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鐵路護路聯(lián)防工作會議上的講話精神篇一

這次鐵路護路聯(lián)防工作會議很重要，也很必要。會上，曉東同志簡要回顧了去年以來全縣鐵路護路聯(lián)防工作情況，分析了當(dāng)前的鐵路治安形勢，安排部署了今年的工作任務(wù)。表彰了先進，鐵路沿線12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂遞交了目標(biāo)管理責(zé)任書。麻陽、錦和鐵路派出所領(lǐng)導(dǎo)通報了近期鐵路治安形勢。請大家結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹落實。

過去的一年，麻陽的鐵路護路聯(lián)防工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各級各有關(guān)部門密切配合，鐵路廣大職工、沿線群眾積極參與，確保了鐵路安全有序運行：春運、兩會、國慶、上海世博會、廣州亞運會等重點、特殊時段平穩(wěn)過渡，全縣路外傷亡事故得到了較好的控制，耕牛肇事和機動車肇事實現(xiàn)了“零”指標(biāo)，實現(xiàn)了省、市提出的“五無二控一確?！蹦繕?biāo)要求。成績來之不易，得力于全縣一大批真抓實干的鐵護干部，今天受表彰的就是他們中的優(yōu)秀代表。在此，我代表縣委、縣政府向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈祝賀，向關(guān)心支持鐵路護路聯(lián)防工作的各位同志和常年戰(zhàn)斗在鐵路護路聯(lián)防第一線的同志們，表示崇高的敬意和衷心的感謝!

下面，我再強調(diào)四點意見。

一、要切實增強抓好鐵護工作的責(zé)任感。麻陽是新中國第一任鐵道部長滕代遠(yuǎn)的故鄉(xiāng)，我們都為之自豪和驕傲，也深感使命光榮，責(zé)任重大。麻陽的經(jīng)濟離不開鐵路，麻陽的發(fā)展更需要鐵路。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，社會的進步和鐵路事業(yè)的發(fā)展，鐵路運營里程越來越長，涉鐵矛盾糾紛越來越多，影響鐵路安全的因素越來越復(fù)雜，鐵路護路聯(lián)防工作任重而道遠(yuǎn)。對此，我們要有清醒的認(rèn)識和足夠的思想準(zhǔn)備。一是要站在維護穩(wěn)定大局的高度來認(rèn)識鐵護工作。今年是“”規(guī)劃開局之年，也是建設(shè)便捷完善鐵路路網(wǎng)體系的重要一年。當(dāng)前，國內(nèi)外敵對勢力、敵對分子、恐怖分子的各種滲透、破壞活動比較突出，鐵路是其制造事端，造成重大影響的重點部位之一，務(wù)必高度警惕。同時，鐵路作為國家的重要基礎(chǔ)設(shè)施，鐵路安全關(guān)系經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。鐵路治安無小事，牽一發(fā)而動全身。鐵路一米不通則全線不通，是事關(guān)全縣、全市、全省的大事。二是要用超前意識來對待鐵護工作。鐵路建設(shè)實際上已成為我國拉動內(nèi)需、刺激經(jīng)濟增長的“龍頭”。今年，渝懷復(fù)線即將動工建設(shè)，不可避免地會產(chǎn)生一些糾紛。我們必須超前防范，及時化解矛盾糾紛。不能等矛盾發(fā)展激化了，再去想措施、想對策，到那時我們就只有疲于應(yīng)付了。各涉鐵鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府必須保持清醒頭腦，把問題想得復(fù)雜一些，把矛盾想得尖銳一些，把措施想得細(xì)致一些，把準(zhǔn)備做得充分一些，未雨綢繆，防患于未然。三是要以不怕困難的精神抓好鐵護工作。我縣鐵路線長、面廣，防控工作確實有一定難度。但在大家的積極工作下，克服了種種困難，確保了鐵路運輸?shù)陌踩珪惩?。因此，我們必須要克服“年年抓”的厭煩情緒、“問題多”的畏難情緒、“粗放管”的松勁情緒，學(xué)習(xí)會同經(jīng)驗，增強抓好鐵路護路工作的責(zé)任感，加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，立足實際，因地制宜，努力抓好鐵路護路聯(lián)防工作。要堅持把鐵路護路納入鐵路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治考核的重要內(nèi)容，要把鐵護工作經(jīng)費納入綜治工作經(jīng)費預(yù)算，確保鐵護工作正常有序開展。凡發(fā)生路外傷亡事故、耕牛肇事事故、“五類"危行案件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位，一律不能評先，問題嚴(yán)重的，該黃牌警告的要黃牌警告，該一票否決的要一票否決。

二、要切實加強鐵路護路各項措施的落實。今年，全縣鐵路護路工作的主要任務(wù)是圍繞省、市提出的“五杜絕三控制”的目標(biāo)要求來開展工作。即：杜絕群體性哄搶鐵路運輸物資事件;杜絕因治安問題導(dǎo)致列車顛覆、群死群傷事件;杜絕攔車斷道，中斷運輸事件;杜絕中央、省、市綜治委新掛牌且年內(nèi)不能摘牌的重點區(qū)段、重點問題;杜絕護路隊員責(zé)任傷亡及監(jiān)守自盜違法事件;鐵路交通死亡事故得到有效控制;危行案件、機動車和大牲畜肇事得到有效控制;涉鐵矛盾糾紛得到有效控制和及時化解。為此，一是要嚴(yán)密防范和打擊涉鐵違法犯罪活動。按照哪類犯罪突出，就打擊哪類犯罪，什么問題嚴(yán)重，就解決什么問題的思路，始終把打擊破壞鐵路等違法犯罪活動作為鐵路治安綜合治理的重要環(huán)節(jié)，以嚴(yán)打促平安、保穩(wěn)定，實現(xiàn)“以打促防”。特別是對拆盜鐵路器材、盜竊、哄搶鐵路運輸物資、搶劫旅客財物，人為破壞和爆炸鐵路等違法犯罪行為，重拳出擊，從快從嚴(yán)打擊。二是要集中力量開展整治。要摸排一批鐵路治安混亂的重點區(qū)段和車站，掛牌督辦，限期整改。對鐵路沿線治安問題突出的地段和部位，要組織專門力量，集中時間，集中力量進行集中整治?？h里為了確保站臺“窗口”形象，建立了長效機制。組建保留了一支6人的聯(lián)防隊伍，預(yù)算5萬元工作經(jīng)費，駐站維護站臺秩序，效果顯著。要采取措施，有效遏制石擊列車、放臵障礙、耕牛上道、行人橫穿鐵路等案件(事故)的發(fā)生。繼續(xù)開展廢舊金屬收購站點和壓減路外傷亡事故等專項工作，鞏固和擴大已經(jīng)取得的成果。三是及時排查化解矛盾糾紛。密切關(guān)注新形勢下出現(xiàn)的涉鐵矛盾糾紛，全面實行“日查周訪旬排月報”制。排查不留死角，化解不流于形式。要充分發(fā)揮鐵路沿線矛盾糾紛排查員、治安信息員、有獎義務(wù)護路責(zé)任戶的作用，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素。充分發(fā)揮“三調(diào)聯(lián)動”的優(yōu)勢，積極協(xié)同有關(guān)部門做好排查化解工作，建立起長效排查調(diào)處機制。

三、要切實加強路地配合，協(xié)同作戰(zhàn)。搞好路地協(xié)作配合十分重要，事關(guān)鐵路安全，事關(guān)鐵路穩(wěn)定。我們開展鐵路護路聯(lián)防和創(chuàng)建“平安鐵道示范縣”、“平安鐵路示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動，光有鐵路參與不行，僅有地方鐵護辦參與也不行，必須由鐵路綜治部門、地方綜治部門和各相關(guān)職能部門共同參與，齊抓共管才能奏效。一是思想上要同心。要克服各吹各的號、各唱各的調(diào)，遇到問題繞道走、踢皮球甚至作壁上觀的工作作風(fēng)。要形成一種聲音，一種氛圍，一股合力。二是工作上要同力。要進一步健全路地雙方定期會商機制、情報信息互通機制、路地聯(lián)合辦公、協(xié)同作戰(zhàn)機制、矛盾糾紛排查調(diào)處和處臵鐵路群體性事件的快速聯(lián)動機制。鐵路公安機關(guān)和有關(guān)站段要定期向轄區(qū)護路組織通報鐵路治安情況，主動匯報工作，爭取支持。各護路組織要本著“鐵事特辦、鐵事先辦、鐵事鐵辦”的原則，主動與鐵路部門溝通，組織、協(xié)調(diào)地方各有關(guān)部門開展護路工作。三是行動上要同步。政法、公安、教育、司法、工商部門要針對一個時期的鐵路治安問題、愛路護路宣傳教育、路地矛盾糾紛排查調(diào)處等，各司其職，各負(fù)其責(zé)。總之，要通過整合資源，發(fā)揮整體作戰(zhàn)優(yōu)勢，提高預(yù)防和妥善處臵突發(fā)性事故、涉鐵群體性事件的能力，提高麻陽護路聯(lián)防工作水平。

四、要切實加強基層基礎(chǔ)工作?；A(chǔ)不牢，地動山搖。抓基層、打基礎(chǔ)是抓好各項工作的前提和保障，鐵路護路聯(lián)防工作更是如此。各涉鐵鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，認(rèn)真履責(zé)，打牢基層基礎(chǔ)工作底子。一是要深入推進創(chuàng)建“平安鐵道示范縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動。按照今年全省、全市創(chuàng)建“平安鐵路示范縣”的總體安排，各涉鐵鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)定期聽取工作匯報，及時研究解決問題，在人、財、物各方面要給予保障。要認(rèn)真落實創(chuàng)建措施，努力創(chuàng)建“平安鐵路示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。二是要深入推進愛車護路法制宣傳教育。鐵路法制宣傳工作要堅持貼近群眾、貼近生活，強化輿論引導(dǎo)，真正做到宣傳群眾、教育群眾、發(fā)動群眾、依靠群眾，不斷提高廣大人民群眾的愛路護路意識和參與意識，努力營造“人民鐵路人民愛，人民鐵路人民護”的良好輿論氛圍。三是要深入推進各級鐵路護路聯(lián)防組織建設(shè)。要著力解決好鐵路護路聯(lián)防隊伍力量弱、素質(zhì)低的問題。每個涉鐵鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確一名專干，確保鐵護工作有人抓、有人管。要著力解決好鐵路護路聯(lián)防組織條件差、基礎(chǔ)弱的問題。一定要按省、市提出“五個一工程”的標(biāo)準(zhǔn)和要求落實到位。要著力解決鐵護干部干什么、怎么干的問題。要通過多種形式，加強對護路干部、義務(wù)有獎責(zé)任戶的教育、培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和護路聯(lián)防工作水平，使鐵路護路聯(lián)防工作做得更細(xì)更實更好。

同志們，抓好鐵路護路聯(lián)防工作，意義重大，任務(wù)繁重，我們一定要負(fù)起責(zé)任，銳意進取，扎實開展工作，為創(chuàng)建麻陽平安鐵道線做出我們應(yīng)有的貢獻!

下面，我再講四點意見。

一、增強做好沿線鐵護工作責(zé)任心。麻陽是第一任鐵道部長滕代遠(yuǎn)的故鄉(xiāng)，我們都為之自豪和驕傲?！拌F路興則麻陽興，鐵路安則麻陽安”。麻陽有兩條線，全長76.89公里，路線長，治安復(fù)雜，矛盾糾紛多，鐵路護路聯(lián)防工作任重而道遠(yuǎn)。為此，我們思想上要高度重視，責(zé)任上要切實增強。一是要有鐵路治安無小事思想。鐵路一米不通則全線不通，牽一發(fā)而動全身。涉鐵鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府必須保持清醒頭腦，把問題想得復(fù)雜一些，把矛盾想得尖銳一些，把措施想得細(xì)致一些，把準(zhǔn)備做得充分一些，未雨綢繆，防患于未然，增強責(zé)任心，把鐵路治安問題當(dāng)作政績工程、民心工程來抓，要有危機感，大局觀，超前意識。二是責(zé)任一定要落到實處。責(zé)任是主動工作的前提和基礎(chǔ)。有了責(zé)任心，才有了工作的主動性、有效性。過來，我們年年抓鐵護工作，仍然有很多這樣那樣問題，除了新形勢存在的新問題外，還與我們對鐵護工作的厭煩、畏難、松動情緒不無關(guān)系，與我們的責(zé)任心不強不無關(guān)系，做好鐵護工作，要負(fù)責(zé)的把工作落到實處，把身心放到責(zé)任上，腦心并用，路地協(xié)作，一旦出現(xiàn)問題，才能及時處臵，才能把矛盾和糾紛處理在苗頭上，萌芽狀態(tài)。今年，凡發(fā)生路外傷亡事故、耕牛肇事事故、“五類”危行案件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位，一律不能評先評優(yōu)，該“黃牌警告”的要“黃牌警告”，該“一票否決”的要“一票否決”。

二、明確并落實好鐵護工作任務(wù)。今年全縣鐵路護路工作的主要任務(wù)是圍繞省市提出的“五無二控一確?！钡哪繕?biāo)要求來開展工作。即“保證五個不出現(xiàn)、做好兩個有效控制、力爭一個確保”：不出現(xiàn)群體性哄搶鐵路運輸物資事件，不出現(xiàn)因治安案(事)件或人為破壞造成的列車顛覆、群死群傷事件，不出現(xiàn)群體臥軌和攔截列車事件，不出現(xiàn)中央“一委三部”和省綜治委新掛牌督辦的重點區(qū)段，不出現(xiàn)護路隊員在工作中責(zé)任傷殘死亡等事故;路外傷亡事故得到有效控制，危行案件和機動車大牲畜肇事得到有效控制;確保危行案件、機動車大牲畜肇事實現(xiàn)“零”指標(biāo)。一是堅持“嚴(yán)打”方針不放松。要始終保持對涉鐵犯罪的高壓態(tài)勢。按照哪類犯罪突出，就打擊哪類犯罪，什么問題嚴(yán)重，就解決什么問題的思路，始終把打擊破壞鐵路等違法犯罪活動作為鐵路治安綜合治理的重要環(huán)節(jié)，以嚴(yán)打促平安、保穩(wěn)定，實現(xiàn)“以打促防”。特別是對拆盜鐵路器材、盜竊、哄搶鐵路運輸物資、搶劫旅客財物，人為破壞和爆炸鐵路等違法犯罪行為，重拳出擊，從快嚴(yán)厲打擊。二是堅持集中整治不放松。路地各單位要摸排一批鐵路治安混亂的重點區(qū)段和車站，分別由縣護路辦掛牌督辦，限期改變面貌。對鐵路沿線治安問題突出的地段和部位，要組織專門力量，集中時間，集中力量進行集中整治。縣里為了確保站臺“窗口”形象，建立了長效機制。保留了一支10人隊伍，預(yù)算5萬元工作經(jīng)費，繼續(xù)完善了各種規(guī)章制度，駐站維護站臺秩序。要有效遏制石擊列車、放臵障礙、耕牛上道、行人橫穿鐵路等案件(事故)的發(fā)生。繼續(xù)開展廢舊金屬收購站點和壓減路外傷亡事故等專項工作，鞏固和擴大已經(jīng)取得的成果。三是排查矛盾糾紛隱患不放松。密切關(guān)注新形勢下出現(xiàn)的涉鐵矛盾糾紛，全面實行“日查周訪旬排月報”制。排查不留死角，化解不流于形式。要充分發(fā)揮鐵路沿線矛盾糾紛排查員、治安信息員、有獎義務(wù)護路責(zé)任戶的作用，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素。充分發(fā)揮“三調(diào)聯(lián)動”的優(yōu)勢，積極協(xié)同有關(guān)部門做好排查化解工作，建立起長效排查調(diào)處機制。

三、深化和密切好路地配合。鐵路治安與路地命運休戚相關(guān)。我們開展鐵路護路聯(lián)防和創(chuàng)建“平安鐵道示范縣”、“平安鐵路示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動，必須由鐵路綜治部門、地方綜治部門和各相關(guān)職能部門共同參與，齊抓共管才能奏效。一是思想上要合心。要克服各吹各的號、各唱各的調(diào)，遇到問題繞道走、踢皮球甚至作壁上觀的工作作風(fēng)。要形成一種氛圍，一股合力。二是工作上要合力。要進一步健全路地雙方定期會商機制、情報信息互通機制、路地聯(lián)合辦公、協(xié)同作戰(zhàn)機制、矛盾糾紛排查調(diào)處和處臵鐵路群體性事件的快速聯(lián)動機制。鐵路公安機關(guān)和有關(guān)站段要定期向轄區(qū)護路組織主動匯報工作，爭取支持。各級地方護路組織要本著“鐵事特辦、鐵事先辦、鐵事鐵辦”的原則，主動與鐵路部門溝通，組織、指揮有關(guān)部門開展護路工作。三是職責(zé)上要合拍。政法、公安、教育、司法、工商等部門要針對一個時期的鐵路治安問題、愛路護路宣傳教育、路地矛盾糾紛排查調(diào)處等，各司其職，各負(fù)其責(zé)?？傊?，要整合好路地資源，發(fā)揮鐵護工作整體作戰(zhàn)優(yōu)勢，提高我縣護路聯(lián)防工作水平。

四、強化好基層基礎(chǔ)工作。今年，按照中央、省、市的要求，出臺切實可行，確保實效的方案措施，深化基層基礎(chǔ)工作。作為鐵路大縣，我們要抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，從四個方面予以深化。第一，扎實推進創(chuàng)建“平安鐵道示范縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動。按照今年省創(chuàng)建“平安鐵路示范縣”的總體安排，全縣路地雙方要把鐵路及沿線的平安作為檢驗鐵路護路聯(lián)防工作成效的標(biāo)準(zhǔn)，力爭成為省、市新增的平安鐵路示范縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)。創(chuàng)建工作是“一把手”工程，各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)定期聽取工作匯報，及時研究解決問題，在人、財、物各方面給予保障。第二，認(rèn)真開展“雙壓雙保雙促”活動。開展“雙壓雙保雙促”活動的主要內(nèi)容就是“壓事故、壓案件，保平安、保暢通，促發(fā)展、促和諧”，是今年開展鐵路護路聯(lián)防工作的主要載體，是創(chuàng)建“平安鐵路示范縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)”的具體措施，已納入今年的社會治安綜合治理目標(biāo)管理考核內(nèi)容之中，工作的好壞將直接影響今年的綜合治理工作評估排名，其重要性不言自明。第三，深入開展愛車護路法制宣傳教育。鐵路法制宣傳工作是一項長期任務(wù)。不僅要堅持不懈地提高全縣人民特別是重點對象的涉鐵知識防范知曉率，使他們在涉鐵問題上得到實惠，使他們理解、關(guān)心、支持鐵護事業(yè)，積極主動參與到護鐵的行動中來，更要在全縣形成一種“人民鐵路人民愛，人民鐵路人民護”的良好氛圍。原則上每個縣(市、區(qū))綜治辦要明確一名副主任專抓鐵護工作，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確一名專干，確保鐵護工作有人抓、有人管。一是要按省、市提出“五個一工程”的標(biāo)準(zhǔn)和要求落實到位。二是有規(guī)章制度。要通過建立規(guī)范化的規(guī)章制度，加強對護路干部、義務(wù)有獎責(zé)任戶的教育、培訓(xùn)，明確職責(zé)，落實獎懲，進一步提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和護路聯(lián)防工作水平?？偠灾ㄟ^定機構(gòu)、定專人、定目標(biāo)、定規(guī)章，做到有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有部署、有秩序地開展工作，將鐵路護路聯(lián)防工作做得更細(xì)更實更好。

同志們，抓好鐵路護路聯(lián)防工作，開展“雙壓雙保雙促”活動，意義十分重大，任務(wù)十分繁重，我們一定要振奮精神，開拓進取，扎實開展創(chuàng)建工作，把麻陽的平安鐵道建設(shè)提升到一個新的水平。

鐵路護路聯(lián)防工作會議上的講話精神篇二

同志們：

這次全縣鐵路護路聯(lián)防工作會議，是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議，會議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹省、市鐵路護路聯(lián)防工作會議精神，總結(jié)一年來全縣鐵路護路聯(lián)防工作，分析形勢，對下步鐵路護路聯(lián)防工作作出部署。下面，我就全縣去年以來鐵路護路聯(lián)防工作情況和下步工作措施講幾點意見。

一、總結(jié)成績，分析形勢，切實增強做好鐵路護路聯(lián)防工作的責(zé)任感和緊迫感 今年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級綜治、鐵路護路聯(lián)防組織，以確保鐵路沿線社會穩(wěn)定為目標(biāo)，狠抓了鐵路沿線社會治安綜合治理和護路聯(lián)防措施的落實，有效地維護了全縣鐵路治安秩序，為全縣社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻，整個工作取得了很大的成績。

——加強組織領(lǐng)導(dǎo)，進一步落實了護路聯(lián)防責(zé)任制。去年12月份以來，縣委、縣政府和縣綜治委高度重視鐵路護路聯(lián)防工作，多次召開專題會議聽取工作匯報，研究決策一系列鐵路護路重大問題。及時研究成立了由縣綜治辦、公安局、司法局、交警大隊、交通局以及沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的縣護路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了護路辦公室。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織，嚴(yán)格落實了工作責(zé)任?？h護路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與各村街層層簽訂了責(zé)任狀，并把鐵路護路聯(lián)防工作列入社會治安綜合治理檢查考核，實行一級抓一級，一級保一級，一級對一級負(fù)責(zé)，做到了領(lǐng)導(dǎo)、組織、責(zé)任、措施“四到位”，初步形成了以領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為核心的鐵路護路聯(lián)防責(zé)任制考核體系。

——加強隊伍建設(shè)，夯實了護路聯(lián)防基礎(chǔ)。通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居逐級推薦、篩選和公安機關(guān)的審查把關(guān)，我縣選聘了15名素質(zhì)較高的護路聯(lián)防隊員，成立了護路聯(lián)防隊伍。按照實行標(biāo)準(zhǔn)化、正規(guī)化和軍事化管理的要求，對護路隊員進行了鐵路安全常識的教育培訓(xùn)和軍事訓(xùn)練。建立了護路隊員崗位職責(zé)以及學(xué)習(xí)、會議、考勤、獎勵等制度，做到有章可循，嚴(yán)格了隊伍管理。同時積極協(xié)調(diào)各方面力量，加強了護路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

——加強宣傳教育，增強了群眾愛路護路意識。沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣護路辦的要求，組織開展了不同形式、不同規(guī)模的愛路護路宣傳教育，縣鐵路派出所印發(fā)和張貼了大量宣傳品，向中小學(xué)生發(fā)放了《鐵路安全宣傳手冊》，使鐵路沿線5華里以內(nèi)的100余個村莊40余所學(xué)校以及廠企單位的10余萬名群眾和學(xué)生受到了愛路護路教育，增強了愛路護路意識。 ——強化嚴(yán)打整治，凈化了鐵路沿線治安環(huán)境。圍繞確保鐵路運輸安全暢通，采取集中行動和專項斗爭相結(jié)合的方式，嚴(yán)厲打擊了盜竊、哄搶鐵路運輸物資、破壞鐵路設(shè)施等犯罪活動。今年以來，全縣共破獲發(fā)生在鐵路的各類治安刑事案件65起，護路員協(xié)助公安機關(guān)破獲案件13 起。按照市里的統(tǒng)一部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對沿線5華里以內(nèi)的36個廢舊物品收購站(點)進行了集中清理，依法取締了一批無證經(jīng)營點。

——深入開展了建設(shè)平安鐵路活動。今年以來，圍繞省、市關(guān)于開展平安創(chuàng)建活動的工作部署，把平安鐵路建設(shè)作為平安建設(shè)的重要內(nèi)容之一，與全縣平安創(chuàng)建整體工作同部署、同實施、同檢查、同考核，年內(nèi)全縣沒有發(fā)生有影響的鐵路安全事件。

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，目前影響鐵路安全的因素還比較多，鐵路護路聯(lián)防工作面臨的形勢仍然嚴(yán)峻。

(一)從鐵路所處的地位看。鐵路是目前我國人口流動、物資運輸?shù)闹匾ぞ?，是直接促進或者制約一個地區(qū)乃至整個國家經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的十分重要的因素。鐵路是否發(fā)展、發(fā)展快慢，關(guān)系到國民經(jīng)濟發(fā)展的大局和人民群眾的切身利益，沒有鐵路的安全穩(wěn)定，整個社會的和諧穩(wěn)定就會受到嚴(yán)重影響。我們必須從全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的高度，充分認(rèn)識鐵路在整個國民經(jīng)濟發(fā)展和社會進步中的特殊地位和重要作用，高度重視并切實抓好鐵路護路聯(lián)防工作。

(二)從鐵路治安形勢看。當(dāng)前，我縣鐵路治安狀況總體是好的，但是鐵路治安形勢仍不容樂觀，有些問題仍相當(dāng)突出。特別是鐵路沿線拆盜鐵路設(shè)施等案件屢打不絕;石擊列車、擺放路障、牲畜上道等治安事件時有發(fā)生。今年以來，我縣境內(nèi)鐵路共發(fā)生拆盜鐵路器材案件25起，擺放障礙案件42起，其中造成停車9起，發(fā)生閑雜人員上道導(dǎo)致火車停車事件19起，對鐵路安全構(gòu)成了很大威脅。

(三)從人民內(nèi)部矛盾看。隨著改革的深化，矛盾糾紛將會越來越多，一些深層次的矛盾和問題不斷凸現(xiàn)，處理難度增大，一旦處理不善，很容易引發(fā)的集體上訪和群體性事件，不排除一部分人會采取極端行為，引發(fā)堵塞鐵路等危及鐵路安全的群體性事件。鐵路一旦出了問題，信息傳遞快，政治影響大，危害大，必須引起高度重視。

(四)從工作情況看。我縣鐵路護路聯(lián)防工作從總體上講做得很好，工作抓得比較緊，縣委比較滿意。但是，工作發(fā)展不平衡。主要表現(xiàn)在：有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部對鐵路護路工作認(rèn)識不足，工作不到位，措

施不落實;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作視野過窄，在組織有關(guān)部門和鐵路沿線基層組織、群眾，維護鐵路治安方面做得不夠;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位愛路護路宣傳不到位，廣大干部、群眾和中小學(xué)生的愛路護路的意識仍然相當(dāng)?shù)　?/p>

鐵路是國民經(jīng)濟的大動脈，特別是在改革開放的新形勢下，鐵路在經(jīng)濟建設(shè)中所不可替代的地位和作用越來越重要。能否搞好鐵路護路聯(lián)防，確保鐵路安全暢通，直接關(guān)系到改革開放、經(jīng)濟發(fā)展乃至國家的安全。對此，同志們必須有一個清醒的認(rèn)識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和有關(guān)部門，一定要從實踐“三個代表”的高度，從落實科學(xué)發(fā)展觀的高度，從建設(shè)平安郯城的高度，充分認(rèn)識維護鐵路治安的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，充分認(rèn)識做好鐵路護路聯(lián)防工作的重要性和緊迫性，切實增強政治意識、責(zé)任意識和憂患意識。把思想認(rèn)識真正統(tǒng)一到樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀上來，統(tǒng)一到發(fā)展是政績、穩(wěn)定也是政績的正確政績觀上來，統(tǒng)一到中央和省委、市委、縣委對鐵路的各項部署要求上來，居安思危，未雨綢繆，強化措施，狠抓落實，確保鐵路安全暢通，確保鐵路治安秩序持續(xù)穩(wěn)定。

二、重心下移，強化措施，全力做好新形勢下的鐵路護路聯(lián)防工作

今年是“平安鐵路”建設(shè)開啟之年，做好鐵路護路聯(lián)防工作，尤為重要。

當(dāng)前和今后一個時期，我縣鐵路護路聯(lián)防工作總的指導(dǎo)思想是：以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，以維護鐵路治安秩序持續(xù)穩(wěn)定為目標(biāo)，以落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和護路承包責(zé)任制為抓手，以建設(shè)“平安鐵路”為載體，進一步完善各級黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，綜治委組織協(xié)調(diào)，公安、鐵路、武裝等有關(guān)方面通力合作的工作機制，全面落實打、防、管、控、治、調(diào)、教、建一體化的工作措施，確保鐵路安全有序可控，實現(xiàn)鐵路路內(nèi)及沿線治安秩序長期持續(xù)穩(wěn)定。

具體工作目標(biāo)是：1、有效控制危及行車安全的各類案件，確保不發(fā)生因治安問題導(dǎo)致的行車重大事故。2、破壞鐵路設(shè)施、設(shè)備的案件明顯下降。3、拆盜、貨盜案件得到有效遏制。4、重點區(qū)段的治安問題得到有效整治，鐵路沿線道口肇事、牲畜上道、石擊列車、放置障礙和站區(qū)關(guān)、提、拔等治安問題基本得到控制。5、沖擊鐵路的苗頭和問題能及時發(fā)現(xiàn)并妥善處理，不發(fā)生沖擊鐵路、攔截列車、阻斷運輸?shù)戎卮笕后w性事件。6、全縣境內(nèi)護路區(qū)段全部達(dá)到“平安鐵道線”的標(biāo)準(zhǔn)。

為實現(xiàn)上述目標(biāo)要求，當(dāng)前和今后一個時期，要著重抓好以下幾項工作：

(一)堅持工作前移，大力加強情報信息工作。重心要下移，工作必須往前頭做。只有保持信息靈敏暢通，才能牢牢把握工作的主動權(quán)。各級各部門一定要高度警惕，切實增強敏銳性和警覺性。當(dāng)前，要全力構(gòu)建好“三大信息網(wǎng)絡(luò)”，即以各級護路組織為主體，以鐵路沿線和站車治安信息員為依托的預(yù)警信息網(wǎng);以專兼職護路隊員為主體，以鐵路周邊村莊群防群治組織為依托的巡邏防控網(wǎng);以護路房為依托，以護路隊員為主體的社情動態(tài)控制信息網(wǎng)。要定期開展治安排查，及時發(fā)現(xiàn)掌握影響鐵路治安的突出問題，及時發(fā)現(xiàn)治安問題多發(fā)的區(qū)域和地段，及早采取有針對性的措施，努力解決在萌芽和初期階段，防止積重難返。否則，等問題成了堆再去解決，難度就大了，代價也大。要深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動，重點排查可能引發(fā)群體性攔車擋道、堵塞沖擊鐵路事件的矛盾糾紛，抓早抓小抓苗頭，積極預(yù)防攔截列車事件的發(fā)生。這類問題，都有一個醞釀的過程、發(fā)展的過程，只要發(fā)現(xiàn)得早、報告得早，及早采取措施，是完全可以預(yù)防的，關(guān)鍵是信息要及時。一旦發(fā)現(xiàn)這類事件苗頭，一定要立即上報，并做好攔截準(zhǔn)備。要按照預(yù)案要求，果斷處置，分而治之，務(wù)必平息在萌芽狀態(tài)。

(二)堅持打治結(jié)合，不斷凈化鐵路沿線治安環(huán)境。鐵路治安與整個社會治安問題一樣，都是社會諸多矛盾和消極因素的綜合反映。要控制鐵路治安局勢，不斷凈化鐵路沿線治安環(huán)境，必須堅持“嚴(yán)打”方針不動搖，始終保持對涉路犯罪的高壓態(tài)勢。特別是對拆盜鐵路器材、破壞鐵路設(shè)施等違法犯罪行為，要作為重中之重，組織強有力的破案力量，快偵快破，快訴快判，嚴(yán)厲打擊，堅決遏制危害鐵路安全案件的發(fā)生。同時，要堅持打治結(jié)合，對鐵路沿線特別是問題多發(fā)的地段和部位，要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門密切配合，組織專門的工作組，集中時間、集中力量，進行集中整治，限期改變治安面貌。通過“嚴(yán)打”與集中整治，努力使破壞鐵路設(shè)施的案件得到有效控制，石擊列車、放置障礙、牲畜上道等治安問題大量減少，鐵路重點區(qū)段、車站的治安環(huán)境得到進一步凈化。

(三)堅持預(yù)防為主，認(rèn)真落實各項安全防范措施?！按蚍澜Y(jié)合，預(yù)防為主，”是社會治安綜合治理的指導(dǎo)方針，也是鐵路護路聯(lián)防工作必須堅持的一個重要原則。鐵路治安問題，僅僅靠打擊、整治是不可能根本解決的，關(guān)鍵還在防范，加強基礎(chǔ)性的防范措施，完善防控體系，這是治本的措施。所以，一定要在解決突出治安問題的同時，

逐步把工作的著力點放到抓基層打基礎(chǔ)上來，認(rèn)真落實各項安全防范措施，從根本上預(yù)防和減少鐵路治安問題的發(fā)生。一要加強人防，加大治安巡邏密度。對鐵路沿線，特別是案件多發(fā)路段和治安隱患較多的橋梁、涵洞、道口等重點部位要盯死盯牢，死看死守。要繼續(xù)以護路房為依托，以專職護路隊為骨干，與鐵路沿線鄉(xiāng)村兩級治安巡邏隊、工區(qū)巡道工密切配合，加強對鐵路沿線的晝夜巡邏。重大節(jié)日和專運任務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)要靠上，路地協(xié)手，確保萬無一失。二要加強物防、技防措施，提高預(yù)防和發(fā)現(xiàn)違法犯罪的能力。要積極創(chuàng)造條件，加大鐵路護路工作的物質(zhì)投入和科技投入，提高防范水平。近期，縣護路辦將在鐵路沿線部分重點部位建設(shè)一批護路房，有條件的要在護路房設(shè)立報警臺，安裝報警專用電話，與公安110報警指揮中心聯(lián)網(wǎng)，提高快速反應(yīng)能力。同時積極向上爭取，有計劃、分期、分批地在關(guān)鍵部位安裝配置一批電子監(jiān)控、電子報警設(shè)備。三要加強治安管理和控制，努力消除各種安全隱患。重點加強對槍支彈藥和爆炸物品的管理、收繳工作，尤其是對沿線生產(chǎn)、儲存、銷售、運輸爆炸物品的單位及人員，要一一登記造冊，加大管理措施，嚴(yán)格落實責(zé)任。要嚴(yán)格對特種行業(yè)的管理，徹底清理整頓鐵路沿線廢舊物品收購點、小熔煉廠、小鑄造廠，嚴(yán)厲打擊非法收購鐵路器材等行為，堵塞犯罪分子的銷贓渠道。四要加強對人的教育和管理。進一步加強“兩勞”及涉法人員動態(tài)管控體系建設(shè)，對鐵路沿線的政治、治安危險分子，有可能重新違法犯罪的刑釋解教人員，有輕微違法行為的青少年，要作為管控的重點，嚴(yán)格落實監(jiān)控措施，嚴(yán)防他們鋌而走險、制造事端。

(四)堅持專群結(jié)合，大力加強鐵路護路隊伍建設(shè)。做好鐵路護路聯(lián)防工作，護路隊伍建設(shè)是根本，是保證。一是要抓好護路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu)建設(shè)。按照省里的要求，各級綜治辦要拿出足夠的精力，主抓鐵路護路聯(lián)防工作，切實做到在其位，謀其政。下一步，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)護路聯(lián)防領(lǐng)導(dǎo)小組成員要進一步明確，哪方面出了問題，哪方面領(lǐng)導(dǎo)成員要負(fù)責(zé)。二是切實加強護路隊伍建設(shè)。一方面，要搞好鐵路護路專職隊伍建設(shè)。要建立能進能出的用人機制，按照“政治可靠，責(zé)任心強，身體素質(zhì)好，熱愛護路工作”的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格審查把關(guān)，確保質(zhì)量。對綜合素質(zhì)差，不能勝任的護路隊員，要及時淘汰。對工作不負(fù)責(zé)任，失職、瀆職的，要堅決予以辭退。鐵路護路是一項條件苦、待遇低、責(zé)任大的工作，特別是我縣護路形式特殊，既沒有護路房，也沒有固定的巡邏時間，護路隊員的管理和監(jiān)督難度較大。因此，一定要加強對護路隊伍的思想政治工作，教育廣大護路員發(fā)揚吃苦耐勞、無私奉獻的精神，不斷提高其責(zé)任感。要加強教育培訓(xùn)工作，有針對性地對護路人員進行政治、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和軍事技能培訓(xùn)，使他們熟練掌握護路執(zhí)勤的各項規(guī)定和情況處置辦法。特別要加強管理，建立制度，確保隊伍不發(fā)生問題。另一方面，要堅持專群結(jié)合，走群眾路線。注意發(fā)動群眾，充分依靠群眾，運用政治、經(jīng)濟等有效方法，調(diào)動和保護廣大護路聯(lián)防隊員、護路民兵及沿線群眾的愛路護路工作熱情，推進鐵路護路工作走向社會化。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，確保各項工作措施的落實

做好鐵路護路聯(lián)防工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和各有關(guān)部門特別是領(lǐng)導(dǎo)同志，一定要切實加強對這項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保把各項工作措施落到實處。 一要堅持責(zé)任下移，嚴(yán)格落實責(zé)任制。要按照“屬地管理”的原則，把維護鐵路沿線治安的目標(biāo)任務(wù)，納入黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，納入當(dāng)?shù)攸h委、政府的任期目標(biāo)，納入社會治安的總體布局和整體規(guī)劃。要將目標(biāo)任務(wù)逐級分解，層層量化，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，各保一線平安。要逐級落實責(zé)任，層層簽訂責(zé)任書，搞好護路承包，嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)。出了問題，要按照責(zé)任制的規(guī)定，實行一票否決，并嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

二要加強協(xié)調(diào)，密切配合。鐵路治安關(guān)題涉及方方面面，不僅僅是鐵路部門的事情，也不僅僅是地方的事情。有關(guān)部門一定要有大局意識、協(xié)作意識，齊抓共管，相互配合，形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦及鐵路護路聯(lián)防組織，要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，建立健全聯(lián)席會議、情況通報等制度，充分發(fā)揮地方、鐵路、武裝等方方面面的積極性，真正做到齊抓共管。鐵路部門要及時主動地向地方黨委、政府匯報鐵路治安情況，請示匯報工作，積極爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持，并主動向各級護路聯(lián)防組織通報鐵路治安情況。各級公安機關(guān)要一如既往地加強與鐵路公安機關(guān)的合作，采取果斷措施，嚴(yán)厲打擊各種涉路違法犯罪活動。要進一步組織力量，深入開展有關(guān)鐵路法律法規(guī)的宣傳教育，增強鐵路沿線群眾的愛路護路意識，努力營造良好的愛路護路氛圍。

三要深入開展建設(shè)“平安鐵路”活動。這是推動鐵路護路聯(lián)防工作不斷深化的一個重要載體。要根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于開展平安創(chuàng)建活動的部署，深入開展建設(shè)“平安路段”、“平安站區(qū)”和“平安單位”活動，真正把鐵路護

路聯(lián)防措施落到實處。要把創(chuàng)建平安鐵路活動的各項內(nèi)容與鐵路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基層單位、社區(qū)的創(chuàng)建活動融為一體，以片帶線，以線連片，相互結(jié)合，整體推進。

同志們，“平安鐵路”建設(shè)意義重大、任務(wù)艱巨，護路聯(lián)防工作大有作為。全縣各級綜治、護路組織一定要認(rèn)真貫徹落實省委、市委和縣委關(guān)于鐵路工作的重要指示精神，扎扎實實地做好鐵路護路聯(lián)防工作，努力把我縣鐵路護路聯(lián)防工作提高到一個新水平，為促進全縣的改革發(fā)展穩(wěn)定，做出新的更大的貢獻。

鐵路護路聯(lián)防工作會議上的講話精神篇三

同志們：

為了傳達(dá)全市鐵路護路聯(lián)防工作會議精神，安排部署全縣鐵路護路聯(lián)防工作，確保全縣鐵路安全穩(wěn)定。經(jīng)縣委同意，縣鐵路護路聯(lián)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定，召開這次全縣鐵路護路聯(lián)防工作會議。20xx年是政治年、穩(wěn)定年，我縣涉鐵5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這個特殊年份、特殊時期，召開這樣會議，意義十分重大。樊俊懷同志傳達(dá)了全市鐵路護路聯(lián)防工作會議精神，全面總結(jié)了20xx年工作，重點對今年的鐵路護路聯(lián)防工作進行了安排部署，我完全同意，希望大家回去后及時匯報黨委，認(rèn)真貫徹落實。下面，講三點意見。

一、認(rèn)清形勢，把握大局，進一步提高認(rèn)識

鐵路是國民經(jīng)濟的大動脈，維護鐵路治安秩序，確保鐵路運輸安全暢通，對于促進全縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展、建設(shè)平安橫山具有重要意義。隨著鐵路對經(jīng)濟建設(shè)帶動作用的日益增強和我縣鐵路建設(shè)的快速發(fā)展，維護鐵路治安穩(wěn)定的任務(wù)日趨繁重，也對我們工作提出了新的更高的要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從維護全縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展的高度，從確保鐵路安全暢通的高度，確保全縣大局穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識護路工作的重要性，切實抓好護路工作。20xx年，我縣鐵路護路聯(lián)防工作取得了一些成績，穩(wěn)妥地處理了一批涉路矛盾糾紛和鐵路交通事故，全縣鐵路護路工作逐步走向正規(guī)。但是，我們工作中也存在不少問題。一些區(qū)段“五類”危行案件、石擊列車、鐵路交通事故以及盜竊鐵路運輸物資等案(事)件還時有發(fā)生;一些站區(qū)和沿線仍然存在破網(wǎng)、閑雜人員入網(wǎng)等問題;有些涉路矛盾糾紛尚未完全解決而引發(fā)圍堵、攔阻施工、揚言攔車斷道等群體性事件苗頭，等等。這些問題的存在既有客觀原因，也有主觀因素，既是對我們鐵路護路這支隊伍的重大考驗，也是檢驗我們管理和工作水平的具體實踐。希望大家引起足夠重視。

二、突出重點，苦干實干，扎實推進工作

鐵路護路聯(lián)防工作是關(guān)乎經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，牽涉廣大群眾的生命財產(chǎn)安全的一件大事，也是綜治工作的重要內(nèi)容，決不能松懈馬虎。要全面推進、突出重點、銳意創(chuàng)新、苦干實干，把措施制定得更加細(xì)致、工作落實得更加扎實有力，努力打造成全市社會管理創(chuàng)新的亮點。

一要積極排查化解涉路矛盾糾紛。隨著我縣鐵路建設(shè)的快速發(fā)展，征地拆遷補償、鐵路施工等將會引發(fā)更多的涉路矛盾。各涉鐵鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，始終堅持把群眾的利益放在第一位，全面加強涉路矛盾糾紛排查化解工作。要充分利用正在開展的“百日矛盾糾紛大化解”活動，深化工作，改進措施，注重實效。對排查出的矛盾糾紛梳理歸類，建立臺帳，做到情況清、底子明、化解有策、應(yīng)對有措。同時，要堅持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的原則，把矛盾糾紛排查調(diào)處的工作重心放在基層，放在一線。建立扎實有效的矛盾排查調(diào)處機制，增強工作的針對性和實效性，真正化解一批老矛盾陳糾紛，防止一批新矛盾新問題，絕不能出現(xiàn)攔車斷道等群體性事件，更不能發(fā)生老問題沒有解決新矛盾又大量發(fā)生的情況，確保鐵路安全穩(wěn)定。

二要大力整治涉路重點治安問題。要結(jié)合開展的“六打擊六整治”活動，繼續(xù)堅持“嚴(yán)打”方針，始終保持打擊涉路嚴(yán)重刑事犯罪的高壓態(tài)勢，把握鐵路治安的主動權(quán)。要堅持對拆盜、破壞設(shè)施的犯罪活動露頭就打，特別要加大對廢品收購站點的監(jiān)管力度。要針對轄區(qū)鐵路存在的突出治安問題，適時開展專項整治行動，解決突出問題，鞏固整治成果、防止反復(fù);對群眾反映強烈的治安難點、亂點、熱點問題要掛牌督辦，限期解決。

三要切實加強鐵路沿線基層基礎(chǔ)工作。鐵路護路聯(lián)防重點在基層，難點在基層，薄弱環(huán)節(jié)也在基層。各級綜治、護路組織要注重護路聯(lián)防基層基礎(chǔ)工作建設(shè)，充分調(diào)動基層組織參與護路聯(lián)防工作的積極性，從工作機制、責(zé)任落實、涉路矛盾排查、突出問題整治、宣傳教育開展、情況信息報告及獎罰考核等方面，建立相應(yīng)的工作制度，做到有研究部署、有計劃總結(jié)、有檢查考核，打牢護路工作根基。要根據(jù)省市護路辦的要求，逐步配齊配強護路專職工作人員，保證鐵路護路聯(lián)防工作有人抓、有人管。要進一步規(guī)范護路工作軟件工作，必須把縣護路辦下發(fā)的臺帳記錄好填寫好，結(jié)合實際創(chuàng)造性地發(fā)揮好。

四要深入開展愛路護路宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)護路辦和鐵路派出所要采取入戶調(diào)查、重點專訪、困難幫扶、簽訂責(zé)任書等形式，抓好對沿線五殘人員、刑釋解教人員、機動車駕駛?cè)藛T、大牲畜養(yǎng)殖戶以及廢舊金屬收購人員等重點人群的宣傳教育。要突出抓好沿線中小學(xué)生的教育，繼續(xù)開展創(chuàng)建“愛路護路模范學(xué)校”、“愛路護路主題班會”等活動，使學(xué)生這個容易危及鐵路安全的群體轉(zhuǎn)化為愛路護路的積極力量。

三、完善機制，齊抓共管，確保工作制度化

我縣境內(nèi)的包西線和太中銀線涉及4鄉(xiāng)鎮(zhèn)、109公里，鐵路護路聯(lián)防工作點多面廣線長、涉及許多部門和行業(yè)，必須建立長效機制，善始善終，抓緊抓好。

一要進一步完善責(zé)任機制。各級綜治辦、護路辦領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，具體抓;其他有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要協(xié)作抓，配合抓，堅持一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，按照“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，層層簽訂責(zé)任書，落實責(zé)任制。各級護路組織要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，以基層為重點，加強調(diào)查研究和督促檢查，大力推進護路工作。

二是進一步完善齊抓共管機制。各地要按照這次會議安排，把“平安鐵路”創(chuàng)建工作與履行本部門職責(zé)有機結(jié)合，與本系統(tǒng)中心工作緊密聯(lián)系起來，形成更加緊密的協(xié)作機制。這次邀請榆林、米脂、子州鐵路公安派出所負(fù)責(zé)同志來參加會議，目的就是要進一步加強路地聯(lián)系，建立互通共建工作機制，采取聯(lián)席會議等多種形式，加強溝通，聯(lián)手防范;要進一步加強護路聯(lián)動，路地雙方要對轄區(qū)內(nèi)的涉路矛盾糾紛，要相互通報，加強協(xié)作，各司其職，分工負(fù)責(zé)，切實把問題解決在基層，消除在萌芽狀態(tài)。要進一步加強日常信息交流，鄉(xiāng)鎮(zhèn)護路辦、鐵路派出所要及時交流轄區(qū)內(nèi)有關(guān)護路工作情況、信息和動態(tài)，日常工作中互寄有關(guān)文件、簡報，加強重大治安情況通報、協(xié)作工作，有效解決影響鐵路安全穩(wěn)定的突出問題。

三是進一步完善考核獎懲機制。縣上與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書，這是縣上考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)護路工作的重要依據(jù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在不斷創(chuàng)新完善護路聯(lián)防考核機制的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深化“平安鐵路”創(chuàng)建活動，進一步完善評估標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，真正使考核工作成為推動工作的抓手?？h委政法委同意，市上給我縣下?lián)荑F路護路?？?，實行?？顚Ｓ?，全部用于這項工作，責(zé)任書兌現(xiàn)將按績分配，充分調(diào)動各級組織的工作積極性。另一方面對工作較差、問題多發(fā)，并造成影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要加大通報處罰力度，全面提升鐵路護路工作水平和工作實效。

同志們，鐵路安全事關(guān)我縣經(jīng)濟發(fā)展和社會大局穩(wěn)定，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。各涉鐵鄉(xiāng)鎮(zhèn)要統(tǒng)一思想，務(wù)實創(chuàng)新，真抓實干，深入推進“平安鐵路”創(chuàng)建，確保我縣鐵路運輸安全穩(wěn)定，為建設(shè)平安橫山做出自已應(yīng)有的貢獻，為黨的的順利召開交一份滿意的答卷。