預(yù)案，是指根據(jù)評估分析或經(jīng)驗(yàn)，對潛在的或可能發(fā)生的突發(fā)事件的類別和影響程度而事先制定的應(yīng)急處置方案。下面是可圈可點(diǎn)小編給大家分享的一些有關(guān)于特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案最新版范文19篇的內(nèi)容，希望能對大家有所幫助。

特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案1

為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)性特種設(shè)備事故的危害，最大限度地減少特種設(shè)備事故造成的損失，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和《安全生產(chǎn)法》的要求，制定本預(yù)案。

1、事故類型與性質(zhì)

叉車使用過程中，可能出現(xiàn)側(cè)翻、失控行駛、起重鏈和貨叉架變形傷人等現(xiàn)象。

叉車事故屬于特種設(shè)備常見的事故。一旦發(fā)生叉車事故，嚴(yán)重威脅現(xiàn)場工作人員安全。

2、應(yīng)急處理原則

預(yù)防為主，統(tǒng)一指揮，搶救傷員為主，最大限度地挽救人員及財(cái)產(chǎn)損失，廠內(nèi)自救與救援相結(jié)合的原則。

3、 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

3.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

為應(yīng)對突發(fā)的發(fā)生特種設(shè)備事故，本單位成立特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，由總經(jīng)理貝世宏任組長，**波、杜天平任副組長，以下人員為組員：顧海濱、劉金、王學(xué)寶、盛壽才、王邦培，所有小組成員必須保證24小時(shí)通信暢通。

3.2職責(zé)

3.2.1應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

3.2.1.1組織指揮本單位對特種設(shè)備事故現(xiàn)場應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作，控制事故蔓延和擴(kuò)大；

3.2.1.2核實(shí)現(xiàn)場人員傷亡和損失情況，及時(shí)向有關(guān)部門和上級匯報(bào)搶險(xiǎn)救援工作及事故應(yīng)急處理的進(jìn)展情況；

3.2.1.3落實(shí)特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組部署的有關(guān)搶險(xiǎn)救援措施。

3.2.2組長的主要職責(zé)

3.2.2.1負(fù)責(zé)召集、協(xié)調(diào)本單位內(nèi)各部門的有關(guān)人員研究現(xiàn)場救援方案，制定具體救援措施；

3.2.2.2負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。

3.2.3副組長的職責(zé)：

**波副組長負(fù)責(zé)與有關(guān)政府監(jiān)管部門溝通協(xié)調(diào)，杜天平副組長負(fù)責(zé)組織實(shí)施具體搶險(xiǎn)救援措施工作。

3.2.4組員的職責(zé)：

服從事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長的指揮，快速、高效、有序地完成指派的任務(wù)，實(shí)施具體的搶險(xiǎn)救援工作或輔助性工作。

4、預(yù)防與預(yù)警

4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控

4.1.1危險(xiǎn)源監(jiān)控方式

生產(chǎn)設(shè)備部、公司辦公室及叉車使用單位應(yīng)定期對叉車進(jìn)行安全檢查和評估，通過預(yù)測、預(yù)報(bào)和預(yù)警的方式逐級上報(bào)，分級管理。

4.1.2危險(xiǎn)源監(jiān)控方法

叉車在日常運(yùn)行使用過程中出現(xiàn)的　可引發(fā)事故的故障類型、征兆、應(yīng)對措施如下：

4.1.2.1叉車駕駛?cè)藛T無證駕駛；

4.1.2.2叉車司機(jī)擅自教別人駕駛叉車；

4.1.2.3向燈、剎車、喇叭、前燈、和反觀鏡出現(xiàn)損壞；

4.1.2.4燃料系統(tǒng)所有管道、接頭有泄露；

4.1.2.5燃料油、發(fā)動機(jī)油、齒輪油、波箱油、液壓油及水箱水位、電池水沒有充足等。

4.2預(yù)警行動

4.2.1預(yù)警方式

叉車使用單位應(yīng)建立并完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度進(jìn)行預(yù)警，叉車使用單位務(wù)必建立完善的安全檢查、安全例會等制度，每月結(jié)合安全生產(chǎn)工作檢查，定期對叉車進(jìn)行安全檢查，通過上季度安全工作總結(jié)，研究完善下季度安全工作和應(yīng)急救援工作。

當(dāng)事故發(fā)生時(shí)，任何人員接到可能發(fā)生的叉車傷害事故信息后，應(yīng)立即報(bào)告給叉車使用部門領(lǐng)導(dǎo)或應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，叉車使用部門領(lǐng)導(dǎo)或公司應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)按照應(yīng)急救援預(yù)案及時(shí)研究確定應(yīng)對方案，及時(shí)采取相應(yīng)行動預(yù)防和控制事故的發(fā)生、擴(kuò)大。

4.2.2預(yù)警方法

公司應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)導(dǎo)致叉車傷害事故的信息后，要及時(shí)研究確定應(yīng)對方案，通知叉車使用部門及有關(guān)部門迅速采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生，并通知各職能部門進(jìn)行預(yù)警狀態(tài)，并連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展。

5 、信息報(bào)告程序

叉車事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員立即及時(shí)、主動地報(bào)告該部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，事故發(fā)生單位立即通過網(wǎng)絡(luò)、電話等方式在1小時(shí)內(nèi)向公司領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)度報(bào)告，同時(shí)要對報(bào)告內(nèi)容做詳細(xì)登記備案，不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。應(yīng)急救援工作結(jié)束后，應(yīng)急救援程序關(guān)閉，經(jīng)應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準(zhǔn)，該信息方可消號。

6 、應(yīng)急處置

6.1應(yīng)急指揮

特種設(shè)備事故如發(fā)生后，本單位的設(shè)備操作人員、維修人員、主管、分管領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)第一責(zé)任人應(yīng)按照本單位的事故應(yīng)急救援方案采取積極有效的搶救措施。特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人在搶險(xiǎn)救援和事故調(diào)查處理期間不得擅離職守。特種設(shè)備事故發(fā)生后，本單位應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行本預(yù)案。當(dāng)組長不在時(shí)，應(yīng)按順序由副組長負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。

6.2現(xiàn)場保護(hù)

如發(fā)生特種設(shè)備事故，特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組除按規(guī)定報(bào)告外，必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場，妥善保存現(xiàn)場相關(guān)物件及重要痕跡等各種物證，并采取措施搶救人員和防止事故擴(kuò)大。

為防止事故擴(kuò)大、搶救人員或者疏通通道等，需要移動現(xiàn)場物件、設(shè)施時(shí)，必須作出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄，見證人員應(yīng)簽字，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)對事故現(xiàn)場和傷亡情況錄像或者拍照。

6.3資源調(diào)配

在應(yīng)急搶險(xiǎn)救援過程中，本單位各部門、人員應(yīng)積極支持、配合并提供一切便利條件。

6.4應(yīng)急避險(xiǎn)

參加事故應(yīng)急處理的工作人員，應(yīng)當(dāng)按照本預(yù)案的規(guī)定，采取安全防護(hù)措施，并在專業(yè)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行工作，防止次生事故發(fā)生。。

特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案2

一：目的

為全面貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，保證員工生命安全，規(guī)范應(yīng)急管理工作，做到發(fā)生突發(fā)事件后能及時(shí)、有效、有序、迅速應(yīng)對處置，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失與社會影響,特制定本預(yù)案。

二：應(yīng)急處置工作原則

1.堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”、“保護(hù)人員安全優(yōu)先，防止事故擴(kuò)大優(yōu)先”的方針。

2.執(zhí)行“以人為本，預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合”的原則。給員工的工作提供更好更安全的環(huán)境，保證各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)。

3.貫徹“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、分線負(fù)責(zé)、單位自救和社會救援相結(jié)合”的原則。應(yīng)急救援體系職責(zé)明確、規(guī)范有序、結(jié)構(gòu)完整、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。

三：組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) (見應(yīng)急預(yù)案2)

四：重大災(zāi)害預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告

(1)24小時(shí)應(yīng)急值守電話：安全科長：******

(2)重大事故預(yù)警:在特種設(shè)備事故發(fā)生時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)及時(shí)將事故信息傳達(dá)到各生產(chǎn)車間、班組和相關(guān)部門，各車間、班組及部門做好相應(yīng)的預(yù)防工作。

(3)事故報(bào)告：事故發(fā)生后，各車間、科室必須立即向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門匯報(bào)初步災(zāi)情，發(fā)生重大事故的，可以越級向地方人民政府及有關(guān)部門匯報(bào)。

事故報(bào)告的內(nèi)容：事故的種類、發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、事故的后果及采取的措施和急需的解決的生產(chǎn)、生活方面的問題。

五：預(yù)案啟動

在即將出現(xiàn)特種設(shè)備事故前，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)向各部門發(fā)布跟蹤警報(bào)，并立即發(fā)布指令啟動預(yù)案，各部門、車間根據(jù)已制定的預(yù)案做好相應(yīng)的準(zhǔn)備措施。

六：應(yīng)急處置

1.應(yīng)急響應(yīng)：特種設(shè)備事故

2.應(yīng)急救援

2.1應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)指令立即派各應(yīng)急救援小組趕赴事故現(xiàn)場，并迅速指示，調(diào)整必要的人員，車輛及機(jī)械設(shè)備等應(yīng)急物資。參加應(yīng)急搶險(xiǎn)救援的工作人員，應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，裝備齊全各種安全防護(hù)用品和安全設(shè)施、設(shè)備。在現(xiàn)場最高指揮的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和各組組長的具體指揮下，在事故現(xiàn)場按既定職責(zé)開展搶救傷員、疏散人員、控制和轉(zhuǎn)移危害物、搶修設(shè)備、轉(zhuǎn)移貴重物資、警戒和維護(hù)秩序，保護(hù)事故現(xiàn)場等救援工作。

2.2應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)或現(xiàn)場最高指揮趕到事故現(xiàn)場，在聽取和匯總事故信息后，應(yīng)當(dāng)盡快對事故發(fā)生的基本情況做出初始評估，包括事故范圍及事故危害擴(kuò)展的趨勢以及人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況等，然后迅速調(diào)整或制定出針對事故現(xiàn)場的處置方案。

2.3各應(yīng)急救援小組在了解現(xiàn)場情況和方案并做好安全防護(hù)準(zhǔn)備后，在現(xiàn)場最高指揮的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和各組組長的具體指揮下，按既定職責(zé)迅速開展救援工作。

2.4搶險(xiǎn)搶修組在現(xiàn)場首先要及時(shí)搶救傷員或者安全轉(zhuǎn)移，最大可能減少傷亡程度，減少事故所造成的財(cái)產(chǎn)損失，同時(shí)后勤保障組應(yīng)立即調(diào)派車輛或與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院急救中心或鄰近醫(yī)院聯(lián)系，請求出動急救車輛并做好急救準(zhǔn)備，確保傷員得到及時(shí)救治。

2.5警戒疏散組協(xié)助、配合上級救援部門處理疏散人群，維持現(xiàn)場秩序等問題。根據(jù)事故的類別、規(guī)模和危害程度，在必要時(shí)，應(yīng)當(dāng)果斷迅速地劃定危險(xiǎn)波及范圍和區(qū)域，組織相關(guān)人員和物資安全撤離危險(xiǎn)波及的范圍和區(qū)域。

2.6保衛(wèi)治安組加強(qiáng)現(xiàn)場警戒保衛(wèi)，防止故意破壞現(xiàn)場。嚴(yán)禁一切無關(guān)的人員、車輛和物品進(jìn)入事故危險(xiǎn)區(qū)域，疏通應(yīng)急救援人員、車輛及物資進(jìn)出的安全通道，維持事故現(xiàn)場的社會治安和交通秩序。

2.7工藝技術(shù)組根據(jù)發(fā)生事故的特種設(shè)備的結(jié)構(gòu)、工藝特點(diǎn)以及所發(fā)生事故的類別，確認(rèn)危險(xiǎn)物質(zhì)的類型和特性，制定搶險(xiǎn)救援的技術(shù)方案，并在專業(yè)部門的專業(yè)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行必要的技術(shù)處理。及時(shí)有效地控制事故的擴(kuò)大，消除事故危害和影響，并防止可能發(fā)生的次生危害。

2.8 通訊聯(lián)絡(luò)組對事故進(jìn)一步蔓延擴(kuò)大或出現(xiàn)其它不可控因素(如爆炸、有毒物質(zhì)泄漏、房屋倒塌和其它次生衍生事故等)，超出公司應(yīng)急能力時(shí)，應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即擴(kuò)大應(yīng)急，請求外部應(yīng)急力量支援。若事故造成人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定及時(shí)、如實(shí)向上級和有關(guān)部門報(bào)告事故情況。

七：應(yīng)急物資與裝備保障

7.1應(yīng)急物資與裝備

按照有關(guān)規(guī)定配備事故應(yīng)急救援裝備，根據(jù)事故救援的需要和特點(diǎn)，裝備有關(guān)救援裝備。依托現(xiàn)有資源，合理布局并補(bǔ)充完善應(yīng)急救援力量;統(tǒng)一清理、登記可供應(yīng)急響應(yīng)使用的應(yīng)急裝備類型、數(shù)量、性能和存放位置，建立完善相應(yīng)的保障措施(見專項(xiàng)預(yù)案表4-1)。

7.2裝備物資與維護(hù)保養(yǎng)

應(yīng)急裝備納入到日常管理工作中，相關(guān)部門應(yīng)定期對應(yīng)急裝備和物資進(jìn)行檢查并記錄，并進(jìn)行維護(hù)，保障應(yīng)急裝備和物資完好。

安全科定期對應(yīng)急裝備和物資的管理情況進(jìn)行檢查，不符合要求的按規(guī)章制度進(jìn)行考核。

特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案3

為保證生產(chǎn)正常運(yùn)行，使產(chǎn)品、物料及時(shí)外運(yùn)、裝卸，保證生產(chǎn)任務(wù)的完成，制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、?為應(yīng)付突發(fā)的特種設(shè)備發(fā)生故障、事故等各種情況，確保生產(chǎn)工作的正常運(yùn)行，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組長2，副組長2，成員為2、王2、山22遲某某2。

二、應(yīng)急預(yù)案管理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)

（一）負(fù)責(zé)召集、協(xié)調(diào)本單位內(nèi)各部門的有關(guān)人員研究現(xiàn)場救援方案，制定具體救援措施；

（二）負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。副組長的職責(zé)：副組長負(fù)責(zé)與有關(guān)政府監(jiān)管部門溝通協(xié)調(diào)，副組長負(fù)責(zé)組織實(shí)施具體搶險(xiǎn)救援措施工作。

（三）、組員的職責(zé)：服從事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長的指揮，快速、?高效、有序地完成指派的任務(wù)，實(shí)施具體的搶險(xiǎn)救援工作或輔助性工作。

三、事故報(bào)告與現(xiàn)場保護(hù)本單位如有特種設(shè)備事故發(fā)生后，第一發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)告，做到：?

（一）組長按本單位應(yīng)急救援預(yù)案的規(guī)定，迅速啟動應(yīng)急救援工作，采取有效?措施，積極組織搶救，防止事故蔓延擴(kuò)大；

（二）嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場；

（三）在向組長報(bào)告的同時(shí)，向其它有關(guān)政府監(jiān)管部門報(bào)告。

四、?本單位如發(fā)生重大事故后，現(xiàn)場特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組人應(yīng)盡快引導(dǎo)有關(guān)部門事故處理人員迅速進(jìn)入現(xiàn)場。

五、特種車輛應(yīng)定時(shí)、定期安排人員對叉車進(jìn)行檢修和保養(yǎng)，及時(shí)采購部分急需配件以備急用，杜絕機(jī)械事故的發(fā)生。若因此影響正常?生產(chǎn)時(shí)，按規(guī)定進(jìn)行處罰。

六、駕駛?cè)藛T要服從領(lǐng)導(dǎo)小組及本班組長的工作安排，聽從使用部?門的作業(yè)指導(dǎo)，每投訴一次罰款10元；在應(yīng)急過程中，各部門人?員應(yīng)積極配合并提供一切便利條件以確保生產(chǎn)需要，急需使用叉車部門應(yīng)事先和組長聯(lián)系，根據(jù)輕重緩急進(jìn)行調(diào)配，若因叉車調(diào)動扯皮或不服從安排，影響正常生產(chǎn)追究責(zé)任，按規(guī)定處罰。

六、?應(yīng)急小組組長要全面了解情況，積極完善各項(xiàng)工作，確保生產(chǎn)?正常運(yùn)行。

七、?如發(fā)生特種設(shè)備事故，特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組除按規(guī)定報(bào)告外，必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場，妥善保存現(xiàn)場相關(guān)物件及重要痕跡等各種物?證，并采取措施搶救人員和防止事故擴(kuò)大。為防止事故擴(kuò)大、搶救人員或者疏通通道等，需要移動現(xiàn)場物件、設(shè)施時(shí)，?必須作出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄，見證人員應(yīng)簽字，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)對事故現(xiàn)場和傷亡情況錄像或者拍照。

八、在應(yīng)急搶險(xiǎn)救援過程中，本單位各部門、人員應(yīng)積極支持、配合并提供一切便利條件。

九、?參加事故應(yīng)急處理的工作人員，應(yīng)當(dāng)按照本預(yù)案的規(guī)定，采取安全防護(hù)措施，并在專業(yè)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行工作。

特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案4

為在特種設(shè)備生產(chǎn)安全事故發(fā)生后及時(shí)有效地實(shí)施緊急處置，減少事故損失，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，制定本預(yù)案。

一、適用范圍

本預(yù)案適用于發(fā)生在我校各校區(qū)，對教學(xué)、科研、生產(chǎn)和師生員工生活、學(xué)習(xí)影響較大的鍋爐、配電室、煤氣加壓站、氣瓶、電梯等特種設(shè)備生產(chǎn)安全事故。

二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）設(shè)立xx大學(xué)特種設(shè)備生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置指揮部，負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)急處置工作?？傊笓]由學(xué)校主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副總指揮由分管校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由校長辦公室、校產(chǎn)總公司、后勤管理處、實(shí)驗(yàn)設(shè)備處、基建處、保衛(wèi)處和事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人組成。

（二）指揮部下設(shè)辦公室，主任由保衛(wèi)處長擔(dān)任，成員由校長辦公室、后勤管理處、宣傳部、實(shí)驗(yàn)設(shè)備處、基建處、監(jiān)察處、法律事務(wù)室、發(fā)生事故部門的主要負(fù)責(zé)人及保衛(wèi)處副處長組成，具體承辦指揮部交辦的各種事項(xiàng)和事故應(yīng)急處置工作的組織與協(xié)調(diào)。

（三）指揮部下設(shè)5個(gè)組。

1、*戒保衛(wèi)組。由保衛(wèi)處牽頭，負(fù)責(zé)現(xiàn)場*戒保衛(wèi)和維持現(xiàn)場秩序、疏導(dǎo)交通等。

2、搶險(xiǎn)救援組，由事故發(fā)生單位牽頭，負(fù)責(zé)制定應(yīng)急處置方案并組織實(shí)施，負(fù)責(zé)與地方有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，對事故造成的危害進(jìn)行檢測處置。

3、醫(yī)療救護(hù)組。由后勤管理處牽頭，負(fù)責(zé)組織緊急醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍，對受傷人員進(jìn)行救治或向地方醫(yī)院轉(zhuǎn)送。

4、后勤保障組。由后勤管理處牽頭，負(fù)責(zé)提供事故緊急處置所需物資、設(shè)備和車輛等。

5、善后工作組。由校長辦公室牽頭，由保衛(wèi)處、宣傳部、監(jiān)察處、法律事務(wù)室和事故發(fā)生單位組成，負(fù)責(zé)傷亡人員家屬的接待、安撫、撫恤和善后處理工作，負(fù)責(zé)處理因事故引起的法律訴訟、保險(xiǎn)索賠等事宜。

三、危險(xiǎn)目標(biāo)的確定及分布情況

（一）學(xué)校鍋爐房、主配電室、燃油罐、氣瓶間、燃?xì)饧訅赫?、電梯?/p>

（二）上述危險(xiǎn)目標(biāo)分布在后勤管理處、校產(chǎn)總公司、實(shí)驗(yàn)設(shè)備處等部門。

四、事故報(bào)告和現(xiàn)場保護(hù)

（一）事故發(fā)生后，有關(guān)單位和個(gè)人按規(guī)定立即向分管校領(lǐng)導(dǎo)和校園110報(bào)告，分管校領(lǐng)導(dǎo)接報(bào)后應(yīng)立即向?qū)W校主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。校園110接到*后要立即向保衛(wèi)處長匯報(bào)，保衛(wèi)處長接報(bào)后應(yīng)立即向?qū)W校主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

（二）事故發(fā)生單位應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)寫出事故書面報(bào)告。事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1、發(fā)生事故的單位及發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)。

2、發(fā)生事故設(shè)備的有關(guān)參數(shù)。

3、事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、遇險(xiǎn)人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)。

4、事故原因、*質(zhì)的初步判斷。

5、事故處理情況及采取的措施。

6、需要有關(guān)部門單位協(xié)助處理的其他有關(guān)事宜。

7、事故報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。

（三）事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)積極組織人員本著救人第一的原則進(jìn)行人員救護(hù)和事故搶險(xiǎn)，并最大限度地保護(hù)好事故現(xiàn)場。保衛(wèi)人員接*后應(yīng)迅速到達(dá)現(xiàn)場，進(jìn)行現(xiàn)場*戒和維持治安秩序。

五、事故的應(yīng)急處置

（一）學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)接到事故報(bào)告后，根據(jù)事故大小和影響范圍決定是否啟動本預(yù)案。確需啟動本預(yù)案的，由校長辦公室負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)，立即按本預(yù)案組成指揮部趕赴事故現(xiàn)場，組織指揮應(yīng)急處置工作。

（二）應(yīng)急處置措施

1、搶救受害人員。事故發(fā)生后，及時(shí)、有序、有效地實(shí)施現(xiàn)場急救與安全轉(zhuǎn)移傷員，盡最大可能降低人員傷亡率、減少事故損失。

2、控制危險(xiǎn)源。根據(jù)事故*質(zhì)迅速采取果斷措施，防止事故造成損害的進(jìn)一步擴(kuò)大，需要地方有關(guān)部門給以支援的，要迅速與地方有關(guān)部門取得聯(lián)系，提高事故的搶險(xiǎn)效率。

3、事故可能造成有害物質(zhì)擴(kuò)散的，要盡快進(jìn)行人員疏散和轉(zhuǎn)移，撤離危險(xiǎn)區(qū)或可能受到危害的區(qū)域，同時(shí)做好自救和互救工作。

4、進(jìn)行現(xiàn)場清理，消除危害后果。

特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案5

一、目的：為使特種設(shè)備事故和人員傷亡事故或未遂事故發(fā)生后，迅速消除事故源及時(shí)搶救傷員，搶修受損設(shè)備，盡是減少事故帶來的負(fù)面影響，減少事故的損失。

二、范圍：鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械等特種設(shè)備發(fā)生爆炸墜落等事故及事故過程中發(fā)生人員傷亡和特種重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。

三、事故應(yīng)急救援組織及職責(zé)分工：

公司成立以總經(jīng)理為總指揮的事故應(yīng)急救援組織，屬下分現(xiàn)場指揮、排險(xiǎn)組、疏散組、救護(hù)組、聯(lián)絡(luò)組、火警組、電力搶修組，職責(zé)分工為：

1、總指揮：全面指揮、協(xié)調(diào)事故處理工作。

2、現(xiàn)場指揮：指揮事故現(xiàn)場調(diào)度、協(xié)調(diào)工作。

3、排險(xiǎn)組：組織排除事故危難源。

4、疏散組：隔絕防護(hù)，疏散人員，轉(zhuǎn)移物品，減少損失。

5、救護(hù)組：立即組織人員和調(diào)度車輛，盡快送受傷人員到醫(yī)院救治。

6、聯(lián)絡(luò)組：做好各部門之間的通訊聯(lián)絡(luò)工作。

7、火警組：在最短的時(shí)間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場進(jìn)行救援滅火。

8、電力搶修組：負(fù)責(zé)電器設(shè)備的斷電、搶修工作。

四、意外事件和事故的緊急救援措施：

1、公司發(fā)生意外事故和事件時(shí)，當(dāng)班人員應(yīng)立即盡一切力量切斷或隔離事故源，同時(shí)由車間負(fù)責(zé)人決定是否緊急停止設(shè)備運(yùn)行，并以最快速度向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，和相關(guān)部門取得聯(lián)系。事故嚴(yán)重可直接報(bào)告相關(guān)職能部門職能部門或應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。呼叫火警“119”，醫(yī)療急救電話“120”。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括：事故單位部門、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故性質(zhì)（爆炸、火災(zāi)、墜落）、以及人員傷亡情況和報(bào)告人姓名及聯(lián)系電話等。

2、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)到場后應(yīng)迅速組織力量查明事故發(fā)生的源點(diǎn)、部位和原因，開展搶險(xiǎn)自救工作。根據(jù)事故損失及人員傷亡情況，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即決定是否啟動公司應(yīng)急救援預(yù)案，如決定啟動公司應(yīng)急救援預(yù)案，則立即成立應(yīng)急救援指揮部，事故應(yīng)急救援組織人員接到報(bào)警后應(yīng)以最快速度趕往現(xiàn)場，參與事故應(yīng)急救援搶險(xiǎn)工作。處理事故時(shí)，迅速采取措施搶救受傷人員和財(cái)產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大，同時(shí)應(yīng)當(dāng)保護(hù)好事故現(xiàn)場。

五、意外事件和事故的緊急救援演習(xí)制度：

1、每年至少要進(jìn)行一次應(yīng)急演習(xí)，成員人員必須參加。

2、演習(xí)內(nèi)容、時(shí)間、排險(xiǎn)方法、急救預(yù)案由公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。

3、演習(xí)結(jié)束后應(yīng)將演習(xí)的情況作書面記錄，并進(jìn)行總結(jié)，對存在的問題逐一進(jìn)行調(diào)整修改。

特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案6

一、總則

1.1編制目的

為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)性特種設(shè)備安全事故及其危害，指導(dǎo)和規(guī)范全市特種設(shè)備事故的應(yīng)急處置工作，確保應(yīng)急救援行動安全、有序、科學(xué)、高效實(shí)施，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會穩(wěn)定。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、國家質(zhì)檢總局《特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》、《特種設(shè)備事故處理導(dǎo)則》和《XX省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《XX市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于全市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的涉及生命財(cái)產(chǎn)安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場（廠）內(nèi)專用機(jī)動車輛等特種設(shè)備、設(shè)施的一般、較大、重大和特別重大事故的應(yīng)急救援工作。

1.4工作原則

特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作堅(jiān)持“以人為本”的理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針；貫徹政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分類管理，分級負(fù)責(zé)、屬地為主，單位自救和社會救援相結(jié)合的原則。應(yīng)急救援體系力求職責(zé)明確、規(guī)范有序，結(jié)構(gòu)完整、功能全面，反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。

1.5事故的分級

1.特別重大事故

有下列情形之一的，為特別重大事故：

（1）特種設(shè)備事故造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的；

（2）600兆瓦以上鍋爐爆炸的；

（3）壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成15萬人以上轉(zhuǎn)移的；

（4）客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施高空滯留100人以上并且時(shí)間在48小時(shí)以上的。

2.重大事故

有下列情形之一的，為重大事故：

（1）特種設(shè)備事故造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的；

（2）600兆瓦以上鍋爐因安全故障中斷運(yùn)行240小時(shí)以上的；

（3）壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成5萬人以上15萬人以下轉(zhuǎn)移的；

（4）客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施高空滯留100人以上并且時(shí)間在24小時(shí)以上48小時(shí)以下的。

3.較大事故

有下列情形之一的，為較大事故：

（1）特種設(shè)備事故造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的；

（2）鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸的；

（3）壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成1萬人以上5萬人以下轉(zhuǎn)移的；

（4）起重機(jī)械整體傾覆的；

（5）客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施高空滯留人員12小時(shí)以上的。

4.一般事故

有下列情形之一的，為一般事故：

（1）特種設(shè)備事故造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的；

（2）壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成500人以上1萬人以下轉(zhuǎn)移的；

（3）電梯轎廂滯留人員2小時(shí)以上的；

（4）起重機(jī)械主要受力結(jié)構(gòu)件折斷或者起升機(jī)構(gòu)墜落的；

（5）客運(yùn)索道高空滯留人員3.5小時(shí)以上12小時(shí)以下的；

（6）大型游樂設(shè)施高空滯留人員1小時(shí)以上12小時(shí)以下的。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)體系及職責(zé)

2.1救援組織體系

市特種設(shè)備事故應(yīng)急救援組織體系由市特種設(shè)備事故應(yīng)急救援指揮協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組、現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)組、事故調(diào)查處理小組、應(yīng)急救援隊(duì)伍和其他社會力量組成。

市特種設(shè)備事故應(yīng)急救援指揮協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱市救援領(lǐng)導(dǎo)小組）是XX市特種設(shè)備一般、較大、重大、特大事故應(yīng)急救援指揮協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)在特種設(shè)備出現(xiàn)一般以上事故時(shí)，按照本預(yù)案的規(guī)定和市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的要求，參與指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。事故現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)組由救援領(lǐng)導(dǎo)小組派出，事故調(diào)查處理小組由廣安質(zhì)監(jiān)局牽頭成立，應(yīng)急救援隊(duì)伍及社會力量包括：特種設(shè)備安全監(jiān)察、特種設(shè)備相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)、公安消防、醫(yī)療救護(hù)、環(huán)境保護(hù)、專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍和其他社會力量。特種設(shè)備事故應(yīng)急救援組織指揮體系見下圖：

特種設(shè)備應(yīng)急救援專家

援專家

市級配合部門

區(qū)市縣

XX市

市救援領(lǐng)導(dǎo)小組

現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)組

特種設(shè)備事故

2.2應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)

2.2.1救援領(lǐng)導(dǎo)小組組成

市政府成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組成如下：

組長：市政府分管質(zhì)監(jiān)工作的副市長

副組長：市政府聯(lián)系質(zhì)監(jiān)工作的副秘書長

廣安質(zhì)監(jiān)局局長

成員：廣安質(zhì)監(jiān)局、市政府應(yīng)急辦、市安全監(jiān)管局、市公安局、市消防支隊(duì)、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市監(jiān)察局、市衛(wèi)生局、市交通運(yùn)輸局、市環(huán)境保護(hù)局、市總工會、廣安電業(yè)局、市民政局等單位負(fù)責(zé)人。

救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在廣安質(zhì)監(jiān)局，由廣安質(zhì)監(jiān)局分管特種設(shè)備安全工作的領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任。

2.2.2職責(zé)

2.2.2.1救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)全市特種設(shè)備一般以上事故應(yīng)急救援工作。

2.2.2.2救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)

（1）廣安質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)接受事故報(bào)告，提出應(yīng)急救援處置建議，按照救援領(lǐng)導(dǎo)小組的決定實(shí)施應(yīng)急救援組織協(xié)調(diào)工作，負(fù)責(zé)事故調(diào)查處理，提供技術(shù)支持。

（2）市政府應(yīng)急辦：負(fù)責(zé)信息收集匯總上報(bào)和應(yīng)急救援綜合協(xié)調(diào)工作。

（3）市安全監(jiān)管局：負(fù)責(zé)參與危險(xiǎn)化學(xué)品有關(guān)的特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作。

（4）市公安局：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場人員疏散及警戒，加強(qiáng)事故區(qū)域內(nèi)的治安管理，維護(hù)現(xiàn)場秩序，保護(hù)事故現(xiàn)場。

（5）市消防支隊(duì)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場滅火搶險(xiǎn)救援工作。

（6）市發(fā)展改革委：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資供應(yīng)保障工作，負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)器材和物資的調(diào)配。

（7）市財(cái)政局：負(fù)責(zé)特種設(shè)備應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)的保障工作。

（8）市監(jiān)察局：負(fù)責(zé)對相關(guān)單位及主要領(lǐng)導(dǎo)在事故應(yīng)急救援工作中的到位情況、工作情況、履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，參與事故調(diào)查處理工作。

（9）市衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)組織對受傷人員進(jìn)行醫(yī)療救護(hù)應(yīng)急工作，確定受傷人員專業(yè)治療與救護(hù)定點(diǎn)醫(yī)療；指定定點(diǎn)醫(yī)院儲備相應(yīng)的醫(yī)療器材和急救藥品，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場調(diào)配醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療器材、急救藥品，組織現(xiàn)場救護(hù)和傷員鑒定轉(zhuǎn)移。

（10）市交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場搶險(xiǎn)物資和搶險(xiǎn)人員的運(yùn)送。

（11）市環(huán)境保護(hù)局：負(fù)責(zé)與危險(xiǎn)化學(xué)品有關(guān)的特種設(shè)備事故的現(xiàn)場監(jiān)測與環(huán)境危害監(jiān)測控制和治理工作。

（12）市總工會：配合做好事故善后處理工作。

（13）廣安電業(yè)局：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場電力的供、斷控制工作。

（14）市民政局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好死傷人員家屬的安撫救濟(jì)工作和善后處理工作。

2.2.2.3救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

（1）組織建立市政府有關(guān)部門和單位之間的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機(jī)制；提出啟動本預(yù)案的建議；組建特種設(shè)備應(yīng)急救援專家?guī)臁?/p>

（2）指導(dǎo)和督促企業(yè)制定、完善特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案和開展演練，掌握特種設(shè)備重大危險(xiǎn)源的隱患，及時(shí)通報(bào)預(yù)警信息，提出預(yù)警建議；建立并完善各種應(yīng)急信息資源系統(tǒng)；指導(dǎo)和督促相關(guān)應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)。

（3）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)救援領(lǐng)導(dǎo)小組的重大決定；迅速了解、收集和匯總事故信息、損害情況；組織事故調(diào)查和快速評估，了解、匯總應(yīng)急救援工作情況；辦理救援領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。

2.3現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)組及職責(zé)

一般以上事故發(fā)生時(shí)啟動本預(yù)案，救援領(lǐng)導(dǎo)小組派出現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)組赴事故現(xiàn)場協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)組組長和成員由救援領(lǐng)導(dǎo)小組確定。發(fā)生特種設(shè)備一般以上事故，特種設(shè)備應(yīng)急救援工作應(yīng)當(dāng)在事發(fā)地政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。

負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市政府有關(guān)部門參與現(xiàn)場應(yīng)急救援工作，在應(yīng)急救援過程中發(fā)揮技術(shù)支持作用，提供發(fā)生事故設(shè)備的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；組織特種設(shè)備應(yīng)急救援專家提出搶險(xiǎn)救援方案的建議；提供專業(yè)救援機(jī)構(gòu)和搶險(xiǎn)器材物資資源信息，供現(xiàn)場救援領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)動。

2.4事故調(diào)查處理小組及職責(zé)

事故發(fā)生后，廣安質(zhì)監(jiān)局成立XX市特種設(shè)備事故調(diào)查處理小組，辦公室設(shè)在廣安質(zhì)監(jiān)局，負(fù)責(zé)特種設(shè)備事故的調(diào)查、處理及分析等工作。

三、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制

3.1預(yù)警范圍

特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對以下特種設(shè)備重大危險(xiǎn)源實(shí)行重點(diǎn)安全監(jiān)控：

（1）發(fā)生事故易造成群死群傷的特種設(shè)備；

（2）存在重大事故隱患的特種設(shè)備；

（3）重要地區(qū)使用的特種設(shè)備；

（4）關(guān)系重大經(jīng)濟(jì)安全的特種設(shè)備；

（5）發(fā)生事故可能造成嚴(yán)重社會影響的特種設(shè)備。

各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)分級建立特種設(shè)備重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫，并監(jiān)督相關(guān)使用單位落實(shí)安全監(jiān)控措施。

3.2預(yù)防措施

3.2.1特種設(shè)備使用單位對特種設(shè)備安全全面負(fù)責(zé)，屬重大危險(xiǎn)源的特種設(shè)備使用單位必須嚴(yán)格遵守以下規(guī)定：

（1）建立完善特種設(shè)備安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度，并認(rèn)真實(shí)施；

（2）設(shè)立專門機(jī)構(gòu)或配備專人負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全管理工作；

（3）及時(shí)分析特種設(shè)備安全狀況，制訂、完善本單位事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，適時(shí)開展應(yīng)急救援演練；

（4）及時(shí)辦理使用登記，保證特種設(shè)備登記率達(dá)到100％；

（5）按期申報(bào)特種設(shè)備定期檢驗(yàn)，保證定期檢驗(yàn)率達(dá)到100%；

（6）特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗率達(dá)到100％；

（7）特種設(shè)備隱患整治率達(dá)到100％。

3.2.2各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)按照《國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定，嚴(yán)格履行特種設(shè)備安全監(jiān)察職責(zé)，定期向社會公眾公布特種設(shè)備安全狀況，對重大違法行為或者嚴(yán)重事故隱患及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。

3.3信息監(jiān)測與報(bào)告

全市特種設(shè)備監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及監(jiān)測點(diǎn)分為三個(gè)層次：即各級重大危險(xiǎn)源監(jiān)控點(diǎn)（企業(yè)）、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局、廣安質(zhì)監(jiān)局，各基層監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)定期逐級上報(bào)監(jiān)控信息。遇有異常情況，應(yīng)立即上報(bào)至救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。救援領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)分析研究，提出監(jiān)測意見，對可能引發(fā)一般以上事故的異常信息，立即上報(bào)市政府。

企業(yè)對其擁有市級重大危險(xiǎn)源監(jiān)控點(diǎn)的特種設(shè)備運(yùn)行狀況的信息、實(shí)施監(jiān)控的技術(shù)手段、安全檢查和定期檢驗(yàn)情況、各項(xiàng)安全管理制度落實(shí)情況、隱患整改情況和應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備情況及時(shí)報(bào)告各級質(zhì)監(jiān)局；對處于異常狀態(tài)的市級重大危險(xiǎn)源監(jiān)控點(diǎn)的特種設(shè)備，要立即采取有效措施并及時(shí)報(bào)告。

建立完善特種設(shè)備安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)。以各級質(zhì)監(jiān)部門的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)為主體，積極發(fā)揮專職執(zhí)法機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)、基層政府、大型企業(yè)和社會力量的作用，及時(shí)掌握特種設(shè)備安全狀況。

建立完善特種設(shè)備安全監(jiān)察信息化網(wǎng)絡(luò)。建立相關(guān)技術(shù)支持平臺，包括重大危險(xiǎn)源辨識系統(tǒng)、事故隱患預(yù)警系統(tǒng)、安全狀況評價(jià)系統(tǒng)、舉報(bào)系統(tǒng)等，保證預(yù)警系統(tǒng)的信息傳遞準(zhǔn)確、快捷、高效。

3.4預(yù)警行動

以下事故發(fā)生時(shí)，應(yīng)當(dāng)做好啟動本預(yù)案的準(zhǔn)備：

（1）化工企業(yè)爆炸、停電、火災(zāi)事故；

（2）地震；

（3）客運(yùn)索道、游樂設(shè)施停電、火災(zāi)事故；

（4）其他可能引起特種設(shè)備事故的災(zāi)害性事故。

各級質(zhì)監(jiān)部門接到可能導(dǎo)致特種設(shè)備事故的信息后，應(yīng)及時(shí)確定應(yīng)對方案，通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生，并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備；必要時(shí)，及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣?/p>

四、應(yīng)急響應(yīng)

本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生特種設(shè)備一般以上事故，啟動本預(yù)案。

4.1事故報(bào)告

（1）事故發(fā)生后，當(dāng)事人、知情人應(yīng)當(dāng)立即向事故發(fā)生單位、業(yè)主報(bào)告，情況緊急的可直報(bào)當(dāng)?shù)乜h以上行業(yè)主管部門和救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；事故發(fā)生單位獲知后，應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)乜h以上行業(yè)主管部門和救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告，最遲不超過1小時(shí)。市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室事故報(bào)告電話：0826-2334803。

各區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)向社會公布特種設(shè)備事故報(bào)告電話。

（2）事故發(fā)生后，區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)盡快核實(shí)情況，并在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告本級和市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到事故報(bào)告后應(yīng)立即報(bào)市救援領(lǐng)導(dǎo)小組，市救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到事故報(bào)告后，根據(jù)實(shí)際情況按規(guī)定逐級上報(bào)。必要時(shí)，當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門啟動相關(guān)突發(fā)公共事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

（3）發(fā)生特別重大、重大和較大事故，市救援領(lǐng)導(dǎo)小組在接到事故報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)上報(bào)。

（4）移動式特種設(shè)備異地發(fā)生事故后，當(dāng)事人或業(yè)主應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向事發(fā)地質(zhì)監(jiān)部門報(bào)告，事發(fā)地質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知設(shè)備使用注冊登記地質(zhì)監(jiān)部門。事故發(fā)生地區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到事故報(bào)告后應(yīng)當(dāng)按規(guī)定逐級上報(bào)。

（5）事故報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括：事故發(fā)生的時(shí)間、單位、地點(diǎn)、特種設(shè)備種類；事故發(fā)生情況，包括事故簡要經(jīng)過、現(xiàn)場破壞情況、已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡和涉險(xiǎn)人數(shù)、初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失、初步確定的事故等級、初步判斷的事故原因；已經(jīng)采取的措施；其他有必要報(bào)告的情況。

4.2分級響應(yīng)程序

接到事故報(bào)告后，事故發(fā)生單位須立即啟動本單位應(yīng)急預(yù)案開展自救，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。當(dāng)?shù)鼐仍I(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)帶領(lǐng)職能部門人員立即趕往出事地點(diǎn)，及時(shí)采集現(xiàn)場各類所需信息和有關(guān)資料，參與搶救和事故處理工作。

分級響應(yīng)程序：

（1）一次死亡3人以下的事故，事發(fā)地區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)啟動相應(yīng)特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急救援工作。

（2）發(fā)生較大以上特種設(shè)備事故，市、縣政府兩級啟動相應(yīng)特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案。組織有關(guān)人員立即趕赴事發(fā)地點(diǎn)，成立現(xiàn)場指揮部，采集現(xiàn)場各類所需信息和有關(guān)資料，指揮組織搶救和事故處理工作。

（3）當(dāng)不能有效控制事故危害時(shí)，經(jīng)報(bào)市救援領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，立即上報(bào)請求支援。

4.3現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)的主要工作

（1）根據(jù)現(xiàn)場應(yīng)急救援工作的需要，協(xié)助事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)急救援行動。

（2）組織有關(guān)專家指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援工作，協(xié)助當(dāng)?shù)卣岢鼍仍桨?，制定防止事故引發(fā)次生災(zāi)害的方案。

（3）針對事故引發(fā)或可能引發(fā)的特種設(shè)備次生事故，提出防范措施和啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的建議。

（4）協(xié)助事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部協(xié)調(diào)事故發(fā)生地相鄰地區(qū)和有關(guān)企業(yè)配合、支援應(yīng)急救援工作。

4.4現(xiàn)場緊急處置工作程序及要求

4.4.1現(xiàn)場處置工作程序

1.盡快對事故發(fā)生時(shí)所涉及的特種設(shè)備的基本情況做出初始評估，提出對事故所涉及的特種設(shè)備進(jìn)一步處置的方案。

2.在不影響應(yīng)急救援的前提下，積極介入對事故現(xiàn)場特種設(shè)備及其相關(guān)設(shè)施的事故狀態(tài)的保護(hù)，嚴(yán)禁一切對事故現(xiàn)場的變動。

3.根據(jù)發(fā)生事故的特種設(shè)備的結(jié)構(gòu)、工藝特點(diǎn)以及所發(fā)生事故的類別，展開必要的技術(shù)檢驗(yàn)、檢測工作，確認(rèn)危險(xiǎn)設(shè)備的類型和特性，提出搶險(xiǎn)救援的技術(shù)方案，并采取有針對性的安全技術(shù)措施，及時(shí)有效地控制事故的擴(kuò)大，消除事故危害和影響，并防止可能發(fā)生的次生災(zāi)害。

4.迅速對事故發(fā)生場所周圍的其他特種設(shè)備展開必要的技術(shù)檢驗(yàn)、檢測工作，盡快確定這些特種設(shè)備是否有發(fā)生進(jìn)一步事故的可能。

5.及時(shí)搜集和整理涉及事故特種設(shè)備的有關(guān)資料，為事故調(diào)查做好準(zhǔn)備：

（1）事故發(fā)生企業(yè)的特種設(shè)備使用登記證或檢驗(yàn)合格證；

（2）事故發(fā)生企業(yè)的所有特種設(shè)備作業(yè)人員證（包括管理人員）；

（3）涉及事故特種設(shè)備的所有監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告和定期檢驗(yàn)報(bào)告；

（4）涉及事故特種設(shè)備的所有維修保養(yǎng)記錄；

（5）有關(guān)安全附件的定期檢驗(yàn)、校驗(yàn)記錄和報(bào)告；

（6）事故發(fā)生企業(yè)的特種設(shè)備相關(guān)管理制度和操作規(guī)程；

（7）特種設(shè)備三個(gè)月內(nèi)的操作記錄和巡查記錄，特別是事故發(fā)生前一周內(nèi)的操作和巡查記錄；

（8）與事故發(fā)生企業(yè)特種設(shè)備有關(guān)的所有安全監(jiān)察指令書；

（9）涉及事故的特種設(shè)備所在工程的所有竣工驗(yàn)收資料。

4.4.2現(xiàn)場處置工作要求

1.對事故危害、事故范圍、事故危害擴(kuò)展趨勢以及人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況等進(jìn)行初始評估。

2.封鎖事故現(xiàn)場。嚴(yán)禁一切無關(guān)的人員、車輛和物品進(jìn)入事故危險(xiǎn)區(qū)域，開辟應(yīng)急救援人員、車輛及物資進(jìn)出的安全通道，維持事故現(xiàn)場的社會治安和交通秩序。

3.設(shè)立現(xiàn)場工作區(qū)域。應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故的危害、地形特征、天氣條件（特別是風(fēng)向）等因素，設(shè)立現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援的安全工作區(qū)域。對特種設(shè)備事故引發(fā)的危險(xiǎn)介質(zhì)泄漏應(yīng)當(dāng)設(shè)立三類工作區(qū)域，即危險(xiǎn)區(qū)域、緩沖區(qū)域和安全區(qū)域。

4.搶救受傷人員。及時(shí)、科學(xué)、有序地開展受傷人員的現(xiàn)場搶救或者安全轉(zhuǎn)移，盡最大的可能降低人員的傷亡、減少事故所造成的財(cái)產(chǎn)損失。

5.設(shè)立人員疏散區(qū)。根據(jù)事故的類別、規(guī)模和危害程度，在必要時(shí)，應(yīng)當(dāng)果斷迅速地劃定危險(xiǎn)波及范圍和區(qū)域，組織相關(guān)人員和物資安全撤離危險(xiǎn)波及范圍和區(qū)域。

6.清理事故現(xiàn)場。針對事故對人體、動植物、土壤、水源、空氣已經(jīng)造成和可能造成的危害，迅速采取封閉、隔離、清洗、化學(xué)中和等技術(shù)措施進(jìn)行事故后處理，防止危害的繼續(xù)和環(huán)境的污染、毀壞。

4.5應(yīng)急搶險(xiǎn)救援人員的安全防護(hù)

參加應(yīng)急搶險(xiǎn)救援的工作人員，應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，裝備各種安全防護(hù)用品和安全設(shè)施、設(shè)備。事故現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)在專業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行必要的技術(shù)處理。事故現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)開辟應(yīng)急搶險(xiǎn)人員和車輛出入的專用通道和安全通道。

4.6群眾的安全防護(hù)

根據(jù)事故發(fā)生的特性和應(yīng)急救援的需要，提出事故周圍居民和群眾疏散的建議，由事發(fā)地政府下達(dá)人員疏散指令。

4.7社會力量動員與參與

在應(yīng)急搶險(xiǎn)救援過程中，根據(jù)需要建議事發(fā)地政府依法動員、調(diào)動、征用有關(guān)人員、物資、設(shè)備、器材、以及占用場地。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予支持、配合并提供便利條件，任何單位和個(gè)人不得拖延、阻攔和拒絕。

4.8特種設(shè)備事故的調(diào)查分析

特種設(shè)備事故發(fā)生后，由各級質(zhì)監(jiān)部門牽頭，會同安監(jiān)、監(jiān)察等部門按照國家有關(guān)規(guī)定組織或者參加事故調(diào)查組，在進(jìn)行救援的同時(shí)，開展事故調(diào)查，進(jìn)行事故分析，提出事故調(diào)查處理意見。特別重大事故由國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理工作；重大事故由國家質(zhì)檢總局會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理工作；較大事故由省質(zhì)監(jiān)局會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理工作；一般事故由廣安質(zhì)監(jiān)局會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理工作。

4.9新聞發(fā)布

市救援領(lǐng)導(dǎo)小組是特種設(shè)備一般以上事故信息的指定來源，負(fù)責(zé)特種設(shè)備事故信息的發(fā)布工作。具體新聞發(fā)布工作按照省委辦公廳、辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)省內(nèi)突發(fā)事件對外報(bào)道工作的通知》、《XX省突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。

4.10應(yīng)急救援結(jié)束

同時(shí)具備下列條件時(shí)，事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部根據(jù)實(shí)際情況，在報(bào)請市政府同意后宣布特種設(shè)備事故應(yīng)急救援結(jié)束：

（1）死亡和失蹤人員已經(jīng)查清；

（2）事故危害得以控制；

（3）次生事故因素已經(jīng)消除；

（4）受傷人員基本得到救治；

（5）緊急疏散人員已恢復(fù)正常生活。

五、保障措施

5.1應(yīng)急救援的資源、物資、裝備、交通和通信保障

（1）廣安質(zhì)監(jiān)局建立與市政府有關(guān)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)、市級有關(guān)部門以及有關(guān)專家的通信聯(lián)絡(luò)數(shù)據(jù)庫。

各級政府和有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)與特種設(shè)備事故應(yīng)急處置相關(guān)的物資、裝備儲備，切實(shí)提高應(yīng)急保障能力。發(fā)生特種設(shè)備事故后，廣安質(zhì)監(jiān)局、市政府應(yīng)急辦、市安監(jiān)局、市公安局、市消防支隊(duì)、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市衛(wèi)生局、市交通運(yùn)輸局、市環(huán)境保護(hù)局、廣安電業(yè)局、市民政局等有關(guān)部門，根據(jù)各自的職責(zé)做好相應(yīng)的應(yīng)急保障工作。

（2）廣安質(zhì)監(jiān)局組織建立全市特種設(shè)備安全監(jiān)察動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)，及時(shí)掌握特種設(shè)備的安全狀況和事故預(yù)警情況。

（3）廣安質(zhì)監(jiān)局、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)積極爭取當(dāng)?shù)卣闹С?，針對可能發(fā)生的特種設(shè)備事故類型，組織特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)等應(yīng)急救援力量，配備相適應(yīng)的救援工具、檢測儀器、防護(hù)器材、應(yīng)急車輛等搶險(xiǎn)救援裝備和通訊裝備等，建立地方安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)和信息化網(wǎng)絡(luò)。

5.2資金保障

特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)做好事故應(yīng)急救援的必要資金準(zhǔn)備。應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān)，事故責(zé)任單位暫時(shí)無力承擔(dān)的，由當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)解決。

5.3技術(shù)儲備與專家保障

（1）廣安質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)建立全市特種設(shè)備專家組，為特種設(shè)備事故應(yīng)急處置和決策提供咨詢、建議和技術(shù)保障。

（2）各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)特種設(shè)備的分布特點(diǎn)，建立相應(yīng)的專家組。專家組成員由XX市特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、特種設(shè)備生產(chǎn)和使用單位、大專院校、科研單位、行業(yè)協(xié)會的專業(yè)技術(shù)人員組成。

（3）專家組應(yīng)當(dāng)定期召開會議，對國內(nèi)外近期發(fā)生的事故案例進(jìn)行研究、分析。專家組應(yīng)當(dāng)積極開展與特種設(shè)備應(yīng)急救援有關(guān)的科學(xué)研究，參與起草或修訂完善本地區(qū)的特種設(shè)備應(yīng)急救援方案，指導(dǎo)企業(yè)建立和制訂本企業(yè)的事故預(yù)防措施和應(yīng)急救援預(yù)案。

5.4宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

（1）廣安質(zhì)監(jiān)局、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)協(xié)助當(dāng)?shù)卣龊檬鹿实念A(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救等知識的宣傳教育。

（2）廣安質(zhì)監(jiān)局、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)協(xié)助當(dāng)?shù)亟M織或者督促有關(guān)政府職能部門、特種設(shè)備使用單位和專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍開展相關(guān)人員的應(yīng)急救援培訓(xùn)，鍛煉和提高應(yīng)急救援綜合素質(zhì)。

（3）有關(guān)特種設(shè)備使用單位每年進(jìn)行一次以上應(yīng)急救援預(yù)案演練。演練結(jié)束后，對演練情況進(jìn)行評估、總結(jié)，對應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。

5.5監(jiān)督檢查

廣安質(zhì)監(jiān)局、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)依照《國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和其他法律、法規(guī)規(guī)定，對相關(guān)部門和特種設(shè)備使用單位制定應(yīng)急救援預(yù)案及演練情況進(jìn)行檢查。

六、后期處置

6.1善后處理

（1）應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作緊急調(diào)用物資、設(shè)備、人員和場地所發(fā)生的費(fèi)用，按有關(guān)規(guī)定由有關(guān)單位負(fù)責(zé)。

（2）發(fā)生特種設(shè)備事故后，必須由有質(zhì)監(jiān)部門核準(zhǔn)的有資格的單位對特種設(shè)備進(jìn)行全面檢修，經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可重新投入使用。對嚴(yán)重?fù)p毀、無維修價(jià)值的，使用單位應(yīng)當(dāng)予以報(bào)廢。

（3）特種設(shè)備事故中，涉及到毒性介質(zhì)泄漏或者鄰近建筑物倒塌損壞的，應(yīng)經(jīng)環(huán)保部門、規(guī)劃建設(shè)部門檢查并提出意見后，方可進(jìn)行下一步修復(fù)工作。

（4）事故救援結(jié)束后，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)做好安撫、撫恤、理賠工作，有關(guān)部門或者機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好社會救助、保險(xiǎn)等善后處理事項(xiàng)，盡快恢復(fù)受影響群眾的正常生活和生產(chǎn)活動。

6.2事故調(diào)查報(bào)告

（1）根據(jù)事故造成的人員傷亡和破壞程度，按有關(guān)規(guī)定成立事故調(diào)查組。調(diào)查內(nèi)容主要有：事故發(fā)生前設(shè)備狀況，人員傷亡、設(shè)備損壞、現(xiàn)場破壞以及經(jīng)濟(jì)損失情況（包括直接和間接經(jīng)濟(jì)損失），事故原因（必要時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行技術(shù)鑒定），事故性質(zhì)和相關(guān)人員的責(zé)任，對事故有關(guān)責(zé)任人員的處理建議，確定事故隱患是否消除、周圍環(huán)境污染、火災(zāi)隱患是否基本消除，對疏散人員能否返回提出意見，提出防止類似事故再次發(fā)生的措施。事故調(diào)查組在調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，提出初步意見，報(bào)市救援領(lǐng)導(dǎo)小組。

（2）需要對事故、受事故影響的設(shè)備和事故現(xiàn)場環(huán)境進(jìn)行必要的檢驗(yàn)檢測、試驗(yàn)及鑒定時(shí)，由事故調(diào)查組確定與事故各方無直接利害關(guān)系的單位負(fù)責(zé)。

（3）事故調(diào)查小組按照國家有關(guān)規(guī)定組織事故調(diào)查，并提出調(diào)查報(bào)告。

（4）市救援領(lǐng)導(dǎo)小組適時(shí)向社會公布特種設(shè)備一般以上事故的發(fā)生原因及預(yù)防措施。

6.3應(yīng)急救援工作總結(jié)

應(yīng)急救援工作結(jié)束后，市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)分析，提出改進(jìn)工作的建議。

七、附則

7.1名詞術(shù)語、定義與說明

事故：生產(chǎn)或者生活活動過程中發(fā)生的意外突發(fā)性事件總稱，通常會使正常活動中斷，造成人員傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失。

事故隱患：可導(dǎo)致事故發(fā)生的設(shè)備缺陷、人的不安全行為及管理上的缺陷。

本《預(yù)案》有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

7.2預(yù)案管理與更新

各區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)將本區(qū)市縣《特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案》報(bào)市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。各級預(yù)案應(yīng)當(dāng)每兩年或者在發(fā)生特種設(shè)備特大事故后，對應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行評審和更新。

7.3獎勵與責(zé)任

應(yīng)急救援工作結(jié)束后，救援領(lǐng)導(dǎo)小組和當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門和單位認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)、分析，吸取事故事件的教訓(xùn)，及時(shí)進(jìn)行整改，并按照下列規(guī)定對有關(guān)單位和人員進(jìn)行獎懲：

（1）對在應(yīng)急搶險(xiǎn)救援、指揮、信息報(bào)送等方面有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定，給予表彰和獎勵。

（2）對瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、誤報(bào)特種設(shè)備事故和突發(fā)事件中玩忽職守、不聽從指揮、不履行職責(zé)或者臨陣逃脫、擅離職守的人員，以及擾亂、妨礙搶險(xiǎn)救援工作的單位和人員，由所在單位或者有關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定，給予責(zé)任追究或者行政處分，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

7.4制定與解釋部門

本《預(yù)案》由市救援領(lǐng)導(dǎo)小組制定并負(fù)責(zé)解釋。

7.5預(yù)案施行時(shí)間

本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案7

第一章　　總　則

第一條 為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)性特種設(shè)備事故的危害，最大限度地減少特種設(shè)備事故造成的損失，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和《安全生產(chǎn)法》的要求，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本預(yù)案。

第二條 本預(yù)案為縣人民政府處理本縣行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作的程序和組織原則。本預(yù)案根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的要求，確定使用單位為本單位特種設(shè)備事故搶險(xiǎn)救援單位。

第三條 本預(yù)案所稱特種設(shè)備事故，是指在本縣行政區(qū)域內(nèi)使用特種設(shè)備的單位突然發(fā)生的，造成或可能造成人身安全和財(cái)物損失的事故，包括以下的事故：

(一)電梯困人故障或由于剪切、墜落等原因造成的人身傷亡事故;

(二)塔式起重機(jī)、橋式起重機(jī)、門式起重機(jī)、流動式起重機(jī)等起重設(shè)備造成的人身傷亡事故;

(三)鍋爐爆炸事故;

(四)壓力容器(含固定、移動式)泄漏、爆炸事故;

(五)壓力管道泄漏、爆炸事故。

第四條 特種設(shè)備事故應(yīng)急處理工作，應(yīng)當(dāng)貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)分工、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則。

第五條 各特種設(shè)備使用單位，應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的特種設(shè)備事故防范和應(yīng)急處理責(zé)任制，切實(shí)履行各自職責(zé)，積極配合處理事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作，保證特種設(shè)備事故應(yīng)急處理工作的正常進(jìn)行。

第二章　　應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)和職責(zé)

第六條 成立特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，由主管副縣長任組長，政府辦公室副主任、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長任副組長，成員單位為安全生產(chǎn)管理局、公安局、樂卸?、峡N缶幀⒊墻ň幀⒐愕緹鄭渙斕夾∽橄律璋旃 遙 旃 疑柙諳刂柿考際跫嘍驕幀8魈刂稚璞甘褂玫ノ幌嚶Τ閃⑻刂稚璞甘鹿視貝 硇∽椋 斡胂殖∏老站仍 ぷ鰲K 行∽槌稍北匭氡V?4小時(shí)通信暢通。

第七條 特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

(一)組織指揮特種設(shè)備使用單位對特種設(shè)備事故現(xiàn)場應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作，控制事故蔓延和擴(kuò)大;

(二)核實(shí)現(xiàn)場人員傷亡和損失情況，及時(shí)向上級匯報(bào)搶險(xiǎn)救援工作及事故應(yīng)急處理的進(jìn)展情況;

(三)落實(shí)特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組部署的有關(guān)搶險(xiǎn)救援措施。

第八條 組長的主要職責(zé)

(一)負(fù)責(zé)召集、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門和特種設(shè)備使用單位的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人研究現(xiàn)場救援方案，制定具體救援措施;

(二)負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。

第九條 副組長的職責(zé)：負(fù)責(zé)組織實(shí)施具體搶險(xiǎn)救援措施工作。

第三章　　預(yù)防與應(yīng)急措施

第十條 電梯、起重機(jī)械、鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備的使用單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本規(guī)定和本單位的實(shí)際情況，制定本單位的特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第十一條 特種設(shè)備使用單位事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括以下內(nèi)容：

(一)本單位的特種設(shè)備數(shù)量、安裝位置分布情況;

(二)在日常運(yùn)行使用過程中出現(xiàn)的，可引發(fā)事故的故障類型、征兆、應(yīng)對措施;

(三)進(jìn)行特種設(shè)備事故應(yīng)急救援指揮的組織機(jī)構(gòu)管理網(wǎng)絡(luò)及搶險(xiǎn)救援人員;

(四)相應(yīng)的設(shè)備操作人員、維修人員、安全生產(chǎn)第一責(zé)任人在處理事故時(shí)的職責(zé)。

第十二條 電梯的使用單位必須委托具有電梯維修保養(yǎng)資格的單位對其電梯進(jìn)行保養(yǎng)，負(fù)責(zé)電梯日常維修保養(yǎng)的單位職責(zé)如下：

(一)應(yīng)對其使用的電梯的日常安全運(yùn)行負(fù)責(zé);

(二)配備與其所保養(yǎng)數(shù)量的電梯相匹配的工具、人員、交通工具，在接到電梯困人故障后立即趕到現(xiàn)場進(jìn)行搶救;

第十三條 特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對容易引發(fā)事故的特種設(shè)備列為危險(xiǎn)監(jiān)控設(shè)備，依法實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控。賓館、酒店、學(xué)校、醫(yī)院、商場等公眾聚集場所內(nèi)使用的及其它容易引發(fā)群死群傷事故的特種設(shè)備均列入危險(xiǎn)監(jiān)控設(shè)備范圍。昌明液化石油氣充裝站應(yīng)列為特種設(shè)備重大危險(xiǎn)源。

第十四條 各使用單位應(yīng)根據(jù)本單位設(shè)備的特點(diǎn)和應(yīng)急救援方案的規(guī)定，配備必要的設(shè)備、工具、救援物品等物資儲備。

第十五條 各使用單位應(yīng)定期組織本單位的事故應(yīng)急處理知識、技能的培訓(xùn)和應(yīng)急演習(xí)。

第十六條 使用單位應(yīng)定期對特種設(shè)備進(jìn)行日常性維修保養(yǎng)和定期自行檢查，按照有關(guān)規(guī)定要求按期安排對特種設(shè)備進(jìn)行定期檢驗(yàn)。設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況后，使用單位應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行全面檢查，消除事故隱患后，方可重新投入使用。

第四章　　事故報(bào)告與現(xiàn)場保護(hù)

第十七條 特種設(shè)備事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)當(dāng)立即做到：

(一)按本單位應(yīng)急救援預(yù)案的規(guī)定，迅速采取有效措施，積極組織搶救，防止事故蔓延擴(kuò)大;

(二)嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場;

(三)同時(shí)向質(zhì)監(jiān)局、安監(jiān)局、消防隊(duì)等有關(guān)部門報(bào)告。

(四)各成員單位在接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第五章　　應(yīng)急處理

第十八條 特種設(shè)備事故發(fā)生后，事故單位的設(shè)備操作人員、維修人員、主管、分管領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)第一責(zé)任人應(yīng)按照本單位的事故應(yīng)急救援方案采取積極有效的搶救措施。事故單位主要負(fù)責(zé)人在搶險(xiǎn)救援和事故調(diào)查處理期間不得擅離職守。

第十九條 特種設(shè)備事故發(fā)生后，由縣政府特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準(zhǔn)，立即啟動本應(yīng)急救援預(yù)案。特種設(shè)備使用單位應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行本預(yù)案。當(dāng)組長不在時(shí)，應(yīng)按順序由副組長負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。

第二十條 應(yīng)急預(yù)案啟動后，各類特種設(shè)備事故的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作首先應(yīng)由特種設(shè)備使用單位救援。

第二十一條 在應(yīng)急搶險(xiǎn)救援過程中需要有關(guān)單位配合的應(yīng)積極支持、配合并提供一切便利條件。

第二十二條 參加事故應(yīng)急處理的工作人員，應(yīng)當(dāng)按照本預(yù)案的規(guī)定，采取安全防護(hù)措施，并在專業(yè)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行工作。

特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案8

1目的

為了正確、迅速和有效地處置部門特種設(shè)備可能發(fā)生的安全事故，有條不紊地開展應(yīng)急救援工作，最大限度地減少企業(yè)人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，真正貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，制訂本預(yù)案。

2特種設(shè)備狀況

根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定，動力部分的特種設(shè)備有：六臺橋式起重機(jī)、六臺空壓機(jī)、七臺儲氣罐、四臺裝載機(jī)及其設(shè)備的安全附件。

3部門應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

成立部門應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，在礦山突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮中心的領(lǐng)導(dǎo)下，專門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指揮所轄各工段突發(fā)事件應(yīng)急處置等各項(xiàng)工作的落實(shí)，配合礦山突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮中心組織、協(xié)調(diào)、指揮本單位突發(fā)公共事件的預(yù)警、響應(yīng)、結(jié)束、善后處置等各項(xiàng)工作的落實(shí)，組建本部門應(yīng)急隊(duì)伍，并進(jìn)行培訓(xùn)和演練等。

組長：公司經(jīng)理

副組長：各部門副經(jīng)理

組員：各車間主任、項(xiàng)目部經(jīng)理、設(shè)備管理員、安全員

4部門預(yù)警機(jī)制

4、1部門對在用特種設(shè)備要進(jìn)行經(jīng)常性日常維護(hù)保養(yǎng)，并定期自行檢查。部門對在用特種設(shè)備至少每月進(jìn)行一次自行檢查，并作出記錄。

4、2壓力容器嚴(yán)禁超溫超壓運(yùn)行，加載和卸載要求緩慢平穩(wěn)，運(yùn)行期間要保持載荷相對平穩(wěn)，壓力容器處于工作狀況時(shí)嚴(yán)禁拆卸壓緊螺栓。

4、3部門應(yīng)當(dāng)對在用特種設(shè)備的安全附件、安全保護(hù)裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢修，并作出記錄。

4、4部門應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的定期檢驗(yàn)要求，在安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿前1個(gè)月向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求。檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)接到定期檢驗(yàn)要求后，應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求及時(shí)進(jìn)行檢驗(yàn)。未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備，不得繼續(xù)使用。

4、5特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況，部門應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行全面檢查，消除事故隱患后，方可重新投入使用。

4、8部門在對在用特種設(shè)備進(jìn)行自行檢查和日常維護(hù)保養(yǎng)時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。

4、10特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門考核合格，取得國家統(tǒng)一格式的特種作業(yè)人員證書，方可從事相應(yīng)的作業(yè)或者管理工作

4、11特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對特種設(shè)備作業(yè)人員進(jìn)行特種設(shè)備安全教育和培訓(xùn)，保證特種設(shè)備作業(yè)人員具備必要的特種設(shè)備安全作業(yè)知識。特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備的操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度。

4、12特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向管理人員和部門有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告。

4、13特種設(shè)備的管理人員應(yīng)當(dāng)對特種設(shè)備使用狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查，發(fā)現(xiàn)問題的應(yīng)當(dāng)立即處理；情況緊急時(shí)，可以決定停止使用特種設(shè)備并及時(shí)報(bào)告部門有關(guān)負(fù)責(zé)人。

4、14部門要定期或不定期對部門的特種設(shè)備和安全、消防設(shè)施進(jìn)行全面檢查，確保設(shè)備安全、可靠、穩(wěn)定運(yùn)行和設(shè)施功能齊全有效。及時(shí)了解職工的思想狀況和發(fā)現(xiàn)部門存在的安全隱患，組織部門力量或協(xié)調(diào)相關(guān)部門采取各種措施，把部門的不穩(wěn)定因素和安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

5特種設(shè)備應(yīng)急措施

5、1鍋爐事故應(yīng)急措施

5、

1、1鍋爐爆炸事故。一旦發(fā)生鍋爐爆炸事故,必須設(shè)法躲避爆炸物和高溫水、汽，在可能的情況下盡快將人撤離現(xiàn)場，有條件時(shí)撥打“119”、“120”、“110”等電話請求救援，并將情況逐級上報(bào)。爆炸停止后立即查看是否有傷亡人員，并進(jìn)行救助。

5、2鏟車事故應(yīng)急措施

5、

2、1鏟車舉升貨物到高空后如發(fā)生不能放下故障后，司機(jī)應(yīng)選擇安全地點(diǎn)停車，并警戒任何人不準(zhǔn)通過危險(xiǎn)區(qū)，如短時(shí)間內(nèi)故障處理不好，應(yīng)用隔離帶將鏟斗隔離。

5、

2、2如需到鏟斗下處理故障，則應(yīng)用支架將鏟斗架好，人員才能進(jìn)入鏟斗下檢修。

5、3電動葫蘆事故應(yīng)急措施

特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案

5、

3、1電動葫蘆吊運(yùn)重物時(shí)如遇突然停電或設(shè)備突然發(fā)生故障,司機(jī)和指揮人員不準(zhǔn)離開現(xiàn)場,要警戒任何人不準(zhǔn)通過危險(xiǎn)區(qū),等電力恢復(fù)或設(shè)備處理完后將吊運(yùn)的重物放好后才能離開。

5、

3、2起升機(jī)構(gòu)制動器在工作中突然失靈時(shí),要沉著冷靜,做慢速反復(fù)升降動作,同時(shí)開動葫蘆,選擇安全地點(diǎn)放下重物。

5、5配電設(shè)備事故應(yīng)急措施

5、

5、1配電設(shè)備運(yùn)行中因短路、過載等故障原因而突然跳閘時(shí)，為最大限度降低損失，配電當(dāng)班人員要進(jìn)行詳細(xì)檢查。

5、

5、

1、1檢查出是高壓斷路器和低壓總屏，其中一項(xiàng)跳閘時(shí)，應(yīng)馬上合閘，保障廠區(qū)供電。同時(shí)當(dāng)班班長組織人員對跳閘原因進(jìn)行查找和處理。

5、

5、

1、2檢查出是分路斷路器跳閘時(shí)，應(yīng)在分路斷路器上掛上“禁止合閘”的警示。同時(shí)當(dāng)班班長組織人員對跳閘原因進(jìn)行查找和處理。

5、

5、2變配電設(shè)備出現(xiàn)異常時(shí)，應(yīng)馬上對異常設(shè)備進(jìn)行檢查、分析。

5、

5、

2、1如設(shè)備過負(fù)荷，及時(shí)通知有關(guān)部門和主管領(lǐng)導(dǎo)，安排調(diào)整負(fù)荷或改變變配電設(shè)備的運(yùn)行方式，以適宜生產(chǎn)需要。

5、

5、

2、2如變配電設(shè)備出現(xiàn)故障缺陷，值班人員應(yīng)立即對故障的變配電設(shè)備進(jìn)行檢修。當(dāng)故障較大或因供電要求一時(shí)處理不了時(shí)，必須采取應(yīng)急措施防止故障惡化擴(kuò)大，并及時(shí)報(bào)告上級領(lǐng)導(dǎo)。

5、

5、3配電設(shè)備運(yùn)行中因短路導(dǎo)致爆炸，立即切斷電源，在可能的情況下盡快將人撤離現(xiàn)場,有條件時(shí)撥打“119”、“120”、“110”等電話請求救援，并將情況逐級上報(bào)。爆炸停止后立即查看是否有傷亡人員，并進(jìn)行救助。

5、

5、4配電設(shè)備運(yùn)行中因短路導(dǎo)致火災(zāi)，立即切斷電源，在可能的情況下盡快將人撤離現(xiàn)場,有條件時(shí)撥打“119”、“120”、“110”等電話請求救援，并將情況逐級上報(bào)。同時(shí)，立即組織人員展開撲火工作，火災(zāi)停止后立即查看是否有傷亡人員，并進(jìn)行救助。

5、

5、5外線停電時(shí)，配電設(shè)備應(yīng)急措施。

5、6壓力容器設(shè)備及附件的事故應(yīng)急措施。

5、

6、1當(dāng)壓力容器及其設(shè)備發(fā)生爆裂、鼓包、變形、大量泄漏或突然停電、停水，使壓力容器及其設(shè)備不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，或壓力容器及其設(shè)備周圍發(fā)生火災(zāi)等非正常原因時(shí)，必須緊急停止運(yùn)行。

特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案

5、

6、2壓力容器及其設(shè)備一旦發(fā)生鍋爐爆炸事故，必須設(shè)法躲避爆炸物，在可能的情況下盡快將人撤離現(xiàn)場,有條件時(shí)撥打“119”、“120”、“110”等電話請求救援。爆炸停止后立即查看是否有傷亡人員,并進(jìn)行救助。

6應(yīng)急響應(yīng)

6、1部門引導(dǎo)職工全員參與到企業(yè)的安全管理工作中，職工發(fā)現(xiàn)安全隱患和事故時(shí)，個(gè)人能夠采取措施的應(yīng)立即采取相應(yīng)措施，并立即逐級上報(bào)；

6、2部門應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到安全隱患和事故信息后。其成員必須立即到達(dá)現(xiàn)場，組織和指揮應(yīng)急行動；

6、3在本部門不能處理安全隱患和事故的條件下，部門必須立即把安全隱患和事故信息上報(bào)工廠突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮中心，進(jìn)入企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)程序。

6、4部門上報(bào)工廠突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮中心的預(yù)警報(bào)告要做到迅速、準(zhǔn)確，報(bào)告內(nèi)容要客觀真實(shí)，不得主觀臆斷。

6、5部門應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組必須主動配合有關(guān)部門對事故進(jìn)行調(diào)查、檢測與后果評估工作。部門在特大事故搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中，部門應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)介入，認(rèn)真做好死、傷者家屬的安撫、賠償及其他善后工作，確保社會穩(wěn)定。

6、6應(yīng)急處理工作結(jié)束后，部門應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要組織相關(guān)人員進(jìn)行分析總結(jié)，認(rèn)真吸取教訓(xùn)，及時(shí)進(jìn)行整改。

6、7部門應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對在處置安全事故中有突出貢獻(xiàn)的人員，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。對引發(fā)安全事故負(fù)有重要責(zé)任的人員，在處置過程中玩忽職守、貽誤時(shí)機(jī)的人員，按照有關(guān)規(guī)定給予處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

7應(yīng)急保障

7、l部門應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對工廠按照規(guī)定配備應(yīng)急消防、安全防范等設(shè)備、器材要加強(qiáng)管理和維護(hù)，確保器材配置合理有效。

7、2部門應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)部門內(nèi)部應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)，組織培訓(xùn)和演練，提高部門內(nèi)部應(yīng)急隊(duì)伍的素質(zhì)。

8后期處理工作

8、1部門要配合單位積極做好事故的善后處置工作，要努力協(xié)調(diào)資金、物資，做好事故后的人員安置以及災(zāi)后重建工作。

8、2對事故中的傷亡人員，部門要配合單位主動與當(dāng)?shù)卣?、勞動部門等

特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案

有關(guān)單位協(xié)商，嚴(yán)格按國家有關(guān)規(guī)定做出補(bǔ)償。

8、3發(fā)生安全問題后，部門要積極配合企業(yè)和有關(guān)部門，對事故進(jìn)行調(diào)查，根據(jù)企業(yè)的要求限期將情況報(bào)工廠應(yīng)急指揮中心。

9責(zé)任追究

對發(fā)生特大事故(事件)的有關(guān)責(zé)任人，根據(jù)國務(wù)院有關(guān)規(guī)定處理，對觸犯法律的責(zé)任人，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二篇：特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案

特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案

目的：

為有效預(yù)防本公司范圍內(nèi)特種設(shè)備事故、積極應(yīng)對可能發(fā)生的特種設(shè)備事故，及時(shí)控制和消除事故發(fā)展，協(xié)助開展事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作，最大限度減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)：

項(xiàng)目部特種設(shè)備事故應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組

長：王冬副組長：劉亮

組

員：楊帆、王磊、李建華、劉明亮、張涵、田賽、梁學(xué)禮、周廣仟應(yīng)急辦公室：以上崗位人員變動后，新補(bǔ)到崗人員履行相應(yīng)職責(zé)。

一、突發(fā)危機(jī)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)：

組織制訂特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案；負(fù)責(zé)人員、資源配備，應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動；確定現(xiàn)場指揮人員；落實(shí)事故狀態(tài)下設(shè)立的應(yīng)急小組等內(nèi)部機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)及各級人員的職責(zé)；成立特種設(shè)備一般事故調(diào)查組；批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動與終止；接受政府的指令和調(diào)動。

1．應(yīng)急處置指揮部的設(shè)置

突發(fā)危機(jī)事件一旦發(fā)生，即在項(xiàng)目部重大突發(fā)危機(jī)事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組基礎(chǔ)上自動生成突發(fā)危機(jī)事件應(yīng)急處置指揮部，全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急援救工作，事故項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)參加應(yīng)急指揮部。

指揮部設(shè)在生產(chǎn)管理部電話：

突發(fā)危機(jī)事件應(yīng)急處置指揮部職責(zé)：啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，全面負(fù)責(zé)突發(fā)危機(jī)事件的應(yīng)急處理，組織、協(xié)調(diào)、控制應(yīng)急處置的全過程。

應(yīng)急指揮部下設(shè)三個(gè)應(yīng)急小組：(1)現(xiàn)場指揮小組：組長、副組長

成員：現(xiàn)場生產(chǎn)、理貨、安全等管理人員。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織應(yīng)急處置的現(xiàn)場指揮工作，組織對現(xiàn)場應(yīng)急處置全過程、全方位的總體指揮、運(yùn)作、收尾、總結(jié)等工作。負(fù)責(zé)向應(yīng)急處置指揮部及時(shí)匯報(bào)現(xiàn)場信息，制定現(xiàn)場搶險(xiǎn)方案，報(bào)指揮部批準(zhǔn)后，組織實(shí)施，并具有現(xiàn)場臨時(shí)處置權(quán)力。

(2)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組：組長、副組長

成員：由現(xiàn)場其他管理人員和出險(xiǎn)機(jī)組負(fù)責(zé)人組成。主要職責(zé)：調(diào)動項(xiàng)目部內(nèi)外部資源，實(shí)施應(yīng)急過程的總體協(xié)調(diào)工作。具體負(fù)責(zé)突發(fā)危機(jī)事件的信息收集、處理，搶險(xiǎn)方案的制定和組織實(shí)施，組織應(yīng)急處置物資、裝備、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、消防、醫(yī)療、后勤保障等及時(shí)到位，負(fù)責(zé)與上級部門的聯(lián)絡(luò)，向應(yīng)急處置指揮部匯報(bào)情況。

(3)狀態(tài)控制小組組長：出險(xiǎn)主要負(fù)責(zé)人

成員：理貨組、安全、保衛(wèi)等相關(guān)專業(yè)負(fù)責(zé)人組成。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)突發(fā)危機(jī)事件的前期狀態(tài)控制工作，在第一時(shí)間對應(yīng)急現(xiàn)場采取行之有效的控制及預(yù)防措施，及時(shí)向應(yīng)急協(xié)調(diào)小組匯報(bào)現(xiàn)場狀況，在現(xiàn)場指揮小組趕赴現(xiàn)場后協(xié)助做好應(yīng)急處置工作。

2、物流部各部門實(shí)施應(yīng)急處置時(shí)的主要職責(zé)

（1）辦公室：負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案處置方案的制定和論證工作；負(fù)責(zé)提供應(yīng)急處理時(shí)所需相關(guān)的技術(shù)建議和事故險(xiǎn)情處理方案的設(shè)計(jì)和技術(shù)指導(dǎo)；負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的組織、儲備及管理工作；調(diào)動項(xiàng)目部內(nèi)部資源，負(fù)責(zé)應(yīng)急過程中應(yīng)急物資的供應(yīng)及保障；組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動；負(fù)責(zé)突發(fā)事件信息的收集與處理；負(fù)責(zé)向應(yīng)急處置指揮部匯報(bào)情況，做好事故報(bào)警、情況通報(bào)理工作；組織事故調(diào)查，參與事故處理；負(fù)責(zé)向地方政府、上級匯報(bào)和向相關(guān)單位通報(bào)事故情況，組織收集有關(guān)資料。

（2）質(zhì)量技術(shù)安全部：負(fù)責(zé)組織應(yīng)急現(xiàn)場及周圍區(qū)域有毒有害物質(zhì)的檢測、環(huán)境污染調(diào)查和處理；參與應(yīng)急預(yù)案處理方案的制定和論證工作；做好事故報(bào)警、情況通報(bào)工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)應(yīng)急處理過程中的各類安全管理、監(jiān)護(hù)監(jiān)控，應(yīng)急物資監(jiān)督管理；組織事故調(diào)查，參與事故處理。

（3）安全員：負(fù)責(zé)應(yīng)急處理中消防隊(duì)伍、器材、設(shè)施管理；負(fù)責(zé)組織應(yīng)急現(xiàn)場的警戒、設(shè)置警戒線、滅火方案的制定和實(shí)施、人員疏散、治安保衛(wèi)、道路管制及車輛指揮工作；負(fù)責(zé)消防物資及消防隊(duì)伍的調(diào)動；負(fù)責(zé)組織火災(zāi)、爆炸、化學(xué)危險(xiǎn)品、放射物品等事故調(diào)查，與地方公安部門協(xié)調(diào)處理事故。組織安排參與搶險(xiǎn)處置工作。

（4）維修組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的組織、儲備及管理工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急過程中應(yīng)急物資的供應(yīng)及保障。

（5）后勤：負(fù)責(zé)重大群傷群亡、中毒、突發(fā)疫情處理方案的制定，組織醫(yī)療衛(wèi)生力量現(xiàn)場控制事態(tài)的擴(kuò)大及蔓延，組織、協(xié)調(diào)地方醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施受傷人員的就近搶救，收集、匯報(bào)傷員救治情況。

二、事故應(yīng)急預(yù)案啟動程序1．事故險(xiǎn)情由項(xiàng)目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否啟動事故應(yīng)急預(yù)案，由組長簽發(fā)啟動令（組長不在時(shí)，按照職能替代原則執(zhí)行）。

2．事故險(xiǎn)情報(bào)警程序：

發(fā)生突發(fā)危機(jī)事件后，第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)按照以下程序報(bào)警：(1)項(xiàng)目現(xiàn)場人員第一時(shí)間報(bào)警程序：

涉及三級以上火災(zāi)、爆炸、危險(xiǎn)品泄漏、中毒、群傷群死事件報(bào)分公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人，外部報(bào)警電話：

110、1

19、120(2)項(xiàng)目現(xiàn)場人員第二時(shí)間報(bào)警程序：本項(xiàng)目現(xiàn)場負(fù)責(zé)人。(3)項(xiàng)目部第一時(shí)間匯報(bào)程序：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（運(yùn)營總監(jiān)）

三、特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對項(xiàng)目突發(fā)特種設(shè)備事故的培訓(xùn)和演練

1、物流部安全員負(fù)責(zé)主持、組織全機(jī)關(guān)每年進(jìn)行一次按特種設(shè)備事故“應(yīng)急響應(yīng)”的要求進(jìn)行模擬演練。各組員按其職責(zé)分工，協(xié)調(diào)配合完成演練，演練結(jié)束后由組長組織對“應(yīng)急響應(yīng)”的有效性進(jìn)行評價(jià)，必要時(shí)對“應(yīng)急響應(yīng)”的要求進(jìn)行調(diào)整或更新。演練、評價(jià)和更新的記錄應(yīng)予以保持

2、辦公室部負(fù)責(zé)對相關(guān)人員每年進(jìn)行一次培訓(xùn)。

3、應(yīng)急物資的準(zhǔn)備、維護(hù)、保養(yǎng)

4、應(yīng)急物資的準(zhǔn)備：簡易單架、跌達(dá)損傷藥品、包扎紗布。

5、各種應(yīng)急物資要配備齊全并加強(qiáng)日常管理。

四、應(yīng)急響應(yīng)

突發(fā)危機(jī)事件應(yīng)急處置指揮部立即成立現(xiàn)場險(xiǎn)情應(yīng)急指揮、險(xiǎn)情應(yīng)急協(xié)調(diào)、險(xiǎn)情應(yīng)急狀態(tài)控制等三個(gè)小組。險(xiǎn)情應(yīng)急協(xié)調(diào)小組立即通知各應(yīng)急部門、物流部進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，并按照掌握的現(xiàn)場資料制定應(yīng)急組織方案報(bào)請應(yīng)急處置指揮部批準(zhǔn)，協(xié)調(diào)各類應(yīng)急資源趕赴現(xiàn)場，通知出險(xiǎn)相鄰單位做好應(yīng)急援救準(zhǔn)備。

應(yīng)急狀態(tài)啟動后，現(xiàn)場指揮小組立即出發(fā)趕赴現(xiàn)場?，F(xiàn)場指揮小組到達(dá)現(xiàn)場后，立即分為三個(gè)組開展工作：

險(xiǎn)情控制組：由現(xiàn)場指揮小組組長任組長，狀態(tài)控制小組并入險(xiǎn)情控制組，組織開展險(xiǎn)情控制工作。負(fù)責(zé)危險(xiǎn)區(qū)無關(guān)人員撤離、傷員搶救、警戒線設(shè)立、現(xiàn)場處置方案的制定、上報(bào)和實(shí)施，組織實(shí)施控制方案，組織應(yīng)急搶險(xiǎn)處置行動，采取應(yīng)急措施，并防止處置過程中事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大，負(fù)責(zé)險(xiǎn)情排除后的應(yīng)急現(xiàn)場清理；并負(fù)責(zé)向指揮部匯報(bào)現(xiàn)場處置進(jìn)展情況。險(xiǎn)情處置組：由現(xiàn)場指揮小組組長指定組長，與相關(guān)部門和出險(xiǎn)項(xiàng)目組成險(xiǎn)情處置組，在險(xiǎn)情控制組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。險(xiǎn)情處置組應(yīng)從物資供應(yīng)、交通運(yùn)輸、醫(yī)療救護(hù)、通訊、消防、搶險(xiǎn)突擊隊(duì)等六個(gè)方面組織現(xiàn)場處置。

后勤保障組：由現(xiàn)場指揮小組組長指定組長，與相關(guān)部門和出險(xiǎn)項(xiàng)目行政主管領(lǐng)導(dǎo)組成后勤保障組，在險(xiǎn)情控制組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。負(fù)責(zé)物資調(diào)動和外協(xié)單位的緊急情況介紹、請求(要求)以及現(xiàn)場引導(dǎo)、受難者安置、生產(chǎn)及生活恢復(fù)等工作。

各應(yīng)急小組要及時(shí)向應(yīng)急指揮部匯報(bào)應(yīng)急處置協(xié)調(diào)小組安排任務(wù)的進(jìn)展?fàn)顩r。

五、事態(tài)監(jiān)控與評估

根據(jù)發(fā)生事故的特種設(shè)備的技術(shù)特性、結(jié)構(gòu)和工藝特點(diǎn)以及所發(fā)生事故的類別，迅速展開必要的技術(shù)檢驗(yàn)、檢測工作，確認(rèn)危險(xiǎn)物質(zhì)的類型和特點(diǎn)，制定搶險(xiǎn)救援技術(shù)方案，并采取相應(yīng)的安全技術(shù)措施，及時(shí)有效地控制事故地?cái)U(kuò)大，消除事故危害和影響并防止可能發(fā)生的次生災(zāi)害。

六、公共關(guān)系

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公共關(guān)系，及時(shí)、主動、準(zhǔn)確地把事故信息上報(bào)市質(zhì)監(jiān)局和政府。

七、事故調(diào)查1事故調(diào)查

公司安全管理辦公室、設(shè)備保全處會同市質(zhì)監(jiān)局、政府有關(guān)部門成立事故調(diào)查組，負(fù)責(zé)特種設(shè)備一般事故的調(diào)查。

2事故調(diào)查主要內(nèi)容

調(diào)查事故發(fā)生前設(shè)備狀況；查明事故經(jīng)過、人員傷亡、設(shè)備損壞、現(xiàn)場破壞以及經(jīng)濟(jì)損失情況（包括直接和間接經(jīng)濟(jì)損失）；分析事故原因（必要時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行技術(shù)鑒定）；認(rèn)定事故的性質(zhì)和相關(guān)人員的責(zé)任；提出對事故有關(guān)責(zé)任人員的處理建議；確定事故隱患是否消除；提出防范類似事故發(fā)生和整改措施的建議。

八、附則

本預(yù)案由公司安全管理辦公室共同制定，自發(fā)布之日起實(shí)施。

特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案9

第一章總則

第一條為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)性特種設(shè)備事故的危害，最大限度地減少特種設(shè)備事故造成的損失，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，根據(jù)《特種設(shè)備安全法》的要求，結(jié)合我單位的實(shí)際情況，制定本預(yù)案。

第二條本預(yù)案所稱特種設(shè)備（叉車）事故，是指在本單位內(nèi)使用叉車突然發(fā)生的，造成或可能造成人身安全和財(cái)物損失的事故，包括起重設(shè)備造成的人身傷亡事故。

第三條叉車事故應(yīng)急處理工作，應(yīng)當(dāng)貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)分工、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、依據(jù)科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則。

第二章成立應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組

第四條為應(yīng)對突發(fā)的發(fā)生特種設(shè)備事故，本單位成立特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，由***任組長，***任副組長，以下人員為組員：***、***領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系電話：********.********所有小組成員必須保證24小時(shí)通信暢通。

第三章事故報(bào)告與現(xiàn)場保護(hù)

第五條本單位如有特種設(shè)備事故發(fā)生后，第一發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)告，做到：

（一）組長按本單位應(yīng)急救援預(yù)案的規(guī)定，迅速啟動應(yīng)急救援工作，采取有效措施，積極組織搶救，防止事故蔓延擴(kuò)大；

（二）嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場；

（三）在向組長報(bào)告的同時(shí)，向質(zhì)監(jiān)部門以及其它有關(guān)政府監(jiān)管部門報(bào)告。

第四章應(yīng)急處理

第六條特種設(shè)備事故如發(fā)生后，本單位的應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)按照本單位的事故應(yīng)急救援方案采取積極有效的搶救措施。特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人在搶險(xiǎn)救援和事故調(diào)查處理期間不得擅離職守。特種設(shè)備事故發(fā)生后，本單位應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行本預(yù)案。當(dāng)組長不在時(shí)，應(yīng)按順序由副組長負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。

第七條如發(fā)生特種設(shè)備事故，特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組除按規(guī)定報(bào)告外，必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場，妥善保存現(xiàn)場相關(guān)物件及重要痕跡等各種物證，并采取措施搶救人員和防止事故擴(kuò)大。

為防止事故擴(kuò)大、搶救人員或者疏通通道等，需要移動現(xiàn)場物件、設(shè)施時(shí)，必須作出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄，見證人員應(yīng)簽字，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)對事故現(xiàn)場和傷亡情況錄像或者拍照。

第八條在應(yīng)急搶險(xiǎn)救援過程中，本單位各部門、人員應(yīng)積極支持、配合并提供一切便利條件。

第九條參加事故應(yīng)急處理的工作人員，應(yīng)當(dāng)按照本預(yù)案的規(guī)定，采取安全防護(hù)措施，并在專業(yè)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行工作。

第十條公司叉車設(shè)備在日常運(yùn)行使用過程中出現(xiàn)的，可引發(fā)事故的故障類型、征兆、應(yīng)對措施如下：設(shè)施設(shè)備開始老化，特別是叉車24小時(shí)運(yùn)作使用頻率較高，如果帶病操作加上操作人員疲勞駕駛，很容易發(fā)生叉車安全事故，造成人員受傷和公司財(cái)產(chǎn)損失。

所以我公司在平時(shí)加強(qiáng)對叉車的維護(hù)和保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，對個(gè)別員工發(fā)現(xiàn)問題不報(bào)帶病操作的將嚴(yán)肅處理，在每次班前會上都要對員工進(jìn)行講解，

1、不能疲勞和酒后駕駛、

2、操作叉車前要對水、油、電瓶的用電情況、剎車、燈光等進(jìn)行全面的檢查。

3、叉車要停放在指定的位置嚴(yán)禁停放在商品旁邊，在操作過程中如發(fā)現(xiàn)叉車故障及時(shí)報(bào)修，嚴(yán)禁叉車帶病作業(yè)。

4、在作業(yè)叉車過程中要按叉車安全操作規(guī)程操作，嚴(yán)禁違章作業(yè)，牢記安全生產(chǎn)，做到“三不傷害”。

特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案10

第一章總則

第一條為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)*特種設(shè)備事故的危害，最大限度地減少特種設(shè)備事故造成的損失，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和《安全生產(chǎn)法》的要求，制定本預(yù)案。

第二條本預(yù)案為我單位根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的要求，處理特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作的程序和組織原則。第三條本預(yù)案所稱特種設(shè)備(叉車)事故，是指在本單位內(nèi)使用叉車突然發(fā)生的，造成或可能造*身安全和財(cái)物損失的事故，包括以下的事故：等起重設(shè)備造成的人身傷亡事故。

第四條叉車事故應(yīng)急處理工作，應(yīng)當(dāng)貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、*分工、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、依據(jù)科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則。

第五條本單位有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)熟悉已經(jīng)建立的特種設(shè)備事故防范和應(yīng)急處理責(zé)任制，嚴(yán)格、切實(shí)地履行各自職責(zé)，積極配合處理事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作，保*特種設(shè)備事故應(yīng)急處理工作的正常進(jìn)行。

第二章應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)和職責(zé)

第六條為應(yīng)對突發(fā)的發(fā)生特種設(shè)備事故，本單位成立特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，由總經(jīng)理苑素云任組長，張同坤、張得鑫任副組長，以下人員為組員：楊木峰、徐小*、司瓊、徐長喜。所有小組成員必須保*24小時(shí)通信暢通。

第七條特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

(一)組織指揮本單位對特種設(shè)備事故現(xiàn)場應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作，控制事故蔓延和擴(kuò)大;

(二)核實(shí)現(xiàn)場人員傷亡和損失情況，及時(shí)向有關(guān)部門和上級匯報(bào)搶險(xiǎn)救援工作及事故應(yīng)急處理的進(jìn)展情況;

(三)落實(shí)特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組部署的有關(guān)搶險(xiǎn)救援措施。

第八條組長的主要職責(zé)

(一)負(fù)責(zé)召集、協(xié)調(diào)本單位內(nèi)各部門的有關(guān)人員研究現(xiàn)場救援方案，制定具體救援措施;

(二)負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。

第九條副組長的職責(zé)：張同坤副組長負(fù)責(zé)與有關(guān)*監(jiān)管部門溝通協(xié)調(diào)，張得鑫副組長負(fù)責(zé)組織實(shí)施具體搶險(xiǎn)救援措施工作。第十條組員的職責(zé)：服從事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長的指揮，快速、高效、有序地完成指派的任務(wù)，實(shí)施具體的搶險(xiǎn)救援工作或輔助*工作。

第三章預(yù)防與應(yīng)急措施

第十一條本單位的叉車等特種設(shè)備的數(shù)量及具*置的分布，編制書面記錄和繪制的詳細(xì)分布圖，特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)人員均應(yīng)存檔隨時(shí)備查。

(七)相應(yīng)的設(shè)備*作人員、維修人員、安全生產(chǎn)第一責(zé)任人在處理事故時(shí)的職責(zé)：……第十二條特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組對容易引發(fā)事故的隱患點(diǎn)為本公司重點(diǎn)*內(nèi)容，在接受有關(guān)*主管部門監(jiān)督檢查的同時(shí)，定期或不定期地派人檢查隱患點(diǎn)的安全管理落實(shí)情況。

第十三條本單位根據(jù)在用設(shè)備的特點(diǎn)和實(shí)施應(yīng)急救援的要求，配備的必要設(shè)備、工具、救援物品等，存放于專用工具柜內(nèi)，由專人保管。第四章事故報(bào)告與現(xiàn)場保護(hù)

第十四條本單位如有特種設(shè)備事故發(fā)生后，第一發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)告，做到：

(一)組長按本單位應(yīng)急救援預(yù)案的規(guī)定，迅速啟動應(yīng)急救援工作，采取有效措施，積極組織搶救，防止事故蔓延擴(kuò)大;

(二)嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場;

(三)在向蘇州園區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局報(bào)告的同時(shí)，向區(qū)內(nèi)其它有關(guān)*監(jiān)管部門報(bào)告。第十五條本單位如發(fā)生重大事故后，現(xiàn)場特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組最高負(fù)責(zé)人應(yīng)盡快引導(dǎo)有關(guān)部門事故處理人員迅速進(jìn)入現(xiàn)場。第十六條本單位叉車注冊在異地發(fā)生事故后，現(xiàn)場人員應(yīng)當(dāng)馬上報(bào)告特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組長，立即同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門和蘇州園區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。

電話：0512-65225050，第十七條本單位事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

(一)事故發(fā)生單位(或者業(yè)主)名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話;

(二)事故發(fā)生地點(diǎn);

(三)事故發(fā)生時(shí)間(年、月、日、時(shí)、分);

(四)事故設(shè)備名稱;

(五)事故類別;

(六)人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失以及事故概況。

第五章應(yīng)急處理

第*條特種設(shè)備事故如發(fā)生后，本單位的設(shè)備*作人員、維修人員、主管、分管領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)第一責(zé)任人應(yīng)按照本單位的事故應(yīng)急救援方案采取積極有效的搶救措施。特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人在搶險(xiǎn)救援和事故調(diào)查處理期間不得擅離職守。特種設(shè)備事故發(fā)生后，本單位應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行本預(yù)案。當(dāng)組長不在時(shí)，應(yīng)按順序由副組長負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。

第十九條如發(fā)生特種設(shè)備事故，特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組除按規(guī)定報(bào)告外，必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場，妥善保存現(xiàn)場相關(guān)物件及重要痕跡等各種物*，并采取措施搶救人員和防止事故擴(kuò)大。為防止事故擴(kuò)大、搶救人員或者疏通通道等，需要移動現(xiàn)場物件、設(shè)施時(shí)，必須作出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄，見*人員應(yīng)簽字，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)對事故現(xiàn)場和傷亡情況錄像或者拍照。第二十條在應(yīng)急搶險(xiǎn)救援過程中，本單位各部門、人員應(yīng)積極支持、配合并提供一切便利條件。第二十一條參加事故應(yīng)急處理的工作人員，應(yīng)當(dāng)按照本預(yù)案的規(guī)定，采取安全防護(hù)措施，并在*人員的指導(dǎo)下進(jìn)行工作。 蘇州****有限公司

特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案11

事故可能發(fā)生在任何工業(yè)活動中，特別是隨著現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展，生產(chǎn)過程中的巨大能量和有害物質(zhì)往往會造成嚴(yán)重的生命、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞。由于自然、人為、技術(shù)等原因，當(dāng)事故或?yàn)?zāi)害不能完全避免時(shí)，建立事故應(yīng)急措施，建立應(yīng)急救援體系，組織及時(shí)有效的應(yīng)急救援行動已成為抵御事故或控制災(zāi)害蔓延、減少危害后果的關(guān)鍵甚至唯一手段。

第一節(jié)特種設(shè)備事故應(yīng)急救援系統(tǒng)

1、特種設(shè)備事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)和特點(diǎn)

（一）特種設(shè)備事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)

特種設(shè)備事故應(yīng)急救援的總體目標(biāo)是盡可能減少事故后果，包括人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等。特種設(shè)備事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)包括以下幾個(gè)方面：

(1)立即組織營救受害者，

(2)快速控制事件，檢測監(jiān)測事故造成的危害，確定事故的危害區(qū)域、性質(zhì)和程度。

(3)消除危害后果，做好現(xiàn)場恢復(fù)工作。

(4)查明事故原因，評估危害程度。

(二)特種設(shè)備事故應(yīng)急救援的特點(diǎn)

由于特種設(shè)備本身的特點(diǎn)，特種設(shè)備事故往往具有突然、危害范圍廣的特點(diǎn)，因此特種設(shè)備的應(yīng)急救援行動必須快速、準(zhǔn)確、有效?？焖傩枰⒖焖俚膽?yīng)急響應(yīng)機(jī)制，快速準(zhǔn)確地傳遞事故信息，快速召集所需的應(yīng)急力量、設(shè)備、材料等資源在最短的時(shí)間內(nèi)建立統(tǒng)一的指揮協(xié)調(diào)系統(tǒng)，開展救援活動。準(zhǔn)確性是指根據(jù)事故的規(guī)模、性質(zhì)、特點(diǎn)、現(xiàn)場環(huán)境等信息，正確預(yù)測事故的發(fā)展趨勢，準(zhǔn)確決定應(yīng)急救援行動和戰(zhàn)術(shù)。有效性主要是指應(yīng)急救援行動的有效性，在很大程度上取決于應(yīng)急準(zhǔn)備

分性與否，即應(yīng)急救援預(yù)案的制定與落實(shí)、以及有效的外部增援機(jī)制等。

二、特種設(shè)備事故應(yīng)急救援的相關(guān)法律法規(guī)要求

近年來我國政府相繼頒布的一系列法律法規(guī)，如《安全生產(chǎn)法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等，對應(yīng)急救援工作提出了相應(yīng)的規(guī)定和要求。《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》第七條規(guī)定：“市(地、州)、縣(市、區(qū))人民政府必須制定本地區(qū)特大安全事故應(yīng)急處理預(yù)案。”《安全生產(chǎn)法》第十七條規(guī)定：企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人具有組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的職責(zé)。第三十三條規(guī)定：企業(yè)對重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急救援預(yù)案，并告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。第六十八條規(guī)定：縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援體系。《條例》第三十一條規(guī)定：特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)制定特種設(shè)備的事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案。

三、特種設(shè)備事故的應(yīng)急管理

盡管事故的發(fā)生具有突發(fā)性和偶然性，但事故的應(yīng)急管理不只限于事故發(fā)生后的應(yīng)急救援行動。應(yīng)急管理是對重大事故的全過程管理，貫穿于事故發(fā)生前、中、后的各個(gè)過程，充分體現(xiàn)了“預(yù)防為主，常備不懈”的應(yīng)急思想。應(yīng)急管理是一個(gè)動態(tài)的過程，包括預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)四個(gè)階段。盡管在實(shí)際情況中這些階段往往是交叉的，但每一階段都有自己明確的目標(biāo)，而且每一階段又是構(gòu)筑在前一階段的基礎(chǔ)之上，因而預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)的相互關(guān)聯(lián)，構(gòu)成了事故應(yīng)急管理的循環(huán)過程。

(一)預(yù)防

在應(yīng)急管理中預(yù)防有兩層含義，一是事故的預(yù)防工作，即通過安全管理和安全技術(shù)等手段，盡可能地防止事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全；二是在假定事故必然發(fā)生的前提下，通過預(yù)先采取的預(yù)防措施，達(dá)到降低或減緩事故的影響或后果的嚴(yán)重程度，如加大安全距離、設(shè)置防護(hù)墻以及開展公眾教育等。從長遠(yuǎn)觀點(diǎn)來看，低成本高效率的預(yù)防措施是減少事故損失的有效方法。

(二)準(zhǔn)備

應(yīng)急準(zhǔn)備是應(yīng)急管理過程中一個(gè)極其關(guān)鍵的過程。它是針對可能發(fā)生的事故，為迅速有效地開展應(yīng)急行動而預(yù)先所做的各種準(zhǔn)備，包括應(yīng)急機(jī)構(gòu)的設(shè)立和職責(zé)的落實(shí)、預(yù)案的編制、應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)、應(yīng)急設(shè)備(施)、物資的準(zhǔn)備和維護(hù)、預(yù)案的演練、與外部應(yīng)急力量的銜接等，其目標(biāo)是保持事故應(yīng)急救援所需的應(yīng)急能力。

(三)響應(yīng)

應(yīng)急響應(yīng)是在事故發(fā)生后立即采取的應(yīng)急與救援行動。包括事故的報(bào)警與通報(bào)、人員的緊急疏散、工程搶險(xiǎn)措施、信息收集與應(yīng)急決策和外部求援、急救與醫(yī)療、消防等。其目標(biāo)是盡可能地?fù)尵仁芎θ藛T，保護(hù)可能受威脅的人群，盡可能控制并消除事故。

(四)恢復(fù)

恢復(fù)工作應(yīng)在事故發(fā)生后立即進(jìn)行。首先應(yīng)使事故影響區(qū)域恢復(fù)到相對安全的基本狀態(tài)，然后逐步恢復(fù)到正常狀態(tài)。要求立即進(jìn)行的恢復(fù)工作包括事故損失評估、原因調(diào)查、清理廢墟等。在短期恢復(fù)工作中，應(yīng)注意避免出現(xiàn)新的緊急情況。長期恢復(fù)包括廠區(qū)重建和受影響區(qū)域的重新規(guī)劃和發(fā)展。在長期恢復(fù)工作中，應(yīng)汲取事故和應(yīng)急救援的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，開展進(jìn)一步的預(yù)防工作和減災(zāi)行動。

四、特種設(shè)備事故應(yīng)急救援體系的構(gòu)成

(一)事故應(yīng)急救援系統(tǒng)的組織機(jī)構(gòu)

重大事故的應(yīng)急救援行動往往涉及單位的各個(gè)部門，因此應(yīng)預(yù)先明確在應(yīng)急救援中承擔(dān)相應(yīng)任務(wù)的組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)。比較典型的事故應(yīng)急救援系統(tǒng)的機(jī)構(gòu)構(gòu)成包括：

1．應(yīng)急救援中心

2．應(yīng)急救援專家組

3．醫(yī)療消防等

4．后勤保障組織

第二節(jié)特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案的策劃與編制

一、編制事故應(yīng)急預(yù)案的作用

事故應(yīng)急預(yù)案在應(yīng)急系統(tǒng)中起著關(guān)鍵作用，它明確了在突發(fā)事故發(fā)生之前、發(fā)生過程中以及剛剛結(jié)束之后，誰負(fù)責(zé)做什么、何時(shí)做，相應(yīng)的策略和資源準(zhǔn)備等。它是針對可能發(fā)生的重大事故及其影響和后果的嚴(yán)重程度，為應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)的'各個(gè)方面所預(yù)先作出的詳細(xì)安排，是開展及時(shí)、有序和有效應(yīng)急救援工作的行動指南。

應(yīng)急預(yù)案在應(yīng)急救援中的突出重要作用和地位體現(xiàn)在：

（1）應(yīng)急預(yù)案明確了應(yīng)急救援的范圍和體系，做到有據(jù)可依、有章可循;

（2）制定應(yīng)急預(yù)案有利于做出及時(shí)的應(yīng)急響應(yīng)，降低事故的危害程度;

（3）事故應(yīng)急預(yù)案成為各類突發(fā)重大事故的應(yīng)急基礎(chǔ)。通過編制基本應(yīng)急預(yù)案，可保證應(yīng)急預(yù)案足夠靈活，對那些事先無法預(yù)料到的突發(fā)事件或事故，也可以起到基本的應(yīng)急指導(dǎo)作用，成為開展應(yīng)急救援的“底線”。在此基礎(chǔ)上，可以針對特定危害編制專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，有針對性地制定應(yīng)急措施、進(jìn)行專項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備和演習(xí);

（4）當(dāng)發(fā)生超過應(yīng)急能力的重大事故時(shí)，便于及時(shí)向上級應(yīng)急部門求援;

（5）有利于提高職工風(fēng)險(xiǎn)防范意識。

應(yīng)急預(yù)案應(yīng)進(jìn)行合理的策劃，做到重點(diǎn)突出，反映本單位的重大事故風(fēng)險(xiǎn)，并避免預(yù)案相互孤立、交叉和矛盾。在對特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行策劃時(shí)應(yīng)充分考慮下列因素：①本單位特種設(shè)備的數(shù)量、種類及分布情況，重大事故隱患情況等；②本單位以及上級機(jī)構(gòu)已制定的應(yīng)急預(yù)案的情況；③本單位以往事故的發(fā)生情況；④周邊單位重大危險(xiǎn)對本單位可能帶來的影響。

二、事故應(yīng)急預(yù)案核心要素及編制要求

應(yīng)急預(yù)案是針對可能發(fā)生的事故所需的應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急行動而制定的指導(dǎo)性文件，其核心內(nèi)容應(yīng)包括：

(1)對緊急情況或事故災(zāi)害及其后果的預(yù)測、辯識、評價(jià)；

(2)規(guī)定應(yīng)急救援各方的詳細(xì)職責(zé)；

(3)應(yīng)急救援行動的指揮與協(xié)調(diào)；

(4)應(yīng)急救援中可用的人員、設(shè)備、設(shè)施、物資、經(jīng)費(fèi)保障和其他資源，包括社會和外部援助資源等；

(5)在緊急情況或事故發(fā)生時(shí)保護(hù)生命和財(cái)產(chǎn)、環(huán)境安全的措施；

(6)現(xiàn)場恢復(fù)；

(7)應(yīng)急培訓(xùn)和演練規(guī)定，法律法規(guī)要求，預(yù)案的管理等。

應(yīng)急預(yù)案是整個(gè)應(yīng)急管理體系的反映，它的內(nèi)容不僅僅限于事故發(fā)生過程中的應(yīng)急響應(yīng)和救援措施，還應(yīng)包括事故發(fā)生前的各種應(yīng)急準(zhǔn)備和事故發(fā)生后的緊急恢復(fù)以及預(yù)案的管理與更新等。

第三節(jié)應(yīng)急預(yù)案演練

應(yīng)急預(yù)案演練是檢驗(yàn)、評價(jià)和保持應(yīng)急能力的一個(gè)重要手段。其重要作用突出地體現(xiàn)在：可在事故真正發(fā)生前暴露預(yù)案和程序的缺陷，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急資源的不足(包括人力和設(shè)備等)，改善各應(yīng)急部門、人員之間的協(xié)調(diào)，增強(qiáng)職工應(yīng)對突發(fā)事故救援的信心和應(yīng)急意識，提高應(yīng)急人員的熟練程度和技術(shù)水平，進(jìn)一步明確各自的崗位與職責(zé)，提高各級預(yù)案之間的協(xié)調(diào)性，提高整體應(yīng)急反應(yīng)能力。

對應(yīng)急預(yù)案的完整性和周密性進(jìn)行評估，可采用多種應(yīng)急演練方法，如模擬事故場景進(jìn)行口頭演練、現(xiàn)場演練、功能演練和全面演練等。

在充分利用已有資源的基礎(chǔ)上，應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急救援的宣傳、教育和培訓(xùn)，一是通過各種形式和活動，加強(qiáng)對職工的應(yīng)急知識教育，提高應(yīng)急意識，如基本防護(hù)知識、自救與互救基本常識等；二是為全面提高應(yīng)急隊(duì)伍的作戰(zhàn)能力和專業(yè)水平，有條件的可設(shè)立應(yīng)急救援培訓(xùn)基地，對應(yīng)急技術(shù)人員、應(yīng)急隊(duì)員進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)和訓(xùn)練，如基礎(chǔ)培訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)、戰(zhàn)術(shù)培訓(xùn)等。

特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案12

1 總則

1.1 編制目的

有效預(yù)防和及時(shí)處置本市特種設(shè)備事故，及時(shí)有效地控制事故危害，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

1.2 制定依據(jù)

依照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》、《天津市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)、規(guī)范性文件，結(jié)合本市實(shí)際，制定本預(yù)案。

1.3 事故分級

依照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定，按照特種設(shè)備事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，特種設(shè)備事故一般分為四級：特別重大、重大、較大和一般。

1.4 適用范圍

本預(yù)案是本市處置特種設(shè)備事故的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，適用于本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的特種設(shè)備事故的應(yīng)急處置工作。特種設(shè)備以國務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布的《特種設(shè)備目錄》現(xiàn)行版本為準(zhǔn)。

1.5 工作原則

（1）黨委領(lǐng)導(dǎo)，政府主導(dǎo)。在市委領(lǐng)導(dǎo)下，按照市人民政府部署要求，由市特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮部具體負(fù)責(zé)建立并完善專常兼?zhèn)洹⒎磻?yīng)靈敏、上下聯(lián)動的特種設(shè)備事故應(yīng)急管理體制，最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失。

（2）統(tǒng)一指揮，分級管理。在市委領(lǐng)導(dǎo)下，按照市人民政府部署要求，各區(qū)人民政府和各有關(guān)部門按照職責(zé)權(quán)限，負(fù)責(zé)相應(yīng)級別的特種設(shè)備事故的應(yīng)急處置工作。同時(shí)，加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，做好特種設(shè)備事故的預(yù)警和預(yù)防工作。

（3）條塊結(jié)合，屬地為主。特種設(shè)備事故先期應(yīng)急救援以所在區(qū)人民政府為主，市人民政府有關(guān)部門和專家參與。發(fā)生特種設(shè)備事故的單位是應(yīng)急救援的第一響應(yīng)者。按照分級響應(yīng)的原則，各級人民政府及時(shí)啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。

（4）整合資源，平戰(zhàn)結(jié)合。按照法律、法規(guī)的要求和應(yīng)急救援工作的需要，合理組建救援隊(duì)伍，做好物資儲備、裝備管理、人員培訓(xùn)和應(yīng)急預(yù)案演練。

2 組織體系

2.1 指揮機(jī)構(gòu)

2.1.1 設(shè)立天津市特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮部（以下簡稱市指揮部），作為市人民政府特種設(shè)備事故應(yīng)急的專業(yè)指揮機(jī)構(gòu)?？傊笓]由分管市場監(jiān)督管理的副市長擔(dān)任，副總指揮由市人民政府分管副秘書長、市市場監(jiān)管委主任擔(dān)任，市指揮部各成員單位負(fù)責(zé)同志為成員。

2.1.2 市指揮部的主要職責(zé)是：研究提出應(yīng)對特種設(shè)備事故的指導(dǎo)意見和具體措施，組織開展本市重大以上特種設(shè)備事故應(yīng)急處置工作，指導(dǎo)事發(fā)區(qū)開展較大、一般特種設(shè)備事故應(yīng)急處置工作，研究部署相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急物資裝備的建設(shè)管理工作，指導(dǎo)建立聯(lián)席會議制度。

2.2 辦事機(jī)構(gòu)

2.2.1 市指揮部下設(shè)天津市特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮部辦公室（以下簡稱市指揮部辦公室），設(shè)在市市場監(jiān)管委。辦公室主任由市市場監(jiān)管委分管副主任擔(dān)任。

2.2.2 市指揮部辦公室的主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)市指揮部日常工作，起草市指揮部有關(guān)文件，組織落實(shí)市指揮部各項(xiàng)工作部署；組織修訂市特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案，并組織宣傳教育、培訓(xùn)和應(yīng)急演練；指導(dǎo)各區(qū)特種設(shè)備事故應(yīng)急救援體系建設(shè)工作；建立和維護(hù)全市特種設(shè)備應(yīng)急專家信息；匯集、上報(bào)事故情況和救援情況；承辦市指揮部交辦的其他工作。

2.3 成員單位

市市場監(jiān)管委：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市特種設(shè)備事故的應(yīng)急處置工作；組織或指導(dǎo)各區(qū)開展特種設(shè)備事故調(diào)查工作；向市人民政府和上級機(jī)關(guān)報(bào)告事故及其應(yīng)急處置情況；負(fù)責(zé)制定特種設(shè)備事故應(yīng)急管理文件；組織或指導(dǎo)各區(qū)開展特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案的演練工作。

市應(yīng)急局：在特種設(shè)備事故涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的情況下，組織調(diào)度市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援隊(duì)伍參與事故處置；負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)因事故影響導(dǎo)致基本生活困難的群眾的應(yīng)急救助工作；參與事故調(diào)查處理工作。

市委宣傳部（市政府新聞辦）、市委網(wǎng)信辦：負(fù)責(zé)指導(dǎo)有關(guān)部門發(fā)布特種設(shè)備事故信息，及時(shí)引導(dǎo)輿論；統(tǒng)籌做好網(wǎng)上輿論引導(dǎo)和輿情調(diào)控管控工作；協(xié)調(diào)相關(guān)新聞單位做好宣傳工作。

市發(fā)展改革委：負(fù)責(zé)特種設(shè)備事故應(yīng)急體系中市級政府投資基本建設(shè)項(xiàng)目的審批，將符合要求的項(xiàng)目投資納入市級政府投資三年滾動計(jì)劃和年度計(jì)劃。

市公安局：負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)屬地公安機(jī)關(guān)做好特種設(shè)備事故的應(yīng)急救援準(zhǔn)備、事發(fā)現(xiàn)場治安秩序維護(hù)和交通疏導(dǎo)等工作。

市民政局：負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)屬地民政部門做好死亡人員的遺體善后處置工作。

市財(cái)政局：負(fù)責(zé)為特種設(shè)備事故應(yīng)急處置工作提供資金保障。

市生態(tài)環(huán)境局：在特種設(shè)備事故中涉及環(huán)境事件時(shí)啟動環(huán)境事件相關(guān)預(yù)案，提出相應(yīng)環(huán)境突發(fā)事件的處置措施建議，負(fù)責(zé)組織實(shí)施現(xiàn)場污染環(huán)境監(jiān)測，對建立和解除污染警報(bào)的時(shí)間和區(qū)域提出建議。

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委：按有關(guān)法律、法規(guī)監(jiān)督安裝單位、使用單位制定房屋建筑工地和市政工程工地內(nèi)起重機(jī)械安裝、拆卸工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案和建筑起重機(jī)械生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；參與房屋建筑工地和市政工程工地起重機(jī)械、場（廠）內(nèi)專用機(jī)動車輛事故的調(diào)查工作；與市市場監(jiān)管委建立應(yīng)急聯(lián)系機(jī)制，做到信息共享。

市城市管理委、市公用事業(yè)局：指揮協(xié)調(diào)城市燃?xì)猓ü艿溃┦鹿实膽?yīng)急處置行動；與市市場監(jiān)管委建立應(yīng)急聯(lián)系機(jī)制，做到信息共享。

市交通運(yùn)輸委、市道路運(yùn)輸局、市港航局：參與指揮協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸行業(yè)特種設(shè)備事故應(yīng)急和善后處理工作；與市市場監(jiān)管委建立應(yīng)急聯(lián)系機(jī)制，做到信息共享。

市衛(wèi)生健康委：負(fù)責(zé)受傷人員的現(xiàn)場醫(yī)療救治、轉(zhuǎn)運(yùn)、院內(nèi)救治和現(xiàn)場衛(wèi)生防疫等工作；及時(shí)向市指揮部報(bào)告?zhèn)麊T數(shù)量及醫(yī)療救治情況。

市消防救援總隊(duì)：作為突發(fā)事件的基本救援力量，完成好滅火、救援等應(yīng)急救援工作。

市氣象局：應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，負(fù)責(zé)協(xié)助生態(tài)環(huán)境部門實(shí)施現(xiàn)場氣象監(jiān)測，并為危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏處理提供氣象保障，提供事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)風(fēng)向、風(fēng)速、溫度、濕度、氣壓、雨量等氣象實(shí)況資料，預(yù)測預(yù)報(bào)危險(xiǎn)化學(xué)品擴(kuò)散的方向、范圍等。

市通信管理局：負(fù)責(zé)組織基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)和鐵塔公司做好公眾通信保障工作，保障公眾通信網(wǎng)絡(luò)暢通。

市總工會：參與特種設(shè)備事故調(diào)查處理，保障職工權(quán)益。

國網(wǎng)天津市電力公司：負(fù)責(zé)保障事故應(yīng)急現(xiàn)場的臨時(shí)供電，滿足應(yīng)急處置的用電需要。

2.4 工作組

根據(jù)應(yīng)急處置工作需要，市指揮部可設(shè)立1個(gè)或多個(gè)應(yīng)急工作組：

（1）現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援組：由市場監(jiān)管和應(yīng)急、公安、消防救援等部門組成，組織專家和搶險(xiǎn)救援力量，開展現(xiàn)場處置。根據(jù)需要，隨時(shí)調(diào)遣后續(xù)處置和增援隊(duì)伍。根據(jù)情況可下設(shè)3個(gè)小組：

人員搜救小組：市消防救援總隊(duì)為組長單位。由市消防救援總隊(duì)、市公安局和市衛(wèi)生健康委組成，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場傷員救援和醫(yī)療救護(hù)工作。

消防消毒小組：市消防救援總隊(duì)為組長單位。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的消防滅火、噴淋降溫和噴淋消毒。

隱患處置小組：市市場監(jiān)管委為組長單位。由市場監(jiān)管、應(yīng)急、公安、消防救援和事故發(fā)生單位、專業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)組成，負(fù)責(zé)分析可能存在的其他危害，在技術(shù)專家組的指導(dǎo)下，專業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)消除和處置可能造成次生危害的隱患。

（2）治安警戒組：市公安局為組長單位。負(fù)責(zé)設(shè)立警戒區(qū)并實(shí)施警戒工作，維護(hù)社會治安秩序；保護(hù)事故現(xiàn)場，負(fù)責(zé)事故發(fā)生地的交通管制工作，確保搶險(xiǎn)、救援、救護(hù)、物資運(yùn)輸通暢。

（3）技術(shù)專家組：由市指揮部組織有關(guān)技術(shù)專家組成，負(fù)責(zé)對事故原因、可能造成的危害進(jìn)行分析評估，提出處置建議。

（4）動員疏散安置組：事發(fā)地所在區(qū)人民政府為組長單位。由事發(fā)地的區(qū)人民政府和應(yīng)急、公安部門組成，負(fù)責(zé)緊急狀況下人員的疏散安置和火源消除工作，負(fù)責(zé)組織實(shí)施社會救濟(jì)，負(fù)責(zé)動員組織企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、社會志愿人員參與應(yīng)急處置工作。

（5）環(huán)境監(jiān)測組：市生態(tài)環(huán)境局為組長單位。由生態(tài)環(huán)境、氣象部門組成，市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場環(huán)境實(shí)施應(yīng)急監(jiān)測，市氣象局負(fù)責(zé)提供事故現(xiàn)場氣象觀測與預(yù)報(bào)資料。

（6）通訊報(bào)道組：市委宣傳部為組長單位。由市委網(wǎng)信辦、市應(yīng)急局、市市場監(jiān)管委等部門組成，負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處置期間工作記錄、新聞發(fā)布、宣傳報(bào)道和信息工作。

（7）綜合保障組：由事發(fā)地所在區(qū)人民政府組織事故發(fā)生單位及有關(guān)部門組成，負(fù)責(zé)事故應(yīng)急過程中現(xiàn)場指揮部指令傳達(dá)，以及事務(wù)協(xié)調(diào)、信息收集傳遞、會務(wù)、文印等工作；負(fù)責(zé)救援物資調(diào)撥和事故應(yīng)急期間全體參加人員后勤保障工作；負(fù)責(zé)事故救援現(xiàn)場的臨時(shí)電力供應(yīng)和通信信息保障工作。

2.5 現(xiàn)場指揮部

2.5.1 根據(jù)市人民政府部署和工作需要，組建現(xiàn)場指揮部，由總指揮、副總指揮和各工作組組長組成，實(shí)行現(xiàn)場總指揮負(fù)責(zé)制。

2.5.2 現(xiàn)場指揮部的工作職責(zé)是：全力組織傷員救治、人員疏散轉(zhuǎn)移和群眾安置工作，維護(hù)現(xiàn)場治安和交通秩序；調(diào)動應(yīng)急救援隊(duì)伍，調(diào)集應(yīng)急救援物資裝備，開展應(yīng)急處置工作；隨時(shí)向市應(yīng)急指揮中心報(bào)告處置進(jìn)展情況。

2.5.3 事發(fā)區(qū)市場監(jiān)管、應(yīng)急、公安、消防救援、衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境等相關(guān)部門應(yīng)在現(xiàn)場指揮部的指揮下，按照各自職責(zé)積極開展應(yīng)急救援工作。

2.6 應(yīng)急救援專家組

市指揮部辦公室成立應(yīng)急救援專家組，為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持。必要時(shí)，應(yīng)急救援專家組直接參與應(yīng)急處置工作，協(xié)助事故現(xiàn)場指揮部判斷事故危害發(fā)展的趨勢、程度，分析研判事故原因，提出應(yīng)急救援措施和建議，為現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部的決策提供依據(jù)和方案。

2.7 區(qū)應(yīng)急機(jī)構(gòu)

各區(qū)人民政府成立相應(yīng)的特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)較大、一般特種設(shè)備事故的應(yīng)急處置工作；按照市人民政府部署要求參與特別重大、重大特種設(shè)備事故應(yīng)急處置工作；根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備危險(xiǎn)源的分布及特點(diǎn)，依法組織制定本行政區(qū)域的特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案。

3 監(jiān)測與預(yù)警

3.1 監(jiān)測

3.1.1 市指揮部辦公室和成員單位按照相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求，對特種設(shè)備進(jìn)行分類監(jiān)管。使用單位在緊急情況下向?qū)俚厥袌霰O(jiān)管部門電話報(bào)告。

3.1.2 各級市場監(jiān)管部門要提高設(shè)備安全監(jiān)管工作的科學(xué)性和有效性。逐步建立完善特種設(shè)備安全監(jiān)察信息化系統(tǒng)，建立相關(guān)信息支持平臺，及時(shí)、準(zhǔn)確地傳遞特種設(shè)備安全信息，及早發(fā)現(xiàn)事故隱患，采取有效措施防止事故發(fā)生。逐步建立并完善特種設(shè)備安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，以市場監(jiān)管部門的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門為主體，積極發(fā)揮專職執(zhí)法機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、大型企業(yè)和社會力量的作用，及時(shí)掌握特種設(shè)備安全狀況。

3.1.3 各級市場監(jiān)管部門應(yīng)強(qiáng)化轄區(qū)內(nèi)特種設(shè)備的日常監(jiān)督檢查，對于發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)下達(dá)安全監(jiān)察指令書責(zé)令整改，并跟蹤整改落實(shí)情況。

3.1.4 特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)要嚴(yán)肅檢驗(yàn)紀(jì)律，確保檢驗(yàn)質(zhì)量，在檢驗(yàn)檢測中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全隱患的，要及時(shí)、如實(shí)向特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告。

3.1.5 特種設(shè)備使用單位是特種設(shè)備安全的責(zé)任主體，同時(shí)也是特種設(shè)備事故預(yù)防的責(zé)任主體。

（1）特種設(shè)備使用單位要結(jié)合本單位實(shí)際情況，制定特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案；

（2）特種設(shè)備使用單位要加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)和隱患排查；

（3）特種設(shè)備使用單位要落實(shí)事故預(yù)防措施，及時(shí)解決日常檢查、隱患排查及檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的各項(xiàng)問題，消除事故隱患。

3.1.6 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)，做好房屋建筑工地和市政工程工地用起重機(jī)械、場（廠）內(nèi)專用機(jī)動車輛的監(jiān)測工作。

3.2 預(yù)警

3.2.1 當(dāng)以下情況發(fā)生時(shí)，應(yīng)當(dāng)做好啟動應(yīng)急響應(yīng)的準(zhǔn)備：

（1）化工企業(yè)爆炸、停電、火災(zāi)事故；

（2）客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施停電或者火災(zāi)事故；

（3）地震、臺風(fēng)、暴雨（雪）、大風(fēng)（沙塵暴）、雷電、冰雹、霜凍、大霧等自然災(zāi)害；

（4）其他可能導(dǎo)致特種設(shè)備事故的災(zāi)難性事件。

3.2.2 各級市場監(jiān)管部門接到可能導(dǎo)致特種設(shè)備事故的信息后，及時(shí)確定應(yīng)對方案，通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生，并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備；必要時(shí)，及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)貐^(qū)人民政府。

3.2.3 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)，做好房屋建筑工地和市政工程工地用起重機(jī)械、場（廠）內(nèi)專用機(jī)動車輛預(yù)警工作。

4 應(yīng)急處置

4.1 信息報(bào)告

發(fā)生特種設(shè)備事故的單位，應(yīng)立即報(bào)告主管部門、當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管部門，并在1小時(shí)內(nèi)提供書面報(bào)告，也可直接報(bào)告上級市場監(jiān)管部門。主管部門、市場監(jiān)管部門接到報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)（電話報(bào)告1小時(shí)內(nèi)，書面報(bào)告2小時(shí)內(nèi)）逐級上報(bào)市指揮部。特種設(shè)備事故應(yīng)急值守接報(bào)電話：022-23306920（工作日夜晚及非工作日），022-23399808（工作日白天）。

對于死亡人數(shù)接近或者可能超過10人的特種設(shè)備事故，已經(jīng)或者有可能引發(fā)輿情炒作、造成負(fù)面影響的特種設(shè)備事故，要第一時(shí)間向市委、市政府報(bào)告。

報(bào)告的內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位概況以及特種設(shè)備種類；事故發(fā)生初步情況，包括事故簡要經(jīng)過、現(xiàn)場破壞情況、已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡和涉險(xiǎn)人數(shù)、初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失、初步確定的事故等級、初步判斷的事故原因；應(yīng)急救援情況和已采取的措施；報(bào)告人的姓名、聯(lián)系電話。

報(bào)告事故后出現(xiàn)新情況的，以及對事故情況尚未報(bào)告清楚的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)逐級續(xù)報(bào)。對于市委、市政府要求核實(shí)的情況，電話反饋時(shí)間不得超過20分鐘。市領(lǐng)導(dǎo)同志作出批示、提出要求后，相關(guān)區(qū)或部門（單位）要及時(shí)報(bào)告落實(shí)情況。

4.2 先期處置

4.2.1 事故發(fā)生后，事故單位在報(bào)告事故的同時(shí)，首先按照本單位制定的應(yīng)急預(yù)案開展自救，盡快組織搶救傷員，判定事故原因和可能造成的危害，采取措施防止事故擴(kuò)大；嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場，妥善保存現(xiàn)場相關(guān)物件及重要痕跡等各種物證。

4.2.2 事發(fā)地所在區(qū)人民政府根據(jù)特種設(shè)備事故情況，組織相關(guān)部門立即趕赴現(xiàn)場，開展傷員搶救、滅火消毒、人員疏散、隱患處置工作。

4.3 分級響應(yīng)

根據(jù)事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，本市特種設(shè)備事故應(yīng)急處置工作實(shí)行三級響應(yīng)：

一級響應(yīng)：發(fā)生特別重大、重大特種設(shè)備事故時(shí)，由市指揮部組織實(shí)施應(yīng)急處置工作，超出本市處置能力時(shí)及時(shí)報(bào)請國家市場監(jiān)管總局派出指導(dǎo)協(xié)調(diào)組和事故調(diào)查組。

二級響應(yīng)：發(fā)生較大特種設(shè)備事故時(shí)，在市指揮部指導(dǎo)下，由事發(fā)地所在區(qū)人民政府組織實(shí)施應(yīng)急處置工作。

三級響應(yīng)：發(fā)生一般特種設(shè)備事故時(shí)，由事發(fā)地所在區(qū)人民政府組織實(shí)施應(yīng)急處置工作，并及時(shí)向市指揮部上報(bào)事故信息。

特種設(shè)備事故信息一經(jīng)收到，市或區(qū)應(yīng)急指揮部各成員單位及事故相關(guān)單位各自按照特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案立即啟動應(yīng)急響應(yīng)，迅速組織落實(shí)應(yīng)急響應(yīng)措施，對特種設(shè)備事故處置工作進(jìn)行部署和實(shí)施。

4.4 處置措施

根據(jù)特種設(shè)備事故實(shí)際情況，市指揮部或區(qū)人民政府采取以下一項(xiàng)或多項(xiàng)措施：

（1）對事故危害情況進(jìn)行初始評估，包括事故范圍、事故危害擴(kuò)展的潛在可能性以及人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況。

（2）封鎖事故現(xiàn)場，建立現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援工作區(qū)域。根據(jù)事故的類別、規(guī)模、危害程度、天氣條件以及污染現(xiàn)場監(jiān)測結(jié)果等因素，設(shè)立現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援工作區(qū)域和安全疏散區(qū)域；開辟應(yīng)急救援人員、車輛及物資進(jìn)出的安全通道，維持事故現(xiàn)場的社會治安和交通秩序。

（3）緊急疏散人員。發(fā)生危害介質(zhì)泄漏時(shí)，應(yīng)立即確定事發(fā)地周邊居民和群眾的疏散區(qū)域，下達(dá)人員疏散的指令，組織人員疏散和清場檢查，并做好疏散過程中的醫(yī)療、衛(wèi)生保障和救助。

（4）采取措施，排除險(xiǎn)情，防止事故擴(kuò)大。根據(jù)發(fā)生事故的特種設(shè)備的結(jié)構(gòu)和工藝特點(diǎn)以及事故的類別，對特種設(shè)備迅速開展必要的技術(shù)檢驗(yàn)、檢測工作，由應(yīng)急和生態(tài)環(huán)境部門確認(rèn)危險(xiǎn)物質(zhì)的類型、特性及防護(hù)措施，制定搶險(xiǎn)救援的技術(shù)方案，并采取特定的安全技術(shù)措施，及時(shí)有效防止事故擴(kuò)大，消除事故危害和影響，并防止可能發(fā)生的次生災(zāi)害。

（5）搶救傷員，組織救治。及時(shí)、科學(xué)、有序開展受害人員的現(xiàn)場搶救或者安全轉(zhuǎn)移，盡最大可能降低人員傷亡、減少財(cái)產(chǎn)損失；保障救護(hù)車輛由事故現(xiàn)場至救治醫(yī)院的道路暢通；針對事故傷害特征，組織有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、專家實(shí)施救治。

（6）排查事故原因。組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員排查事故原因，對事故設(shè)備檢驗(yàn)檢測并進(jìn)行安全評估，排查可能存在的其他危害。

（7）疏散人員安置。緊急征用車輛，將從疏散區(qū)域轉(zhuǎn)移出來的群眾運(yùn)送至安置場所；啟動緊急避難場所（如中小學(xué)、影劇院、體育館、公園、廣場等），妥善安排疏散群眾的食宿，做好對群眾的宣傳解釋和安撫工作。必要時(shí)，通過各種新聞媒體發(fā)布公告，告知事故情況、影響區(qū)域、可能造成的危害以及自我防護(hù)知識。

（8）應(yīng)急人員的安全防護(hù)。參加應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援的工作人員，按要求配備安全防護(hù)用品和必要的安全裝備，在專業(yè)部門、專業(yè)人員的指導(dǎo)下對事故現(xiàn)場進(jìn)行必要的技術(shù)處理。

（9）社會動員。事發(fā)地的區(qū)人民政府在應(yīng)急搶險(xiǎn)救援過程中，負(fù)責(zé)動員、調(diào)動有關(guān)人員物資、設(shè)備、器材以及征用場地，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)給予支持、配合并提供盡可能的便利條件，任何單位和個(gè)人不得拖延、阻攔和拒絕。

（10）消除危害后果。針對事故對人體、動植物、土壤、水源、空氣造成的現(xiàn)實(shí)危害和可能發(fā)生的危害，迅速采取封閉、隔離、清洗等措施，防止對人的繼續(xù)危害和對環(huán)境的污染；對有毒有害介質(zhì)造成的危害進(jìn)行監(jiān)測、處理，直至符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。

4.5 響應(yīng)升級

對于難以控制或有擴(kuò)大、惡化趨勢的事故，應(yīng)采取果斷措施，迅速擴(kuò)大疏散區(qū)域和現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援工作區(qū)域，撤離現(xiàn)場人員，疏散群眾，防止造成危害擴(kuò)大；當(dāng)突發(fā)事件事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，預(yù)計(jì)已經(jīng)超出初始判定的相應(yīng)等級時(shí)，應(yīng)立即報(bào)上級指揮部提高應(yīng)急響應(yīng)級別，請求支援。

4.6 新聞報(bào)道

4.6.1 市、區(qū)宣傳部門指導(dǎo)有關(guān)部門，做好特種設(shè)備事故應(yīng)急新聞報(bào)道工作。較大、一般特種設(shè)備事故的信息發(fā)布與輿情引導(dǎo)工作，由事發(fā)區(qū)宣傳部門負(fù)責(zé)，市委宣傳部做好指導(dǎo)工作。

4.6.2 特別重大、重大特種設(shè)備事故的信息發(fā)布與輿情引導(dǎo)工作，由市委宣傳部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，市指揮部通訊報(bào)道組負(fù)責(zé)信息發(fā)布、輿情分析、輿情引導(dǎo)和媒體服務(wù)等工作。未經(jīng)批準(zhǔn)，參與應(yīng)急處置工作的單位和個(gè)人不得擅自對外發(fā)布消息。

4.7 應(yīng)急結(jié)束

4.7.1 一般、較大特種設(shè)備事故由負(fù)責(zé)處置的區(qū)人民政府或區(qū)級專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)宣布應(yīng)急結(jié)束，并報(bào)市指揮部，各部門轉(zhuǎn)入常態(tài)工作。重大、特別重大特種設(shè)備事故，由市指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束，現(xiàn)場應(yīng)急救援隊(duì)伍有序撤離。同時(shí)，視情繼續(xù)采取必要措施，防止災(zāi)情反彈或引發(fā)次生、衍生事故。

4.7.2 應(yīng)急結(jié)束按照以下程序進(jìn)行：

（1）事故現(xiàn)場隱患得到妥善處置，事故險(xiǎn)情得到消除，經(jīng)現(xiàn)場指揮部檢查確認(rèn)，不存在造成次生事故因素，不會對事故現(xiàn)場和周圍環(huán)境造成火災(zāi)、中毒及環(huán)境影響時(shí)，根據(jù)響應(yīng)級別，經(jīng)批準(zhǔn)，可以撤銷疏散區(qū)域，撤回疏散人員。

（2）事故傷員全部送至醫(yī)院救治，事故死亡人員遺體得到妥善處置，失蹤人員已查明，事故現(xiàn)場處于保護(hù)狀態(tài)，根據(jù)響應(yīng)級別，經(jīng)批準(zhǔn)，可以撤銷警戒區(qū)域，撤回事故應(yīng)急救援隊(duì)伍，事故現(xiàn)場交由事故單位或事發(fā)地的區(qū)人民政府監(jiān)管。

（3）具備下列條件時(shí)，市指揮部辦公室或區(qū)指揮部辦公室可以報(bào)請應(yīng)急結(jié)束：死亡和失蹤人員已經(jīng)查清；事故危害得以控制；次生事故因素已經(jīng)消除；受傷人員基本得到救治；緊急疏散人員恢復(fù)正常生活。

（4）必要時(shí)，市指揮部或區(qū)指揮部通過信息發(fā)布平臺和新聞媒體等向社會發(fā)布應(yīng)急結(jié)束信息。

5 后期處置

5.1 善后處置

（1）善后處置工作由事發(fā)地的區(qū)人民政府負(fù)責(zé)，救援工作臨時(shí)征用的房屋、運(yùn)輸工具、通信設(shè)備等物資，應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還，造成損壞或無法返還的，按照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償或作出其他恰當(dāng)處理。

（2）相關(guān)部門和事故發(fā)生單位要妥善處理事故傷亡人員，并做好家屬的安置、救濟(jì)、補(bǔ)償和保險(xiǎn)理賠。

（3）做好污染物的收集、清理與處理等工作。

（4）盡快恢復(fù)生產(chǎn)、生活正常秩序，消除事故后果和影響，安撫受災(zāi)和受影響人員，確保社會穩(wěn)定。

5.2 社會救助

社會團(tuán)體、個(gè)人或者國外機(jī)構(gòu)捐贈資金和物資的管理與監(jiān)督，由民政等部門按國家法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行，嚴(yán)禁侵占、挪用。

5.3 總結(jié)評估

市指揮部辦公室或區(qū)指揮部辦公室應(yīng)對應(yīng)急救援工作進(jìn)行總結(jié)，報(bào)同級指揮部、抄送相關(guān)單位。負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作的指揮部辦公室做好應(yīng)急期間有關(guān)文字資料、圖片資料、錄像資料等整理歸檔工作。

6 保障措施

6.1 通信與信息保障

6.1.1 各區(qū)人民政府建立包括負(fù)責(zé)特種設(shè)備事故應(yīng)急職能部門、特種設(shè)備應(yīng)急處置隊(duì)伍、專業(yè)救援力量等內(nèi)容在內(nèi)的通信方案。

應(yīng)急處置期間，采用無線對講機(jī)等通訊方式，保證事故現(xiàn)場與指揮部的聯(lián)絡(luò)通暢。易燃易爆場所應(yīng)使用防爆型通訊設(shè)備。

6.1.2 市指揮部辦公室制定市特種設(shè)備事故應(yīng)急組織網(wǎng)絡(luò)單位聯(lián)絡(luò)表和國家有關(guān)部門常用聯(lián)系電話表，并定期更新，保證聯(lián)絡(luò)通暢。

6.2 資金保障

6.2.1 市財(cái)政局應(yīng)當(dāng)設(shè)立專項(xiàng)應(yīng)急資金，用于組建特種設(shè)備事故應(yīng)急救援專家隊(duì)伍、組織應(yīng)急演練、人員獎勵等；對救援體系的運(yùn)行給予經(jīng)費(fèi)保障；市級特種設(shè)備事故應(yīng)急物資儲備，市級應(yīng)急處置專家的培訓(xùn)，配置個(gè)人防護(hù)和檢測儀器設(shè)備、交通工具。處置特種設(shè)備事故所需財(cái)政擔(dān)負(fù)的經(jīng)費(fèi)，按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則，由市和區(qū)財(cái)政部門按規(guī)定予以保障。

6.2.2 各區(qū)人民政府根據(jù)本區(qū)域企業(yè)的實(shí)際情況，設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金，同時(shí)作為本區(qū)域內(nèi)應(yīng)急物資、人員裝備、應(yīng)急演練的經(jīng)費(fèi)來源，確保能夠應(yīng)對本區(qū)域內(nèi)突發(fā)特種設(shè)備事故。

6.2.3特種設(shè)備使用單位應(yīng)保障預(yù)防預(yù)警措施和應(yīng)急演練的經(jīng)費(fèi)需求。

6.3 隊(duì)伍保障

各級消防救援、公安部門是天津市特種設(shè)備事故應(yīng)急救援的主要救援力量。其他兼職消防力量及社會志愿應(yīng)急隊(duì)伍是特種設(shè)備事故應(yīng)急救援的補(bǔ)充力量。

市市場監(jiān)管委牽頭組建市特種設(shè)備應(yīng)急處置隊(duì)伍。主要負(fù)責(zé)開展鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施和場（廠）內(nèi)專用機(jī)動車輛等特種設(shè)備事故處置技術(shù)支持、調(diào)查分析等工作。

區(qū)市場監(jiān)管部門應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī)要求，督促特種設(shè)備使用單位落實(shí)特種設(shè)備應(yīng)急救援措施。

組建應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍的單位應(yīng)制定應(yīng)急救援預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急救援的專業(yè)裝備和措施，編制內(nèi)部聯(lián)絡(luò)表冊，并定期組織內(nèi)部演練。

6.4 裝備保障

各區(qū)人民政府針對可能發(fā)生的特種設(shè)備事故類型以及事故救援的需要和特點(diǎn)，依托企業(yè)建立專業(yè)救援隊(duì)伍、儲備有關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援物資；依托現(xiàn)有資源，合理布局并補(bǔ)充完善應(yīng)急救援力量，為參加事故救援的公安、消防救援機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍等應(yīng)急救援力量配備相適應(yīng)的救援裝備。

7 宣傳教育、培訓(xùn)和應(yīng)急演練

7.1 宣傳教育

市指揮部各成員單位和各區(qū)人民政府要加強(qiáng)事故預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救等知識的宣傳教育，并向社會公布搶險(xiǎn)電話。

電梯、索道等使用單位在宣傳教育時(shí)應(yīng)當(dāng)考慮老年人的需要，提供針對老年人特點(diǎn)的事故風(fēng)險(xiǎn)提醒、突發(fā)情況處置措施等知識。

7.2 培訓(xùn)

市指揮部各成員單位和各區(qū)人民政府要廣泛宣傳應(yīng)急避險(xiǎn)知識，深入普及自救互救技能，提高應(yīng)急文化建設(shè)水平，組織、督促有關(guān)政府職能部門、特種設(shè)備使用單位和專業(yè)搶險(xiǎn)救援機(jī)構(gòu)開展相關(guān)人員的應(yīng)急培訓(xùn)，鍛煉提高在突發(fā)事故情況下快速搶險(xiǎn)救援、及時(shí)營救傷員、正確指導(dǎo)幫助群眾防護(hù)或者撤離、有效消除危害等應(yīng)急救援技能和綜合素質(zhì)。

7.3 應(yīng)急演練

各區(qū)人民政府和特種設(shè)備使用單位每年至少組織1次特種設(shè)備事故應(yīng)急演練，市指揮部辦公室依據(jù)本預(yù)案每2年至少組織1次特種設(shè)備事故應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案，提高實(shí)戰(zhàn)水平。演練結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)對演練情況進(jìn)行評估、總結(jié)，對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。

8 附則

8.1 責(zé)任與獎懲

8.1.1 特種設(shè)備事故應(yīng)急工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。對在特種設(shè)備事故應(yīng)急救援、指揮、檢測、信息報(bào)送等方面和為應(yīng)急救援工作提供技術(shù)方案、技術(shù)支持方面有突出貢獻(xiàn)，以及在事故調(diào)查工作中對事故界定、鑒定起到重要作用的單位和個(gè)人，按照國家和本市有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。

8.1.2 任何單位和個(gè)人均有義務(wù)向各人民政府、市場監(jiān)管部門以及有關(guān)部門報(bào)告特種設(shè)備事故及其隱患，均有權(quán)舉報(bào)不履行或者不按照規(guī)定履行事故應(yīng)急處置職責(zé)的部門、單位和個(gè)人。

8.1.3 對瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)事故信息及在事故和事故處置中玩忽職守、不聽從指揮、不履行職責(zé)或者臨陣脫逃、擅離職守的人員，以及擾亂、妨礙搶險(xiǎn)救援工作的單位和人員，由所在單位或有關(guān)部門按有關(guān)規(guī)定給予責(zé)任追究或者處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

8.2 涉外情況

事故涉及外籍人員或港澳臺地區(qū)人員傷亡、失蹤、被困的，參照《天津市涉外突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》辦理。

8.3 預(yù)案管理

8.3.1 本預(yù)案解釋工作由市市場監(jiān)管委承擔(dān)。

8.3.2 市指揮部辦公室應(yīng)結(jié)合應(yīng)急管理工作實(shí)踐，及時(shí)組織修訂預(yù)案，遇有特殊情況可隨時(shí)修訂。修訂后的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)重新辦理審查、論證、備案等各項(xiàng)程序。

8.3.3 本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期5年?！短旖蚴腥嗣裾k公廳關(guān)于印發(fā)天津市地震應(yīng)急預(yù)案等21個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的通知》（津政辦發(fā)〔2014〕22號）中的《天津市特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案》同時(shí)廢止。

附件：特種設(shè)備事故分級

特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案13

第一章 危險(xiǎn)性分析

我公司本次評估范圍內(nèi)的承壓設(shè)備，一旦發(fā)生泄漏或爆炸，會對現(xiàn)場工作人員的生命和健康構(gòu)成威脅。此外，如果泄漏情況嚴(yán)重，還會對正常的生產(chǎn)運(yùn)行造成影響，造成停爐、停機(jī)的重大事故。

第二章 可預(yù)見的事故

第一條 承壓設(shè)備的泄漏或爆炸。

第三章 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

第二條 突發(fā)事故應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮小組

成立承壓設(shè)備泄漏事故應(yīng)急救援指揮小組(以下簡稱指揮小組)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施突發(fā)事故應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。

指揮小組組成：

總 指 揮：任安全

副總指揮：高原

小組成員：陳爭峰、許令奇 、郭興建、鄭思文、陳迎

第三條 指揮小組下設(shè)辦公室，作為日常辦事機(jī)構(gòu)。辦公室設(shè)在生產(chǎn)設(shè)備部。

指揮小組辦公室的主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)分析和上報(bào)突發(fā)事故預(yù)警信息;承接突發(fā)事故報(bào)告;根據(jù)事故現(xiàn)場指揮對事故的判斷和建議，請示總指揮啟動應(yīng)急救援預(yù)案;通知指揮小組成員立即趕赴事故現(xiàn)場;協(xié)調(diào)各部門的搶險(xiǎn)救援工作;及時(shí)向上級部門報(bào)告事故和搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況;落實(shí)上級部門領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于事故搶險(xiǎn)救援的指示和批示。

第四條 應(yīng)急救援組織分工

指揮小組下設(shè)現(xiàn)場指揮，并根據(jù)突發(fā)事故的等級和實(shí)際情況，成立相關(guān)的專業(yè)組。

1、現(xiàn)場指揮: 由各分廠廠長擔(dān)任，生產(chǎn)設(shè)備部部長及各部門負(fù)責(zé)人協(xié)助工作。

現(xiàn)場指揮負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮現(xiàn)場搶險(xiǎn)、救援工作，迅速組織制定事故現(xiàn)場處置方案并指揮實(shí)施、協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)各有關(guān)專業(yè)組開展工作，隨時(shí)向指揮小組辦公室反饋事故現(xiàn)場的情況，執(zhí)行指揮小組的決策和命令，根據(jù)事故現(xiàn)場的具體情況決定或者建議總指揮啟動應(yīng)急預(yù)案。

2、搶險(xiǎn)排險(xiǎn)組：由生產(chǎn)設(shè)備部部長擔(dān)任組長，各單位廠長、主任、班長參加。搶險(xiǎn)救援組負(fù)責(zé)現(xiàn)場的搶險(xiǎn)、搶修、傷員搜救等工作，及時(shí)控制危險(xiǎn)源。

3、專家組：由安環(huán)部部長擔(dān)任組長，各相關(guān)專業(yè)工程師及維修車間相關(guān)專業(yè)負(fù)責(zé)人參加。負(fù)責(zé)對現(xiàn)場指揮救援工作提供技術(shù)咨詢，對事故造成的影響進(jìn)行評估，確定疏散區(qū)域和搶險(xiǎn)方案。

4、安全疏散組：由安環(huán)部部長擔(dān)任組長，各部門、班組安全員參加。負(fù)責(zé)對現(xiàn)場及周圍人員進(jìn)行防護(hù)指導(dǎo)、人員疏散及周圍物資轉(zhuǎn)移等工作。

5、傷員救護(hù)組：由安環(huán)部部長擔(dān)任組長，辦公室人員參加。負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場搶救傷員，撥打120救助電話，并護(hù)送受傷人員至醫(yī)院進(jìn)一步治療。

6、事故調(diào)查組：由安環(huán)部部長組長，生產(chǎn)設(shè)備部相關(guān)專業(yè)工程師和檢修車間專業(yè)主任組成。負(fù)責(zé)對事故的調(diào)查和處理工作，及時(shí)完成事故的調(diào)查報(bào)告并向集團(tuán)公司生安部匯報(bào)，并對有關(guān)責(zé)任人提出追究行政責(zé)任和其他法律責(zé)任的意見。

7、善后處理組：由公司安全副總擔(dān)任組長，辦公室成員組成。主要職責(zé)是協(xié)助進(jìn)行事故傷亡人員的經(jīng)濟(jì)理賠、醫(yī)療鑒定、死亡善后處置工作。

第四章 預(yù)警預(yù)防機(jī)制

建立預(yù)警預(yù)防機(jī)制，通過分析預(yù)警信息，判斷危險(xiǎn)程度，采取預(yù)防措施，防止事故發(fā)生，降低事故造成的損失。

第五條 預(yù)警信息

1、系統(tǒng)泄漏、爆炸的預(yù)報(bào)信息;

2、相關(guān)部門或個(gè)人監(jiān)測、發(fā)現(xiàn)到的異常信息;

3、可能影響或威脅承壓設(shè)備安全或正常運(yùn)行的其它信息。

第六條 信息來源

1、相關(guān)部門通過對監(jiān)測數(shù)據(jù)資料的分析，得出可能引發(fā)承壓設(shè)備泄漏、爆炸事故的險(xiǎn)情信息。

2、運(yùn)行人員發(fā)現(xiàn)承壓設(shè)備破裂后報(bào)告的信息。

第七條 信息分析

指揮小組辦公室接到預(yù)警信息后，應(yīng)立即對收集到的信息進(jìn)行核實(shí)、篩選、評估、分析，根據(jù)可能對設(shè)備、人身、周圍社區(qū)安全的影響危害程度和影響范圍，提出應(yīng)對方案和建議，提請指揮小組研究決定是否發(fā)布預(yù)警信息或啟動應(yīng)急預(yù)案。

第八條 預(yù)警信息發(fā)布

當(dāng)各種渠道的信息顯示事態(tài)的發(fā)展將可能威脅承壓設(shè)備安全運(yùn)行時(shí)，指揮小組辦公室提請總指揮批準(zhǔn)，向本廠各單位或社會公眾發(fā)布預(yù)警信息。

第九條 預(yù)防行動

預(yù)警信息發(fā)布后，指揮小組各成員部門應(yīng)采取相應(yīng)措施，做好承壓設(shè)備泄漏或爆炸事故應(yīng)急處置的準(zhǔn)備工作。

指揮小組辦公室密切關(guān)注形勢的發(fā)展態(tài)勢，及時(shí)做出反應(yīng);相關(guān)部門加強(qiáng)職守，采取防范措施，做好應(yīng)急搶險(xiǎn)搶修隊(duì)伍和保障隊(duì)伍以及應(yīng)急設(shè)備物資準(zhǔn)備工作，必要情況下組織力量進(jìn)行人員疏散。

第五章 應(yīng)急響應(yīng)

第十條 接警報(bào)警

相關(guān)部門接警后，應(yīng)迅速趕到現(xiàn)場，立即組織搶險(xiǎn)救援，采取相應(yīng)措施進(jìn)行初期處置，控制事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大、惡化。并向指揮小組辦公室報(bào)告。

報(bào)告內(nèi)容包括：事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、人員(包括姓名、年齡、性別、單位等)傷亡情況;事故簡要經(jīng)過;事故發(fā)生原因的初步判斷、事故可能的后果以及已經(jīng)采取的措施和控制情況等。

(一)應(yīng)急預(yù)案啟動

指揮小組到達(dá)現(xiàn)場后，在對事故等級進(jìn)行初步判斷后，認(rèn)為事故等級達(dá)到較大及以上時(shí)，應(yīng)立即匯報(bào)指揮小組總指揮，由總指揮決定啟動應(yīng)急預(yù)案。

(二)現(xiàn)場指揮

指揮小組辦公室按照總指揮的決定，立即向成員部門下達(dá)指令，確定到達(dá)現(xiàn)場的時(shí)間及集結(jié)地點(diǎn)，由現(xiàn)場指揮負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)。

(三)基本應(yīng)急

1、現(xiàn)場指揮要維護(hù)好現(xiàn)場秩序，做好人員疏散、傷員安置等工作，盡全力防止緊急事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大，并及時(shí)與指揮小組辦公室保持聯(lián)系。

2、參與事件處置的各成員部門，應(yīng)立即調(diào)動有關(guān)人員和相應(yīng)處置隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場，在現(xiàn)場指揮的統(tǒng)一指揮下，按照分工和事件處置程序，密切配合，共同開展搶險(xiǎn)、救援工作。

第十一條 現(xiàn)場應(yīng)急救援措施

(一) 應(yīng)急措施

1、承壓設(shè)備發(fā)生泄漏或爆炸時(shí)，生產(chǎn)運(yùn)行人員與現(xiàn)場檢修人員及其他現(xiàn)場人員要有自我保護(hù)意識和防范措施，避免中毒、高溫燙傷或窒息等傷亡，應(yīng)在就近采取隱蔽防護(hù)措施自救。

2、生產(chǎn)運(yùn)行其他崗位人員采取自救脫離事故點(diǎn)避免危脅人身安全，脫離危險(xiǎn)后應(yīng)積極主動電話聯(lián)系或派人從安全門出入處理事故，盡快將事故點(diǎn)的介質(zhì)進(jìn)行隔斷，并搶救傷員。

3、各專業(yè)生產(chǎn)崗位人員根據(jù)事故破壞程度，盡最大可能保護(hù)好設(shè)備不受損壞，并協(xié)助進(jìn)行事故搶救。

4、搶險(xiǎn)過程中應(yīng)在生產(chǎn)人員指導(dǎo)帶領(lǐng)下進(jìn)行，防止意外傷亡發(fā)生。

5、及時(shí)啟動“110”報(bào)警程序救助。

(二) 防范措施

1、生產(chǎn)運(yùn)行崗位人員應(yīng)從思想上充分認(rèn)識到承壓設(shè)備泄漏、爆炸事故的嚴(yán)重后果與危害性，工作中應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，精心監(jiān)控，正確操作。

2、嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備定期工作制度，對相關(guān)安全附件所存在的故障要及時(shí)聯(lián)系處理，保證安全裝置可靠好用。

3、對承壓設(shè)備發(fā)生嚴(yán)重泄漏時(shí)，嚴(yán)防人員盲目靠近，應(yīng)用物體進(jìn)行檢查確認(rèn)，按規(guī)程事故處理進(jìn)行操作。

8、應(yīng)經(jīng)常性對承壓設(shè)備的安全性能進(jìn)行檢查，按期進(jìn)行檢驗(yàn)、維護(hù)，確保設(shè)備健康。

(三)擴(kuò)大應(yīng)急

現(xiàn)場指揮應(yīng)隨時(shí)跟蹤事態(tài)的進(jìn)展情況，一旦發(fā)現(xiàn)事態(tài)有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢，有可能超出自身的控制能力，需要擴(kuò)大應(yīng)急時(shí)，應(yīng)立即向指揮小組辦公室報(bào)告，由指揮小組辦公室向總指揮請示提高應(yīng)急等級或啟動其他相關(guān)預(yù)案。

(四)應(yīng)急結(jié)束

突發(fā)事件得到有效控制，進(jìn)入正常的搶修程序，次生、衍生和事件危害被基本消除，應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。由現(xiàn)場指揮向指揮小組辦公室建議應(yīng)急結(jié)束，由指揮小組總指揮做出應(yīng)急結(jié)束的決定。做出應(yīng)急結(jié)束的決定后，應(yīng)將有關(guān)情況及時(shí)通知參與事件處置的相關(guān)部門和集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部，必要時(shí)通過新聞媒體向社會發(fā)布應(yīng)急結(jié)束消息。

第六章 后期處置

第十二條 善后處理

善后處理組根據(jù)事故調(diào)查組提供的調(diào)查情況，按照職責(zé)做好事故善后處理工作。

第十三條 事故調(diào)查

事故調(diào)查組應(yīng)及時(shí)組織開展調(diào)查工作,查明事故原因、性質(zhì)、人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失情況,分清責(zé)任,提出事故處理意見及防止類似事故再次發(fā)生所采取的措施,檢查應(yīng)急措施是否得當(dāng)和落實(shí),寫出事故調(diào)查報(bào)告并及時(shí)公司上報(bào)。

第七章 應(yīng)急保障措施

第十四條 通訊與信息保障

1、指揮小組辦公室與各應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、成員部門，以及相關(guān)部門之間，建立健全各種應(yīng)急通信方式。

2、應(yīng)急救援物資和設(shè)備保障

各相關(guān)部門應(yīng)按規(guī)定配置充足的救援物資和設(shè)備。

指揮小組辦公室在緊急情況下有權(quán)征調(diào)、征用有關(guān)部門及相關(guān)單位的搶險(xiǎn)設(shè)施、設(shè)備和物資，各部門應(yīng)予以全力配合。

3、應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍

建立應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，配備必要的設(shè)備和設(shè)施，并建立專項(xiàng)基金，儲備搶險(xiǎn)搶修物資。

第八章 宣傳、培訓(xùn)與演習(xí)

第十五條 宣傳

指揮小組應(yīng)加強(qiáng)對運(yùn)行人員和維修班組的安全宣傳教育工作，通過板報(bào)、講座等加強(qiáng)安全常識的宣傳，增強(qiáng)廣大員工的安全生產(chǎn)意識和防范意識，掌握應(yīng)急的基本知識和技能。

第十六條 培訓(xùn)

指揮小組及各成員部門應(yīng)定期組織相關(guān)部門人員對應(yīng)急知識與技能以及應(yīng)急預(yù)案的相關(guān)措施等進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo)。

第十七條 演習(xí)

指揮小組及各成員部門，應(yīng)定期組織對承壓設(shè)備泄漏、爆炸事故的應(yīng)急處置演習(xí)與演練，提高對承壓設(shè)備泄漏、爆炸事故的應(yīng)急指揮能力和應(yīng)急處置水平，加強(qiáng)各相關(guān)部門之間的配合與溝通。

第二十條 獎勵與責(zé)任

1、對在承壓設(shè)備泄漏、爆炸事故應(yīng)急搶險(xiǎn)工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人給予表彰或獎勵。

2 、對于在承壓設(shè)備泄漏、爆炸事故應(yīng)急搶險(xiǎn)工作中拒不執(zhí)行預(yù)案、不服從上級統(tǒng)一指揮，玩忽職守，造成嚴(yán)重后果的部門和個(gè)人，廠將給予通報(bào)批評并考核，違紀(jì)或違反法律的，將依法追究責(zé)任。

特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案14

一、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

院設(shè)立特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)一個(gè)辦公室和專家組。辦公室設(shè)在檢驗(yàn)管理部。各設(shè)區(qū)市分別設(shè)立各自的應(yīng)急技術(shù)處置小組。（見附1、2、3、4）

（一）組織機(jī)構(gòu)：

1、領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：院長。

副組長：副院長、院長助理。

成員：院相關(guān)職能部門、業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人及各設(shè)區(qū)市相關(guān)人員。

2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

主任：副院長

副主任：院長助理、檢驗(yàn)管理部負(fù)責(zé)人

成員：檢驗(yàn)管理部人員及相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人

3、特種設(shè)備事故應(yīng)急處置專家組

4、各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置小組

（二）職責(zé)：

1、組長：負(fù)責(zé)與省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和省特種設(shè)備事故緊急情況處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào)，發(fā)生重特大事故時(shí)，督促院職能部門和各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置人員按特種設(shè)備事故應(yīng)急處置預(yù)案及時(shí)有效地開展工作；負(fù)責(zé)事故調(diào)查、鑒定報(bào)告的審批。

2、副組長：協(xié)助組長開展工作，當(dāng)組長出差在外時(shí)，代行組長職責(zé)，發(fā)生重特大事故時(shí)，到現(xiàn)場參與事故處置，組織應(yīng)急技術(shù)處理小組確定技術(shù)處置措施。

3、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：負(fù)責(zé)編制特種設(shè)備事故應(yīng)急處置預(yù)案；協(xié)調(diào)和組織全院對特種設(shè)備事故的處置工作。檢查特種設(shè)備事故應(yīng)急處置預(yù)案工作落實(shí)情況。發(fā)生重特大事故時(shí)，現(xiàn)場協(xié)助副組長和各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置組制訂技術(shù)措施。

4、各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置組：成立應(yīng)急技術(shù)處理小組（具體名單見附件4），組長由院指定的人員擔(dān)任，成員3～5名，由具有檢驗(yàn)師資質(zhì)或相應(yīng)技術(shù)專長的技術(shù)人員組成。根據(jù)特種設(shè)備事故應(yīng)急處置工作的需要，及時(shí)派出應(yīng)急技術(shù)處理小組成員為當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提供技術(shù)支持，為事故處置提出技術(shù)處理措施。建立當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝、維修單位組成的特種設(shè)備事故應(yīng)急處置聯(lián)動單位名錄（具體名單見附件5）。

5、院辦公室、各設(shè)區(qū)所、站綜合室：負(fù)責(zé)接*和后勤保障工作，負(fù)責(zé)院內(nèi)部處置資源的調(diào)配，提供事故應(yīng)急處置工作所需的物資、裝備、車輛等,協(xié)助并配合當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局做好有關(guān)善后處理工作。按統(tǒng)一口徑，做好新聞報(bào)道工作。

二、接*與應(yīng)急響應(yīng)

（一）事故報(bào)告

1、本院所有人員：本院所有人員在接到任何方面特種設(shè)備事故報(bào)告（或疑似事故）后，應(yīng)立即向部門負(fù)責(zé)人和院應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告；特殊情況下，可同時(shí)報(bào)告上一級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和有關(guān)部門。本院任何人員不得以任何借口隱瞞、壓制事故報(bào)告。

2、部門負(fù)責(zé)人：部門負(fù)責(zé)人在接到事故報(bào)告后必須立即逐級上報(bào)；

（特種設(shè)備事故應(yīng)急處置常用通訊聯(lián)絡(luò)方式見附件6）。

事故報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：事故發(fā)生單位（或者業(yè)主）名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話；發(fā)生地點(diǎn)及時(shí)間（年、月、日、時(shí)、分）；設(shè)備名稱；事故類別；人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失以及事故概況。

對于由于情況緊急，事故詳情未及時(shí)了解的，各有關(guān)部門應(yīng)在上報(bào)的同時(shí)，通過各種途徑*實(shí)、了解，并根據(jù)事故事態(tài)發(fā)展和處置情況及時(shí)補(bǔ)充續(xù)報(bào)。

3、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各設(shè)區(qū)市所、站綜合室接到事故*后，必須迅速做好電話記錄，電話記錄內(nèi)容應(yīng)包括：*人姓名、聯(lián)系電話，同時(shí)記錄事故發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間、傷亡及損失情況等。由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接*的，應(yīng)迅速將情況上報(bào)特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長，同時(shí)通知相關(guān)人員。由各設(shè)區(qū)市特檢站綜合室接*的，應(yīng)迅速將情況報(bào)部門負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

4、各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置組負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速對事故等級進(jìn)行初步判定，聯(lián)系特種設(shè)備事故應(yīng)急處置聯(lián)動單位，并同時(shí)派員趕赴事故現(xiàn)場參與事故處置。

5、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對事故的處理進(jìn)行跟蹤與檢查。對重特大事故，立即將事故發(fā)生和處理情況上報(bào)特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長，并立即協(xié)調(diào)組織有關(guān)人員趕赴事故現(xiàn)場。

（二）基本響應(yīng)程序

1、趕赴現(xiàn)場的人員到達(dá)事故現(xiàn)場后，應(yīng)立即與事故單位或業(yè)主和特種設(shè)備事故應(yīng)急處置聯(lián)動單位取得聯(lián)系，協(xié)助當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局做好事故技術(shù)處理；當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局未到現(xiàn)場時(shí)，應(yīng)當(dāng)了解事故發(fā)生情況，認(rèn)真查看現(xiàn)場，并將上述信息反饋給領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置組負(fù)責(zé)人。

2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置組負(fù)責(zé)人根據(jù)信息反饋和現(xiàn)場實(shí)際情況，對嚴(yán)重事故以上的事故立即向發(fā)生事故中心特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長和所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局報(bào)告。

（三）現(xiàn)場工作的主要內(nèi)容

事故現(xiàn)場應(yīng)急處置工作組在事故現(xiàn)場實(shí)施事故現(xiàn)場緊急處置。應(yīng)本著盡最大可能降低人員傷亡、減少事故損失、嚴(yán)防事故（污染）擴(kuò)散的原則。協(xié)助事故發(fā)生單位開展自救。判定事故原因和可能造成的危害，采取措施，防止事故擴(kuò)大。

1、根據(jù)設(shè)備和事故特點(diǎn)，對事故是否可能進(jìn)一步擴(kuò)大作出初步判斷。先期處置隊(duì)伍趕到事故現(xiàn)場后，應(yīng)當(dāng)盡快對事故發(fā)生的基本情況做出初始評估，包括事故范圍及事故危害擴(kuò)展的趨勢以及人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況等。

2、確定事故相關(guān)的特種設(shè)備，調(diào)閱相關(guān)設(shè)備資料、信息；檢驗(yàn)檢測報(bào)告，并根據(jù)需要，提供設(shè)備使用介質(zhì)的相關(guān)技術(shù)資料。

3、針對事故引發(fā)或可能引發(fā)的次生災(zāi)害，提出防范措施和啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的建議。根據(jù)發(fā)生事故的特種設(shè)備的結(jié)構(gòu)、工藝特點(diǎn)以及所發(fā)生事故的類別，迅速展開必要的技術(shù)檢測工作，確認(rèn)危險(xiǎn)物資的類型和特*，制定搶險(xiǎn)處置的技術(shù)方案，并采取有針對*的安全技術(shù)措施，及時(shí)有效地控制事故的擴(kuò)大，消除事故危害和影響，并防止可能發(fā)生的次生災(zāi)害。

4、特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動預(yù)案后，各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置組負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速派出應(yīng)急技術(shù)處理小組匯同特種設(shè)備事故應(yīng)急處置聯(lián)動單位，配合當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局或事故調(diào)查組查明特種設(shè)備事故的*質(zhì)、類別、影響范圍及可能繼續(xù)造成的后果，確定合理的技術(shù)處理處置方案。對于重特大事故的技術(shù)處理處置方案，報(bào)特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組審定。對一般*事故和嚴(yán)重事故，積極配合事故發(fā)生地的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，按特種設(shè)備緊急處置措施(見附件7、8、9、10、11、12、13、14、)開展事故應(yīng)急處置工作，對重特大事故，在當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)下，迅速開展處置工作，為確定事故等級、協(xié)調(diào)、指揮處置事故提供技術(shù)保障，防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大，最大限度的減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)用做好事故現(xiàn)場取*工作。同時(shí)，由特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組副組長會同領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置組的有關(guān)人員立即趕赴事故現(xiàn)場，確定技術(shù)處置措施，協(xié)助開展事故處置。

5、對于罐體泄漏等可能導(dǎo)致嚴(yán)重次生災(zāi)害（如*等），提出人員撤離的建議。對發(fā)生易燃易爆有毒介質(zhì)鍋爐壓力容器、壓力管道泄漏的，應(yīng)立即組織*人員采取措施，處置泄漏。組織消防人員滅火和對發(fā)生泄漏的氣、液體進(jìn)行消毒或稀釋，對發(fā)生火災(zāi)事故的壓力容器及其周邊受影響的壓力容器，進(jìn)行噴淋降溫。

6、建議采取相關(guān)技術(shù)措施，如設(shè)備應(yīng)急堵漏等。

7、根據(jù)事故的*質(zhì)和特點(diǎn)，提出介質(zhì)排放、泄壓等技術(shù)措施；對可倒換的，將事故設(shè)備及波及的其它隱患設(shè)備內(nèi)部介質(zhì)倒換至安全可靠設(shè)備之中，對于可移動的設(shè)備（如聯(lián)苯、液*、液氨、二氧化硫氣瓶），在經(jīng)有關(guān)*人員判定可以移動后，組織具有安全防護(hù)知識和配備防護(hù)裝備的人員，將設(shè)備移至可處理場所進(jìn)行處置。

8、根據(jù)介質(zhì)毒*，提出預(yù)防和處置中毒的建議；搶救受害人員。及時(shí)、科學(xué)、有序地開展受害人員的現(xiàn)場搶救或者安全轉(zhuǎn)移，盡最大的可能降低人員的傷亡、減少事故所造成的財(cái)產(chǎn)損失。向現(xiàn)場人員（包括處置人員）告知事故可能造成的危害以及自我防護(hù)知識。

9、提出需要動用社會力量（人員、裝備、車輛等）的建議；

10、對搶險(xiǎn)中的*技術(shù)*作提供技術(shù)指導(dǎo)（包括對搶險(xiǎn)工具的選用和使用）。

（四）中心事故工作組人員的安全防護(hù)

參加應(yīng)急搶險(xiǎn)處置的工作人員，要注意個(gè)人人身安全，應(yīng)當(dāng)按要求配備安全防護(hù)用品和必要的安全裝備，事故現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)在*部門的*人員的指導(dǎo)下進(jìn)行必要的技術(shù)處理。

（五）特種設(shè)備事故救助聯(lián)動企業(yè)

針對特種設(shè)備事故的*質(zhì)和特點(diǎn)，動用相應(yīng)的社會力量，實(shí)行對口處置的方針。借助于企業(yè)的**作人員（搶險(xiǎn)隊(duì)伍）、*搶險(xiǎn)設(shè)備和搶險(xiǎn)技術(shù)，進(jìn)行事故應(yīng)急處置，盡最大可能減少事故危害、提高處置效率，減少處置風(fēng)險(xiǎn)。特種設(shè)備事故救助聯(lián)動企業(yè)名單見附件5。

參與特種設(shè)備事故應(yīng)急處置社會救助聯(lián)動的企業(yè)，應(yīng)擁有相應(yīng)事故處置設(shè)備、物資，特別是快速帶壓堵漏技術(shù)，人員應(yīng)具備相關(guān)*事故處置技能和實(shí)踐*作經(jīng)驗(yàn)，聯(lián)動企業(yè)應(yīng)有專項(xiàng)演練。

三、特種設(shè)備應(yīng)急處置措施

1、電梯事故緊急處置措施(見附件7)；

2、起重機(jī)械事故緊急處置措施(見附件8)；

3、場（廠）內(nèi)機(jī)動車輛事故緊急處置措施(見附件9)；

4、大型游樂設(shè)施事故緊急處置措施(見附件10)；

5、客運(yùn)索道事故緊急處置措施(見附件11)；

6、液*鋼瓶泄漏事故緊急處置措施(見附件12)

7、液化石油氣汽車罐車事故緊急處置措施（見附件13）

8、液氨鋼瓶泄漏事故緊急處置措施（見附件14）

四、預(yù)案管理與修訂

（一）本預(yù)案報(bào)省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和當(dāng)?shù)卦O(shè)區(qū)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局備案。

（二）本預(yù)案由特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)每兩年修訂一次，在發(fā)生特種設(shè)備事故后，對預(yù)案和緊急處置措施進(jìn)行必要的評審和更新。

（三）本預(yù)案按照?。ㄊ校┵|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和福建省特種設(shè)備事故緊急情況處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求定期進(jìn)行演練。

（四）本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

附件：1、省特檢院特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組名單

2．省特檢院特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室名單

3．省特檢院特種設(shè)備事故應(yīng)急處置專家組名單

4.省特檢院特種設(shè)備事故應(yīng)急處置技術(shù)處理小組名單；

5.省特檢院特種設(shè)備事故應(yīng)急處置聯(lián)動單位名單；

6.省特檢院特種設(shè)備事故應(yīng)急處置常用電話號碼。

特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案15

為在特種設(shè)備生產(chǎn)安全事故發(fā)生后及時(shí)有效地實(shí)施緊急處置，減少事故損失，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，制定本預(yù)案。

一、適用范圍

本預(yù)案適用于發(fā)生在我校各校區(qū)，對教學(xué)、科研、生產(chǎn)和師生員工生活、學(xué)習(xí)影響較大的鍋爐、配電室、煤氣加壓站、氣瓶、電梯等特種設(shè)備生產(chǎn)安全事故。

二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）設(shè)立xx大學(xué)特種設(shè)備生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置指揮部，負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)急處置工作?？傊笓]由學(xué)校主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副總指揮由分管校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由校長辦公室、校產(chǎn)總公司、后勤管理處、實(shí)驗(yàn)設(shè)備處、基建處、保衛(wèi)處和事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人組成。

（二）指揮部下設(shè)辦公室，主任由保衛(wèi)處長擔(dān)任，成員由校長辦公室、后勤管理處、宣傳部、實(shí)驗(yàn)設(shè)備處、基建處、監(jiān)察處、法律事務(wù)室、發(fā)生事故部門的主要負(fù)責(zé)人及保衛(wèi)處副處長組成，具體承辦指揮部交辦的各種事項(xiàng)和事故應(yīng)急處置工作的組織與協(xié)調(diào)。

（三）指揮部下設(shè)5個(gè)組。

1、*戒保衛(wèi)組。由保衛(wèi)處牽頭，負(fù)責(zé)現(xiàn)場*戒保衛(wèi)和維持現(xiàn)場秩序、疏導(dǎo)交通等。

2、搶險(xiǎn)救援組，由事故發(fā)生單位牽頭，負(fù)責(zé)制定應(yīng)急處置方案并組織實(shí)施，負(fù)責(zé)與地方有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，對事故造成的危害進(jìn)行檢測處置。

3、醫(yī)療救護(hù)組。由后勤管理處牽頭，負(fù)責(zé)組織緊急醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍，對受傷人員進(jìn)行救治或向地方醫(yī)院轉(zhuǎn)送。

4、后勤保障組。由后勤管理處牽頭，負(fù)責(zé)提供事故緊急處置所需物資、設(shè)備和車輛等。

5、善后工作組。由校長辦公室牽頭，由保衛(wèi)處、宣傳部、監(jiān)察處、法律事務(wù)室和事故發(fā)生單位組成，負(fù)責(zé)傷亡人員家屬的接待、安撫、撫恤和善后處理工作，負(fù)責(zé)處理因事故引起的法律訴訟、保險(xiǎn)索賠等事宜。

三、危險(xiǎn)目標(biāo)的確定及分布情況

（一）學(xué)校鍋爐房、主配電室、燃油罐、氣瓶間、燃?xì)饧訅赫尽㈦娞莸?/p>

（二）上述危險(xiǎn)目標(biāo)分布在后勤管理處、校產(chǎn)總公司、實(shí)驗(yàn)設(shè)備處等部門。

四、事故報(bào)告和現(xiàn)場保護(hù)

（一）事故發(fā)生后，有關(guān)單位和個(gè)人按規(guī)定立即向分管校領(lǐng)導(dǎo)和校園110報(bào)告，分管校領(lǐng)導(dǎo)接報(bào)后應(yīng)立即向?qū)W校主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告；校園110接到*后要立即向保衛(wèi)處長匯報(bào)，保衛(wèi)處長接報(bào)后應(yīng)立即向?qū)W校主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

（二）事故發(fā)生單位應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)寫出事故書面報(bào)告。事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：1、發(fā)生事故的單位及發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)；2、發(fā)生事故設(shè)備的有關(guān)參數(shù)；3事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、遇險(xiǎn)人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；4事故原因、*質(zhì)的初步判斷；5、事故處理情況及采取的措施；6、需要有關(guān)部門單位協(xié)助處理的其他有關(guān)事宜；7、事故報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。

（三）事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)積極組織人員本著救人第一的原則進(jìn)行人員救護(hù)和事故搶險(xiǎn)，并最大限度地保護(hù)好事故現(xiàn)場；保衛(wèi)人員接*后應(yīng)迅速到達(dá)現(xiàn)場，進(jìn)行現(xiàn)場*戒和維持治安秩序。

五、事故的應(yīng)急處置

（一）學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)接到事故報(bào)告后，根據(jù)事故大小和影響范圍決定是否啟動本預(yù)案。確需啟動本預(yù)案的，由校長辦公室負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)，立即按本預(yù)案組成指揮部趕赴事故現(xiàn)場，組織指揮應(yīng)急處置工作。

（二）應(yīng)急處置措施

1、搶救受害人員。事故發(fā)生后，及時(shí)、有序、有效地實(shí)施現(xiàn)場急救與安全轉(zhuǎn)移傷員，盡最大可能降低人員傷亡率、減少事故損失。

2、控制危險(xiǎn)源。根據(jù)事故*質(zhì)迅速采取果斷措施，防止事故造成損害的進(jìn)一步擴(kuò)大，需要地方有關(guān)部門給以支援的，要迅速與地方有關(guān)部門取得聯(lián)系，提高事故的搶險(xiǎn)效率。

3、事故可能造成有害物質(zhì)擴(kuò)散的，要盡快進(jìn)行人員疏散和轉(zhuǎn)移，撤離危險(xiǎn)區(qū)或可能受到危害的區(qū)域，同時(shí)做好自救和互救工作。

4、進(jìn)行現(xiàn)場清理，消除危害后果。

應(yīng)急處置指揮部成員聯(lián)系表（略）

指揮部辦公室成員聯(lián)系表（略）

特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案16

1總則

1.1目的

為建立健全太原市特種設(shè)備事故應(yīng)急救援機(jī)制，有效應(yīng)對可能發(fā)生的特種設(shè)備事故，使特種設(shè)備應(yīng)急處置工作更加科學(xué)、有序，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，制定本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》《特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》《特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理導(dǎo)則》《山西省突發(fā)事件應(yīng)對條例》《山西省安全生產(chǎn)條例》《山西省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《山西省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《山西省特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案》《太原市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》。

1.3工作原則

以人為本、安全第一，預(yù)防為主、綜合治理，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理，條塊結(jié)合、屬地為主，單位自救和社會救援相結(jié)合。做到依法科學(xué)、職責(zé)明確、規(guī)范有序、平戰(zhàn)結(jié)合、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。

1.4適用范圍

本預(yù)案適用于應(yīng)對全市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場(廠)內(nèi)專用機(jī)動車輛等特種設(shè)備的較大事故。

特種設(shè)備事故界定依據(jù)《特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》辦理。

1.5事故分級

特種設(shè)備事故分為特別重大、重大、較大、一般四個(gè)等級。

2應(yīng)急指揮體系

市特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮體系由市、縣兩級特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮部及其辦公室組成。

2.1市較大特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱市指揮部)

指揮長：分管市場監(jiān)管工作的副市長

副指揮長：市政府協(xié)管副秘書長、市市場監(jiān)管局局長、市應(yīng)急局局長、市消防救援支隊(duì)支隊(duì)長

成員：市委宣傳部、市發(fā)展改革委、市教育局、市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市城鄉(xiāng)管理局、市交通局、市文旅局、市衛(wèi)健委、市應(yīng)急局、市市場監(jiān)管局、市氣象局、市消防救援支隊(duì)和國網(wǎng)太原供電公司等有關(guān)單位分管負(fù)責(zé)人。根據(jù)特種設(shè)備事故應(yīng)急實(shí)際，指揮長可抽調(diào)其他市直有關(guān)單位分管負(fù)責(zé)人為成員。

市指揮部是應(yīng)對本市行政區(qū)域較大特種設(shè)備事故的主體，配合國家、省指揮部做好特別重大、重大特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作，指導(dǎo)縣(市、區(qū))特種設(shè)備事故應(yīng)急工作?？缈h區(qū)界的一般特種設(shè)備事故應(yīng)急工作，由市指揮部協(xié)調(diào)指導(dǎo)組建聯(lián)合應(yīng)急指揮部。

市指揮部辦公室設(shè)在市市場監(jiān)管局，市市場監(jiān)管局局長兼任辦公室主任。

各縣(市、區(qū))結(jié)合本地實(shí)際設(shè)立相應(yīng)的特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮部。

2.2現(xiàn)場指揮部

根據(jù)特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作需要，成立現(xiàn)場指揮部。市現(xiàn)場指揮部下設(shè)7個(gè)工作組：搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)學(xué)救護(hù)組、社會穩(wěn)定組、協(xié)調(diào)保障組、環(huán)境監(jiān)測組、技術(shù)專家組、善后工作組。各組設(shè)立及人員組成可結(jié)合工作實(shí)際調(diào)整，可吸收縣(市、區(qū))級指揮部人員和救援人員參加。

3風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測與防控

特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位根據(jù)外部環(huán)境與內(nèi)部條件變化，通過對風(fēng)險(xiǎn)表征指標(biāo)的觀測，開展風(fēng)險(xiǎn)信息采集，對可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測和管控，對列為重大危險(xiǎn)源的特種設(shè)備運(yùn)行狀況實(shí)時(shí)監(jiān)測。

特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依托特種設(shè)備動態(tài)監(jiān)管體系、輿情監(jiān)控系統(tǒng)，建立特種設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息化平臺，開展各類特種設(shè)備安全隱患、風(fēng)險(xiǎn)信息的收集、研判。存在特種設(shè)備重大違法行為或嚴(yán)重事故隱患的，實(shí)施掛牌督辦，實(shí)時(shí)跟蹤。建立動態(tài)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，對特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位實(shí)行動態(tài)管理，實(shí)現(xiàn)市、縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的信息互通、共享,遇有異常情況，早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。

4風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警

特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備較大安全隱患，應(yīng)及時(shí)上報(bào)事發(fā)地人民政府和特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。由市指揮部辦公室按照有關(guān)規(guī)定發(fā)布和解除預(yù)警。

信息發(fā)布按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并做好應(yīng)急準(zhǔn)備。當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警具備解除條件時(shí)，由市指揮部辦公室核實(shí)后解除預(yù)警。

5應(yīng)急處置與救援

5.1信息報(bào)告

特種設(shè)備事故發(fā)生后，事發(fā)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向事發(fā)地人民政府及有關(guān)部門報(bào)送特種設(shè)備事故信息?？h(市、區(qū))級人民政府應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向市人民政府及有關(guān)部門報(bào)告。市人民政府及相關(guān)部門按事故信息報(bào)送的有關(guān)規(guī)定向省人民政府及相關(guān)部門報(bào)告。

特種設(shè)備事故信息報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、客觀、真實(shí)，不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。首次報(bào)告時(shí)可以先簡要報(bào)告，做好續(xù)報(bào)，直至應(yīng)急處置工作結(jié)束。報(bào)告內(nèi)容包括時(shí)間、地點(diǎn)、單位名稱、信息來源、事件類別、傷亡或經(jīng)濟(jì)損失初步評估、影響范圍、事件發(fā)展態(tài)勢及處置情況。涉及國家秘密的，遵守國家有關(guān)保密規(guī)定。

市指揮部辦公室接受社會公眾、相關(guān)單位報(bào)告的特種設(shè)備安全隱患信息、事故信息及下級指揮部上報(bào)的相關(guān)信息。

市指揮部辦公室接到特種設(shè)備事故報(bào)告后，立即核查信息，信息確認(rèn)后及時(shí)報(bào)告市人民政府和省市場監(jiān)督管理局，積極做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備。

5.2先期處置

特種設(shè)備事故發(fā)生后，事發(fā)地人民政府及特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門、事發(fā)單位立即采取有效措施，開展先期處置，防止事態(tài)擴(kuò)大。先期處置包括：

(1)搶救遇難、遇險(xiǎn)人員。

(2)封鎖事故現(xiàn)場。嚴(yán)禁一切無關(guān)人員、車輛和物品進(jìn)入事故危險(xiǎn)區(qū)域，維護(hù)事故現(xiàn)場秩序。

(3)對事故危害情況進(jìn)行初始評估。包括事故發(fā)生的基本情況、范圍、危害擴(kuò)展的潛在可能性以及人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失情況。

(4)控制危險(xiǎn)源。根據(jù)發(fā)生事故特種設(shè)備的特性，迅速展開必要的技術(shù)檢驗(yàn)、檢測工作，確認(rèn)危險(xiǎn)源的類型和特性，制定搶險(xiǎn)救援的技術(shù)方案，及時(shí)有效控制事故擴(kuò)大，防止次生災(zāi)害發(fā)生。

(5)建立現(xiàn)場工作區(qū)域。根據(jù)事故危害、氣象條件等因素，設(shè)立現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援安全工作區(qū)域。對特種設(shè)備安全事故引發(fā)的危險(xiǎn)介質(zhì)泄漏，按規(guī)定設(shè)立工作區(qū)域，包括危險(xiǎn)區(qū)域、緩沖區(qū)域和安全區(qū)域。

(6)做好擴(kuò)大應(yīng)急準(zhǔn)備。

5.3應(yīng)急響應(yīng)

特種設(shè)備事故市級響應(yīng)根據(jù)事態(tài)嚴(yán)重程度與事態(tài)需要設(shè)定一級、二級、三級3個(gè)響應(yīng)等級。

5.4響應(yīng)終止

在事故現(xiàn)場得到控制，應(yīng)急處置工作基本完成，生態(tài)環(huán)境等部門對特種設(shè)備事故造成的危害進(jìn)行監(jiān)測、評估，直至環(huán)境符合安全要求標(biāo)準(zhǔn)，消除次生、衍生災(zāi)害可能發(fā)生的隱患后，現(xiàn)場指揮部根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際確認(rèn)危害消除，經(jīng)市指揮部批準(zhǔn)，終止市級應(yīng)急響應(yīng)。

6后期處置

6.1評估總結(jié)

應(yīng)急工作結(jié)束后，市指揮部辦公室依據(jù)有關(guān)規(guī)定和要求，及時(shí)總結(jié)、分析事故發(fā)生的原因、動用的應(yīng)急資源、應(yīng)急處置情況和應(yīng)汲取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對應(yīng)急處置工作進(jìn)行評估，提出改進(jìn)措施。

6.2后期處置

應(yīng)急工作結(jié)束后，市指揮部辦公室收集、匯總、核實(shí)應(yīng)急處置信息，統(tǒng)一向社會發(fā)布，正確引導(dǎo)社會輿論，并做好響應(yīng)終止后的相關(guān)工作。

7.預(yù)案解釋、修訂與實(shí)施

本預(yù)案由市市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)解釋與修訂。

本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案17

一、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

院設(shè)立特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)一個(gè)辦公室和專家組。辦公室設(shè)在檢驗(yàn)管理部。各設(shè)區(qū)市分別設(shè)立各自的應(yīng)急技術(shù)處置小組。（見附1、2、3、4）

（一）組織機(jī)構(gòu)：

1、領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：院長。

副組長：副院長、院長助理。

成員：院相關(guān)職能部門、業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人及各設(shè)區(qū)市相關(guān)人員。

2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

主任：副院長

副主任：院長助理、檢驗(yàn)管理部負(fù)責(zé)人

成員：檢驗(yàn)管理部人員及相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人

3、特種設(shè)備事故應(yīng)急處置專家組

4、各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置小組

（二）職責(zé)：

1、組長：負(fù)責(zé)與省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和省特種設(shè)備事故緊急情況處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào)，發(fā)生重特大事故時(shí)，督促院職能部門和各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置人員按特種設(shè)備事故應(yīng)急處置預(yù)案及時(shí)有效地開展工作；負(fù)責(zé)事故調(diào)查、鑒定報(bào)告的審批。

2、副組長：協(xié)助組長開展工作，當(dāng)組長出差在外時(shí)，代行組長職責(zé)，發(fā)生重特大事故時(shí)，到現(xiàn)場參與事故處置，組織應(yīng)急技術(shù)處理小組確定技術(shù)處置措施。

3、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：負(fù)責(zé)編制特種設(shè)備事故應(yīng)急處置預(yù)案；協(xié)調(diào)和組織全院對特種設(shè)備事故的處置工作。檢查特種設(shè)備事故應(yīng)急處置預(yù)案工作落實(shí)情況。發(fā)生重特大事故時(shí)，現(xiàn)場協(xié)助副組長和各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置組制訂技術(shù)措施。

4、各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置組：成立應(yīng)急技術(shù)處理小組（具體名單見附件4），組長由院指定的人員擔(dān)任，成員3～5名，由具有檢驗(yàn)師資質(zhì)或相應(yīng)技術(shù)專長的技術(shù)人員組成。根據(jù)特種設(shè)備事故應(yīng)急處置工作的需要，及時(shí)派出應(yīng)急技術(shù)處理小組成員為當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提供技術(shù)支持，為事故處置提出技術(shù)處理措施。建立當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝、維修單位組成的特種設(shè)備事故應(yīng)急處置聯(lián)動單位名錄（具體名單見附件5）。

5、院辦公室、各設(shè)區(qū)所、站綜合室：負(fù)責(zé)接警和后勤保障工作，負(fù)責(zé)院內(nèi)部處置資源的調(diào)配，提供事故應(yīng)急處置工作所需的物資、裝備、車輛等, 協(xié)助并配合當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局做好有關(guān)善后處理工作。按統(tǒng)一口徑，做好新聞報(bào)道工作。

二、接報(bào)警與應(yīng)急響應(yīng)

（一）事故報(bào)告

1、本院所有人員：本院所有人員在接到任何方面特種設(shè)備事故報(bào)告（或疑似事故）后，應(yīng)立即向部門負(fù)責(zé)人和院應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告；特殊情況下，可同時(shí)報(bào)告上一級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和有關(guān)部門。本院任何人員不得以任何借口隱瞞、壓制事故報(bào)告。

2、部門負(fù)責(zé)人：部門負(fù)責(zé)人在接到事故報(bào)告后必須立即逐級上報(bào)；

（特種設(shè)備事故應(yīng)急處置常用通訊聯(lián)絡(luò)方式見附件6）。

事故報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：事故發(fā)生單位（或者業(yè)主）名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話；發(fā)生地點(diǎn)及時(shí)間（年、月、日、時(shí)、分）；設(shè)備名稱；事故類別；人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失以及事故概況。

對于由于情況緊急，事故詳情未及時(shí)了解的，各有關(guān)部門應(yīng)在上報(bào)的同時(shí)，通過各種途徑證實(shí)、了解，并根據(jù)事故事態(tài)發(fā)展和處置情況及時(shí)補(bǔ)充續(xù)報(bào)。

3、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各設(shè)區(qū)市所、站綜合室接到事故報(bào)警后，必須迅速做好電話記錄，電話記錄內(nèi)容應(yīng)包括：報(bào)警人姓名、聯(lián)系電話，同時(shí)記錄事故發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間、傷亡及損失情況等。由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接警的，應(yīng)迅速將情況上報(bào)特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長，同時(shí)通知相關(guān)人員。由各設(shè)區(qū)市特檢站綜合室接警的，應(yīng)迅速將情況報(bào)部門負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

4、各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置組負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速對事故等級進(jìn)行初步判定，聯(lián)系特種設(shè)備事故應(yīng)急處置聯(lián)動單位，并同時(shí)派員趕赴事故現(xiàn)場參與事故處置。

5、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對事故的處理進(jìn)行跟蹤與檢查。對重特大事故，立即將事故發(fā)生和處理情況上報(bào)特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長，并立即協(xié)調(diào)組織有關(guān)人員趕赴事故現(xiàn)場。

（二）基本響應(yīng)程序

1、趕赴現(xiàn)場的人員到達(dá)事故現(xiàn)場后，應(yīng)立即與事故單位或業(yè)主和特種設(shè)備事故應(yīng)急處置聯(lián)動單位取得聯(lián)系，協(xié)助當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局做好事故技術(shù)處理；當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局未到現(xiàn)場時(shí)，應(yīng)當(dāng)了解事故發(fā)生情況，認(rèn)真查看現(xiàn)場，并將上述信息反饋給領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置組負(fù)責(zé)人。

2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置組負(fù)責(zé)人根據(jù)信息反饋和現(xiàn)場實(shí)際情況，對嚴(yán)重事故以上的事故立即向發(fā)生事故中心特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長和所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局報(bào)告。

（三）現(xiàn)場工作的主要內(nèi)容

事故現(xiàn)場應(yīng)急處置工作組在事故現(xiàn)場實(shí)施事故現(xiàn)場緊急處置。應(yīng)本著盡最大可能降低人員傷亡、減少事故損失、嚴(yán)防事故（污染）擴(kuò)散的原則。協(xié)助事故發(fā)生單位開展自救。判定事故原因和可能造成的危害，采取措施，防止事故擴(kuò)大。

1、根據(jù)設(shè)備和事故特點(diǎn)，對事故是否可能進(jìn)一步擴(kuò)大作出初步判斷。先期處置隊(duì)伍趕到事故現(xiàn)場后，應(yīng)當(dāng)盡快對事故發(fā)生的基本情況做出初始評估，包括事故范圍及事故危害擴(kuò)展的趨勢以及人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況等。

2、確定事故相關(guān)的特種設(shè)備，調(diào)閱相關(guān)設(shè)備資料、信息；檢驗(yàn)檢測報(bào)告，并根據(jù)需要，提供設(shè)備使用介質(zhì)的相關(guān)技術(shù)資料。

3、針對事故引發(fā)或可能引發(fā)的次生災(zāi)害，提出防范措施和啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的建議。根據(jù)發(fā)生事故的特種設(shè)備的結(jié)構(gòu)、工藝特點(diǎn)以及所發(fā)生事故的類別，迅速展開必要的技術(shù)檢測工作，確認(rèn)危險(xiǎn)物資的類型和特性，制定搶險(xiǎn)處置的技術(shù)方案，并采取有針對性的安全技術(shù)措施，及時(shí)有效地控制事故的擴(kuò)大，消除事故危害和影響，并防止可能發(fā)生的次生災(zāi)害。

4、特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動預(yù)案后，各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置組負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速派出應(yīng)急技術(shù)處理小組匯同特種設(shè)備事故應(yīng)急處置聯(lián)動單位，配合當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局或事故調(diào)查組查明特種設(shè)備事故的性質(zhì)、類別、影響范圍及可能繼續(xù)造成的后果，確定合理的技術(shù)處理處置方案。對于重特大事故的技術(shù)處理處置方案，報(bào)特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組審定。對一般性事故和嚴(yán)重事故，積極配合事故發(fā)生地的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，按特種設(shè)備緊急處置措施(見附件7、8、9、10、11、12、13、14、)開展事故應(yīng)急處置工作，對重特大事故，在當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)下，迅速開展處置工作，為確定事故等級、協(xié)調(diào)、指揮處置事故提供技術(shù)保障，防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大，最大限度的減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)用做好事故現(xiàn)場取證工作。同時(shí)，由特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組副組長會同領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置組的有關(guān)人員立即趕赴事故現(xiàn)場，確定技術(shù)處置措施，協(xié)助開展事故處置。

5、對于罐體泄漏等可能導(dǎo)致嚴(yán)重次生災(zāi)害（如爆炸等），提出人員撤離的建議。對發(fā)生易燃易爆有毒介質(zhì)鍋爐壓力容器、壓力管道泄漏的，應(yīng)立即組織專業(yè)人員采取措施，處置泄漏。組織消防人員滅火和對發(fā)生泄漏的氣、液體進(jìn)行消毒或稀釋，對發(fā)生火災(zāi)事故的壓力容器及其周邊受影響的壓力容器，進(jìn)行噴淋降溫。

6、建議采取相關(guān)技術(shù)措施，如設(shè)備應(yīng)急堵漏等。

7、根據(jù)事故的性質(zhì)和特點(diǎn)，提出介質(zhì)排放、泄壓等技術(shù)措施；對可倒換的，將事故設(shè)備及波及的其它隱患設(shè)備內(nèi)部介質(zhì)倒換至安全可靠設(shè)備之中，對于可移動的設(shè)備（如聯(lián)苯、液氯、液氨、二氧化硫氣瓶），在經(jīng)有關(guān)專業(yè)人員判定可以移動后，組織具有安全防護(hù)知識和配備防護(hù)裝備的人員，將設(shè)備移至可處理場所進(jìn)行處置。

8、根據(jù)介質(zhì)毒性，提出預(yù)防和處置中毒的建議；搶救受害人員。及時(shí)、科學(xué)、有序地開展受害人員的現(xiàn)場搶救或者安全轉(zhuǎn)移，盡最大的可能降低人員的傷亡、減少事故所造成的財(cái)產(chǎn)損失。向現(xiàn)場人員（包括處置人員）告知事故可能造成的危害以及自我防護(hù)知識。

9、提出需要動用社會力量（人員、裝備、車輛等）的建議；

10、對搶險(xiǎn)中的專業(yè)技術(shù)操作提供技術(shù)指導(dǎo)（包括對搶險(xiǎn)工具的選用和使用）。

（四）中心事故工作組人員的安全防護(hù)

參加應(yīng)急搶險(xiǎn)處置的工作人員，要注意個(gè)人人身安全，應(yīng)當(dāng)按要求配備安全防護(hù)用品和必要的安全裝備，事故現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)在專業(yè)部門的專業(yè)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行必要的技術(shù)處理。

（五）特種設(shè)備事故救助聯(lián)動企業(yè)

針對特種設(shè)備事故的性質(zhì)和特點(diǎn)，動用相應(yīng)的社會力量，實(shí)行對口處置的方針。借助于企業(yè)的專業(yè)操作人員（搶險(xiǎn)隊(duì)伍）、專業(yè)搶險(xiǎn)設(shè)備和搶險(xiǎn)技術(shù)，進(jìn)行事故應(yīng)急處置，盡最大可能減少事故危害、提高處置效率，減少處置風(fēng)險(xiǎn)。特種設(shè)備事故救助聯(lián)動企業(yè)名單見附件5。

參與特種設(shè)備事故應(yīng)急處置社會救助聯(lián)動的企業(yè)，應(yīng)擁有相應(yīng)事故處置設(shè)備、物資，特別是快速帶壓堵漏技術(shù)，人員應(yīng)具備相關(guān)專業(yè)事故處置技能和實(shí)踐操作經(jīng)驗(yàn)，聯(lián)動企業(yè)應(yīng)有專項(xiàng)演練。

三、特種設(shè)備應(yīng)急處置措施

1、電梯事故緊急處置措施(見附件7)；

2、起重機(jī)械事故緊急處置措施(見附件8)；

3、場（廠）內(nèi)機(jī)動車輛事故緊急處置措施(見附件9)；

4、大型游樂設(shè)施事故緊急處置措施(見附件10)；

5、客運(yùn)索道事故緊急處置措施(見附件11)；

6、液氯鋼瓶泄漏事故緊急處置措施(見附件12)

7、液化石油氣汽車罐車事故緊急處置措施（見附件13）

8、液氨鋼瓶泄漏事故緊急處置措施（見附件14）

四、預(yù)案管理與修訂

（一）本預(yù)案報(bào)省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和當(dāng)?shù)卦O(shè)區(qū)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局備案。

（二）本預(yù)案由特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)每兩年修訂一次，在發(fā)生特種設(shè)備事故后，對預(yù)案和緊急處置措施進(jìn)行必要的評審和更新。

（三）本預(yù)案按照?。ㄊ校┵|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和福建省特種設(shè)備事故緊急情況處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求定期進(jìn)行演練。

（四）本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案18

特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案

第一章　　總　則

第一條 為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)性特種設(shè)備事故的危害，最大限度地減少特種設(shè)備事故造成的損失，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和《安全生產(chǎn)法》的要求，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本預(yù)案。

第二條 本預(yù)案為縣人民政府處理本縣行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作的程序和組織原則。本預(yù)案根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的要求，確定使用單位為本單位特種設(shè)備事故搶險(xiǎn)救援單位。

第三條 本預(yù)案所稱特種設(shè)備事故，是指在本縣行政區(qū)域內(nèi)使用特種設(shè)備的單位突然發(fā)生的，造成或可能造成人身安全和財(cái)物損失的事故，包括以下的事故：

(一)電梯困人故障或由于剪切、墜落等原因造成的人身傷亡事故;

(二)塔式起重機(jī)、橋式起重機(jī)、門式起重機(jī)、流動式起重機(jī)等起重設(shè)備造成的人身傷亡事故;

(三)鍋爐爆炸事故;

(四)壓力容器(含固定、移動式)泄漏、爆炸事故;

(五)壓力管道泄漏、爆炸事故。

第四條 特種設(shè)備事故應(yīng)急處理工作，應(yīng)當(dāng)貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)分工、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則。

第五條 各特種設(shè)備使用單位，應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的特種設(shè)備事故防范和應(yīng)急處理責(zé)任制，切實(shí)履行各自職責(zé)，積極配合處理事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作，保證特種設(shè)備事故應(yīng)急處理工作的正常進(jìn)行。

第二章　　應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)和職責(zé)

第六條 成立特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，由主管副縣長任組長，政府辦公室副主任、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長任副組長，成員單位為安全生產(chǎn)管理局、公安局、 樂卸?、峡N缶幀⒊墻ň幀⒐愕緹鄭渙斕夾∽橄律璋旃 遙 旃 疑柙諳刂柿考際跫嘍驕幀8魈刂稚璞甘褂玫ノ幌嚶Τ閃⑻刂稚璞甘鹿視 貝 硇∽椋 斡胂殖∏老站仍 ぷ鰲K 行∽槌稍北匭氡V?4小時(shí)通信暢通。

第七條 特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

(一)組織指揮特種設(shè)備使用單位對特種設(shè)備事故現(xiàn)場應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作，控制事故蔓延和擴(kuò)大;

(二)核實(shí)現(xiàn)場人員傷亡和損失情況，及時(shí)向上級匯報(bào)搶險(xiǎn)救援工作及事故應(yīng)急處理的進(jìn)展情況;

(三)落實(shí)特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組部署的有關(guān)搶險(xiǎn)救援措施。

第八條 組長的主要職責(zé)

(一)負(fù)責(zé)召集、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門和特種設(shè)備使用單位的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人研究現(xiàn)場救援方案，制定具體救援措施;

(二)負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。

第九條 副組長的職責(zé)：負(fù)責(zé)組織實(shí)施具體搶險(xiǎn)救援措施工作。

第三章　　預(yù)防與應(yīng)急措施

第十條 電梯、起重機(jī)械、鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備的使用單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本規(guī)定和本單位的實(shí)際情況，制定本單位的特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第十一條 特種設(shè)備使用單位事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括以下內(nèi)容：

(一)本單位的特種設(shè)備數(shù)量、安裝位置分布情況;

(二)在日常運(yùn)行使用過程中出現(xiàn)的，可引發(fā)事故的故障類型、征兆、應(yīng)對措施;

(三)進(jìn)行特種設(shè)備事故應(yīng)急救援指揮的組織機(jī)構(gòu)管理網(wǎng)絡(luò)及搶險(xiǎn)救援人員;

(四)相應(yīng)的設(shè)備操作人員、維修人員、安全生產(chǎn)第一責(zé)任人在處理事故時(shí)的職責(zé)。

第十二條 電梯的使用單位必須委托具有電梯維修保養(yǎng)資格的單位對其電梯進(jìn)行保養(yǎng)，負(fù)責(zé)電梯日常維修保養(yǎng)的單位職責(zé)如下：

(一)應(yīng)對其使用的電梯的日常安全運(yùn)行負(fù)責(zé);

(二)配備與其所保養(yǎng)數(shù)量的電梯相匹配的工具、人員、交通工具，在接到電梯困人故障后立即趕到現(xiàn)場進(jìn)行搶救;

第十三條 特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對容易引發(fā)事故的特種設(shè)備列為危險(xiǎn)監(jiān)控設(shè)備，依法實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控。賓館、酒店、學(xué)校、醫(yī)院、商場等公眾聚集場所內(nèi)使用的及其它容易引發(fā)群死群傷事故的特種設(shè)備均列入危險(xiǎn)監(jiān)控設(shè)備范圍。昌明液化石油氣充裝站應(yīng)列為特種設(shè)備重大危險(xiǎn)源。

第十四條 各使用單位應(yīng)根據(jù)本單位設(shè)備的特點(diǎn)和應(yīng)急救援方案的規(guī)定，配備必要的設(shè)備、工具、救援物品等物資儲備。

第十五條 各使用單位應(yīng)定期組織本單位的事故應(yīng)急處理知識、技能的培訓(xùn)和應(yīng)急演習(xí)。

第十六條 使用單位應(yīng)定期對特種設(shè)備進(jìn)行日常性維修保養(yǎng)和定期自行檢查，按照有關(guān)規(guī)定要求按期安排對特種設(shè)備進(jìn)行定期檢驗(yàn)。設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況后，使用單位應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行全面檢查，消除事故隱患后，方可重新投入使用。

第四章　　事故報(bào)告與現(xiàn)場保護(hù)

第十七條 特種設(shè)備事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)當(dāng)立即做到：

(一)按本單位應(yīng)急救援預(yù)案的規(guī)定，迅速采取有效措施，積極組織搶救，防止事故蔓延擴(kuò)大;

(二)嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場;

(三)同時(shí)向質(zhì)監(jiān)局、安監(jiān)局、消防隊(duì)等有關(guān)部門報(bào)告。

(四)各成員單位在接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第五章　　應(yīng)急處理

第十八條 特種設(shè)備事故發(fā)生后，事故單位的設(shè)備操作人員、維修人員、主管、分管領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)第一責(zé)任人應(yīng)按照本單位的事故應(yīng)急救援方案采取積極有效的搶救措施。事故單位主要負(fù)責(zé)人在搶險(xiǎn)救援和事故調(diào)查處理期間不得擅離職守。

第十九條 特種設(shè)備事故發(fā)生后，由縣政府特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準(zhǔn)，立即啟動本應(yīng)急救援預(yù)案。特種設(shè)備使用單位應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行本預(yù)案。當(dāng)組長不在時(shí)，應(yīng)按順序由副組長負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。

第二十條 應(yīng)急預(yù)案啟動后，各類特種設(shè)備事故的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作首先應(yīng)由特種設(shè)備使用單位救援。

第二十一條 在應(yīng)急搶險(xiǎn)救援過程中需要有關(guān)單位配合的應(yīng)積極支持、配合并提供一切便利條件。

第二十二條 參加事故應(yīng)急處理的工作人員，應(yīng)當(dāng)按照本預(yù)案的規(guī)定，采取安全防護(hù)措施，并在專業(yè)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行工作。

特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案19

一、基本原則

以人為本、快速反應(yīng)、有效預(yù)防、及時(shí)救援。

二、適用范圍

本預(yù)案適用于鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、廠內(nèi)機(jī)動車輛(下稱特種設(shè)備)使用過程中發(fā)生的事故。

三、建立組織

為加強(qiáng)對特種設(shè)備事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

四、成立隊(duì)伍，明確分工

成立特種設(shè)備事故應(yīng)急救援專業(yè)分隊(duì)。分別是鍋爐、壓力容器、壓力管道設(shè)備事故應(yīng)急救援分隊(duì);起重機(jī)械、電梯、大型游樂設(shè)施、廠內(nèi)機(jī)動車輛應(yīng)急救援分隊(duì)。

1、鍋爐、壓力容器、壓力管道設(shè)備事故救援分隊(duì)。

2、起重機(jī)械、電梯、大型游樂設(shè)施、廠內(nèi)機(jī)動車輛設(shè)備事故救援分隊(duì)。

五、發(fā)生事故立即報(bào)告

1、特種設(shè)備發(fā)生事故后，特種設(shè)備使用單位應(yīng)立即報(bào)告主管部門和市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，同時(shí)還應(yīng)報(bào)告公安(110)、消防(119)、醫(yī)院(120)和當(dāng)?shù)厝嗣裾郧蟮镁o急救助。

2、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即上報(bào)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和市政府、市安全生產(chǎn)委員會。

六、現(xiàn)場組織采取措施

1、特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組，接到特種設(shè)備使用單位發(fā)生嚴(yán)重以上事故報(bào)告后，應(yīng)立即成立應(yīng)急救援指揮部，負(fù)責(zé)組織技術(shù)人員查明設(shè)備情況，調(diào)集車輛、通訊工具、搶險(xiǎn)器材，擬定處置對策。

2、特種設(shè)備應(yīng)急救援專業(yè)分隊(duì)按照指揮部的安排，應(yīng)迅速趕到事故發(fā)生地點(diǎn)，擬定事故緊急救援措施。同時(shí)還要做好以下幾方面工作：(1)協(xié)助特種設(shè)備使用單位做好傷員搶救工作。(2)采取妥善的措施，保護(hù)好發(fā)生事故設(shè)備的文件檔案、技術(shù)資料、操作記錄和數(shù)據(jù)等有關(guān)資料。(3)加強(qiáng)現(xiàn)場警戒保衛(wèi)，禁止無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場，進(jìn)入現(xiàn)場人員應(yīng)履行有關(guān)登記手續(xù)，防止故意破壞現(xiàn)場。(4)為搶救人員和防止事故擴(kuò)大而需要改變現(xiàn)場狀況時(shí)，必須做好標(biāo)志，繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄，見證人員簽字，必要時(shí)應(yīng)對事故現(xiàn)場和傷亡情況錄像或者拍照。 (5)消防救災(zāi)時(shí)做好路線、方位、位置的選擇，盡量保持好現(xiàn)場原始狀態(tài)。 (6)不得隨意改變事故現(xiàn)場的地形、地貌，不得移動或取走現(xiàn)場的任何物品，不得改變現(xiàn)場設(shè)備、管子、管件、閥門、控制或保護(hù)裝置、儀器儀表的位置狀態(tài)，以及顯示數(shù)字或指針的位置等。

七、工作要求

1、事故應(yīng)急救援指揮部應(yīng)積極協(xié)調(diào)公安、消防、醫(yī)院等有關(guān)部門做好搶險(xiǎn)救援工作。

2、及時(shí)向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市人民政府報(bào)告救援工作進(jìn)展情況。

3、根據(jù)事故災(zāi)害情況，有危及周邊單位和人員安全的險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)急救援指揮部應(yīng)立即報(bào)告市政府并組織好單位停產(chǎn)和人員物資的疏散工作。

4、配合上級及有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作。

5、做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員善后處理工作。

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