(yè)自律規(guī)則，建立組織自律、社會監(jiān)督、政府監(jiān)管、法律監(jiān)督相結(jié)合的綜合監(jiān)管體系，實現(xiàn)內(nèi)部公開透明、外部多方監(jiān)管的良好運行機制。要推進助殘社會組織信息公開、第三方評估、廉潔自律建設(shè)和誠信建設(shè)，提升助殘社會組織公信力。人無信不立，社會組織如果不加強誠信建設(shè)，必將被服務(wù)對象拋棄，必將被社會發(fā)展淘汰。國務(wù)院20xx年6月份頒布了《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(20xx-20xx)》，將社會組織誠信建設(shè)作為重要內(nèi)容納入其中。打鐵還需自身硬，只有增強公信力，樹立良好形象，提供貼心服務(wù)，才能贏得廣大殘疾人及親友的信任與依賴，才能在社會發(fā)展中立于不敗之地，才能逐步發(fā)展壯大。各級各類助殘社會組織要圍繞建立現(xiàn)代社會法人治理結(jié)構(gòu)，將誠信建設(shè)納入章程，健全社會組織信息公開制度，確保重大活動、財務(wù)收支等情況公開透明;有效履行服務(wù)承諾，盡職盡責(zé)、全心全力做好滿足殘疾人需求的有效服務(wù)，切實提高社會組織的公信力和社會影響力。要密切與殘聯(lián)和專門協(xié)會的聯(lián)系，切實了解殘疾人訴求與愿望，真正接地氣、知實情，不負社會組織的職能和殘疾人的期盼。

要重點引導(dǎo)助殘社會組織通過合法的渠道和方式，積極參政議政，合理表達需求，立足本職結(jié)合實情，參與相關(guān)政府決策和殘疾人事務(wù)，探索建立現(xiàn)代社會法人治理結(jié)構(gòu)，積極融入公共服務(wù)體系，共同推動殘疾人事業(yè)發(fā)展。由于現(xiàn)在殘聯(lián)組織掌握的資源還是相對有限，開展助殘社會組織工作的基礎(chǔ)相對薄弱，但是我們的決心、情感和姿態(tài)都是積極的、努力的、正面的，希望我們雙方能夠相互理解、形成共識、求同存異、探索合作共贏之道。

說到這里，還有一點希望各級殘聯(lián)特別關(guān)注。各級殘聯(lián)在加大支持力度的同時，也要有政治敏銳性。當(dāng)前，境外勢力插手人民內(nèi)部矛盾，極力把人民內(nèi)部矛盾引向?qū)剐悦?，把群眾的利益訴求轉(zhuǎn)變?yōu)檎螁栴}，我們必須嚴加防范。各級殘聯(lián)要了解掌握國際國內(nèi)發(fā)展大勢，特別是對別有用心的外部勢力有所了解，不能對殘疾人事業(yè)領(lǐng)域內(nèi)發(fā)生的一些情況茫然不知。不能扮演事后諸葛亮和臨場救火隊員的角色，還應(yīng)該對事態(tài)的發(fā)展有預(yù)期預(yù)案，意識前置、關(guān)口前移，預(yù)防為先，凡事一切從源頭做起。要完善預(yù)警和應(yīng)急應(yīng)對機制，對一些容易引發(fā)爭議和矛盾的問題時有預(yù)判，贏得主動性。具體來說，一是嚴格依法、依規(guī)辦事，所有的扶持措施都必須在法律允許的范圍內(nèi);二是要加快建立針對助殘社會組織的輿情應(yīng)急應(yīng)對機制，及時了解掌握輿情動態(tài)，妥善處理復(fù)雜問題。

對《關(guān)于促進助殘社會組織發(fā)展的指導(dǎo)意見》開展征求意見

中國殘聯(lián)與民政部將聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于促進助殘社會組織發(fā)展的指導(dǎo)意見》，在兩部門的職責(zé)內(nèi)對助殘社會組織的登記、監(jiān)管、規(guī)范發(fā)展和發(fā)揮業(yè)務(wù)指導(dǎo)作用等提出一些有力的、有創(chuàng)新性的舉措。比如符合條件的助殘社會組織在成立時直接向民政部門依法申請登記;適當(dāng)降低在縣級民政部門申請登記的各類助殘社會組織的成立登記條件，簡化登記程序;探索整合利用各級民政、殘聯(lián)系統(tǒng)現(xiàn)有綜合服務(wù)設(shè)施或服務(wù)場地，積極打造助殘社會組織孵化基地;加大財政金融支持力度，建立健全彩票公益金等財政性資金對助殘社會組織的扶持機制，逐步加大殘疾人就業(yè)保障金等對助殘社會組織開展殘疾人就業(yè)服務(wù)的支持力度;建立助殘社會組織專家人才庫和專家咨詢評審委員會，為開展助殘社會組織工作提供人才和智力支持。該指導(dǎo)意見將在向各級民政、殘聯(lián)及助殘社會組織廣泛征求意見后出臺，本次會議也是一次重要的征求意見過程。希望各級殘聯(lián)認真研討該指導(dǎo)意見，切實提出有建設(shè)性的意見和建議。

同志們，伴隨殘疾人事業(yè)發(fā)展應(yīng)運而生的助殘社會組織發(fā)展空間廣闊、發(fā)展愿景美好。隨著改革的進一步深入和政府職能的轉(zhuǎn)變，助殘社會組織已經(jīng)迎來戰(zhàn)略機遇期、快速成長期和可持續(xù)發(fā)展期。殘疾人事業(yè)領(lǐng)域的社會治理體系現(xiàn)代化還有很長的路要走，殘聯(lián)組織社會治理能力的現(xiàn)代化還需要進一步自我完善和提高，助殘社會組織的健康規(guī)范發(fā)展還需要政府、殘聯(lián)、社會組織自身不斷地努力。黨的xx大、xx屆三中全會和即將召開的四中全會精神為我們指明了方向、明確了路徑、提出了目標。希望各級殘聯(lián)認真貫徹中央精神，落實中國殘聯(lián)部署，學(xué)習(xí)先進地區(qū)經(jīng)驗，再接再厲、開拓創(chuàng)新，積極探索殘聯(lián)開展助殘社會組織工作的有益經(jīng)驗和有效做法，形成合力，促進殘疾人同步小康目標的實現(xiàn)。

領(lǐng)導(dǎo)在助殘工作研討會上的講話內(nèi)容篇二

黨的xx大以來，黨和國家高度重視社會治理工作，將推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提升為全面深化改革、完善和發(fā)展中國特色社會主義制度的鮮明指向。xx屆三中全會對激發(fā)社會組織活力，盡快提高黨和國家機關(guān)、企事業(yè)單位、人民團體、社會組織的工作能力，促進國家治理體系更加有效運轉(zhuǎn)作出了頂層設(shè)計,指明了社會組織工作的宏觀方向。為此，全國殘聯(lián)系統(tǒng)如何貫徹落實中央精神，進一步加強助殘社會組織工作，配合發(fā)展改革委、民政、財政、人力資源社會保障等有關(guān)部門發(fā)揮培育、孵化、引導(dǎo)、規(guī)范助殘社會組織發(fā)展的應(yīng)有作用，激發(fā)社會組織活力、動員社會力量、整合助殘資源，形成為殘疾人提供服務(wù)的合力，是擺在我們面前的一個重要課題。

下面，我就殘聯(lián)系統(tǒng)開展助殘社會組織工作談幾點想法。

一、以中央精神為指針，以殘聯(lián)章程為依據(jù)，充分認識殘聯(lián)系統(tǒng)加強助殘社會組織工作的重要意義

黨中央、國務(wù)院對殘疾人工作格外關(guān)心、格外關(guān)注，中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次出席有關(guān)會議、活動。20xx年3月，致信祝賀中國殘疾人福利基金會成立30周年，指出：“讓廣大殘疾人安居樂業(yè)、衣食無憂，過上幸福美好的生活，是我們黨全心全意為人民服務(wù)宗旨的重要體現(xiàn)，是我國社會主義制度的必然要求”。5月，在親切會見全國自強模范和助殘先進代表時即席發(fā)表重要講話，指出：“各級黨委和政府要高度重視殘疾人事業(yè)，把推進殘疾人事業(yè)當(dāng)作份內(nèi)的責(zé)任，各項建設(shè)事業(yè)都要把殘疾人事業(yè)納入其中，不斷健全殘疾人權(quán)益保障制度。各級殘聯(lián)要發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，切實履行職責(zé)，為殘疾人解難、為黨和政府分憂，團結(jié)帶領(lǐng)殘疾人繼續(xù)開創(chuàng)工作新局面”。俞正聲同志在出席基金會成立30周年紀念大會時講話指出：“進一步做好保障殘疾人權(quán)益、改善殘疾人民生的各項工作，推動殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展，努力實現(xiàn)殘疾人與全國人民同步小康”。張高麗同志在中國殘聯(lián)“六代會上”的祝詞中指出，“ 在新的起點上進一步發(fā)展殘疾人事業(yè)，必須廣泛動員全社會力量積極參與。要大力弘揚人道主義思想，倡導(dǎo)友愛、互助、融合、共享的理念，形成扶殘助殘的良好社會風(fēng)尚。要重視發(fā)揮市場機制作用，加強對助殘社會組織的培育和引導(dǎo)，動員社會力量為殘疾人生活工作學(xué)習(xí)提供服務(wù)”。王勇同志在國務(wù)院殘工委第二次全體會議上指出：“以改革創(chuàng)新精神推動殘疾人事業(yè)邁上新臺階，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實部門責(zé)任;動員社會參與，激活市場活力;搞好典型宣傳，發(fā)揮激勵引導(dǎo)作用;加強殘聯(lián)建設(shè)，發(fā)揮殘聯(lián)作用”。

我國正處于經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期，各種社會矛盾凸顯，創(chuàng)新社會治理體制越來越受到中央的重視?！吨泄仓醒腙P(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中指出，要“激發(fā)社會組織活力。正確處理政府和社會關(guān)系，加快實施政社分開，推進社會組織明確權(quán)責(zé)、依法自治、發(fā)揮作用。適合由社會組織提供的公共服務(wù)和解決的事項，交由社會組織承擔(dān)”,“重點培育和優(yōu)先發(fā)展行業(yè)協(xié)會商會類、科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類社會組織”。提出，“全面深化改革的總目標，就是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。盡快把黨和國家機關(guān)、企事業(yè)單位、人民團體、社會組織等的工作能力都提高起來，國家治理體系才能更加有效運轉(zhuǎn)”。

中國殘聯(lián)作為國家法律確認、國務(wù)院批準的由殘疾人及其親友和殘疾人工作者組成的人民團體，是全國各類殘疾人的統(tǒng)一組織?！吨袊鴼埪?lián)章程》規(guī)定，中國殘聯(lián)具有“代表、服務(wù)、管理三種職能”，履行“管理和發(fā)展殘疾人事業(yè)”、“管理和指導(dǎo)各類殘疾人社會組織”等重要任務(wù)?；仡櫄v史，助殘社會組織與中國殘疾人事業(yè)更是頗有淵源，一起發(fā)端于上世紀80年代，一起高舉人道主義的大旗，一起喚醒殘疾人的自發(fā)自覺自主意識，一起成長于改革開放的歷史大潮，一起成為推動殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要力量。

中央的一系列指示精神對助殘社會組織的發(fā)展指明了方向，提供了政策依據(jù);殘聯(lián)章程、職能定位、事業(yè)傳承、現(xiàn)實需求和中國特色殘疾人事業(yè)決定了殘聯(lián)系統(tǒng)在加強助殘社會組織工作方面有著不可推卸的歷史使命和現(xiàn)實責(zé)任。因此，各級殘聯(lián)要進一步提高認識，理解、包容同生共源、共同成長的助殘社會組織，扶持、幫助他們成長與發(fā)展。要認真學(xué)習(xí)貫徹中央精神，充分認識到助殘社會組織的重要作用和加強助殘社會組織工作的重要意義，按照中央精神和中國殘聯(lián)部署進一步促進助殘社會組織良性發(fā)展。

二、以工作實踐為基礎(chǔ)，以示范經(jīng)驗為引領(lǐng)，總結(jié)交流各地殘聯(lián)開展助殘社會組織工作的經(jīng)驗做法

助殘社會組織作為公益慈善類社會組織，是社會組織的重要組成部分和殘疾人事業(yè)的重要組成部分，是殘疾人利益的代表者之一，是殘疾人表達訴求與愿望的重要載體，是滿足殘疾人需求、為殘疾人提供服務(wù)的重要有生力量，對于更好地維護殘疾人合法權(quán)益，促進同步小康目標的實現(xiàn)具有十分重要的意義。與中國殘疾人事業(yè)一起成長的助殘社會組織，一直得到中國殘聯(lián)的關(guān)注與支持;為基層殘疾人提供服務(wù)的助殘社會組織，也一直得到各級殘聯(lián)的重視與支持。各級殘聯(lián)在工作實踐中創(chuàng)造出許多可資借鑒、初具成效的有益經(jīng)驗。

(一)中國殘聯(lián)在助殘社會組織工作方面的探索和部署。

中國殘聯(lián)歷來重視社會治理工作，支持和推動助殘社會組織發(fā)展。張海迪主席在“六代會”報告中指出，“積極推進政府購買社會組織助殘服務(wù)，推動殘疾人社會組織規(guī)范建設(shè)、健康發(fā)展，深入開展志愿助殘服務(wù)”。近日，中國殘聯(lián)黨組書記、理事長魯勇在全國殘聯(lián)理事長專題研討班上指出，“要以改革創(chuàng)新的精神努力激發(fā)社會的助殘活力、市場的助殘活力。要把激發(fā)殘疾人和助殘社會組織活力的工作，擺到更加重要的位置來抓。推動政府購買殘疾人服務(wù)，努力放大政府資源的社會帶動效應(yīng)，促進相關(guān)服務(wù)資源的有效整合、優(yōu)化配置。努力激活社會組織的助殘活力，構(gòu)建起有利于殘疾人事業(yè)發(fā)展和能夠得到有效監(jiān)管的助殘社會組織管理辦法，拓展社會志愿助殘、公益助殘等內(nèi)容”。魯勇理事長在接受《中國政府采購報》專訪時指出，“政府購買殘疾人服務(wù)是一種工作思路、運作方式和資源整合方式的變化，推廣政府購買殘疾人服務(wù)政策有助于實現(xiàn)政府、殘聯(lián)組織和社會力量的優(yōu)勢互補。殘聯(lián)組織要以此為契機，積極配合政府部門，努力放大政策效應(yīng)，整合服務(wù)資源，提高服務(wù)品質(zhì)，讓全社會了解殘疾人服務(wù)需求，以更好地為殘疾人服務(wù)”。按照中央精神和中國殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)指示，中國殘聯(lián)進一步加強助殘社會組織工作，主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

一是納入大局、統(tǒng)一部署。20xx年，國務(wù)院印發(fā)《國家基本公共服務(wù)體系“”規(guī)劃》，這是我國第一部關(guān)于國家基本公共服務(wù)的總體規(guī)劃?！耙?guī)劃”確定的八個服務(wù)領(lǐng)域都包含相應(yīng)的殘疾人服務(wù)內(nèi)容，同時設(shè)“殘疾人基本公共服務(wù)”專章，明確了重點任務(wù)、基本標準和保障工程，體現(xiàn)了殘疾人服務(wù)在國家基本公共服務(wù)中的重要地位。20xx年中國殘聯(lián)向國務(wù)院專項請示將殘疾人事業(yè)納入政府購買服務(wù)試點工作先行先試，在國務(wù)院辦公廳出臺的《關(guān)于政府向社會力量購買服務(wù)的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)[20xx]96號)中，著重明確“殘疾人服務(wù)”為政府購買的七大項公共服務(wù)之一。積極參與民政部修訂“社會團體登記管理條例”的意見征求工作，代表殘疾人及助殘社會組織提出需求與愿望。積極貫徹落實國辦發(fā)96號文件，20xx年4月與財政部等6部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于做好政府購買殘疾人服務(wù)試點工作的意見》，并下發(fā)《關(guān)于印發(fā)<政府購買殘疾人服務(wù)試點工作實施方案>的通知》，明確政府購買殘疾人服務(wù)試點工作的基本原則、工作目標、試點任務(wù)、工作要求以及項目目錄等。

二是分類指導(dǎo)、開展試點。指導(dǎo)中國殘聯(lián)各專門協(xié)會完成社團登記，探索法人治理模式。中國殘聯(lián)給予各專門協(xié)會大力支持，重點指導(dǎo)各專門協(xié)會規(guī)范運作，從各方面給予經(jīng)費支持，努力構(gòu)建長效工作機制，加強自律和誠信建設(shè)，提升工作能力;加強制度建設(shè)，出臺工作規(guī)則、法人治理規(guī)范等工作制度，成立項目評估和財務(wù)監(jiān)審委員會，完善中國殘聯(lián)各專門協(xié)會工作項目和財務(wù)管理機制，努力發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。在20xx年啟動6個省及18個市和市轄區(qū)的社會治理試點工作。20xx年，將助殘社會組織工作融入中國殘聯(lián)基礎(chǔ)管理建設(shè)工作，并制作《助殘社會組織統(tǒng)計臺賬》開展基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)研、統(tǒng)計，在全國殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項調(diào)查中發(fā)揮應(yīng)有作用。

三是加強研究，密切聯(lián)系。1999年下發(fā)《關(guān)于了解殘疾人群眾組織情況的通知》，20xx年下發(fā)《關(guān)于收集殘疾人社會組織有關(guān)情況的通知》，對助殘社會組織進行調(diào)查摸底和情況收集。20xx年向全國下發(fā)《關(guān)于開展殘疾人社會組織調(diào)查的通知》，聯(lián)合清華大學(xué)開展“中國殘疾人社會管理及其創(chuàng)新研究”，回收問卷8021份，形成近5萬字的《殘疾人社會組織調(diào)研報告》。自20xx年以來，每年都與助殘社會組織召開聯(lián)誼會;自20xx年以來，連續(xù)8年參加五屆福建“同人論壇”。20xx年4月舉辦“殘聯(lián)組織社會管理與服務(wù)研討會”，研究殘聯(lián)組織在社會管理與服務(wù)中的具體思路、有效舉措，探索如何推動助殘社會組織和民辦服務(wù)機構(gòu)在殘疾人事業(yè)中切實發(fā)揮作用。20xx年參加京津冀三地專門協(xié)會峰會。與民政部、高校專家通過講課、課題研究等形式，加強理論研究和探討。

(二)地方殘聯(lián)在助殘社會組織工作方面的探索和實踐。

各地殘聯(lián)根據(jù)中央關(guān)于推進社會治理、激發(fā)社會組織活力的總體精神，按照中國殘聯(lián)有關(guān)加強助殘社會組織服務(wù)工作的整體部署，聯(lián)系實際，積極探索，不斷創(chuàng)新，創(chuàng)造了不少有益經(jīng)驗。

北京市殘聯(lián)等充分發(fā)揮樞紐作用，通過政府補貼、購買服務(wù)等方式培育和扶持助殘社會組織。經(jīng)北京市編辦批準，市殘聯(lián)成立社會工作部(5個公務(wù)員編制)和社會組織服務(wù)中心(20個事業(yè)編制)，逐步建立起先認定、再評估、最后扶持的管理體系，先后投入2500多萬元(20xx年投入1300多萬元)購買服務(wù)項目，并逐步建立項目申報、專家審核、第三方評估等相關(guān)制度。同時加強黨的建設(shè)，成立北京市殘聯(lián)社會組織黨工委和聯(lián)合黨總支，在貫徹黨的重大決策中發(fā)揮積極作用。

上海市殘聯(lián)等積極將其納入政府工作大局，充分發(fā)揮殘聯(lián)的主導(dǎo)、示范作用。作為上海市社會組織建設(shè)與管理工作聯(lián)席會議成員單位之一，上海市殘聯(lián)與民政局聯(lián)合下發(fā)文件，要求各級殘聯(lián)緊緊圍繞殘疾人個人和家庭最直接最現(xiàn)實的需求，開發(fā)殘疾人社會工作服務(wù)項目，初步形成了“殘聯(lián)主導(dǎo)推進、社會協(xié)同運作、多元模式并行、服務(wù)項目互補”的工作格局和“政府購買服務(wù)、社會組織實施、項目獨立運作、專家全程指導(dǎo)、第三方機構(gòu)評估”的助殘服務(wù)新模式。20xx年，全市各區(qū)縣殘聯(lián)購買社會力量助殘服務(wù)項目達94項，并在嘉定區(qū)建立“上海市助殘社會化實驗基地”。

湖北省殘聯(lián)搭建培育平臺，成立湖北省殘疾人社會組織孵化基地，為助殘社會組織提供全方位服務(wù)，目前引進入駐30多家，占總?cè)腭v組織三分之一。湖北省、黑龍江省殘聯(lián)借助合作項目的優(yōu)勢，學(xué)習(xí)合作方的工作理念和工作方法。從20xx年開始，兩省借“長江新里程(第三期)——關(guān)愛你的殘疾人鄰居”項目的契機，以“全程陪伴”(即由專業(yè)工作人員幫助助殘社會組織開展項目的申報、審核、實施、評估、總結(jié)等，陪伴助殘社會組織一起成長)為方式，培育、引導(dǎo)、支持助殘社會組織。

廣東省殘聯(lián)通過行業(yè)協(xié)會(如殘疾人服務(wù)業(yè)協(xié)會)開展助殘社會組織的管理與服務(wù)。廣東省殘聯(lián)于20xx年4月注冊了省殘疾人服務(wù)業(yè)協(xié)會，由從事殘疾人服務(wù)項目的企事業(yè)單位、民辦非企業(yè)、社會團體以及相關(guān)的管理人員、專家學(xué)者等自愿組成。在政府購買服務(wù)方面，20xx年和20xx年，僅省級殘聯(lián)通過財政預(yù)算向社會組織購買的助殘服務(wù)經(jīng)費總額達729萬元;據(jù)不完全統(tǒng)計，珠三角地區(qū)7個地級市殘聯(lián)購買社會組織的助殘服務(wù)總額達8000多萬元。

陜西省殘聯(lián)與省發(fā)展改革委等13部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于促進民辦殘疾人服務(wù)機構(gòu)發(fā)展的意見》，按照“鼓勵扶持、規(guī)范管理”的工作思路，堅持同等對待、公平競爭的原則，對民辦、公辦民營和公辦殘疾人服務(wù)機構(gòu)統(tǒng)一標準，一視同仁，促進公平競爭。明確登記注冊，實施項目支撐，落實人員待遇，享受稅費優(yōu)惠，支持民間投資，鼓勵社會捐贈，實現(xiàn)資源共享。

成都市、東莞市等組建事業(yè)單位加強對助殘社會組織的管理與服務(wù)。成都市編辦批復(fù)成立市殘疾人社會組織服務(wù)中心，為全市助殘社會組織提供信息咨詢、業(yè)務(wù)培訓(xùn)服務(wù);為有意向成立的助殘社會組織提供孵化服務(wù);受市殘聯(lián)委托，依法對助殘社會組織提供日常管理等方面的服務(wù)。東莞市殘聯(lián)成立正科級事業(yè)單位東莞市殘疾人社會組織服務(wù)中心，推動出臺一系列扶持政策，如市財政提供場地、設(shè)備和無障礙改造補助，并通過政府購買服務(wù)的方式，對實施0—6周歲殘疾兒童搶救性康復(fù)訓(xùn)練的項目給予康復(fù)補助。

蘇州市殘聯(lián)、銅陵市殘聯(lián)積極爭取政府政策和有關(guān)部門的大力支持，建立助殘社會組織孵化園、孵化基地和社會組織培育中心，為助殘社會組織提供辦公場地、能力提升等方面的扶持。蘇州市助殘社會組織培育基地建成一年間，全市助殘社會組織(含備案組織)與去年同期相比增加了159家，達到381家。銅陵市目前已有6家助殘社會組織在其中接受培育孵化，全市為殘疾人提供直接服務(wù)的社會組織已達76個，占全市社會組織總數(shù)的15.6%。

領(lǐng)導(dǎo)在助殘工作研討會上的講話內(nèi)容篇三

20xx年是全國殘聯(lián)系統(tǒng)認真學(xué)習(xí)黨的xx屆三中、四中全會精神，深入貫徹中央關(guān)于殘疾人事業(yè)的新部署新要求，全面落實中國殘聯(lián)“六代會”任務(wù)的開局之年。一年來，在黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，在王勇國務(wù)委員、鄧樸方名譽主席、張海迪主席帶領(lǐng)下，各級殘聯(lián)主動作為，廣大殘疾人和殘疾人工作者共同努力，各項事業(yè)在新起點上取得了重要進展。

(一)明確了在新征程中發(fā)展殘疾人事業(yè)的新要求。黨的xx屆三中、四中全會作出了健全殘疾人權(quán)益保障制度、完善保障殘疾人權(quán)益法律法規(guī)的新部署。致中國殘疾人福利基金會成立30周年賀信、在會見第五次全國自強模范暨助殘先進表彰大會代表時重要講話，總理在《政府工作報告》中對殘疾人工作部署以及對推進特殊教育等批示，俞正聲同志出席中國殘疾人福利基金會成立30周年紀念會講話，張高麗同志出席第五次全國自強模范暨助殘先進表彰大會講話，王勇同志在國務(wù)院殘工委第二次全體會議、對召開第二十八次全國殘聯(lián)工作會議指示以及在亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人會議周殘疾人主題活動上致辭，為新征程中發(fā)展殘疾人事業(yè)指明了方向、明確了要求。一年來，中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次出席殘疾人活動、看望殘疾人，王勇同志專題調(diào)研殘疾人工作，更帶動了全社會關(guān)心重視殘疾人事業(yè)。

(二)推出了加快推進殘疾人小康進程的重要舉措。國務(wù)院通過的《關(guān)于加快推進殘疾人小康進程的意見》，聚焦殘疾人基本民生保障、就業(yè)創(chuàng)業(yè)增收和基本公共服務(wù)等重大問題，推出了一系列有力的政策措施，特別是明確提出了建立完善全國性的殘疾人基本福利補貼制度。這是繼20xx年黨中央、國務(wù)院出臺《關(guān)于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》后推出的又一重要政策措施，必將對全面建成小康社會進程中的殘疾人事業(yè)起到重大帶動作用。

(三)啟動了加強殘疾人工作基礎(chǔ)管理的多項措施。經(jīng)國務(wù)院批準，首次啟動了全國殘疾人基本服務(wù)狀況和需求的專項調(diào)查。以近3000萬領(lǐng)取殘疾人證的殘疾人和未領(lǐng)證殘疾兒童為重點開展實名制的專項調(diào)查，將為持續(xù)推動殘疾人服務(wù)托住底、補短板、?；?、廣覆蓋工作奠定基礎(chǔ)。把20xx年作為殘聯(lián)系統(tǒng)“基礎(chǔ)管理建設(shè)年”，努力加強制度建設(shè)、資金管理、資產(chǎn)管理、隊伍管理和服務(wù)項目監(jiān)管，堅持把“三重一大”事項全部納入集體決策程序。按照身份編號、標識設(shè)計、基礎(chǔ)信息、服務(wù)功能、密鑰體系、卡片選型、證卡管理“七統(tǒng)一”原則，在北京市啟動了智能化殘疾人證試點工作，收到了良好效果。

(四)緊抓了落實“”發(fā)展規(guī)劃的促進行動。聯(lián)合推出了《特殊教育提升計劃》、《關(guān)于做好政府購買殘疾人服務(wù)試點工作的意見》、《關(guān)于創(chuàng)新農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)工作的實施意見》、《關(guān)于促進助殘社會組織發(fā)展的指導(dǎo)意見》，推動了無障礙環(huán)境建設(shè)納入了《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》，正在積極推進殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)條例立法進程、國家殘疾預(yù)防行動計劃起草工作、《殘疾人就業(yè)保障金管理暫行規(guī)定》和《殘疾人教育條例》等的修訂工作。認真落實殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要和國家基本公共服務(wù)規(guī)劃殘疾人專章中確定的年度任務(wù)，繼續(xù)抓好各類項目和實事的落實。通過籌辦基層黨組織助殘扶貧工作交流會，推動了第二批教育實踐單位把幫助殘疾人作為重要內(nèi)容。推動全國人大將殘疾人權(quán)益納入《公務(wù)員法》執(zhí)法調(diào)研之中，配合全國政協(xié)開展了保障殘疾人權(quán)益專題調(diào)研。

(五)突出了人道主義和自強不息精神的持續(xù)弘揚。抓住重要事件、重要節(jié)點、重大活動，開展了重點宣傳。通過籌辦第五次全國自強模范與助殘先進表彰大會，推出了一批時代典型。通過中國殘疾人福利基金會成立30周年紀念活動，進一步凝聚了關(guān)愛殘疾人的正能量。中央黨校首次面向黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開設(shè)殘疾人工作報告，張海迪主席明天將代表中國殘聯(lián)作報告。舉辦了全國殘聯(lián)理事長、優(yōu)秀殘疾人干部等多項學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，中國特色殘疾人事業(yè)的研究力量在不斷壯大。聯(lián)合啟動了青年志愿者助殘“陽光行動”，共同推出了百家圖書館、百家博物館、百家媒體文化助殘公益行動。健全了輿情分析機制，及時應(yīng)對了多個突發(fā)事件。廣泛開展了群眾性文化體育活動，以“我夢最美”為標志的文化活動集中展示了殘疾人的時代風(fēng)采，殘疾人體育代表團在索契冬季殘奧會上取得了歷史最好成績，在仁川亞殘運會上繼續(xù)保持了亞洲第一的領(lǐng)先地位。

(六)拓展了殘疾人國際合作與交流工作新的領(lǐng)域。殘疾人活動作為重要國事活動融入國家外交大局。亞太經(jīng)合組織第22次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議期間成功舉辦了殘疾人主題活動，領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議《宣言》中第一次寫入了“致力于加強殘疾人合作”?？偫碓诘谑畬脕啔W首腦會議上首次提出了“將殘疾人合作納入亞歐合作框架”倡議，20xx年將在中國首次舉辦亞歐合作框架下的殘疾人事務(wù)主題活動。張海迪主席成功當(dāng)選為有近百年歷史并在100多個國家和地區(qū)擁有會員的康復(fù)國際候任主席，這為中國在國際殘疾人事務(wù)中發(fā)揮更大作用創(chuàng)造了有利條件。

各位委員，一年來的不懈努力，取得了積極的成果。截至目前，18個省區(qū)市落實了困難殘疾人生活補貼、14個省區(qū)市落實了重度殘疾人護理補貼，受益殘疾人超過600萬。1099萬名殘疾人納入最低生活保障范圍，參加居民養(yǎng)老保險的殘疾人達到2128.6萬，其中重度殘疾人獲得參保補貼的比率超過95%。為109.5萬殘疾人提供了托養(yǎng)服務(wù)。86個地市開展了政府購買助殘服務(wù)試點工作。950個市轄區(qū)和2135個縣(市)開展了社區(qū)康復(fù)服務(wù)，受益殘疾人達426.8萬人次。通過落實重點康復(fù)項目，588萬名殘疾人得到不同程度康復(fù)。培訓(xùn)各類康復(fù)人才29.6萬，培訓(xùn)殘疾兒童家長9.9萬人次。24個省區(qū)市出臺了《特殊教育提升計劃》實施方案，為2萬多名殘疾人兒童和青少年提供了教育資助，義務(wù)教育入學(xué)率達到72.7%,8533名殘疾人進入普通高校學(xué)習(xí)。30個省區(qū)市出臺了關(guān)于促進殘疾人按比例就業(yè)的實施意見,城鎮(zhèn)實名制培訓(xùn)殘疾人35.5萬人次，新安排就業(yè)19.2萬人;農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)65.4萬人次，幫助121.5萬名貧困殘疾人脫貧。35731個基層黨組織和30544名黨員對口幫扶67559名貧困殘疾人。為7.7萬戶農(nóng)村貧困殘疾人家庭進行了危房改造，為12.4萬戶貧困殘疾人家庭實施了無障礙改造。為66.4萬殘疾人發(fā)放了機動輪椅車燃油補貼，為1.9萬人次的殘疾人提供法律救助服務(wù)。全國登記在冊助殘志愿者達1748792名，其中殘疾人683461名。全國殘疾人福利基金會發(fā)展到69家，中國殘疾人福利基金會當(dāng)年募集款物3.55億元，中國獅子聯(lián)會為雅安等地震災(zāi)區(qū)600戶殘疾人實施危房改造。特別是過去的一年中，各地殘聯(lián)立足實際，主動作為，推動出臺了一批政策措施，辦成了一批大事實事，得到了黨政部門的肯定，贏得了社會各界的尊重。

各位委員，過去的一年，我們認真落實“基礎(chǔ)管理建設(shè)年”工作要求，收到了明顯成效。下面，我報告一下有關(guān)情況。

第一，加強了建章立制工作。全面梳理了已有的規(guī)章制度，缺失的加緊制定，不足的認真修訂，過時的及時廢止，進一步建立健全了工作機制和管理規(guī)范。截至20xx年11月，中國殘聯(lián)制定修訂了近50項管理規(guī)范和辦法，全國省級殘聯(lián)新建規(guī)章制度522個，完善修訂規(guī)章制度787個，保留規(guī)章制度596個，廢止規(guī)章制度63個。

第二，促進了機構(gòu)隊伍建設(shè)。截至20xx年9月底，全國省市縣鄉(xiāng)四級殘聯(lián)組織及直屬單位達45840個，工作人員110847名。各級各類殘疾人專門協(xié)會13439個，其中700個已進行法人登記。村(社區(qū))殘疾人協(xié)會571687個。全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))殘疾人專職委員596768名。

第三，強化了資金資產(chǎn)管理。制定修訂了預(yù)算管理辦法等14個財務(wù)監(jiān)管制度，開展了全系統(tǒng)資金預(yù)算與使用管理專項調(diào)查，基本完成了上年度全國殘聯(lián)系統(tǒng)財務(wù)報告和本年度前三季度預(yù)算執(zhí)行情況報告。截至20xx年底，全國殘聯(lián)系統(tǒng)的資產(chǎn)總額達到263.22億元。

第四，突出了項目績效監(jiān)管。制定了財政資金項目績效評價管理暫行辦法等多項規(guī)范，確定了康復(fù)、教育、就業(yè)等十大類投入效果評價指標。全國33個省級殘聯(lián)開展了專項資金執(zhí)行情況自查，中國殘聯(lián)對6個省實施情況進行了抽查。中國殘聯(lián)“三公經(jīng)費”、部門預(yù)算和決算等向社會公開，預(yù)算績效管理工作在財政部的考核評比中獲得優(yōu)秀。

第五，完成了專項調(diào)查籌備。經(jīng)國家統(tǒng)計局批準確定了36個調(diào)查指標，涉及社保、康復(fù)、教育、就業(yè)、托養(yǎng)、扶貧、住房、無障礙、維權(quán)等多方面。完成了2950.5萬持證殘疾人和非持證殘疾兒童的基礎(chǔ)信息核查，開發(fā)了相關(guān)技術(shù)系統(tǒng)，落實了140多萬調(diào)查員入戶前培訓(xùn)。目前籌備工作基本就緒，20xx年1月1日起將全面展開入戶調(diào)查工作。

各位委員，第六屆主席團第一次會議以來，各級殘聯(lián)認真履職盡責(zé)，推動了殘疾人事業(yè)取得了新發(fā)展。成績的取得，是黨中央、國務(wù)院高度重視、主席團正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是廣大殘疾人、殘疾人工作者和社會各界共同努力的結(jié)果。在此，我代表執(zhí)行理事會向各位委員、殘疾人工作者和廣大殘疾人及其親友，向長期以來關(guān)心支持殘疾人事業(yè)的各界朋友，表示衷心感謝和崇高的敬意!

領(lǐng)導(dǎo)在助殘工作研討會上的講話內(nèi)容篇四

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓：

在全縣人民送鼠迎牛、喜迎新春之際，第二自來水廠建成、源水工程通水，這是縣委、縣政府給城區(qū)群眾送上了一份新春賀禮。在此，我代表中共x縣委、x人民政府對工程的完工并通水表示熱烈的祝賀!向參與工程建設(shè)的全體人員致以崇高的敬意!向關(guān)心和支持第二自來水廠項目建設(shè)的各級領(lǐng)導(dǎo)和、廣大干部群眾表示衷心的感謝!

是國家歷史文化名城，城區(qū)內(nèi)“五峰拱秀、六水回廊”自古以來就是山清水秀、人杰地靈的好地方。近年來，隨著城市“西進東擴”戰(zhàn)略的深入實施，城區(qū)面積不斷擴大、人口增加，居民的生產(chǎn)、生活用水需求量猛增，城區(qū)供水壓力加大。為保證城區(qū)群眾用水需求和用水安全，經(jīng)過市委、市政府和市直有關(guān)部門的大力協(xié)調(diào)，在x區(qū)委、區(qū)政府和豐樂水庫管理處的大力支持下，我縣用管道輸送的方式將豐樂水庫的水引到二水廠，解決城區(qū)用水問題。

第二自來水廠項目工程是經(jīng)省發(fā)改委批準的重點民生工程，設(shè)計日供水規(guī)模6萬立方米，分二期施工，一期工程3萬立方米。項目計劃總投資6148萬元，目前實際投入建設(shè)資金已接近7000萬元。其中，國債資金1650萬元，縣財政投入建設(shè)資金超20xx萬元。整個項目由源水輸送工程、凈水及廠區(qū)工程，輸配水管網(wǎng)工程三部分組成。其中，源水輸送工程是二水廠項目建設(shè)運營的關(guān)鍵工程，該工程從豐樂水庫大壩東側(cè)開鑿取水口，輸水管網(wǎng)全長20公里，其中隧洞工程5公里，管網(wǎng)經(jīng)潛口鎮(zhèn)、呈坎鎮(zhèn)和鄭村鎮(zhèn)、徽城鎮(zhèn)至二水廠廠區(qū)，該工程采用招商引資方式由黃山市豐康投資有限公司負責(zé)投資建設(shè);凈水及廠區(qū)工程和輸配水管網(wǎng)工程由自來水公司負責(zé)籌資建設(shè)，于20xx年12月開工，包括修筑進廠道路及綜合辦公樓，建設(shè)3萬立方米快濾池、6萬立方米平流池一座和3萬立方米d型濾池各一座，建設(shè)3千立方米清水蓄水池3座以及輸水泵房、加藥消毒車間、配電間、閥門室、自動化監(jiān)控調(diào)度室等配套設(shè)施。

第二自來水廠項目投資額之多、工程量之大、施工難度之高，在省內(nèi)縣級自來水廠項目中是罕見的。同時，廠區(qū)內(nèi)供水設(shè)施的自動化程度、科技含量和新設(shè)備、新工藝的配置采用在省內(nèi)縣級自來水廠中也是名列前茅。

今天，清潔、甜美、純凈的“黃山泉水”已經(jīng)進入了第二自來水廠，即將送到千家萬戶，這是值得全縣上下慶賀的高興事、大喜事、大好事。第二自來水廠建成和源水工程通水把城區(qū)群眾多年來的愿望變成了現(xiàn)實，也為新年新面貌、新年新發(fā)展、新年新貢獻開了一個好頭。同時，對于改善我縣城區(qū)人居環(huán)境，推進旅游目的地建設(shè)，加快“現(xiàn)代經(jīng)濟強縣”建設(shè)步伐有著十分重要的意義，是一項造福子孫后代的功德工程。我們相信，第二自來水廠建成和源水工程通水將對我縣和經(jīng)濟發(fā)展起到積極的推動作用。

最后，祝各位來賓新春快樂、身體健康、生活幸福、萬事如意!

謝謝大家!

領(lǐng)導(dǎo)在助殘工作研討會上的講話內(nèi)容篇五

同志們：

在中國共產(chǎn)黨誕辰91周年之際，今天，市局黨委在這里舉辦一場以“基層組織建設(shè)年”為主題的知識競賽活動，舉辦這次知識競賽活動的目的和意義在于：一是要通過知識競賽活動的開展來進一步推進我局基層組織建設(shè)年活動的廣泛、深入開展。大家知道，今年是黨中央確定的基層組織建設(shè)年，是黨中央在黨的xx大召開的關(guān)鍵時期作出的一項重大戰(zhàn)略部署。這充分說明，開展這項活動的意義是非常重要的。因此，我們要積極響應(yīng)、積極部署、積極開展，積極做好基層組織建設(shè)年活動的各項工作;二是要通過知識競賽活動的開展來進一步激發(fā)基層組織的生機和活力，全面推進基層組織的黨建工作。應(yīng)該說，我局大部分基層組織的黨建工作是做得不錯的，多數(shù)單位的黨支部、黨總支受到了當(dāng)?shù)攸h委的表彰和獎勵，但是也有部分基層組織存在軟弱渙散的狀況，如：有其名無其實，有其位無其責(zé)，黨員干部思想渙散，精神懈怠，作風(fēng)不實等現(xiàn)象不同程度存在。因此，我們必須進一步強化基層組織的黨建工作。三是要通過這次知識競賽活動的開展來進一步提高黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和黨務(wù)工作者學(xué)習(xí)的自覺性、主動性和能動性，進一步增強大家做好黨建工作的本能。要通過學(xué)習(xí)黨的理論，黨的基本知識，學(xué)習(xí)黨章和黨史，學(xué)習(xí)黨的路線方針政策，來提升黨員干部，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和黨務(wù)工作者的工作能力和水平，為做好黨建工作創(chuàng)造條件，打好基礎(chǔ)。

這次知識競賽活動，各單位都高度重視，認真對待，各基層支部(總支)都派出強有力的選手來參加競賽;而且各個單位都有一位領(lǐng)導(dǎo)帶隊參加，這充分說明各單位對市局黨委的決定是積極響應(yīng)的。我認為，這是我們做好黨建工作的一個好的勢頭，希望這種好思想、好作風(fēng)大家要發(fā)揚光大。同時也希望各基層組織要以這次知識競賽活動為契機、為新的起點。

下一步基層組織建設(shè)，必須重點抓好以下幾個方面的工作：一是要堅持以轉(zhuǎn)化后進基層組織，提升一般基層組織為基層組織建設(shè)年的工作重點，切實做好基層組織的整改提高和晉位升級工作;二是要堅持以增強基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力為基層組織建設(shè)的工作抓手，切實推動基層支部(總支)的組織建設(shè)，要把基層組織建設(shè)成為團結(jié)和帶領(lǐng)廣大干部職工努力做好各項工作的堅強的領(lǐng)導(dǎo)集體，要把基層組織建設(shè)成為推動事業(yè)前進的堅強的戰(zhàn)斗堡壘，要把基層組織建設(shè)成為推進改革、發(fā)展、穩(wěn)定的堅強的政治保障;三是要堅持以強化黨員干部的先進性和純潔性建設(shè)為基層組織建設(shè)的工作核心，切實做好黨員干部的思想提升工作，要通過各種形式的學(xué)習(xí)和教育，使廣大黨員干部能牢固樹立“宗旨意識、責(zé)任意識、廉潔意識”，充分發(fā)揮好共產(chǎn)黨員的榜樣作用和先鋒模范作用。

同志們，今年的黨建工作面臨新的形勢，也肩負新的使命。我們一定要在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在地方各級黨委和政府的大力支持下，進一步弘揚井岡山精神，進一步發(fā)揚公路人特別能吃苦，特別能戰(zhàn)斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。扎扎實實地推進基層組織建設(shè)年活動的全面開展，努力實現(xiàn)黨建工作“五個進一步提升”的目標，全面落實黨建工作“五個一”的要求，以取得黨建工作優(yōu)異的成績迎接黨的xx大勝利召開!為建設(shè)開放繁榮秀美幸福新作出公路人新的更大貢獻!

最后，祝這次知識競賽活動取得圓滿成功!祝各位參賽選手取得滿意的成績!

領(lǐng)導(dǎo)在助殘工作研討會上的講話內(nèi)容篇六

20xx年，是我們深刻吸取“5·30”事故教訓(xùn)，決心打一場安全翻身仗，扭轉(zhuǎn)安全被動局面的一年。去年，集團公司發(fā)生各類死亡事故21起，死亡27人。事故起數(shù)同比減少了13起，下降了38%;死亡人數(shù)同比減少了42人，下降了60%;原煤百萬噸死亡率1.98，首次降到了2以下,實現(xiàn)了規(guī)劃的控制目標。事故多發(fā)的勢頭有所遏制，死亡人數(shù)控制在了市政府下達的控制目標之內(nèi)。

20xx年，燃氣集團繼續(xù)保持了零死亡的安全生產(chǎn)紀錄，有效處置各類搶險3328次，做到了“快速出動、安全搶險”。

煤炭生產(chǎn)企業(yè)負重前行、攻堅克難。、等三個公司實現(xiàn)了集團公司安全控制目標(松藻、中xx公司死亡超標)。特別是xx公司深刻汲取20xx年“8·30”事故教訓(xùn)，扭轉(zhuǎn)安全被動局面，實現(xiàn)了百萬噸死亡率0.55的較好水平。還有，xx公司灣、魚田堡煤礦，xx公司趕家橋、青木關(guān)、中心橋煤礦，中xx公司南礦實現(xiàn)1000天以上的連續(xù)安全生產(chǎn)周期。

電力生產(chǎn)企業(yè)繼續(xù)保持了“零重傷、零死亡”的安全生產(chǎn)紀錄，杜絕了重大設(shè)備事故。巨能公司深刻吸取“5·30”事故教訓(xùn)，痛定思痛，強力推進安全整治，實現(xiàn)了集團公司下達的控制目標。順安公司在新老線交替生產(chǎn)過程中沒有發(fā)生死亡事故，旗能電鋁、華能石粉、物資公司、長江公司等單位也實現(xiàn)了“安全生產(chǎn)年”。

一年來，面對“5·30”事故的嚴峻考驗，在極其艱難的情況下，我們上下一心，痛定思痛，做了大量艱苦卓絕的工作?；仡櫰饋?，主要體現(xiàn)為以下七個特點：

特點一，完善安全管控機制，推進主體責(zé)任落實到位

去年，集團公司制定了“安全問責(zé)與處罰規(guī)定”，4名礦級領(lǐng)導(dǎo)人員受到了免職問責(zé)處理。松藻和中xx公司死亡超標，領(lǐng)導(dǎo)安全績效9萬元被一票否決。松藻公司主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)因發(fā)生瓦斯事故還受到了分別罰款3萬元的處理。集團推行了安全計分考核，量化責(zé)任，完善管控機制，促進各級領(lǐng)導(dǎo)人員“一崗雙責(zé)”的落實。在從嚴治安的同時，集團公司從優(yōu)待安，提高了高危險產(chǎn)業(yè)分管安全及相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)人員的年薪系數(shù)，加大了正向激勵，厚愛安全管理人員。

燃氣集團進一步完善了“01310”安全管控模式，全面加強安全預(yù)警機制建設(shè)，配備200多名專職入戶安檢員開展經(jīng)常性入戶檢查。關(guān)口前移，從嚴問責(zé)，去年7月，xx公司發(fā)生一起燃爆事故，雖然沒有造成傷亡，但燃氣集團卻對1名責(zé)任人進行行政記過、2人警告、處罰1.4萬元。

礦業(yè)公司在經(jīng)濟十分困難的情況下，擠出3000多萬元資金用來開展安全主題活動競賽、安全業(yè)務(wù)竟賽、平安區(qū)隊及優(yōu)勝班組競賽和安全誠信建設(shè)獎勵。

xx公司推行了“月度考核、季度抵押、年度問責(zé)”做法，每月進行一次檢查，每月進行一次考核，每月召開一次安辦會，每季進行一次抵押獎懲。xx公司全面推行了四級安全預(yù)警機制，動態(tài)監(jiān)控，超前防范。

特點二，切實加強班組建設(shè)，夯實基層基礎(chǔ)工作

班組是企業(yè)的細胞，是安全生產(chǎn)的基點。在全市國有大型企業(yè)中，集團公司率先開展了“雙基”建設(shè)工作，高規(guī)格地召開了班組建設(shè)啟動大會，全面學(xué)習(xí)和借鑒 “白國周班組管理法”。在實踐中不斷豐富和創(chuàng)新，涌現(xiàn)出磨心坡煤礦“自主式”班組管理法、陽煤礦“五型”班組建設(shè)、xx煤礦“6·5” 班組管理法、青木關(guān)煤礦“三零班組”競賽等先進典型示范。

集團還高規(guī)格的召開了“變招工為招生”現(xiàn)場會，務(wù)實推進了特種作業(yè)人員變招工為招生工作。各單位進一步加強安全培訓(xùn)工作，xx公司在全國率先開展了行為規(guī)范示范教育，制作了70多個工種的多媒體教學(xué)片，創(chuàng)新了安全培訓(xùn)方式，提高了培訓(xùn)效果。xx公司堅持執(zhí)行了“每日一題、每周一學(xué)、每旬一案、每月一考”制度，把職工學(xué)習(xí)考試情況納入安全質(zhì)量工資考核的重要內(nèi)容，著力打造煤礦基本骨干隊伍。

巨能集團完善了機構(gòu)，配齊了人員。各個項目部都配齊了安全分管領(lǐng)導(dǎo)和安全管理人員，補充完善了30多個安全和技術(shù)管理制度。燃氣集團持之以恒的堅持安全例會制度、堅持安全例行檢查制度、堅持“靈、準、快”的應(yīng)急處置機制。各發(fā)電單位從嚴基礎(chǔ)管理，在安全信息管理、設(shè)備維修保養(yǎng)、汛期抗洪搶險等方面做了大量艱苦細致的工作。我們的電廠雖然規(guī)模小，但基礎(chǔ)管理居于網(wǎng)外電廠一流水平，安穩(wěn)電廠多次受到華中電網(wǎng)公司贊揚。

特點三，抓住關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)，攻堅克難治理瓦斯

強力實施“三個超前”戰(zhàn)略。集團公司連續(xù)三年召開了瓦斯治理動員大會，連續(xù)三年下發(fā)了“瓦斯治理攻堅戰(zhàn)”決定，強力實施了“三個補欠”向 “三個超前”戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。為了推進“三超前”戰(zhàn)略，去年煤炭生產(chǎn)計劃作了穩(wěn)健的安排，放緩了煤炭增長速度，加大了結(jié)構(gòu)性指標考核，縱深推進了瓦斯治理。

瓦斯“雙高”現(xiàn)象持續(xù)下降。進一步完善了瓦斯超限分級追查處理機制，不斷加大了瓦斯超限的責(zé)任追究和安全處罰的力度。凡是出現(xiàn)“雙高”的礦井，采取降低開采強度、補打抽放鉆孔、延長抽放時間、增大風(fēng)量等針對性措施處理，有效遏制了高頻率和高濃度瓦斯超限。去年瓦斯超限2715次，其中3%以上477次,同比分別減少7060和455次，分別下降72.2%和48.8%。

全力推進抽采達標工作。各煤炭生產(chǎn)企業(yè)建立了專業(yè)化的防突打鉆隊伍、專業(yè)化的防突指標檢驗隊伍、專業(yè)化的揭煤隊伍。制定了瓦斯抽采實施計劃和三年規(guī)劃，加大了瓦斯抽采力度。“8·30”事故后xx公司三匯三礦停產(chǎn)一年多，全礦補打瓦斯抽放巷道和抽排鉆孔，在實現(xiàn)抽采達標后才逐步恢復(fù)生產(chǎn)。

特點四，堅持以點帶面，鞏固提升達標水平

煤炭生產(chǎn)企業(yè)健全了“動態(tài)檢查、考核排名、獎優(yōu)罰差”機制。嚴格執(zhí)行了安全質(zhì)量工資考核，安全質(zhì)量標準化意識已深入人心，安全質(zhì)量標準化工作步入了規(guī)范化軌道，井上、井下安全質(zhì)量標準化面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。

巨能集團將安全質(zhì)量標準化工作由煤礦擴展至市政、隧道、橋梁、水力等所有建設(shè)項目。特別是切實加強了bt項目的安全質(zhì)量管理，、和鴻恩寺隧道等bt項目的安全和質(zhì)量得到地方政府、業(yè)主單位和社會各界的高度評價，展示了良好的企業(yè)形象。

20xx年，燃氣、水電、巨能等企業(yè)全面推廣了安全質(zhì)量達標工作，燃氣有20個單位安全標準化達國家二級標準，有3個單位達國家三級標準，處于全國領(lǐng)先水平。酉水公司率先在集團水電企業(yè)制全質(zhì)量標準化標準和考核辦法，形成了嚴格的安全質(zhì)量控制體系，向制度化、規(guī)范化、標準化管理方向邁進了一大步。

特點五，緊緊抓住薄弱環(huán)節(jié)，縱深推進 “三個專項整治”

近五年，頂板死亡人數(shù)占集團總數(shù)的24.3%，運輸死亡人數(shù)占集團總數(shù)的20%，整合煤礦死亡人數(shù)占集團總數(shù)的23.3%。為了改變頂板和運輸專業(yè)事故多發(fā)局面，提升整合煤礦規(guī)范開采水平，去年著力實施了“三個專項整治”。

在頂板專項整治方面。積極推進了采面支護改革，全面推廣了單體液壓支柱，單體液壓支柱工作面達90%。掘進巷道全面推行了前探支架、金屬支架和錨噴支護，掘進支護水平得到明顯提升，頂板專項整治效果初顯。20xx年頂板死亡8人，比前五年平均水平減少了5.6人，下降了41%。

在運輸專項整治方面。加強了運輸環(huán)節(jié)治理，著力提升了運輸自動化水平，裝備了井下人員定位系統(tǒng)，主要運輸系統(tǒng)推廣了視頻監(jiān)控技術(shù)。減少了運輸用工，遏制了運輸違章行為，降低了運輸事故風(fēng)險。20xx年運輸死亡5人，比前五年平均水平減少了6人，下降了54.6%。

在整合煤礦規(guī)范開采方面。xx公司和中xx公司統(tǒng)一思想、攻堅克難、制定計劃、倒排工期，規(guī)范開采取得明顯進步。年初，集團公司對xx公司和茶園煤礦進行了約談，年中對中xx公司領(lǐng)導(dǎo)進行了約談，對兩江公司進行了解剖。和中加大了整合煤礦整治力度，加快推進了部署補欠和系統(tǒng)調(diào)整，加快了規(guī)范開采步伐，規(guī)范整治工作取得明顯進展。整合煤礦在產(chǎn)能提高了30%的情況下，死亡人數(shù)明顯下降，20xx年死亡7人，比20xx年減少8人，下降了53.3%，比20xx年減少了4人，下降了36.4%。

特點六，高度重視民生工程，加全補欠投入

為切實貫徹落實市委三屆七次全委會精神，集團黨委專門作出決定，做好包括安全補欠在內(nèi)的7件民生大事。自下而上編制了27億元的安全補欠計劃，決定用兩年時間全面完成補欠任務(wù)。去年，燃氣集團投入了1900余萬，用于銹蝕管道更換及救援裝備建設(shè)等。計劃到20xx年，投入1.85億元，用于提升本質(zhì)安全水平。去年，xx公司投入了1.3億元，用于整合煤礦安全專項整治和安全投入補欠。

20xx年，集團公司爭取了國債安全補助資金2.65億元，這幾年累計爭取國家補助12.79億元。極大地改善了煤礦安全生產(chǎn)條件，如果沒有這些投入我們煤礦裝備水平將更加落后。中“3·12”事故后，集團強令要求年內(nèi)完成“十項安全裝備”，結(jié)合國家安監(jiān)總局“六大系統(tǒng)”建設(shè)，煤炭企業(yè)投入資金近2億元。裝備了井下人員定位管理系統(tǒng)、斜坡人車視頻監(jiān)控系統(tǒng)、“三專兩閉鎖”等，松藻公司和中xx公司試點完成了避難硐室和救生艙，在xx煤炭行業(yè)起到了領(lǐng)先和示范作用。xx公司在新井建設(shè)資金集中投入的情況下，加大了生產(chǎn)礦井補欠投入，較好地調(diào)整了部署緊張和解決裝備落后的問題。

特點七，發(fā)揮科技支撐引領(lǐng)作用，提升了應(yīng)急救援能力

20xx年，集團公司召開了第一次科技大會，在西南地區(qū)能源行業(yè)第一個成立了集團層面的科技公司，搭建了科技研發(fā)平臺，開展安全生產(chǎn)科技攻關(guān)工作。

集團公司先后三次組織總工程師和相關(guān)技術(shù)人員，到河南義煤集團學(xué)習(xí)取經(jīng)，跟蹤全國瓦斯治理前沿技術(shù)。積極推廣了水力壓裂和水力割縫技術(shù)，逢春煤礦水力壓裂試驗效果初顯，單孔瓦斯抽采純量較實施前提高了3.13倍。實施水力壓裂后，單孔瓦斯抽采純量較不采取任何措施提高了7.97倍，單孔瓦斯抽采純量較水力割縫措施后提高了2.54倍。松藻公司大部分礦井、xx公司魚田堡煤礦、xx公司鹽井礦區(qū)全面采用了水力割縫技術(shù)。

燃氣集團完善了自動化監(jiān)控、輸配管網(wǎng)調(diào)度等系統(tǒng)，實現(xiàn)了燃氣的有效調(diào)度和調(diào)峰，在氣源十分緊張的情況下，保證了用戶安全用氣。順安公司復(fù)興新廠大力推廣人機隔離技術(shù)、自動化技術(shù)，雷管生產(chǎn)線做到了自動化、視頻化、連續(xù)化，達到了國內(nèi)先進水平。

燃氣集團、煤炭生產(chǎn)企業(yè)加強了應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。燃氣搶險救援隊作為全市的燃氣救援分隊，擔(dān)負起了全市燃氣事故救援和反恐重任。集團公司成功承辦了xx市第八屆礦山救護比武，礦業(yè)公司救護大隊參與長壽“7·26”透水事故搶險，7名被困礦工全部獲救，5名救護隊員受到市政府嘉獎。松藻公司救護大隊陳亮參加全國第八屆全國礦山救護比武，獲得個人全能優(yōu)秀獎，受到中華全國總工會和國家安監(jiān)總局表彰獎勵。

巨能公司快速反應(yīng)、科學(xué)施救。先后經(jīng)受了bt項目“5·5”特大暴雨、貴州新華項目“6·17”特大涌水、四川雅瀘項目“7·17”特大暴雨和綿茂項目“8·13”特大泥石流的考驗，無一人員傷亡，最大限度地減少了災(zāi)害損失。松藻公司“12·10”火災(zāi)事故搶險救援中，跟班隊長和救護隊員沉著冷靜、英勇機智，成功救出了8名遇險礦工。

在肯定20xx年所做工作的同時，我們更要看到差距和問題，主要表現(xiàn)在以下四個方面。

第一個問題，事故總量仍然居高不下。全年死亡27人，原煤百萬噸死亡率是全國煤礦平均水平的2.5倍，事故多發(fā)的勢頭沒有得到有效遏制。安全生產(chǎn)效果與市委市府的要求，與能源集團自身發(fā)展的需要，與廣大職工群眾的愿望還有很大的差距。

第二個問題，較大事故仍然沒有得到有效遏制。去年，3月12日中xx公司北礦發(fā)生瓦斯異常涌出死亡3人;10月10日松藻公司石壕煤礦在打鉆過程中發(fā)生一氧化碳中毒死亡4人; 12月10日又是松藻公司石壕煤礦，井下電纜著火，8人被大火阻隔在沒有安全出口的巷道中，萬幸的是這8名員工被搶救出來。

從20xx年以來，我們一直沒有能夠杜絕較大以上事故。較大以上事故影響極壞，損失極大!

第三個問題，安全發(fā)展仍然不平衡、不穩(wěn)定。

去年，從板塊看，集團死亡的27人中巨能集團占1人，其余26人為煤炭板塊死亡的。燃氣、電力及其它生產(chǎn)經(jīng)營單位沒有發(fā)生死亡事故。煤炭板塊的事故又集中發(fā)生在松藻和中兩個公司。這兩個公司一共發(fā)生13起事故，死亡18人，事故起數(shù)占了集團總數(shù)的62%，死亡人數(shù)占了集團總死亡人數(shù)的67%。

從單位看，松藻公司繼“5·30”事故后，去年又發(fā)生死亡事故7起，死亡10人，事故起數(shù)占了集團總數(shù)的33%，死亡人數(shù)占了集團總量的37%。松藻公司死亡的10人中，瓦斯及“一通三防”事故死亡5人，頂板死亡2人，機運3人，五大災(zāi)害只有水災(zāi)沒有發(fā)生了。中xx公司去年發(fā)生6起事故死亡8人，死亡人數(shù)占集團總量的30%。其中：整合煤礦死亡5人，整合煤礦原煤產(chǎn)量約120萬噸，百萬噸死亡率高達4.15，是全國煤礦平均水平的5.2倍，是集團公司平均水平的2.1倍。中xx公司已經(jīng)連續(xù)3年沒有實現(xiàn)控制目標了。

從專業(yè)看，瓦斯及“一通三防”事故占了29.6%，頂板事故占了29.6%，機運事故占22.2%，水害占7.4%，其他占11.2%。

從時段看，去年3、6、9三個月，分別發(fā)生了3起事故，占總數(shù)的42.9%;發(fā)生在周末的死亡事故有12起，占總數(shù)的57%;發(fā)生在夜間的死亡事故有7起，占總數(shù)的33%。兩起較大事故都發(fā)生在周末。為什么這些月份和時段事故多發(fā)呢?值得我們深刻反思!

第四個問題，安全基礎(chǔ)仍然十分薄弱。xx地區(qū)煤礦的自然條件決定了我們將長期面臨著規(guī)模小、條件差、災(zāi)害嚴重等突出問題。新井建設(shè)和技改任務(wù)重，員工技能低，安全基礎(chǔ)十分脆弱，要追趕全國煤礦先進水平，將要付出百倍的努力。燃氣集團主城區(qū)燃氣管網(wǎng)銹蝕嚴重，區(qū)縣燃氣公司基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，燃氣安全涉及社會民生，非常敏感，壓力很大。巨能公司的建設(shè)項目遍布全國10多個省市，達200多個項目，涉及礦山、隧道、橋梁、水電等，點多面廣，員工流動性大，安全管理難度也很大。

還有，我們安全投入還欠27億元，員工特別是煤礦員工素質(zhì)較為低下，工程技術(shù)人員流失也十分嚴重?，F(xiàn)階段，集團又處于高速擴張時期，安全生產(chǎn)威脅大、任務(wù)重、壓力大。

因此，我們必須保持清醒的頭腦，正視我們存在的問題，認清安全工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，扎扎實實、一步一個腳印地認真做好新一年安全工作。

領(lǐng)導(dǎo)在助殘工作研討會上的講話內(nèi)容篇七

20xx年6月22日，全國殘疾人基本服務(wù)狀況與需求專項調(diào)查工作會議在北京召開，國務(wù)院殘工委副主任、中國殘聯(lián)黨組書記、理事長出席會議并講話。

在講話中指出，在全國開展殘疾人基本服務(wù)狀況與需求專項調(diào)查，是經(jīng)總理批準實施的，充分說明這項工作對于推動新的起點上殘疾人事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展所具有的特殊重要意義。為搞好這項工作，國務(wù)院殘工委與中國殘聯(lián)、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)改委、財政部等10個部門共同印發(fā)了《關(guān)于開展全國殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項調(diào)查的通知》。這表明，抓好這項工作，不僅是殘聯(lián)組織的工作，更是政府部門的任務(wù)。

抓好專項調(diào)查工作是落實基本公共服務(wù)兜住底、補短板措施的必然要求。做好殘疾人基本公共服務(wù)兜住底、補短板的工作，是幫助殘疾人奔小康的最基礎(chǔ)性工作。完成這個任務(wù)，首先要做到底數(shù)清，情況明。底數(shù)不清、情況不明，制定措施就缺乏針對性，落實服務(wù)就缺少有效性，提出要求也就缺乏充分的依據(jù)。做好把底兜住的工作，落實保基本服務(wù)項目的托底服務(wù)，不僅要搞清兜底服務(wù)的具體項目，也要搞清最需要托底的人群底數(shù)、最需要托底的項目底線，不能亂拍腦袋、盲目估計。要推進政府部門做好托住底的工作，前提是我們要提供出準確的需求和實在的具體數(shù)字。

抓好專項調(diào)查工作是制定加快殘疾人同步小康進程具體措施的客觀需要。在著力解決兜住底、補短板、?；?、廣覆蓋基本民生保障問題基礎(chǔ)上，更要重視殘疾人奔小康過程中的康復(fù)服務(wù)、教育就業(yè)、增收致富、精神文化等事關(guān)廣大殘疾人幸福美好生活指數(shù)問題，而能否出臺有針對性、有力度的政策措施，取決于我們對殘疾人基本服務(wù)狀況和需求的準確有效把握。因此，這次專項調(diào)查不是一次性的，要以此為基礎(chǔ)今后每年都動態(tài)更新的。要做到這一點，起步很重要，基礎(chǔ)打不牢，后續(xù)的工作難以有效跟進。

抓好專項調(diào)查工作是不斷增強各級殘聯(lián)組織有效履行職能的重要基礎(chǔ)。及時準確掌握殘疾人的基本服務(wù)狀況與需求，是殘聯(lián)組織的看家本事，是立業(yè)基礎(chǔ)，是做好服務(wù)和管理的前提。我們提出力爭通過不懈努力實現(xiàn)五個“進一步”，即進一步完善殘聯(lián)組織的基本管理制度，進一步加強殘疾人事業(yè)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理，進一步規(guī)范殘聯(lián)組織工作隊伍的基礎(chǔ)管理工作，進一步提升殘聯(lián)組織資金使用、項目執(zhí)行、資產(chǎn)監(jiān)管的基礎(chǔ)管理水平，進一步增強殘聯(lián)組織信息化服務(wù)與管理能力，而抓好專項調(diào)查工作就是其中的重中之重、基中之基。

抓好專項調(diào)查工作是帶動殘疾人工作者隊伍提高工作水平的有效載體。全國60萬殘疾人專職委員是推動殘疾人工作的重要力量。要發(fā)揮好這支隊伍的作用，需要我們在工作中帶、在干事中教，把實實在在的實事交給他們辦，而這次專項調(diào)查就提供了這樣一個難得的契機。要讓殘疾人專職委員有效地介入和參與，不能放棄這次難得的鍛煉殘疾人工作者的機會。同時，今后專項調(diào)查涉及的數(shù)據(jù)內(nèi)容要年年進行動態(tài)更新。如果殘疾人專職委員不參與這次專項調(diào)查，那么以后的工作誰來完成呢?希望相關(guān)省市要認真思考和解決這個問題。

抓好專項調(diào)查工作是推進殘疾人事業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)支撐。開展殘疾人專項調(diào)查，建立殘疾人基本狀況和服務(wù)需求動態(tài)信息更新機制，將為今后進一步強化殘疾人事業(yè)的基礎(chǔ)管理特別是推進殘疾人證智能化身份認證和持證享有相關(guān)服務(wù)奠定扎實的基礎(chǔ)。這項工作是“十三五”期間的一項重要工作之一，也是提升殘疾人服務(wù)管理，為殘疾人提供基本公共服務(wù)，優(yōu)化政府和社會資源配置，提高各項惠殘補貼政策等投入效率，推動政府購買社會助殘服務(wù)的有效載體。通過試點，探索“一人一卡、依卡服務(wù)”的殘疾人基本公共服務(wù)新模式，為科學(xué)決策提供及時、準確的數(shù)據(jù)支撐，拓展新一代智能化殘疾人證(卡)在就業(yè)服務(wù)、康復(fù)服務(wù)、輔具服務(wù)、殘疾人保障金管理、公共文化設(shè)施等方面的應(yīng)用功能，逐步完善殘疾人在相關(guān)服務(wù)、政策享受等方面“一卡多用、一卡通用”的服務(wù)保障措施，從而提高殘疾人公共服務(wù)效率和質(zhì)量，最終達到推進殘疾人事業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的目的。

指出，為搞好這次專項調(diào)查，我們在國務(wù)院殘工委領(lǐng)導(dǎo)下，建立了國家相關(guān)部委的部際聯(lián)席會議機制，由張海迪主席領(lǐng)銜。同時，成立了全國殘疾人基本服務(wù)狀況與需求專項調(diào)查工作辦公室，并成立了專家指導(dǎo)委員會。目前，前期準備工作基本完成，專項調(diào)查《通知》已經(jīng)印發(fā)，《實施方案》已經(jīng)制定完成，專項調(diào)查表已經(jīng)統(tǒng)計部門核準，相關(guān)信息技術(shù)系統(tǒng)正在開發(fā)調(diào)試。從現(xiàn)在開始，專項調(diào)查工作進入實操程序，包括基礎(chǔ)準備、入戶調(diào)查、后續(xù)分析三個階段。在實操階段要突出抓好“核查、培訓(xùn)、調(diào)查、錄入、分析”五個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

要認真抓好“核查”工作。這次調(diào)查的對象是在全國殘疾人人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫中近3000萬實名登記持有第二代殘疾人證的殘疾人及暫未持證的疑似殘疾兒童?！昂瞬椤惫ぷ鞯哪康氖且业矫恳粋€調(diào)查對象，為調(diào)查登記提供一個居住地、姓名等基本信息的調(diào)查底冊，使入戶登記時能夠按圖索驥，找到每個調(diào)查對象。如果調(diào)查員入戶登記時再將精力放在找人上，勢必耽誤時間，分散精力，影響調(diào)查質(zhì)量?！昂瞬椤钡馁|(zhì)量將直接決定調(diào)查數(shù)據(jù)的質(zhì)量。專項調(diào)查工作方案之所以為做好這項工作留出了近半年的時間，就是要大家盡量把庫核實準確。某種意義來說，人數(shù)核查準了，專項調(diào)查就成功了一半。要求按照殘疾人戶籍所在地原則，對本地區(qū)持證殘疾人的常住情況進行核實，并與所在行政區(qū)劃進行對應(yīng)劃分。各省要充分重視“核查”工作，認真按照“核查”方案的具體要求和步驟，做好專項技術(shù)培訓(xùn)并逐級分解任務(wù)，特別是要加大對基層的培訓(xùn)、指導(dǎo)、督促和檢查，確保核查工作的質(zhì)量。

要精心組織“培訓(xùn)”工作。為完成好這次專項調(diào)查，需要多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，需要上下統(tǒng)籌一致，需要一線的同志們相互配合，需要直接從事入戶調(diào)查的同志了解掌握最基本的調(diào)查內(nèi)容、填報要求。為此，要認真抓好培訓(xùn)工作。希望各地結(jié)合各自實際編好相關(guān)的培訓(xùn)資料，確保專項調(diào)查的“應(yīng)知應(yīng)會”能為每一位參與調(diào)查的人員所掌握。

要細致抓好“調(diào)查”工作。有了核查的基礎(chǔ)，就為我們開展調(diào)查奠定了有力的基礎(chǔ)。庫里的人員都是實名制的，這就減輕了找人的壓力。要堅持入戶見面登記，不能做紙面文章。同時，由于一些人可能因外出打工、舉家搬遷或其他什么原因難以直接入戶調(diào)查，就需要采取多種靈活的方式做好調(diào)查工作，比如電話訊問調(diào)查、向相關(guān)親屬調(diào)查，等等。

要及時做好“錄入”工作。填好調(diào)查表不容易，及時錄入已收集到的信息資料也不簡單。要做好相關(guān)準備和培訓(xùn)工作，提供好簡單化、通俗化的技術(shù)操作手冊，最大限度地減少錄入中的再生性誤差，使好不容易獲得的基礎(chǔ)資料能夠準確無誤地反映到信息系統(tǒng)中來。這項工作要專門部署和督導(dǎo)檢查，確保錄入質(zhì)量。

要適時開展“分析”工作。包括做好統(tǒng)計工作，誤差矯正工作，數(shù)據(jù)評估分析工作等等，撰寫好專項調(diào)查的分析報告，提交國務(wù)院殘工委會議審議。同時，在做好持證殘疾人基本服務(wù)狀況與需求的實名制統(tǒng)計分析基礎(chǔ)上，還要以此為基礎(chǔ)做好對8500萬殘疾人基本服務(wù)狀況與需求的推算和評估，以便對全國整體情況有總體的把握。

要求，這次專項調(diào)查的重點是已持有殘疾人證的人員和疑似殘疾未領(lǐng)證的兒童，主要了解他們的實際服務(wù)狀況和需求，沒有了身份識別和殘疾定級方面的壓力。但這次專項調(diào)查又有特殊性，覆蓋面比較廣，涉及的人群比較多。大兵團作戰(zhàn)，需要精心組織，科學(xué)謀劃。為此，籌備工作中要在“嚴、細、廣、深、實、準”六個字上下硬功夫。

籌備工作要嚴。這次專項調(diào)查要加強實名制登記和管理，要和信息化管理結(jié)合起來，和數(shù)據(jù)的動態(tài)更新結(jié)合起來，和殘疾人證的智能化使用結(jié)合起來，和推進同步小康工作進程結(jié)合起來，不能以已經(jīng)開展多年的殘疾人狀況監(jiān)測工作替代這次專項調(diào)查。因此，籌備工作要統(tǒng)籌考慮，嚴格、嚴密、嚴謹?shù)芈鋵嵑没I備工作。

實施方案要細。要針對一線調(diào)查人員的工作能力和素質(zhì)狀況，落實具體化、可操作的實施方案，讓他們掌握應(yīng)知應(yīng)會，知道需要做幾件具體實事，要把復(fù)雜程序簡單化、可操作化，不要把簡單問題復(fù)雜化。

組織發(fā)動要廣。要認真做好宣傳發(fā)動工作，調(diào)動更多的人參與調(diào)查工作或者幫助提供有效的信息線索，努力使調(diào)查工作橫到邊、豎到底、沒有漏點，最大限度減少盲區(qū)和死角。

開展調(diào)查要深。能夠直接入戶調(diào)查的，都要和殘疾人直接見面。這不僅是調(diào)查，也是直接給殘疾人帶去黨和政府、殘聯(lián)組織對殘疾人關(guān)心關(guān)愛的重要契機。殘疾人本人不能直接表達的，要讓其親屬直接幫助回答問題。工作中決不能由幾個工作人員坐在辦公室里憑印象填報、拍腦袋亂估計，更不能虛假編造、憑想象替人填報。調(diào)查中，要加強督導(dǎo)和檢查，發(fā)現(xiàn)這種問題要嚴肅處理，必要時要向當(dāng)?shù)攸h委組織部門、紀檢部門反映，造成嚴重影響的要采取組織處理措施。

指導(dǎo)檢查要實。實名制調(diào)查來不得半點馬虎，要加強工作落實中的檢查督導(dǎo)，特別對領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、方案制定不細、力量配備不強、工作抓的不實的地方要重點督察。做到籌備工作實實在在，入戶調(diào)查扎扎實實，指導(dǎo)檢查求真務(wù)實，所得資料和數(shù)據(jù)經(jīng)得起實際抽查檢驗。

統(tǒng)計分析要準。專項調(diào)查方案已經(jīng)國家統(tǒng)計局批準成為國家調(diào)查制度，有很強的法制性和嚴肅性。統(tǒng)計結(jié)果要有權(quán)威性，首先是統(tǒng)計分析要準確。專項調(diào)查結(jié)束后，我們還要組織專家對整個調(diào)查過程、調(diào)查結(jié)果等進行評估分析。要做好統(tǒng)計資料的保管保密工作，未經(jīng)批準，任何單位和個人，都無權(quán)向社會發(fā)布或引用調(diào)查的結(jié)果。

組織領(lǐng)導(dǎo)要到位。這項工作是經(jīng)國務(wù)院主要領(lǐng)導(dǎo)批準并在國務(wù)院殘工委直接領(lǐng)導(dǎo)下進行的，要充分認識到抓好這項工作的首要責(zé)任在各級政府殘工委。要及時向本級政府主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)匯報相關(guān)工作，召開專門會議進行研究部署，確保專項調(diào)查不走過場、取得實效。各級殘工委都要成立臨時的組織機構(gòu)，進行強有力的領(lǐng)導(dǎo)。要盡快組建配備工作人員、配置辦公設(shè)備等，各級殘聯(lián)一把手要當(dāng)好專項調(diào)查一線指揮工作的第一責(zé)任人，要抽調(diào)責(zé)任心強、有調(diào)查工作經(jīng)驗的同志充實到調(diào)查第一線。專項調(diào)查工作要層層落實責(zé)任制，上報工作成果時實行“雙簽字”制度，下級向上級報送材料要由下級政府殘工委負責(zé)人與同級殘聯(lián)主要負責(zé)人共同簽字確認。省級上報的材料要由省級政府殘工委負責(zé)人和省級殘聯(lián)理事長共同簽字確認，確保上報材料的嚴肅性、準確性、權(quán)威性。為此，從一開始就要主動爭取政府殘工委負責(zé)同志的領(lǐng)導(dǎo)，在殘工委的領(lǐng)導(dǎo)下建立起層層負責(zé)、層層把關(guān)的責(zé)任制。如果出現(xiàn)問題，我們要據(jù)此進行倒查，追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

經(jīng)費保障要到位。這次下發(fā)的《通知》中，已經(jīng)明確要求“各級財政部門應(yīng)根據(jù)調(diào)查工作需要，將調(diào)查經(jīng)費列入同級預(yù)算加以保障”。各地要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，科學(xué)測算經(jīng)費需求并報同級財政部門批準。今年需要發(fā)生的支出，可以通過追加預(yù)算的方式加以解決;以后年度發(fā)生的支出，在編報年度預(yù)算時要納入。

技術(shù)支持要到位。相關(guān)的技術(shù)支持系統(tǒng)由全國專項調(diào)查辦公室統(tǒng)一組織開發(fā)、統(tǒng)一安排配發(fā)。同時，要逐級做好安裝驗收、聯(lián)調(diào)互動、技術(shù)培訓(xùn)，確保技術(shù)支持能夠及時到位，不影響相關(guān)工作的開展。

過程監(jiān)管要到位。要倒排時間表，明確關(guān)鍵節(jié)點，細化具體任務(wù)，加強過程監(jiān)管，確保全國一盤棋，統(tǒng)一高效落實專項調(diào)查各個階段的重點任務(wù)。全國專項調(diào)查辦公室同志和專家，要加強檢查指導(dǎo)。省、市、縣殘工委、殘聯(lián)必須逐級抓落實，落實到人、落實到事、落實到細節(jié)。調(diào)查工作結(jié)束后，要進行全面總結(jié)。

最后強調(diào)，做好專項調(diào)查是一項創(chuàng)新性的工作，需要大家共同努力才能確保調(diào)查效果。大家要以此為契機，不斷加強基礎(chǔ)管理，努力提高履職盡責(zé)的能力，高質(zhì)量的完成好專項調(diào)查工作，為推進殘疾人事業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為幫助廣大殘疾人過上衣食無憂、安居樂業(yè)、幸福美好的生活做出實實在在的努力。

領(lǐng)導(dǎo)在助殘工作研討會上的講話內(nèi)容篇八

20xx年，是全面貫徹黨的xx屆六中全會和xx大精神的一年，是繼續(xù)落實“”發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵一年。我們將以文化促進和諧，以發(fā)展鞏固和諧，以穩(wěn)定保障和諧，為創(chuàng)建和諧供電企業(yè)提供堅實保證。

指導(dǎo)思想

以黨的xx屆六中全會精神為指導(dǎo)，圍繞“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司目標，以人本管理為內(nèi)涵，以文化建設(shè)為依托，繼續(xù)抓好黨建工作、思想政治工作、精神文明建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)工作，促進企業(yè)和諧發(fā)展。

工作思路

引領(lǐng)創(chuàng)新 彰顯文化 強質(zhì)樹形 建設(shè)和諧

引領(lǐng)創(chuàng)新，就是公司的黨員和干部，要始終站在企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的最前沿，勇于自主創(chuàng)新、善于持續(xù)創(chuàng)新、不斷引領(lǐng)企業(yè)創(chuàng)新。

彰顯文化，就是大力弘揚具有本企業(yè)特色的長電文化，通過深入開展“企業(yè)文化年”活動，以文化養(yǎng)德、文化育人、文化修身，穩(wěn)步推進公司企業(yè)文化建設(shè)。

強質(zhì)樹形，就是按照“內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象”的總體要求，把提高職工隊伍素質(zhì)，樹立企業(yè)嶄新形象，作為黨建工作的主攻方向，全面提升企業(yè)核心競爭力。

建設(shè)和諧，就是按照黨的xx屆六中全會提出的指導(dǎo)思想、目標任務(wù)、基本原則和具體要求，圍繞公司中心工作，加快和諧企業(yè)建設(shè)，為構(gòu)建和諧社會多做貢獻。

主要目標

1、在鞏固黨建工作已取得成果和榮譽的基礎(chǔ)上有新的提升。

2、“企業(yè)文化年”活動在助力和諧企業(yè)建設(shè)上取得實質(zhì)性進展。

3、行風(fēng)建設(shè)和精神文明建設(shè)在省公司系統(tǒng)和xx市處于領(lǐng)先水平。

4、不發(fā)生影響公司形象和穩(wěn)定的重大事件。

5、不發(fā)生副科級及以上干部違法和重大違紀案件。

重點任務(wù)

為落實公司黨委全年工作的指導(dǎo)思想、工作思路和主要目標，要努力實現(xiàn)“十個和諧”，即：

一、凝心聚力，建設(shè)和諧的領(lǐng)導(dǎo)班子

創(chuàng)建和諧企業(yè)，關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)班子。必須把建設(shè)和諧領(lǐng)導(dǎo)班子擺在首位，充分發(fā)揮其領(lǐng)導(dǎo)核心和表率帶頭作用。要以思想建設(shè)為根本、能力建設(shè)為重點、作風(fēng)建設(shè)為基礎(chǔ)，全面加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。

加強思想建設(shè)。深入學(xué)習(xí)黨的路線、方針和政策，樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀。要注重加強經(jīng)濟、金融、科技、管理和法律等方面知識的學(xué)習(xí)。通過多種途徑加快學(xué)習(xí)型黨委建設(shè)，邀請國內(nèi)知名專家進行專題輔導(dǎo)，到系統(tǒng)內(nèi)兄弟單位以及xx市先進企業(yè)開展互動交流，組織黨務(wù)干部外出學(xué)習(xí)考察等。

加強能力建設(shè)。要不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的戰(zhàn)略決策、經(jīng)營管理、市場競爭、開拓創(chuàng)新和應(yīng)對復(fù)雜局面的能力，尤其是強化善于學(xué)習(xí)的能力、履行職責(zé)的能力和抓工作落實的能力。同時，公司今年將利用一個多月的時間，對有潛質(zhì)的青年干部進行較為系統(tǒng)的政治理論和相關(guān)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

加強作風(fēng)建設(shè)。要把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治堅定、團結(jié)協(xié)作、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。要在干部隊伍中形成公道正派、吃苦耐勞、敢抓敢管、大膽工作的良好作風(fēng)。各級班子成員要自覺找準定位，共同營造團結(jié)和諧、健康向上的工作環(huán)境和干事業(yè)、求發(fā)展的良好氛圍。

二、永葆先進，打造和諧的黨建平臺

要進一步完善黨員先進性教育長效機制。重點建立健全黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)機制、黨員激勵約束機制、黨員管理監(jiān)督機制、黨員聯(lián)系群眾機制、黨內(nèi)民主參與機制和黨員發(fā)展處置機制，并把這六項機制切實貫徹到企業(yè)黨建日常工作中，不斷提高黨組織的戰(zhàn)斗力和廣大黨員的執(zhí)行力。

要進一步加強基層黨組織建設(shè)。落實工作目標管理和考核責(zé)任制，定期實行黨支部自評、群眾評價、組織考核相結(jié)合的量化考核，并公開考核結(jié)果，接受黨員和群眾的監(jiān)督。要注重總結(jié)各支部工作的亮點，培樹典型，交流經(jīng)驗，不斷探索支部建設(shè)工作的新路子。

要進一步深化“黨員素質(zhì)工程”。制定培訓(xùn)計劃，年底前完成對公司黨員的普遍輪訓(xùn)。強化“一個意識”，即：黨員意識;增強“兩個觀念”，即：群眾觀念和全局觀念;達到“三個提高”，即：提高黨員的思想覺悟、自身能力和工作業(yè)績;實現(xiàn)“四個目標”，即：實現(xiàn)加強基層組織、提高黨員素質(zhì)、服務(wù)職工群眾、促進各項工作的目標。

要進一步發(fā)揮勞動模范的導(dǎo)向作用。健全勞模管理體制，進一步落實勞模政策，注重在生產(chǎn)經(jīng)營管理一線樹立先進典型，培樹一批國家和省、市級勞動模范。

三、唱響主旋，發(fā)展和諧的宣傳格局

要堅持正確的輿論導(dǎo)向，唱響主旋律，打好主動仗，繼續(xù)完善和發(fā)展公司的大宣傳格局。各支部要有一名同志負責(zé)宣傳報道工作。要把宣傳報道指標作為支部負責(zé)人業(yè)績考核的重要內(nèi)容。

三個宣傳，即在上級公司宣傳媒體上，重點抓好反映本公司亮點工作的重磅宣傳;在地方主流宣傳媒體上，重點搞好企業(yè)形象策劃宣傳;在公司的宣傳媒體上，重點開展先進典型和工作經(jīng)驗的推廣宣傳。

三個定位，即公司的專兼職宣傳人員，要把工作定位在服務(wù)公司生產(chǎn)經(jīng)營大局、定位在服務(wù)基層生產(chǎn)一線、定位在服務(wù)公司廣大員工上。

三個了解，即通過企業(yè)內(nèi)外和公司上下的互動宣傳，要讓各級領(lǐng)導(dǎo)和主管部門了解員工的關(guān)注點和期盼點;要讓公司員工了解企業(yè)的大政方針和新出臺的重要舉措;要讓廣大電力客戶了解供電企業(yè)相關(guān)政策及服務(wù)方式。

三個轉(zhuǎn)變，即對地方宣傳媒體的采訪，由“滅火”轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺阑稹?，設(shè)立公司專兼職新聞發(fā)言人;做好新聞宣傳的選題策劃，對新聞稿件的組稿，由“座催”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧钊搿?對宣傳戰(zhàn)線人才資源的使用，由“單兵”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皥F隊”，進一步發(fā)揮公司業(yè)余記者站的作用。

四、統(tǒng)籌兼顧，形成和諧的創(chuàng)建模式

公司黨委注意到，目前在創(chuàng)建工作上開展的多項載體活動，基層支部既感到壓力而又顧此失彼;創(chuàng)建工作既要注重評選結(jié)果更要注重過程控制，有必要加以理順和調(diào)整。

下一步的工作思路是：在考核機制上，對 “創(chuàng)建文明單位”、“黨內(nèi)創(chuàng)先爭優(yōu)”、“創(chuàng)建四好班子”以及“先鋒工程”等載體活動，變主管部門分散考核為公司集中統(tǒng)一考核，以切實減輕基層單位的負擔(dān)。在考核內(nèi)容上，堅持務(wù)實求效，合并同類項，突出檢查重點，不擺花架子。

為了探索一種和諧的創(chuàng)建模式，在遵循上述工作思路的基礎(chǔ)上，我們將以“四好、五優(yōu)、六領(lǐng)先”的新載體，統(tǒng)籌兼顧上述各類創(chuàng)建活動。對各級領(lǐng)導(dǎo)班子重點抓“四好”，即建設(shè)一個“政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好”的領(lǐng)導(dǎo)班子。對各基層黨組織重點抓“五優(yōu)”，即建設(shè)一個“支部班子優(yōu)、黨員隊伍優(yōu)、制度建設(shè)優(yōu)、工作業(yè)績優(yōu)、群眾反映優(yōu)”的黨支部。對廣大黨員重點抓“六領(lǐng)先”，即建設(shè)一支“思想政治領(lǐng)先、業(yè)務(wù)技能領(lǐng)先、工作業(yè)績領(lǐng)先、遵紀守法領(lǐng)先、創(chuàng)新意識領(lǐng)先、踐行宗旨領(lǐng)先”的黨員隊伍。

五、以德修身，引入和諧的德治理念

一是，從提升黨務(wù)干部的道德修養(yǎng)水平入手，在“虛以控實”上做新的探索。大興調(diào)研之風(fēng)，掌握黨建工作的新情況、新特點，從體制、機制、方式、方法上做出相應(yīng)調(diào)整，以適應(yīng)企業(yè)改革與發(fā)展的需要。要時刻關(guān)注企業(yè)發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境變化，關(guān)注企業(yè)工作重心的轉(zhuǎn)變，使黨建工作與行政工作協(xié)調(diào)一致，共同將企業(yè)引入發(fā)展快車道。

二是，從加強黨員和干部的榮辱觀教育入手，形成符合傳統(tǒng)美德和時代精神的道德規(guī)范。開設(shè)管理課堂，請省內(nèi)知名專家、學(xué)者講授中華傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代管理相結(jié)合的知識，并將授課內(nèi)容放到網(wǎng)上視頻點播，供干部員工學(xué)習(xí)。開設(shè)國學(xué)課堂，下發(fā)北京師范大學(xué)于丹博士《論語》光碟。開設(shè)互動課堂，組織公司先進典型事跡報告會，讓一線員工與先進典型零距離接觸。

三是，從拓寬思想政治工作者的視野入手，進一步搞好思想政治工作研究。專兼職黨務(wù)工作者要加強學(xué)習(xí)、加強修養(yǎng)，提高自身的文字功底，提高從理論上總結(jié)工作經(jīng)驗的能力，提高對基層支部和黨小組工作進行指導(dǎo)的水平。要按照公司政研會下發(fā)的課題，撰寫出一批高質(zhì)量、有見解、具有推廣價值的理論文章。

六、依法治企，構(gòu)筑和諧的廉政體系

一是堅持依法治企同以德治企相結(jié)合，重在教育。加強理想信念教育，推進廉政體系建設(shè)，營造廉榮貪恥的良好氛圍。通過辦宣傳櫥窗、組織黨員干部讀廉政書籍、撰寫廉政征文、開展“廉政教育活動月”等多種形式的警示教育，形成黨政齊抓共管的工作格局。

二是繼續(xù)強化執(zhí)法監(jiān)察與效能監(jiān)察，重在實效。要緊緊圍繞企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局開展效能監(jiān)察，針對企業(yè)工作重點、難點和職工群眾關(guān)心的熱點問題，在選題立項上做到早謀劃、早動手。要加強資產(chǎn)管理的效能監(jiān)察，重點是工程建設(shè)、資金運作和物資采購等環(huán)節(jié)。

三是搞好各級干部的廉潔自律，重在防范。要從完善制度入手，構(gòu)建防治商業(yè)賄賂的長效機制;要加強對重要工作和重點崗位的監(jiān)督，主動參與、提前介入、全過程監(jiān)督。

四是深化行風(fēng)建設(shè)目標責(zé)任制，重在控制。要堅持糾建并舉的方針，深化軟環(huán)境建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)工作。根據(jù)行風(fēng)測評工作的新特點、新要求，進一步修訂和完善相關(guān)制度，完善測評手段，確保測評結(jié)果的真實性和準確性。

七、博納鑄魂，培育和諧的長電文化

企業(yè)文化建設(shè)既是構(gòu)建和諧企業(yè)的重要環(huán)節(jié)，也是黨建工作再攀新高峰的文化支撐。公司黨委經(jīng)過認真研究，決定把20xx年作為公司“企業(yè)文化年”。

一是抓緊制定和實施本公司的《企業(yè)文化建設(shè)規(guī)劃》。要以“快樂文化”為核心，以安全文化、服務(wù)文化、精細文化、創(chuàng)新文化等為分支，構(gòu)成具有我公司特色的企業(yè)文化主體架構(gòu)。編輯和完善《企業(yè)文化操作手冊》，總結(jié)和提煉我公司的文化理念和企業(yè)價值觀。邀請企業(yè)文化專家?guī)椭稍兒椭笇?dǎo)，積極穩(wěn)妥地做好新一輪企業(yè)文化建設(shè)的起飛和落地。

二是抓好現(xiàn)代管理與傳統(tǒng)文化的有機結(jié)合。要通過多種形式的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，吸收傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代文化的精華，形成長電特色文化。要培育文化場、打造執(zhí)行鏈，用優(yōu)秀的企業(yè)文化凝聚人，用卓越的企業(yè)精神鼓舞人，引導(dǎo)廣大職工為公司發(fā)展建功立業(yè)。

三是抓好豐富多彩的文化活動。重點組織開展6項大型活動，即：和諧樂章書畫展;和諧詩篇詩歌朗誦比賽;慶祝建黨八十六周年和諧之音歌詠比賽;和諧長電感動企業(yè)十大員工評選;和諧發(fā)展系列體育競技活動以及青年歌手大賽。同時，要由宣傳部牽頭編輯企業(yè)文化系列叢書。

八、人文關(guān)懷，營造和諧的企業(yè)環(huán)境

要建立和完善民主管理的長效機制，不斷提升員工的“幸福指數(shù)”。要完善職代會制度，加大廠務(wù)公開力度，切實維護好職工的合法權(quán)益。要以搞好職工住宅小區(qū)建設(shè)為重點，多為職工群眾辦好事、實事;進一步做好困難職工的幫扶工作，保持職工隊伍穩(wěn)定。要表彰一批“模范工會”、“模范職工小家”、“星級食堂”和“優(yōu)秀工會工作者”。

共青團建設(shè)要緊密圍繞企業(yè)中心工作，通過舉辦“青年學(xué)習(xí)節(jié)”、“青年文體節(jié)”，組織開展“爭紅旗、創(chuàng)特色”、“增供擴銷青春光明行”、“青年文明號微笑五個一”、“青年安全生產(chǎn)示范崗四到位”、“陽光心語行動”，評選“長電青年榜樣”等活動，引領(lǐng)廣大團員青年為企業(yè)和諧發(fā)展建功立業(yè)。

公司機關(guān)要面向基層，為一線員工服好務(wù)。機關(guān)管理干部要定期深入基層，深入生產(chǎn)一線，及時研究和解決基層單位提出的建議和意見，發(fā)揮好職能管理和“火車頭”作用。

九、內(nèi)強素質(zhì)，形成和諧的員工團隊

企業(yè)和諧發(fā)展必須堅持以人為本，確切地講，要以具有責(zé)

任感和敬業(yè)精神的員工為本。只有為員工創(chuàng)造成長成才的空間，提高員工的工作和生活質(zhì)量，員工的士氣才會高漲，才能在工作中盡情釋放自己的能量，進而成為企業(yè)和諧發(fā)展的動力源。

既要維護員工的經(jīng)濟利益，又要維護他們的政治權(quán)利。要制定和完善員工績效考核制度，加大向關(guān)鍵崗位和重要生產(chǎn)崗位的政策傾斜力度;深化以“建愿景、立標桿”為主題的“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識型職工”活動;繼續(xù)開展技術(shù)創(chuàng)新和職工競賽活動，為實現(xiàn)員工自身價值搭建平臺。

要注重規(guī)范勞動關(guān)系和合同關(guān)系，使企業(yè)和員工都能夠妥善地解決好付出與獲取的關(guān)系，更好地體現(xiàn)“按勞分配、多勞多得”的現(xiàn)代企業(yè)分配制度，為員工提供“事業(yè)”、“環(huán)境”“服務(wù)”的良好空間。

建立和諧的人際關(guān)系。實現(xiàn)員工與企業(yè)共同發(fā)展，需要建立一種開放、進取、誠信、負責(zé)的氛圍，使員工干事有平臺、成才有機會、發(fā)展有空間。要引導(dǎo)員工講求團隊精神，使整個員工隊伍上下同欲、和舟共濟、形成合力。

十、誠信謀道，樹立和諧的企業(yè)形象

不謀全局者不足謀一域。黨建工作不僅要樹立與企業(yè)榮辱與共的“一盤棋”觀念，還要切實承擔(dān)起樹立企業(yè)良好形象的職責(zé)。為經(jīng)濟發(fā)展服好務(wù)，是我們供電企業(yè)應(yīng)盡的職責(zé)，是供電公司工作的大局，黨建工作必須為此服務(wù)。

要牢記“四個服務(wù)”宗旨，積極主動地支持地方政府的工作，優(yōu)化和完善外部公共關(guān)系;建立公開透明、開放有序、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、有利監(jiān)管的電力市場交易平臺;積極研究建立支持公益事業(yè)的規(guī)范體系;進一步加大糾風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)工作力度，打造國家電網(wǎng)品牌。

要把履行社會責(zé)任擺在突出位置，促進企業(yè)與社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。積極強化服務(wù)意識，要把創(chuàng)建和諧供電企業(yè)，同構(gòu)建和諧社會緊密結(jié)合起來，將一個真誠、開放、勇于承擔(dān)責(zé)任、不斷追求卓越的公司形象，展現(xiàn)在春城人民面前，努力實現(xiàn)企業(yè)與廣大電力客戶的和諧。

又是一度春風(fēng)來，宏圖已繪待潑彩。同志們，和諧可以凝聚人心，和諧可以團結(jié)力量，和諧可以成就事業(yè)。讓我們在省公司黨組和市國資委黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，攜手并肩，團結(jié)一心，以更加飽滿的熱情，更加開闊的胸懷，更加務(wù)實的作風(fēng)，共同創(chuàng)造供電公司更加美好的未來

領(lǐng)導(dǎo)在助殘工作研討會上的講話內(nèi)容篇九

同志們：

在舉國上下滿懷豪情喜迎黨的xx大的大好形勢下，在全局上下奮力推進20xx年各項目標任務(wù)順利實施的關(guān)鍵階段，今天，市局黨委在此召開全局創(chuàng)先爭優(yōu)總結(jié)表彰大會，這次會議的主要任務(wù)是全面回顧創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展情況，總結(jié)交流取得的經(jīng)驗和成效，表彰先進，鞏固擴大活動成果，推動創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化、長效化，以創(chuàng)先爭優(yōu)的成效為公路事業(yè)又好又快發(fā)展提供強大動力和堅強保障。剛才，對在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出來的先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者進行了表彰，3個單位在會上作了典型發(fā)言，另3個單位形成了書面材料，分別從不同角度介紹了創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得的成效和經(jīng)驗，總結(jié)得都很好，各有特色和亮點。希望大家相互學(xué)習(xí)，共同促進提高。下面，我就認真總結(jié)、鞏固擴大全局創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果，進一步推動創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化、長效化講三點意見。

一、緊扣主題、突出特色，全局創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實推進、成效顯著

創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來，全局各單位黨組織和廣大共產(chǎn)黨員認真貫徹落實中央和省、市及市局黨委的決策部署，緊密聯(lián)系工作實際，注重實踐實效，盡職履責(zé)創(chuàng)先進，立足崗位爭優(yōu)秀，有效推動了公路事業(yè)又好又快發(fā)展，起到了推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強黨組織建設(shè)的積極作用，成效顯著，主要體現(xiàn)在以下四個方面：

一是公路事業(yè)得到了科學(xué)發(fā)展。創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來，市局黨委積極組織引導(dǎo)黨組織和黨員干部投身到推動公路事業(yè)又好又快發(fā)展、建設(shè)開放繁榮秀美幸福新的偉大實踐中來，繼續(xù)深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，在抗洪搶險、迎國檢、支援縣大沖鄉(xiāng)災(zāi)民災(zāi)后重建中，我局基層黨組織和廣大黨員勇挑重擔(dān)、奮勇爭先，充分發(fā)揮先進模范作用，彰顯了黨的先進性。在公路建管養(yǎng)工作過程中，我局近兩年完成列入中央車購稅國省道工程建設(shè)項目9個，建設(shè)里程246.61公里，完成投資近16億元，建成了105國道吉泰走廊快速通道等高等級公路67公里，實現(xiàn)了一級公路從無到有的歷史性跨越。養(yǎng)護大中修工程質(zhì)量穩(wěn)步提高，工程管理進一步加強，招投標程序進一步完善，已完工工程經(jīng)驗收合格率達到了100%，優(yōu)良率達到了86.5%。道班建設(shè)成效明顯，原有134個道班整合為85個，建成了8個養(yǎng)護中心，養(yǎng)路工住上了設(shè)計新穎的歐式小洋房，“以路為業(yè)，以班為家”的理念真正深入人心。機械化程度平穩(wěn)推進，從公路改(擴)建工程到路面大中修、路面病害處理，從路面開挖、材料裝卸、拌和、運輸、攤鋪到碾壓成型全部實行了機械化。公路管理水平全面提升。機關(guān)管理、安全管理、財務(wù)管理全面加強，路政治超由過去單一的部門行為轉(zhuǎn)化為政府行為，公路工作有效邁入了一條科學(xué)發(fā)展、良性發(fā)展的新路子。

二是黨建工作得到了有效提升。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，我局圍繞健全組織體系、壯大骨干隊伍、創(chuàng)新活動載體、開拓宣傳陣地等方面大力創(chuàng)先爭優(yōu)。通過深化干部人事制度改革，為各單位配齊配強了黨政領(lǐng)導(dǎo)班子;通過黨組織書記切實履行第一責(zé)任人職責(zé)，建立健全了黨建工作運行機制;通過把黨建工作與本單位中心工作同研究、同部署、同推進，局黨委的政治核心作用，各分局、直屬各單位黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,在公路改革發(fā)展和黨組織建設(shè)的偉大進程中得以充分體現(xiàn)，單位形成了風(fēng)清、氣順、勁足、心齊、與時俱進、樂于奉獻的良好局面;通過深入開展“學(xué)、樹、創(chuàng)、建”活動，如“六好單位”、“六項創(chuàng)佳”、“文明工地”、“文明養(yǎng)護示范路”、“文明窗口”等創(chuàng)建評比活動，單位物質(zhì)文明與精神文明、制度文明得到了協(xié)調(diào)發(fā)展。同時創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出了一大批先進集體和優(yōu)秀個人，如被中華全國總工會授予“全國“五一”巾幗標兵”的龍文，被市委、市政府表彰為全市抗洪搶險先進個人的鄒益平、郭賢煉、丁明君，被市委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組評為為民服務(wù)十佳標兵的王斌、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員黃小平，以及被市委、市政府評為抗洪搶險先進單位的吉水分局、井岡山分局，被市直機關(guān)工委評為先進基層黨組織的設(shè)計院黨支部、直屬分局黨支部，評為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員簡世安、顏志金、黃兵、廖學(xué)坤，評為優(yōu)秀黨務(wù)工作者譚震威，等等，在全局形成了學(xué)習(xí)先進、爭當(dāng)先進、趕超先進的生動局面;同時，通過黨組織分類定級、晉位提升，通過三大主題教育暨干部作風(fēng)集中整治活動，切實增強了基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，切實解決了一批基層黨組織建設(shè)中的突出問題，有效提升了黨建工作水平。

三是促進了社會和諧。通過采取“三民”活動大走訪、談心談話、民情懇談、黨員群眾座談會、征求意見等辦法，我局進一步暢通了群眾訴求表達渠道;通過大力開展排查矛盾隱患、黨政領(lǐng)導(dǎo)上行風(fēng)熱線、認真化解處理信訪案件等活動，有效化解了一些影響單位、影響職工穩(wěn)定的矛盾糾紛;通過強化綜合治理，深入推進平安創(chuàng)建，有力促進了社會管理創(chuàng)新，努力把一些問題化解在了基層、解決在萌芽狀態(tài)，促進了單位的和諧發(fā)展、良性發(fā)展。

四是強化了服務(wù)意識?；顒又?，我局堅持“以人為本、以車為本、執(zhí)政為民”等理念，通過新農(nóng)村建設(shè)幫扶、對口支援、社區(qū)幫扶、結(jié)對幫扶等做法，服務(wù)了基層群眾，推動落實了黨和政府的惠民政策，幫助群眾解決了生產(chǎn)生活中的部分實際困難和問題，加大了對生活困難群眾的幫扶力度，讓群眾在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中真正得到了實惠、看到了變化。

回顧兩年多來的實踐，創(chuàng)先爭優(yōu)活動為我們深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、推進黨的先進性和純潔性建設(shè)積累了豐富經(jīng)驗。主要是，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，必須堅持圍繞中心、服務(wù)大局，為推動科學(xué)發(fā)展提供動力和保證;必須緊貼服務(wù)群眾、改善民生，切實為群眾辦實事辦好事，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系;必須緊貼加強黨的基層組織，抓好基層、打好基礎(chǔ)，持續(xù)提升基層黨建工作科學(xué)化水平;必須堅持改革創(chuàng)新，深入推進黨建工作的觀念、機制和方法創(chuàng)新;必須強化制度建設(shè)，推動創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化長效化，使創(chuàng)先爭優(yōu)融入基層黨組織和黨員的日常工作，成為基層黨組織和廣大黨員的自覺追求。這些經(jīng)驗和啟示，我們要在今后的工作中繼續(xù)堅持、不斷完善。

二、鞏固成果、推動發(fā)展，繼續(xù)為推動進位趕超、跨越發(fā)展做出公路部門的積極貢獻

兩年多來的活動實踐也充分說明，創(chuàng)先爭優(yōu)是新形勢下加強黨的先進性、純潔性建設(shè)的有效載體和重要抓手，是一項推動發(fā)展的活力工程、群眾滿意的民心工程、強基固本的基礎(chǔ)工程。按照市里的部署，創(chuàng)先爭優(yōu)活動即將告一段落，但創(chuàng)先爭優(yōu)永無止境。9月28日，市委召開了全市創(chuàng)先爭優(yōu)總結(jié)交流大會，市委副書記劉義硚同志作了重要講話，對推進創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化、長效化提出了新要求。全局各單位黨組織和廣大黨員要認真學(xué)習(xí)貫徹劉書記的講話精神，始終保持創(chuàng)先爭優(yōu)的精神追求，不斷深化和拓展創(chuàng)先爭優(yōu)的方式和途徑，要在建設(shè)開放繁榮秀美幸福新的偉大實踐中創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀、立新功。

一要在深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動中加強黨的先進性和純潔性建設(shè)。首先要切實抓好黨員干部思想上政治上的先進性和純潔性。要加強思想建設(shè)，教育引導(dǎo)廣大黨員干部堅定理想信念，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。要高興中國特色社會主義偉大旗幟，堅定不移地堅持中國特色社會主義理論，堅定不移地堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅定不移地沿著中國特色社會主義道路奮勇前進!通過增強黨性觀念，加強黨性修養(yǎng)，做到在大是大非面前思想堅定，在大風(fēng)大浪面前立場堅定。xx大召開在即，今后一段時間要把學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、貫徹好、落實好黨的xx大精神作為我們的一項政治任務(wù)來抓。其次要切實抓好黨組織的先進性和純潔性。深化干部人事制度改革，圍繞推動公路事業(yè)發(fā)展選干部、配班子、聚人才，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)科學(xué)化水平，一直是我們追求的目標。最近，市委印發(fā)了《關(guān)于進一步深化市直單位干部人事制度改革的實施意見》，各單位要進一步加強對干部的教育、管理和監(jiān)督，不斷提高干部工作的民主化、制度化、科學(xué)化水平。市局黨委也將一如繼往地堅持抓基層、打基礎(chǔ)，切實發(fā)揮好各單位黨組織和黨員干部隊伍的作用;各單位黨組織也要堅持把推動發(fā)展、服務(wù)群眾作為自己的核心任務(wù)和黨員干部的基本職責(zé)，要圍繞“爭發(fā)展、促和諧、煉隊伍、增活力”的目標，組織廣大干部職工“創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀、做貢獻”，推進單位黨建工作科學(xué)化、規(guī)范化、項目化，使各個黨組織成為推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的堅強戰(zhàn)斗堡壘，廣大黨員干部成為爭創(chuàng)佳績、再造一流的時代先鋒。第三，要切實抓好黨員干部作風(fēng)的先進和純潔。要切實加強黨的宗旨教育，大力弘揚密切聯(lián)系群眾之風(fēng)，牢固樹立群眾觀點，健全群眾工作長效機制。要通過三大主題教育暨干部作風(fēng)集中整治等活動，切實解決群眾反映強烈的突出問題，大力弘揚求真務(wù)實之風(fēng)，進一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。要心無旁騖、全力以赴地投入到公路事業(yè)中來，身先士卒、靠前指揮，團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工高質(zhì)量、高效率地完成年初各項目標工作。

二要在服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的實踐中不斷創(chuàng)先爭優(yōu)。市第三次黨代會提出要“建設(shè)開放繁榮秀美幸福新”，最近國務(wù)院又發(fā)布了包括在內(nèi)的原中央蘇區(qū)振興發(fā)展意見，這些都是我們公路人推進創(chuàng)先爭優(yōu)的最大舞臺，也是檢驗創(chuàng)先爭優(yōu)的偉大實踐。各單位黨組織和廣大黨員要著眼全市發(fā)展大局，深入貫徹落實市第三次黨代會精神，找準公路部門創(chuàng)先爭優(yōu)服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展的結(jié)合點和著力點，進一步明確爭創(chuàng)主題、突出爭創(chuàng)重點、改進爭創(chuàng)方式，不斷增強創(chuàng)先爭優(yōu)實效。要緊緊圍繞如何推動公路事業(yè)又好又快發(fā)展，如何在破解融資難題、推進項目建設(shè)、轉(zhuǎn)變建養(yǎng)模式以及加強和創(chuàng)新社會管理等方面大膽探索、勇于實踐，不斷創(chuàng)先爭優(yōu)。各單位開展公路工作，要始終把人民群眾放在心中，自覺站在群眾的立場上謀劃工作，圍繞群眾的利益開展工作，帶著對群眾的感情去推動工作。要通過利用三民活動大走訪等類式活動，繼續(xù)在服務(wù)職工、造福人民中創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀。要用我們公路人的“奮斗指數(shù)”，不斷提升老百姓對公路發(fā)展的“認可指數(shù)”;用單位的“發(fā)展指數(shù)”，以及廣大干部的“辛苦指數(shù)”，不斷提升公路職工的“幸福指數(shù)”。

三要在深入推進基層組織建設(shè)年活動中抓好轉(zhuǎn)化落實。中央將今年作為基層組織建設(shè)活動年，這是對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的延續(xù)和深化。我們要緊緊抓住這一深化點，全面回顧和系統(tǒng)總結(jié)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的特色亮點和經(jīng)驗啟示，使創(chuàng)先爭優(yōu)融入到單位黨組織和黨員干部的日常工作當(dāng)中，成為永恒的價值追求。要通過基層組織建設(shè)年活動，繼續(xù)深化黨建工作責(zé)任制，堅持“書記抓、抓書記”，堅持述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建，確保黨建責(zé)任落實到位。各單位黨組織要通過堅持高標準、嚴要求，結(jié)合自身特點，積極開展規(guī)范化建設(shè)，有針對性地抓好黨建整改提高工作。要認真總結(jié)分析基層組織建設(shè)中存在的問題和不足，進一步強化措施。要按照“后進達標、一般提升、先進鞏固”的目標，以及“基層黨組織戰(zhàn)斗力進一步提升、基層黨組織書記素質(zhì)進一步提升、黨員隊伍生機活力進一步提升、基層基礎(chǔ)保障水平進一步提升、基層黨建制度化水平進一步提升”和“一個好的帶頭人、一個好的發(fā)展思路、一個好的工作制度、一個好的活動陣地、一個好的保障機制”這“五個提升”和“五好”要求抓好整改和晉位升級工作。特別是要對照市委有關(guān)黨建工作“1+7”文件的部署要求，扎實做好分類定級查漏補缺、后進黨組織整頓轉(zhuǎn)化、黨組織書記選優(yōu)配強、黨員培養(yǎng)納新、黨務(wù)人員集中培訓(xùn)、活動場所建設(shè)、先進典型培樹、制度規(guī)范完善、黨建難題破解等各項工作，使全局每一個黨組織都實現(xiàn)晉位升級。

三、形成制度，強化落實，不斷推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動科學(xué)化常態(tài)化長效化

集中活動有節(jié)點，創(chuàng)先爭優(yōu)無止境。全局各單位黨組織和廣大黨員干部要圍繞全市公路發(fā)展大局，繼續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。要通過歸納、總結(jié)、提煉，不斷將好的經(jīng)驗和做法上升為制度，形成為機制，通過理念的貫徹、制度的落實，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動科學(xué)化、常態(tài)化、長效化。

一要在思想上、機制上推動創(chuàng)先爭優(yōu)科學(xué)化。解放思想是開啟思路的金鑰匙，是推動發(fā)展的助力器，是破解難題的重要法寶。創(chuàng)先爭優(yōu)只有解放思想，才能更好地推陳出新，更好地破解難題，才能無往而不勝!我們要嚴格落實創(chuàng)先爭優(yōu)活動中建立的基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，落實黨員先鋒創(chuàng)績制度、兩諾三述評制度等行之有效的制度機制。要通過基層組織建設(shè)年活動，把各項舉措落到實處。全局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要結(jié)合各自分工掛點，定期到點上調(diào)查研究，定期到點上指導(dǎo)工作、解決問題，把聯(lián)系點建成示范點。通過建立健全黨組織晉位升級、黨員公開承諾踐諾、樹立和表彰先進典型、群眾監(jiān)督評議等長效機制，促進基層組織建設(shè)科學(xué)化、規(guī)范化。

二要從載體上、方式上推動創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化。各單位要緊緊圍繞公路中心工作，設(shè)計特色鮮明、務(wù)實管用的活動載體。要通過加強黨組織建設(shè)、培養(yǎng)鍛煉干部、強化社會管理、加強廉政建設(shè)、維護和諧穩(wěn)定、提升公路形象等措施，使單位黨組織和黨員煥發(fā)蓬勃生機和無限活力。要通過改進工作方式方法，加強工作薄弱環(huán)節(jié)和領(lǐng)域，積極創(chuàng)新黨組織領(lǐng)導(dǎo)方式和活動開展方式，有效擴大黨組織覆蓋面和影響力，進而通過載體、方式的豐富化，內(nèi)容的多樣化，推動創(chuàng)先爭優(yōu)的常態(tài)化。

三要從隊伍上、導(dǎo)向上推動創(chuàng)先爭優(yōu)長效化。黨員干部隊伍建設(shè)是基層組織建設(shè)的關(guān)鍵，一支優(yōu)秀的隊伍是促進發(fā)展的不竭動力。各單位要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動的長效化與深化干部作風(fēng)集中整治活動結(jié)合起來，既要用創(chuàng)先爭優(yōu)的成果鼓舞干部、引導(dǎo)干部、教育干部，又要著眼創(chuàng)先爭優(yōu)活動的長效化凝聚干部、樹立導(dǎo)向、糾正不足。我們要長期堅持治庸提能、治懶增效、治浮求實、治梗促廉“四治”措施，樹立重品行、重實績、重公論、重基層“四重”的選人用人導(dǎo)向，鼓勵黨員干部職工在各個領(lǐng)域、各個崗位上創(chuàng)先爭優(yōu)，使創(chuàng)先爭優(yōu)的成果不斷擴大。

同志們，創(chuàng)先爭優(yōu)是一項長期的艱巨的，富有使命和責(zé)任的系統(tǒng)工程，全局各基層黨組織和廣大共產(chǎn)黨員要大力弘揚創(chuàng)先爭優(yōu)的時代精神，堅定信心、扎實工作、奮勇拼搏，要以“勇當(dāng)排頭兵、永做時代先鋒、敢為人先、敢爭第一”的決心和勇氣，盡職履責(zé)創(chuàng)先進、立足崗位爭優(yōu)秀，不斷創(chuàng)造新佳績、新輝煌，以優(yōu)異成績迎接黨的xx大勝利召開!

領(lǐng)導(dǎo)在助殘工作研討會上的講話內(nèi)容篇十

今天，縣委、縣政府在這里召開“雙創(chuàng)”工作推進會，充分體現(xiàn)了“雙創(chuàng)”工作的重要性和緊迫性，也表明了縣委、縣政府對搞好“雙創(chuàng)”工作的堅強決心，我們工商行政管理局，作為政府的行政執(zhí)法部門和市場秩序的監(jiān)管部門，更是責(zé)無旁貸。我們將嚴格按照“雙創(chuàng)”工作要求，充分發(fā)揮工商職能作用，不斷加大市場監(jiān)管力度，嚴把市場主體準入關(guān)，規(guī)范市場主體資格，規(guī)范市場經(jīng)營行為，力爭在市場秩序監(jiān)管方面給縣委、縣政府交一份滿意的答卷。為了確保我局承擔(dān)的“雙創(chuàng)”任務(wù)在規(guī)定時限內(nèi)全面達標，我們將重點做好以下幾方面的工作：

一、進一步加大日常監(jiān)管力度，嚴厲打擊各類違章違法行為。

我們要把進一步解決好人民群眾關(guān)注的熱點和難點問題作為創(chuàng)建活動的重要內(nèi)容來抓，嚴厲打擊市場各類違章違法行為。首先加強流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管，重點檢查、檢測與人民群眾身體健康和生命安全密切相關(guān)的各類食品，尤其是肉類食品、米、面、油、熟食等重要商品，督促食品經(jīng)營戶嚴格遵守《食品安全法》的規(guī)定，落實商品準入制度，保證商品來源合法，進一步規(guī)范索票索證和進銷貨臺賬，各大超市全面啟動電子查詢系統(tǒng)。其次，要圍繞解決“三農(nóng)”問題，積極開展種子、化肥、農(nóng)藥等專項打假行動，進一步健全和完善“12315”申訴舉報運行機制，快速反應(yīng)、及時出擊，切實維護經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益。第三，繼續(xù)查處取締無照經(jīng)營行為。積極推行網(wǎng)格化監(jiān)管、崗位責(zé)任制和片區(qū)監(jiān)管責(zé)任制等制度，認真履行市場監(jiān)管職責(zé)，變無照經(jīng)營專項整治為常態(tài)化的日常監(jiān)管，使轄區(qū)內(nèi)無照經(jīng)營率控制在2%以下，亮照率達到100%。第四，協(xié)助有關(guān)部門抓好校園周邊環(huán)境整治工作，大力整治“黑網(wǎng)吧”，掃除“黃賭毒”，真正為人民群眾提供一個良好的工作和學(xué)習(xí)環(huán)境。

二、繼續(xù)加強市場監(jiān)管，規(guī)范市場經(jīng)營行為。

依法對縣城兩大農(nóng)貿(mào)市場進行重點監(jiān)管。安排專門力量投入到農(nóng)貿(mào)市場的日常監(jiān)管中，健全和完善農(nóng)貿(mào)市場商品準入制和市場預(yù)警制，幫助市場主辦單位盡快取得合法的主體資格，督促設(shè)立專門的市場管理辦公室。按照“市場業(yè)主是市場管理第一責(zé)任人”的要求，建立科學(xué)的農(nóng)資市場管理辦法，設(shè)立專職人員具體負責(zé)市場秩序、環(huán)境衛(wèi)生、信息宣傳等工作。督促市場主辦單位按照“雙創(chuàng)”標準制定各類制度，完善衛(wèi)生設(shè)施和消防設(shè)施，定期對經(jīng)營產(chǎn)品是否符合法定要求進行檢查，幫助規(guī)范市場用工管理，做到規(guī)范有序、證照齊全，有關(guān)資料登記詳實。加大市場巡查力度，嚴格執(zhí)行進貨查驗、索票索證、質(zhì)量檢測、不合格商品退市等安全監(jiān)管制度。同時，嚴格規(guī)范市場經(jīng)營行為，加強農(nóng)貿(mào)市場管理，繼續(xù)實施守法、文明、誠信經(jīng)營等制度，針對存在的較為嚴重的“臟、亂、差”現(xiàn)象，建立健全農(nóng)貿(mào)市場長效管理機制，推行駐場制和巡查制相結(jié)合的監(jiān)管方法，落實衛(wèi)生管理人員責(zé)任，保證各項衛(wèi)生制度得以落實。積極協(xié)助市場主辦單位搞好劃行歸市，徹底清查亂擺攤點和無照經(jīng)營行為，確保在有限的市場總量下實現(xiàn)“行商歸點、坐商歸店、農(nóng)商歸市”。

三、廣泛開展群眾性文明創(chuàng)建活動，提高全社會的文明程度。

我們將采取多種形式向廣大經(jīng)營者進行“雙創(chuàng)”工作的再動員、再宣傳，與系統(tǒng)內(nèi)開展的“百城萬店無假貨”、“規(guī)范化文明市場”、“消費者滿意單位”、“誠信文明經(jīng)營戶”等創(chuàng)建活動有機結(jié)合起來，進一步加強信用體系建設(shè)，在廣大經(jīng)營者中深入開展社會公德和職業(yè)道德教育，大力提倡文明經(jīng)營、誠實守信、奉獻社會的現(xiàn)代化經(jīng)營理念，進一步增強經(jīng)營戶的道德意識、法律意識和“雙創(chuàng)”意識，提升文明服務(wù)的檔次和水平。

領(lǐng)導(dǎo)在助殘工作研討會上的講話內(nèi)容篇十一

20xx年公司紀檢監(jiān)察工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實中紀委七次全會精神、省公司20xx年紀檢監(jiān)察會議精神和黨委會議要求。以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持懲防并舉、注重預(yù)防的方針，建成完善的懲治和預(yù)防腐敗體系，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。認真履行黨章賦予的職責(zé)，全面加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。圍繞中心，服務(wù)大局，積極開展效能監(jiān)察，深化行風(fēng)建設(shè)，繼續(xù)保持效能監(jiān)察和行風(fēng)建設(shè)工作先進榮譽稱號，為加快創(chuàng)建和諧發(fā)展供電企業(yè)提供政治保障。

20xx年紀檢監(jiān)察工作的主要目標是：

1.公司中層以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及機關(guān)本部員工不發(fā)生違法和嚴重違紀問題;

2.行風(fēng)測評工作繼續(xù)保持系統(tǒng)內(nèi)領(lǐng)先位置;

3.信訪舉報初查率達到100%，案件查結(jié)率達到90%以上;

4.圍繞公司經(jīng)營管理重點和重大工程項目開展執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察。效能監(jiān)察工作繼續(xù)保持國網(wǎng)公司領(lǐng)先位置。

20xx年著重抓好以下六個方面的重點工作。

一、加強廉政基礎(chǔ)教育，筑牢拒腐防變思想道德防線

按照中央會議部署，今年反腐倡廉工作，必須進一步抓好干部教育、監(jiān)督和廉潔自律。要從思想道德教育這個基礎(chǔ)抓起，不斷夯實廉潔從政的思想道德基礎(chǔ)、筑牢拒腐防變的思想道德防線。為此，公司紀委要從加強干部思想道德教育、理想信念教育、紀律教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育入手，通過多種方式和措施，組織學(xué)習(xí)教育，促進干部自覺遵守黨的紀律和國家法律法規(guī)，加強思想道德修養(yǎng)，培養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，做廉潔自律的表率。今年將組織開展“廉潔自律教育月”活動，采取專題講座、上黨課、典型案例教育和看專題片等形式，重點學(xué)習(xí)領(lǐng)會《文選》中關(guān)于反腐倡廉的有關(guān)論述和《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，進一步落實“四大紀律、八項要求”和“八個堅持、八個反對”的要求，提高領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)的自覺性。要加強黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育，組織領(lǐng)導(dǎo)干部自學(xué)《為人民服務(wù)》、“兩個務(wù)必”和在中紀委七次全會上的講話，通過專題研討等方式提高學(xué)習(xí)效果，增強對講話中倡導(dǎo)的八個方面良好作風(fēng)內(nèi)容的理解，抓好行動落實，以加強作風(fēng)建設(shè)的實際成效推進各項工作，為公司和諧發(fā)展提供有力保障。確保公司系統(tǒng)中層干部、機關(guān)本部干部不發(fā)生違法和嚴重違紀問題。

二、完善制度體系建設(shè)，深化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

完善制度建設(shè)體系，是深化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的根本保證。今年紀委將根據(jù)新形勢要求，對公司原有的黨風(fēng)廉政教育制度、考核制度、黨內(nèi)監(jiān)督制度進行全面修訂和完善。要在加大完善制度、機制建設(shè)同時，大力加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，建立領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)嚴格的考核機制，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)長效機制。通過發(fā)揮制度作用，促進領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，推進各項工作順利開展。還要結(jié)合新形勢的發(fā)展，對腐敗現(xiàn)象多發(fā)、易發(fā)部位和環(huán)節(jié)，制定前瞻性防范措施，消除政策上、管理上、制度上的缺陷和漏洞，減少產(chǎn)生腐敗的機會。按照上級要求深入開展商業(yè)賄賂專項治理工作，建立健全防治商業(yè)賄賂的長效機制。圍繞重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用，建立健全決策失誤責(zé)任追究制度，逐步建立健全行之有效的權(quán)力制約辦法，不斷完善民主決策機制，促進各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部提高執(zhí)政能力。創(chuàng)新和完善監(jiān)督工作機制，堅持紀檢監(jiān)察、審計、財務(wù)、干部管理等部門協(xié)調(diào)的內(nèi)部監(jiān)督機制，避免干部經(jīng)營活動中的違規(guī)行為。堅持執(zhí)行三項談話制度，對干部的苗頭性問題早打招呼早提醒。在深化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中，探索用動態(tài)考核的方法衡量各基層單位廉政建設(shè)工作水平，加強對責(zé)任制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，促使各項工作得到有效落實和完成。

三、加大干部監(jiān)督力度，做好源頭預(yù)防和治理

實現(xiàn)源頭預(yù)防，必須使黨員干部始終處在有效監(jiān)督之下。因此，要通過加強對關(guān)鍵部位、重要崗位和薄弱環(huán)節(jié)的有效監(jiān)督，切實糾正領(lǐng)導(dǎo)干部違反程序和制度的行為，通過過程控制和監(jiān)督，減少產(chǎn)生腐敗的機會，達到超前防范的目的。按照上級的要求繼續(xù)對執(zhí)行“三重一大”(重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用)制度和執(zhí)行民主集中制情況進行全過程監(jiān)督，切實防范領(lǐng)導(dǎo)工作中權(quán)力失控、決策失誤、行為失范的現(xiàn)象，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子決策科學(xué)化、民主化、規(guī)范化。要重點監(jiān)督各級班子議事規(guī)則的執(zhí)行情況，增強工作決策的透明度，尤其加強對領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行公司黨委決策情況的監(jiān)督檢查，維護企業(yè)經(jīng)營發(fā)展順利進行。按照中紀委七次全會倡導(dǎo)的要轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的要求，重點加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)的監(jiān)督，通過日常走訪、年終測評、問卷、個人述職述廉等監(jiān)督渠道，增強監(jiān)督的合力，著力解決突出問題，促進領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。會同黨委組織召開以中紀委七次會議提出的八個方面良好風(fēng)氣為內(nèi)容的專題民主生活會，并監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)干部踐行八個方面良好作風(fēng)要求自覺性的落實情況。繼續(xù)加強對民主生活會制度的執(zhí)行監(jiān)督，要把提高領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的質(zhì)量，切實開展好批評與自我批評，作為加強領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督的重要內(nèi)容抓緊抓好。監(jiān)督職代會制度的執(zhí)行情況，保證職工群眾參與企業(yè)管理的權(quán)力。堅持推進廠務(wù)公開監(jiān)督，確保重大事項運作公開、公平、公正。加強對權(quán)力運行的監(jiān)督，防止濫用權(quán)力，以權(quán)謀私。紀委要堅持“在監(jiān)督中服務(wù)，在服務(wù)中監(jiān)督”的原則，與職能部門密切配合，做到權(quán)力行使到哪里，監(jiān)督就延伸到哪里。

四、圍繞經(jīng)營管理重點，切實加強效能監(jiān)察

為確保公司“” 城市電網(wǎng)改造任務(wù)順利完成，我們要繼續(xù)完善管理體制，在精細化管理上下功夫，使公司經(jīng)營活動始終在受控的狀態(tài)下科學(xué)規(guī)范地運作，有效規(guī)避風(fēng)險。為此，今年重點將對增供擴銷、資產(chǎn)管理、大修技改、業(yè)擴工程、物資采購方面的關(guān)鍵環(huán)節(jié)實施效能監(jiān)察，鞏固“三清理一規(guī)范”工作的成果，確保公司的各項生產(chǎn)、經(jīng)營管理活動取得實效。

資產(chǎn)管理領(lǐng)域，結(jié)合“”城市電網(wǎng)改造工作，繼續(xù)開展好撤舊物資管理效能監(jiān)察工作，注重各項規(guī)章制度建設(shè)，通過完善、落實立項報告等工作制度，強化風(fēng)險管理，規(guī)范資產(chǎn)處置、產(chǎn)權(quán)交易等經(jīng)濟行為，防止國有資產(chǎn)流失，確保國有資產(chǎn)保值增值。

營銷管理領(lǐng)域，結(jié)合影響利潤指標的各項工作，努力探索有益于提高企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益的管理模式。根據(jù)20xx年售電量指標情況，開展增供擴銷工作效能監(jiān)察，使效能監(jiān)察工作真正發(fā)揮圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中心，理順工作流程、提高工作效率的作用。

大修技改、物資采購方面，對大修技改資金使用及工程進度管理的制度執(zhí)行情況實施效能監(jiān)察，堅持資金管理的剛性原則。通過監(jiān)督“五制”的執(zhí)行，加強工程預(yù)決算、工程發(fā)承包等環(huán)節(jié)管理，嚴格落實責(zé)任，增加工作透明度。強化物資零星采購的過程監(jiān)督。嚴格執(zhí)行招標活動監(jiān)督管理辦法，規(guī)范監(jiān)督工作流程，查找招標監(jiān)督管理中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地完善和修訂管理辦法，避免發(fā)生干預(yù)招標、規(guī)避招標等違紀行為的發(fā)生。在監(jiān)察工作中發(fā)現(xiàn)問題的，要及時出具監(jiān)察建議或監(jiān)察決定，督促整改，完善制度，形成閉環(huán)。

要注重發(fā)揮基層專兼職監(jiān)察人員作用，探索指導(dǎo)基層單位獨立開展針對性強、效果明顯的監(jiān)察項目，充分利用監(jiān)察手段為企業(yè)中心服務(wù)。

五、深化行風(fēng)建設(shè)，提升供電服務(wù)管理水平

繼續(xù)以貫徹落實國網(wǎng)公司“三個十條”規(guī)定為主線，完善行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督考核獎懲常態(tài)機制，完善行風(fēng)建設(shè)日常考核制度。堅持“四個服務(wù)”的宗旨，認真受理客戶投訴咨詢，堅持供電服務(wù)明察暗訪制度，特別要重視加強對農(nóng)村供電服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查，不斷提升供電服務(wù)水平，繼續(xù)保持國網(wǎng)公司行風(fēng)建設(shè)先進單位稱號。根據(jù)行風(fēng)測評工作方式的轉(zhuǎn)變，修訂《供電公司糾風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)工作考核實施細則》，完善有關(guān)制度，促進行風(fēng)測評整體工作水平的提高。深入開展對各農(nóng)電公司行風(fēng)建設(shè)基礎(chǔ)工作的檢查和指導(dǎo)，完善和改進農(nóng)村供電所的測評內(nèi)容和形式，確保測評結(jié)果的真實性和準確性。積極發(fā)揮紀檢監(jiān)察部門在行風(fēng)建設(shè)工作中的協(xié)調(diào)、監(jiān)督職責(zé)。對服務(wù)失職、政策執(zhí)行不規(guī)范等問題進行完全責(zé)任追究。高度重視涉農(nóng)問題投訴舉報的查處工作，做到件件調(diào)查、件件有結(jié)果。形成行風(fēng)建設(shè)的長效機制，確保全年不發(fā)生越級上訪和新聞媒體曝光事件。

六、做好信訪舉報工作，加大違紀案件查處力度

要加大干部的違紀案件查出力度，重點查處在企業(yè)改制重組、產(chǎn)權(quán)交易和經(jīng)營管理中隱匿、侵占、轉(zhuǎn)移國有資產(chǎn)的案件;查處在工程建設(shè)、資金運作、物資采購等環(huán)節(jié)中濫用權(quán)力、謀取私利、貪污賄賂的案件;查處違反“三重一大”規(guī)定、嚴重失職瀆職、損害企業(yè)利益和職工合法權(quán)益的案件;查處工程招標活動中違反規(guī)定和程序，收受賄賂的案件;查處嚴重侵害群眾利益的案件;查處影響公司改革發(fā)展、影響公司正常經(jīng)營秩序的違法違紀案件。加強對查案工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，努力提高辦案效率和質(zhì)量，針對案件中暴露出的問題，要做深入剖析，舉一反三，查找機制制度方面的原因，建章立制，堵塞漏洞，加強源頭治理。加強信訪舉報工作，高度重視群眾來信來訪，拓寬舉報渠道，充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。嚴格按照《國家電網(wǎng)公司信訪舉報處理辦法》規(guī)定的操作規(guī)程辦理信訪舉報，對群眾反應(yīng)的問題及時調(diào)查，及時處理，對舉報線索清晰，反映情況比較具體的要件件有結(jié)果，對實名舉報，件件有答復(fù)。查處案件過程中，要處理好懲治腐敗與保護黨員干部權(quán)利的關(guān)系，嚴格政策界限。把治標和治本結(jié)合起來，重視查辦案件的治本作用。

同志們，新的一年交給我們的任務(wù)是繁重而艱巨的。讓我們以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，履行好黨和人民賦予的職責(zé)，真抓實干，務(wù)實求效，不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀檢監(jiān)察各項工作新局面，以實際行動迎接黨的xx大勝利召開。

領(lǐng)導(dǎo)在助殘工作研討會上的講話內(nèi)容篇十二

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓，同志們、朋友們：

今天，我們在這里歡聚一堂，隆重舉行xx市中心血站中心城區(qū)捐血屋揭牌儀式。在此，我謹代表市衛(wèi)生局全體干部職工向中心城區(qū)捐血屋的正式啟用表示熱烈祝賀!

自1998年《中華人民共和國獻血法》頒布實施以來，在市委、市人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下，在各部門的通力合作以及社會各界人士的積極參與下，我市無償獻血工作取得了長足發(fā)展，為老區(qū)輸血事業(yè)持續(xù)、健康、科學(xué)、穩(wěn)步發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。多年來，中心城區(qū)獻血人數(shù)占全市獻血總?cè)藬?shù)的一半左右，為保障我市臨床用血需要做出了積極的貢獻，我市也因此榮獲全國無償獻血城市的殊榮。這些成績的取得，離不開眾多勤勤懇懇、無私奉獻、關(guān)心支持無償獻血工作的先進集體和個人。在此，我謹代表市衛(wèi)生局向長期關(guān)心、支持我市無償獻血工作的社會各界愛心人士表示衷心的感謝!向奮斗在無償獻血工作戰(zhàn)線上的同志們表示親切的慰問!

近年來，隨著無償獻血工作的深入開展，無償獻血模式已由過去單純宣傳發(fā)動、單位組織為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐越诸^群眾的自發(fā)無償獻血為主。為了給獻血者提供更為安全、衛(wèi)生、便利的獻血環(huán)境，全國多數(shù)省(市)大都在市區(qū)繁華地段建立“愛心捐血屋”，逐步取代流動采血車。xx市中心城區(qū)捐血屋的設(shè)置，既有效保證血液來源，又為廣大市民朋友營造一個舒適、整潔、優(yōu)質(zhì)、安全的獻血環(huán)境，同時更是政府親民、愛民、利民、便民的一個舞臺，是全市倡導(dǎo)文明新風(fēng)，展現(xiàn)市民文明素養(yǎng)的一個窗口。

我相信，在大家的共同努力和社會各界的廣泛參與下，我們愛心捐血屋的工作一定會順順利利、紅紅火火，我市無償獻血事業(yè)也一定會更上一層樓!

謝謝大家!

領(lǐng)導(dǎo)在助殘工作研討會上的講話內(nèi)容篇十三

同志們：

聽取和審議由人大及其常委會選舉或任命的國家機關(guān)工作人員履職情況報告是人大常委會依法履行職責(zé)的重要方式。《x市人大常委會人事任免辦法》第二十四條規(guī)定：“市人民代表大會選舉及其常委會任命的市人民政府組成人員，市中級人民法院院長、副院長，市人民檢察院檢察長、副檢察長，在任期內(nèi)每年向市人大常委會書面報告履職情況，由常委會主任會議確定三至五人在市人大常委會會議上報告履職情況。”根據(jù)這一規(guī)定和今年市人大常委會工作要點的安排，20xx年3月19日，市四屆人大常委會第十七次主任(黨組)會議通過投票方式，確定了5位同志在今年6月的市人大常委會會議上報告履職情況,我們在市主要新聞媒體上進行了公告。為更好地聽取和審議履職報告，廣泛聽取社會各方面對五位同志的意見和建議。市人大常委會成立了五個履職情況調(diào)查組，常委會辦公室印發(fā)了《20xx年x市人大常委會聽取和審議國家機關(guān)工作人員履職情況報告工作方案》。按照方案的安排，我們這個組，負責(zé)調(diào)查煤炭局局長鄺良桃同志履職情況。今天，我們在這里召開良桃同志履職情況調(diào)查動員大會。下面，我講三點意見：

一、統(tǒng)一思想，充分認識市人大常委會聽取和審議履職情況報告的意義

聽取和審議國家機關(guān)工作人員履職情況報告是近年來地方人大及其常委會依照憲法和法律在實踐中探索出來的有效監(jiān)督舉措。實踐證明，這一舉措對于依法加強人大監(jiān)督職能，推進民主法治建設(shè)，促進依法行政、公正司法，有著不可替代的作用。

(一)聽取和審議履職情況報告是人大常委會依法監(jiān)督的應(yīng)有之義。憲法和法律賦予了人大及其常委會對“一府兩院”的國家機關(guān)工作人員任免和監(jiān)督的權(quán)力。因此人大及其常委會有責(zé)任對由其選舉或任命的國家機關(guān)工作人員實施監(jiān)督。聽取和審議由人大選舉及其常委會任命的國家機關(guān)工作人員的履職情況報告，是地方國家權(quán)力機關(guān)對由其產(chǎn)生、對其負責(zé)的國家機關(guān)工作人員進行具有國家法律效力的監(jiān)督，是人大行使監(jiān)督權(quán)和“一府兩院”接受人大監(jiān)督、并對人大負責(zé)的具體體現(xiàn)。

(二)聽取和審議履職情況報告是促進依法行政、公正司法的有效途徑。市人大常委會聽取和審議國家機關(guān)工作人員履職情況報告，不僅僅是一種監(jiān)督方式，其目的在于加強對任命干部的任后監(jiān)督，全面了解他們的履職情況和工作業(yè)績，指出問題，提出建議，促進工作水平和工作效率的提高。同時，通過這項工作的開展，促使人大選舉及其常委會任命的干部進一步增強大局意識、法制意識、服務(wù)意識，保證法律和政策的貫徹實施，促進依法行政、公正司法，保證國家機關(guān)依法行使職權(quán)，正確行使權(quán)力，維護社會的公平正義，更好地為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)，更好地為人民群眾服務(wù)。

(三)聽取和審議履職情況報告是聚人心促發(fā)展的客觀需要。近年來，全市的經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)有了長足發(fā)展，迎來了一個新的快速發(fā)展時期，這是在歷屆市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各級各部門真抓實干、廣大干部群眾開拓進取團結(jié)奮斗的結(jié)果，其中也包含了在座各位同志的辛勤勞動。立足新起點，謀求新跨越，如何貫徹市委提出的“大干新三年、再創(chuàng)新輝煌”的戰(zhàn)略決策，進一步落實科學(xué)發(fā)展觀，把全市廣大干部群眾加快發(fā)展的積極性保護好、引導(dǎo)好、發(fā)展好，至關(guān)重要。這次需要報告履職情況的五位同志分別是發(fā)展和改革委員會、人事和社會保障局、食品和藥品監(jiān)督局、規(guī)劃局、煤炭局等部門的主要領(lǐng)導(dǎo)，無一不和民生息息相關(guān)、聯(lián)系緊密。市人大常委會選擇聽取和審議這五位同志的履職情況報告，一方面，可以使相關(guān)同志及所在部門更加增強責(zé)任和服務(wù)意識，不斷改進工作方法，密切同人民群眾的血肉聯(lián)系;另一方面，還可以使市人大常委會組成人員和代表們通過履職情況報告進一步了解部門的工作，動員廣大群眾，形成工作合力，支持和幫助各部門把工作做得更好，達到聚人心、鼓干勁、促發(fā)展的目的，推動我市經(jīng)濟社會又好又快科學(xué)發(fā)展。

二、協(xié)同配合，認真負責(zé)地做好履職情況調(diào)查工作

組織調(diào)查研究，就是為了掌握真實情況。如果不能掌握真實情況，就失去了調(diào)查意義，也就不可能對一個同志作出客觀的評價。因此，大家要本著出于公心、推動工作的原則，實事求是，客觀公正的反映情況，積極配合履職情況調(diào)查工作。等會開完動員會以后，我們接著進行民主測評。測評的內(nèi)容，主要是對良桃同志個人在德、能、勤、績、廉方面基本情況的評價。大家要堅持客觀公正的原則，充分表達自己的真實意愿，嚴肅認真、獨立填寫履職情況民主測評表，填好后投入投票箱。民主測評后，調(diào)查組將進行個別談話，談話對象的范圍，《履職情況調(diào)查工作方案》已經(jīng)說了，我不再重復(fù)。請參加談話的同志，做到知無不言，言無不盡，實事求是地反映良桃同志的情況。同時，我們歡迎沒有納入談話對象的同志向我們反映情況。調(diào)查期間，調(diào)查組將在局里設(shè)立意見箱，時間截止為6月5日，同志們也可以把自己了解的情況、意見和建議投入到意見箱。此外，調(diào)查組還將查閱相關(guān)資料并了解審計指出問題的整改情況，請煤炭局辦公室準備好相關(guān)資料。我們調(diào)查組的各位同志，一定要積極認真地履行好職責(zé)，服從安排，積極參加調(diào)查組的各項活動，對調(diào)查的內(nèi)容要注意保密。調(diào)查組的工作人員，要注意及時整理調(diào)查材料，廣泛收集社會各界、各市人大代表小組的意見、建議，并進行分析綜合、歸納提煉，提出符合實情的、中肯的、客觀的、積極推動工作發(fā)展的審議意見。

三、強化整改，積極有效地推動全市煤炭工作科學(xué)發(fā)展

聽取和審議市煤炭局鄺良桃同志的履職情況報告，肯定成績，找出問題，分析原因，提出審議意見，出發(fā)點和落腳點都是真心實意地幫助良桃同志和煤炭局進一步改進工作，促進全市煤炭工作科學(xué)發(fā)展。俗話講：“人無完人，金無赤足。”由于多種原因，我們的同志出現(xiàn)一些困難和問題是在所難免的，關(guān)鍵是及時發(fā)現(xiàn)問題、改正問題。希望良桃同志和局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各科室及相關(guān)的局屬機構(gòu)、部門，對群眾和代表反映的各類問題要有正確的認識，有則改之，無則加勉，同時，積極采取措施認真整改，給群眾和代表一個滿意的回復(fù)。調(diào)查組也將對整改情況進行回訪，了解整改取得的成效。今天我們到市煤炭局來，也是一次難得的學(xué)習(xí)機會，我們可以學(xué)習(xí)煤炭生產(chǎn)方面的許多知識，從而對我市的煤炭事業(yè)有更深的認識，更有利于我們理解和支持我市煤炭事業(yè)的發(fā)展。

同志們，我相信通過這次聽取和審議良桃同志履職情況報告，包括對他履職情況的調(diào)查，一定會促使良桃和市煤炭局的全體同志以更大的熱情、更高的效率投入到我市的煤炭事業(yè)之中，為加快國際化開放城市建設(shè)和全面建成小康社會作出更大的貢獻!

謝謝大家!

領(lǐng)導(dǎo)在助殘工作研討會上的講話內(nèi)容篇十四

各位領(lǐng)導(dǎo)同志們：

首先非常歡迎大家來兩河檢查指導(dǎo)綜治維穩(wěn)工作，現(xiàn)在我代表兩河村兩委就今年來綜治維穩(wěn)工作開展情況向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們作以簡單的介紹，

我村綜治維穩(wěn)工作在上級黨委、政府及鎮(zhèn)綜治辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀及xx大會議精神為指導(dǎo)，立足全村經(jīng)濟、社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)、和諧發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策，牢固樹立和落實“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，求真務(wù)實，勵精圖治，扎實推進，取得了較為明顯的成效。主要做了以下工作：

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實工作責(zé)任

我村始終高度重視綜治維穩(wěn)工作，始終把綜治維穩(wěn)工作作為一項政治任務(wù)來抓，經(jīng)常召開會議研究、布置。村支書和村主任負總責(zé)、各協(xié)管員各司其職，做到分工具體，責(zé)任明確。根據(jù)“誰主管、誰負責(zé)”和“屬地管理”原則。年初鎮(zhèn)黨委政府與我村簽訂了《社會治安綜合治理工作責(zé)任書》，對綜治工作細化指標，明確職責(zé)，強化責(zé)任，做到同規(guī)劃、同部署、同檢查、同考核，按照“細化、量化、標準化、科學(xué)化”的要求，推行“目標管理責(zé)任制”和“崗位責(zé)任制”，把各個環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容、要求、標準全面細化分解，明確到每個崗位，每個人。加強陣地建設(shè)，重視綜治組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

二、夯實基層工作，維護社會穩(wěn)定

1、突出嚴打整治，加大打擊力度。我們堅持“嚴打”方針，加大對違法犯罪行為的打擊力度，有效控制了刑事、治安案件的發(fā)生。有效保障了正常的治安秩序和廣大人民。

2、突出防控重點，構(gòu)建防控體系。一是加強村級巡邏隊伍建設(shè)，提高治安防范能力。二是繼續(xù)深化村、群共建治安聯(lián)防活動，確保村、群周邊治安穩(wěn)定。三是完善治安防控網(wǎng)絡(luò)，增強社會治安防控能力。按照村內(nèi)各重點場所的自身防范需要及治安管理要求，我村對重要路段隨時安排人員全天候監(jiān)測。四是抓好流動人口的管理和服務(wù)，做到勤上門、勤檢查，有效阻止了違法犯罪發(fā)生，創(chuàng)造良好的就業(yè)環(huán)境。五是做好防范和處理假“基督教”等邪教組織工作，大力開展防范假“基礎(chǔ)教”干擾破壞宣傳，轄區(qū)內(nèi)沒有發(fā)生假基督教等邪教組織及破壞活動

3、積極化解矛盾，妥善處置糾紛。健全工作制度，認真抓好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，有效防止群體性事件發(fā)生。針對我村土地、山林等糾紛問題，我村加大矛盾排查的力度，把維護穩(wěn)定工作放在主要位置，運用說服教育、多方疏導(dǎo)，依法調(diào)處，全年共受理矛盾糾份6起，成功調(diào)處6起。努力把各種社會矛盾化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)，真正做到小糾紛不出組，大糾紛不出村，

4、重視安全生產(chǎn)，加強監(jiān)督管理。我村把確保安全生產(chǎn)作為綜治工作的一項重要內(nèi)容抓緊抓實。不斷加全生產(chǎn)管理力度，村安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組配合公安干警實行定期檢查與突擊檢查相結(jié)合的監(jiān)督機制，在建筑、學(xué)校等重點領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理，有效防止了各類安全事故的發(fā)生。

5、法制宣傳工作。今年是“六五”普法實施的第一年，也是開局之年，我村采取各種形式宣傳法律知識，如張貼宣傳畫、宣傳標語、利用村務(wù)公開欄、發(fā)放宣傳單等形式，深入開展法制宣傳工作。一是召開會議研究、部署綜治暨平安宣傳月活動，制定活動方案。二是以標語、村務(wù)公開欄，加大宣傳力度。三是開展“法律進村”、“交通安全進學(xué)?！薄ⅰ笆称钒踩M村”等活動。綜治暨平安宣傳月活動的開展提高了干部群眾重視綜治暨平安工作的程度，對參與維穩(wěn)工作起到推動作用。

三、明確目標責(zé)任，完善三級聯(lián)創(chuàng)機制。

一是加大村綜治規(guī)范化建設(shè)，在原有基礎(chǔ)上，重點是抓好軟、硬件規(guī)范化管理，通過每月綜治例會，以會代訓(xùn)提高規(guī)范化水平。二是建立三級聯(lián)創(chuàng)活動考評辦法和機制，按照包村干部各負其責(zé)的工作機制，結(jié)合建設(shè)“創(chuàng)建平安村、單位”活動，提出以創(chuàng)建“平安村”、“平安家庭”目標。三是明確“三級”聯(lián)創(chuàng)的對象，即村支書和村主任為綜治責(zé)任人，年終本轄區(qū)責(zé)任區(qū)實現(xiàn)創(chuàng)建目標者，將給予獎勵。

四、精心研究部署，扎實推進創(chuàng)建活動。

一是加強組織機構(gòu)，制定工作方案。抽調(diào)精干人員，專人負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、督促我村綜治各項工作的落實;我村結(jié)合本村實際制定今年綜治工作具體規(guī)劃和實施方案，細化分解目標任務(wù)。二是明確職責(zé)，責(zé)任到位。把綜治工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，同部署、同檢查、同落實、同考核。三是以點帶面，整體推進。今年我村被列為“法制示范村”，我村將發(fā)揮示范作用，全面實現(xiàn)村互動，整體推進，努力營造“創(chuàng)建平安村、單位”的大環(huán)境。在今后的工作中我們還將進一步努力，夯實基礎(chǔ)，完善機制，扎實工作，真正開創(chuàng)社會治安綜合治理工作新局面，建設(shè)人民群眾的“平安村”。

領(lǐng)導(dǎo)在助殘工作研討會上的講話內(nèi)容篇十五

同志們：

今天這個研討會，是全省廉政風(fēng)險防控試點工作進入關(guān)鍵階段召開的一次重要會議。會上，12位同志作了大會交流發(fā)言，還有18篇優(yōu)秀論文進行了書面交流。總的看，這次研討會主題集中、內(nèi)容豐富、各具特色，從不同角度反映了大家在廉政風(fēng)險防控試點實踐中的思考和探索，理論性、針對性都比較強。剛才，秀蘭同志對這次研討會作了點評總結(jié)、對當(dāng)前的工作提出了明確要求，講得很好，我完全贊同。下面，我結(jié)合這次會議研討情況，就深入推進全省廉政風(fēng)險防控工作講三點意見。

一、進一步增強責(zé)任感和緊迫感，善始善終抓好試點工作

今年6月以來，各地各部門按照省委、省政府的部署，全面宣傳發(fā)動，深入查找風(fēng)險，科學(xué)評定風(fēng)險等級，結(jié)合實際制定防控措施，積極推進廉政風(fēng)險防控試點工作，取得了明顯成效。

省級試點單位中，省交通廳、財政廳、住建廳和國土廳等部門堅持上下結(jié)合、條塊結(jié)合，在抓好廳機關(guān)廉政風(fēng)險防控試點工作的同時，推動了直屬單位試點工作的深入開展，形成了上下聯(lián)動、全系統(tǒng)推進的局面。亳州、六安、x市通過召開培訓(xùn)會、現(xiàn)場會和推進會，針對試點工作各階段所出現(xiàn)的突出問題及時開展專項督查，促進試點工作全面推進。非省級試點單位中，馬鞍山市制定出臺《關(guān)于廉政風(fēng)險等級評定的指導(dǎo)意見》，對廉政風(fēng)險等級評定的范圍、標準和要求作出具體規(guī)定。省地稅系統(tǒng)結(jié)合稅務(wù)內(nèi)控機制建設(shè)，積極探索廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)。宣城市宣州區(qū)在推進區(qū)、鄉(xiāng)兩級廉政風(fēng)險防控的基礎(chǔ)上，把廉政風(fēng)險防控工作延伸到村(社區(qū))，形成“區(qū)、鄉(xiāng)、村”三級聯(lián)動的工作格局。

應(yīng)當(dāng)說，在各地各部門共同努力下，全省廉政風(fēng)險防控試點工作取得初步成效。但是，這與中央紀委和省委、省政府的要求還有很大差距，主要是查找的風(fēng)險點較籠統(tǒng)、風(fēng)險等級評定不夠科學(xué)、防控措施缺乏針對性，有的地方和部門還存在走形式、走過場的現(xiàn)象?？傮w上看，試點工作推進的進度還不平衡，多數(shù)還停留在淺層次上，風(fēng)險防控機制建設(shè)剛剛啟動，以科技手段為核心的預(yù)警處置系統(tǒng)尚未開始。對這些問題和不足，大家一定要有清醒的認識，切不能認為“風(fēng)險點已經(jīng)排查了，制度也已經(jīng)上墻了，試點任務(wù)就算大功告成!”各市、各試點單位特別是主要負責(zé)同志要進一步提高認識，進一步增強責(zé)任感和緊迫感，對照省“試點工作意見”的目標任務(wù)和要求，采取切實有效的措施，推進試點工作順利進行，為20xx年初在全省普遍實施廉政風(fēng)險防控打下堅實的基礎(chǔ)。

二、進一步落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保試點工作任務(wù)全面完成

推進廉政風(fēng)險防控試點工作，是一項重要的政治任務(wù)，能否取得預(yù)期效果，關(guān)鍵取決于各試點單位黨委(黨組)“一把手”，取決于各級“一把手”的重視程度、認識深度和工作力度。北京市之所以能夠在全國率先開展廉政風(fēng)險防控工作并取得明顯成效，就是因為北京市委領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，就是因為市委書記劉淇同志親自抓、親自過問。各試點單位黨委(黨組)要高度重視廉政風(fēng)險防控管理試點工作，特別是主要負責(zé)同志要擔(dān)負起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實把廉政風(fēng)險防控試點工作抓出成效。

一要切實履行“一崗雙責(zé)”。各試點單位黨委(黨組)“一把手”要認真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，對廉政風(fēng)險防控試點工作要親自抓、負總責(zé)、作表率，旗幟鮮明地抓好試點工作;領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，真正負起“一崗雙責(zé)”的職責(zé)，一級抓一級，一級對一級負責(zé)，層層抓好落實。各試點單位領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要身體力行，率先垂范，切實做到帶頭查找廉政風(fēng)險、帶頭制定防控措施、帶頭落實防控責(zé)任、帶頭抓好長效機制建設(shè)。

二要充分發(fā)揮示范帶頭作用。抓好廉政風(fēng)險防控試點工作，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵，領(lǐng)導(dǎo)的示范帶頭作用更是關(guān)鍵。試點單位的領(lǐng)導(dǎo)同志只有把自己擺進去，用實際行動作表率，一級干給一級看，一級帶著一級干，才能形成人人查找風(fēng)險、人人公開風(fēng)險、人人制定防范措施、人人參與監(jiān)督的良好工作氛圍。試點單位的領(lǐng)導(dǎo)同志特別是“一把手”要對自己分管的工作進行認真梳理，帶頭把自己的廉政風(fēng)險點找準、找全、查實;針對自己的風(fēng)險點制定出“點對點”的個性化防控措施，主動將自己的權(quán)力清單、廉政風(fēng)險點、風(fēng)險等級進行公開公示，公開接受機關(guān)干部群眾的監(jiān)督和評議。只有充分發(fā)揮出領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭示范作用，才能杜絕試點進程中出現(xiàn)“走過場”、“搞形式”的苗頭和現(xiàn)象。如果一個試點單位的主要領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)在還只是光動員、光布置任務(wù)，自己的風(fēng)險點還沒有排查、風(fēng)險等級還沒有評定、防控措施沒有制定，更沒有對自己的風(fēng)險點、風(fēng)險等級和防控措施進行公開公示，這個單位領(lǐng)導(dǎo)班子的廉政風(fēng)險防控就難以深入下去，長效機制也難以真正建立起來。

三要進一步加強檢查指導(dǎo)。各試點單位黨委(黨組)要按照省委的要求，在做好本單位本部門檢查考核的同時，要對下屬單位試點推進情況進行督促檢查。各級紀檢監(jiān)察部門要協(xié)助黨委(黨組)加強對試點工作的分類指導(dǎo)，切實履行組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職能，對試點工作的每個環(huán)節(jié)、每個步驟都要加強監(jiān)督檢查，防止出現(xiàn)前緊后松、虎頭蛇尾、草草了事的現(xiàn)象，更不允許搞形式主義，敷衍了事，消極應(yīng)付。如發(fā)現(xiàn)試點單位有“走過場”現(xiàn)象，要嚴肅追究主要負責(zé)人的責(zé)任。要整合監(jiān)督力量，把黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督結(jié)合起來，形成監(jiān)督合力，加強廉政風(fēng)險防控試點工作各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督，提高監(jiān)督實效。

三、進一步探索創(chuàng)新，努力建設(shè)廉政風(fēng)險防控長效機制

在xx屆中央紀委第五次全會上強調(diào)，要推進廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)，形成以積極防范為核心、以強化管理為手段的科學(xué)防控機制。賀國強同志也明確指出，加強廉政風(fēng)險防控規(guī)范權(quán)力運行，是一項重要而緊迫的機制建設(shè)，是一項長期而艱巨的工作任務(wù)。研究廉政風(fēng)險防控工作規(guī)律，探索建設(shè)廉政風(fēng)險防控長效機制，是當(dāng)前我們亟待探索研究的一個實踐和理論課題。由于長效機制建設(shè)專業(yè)性、創(chuàng)新性強，同時又是一項牽涉方方面面的系統(tǒng)工程。這就需要我們從構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的大格局上去思考，從有效預(yù)防腐敗上去研究，從解決反腐倡廉建設(shè)實際問題上去探索。結(jié)合全省各地探索和今天研討的情況，探索廉政風(fēng)險防控長效機制建設(shè)，一定要突出重點，關(guān)鍵要圍繞權(quán)力運行進行全過程的監(jiān)督，建立起以前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置為核心的廉政風(fēng)險防控長效機制。

一要抓好前期預(yù)防——建立風(fēng)險防范機制。建立風(fēng)險防范機制主要是指在權(quán)力運行之前，通過分析查找廉政風(fēng)險點，制定風(fēng)險防范措施，引導(dǎo)廣大黨員干部增強自我防控意識、筑牢思想道德防線的過程。具體的說，就是按照“職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致”和分類查找、分級預(yù)防的要求，通過“自己找、群眾議、專家評、組織審”等方式，從崗位、部門、單位三個層面，分析權(quán)力行使過程中容易出現(xiàn)腐敗行為的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，全面查找崗位職責(zé)、制度機制、業(yè)務(wù)流程三類廉政風(fēng)險，重視查找“三重一大”決策風(fēng)險和外部環(huán)境風(fēng)險。在此基礎(chǔ)上，以“危害按最重的程度把關(guān)、風(fēng)險用最高的層級衡量、預(yù)警從最快的速度實施”為標準，逐一評估、確定廉政風(fēng)險點等級，制定防控措施，落實防范責(zé)任。結(jié)合崗位廉政教育，公開廉政承諾、優(yōu)化運行流程等防范措施，激發(fā)黨員干部增強防范風(fēng)險的內(nèi)在制約力量。建立風(fēng)險防范機制，重在自我防范和內(nèi)部約束，屬于自律性質(zhì)的預(yù)防性機制。

二要抓好中期監(jiān)控——建立風(fēng)險監(jiān)控機制。風(fēng)險監(jiān)控機制是廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)的核心。規(guī)范權(quán)力運行，有效預(yù)防腐敗，關(guān)鍵在于構(gòu)建覆蓋全面、責(zé)任到位、制約有效的預(yù)警監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，加強對權(quán)力運行全方位、全過程、全時段的動態(tài)監(jiān)控。一是強化陽光監(jiān)控。完善政府新聞發(fā)布會、公共信息查閱服務(wù)、群眾旁聽有關(guān)會議等公開制度，借助政府公報、政務(wù)公開欄、辦事指南、短信平臺、數(shù)字電視等公開平臺，推進政務(wù)公開透明。二是強化制度監(jiān)控。建立健全高等級廉政風(fēng)險點的信訪舉報初核制度、“三重一大”廉政風(fēng)險前置審查和決策備案制度，完善領(lǐng)導(dǎo)班子重大事項決策議事規(guī)則，加強對高等級風(fēng)險點的制度監(jiān)控。三是強化科技監(jiān)控。加快推進電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督與權(quán)力監(jiān)督的對接機制，逐步實現(xiàn)行政權(quán)力網(wǎng)上運行、網(wǎng)上監(jiān)督、網(wǎng)上受理舉報投訴、網(wǎng)上效能監(jiān)察、網(wǎng)上民主評議、網(wǎng)上績效考核。建立健全中期監(jiān)控機制，就會及時發(fā)現(xiàn)廉政風(fēng)險“異常信息”，提高風(fēng)險監(jiān)控的靈敏性和準確性。風(fēng)險監(jiān)控機制的建立，既是對前期預(yù)防機制的補充和延伸，也為后期處置提供了依據(jù)。

三要抓好后期處置——建立風(fēng)險處置機制。風(fēng)險處置機制是廉政風(fēng)險防控長效機制建設(shè)的關(guān)鍵，其作用就是能夠?qū)h員干部及時進行教育挽救，對權(quán)力運行偏差失誤及時進行糾正。對于黨員干部，根據(jù)發(fā)現(xiàn)問題的嚴重程度和違規(guī)性質(zhì)，有針對性地分別采取談話函詢、警示誡勉、責(zé)令糾錯方式處理，教育幫助黨員干部不犯錯誤或少犯錯誤，保護挽救犯有一般性錯誤的黨員干部。對于權(quán)力運行中出現(xiàn)的偏差和失誤，通過建立科學(xué)合理的績效評估標準和考核評價辦法，對權(quán)力運行效能和質(zhì)量進行綜合評議，并有針對性地調(diào)整、修訂廉政風(fēng)險防控措施。對發(fā)現(xiàn)的違紀違規(guī)問題，依據(jù)有關(guān)規(guī)定實施問責(zé);對嚴重違紀違法的領(lǐng)導(dǎo)干部，堅決依紀依法懲處。建立后期處置機制，對黨員干部以及權(quán)力運行中出現(xiàn)的錯誤苗頭和傾向性問題予以誡免、糾錯，防止腐敗現(xiàn)象的蔓延擴展，是在教育和懲處之間構(gòu)筑的一道預(yù)防警戒的有效屏障。

同志們!建立廉政風(fēng)險防控長效機制，是有效預(yù)防腐敗的重要途徑，也是當(dāng)前廉政風(fēng)險防控工作必須深入研究和認真解決的一項重要任務(wù)。我們要在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，求真務(wù)實，積極探索，扎實推進廉政風(fēng)險防控工作，為進一步提高我省反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平做出新的貢獻!

領(lǐng)導(dǎo)在助殘工作研討會上的講話內(nèi)容篇十六

各位代表、同志們：

區(qū)鎮(zhèn)第xx屆人民代表大會第一次會議今天就要開幕了。這是在我國社會主義建設(shè)事業(yè)取得長足進步，全鎮(zhèn)人民滿懷豪情迎接建黨90周年之際召開的一次非常重要的會議。開好這次會議，全鎮(zhèn)矚目，意義深遠。我們要不辱使命，集中精力，共同努力，把這次大會開成一個民主和諧，求真務(wù)實的大會、開成一個解放思想，開拓創(chuàng)新的大會。為此，特提出幾點要求：

一、希望各位黨員代表，認真審議三個報告。會議期間，各位代表將認真聽取和審議王積中鎮(zhèn)長代表第xx屆鎮(zhèn)人民政府所作的工作報告，聽取和審議胡民邦同志代表第xx屆鎮(zhèn)人大主席團所作的工作報告，審議財政所長王小文同志所作的財政預(yù)決算報告。這三個報告對過去五年的工作進行了認真回顧和客觀總結(jié)，并對未來五年經(jīng)濟社會發(fā)展提出明確具體的工作任務(wù)和奮斗目標，希望各位代表要緊緊圍繞上述三個報告，結(jié)合本地實際，各抒已見，暢所欲言，獻計獻策，促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

二、希望各位黨員代表，認真投好自己神圣的一票。這次會議，還有一項重要任務(wù)，就是選舉產(chǎn)生新一屆人大主席團和鎮(zhèn)人民政府。今年以來，區(qū)委在充分聽取群眾意見、嚴格考核每個領(lǐng)導(dǎo)干部的基礎(chǔ)上，本著客觀公正、實事求是的精神，對鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)班子作了調(diào)整和充實。新班子到位后，每個同志都能經(jīng)常深入基層，搞好調(diào)查研究，盡快進入工作角色，很快打開了工作局面，取得了不俗的成績。實踐證明，區(qū)委對鎮(zhèn)班子的調(diào)整是正確的，是一支有能力帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民奮發(fā)圖強，扎實工作開創(chuàng)工作新局面的好班子。希望各位代表，能抱著對黨的事業(yè)負責(zé)，對未來發(fā)展負責(zé)的精神，與區(qū)委保持高度一致，投好自己神圣的一票，并通過你們影響和帶動所有的代表投好自己神圣的一票，確保組織推薦的候選人高票當(dāng)選，充分實現(xiàn)組織意圖。這也是檢驗這次大會是否成功的根本標志。

三是希望各位黨員代表，認真填寫議案及建議、批評和意見。人民代表來自人民，我當(dāng)代表為了人民。根據(jù)《組織法》的規(guī)定，鎮(zhèn)人代會期間，大會代表5人以上聯(lián)名，可以向鎮(zhèn)人民政府提出屬于本級人民代表大會職權(quán)范圍內(nèi)的議案及建議、批評和意見。新一屆人民政府產(chǎn)生以后，將認真研究落實答復(fù)各位代表的議案及建議、批評和意見。希望代表們切實從人民的利益出發(fā)，結(jié)合各地工作實際，提出一批高質(zhì)量、操作性強的議案及建議、批評和意見。

各位代表、同志們，人民有著淳樸熱情、勤勞善良的傳統(tǒng)美德，的歷屆代表有著講政治、講黨性、識大體、顧大局的優(yōu)良傳統(tǒng)，我相信，在大會主席團的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各位代表的共同努力下，一定能夠把這次大會開成一個團結(jié)的大會、鼓勁的大會、勝利的大會。預(yù)祝大會圓滿成功。

領(lǐng)導(dǎo)在助殘工作研討會上的講話內(nèi)容篇十七

全國殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項調(diào)查工作推進會議十分重要,召開得十分及時，達到了預(yù)期效果。20xx年4月，國務(wù)院殘工委對專項調(diào)查進行了全面部署，此項工作得到國務(wù)院總理、副總理張高麗等中央領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和批準。6月22日，我們即召開全國殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項調(diào)查工作會議，啟動全面工作。此后又分幾個片區(qū)召開了地方殘聯(lián)與專家座談會。這次會議安排的內(nèi)容豐富，部署的任務(wù)繁重，提出的措施明確。這是我們?nèi)尕瀼芈鋵嵧跤聡鴦?wù)委員和國務(wù)院殘工委第二次全體會議精神的又一重要實施步驟，也是專項調(diào)查進入到籌備工作關(guān)鍵階段召開的一次重要會議。

我們20xx年7月在甘肅試點取得成功的基礎(chǔ)上，這次又選擇河南近千萬人口的駐馬店市再次開展試點。四川、甘肅和駐馬店都經(jīng)歷了實戰(zhàn)演練，提供了可供借鑒的做法和模式。福建、江蘇、遼寧也分別介紹了好的做法和設(shè)想，剛剛幾位同志作了很好的發(fā)言，使與會同志得到很大啟發(fā)，為全國開展殘疾人專項調(diào)查工作積累經(jīng)驗、打牢基礎(chǔ)作出了貢獻。

中央領(lǐng)導(dǎo)、張海迪主席和理事長多次在批示和講話中深刻闡述了這項工作的重大意義、現(xiàn)實作用及長遠效益，請大家認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會。現(xiàn)在我結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹落實領(lǐng)導(dǎo)同志的指示和講話精神，就切實推進專項調(diào)查工作談以下幾點意見：

一、深刻領(lǐng)會貫徹，在提升意識上下真功夫

國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視專項調(diào)查工作，繼國務(wù)院殘工委會議專題部署后，王勇國務(wù)委員近日又在青海視察專項調(diào)查工作并作出重要指示：“要認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于保障和改善民生的重要決策部署，加強基層殘疾人工作，格外關(guān)心、格外關(guān)注殘疾人，完善政策措施，健全工作機制，加大投入力度，為殘疾人提供更好的保障和服務(wù)，讓廣大殘疾人共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果。要認真搞好殘聯(lián)組織‘基礎(chǔ)管理建設(shè)年’活動，抓好抓實全國殘疾人基本服務(wù)狀況和需求的專項調(diào)查工作，切實做到底數(shù)清、情況明，為制定落實有針對性的服務(wù)與保障措施打下堅實基礎(chǔ)。”

中國殘聯(lián)主席張海迪反復(fù)強調(diào)：“各級殘聯(lián)要履行好職責(zé)，認真調(diào)查研究，做好殘疾人基本服務(wù)狀況和服務(wù)需求調(diào)查工作，對殘疾人工作要做到底數(shù)清、情況明，向黨委、政府更準確全面地反映殘疾人的呼聲和要求，科學(xué)推動殘疾人事業(yè)發(fā)展。專職委員在一線工作，殘疾人有什么困難，要及時掌握，及時呼吁和反映。越是偏遠地區(qū)的殘疾人，我們越要關(guān)心和照顧。”理事長已在全國殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項調(diào)查工作會議上做了全面的闡述和深刻的分析，這次會議他又著重指出：“要不折不扣地落實好國務(wù)院殘工委專項部署和全國專項調(diào)查工作會議精神。要扎扎實實地抓好從事調(diào)查工作人員特別是一線調(diào)查人員的培訓(xùn)工作。要毫不放松地做好調(diào)查對象核查工作的督導(dǎo)檢查和成果抽查。要通過開展專項調(diào)查工作進一步充實健全基層殘疾人工作者隊伍。要以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木駥訉勇鋵嵑脤ｍ椪{(diào)查工作的目標責(zé)任制?！?/p>

領(lǐng)導(dǎo)同志的指示和講話為我們做好專項調(diào)查工作指明了方向、提供了遵循、提出了要求。對此，我們要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、全面貫徹，各級殘聯(lián)要進一步提升認識，充分認識專項調(diào)查作為保障殘疾人實現(xiàn)同步小康宏偉目標的重大基礎(chǔ)工程、作為推進殘疾人事業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化基礎(chǔ)支撐這一特殊意義，充分認識這項工作的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性，充分認識并增強我們所承擔(dān)的責(zé)任感和使命感，將王勇國務(wù)委員和張海迪主席、理事長的重要指示精神內(nèi)化于心、外化于行，真明白、真行動、真作為，扎扎實實、不折不扣地組織好、推動好、落實好專項調(diào)查工作。

二、明確主體責(zé)任，在周密實施上下硬功夫

剛才，專調(diào)辦陳新民、曹躍進、崔慧萍3位副主任分別就專調(diào)工作關(guān)鍵點、重點和難點進行了分析、部署與培訓(xùn)，希望大家認真消化、充分理解，切實有效落實到實際工作中。在專項調(diào)查籌備工作的關(guān)鍵階段，工作力量組織得如何、籌備任務(wù)落實得如何、保障措施細化得如何，直接關(guān)系到20xx年全國統(tǒng)一進行實際入戶調(diào)查的成效，影響到專項調(diào)查的結(jié)果與效用。理事長指出：“首次在全國范圍開展如此大規(guī)模的專項調(diào)查工作，既是對目前全國殘疾人基本服務(wù)狀況和需求的全面摸底，也是對多年來各地殘疾人工作基礎(chǔ)的實際檢驗，更是對各級殘聯(lián)組織和殘疾人工作者能力的實戰(zhàn)考驗?！?/p>

明確主體責(zé)任就是各級殘聯(lián)組織要領(lǐng)會專項調(diào)查作為殘疾人實現(xiàn)同步小康的基礎(chǔ)工程，是推進殘疾人事業(yè)再上新臺階的支撐載體，是為殘疾人?；尽⒍底〉?、補短板提供決策依據(jù)的基本要素。殘聯(lián)組織要一馬當(dāng)先、義不容辭、一鼓作氣地勇于擔(dān)當(dāng)和敢于作為，要堅決摒棄等待觀望、消極推萎等畏難態(tài)度，堅決杜絕粗心大意走過場、走馬觀花拍腦門等應(yīng)付懈怠行為。從事專項調(diào)查工作的人員，重在執(zhí)行力與落實力度，要過程與結(jié)果并重。要有“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的使命感。要始終保持和發(fā)揚科學(xué)嚴謹、精益求精、百折不撓、創(chuàng)新務(wù)實的精神，以嚴格嚴謹、嚴明嚴實、顧全大局的工作作風(fēng)，以高昂的意志、強烈的意識、飽滿的熱情全心投入其中，這項工作只能干好，沒有退路。

周密實施就是要精心謀劃、精心部署、精心組織，突出抓好“核庫、培訓(xùn)、調(diào)查、錄入、分析”五個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在“嚴、細、廣、深、實、準”六個字上下硬功夫,抓核心、抓關(guān)鍵、抓主要，一步一個腳印、穩(wěn)打穩(wěn)扎“落細、落小、落實”。落細，就是堅持大處著眼、細處入手，具體措施可操作，目標任務(wù)變現(xiàn)實。落小，就是堅持由小到大、由近及遠，從基礎(chǔ)具體點滴抓好。落實，就是堅持務(wù)實，善出實招、多辦實事、務(wù)求實效。抓細節(jié)、抓小節(jié)、抓實點,確保調(diào)查過程落地不落空，嚴格遵循《統(tǒng)計法》，依法依規(guī)，不重復(fù)、不遺漏，不虛假、不瞞報，使各項調(diào)查數(shù)據(jù)真實準確、有效管用。一句話，不能輕視、不可小視、不容忽視，要采取切實措施守住這個底線，絕不能出現(xiàn)任何紕漏和瑕疵，這是對我們殘聯(lián)組織及每位殘疾人工作者的使命擔(dān)當(dāng)與責(zé)任良心的具體檢驗和考量。

在此我著重強調(diào)以下幾點：

一是各級專項調(diào)查工作辦公室要加強核查工作的監(jiān)督管理，做好核查抽查和檢查督導(dǎo)，確保高質(zhì)量完成核查任務(wù)。核查工作是做好此次專項調(diào)查的基礎(chǔ)性和關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，是現(xiàn)場入戶調(diào)查工作的前期基礎(chǔ)，核查結(jié)果將成為編制調(diào)查底冊、保證入戶調(diào)查真正找到殘疾人的依據(jù)。所以，各級專項調(diào)查工作辦公室務(wù)必高度重視核查工作，逐級做好核查培訓(xùn)，按照核查工作方案時間節(jié)點和要求，各省(區(qū)、市)應(yīng)于20xx年9月底組織殘疾人基礎(chǔ)信息核查工作中期檢查，并向全國專項調(diào)查工作辦公室提交《專項調(diào)查核查工作進展情況報告》。報告須同時經(jīng)省(區(qū)、市)殘聯(lián)理事長與省(區(qū)、市)政府殘工委主任簽字蓋章確認后上報。

二是對核庫與培訓(xùn)教材編寫及講授必須特別重視。全國專項調(diào)查辦公室及中國殘聯(lián)信息中心要集中力量對地方核庫指導(dǎo)工作給予有力有效指導(dǎo)，務(wù)求核清、核實、核準，為入戶調(diào)查提供可靠調(diào)查底冊。針對調(diào)查表項目、調(diào)查手冊和培訓(xùn)講義，要在短時間內(nèi)讓我們的基層骨干看得懂，聽得明白，并掌握應(yīng)用，非簡單之事。我們面對的是各省(區(qū)、市)的師資骨干，由這些骨干再面對基層140多萬調(diào)查人員，一定要將標準講清楚，把特點講明白，把要求講透徹。“學(xué)生”學(xué)得好不好，“作業(yè)”交得出不出色，各級殘聯(lián)組織責(zé)任十分重大。

三是規(guī)范做好各級培訓(xùn)工作。核查后即轉(zhuǎn)入全面培訓(xùn)階段。培訓(xùn)在整個專項調(diào)查工作中將起到?jīng)Q定性作用，搞好培訓(xùn)，是確保入戶調(diào)查不走樣的前提和基礎(chǔ)，培訓(xùn)的質(zhì)量決定調(diào)查的質(zhì)量，只要保時保質(zhì)保量做好，并達到培訓(xùn)效果，也就保證專項調(diào)查工作成功一半。專項調(diào)查要動用約140多萬調(diào)查人員，指揮如此龐大的一支隊伍進行大兵團實戰(zhàn)，在幾個月里籌備并實施完成這一專業(yè)技術(shù)性強、超大樣本量的調(diào)查任務(wù)，絕非容易之事。調(diào)查的技術(shù)培訓(xùn)決不能走過場、擺花樣，更不能勞民傷財。培訓(xùn)工作要全國統(tǒng)一標準、統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一方法和統(tǒng)一進度。培訓(xùn)工作要分級進行，全國專項調(diào)查工作辦公室負責(zé)集中組織國家級培訓(xùn)并對省一級技術(shù)骨干和師資進行培訓(xùn)，組織編寫培訓(xùn)教材，制發(fā)培訓(xùn)音像資料。省(區(qū)、市)以下層層對下負責(zé)，一直培訓(xùn)到村一級的調(diào)查員。

四是將專項調(diào)查工作與基層組織建設(shè)協(xié)同推進。要認真落實《關(guān)于在殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項調(diào)查工作中進一步加強殘疾人專職委員隊伍建設(shè)的通知》(殘聯(lián)廳發(fā)〔20xx〕43號)精神。全國約60萬殘疾人專職委員是推動殘疾人工作的重要力量，也肩負著這次專項調(diào)查相關(guān)任務(wù)的重要職責(zé)。要發(fā)揮好這支隊伍的作用，讓殘疾人專職委員高質(zhì)量地有效介入，也要靠廣大殘疾人專職委員參與完成，并在這次難得的機會中得到鍛煉與提高，以此為今后專項調(diào)查涉及的數(shù)據(jù)內(nèi)容年年進行動態(tài)更新奠定基礎(chǔ)。這項工作各地要結(jié)合“基礎(chǔ)管理建設(shè)年”工作，以組織建設(shè)“強基育人”工程為抓手，逐項落實殘疾人專職委員隊伍建設(shè)任務(wù)，扎實推動人員落實、待遇落實、職責(zé)落實、培訓(xùn)落實、機制落實、作用發(fā)揮落實等工作。強力推動由“有”向“好”轉(zhuǎn)變，為圓滿完成專項調(diào)查任務(wù)發(fā)揮有效作用。中國殘聯(lián)將對各地殘疾人專職委員隊伍建設(shè)情況進行專項檢查與督導(dǎo)。

五是搞好各地區(qū)試點工作，周密組織實施。要注重入戶前的準備，細致入微做好調(diào)查登記，嚴格把握全程的調(diào)查質(zhì)量控制，加強試點現(xiàn)場工作指導(dǎo)，抓好總結(jié)，提高水平，有效轉(zhuǎn)化成果，以專項調(diào)查試點工作推動帶動全面工作展開。

三、堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在強力推進上下苦功夫

專項調(diào)查時間之緊迫、任務(wù)之繁重、工作量之大、涉及面之寬、情況之復(fù)雜、地域之廣、環(huán)節(jié)之多、標準之高、要求之嚴，一切均超出以往，對此我們要有充分的思想和行動的準備。各級殘聯(lián)要按照理事長提出的“做好籌備工作沖刺階段的準備工作，必須擺在各級殘聯(lián)組織的突出位置，緊抓狠抓，實抓細抓?！?堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)就是亟需殘聯(lián)組織切實發(fā)揮地方政府殘工委領(lǐng)導(dǎo)職能和作用，積極爭取與相關(guān)部門聯(lián)系溝通、密切協(xié)作、協(xié)同配合、保持順暢，落實部門職責(zé)。按照要求各省(區(qū)、市)必須成立專項調(diào)查聯(lián)席會議或領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，要由殘工委主要領(lǐng)導(dǎo)或第一副主任，即省(區(qū)、市)政府副秘書長擔(dān)任聯(lián)席會議召集人或領(lǐng)導(dǎo)小組組長。要由殘工委、殘聯(lián)及其他部門盡早聯(lián)合簽發(fā)文件并制定實施方案，以體現(xiàn)專項調(diào)查工作的政府行為和權(quán)威力度，如殘聯(lián)單獨印發(fā)或是僅僅轉(zhuǎn)發(fā)上級殘聯(lián)文件則力度會大打折扣。要以政府殘工委名義召開工作動員部署會議，深化細化任務(wù)項目，強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，實化落實任務(wù)措施，確保如期圓滿完成任務(wù)。

強力推進就是重點推進“十到位”：即推進組織領(lǐng)導(dǎo)到位、推進方案文件到位、推進人員機構(gòu)到位、推進動員部署到位、推進人員培訓(xùn)到位、推進經(jīng)費保障到位、推進技術(shù)支持到位、推進核查入戶到位、推進質(zhì)量精準到位和推進監(jiān)管督導(dǎo)到位。

專項調(diào)查是建立殘疾人管理和服務(wù)動態(tài)長效機制的重要工作，極具基礎(chǔ)性和前瞻性，又作為“基礎(chǔ)管理建設(shè)年”重中之重的工作任務(wù)，就要重點考核、重點督導(dǎo)，有問責(zé)、有監(jiān)督、有評估，要求省級對市級、市級對縣級同樣加強逐級督導(dǎo)并強化督導(dǎo)效果。中國殘聯(lián)黨組成員參加對地方的督導(dǎo)工作，特別是對專項調(diào)查工作重視程度不夠、措施不到位的地區(qū)進行重點督導(dǎo)，增強問責(zé)剛性。同時做好監(jiān)督和第三方評估，專門協(xié)會也要參與監(jiān)督，發(fā)揮作用。此次兩級責(zé)任書的簽訂就是達到督導(dǎo)、監(jiān)督與約束機制的目的。

四、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，在“基礎(chǔ)管理建設(shè)”上下實功夫

各地“基礎(chǔ)管理建設(shè)年”工作都在穩(wěn)步推進。從工作整體看，除殘疾人專項調(diào)查工作以外，殘聯(lián)制度建設(shè)、人員機構(gòu)專項調(diào)查、財務(wù)項目管理調(diào)查等工作的截止時間都是在20xx年9月底和10月初，11月份將分別對上述工作進行數(shù)據(jù)分析并形成報告，在年底召開的主席團會議上進行報告。

強化組織領(lǐng)導(dǎo)就是爭取各級政府殘工委將專項調(diào)查作為一項根本任務(wù)和多部門的共同責(zé)任加強組織領(lǐng)導(dǎo)，擺上重要日程，把握方向、出臺政策、提供保障、營造環(huán)境;各部門將其作為份內(nèi)之事，落實責(zé)任、完善措施，集聚資源、整合力量，形成推進工作的強大合力。各級殘聯(lián)主要領(lǐng)導(dǎo)要切實負起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，履行“第一責(zé)任人”責(zé)任，既要掛帥更要出征，既做推動者又做執(zhí)行者，率先垂范，深入一線靠前指揮，重要工作親自部署、重大項目親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要問題親自督辦，現(xiàn)場組織、現(xiàn)場調(diào)度、現(xiàn)場落實;各地分管領(lǐng)導(dǎo)肩負專調(diào)辦主任一責(zé)，更要以身作則、身體力行，主動作為、認真作為;發(fā)揮各地專項調(diào)查工作聯(lián)席會議(或領(lǐng)導(dǎo)小組)及辦公室組織領(lǐng)導(dǎo)作用，以上率下、上下聯(lián)動，形成上下貫通、層層負責(zé)的鏈條，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。積極爭取各地政府殘工委專題研究部署專項調(diào)查工作，提供有力政策支持和保障。各地負責(zé)專項調(diào)查的工作人員必須專職到崗到位，投入主要精力，切實保障人員、時間、經(jīng)費和資源;各地殘聯(lián)要及時向黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)匯報上一級政府殘工委重要部署和要求，爭取領(lǐng)導(dǎo)對專項調(diào)查工作作出批示，給予格外重視。構(gòu)建政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、殘聯(lián)系統(tǒng)負責(zé)、部門參與配合的工作機制，形成齊抓共管的向心合力，時時有節(jié)點，步步有分工，層層抓落實。要突出三個結(jié)合：即把開展“基礎(chǔ)管理建設(shè)年”活動與深入開展群眾路線教育實踐活動相結(jié)合，及時給殘疾人送溫暖、辦實事，為殘疾人排憂解難，立竿見影，立地見效，營造良好的氛圍;與加強殘聯(lián)組織的基礎(chǔ)管理、落實年度任務(wù)推動相結(jié)合，開展各級殘聯(lián)人、財、物基本狀況調(diào)查，成為殘聯(lián)常態(tài)化工作，每年都要認真抓好;與專項調(diào)查相結(jié)合，各級殘聯(lián)抓住此機遇，依據(jù)殘疾人工作基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理爭取出臺更多有利的惠殘政策，加大資金投入，加強軟硬件建設(shè)，引進優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才，有效實施政府購買助殘服務(wù)，啟動殘疾人證的智能化，提升事業(yè)信息化建設(shè)，為殘疾人事業(yè)的智能化躍上新臺階，開辟新局面?？傊凑諘r間節(jié)點，扎實推進“基礎(chǔ)管理建設(shè)”工作善始善終，善作善成。

各地要認真總結(jié)前一階段工作，對照中國殘聯(lián)下發(fā)的《關(guān)于深入開展“基礎(chǔ)管理建設(shè)年”活動的意見》(殘聯(lián)發(fā)〔20xx〕16號)要求，檢查各項工作進度，針對進展緩慢的項目要及時采取擬補措施，確保如期完成數(shù)據(jù)采集和上報。

同時，也要認真做好宣傳工作并注意輿情應(yīng)對，推廣實施中的好經(jīng)驗好做法，贏得廣大殘疾人和社會各界的理解、支持和幫助。

此次推進會議就是要達到思想統(tǒng)一、行動統(tǒng)一、步驟統(tǒng)一。應(yīng)當(dāng)說工作已經(jīng)進入倒計時的階段了。會議之后，請省級殘聯(lián)做好各級匯報和傳達學(xué)習(xí)，抓好貫徹落實。理清思路、創(chuàng)造經(jīng)驗、協(xié)同推進，開足馬力、堅持不懈、持續(xù)用勁。

專項調(diào)查工作作為殘疾人事業(yè)的基礎(chǔ)工程、民心工程、戰(zhàn)略工程，情系黨和國家對殘疾人的深情厚愛，事關(guān)殘疾人事業(yè)可持續(xù)發(fā)展，關(guān)乎到殘疾人美好幸福生活的未來，受到各級黨委、政府的關(guān)懷與支持，得到社會各界的高度關(guān)注和廣大殘疾人及親屬的熱切期盼。啟動工作開展僅僅幾個月，就取得了開局良好、進展順利、初見成效的效果，實屬不易，這是依靠大家共同努力的結(jié)果。在此，我代表張海迪主席、理事長向同志們表達敬意!向各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門表達誠摯謝意!

我堅信經(jīng)過我們的雙手，通過我們共同不懈的努力必將使專項調(diào)查工作圓滿成功的結(jié)果永遠銘刻在中國殘疾人事業(yè)發(fā)展的歷史史冊之中，我們將分享這一成功的喜悅并為之而倍感欣慰!

領(lǐng)導(dǎo)在助殘工作研討會上的講話內(nèi)容篇十八

親愛的同志們、朋友們：

大家好!

今天，參加全國盲人閱讀推廣工作交流會，我很高興。中國殘聯(lián)非常重視盲人閱讀工作,兩年前，中國盲協(xié)、盲文出版社、中國盲文圖書館成立了全國盲人閱讀推廣委員會，希望幫助盲人朋友創(chuàng)造讀書條件，學(xué)習(xí)知識，獲得讀書的快樂。兩年來，全國各地圖書館、盲協(xié)、盲校和許多志愿者共同努力，積極助推盲人閱讀活動和殘疾人文化事業(yè)發(fā)展，涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀盲人閱讀推廣單位、優(yōu)秀盲人讀者、優(yōu)秀文化助盲志愿者。在此，我衷心祝賀所有獲選單位和個人，并感謝各位作家、圖書館人和文化助殘志愿者，也感謝企業(yè)界的朋友們，感謝你們熱心幫助盲人兄弟姐妹，讓他們走出黑暗，走向知識指引的光明。

在我們生活的道路上，書是知心的朋友，書是知識的寶庫，書是思想的船帆，書也是心靈的慰藉，好書給人精神力量，讓我們成為內(nèi)心豐富的人。好書在眼前展開更寬廣的世界，我們才能看到更高更遠的地方。閱讀不僅僅是一個獲取知識、了解信息的過程和方式，也承擔(dān)著傳承文化、培養(yǎng)人才的途徑。多讀書、讀好書才能推動社會走向文明進步，讀書應(yīng)該成為我們的一種生活態(tài)度和精神追求。在黑暗中有書做伴，就不會覺得心靈孤獨，路途遙遠;在坎坷崎嶇的路上有書做伴，即使跌倒，也會重新振奮精神繼續(xù)前行。

我國有1731萬盲人，讀書是實現(xiàn)人生夢想的重要途徑。讓盲人在閱讀中享受愉悅、接受教育是殘疾人工作者的責(zé)任。閱讀對于提升盲人知識水平、提高職業(yè)技能、改善生活品質(zhì)意義重大。所以我們要特別關(guān)心重視盲人閱讀推廣活動。盲人可以閱讀政治、經(jīng)濟、哲學(xué)、醫(yī)學(xué)、音樂和文學(xué)，也可以閱讀各種實用技能和知識。所以，我們要出版更多更好的盲文讀物和有聲讀物。出版社要努力奉獻優(yōu)秀的精神食糧，也希望更多的著作權(quán)人慷慨支持盲人閱讀活動。

各級殘聯(lián)都要做好盲人工作，要特別關(guān)心他們的精神生活，關(guān)心他們的疾苦，了解他們的需求，全心全意為他們解決生活困難，走出困境。只有獲得了良好的生存條件，盲人才能有更好的發(fā)展機會。這幾年，無論在國內(nèi)還是國外的一些會議上，我都見過盲人觸摸盲文發(fā)言的情景，從中我看到他們對生活的熱愛和渴望，也看到知識給予他們參與社會的力量。但是，盲人學(xué)習(xí)和讀書是多么不容易啊!健康人可以手捧一杯清茶看書，而盲人卻要靠雙手的觸摸來感知書中的一切，所以我們要把更多同情和關(guān)懷給予盲人。

中國盲協(xié)要加快推進全國通用盲文規(guī)范化的進程，有了好用的盲文，殘疾人才能學(xué)習(xí)和閱讀。要讓更多盲人能讀書，就要做好特殊教育工作，我們要呼吁政府和全社會都來關(guān)心盲人接受教育的問題，要懂得盲人心中的夢想，幫助他們實現(xiàn)自己的愿望。今年初，國務(wù)院召開全國特殊教育工作電視電話會議，就落實《特殊教育提升計劃》做出部署,要求辦好特教學(xué)校和學(xué)前教育機構(gòu)，讓更多的殘疾孩子獲得受教育的機會。能夠接受教育，獲得學(xué)習(xí)的機會，這是讀書的基礎(chǔ)。今年教育部要求，各地高考都要為盲人提供盲文試卷。盲人第一次用盲文閱讀參加了高考。無論今年考生的成績?nèi)绾?，大學(xué)還是為盲人敞開了大門，給予他們?nèi)诤习l(fā)展的機會。

盲人融合發(fā)展還要靠科學(xué)技術(shù)的進步，這一切將為盲人閱讀提供更多的手段和便利。盲人使用的計算機軟件已經(jīng)開發(fā)應(yīng)用，為盲人閱讀提供了很大的方便。希望科技界不懈努力，開發(fā)更多盲人使用的閱讀軟件，讓盲人能夠進行網(wǎng)絡(luò)閱讀和聽讀，讓他們的生活更加豐富多彩。

希望各級殘聯(lián)和社會各界齊心協(xié)力，為城市和鄉(xiāng)村的盲人閱讀創(chuàng)造無障礙條件;中國盲協(xié)、盲文出版社和中國盲文圖書館等單位要進一步做好全國盲人閱讀推廣工作;希望各地圖書館要努力為殘疾人特別是盲人閱讀創(chuàng)造好的條件，各級公共圖書館增加盲文圖書和有聲讀物并提供有聲讀物設(shè)備，讓圖書館成為盲人朋友學(xué)習(xí)知識、豐富人生的心靈家園;希望盲人兄弟姐妹熱愛生活，熱愛讀書，讓知識的光芒照亮心靈的世界。

最后，祝愿大會圓滿成功!

領(lǐng)導(dǎo)在助殘工作研討會上的講話內(nèi)容篇十九

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁，新年好!

20xx年度東南村在街道辦及上級相關(guān)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心下，社會各項事業(yè)日趨完善，群眾生活品質(zhì)日益提升，村級經(jīng)濟步入良性發(fā)展軌道，社會事業(yè)得到長足發(fā)展，這和我村始終將“三農(nóng)”工作作為工作重點是分不開的，我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?，主要有以下幾點：

一、合力創(chuàng)業(yè)促發(fā)展

村兩委以發(fā)展集體經(jīng)濟為中心，通過各種途徑增強集體經(jīng)濟收入，促進農(nóng)民增收。一是大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。近年來，我村共流轉(zhuǎn)土地三百五十畝左右土地，進行高效農(nóng)業(yè)如花卉苗木、反季節(jié)蔬菜等種植。使一百多個村民勞動力能夠從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中走出去，從事二、三產(chǎn)業(yè)，涉及土地流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶均當(dāng)上了“地主”，騰出了更多的時間外出掙錢，增收的渠道得到了拓寬。二是科學(xué)種田。全村全部實行機械化插秧，夏秋作物秸稈還田利用率達80%以上。三是加大示范引導(dǎo)。通過政策導(dǎo)向、資金扶持養(yǎng)殖大戶，發(fā)展規(guī)模大戶，分別創(chuàng)立典型，西一組的萬只蛋禽養(yǎng)殖、生態(tài)漁業(yè)中心，東三組的特禽養(yǎng)殖。

二、戳力同心惠百姓

對照新農(nóng)村建設(shè)標準，農(nóng)村環(huán)境整治始終是重頭戲。一是全面開展村莊環(huán)境整冶。我村對照上級“四位一體”管護要求，嚴格實干，在做好垃圾收集等常規(guī)工作的基礎(chǔ)上，不惜投入資金、下氣力、出重拳。各個村民小組配備垃圾箱，對轄區(qū)內(nèi)河道實行全年保潔，在清潔家園方面耗資尤甚，僅20xx年就累計投入8萬元，前后集中整冶三次，全面做好夏秋兩季“雙禁”工作。在環(huán)境衛(wèi)生情況上注入監(jiān)督體制，強化參與者的責(zé)任心，通過一系列的舉措使全村的面貌煥然一新。二是繼續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。20xx年，全村消滅泥石路。全面實現(xiàn)硬質(zhì)化，所有三級河道橋梁建新。全面實現(xiàn)道路亮化工程，在該項工作中，我村多著并舉、多管齊下，以組為單位，分別設(shè)立不同方案，村級予以資金上的補助扶持。至此，已基本實行亮化工程的全覆蓋。三是豐富村民業(yè)余生活，抓好村民成人教育。為了豐富廣大村民業(yè)余生活，我村去年，累計投入三十五萬元，建設(shè)老年活動中心一個，新建村民健身場一個，并辟出專項資金。以明確專人管理。經(jīng)常聘請文藝團隊到村宣傳演出，宣傳計劃生育、新農(nóng)合新農(nóng)保、新農(nóng)村建設(shè)。我村的村民最大程度上享受改革開放的成果，以村民學(xué)校為載體，定時不定時開展各項政策、法律法規(guī)的宣傳講讀、農(nóng)業(yè)實用技術(shù)的培訓(xùn)，在豐富村民生活的同時，拓寬了廣大村民的知識面。去年，我村無一例計劃外生育，新農(nóng)合、新農(nóng)保參加率明顯提高。

三、夯實基礎(chǔ)達小康

經(jīng)濟建設(shè)離不開社會的平安穩(wěn)定，只有夯實社會基礎(chǔ)，才能全面建設(shè)小康社會。我村狠抓社會綜合治理工作，經(jīng)常召開專題村民代表會議，舉辦法律法規(guī)培訓(xùn)班。擴大村民進行宣傳教育，制定完整的社會綜治網(wǎng)絡(luò)。村主要領(lǐng)導(dǎo)親自管，親自抓，分工明確，責(zé)任到人，做到小矛盾不出村，大矛盾無上訪，不穩(wěn)定人員加以穩(wěn)控，推行依法行政，以德治村，推崇村民領(lǐng)里和諧，弘揚扶危濟困。關(guān)心青少年健康成長，扶助困難優(yōu)秀學(xué)生上學(xué)多例。

四、加強班子建設(shè)，發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用。

俗話說，打鐵先得自身硬。無疑，一個村班子的好壞對全村的各項建設(shè)均起到事關(guān)重大的作用。

為此，我們狠抓班子內(nèi)部建設(shè)，努力提高自身素質(zhì)和修養(yǎng)。并經(jīng)常通過例會的形式開展批評與自我批評，不斷尋找自身的不足。同時借助本區(qū)域相關(guān)事例強調(diào)團結(jié)班子的重要性。事實證明，我們的方法是行之有效的，大家在不斷提高自身素質(zhì)的同時，能力也得到了充分的展示和肯定。

目前，我村各項事業(yè)雖然得到了較大發(fā)展，但距社會主義現(xiàn)代化新農(nóng)村的標準上級領(lǐng)導(dǎo)的要求以及和其它優(yōu)秀親兄弟村相比還存在一定差距。為了全力推進新農(nóng)村建設(shè)，早日實現(xiàn)小康社會目標，我們將進一步完善村級基礎(chǔ)設(shè)施，全面加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，進一步打造農(nóng)村宜居環(huán)境，著力提升農(nóng)民幸福指數(shù)，爭取在新的一年取得更好的成績。

領(lǐng)導(dǎo)在助殘工作研討會上的講話內(nèi)容篇二十

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是:按照全市干部監(jiān)督工作會議的要求和部署，組建我區(qū)干部監(jiān)督信息員隊伍，全面提升我區(qū)干部監(jiān)督工作水平。首先，我向被聘為干部監(jiān)督信息員的同志表示祝賀，希望大家提高認識、明確目標、抓住關(guān)鍵，切實履行好工作職責(zé)。干部監(jiān)督信息員的設(shè)立，是了解領(lǐng)導(dǎo)干部的政治思想、道德品質(zhì)、工作實績、工作作風(fēng)及遵紀守法等方面情況的重要渠道;是在“千天會戰(zhàn)”中考實、考細、考準干部，提升選人、用人公信度的有效途徑。下面就如何進一步做好這項工作，我講三點意見。

一、 要充分認識建立干部監(jiān)督信息員制度的現(xiàn)實意義

(一)信息員制度是落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的重要舉措。中央頒布的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，是我們黨關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作必須遵循的基本規(guī)章，也是從源頭上預(yù)防和治理用人上不正之風(fēng)的有力武器。如何使《干部任用條例》的有關(guān)規(guī)定不折不扣的落實到干部選拔任用的每個環(huán)節(jié)，真正做到“堅持原則不動搖、執(zhí)行標準不走樣、履行程序不變通，遵守紀律不放松”，關(guān)鍵在于監(jiān)督。只有抓好監(jiān)督檢查，才能保證條例規(guī)定的原則、標準、程序、紀律等落到實處;只有抓好監(jiān)督檢查，才能及時發(fā)現(xiàn)和糾正干部選拔任用工作中的問題。

(二)信息員制度將有利于增強選人、用人的透明度。由于干部工作的特殊性，造成了一部分干部、群眾對區(qū)委干部人事的決定不能完全理解，讓群眾對干部工作產(chǎn)生“封閉”和“神秘”的印象，這些都不利于干部工作的開展。建立干部監(jiān)督信息員制度，可以讓干部群眾更多地了解黨的干部路線、方針、政策，了解干部工作的標準、方法、步驟和程序，了解干部工作的基本原則，從而增強選人、用人透明度，實現(xiàn)區(qū)委意圖和群眾意愿的有機結(jié)合，建立科學(xué)規(guī)范選人、用人制度。

(三)信息員制度將會極大地提高干部監(jiān)督工作的群眾參與度和滿意度。群眾參不參與、人民滿不滿意是檢驗我們工作成效的重要標準。干部監(jiān)督工作的重要性，決定了干部監(jiān)督工作也必須走群眾路線，讓群眾參與。聘請干部監(jiān)督信息員，就是和人民群眾建立起相互溝通的橋梁和紐帶。并通過你們扎實工作，在干部群眾中樹立起威信，讓群眾有話愿意對你們說，踴躍發(fā)表自己的看法和見解，你們就可以把群眾的真實意見反映上來，幫助區(qū)委更好地選準用好干部，進而讓群眾對我們的工作更滿意。

二、要切實履行干部監(jiān)督信息員的工作職責(zé)

區(qū)委對組建干部監(jiān)督信息員隊伍高度重視，著重挑選黨性強，公道正派，政治素質(zhì)高的同志充實到隊伍中。從這次聘任的監(jiān)督信息員的組成結(jié)構(gòu)上看，有離退休老干部，人大代表、黨代表、政協(xié)委員，有農(nóng)村和社區(qū)代表，有執(zhí)法執(zhí)紀部門、區(qū)直有關(guān)部門、各大系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)同志。希望大家發(fā)揮優(yōu)勢，切實履職，促進我區(qū)干部監(jiān)督工作不斷上水平、上臺階。

要做黨的政策宣講員。面對基層干部群眾對區(qū)委選人、用人政策上的困惑和不解。要主動溝通，向他們宣講區(qū)委選人、用人的方針、政策，增進群眾對組織干部工作的理解，消除誤解，樹立正確導(dǎo)向，匡正選人、用人風(fēng)氣。要做輿情信息的收集員。大家來自不同層面，能夠廣泛了解群眾和各級干部對區(qū)委選人、用人的評價，要收集社會上對區(qū)委干部任免和人事制度方面的輿情，及時反饋給我們。讓組織部門能第一時間了解情況，對出現(xiàn)的問題迅速做出反應(yīng)。要做領(lǐng)導(dǎo)干部工作和生活的排查員。這里不僅指工作時間要對領(lǐng)導(dǎo)干部進行監(jiān)督，還要對領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時以外”實行更加嚴格的監(jiān)督。因為“八小時以外”是腐敗問題和違紀問題發(fā)生的高頻階段。你們與領(lǐng)導(dǎo)干部在日常生活中或是鄰居、或是朋友，你們對領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時以外”的生活圈、社交圈掌握最準，了解最深。要利用好這點優(yōu)勢，經(jīng)常走訪居民，收集領(lǐng)導(dǎo)干部遵紀守法、行為規(guī)范、生活作風(fēng)等方面信息，特別是執(zhí)行廉潔自律規(guī)定方面情況，通過監(jiān)督，促進各級干部健康成長。要爭當(dāng)區(qū)委選人、用人的參謀員。目前，“千天會戰(zhàn)”已經(jīng)進入攻堅階段，急需選派一批能力強、作風(fēng)硬的干部深入到基層、深入到一線。配齊、配強干部光靠我們還不夠，還需要在座的干部監(jiān)督信息員為我們建言獻策。把你們聽到的、看到的各級領(lǐng)導(dǎo)干部真實的工作表現(xiàn)反饋給我們，拓寬我們的視野。以便將最優(yōu)秀、最合適的干部輸送到“千天會戰(zhàn)”主戰(zhàn)場上，讓能干事者有機會，干成事者有舞臺。

三、要不斷提高干部監(jiān)督工作的能力

要嚴格執(zhí)行各項制度。加強干部監(jiān)督工作，制度落實是關(guān)鍵。要嚴格執(zhí)行監(jiān)督員座談會制度。干部信息監(jiān)督員座談會原則上每半年召開一次，根據(jù)需要也可臨時召開。綜合分析干部隊伍中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，研究相關(guān)對策，制定防范措施。要嚴格執(zhí)行提案制度。各位信息員要充分發(fā)揮主觀能動性，及時將各層面對干部工作的意見或建議，特別是涉及信息員所在單位的干部提拔、調(diào)整帶來的信息，以提案形式向我們反映。原則上每人每半年至少書面匯報一次情況，遇到重要情況應(yīng)隨時報告。要嚴格執(zhí)行通報制度，打造信訪、電話、網(wǎng)絡(luò)三位一體的舉報平臺，如實通報干部群眾反映的情況，確保及時糾正發(fā)現(xiàn)的問題。要加強學(xué)習(xí)，切實提高監(jiān)督水平。干部監(jiān)督工作是一項政策性、原則性很強的工作，作為干部監(jiān)督信息員，要不斷加強黨的干部工作路線、方針、政策的學(xué)習(xí)，不斷增強業(yè)務(wù)知識，努力提高自身的政治思想素質(zhì)、政策理論水平和業(yè)務(wù)工作能力。只有這樣，才能切實提高監(jiān)督工作水平，更好地發(fā)揮監(jiān)督作用。要嚴格遵守工作紀律，保守工作秘密。干部監(jiān)督信息員工作是一項十分嚴肅、慎重的工作，大家在工作中一定要嚴格遵守組織人事工作紀律，既要積極、大膽地履行職責(zé)，又要注意方式方法。對所收集的信息，要及時向組織部門反映，反映情況要實事求是、客觀公正。工作中對保密內(nèi)容要守口如瓶，不隨意傳遞、交流相關(guān)信息。做到嚴格自律，在法律法規(guī)和政策允許范圍內(nèi)開展活動。

同志們，做好新時期的干部監(jiān)督工作，事關(guān)我區(qū)各級干部隊伍建設(shè)水平，從某種意義上論，關(guān)乎我區(qū)“千天會戰(zhàn)”的成敗，任務(wù)艱巨，使命光榮。希望大家切實履職，扎實工作，為推動我區(qū)干部監(jiān)督工作做出新的貢獻。

領(lǐng)導(dǎo)在助殘工作研討會上的講話內(nèi)容篇二十一

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

按照會議安排，下面，我就開展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作的一些基本情況從三個方面向與會的領(lǐng)導(dǎo)和同志們做一簡要匯報：

一、我市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作的基本情況

位于珠三角東經(jīng)濟正處在工業(yè)化中期階段。20xx年，全市g(shù)dp933.2億元，人均gdp 3127美元，地方財政一般預(yù)算收入44.4億元，城鎮(zhèn)居民可支配收入15991元，農(nóng)民人均純收入5090元。近年來，委、市政府認真貫徹黨中央、國務(wù)院以人為本、和諧發(fā)展的執(zhí)政理念，充分認識到建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度，實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療保障的目標，是完善社會保障體系的需要，是為經(jīng)濟發(fā)展營造穩(wěn)定社會環(huán)境的需要，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的內(nèi)在要求。在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)和省勞動保障廳的大力支持下，有幸成為全省城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的6個試點城市之一。在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，我市于9月初，全面啟動了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作。當(dāng)前，我市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險主要有三個特點：

一是覆蓋范圍廣，受益群眾多。我市自20xx年啟動城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險以來，覆蓋范圍已從所有城鎮(zhèn)用人單位的職工擴大到城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員。但占城鎮(zhèn)人口比例約74%的96萬名城鎮(zhèn)非就業(yè)居民和未成年人的醫(yī)療保障問題仍然缺乏制度性的安排。為解決這一問題，今年8月，市政府常務(wù)會議審議通過了《城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險暫行辦法》，9月初正式啟動了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險，并制定了相關(guān)配套政策。目前，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險信息系統(tǒng)已開始運行，城鎮(zhèn)居民將從今年10月份開始享受基本醫(yī)療保險待遇，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度已經(jīng)覆蓋了所有城鎮(zhèn)居民，我市已從制度上實現(xiàn)了“全民醫(yī)?！钡哪繕?。我們計劃在今年內(nèi)實現(xiàn)40%的覆蓋率，三年內(nèi)實現(xiàn)全覆蓋。

二是繳費標準低，享受待遇高。我市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險以家庭為參保單位，實行個人繳費和政府補助相結(jié)合的籌資模式。其中，18周歲以下的未成年人和18周歲以上仍在全日制學(xué)校就讀的學(xué)生，每人每年繳60元;其他成年人每人每年繳交120元，城鎮(zhèn)低保對象個人繳費由財政負擔(dān);市、縣(區(qū))財政對參保人每人每年各補助10元共20元。城鎮(zhèn)居民參保后，因患病住院(包括符合計劃生育的生育或終止妊娠)發(fā)生的基本醫(yī)療保險費，由城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險基金報銷50%;參保繳費滿2年以上的，基金報銷比例提高到60%，同一個社保年度內(nèi)基金最高報銷的限額為5萬元。

三是管理規(guī)范化，群眾辦理快。為方便群眾辦事，我們設(shè)計科學(xué)的經(jīng)辦流程、方便快捷的繳費方式，提供有效的衛(wèi)生服務(wù)。目前，我市城鎮(zhèn)居民既可在戶籍所在地社保部門辦理參保手續(xù)，也可按照就近原則，在戶籍所在地的勞動保障所辦理參保手續(xù)?；踞t(yī)療保險基金實行地稅征收和收支兩條線管理。同時，我們對城鎮(zhèn)居民參保后異地就醫(yī)、轉(zhuǎn)院等行為進行了規(guī)范，制定了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險基金定點醫(yī)療機構(gòu)結(jié)算辦法，確保居民基本醫(yī)療保險基金支出合理，管理安全。

二、開展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的主要做法

我們在省勞動保障廳的具體指導(dǎo)下，按照“組織測算、確定標準、擬定方案、健全組織、宣傳發(fā)動、按時啟動”的工作思路，迅速啟動了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作。主要做法：

一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作順利開展。為統(tǒng)一思想，做好相關(guān)工作，我們及時召開了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險實施工作會議，成立了由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥、各相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市勞動保障部門還成立了“城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險籌備小組”，負責(zé)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度的設(shè)計和信息系統(tǒng)開發(fā)工作，籌備小組分成綜合組、政策起草組、信息組和宣傳經(jīng)辦組等四個組，明確了各個小組的責(zé)任和工作目標。同時，我們按倒計時的方式設(shè)計了工作進度表，明確了各項工作的負責(zé)人和具體經(jīng)辦人，規(guī)定了完成時限，從而確保了我市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的按時啟動。

二是認真測算評定，科學(xué)建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度。合理確定繳費標準，是制定城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險政策必須解決的首要問題。在擬定制度過程中，我們認為關(guān)鍵在于繳費標準與待遇這兩項標準的測算。為搞好測算，我們組織公安、民政、衛(wèi)生、統(tǒng)計等相關(guān)部門，對我市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療的12個有關(guān)數(shù)據(jù)進行了核實，先后按11種情況進行了測算。在制定政策過程中，我們按照省政府《關(guān)于建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度的通知》要求，認真研究起草暫行辦法，反復(fù)征求人事、衛(wèi)生等部門的意見，召開有市人大、政協(xié)、社區(qū)居委會代表和基層群眾代表參加的座談會、討論會，認真聽取基層群眾的意見，并根據(jù)群眾反映繳費標準偏高的問題，調(diào)整了繳費標準。對《城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險暫行辦法》，我們前后進行了十多次的討論研究，兩次征求省勞動保障廳的意見，并根據(jù)省勞動保障廳和省城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險聯(lián)席會議的意見進行了修改，最后形成政策性文件。

三是落實工作責(zé)任，合力推動城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作。一是建立目標管理責(zé)任制度。為確保城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險在今年年底前完成40%的覆蓋目標，各縣(區(qū))結(jié)合實際制定了推行城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的具體工作措施，市政府將各縣(區(qū))推進城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作，列入對縣(區(qū))政府的考核范圍進行考核，使這項工作的開展始終處在政府主導(dǎo)的體制框架內(nèi)。二是建立部門協(xié)調(diào)聯(lián)動制度。由勞動保障部門總牽頭，并具體負責(zé)政策宣傳和工作指導(dǎo);公安部門加強戶籍管理，嚴格審查新立戶口，避免將家庭成員中的老弱病殘人員單獨立戶，確保居民醫(yī)療保險“以家庭為參保單位”的原則真正落到實處;教育部門做好在校學(xué)生參加居民醫(yī)療保險的宣傳發(fā)動工作，中小學(xué)生和本市戶籍的大中專學(xué)生隨家庭參保;衛(wèi)生部門抓好社區(qū)定點醫(yī)療點的服務(wù);民政、殘聯(lián)等部門協(xié)助組織低保戶、殘疾人參保。三是加強輿論宣傳引導(dǎo)。為使廣大群眾了解參保對象怎么參保，有什么好處，我們在電視、電臺、報紙上采取問答式的宣傳;在農(nóng)村和社區(qū)運用宣傳欄、分發(fā)小冊子、組織宣傳組到戶宣傳等方式進行宣傳。

三、做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作的主要體會

城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障范圍和對象涉及面廣、分布面散，情況復(fù)雜，做好這項工作任重而道遠。我們在實踐中的體會：

(一)堅持科學(xué)發(fā)展觀是做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作的根本。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作是一項惠及千家萬戶群眾的工作，也是一項改革創(chuàng)新、政策性強的工作。只有深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，始終堅持以人為本，把解決好民生問題作為一切工作的重中之重，高度重視，精心組織，扎扎實實推行城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險，才能真正解決占我市城鎮(zhèn)人口約74%城鎮(zhèn)居民的基本醫(yī)療保障問題，才能真正解決群眾“怕看病”、“看病難、看病貴”問題，才能使人民群眾共享改革發(fā)展的成果。

(二)部門密切配合是做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作的保證。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作是一項系統(tǒng)工程，涉及財政、民政、衛(wèi)生、地稅等政府職能部門，需要各部門密切配合。只有周密部署，加強協(xié)作，形成工作合力，才能確保工作的順利開展。我市各級各有關(guān)部門在這項工作上始終做到配合密切、主動溝通、協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成了合力干事的良好氛圍，保證了我市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作的正常運作。

(三)加強動態(tài)管理是做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作的關(guān)鍵。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度的基礎(chǔ)管理，是建立在城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的基礎(chǔ)上，而待遇水平，又是介于城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和農(nóng)村新型合作醫(yī)療之間，參保群眾不可避免會將三種醫(yī)療保險制度進行對比。只有加強動態(tài)管理，掌握準確的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，合理確定保障水平，才能不斷完善城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度，提高城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險制度的運作水平。

以上是我市開展城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的基本情況，由于工作開展時間較短，還處于探索階段，敬請大家提出寶貴意見。

謝謝大家。