每個人都曾試圖在平淡的學習、工作和生活中寫一篇文章。寫作是培養(yǎng)人的觀察、聯(lián)想、想象、思維和記憶的重要手段。寫范文的時候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？這里我整理了一些優(yōu)秀的范文，希望對大家有所幫助，下面我們就來了解一下吧。

在切實抓好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會議上講話提綱篇一

(一)抓好全年工作計劃的安排落實。各縣區(qū)、各部門要按照市委、市政府明確的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標任務，認真研究細化工作計劃和措施，層層分解工作任務，層層明確工作責任，做到早計劃、早部署、早安排、開好局。

(二)全力做好抗旱救災工作。自去年12月入冬以來，由于南下的冷空氣強度偏弱，影響我市的冷空氣活動次數(shù)偏少，使得我市的降水天氣過程次數(shù)偏少，致使我市遭受了六十年一遇的干旱災害。截止1月底，全市范圍內(nèi)冬季降水量僅占同期作物參考需水量的3至42%，全市平均累計降水雨量比歷年同期減少62%左右，全市庫塘蓄水量為3.4億立方米，比去年同期減少1.1億立方米。全市范圍內(nèi)出現(xiàn)了秋冬春連旱，給小春糧食作物及特色經(jīng)濟作物生產(chǎn)造成了嚴重影響。對此，全市各級各部門務必引起高度重視，要把抗旱救災保民生作為當前壓倒一切的中心任務，組織一切力量，調(diào)動一切資源，采取一切措施，以最堅決的態(tài)度、最有利的措施、最扎實的作風，切實打好抗旱救災攻堅戰(zhàn)。一是要切實加強對抗旱救災工作的領(lǐng)導，要緊緊圍繞各自旱情特點和抗旱工作實際，層層落實責任，抓好各項措施落實，幫助農(nóng)民群眾解決抗旱和春耕生產(chǎn)中的實際困難和問題。二是要全力保障城鄉(xiāng)供水和人畜飲水安全，要首先解決好人畜飲水困難問題，把確保城鄉(xiāng)居民生活用水安全放在抗旱工作首位。三是要結(jié)合實際，做好各項抗旱救災工作。各地、各部門要動員和組織機關(guān)干部和科技人員深入旱區(qū)，堅持先人畜飲水后作物灌溉、先保苗后栽插、先農(nóng)業(yè)后工業(yè)的原則，通過包村、包片加強具體指導，結(jié)合實際，切實幫助廣大農(nóng)戶抓好小春生產(chǎn)和田間管理等各項抗旱救災工作。四是加強水資源的合理利用和科學管理。各地、各部門特別是水利部門要把科學調(diào)度、合理用水作為抗旱工作的關(guān)鍵，做好長期抗旱、抗大旱的準備，算清水帳、弄清水量，科學合理調(diào)度利用水資源，提高抗旱能力。五是加大抗旱經(jīng)費投入，安排使用好抗旱工作經(jīng)費。各地、各部門要結(jié)合實際，統(tǒng)籌安排好抗旱救災經(jīng)費，最大限度地加大抗旱投入力度。

(三)抓好備耕春耕。抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)計劃、技術(shù)、資金、農(nóng)資、農(nóng)機等方面準備和落實，力求工作主動。組織萬名機關(guān)干部、科技人員開展送政策、送科技下鄉(xiāng)活動，讓農(nóng)民得到信息、技術(shù)、技能服務。加強農(nóng)產(chǎn)品市場價格預測預警，及時發(fā)布信息，指導農(nóng)民規(guī)避風險，調(diào)整結(jié)構(gòu)，發(fā)展生產(chǎn)。組織、引導相關(guān)企業(yè)搞好種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)膜等春耕物資調(diào)劑和調(diào)運，確保農(nóng)戶生產(chǎn)所需。加強農(nóng)資市場執(zhí)法監(jiān)管，尤其要加強種子質(zhì)量鑒定和專項檢查，嚴厲打擊生產(chǎn)銷售偽劣種子的行為。

(四)抓好農(nóng)田水利基本建設。各地要充分利用春耕大忙前的黃金時機，抓緊中低產(chǎn)田地改造、重點水源工程建設、病險水庫除險加固、災毀工程修復、農(nóng)村飲水安全等農(nóng)田水利基本建設，加快工程建設進度，確保在今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上發(fā)揮作用。

(五)抓好森林防火工作。去冬今春降水偏少，風干物燥，森林防火形勢嚴峻。各地各相關(guān)部門要切實落實護林防火責任，完善應急預案，認真落實各種防范措施，強化重點區(qū)域、重點部位管理，提早消除火災隱患，確保不發(fā)生重大森林火災和人員傷亡事故。

(六)抓好農(nóng)業(yè)防災減災。牢固樹立抗災奪豐收的思想，加強春旱、低溫冷害、小春作物病蟲害等減災防控工作。[更多精彩文章來自“第一范文網(wǎng):/”]認真搞好春季集中免疫、監(jiān)測和檢疫，強化重點畜種、重點疫病、重點區(qū)域防控措施的落實，提高免疫密度，嚴防重大動物疫情發(fā)生和蔓延。

(七)關(guān)心困難群眾的生產(chǎn)生活。要密切關(guān)注困難群眾的春荒、夏荒問題，扎實做好救濟工作，使困難群眾能及時得到救助。同時，各級掛鉤幫扶部門要嚴格按照20xx年2月23日全省抗旱救災動員大會和市委夜書記的講話要求，由領(lǐng)導帶隊及時組織工作組深入掛鉤幫扶村、結(jié)對幫扶戶，切實開展好抗旱救災和春耕生產(chǎn)指導工作。各縣區(qū)人民政府和市直各相關(guān)單位落實情況于3月15日前報送市扶貧辦。

(八)抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村“”發(fā)展規(guī)劃編制。各級各部門要緊緊圍繞市委、市政府確定的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標任務，準確把握“”時期“三農(nóng)”工作的新形勢、新任務、新要求，加強領(lǐng)導，精心組織，科學編制好農(nóng)業(yè)農(nóng)村“”發(fā)展規(guī)劃。

同志們，做好20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟好形勢，使命光榮，責任重大。我們一定要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，振奮精神，開拓進取，真抓實干，全面完成好20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的各項目標任務，為保持全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻!

在切實抓好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會議上講話提綱篇二

過去的一年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，全市各級各部門認真貫徹落實中央和省委、省政府關(guān)于加強“三農(nóng)”工作的一系列決策部署，積極應對歷史罕見國際金融危機的嚴重沖擊，緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的工作目標，迎難而上，開拓創(chuàng)新，強化措施，狠抓落實，變壓力為動力，化危機為生機，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了顯著成績，為促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了積極的貢獻。

(一)農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)增長，農(nóng)民收入持續(xù)增加。預計實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達109.1億元，同比增長7.4%(按可比價格計算，以下同)，高于全省增幅1.9個百分點;農(nóng)業(yè)增加值達72億元，同比增長6.6%，高于全省增幅2.4個百分點;農(nóng)民人均純收入達2455元，同比增長14%，高于全省增幅4.2個百分點。

(二)大力推廣農(nóng)業(yè)科技，糧食總產(chǎn)量再創(chuàng)新高。啟動實施百萬噸糧食增產(chǎn)計劃，實行高位推進，認真落實糧食行政首長負責制，多方增加投入，強化基礎(chǔ)設施建設，狠抓適用科技推廣，層層大辦科技示范樣板315萬畝，實現(xiàn)糧食產(chǎn)量突破性增長，預計糧食總產(chǎn)量達164.3萬噸，同比增長9.2%，分別高于全國、全省增幅8.8和6.3個百分點，再創(chuàng)歷史新高。

(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培植勢頭強勁?，F(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展加快，完成烤煙收購100.56萬擔，占收購任務97萬擔的103.6%，實現(xiàn)均價7.26元，畝產(chǎn)值增加192元。優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地化、規(guī)?；?、專業(yè)化、標準化發(fā)展步伐加快，肉蛋奶總產(chǎn)量達到38萬噸，種植馬鈴薯240.7萬畝、蔬菜118.24萬畝、蘋果24.5萬畝、魔芋17.12萬畝、蠶桑22.6萬畝，同比分別增長17%、14.6%、7.5%、6.5%、14.1%、5.1%;預計實現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值52.1億元、馬鈴薯產(chǎn)值14億元、蘋果產(chǎn)值4.2億元、蔬菜產(chǎn)值10.7億元、魔芋產(chǎn)值4.6億元、蠶桑產(chǎn)值1.02億元，同比分別增長11.4%、21.7%、27%、27.4%、12.2%、13.3%。冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)完成81.63萬畝,實現(xiàn)產(chǎn)值7.39億元，同比分別增長15%、8.8%。以竹子、核桃為主的特色經(jīng)濟林面積新增51.5萬畝，實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)值5.1億元，同比增長1.8%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐加快，市級以上重點涉農(nóng)企業(yè)增至43家，各類涉農(nóng)企業(yè)實現(xiàn)銷售收入15.2億元，同比增長12%。

(四)農(nóng)民工返鄉(xiāng)問題有效解決，勞務經(jīng)濟持續(xù)增長。實施“一輸兩引”(勞務輸入，回引創(chuàng)業(yè)，引入勞動密集型產(chǎn)業(yè))新舉措，豐富勞務經(jīng)濟，不斷做大做強勞務經(jīng)濟。以陽光工程、勞動力轉(zhuǎn)移培訓、科技入戶工程等項目為載體，加強農(nóng)民工夜校培訓試點工作，新辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)夜校培訓試點11個，廣泛開展職業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓，累計培訓農(nóng)村勞動力15.05萬人。到去年7月底，近50萬返鄉(xiāng)務工人員全部實現(xiàn)再就業(yè)，全年累計轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動力112.87萬人，超目標任務2.61個百分點，同比增長2.2%;實現(xiàn)務工工資性收入111.8億元，超目標任務6.48個百分點，同比增長7.12%;實現(xiàn)務工純收入60.4億元，超目標任務0.67個百分點，同比增長36.5%，勞務收入占農(nóng)民人均純收入的比重達48.5%。

(五)基礎(chǔ)設施建設力度加大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件不斷改善。開工建設通鄉(xiāng)油路333公里、農(nóng)村通達工程1892公里。永善蓮峰、巧家長海等19件水庫除險加固任務基本完成，水富銅鑼壩、大關(guān)翠屏山、彝良仙馬等水庫正抓緊建設，彝良雙河水庫、昭魯大型灌區(qū)魯?shù)槠瑓^(qū)和一批干支渠防滲工程全面開工，漁洞水庫水資源保護得到進一步加強，有效確保城市供水、農(nóng)業(yè)供水和發(fā)電供水;新增有效灌溉面積14.87萬畝，全市耕地有效灌溉率達31.43%，累計完成80萬人的飲水安全工程項目建設。去冬今春，共爭取中低產(chǎn)田地改造項目32.5萬畝，已完成14.8萬畝。在中央農(nóng)機購置補貼政策的拉動下，全市新增大中型拖拉機122臺、手扶拖拉機95臺、其他機具5204臺件,農(nóng)業(yè)機械總動力達105.8萬千瓦，比上年增長19.3%。

(六)林業(yè)發(fā)展全面推進，生態(tài)建設成效明顯。實施森林管護1130.8萬畝，完成公益林建設54.2萬畝、人工造林17.7萬畝、封山育林36.5萬畝、退耕還林荒山造林6萬畝、鞏固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展26.43萬畝，義務植樹1000萬株。森林防火成效顯著，本文來源于第一范文網(wǎng)范文中心:/火災次數(shù)和受災面積控制在省下達任務指標之內(nèi)。森林覆蓋率達31.6%，上升1個百分點。實施石漠化綜合治理涉林項目8.48萬畝、巖溶地區(qū)石漠化草地治理項目10萬畝，治理水土流失面積480平方公里，新建農(nóng)村沼氣池6萬余口，完成農(nóng)村節(jié)柴改灶1萬戶。

(七)扶貧開發(fā)扎實推進，各項工作取得實效。累計爭取各類扶貧資金2.09億元，投入小額信貸及扶貧貼息貸款3.63億元。實施整村推進項目703個，轉(zhuǎn)移安置6800人。產(chǎn)業(yè)扶貧力度加大，革命老區(qū)建設穩(wěn)步推進，全省扶貧開發(fā)現(xiàn)場會前期準備工作有序開展?！鞍偾f幫扶工程”成效明顯，共有1200家市、縣區(qū)級機關(guān)和企事業(yè)單位掛鉤幫扶1020個貧困村，4.6萬名干部職工結(jié)對幫扶4.7萬貧困戶，掛鉤單位在掛鉤村總投資達2.8億元。在各項扶貧措施的助推下，全市鞏固和新解決了10.7萬貧困人口的溫飽問題。

(八)農(nóng)村公共事業(yè)加快發(fā)展，民生問題有效解決。建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)40個，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率由上年的82.7%提高到91.1%。強力推進人口與計劃生育工作，人口自然增長率下降到8.45‰。農(nóng)村低保擴大到42.97萬人，農(nóng)村五保供養(yǎng)對象達4.2萬人。改造茅草房3.02萬戶，實施農(nóng)村民居地震安全工程2.37萬戶。整合資金5845萬元，全力推進190個省級重點村建設，啟動全市398個新農(nóng)村示范點建設。完成4580座自然村廣播電視村村通工程，開展“百場演出進百鄉(xiāng)”活動，演出128場次。

(九)深化農(nóng)村各項改革，支農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實。全市深化集體林權(quán)制度主體改革基本完成，共確權(quán)集體林地面積1293.8萬畝，占應確權(quán)面積的98.7%;確權(quán)宗地179.57萬宗，平均面積7.2畝;均山到戶面積1106.68萬畝，占應確權(quán)面積的84.43%;配套改革有序推進。村級公益事業(yè)建設“一事一議”財政獎補試點工作穩(wěn)步推進，實施項目2399個。全面推行村級會計委托代理服務，全市143個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處均建立委托代理中心。加快供銷社改革發(fā)展，發(fā)展“兩社一會”280個、縣級配送中心14個、鄉(xiāng)村市場13個。農(nóng)村小型水利工程管理體制改革、基層農(nóng)技推廣體系改革、水利投融資體制改革等有序推進。全面落實國家和省的支農(nóng)惠農(nóng)政策，共組織發(fā)放各類補貼15.16億元，農(nóng)民人均獲得補貼300元，同比增長16.69%。財政支農(nóng)資金投入達17.77億元，比上年增長13.12%。同時，全市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、農(nóng)業(yè)氣象、農(nóng)村金融改革、農(nóng)業(yè)抗災救災等也取得了顯著成效。

這些成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導，各級各部門齊心協(xié)力、共謀發(fā)展，廣大干部群眾積極支持、參與的結(jié)果。按照20xx年市委農(nóng)村工作會議上簽訂的《××市20xx年度農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標責任狀》和《××市人民政府辦公室關(guān)于20xx年度農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標責任狀考核相關(guān)工作的通知》(昭政辦電〔20xx〕216號)要求，市直各相關(guān)部門對各縣區(qū)20xx年度農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標責任制完成情況進行了檢查考評，評定魯?shù)榭h、彝良縣、鹽津縣為綜合考核一等獎，巧家縣、威信縣、綏江縣為綜合考核二等獎，昭陽區(qū)、鎮(zhèn)雄縣、大關(guān)縣、永善縣、水富縣為三等獎。同時，對糧食生產(chǎn)增幅達9%以上的縣區(qū)評為先進縣，其余為表彰縣;對農(nóng)民人均純收入增幅達16%以上的縣區(qū)評為先進縣，其余為表彰縣;水富縣、大關(guān)縣在精品農(nóng)業(yè)創(chuàng)建、中低產(chǎn)田地改造工作中成績顯著，表彰為特色縣。在此，我謹代表市政府向全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作戰(zhàn)線的干部職工和關(guān)心支持“三農(nóng)”工作的社會各界人士表示衷心的感謝!

在充分肯定成績的同時，我們也應清醒地認識到，雖然我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的有利條件和積極因素在積累增多，但由于長期制約我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展因素尚未根本消除，面臨的發(fā)展形勢依然十分嚴峻，主要表現(xiàn)在：一是影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的不確定因素增多。由于國際金融危機深層次風險尚未消除，宏觀經(jīng)濟運行態(tài)勢仍不明朗，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)困難依然存在。去冬今春嚴重旱情已使小春和冬農(nóng)減產(chǎn)成定局，主要農(nóng)資價格保持高位運行，強農(nóng)惠農(nóng)政策的邊際刺激效應會有所遞減，農(nóng)民生產(chǎn)積極性有所下降，在前期高基數(shù)高水平上繼續(xù)保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展勢頭的難度增大。二是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式任重道遠。加快全市農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展，既要突破農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)水平不高的瓶頸，又要解決好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化慢、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高、農(nóng)業(yè)競爭能力不強、經(jīng)濟效益不高等方面的不足。三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展任務艱巨。近年來，我市農(nóng)民人均純收入增幅均高于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入，城鄉(xiāng)關(guān)系出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性改善的態(tài)勢，但這種改善還不穩(wěn)固，還未呈現(xiàn)出積極性和轉(zhuǎn)折性的變化。20xx年全市農(nóng)民人均純收入分別比全國人均5153元、全省3369元少2698元、914元，全市城鄉(xiāng)居民收入差距為4.5:1，高于全國3.3:1、全省4.2:1。農(nóng)村發(fā)展后勁不足、發(fā)展速度不快、發(fā)展質(zhì)量不高，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的問題仍然十分突出。以上問題，必須高度重視和采取切實有效的措施加以解決。

在切實抓好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會議上講話提綱篇三

同志們：

按照大會安排，我就農(nóng)村基層黨建工作講幾點意見。

20*年，是全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展進程中很不平凡的一年。一年來，農(nóng)村基層黨建工作緊緊圍繞“三農(nóng)”工作大局，突出重點，狠抓落實，取得了新成效。全區(qū)各基層黨組織和廣大黨員干部面對地震災情，充分發(fā)揮“三個作用”，有力組織，共抗震災，廣大黨員充分發(fā)揚“一方有難、八方支援”的精神，踴躍交納“特殊黨費”130.14萬元，有力地促進了抗震救災及災后恢復重建工作的順利進行。深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，通過爭先創(chuàng)優(yōu)，整頓后進，全區(qū)300個村黨組織達到了“五個好”標準，村級班子建設水平整體提升;全面建立村干部激勵保障機制，對全區(qū)村干部建檔立卡，實行結(jié)構(gòu)工資制和“一卡通”實名制發(fā)放，切實提高村干部工資報酬標準，建立村干部養(yǎng)老保險和離職村干部生活補貼制度，為現(xiàn)任村干部辦理養(yǎng)老保險，為連續(xù)任職20xx年以上且正常離任的村干部發(fā)放了生活補貼，極大的調(diào)動了村干部的工作積極性和熱情。開展全省從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員試點工作，4名優(yōu)秀村干部即將進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員隊伍。在全省率先開展建立健全黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制試點工作，進一步拓寬了黨內(nèi)幫扶途徑。認真實施農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工程，加強農(nóng)村黨員及干部群眾的教育培訓，使農(nóng)村黨員干部科技文化素質(zhì)得到了有效提升。健全完善農(nóng)村黨建工作責任落實新機制，全面推行農(nóng)村黨建工作月例會制度和黨建工作“一崗雙責”制度，實現(xiàn)了黨建工作全員管理。在20*年度全市組織工作觀摩考核中，我區(qū)組織工作被評為特色創(chuàng)新一等獎。

20xx年，是我區(qū)改革發(fā)展蘊含重大機遇的一年，也是提前一年實現(xiàn)全區(qū)“*”規(guī)劃的決戰(zhàn)年。全力抓好今年農(nóng)村基層組織建設，對于全面推進農(nóng)村改革發(fā)展，促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，具有十分重要的意義。根據(jù)今年農(nóng)村工作的新任務、新要求，全區(qū)農(nóng)村基層組織建設工作的指導思想是：全面貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會精神，緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設這個中心，以開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為重點，進一步深化和拓展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動和“雙培雙帶”工程，不斷創(chuàng)新機制、改進方法，著力抓重點、破難題、強基礎(chǔ)、求實效，全面加強領(lǐng)導班子、干伍、基層黨組織和人才隊伍建設，充分調(diào)動和發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員的模范帶頭作用，為促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村和諧穩(wěn)定提供堅強的組織保證。

一、堅持改革創(chuàng)新，全面加強農(nóng)村基層組織建設

一是下力氣抓好村黨組織書記隊伍建設。要認真研究全區(qū)農(nóng)村改革發(fā)展對基層黨建工作提出的新要求，堅持“選拔‘雙帶’能人”，搭建干事創(chuàng)業(yè)平臺，在加強村黨組織書記隊伍建設上狠下功夫。一要創(chuàng)新培養(yǎng)選拔機制，選優(yōu)配強村黨組織書記。積極探索村黨組織書記跨村任職、從區(qū)直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)黨員干部中選派等途徑，拓寬選人視野，選優(yōu)配強村黨組織書記，切實把政治素質(zhì)高、帶富能力強、群眾基礎(chǔ)好的年輕黨員，及時培養(yǎng)選拔到村黨組織書記崗位上來，下決心建設一支守信念、講奉獻、有本領(lǐng)、重品行的村黨組織書記隊伍。二要抓好教育培訓，切實提高村黨組織書記的素質(zhì)和能力。區(qū)委將把村干部培訓納入干部教育培訓整體規(guī)劃，按照省、市要求，整合培訓資源，采取分級負責的原則，精心組織開展“學習xx屆三中全會精神，推進主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展”專題培訓，對所有村干部進行一次輪訓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、涉農(nóng)部門和教育培訓機構(gòu)要全力配合組織部門，精心準備授課內(nèi)容，創(chuàng)新探索培訓方式，切實提高培訓質(zhì)量，真正達到提升素質(zhì)，增強能力的目的。要把實施“村干部學歷教育”工程作為加強村級班子建設的一項重要工作來抓，積極組織村干部參與學歷教育，并在學習培訓經(jīng)費等方面給予大力支持，保證村干部順利完成大專學歷教育。三要切實抓好村黨組織書記后備人才庫建設。從維護農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定和建設社會主義新農(nóng)村的現(xiàn)實需要出發(fā)，精心培養(yǎng)一批村黨組織書記后備人才，以解決村干部、特別是村黨組織書記青黃不接、后繼乏人的問題。村黨組織書記后備人才庫建設由區(qū)委組織部指導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責，按照1:2的比例，確保質(zhì)量，精心遴選，確實把有培養(yǎng)前途的人才選進來。

二是進一步完善村干部激勵機制。按照“定權(quán)責立規(guī)范，工作有合理待遇、干好有發(fā)展前途、退崗有一定保障”的“一定三有”經(jīng)驗，穩(wěn)步提高村級干部工資待遇，建立完善村干部養(yǎng)老、醫(yī)療、人身意外傷害保險和離職補貼制度。繼續(xù)落實好村干部待遇激勵保障機制，采取“一折統(tǒng)”、“一冊明”的方式，按時發(fā)放村干部報酬，嚴格村干部考核管理，并依據(jù)考核結(jié)果兌現(xiàn)績效報酬，切實將村干部工資與工作績效相掛鉤。對“公選”的35名村黨組織書記和享受8000元年薪的優(yōu)秀村黨組織書記，要加大考核力度，實行動態(tài)管理，健全完善“公選”村黨組織書記和優(yōu)秀村黨組織書記考核評價辦法，對工作平平的，降低年薪，對考核不合格的，堅決予以辭退。要繼續(xù)加大從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員、招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員力度，進一步拓展村干部的發(fā)展空間，調(diào)動村干部的工作積極性。

三是深入開展黨建示范點創(chuàng)建活動。要緊緊圍繞爭創(chuàng)“省級農(nóng)村基層黨建示范縣區(qū)”這一目標，按照“抓兩頭、帶中間”的思路，鞏固提升一類村，積極轉(zhuǎn)化二類村，“雙選”提高三類村，在鞏固已有典型的同時，培養(yǎng)樹立一批新的基層黨建先進典型，以典型的示范、引領(lǐng)、輻射和帶動作用推動全局工作的開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及聯(lián)系部門要在項目、資金等方面對示范村和“公選”村予以傾斜，切實推動后進村整頓有成效、示范村培養(yǎng)有亮點，力爭年內(nèi)創(chuàng)建省級黨建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、示范村5個，市級黨建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個、示范村13個，分類型打造一批黨建示范點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要相應創(chuàng)建一批層次高、質(zhì)量優(yōu)、特色亮的示范點，一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少創(chuàng)建5-8個，二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少創(chuàng)建4-6個，三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少創(chuàng)建3-5個。

四是加強村級組織活動場所建設和規(guī)范化管理。20xx年以來，由于市、區(qū)兩級的高度重視，解決了大部分村無活動場所的問題，但隨著年久失修和“5.12”地震影響，部分村仍沒有活動場所。不久前，省上下發(fā)了《進一步加強村級組織活動場所建設的通知》，要求“兩年內(nèi)覆蓋全部行政村”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要緊緊抓住這一機遇，不等不靠，想方設法，采取切實有效的措施，抓好村級組織活動場所的加固維修、新建和改擴建工作。新建村級組織活動場所一定要整合文化、體育、衛(wèi)生、計生等部門的項目，統(tǒng)一規(guī)劃，集中建設，嚴格按照《甘肅省村級組織活動場所管理使用辦法》，加強管理，注重作用發(fā)揮。

二、注重實效，切實加強農(nóng)村黨員隊伍教育管理

一是扎實開展建立健全黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制試點工作。今年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)認真落實區(qū)委《關(guān)于開展建立健全黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制試點工作的實施意見》，針對不同類別、不同層次黨員情況，精心組織實施“黨員溫暖”工程、黨員健康工程、留守兒童關(guān)愛工程、黨員干部素質(zhì)提升工程、結(jié)對幫扶互助工程和愛心基金工程等“六項工程”，廣泛開展結(jié)對幫扶、扶貧濟困、政治關(guān)懷等活動，真正把試點工作抓出成效，出經(jīng)驗、創(chuàng)特色，確保試點工作圓滿成功。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級領(lǐng)導每人至少要幫扶1名貧困黨員，采取“一定三年不變”和“不脫貧、不脫鉤”的辦法，切實做到困難黨員生活有改善、高齡貧困黨員生活有人幫、鰥寡孤獨黨員困難有人管、年輕黨員致富有項目，不斷增加農(nóng)村黨員收入，切實提高農(nóng)村黨員生活水平。

二是抓好農(nóng)村黨員干部的教育培訓。要結(jié)合即將開展的深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，進一步深化“雙培雙帶”工程，不斷完善黨員設崗定責、依崗承諾等活動載體，為廣大黨員發(fā)揮作用創(chuàng)設載體、搭建平臺。要充分利用各級黨校、村級組織活動場所、現(xiàn)代遠程教育等陣地，加大對農(nóng)村黨員實用技術(shù)培訓力度，使他們每人掌握1-2門實用技術(shù)，落實1-2個致富項目，提高黨員科技素質(zhì)，為其帶頭致富搭建平臺。要充分利用已建成的154個遠程教育新建站點和225個依托站點，整合教學資源，加強軟件建設，及時精選符合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)建設實情、通俗易懂的課件作為學習內(nèi)容，組織黨員群眾開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓。要培養(yǎng)高度負責、相對穩(wěn)定的管理員隊伍，在聘請專業(yè)技術(shù)人員搞好集中培訓的基礎(chǔ)上，以村為單位，采取多種形式，對管理人員進行強化培訓，不斷提高他們的操作水平和站點實際使用率。三是認真做好發(fā)展黨員工作。嚴格按照“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，著眼于保持黨員隊伍的先進性、純潔性，全面實行發(fā)展黨員公示制，落實發(fā)展黨員工作責任追究制度，逐步推行發(fā)展黨員票決制，用制度規(guī)范發(fā)展黨員工作。要認真做好在農(nóng)村致富能人、退伍軍人、村干部、返鄉(xiāng)大中專及高中畢業(yè)生、非公經(jīng)濟組織、婦女中發(fā)展黨員工作，每個村黨組織每年至少要培養(yǎng)5-8名入黨積極分子，確定4-5名發(fā)展對象，發(fā)展1-3名新黨員，對連續(xù)三年未發(fā)展黨員的“空白村”，區(qū)委將對村黨組織書記及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負責人進行問責，所在村黨組織書記將考慮列入后進村予以“改選”或“公選”。

四是加強流動黨員教育管理和服務工作。要認真落實流動黨員外出報告、專人聯(lián)系、雙向反饋、走訪慰問、民主評議、教育培訓等制度，加強對流動黨員的跟蹤管理和服務，逐步建立城鄉(xiāng)一體的流動黨員動態(tài)管理機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面排查摸底，及時掌握流動黨員的工作生活情況，及時建立流動黨員黨組織，認真查驗和補發(fā)《流動黨員活動證》，進一步做好流動黨員信息管理的基礎(chǔ)工作。要強化流動黨員的跟蹤服務，對生活困難的外出黨員家庭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要列入重點扶助對象;對外出黨員家庭的留守兒童，開展“代理家長”、“愛心媽媽”、“學友玩伴”與流動黨員家庭留守兒童“3+1”結(jié)對幫扶工作，幫助他們解決實際困難，解除流動黨員的后顧之憂。

五是繼續(xù)深入開展“三雙”活動。開展“雙承諾、雙公開、雙評議”活動是推進農(nóng)村民主政治建設，保證黨員群眾行使民主權(quán)利，密切黨群干群關(guān)系，創(chuàng)新監(jiān)督約束機制，規(guī)范黨員干部行為的一項重要措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委一定要深刻領(lǐng)會“三雙”活動的主旨，從解民怨、順民心、維護農(nóng)村穩(wěn)定的高度，指導督促各村開展好“三雙”活動?！叭p”活動的公開欄既要美觀大方，又要擺放在顯眼、群眾容易看到的地方。對承諾事項要做到具體化，對事關(guān)農(nóng)民群眾切身利益的事項做到全公開，評議“兩委”和黨員要廣泛聽取群眾的意見?？己私Y(jié)果要與評先選優(yōu)、工資報酬兌現(xiàn)相掛鉤，與項目、資金、技術(shù)扶持相銜接，充分調(diào)動村干部和黨員群眾的積極性，以“三雙”活動的深入開展不斷推進農(nóng)村基層民主政治建設。

三、靠實工作責任，全面提升全區(qū)農(nóng)村黨建整體水平

一要狠抓黨建工作責任制落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記一定要高度重視，切實肩負起基層黨建工作第一責任人的職責，親自抓，負總責。要按照延伸黨建責任，落實黨建工作全員管理的要求，將黨建工作責任制逐層向分管領(lǐng)導、包片領(lǐng)導、片長、駐村干部延伸，在農(nóng)村各項工作的謀劃部署、推進落實、檢查考核等環(huán)節(jié)，落實“一崗雙責”職責，建立抓農(nóng)村黨建工作常態(tài)化運行的長效機制。區(qū)委將建立黨委書記抓黨建工作述職考評制度，每年聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓黨建工作專項述職，并采取一定形式進行評議，對不認真履行職責，所轄范圍內(nèi)基層組織軟弱渙散、造成不良影響和嚴重后果的，區(qū)委將對相關(guān)黨委負責人按照失職進行組織處理。要完善村黨組織書記實績考核辦法，準確評價履職情況，嚴格兌現(xiàn)獎懲，建立村黨組織書記崗位目標責任制。村黨組織書記每年要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、向村黨員和村民代表會議述職，接受上級黨組織和黨員、群眾評議。要建立不合格村黨組織書記調(diào)整制度，對作風不實、履行職責不到位、群眾有反映的，要及時批評教育，促其整改;對崗位目標任務完成情況差、作風差、群眾反映強烈的，要按有關(guān)規(guī)定及時調(diào)整;對以權(quán)謀私、違法違紀的，要嚴肅處理。

二要建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作新格局。各級黨組織要認真貫徹xx屆三中全會提出的“構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局”的新要求。不斷強化黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、農(nóng)村工作綜合部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負其責的農(nóng)村工作領(lǐng)導體制和工作機制，實現(xiàn)城鄉(xiāng)基層黨建資源共享、優(yōu)勢互補。要結(jié)合開展中組部“百部聯(lián)百縣”活動和省委組織部“百鄉(xiāng)黨建整推”行動，扎實深入推進城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對幫帶、農(nóng)村經(jīng)驗進城區(qū)、城區(qū)經(jīng)驗進鄉(xiāng)村和城市黨員“進農(nóng)家、送溫暖、獻愛心”等活動，努力做到城鄉(xiāng)黨建工作目標相協(xié)調(diào)、工作部署相呼應、工作成效相促進的基層黨建工作統(tǒng)籌發(fā)展新格局。三要進一步建立健全抓農(nóng)村黨建工作的長效機制。區(qū)委組織部要進一步建立和完善農(nóng)村黨建工作月例會制度、督查制度、考核制度、聯(lián)席會議制度等各項抓農(nóng)村黨建工作制度，要在堅持現(xiàn)有好的做法的基礎(chǔ)上，積極探索、大膽創(chuàng)新，改變工作方式、注重工作效果，在工作的科學化、規(guī)范化上下功夫，通過督促指導、科學考核、例會交流，不斷培育各具特色的黨建示范典型，提升全區(qū)黨建工作整體水平。

同志們，做好今年的農(nóng)村基層黨建工作，任務艱巨，責任重大，我們一定要在區(qū)委的堅強領(lǐng)導下，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)進取，扎實工作，不斷開創(chuàng)農(nóng)村基層組織建設工作新局面，為推動全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，促進社會和諧穩(wěn)定做出新的更大的貢獻。

在切實抓好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會議上講話提綱篇四

全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，認真落實黨在農(nóng)村的各項惠農(nóng)政策，重投入、抓產(chǎn)業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)、強名牌，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展，為建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)打好堅實的基礎(chǔ)，構(gòu)建和諧新農(nóng)村。

20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主要目標是：糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在20萬噸，油料總產(chǎn)量1.2萬噸，農(nóng)業(yè)增加值達到9億元。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化增加值達到4000萬元，農(nóng)民人均純收入達到1835元以上，解決2600名貧困人口的溫飽問題和8000名低收入人口的脫貧問題。

一、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，培植壯大特色產(chǎn)業(yè)

(一)制定優(yōu)化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，科學布局特色產(chǎn)業(yè)。巴東縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組下設的涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)工作專班，要認真調(diào)查研究，分別制定畜牧、茶葉、蔬菜、魔芋、煙葉、藥化、桑蠶、干鮮果和小雜糧等產(chǎn)業(yè)的五年發(fā)展規(guī)劃和20xx年度實施方案，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、放活經(jīng)營、提高效益，形成具有區(qū)域優(yōu)勢的規(guī)模經(jīng)濟。

(二)20xx年特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標。按照“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”的方式，以特色農(nóng)產(chǎn)品板塊基地建設為重點，把畜牧、茶葉、蔬菜、魔芋、煙葉、藥材、桑蠶、柑桔、小雜糧等產(chǎn)業(yè)做大做強。積極爭取國家和省州特色農(nóng)業(yè)板塊基地建設資金，整合縣內(nèi)各渠道的資金，加大對產(chǎn)業(yè)建設的投入，爭取1—2個產(chǎn)業(yè)進入省級板塊。

優(yōu)質(zhì)生豬、山羊基地：按“公司+基地+農(nóng)戶”模式，大力實施生豬“11121”、山羊“11251”工程，即1戶老百姓建1棟標準欄圈，飼養(yǎng)1頭母豬，出欄商品豬20頭，收入1萬元;1戶老百姓建1棟標準樓式羊圈，飼養(yǎng)能繁母羊20只，出欄商品羊50只，收入1萬元。使全縣生豬飼養(yǎng)量達到100萬頭，出欄50萬頭，山羊出欄6.7萬只，實現(xiàn)畜牧總產(chǎn)值5億元。

茶葉板塊基地：鞏固茶葉基地3.2萬畝，重點抓好0.3萬畝衰退茶園的改造，著力茶葉加工提檔升級，提高茶葉品質(zhì)。狠抓茶葉品牌的整合，打造茶葉優(yōu)勢品牌。實現(xiàn)茶葉總收入4000萬元。

蔬菜板塊基地：全縣蔬菜面積穩(wěn)定在20萬畝，重點發(fā)展以綠蔥坡、野三關(guān)、大支坪、水布埡為中心的高山綠色無公害蔬菜基地10萬畝以上。全年新增蔬菜面積2萬畝。實現(xiàn)蔬菜總收入2.4億元。

魔芋板塊基地：新發(fā)展魔芋基地面積1萬畝，使全縣魔芋面積達到6.4萬畝。抓好魔芋芋鞭良種繁育基地建設，推廣魔芋健身栽培技術(shù)，加強魔芋病蟲害的防治，加大魔芋制品的開發(fā)力度。實現(xiàn)魔芋總收入2億元。

優(yōu)質(zhì)煙葉板塊基地：穩(wěn)定煙葉基地面積6萬畝,收購16萬擔，加大煙葉基礎(chǔ)設施建設力度，加大對煙農(nóng)的生產(chǎn)扶持力度，加大煙葉生產(chǎn)實用技術(shù)推廣力度。實現(xiàn)煙葉總收入7000萬元。

中藥材板塊基地：新發(fā)展中藥材基地面積2萬畝，使全縣草木本中藥材穩(wěn)定在20萬畝以上，重點抓好玄參gap認證的落實和巴東玄參原產(chǎn)地認證的前期工作。繼續(xù)抓好巴東獨活、湖北貝母、貫葉連翹的規(guī)范化種植和gap認證的申報工作。實現(xiàn)藥材總收入1.6億元。

桑蠶板塊基地：新發(fā)展桑蠶面積1萬畝，使全縣的桑園面積達到1.5萬畝。著力抓好桑蠶發(fā)展的規(guī)劃布局和良種嫁接桑苗的培育工作。實現(xiàn)桑蠶總收入1000萬元。

優(yōu)質(zhì)柑桔板塊基地：在沿長江、清江河谷地帶新建柑桔板塊基地2萬畝，使柑桔總面積突破10萬畝，主要發(fā)展優(yōu)質(zhì)椪桔、臍橙。加強對已建基地的管理，切實組織實施好三峽庫區(qū)柑桔產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目。實現(xiàn)柑桔總收入1.5億元。

小雜糧板塊基地：新發(fā)展小雜糧1萬畝，使小雜糧面積達到5萬畝，重點抓好紅竹豆、紅小豆、紅蔓豆、高山蕓豆等優(yōu)質(zhì)小雜糧的發(fā)展，推動小雜糧加工和特色產(chǎn)品開發(fā)。實現(xiàn)小雜糧總收入3000萬元。

(三)加大對農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的扶持力度，扶優(yōu)扶強龍頭企業(yè)。圍繞培植龍頭，提升龍頭企業(yè)素質(zhì)，提高農(nóng)產(chǎn)品商品率和市場占有率，進一步加大對農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)稅收、貼息、擔保等方面的扶持力度，深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。對現(xiàn)有龍頭企業(yè)，從資金、信息、技術(shù)、基地等方面加大扶持力度，增強龍頭企業(yè)的輻射能力。每一個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)著力培植一家競爭力和帶動力強的州級或省級龍頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，開發(fā)新產(chǎn)品，提升農(nóng)產(chǎn)品加工增值能力。實行一名縣級領(lǐng)導聯(lián)系一家龍頭企業(yè)的制度，抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化信用擔保體系建設，為企業(yè)融資搭建平臺，重點培植特色產(chǎn)品加工和出口貿(mào)易企業(yè)，從資金、政策上予以傾斜，促使其做大做強。認真組織企業(yè)參與國內(nèi)各種貿(mào)易、展銷和商貿(mào)洽談活動。

(四)大力推進標準化生產(chǎn)，培植名優(yōu)特色產(chǎn)品。建立健全農(nóng)產(chǎn)品栽培、加工的技術(shù)標準、質(zhì)量安全監(jiān)測、動植物檢疫和病蟲害防控體系，爭取無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品的認證，培植扶持一批有規(guī)模、有市場的精品名牌。大力開展農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，力爭今年新增通過認證的有機食品基地0.5萬畝以上，綠色食品基地5萬畝以上，無公害食品基地5萬畝以上。力爭新增綠色、有機、無公害三大標志食品認證6個以上。以蔬菜、魔芋、柑桔、茶葉、中藥材、煙葉、生豬生產(chǎn)為重點，扎實推進農(nóng)業(yè)標準化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設。在重點基地、市場、品種、生產(chǎn)環(huán)節(jié)和企業(yè)，辦好“良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范試點”，實行農(nóng)藥、獸藥專營和添加劑規(guī)范使用制度。

(五)大力發(fā)展專業(yè)合作組織，進一步提高農(nóng)民的組織化程度。認真貫徹《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》，進一步摸清現(xiàn)狀，研究對策，用足用活政策，認真解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中的管理分散、政出多門、經(jīng)費缺乏等問題，為大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織創(chuàng)造良好的環(huán)境，努力提高農(nóng)民的組織化程度和專業(yè)化生產(chǎn)能力，以適應市場競爭的需要。

二、加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入，不斷改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件

(六)切實抓好新農(nóng)村試點建設，發(fā)揮示范作用。在繼續(xù)抓好石橋坪、雷家坪新農(nóng)村建設試點示范村的同時，新啟動10個新農(nóng)村試點，組建新農(nóng)村建設工作隊，加大資金爭取和籌措力度，穩(wěn)定投入政策，做到一定三年不變。抓好神農(nóng)溪風景區(qū)、水布埡風景區(qū)、“209”和“318”國道沿途等生態(tài)旅游核心景區(qū)新農(nóng)村建設。在新農(nóng)村建設中要堅決克服功利思想和急躁情緒，按照“科學規(guī)劃，分類指導，全力幫扶，先行試點，積極推進”的要求，以生產(chǎn)發(fā)展為基礎(chǔ)，以規(guī)劃為指導，統(tǒng)籌謀劃，分步實施，整體推進，確保實效。

(七)加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施建設，努力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加強農(nóng)村交通建設，完成200公里通暢工程和39公里通達工程建設任務，逐步配套完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站建設，積極推進農(nóng)村公路“明確權(quán)屬、界定責任、獎補配套”的養(yǎng)護管理體制改革。抓好農(nóng)村安全飲水項目建設，解決3.6萬人的飲水困難，達到安全飲水標準，實施煙水煙房配套工程，建水池10萬立方米，鋪設管網(wǎng)430千米，建標準晾房1000間。加強農(nóng)田水利工程建設，完成小型農(nóng)田水利工程建設任務，整治渠道70公里，改造渠系建筑物81處，整治排澇防洪溝5.5公里。爭取水流坪水庫的除險加固項目納入國家投資計劃;完成火峰土地治理工程7100畝，總投資405萬元;完成二期200公頃移土培肥工程，完成投資5000萬元;完成“長治”七期和長江綠化帶項目建設;繼續(xù)組織實施天然林保護工程和退耕還林工程，完成生態(tài)公益林建設5.5萬畝。

(八)加快農(nóng)村生態(tài)家園和文化設施建設步伐，不斷改善農(nóng)民生活條件。按照“一池三改”標準建設1.2萬口沼氣池，逐步完善農(nóng)村沼氣池物業(yè)管理體系，建立適合農(nóng)民需要的沼氣池后續(xù)管理服務機制。選擇2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按照沼氣池入戶率80%以上、“一池三改”100%、沼氣池使用率100%的要求，建成生態(tài)家園建設示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，繼續(xù)深化完善農(nóng)村中小學生態(tài)校園建設。加強農(nóng)村文化設施建設，繼續(xù)實施好廣播電視電話“村村通”工程，提高廣播電視覆蓋率，開展廣播電視教育數(shù)字化建設，加強信息通道建設，努力提高農(nóng)村電信網(wǎng)絡覆蓋率。

(九)加強扶貧開發(fā)工作，促進農(nóng)村和諧發(fā)展。繼續(xù)堅持一名縣級領(lǐng)導帶2—3個單位，幫扶一個村的制度，全面完成20xx年實施的20個重點貧困村整村推進工作任務。新啟動20個重點貧困村整村推進扶貧開發(fā)，完成扶貧搬遷414戶，解決2600名貧困人口的溫飽問題和10200名低收入人口的脫貧問題。加大對4個重點老區(qū)村建設的支持力度。

(十)強化科技推廣，不斷提高農(nóng)業(yè)抗風險能力。大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，積極推行測土配方施肥等農(nóng)業(yè)技術(shù)，推廣秸稈綜合利用技術(shù)。加大新品種、新技術(shù)的引進和推廣力度，進一步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量。加強農(nóng)村信息化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村建設，逐步完善電視、電腦、電話“三電合一”的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡服務系統(tǒng)。加強農(nóng)村氣象檢測站網(wǎng)建設，做好人工影響天氣工作，積極開展農(nóng)村生態(tài)氣象服務。大力開展農(nóng)資打假專項行動，依法加強農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，積極開展“平安農(nóng)機創(chuàng)建”活動。完善農(nóng)業(yè)重大自然災害應急處理機制，探索建立農(nóng)業(yè)風險防范機制，不斷增強農(nóng)業(yè)抗御自然災害的能力。

(十一)加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓力度，培育適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的新型農(nóng)民。認真實施“陽光工程”培訓和科技入戶工作，扎實開展農(nóng)村勞動力基本技能、權(quán)益保護和法律知識等方面的培訓。力爭全年開展農(nóng)民科技培訓8萬人次，完成以“陽光工程”為主的轉(zhuǎn)移培訓8000人，建科技示范戶3000戶以上。加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力，大力推廣農(nóng)廣校辦學經(jīng)驗，不斷把電子工等勞務品牌做大做強。切實加強勞動執(zhí)法監(jiān)督和監(jiān)察，維護農(nóng)民工合法權(quán)益，促進勞務經(jīng)濟健康發(fā)展。

三、不斷深化農(nóng)村改革，認真落實黨的各項惠農(nóng)政策

(十二)推進農(nóng)村綜合改革和體制創(chuàng)新。做好完善農(nóng)村土地二輪延包的后續(xù)工作，穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系。建立健全農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機制，在依法、自愿、有償?shù)幕A(chǔ)上，搞好土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性服務體系建設，不斷完善農(nóng)村公益性服務“以錢養(yǎng)事”新機制。不斷改善金融機構(gòu)對農(nóng)民、農(nóng)村、專業(yè)經(jīng)濟合作組織和企業(yè)的授信方式，提高授信額度。加強農(nóng)民負擔監(jiān)管，繼續(xù)實行黨政一把手負總責和“一票否決”制度，切實做好村級范圍內(nèi)“一事一議”籌資和投工投勞的引導和規(guī)范工作。切實加強農(nóng)村財務和集體資產(chǎn)管理，加強村級債務的化解工作，鎖定村級債務，杜絕村級舉債搞建設。穩(wěn)妥開展集體林權(quán)制度改革試點工作。

(十三)認真落實支農(nóng)惠農(nóng)政策。要認真落實國家各項惠農(nóng)政策，做好糧食直補、良種補貼、農(nóng)機具購置補貼、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料綜合直補等工作，并將其集并為農(nóng)業(yè)綜合補貼，用“一折通”一次性發(fā)放到農(nóng)戶，不能用于抵扣“一事一議”、不能用于抵債、不能挪作它用，使補貼政策的落實更加直接、便民和及時。要認真落實兩免一補政策，大力發(fā)展高中教育和職業(yè)教育;要全面推廣農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，強化農(nóng)村計劃生育服務網(wǎng)絡建設。

四、加強黨對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導

(十四)堅持黨管農(nóng)村工作原則。進一步落實抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導責任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責同志要把主要精力用在抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作上，分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的同志要負責抓好具體工作的落實。各有關(guān)部門都要明確自身在新農(nóng)村建設中的職責和任務，建立推進新農(nóng)村建設的工作協(xié)調(diào)機制，搞好協(xié)調(diào)配合，動員全社會的力量關(guān)心、支持和參與新農(nóng)村建設。

(十五)加強基層組織建設，創(chuàng)新工作方法。充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗保壘作用和黨員的先鋒模范作用。鞏固和發(fā)展先進性教育活動成果，深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，圍繞創(chuàng)建“五好班子”的目標，切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領(lǐng)導班子的思想建設、組織建設、作風建設、執(zhí)政能力建設和制度建設。各級黨員干部，尤其是領(lǐng)導干部要帶頭求真務實，轉(zhuǎn)變作風，扎實工作，深入農(nóng)村，到最邊遠、最貧困的地方，到特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展最需要的地方，到群眾意見最大的地方去調(diào)查研究，解決問題，指導工作。要關(guān)心村干部的工作和生活。

(十六)動員各種力量參與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會主義新農(nóng)村建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要積極探索和完善以獎代補，先建后補，以物抵資，民辦公助等方式，引導、鼓勵社會資金和農(nóng)民工投勞支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，開展企業(yè)聯(lián)合反哺活動，通過產(chǎn)業(yè)帶動，村企聯(lián)動，投資推動，科技驅(qū)動，服務拉動，外出牽動等多種形式進行共建，實現(xiàn)興村富民，村企共贏。深入開展平安農(nóng)村建設，切實抓好農(nóng)村社會治安綜合治理，加強農(nóng)村民主法制宣傳教育，增強農(nóng)民的民主法制意識，依法行使權(quán)力，履行義務，推進農(nóng)村和諧發(fā)展。

在切實抓好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會議上講話提綱篇五

20xx年，是實施“”規(guī)劃的最后一年，也是繼續(xù)應對國際金融危機，謀取農(nóng)業(yè)農(nóng)村新發(fā)展、保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年，做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作事關(guān)全局、意義重大。各級各部門要深入學習領(lǐng)會好中央農(nóng)村工作會議和中央1號文件精神，準確把握其科學、目標任務、本質(zhì)要求;按照“穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強基增后勁”的基本思路，牢牢把握加強“三農(nóng)”這個根本立足點，牢牢把握推動資源要素向農(nóng)村配置這個重要著力點，牢牢把握城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設協(xié)調(diào)推進這個戰(zhàn)略著眼點，牢牢把握城鄉(xiāng)改革聯(lián)動這個關(guān)鍵切入點，把思想和行動統(tǒng)一到中央、省和市委、市政府對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的決策部署上來，搶抓機遇求發(fā)展，毫不松本文來源于第一范文網(wǎng)范文中心:/懈抓落實，努力確保糧食生產(chǎn)不滑坡、農(nóng)民收入不徘徊、農(nóng)村發(fā)展好勢頭不逆轉(zhuǎn)。確保全市農(nóng)業(yè)增加值增長5%，糧食總產(chǎn)量增長7%，畜牧業(yè)現(xiàn)價產(chǎn)值增長15%以上，完成烤煙生產(chǎn)收購93.4萬擔，完成中低產(chǎn)田地改造21.5萬畝，新增有效灌溉面積13.5萬畝，解決50萬農(nóng)村人口飲水安全問題，累計轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力113萬人，實現(xiàn)務工凈收入65億元以上，農(nóng)民人均純收入增長10%以上，解決10萬貧困人口溫飽問題的工作目標，著力抓好以下8個方面工作：

(一)加大對“三農(nóng)”工作的投入。各縣區(qū)和市直相關(guān)部門要緊緊抓住中央、省實施積極財政政策和大幅度增加“三農(nóng)”投入的機遇，圍繞中央、省確定的投資方向和投資重點，繼續(xù)把爭取項目和資金作為重中之重的工作抓緊抓實，準確把握政策走向，做深、做細前期工作，篩選、規(guī)劃、論證、儲備一批關(guān)系加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、改善農(nóng)村民生、促進農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的大項目、好項目，積極向上級匯報爭取更大的支持。從20xx年起，市級財政將按照“總量持續(xù)增加，比例穩(wěn)步提高”的要求，每年安排林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金1000萬元，用于扶持林產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時，市級財政20xx年將安排扶持蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金100萬元、優(yōu)質(zhì)脫毒馬鈴薯種薯基地建設資金100萬元、市級救災種子備荒資金150萬元。各縣區(qū)人民政府也要努力健全財政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長機制，確保對農(nóng)業(yè)總投入增長幅度高于財政經(jīng)常性收入增長幅度。各級各相關(guān)部門要切實加大支農(nóng)資金整合力度，集中使用，重點突破，著力加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設，提高資金使用效率。金融部門要切實加大服務“三農(nóng)”力度，不斷增加信貸投入、創(chuàng)新金融服務、完善服務網(wǎng)點、拓展小額信用貸款，切實解決好農(nóng)戶和企業(yè)貸款難的問題。要切實抓好涉農(nóng)項目招商引資工作，積極引導工商資本和社會資金投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村，參與特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。

(二)加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設施建設。繼續(xù)抓好通鄉(xiāng)油路、農(nóng)村通達工程、客運站點建設，在搞好20xx年未完工項目建設的同時，及早啟動20xx年計劃建設項目，力爭實現(xiàn)80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路、99%的行政村通達，99%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和75%的行政村通客車。加強重點水源工程建設，繼續(xù)抓好銅鑼壩、羅漢坪、翠屏山、仙馬、雙河水庫等重點水源工程建設，加快昭魯大型灌區(qū)、病險水庫除險加固、干支渠防滲工程建設進度，啟動建設胡家山水庫等水利工程，新增有效灌溉面積13.5萬畝，解決農(nóng)村飲水安全50萬人，新建與修復干支渠防滲122公里，塘壩蓄水4.5億立方米，治理水土流失面積360平方公里。加快中低產(chǎn)田地改造步伐，各級各相關(guān)部門要按照“統(tǒng)一標準、統(tǒng)一資金、統(tǒng)一選項、統(tǒng)一驗收，分項負責、分別實施、分類指導”的原則，以及“田、水、路、林配套，節(jié)水、節(jié)勞、節(jié)資、高效，能排能灌、旱澇保收”的要求，整合相關(guān)項目資金，強化督促檢查，加快實施進度，確保4月底以前按質(zhì)按量完成去冬今春32.5萬畝中低產(chǎn)田地改造任務;同時，各縣區(qū)、市直相關(guān)部門要進一步完善改造規(guī)劃，積極向上爭取20xx年度改造建設項目，力爭項目規(guī)模達到26.5萬畝。要緊緊抓住國家今年進一步增加農(nóng)機具購置補貼，擴大補貼種類，把牧業(yè)、林業(yè)和抗旱、節(jié)水機械設備納入補貼范圍的重大機遇，加大農(nóng)機購置補貼政策宣傳和實施力度，力爭20xx年完成中央農(nóng)機購置補貼20xx萬元以上。緊緊圍繞實施“森林云南”××行動戰(zhàn)略，抓好深化集體林權(quán)制度主體改革掃尾工作，加快林業(yè)生態(tài)建設、產(chǎn)業(yè)建設、文化建設和基礎(chǔ)設施建設，完成森林資源管護1130.8萬畝、公益林建設29.4萬畝和退耕還林工程3.1萬畝，對54.2萬畝退耕還林地加強管護。著力扶持10個特色集鎮(zhèn)和40個重點集鎮(zhèn)加快發(fā)展，引導農(nóng)民建設富有地方特點、民族特色、傳統(tǒng)風貌的安全節(jié)能環(huán)保型住房。同時，做好鄉(xiāng)村電網(wǎng)改造、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、健全農(nóng)村綜合信息服務體系等方面工作，改善群眾生產(chǎn)生活條件。

(三)著力抓好糧食生產(chǎn)工作。20xx年的糧食生產(chǎn)，面臨基數(shù)高、基礎(chǔ)弱、冬春連旱等困難，各縣區(qū)、各涉農(nóng)部門要正確把握糧食生產(chǎn)形勢，明確加快發(fā)展糧食生產(chǎn)的信號不能變、要求不能降、支持不能減，確保增產(chǎn)目標不動搖、措施力度不減弱、工作任務不放松，始終做到堅持不懈抓糧食、千方百計奪豐收，努力保持糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的好勢頭。

一是進一步落實責任。貫徹糧食行政首長負責制，始終把促進糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展作為各級政府和相關(guān)部門的首要任務。進一步抓好政策落實和宣傳引導，充分調(diào)動地方政府抓糧、廣大農(nóng)民種糧的積極性。進一步明確工作任務，各縣區(qū)、各級農(nóng)業(yè)部門要按照市政府下發(fā)的糧食生產(chǎn)意見，及早將增產(chǎn)措施落實到主產(chǎn)區(qū)域，落實到主要作物，落實到每個樣板。進一步健全工作機制，認真總結(jié)完善近年糧食增產(chǎn)經(jīng)驗，探索更加行之有效的工作機制，形成促進糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的強大合力，深入推進“百萬噸糧食增產(chǎn)計劃”的實施。

二是努力提高糧食綜合生產(chǎn)能力。堅持以主攻單產(chǎn)、增加總產(chǎn)、提高效益為目標，在加強耕地保護，提高復種指數(shù)，穩(wěn)定糧食種植面積的基礎(chǔ)上，進一步加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技推廣力度，突出重點區(qū)域、重點作物、重大技術(shù)、關(guān)鍵農(nóng)時，努力提高糧食單產(chǎn)水平。積極抓好高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗病力強、適應性好的糧食作物新品種引試、示范、推廣工作，提高以雜交玉米、雜交水稻、脫毒馬鈴薯為主的糧食作物良種覆蓋率，全市推廣雜交玉米良種300萬畝、覆蓋率達92%以上，推廣雜交水稻良種41萬畝、覆蓋率達100%，繼續(xù)組織實施脫毒馬鈴薯微型薯擴繁“一分地”工程，全年擴繁馬鈴薯脫毒微型薯600萬粒，推廣馬鈴薯脫毒良種160萬畝。20xx年，全市計劃實施糧食作物高產(chǎn)創(chuàng)建96片，推廣規(guī)格化間套種550萬畝，層層舉辦糧食高產(chǎn)創(chuàng)建豐產(chǎn)示范樣板450萬畝(其中市級100萬畝、縣區(qū)200萬畝、鄉(xiāng)鎮(zhèn)150萬畝)，各地要總結(jié)20xx年糧食豐產(chǎn)樣板建設經(jīng)驗，在更大規(guī)模、更廣范圍、更高層次推進旱糧高產(chǎn)創(chuàng)建活動，促使高產(chǎn)創(chuàng)建上規(guī)模、上層次、上水平，做到市有高產(chǎn)示范帶、縣區(qū)有核心示范區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有高產(chǎn)示范片、村有高產(chǎn)示范點，帶動大面平衡增產(chǎn)。同時，各級農(nóng)業(yè)部門要抓好水稻生物多樣性豐產(chǎn)示范樣板，及早研究技術(shù)方案，高標準地組織實施。

三是進一步創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技推廣機制。繼續(xù)實行各級農(nóng)技推廣站所分片包干責任制、技術(shù)人員崗位責任制，大力鼓勵和引導農(nóng)技人員干事創(chuàng)業(yè)，將科技論文寫在大地上，把成果留在農(nóng)民家。繼續(xù)依托省農(nóng)大、省農(nóng)科院等科研院校技術(shù)力量，積極搭建科技增糧的平臺，促進農(nóng)業(yè)科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化應用。

(四)加快發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。20xx年，省政府重點選擇20類優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)啟動100個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設，建立健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)6大體系，我市有10個縣區(qū)、15類示范區(qū)納入省區(qū)域布局。各縣區(qū)、市直相關(guān)部門要搶抓機遇，立足優(yōu)勢，突出重點，把握關(guān)鍵，強化措施，調(diào)整結(jié)構(gòu)，取得突破。

一是加快推進現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設。及早啟動20xx年總投資9641.49萬元的煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設施建設項目，全力抓好魯?shù)樾≌由祉椖?，加強煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設施建設。努力擴大規(guī)?；N植面積，狠抓從品種選擇到烘烤各關(guān)鍵環(huán)節(jié)措施的落實，確保完成煙葉收購93.4萬擔的任務。積極適應煙葉資源配置方式改革，以抓好紅塔集團原料基地建設為重點，全面加強基地化建設，力爭50%以上煙葉實現(xiàn)基地化或定向生產(chǎn)。抓好煙葉生產(chǎn)組織方式創(chuàng)新示范，做好昭陽區(qū)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)整區(qū)推進工作，積極創(chuàng)建優(yōu)秀基層煙葉工作站。同時要采取行之有效的措施抓好煙葉“防過熱”工作，嚴格控制煙葉生產(chǎn)規(guī)模，確保全市煙葉生產(chǎn)平穩(wěn)較快發(fā)展。

二是加快發(fā)展現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)。加快畜禽優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶建設，在穩(wěn)定發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)的同時，大力發(fā)展規(guī)?；?、標準化、產(chǎn)業(yè)化肉牛、肉羊、禽類生產(chǎn)，推進養(yǎng)殖方式和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，加快建設以昭陽、鎮(zhèn)雄、魯?shù)?、彝良、威信為重點的優(yōu)質(zhì)肉牛標準化養(yǎng)殖示范區(qū)，以永善、巧家、昭陽、鎮(zhèn)雄、魯?shù)?、彝良為重點的優(yōu)質(zhì)肉羊標準化養(yǎng)殖示范區(qū)，以鹽津、水富、威信、鎮(zhèn)雄、昭陽、永善為重點的優(yōu)質(zhì)禽類標準化養(yǎng)殖示范區(qū)。20xx年，重點實施好“四個一百”工程，發(fā)展100個生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場小區(qū)、100個畜禽規(guī)模養(yǎng)殖示范村組、100個50畝連片稻田養(yǎng)魚示范村、100個土雞養(yǎng)殖示范點。著力抓好獸醫(yī)防疫體系建設，嚴格控制畜禽死亡率，嚴防重大動物疫病發(fā)生，確保畜牧產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

三是加快發(fā)展優(yōu)勢種植業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)。20xx年，全市種植馬鈴薯245萬畝、蔬菜120萬畝、魔芋18萬畝，新植蘋果1.5萬畝、蠶桑3.4萬畝，蘋果面積達到26萬畝，桑園面積達到25萬畝以上。重點組織實施好50萬畝高產(chǎn)高淀粉加工型馬鈴薯生產(chǎn)基地、20萬畝無公害商品蔬菜生產(chǎn)基地、3萬畝蘋果標準化生產(chǎn)示范基地、8萬畝優(yōu)質(zhì)蠶?；亍?萬畝種芋繁殖基地建設。重點抓好56萬畝核桃、竹子等林產(chǎn)業(yè)基地建設，其中發(fā)展核桃45萬畝、竹子10萬畝、花椒0.5萬畝、天麻菌材林0.4萬畝、紅豆杉0.1萬畝。圍繞全市旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)，立足××山區(qū)自然、文化、民族等資源優(yōu)勢，以山區(qū)農(nóng)業(yè)文明和農(nóng)村文化為主線，以農(nóng)業(yè)自然景觀、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動、農(nóng)村文化習俗為內(nèi)容，積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、森林旅游和農(nóng)村服務業(yè)，拓展農(nóng)村非農(nóng)就業(yè)空間。

四是加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。進一步做好農(nóng)業(yè)招商工作，大力引進和培育涉農(nóng)企業(yè)，推進農(nóng)產(chǎn)品精深加工。堅持將扶持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)作為協(xié)調(diào)推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，做大做強特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要任務來抓，在資金、土地、信貸、稅收和基地建設等方面給予扶持。大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，深入推進示范社建設行動，對服務能力強、民主管理好的合作社給予必要的扶持。建設“綠色通道”網(wǎng)絡，搞好“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、“農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場升級改造工程”和標準化“農(nóng)家店”建設，支持城市流通企業(yè)經(jīng)營網(wǎng)絡向農(nóng)村延伸，促進農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場整合、改造、升級。加強“金農(nóng)”和“數(shù)字鄉(xiāng)村”等工程建設和運用，積極探索信息服務進村入戶、進廠入企的有效途徑和辦法，逐步形成覆蓋農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、批發(fā)市場、生產(chǎn)經(jīng)營大戶的農(nóng)村信息服務體系。

五是加快推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系建設。實施主要農(nóng)資主推公告制度，引導農(nóng)民選用低毒、低殘留、高效農(nóng)資產(chǎn)品，深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法，加大農(nóng)產(chǎn)品市場檢測和農(nóng)業(yè)投入品市場監(jiān)管，加強源頭治理，確保生產(chǎn)安全。認真組織實施“無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定整體推進”項目，抓好無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品基地認定及產(chǎn)品認證，提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。

(五)堅持抓好農(nóng)村勞務輸出。堅持把農(nóng)村勞務輸出作為農(nóng)民增收的有力支撐點來抓，繼續(xù)通過“一輸兩引”，加大工作力度。進一步強化職業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓，圍繞陽光工程、勞動力轉(zhuǎn)移培訓、農(nóng)民工夜校培訓、科技入戶工程等載體，加大培訓力度，提高農(nóng)民工素質(zhì)，確保農(nóng)村勞動力培訓不少于10萬人次;力爭20xx年累計輸出農(nóng)村勞動力113萬人，實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)100萬人，務工工資收入110億元以上，務工凈收入65億元以上。加大農(nóng)民外出務工就業(yè)指導和服務力度，幫助解決好社會保障、依法維權(quán)等方面問題，切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益。

(六)加快推進扶貧開發(fā)。堅持開發(fā)式扶貧方針，以貧困村為主戰(zhàn)場、貧困農(nóng)戶為主要對象，深本文來源于第一范文網(wǎng)范文中心:/入實施“百千萬幫扶工程”，采取更具有針對性的扶貧措施，整合扶貧項目和資金，切實加大茅草房改造、整村推進、勞動力轉(zhuǎn)移培訓、產(chǎn)業(yè)化扶貧等工作力度，力爭20xx年改造茅草房3萬戶、完成200個行政村和700個自然村的整村推進。積極開展集中連片開發(fā)，使貧困農(nóng)戶有1至2項穩(wěn)定增收的產(chǎn)業(yè)，做到培植一項產(chǎn)業(yè)，帶動一方致富。穩(wěn)妥推進易地開發(fā)扶貧，確保“搬得出、穩(wěn)得住、能脫貧”。積極向上爭取加大對鎮(zhèn)雄、彝良、威信3個革命老區(qū)縣的扶持，加快貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設施建設和社會事業(yè)發(fā)展，著力增強貧困人口的自我發(fā)展能力，解決和鞏固10萬貧困人口溫飽問題。

(七)加快農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展。保障和改善民生，最艱巨的任務在農(nóng)村，最需要關(guān)注的群體是農(nóng)民。各級各部門要把解決農(nóng)村民生問題擺在更加突出的位置來抓，引導社會資源投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村，促進農(nóng)村社會事業(yè)的發(fā)展，著力解決好農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。要以鎮(zhèn)雄、魯?shù)闉橹攸c，切實鞏固“普九”成果，全面提高“普九”水平，促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。建立穩(wěn)定的農(nóng)村文化投入保障機制，推進廣播電視村村通、農(nóng)村書屋、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村文化室、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等重點文化惠民工程建設，堅持開展形式多樣的文化下鄉(xiāng)活動、農(nóng)村群眾性精神文明創(chuàng)建活動和農(nóng)民健身活動，實施廣播電視直播衛(wèi)星“村村通”工程，豐富農(nóng)村群眾生活。加強鄉(xiāng)村醫(yī)療服務機構(gòu)基礎(chǔ)設施建設，進一步完善農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，爭取新農(nóng)合覆蓋率提高到95%以上。全面落實計劃生育各項措施，確保人口自然增長率控制在8.2‰以內(nèi)。建立完善新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度，搞好農(nóng)村養(yǎng)老院建設。加大對農(nóng)村殘疾人生產(chǎn)扶助和生活救助力度，農(nóng)村各項社會保障政策優(yōu)先覆蓋殘疾人。穩(wěn)步推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治，重點抓好農(nóng)村面源污染治理，實施好水保工程、長治工程、農(nóng)村沼氣池建設、石漠化治理等項目，繼續(xù)抓好漁洞庫區(qū)徑流區(qū)、重點項目工程建設區(qū)域環(huán)境監(jiān)管和保護，開展農(nóng)村排水、河道疏浚、農(nóng)村垃圾及污水處理試點，改善農(nóng)村人居環(huán)境。做好農(nóng)村防災減災工作，加強農(nóng)村自然災害防御體系建設，健全應急處置機制，最大限度減少自然災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。不斷建立健全動植物疫病監(jiān)測預警、預防控制、應急處置體系，加強防控技術(shù)服務和執(zhí)法監(jiān)督，實行重大植物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治，有效遏制重大動植物疫病發(fā)生和流行。完善重大動物疫病撲殺補償機制，對重大動物疫病實施免費強制免疫。

(八)繼續(xù)深化農(nóng)村各項改革。做好土地承包管理工作，加強土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展創(chuàng)造條件。貫徹執(zhí)行農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法，加快構(gòu)建全市農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁體系。深化以明晰產(chǎn)權(quán)、承包到戶為重點的集體林權(quán)制度改革，加快推進配套改革。不斷壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟組織實力，為農(nóng)民提供多種有效服務。大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，為農(nóng)民提供便捷高效、質(zhì)優(yōu)價廉的各種專業(yè)服務，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度。認真總結(jié)“一事一議”財政獎補試點經(jīng)驗，探索建立新形勢下村級公益事業(yè)建設的有效機制，擴大試點范圍。進一步加強農(nóng)民負擔重點治理，堅決防止農(nóng)民負擔反彈。全面開展農(nóng)村小型水利工程管理體制改革，深化農(nóng)村金融體制改革，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務方式，提高農(nóng)村金融服務質(zhì)量和水平，使更多的信貸資金投向“三農(nóng)”，增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。

在切實抓好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會議上講話提綱篇六

今年全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要點對加快推進農(nóng)業(yè)機械化，提出了落實補貼政策、建設農(nóng)事中心、創(chuàng)建示范縣、強化安全監(jiān)管等重點任務，主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化率79%以上，我們要抓好落實，具體做好以下工作：

(一)圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程全面機械化，推進農(nóng)機化技術(shù)推廣能力升級。各地要樹立全程推進、全面發(fā)展理念，以補短板促全程，以強弱項促全面，加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重點地區(qū)機械化全面發(fā)展。一要推進全程全面機械化。在穩(wěn)定小麥、水稻、玉米等主要農(nóng)作物全程機械化的同時，大力推進丘陵山區(qū)特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)機械化，加快果菜茶、畜牧水產(chǎn)、設施農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品初加工等產(chǎn)業(yè)的農(nóng)機裝備和技術(shù)應用，補齊全程全面機械化生產(chǎn)短板，力爭今年再創(chuàng)建5個全程機械化示范縣。二要加大新機具新技術(shù)推廣。聚焦關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)，著力提升水稻、油菜機械化種植和花生、薯類機械化采收水平，加快秸稈綜合利用、畜禽糞污資源化利用、灌排、植保、烘干等環(huán)節(jié)裝備和技術(shù)應用，形成一批主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化技術(shù)模式。三要扎實做好農(nóng)機深松整地工作。加大技術(shù)指導和宣傳推廣力度，認真落實好作業(yè)補助政策，推進信息化監(jiān)測全覆蓋，力爭完成深耕深松作業(yè)面積650萬畝。

(二)圍繞農(nóng)機購置補貼政策實施，推進農(nóng)機裝備升級。今年中央財政安排我省農(nóng)機購置補貼13億元資金已經(jīng)下達，各地要安全高效實施好補貼政策。一要逐步擴面增類提標。加快對秸稈綜合利用、畜禽糞污資源化利用等生產(chǎn)急需機械的鑒定推廣，加大補貼力度，滿足不同群體購機需求。今年我省農(nóng)機購置補貼機具新增的24個品目中，有7個品目為糞污資源化利用機具。繼續(xù)開展新產(chǎn)品補貼試點工作，支持發(fā)展大馬力、高性能、復式及具有地方特色的農(nóng)機新產(chǎn)品。認真落實農(nóng)機報廢更新補貼政策，加快淘汰老舊農(nóng)機裝備。二要推進政策高效實施。加強政策宣傳，推進信息公開，規(guī)范補貼程序，提升群眾滿意度。完善便民惠民服務，推廣現(xiàn)場“一站式”辦理+手機app遠程申領(lǐng)補貼。進一步強化績效管理，推進補貼政策規(guī)范高效實施。三要加強監(jiān)督管理。依法依規(guī)嚴厲打擊農(nóng)機產(chǎn)銷企業(yè)違規(guī)經(jīng)營行為，提高違規(guī)查處的震懾性，讓違規(guī)產(chǎn)銷企業(yè)付出沉重代價。

(三)圍繞綜合性全程農(nóng)事服務中心建設，推進農(nóng)機社會化服務升級。進一步加強指導與服務，不斷激活農(nóng)機社會化服務組織的主體活力。一要培育服務主體。精心實施農(nóng)機社會化服務能力提檔升級工程，重點抓好綜合性全程農(nóng)事服務中心項目實施，引導政策、資金、技術(shù)、信息和服務向農(nóng)機社會化服務組織傾斜，進一步完善建設標準。今年計劃從省財政農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目中安排資金1280萬元，支持建設128個綜合性全程農(nóng)事服務中心。二要加強政策支持。各地要結(jié)合實際，把建設綜合性全程農(nóng)事服務中心與農(nóng)業(yè)社會化服務項目緊密結(jié)合，優(yōu)先安排承擔作業(yè)補助項目。要協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實建設用地政策，給予信貸資金支持，完善服務功能，向“全程機械化+綜合農(nóng)事服務”拓展延伸。三要抓好項目實施。各地要按照項目實施方案要求，加強與財政等部門的溝通協(xié)調(diào)，加強監(jiān)管，跟蹤問效。

(四)圍繞“平安農(nóng)機”創(chuàng)建，推進安全管理升級。要深刻吸取江蘇響水縣“3.21”事故教訓，牢記“發(fā)展不能以犧牲安全為代價”這個紅線，提高農(nóng)機安全生產(chǎn)責任意識，繼續(xù)保持農(nóng)機安全生產(chǎn)穩(wěn)中向好態(tài)勢。一要深入開展“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動。今年力爭再創(chuàng)建4個“平安農(nóng)機”示范縣。已經(jīng)創(chuàng)建示范縣要進一步擴點增面，鞏固提高。二要加強安全監(jiān)管。完善監(jiān)管機制，經(jīng)常性開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查活動，及時發(fā)現(xiàn)問題，認真整改隱患。組織開展好農(nóng)機安全生產(chǎn)月、“安全宣傳咨詢?nèi)铡被顒?，突出抓好重要農(nóng)時、節(jié)假日和各類農(nóng)機服務組織的安全生產(chǎn)監(jiān)管。三要推進變型拖拉機專項整治工作。目前我省在冊在管變拖尚有14萬輛，去年我省共發(fā)生上道路農(nóng)機事故241起，死亡79人，受傷237人。4月9日，我廳和省廳、省應急管理廳聯(lián)合發(fā)文，部署變拖專項整治工作。各地要充分認識變拖營運的嚴重危害，認真貫徹落實文件精神，聯(lián)合有關(guān)部門，采取有力有效措施，打好這場變拖專項整治工作攻堅戰(zhàn)，盡快消除變拖道路交通安全隱患，堅決遏制農(nóng)機重特大事故發(fā)生。

(五)圍繞基礎(chǔ)設施建設，推進作業(yè)條件升級。各地要認真抓好省實施意見的貫徹落實，解決好農(nóng)機“下田難”“作業(yè)難”“存放難”等問題。廳屬有關(guān)單位要結(jié)合工作職能，主動作為，形成合力，推動相關(guān)政策措施落細落實。一要推動“宜機化”改造。高標準農(nóng)田建設要把“宜機化”改造作為重要內(nèi)容，讓田塊小并大、短并長、陡變平、彎變直和互聯(lián)互通，加快丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展。二要加強統(tǒng)籌規(guī)劃。切實加強機耕道建設和維護，合理布局機具存放和維修、農(nóng)作物育秧育苗以及烘干和初加工等農(nóng)機作業(yè)服務配套設施，強化農(nóng)機基礎(chǔ)設施建設。三要落實相關(guān)政策。落實設施農(nóng)用地、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設用地、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電等相關(guān)政策，優(yōu)先安排農(nóng)機社會化服務組織建設用地，并按規(guī)定減免相關(guān)稅費，營造良好作業(yè)環(huán)境。

20xx年，按照省委省政府機構(gòu)改革的部署，撤銷了原省農(nóng)機局，新組建的省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳設立農(nóng)機管理處、農(nóng)機裝備處，強化了工作職能，穩(wěn)定了工作隊伍，做到了秩序不亂、人心不散、工作不斷。目前市、縣兩級的機構(gòu)改革在扎實推進，希望大家正確看待和處理好機構(gòu)改革，積極適應改革，爭取當?shù)攸h委政府重視，主動適應職責、職能、手段這“三轉(zhuǎn)”，積極抓好落實、服務、研究這“三抓”，努力實現(xiàn)干部素質(zhì)、工作質(zhì)量、業(yè)績評價這“三高”。要嚴格落實中央八項規(guī)定精神，加強政治建設、能力建設、作風建設，樹立為民、務實、清廉的良好政風行風，用釘釘子的作風狠抓落實，推動各項工作落地生根，確保各項目標任務如期完成。

推進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，任務艱巨，使命光榮。我們要進一步增強責任感、使命感和緊迫感，以創(chuàng)新精神、實干作風、務實舉措、奮斗出彩，加快推進農(nóng)業(yè)機械化向全程全面高質(zhì)高效升級，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作出新的更大貢獻!

在切實抓好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會議上講話提綱篇七

今年是全面貫徹落實黨的xx大作出戰(zhàn)略部署的第一年，是實施“”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，也是改革開放30周年和中國的奧運年。做好今年的經(jīng)濟工作，具有十分重要的意義。根據(jù)黨的xx大和中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神，按照縣黨代會、人代會的總體安排部署，20xx年全縣經(jīng)濟工作的總體要求是：認真學習貫徹黨的xx大精神，牢牢把握科學發(fā)展、社會和諧兩個大局，深入實施“三大戰(zhàn)略”，全面落實“五項縣策”，充分挖掘和發(fā)揮境內(nèi)五大基礎(chǔ)資源優(yōu)勢，突出抓好招商引資和項目建設，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、工業(yè)經(jīng)濟和旅游產(chǎn)業(yè)，切實加強財源建設、節(jié)能減排和生態(tài)建設，扎實推進新農(nóng)村建設和城鎮(zhèn)化進程，更加重視社會建設和改善民生，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，加快全面建設小康社會進程。主要預期目標是：生產(chǎn)總值增長13.5%，達到26.2億元。人均生產(chǎn)總值增長14%以上，達到11390元。財政收入高于gdp增長，大口徑財政收入過億元，地方一般預算收入突破5000萬元。全社會固定資產(chǎn)投資增長20%以上，達到9.78億元以上。全社會消費品零售總額增長14%，達到5.26億元。城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入凈增624元，增長10%，達到6863元。農(nóng)民人均純收入凈增215元，增長8%，達到2900元。萬元生產(chǎn)總值能耗降低4.55%?；瘜W需氧量和二氧化硫排放量嚴格控制在市上下達的指標之內(nèi)。人口自然增長率控制在6.8‰以內(nèi)。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。

圍繞上述總體要求和預期目標，今年的經(jīng)濟工作要牢牢把握“八個重點”，力爭實現(xiàn)“八個突破”。

(一)牢牢把握項目建設這個重點，力爭在壯大經(jīng)濟實力、增強發(fā)展后勁上實現(xiàn)新突破。項目是加快經(jīng)濟發(fā)展的“助推器”。必須始終堅持“項目帶動、開放帶動”，迅速在全縣掀起新一輪抓項目、爭投資、促發(fā)展的熱潮，千方百計擴大投資規(guī)模，使更多的項目和資金投入我縣，充分發(fā)揮投資對經(jīng)濟增長的拉動作用。一是要全力抓好重點項目建設。今年我縣共確定各類項目70項,總投資58.55億元。當年計劃投資44.5億元，其中大唐電廠計劃投資35.61億元，興泉風力發(fā)電場計劃投資2.93億元。這些項目事關(guān)全縣發(fā)展大局，各級各部門必須認真組織實施，確保在建項目加快進度，條件具備項目早日開工，竣工項目按期交付使用，重大項目前期工作取得新的進展。著力抓好大唐電廠、興泉風力發(fā)電、引大入秦延伸供水工程、天然氣入城、中泉國家級土地開發(fā)整理、縣城至五佛通鄉(xiāng)油路改造等重點項目建設，積極配合國家、省、市做好黃河黑山峽段水電梯級開發(fā)、興泉風電場二期等項目的前期工作，爭取更多重大項目在布局建設。二是要切實加大招商引資力度。圍繞非金屬礦物制品、能源和新能源、冶煉、化工、農(nóng)畜產(chǎn)品深加工、黃河文化旅游等六大支柱產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展，千方百計洽談引進一批新的項目落戶。重點抓好翔健冶煉公司年產(chǎn)5萬噸金屬鎂合金生產(chǎn)線、安泰薯條生產(chǎn)線、大格達萬畝生態(tài)園建設等項目的簽約引進工作。要堅持多管齊下，大力開展上門招商、以商招商、中介招商和園區(qū)招商，緊盯長三角、珠三角等重點地區(qū)，主動承接產(chǎn)業(yè)資本轉(zhuǎn)移，力爭在引進大項目、好項目上實現(xiàn)新的突破?？h發(fā)改局、招商局、經(jīng)濟局等相關(guān)部門要對全縣重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)進行深入排查，加強宣傳，包裝推介一批重點項目，切實提高招商的針對性和有效性。確保年內(nèi)招商引資實現(xiàn)到位資金5億元以上，增長25%以上。三是要抓好項目論證儲備和爭取工作。各級各部門要認真研究國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導向，以節(jié)能環(huán)保、基礎(chǔ)設施、新農(nóng)村建設、社會事業(yè)等領(lǐng)域為重點，多渠道捕捉項目信息，切實加強與國家部委和省、市對口部門的聯(lián)系，主動銜接匯報，爭取凝練和實施一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策和資金投向的項目。對已列入“”規(guī)劃的項目，要逐個疏理，做好規(guī)劃，啟動開發(fā)，確保盡快開工建設。對已銜接、上報的項目，要緊盯不放，力爭提早落實。要積極做好各類項目的前期工作，促使年內(nèi)取得實質(zhì)性進展。重點做好農(nóng)村基礎(chǔ)設施、畜產(chǎn)品加工、農(nóng)村安全飲水、農(nóng)村沼氣、易地扶貧搬遷、重點退耕還林區(qū)基本口糧田建設、通村公路等項目的前期工作。四是要完善項目推進機制。繼續(xù)堅持和完善縣級領(lǐng)導聯(lián)系重點項目、部門單位負責主抓對口項目的項目工作機制，靠實責任，加強管理，確保項目順利實施。要繼續(xù)優(yōu)化項目建設環(huán)境，各級各部門尤其是發(fā)改、財政、國土、建設、環(huán)保等部門，要不斷強化服務意識，分工協(xié)作，搞好項目建設的全方位協(xié)調(diào)服務，既要依法辦事，按國家政策規(guī)定辦理項目手續(xù)，又要結(jié)合實際，用足用活相關(guān)政策。尤其是對已經(jīng)落戶和正在洽談的重大項目，要實行重點聯(lián)系、重點跟蹤和牽頭服務制度，在審批核準、土地征用、環(huán)境評價等方面，積極主動為項目單位提供便利和支持，確保項目早落戶、早開工、早投產(chǎn)、早見效。

(二)牢牢把握新農(nóng)村建設這個重點，力爭在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入上實現(xiàn)新突破。解決好“三農(nóng)”問題，始終是全局工作的重中之重。要按照中央1號文件精神，著眼發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設，加快新農(nóng)村建設步伐，努力形成農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的良性互動格局。一是要優(yōu)化結(jié)構(gòu),做大規(guī)模。今年，中央將拿出50億元，扶持發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，省上把產(chǎn)業(yè)化資金的扶持重點放在馬鈴薯產(chǎn)業(yè)上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要抓住機會，多方爭取，推動特色種養(yǎng)業(yè)快速發(fā)展。要立足區(qū)域特征和已有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的前提下，圍繞“特色種植、畜牧養(yǎng)殖、經(jīng)濟林果”三大基地建設，繼續(xù)擴大沙漠洋芋、啤酒大麥、玉米制種、優(yōu)質(zhì)小雜糧等特色產(chǎn)業(yè)種植板塊，發(fā)展壯大枸杞、紅棗、優(yōu)質(zhì)梨等林果產(chǎn)業(yè)基地，做大做強肉羊、生豬、蛋雞、奶牛等四大特色養(yǎng)殖業(yè)，逐步形成“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的發(fā)展模式。年內(nèi)新建標準化養(yǎng)殖小區(qū)6個。當前要針對肉、蛋等農(nóng)畜產(chǎn)品價格上漲且在一定時期內(nèi)還將持續(xù)的形勢，在草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展、畜產(chǎn)品加工上做足文章，在確保主要農(nóng)畜產(chǎn)品基本供給不脫銷不斷檔的前提下，引導農(nóng)民加快發(fā)展畜牧業(yè)，有效增加農(nóng)民收入。二是要突出特色，壯大龍頭。加快農(nóng)業(yè)標準化、無公害生產(chǎn)，穩(wěn)步發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，打造具有地方特色和市場競爭力的農(nóng)業(yè)品牌。各涉農(nóng)部門要加強與省上有關(guān)部門的銜接和縣內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的聯(lián)系，年內(nèi)力爭將我縣納入全國商品糧建設基地范圍，完成xx縣無公害小雜糧生產(chǎn)基地認證和30萬畝農(nóng)作物的訂單生產(chǎn)任務。繼續(xù)加大龍頭企業(yè)的引進和扶持力度，重點抓好枸杞、紅棗深加工及奶牛乳業(yè)基地等項目的引進建設，積極引導玉杰農(nóng)貿(mào)公司等新興企業(yè)加快發(fā)展，做大做強現(xiàn)有龍頭企業(yè)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。要引導扶持農(nóng)村致富能人領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，興辦農(nóng)產(chǎn)品包裝企業(yè)，通過及時更新產(chǎn)品包裝，提高加工增值水平。三是要強化基礎(chǔ)，增強后勁。重點抓好中泉國家級土地開發(fā)整理二期工程、生態(tài)移民搬遷、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)、沼氣建設、農(nóng)村公路、農(nóng)田林網(wǎng)改造、村鎮(zhèn)綠化、安全飲水等農(nóng)業(yè)項目建設，進一步改善農(nóng)村群眾的生產(chǎn)生活條件。抓好農(nóng)業(yè)科技、信息、流通服務體系建設，鞏固現(xiàn)有農(nóng)民專業(yè)合作組織，新建村級能源沼氣池服務合作社3個。重視做好動物疫病防控工作，確保畜禽及其產(chǎn)品安全。四是要抓好勞務，增加收入。繼續(xù)把勞務輸出作為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中最大的項目，持之以恒、堅持不懈地抓下去。各級各部門要圍繞提高勞務輸出的組織化程度和層次，集中力量抓好對農(nóng)民的技能培訓，采取就地輸轉(zhuǎn)和向外輸出相結(jié)合的辦法，大力發(fā)展勞務經(jīng)濟，切實增加農(nóng)民工資性收入。力爭年內(nèi)輸轉(zhuǎn)勞務3萬人(次)以上，培訓農(nóng)村勞動力5000人(次)以上。要認真落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，及時足額兌現(xiàn)對農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的各項補助。要按照“三個高于”的要求，加大財政支農(nóng)資金投入，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進農(nóng)民收入穩(wěn)步增長。五是要抓好試點，建設新村?？h新農(nóng)村建設領(lǐng)導小組要加大組織協(xié)調(diào)力度，按照長遠有目標、當年有重點、區(qū)域有典型的原則，以村鎮(zhèn)建設和培育產(chǎn)業(yè)為重點，通過項目整合、產(chǎn)業(yè)扶持、社會幫扶等有效途徑，加強規(guī)劃引導，積極推進新農(nóng)村示范點建設。要堅持新村建設與舊村改造相結(jié)合，以整治臟、亂、差為重點，扎實做好改路、改水、改廚、改廁、改圈工作，加快新、老村莊基礎(chǔ)設施改造建設，加大村容村貌整治力度，逐步實現(xiàn)道路硬化、村莊綠化、衛(wèi)生凈化、環(huán)境美化。要深入開展“雙聯(lián)雙帶”活動，鼓勵黨政機關(guān)、人民團體、企事業(yè)單位和社會各界人士結(jié)合自身特點，發(fā)揮各自優(yōu)勢，對鄉(xiāng)村進行結(jié)對幫扶支援，共同促進新農(nóng)村建設，努力形成縣上部門單位配合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組主抓、群眾主動參與的工作格局。確保年內(nèi)通過1個省級示范村的考核驗收，完成6個市、縣級示范村的完善提升和13個舊村的整治改造任務。要加快發(fā)展農(nóng)村各項社會事業(yè)，加強村民自治和村務公開，逐步達到生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風文明、管理民主的要求。

(三)牢牢把握興工活商這個重點，力爭在提高工業(yè)效益、發(fā)展民營經(jīng)濟上實現(xiàn)新突破。工業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱和命脈。要通過大辦工業(yè)夯實基礎(chǔ)，發(fā)展民營壯大群體，搞活商貿(mào)繁榮三產(chǎn)，推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。一是要千方百計工業(yè)發(fā)展難題。綜合經(jīng)濟部門要進一步加強對工業(yè)經(jīng)濟運行的監(jiān)測和指導，全面準確地掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營動態(tài)，積極應對煤、電、油、運和資金緊缺帶來的壓力，千方百計解決好資金、人才、機制等方面的瓶頸制約，努力制約工業(yè)發(fā)展的難題。要探索建立規(guī)模以下企業(yè)晉級規(guī)模以上企業(yè)的考核辦法，并將其逐步納入政府考核目標，引導扶持小型企業(yè)不斷發(fā)展壯大。要積極爭取資金和政策扶持，創(chuàng)造一切有利條件，加速推進新型工業(yè)化進程。二是要做大做強優(yōu)勢骨干企業(yè)。堅持一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，一手抓新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展，扶持建材、煤炭、冶煉、化工、農(nóng)產(chǎn)品加工等行業(yè)加快發(fā)展。大力培育發(fā)展優(yōu)勢骨干企業(yè)，不斷增強企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，切實提高企業(yè)生產(chǎn)效益，推進工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。重點實施好翔健冶煉公司年產(chǎn)10萬噸硅鐵、騰龍公司年產(chǎn)20xx萬平方米紙面石膏板生產(chǎn)線等項目，抓好煤炭資源整合、金龍建材公司年產(chǎn)20xx萬平方米紙面石膏板生產(chǎn)線等15項技改項目和碩蕾公司紅蘿卜素系列產(chǎn)品等6項新產(chǎn)品的開發(fā)。確保年內(nèi)工業(yè)增加值增長15%，達到7.9億元。其中規(guī)模以上工業(yè)增加值增長20%，達到5.48億元。三是要加快上沙沃工業(yè)集中區(qū)建設。堅持把工業(yè)園區(qū)作為加快工業(yè)發(fā)展的平臺，按照“市場運作、行政推動”的思路，努力拓寬融資渠道，多方籌措建設資金，抓好基礎(chǔ)設施建設，增強項目承載能力和配套服務能力。今年要重點抓好集中區(qū)環(huán)評規(guī)劃，爭取在水、電、路、供熱、通訊等主要基礎(chǔ)設施建設方面取得大的進展。有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強與省、市業(yè)務部門的銜接，力爭將集中區(qū)列入省級工業(yè)園區(qū)，積極爭取項目和政策支持。同時要盡快研究出臺發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟的具體政策，增強園區(qū)吸引力和競爭力。今后新上的規(guī)模較大項目，原則上都要擺放到工業(yè)集中區(qū)，推動集中區(qū)盡快形成規(guī)模，努力把集中區(qū)建成全縣工業(yè)發(fā)展的核心區(qū)。四是要推動民營經(jīng)濟快速發(fā)展。堅持把民營經(jīng)濟作為推動工業(yè)化進程的重要力量，全面落實各項優(yōu)惠扶持政策，積極培育和發(fā)展一批具有較強市場競爭力的中小民營企業(yè)。年內(nèi)力爭使3-5家企業(yè)納入全省培育工程行列。要抓住投資、管理、服務三大要素，積極籌建信用擔保公司，連結(jié)“中國中小企業(yè)信息網(wǎng)”，努力解決中小企業(yè)融資難、銷售難等問題，著力搭建融資服務、信息化服務、技術(shù)服務三個平臺，進一步完善民營經(jīng)濟服務體系。要進一步激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)的活力，鼓勵和引導廣大群眾不拘形式，不拘規(guī)模，宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商，圍繞市場需求、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源優(yōu)勢抓創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，以就業(yè)促進和諧。力爭年內(nèi)民營經(jīng)濟增速保持在20%以上，完成增加值16.5億元。五是要進一步搞活商貿(mào)流通。圍繞“擴大總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升水平”三大重點，大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。加強市場體系和商業(yè)網(wǎng)點建設，新建一批專業(yè)批發(fā)市場，引導各類專業(yè)市場、商廈、超市、專賣店、連鎖店等強化經(jīng)營，全面激活城鄉(xiāng)消費，著力培育便民利民的流通服務體系。要進一步培育開拓農(nóng)村市場，強化“萬村千鄉(xiāng)市場工程”體系建設，改造和興建一批標準化農(nóng)家店，大力發(fā)展鎮(zhèn)村兩級商貿(mào)流通網(wǎng)絡。要扎實開展市場秩序?qū)ｍ椪?，嚴厲打擊制假售假、欺行霸市等不法行為，維護良好的商貿(mào)流通秩序。

(四)牢牢把握旅游開發(fā)這個重點，力爭在改善基礎(chǔ)設施、提升服務水平上實現(xiàn)新突破。圍繞建設甘肅中部旅游大縣、西部旅游影視文化基地和培育國家著名旅游品牌目標，突出景點建設、要素配置、對外宣傳三大重點，保護利用和科學開發(fā)旅游資源，盡快將旅游影視文化這一“朝陽產(chǎn)業(yè)”做大做強，使之成為支撐全縣經(jīng)濟發(fā)展的龍頭和支柱。一是加快完善旅游基礎(chǔ)設施。按照政府主導、市場運作、企業(yè)經(jīng)營、社會參與的原則，加大投資力度，加快景區(qū)景點基礎(chǔ)設施、配套設施和經(jīng)營性項目建設步伐，逐步完善吃住行游購娛等配套服務設施。重點實施好黃河石林基礎(chǔ)設施建設世行貨款項目，全力打造黃河石林4a級旅游景區(qū)品牌。積極爭取永泰古城保護利用與旅游開發(fā)項目和絲綢之路文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園項目。力爭大水至龍灣公路建設立項批復。二是要積極推進旅游產(chǎn)業(yè)整體開發(fā)。緊緊抓住市上打造258公里黃河旅游文化產(chǎn)業(yè)的良機，加快開發(fā)境內(nèi)112公里黃河文化產(chǎn)業(yè)，推進旅游產(chǎn)業(yè)深度開發(fā)。大力弘揚黃河文化和絲路文化，全面做好縣內(nèi)旅游資源普查，做好梧桐山、索橋古渡等景點的詳規(guī)編制和項目包裝工作，加快觀光旅游、休閑渡假旅游、民俗宗教旅游、生態(tài)旅游、紅色旅游等建設，努力形成大旅游格局，不斷提升旅游的整體形象，爭創(chuàng)“中國旅游強縣”。年內(nèi)要編制完成《xx縣旅游和影視文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》。三是要努力提高旅游產(chǎn)業(yè)綜合效益。深入挖掘地方傳統(tǒng)文化，加快開發(fā)刺繡、布藝、剪紙等民間工藝品和黃河奇石等旅游紀念品，不斷豐富旅游文化，發(fā)展旅游接續(xù)產(chǎn)業(yè)，增加游客消費，提高旅游業(yè)綜合收入。進一步加大旅游產(chǎn)業(yè)招商和旅游宣傳營銷工作力度，實現(xiàn)與周邊地區(qū)、省內(nèi)外及國內(nèi)外旅游資源的互動對接，不斷拓展客源市場。力爭年內(nèi)吸納游客突破30萬人次，實現(xiàn)旅游收入4500萬元，增長33.7%。認真組織開展“服務質(zhì)量提升年”活動，努力提高旅游服務質(zhì)量和水平，切實加強行業(yè)管理，著力改善旅游發(fā)展環(huán)境。

(五)牢牢把握財政稅收這個重點，力爭在提高理財水平、增強保障能力上實現(xiàn)新突破。財政是國民經(jīng)濟的綜合反映，是經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展的物質(zhì)保障。要進一步更新理財觀念，認真做好“增收、節(jié)支、嚴管”各項工作，不斷提高財政工作水平，確保財政可用財力大幅增加、重點支出及時到位、全年實現(xiàn)收支平衡。一是要大力培植財源。財稅部門要堅持圍繞財源抓財政、圍繞產(chǎn)業(yè)抓財源的思路，認真落實各項稅費優(yōu)惠政策，全力支持企業(yè)發(fā)展，促使其不斷擴大生產(chǎn)，增加效益，形成新的稅收增長點。要加速重點項目達產(chǎn)達標進程，加快新上一批稅源項目，不斷培育后續(xù)財源，實現(xiàn)財源增量擴張。要千方百計鞏固現(xiàn)有財源不被挖走，大力提高生財、聚財水平。二是要切實加大征管力度。嚴格落實收入目標責任制，堅持依法治稅，強化征管措施，加強對重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點稅種的稅源監(jiān)控、征收管理和稅務稽查工作，確保稅收足額及時入庫。要進一步強化零散稅源征管，加大對陳欠稅款的清理和非稅征收力度，做到應收盡收，確保實現(xiàn)增收目標。三是要積極向上爭取資金。20xx年中央和省、市財政資金用于“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、公共文化服務體系建設等方面的支出將明顯高于往年。縣發(fā)改局、財政局要牽好頭，充分利用國家對中西部地區(qū)傾斜政策，會同相關(guān)部門單位，加大爭取一般性轉(zhuǎn)移支付補助資金和各類專項資金的力度，努力增加地方可支配財力。同時財政部門要積極向上銜接匯報，力爭將我縣列入“省直管縣”試點。這里需要強調(diào)的是，去年沒有完成引大入秦延伸供水工程拼盤資金任務的縣水務局和縣農(nóng)牧局，今年要繼續(xù)按照“任務不減、目標不變”的要求，積極向上爭取各類資金，確保年內(nèi)完成資金拼盤任務。今后，凡縣上安排的項目整合和資金拼盤任務，各有關(guān)部門單位必須高度重視，按時間任務要求不折不扣地完成，不得推延至下一年度。四是要不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。去年規(guī)范公務員津貼補貼后，給我縣的財政支出造成了很大壓力，因此必須牢固樹立過緊日子的思想。各級各部門提項目預算要考慮財力可能，不能脫離實際，大手大腳，敞開口子要錢;不能干一項工作，就要一筆經(jīng)費，一些正常的工作，既然安排了公用經(jīng)費，就不能再向縣財政申請經(jīng)費。財政要堅持集中財力辦大事的原則，正確處理保障運轉(zhuǎn)、解決民生和支持發(fā)展的關(guān)系，嚴格執(zhí)行部門預算，對一般性支出要從緊從嚴安排。人員經(jīng)費要足額安排，公用經(jīng)費要逐步提高，解決民生問題資金必須落實，重點支出要按照有關(guān)政策盡力保障，積極支持經(jīng)濟發(fā)展。根據(jù)今年的財力情況，從現(xiàn)在開始，各部門提出的一般性專項一律由部門通過向上級爭取和自行調(diào)劑解決，不再追加預算，切實維護預算的嚴肅性。同時，財政、審計部門要切實加強財務監(jiān)督和審計監(jiān)督，切實加強預算外資金和專項資金的監(jiān)督管理。對一些專項資金，要實行“以獎代補”，實行嚴格的報帳制，不能把錢一撥了之，不追蹤，不問效。要不斷完善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法，嚴防國有資產(chǎn)收益流失。五是要努力強化金融支撐。繼續(xù)堅持和完善政、銀、企聯(lián)席會議制度，積極協(xié)調(diào)金融部門擴大信貸規(guī)模，增加對支柱產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)的信貸投放，為地方經(jīng)濟快速發(fā)展提供強有力的資金支持。對于大項目建設，金融部門要積極介入，加深對項目的了解，增強對項目的信心，主動為項目建設提供支持。要全力打造社會信用平臺，提高企業(yè)信用等級，嚴厲打擊惡意逃廢銀行債務的違法行為。

(六)牢牢把握市政建設這個重點，力爭在提高建管水平、優(yōu)化人居環(huán)境上實現(xiàn)新突破。按照“改建并舉、建管并重”的原則，抓住“規(guī)劃、建設、管理”三個關(guān)鍵，努力把城市的規(guī)模做大、功能做全、形象做美。一是要強化城鎮(zhèn)規(guī)劃。今年要編制縣城控制性詳細規(guī)劃，進一步完善縣城總體規(guī)劃。同時要結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設，對部分重點村鎮(zhèn)啟動編制工作。年內(nèi)要確保完成1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和8個村莊發(fā)展規(guī)劃。要切實加強規(guī)劃的實施和監(jiān)管，嚴肅查處違法用地和違法違章建筑，確保各類建設按規(guī)劃實施，維護規(guī)劃的嚴肅性和權(quán)威性。二是要加快基礎(chǔ)建設。重點抓好環(huán)衛(wèi)設施建設、道路改造、城區(qū)亮化、人行道硬化、城區(qū)綠化等縣城建設“五項工程”，爭取建設日處理100噸的垃圾處理場，改造紅水路、東街東段兩條車行道，新架長城路西段、紅水路路燈，硬化東街、車站路等道路人行道1.8萬平方米，抓好公園、街道、庭院、城南三角廣場等處綠化及管護，爭取“省級園林縣城”達標驗收。同時要加快以紅水鎮(zhèn)為主的小城鎮(zhèn)建設步伐，不斷提高城鎮(zhèn)化水平。三是要加強城鎮(zhèn)管理。整合部門職能，相對集中行政處罰權(quán)，組建成立城市管理行政執(zhí)法局，建立城市管理長效機制，提高城市綜合管理水平。強化社區(qū)屬地管理職能，促進城市基礎(chǔ)工作重心下移。適當增加城區(qū)環(huán)衛(wèi)工人，加強市容市貌綜合治理，鞏固“省級衛(wèi)生縣城”成果，努力營造干凈、整潔、舒適的人居環(huán)境。

(七)牢牢把握節(jié)能減排這個重點，力爭在保護生態(tài)環(huán)境、建設生態(tài)文明上實現(xiàn)新突破。堅持把建設生態(tài)文明、節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境作為實現(xiàn)科學發(fā)展的重要內(nèi)容，加大工作力度，務求經(jīng)濟較快增長的同時，消耗持續(xù)降低，污染大幅減排。一是要突出抓好節(jié)能減排工作。各級各部門要根據(jù)國家、省、市的要求，按照以政府為主導、企業(yè)為主體、全社會共同推進的工作格局，進一步加大力度，集中力量打好節(jié)能減排攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。今年要把工作的重點放在加強對建材、冶煉、化工等重點行業(yè)的監(jiān)管上，確保年內(nèi)完成境內(nèi)水泥、石膏粉生產(chǎn)企業(yè)污染治理任務。要嚴格執(zhí)行節(jié)能減排目標責任制，強化節(jié)能降耗和污染減排指標約束，確保完成年度責任目標。要認真搞好全國第一次污染源普查，保質(zhì)保量完成各項普查任務。要積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，全面推進清潔生產(chǎn)。要加強宣傳教育，增強全社會的節(jié)能環(huán)保意識，深入開展節(jié)能減排全民行動。二是要合理開發(fā)和利用資源。嚴格執(zhí)行國家保護基本農(nóng)田的政策，全面推行國有建設用地招拍掛制度，堅決制止違法違規(guī)用地行為，提高土地利用效率和集約化程度。整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，扎實做好礦山企業(yè)資源整合工作。確保6月底前完成煤炭資源整合工作。加大非金屬礦產(chǎn)資源開發(fā)力度，重點做好石灰石、石膏等非金屬礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用?？茖W合理開發(fā)縣內(nèi)各類資源，努力提高資源利用效率。三是要強化生態(tài)環(huán)境建設。堅持生態(tài)立縣,繼續(xù)抓好林業(yè)重點生態(tài)工程建設，力爭完成封造任務4.3萬畝。鞏固退耕還林工程建設成果，切實抓好補植補造。實施好農(nóng)田林網(wǎng)改造和村鎮(zhèn)綠化工程。扎實推進以防沙治沙、封山育林、封沙育草為主的生態(tài)環(huán)境治理，加強林木資源管理和濕地保護,加快建設綠色，積極推進生態(tài)文明，促進人與自然和諧發(fā)展。

(八)牢牢把握改善民生這個重點，力爭在加強社會建設、促進社會和諧上實現(xiàn)新突破。黨的xx大明確提出了使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居的要求，這是我們改善民生長期努力的目標。各級各部門要堅持盡力而為、量力而行的原則，大力加強社會事業(yè)建設，千方百計解決好關(guān)系群眾切身利益的突出問題，力爭在改善人民生活、促進社會和諧方面取得更大進展。一是全力辦好“12件惠民實事”。去年我們承諾辦的10件實事，收到了很好效果。今年圍繞就醫(yī)、就學、飲水、行路等群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，縣委、縣政府又確定了要辦的12件實事。一是實施蘭銀輸氣管道xx縣城天然氣供應工程。二是實施引大入秦延伸供水一期工程。三是實施五佛通鄉(xiāng)油路工程。四是實施農(nóng)村安全飲水工程。五是實施農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)市場建設工程。六是實施城鄉(xiāng)農(nóng)村大病醫(yī)療救助工程。七是實施農(nóng)村沼氣建設工程。八是實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設和“農(nóng)家書屋”工程。九是實施農(nóng)村中小學校舍安全工程。十是實施農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工程。十一是實施解決縣聘人員工資待遇工程。十二是實施縣中心敬老院建設工程。這12件實事與人民群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān)，是我們向全縣人民作出的鄭重承諾。各責任部門和有關(guān)單位要全力以赴抓好惠民實事的落實，及早安排，盡快著手，抓緊制定實施方案，認真組織實施，保證年底全面完成。二是協(xié)調(diào)發(fā)展社會各項事業(yè)。堅持教育優(yōu)先發(fā)展。進一步健全完善義務教育經(jīng)費保障機制，全面落實“兩免一補”政策。增加教育投入，改善辦學條件。鞏固提高“兩基”成果，促進義務教育均衡發(fā)展。深化教育教學改革，全面推進素質(zhì)教育。積極扶持和發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，進一步提高高中階段教育質(zhì)量。重視解決城區(qū)學校班額過大問題。穩(wěn)定教師隊伍，不斷提高教育質(zhì)量和整體辦學水平。多方籌措資金，積極化解義務教育階段的普九債務。加快改造縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，積極發(fā)展城市社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務，建成40個標準化村衛(wèi)生室。繼續(xù)落實“四個全覆蓋”政策，加強新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度運行管理。加大文體設施建設力度，完善公共文體服務網(wǎng)絡。加強人口與計劃生育工作，鞏固提高優(yōu)質(zhì)服務成果，夯實基層基礎(chǔ)工作，繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平。實施廣播電視“村村通”工程，滿足人民群眾多層次、多樣化的精神文化需求。三是努力抓好就業(yè)再就業(yè)工作。實施積極的就業(yè)政策，千方百計拓展就業(yè)渠道，促進新增勞動力、下崗失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生、“零就業(yè)”家庭勞動力充分就業(yè)，確保年內(nèi)實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000人以上。四是進一步健全社會保障體系。完善企業(yè)工資正常增長和支付保障機制，建立農(nóng)民工工資保證金制度。繼續(xù)擴大城鎮(zhèn)五項保險覆蓋面，力爭年內(nèi)達到90%以上。進一步完善城鄉(xiāng)特困群眾最低生活保障、醫(yī)療救助、五保供養(yǎng)等制度，切實保障困難群體的基本生活。積極引導調(diào)整房地產(chǎn)結(jié)構(gòu)，爭取廉租房和經(jīng)濟適用房建設項目，著力解決城鎮(zhèn)中低收入家庭的住房難問題，力爭做到人均住房面積8平方米以下城市低收入家庭應保盡保。加強價格監(jiān)管調(diào)控，有效抑制物價上漲，維護正常市場秩序。五是切實維護社會大局穩(wěn)定。全面落實安全生產(chǎn)責任制和責任追究制，強化安全生產(chǎn)監(jiān)管，著力抓好煤礦、非煤礦山、建筑、消防、危險化學品、道路交通等高危行業(yè)安全管理，努力消除安全隱患，嚴防重特大事故發(fā)生。加強信訪和人民調(diào)解工作，加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，積極預防和化解各類不穩(wěn)定因素。建立健全各類突發(fā)事件應急機制，提高處置突發(fā)事件的能力。完善社會治安防控體系，加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊各類刑事犯罪，努力建設“平安社會”。

在切實抓好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會議上講話提綱篇八

同志們：

這次區(qū)委農(nóng)村工作會議是繼區(qū)委經(jīng)濟工作會議之后召開的又一重要會議。主要任務是貫徹落實中央、省、市農(nóng)村工作會議精神，分析形勢，統(tǒng)一認識，明確任務，推動今年全區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。剛才，水源就今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作及當前幾項重點工作做了具體部署，請大家抓緊落實。借此機會，我強調(diào)三方面的意見：

一、要深化“三農(nóng)”工作認識

(一)要迅速將思想認識統(tǒng)一到當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的大好機遇上來

目前，無論從宏觀還是微觀看，我區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展正進入千載難逢的發(fā)展機遇。一是政策機遇。今年中央“一號文件”連續(xù)20xx年聚焦“三農(nóng)”，去年又密集出臺頂層設計，對 農(nóng)民股份合作社、農(nóng)村集體資產(chǎn)權(quán)能、集體經(jīng)營性建設用地入市、宅基地制度等改革系統(tǒng)安排。區(qū)委、區(qū)政府高度重視“三農(nóng)”工作，每年都要針對性推出重要舉措，推出的民生實事一半以上與“三農(nóng)”直接相關(guān)。二是發(fā)展機遇。近年來，由于多方給力，我區(qū)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)在不斷夯實，為我區(qū)由農(nóng)業(yè)小區(qū)向農(nóng)業(yè)強區(qū)跨越積蓄了力量。同時，隨著農(nóng)村改革的不斷深入和減負惠農(nóng)政策的全面落實，出現(xiàn)了農(nóng)民投身農(nóng)業(yè)、業(yè)主投入農(nóng)業(yè)、干部搶抓農(nóng)業(yè)的大好形勢，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作迎來了更為難得的發(fā)展機遇。我們一定要增強機遇意識，善于搶抓機遇，敢于爭取機遇，敢于創(chuàng)新機遇，加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設。

(二)要迅速把思想認識統(tǒng)一到區(qū)委對“三農(nóng)”工作的具體要求上來

近年來，我區(qū)農(nóng)業(yè)占比在下降、農(nóng)村人口在減少，但并不意味著農(nóng)業(yè)農(nóng)村不重要。盡管我區(qū)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化推進勢頭強勁，但“不發(fā)達階段、不發(fā)達地區(qū)”的基本區(qū)情尚未根本改變，“不發(fā)達階段”突出表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，“不發(fā)達地區(qū)”主要集中在農(nóng)村，貧困群體的絕大多數(shù)是農(nóng)民兄弟。處于“轉(zhuǎn)型發(fā)展、富民興區(qū)”關(guān)鍵節(jié)點的石鼓，必須把“三農(nóng)”工作作為重中之重，拉長農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這條“四化”同步發(fā)展的“短腿”，補齊農(nóng)村這塊全面建成小康社會的“短板”。這是經(jīng)濟規(guī)律之必需，是發(fā)展階段之必需，是肩負使命之必需。

面對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作必須走好三條路子：一是走好農(nóng)旅融合路子。農(nóng)旅融合是石鼓轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略方向，石鼓農(nóng)業(yè)要發(fā)展，必須堅持農(nóng)旅融合，不僅在“內(nèi)部優(yōu)化”上做文章，還要重點發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，在“內(nèi)外聯(lián)動”上下功夫，使農(nóng)業(yè)從單純農(nóng)產(chǎn)品保障，向就業(yè)增收、生態(tài)涵養(yǎng)、觀光旅游、休閑體驗、文化傳承等多功能拓展，推動產(chǎn)業(yè)鏈條延伸。二是走好生態(tài)保護路子。推進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，必須高度重視生態(tài)文明建設，重點念好“減、退、轉(zhuǎn)，改、治、?！绷衷E(減，即減少化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品使用量;退，即把超過資源環(huán)境承載能力的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)退出來;轉(zhuǎn)，即將農(nóng)業(yè)廢棄物轉(zhuǎn)化為資源和財富;改，即改良土壤;治，即把受損的生態(tài)環(huán)境逐步修復治理好;保，即保住耕地、水資源等農(nóng)業(yè)發(fā)展的根基和命脈)，以對子孫后代高度負責的態(tài)度，保護好綠水青山，保護好我們賴以生存的家園。三是走好園區(qū)發(fā)展路子。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)的主要載體和平臺，著力推動農(nóng)業(yè)由簡單粗放向集約高效轉(zhuǎn)變，加快推進土地集約化、農(nóng)民職業(yè)化、生產(chǎn)市場化、服務社會化發(fā)展，不斷提高土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率和資源利用率，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。

(三)要迅速將思想認識統(tǒng)一到區(qū)委對“三農(nóng)”問題的正確判斷上來

在今年和今后一個時期，推動我區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設邁上新臺階，要重點把握好四個更加突出，著力“四個問題”：

要更加突出新型主體培育，加快建設有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍，著力“誰來種”的問題。通過政策扶持引導、提升綜合效益、加強指導服務等方式，留下一批對農(nóng)業(yè)有感情、有經(jīng)驗的農(nóng)民，培育一批以種養(yǎng)大 戶、家庭農(nóng)場主、合作社領(lǐng)辦人、農(nóng)業(yè)企業(yè)和負責人為代表的新型主體，吸引一批愿意務農(nóng)愛農(nóng)的年輕人，逐步培育富有活力、創(chuàng)新力和競爭力的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。

要更加突出農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快培育集約度、高附加值、高外向性現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，著力“種什么”的問題?！胺N什么”問題的核心，就是要發(fā)揮市場導向作用，在區(qū)域布局上有保有壓、特色鮮明，在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上科學組合、合理定位，在產(chǎn)業(yè)鏈條上前延后伸、培育品牌，不斷提高石鼓農(nóng)業(yè)參與市場競爭的能力。

要更加突出轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快由主要追求產(chǎn)量增長和拼資源拼消耗的粗放經(jīng)營向數(shù)量質(zhì)量效益并重轉(zhuǎn)變，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)化、標準化、規(guī)?；?、集約化，著力“怎么種”的問題。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是一項系統(tǒng)工程，也是分工分業(yè)不斷深化的過程。在今后相當長的一段時期內(nèi)，規(guī)模主體還難以完全替代普通農(nóng)戶，必須把農(nóng)業(yè)社會化、產(chǎn)業(yè)化放到突出位置，推進社會化服務組織的改革創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級，著力解決農(nóng)業(yè)社會化服務供給不足、發(fā)展滯后的問題，以社會化服務引領(lǐng)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈延伸、價值鏈升級，促進新型經(jīng)營主體的合作與聯(lián)合，深化農(nóng)業(yè)各主體的分工協(xié)作，推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的立體式復合型發(fā)展。

要更加突出農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備建設和體制機制創(chuàng)新，提高土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率、資源利用率，著力“種好田”的問題。我區(qū)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和農(nóng)村改革創(chuàng)新不斷深化，但農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)仍然相對薄弱，農(nóng)田基礎(chǔ)設施建設標準不高，農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制還不適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設要求，貸款難、配套難、風險高等問題仍未有效解決。必須加強技術(shù)裝備建設，推進經(jīng)營體制機制創(chuàng)新，依靠科技創(chuàng)新驅(qū)動，解放農(nóng)村生產(chǎn)力。

二、要把握“三農(nóng)”工作重點

(一)把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要抓手

始終堅持爭創(chuàng)國、省、市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的目標不動搖，進一步完善《石鼓區(qū)“”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃》，以發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)為支撐，以加強基礎(chǔ)設施建設為重點，建立園區(qū)相應的投入機制，逐步完善公路、機耕道、溝渠等基礎(chǔ)設施建設，加快培育特色產(chǎn)業(yè)。同時，要圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設，加大招商引資力 度，吸引社會資金和龍頭企業(yè)落戶園區(qū)，帶動和促進農(nóng)業(yè)擴規(guī)模、上檔次、創(chuàng)品牌，推動現(xiàn)代特色效益農(nóng)業(yè)邁入快速道。

(二)把加快水利建設作為農(nóng)村發(fā)展的夯基工程

水利是農(nóng)業(yè)的命脈，要充分認識水利建設在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收中占有的重要地位。按照“儲備一批、完工一批、續(xù)建一批、開工一批”的要求，一是加快骨干水利工程建設。二是著力推進河道整治工程。三是農(nóng)村安全飲水工程。

(三)把推進改革作為農(nóng)村發(fā)展的強大動力

應對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，迎接農(nóng)業(yè)新挑戰(zhàn)，根本出路在改革。我們要把握好上級精神，突出重點任務，扎實向前推進。對已經(jīng)出臺的改革政策，要解放思想，積極推進，按照上級要求，排出時間表，精心組織實施，決不允許“中梗阻”或推諉搪塞。這要作為一條政治紀律來明確、來要求。對已經(jīng)進行的改革試點，區(qū)政府要搞好頂層設計，分類指導，既要積極、又要穩(wěn)妥，試點取得成功經(jīng)驗、具備推廣條件的要擴大示范;暫不具備擴大試點條件的，要繼續(xù)搞好試點。對有些新情況、深層次問題，要進行研究探索，在理論層面和務虛層面搞明白，然后抓試點。

一是加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。推進家庭經(jīng)營、集體經(jīng)營、合作經(jīng)營、企業(yè)經(jīng)營等多種經(jīng)營方式共同發(fā)展。要充分利用上級新型農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展引導資金，落實好有關(guān)新型村級集體經(jīng)濟發(fā)展項目，不斷探索和豐富集體經(jīng)營的有效實現(xiàn)形式。鼓勵和引導工商資本進入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，發(fā)展種苗繁育、高標準設施農(nóng)業(yè)、規(guī)模化養(yǎng)殖等適合企業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)。要加強對工商企業(yè)租賃農(nóng)戶承包地的監(jiān)管和風險防范，嚴禁“非糧化”和“非農(nóng)化”。

二是穩(wěn)步推進農(nóng)村土地制度改革。要突出抓好確權(quán)登記頒證試點擴展工作。這項工作政策性和專業(yè)性強，既要解決問題，又要防止引發(fā)矛盾，必須把握好政策原則，得到群眾認可，經(jīng)得起歷史檢驗。區(qū)、鄉(xiāng)兩級黨委、政府要切實承擔起主體責任，領(lǐng)導要親自掛帥，精心組織，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地做好工作，確保今年 40%的任務順利完成，為農(nóng)戶“確實權(quán)、頒鐵證”。

三是鼓勵土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)。目前，我區(qū)土地流轉(zhuǎn)速度略高于四城區(qū)平均水平，但鄉(xiāng)村之間很不平衡，和先進兄弟單位比還有較大差距。我們要加強政策扶持力度，充分發(fā)揮區(qū)、鄉(xiāng)兩級農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務中心作用，鼓勵土地經(jīng)營權(quán)加快有序流轉(zhuǎn)，爭取今年流轉(zhuǎn)面積要有較大的突破。

(四)把增加農(nóng)民收入作為農(nóng)村工作的核心任務

“三農(nóng)”問題的核心是農(nóng)民問題，農(nóng)民問題的關(guān)鍵是收入問題。目前，我區(qū)農(nóng)民收入從結(jié)構(gòu)上分析，經(jīng)營性收入占30%，工資性收入占56%，轉(zhuǎn)移性收入占9%，財產(chǎn)性收入占5%，還有一定的增長空間。為此，一是積極引導農(nóng)民調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，發(fā)展特色、優(yōu)質(zhì)、高效的農(nóng)業(yè)項目，因地制宜地推行種養(yǎng)結(jié)合的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新模式，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營效益最大化。二是引導和鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，重點支持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工;圍繞特色產(chǎn)業(yè)，開發(fā)一些讓農(nóng)民在家門口就能開展或參與的初加工項目，增加經(jīng)營性收入。三是充分用好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革等成果，加快推進農(nóng)業(yè)擔保貸款、承包經(jīng)營權(quán)抵押融資、農(nóng)業(yè)保險等改革向農(nóng)戶拓展，不斷擴大覆蓋范圍;加快創(chuàng)新以獎代補、先建后補等財政投入方式，健全專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場等專項扶持政策，建立土地流轉(zhuǎn)促進機制，讓更多農(nóng)戶分享改革帶來的實惠。

(五)把辦好民生實事作為農(nóng)村工作的重中之重

一是扎實推進扶貧開發(fā)。目前，我區(qū)還有2個國家級貧困村， 戶貧困戶， 個貧困人口，要在20xx年全面建成小康社會，必須全力推進扶貧攻堅。要繼續(xù)加強產(chǎn)業(yè)培育、科教培訓、信貸扶持和創(chuàng)業(yè)扶助，增強貧困村自身造血功能。要強化精準扶貧和社會扶貧，推動扶貧資源向特定貧困村、貧困戶聚集，提高扶貧工作的有效性和針對性。

二是不斷強化民生保障。不斷改善農(nóng)村義務教育薄弱學校基本辦學條件，加大農(nóng)村學?；A(chǔ)設施建設，提高農(nóng)村學校教學質(zhì)量。加快農(nóng)村寄宿制學校建設，完善貧困生、殘疾學生等特殊學生和弱勢群體的關(guān)愛、救助和教幫體系。重視農(nóng)村留守兒童、留守婦女和留守老人問題，著力構(gòu)建覆蓋“三留守”群體的關(guān)愛服務網(wǎng)絡。加強農(nóng)村低保和醫(yī)療衛(wèi)生工作，健全覆蓋城鄉(xiāng)的社保體系和醫(yī)療保障體系。鞏固提升農(nóng)村基層文化陣地功能，保障群眾的文化需求。

三是加強農(nóng)村環(huán)境整治。加大植樹造林、公益林保護等生態(tài)保護工程建設，全面啟動新一輪“聯(lián)村建綠”工程。建立完善農(nóng)村生活垃圾“戶收集、村集中、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、區(qū)處理”長效清潔機制，抓好農(nóng)村垃圾和污水收集、處置。從去年起，區(qū)財政安排農(nóng)村環(huán)境連片整治項目的行政村的 萬元補貼，鄉(xiāng)街一律不得截留，村里要?？顚Ｓ茫袑嵃言擁椆ぷ髀涞綄嵦?。

三、要加強“三農(nóng)”工作領(lǐng)導

一是強化“重中之重”意識。目前，我區(qū)仍然處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的任務還相當艱巨，絕不能因為糧、菜、豬、魚獲得“十一連豐”，就認為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)沒有問題了;絕不能因為農(nóng)民收入實現(xiàn)“十一連快”，就認為農(nóng)民增收的長效機制已經(jīng)建立起來了;絕不能因為農(nóng)村環(huán)境建設在點、片、線上有所成就，就認為新農(nóng)村建設的目標基本實現(xiàn)。農(nóng)村改革面臨的任務仍然很重，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)仍任重道遠。所以，黨委、政府的主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導要站在政治和戰(zhàn)略的 高度，充分認識新時期“三農(nóng)”工作的艱巨性和緊迫性，要把發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、促進農(nóng)民增收、改善農(nóng)村民生、推進農(nóng)村改革，作為“重中之重”的大事切實抓緊抓好，主動踐行“重中之重”思想，發(fā)揮表率作用。鄉(xiāng)、涉農(nóng)街道黨(工)委每年要研究幾件“三農(nóng)”問題的大事，政府要抓好落實、抓出亮點，各行各業(yè)都要以服務“三農(nóng)”為己任。

二是轉(zhuǎn)變工作方式方法。首先要明確政府定位。要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作指導方式，政府一定要多做市場不能做、農(nóng)民需要做、我們恰恰能夠做好的事情，更好地履行服務“三農(nóng)”的職責。農(nóng)民何時買種、買肥的事不用大家去操心，只要我們把農(nóng)資調(diào)整頓好，讓農(nóng)民隨時能買到“放心種”、“放心肥”就可以了;把適宜播種的氣象條件傳達給農(nóng)民，把先進生產(chǎn)技術(shù)告知給農(nóng)民，讓農(nóng)民學懂會用，種地的事就不用操心了。這樣既做到了政府工作到位，又讓農(nóng)民感到滿意。其次要選擇好載體?，F(xiàn)在，指導和服務“三農(nóng)”工作不能全靠老套路，一定要與時俱進、因時而變、隨勢而為。去年，搞的農(nóng)業(yè)示范田、農(nóng)業(yè)專家會商、惠農(nóng)通信息平臺、派駐蹲點干部幫扶農(nóng)村環(huán)境建設等，都是借助載體、創(chuàng)新服務的好做法。今年各涉農(nóng)部門在新品種和新技術(shù)推廣、電子商務平臺應用、智慧農(nóng)業(yè)開發(fā)、爭取項目資金等方面，都要有所作為、都要有所突破。第三要有過硬的基本功。做好“三農(nóng)”工作，干部是關(guān)鍵。各級領(lǐng)導干部都要在掌握政策、吃透民情上下功夫，把熟悉黨的“三農(nóng)”政策作為必修課，把善于做好新時期“三農(nóng)”工作當作基本功。要切實轉(zhuǎn)變作風，深入鄉(xiāng)村、深入群眾，和農(nóng)民交朋友，了解農(nóng)村的真實情況和群眾的真實想法，使我們的決策和工作更加切合實際。同時，要尊重農(nóng)民意愿，從認識上和感情上端正對農(nóng)民的態(tài)度。無論做決策還是抓工作，都要設身處地為農(nóng)民著想，認識聽取群眾意見。只有這樣，我們的各項決策和工作才能夠得到群眾的廣泛支持和擁護，才能真正調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性。

三是加強基層黨組織建設。農(nóng)村改革發(fā)展的重心在基層，穩(wěn)定的根基在基層，希望也在基層?；鶎狱h員干部，處在基層黨建工作的最前沿，他們的模范帶頭作用發(fā)揮得如何，直接影響到黨在人民群眾中的形象和地位。大家可以回想一下，這些年來，不管我們是貫徹落實黨的各項惠農(nóng)政策也好，還是開展服務農(nóng)民群眾的各類工作也好，可以說哪方面都離不開基層黨組織。“上面千條線，下面一根針”。要讓我們開展和每一項工作都能落到實處、收到實效，就必須要加強和改進基層黨組織建設，發(fā)揮好基層組織作用，增強農(nóng)村基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

在切實抓好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會議上講話提綱篇九

同志們：

的現(xiàn)場參觀和土溪鎮(zhèn)的經(jīng)驗交流會開得非常好，叫做開得別開生面。用一天的時間來看，是因為有東西可看?？戳诉@些東西，關(guān)鍵是要啟發(fā)大家。從哪幾個方面來啟發(fā)呢?第一個啟發(fā)是：用“市場化”的方法來抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。他們招商引資來辦的茶葉基地、茶葉加工廠，招商引資來辦的孵化場、種禽場、皮蛋加工廠形成了產(chǎn)業(yè)鏈，具備了產(chǎn)業(yè)化的雛型，這一點，希望大家認真思考;第二個啟發(fā)是：村民自治給農(nóng)村帶來了活力，調(diào)動了群眾的積極性，凝聚了黨心、民心。楊畔仲村民組過去群眾思想比較混亂，干事不齊心。通過村民自治，發(fā)揮退休干部、退休教師在群眾中的代表作用，實行組務公開，增強了群眾的信任，調(diào)動了群眾的積極性，干了不少的好事、實事，理順了群眾的情緒，這個組由亂到治。為了群眾，依靠群眾沒有什么辦不好的事;第三的個啟示是：用“革命化”的精神來辦公益事業(yè)，推進基礎(chǔ)設施建設。土溪梯子巖為改變落后的交通狀況，喚醒了敢叫日月?lián)Q青天的革命精神，村民們付出了血與汗的代價，讓天塹變通途。他們算了一個賬，要修通這條路，靠政府投資的話，需要150萬元，政府是拿不起這么多錢的，群眾靠投工投勞為主，僅挖石方就以勞折款120萬元。沒有這種精神再等幾年也不可能通路。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通村公路干了這么多年，只干了四公里，路況每況愈下，比過去還爛。與梯子巖精神比一比，我們的干部怎樣面對群眾?一天都算哪些事去了?

剛才承強同志對全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進行了全面的部署，請大家不折不扣的按承強同志的要求去落實。我想講一講新時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作總方法的問題，方法始終重要。我說的這個總方法，簡要的說：就是用“市場化”的方法調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展;用“革命化”的精神來推進農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設，改善農(nóng)村落后的面貌;用“人性化”的情懷關(guān)注農(nóng)村群眾的生計，促進農(nóng)村社會和諧。用“三化”的方法抓農(nóng)村工作，既有理論依據(jù)，又有實踐驗證，昨天參觀學習的經(jīng)驗都從實踐上來證明了它。

一、關(guān)于“市場化”方法的問題

隨著市場經(jīng)濟制度的完善，農(nóng)民生產(chǎn)什么，生產(chǎn)多少，為誰生產(chǎn)，用什么方式組織生產(chǎn)，已經(jīng)不再是由哪個領(lǐng)導說了算，哪級組織說了算。而是由市場的供求關(guān)系來決定。誰最了解市場呢?是黨政官員嗎?不是，絕對不是，即使了解，也不見得準確，哪怕大家在網(wǎng)上看得多，報紙上看得多，這些信息也不見得準確，即使準確，黨政官員也無法利用信息實現(xiàn)交易，完成產(chǎn)品到商品的驚險跳躍。你怎么能用行政命令去指揮生產(chǎn)呢?這方面吃的虧已經(jīng)很多很多了。又問，是一些信息機構(gòu)嗎?也不是，虛假信息、過時信息、不全面的信息到處都是。今天的中國，就農(nóng)業(yè)問題，還沒有一個權(quán)威性的信息組織。國外不一樣，如德國，它以協(xié)會來組織生產(chǎn)，有葡萄協(xié)會、蘋果協(xié)會等，從上到下通過協(xié)會來發(fā)布國家計劃，再分配給各級分會組織生產(chǎn)，是真正的訂單農(nóng)業(yè)。就我國目前的狀況而言，把握市場供求關(guān)系，實現(xiàn)商品生產(chǎn)和交易的，仍是以追求利潤為目的的企業(yè)或經(jīng)營實體。至少企業(yè)的投資行為其理性要勝過盲目性。因此，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是要借助農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。企業(yè)才是開拓市場的主體。千家萬戶農(nóng)民的小生產(chǎn)絕對不可能成為市場主體。原來說：“扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)業(yè)，就是扶持農(nóng)民”。這是多么深刻的論斷啊!我們真叫不撞南墻不回頭!過去我們發(fā)展獼猴桃、野木瓜、蠶桑都是沒有可靠的市場主體，發(fā)展生豬也缺乏主體。發(fā)展多少不是市場主體說了算，而是黨政組織說了算，這就是失誤的根本。有“老干媽”公司，才有辣椒產(chǎn)業(yè)的興旺，土溪有皮蛋廠才有養(yǎng)鴨產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定，田壩有了大大小小的80余家茶葉加工廠，才有茶產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。有食用菌投資商，才有食用菌產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這些都是客商用它的技術(shù)、資金干起來的，他們的方式就是以銷定產(chǎn)，如果不看到這一點，一看哪個找錢，又大轟大哄地去發(fā)展，必定會重復失敗的老路。

常講要按市場經(jīng)濟規(guī)律辦事，過去不清楚，現(xiàn)在看主要做好兩條，一是創(chuàng)造寬松環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)的服務，全面開放農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，靠招商引資，興辦農(nóng)村實業(yè)，促進結(jié)構(gòu)調(diào)整，才能發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟;二是引進老板，扶持市場主體，調(diào)節(jié)好農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民的關(guān)系，組織好基地的規(guī)?；藴驶a(chǎn)，幫助推廣技術(shù)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，我看就成。過去講土地是財富之母，勞動是財富之父，好象土地與勞動結(jié)合就產(chǎn)生了財富，現(xiàn)在已經(jīng)不是這回事了，我們有土地、有勞動力，土地撂荒的現(xiàn)象還比較嚴重，傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)沒有效益，需要調(diào)整結(jié)構(gòu)發(fā)展商品生產(chǎn)。商品生產(chǎn)就需要市場、資本、技術(shù)、人才。通過開放引商，引進老板，就解決了資本、市場、技術(shù)、人才的問題，六種生產(chǎn)要素綜合發(fā)揮作用，才能使我們農(nóng)村產(chǎn)業(yè)調(diào)出新氣象來，給農(nóng)民調(diào)出效益來。

品牌確實很重要，品牌具有引導消費的巨大力量，但是品牌也是企業(yè)主體在市場競爭中創(chuàng)造的，沒有企業(yè)主體，就沒有品牌的產(chǎn)生。

所以大家千萬要牢記這一條。農(nóng)業(yè)要振興，結(jié)構(gòu)要調(diào)整，企業(yè)最重要、十分重要!

過去談解放思想，口號說得比較多，只有引進企業(yè)，扶持市場主體，為企業(yè)搞好服務，協(xié)調(diào)好企業(yè)與群眾之間的關(guān)系，才是解放思想的具體行動，我們要從泛泛而談到落實到行動上。解決了思想問題，方向明確了，工作的著力點就找到了，土溪、綏陽、永安、新建、龍泉在實行農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的全面開放上，走得比較好。現(xiàn)在是北部強于南部，南部有吃老本的現(xiàn)象，要迎頭趕上。

二、用“革命化”的精神來推進農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設，改變農(nóng)村落后面貌

關(guān)于“革命化”的問題，真是久違了。“革命化”是毛澤東思想中最寶貴的財富，什么叫“革命化”?“革命化”是一種戰(zhàn)天斗地、艱苦奮斗、自力更生、求強圖變的精神。我們窮，我們要改善農(nóng)村基礎(chǔ)設施落后的面貌，既要靠國家、政府的項目扶持，更要靠自己的奮斗，要靠自己的骨頭長自己的肉?？纯次覀兛h48座小二型以上的水庫，都是“革命化”時期修起來的。穿阡大型水庫，可以說是一座“革命化”精神樹立的豐碑，現(xiàn)在都叫全縣人民感到驕傲和自豪!這些年我們到底修了多少水庫?沒有新修，而是修補，是除險加固，甚至于過去的小山塘都被毀壞了，煙水配套工程又要重振其鼓。穿阡這座大型水庫，蓄一千多萬方水，當時僅用500余萬，靠的就是革命精神，靠的就是干部群眾的扎實苦干。這個工程現(xiàn)在來建，沒有兩個億的資金根本就弄不成，你想差距是多大。

現(xiàn)在一些地方?jīng)]有項目要項目，不要項目群眾說你沒有本事，有了項目怕項目，因為群眾不配合，等、靠、要思想嚴重。我縣農(nóng)村基礎(chǔ)設施薄弱，抗擊自然風險能力差，縣十屆二次全會把夯實農(nóng)村基礎(chǔ)設施作為我們今后五年新農(nóng)村建設工作的重點，這項工作涉及全縣農(nóng)民，沒有農(nóng)民群眾的參與、支持是干不好的。國家的資金有限，農(nóng)村需求很大，要辦成大事必須為了群眾、依靠群眾。一是鄉(xiāng)村兩級要把群眾宣傳好、發(fā)動好、組織好，讓廣大農(nóng)村再現(xiàn)“紅旗招展，大干快上”的革命精神;二要與時俱進，依法行政，啟動村民自治，開展“一事一議”來籌資籌勞。讓農(nóng)民議自己的事，籌自己的錢，投自己的勞，把每一分錢都要明明白白的用在群眾身上，農(nóng)民的積極性就會調(diào)動起來，楊畔仲村民組修路，就是一個典型的事例，每一分錢都用到路上去了，誰還會不滿意呢?群眾中蘊藏著改變落后面貌的強烈愿望，就要看我們的方法得不得當，看我們是不是有一大批一心為民的革命化干部;三是政府適當給予項目支持、資金支持。政府的錢一定要用出“酵頭”效應來，用出“種子”效應來?！敖皖^”要發(fā)酵出十倍、百倍的能量，“種子”就要春播一粒種，秋收千粒谷。就是要人一之，我十之，人十之，我百之。別人出一分的力，我出十分的力，別人出十分的力，我就要出一百分的力。比如通村公路建設，縣里就給100萬元，5000元/公里補助給村，靠發(fā)動群眾干，把標準公路的雛型搞起來，干好了，就抓住了機遇，為爭取國家通村公路項目打下基礎(chǔ)。國家是愿意支持能干事、會干事的地方的。

同志們：革命化的精神不能丟!

三、用“人性化”的情懷關(guān)注群眾的生計，建設和諧農(nóng)村

市場法則是殘酷的，但又是經(jīng)濟發(fā)展的活力所在，沒有競爭就沒有進步。在市場競爭中，西部與東部，農(nóng)村與城市，前者往往處于不利地位。構(gòu)建社會主義和諧社會，尤需關(guān)注農(nóng)村，關(guān)注農(nóng)村中的貧困人群。要貫徹以人為本的科學發(fā)展觀，用“人性化”的情懷來關(guān)注農(nóng)村困難群眾的生存大計，促進農(nóng)村社會的和諧。什么叫人性?人性最根本的東西是什么?學者認為，人性由三個方面的欲求構(gòu)成。一個是物質(zhì)需求，至少人要吃飯穿衣。二是求知的需求，要讀書要明理要智慧。三是擇偶傳宗的需求，無此，人類不能延續(xù)。由這三種欲求構(gòu)成的人性本無善惡之分，是中性的。欲求過度為惡，適度滿足則為善。最基本的的欲求尚不能滿足則為不善。對農(nóng)村來說，從順應人性向善發(fā)展的要求出發(fā)，我們必須努力做好幾件事。

(一)必須保障好特困群眾、受災群眾有飯吃、有衣穿，今年災情比較嚴重，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度關(guān)注這一點。

(二)必須保障飲水困難群眾喝上水，五年內(nèi)必須100%解決農(nóng)村群眾飲水難的問題。從項目扶持、政府支持、科局幫扶、社會捐助多方面想法，無論如何都要解決。

(三)要高度關(guān)注農(nóng)村孩子上學的問題，必須保障愿讀書的兒童都能讀書，不能因經(jīng)濟困難失學。國家實行了“兩免一補”，書本費也花不了多少錢了，對缺錢讀書的孩子，只要有愛心、有人性就能解決好。花點錢讓孩子不失學，也許就當給了孩子們一根撐桿，也許他(她)們就能跨越人生的障礙，奠定美好人生的基礎(chǔ)。

(四)搞好新型農(nóng)村合作醫(yī)療，保障群眾看得上病。希望鄉(xiāng)鎮(zhèn)把政策宣傳好，確保絕大多數(shù)群眾都能接受，參保對農(nóng)村相當有好處。

(五)要解決好農(nóng)村行路難的問題，利用通村公路的政策，利用好政府100萬元的投入，提早籌劃，動員群眾，大干快上，及時解決農(nóng)村公路保暢的問題。

(六)對群眾反映的糾紛問題要及時化解和調(diào)解，不要讓矛盾激化，要把矛盾消化在基層，消滅在萌芽。對確有冤屈，想打官司又打不起的群眾，要實施好司法救助。

(七)政治上要推進村民自治，落實好群眾的知情權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)、參與權(quán)，暢通表達意愿的渠道，為新農(nóng)村建設注入活力。

在切實抓好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會議上講話提綱篇十

同志們：

我們這次市委農(nóng)村工作會議，是深入貫徹落實中央號文件和中央、省委農(nóng)村工作會議精神，推進和深化深入百強調(diào)產(chǎn)，加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的一次動員大會，也是啟發(fā)農(nóng)民增收思路，激活農(nóng)民增收潛能的誓師大會。會議雖然時間短，但主題鮮明，意義重大。市委、市政府連續(xù)幾年采用電視電話會議現(xiàn)場直播的形式，召開市委農(nóng)村工作會議，就是要把市委、市政府的安排部署一下子貫徹到基層，一桿子插到農(nóng)民群眾中，降低會議成本，減少傳達環(huán)節(jié)，加快信息傳遞，廣泛地深入人心。我們堅信這次會議必將在全市上下引起強烈反響，產(chǎn)生巨大地推動作用。

剛才張書記作了一個全面具體的工作報告，緊扣中央和省委的精神，突出了農(nóng)民增收的主題，緊密聯(lián)系了長治的實際，強化“三農(nóng)”工作的創(chuàng)新意識，提出了具體的目標任務和明確的政策措施，特別是要求把增加農(nóng)民收入放在全部工作的首位，重點強調(diào)了在建設龍頭企業(yè)特色縣、綠色產(chǎn)品上規(guī)模、把農(nóng)業(yè)資源轉(zhuǎn)化為資本、提升農(nóng)民素質(zhì)和組織化程度、疾病疫情的防控體系建設、加大基礎(chǔ)設施建設力度、突出營銷和品牌戰(zhàn)略等十個方面提出了創(chuàng)新突破的具體要求，對有效增加農(nóng)民收入，推進和深化深化百強調(diào)產(chǎn)，全面推進農(nóng)村小康建設都具有重要的現(xiàn)實意義。按照市委張書記報告的要求，市縣鄉(xiāng)村四級干部不僅要在認識上提到一個新的高度，統(tǒng)一到市委、市政府的指導思想上來，而且要從理論與實踐結(jié)合上提升到新的水平，切實把“三農(nóng)”工作作為各項工作的重中之重，擺在全部工作的首要位置。要聯(lián)系各自的實際，落實具體的措施，圍繞百強調(diào)產(chǎn)，扭住農(nóng)民增收，下大力氣，繼續(xù)爭取長治農(nóng)業(yè)在山西省一枝獨秀的地位。

常反堂副市長全面、具體地安排了當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，大家要根據(jù)講話的要求，立足當前，迅速行動，真抓實干，開拓創(chuàng)新，不失時機地掌握春季生產(chǎn)環(huán)節(jié)，創(chuàng)造性地落實好會議的要求，全力以赴，打好打勝今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的第一個戰(zhàn)役。范文先生版權(quán)所有

會上，還出臺了今年以增加農(nóng)民收入為重點的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作考核意見，表彰了農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線上的先進單位和個人，表揚和獎勵了對農(nóng)民增收有帶動和輻射能力的個龍頭企業(yè)，希望受表彰的單位和個人，再接再厲，瞄準百強，盯住小康，做強做大，使輻射和帶動功能再上新的水平。關(guān)于會議的貫徹落實問題，說三點意見。

一、提高認識，搶抓機遇，更新觀念，爭先發(fā)展

今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，機遇良好，條件具備，政策到位。中央一號文件出臺了一系列促進農(nóng)民增收的政策措施，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展拓寬了空間，注入了活力，可以說農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作又迎來了一個新的春天。大家要抓住這個千載難逢的大好時機，按照市委、市政府的要求，借這次會議的東風，趁熱打鐵，立即組織市、縣、鄉(xiāng)三級萬名干部到基層，基本上是市級一千名，縣級四千名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)五千名干部，迅速掀起貫徹落實中央一號文件精神的高潮，廣泛開展“思想觀念大解放、發(fā)財致富大討論”活動，用一號文件啟發(fā)新的發(fā)展思路，帶著感情激活農(nóng)民的增收能力，滿腔熱情地調(diào)動起群眾致富的愿望，促使農(nóng)民在轉(zhuǎn)變觀念中放開手腳，在理清思路中爭先發(fā)展，使這次會議精神真正變成全市上下上項目、爭百強、促增收、創(chuàng)新“三農(nóng)”工作的強大動力。范文先生版權(quán)所有

二、突出重點，強化措施，大膽突破，落實項目

“三農(nóng)”問題最突出的是農(nóng)民增收難的問題。增加農(nóng)民收入是我們?nèi)抗ぷ鞯闹攸c。我們要按照張書記的報告要求，把增加農(nóng)民收入放在更加突出的位置，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟，跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，用市場經(jīng)濟的理念謀劃農(nóng)業(yè)，突破傳統(tǒng)發(fā)展的模式，實現(xiàn)超常規(guī)地跨越。通過資源整合、產(chǎn)業(yè)聯(lián)合、重點突破，率先發(fā)展頂天立地的新百強;通過項目優(yōu)先、政策優(yōu)惠、利益保護，爭先發(fā)展鋪天蓋地的民營經(jīng)濟;通過小額貸款、擔保貼息，加大啟動力度，大力發(fā)展開花遍地的千園萬場，推動農(nóng)民由農(nóng)業(yè)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)流動，由農(nóng)村向城市集聚，抓住項目，市場運作，在跨越式發(fā)展縣域經(jīng)濟的同時，開創(chuàng)“三農(nóng)”工作的新局面。通過貫徹這次會議精神，創(chuàng)造出縣縣都有結(jié)構(gòu)調(diào)整的新百強，戶戶都有增加收入的新項目，人人都能成為發(fā)家致富的創(chuàng)業(yè)者的新局面。

三、求真務實，轉(zhuǎn)變作風，強化服務，整體推進

我們各級干部大都是農(nóng)民的兒子，都應該為農(nóng)民增收出主意，想辦法，辦實事，多服務，適應農(nóng)村形勢要求，培育農(nóng)民增收項目，推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。首要的是分期、分批、分類，廣泛開展農(nóng)民培訓工作，把培訓的經(jīng)費納入各級財政預算，深入開展引導性、專業(yè)性、技能性的各類培訓。要帶著真情實感吃透中央一號文件精神，熟悉黨在農(nóng)村中的各項政策，帶上與時俱進的思想觀念、先進實用的科學技術(shù)，深入農(nóng)村，深入基層，增進與農(nóng)民的感情，增強自己的責任，增添發(fā)展的動力，把中央一號文件精神變成廣大干部轉(zhuǎn)變作風、

求真務實的實際行動，走下去了解民情，關(guān)注民生，解決群眾生產(chǎn)生活中的實際困難，啟發(fā)農(nóng)民促進增產(chǎn)增收的新思路;把促進農(nóng)民增收的各項政策措施變成新項目，走出去，引資金，引技術(shù)，在推進百強調(diào)產(chǎn)中培育新型產(chǎn)業(yè)，在市場經(jīng)濟中培育現(xiàn)代農(nóng)商，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中提高素質(zhì)，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會的全面發(fā)展。

同志們，讓我們以貫徹落實會議精神為新起點，以新百強為新的支撐點，以增加農(nóng)民收入為一切工作的落腳點，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，解放思想，更新觀念，開拓進取，真抓實干，開創(chuàng)全市“三農(nóng)”工作新局面，為全面建設小康長治做出各自的新貢獻。

謝謝大家!

在切實抓好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會議上講話提綱篇十一

20xx年是深入貫徹落實黨的精神之年，是實施十三五規(guī)劃、深化推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵之年。在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導下，支部帶領(lǐng)廣大黨員干部群眾，以擼起袖子加油干，撲下身子抓落實的工作作風，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，較好地完成了各項目標任務，社會穩(wěn)定，人民群眾安居樂業(yè)，經(jīng)濟建設和社會事業(yè)保持穩(wěn)中有升的良好發(fā)展態(tài)勢。

20xx年工作開展情況

一、經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展

在支部的帶領(lǐng)下，通過全村上下不懈努力，我村經(jīng)濟從付增長轉(zhuǎn)換為平穩(wěn)發(fā)展，20xx年集體經(jīng)濟收入4.5萬元。該項資金已全部投入到有效的民生工程。

二、民生工程

1、拓寬田間道路

我們村主要以農(nóng)業(yè)為主，過去的田間道路已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代化機器耕作的需求，今年春季，經(jīng)村民提議，村民代表會議決定，投入資金4.5萬元，對田間道路進行了拓寬整治，改善了全體村民的生產(chǎn)條件。

2、土地確權(quán)

在黨委、政府的大力支持下，完成了246戶、1747.23畝的土地確權(quán)工作。因土地帶來的矛盾、糾紛得到了有效的解決。

3, 循環(huán)路連接線

在支村兩委的帶領(lǐng)下，對循環(huán)路連接線進行了硬化,共完成主要道路10條，寬3米，長50米,共900平方米.投資4.5萬元。

4、環(huán)境整治

為了抓好環(huán)境衛(wèi)生工作，根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府的要求，對我村的環(huán)境衛(wèi)生進行了整治，支部利用每月10號的黨日活動，全體黨員義務勞動，對綠道兩側(cè)、桿塔廠、門球場的白色垃圾、雜草、建筑垃圾，進行了徹底的清理整治。

5、水庫壩道路維護

水庫壩道路是我鄉(xiāng)西北片的主要交通要道，道路以南100余平方米未進行硬化，為了保護水庫壩道路，投資5萬余元，進行了填平、碾壓，對道路的保護起到了良好的效果。

6,飲水工程

多年來，飲水工程因資金問題 ，未能進行一次性的全村水網(wǎng)改造，只能分批分段的進行，根據(jù)村民的提議，今年秋季對村西的主管路進行了更換整治200余米，共投資1.7萬元。

三、安全生產(chǎn)零事故

認真落實“黨政同責、一崗雙責”安全生產(chǎn)責任制，建立健全安全生產(chǎn)“五覆蓋”網(wǎng)絡化管理責任體系，把安全生產(chǎn)責任分解到各個村民小組，并與每家每戶簽訂責任書，保持了安全生產(chǎn)的平穩(wěn)態(tài)勢。

四、黨建引領(lǐng)得民心

一是深入開展“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化建設，按照新時期對黨建工作的要求，緊緊圍黨的思想建設、組織建設、作風建設，建立健全了黨員“三會一課”制度，通過學習，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得以充分發(fā)揮，廣大黨員干部的凝聚力、戰(zhàn)斗員力進一步高。 二是深入開展黨風廉政宣傳教育和完善反腐倡廉宣傳工作，不斷提高廉潔自律意識，自覺做到權(quán)為民所用，情為民所用，情為民所系，利為民所謀。

20xx年工作打算

20xx年是全面建成小康社會的關(guān)鍵年，為使群眾脫貧致富，一是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推進的步伐。實施產(chǎn)業(yè)脫貧，加大產(chǎn)業(yè)扶持力度，根據(jù)實際情況，發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，引進一批經(jīng)濟效益好、實力雄厚的企業(yè)入駐我村，引領(lǐng)我村群眾致富奔小康，助推脫貧攻堅邁上新臺階。二是抓好新時代講習所建設。農(nóng)民講習所作為助推脫貧攻堅的有效載體和有力推手，通過開展各類“講”“習”，認真學習貫徹黨的精神，提升農(nóng)民實用技能，提升干部群眾脫貧攻堅的精氣神，轉(zhuǎn)變貧困群眾的思想觀念，引導群眾主動尋找脫貧出路，豐富新時代農(nóng)民講習所，全面推進全域旅游和美麗鄉(xiāng)村建設。三是抓好旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推動經(jīng)濟發(fā)展。繼續(xù)完善公共服務設施，大力鼓勵農(nóng)民開辦農(nóng)家超市、農(nóng)家樂，切實增加群眾收入;改善基礎(chǔ)設施建設，吸引八方來客,構(gòu)建美景如畫新農(nóng)村。

總之，經(jīng)濟社會發(fā)展正處在新的歷史起點上，機遇前所未有，任務光榮艱巨。在黨委政府的堅強領(lǐng)導下，團結(jié)帶領(lǐng)全村黨員、群眾，凝聚力量，攻艱克難，奮勇拼搏，為全面建成小康社會而不懈奮斗!

在切實抓好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會議上講話提綱篇十二

今天，我們在這里召開全市分管農(nóng)業(yè)縣(市、區(qū))長會議，總結(jié)××年工作，交流××年思路。剛剛過去的××年，全市各地認真貫徹中央、省委兩個號文件精神和中央、省農(nóng)村工作會議以及全市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展工作會議精神，積極應對宏觀調(diào)控，著力推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作有亮點、有創(chuàng)新、有成效。

××年“三農(nóng)”工作的主要成績及存在問題

回顧××年的“三農(nóng)”工作，亮點很多，成效突出，可喜可賀。主要表現(xiàn)在六大方面。

一是糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“三增”。在各級重農(nóng)政策的有力驅(qū)動和糧價上揚的拉動下，農(nóng)民種糧的積極性明顯提高，糧食生產(chǎn)出現(xiàn)了恢復性增長的可喜局面，全市糧食面積、總量和效益實現(xiàn)“三增”。據(jù)統(tǒng)計，全市糧食播種面積達萬畝，同比增加萬畝，增;總產(chǎn)達萬噸，同比增加萬噸，增。完成省糧食指導性計劃播種面積萬畝的和產(chǎn)量萬噸的。農(nóng)民種糧畝均收益在元以上，比往年有較大增長。

二是農(nóng)業(yè)外拓發(fā)展較快。據(jù)統(tǒng)計，今年外拓基地新增萬畝(不包括外拓承包山林萬畝)。全市累計外拓農(nóng)業(yè)基地萬畝(不包括外拓承包山林萬畝)，遍布全國多個省(市)、自治區(qū)，并且走出國門，走向世界。全省農(nóng)業(yè)“走出去”工作會議在我市召開，既是對我市農(nóng)業(yè)外拓工作的充分肯定，也是對我市農(nóng)業(yè)外拓工作的極大推動。

三是阻擊禽流感工作取得階段性的成果。各級各部門高度重視動物防疫工作，尤其是禽流感防治工作，重點抓好清查疫情、強化免疫、嚴格檢疫、堵截外源和落實聯(lián)場帶戶責任等環(huán)節(jié)，構(gòu)筑我市動物疫病防范體系。全市沒有發(fā)生重大動物疫情，取得了禽流感防疫攻堅戰(zhàn)的階段性勝利，保持了畜牧業(yè)健康快速發(fā)展的勢頭。

四是農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定等工作成效突出。預計全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值億元，增長%。農(nóng)民收入繼續(xù)保持較快增長。據(jù)統(tǒng)計局預計，××年農(nóng)民人均純收入為元，同比增長。農(nóng)民收入中，一產(chǎn)收入的增幅明顯提高。工資性收入(勞動報酬)和財產(chǎn)性收入繼續(xù)保持較快增長。農(nóng)村土地二輪延包工作順利實施?！皠?chuàng)新楓橋經(jīng)驗，創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”工作扎實開展，農(nóng)村社會穩(wěn)定基礎(chǔ)得到了有效加強。

五是拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售市場進展順利。各地積極組織參加展銷會、博覽會、推介會，上海茶葉博覽會、香港精品名茶博覽會、省農(nóng)博會、上海農(nóng)博會等，大力推介我市名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品，取得了明顯的經(jīng)濟效益和社會效益。新昌縣的“大佛龍井”、諸暨市的“綠劍茶”入選為全省十大名茶，諸暨的“冠軍香榧”和嵊州的“山珍香榧”被杭州市評為“十大市民最喜愛的品牌農(nóng)產(chǎn)品”，擴大了品牌效應。嵊州市、新昌縣分別舉行了浙江省第二屆扁茶炒制大賽和大佛龍井茶王賽、采茶賽暨名優(yōu)茶機械炒制演示活動，諸暨市舉辦了香榧節(jié)和第四屆中國(國際)珍珠節(jié)。紹興縣舉辦了首屆蘭博會，共簽約農(nóng)業(yè)項目個。

六是重點工程扎實推進?！鞍偾А惫こ毯娃r(nóng)民培訓、林業(yè)、水利等重點工程等有序開展、扎實推進。全市新啟動建設示范村個，累計達到個;新啟動環(huán)境整治村個，累計達到個。全市各級投入村莊整治建設的資金已達億元，累計投入達到億元，其中市縣兩級財政安排專項資金萬元，累計達到億元?！痢聊辏泄步M織農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓萬人，其中萬人通過人力資源市場、勞務輸出、農(nóng)村經(jīng)濟合作組織、自主創(chuàng)業(yè)等多種途徑實現(xiàn)就業(yè)轉(zhuǎn)移，轉(zhuǎn)移率達%以上。農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設不斷加強。全市人工造林萬畝，完成省下達計劃的，封山育林萬畝，完成，四旁植樹萬株，完成計劃的。完成農(nóng)田水利建設投資億元，新增灌溉面積萬畝，改善灌溉面積萬畝，改造中低產(chǎn)田萬畝;完成渠道砌坎公里，加固水庫座完成河道整治公里。國家重點項目曹娥江大閘樞紐工程正式開工建設，已完成投資億元，完成土石方萬方。

去年我市“三農(nóng)”工作成績來之不易，是各級黨委政府高度重視的結(jié)果，是全市上下共同努力的結(jié)果。在充分肯定成績的同時，我們也應清醒地認識到，當前“三農(nóng)”工作中還存在許多薄弱環(huán)節(jié)和突出問題：一是產(chǎn)業(yè)化規(guī)模偏小。表現(xiàn)為市場化程度較低，帶動能力不夠強，市場競爭力偏弱。二是農(nóng)業(yè)引進外資還不多。紹興農(nóng)業(yè)要實現(xiàn)提升、提質(zhì)、高效、環(huán)保、生態(tài)，引進外資、做大規(guī)模十分重要，雖然我們在這方面做了一些工作，但引進的外資項目不多、規(guī)模也不大。三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)工作比較薄弱。表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)抗災救災能力較弱;水利設施尤其是水資源、水環(huán)境、水質(zhì)量問題突出，一方面是用水需求量在增加，另一方面是污染源也在增加。如果不進行有效保護和合理開發(fā)，水資源緊缺將同土地一樣，成為制約紹興經(jīng)濟社會進一步發(fā)展的重要因素;動物防疫體系尤其是基層的動物防疫體系不夠健全，給動物防疫工作帶來較大的隱患。四是農(nóng)民持續(xù)增收的長效機制還沒有建立起來，農(nóng)民尤其是純農(nóng)戶增收難度依然較大。五是糧食安全問題依然突出。六是新農(nóng)村建設推進比較緩慢。全市新農(nóng)村建設很大程度還停留在典型示范上，面上建設推進進度比較緩慢。

在切實抓好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會議上講話提綱篇十三

20xx年，我們要深入貫徹落實好上級黨委政府的有關(guān)工作安排部署，緊緊圍繞年度目標任務，針對存在的困難和問題采取行之有效的工作措施，切實推動農(nóng)口各項工作落到實處，確保各項工作目標任務圓滿完成。

(一)以抓好補齊短板為重點，扎實抓好脫貧攻堅任務落實。一是要堅持標準，補齊短板。要緊緊圍繞“兩不愁、三保障”，堅持黨中央確定的脫貧攻堅目標和扶貧標準，焦點不散、靶心不變，嚴格用標準和目標引領(lǐng)20xx年脫貧攻堅工作。近期，省將印發(fā)《云南省貧困退出工作實施辦法》，待正式辦法印發(fā)后，我們要根據(jù)調(diào)整后的標準，認真開展新一輪查缺補漏，補齊短板，強化弱項。二是要舉一反三，抓好問題整改。要結(jié)合中央第十二巡視組反饋意見和省成效考核組反饋問題，嚴格按照州委制定印發(fā)的整改方案認真抓好貫徹落實，確保問題整改到位。三是要抓產(chǎn)業(yè)扶貧，鞏固脫貧成果。要以提高產(chǎn)業(yè)扶貧組織化為重點，加快培育一批具有示范和帶動效應的龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織、專業(yè)大戶等新型經(jīng)營主體。要完善新型經(jīng)營主體與貧困戶聯(lián)動發(fā)展的利益聯(lián)結(jié)機制，讓貧困戶在參與合作經(jīng)營中直接受益，實現(xiàn)對所有貧困戶全覆蓋。四是要做好特殊貧困人群精準幫扶工作。要特別聚焦患重病貧困家庭、殘疾人貧困家庭、五保戶、涉外婚姻貧困家庭等幾類重點特殊困難人群的幫扶工作。在產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、兩項政策銜接等方面采取有力措施，保障特困群體穩(wěn)定脫貧。五是要開展扶貧扶志行動，激發(fā)群眾內(nèi)生動力。建立健全產(chǎn)業(yè)帶貧、就業(yè)脫貧等幫扶政策和機制;大力弘揚“西疇精神”，加強教育引導，推動貧困群眾移風易俗，養(yǎng)成健康文明生產(chǎn)生活方式;大力宣傳自強不息、自力更生的脫貧典型，激發(fā)脫貧致富奔小康的熱情和信心。

(二)以抓好示范基地為重點，全力推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。一是要高質(zhì)量抓好示范基地建設。以辣椒、蔬菜、水果、中藥材、食用菌、花卉、畜禽等產(chǎn)業(yè)為重點，抓好“100個高品質(zhì)藥園、100個生態(tài)蔬菜種植園、100個特色水果種植園、100個花卉種植園、100個畜禽養(yǎng)殖園、100個人工菌栽培園”六個“100工程”，要認真抓好規(guī)劃編制，穩(wěn)步實施。二是要鞏固提升糧食產(chǎn)能。嚴格落實耕地保護目標主體責任，鞏固“大棚房”清理整治成果，大力推進實施高標準農(nóng)田建設，確保糧食播種面積穩(wěn)定在670萬畝以上，糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在x萬噸以上。三是要加快農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育。啟動“10大名品”“10強企業(yè)”“10佳創(chuàng)新企業(yè)”評比活動，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體有機融合。四是要持續(xù)推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。強化農(nóng)產(chǎn)品專項整治，提升檢測能力，推行產(chǎn)地證明、可追溯制度和標準化建設，大力開展“三品一標”認證工作，扎實推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。五是要深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。加快推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，各縣(市)一定要高度重視，必須確保6月底前完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革清產(chǎn)核資工作，對因工作不力影響全州工作進度的，州委州政府將啟動問責程序。同時，要鞏固提高農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證成果質(zhì)量。六是要統(tǒng)籌抓好鄉(xiāng)村振興。啟動農(nóng)村人居環(huán)境整治“百村示范、千村整治”行動，在持續(xù)深入完成農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動既定目標的基礎(chǔ)上，完成100個以上的示范村和1000個左右的整治村建設任務。

(三)以抓好水利投資為重點，加快補齊水利基礎(chǔ)短板。一是要千方百計籌集水利建設資金。要全力爭取中央和省支持，做好省級水利專項貸款申報工作;要加強與國開行、農(nóng)發(fā)行、農(nóng)行、中行等金融部門合作，加大水利項目ppp模式建設力度，以引入社會資本和金融貸款彌補解決地方配套資金壓力問題，確保水利固定資產(chǎn)投資完成30億元以上。二是要著力加快重大項目實施。要爭取清水河大型水庫可研報告通過水利部報國家發(fā)改委審查，加快推進“十三五”規(guī)劃內(nèi)文山大箐等39件小型水庫前期工作。要加快推進在建水利工程建設進度，重點加快德厚大型水庫工程建設，確保主體工程按要求在今年全面完工，加快推進富寧縣阿用鄉(xiāng)堰塞湖、麻栗坡縣猛硐鄉(xiāng)山洪泥石流災害的災后恢復重建工作。三是要加強監(jiān)管。要針對不同監(jiān)管對象采取不同的監(jiān)管方式，充分運用“四不兩直”等方式，對河湖“四亂”問題整治、防汛抗旱、水利安全生產(chǎn)等重點工作開展經(jīng)常性的明查暗訪，推動行業(yè)監(jiān)管再上臺階;要認真做好水庫20xx年安全度汛工作。四是要堅決打好六大攻堅戰(zhàn)役。要以更高標準實施最嚴格水資源管理制度，打好節(jié)約用水攻堅戰(zhàn);以“清四亂”作為第一抓手，扎實推進河(湖)長制工作，打好河湖管理攻堅戰(zhàn);以強化取用水管控為核心，打好水生態(tài)環(huán)境保護攻堅戰(zhàn);聚焦“建得好”“改得好”“管得好”的三好標準，打好農(nóng)村飲水安全鞏固提升和運行管護攻堅戰(zhàn);統(tǒng)籌抓好項目建設，打好水利扶貧攻堅戰(zhàn)，真正發(fā)揮水利對經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)性支撐作用。五是要深化改革。要深化以農(nóng)業(yè)水價綜合改革為重點的農(nóng)村水利改革，通過完善水價形成機制，進一步鼓勵、調(diào)動社會資本投資農(nóng)村水利建設。

(四)以抓好國土綠化為重點，穩(wěn)步推進全州林業(yè)草原工作。一是要加快國土綠化步伐。加大營造林、退耕還林還草和陡坡地生態(tài)治理、防護林建設、濕地修復、退牧還草等工程項目實施力度，推動河湖周邊生態(tài)改善;加大集鎮(zhèn)周邊綠化力度，加快恢復城鎮(zhèn)周邊裸露地塊、“五采區(qū)”、25度以上坡耕地等區(qū)域的林草植被，全力推進美麗縣城和美麗鄉(xiāng)村建設;實施退耕還林45.94萬畝和陡坡地生態(tài)治理8.1萬畝，向上級爭取支持，力爭新增生態(tài)護林員1萬名以上。二是要加強森林資源保護。全面落實停止天然林商業(yè)性采伐政策，管住護好天然林和生態(tài)公益林，加強濕地保護修復，開展?jié)竦毓珗@、濕地保護小區(qū)和小微濕地建設，確保濕地總量不減、質(zhì)量提升，加強野生動植物保護。三是要推進林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點發(fā)展油茶、核桃、八角、草果、紅豆杉等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育壯大林草龍頭企業(yè)，打造高原特色林草品牌。四是要積極推進以國家公園為主體的自然保護地體系建設。按照構(gòu)建以國家公園為主體的自然保護地體系思路和要求，積極推動國家級自然保護區(qū)、石漠公園、濕地公園、森林公園等建設。

(五)以抓好高質(zhì)量發(fā)展為重點，持續(xù)做好烤煙生產(chǎn)各項工作。一是要認真貫徹落實好全州煙草產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作會議精神，圍繞年度目標任務，扎實推進煙葉轉(zhuǎn)型升級發(fā)展，突出抓好“穩(wěn)控規(guī)模、土地流轉(zhuǎn)穩(wěn)定核心煙區(qū)、煙葉提質(zhì)增效、煙葉資源優(yōu)勢向品牌優(yōu)勢轉(zhuǎn)型、煙農(nóng)增收”五個重點，積極推進卷煙創(chuàng)新營銷，加快推進全州煙草產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二是要加強“兩煙”市場秩序維護。繼續(xù)深化“四個機制”建設，保持緝私打假高壓態(tài)勢，著力凈化“兩煙”市場，為煙草產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。

(六)以抓好改革發(fā)展為重點，推進農(nóng)墾工作任務落實。繼續(xù)推進農(nóng)墾改革，全面清理規(guī)范農(nóng)場國有土地承包租賃關(guān)系，完成農(nóng)場社區(qū)建設，抓好墾地融合改革試點經(jīng)驗推廣。抓住農(nóng)墾項目建設高峰年機遇，大力組織實施生活性和生產(chǎn)性基礎(chǔ)設施建設。積極培育新的經(jīng)濟增長點，在盤活資源資產(chǎn)、加強農(nóng)場間合作、加大招商引資、延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升品質(zhì)等方面下功夫，扎實推進全州農(nóng)墾各項工作措施落實。

(七)以抓好土壤改良工作為重點，推進農(nóng)業(yè)科研工作取得新成效。認真抓好全州土壤改良試點工作，要繼續(xù)做好與云南平海新材料科技有限公司的合作，要積極與硯山中澳公司開展合作，爭取取得實效并逐步在全州推廣;扎實抓好科技成果轉(zhuǎn)換，積極推進農(nóng)業(yè)科技試驗基地項目建設。

在切實抓好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會議上講話提綱篇十四

同志們：

這次全市農(nóng)村工作會議，是我市經(jīng)濟進入新常態(tài)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展邁向關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。剛才，忠鐵副市長代表市政府作了一個思路很清晰、要求很明確、措施很務實的工作報告，我完全贊成。此外，會議還表彰了先進集體和優(yōu)秀個人，其中部分代表進行了典型發(fā)言，代表性很強，聽了很受鼓舞。希望受到表彰的單位和同志戒驕戒躁，百尺竿頭，更進一步。一會兒，侯書記還要作重要講話，希望大家認真學習領(lǐng)會，抓好貫徹落實。

下面，我先講兩點意見。

一、肯定成績，認清形勢，進一步增強做好“三農(nóng)”工作的責任感和緊迫感

20xx年是我市“三農(nóng)”工作極不平凡的一年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，在市人大、市政協(xié)的關(guān)心支持下，在各部門、各單位的共同努力下，我市“三農(nóng)”工作面對經(jīng)濟下行壓力加大、嚴重干旱來襲等諸多困難，改革創(chuàng)新，負重前行，取得了顯著成績：農(nóng)民收入繼續(xù)較快增長，農(nóng)村面貌進一步改善，農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項改革穩(wěn)步推進，農(nóng)村社會保持和諧穩(wěn)定，為全市經(jīng)濟發(fā)展提供了有力支撐。特別是在大旱之年，農(nóng)村居民可支配收入達到了13063元，增長9.9%，實屬來之不易，凝聚著全市干部群眾特別是農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線同志們的辛勤奉獻。在此，向大家表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到，當前我市農(nóng)業(yè)正處于爬坡過坎的緊要時期，我市農(nóng)村正處于深刻變革的重要時期，我市農(nóng)民正處于加快轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，“三農(nóng)”工作面臨很大的壓力和挑戰(zhàn)，主要有以下四點：

第一，當前，我國經(jīng)濟進入新常態(tài)，以工業(yè)為主的實體經(jīng)濟正在經(jīng)歷結(jié)構(gòu)性的調(diào)整，房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷，新的經(jīng)濟增長點尚處于培育過程當中。如何在公共財政下降的同時，繼續(xù)強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位、促進農(nóng)民持續(xù)增收，是我們必須破解的一個課題。

第二，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本快速攀升，農(nóng)產(chǎn)品價格高于國際市場，如何在“地板”和“天花板”雙重擠壓之下，走符合瓦房店實際的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之路，提高瓦房店農(nóng)業(yè)的競爭力，是我們必須面對的一個考驗。

所謂“地板”問題，就是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本在上升。要想降低成本，首先要抓好種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品供應，確保價格合理、穩(wěn)定，因為它們直接決定了農(nóng)民的種地成本。其次，在外部大環(huán)境保持不變的前提下，要降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，就必須提高勞動生產(chǎn)率。勞動生產(chǎn)率怎么提高呢?一要靠農(nóng)業(yè)科技進步;二要有高效的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式;三要提高農(nóng)業(yè)機械化水平。

所謂“天花板”問題，就是指農(nóng)產(chǎn)品的價格難以實現(xiàn)突破性增長。如何讓農(nóng)民賣出好價錢?一要調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品種植結(jié)構(gòu)，種大田不掙錢，就種水果，干大棚，養(yǎng)殖畜禽和海產(chǎn)品。二要樹立品牌。盡管是同一個品種，但是東馬屯、駝峰的蘋果價格要遠高于大路貨。最近新聞媒體也報道，有中國旅客以1500元人民幣買了5公斤日本大米，150元一斤。后來，查明是盤錦出口到日本的，在盤錦當?shù)孛拷镏皇?元到15元，價格相差近20倍，原因就在于品牌的價值不同。三要暢通物流，降低中間環(huán)節(jié)的費用。要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務、冷鏈物流，以此節(jié)約流通費用，提高流通效率，降低不必要的損耗，解決好農(nóng)民“賣難”、居民“買貴”的問題。

總之，歸根結(jié)底，“地板”和“天花板”問題的最終解決要提高農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化水平，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

第三，我市自然構(gòu)成大體是“六山一水三分田”，農(nóng)業(yè)資源稟賦先天不足，人均耕地和淡水資源匱乏。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，以及化肥、農(nóng)藥等投入品的大量使用，耕地總量在減少、質(zhì)量也在下降。如何在資源、環(huán)境的硬約束下，保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給和質(zhì)量安全、提升農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，是我們必須應對的一個挑戰(zhàn)。

第四，當前，市政府正在制定全面的城市發(fā)展規(guī)劃與計劃，以及融資規(guī)劃，力圖通過系統(tǒng)化的城市建設，釋放城市張力，提升城市品位。如何在城市建設蓄勢待發(fā)、即將重新發(fā)力的當下，推動新農(nóng)村建設，讓新農(nóng)村建設和新型城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展，形成“雙輪驅(qū)動”效應，實現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮，是我們必須解決好的一個問題。

我們不難看出，要在高起點上延續(xù)和擴大我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的好勢頭，難度很大，挑戰(zhàn)很大，我們不能有絲毫懈怠。要按照中央“穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅(qū)動”的總要求，繼續(xù)強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，靠改革添動力，以法治作保障，在提高糧食生產(chǎn)能力上挖掘新潛力，在優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)上開辟新途徑，在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式上尋求新突破，在促進農(nóng)民增收上獲得新成效，在建設新農(nóng)村上邁出新步伐，通過堅持不懈的努力，進一步讓農(nóng)業(yè)強起來，讓農(nóng)村美起來，讓農(nóng)民富起來。

二、突出重點，統(tǒng)籌推進，努力開創(chuàng)瓦房店“三農(nóng)”工作新局面

對于今年的“三農(nóng)”工作，忠鐵副市長已經(jīng)做了全面的部署，這里我就不再重復了。下面，我再強調(diào)五點意見，可以概括為：做好“調(diào)、改、轉(zhuǎn)、美、法”五個字的文章。

(一)在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化上，要做好“調(diào)”字文章。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，要認真研究和推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，促進一二三產(chǎn)業(yè)融合互動，提高我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。

一是在農(nóng)業(yè)內(nèi)部：要科學確定糧食自給水平，對重點保什么、放什么，保多少、放多少，進行系統(tǒng)謀劃，做到心中有數(shù)。目前，我們已經(jīng)有成熟的思路：瓦房店總的農(nóng)業(yè)用地面積是220萬畝，其中，農(nóng)作物種植面積140萬畝，果園80萬畝。要在穩(wěn)定糧食產(chǎn)量的前提下，通過大力發(fā)展設施農(nóng)業(yè)和水果產(chǎn)業(yè)，力爭將我市農(nóng)作物種植面積中的糧田面積調(diào)減為80萬畝，將果園面積由80萬畝增加至100萬畝，將設施農(nóng)業(yè)面積由30萬畝增加至40萬畝。

經(jīng)過以上調(diào)整后，我市大田面積為80萬畝，按照一畝地1000斤產(chǎn)量計算，糧食產(chǎn)量可達8億斤以上。這樣的產(chǎn)量，完全可以保證我們把飯碗牢牢端在自己手上。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉農(nóng)街道要按照上述思路，堅持市場導向和消費導向，適應多樣化的市場需求，增加市場緊缺和適銷對路產(chǎn)品生產(chǎn)。要擴大水果、蔬菜、花卉等優(yōu)勢現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)面積，加快發(fā)展畜牧業(yè)和現(xiàn)代漁業(yè)，抓好農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，促進“種、養(yǎng)、加”協(xié)調(diào)發(fā)展。

以“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”為方向，加強科學規(guī)劃、政策引導，推動優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)化生產(chǎn)、區(qū)域化布局，打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶，提高產(chǎn)業(yè)集中度。目前，許屯、駝山的蘋果，閻店的地瓜、趙屯的小米、得利寺的大櫻桃，以及沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)的海參等，已經(jīng)形成了一定規(guī)模。下一步，要在提升內(nèi)在品質(zhì)、擴大產(chǎn)品影響、搶占市場份額上下功夫，努力形成具有區(qū)域影響力的品牌，推動資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為效益優(yōu)勢。

二是在“內(nèi)外聯(lián)動”上：要延伸產(chǎn)業(yè)鏈，打造供應鏈，形成全產(chǎn)業(yè)鏈，完善利益聯(lián)結(jié)機制，讓農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)鏈增值中獲取更多利益。

①抓農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化加工。目前，我市食品加工產(chǎn)業(yè)集群年銷售收入超過100億元。其中，肉雞屠宰加工能力達到3.9億只，居全國縣級之首。要依托現(xiàn)有基礎(chǔ)，支持農(nóng)產(chǎn)品就地加工轉(zhuǎn)化，減輕運輸負擔和損耗，降低生產(chǎn)成本，放大農(nóng)業(yè)增值增效的空間。要繼續(xù)做大做強農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值，提升龍頭企業(yè)的帶動力和市場影響力。年內(nèi)，要新增龍頭企業(yè)10家以上。

②抓農(nóng)產(chǎn)品流通。在剛剛結(jié)束的全國“兩會”上，提出，國家將制定“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，促進互聯(lián)網(wǎng)與三次產(chǎn)業(yè)結(jié)合。我們要認真學習領(lǐng)會這一重要精神，推動“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”，提高農(nóng)戶參與價值鏈的能力，搶占網(wǎng)絡交易有利地位。

農(nóng)業(yè)是最適合“o2o”大電商模式的行業(yè)。所謂“o2o”，即online to offline(在線離線/線上到線下)，是指將線下的商務機會與互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合，讓互聯(lián)網(wǎng)成為線下交易的前臺。

我們要搶抓當前的有利時機，以水果、蔬菜、畜禽、水產(chǎn)等主導產(chǎn)業(yè)為依托，在線上建立新的流通體系，在線下則通過實體店提供購買和流通交易對接，實現(xiàn)線上、線下融合發(fā)展。要以上級郵政部門以及其他風險投資等機構(gòu)在我市建立村郵、網(wǎng)站為契機，著手推進村級物流體系建設。

要發(fā)揮冷鏈物流基礎(chǔ)好的優(yōu)勢，加快規(guī)劃建設輻射力強的大型農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場，加速農(nóng)產(chǎn)品市場體系轉(zhuǎn)型升級。

③抓農(nóng)業(yè)多種功能開發(fā)。要全方位拓展農(nóng)業(yè)功能，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村游、溫泉游、濱海游及復州文化游，加大宣傳推介力度，努力形成以點帶面、連點成片、整體推進的農(nóng)村旅游格局。除了要積極推進謝屯香洲田園城、仙浴灣國家級海洋公園、將軍石體育休閑和海洋產(chǎn)業(yè)基地、李官大白鯨世界海岸城、許屯溫泉休閑旅游綜合體等重點旅游項目建設外，還要高度重視鄉(xiāng)村游，推動“農(nóng)家樂”、休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)等大發(fā)展、快發(fā)展。

我市農(nóng)村旅游資源豐富，有高山、有海濱、有溫泉、有民俗，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的條件得天獨厚。此外，鄉(xiāng)村游不需要太多的創(chuàng)業(yè)成本，也沒有太大的風險，是農(nóng)民就業(yè)致富非常好的途徑。假如一個村有10多家紅火的“農(nóng)家樂”，就可以帶來相當可觀的人流、物流、資金流，就可以較好地解決這個村農(nóng)民的致富問題。

要大力發(fā)展以“農(nóng)家樂”為主的鄉(xiāng)村旅游和以都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)為代表的休閑農(nóng)業(yè)，促進我市優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品就地銷售、農(nóng)村勞動力就地就業(yè)、農(nóng)民就地增收。要注重發(fā)揮能人創(chuàng)業(yè)的帶頭作用和典型示范作用，讓群眾看得見、容易學，這樣才能快速發(fā)展起來。對于農(nóng)民搞鄉(xiāng)村旅游、搞種養(yǎng)結(jié)合的生態(tài)農(nóng)業(yè)，各級政府要給予適當補助，特別是在基礎(chǔ)設施上，要加大投入力度，在水電路等方面給予配套支持。“酒香還怕巷子深?！币\劃好宣傳方案，加大宣傳力度，將鄉(xiāng)村旅游與我市現(xiàn)有成熟的景點串聯(lián)起來，促進資源整合，豐富“吃、住、行、游、購、娛”等要素，擬訂出新的精品線路和成熟的促銷方案，正式推向市場，打響瓦房店鄉(xiāng)村旅游的品牌，使鄉(xiāng)村旅游的比重越來越大。

總之，我們要大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，通過這樣的措施，激活農(nóng)村“人氣”、帶來“財氣”、轉(zhuǎn)變“風氣”。同時，鄉(xiāng)村旅游要和新農(nóng)村、宜居鄉(xiāng)村建設結(jié)合起來，建一個“農(nóng)家樂”就要成為一個好的新農(nóng)村示范點，使農(nóng)民群眾在住上新居的同時又有新的產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

此外，這里我還想特別強調(diào)，旅游是瓦房店長遠發(fā)展的支柱。我們尊重鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展旅游的積極性，但準入門檻必須嚴，規(guī)劃起點必須高。在重點旅游資源的使用和開發(fā)上，市委、市政府要統(tǒng)一研究、統(tǒng)一把關(guān)。

三是在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新方面：推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的根本出路在于科技創(chuàng)新。以色列三分之二的土地是荒漠，全年降雨量不足200毫米，他們的農(nóng)產(chǎn)品自給率卻達95%，靠的就是科技。

要以農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心為依托，結(jié)合智慧化城市建設，從線上、線下兩個角度，搭建農(nóng)業(yè)綜合服務平臺，為農(nóng)民提供涉農(nóng)工程設計、病蟲害防治、測土配方施肥等有針對性、便捷的科技服務，解決好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和轉(zhuǎn)化“最后一公里”的問題。要強化農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新設備、新模式的引進推廣。作為“水果之鄉(xiāng)”，我市與蘋果等水果生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的農(nóng)戶多達16萬戶，占農(nóng)村總?cè)丝诘?0%。要以成熟的矮化蘋果等技術(shù)為重點，結(jié)合造林綠化，推進經(jīng)濟林建設，創(chuàng)建精品果園和特色果園，使農(nóng)業(yè)科技成果落地生根、開花結(jié)果。要給農(nóng)業(yè)科技人員插上奮斗的翅膀，著手研究相關(guān)的激勵機制和制度安排，探索實行雇員制和專業(yè)技術(shù)人員聘用制，使農(nóng)業(yè)科技人才在瓦房店創(chuàng)業(yè)有機會、干事有舞臺、發(fā)展有空間。

農(nóng)業(yè)科技成果的推廣應用離不開農(nóng)業(yè)機械化。要積極推廣先進農(nóng)機技術(shù)裝備，培育農(nóng)機大戶和農(nóng)機合作社，全年新增各類農(nóng)業(yè)機械20xx臺套。

(二)在農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系上，要做好“改”字文章。農(nóng)業(yè)發(fā)展必須堅持以家庭為基礎(chǔ)與多種經(jīng)營形式共同發(fā)展，通過改革，大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。

一要創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。大力扶持農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，其中，要重點推進農(nóng)民合作社及聯(lián)社的發(fā)展。相對于專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場等新型主體，合作社已有《合作社法》給予明確界定和支持，同時合作社是普惠制的，可以提高單個農(nóng)民的組織化程度，更有利于促進普通農(nóng)民的增收。目前，我市農(nóng)民專業(yè)合作1000多家，發(fā)展會員20多萬人，每年與16.5萬個農(nóng)戶簽訂生產(chǎn)訂單，將為數(shù)眾多的農(nóng)民納入了穩(wěn)定增收體系。今后，我們在鼓勵合作社發(fā)展的同時，要把注重質(zhì)量提升擺在更加突出的位置，力爭發(fā)展一個、帶動一片，使之成為引領(lǐng)我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、帶動農(nóng)民參與市場競爭的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織。與此同時，要及時跟上國際潮流，推動合作社之間強強聯(lián)合，抱團發(fā)展，成立農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社，提高合作社的市場話語權(quán)，降低經(jīng)營風險，提升品牌效益。

二要引導土地有序流轉(zhuǎn)。實踐證明，通過土地流轉(zhuǎn)形成的規(guī)模效應，能夠提高勞動生產(chǎn)率，利于調(diào)動農(nóng)民積極性，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力?，F(xiàn)在，我市很多農(nóng)民還是靠種玉米為生，扣除種子、化肥等投入成本，一畝地一年也就剩個400、500元。如果將土地流轉(zhuǎn)出去，每畝至少700、800元，這部分錢是固定的，年年可以拿，然后還可以去打工，一天至少100元，一個星期就把種一畝玉米地的全年收入給掙了。要鼓勵承包農(nóng)戶依法采取轉(zhuǎn)包、租賃、互換、轉(zhuǎn)讓及入股等方式流轉(zhuǎn)承包地，引導農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)在公開的市場上向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn)，形成打工就業(yè)拿“薪金”、土地流轉(zhuǎn)得“租金”、股份合作分“股金”、自主創(chuàng)業(yè)掙“現(xiàn)金”的良好局面，讓農(nóng)民真正成為土地流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營的自覺參與者和真正受益者。

三要積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。要在堅持和完善耕地保護制度的前提下，完善農(nóng)民對承包地的占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營權(quán)的抵押、擔保權(quán)能。去年，我們在老虎屯鎮(zhèn)開展了土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點工作。今年，這項工作將大面積推開，我市確權(quán)登記頒證任務是80萬畝。這項工作極其艱巨繁重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉農(nóng)街道的書記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長要高度重視，全力推進，同時也不能荒廢其他農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。

(三)在農(nóng)業(yè)發(fā)展方式上，要做好“轉(zhuǎn)”字文章。目前看來，我國農(nóng)業(yè)資源環(huán)境已經(jīng)亮起了紅燈，特別是農(nóng)藥化肥過度使用問題非常突出，已經(jīng)與賭博、高利貸等問題一起，成為農(nóng)村群眾反映強烈的公害。我市農(nóng)業(yè)污染同樣存在，其中畜禽養(yǎng)殖污染問題，還曾在多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)引發(fā)上訪。我們必須下決心改變拼資源消耗、拼農(nóng)資投入、拼生態(tài)環(huán)境的粗放經(jīng)營模式，加速推進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

一要發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。重點念好“減、退、轉(zhuǎn)、改、治、?！绷衷E。大力推廣節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)水和清潔生產(chǎn)技術(shù)，把過量使用的農(nóng)業(yè)投入品盡快“減”下來。按照上級統(tǒng)一部署，繼續(xù)開展退耕還林，把超過農(nóng)業(yè)資源環(huán)境承載能力的生產(chǎn)切實“退”出來。采取多種形式，比如依托龍頭企業(yè)等，開展秸稈、畜禽糞便資源化利用和農(nóng)田殘膜回收示范，把農(nóng)業(yè)廢棄物“轉(zhuǎn)”化成為資源和財富。實施耕地質(zhì)量保護和提升行動，引導農(nóng)民施用有機肥，推廣深松整地、秸稈還田、保護性耕作等措施培肥地力，把地力下降的土壤“改”良好。發(fā)展替代產(chǎn)業(yè)、綠色經(jīng)濟，把受損的生態(tài)環(huán)境逐步修復“治”理好。開展永久性基本農(nóng)田劃定工作，落實資源有償使用和保護補償?shù)戎贫?，把農(nóng)業(yè)發(fā)展的根基和命脈堅決“保”住。今年，要在太平灣規(guī)劃建設大型苗圃;要以重點道路兩側(cè)為重點，造林6.7萬畝，植樹1400萬株。

二要強化食品安全。加快安全檢測體系建設，嚴格市場監(jiān)管執(zhí)法“零容忍”，嚴懲各類食品安全違法行為，嚴防發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性農(nóng)產(chǎn)品和食品安全風險，確保人民群眾“舌尖上的安全”。當前，是高致病性禽流感等重大動物疫病的高發(fā)期。要做好基礎(chǔ)免疫，突出抓好監(jiān)測預警、監(jiān)督執(zhí)法、外疫防范、應急準備、病死動物無害化處理和人畜共患病防控，確保我市不發(fā)生重大動物疫情。

三要發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)。我們轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式要有開放的視野，善于統(tǒng)籌利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源。去年，趙屯、李官的蘋果，突破重重技術(shù)壁壘，在省內(nèi)首次出口澳大利亞;駝山天盛集團引進荷蘭技術(shù)，建成了全國最大的蘋果矮化苗木繁育基地。以上這些都是非常難得的。我們要以蘋果、肉雞和辣根出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)為引領(lǐng)，加大農(nóng)業(yè)引進來、走出去的力度，深化與先進國家和地區(qū)的農(nóng)業(yè)技術(shù)合作，在更高層次上引進國際優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)資源，擴大農(nóng)產(chǎn)品出口規(guī)模，提升瓦房店農(nóng)業(yè)的整體競爭力。

(四)在宜居鄉(xiāng)村建設上，要做好“美”字文章。建設宜居鄉(xiāng)村是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的有效途徑，也是省和大連市重點抓的一項工作。要堅持“多個渠道蓄水、一個龍頭放水”，把宜居鄉(xiāng)村建設與新農(nóng)村“六化”、植樹造林、生態(tài)河治理、小城鎮(zhèn)建設、農(nóng)村環(huán)境連片整治、垃圾收運體系建設等工作有機結(jié)合起來，形成合力，協(xié)同推進，讓農(nóng)村成為農(nóng)民群眾安居樂業(yè)的美麗家園。

一要堅持以規(guī)劃為引領(lǐng)。規(guī)劃是我們推進宜居鄉(xiāng)村建設的總藍圖，決定著宜居鄉(xiāng)村建設的方向和水平。目前，我市農(nóng)村老齡化、村莊空心化的問題較為突出。村莊到底應該設多少居民點、在何處設點布局，首先要拿出規(guī)劃。要適應農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移和村莊變化的新形勢，按照撤并小型村、拆遷空心村、縮減自然村、建設中心村的要求，科學編制宜居鄉(xiāng)村建設規(guī)劃，并以規(guī)劃為引領(lǐng)，有計劃、有步驟、有重點地推進宜居鄉(xiāng)村建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要高度重視規(guī)劃的科學性、前瞻性，充分考慮今后農(nóng)村人口變化趨勢，不要費了好大勁把路修通了、水接上了、房子蓋好了，村里卻沒人了。

此外，要探索通過農(nóng)民宅基地置換方式，引導社會資本投向農(nóng)村建設，既改造農(nóng)村又培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，確保農(nóng)村經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

二要努力改善人居環(huán)境。以示范鎮(zhèn)和示范村為重點，結(jié)合市級層面的污水處理和北部、中部垃圾收運體系建設，推進農(nóng)村環(huán)境整治工作，治理農(nóng)村垃圾、污水、畜禽糞便等污染，改造房、水、路等設施，提升綠化、亮化、生態(tài)化等水平。強化農(nóng)村清潔能源建設，鼓勵和扶持建設家庭種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)循環(huán)設施，加快畜禽標準化養(yǎng)殖小區(qū)沼氣和戶用沼氣工程建設。統(tǒng)籌推進安全自來水、危房改造、改廁等項目建設，改善農(nóng)民群眾居住條件。

三要與城鎮(zhèn)化實現(xiàn)互動。城鎮(zhèn)化是解決“三農(nóng)”問題的重要途徑，也是宜居鄉(xiāng)村建設的重要推動力。目前，我市的復州城、老虎屯、謝屯鎮(zhèn)被確定為國家發(fā)展改革示點鎮(zhèn)，李官、許屯、永寧等7家鄉(xiāng)鎮(zhèn)被遼寧省政府納入推進城鎮(zhèn)化重點鎮(zhèn)，太平灣被確定為大連市全域城市化中心鎮(zhèn)試點。近期，復州城鎮(zhèn)又被國家發(fā)改委、財政部、住建部確定為新型城鎮(zhèn)化試點鎮(zhèn)。至此，我市列入上級重點支持的鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量已占到涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一半以上。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)自身擁有的政策優(yōu)勢、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)特點、文化傳承等條件，把城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，加大招商引資力度，提升產(chǎn)業(yè)支撐力;把城鎮(zhèn)化與人口集聚結(jié)合起來，有序推進農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移，提高城鎮(zhèn)化水平;把城鎮(zhèn)化與完善社會保障結(jié)合起來，健全配套政策，提升城鎮(zhèn)居民保障能力。通過上述措施，打造一批工業(yè)重鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、商貿(mào)強鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。

城市周邊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉農(nóng)街道，如祝華、崗店、太陽、九龍、老虎屯、元臺、瓦窩等，要抓住城區(qū)“東進、西拓、南延、北擴”的機遇，搞好對接，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)道路互聯(lián)互通、供水供電管網(wǎng)有機對接和公交、電信一體化運營。這樣既改善了農(nóng)村設施，又發(fā)揮了農(nóng)村建設拉動投資的關(guān)鍵作用。

四要發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)。建設宜居鄉(xiāng)村，不僅要實現(xiàn)“環(huán)境美”，更要讓生活在這里的人們“生活美”。要以七初中為重點，大力改善寄宿制學校的食宿條件。要健全市、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡，提高農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生水平。要強化健康為民，免費為1.8萬名農(nóng)村適齡婦女進行特定疾病篩查。要實施更科學更有效的扶貧，推動108個村與上級幫扶部門進行對接互動，增強自我發(fā)展能力，加快農(nóng)民脫貧致富步伐。要以正在開展的村委會辦公樓建設為契機，發(fā)揮村級組織活動場所“一室多用”功能，努力打造集技術(shù)培訓、文化娛樂、衛(wèi)生保健、計生咨詢、社保手續(xù)辦理、村務公開、村民議事等功能于一體的綜合服務平臺，使村委會成為名副其實的“黨員之家”、“干部之家”、“村民之家”。

(五)在農(nóng)村社會建設上，要做好“法”字文章。農(nóng)村是法治建設相對薄弱的領(lǐng)域。我們要認真貫徹落實黨的xx屆四中全會精神，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作納入法治化軌道。

一要依法推進“三農(nóng)”工作。要按照法治政府的要求，正確處理好政府與市場、政府與農(nóng)民的關(guān)系，大力精減涉農(nóng)行政審批，創(chuàng)新涉農(nóng)行政管理方式，把市場能辦的交給市場、農(nóng)民會辦的交給農(nóng)民、基層該辦的交給基層，更好地履行自身職責，提高“三農(nóng)”工作效能。

二要落實好支撐“三農(nóng)”發(fā)展的各項制度規(guī)定。目前，農(nóng)業(yè)仍是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民仍是弱勢群體，農(nóng)村仍是落后區(qū)域。因此，政府的作為不能少，政府的投入不能少。要建立財政投入穩(wěn)定增長機制，不管財力多么緊張，都要確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入只增不減。要加強涉農(nóng)資金監(jiān)管，定期對使用效果進行考核，堅決杜絕任何形式的擠占挪用、層層截留、虛報冒領(lǐng)。

三要提高農(nóng)村法治水平。深入開展農(nóng)村法治宣傳教育，增強各級領(lǐng)導、涉農(nóng)部門和農(nóng)村基層干部法治觀念，引導農(nóng)民增強學法尊法守法用法意識。對于上訪問題，要落實好法定途徑優(yōu)先的原則，充分發(fā)揮勞動爭議調(diào)解仲裁、勞動保障監(jiān)察等作用，提高法律程序解決問題的質(zhì)量和效率。要抓緊制定統(tǒng)一的包括集體土地在內(nèi)的陸域動遷和海域動遷補償辦法，避免引發(fā)不穩(wěn)定因素。

當前，春耕備耕即將全面展開。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉農(nóng)街道和涉農(nóng)部門要高度重視，早動手、早準備，特別要做好抗連旱、抗大旱的思想準備和物質(zhì)準備，抓好農(nóng)資供應、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務，指導農(nóng)民科學組織生產(chǎn)，保證春耕備耕順利進行，為今年農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)、農(nóng)民增收奠定堅實的基礎(chǔ)。

同志們，做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，任務艱巨而繁重，使命神圣而光榮。我們要在市委的正確領(lǐng)導下，同心協(xié)力，開拓進取，扎實工作，加快農(nóng)村改革發(fā)展，奮力開創(chuàng)我市“三農(nóng)”工作新局面!

謝謝大家。

在切實抓好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會議上講話提綱篇十五

同志們：

今天召開的會議，是“”開局和新年伊始召開的第一個全市性的重要會議。會議主要任務是：以黨的xx屆四中、五中全會精神為指導，全面落實科學發(fā)展觀，認真貫徹中央農(nóng)村工作會議和全省農(nóng)村工作會議精神，研究部署我市推進社會主義新農(nóng)村建設工作。剛才，仕芳同志傳達了全省農(nóng)村工作會議精神，會議結(jié)束時同志還將作具體部署。下面，我就社會主義新農(nóng)村建設工作講四點意見。

一、認清形勢，統(tǒng)一思想，堅定建設社會主義新農(nóng)村的信心和決心

“十五”以來，我們堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定，積極推進農(nóng)村“三化”進程，不斷深化農(nóng)村改革，全面落實黨在農(nóng)村的各項方針政策，重點抓好縣鎮(zhèn)經(jīng)濟、特色農(nóng)業(yè)，加快中心鎮(zhèn)發(fā)展，大力推進固本強基工程和“十百千萬”工程，扎實開展農(nóng)村先進性教育活動，切實加強農(nóng)村基層民主政治建設，推動了全市農(nóng)村經(jīng)濟社會全面持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展?！痢聊?，全市農(nóng)業(yè)增加值完成億元，比年增長;農(nóng)民人均純收入元，比年增長?？偟膩砜?，“十五”時期是我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展扎實推進的時期，是“三農(nóng)”工作取得較大成效的時期，也是農(nóng)民得到實惠較多的時期。

當前，我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟進入了一個新的發(fā)展階段。解決“三農(nóng)”問題一直是全黨工作的重中之重，中央和省委出臺了一系列扶持農(nóng)村發(fā)展、確保農(nóng)民增收的措施，為加強“三農(nóng)”工作、加快農(nóng)村發(fā)展提供了有力的政策支持。同時，農(nóng)村改革不斷深化，農(nóng)村經(jīng)濟活力進一步增強;國民經(jīng)濟保持強勁增長勢頭，××年全市達億元，比年增長近一倍;地方財政一般預算收入達億元，比年增長一倍以上，以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的能力日益增強。可以說，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作正面臨著新的發(fā)展機遇，迎來了新的發(fā)展時期。但是，我們必須清醒地看到，我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展受到資源和市場的雙重約束，面臨國內(nèi)市場與國際市場的雙重挑戰(zhàn)，處于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的雙重調(diào)整，承擔促進經(jīng)濟增長和發(fā)展社會事業(yè)的雙重任務，一些長期困擾農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的矛盾和問題仍沒有根本解決。主要體現(xiàn)在：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍不牢固，農(nóng)業(yè)投入不足，綜合生產(chǎn)能力不高的狀況未得到根本改變;農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)還不能很好地適應國內(nèi)外市場需求的變化，制約農(nóng)民收入持續(xù)增長;農(nóng)村工業(yè)化水平不高，龍頭企業(yè)和拳頭產(chǎn)品不多;城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)特征較為突出，城鄉(xiāng)發(fā)展仍不平衡，城鄉(xiāng)居民收入差距日趨擴大;農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展相對滯后，教育、衛(wèi)生、文體等基礎(chǔ)設施整體上比較薄弱;農(nóng)民綜合素質(zhì)較差，文盲、科盲、法盲在農(nóng)村仍有一定的比重;基層民主建設有待進一步規(guī)范，農(nóng)村社會不穩(wěn)定因素仍不同程度存在。同時，農(nóng)村發(fā)展的規(guī)劃問題、機制問題、途徑問題、組織保障問題，都亟待我們認真研究解決。

黨的xx屆五中全會作出了建設社會主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略決策，為從根本上解決“三農(nóng)”問題指明了方向。全市各級黨政、各有關(guān)部門要深刻認識到建設社會主義新農(nóng)村的重大意義，切實增強做好這項工作的責任感和緊迫感。

首先，建設社會主義新農(nóng)村是實踐“三個代表”重要思想，落實執(zhí)政為民要求的重要體現(xiàn)。過去，我們實行的是農(nóng)村支持城市、農(nóng)業(yè)為推進工業(yè)化提供資金積累的政策，為此農(nóng)民做出了巨大奉獻。這在一定歷史階段推進了我國的工業(yè)化進程，但也在一定程度上制約了農(nóng)村的發(fā)展?，F(xiàn)階段，我們最薄弱的環(huán)節(jié)在農(nóng)村，最困難的群體在農(nóng)村，最多的隱患也在農(nóng)村。如何解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，不僅影響到國民經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，更直接關(guān)系到全面建設小康社會的進程。中央高度重視“三農(nóng)”工作，把解決好“三農(nóng)”問題擺到全黨工作的重中之重，強調(diào)要更多地關(guān)注農(nóng)村，關(guān)心農(nóng)民，支持農(nóng)業(yè)。xx屆五中全會提出的建設社會主義新農(nóng)村戰(zhàn)略決策，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，從農(nóng)業(yè)支持工業(yè)，到工業(yè)反哺農(nóng)業(yè);從農(nóng)村服務城市，到城市帶動農(nóng)村。工與農(nóng)、城和鄉(xiāng)這兩大關(guān)系正在實現(xiàn)著從未有過的歷史性轉(zhuǎn)變。實行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，改善和提高農(nóng)民生活水平，這是廣大農(nóng)民的根本利益所在，也是推進社會主義新農(nóng)村建設的根本目的所在，體現(xiàn)了我們黨“立黨為公，執(zhí)政為民”的宗旨。我們通過開展新農(nóng)村建設活動，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，改善農(nóng)村環(huán)境，增強發(fā)展后勁，提高農(nóng)民素質(zhì)，豐富農(nóng)民群眾的物質(zhì)和文化生活，讓廣大農(nóng)民共享改革發(fā)展成果，這充分體現(xiàn)了我們黨代表先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表先進文化的前進方向，以及實現(xiàn)最廣大人民群眾根本利益的鮮明特征，是我們貫徹“三個代表”重要思想，落實執(zhí)政為民要求的具體實踐。

其次，建設社會主義新農(nóng)村是全面落實科學發(fā)展觀，解決“三農(nóng)”問題的重大舉措。以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，是科學發(fā)展觀的基本內(nèi)涵。當前，我市和全國一樣，城鄉(xiāng)差別比較明顯，區(qū)域發(fā)展不夠平衡，根本癥結(jié)就在于廣大農(nóng)村的發(fā)展相對滯后。只有建設社會主義新農(nóng)村，加快農(nóng)村的經(jīng)濟、文化、政治和社

會發(fā)展步伐，讓農(nóng)村經(jīng)濟繁榮起來，讓農(nóng)民錢包鼓脹起來，讓農(nóng)村文化活躍起來，讓農(nóng)村環(huán)境美化起來，使占全市人口六成以上的廣大農(nóng)民得到看得到、摸得著、享受得到的實惠，才能真正體現(xiàn)以人為本的發(fā)展宗旨，才能真正稱得上是全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的發(fā)展。因此，中央作出建設“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村這一戰(zhàn)略決策，為新時期農(nóng)村工作指明了方向，是從根本上解決“三農(nóng)”問題的新路子、新舉措。

再次，建設社會主義新農(nóng)村是構(gòu)建社會主義和諧社會，鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)的緊迫任務。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展事關(guān)全局，沒有農(nóng)村的穩(wěn)定，就沒有整個社會的穩(wěn)定;沒有農(nóng)村的發(fā)展，就沒有國民經(jīng)濟的真正發(fā)展;沒有農(nóng)村的和諧，就沒有整個社會的和諧。農(nóng)民是黨在農(nóng)村的依靠力量，是我們最廣泛、最深厚的群眾基礎(chǔ)，只有農(nóng)民富裕了，才有全市的持久繁榮;只有讓農(nóng)民過上祥和文明、安居樂業(yè)的好日子，才能更廣泛贏得民心，黨的執(zhí)政地位就能更加鞏固。開展新農(nóng)村建設活動，把農(nóng)村基層黨建工作與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)村環(huán)境改善、農(nóng)民素質(zhì)的提高以及農(nóng)民物質(zhì)和文化生活水平的提高緊密結(jié)合起來，必將促進農(nóng)村基層黨組織和領(lǐng)導班子建設，鞏固和擴大黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，提高黨的執(zhí)政能力;必將促進和擴大村民自治，加強民主監(jiān)督，推進基層民主建設;必將促進農(nóng)民整體素質(zhì)提高，培植“勤勞、自強、守信”精神和“明禮、謙和、互助”文明鄉(xiāng)風;必將促進農(nóng)村各種矛盾的化解，維護農(nóng)村穩(wěn)定，推動農(nóng)村社會的進步，從而促進整個社會和諧局面的形成。

總之，建設社會主義新農(nóng)村是黨和國家為從根本上解決“三農(nóng)”問題，加快全面建設小康社會步伐，推進社會主義現(xiàn)代化建設，構(gòu)建社會主義和諧社會作出的重大戰(zhàn)略決策，完全符合我國國情和八億農(nóng)民的根本利益與愿望。地方黨委、政府，特別是市、縣、鎮(zhèn)三級領(lǐng)導班子處于新農(nóng)村建設第一線，我們要切實按照中央和省委的部署，統(tǒng)一思想，堅定信心，全力推進我市社會主義新農(nóng)村建設。

在切實抓好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會議上講話提綱篇十六

這次會議的主要任務是，傳達貫徹全國農(nóng)業(yè)機械化工作會議和全省春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場會精神，安排部署今年重點工作。

剛才，我傳達了盧仕仁廳長的批示，與各市簽訂了農(nóng)機安全生產(chǎn)責任書，有關(guān)處室負責同志解讀了相關(guān)文件。4個縣區(qū)作了交流發(fā)言，很有特色，值得大家學習借鑒。下面，講三點意見。

一、20xx年全省農(nóng)業(yè)機械化工作成效顯著

去年全省各級農(nóng)機部門認真貫徹落實省委、省政府的決策部署，凝心聚力，改革創(chuàng)新，扎實苦干，農(nóng)業(yè)機械化工作取得新成效，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收提供了有力支撐。

一是農(nóng)機裝備能力有新提升。去年實施購機補貼資金億元，補貼機具萬臺套。農(nóng)機總動力萬千瓦，同比增長%，聯(lián)合收割機、水稻插秧機保有量分別為21.5萬臺、3.6萬臺，同比各增長%和1%，全省農(nóng)機裝備總量持續(xù)增加，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

二是農(nóng)機作業(yè)水平有新跨越。去年全省主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化率達%，同比提高3.7個百分點，高出全國平均水平11個百分點，圓滿完成糧食安全省長責任制考核任務。特別是“三夏”期間，加強機具調(diào)度，強化跨區(qū)作業(yè)服務，僅用10天時間就完成小麥搶收任務，得到李國英省長、張曙光副省長批示肯定。

三是農(nóng)機科技創(chuàng)新有新成效。積極開展水稻、玉米、大豆等主要農(nóng)作物全程機械化示范片建設，形成一批全程機械化技術(shù)推廣模式。全年推廣應用深耕深松656萬畝，同比增加340萬畝。有9個縣被評為國家級全程機械化示范縣，全省累計已創(chuàng)建17個，其中亳州市實現(xiàn)全程機械化示范縣區(qū)全覆蓋，得到了張曙光副省長的批示肯定。

四是農(nóng)機社會化服務有新拓展。堅持增數(shù)量擴規(guī)模、提質(zhì)量促規(guī)范，去年扶持建設120個綜合性全程農(nóng)事服務中心，累計支持創(chuàng)建綜合性全程農(nóng)事服務中心達232家。全省農(nóng)機專業(yè)合作社達5281個，新增1004個，有力夯實了農(nóng)機社會化服務基礎(chǔ)。

五是農(nóng)機公共服務有新進展。全年完成農(nóng)機產(chǎn)品推廣鑒定647項,參與21項部級鑒定大綱的制修訂。認真貫徹“兩個部令”，加強農(nóng)機安全監(jiān)督管理，創(chuàng)建全國“平安農(nóng)機”示范市縣6個，總數(shù)達到44個，全省農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好，共發(fā)生道路外農(nóng)機事故19起，傷8人，直接經(jīng)濟損失18.5萬元，較上年下降69%。成功承辦全國農(nóng)機事故應急處置演練活動，得到部司領(lǐng)導的高度評價。

二、準確把握新時代農(nóng)業(yè)機械化形勢

去年12月21日，國務院出臺了《關(guān)于加快推進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的指導意見》(國發(fā)〔20xx〕42號)，作出了“沒有農(nóng)業(yè)機械化，就沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”的重大論斷，指明了新時代農(nóng)業(yè)機械化工作路徑和方向。

一是農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展迎來新機遇。黨中央、國務院和省委、省政府高度重視農(nóng)業(yè)機械化工作。指出，“要大力推進農(nóng)業(yè)機械化、智能化，給農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化插上科技的翅膀”?！多l(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(20xx-20xx年)》對推進農(nóng)機裝備和農(nóng)業(yè)機械化轉(zhuǎn)型升級作出了新部署提出了新要求。今年中央一號文件提出，“支持薄弱環(huán)節(jié)適用農(nóng)機研發(fā)，促進農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快推進農(nóng)業(yè)機械化”。政府工作報告提出，“推進農(nóng)業(yè)全程機械化，培育家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體，加強面向小農(nóng)戶的社會化服務”。今年3月召開的全國春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)暨農(nóng)業(yè)機械化轉(zhuǎn)型升級工作會議上，胡春華副總理從解決無機可用、有機難用和小農(nóng)戶用機方面，強調(diào)了農(nóng)機裝備研發(fā)、基礎(chǔ)條件建設和農(nóng)機社會化服務問題。就我省而言，今年省委一號文件要求，“支持山區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品初加工等薄弱環(huán)節(jié)適用農(nóng)機研發(fā)，促進農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，大力推廣綠色高效新機具新技術(shù)，加快推進農(nóng)業(yè)機械化”。省委、省政府負責同志多次要求，要加強農(nóng)機推廣和服務，在鄉(xiāng)村振興中充分發(fā)揮農(nóng)機主力軍作用。我們一定要把思想統(tǒng)一到黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署上來，認清新形勢，抓住好機遇，順勢而為，主動作為，更加扎實有效地推動農(nóng)業(yè)機械化轉(zhuǎn)型升級。

二是農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)。我省農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展不平衡不充分的問題依然存在：一是部分農(nóng)機產(chǎn)品有效供給不足，農(nóng)機科技創(chuàng)新能力不強，在一些領(lǐng)域一些環(huán)節(jié)還存在“無機可用”“無好機用”的問題。二是農(nóng)機農(nóng)藝融合不夠，我省農(nóng)作物水旱兼?zhèn)?，南北兼容，種類繁多，種植結(jié)構(gòu)的多樣性，導致一些產(chǎn)業(yè)品種、栽培、裝備不配套，種養(yǎng)方式、產(chǎn)后加工與機械化生產(chǎn)不協(xié)調(diào)，制約了農(nóng)機研發(fā)、推廣應用和作業(yè)效率。三是農(nóng)機作業(yè)基礎(chǔ)設施建設滯后，特別是丘陵山區(qū)田塊比較細碎，機耕道路缺乏，農(nóng)機“下田難”“作業(yè)難”“存放難”“保養(yǎng)難”問題依然突出。四是農(nóng)機社會化服務能力不強，經(jīng)營理念不新，機制不夠靈活，大而強的服務主體不多，服務質(zhì)量效益總體不高。新時代農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展面臨的這些挑戰(zhàn)和問題，影響了我省農(nóng)業(yè)機械化高質(zhì)量發(fā)展，必須認真加以研究解決。

三是農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展明確新路徑。4月12日省政府印發(fā)《關(guān)于加快推進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的實施意見》(皖政〔20xx〕27號)，明確了今后一個時期我省農(nóng)業(yè)機械化工作的發(fā)展路徑。在農(nóng)機農(nóng)藝融合上，要推進良種、良法、良地、良機配套，加強產(chǎn)學研推用聯(lián)合攻關(guān)，加快主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化技術(shù)集成與示范。在機械化信息化融合上，要加快推進物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)在農(nóng)機裝備和農(nóng)機作業(yè)上的應用，引導智能高效農(nóng)機裝備加快發(fā)展，提高農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量與效率。在農(nóng)機服務模式與農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營相適應上，要支持農(nóng)機社會化服務組織與家庭農(nóng)場、種植大戶組建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)聯(lián)合體，引導農(nóng)機社會化服務組織提升服務能力，完善服務功能，創(chuàng)新服務業(yè)態(tài)，提高服務效率，促進各類主體融合協(xié)同發(fā)展。在機械化生產(chǎn)與農(nóng)田建設相適應上，進一步明確“宜機化”要求，改善農(nóng)機作業(yè)通行條件，拓展農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展空間。

在切實抓好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會議上講話提綱篇十七

今年是我行實施趕超戰(zhàn)略，加快發(fā)展的關(guān)鍵一年，各行要及早籌劃，狠抓措施落實，加快推進當前各項工作，為全年目標任務的完成打好基礎(chǔ)。

(一)、堅持“南水北礦”營銷戰(zhàn)略不動搖，加快優(yōu)質(zhì)客戶貸款投放。年初以來，全行貸款投放形勢明顯好于往年，到月底，全行共發(fā)放水電項目貸款、貼現(xiàn)、個人和扶貧貼息貸款萬元，同比多放萬元，但余額僅增加萬元，形勢還是逼人。各行，各行要在規(guī)范操作、防范風險的前提下，結(jié)合各自實際，按照“抓大、拓中、不放小”、“好為標準”的營銷思路，加大優(yōu)質(zhì)信貸業(yè)務的營銷力度，力爭早投放、早見效。一要加快對己開發(fā)和己儲備優(yōu)質(zhì)客戶貸款的投放，尤其是承擔，“南水北礦”項目的市分行公司業(yè)務部和相關(guān)支行，只要是上級行己審批，限定性條款己落實的貸款，就要盡快投放到位。公司業(yè)務部要與文縣支行密切配合，力爭麒麟寺電站億元貸款與前半年投放到位，并想重點區(qū)域和客戶重點，因地制宜開展營銷?！痢恋葌€經(jīng)濟發(fā)展相對較快的縣，千方百計拚搶新上項目和新增客戶，努力拓展一批規(guī)模較大、層次較高、實力較強的企業(yè)法人客戶?！量h支行要按照“有大抓大、無大抓小”的要求，把優(yōu)質(zhì)個人貸款作為營銷重點，努力改變貸款投放徘徊不前的局面。三要大力發(fā)展低風險業(yè)務，認真抓好個人貸款的營銷，對存單質(zhì)押、縣城營業(yè)門面房抵押、工資履約、優(yōu)質(zhì)個人經(jīng)營性貸款，只要收入穩(wěn)定、信譽良好，融資背景真實、風險控制措施落實，操作規(guī)范的，就要大膽營銷，加快投放進度，并要在規(guī)范操作、落實擔保、杜絕風險的前提下，將產(chǎn)權(quán)明晰、管理規(guī)范、成長型好的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)做為營銷重點，積極予以支持。四要主動營銷票據(jù)貼現(xiàn)和保證金承兌匯票業(yè)務。××等行今年要有新突破。五要充分利用我行經(jīng)營扶貧貸款這一優(yōu)勢，認真做好扶貧貸款投放，努力提高農(nóng)業(yè)信貸業(yè)務對全行利潤的貢獻率。

(二)、要以開展“春天行動伴你成長”活動為契機，繼續(xù)加大資金組織工作力度。今年，省分行雖然從計劃考核上對資金組織工作力度有所減弱，但我們面臨的形勢卻不容樂觀，資金總量小，人均占有量低，這些都制約著全行的發(fā)展。為此，我們要認真按照郭行長提出的“降低成本抓存款”的要求，繼續(xù)把資金組織工作做為促進全行發(fā)展的首要工作，牢牢抓住不放松，做大總量不動搖。一要牢固樹立效益導向和主動負債的理念，堅持在負債業(yè)務戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型中加快業(yè)務發(fā)展，進一步增強資金實力。二要以按照總分行統(tǒng)一部署，認真組織開展“金鑰匙春天行動”營銷活動，繼續(xù)營造“內(nèi)爭名次，外搶份額”的資金營銷氛圍，在努力降低資金成本的前提下，確保存量、增量和市場份額大幅度領(lǐng)先。與此同時，要大力實施“伴你成長”品牌戰(zhàn)略，通過全方位的營銷宣傳活動，向客戶傳播我行的品牌形象，增強員工的品牌認同感，規(guī)范全行品牌和產(chǎn)品的宣傳管理，努力形成全系統(tǒng)品牌合力，使我行的新品牌和新服務形象深入人心。三要以新產(chǎn)品為重點，加快負債業(yè)務的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，以個人存款穩(wěn)定增長為基礎(chǔ)，加大對銀行卡、企業(yè)存款等成本低，流動性好的負債業(yè)務的營銷。今年，各行個月以下低成本存款和穩(wěn)定性較好的個人存款增量占比要力爭達到以上，對成本高的同業(yè)存款、協(xié)議存款要一律停辦;四要加強存款的真實性管理，堅決杜絕單純?yōu)橥瓿纱婵钪笜硕岣呋蜃兿嗵岣呓?jīng)營成本的行為，凡發(fā)現(xiàn)存款不實，變相提高經(jīng)營成本的行為，經(jīng)查實后要對縣支行一把手和經(jīng)辦人進行嚴肅處理。

(三)大力發(fā)展中間業(yè)務，努力提高人均中間業(yè)務占比。去年我行在中間業(yè)務計劃完成上名次雖然靠前，但人均占比太低，差距十分明顯。中間業(yè)務作為全行業(yè)務收入的增長點，要求各行、各部門要堅持資產(chǎn)、負債、中間業(yè)務一體化發(fā)展的思路，立足各自實際，認真分析，加強市場調(diào)查，根據(jù)不同客戶的需求，有重點地開展中間業(yè)務營銷工作。一要牢牢把握銀行卡全面收費的有利因素，改善用卡環(huán)境，全面推動銀行卡業(yè)務從數(shù)量擴張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，市分行個人業(yè)務部、計劃會計部要加強與上級行主管部門的聯(lián)系，率先在、縣兩級行機關(guān)員工中做好貸記卡的營銷工作，由內(nèi)向外逐漸推展，不斷擴大銀行卡銷售品種和銷售范圍，迅速提高卡手續(xù)費對中間業(yè)務的貢獻率。二要深挖保險代理業(yè)務潛力，努力擴大保險代理業(yè)務收入。各行要在認真總結(jié)前兩年保險代理營銷的基礎(chǔ)上，精選代理公司，深挖保險代理潛力，提高代理質(zhì)量，降低代理成本，堅決禁止以提高獎勵手段，不計成本來發(fā)展保險代理業(yè)務。三要認真做好基金銷售、銀證通、網(wǎng)上銀行等高收益業(yè)務營銷工作，并繼續(xù)擴大代收費、代寄庫業(yè)務。

(四)、認真做好信貸管理系統(tǒng)“打包”貸款的“拆包”工作。按照省分行《實施方案》要求，信貸管理系統(tǒng)“打包”貸款的“拆包”只能在生產(chǎn)環(huán)境下按增量貸款逐筆錄入，無捷徑可走，時間緊，任務重，能否按期完成，直接關(guān)系到全行數(shù)據(jù)上線集中處理的統(tǒng)一部署，各行要高度重視。武都、宕昌、西和、禮縣、康縣等扶貧貸款較大的行，更要做到人員、設備到位，責任到人，在確保進度和質(zhì)量的前提下，按期完成工作任務。對因組織安排不到位，未按期完成工作進度或工作質(zhì)量不過關(guān)的，市分行將嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導和經(jīng)辦人員的責任。

(五)、集中精力，及早抓好不良貸款清收下降工作。當前，全行的不良貸款占比高、清收難度大，己成為制約我行發(fā)展的最大難題，尤其實行經(jīng)濟資本計劃管理以后，今年省分行的考核指標中的分數(shù)與不良貸款清降有關(guān)，不良貸款如果降不下來，全行的總體收入、資源配置和員工的個人收入就會直接受到影響。加之今年省分行下達清收計劃任務十分繁重，希望各行回去后要緊密圍繞市分行確定的清收處置重點，采取強有力的措施，立即部署，及早展開清降工作。一要堅持實施領(lǐng)導掛點清收，各行領(lǐng)導班子成員要率先垂范，帶頭抓清收處置工作。各行“一把手”作為清收工作主責任人，要對清收處置全面負責。不良貸款占比以上的××、××、××等四個縣支行行長的工作重點和主要集力，要放在清收處置上。圍繞加大責任和義務，市分行決定對各縣分管清收工作的副行長績效工資兌現(xiàn)提高個百分點，與清收任務的完成進度掛鉤，以促進清收工作的全面完成。二要積極創(chuàng)新清收舉措，加強同地方政府的合作，借助政府的力量，不斷加大清收力度，要在清收“散小差”貸款上下功夫，通過完善賣斷清收、委托清收等辦法，力爭年內(nèi)將千元以下“散小差”全部撤據(jù)銷戶。力爭早收、搶收、快收、快見效。三要不斷完善不良貸款清收考核激勵機制。各行要在繼續(xù)推行“萬元含量工資”成功做法的基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)新激勵機制，充分調(diào)動清收人員的積極性和創(chuàng)造性。但清收人員工資低線，不能低于下崗人員。四要靈活運用債務重組、減免息等政策，加大抵債資產(chǎn)處置變現(xiàn)力度，努力提高不良貸款清收處置的效率和效果。西和支行抵債資產(chǎn)今年要處置完畢，康縣支行的待處理抵債資產(chǎn)爭取在兩年內(nèi)處置完畢。五要在強化風險分類管理的基礎(chǔ)上，高度重視非信貸不良資產(chǎn)的清收，切實提高非信貸資產(chǎn)質(zhì)量。同時，要認真管理好存量正常貸款，努力提高到期貸款收回率，降低借新還舊率，展期率和新增貸款不良率。六要加大個人信貸業(yè)務的風險防范。按照省分行要求，今年要成立個人信貸業(yè)務審查審批中心。個人貸款有潛力的××、××兩個縣支行要在一季度成立個貸中心，其它行也要積極創(chuàng)造條件，爭取在年內(nèi)全部成立。各行要充分利用信貸管理系統(tǒng)的網(wǎng)上功能進行基層網(wǎng)點資料的網(wǎng)上傳遞，提高審批效率。市分行信貸管理部、個人業(yè)務部兩個部門要根據(jù)風險防控能力對縣支行個人信貸業(yè)務進行科學合理地授權(quán)。根據(jù)我行風險控制能力，無論是扶貧貸款還是個人消費經(jīng)營性貸款及其它個人信貸業(yè)務一律由縣支行集中辦理，各營業(yè)網(wǎng)點不得擅自辦理信貸業(yè)務，基層營業(yè)網(wǎng)點辦理的質(zhì)押貸款也要報請縣支行審查審批后才能發(fā)放。七要加強清收隊伍建設。一季度市分行清收支行要掛牌成立，×縣和×縣支行的資產(chǎn)經(jīng)營部要與信貸部脫離，成立獨立的資產(chǎn)風險經(jīng)營管理部，全面承擔不良資產(chǎn)清收任務。

(六)切實抓好財務會計工作。首先，要重視利潤計劃的完成。今年的利潤計劃分值占比相當大，完成的好壞直接影響著每一個員工的收入水平，尤其是人均利潤率貢獻率，每提高一個百分點，就會增加一定的收入，希望各行回去后要深挖潛力，認真研究思考，想方設法提高利潤對全行的貢獻率。其次，要重視財會監(jiān)管和委派會計主管制度的落實。各行要按要求，配齊財會監(jiān)管員和會計主管，并切實相關(guān)待遇。

(七)認真抓好黨風廉政建設、案件防范，安全保衛(wèi)工作，積極營造和諧的經(jīng)營環(huán)境。一要落實黨風廉政建設責任制各項規(guī)定，促進領(lǐng)導干部廉潔從業(yè)。要通過層層簽訂《黨風廉政建設責任書》、建立廉政檔案和領(lǐng)導干部公務消費臺賬等措施，不斷加大對領(lǐng)導干部廉潔從業(yè)情況的監(jiān)督檢查力度，嚴肅查處群眾信訪舉報案件，進一步增強各級領(lǐng)導干部的廉潔自律意識和遵紀守法意識;二要切實抓好員工思想教育工作。各行要積極開展行情教育和金融改革形勢教育，讓員工真正體會到改革的必要性和緊迫性，明確改革的目的、方向和基本途徑。在員工教育和經(jīng)營管理中堅決避免工作方法簡單，粗暴的作法，積極引導員工認識到我行由于家底薄、基礎(chǔ)差，改革難度非常大，不要一味地向其他銀行看齊，而是要更多地從全行的發(fā)展出發(fā)，正確對待改革中的利益得失，讓他們理解并支持改革。同時，要加強警示教育，促使廣大員工筑牢思想道德防線。三要重視崗位輪換和業(yè)務技術(shù)培訓。人力資源管理部要對各行崗位輪換情況進行全面督查，凡按規(guī)定應輪換崗位而未輪換的，要追究行長責任。工作要及早籌備，積極準備參加省分行舉辦的第六屆業(yè)務技術(shù)比賽。四要暢通行情民意信息渠道。各行要在召開今年工作會議時，同時進行行務公開制度，落實員工的知情權(quán)，完善民意信息傳遞渠道，做好信訪工作，充分發(fā)揮民意信息傳遞民情、溝通上下及服務經(jīng)營決策的作用。各級領(lǐng)導干部要深入到員工之中交心談心，及時準確把握員工思想動態(tài)，在政策允許和力所能及的范圍內(nèi)為各位員工和離退休干部做好事，辦事實，力爭把各種矛盾和問題解決在當?shù)?、解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)，減少信訪件。五要切實抓好安全保衛(wèi)和各類案件防范工作。要認真抓安全責任制的落實，加強安全防范，特別對槍支和庫房的管理，切實確保全行財產(chǎn)和員工人身安全。要整章建制，標本兼治，堵塞漏洞，消除隱患，從制度上對違規(guī)違紀行為予以約束，杜絕各類經(jīng)濟和責任性刑事案件的發(fā)生。

同志們，今年的各項工作任務相當繁重，但是，市分行黨委相信，只要各行解放思想，與時俱進，搶抓商業(yè)銀行改革機遇，真正把會議精神貫徹到位、工作任務部署到位、各項措施落實到位，真正以開拓創(chuàng)新，扎實苦干，頑強拚搏的精神，投入到業(yè)務經(jīng)營之中，就一定能夠全面完成今年的各項工作任務，實現(xiàn)改革發(fā)展的新跨越。

謝謝大家!

在切實抓好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會議上講話提綱篇十八

同志們：

這次會議是市委、市政府決定召開的一次非常重要的會議。說它重要，是因為黨的xx屆五中全會提出了建設社會主義新農(nóng)村的偉大歷史性任務，我們建設文明生態(tài)村與建設社會主義新農(nóng)村是什么關(guān)系，怎樣把創(chuàng)建文明生態(tài)村自覺納入到建設社會主義新農(nóng)村當中，更加扎實有效地開展好，需要我們進一步探討。同時，我市文明生態(tài)村創(chuàng)建工作起步較早，至今已有三年的時間，雖然積累了很多經(jīng)驗，但也面臨著一些困難和問題，需要我們很好地研究解決。會前，市委常委召開了會議，專門聽取創(chuàng)建辦工作的匯報，決定召開這次全市文明生態(tài)村創(chuàng)建工作動員大會，主要是回顧總結(jié)去年全市文明生態(tài)村創(chuàng)建工作，安排部署今年的創(chuàng)建任務，進一步統(tǒng)一全市上下的思想認識，強化措施，扎實工作，全面提高文明生態(tài)村創(chuàng)建水平，加快推進全市社會主義新農(nóng)村建設步伐。剛才，對106個文明生態(tài)村進行了命名表彰，6個單位作了很好的發(fā)言。在此，我代表市委、市政府，向所有受到命名表彰的文明生態(tài)村表示熱烈的祝賀!向在文明生態(tài)村創(chuàng)建工作中做出突出貢獻的廣大干部群眾和給予大力支持的社會各界表示親切的問候和衷心的感謝!下面，根據(jù)市委常委研究的意見，我就抓好文明生態(tài)村創(chuàng)建工作，講三個方面的問題。

一、進一步提高思想認識，切實增強搞好文明生態(tài)村創(chuàng)建工作的緊迫感和責任感

去年以來，全市各級各有關(guān)部門按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求，把文明生態(tài)村創(chuàng)建工作作為樹立和落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要措施，作為“富民強市”的十大重點工程之一，從農(nóng)村實際出發(fā)，發(fā)揮各自優(yōu)勢，不斷強化措施，廣泛宣傳發(fā)動，社會各界支持幫扶的力度越來越大，農(nóng)民群眾參與的熱情越來越高，創(chuàng)建活動的影響越來越強，成效十分明顯。據(jù)初步統(tǒng)計，去年，106個文明生態(tài)村總投入8600萬元，硬化村內(nèi)道路是261萬平方米，新增綠化面積118萬平方米，安裝路燈4200多盞，開挖整修下水道512公里，新建體育廣場102個，新建衛(wèi)生廁所600個，新建沼氣池293個，拆除舊房4260間，取直道路320多條，節(jié)約土地1000多畝，約有10萬農(nóng)民直接受益，有力促進了全市農(nóng)村經(jīng)濟社會事業(yè)的快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。一是有效改善了農(nóng)村人居環(huán)境，提高了農(nóng)民生活質(zhì)量。農(nóng)村臟、亂、差狀況得到徹底改變，村道通暢、環(huán)境整潔的村容村貌已成為文明生態(tài)村的重要標志。二是有力推動了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)民收入的提高。農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游得到較快發(fā)展，“一村一業(yè)、一村一品”格局逐步形成，農(nóng)民收入明顯提高。三是農(nóng)民的文明素質(zhì)明顯提高。各類群眾性精神文明創(chuàng)建活動蓬勃開展，農(nóng)民群眾的精神面貌發(fā)生很大變化，講文明、破陋習、樹新風逐漸成為自覺行動。四是密切了黨群、干群關(guān)系。農(nóng)村基層黨組織建設得到加強，戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮。黨員干部通過為群眾辦實事、解難題，進一步增進了與群眾的感情，增長了才干，提高了威信;農(nóng)民群眾對黨和政府、對黨員干部的信任度進一步增強。五是創(chuàng)出了精神文明建設品牌。我市文明生態(tài)村創(chuàng)建工作，受到省委、省政府的高度評價和社會各界的廣泛贊譽，創(chuàng)建工作經(jīng)驗在全省推廣，先后有20多個縣市400多人次來我市學習參觀考察，創(chuàng)建工作已成為我市精神文明建設的響亮品牌。

黨的xx屆五中全會提出了按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”要求，建設社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務。完成這一重大歷史任務，關(guān)鍵在于結(jié)合實際，大膽探索，勇于創(chuàng)新，一步一步抓好落實。我市這兩年的實踐充分證明，開展文明生態(tài)村創(chuàng)建活動，完全符合中央建設社會主義新農(nóng)村的總體要求，完全符合落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的要求，是順應當前農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展形勢要求、滿足廣大農(nóng)民群眾物質(zhì)精神文化需求的益民之舉，是一項功在當代、利在千秋的“民心工程”。開展文明生態(tài)村創(chuàng)建活動，能夠有效幫助農(nóng)民群眾解決生產(chǎn)、生活中遇到的最現(xiàn)實、最直接、最突出的問題，能夠有效地引導廣大農(nóng)民改變落后生活方式、改善人居環(huán)境，能夠有效地教育廣大農(nóng)民群眾，提高勤勞致富、科技致富的能力和關(guān)心生態(tài)、保護環(huán)境的自覺性，促進農(nóng)村各項事業(yè)全面進步，必須堅定不移地繼續(xù)抓下去。各級各有關(guān)部門特別是農(nóng)村基層干部群眾一定要從落實科學發(fā)展觀、建設社會主義新農(nóng)村、全面抓好“三農(nóng)”工作的高度，進一步統(tǒng)一思想，充分認識搞好文明生態(tài)村創(chuàng)建工作的極端重要性，把文明生態(tài)村創(chuàng)建作為建設社會主義新農(nóng)村的切入點和突破口，不斷強化措施，加大力度，全力搞好文明生態(tài)村創(chuàng)建工作，為推進社會主義新農(nóng)村建設做出新的更大貢獻。

二、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面提高文明生態(tài)村創(chuàng)建工作的質(zhì)量和水平

當前，全市文明生態(tài)村創(chuàng)建工作參與面越來越廣，創(chuàng)建難度越來越大，創(chuàng)建工作中的各種新情況、新問題不斷涌現(xiàn)。對此，各級必須以科學求實的態(tài)度認真總結(jié)工作，找準問

題，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出工作重點，確保完成今年文明生態(tài)村創(chuàng)建任務。

(一)要把改善人居環(huán)境作為創(chuàng)建工作的切入點，切實提高農(nóng)民生活質(zhì)量?；A(chǔ)設施建設滯后、村容村貌臟亂差，是制約農(nóng)民提高生活質(zhì)量的重要因素。創(chuàng)建文明生態(tài)村，必須從解決這個問題入手，下大氣力整治村容村貌，提高農(nóng)民生活水平和質(zhì)量。要搞好村莊規(guī)劃設計，堅持先規(guī)劃后建設，防止重復建設和分散投入，有計劃有重點地做好文明生態(tài)村“連線成片”工作，逐步形成聚集效應和規(guī)模效應。要堅定不移地實施好“五四三二一”工程，重點抓好以村莊硬化、綠化、亮化、美化、凈化為主要內(nèi)容的“五化”工程，以改水、改廁、改廚、改欄圈為主要內(nèi)容的“四改”工程，以通電、通自來水、通訊主要內(nèi)容的“三通”工程，以衛(wèi)生室和圖書閱覽室為主要內(nèi)容的“二室”建設和建設文化體育場所，重點解決農(nóng)民在飲水、行路、用電等方面的困難，促進形成生活便利、環(huán)境優(yōu)美、人與自然和諧的良好人居環(huán)境。當前，要抓住春季有利時機，發(fā)動群眾盡快掀起村街道路硬化、造林綠化和村莊環(huán)境衛(wèi)生綜合整治高潮。同時，要搞好教育、衛(wèi)生和社會保障體系建設，全面提高農(nóng)民素質(zhì)，為建設社會主義新農(nóng)村奠定基礎(chǔ)。

(二)要把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟作為創(chuàng)建工作的主線，切實增加農(nóng)民收入。各級要把發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入，作為搞好文明生態(tài)村建設的重要目標，貫穿到創(chuàng)建工作的各個方面，堅持內(nèi)部挖潛與外部開發(fā)相結(jié)合，走多元化增收的新路子。要按照“三化一轉(zhuǎn)移”和高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，突出比較優(yōu)勢和當?shù)刭Y源條件，大力調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，堅持宜糧則糧、宜林則林、宜牧則牧、宜漁則漁，走生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之路，努力建成一批特色農(nóng)產(chǎn)品基地和種植養(yǎng)殖加工專業(yè)村。要大力推廣龍頭企業(yè)、合作組織與農(nóng)戶有機結(jié)合的組織形式，重點培植骨干龍頭企業(yè)，暢通農(nóng)產(chǎn)品購銷渠道，提高農(nóng)民參與市場競爭的組織化程度，讓農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中得到更多的實惠。大力發(fā)展以種植、養(yǎng)殖和加工為主要形式的庭院經(jīng)濟，加快發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)和勞務經(jīng)濟，發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游，促進農(nóng)民增收。

(三)要把農(nóng)民群眾作為創(chuàng)建工作的主體，切實調(diào)動農(nóng)民群眾積極性。農(nóng)民群眾既是創(chuàng)建文明生態(tài)村的受益者，又是創(chuàng)建主體。沒有廣大農(nóng)民群眾的踴躍參與，創(chuàng)建活動很難推進，創(chuàng)建成果也難以鞏固。一些地方的創(chuàng)建工作只所以進展緩慢，與農(nóng)民群眾的發(fā)動程度不夠直接相關(guān)。各級各有關(guān)部門要始終堅持農(nóng)民群眾創(chuàng)建主體地位不動搖，通過輿論宣傳、典型示范和深入細致的思想發(fā)動工作，教育群眾自覺克服“等、靠、要”的意識，牢固樹立起“自己的家園自己建”、“創(chuàng)建為人人，人人為創(chuàng)建”的觀念，把群眾蘊藏的智慧開發(fā)出來，力量凝聚起來，參與創(chuàng)建的熱情調(diào)動起來，鼓勵群眾積極主動地投入到創(chuàng)建工作中來，踴躍獻計獻策，捐款捐物，投資投勞。要堅持以人為本，做到一切為了群眾、緊緊依靠群眾，各級黨員干部要堅持言傳身教，在創(chuàng)建活動中與群眾同甘共苦，并肩作戰(zhàn)。要注意把創(chuàng)建工作中的各項重大事項和遇到的新情況、新問題，及時交給群眾討論，使討論的過程成為統(tǒng)一思想、發(fā)動群眾的過程，變成群眾自覺參與、自覺行動的過程。

(四)要把加大投入作為創(chuàng)建工作的關(guān)鍵措施，切實抓好人力物力保障。創(chuàng)建文明生態(tài)村，資金投入是保障。要繼續(xù)按照“一個為主，幾個一點”的原則，整合資源，形成政府推動、群眾參與、市場運作、社會協(xié)調(diào)的格局，建立健全多元化的投入機制?！耙粋€為主”就是以村民自己投勞、出資為主。要認真貫徹落實今年中央一號文件精神，鼓勵群眾自力更生，艱苦奮斗，主動捐資投勞，又要注意維護農(nóng)村穩(wěn)定，不增加農(nóng)民負擔。要堅決禁止強迫群眾出錢出物的現(xiàn)象，也要反對打著“不增加農(nóng)民負擔”的口號，不發(fā)動群眾而無所作為?！皫讉€一點”就是市里獎一點，區(qū)鄉(xiāng)財政補一點，村集體拿一點，有關(guān)幫包部門及責任單位幫一點，社會力量籌一點。今年，市里決定，按照每個驗收合格村6萬元的標準，市財政兩年拿出624萬元以“以獎代補”形式支持文明生態(tài)村創(chuàng)建，各區(qū)(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政也要進一步加大創(chuàng)建投入力度。各類涉農(nóng)建設資金要重點向文明生態(tài)村傾斜，特別要注意抓好農(nóng)村建設、教育、衛(wèi)生、文化、體育、水利、林業(yè)、交通、環(huán)保、農(nóng)業(yè)開發(fā)等支農(nóng)資金和專項經(jīng)費的捆綁使用，更好地集中財力辦大事。要繼續(xù)實行市級領(lǐng)導和部門幫包責任制，按照“定單位、定任務、定標準、定時間”的要求，幫助創(chuàng)建村解決創(chuàng)建中的困難和問題，真正落實物資、資金、技術(shù)等方面支持和服務。要運用公益或市場手段，充分調(diào)動社會方方面面的積極性，加大社會投入力度，形成城市支援農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的良好局面。

(五)要把加強農(nóng)村精神文明建設作為創(chuàng)建重點，切實提高農(nóng)民群眾素質(zhì)。要認真貫徹落實中央《關(guān)于進一步加強農(nóng)村文化建設的意見》，大力加強農(nóng)村基層文化建設。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化館、圖書館、文化站和村文化大院建設，抓好村村通廣播電視和農(nóng)村電影“2131”工程，深入開展科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，切實解決農(nóng)民看書難、看戲難、看電影難、收聽收看廣播電視難等問題，活躍群眾文化生活。要以重大節(jié)慶文化為龍頭，深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，深入開展“破舊俗、樹新風”活動，抓好農(nóng)村道德評議，開展“文明生態(tài)戶”、“好媳婦、好婆婆”評選。要采取多種方式加大對農(nóng)民群眾的培訓力度，不斷提高農(nóng)民群眾的科技文化素質(zhì)和文明素質(zhì)。