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防疫物資保障應急預案 防疫物資保障預案篇一

（一）保障范圍。包括糧食、面條、食用油、肉類、雞蛋、蔬菜、方便面、糖、鹽等9種重要生活必需品，以及保障供水、供電、供氣。

（二）儲備要求。按照省糧食和物質儲備局下達的儲備計劃要求，原糧儲備規(guī)模達10000噸，儲備成品糧945噸、成品油250噸保證10天儲備量，（成品糧消耗按每人每天一斤計算，成品油消耗按每人每天25-30克計算）。肉類、蔬菜、雞蛋、方便面、糖、鹽等按照日平均消耗，達到3-7天的臨時儲備要求。

當接到市委應對疫情工作領導小組和市疫情防控指揮部指令，立即啟動生活必需品供應應急預案，重點抓好落實五個機制。

（一）落實快速響應機制。市生活必需品保障組即日恢復工作協(xié)商制度、信息報送制度和三張清單調度，即：對糧食、食用油、肉類、蔬菜、鹽等9種重要生活必需品的生產力、儲備量、需求量清單調度；對生產、儲備、銷售重要生活必需品的企業(yè)清單調度；對每類重要生活必需品的產銷責任單位和責任人清單調度。各成員單位及時會商市場供應情況，迅速摸清生活必需品儲備供應情況，并對重點生活必需品生產、流通、庫存等情況實行“一日一報”。

（二）落實市場供求預警機制。市發(fā)改委、市農糧局、市商務局即日開展生活必需品價格監(jiān)測和市場巡查工作，第一時間掌握重要商品市場供求重大變化，一旦出現(xiàn)儲備下降較多情況，立即提出預警，并督促企業(yè)及時調貨補貨，確保生活必需品的儲備符合規(guī)定天數(shù)。

（三）落實重點企業(yè)調度機制。市商務局、市農糧局要加強蔬菜生產基地與大型批發(fā)市場和重點超市的產供銷銜接，開展蔬菜、速凍食品市外調運，落實一批應急保供企業(yè)、商品投放網(wǎng)點，做好生產企業(yè)的調度工作，在確保疫情安全的情況下，做到生活必需品生產銷售企業(yè)不停工、不停產；保障供水、供電、供氣企業(yè)安全運營，確保水電氣供應充足。

（四）落實特殊區(qū)域供應機制。各地要落實屬地責任，做好網(wǎng)格化管理，針對封閉封控區(qū)域，實行社區(qū)配給制度，各地須在預案啟動后24小時之內出臺封閉封控區(qū)域生活必需品保障供應方案，加強封閉封控區(qū)域人員生活物資保障供給，市商務局積極協(xié)調相關零售和物流配送企業(yè)，開展多樣式的網(wǎng)上采購，提供“無接觸配送”服務，充分保障隔離人員的生活物資需求。

（五）落實應急物資運輸中轉機制。市交通局要成立市應急物資中轉工作領導小組，當接到市疫情防控指揮部指令性運輸任務時，市應急物資中轉工作領導小組立即啟動應急物資運輸中轉站實施預案，應急啟動的車輛數(shù)量根據(jù)疫情的風險等級范圍，靈活啟動各單位應急車輛進行保障，所有應急運力待命（確保12小時內隨時啟動），同時按照應急物資中轉工作領導小組決定啟動運力征調程序，指導各應急物資運輸單位合理安排運輸計劃、運輸路線和中轉接駁方式，保障應急物資在中轉站及時中轉運輸。

1.市委宣傳部：負責強化輿論引導，針對局部區(qū)域出現(xiàn)生活必需品搶購現(xiàn)象，通過權威媒體、新媒體及時發(fā)布一系列信息，介紹生活必需品保供情況，增強群眾信心，穩(wěn)定社會預期。

2.市發(fā)改委：牽頭協(xié)調調度生活必需品需求動態(tài)和生產、運輸、流通、庫存及資源保障等綜合情況，及時匯總整理上報。每日組織人員深入城區(qū)農貿市場、商超開展生活必需品價格監(jiān)測。加強電力、油氣等能源供應運行態(tài)勢監(jiān)測，督促電力、油氣等能源企業(yè)做好供應保障。

3.市工信局：負責加強對食用鹽、糖的生產及供應的調度管理，督促方便食品等生活必需品相關生產企業(yè)組織生產，每日報送食用鹽市場供求情況。

4.市公安交警大隊：負責生活必需品運輸?shù)缆窌惩?，建立生活必需品運輸綠色通道。

5.市財政局：負責統(tǒng)籌安排疫情防控保障安排生活必需品等相關專項資金。

6.市住建局：負責燃氣企業(yè)的安全穩(wěn)定運行和城鎮(zhèn)天然氣的保障供應及應急儲備，做好居民生活燃氣供應和安全供水保障，每日報送供水、供氣情況。

7.市交通局：負責積極協(xié)調處理鮮活農產品運輸“綠色通道”，對轄區(qū)內封閉封控區(qū)域生產生活資料運輸實行通行證管理，確保暢通有效；做好應急運輸中轉站運行管理工作。

8.市農糧局：負責加強對糧食、蔬菜、肉蛋、水產品等農產品生產的監(jiān)測，制定完善糧食等主要農產品供給應急預案，指導農產品應急加工生產，保障主要糧食產品、“菜籃子”產品有效供給，協(xié)助做好主要農產品應急調運相關工作。每日報送肉類、雞蛋、蔬菜市場供求情況。

9.市糧油流通服務中心：負責政策性糧油供應管理，發(fā)揮地方糧油儲備功能，強化應急保障供應網(wǎng)絡管理，指導做好糧油市場供應，督促糧油生產企業(yè)組織生產。每日報送糧食、食用油市場供求情況。

10.市商務局：負責加強生活必需品市場監(jiān)測和調控，及時掌握市場供需狀況，強化成品油市場供應及庫存的監(jiān)督管理。督促、協(xié)調抓好應急生活必需品市場投放，及時組織市場短缺且市內無法生產的生活必需品的采購，保障市場供給。負責協(xié)調城區(qū)大中型超市、批發(fā)市場做好保障生活必需品供應，每日報送面條、糖、方便面市場供求情況。

11.市應急管理局：會同市農糧局確定救災糧食年度購置計劃，根據(jù)需要報請市政府下達動用指令。

12.市市場監(jiān)督管理局：負責加強食品安全監(jiān)督管理，維護市場經營秩序。加強居民生活必需品市場監(jiān)督檢查，打擊以次充好、哄抬物價、囤積居奇等違法違紀行為。

13.市衛(wèi)健委:負責指導生活必需品保供單位（企業(yè)）做好疫情防控工作。

14.市供電公司：負責加強電力的安全運行調度和供應保障工作，并做好相關統(tǒng)計報表工作。制定應對疫情保障供電應急方案。

15.各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處：負責轄區(qū)內生活必需品保障供應，并做好封閉封控區(qū)域生活物資供應應急預案，做好網(wǎng)格化管理，加強對隔離人員生活物資保障供給，實行社區(qū)配給制度，積極協(xié)調相關零售和物流配送企業(yè)，開展多樣式的網(wǎng)上采購，提供“無接觸配送”服務，充分保障隔離人員的生活物資需求，穩(wěn)定隔離人員情緒。

(一)提高工作認識。各地、各成員單位要充分認識疫情防控期間做好生活必需品保障工作的重要意義，切實加強領導，在人員配備和經費保障上給予必要支持。

(二)強化統(tǒng)籌協(xié)調。圍繞重點生活必需品生產、供應、流通和市場價格穩(wěn)定等關鍵環(huán)節(jié)，及時采取果斷有力措施，統(tǒng)籌謀劃各項應對準備，并根據(jù)市場變化，及時調整保障策略。

(三)形成工作合力。生活必需品保障工作涉及廣大群眾切身利益，各成員單位要積極參與會商，主動加強溝通，密切配合，形成合力。應急預案啟動后，各成員單位責任領導及聯(lián)絡員手機保持24小時暢通，嚴格遵守工作紀律和保密紀律，保障組將視情抽調人員集中辦公，各成員單位要積極支持。

防疫物資保障應急預案 防疫物資保障預案篇二

(一) 基本原則：堅持目標導向，精準施策，堅持屬地管理，分級負責，堅持強化協(xié)作，部門聯(lián)動，堅持突出重點，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，堅持督防結合，壓實 責任。

(二) 適用范圍：本鎮(zhèn)區(qū)域內因新冠肺炎疫情導致生活物資供求關系發(fā)生重大變化，出現(xiàn)生活物資供應短缺脫銷、群眾大量集中搶購、價格大幅 上漲等應急狀態(tài)的防范應對和應急處置。

按照“隊伍不變、強化監(jiān)測、隨時應戰(zhàn)”的原則，由縣疫情防控物資保障組辦公室負責制定實施縣級生活物資保障應急預案，組織跨區(qū)域生活物資調運，本鎮(zhèn)開展應急保供穩(wěn)價工作，銜接爭取糧油和物資儲備工作。

為切實加強我鎮(zhèn)疫情防控工作的統(tǒng)籌指導，確保疫情防控生活物資保障工作有序開展，特成立疫情防控生活物資保障工作領導小組，其組成人員如下:

（名單見附件）

主要工作職責：負責貫徹落實黨中央、國務院和各級疫情防控生活物資保障組的要求部署，統(tǒng)籌協(xié)調聯(lián)絡各項保障工作，協(xié)同做好指揮調度、監(jiān)管運輸、信息匯總報送等工作。防止生活物資供求關系發(fā)生重大變化，出現(xiàn)生活物資供應短缺脫銷群眾搶購、價格快速上漲、市場秩序紊亂等應急狀態(tài)的防范應對和應急處置。切實做到組織領導到位、思想認識到位、全面排查到位、精準認定到位、物資保障到位、工作措施和責任落實到位。

領導小組下設五個工作專班，分別是綜合協(xié)調專班、水煤電油氣保障專班、物資運輸專班、后勤保障專班以及市場監(jiān)管專班。

（一）綜合協(xié)調專班

組長：鄒飛（黨委委員、組織委員、宣傳委員、統(tǒng)戰(zhàn)委）

副組長：朱碧昌（黨政綜合辦負責人、文化服務中心主任）

成員：田杰、沈旭艷、各村（社區(qū)）駐村工作隊全體成員、村支監(jiān)三委

主要職責：負責貫徹落實市疫情防控生活物資保障組的要求部署，統(tǒng)籌協(xié)調聯(lián)絡各項保障工作，協(xié)同做好指揮調度、信息匯總報送等工作。

（二）水煤電油氣保障專班

組長：趙鑫（黨委委員、人大主席）

副組長：沈登芳（黨委委員、副鎮(zhèn)長）

成員：喻代軍、王銘輝、各村（社區(qū)）駐村工作隊全體成員、村支監(jiān)三委

主要職責：負責做好水煤電油氣的保障工作。

（三）物資運輸專班

組長：趙鑫（黨委委員、人大主席）

成員：石軍、帥信波、李張杰、馮貴富、各村（社區(qū)）駐村工作隊全體成員、村支監(jiān)三委

主要職責：負責糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽等商品的組織調運，確?！熬G色通道”暢通，做好超市、批發(fā)市場、農貿市場、惠民網(wǎng)點等的物資配送，確保供應充足；護現(xiàn)場秩序，以防出現(xiàn)哄搶糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽等重要生活物資。

（四）市場監(jiān)管專班

組長：王萬能（黨委委員、副鎮(zhèn)長、武裝部長）

成員：方邯麗、馮貴富

主要職責：負責全鎮(zhèn)糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽等重要商品市場價格監(jiān)測和市場秩序的監(jiān)管各項工作。

（五）后勤保障專班

組長：鄒飛（黨委委員、組織委員、宣傳委員、統(tǒng)戰(zhàn)委）

副組長：王騰飛（財政分局局長）

成員：朱碧昌、沈旭艷

主要職責：對啟動實施應急預案產生的糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽價差和調運費、裝卸搬運費、包裝費、加工費、銷售費用等列入財政預算。

本預案適用于以下四種情況的應急處置，按照就近就地組織和 分級負責的原則，鄉(xiāng)級人民政府負責組織本域內的生活物資保障供 應，縣人民政府負責組織本縣內跨鄉(xiāng)域和協(xié)調縣(區(qū)) 際間的生活物資保障供應。

(一)一般狀態(tài)(iv級)鎮(zhèn)內較大范圍出現(xiàn)群眾搶購；糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽供應出現(xiàn)偏緊狀態(tài)；糧油價格一周內上漲20%；其他需要按照一般狀態(tài)進行應急處置的狀況。

(二)緊張狀態(tài)(ⅲ級)轄區(qū)內出現(xiàn)群眾大量搶購；糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽供應連續(xù)10天處于緊張狀態(tài)；糧油價格一周內上漲30%，或精瘦豬肉價格一周內上漲20%以上；其他需要按照緊張狀態(tài)進行應急處置的狀況。

(三)緊急狀態(tài)(ⅱ級)轄區(qū)內出現(xiàn)群眾大量集中搶購，糧油、 肉蛋奶、蔬菜、食鹽供應處于常緊張狀態(tài)；糧油價格一周內上漲50% 以上，或精瘦豬肉價格一周內上漲30%以上；其他需要按照緊急狀態(tài)進行應急處置的狀況。

(四) 特急狀態(tài)(i級)轄區(qū)內出現(xiàn)群眾大量集中搶購，出現(xiàn)糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽斷檔脫銷；糧油價格一周內上漲80%，或精瘦豬肉價格一周內上漲40%以上；其他需要按照特急狀態(tài)進行應急處置的狀況。

(一) 一般狀態(tài)(iv級)響應程序和措施

1.發(fā)生糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽應急一般狀態(tài)，啟動ⅳ級應急預案，并組織做好應急處置工作。

2.按照縣應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領導小組要 求和相關應急預案，鎮(zhèn)政府就地就近組織本轄區(qū)內成品糧油、 肉蛋奶、蔬菜、食鹽進行市場供應。

3.向省、市、縣應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領導小組報告申請動用儲備保障供應。

4.加強輿情監(jiān)測預警，建立輿情快速處置機制，及時回應社會關切，及時澄清不實信息、處置負面輿情，穩(wěn)定預期，增強信心。

(二) 緊張狀態(tài)(ⅲ級) 響應程序和措施

1.發(fā)生糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽應急緊張狀態(tài)，啟動ⅲ級應急預案，并組織做好應急處置工作。食鹽

2.按照縣應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領導小組要 求和相關應急預案，鎮(zhèn)政府就地就近組織本轄區(qū)內成品糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源保障市場供應。

3.向省、市、縣應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領導小組報告申請動用儲備保障供應。

4.加強輿情監(jiān)測預警，建立輿情快速處置機制，及時回應社會關切，及時澄清不實信息、處置負面輿情，穩(wěn)定預期，增強信心。

(三) 緊急狀態(tài)(ⅱ級) 響應程序和措施

1.發(fā)生糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽應急緊急狀態(tài)，由鎮(zhèn)級人民 政府向縣人民政府提出啟動ⅱ級應急預案建議，再由縣級人民政府向市人民政府提出啟動ⅱ級應急預案建議，經市人民政府同意 后，由鎮(zhèn)人民政府發(fā)布啟動ⅱ級應急預案，并組織做好應急處置工 作。

2.按照縣應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領導小組要 求和相關應急預案，鎮(zhèn)政府對本轄區(qū)內糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽 貨源進行監(jiān)管，按人定量供應。

3.向省、市、縣應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領導小組報告申請動用儲備保障供應。

4.加強輿情監(jiān)測預警，建立輿情快速處置機制，及時回應社會關切，及時澄清不實信息、處置負面輿情，穩(wěn)定預期，增強信心。

5.派出所維護現(xiàn)場秩序，以防出現(xiàn)哄搶糧油、肉蛋奶、蔬菜等重要生活物資。

( 四 ) 特急狀態(tài)(i級) 響應程序和措施

1.發(fā)生糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽應急特急狀態(tài)，根據(jù)市、縣人民政府發(fā)布啟動的i級應急預案，并組織做好應急處置工作。

2.按照市應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領導小組要 求和相關應急預測和市、縣人民政府要求，對本轄區(qū)內成品糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源進行管控，按人定量供應。

3.向省、市、縣應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領導小組報告申請動用儲備保障供應。

4.加強輿情監(jiān)測預警，建立輿情快速處置機制，及時回應社會關切，及時澄清不實信息、處置負面輿情，穩(wěn)定預期，增強信心。

5.派出所維護現(xiàn)場秩序，以防出現(xiàn)哄搶糧油、肉蛋奶、蔬菜、 食鹽等重要生活物資。

(一) 本預案自正式印發(fā)之日起生效。

防疫物資保障應急預案 防疫物資保障預案篇三

為進一步貫徹落實國家、省、市關于疫情防控工作的安排部署及新冠疫情突發(fā)引起生活必需品保障工作要求，扎實做好疫情防控和食鹽保供工作，結合我社實際制定本方案。

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（一）堅持常態(tài)防控和科學防控相結合

進一步提高政治站位，按照屬地黨委、政府要求，及時調整新冠肺炎疫情防控風險等級和應急響應級別，增強風險意識、底線思維，時刻繃緊疫情防控這根弦，堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，把“外防輸入”作為重中之重，堅持“人物同防”，強化節(jié)假日等重點時段防控，在嚴格常態(tài)化疫情防控措施的基礎上，促進人員和貨物安全有序流動。

（二）進一步落實疫情防控各項措施

供銷社及所屬企業(yè)認真落實環(huán)境整治、清潔消殺、驗碼測溫、限流限距等防疫舉措；按照屬地的疫情防控部門要求，嚴格落實各項常態(tài)化疫情防控措施，強化衛(wèi)生管理，加強通風消毒；對工作人員加強健康監(jiān)測管理，要嚴格落實掃碼登記、測體溫、“一米線”、佩戴口罩等防控措施，同時強化局部衛(wèi)生管理和防控措施，根據(jù)市委市政府要求落實好核酸檢測；盡量不舉辦或參加聚集性活動，非必要不離開所在地，堅決阻斷疫情傳播途徑。

（三）進一步發(fā)揮保供穩(wěn)價作用

要切實擔負起疫情期間食鹽保供穩(wěn)價政治責任，督促鹽業(yè)公司做好食鹽儲備等應急工作，積極組織貨源、建立常態(tài)化的緊急調運機制，市政府生活必需品市場供應突發(fā)事件保供領導統(tǒng)一指揮，市供銷社和鹽業(yè)公司負責保供，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、相關部門分工負責。確保特殊時期能購得到，運得來；在積極組織貨源和緊急調運貨源的基礎上，充分利用市場的儲存能力，扎實做好應急時期食鹽儲備工作，穩(wěn)定市場、保障食鹽市場供應。

（四）進一步加強宣傳引導

積極通過微信群、微信公眾號、公告欄等方式，開展疫情防控知識宣傳，普及科學防疫方法，提醒全系統(tǒng)工作人員戴口罩、勤洗手，測體溫、勤消毒，不聚集，做好自身防護，自覺遵守疫情防控規(guī)定。

成立市食鹽應急供應指揮工作領導小組，組長由市供銷社主任張春生擔任、副組長由市供銷社監(jiān)事會主任xx擔任，成員由鹽業(yè)公司、綜合業(yè)務科、辦公成室等科室負責同志擔任。領導小組下設辦公室，辦公室主任由xx兼任。領導小組辦公室下設綜合協(xié)調專班、應急儲備運輸專班和后勤保障專班。

（一）領導小組職責

負責研究制定食鹽市場應急供應工作措施；組織落實市委、市政府和上級有關部門的食鹽應急供應任務；協(xié)調組織市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、有關部門聯(lián)合開展食鹽應急保供工作；提出建立市級食鹽儲備計劃和使用市級儲備食鹽數(shù)量，根據(jù)預警級別及時下達動用市級儲備食鹽投放市場指令。

（二）辦公室的工作職責

負責與各成員單位、保持溝通聯(lián)系，組織落實食鹽市場應急供應工作；及時采集匯總有關食鹽供求信息，掌握全市食鹽市場供需動態(tài)，為指揮中心提供決策參考；報請上級主管部門和市政府指揮中心采取有關調控和應急措施；依據(jù)市場波動程度，及時通報全市；綜合有關情況，起草有關文件和簡報；完成市食鹽應急供應指揮中心交辦的其他工作。

（三）綜合協(xié)調專班工作職責

負責信息接收、食鹽調配、市場動態(tài)監(jiān)測等工作。

（四）應急儲備運輸專班工作職責

負責食鹽儲備，按照指令及時、準確的將所需食鹽配送到保障供應點位。

（五）后勤保障專班工作職責

負責食鹽應急保供后勤保障，保供參與人員核酸檢測，保供信息的上報及外宣等工作。

（一）強化食鹽儲備。按40萬人口、每天每人純入口鹽最多6克計算，我市全域日需食用鹽約2.4噸。平泉市鹽業(yè)公司按省級、平泉市級食鹽儲備文件要求（省級食鹽應急儲備200噸、本級食鹽儲備60噸）和我市實際，確保儲備各類食鹽不少于300噸，全力保障鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村600余家食鹽供應網(wǎng)點、城區(qū)范圍內各大超市以及市指揮部確定的配送點食鹽供給充足。

（二）確保供應及時。全力做好市場分析、信息收集、食鹽調配等工作，成立3個運輸配送分隊，配備運輸車輛3臺，應急保障車輛1臺，確保在收到指令后及時將所需食鹽配送到保障供應點。

（三）加強組織協(xié)調。領導小組各機構專班、組成員人員要提高政治站位，強化責任意識、擔當意識，堅決服從領導小組的統(tǒng)一安排和指令要求，全力做好食鹽應急保供工作。各機構專班之間要密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)，各組成人員要保持手機24小時開機，隨時待命。

防疫物資保障應急預案 防疫物資保障預案篇四

為了認真貫徹落實上級關于新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作要求，切實把人民群眾生命安全和身體健康放在首位，全力做好xx街道辦事處集貿市場疫情防控應急工作，特制定本方案。

（一）統(tǒng)一領導，分級負責。新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的處置由疫情防控工作領導小組統(tǒng)一領導，全體人員無條件服從領導小組的指揮調度。具體處置過程中，堅持“誰主管、誰負責”的原則，落實責任制，各負其責，相互配合。

（二）以人為本，預防為主。以維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好以職工群眾根本利益為出發(fā)點和落腳點，依照法律法規(guī)和政策辦事，防止因處置不當而造成疫情蔓延事件發(fā)生。

（三）正確疏導，說服教育。注重教育疏導，以情感人、以理服人，理順情緒，化解矛盾；廣泛宣傳有關政策，釋疑解惑，教育引導群眾以理性、合法的方式反映問題，解決矛盾，依法維護自身合法權益。

（四）快速反映，協(xié)同應對。疫情發(fā)生后，立即啟動應急預案，上報當?shù)匦l(wèi)生防疫部門，同時上報礦疫情防控工作領導小組。與有關單位相互協(xié)作、相互配合，確保信息收集、情況報告，指揮處置等各環(huán)節(jié)的緊密銜接，在最短的時間內控制事態(tài)。

1、加強疫情防控宣傳培訓工作。向職工群眾宣傳新型冠狀病毒感染肺炎的防護知識，疫情的特征和后果。以及正確佩戴使用個人防護用品，保持辦公區(qū)域空氣暢通，不參加人流密集的公眾活動等，減少疫情傳播。

2、加強對疫情排查報告。每天進行排查，有異常情況及時上報疫情防控領導小組；進入市場人員必須佩戴口罩，檢測體溫，發(fā)現(xiàn)有體溫升高、咳嗽的人員，要進行留觀，并向衛(wèi)生防疫部門報備。嚴格落實24小時值班制度，一旦發(fā)生疫情，第一時間將信息報送主管部門。

3、正確引導疫情防控輿論，不傳謠。黨群工作部加強對員工輿論的正確引導，教育職工不傳謠，不在微信、微博亂發(fā)虛假信息，樹立正確的宣傳觀，以官方發(fā)布的信息為準，減少社會負面輿論影響。

4、加強疫情防控物資保障。每天對市場進行消毒，積極聯(lián)系對所需應急物資的采購，尤其近期市場緊缺的口罩、測溫儀器等物資的采購，為有效控制疫情提供物資保障。

重要生活必需品市場異常波動是指市場供求關系突變，在較大范圍內引起搶購或出現(xiàn)商品脫銷等狀態(tài)。按照影響范圍及影響程度，重要生活必需品的市場異常波動分為ⅰ級和ⅱ級。

（一）ⅰ級市場異常波動

發(fā)生下列情況之一的，為ⅰ級市場異常波動：

1．在城區(qū)發(fā)生市場異常波動；

2．在2個以上（含兩個）鎮(zhèn)發(fā)生市場異常波動。

（二）ⅱ級市場異常波動

在1個鎮(zhèn)發(fā)生的市場異常波動屬ⅱ級市場異常波動。

在大隆鎮(zhèn)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作領導小組下，成立指揮部生活物資保障供應組。

（名單見附件）

新冠肺炎疫情防控期間，大隆鎮(zhèn)重要生活必需品市場異常波動應急工作由鎮(zhèn)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作領導小組統(tǒng)一領導，由鎮(zhèn)指揮部下設的生活物資保障供應組組織相關部門分工負責。

市場監(jiān)督管理所：由市場監(jiān)督管理所牽頭，鄉(xiāng)村建設綜合服務中心、黨政辦協(xié)助負責加強生活必需品市場價格監(jiān)測預警，必要時報岑溪市提請實施臨時價格干預措施或者緊急措施，穩(wěn)定市場預期，保持市場價格穩(wěn)定。規(guī)范市場主體經營行為，嚴厲打擊制售假冒偽劣商品、囤積居奇、哄抬物價、串通漲價、破壞市場秩序及損害消費者利益等違法行為。加強重要生活必需品市場運行監(jiān)測；及時發(fā)布監(jiān)測信息；配合做好輿論宣傳，引導居民合理有序消費。負責食鹽的調撥和銷售的監(jiān)督管理工作，根據(jù)市場應急需要保證貨源供應；負責根據(jù)市場需求指導企業(yè)做好方便食品生產供應和應急保障工作。組織實施應急糧油的出庫、加工、調運和供應；落實糧油應急儲備計劃。

畜牧站：負責肉類、蔬菜等食用農產品產地以及在生產環(huán)節(jié)的食用農產品的質量安全監(jiān)測，根據(jù)應急需求，及時組織農產品的生產供應。根據(jù)需要制定并牽頭實施儲備豬肉和應急商品投放方案。

鄉(xiāng)村建設綜合服務中心：負責建立生活必需品公路運輸“快速通道”，及時解決物流運輸障礙，確保應急物資運輸暢通。

財政所：負責保障市場供應應急事項所需費用及時到位。

當啟動所在鎮(zhèn)應急預案時，確保本級供應生活必需品運輸車輛運輸暢通，開辟綠色通道，確保各應急投放點重要生活必需品的需求量，摸清鎮(zhèn)重點保供企業(yè)的生活必需品供應量、存量及調運量情況對消費需求量、主要供應渠道等情況，科學調度重點保供企業(yè)、超市和市場提供充足貨源，統(tǒng)籌安排本級應急投放點的生活必需品采購、配送、分發(fā)工作（嚴格按照隔離管控出入管理規(guī)定），保障居民群眾基本生活必需品需求。

其他相關單位根據(jù)本單位職責，配合做好相關工作。各相關職能單位應根據(jù)任務分工，制定工作細案，確保突發(fā)情況發(fā)生時能快速反應。

（一）預警信息監(jiān)測。落實“四報告”工作制度，即生活必需品市場日報監(jiān)測制度、生活必需品市場供求情況周報制度、每日市場供應異常情況零報告制度和脫銷斷檔異常情況第一時間報告制度，加強市場監(jiān)測、及時掌握供求動態(tài)。

（二）預警信息收集和報告。各村（社區(qū)）生活物資保障組負責督促定點監(jiān)測企業(yè)按要求及時、準確、完整地報送有關數(shù)據(jù)資料，深入爭取農副產品批發(fā)市場、綜合超市和其他商品銷售場所，現(xiàn)場檢查重要生活必需品價格、供應變化情況。對早期發(fā)現(xiàn)的潛在隱患以及可能發(fā)生的市場異常波動，依照規(guī)定的程序和時限及時報告。生活物資保障組分析各類信息，評價監(jiān)測數(shù)據(jù)，依據(jù)監(jiān)測情況作出市場調控決策。

（三）預警級別。紅色預警警報對應于發(fā)生ⅰ級市場異常波動；黃色預警警報對應于發(fā)生ⅱ級市場異常波動。

（四）市場異常波動的報告、預警發(fā)布及應急響應。

1．農貿市場、綜合超市等重點商貿流通企業(yè)如出現(xiàn)搶購重要生活必需品，導致商品斷檔脫銷，應當在1小時內報告所在鎮(zhèn)生活物資保障組。

2．鎮(zhèn)生活物資保障組監(jiān)測到市場異常波動或接到企業(yè)反映的異常波動報告，立即組織力量對報告事項進行核查、確證；確證異常波動屬實，應立即啟動市應急預案，并在2小時內報告市生活物資保障組。

各村（社區(qū)）生活物資保障組報送市場異常波動信息，應包括報送信息單位名稱、人員姓名和聯(lián)系電話，事件發(fā)生的時間、地點、起因、造成的影響、已采取的措施、可能造成的進一步影響、下一步應采取的措施及建議等內容。

（一）輿論引導。及時組織協(xié)調廣播、微信公眾號等新聞媒體向社會發(fā)布市場供求狀況，啟動網(wǎng)絡輿情對應，消除消費者心理恐慌，正確引導消費。

（二）組織產銷對接。鎮(zhèn)生活物資保障組組織重要生活必需品產銷重點企業(yè)開展精準對接，協(xié)調解決有關問題，快速組織貨源供應市場，保障居民基本生活需求。

（三）組織生活必需品投放。當市場出現(xiàn)異常波動后，立即組織商貿企業(yè)、蔬菜生產基地、肉類產品供給基地調動供應生活物資，在社會生活物資不能滿足的情況下，需動用岑溪市儲備，由鎮(zhèn)生活物資保障組向市指揮部申請動用，緊急組織供應。

1．糧、油

我鎮(zhèn)生活物資保障組及時向市生活物資保障組申請動用本級儲備糧食，并確定糧食批發(fā)市場、大型超市、糧食應急供應網(wǎng)點設立應急銷售點，按計劃投放市場；督促糧食加工、食用油經營企業(yè)緊急加工、運輸，快速組織供應。

2．食鹽

我鎮(zhèn)生活物資保障組及時向市生活物資保障組申請動用本級儲備鹽，并確定大型超市設立應急銷售點，按計劃投放市場。

3．蔬菜

主要對大白菜、圓白菜（包菜）、白蘿卜、土豆、冬瓜、節(jié)瓜等耐貯運蔬菜品種進行調控。

（1）自產蔬菜：由鎮(zhèn)級生活物資保障組與當?shù)厥卟松a基地或蔬菜批發(fā)市場建立應急保障機制，設立蔬菜調控基地，組織當?shù)貞臼卟藨惫?/p>

（2）外調蔬菜：由鎮(zhèn)兩級生活物資保障組組織當?shù)厥卟伺l(fā)市場，與外調蔬菜供應（經銷）商建立應急保障機制，做好產銷銜接。當市場出現(xiàn)蔬菜供應緊張情況時，協(xié)調外調蔬菜供應（經銷）商組織蔬菜供應。

（3）蔬菜替代品：由鎮(zhèn)級生活物資保障組組織引導豆芽生產企業(yè)和蔬菜經營戶適時擴大綠豆芽、黃豆芽等蔬菜替代品的產量，及時投放市場，滿足群眾生活需要。同時鼓勵學校、飯店等集體用餐單位儲備一定數(shù)量的綠豆、黃豆等商品，在蔬菜供應緊張時，自力更生發(fā)展豆芽生產，滿足自給需要。

4．豬肉

由鎮(zhèn)生活物資保障組及時向市生活物資保障組申請動用縣本級豬肉儲備，并在鎮(zhèn)確定大型超市或農貿市場，分別設立應急銷售點，按計劃投放市場。

5．方便食品和瓶裝水

建立調控基地。與我鎮(zhèn)當?shù)胤奖闶称?、瓶裝水生產、銷售企業(yè)建立應急聯(lián)系機制，指導當?shù)厣虉?、超市、批發(fā)市場等大型商貿流通企業(yè)與區(qū)內外方便食品、瓶裝水生產企業(yè)、供應商建立產銷銜接，保持一定數(shù)量的庫存，隨時做好應急供應準備工作。組織應急投放。指導方便食品、瓶裝水生產企業(yè)或大型商場、超市等經銷商利用其銷售網(wǎng)絡進行投放和銷售，增加市場供應。需動用岑溪市儲備的，由鎮(zhèn)生活物資保障組向市指揮部申請動用，緊急組織市場供應。

（四）區(qū)域間調劑。從周邊未發(fā)生市場波動的地區(qū)緊急調運商品，進行異地商品余缺調劑。

（五）組織進口。當鎮(zhèn)內以及周邊資源不足時，迅速組織進口。

（六）定量或限量銷售。在情況特別嚴重時，對食品類基本生活必需品暫時實行統(tǒng)一發(fā)放、分配和定量或限量銷售。

基于目前國內新冠肺炎疫情流行形勢，以及不同情形下存在防控策略與措施調整的可能性，模擬封控區(qū)、管控區(qū)、防范區(qū)等七種疫情發(fā)生的不同情形、風險場景采取相應的應對措施，做到及時發(fā)現(xiàn)、快速處置、精準、有效保障生活物資配送。

（一）封控區(qū)

場景一：對一棟樓采取封閉管理的應急處置

（1）鎮(zhèn)生活物資保障組應第一時間向市生活物資保障組、鎮(zhèn)人民政府、疫情防控指揮部匯報情況，根據(jù)應急響應啟動，履行生活必需品日報監(jiān)測制度，密切關注轄區(qū)生活必需品市場運行動態(tài)，合理引導流通與消費，確保疫情期間市場穩(wěn)定有序。

（2）鎮(zhèn)生活物資保障組請示鎮(zhèn)人民政府安排社區(qū)、村、鎮(zhèn)工作人員統(tǒng)計該片區(qū)居住人員情況，通過實地羅列收集生活必需品需求清單（糧油、肉菜、蛋奶數(shù)量等），并與重點保供企業(yè)對接。

（3）鎮(zhèn)生活物資保障組立即對接附近1-2家重點保供企業(yè)作為該片區(qū)的生活必需品直接供貨商，積極組織貨源，確保生活必需品儲備充足。

（4）鎮(zhèn)生活物資保障組協(xié)調指導社區(qū)、村工作人員在該片區(qū)的安全區(qū)域設立生活必需品應急投放點，做到群眾不扎堆領取物資、不代領物資等現(xiàn)象，保障該棟片區(qū)群眾生活必需品的供應。協(xié)調社區(qū)、村與重點保供企業(yè)做好生活必需品交接和生活物資資金的結算。

（5）鎮(zhèn)生活物資保障組指導重點保供企業(yè)在應急投放點配送過程中，堅決服從屬地疫情防控指揮部指揮，嚴格按照衛(wèi)健、疾控部門要求，加強產品外包裝消毒，工作人員統(tǒng)一配置防護用品，提供“無接觸”配送服務。

（6）鼓勵該棟片區(qū)附近的群眾盡量減少外出，通過“線上下單，線下配送”的模式訂購生活必需品。

場景二：對一個村組采取封閉管理的應急處置

在場景一的基礎上增加以下措施：

（1）鎮(zhèn)生活物資保障組根據(jù)村組居住群眾基本生活必需品需求情況，立即對接封閉村組周邊2-3家重點保供企業(yè)，作為該村組的生活必需品直接供貨商，如遇到供應緊缺時，立刻報告市生活物資保障組，適時調配其他轄區(qū)重點保供企業(yè)作為補充。

（2）鎮(zhèn)生活物資保障組協(xié)調解決物流運輸障礙，確保應急物資運輸暢通，為重點保供企業(yè)車輛提供加蓋交通部門印章的“保障生活必需品供應運輸車輛通行證”，確保運輸暢通及?？糠奖?。

（3）鎮(zhèn)生活物資保障組協(xié)調指導社區(qū)、村工作人員在村組安全區(qū)域設立生活必需品應急投放點，做到群眾不扎堆領取物資、不代領物資等現(xiàn)象，保障該村組群眾生活必需品的供應。

（4）鎮(zhèn)生活物資保障組密切跟蹤封閉管理村組和重點保供企業(yè)的生活必需品供應量、存量及調運量情況，對消費需求量、主要供應渠道等做到心中有數(shù)，摸清底數(shù)，確保生活必需品供應數(shù)量充足、品種豐富。

（5）做好宣傳，避免出現(xiàn)生活必需品短缺謠言，在必要時加強供應生活必需品供應情況宣傳，呼吁不信謠、不傳謠，抵制謠言、舉報謠言，不讓謠言干擾和影響疫情防控工作。

場景三：對一個鎮(zhèn)采取封閉管理的應急處置

在場景一、二的基礎上增加以下措施：

（1）鎮(zhèn)生活物資保障組根據(jù)鎮(zhèn)居住群眾情況，立即對接封閉鎮(zhèn)周邊2-3重點保供企業(yè)作為封閉鎮(zhèn)的生活必需品直接供貨商，必要時可由市重點保供企業(yè)提供生活必需品，指導鎮(zhèn)、村（社區(qū)）工作人員在根據(jù)鎮(zhèn)居民主要分布情況設立5-6個生活必需品應急投放點，保證各供應網(wǎng)點重要生活必需品的需求量，保障生活必需品按時按量分配到各應急投放點。

（2）鎮(zhèn)生活物資保障組指導重點保供企業(yè)嚴格按照隔離管控出入管理規(guī)定出入。指導鎮(zhèn)、村（社區(qū)）工作人員有序安排群眾領取生活必需品，不扎堆、不代領。

（3）為最大限度避免疫情擴散，鎮(zhèn)生活物資保障組根據(jù)實際需求，視情協(xié)調被封閉管理鎮(zhèn)臨近的部分村（社區(qū)）建立區(qū)域生活必需品保障圈，盡量減少長距離運輸，根據(jù)實際情況需求，由屬地生活物資保障組門對轄區(qū)重點保供企業(yè)進行背書，出具保供企業(yè)運輸車、運送生活必需品物流車輛出入證明，鎮(zhèn)、村（社區(qū)）各卡口見證放行。

場景四：采取封閉管理的應急處置

在場景一、二、三的基礎上增加以下措施：

（1）鎮(zhèn)生活物資保障組應第一時間向岑溪市人民政府、疫情防控指揮部匯報情況，由市指揮部啟動市應急預案，組織相關部門采取應急措施。

（2）鎮(zhèn)生活物資保障組密切跟蹤我鎮(zhèn)重點保供企業(yè)的生活必需品供應量、存量及調運量情況對消費需求量、主要供應渠道等，并上報岑溪市生活物資保障組，確保生活必需品供應數(shù)量充足、品種豐富。

（3）如本轄區(qū)生活必需品供應不足時，由市生活物資保障組啟動儲備糧、油、肉、食鹽等物資的投放。

（二）管控區(qū)

管控區(qū)可精準劃分至（村組）、樓棟等，實行“人不出組、嚴禁聚集”，屬地生活物資保障組立即對接該村組、樓棟附近1-2家重點保供企業(yè)作為該管控區(qū)的生活必需品直接供貨商，積極組織貨源，確保生活必需品儲備充足，保證管控區(qū)市民物資需求，鎮(zhèn)生活物資保障組并協(xié)助設置臨時便民采購點，提倡無接觸配送，可通過實地羅列收集生活必需品需求清單（糧油、肉菜、蛋奶數(shù)量等）預約、錯峰等方式引導居民有序采購生活物資，在嚴格做好個人防護的前提下，原則上居家每戶2—3天可安排1人到指定采購點購買或領取生活物資，切實避免人群聚集。

（三）防范區(qū)

防范區(qū)實行“強化社會面管控、嚴格限制人員聚集”管理，非必要不外出，倡導居民網(wǎng)上購買生活必需品，提倡無接觸配送，實行出入證制度，每人每天只能外出一次，在嚴格做好個人防護的前提下，原則上防范區(qū)居民可按原有渠道購買生活物資。

重要生活必需品市場異常波動處置完畢，由市指揮部批準，終止應急響應，并由鎮(zhèn)生活物資保障組通知有關單位。

市場異常波動處置完畢后，由鎮(zhèn)生活物資保障組起草總結報告，上報市指揮部，并通報有關單位。

（一）物資保障

我鎮(zhèn)建立與本鎮(zhèn)市場相適應的生活物資儲備，農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)和大型商業(yè)企業(yè)應保留必要的企業(yè)周轉儲備。

（二）交通運輸保障

建立應急商品鐵路、公路運輸“快速通道”，確保應急商品運輸暢通。及時啟動相應級別的應急運輸預案，保障應急商品暢通。必要時申請市人民政府或有關部門依法征用社會車輛或協(xié)調鐵路部門支援，請駐軍組織軍車緊急運輸。

（三）秩序保障

加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價、牟取暴利、破壞市場秩序以及制售假冒偽劣商品、損害消費者利益等違法犯罪活動，依法從重從快懲處。必要時實行價格干預措施或緊急措施。

本預案由鎮(zhèn)生活物資保障組制定并負責解釋。本預案自印發(fā)之日起實施，防控新冠肺炎疫情生活物資保障任務結束，鎮(zhèn)生活物資保障組撤銷后自行廢止。

防疫物資保障應急預案 防疫物資保障預案篇六

發(fā)現(xiàn)疫情后立即上報區(qū)疫情防控指揮部，同時啟動我鎮(zhèn)疫情防控預案，第一時間將感染者送醫(yī)院進行隔離治療，并積極配合做好應對工作。鎮(zhèn)組建隊伍指導和參與疫情處置工作，做好集中隔離等應對工作。

鎮(zhèn)疫防指揮部進入敏感詞。指揮部下設各工作組立即進入工作：

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顧云擁孫方靈

徐山、李井永、李化海（負責綜合協(xié)調內部事務工作，承辦應急指揮部交辦的相關事項。）

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代文濤、蘇尚業(yè)、鄧永俠、劉軍、夏龍、派出所若干人、鎮(zhèn)機關人員和涉及的村居兩委人員（負責管控區(qū)域人員隔離，人員防控措施的落實。）

胡學連、馬艷芳（關注疫情動態(tài)和社會動態(tài),及時依法處置與疫情有關的社會治安突發(fā)事件，維護社會穩(wěn)定;依法落實強制隔離措施。）

徐山、李井永、鎮(zhèn)衛(wèi)生院若干人（配合上級做好流行病學調查、防疫措施制定，對疫情發(fā)生區(qū)域和其他需要環(huán)境進行消殺。）

江明、石殿軍（負責疫情防控的宣傳報道和輿論引導工作;宣傳新型冠狀病毒疫情防控知識。）

徐山、李井永、楊秀紅（負責協(xié)調防控應急和醫(yī)療救助物資保障工作。）

李方鳳、蘇振學（督促和檢查市場保障措施落實情況，市場疫情防控措施落實情況;監(jiān)測和保障生活必需品等市場動態(tài)及供給。）

米輝、戴冠勇（負責對各單位、各部門、各村居疫情防控措施落實情況的督查檢查。）

領導班子成員根據(jù)各自分工對分管行業(yè)和分管工作涉及的重點場所疫情防控落實情況進行督查。

在疫情發(fā)生后，根據(jù)上級疫防指揮部劃定的.風險等級區(qū)域，管控區(qū)域范圍精準劃至最小單元(如居民小區(qū)、樓棟、自然村（居）組等),依法依規(guī)按程序報批后采取交通管制停工停業(yè)停學等措施。規(guī)范設置進村（居）檢疫點，落實出入人員測溫、詢問、登記、掃碼、消毒等措施，并提前做好隔離期間村（居）民的物資供應和醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。村（居）委會要協(xié)助將新發(fā)現(xiàn)的核酸檢測陽性者，轉運到新冠肺炎患者定點收治醫(yī)院規(guī)范治療。

積極配合區(qū)疾控中心開展流行病學調查,爭取最短時間摸清可能的感染來源，判定、追蹤管理密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者。

積極配合上級開展核酸檢測工作，根據(jù)上級疫防指揮部要求和疫情防控需要，及時組織人員配合開展全員核酸檢測(根據(jù)人群可能感染的風險高低，按照密切接觸者、重點人群、全體村（居）民等順序依次開展核酸檢測篩查,及時發(fā)現(xiàn)并管控感染者)。

按照區(qū)疫防指揮部要求，利用閑置房等資源集中隔離醫(yī)學觀察密切接觸者、密切接觸者的密切接觸者等。對于居家隔離醫(yī)學觀察人員，通過發(fā)放告知書、懸掛公示牌、每日上門等方式，強化落實單人單間隔離、體溫監(jiān)測等措施。建立幫扶制度，由鎮(zhèn)村、社區(qū)分別組建愛心服務隊，主動問詢、及時協(xié)調解決隔離人員困難。

鎮(zhèn)衛(wèi)生院、各村（居）醫(yī)務室要嚴格落實“四早”要求，及時發(fā)現(xiàn)并轉診可疑病例。對于確診病例要盡快安排救護車轉運至上級定點醫(yī)院隔離、治療。

要對公廁等易出現(xiàn)疫情傳播的重點公共場所，制定專門的消毒工作方案，設立專門值班員，負責消毒和秩序管理工作。對確診和疑似病例、無癥狀感染者的行動軌跡進行全鏈條、徹底消殺。對生活垃圾應當消毒并外運集中處理,對隔離人員產生垃圾集中消毒、封存。

防疫物資保障應急預案 防疫物資保障預案篇七

為積極有效做好抗疫情、助三農、惠民生、保春耕工作，保障我縣春耕農資供應，維護農資市場穩(wěn)定，根據(jù)全國、省市春季農業(yè)生產工作電視電話會議精神和省社抗疫情保春耕農資供應領導小組要求，特制訂本預案。

組 長：

副組長：

成 員：

1、負責制訂農資應急供應數(shù)量、品種計劃；

2、負責指導和檢查督促相關農資企業(yè)落實春耕備供應急農資儲備，確保春耕備供農資數(shù)量足、質量好、價格穩(wěn)、品種結構齊全；

3、負責協(xié)調落實農資儲備相關政策；

4、掌握全縣春耕農業(yè)生產進展情況及其對農資的需求情況；

5、掌握春耕期間供銷社農資企業(yè)銷售進展情況，監(jiān)測全縣農資市場供應動態(tài)，當出現(xiàn)供應異常、價格異常的情況，及時報告縣政府辦、市社應急工作領導小組。

疫情防控期間我縣供銷社農資應急供應網(wǎng)點為：

1、農資公司安美肥藥門市；

2、靖城供銷社尚寨肥料點；

3、和溪供銷社南街肥料點；

4、南坑供銷社南坑供肥點。

1、疫情防控期間春耕農資供應出現(xiàn)的應急狀態(tài)為：縣級區(qū)域市場出現(xiàn)主要化肥、農藥品種斷供，或主要化肥、農藥品種價格短期內急速上漲超過20%：

2、當應急狀態(tài)出現(xiàn)時，農資應急工作小組啟動應急響應，對應急供應實體下達應急供應指令。

各基層社、農資公司應根據(jù)當?shù)乜挂咔楸４焊麑嶋H，制定應急預案，確保春耕農資供應量足質優(yōu)價穩(wěn)。

防疫物資保障應急預案 防疫物資保障預案篇八

為做好新冠疫情突發(fā)時的生產生活相關物資保供工作，落實疫情防控物資保障責任，確保全縣正常運轉，維護社會秩序穩(wěn)定，依據(jù)《突發(fā)事件應對法》《新冠疫情防控生活物資保障工作指南（試行）》等，制定工作預案。

（一）成立物資保障工作專班

組長：郝雄雄縣委常委、常務副縣長

副組長：李建剛縣經濟發(fā)展局黨委書記、局長

李?？h政府政務服務中心主任

成員：王璟縣經濟發(fā)展局黨委副書記

張臨縣招商引資中心主任

李菊玲縣能源建設服務中心主任

白文崗縣糧食和物資儲備中心主任

拓龍縣供銷聯(lián)社主任

趙明軍縣民營經濟服務中心主任

劉權偉縣價格認證中心主任

李杰縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌服務中心副主任

辦公室設在經濟發(fā)展局，李建剛同志兼任辦公室主任，王璟同志兼任辦公室副主任，負責日常組織協(xié)調。

（二）工作專班主要職責任務

領導小組下設四個工作專班。一是生活物資保障工作組，負責糧油菜肉蛋奶等物資需求統(tǒng)計、物資調撥運輸儲備、分配投送和價格監(jiān)測監(jiān)管。2.隔離酒店保障工作組，負責隔離酒店儲備、統(tǒng)計、改造、騰退、協(xié)議簽訂和移交。3.水電氣暖和成品油基礎保障工作組，負責水電氣暖及成品油保供工作日常工作組織協(xié)調，督促制定應急預案，保障基礎供給，及時解決斷停斷供問題。4.企業(yè)生產保障工作組，負責聯(lián)系生產企業(yè)，制定應急預案，落實工作專班做好封閉式生產經營工作。

（一）成立疫情防控生活物資保障工作組

組長：李建剛縣經濟發(fā)展局黨委書記、局長

副組長：張臨縣招商引資中心主任

白文剛縣糧食和物資儲備中心主任

成員：劉權偉縣價格認證中心主任

趙明軍縣民營經濟服務中心主任

拓龍縣供銷聯(lián)社主任

申偉軍縣招商引資中心副主任

賀娟縣招商引資中心副主任

辦公室設在招商引資中心，張臨同志兼任辦公室主任，負責日常組織協(xié)調。

1.保障機構：由安心超市（供給范圍影劇院以東-朱家灣）、客都超市（賓館家屬樓-華庭苑小區(qū)）、科隆達超市、榮興家園超市（槐里坪新城區(qū)）、永旺超市（影劇院以西-美華酒店）5家超市和科隆達、西河子溝2個農貿市場及各鎮(zhèn)街負責供應保障。

2.需求來源：招商引資中心聯(lián)系統(tǒng)計5家超市和2個農貿市場日進貨量和日銷售量，各鎮(zhèn)街各社區(qū)每日統(tǒng)計各村組各小區(qū)生活物資需求，每日18：00上報工作組，工作組根據(jù)需求量進行投送，在配送保障能力難以滿足居民個性化需要時，采取標準化“蔬菜包”等方式派送。

3.物資來源：一是調用各大商超和農貿市場存儲；二是啟用糧食和物資儲備中心庫存（糧食和物資儲備中心存儲成品糧750噸，油類8萬斤）；三是向市商務局緊急調撥。

4.物資投送：一是根據(jù)商超、農貿市場、鎮(zhèn)街需求總量配送到各商超、農貿市場、鎮(zhèn)街；二是由各社區(qū)和鎮(zhèn)街組織工作人員和志愿者投送至各小區(qū)和村組臨時發(fā)放點。

5.價格監(jiān)管：價格認證中心每日對商超、農貿市場22種生活必需品進行價格監(jiān)測，進行價格干預，對以次充好、囤積居奇、串通漲價、哄抬價格等違法行為予以嚴厲打擊并曝光。

6.輿情管控：利用新聞發(fā)布會、專家解讀、新媒體等多種方式，加強生活物資供應情況方面的信息發(fā)布和宣傳報道，及時回應社會關切。

（二）成立疫情防控隔離酒店保障工作組

組長：李建剛縣經濟發(fā)展局黨委書記、局長

副組長：胡治軍縣衛(wèi)健局副局長

王璟縣經濟發(fā)展局黨委副書記

成員：李杰縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌服務中心副主任

趙清科縣衛(wèi)生監(jiān)督所副所長

高慧縣衛(wèi)健局干部

薛丁縣經濟發(fā)展局干部

辦公室設在經濟發(fā)展局，李杰同志兼任辦公室主任，負責日常組織協(xié)調。

基本情況：延長縣常住人口11.79萬人，按照每萬人40間隔離病房標準要求，需儲備隔離房間472間。全縣已儲備集中隔離酒店7家共計房間475間，其中60間以上4處326間（分別為安林酒店75間、檸檬酒店109間、碧景園酒店60間，舊中醫(yī)院82間）；40-60間3處149間（分別為博凱悅酒店45間、美華酒店57間、延長賓館47間）；政府集中醫(yī)學隔離點32間，合計507間。

1.落實三區(qū)兩通道要求：隔離酒店實施“一店一案”，按要求對“三區(qū)兩通道”進行全面改造（生活區(qū)、醫(yī)學觀察區(qū)、物資保障供應區(qū)，工作人員通道、隔離人員通道），嚴格按“三區(qū)兩通道”對隔離場所進行設置。

2.簽訂租賃協(xié)議：經發(fā)局和隔離酒店簽訂租賃協(xié)議，隔離酒店根據(jù)縣新冠疫情防控應對辦工作指令及時啟動和終止。

3.隔離酒店啟用方案：隔離酒店啟用按照縣應對辦（24小時/48小時/72小時投入使用）三步方案實施。依次投入使用順序為24小時投入使用交口集中醫(yī)學隔離觀察點、博凱悅酒店和安林酒店。48小時投入使用美華酒店和檸檬酒店。72小時投入使用碧景園酒店、延長賓館和舊中醫(yī)院。

4.限時騰退：根據(jù)縣應對辦6小時騰空方案，疫情緊急狀態(tài)下備用酒店接到指令后6小時內全部撤離旅客，按照“三區(qū)兩通道”要求，做好隔離準備，隔離酒店全部騰退后，由衛(wèi)生部門工作專班接管使用。

（三）成立水電氣暖保障工作組

組長：王璟縣經濟發(fā)展局黨委副書記

副組長：李菊玲縣能源建設服務中心主任

呼富強縣項目辦主任

成員：劉權偉縣價格認證中心主任

申偉軍縣招商引資中心副主任

侯玉朝縣項目辦副主任

辦公室設在項目辦，呼富強同志兼任辦公室主任，負責日常組織協(xié)調。

1.職責劃分：供水公司負責縣域生產生活用水，鎮(zhèn)街負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民用水。供電公司負責縣域內生產企業(yè)和居民生活用電。城燃公司負責供氣，城市管理執(zhí)法局負責供暖，招商引資中心負責成品油供給。

2.各企業(yè)和相關單位要制定具體工作預案，成立工作專班，安排專人值班值守，突發(fā)停供斷供第一時間上報經發(fā)局，及時啟用預案進行搶修保供。

（四）成立生產企業(yè)正常運行保障工作組

組長：李建剛縣經濟發(fā)展局黨委書記、局長

副組長：李菊玲縣能源建設服務中心主任

趙明軍縣民營經濟服務中心主任

成員：各相關企業(yè)負責人

辦公室設在能源建設服務中心，李菊玲同志兼任辦公室主任，負責日常組織協(xié)調。

各企業(yè)要嚴格執(zhí)行縣封控措施，制定封閉式運行預案，成立工作專班嚴格人員進出管理，合理安排生產。

防疫物資保障應急預案 防疫物資保障預案篇九

認真貫徹區(qū)委、區(qū)政府有關疫情防控工作指示精神，落實疫情處置領導小組（指揮部）工作部署，做好相關應急物資采購、管理、分配工作，實現(xiàn)“迅捷高效、保障有力”的工作目標。

（一）組織機構及主要職責

成立由區(qū)政府分管副區(qū)長任組長，區(qū)應急局局長任副組長，區(qū)應急局、區(qū)財政局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)城鄉(xiāng)交通運輸局負責同志及相關人員為成員的應急保障領導小組，全面負責全區(qū)新型冠狀病毒感染肺炎應急物資保障工作。（名單附后，附件1）

負責疫情防治所需醫(yī)用防護用品、藥品、及醫(yī)療器械等的供應、采購、調撥；組織提供區(qū)級集中留觀場所；完成領導小組（指揮部）交辦的其他事項。

（二）各成員單位主要職責

1、區(qū)應急管理局：負責全區(qū)醫(yī)用防護應急物資保障工作的綜合協(xié)調，牽頭組織成立24小時工作專班，并建立與市應急保障組和各街道辦事處的信息聯(lián)動機制，確保信息通暢。

2、區(qū)財政局：負責全區(qū)應對疫情防控所需資金，指導區(qū)衛(wèi)健局優(yōu)化醫(yī)用防護應急物資采購流程和資金支付方式。

3、區(qū)衛(wèi)生和健康局：負責制定醫(yī)療、疾控等單位醫(yī)用防護應急物資需求清單、提供采購渠道以及全區(qū)疫情防控專項資金使用管理、組織協(xié)調相關采購事宜等。

4、區(qū)工業(yè)和信息化局：負責按需組織好我區(qū)醫(yī)用防護應急物資的生產工作，對上爭取相關醫(yī)用防護應急物資調撥，提供醫(yī)用防護應急物資采購信息。

5、區(qū)市場監(jiān)管局：負責全區(qū)醫(yī)用防護應急物資的質量安全、價格監(jiān)督及相關項目審批等工作。

6、區(qū)城鄉(xiāng)交通運輸局：負責制定全區(qū)醫(yī)用防護應急物資運輸保障方案，確保醫(yī)用防護應急物資運輸迅捷、暢通，負責制定交通卡口醫(yī)用防護物資需求清單、發(fā)放相關通行證等。

1、區(qū)財政加強資金保障，撥出?？?，專門用于處置新型冠狀病毒肺炎疫情需要。

2、協(xié)調區(qū)民政局、發(fā)改局調撥全區(qū)應急物資。廣開門路、社會市場化籌集，多渠道、多方式地聯(lián)系市內外廠家，爭取購置更多的藥品器械，滿足急需防疫物資需求。

3、通過區(qū)慈善總會、區(qū)紅十字會等接受捐贈主體發(fā)布接受社會捐贈款物的公告，動員全區(qū)各企事業(yè)單位、個人以及社會各界積極行動起來，眾志成城、全力以赴參與這場疫情防控戰(zhàn)。

4、全面對接上級應急保障組和省、市衛(wèi)健部門，爭取上級支持，調撥、采購各類防護用品、生活用品及其他應急保障物資。

5、及時了解搜集處置疫情所需防護用品、生活用品及其他應急物資供應情況，確保合理分配補充所需物資。原則上區(qū)應急保障組負責區(qū)級防疫物資的應急保障；各街道辦事處發(fā)揮主觀能動性，不等不靠自行籌備采購所需防疫物資，區(qū)應急保障組適當撥付財政專項資金予以補貼。

6、為進一步做好全區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情處置工作，嚴格規(guī)范應急物資儲備、保管和發(fā)放等工作，確保各類物資依規(guī)高效保障到位，現(xiàn)制定《濟南市歷城區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情處置工作領導小組（指揮部）應急保障物資管理制度》。（附件2）

7、按照省、市要求，設立符合條件、規(guī)定的疫情留觀場所。目前，已設立山東鴻騰三館商務酒店有限公司（山大北路賓館）、錦江之星（閔子騫路20號）、泉之潤商務賓館（工業(yè)北路25-1號）作為我區(qū)留觀場所。

防疫物資保障應急預案 防疫物資保障預案篇十

1.1編制目的和依據(jù)

為提高突發(fā)公共事件物資能源應急保障能力，最大程度地減少突發(fā)公共事件所造成的損害，保護公眾健康和生命財產安全，充分發(fā)揮各村、各部門、企業(yè)作用，整合各種社會資源，形成協(xié)調一致、高效快捷的物資能源應急保障體系，確保突發(fā)公共事件應急處置工作需要，維護市場有序供應和社會穩(wěn)定，依據(jù)《麗水市突發(fā)公共事件物資能源應急保障行動方案》、《松陽縣突發(fā)公共事件總體應急預案》，制定本方案。

1.2適用范圍

本方案適用于本鎮(zhèn)發(fā)生的，需要由鎮(zhèn)政府負責處置的重大突發(fā)公共事件采取的物資能源應急保障行動和措施。

本方案所確定的物資能源類別包括搶險類物資和抗災類物資兩大類，具體為：

（1）搶險類物資。

應急照明器材、交通工具、通訊器材、大型施救設備、施救防護用品（鞋帽、手套、面具等防毒、防腐用品）、以及排灌設備、沙袋、鋼管、樁木、油鋸、滅火拍、柴刀、滅火水槍等搶險基本用具。

（2）抗災類物資。

生活必須品：大米、面粉、食用油、肉類、蔬菜、食鹽、食糖、餅干、方便面、飲用水、帳篷、毛毯、毛巾被、服裝、雨具、蚊帳、凈水器、清潔用品等；

醫(yī)療用品：藥品、醫(yī)療器械以及衛(wèi)生防護用品等鎮(zhèn)級儲備品種，消毒藥品及防疫物資等；

能源物資：煤、電、成品油、天然氣等；

其他基本生產資料：農藥、化肥、農膜、棉花、發(fā)電機等。

本方案指導全鎮(zhèn)的突發(fā)公共事件物資能源應急保障行動。

1.3工作原則

（1）統(tǒng)一指揮，分級負責。張溪鎮(zhèn)突發(fā)公共事件物資能源應急保障工作由鎮(zhèn)政府及有關部門組成的張溪鎮(zhèn)突發(fā)公共事件物資能源應急保障協(xié)調小組（以下簡稱鎮(zhèn)協(xié)調小組）統(tǒng)一領導和指揮，根據(jù)事件性質和影響程度，區(qū)別不同等級，分級負責，具體組織實施。

（2）職責明確，分工合作。突發(fā)公共事件物資能源應急保障工作明確各部門職責的前提下，由鎮(zhèn)協(xié)調小組按部門職責對工作進行分工布置和協(xié)調指揮。各部門要堅持分工負責，歸口管理，誰主管、誰負責的原則，加強溝通協(xié)調，通力合作，密切配合，確保突發(fā)公共事件物資能源應急供應。

（3）資源整合，常備不懈。建立和完善全鎮(zhèn)重要物資和能源的政府儲備、風險基金和工作經費制度，建立應急狀態(tài)的征集調用工作機制。整合突發(fā)公共事件物資能源應急保障資源，綜合運用行政、法律、經濟、輿論等手段，確保應急供應。

（4）合理處置，依法行政。在實施突發(fā)公共事件應急保障措施中，必須嚴格按照法定權限和程序辦事。啟動干預措施、征集調用、動用風險基金和儲備物資，嚴格遵守相關規(guī)定。查處市場違法案件，做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法、手續(xù)完備。

2.1鎮(zhèn)協(xié)調小組

組長由鎮(zhèn)長擔任，副組長由分管副鎮(zhèn)長擔任，成員由黨政領導班子成員、派出所、林業(yè)站、衛(wèi)生院、交警中隊、供電所、信用社等單位負責人組成。鎮(zhèn)協(xié)調小組下設辦公室，辦公室設在鎮(zhèn)工辦，主任為分管副鎮(zhèn)長具體負責日常工作。

2.2鎮(zhèn)協(xié)調小組主要職責

（1）指導應急狀態(tài)時重要物資和能源的市場供應工作，確定各成員單位的具體任務及工作分工，制定突發(fā)公共事件物資能源應急保障具體工作方案；

（2）在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領導下，下達物資能源應急保障任務，指揮、協(xié)調鎮(zhèn)級有關單位，并監(jiān)督檢查落實情況；

（3）負責向鎮(zhèn)政府提出物資能源保障工作建議，提出動用鎮(zhèn)級儲備商品的種類、數(shù)量和動用風險基金的數(shù)額，報鎮(zhèn)政府批準；

（4）根據(jù)鎮(zhèn)政府的決定，執(zhí)行動用鎮(zhèn)級儲備商品及投放市場的指令，指令有儲備任務的部門和單位按規(guī)定投放儲備商品，向縣市有關部門要求緊急支持和援助；

（5）決定突發(fā)公共事件物資能源應急保障和市場供應的新聞發(fā)布的有關事宜。

（6）指導應急物資能源保障工作；

（7）研究落實鎮(zhèn)政府交辦的其他有關物資能源保障應急工作的重大事項。

2.3鎮(zhèn)協(xié)調小組成員單位職責

（1）鎮(zhèn)政府：牽頭制定《張溪鎮(zhèn)突發(fā)公共事件物資能源應急保障行動方案》；負責突發(fā)公共事件物資能源應急保障綜合協(xié)調工作，組織召開鎮(zhèn)協(xié)調小組工作會議，牽頭抓好鎮(zhèn)協(xié)調小組會議決定事項的督辦工作；會同有關單位建立和完善重要物資和能源的應急加工、應急采購、應急調用機制和體系，建立相關資源的動態(tài)數(shù)據(jù)庫；負責建立生活必需品、成品油和煤炭市場監(jiān)測、預警、應急供應協(xié)調機制，做好豬肉、食糖等鎮(zhèn)級儲備工作；完善應急商品投放網(wǎng)絡建設，協(xié)助做好應急商品鎮(zhèn)外集中采購和調入工作，協(xié)助做好中小企業(yè)應急生產和加工工作。

（2）派出所：負責組織維護突發(fā)公共事件地區(qū)的治安秩序，及時打擊擾亂社會秩序的違法犯罪活動。

（3）鎮(zhèn)民政辦：負責突發(fā)公共事件發(fā)生地人員基本生活保障和救災款物分配并監(jiān)督使用。

（4）鎮(zhèn)財政辦：按照相關規(guī)定要求及時落實資金。

（5）鎮(zhèn)工辦：負責協(xié)調液化氣的應急供應工作，負責食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調和依法開展對重大食品安全事故的查處，負責藥品和醫(yī)療器械的儲備及質量管理；負責食鹽儲備、調運和供應工作，監(jiān)測分析食鹽市場運行情況，建立應急供應網(wǎng)絡，編制調運計劃和運輸計劃，會同運輸部門組織調運。

（6）交警中隊：突發(fā)公共事件物資能源運輸保障。

（7）鎮(zhèn)農辦：負責抗洪防汛有關物資儲備的監(jiān)督管理和防汛物資應急調配工作；負責組織動物疫病疫苗、消毒藥品、診斷試劑等應急防疫物資的儲備、供應，參與有關部門編制糧油、蔬菜、畜禽產品調運計劃；負責化肥鎮(zhèn)級儲備，農藥、農膜、化肥、沙袋等農資和抗災物資的應急供應工作。

（8）林業(yè)站：負責組織樁木等木材加工品的應急生產和供應，參與編制木材加工品調運計劃。

（9）衛(wèi)生院：負責及時提供疫情預測報告以及預防疫情所需醫(yī)藥用品儲備品種目錄，提出疫情、災害性及突發(fā)公共事件發(fā)生后所需藥品、醫(yī)療器械品種和數(shù)量的意見。

（10）鎮(zhèn)計生辦：負責提供突發(fā)公共事件影響地域內的人口基礎數(shù)據(jù)，協(xié)助做好決策保障工作。

（11）供電所：負責電網(wǎng)安全和電力輸送、調配工作。

（12）信用社：負責協(xié)調應急生產和應急供應企業(yè)的有關信貸資金。

3.1響應分級

突發(fā)公共事件發(fā)生時，按照分級負責、快速反應的原則，物資能源保障應急響應工作劃分為3個等級：

ⅰ級：突發(fā)公共事件影響范圍較大，事態(tài)嚴重，造成某些物資能源供求嚴重失衡，價格猛漲，商品脫銷或供應阻斷，影響社會穩(wěn)定，需鎮(zhèn)政府組織實施應急救援工作的，根據(jù)鎮(zhèn)政府的指令，由鎮(zhèn)協(xié)調小組負責組織和協(xié)調，啟動本方案。

ⅱ級：突發(fā)公共事件影響范圍集中，事態(tài)嚴重，造成某些物資能源供求失衡或供應阻斷，需鎮(zhèn)政府協(xié)調應急救援工作的。根據(jù)鎮(zhèn)政府的指令，由鎮(zhèn)協(xié)調小組負責，啟動本方案。

ⅲ級：突發(fā)公共事件影響范圍集中，影響程度一般，造成某些物資能源在短時間內供求失衡，價格出現(xiàn)異常波動，由鎮(zhèn)協(xié)調小組負責啟動本方案。

3.2指揮協(xié)調

本方案重點考慮發(fā)生ⅰ、ⅱ級突發(fā)公共事件時物資能源保障的應急指揮協(xié)調工作。

接到鎮(zhèn)政府指令后，鎮(zhèn)協(xié)調小組組長及時主持召開鎮(zhèn)協(xié)調小組成員單位會議，研究部署物資能源應急保障工作。相關成員單位指派領導和業(yè)務部門人員參加，研究工作。情況緊急時，根據(jù)鎮(zhèn)政府指令，鎮(zhèn)協(xié)調小組組長可按本方案協(xié)調各成員單位行動。各成員單位根據(jù)本方案所明確的職責分工，履行物資能源保障行動職責。

應急保障實施過程中，鎮(zhèn)協(xié)調小組組長可根據(jù)突發(fā)公共事件物資能源保障工作需要，主持召開鎮(zhèn)協(xié)調小組成員單位會議，研究、檢查、落實保障工作，相關成員單位指派領導和業(yè)務部門人員參加。需要時，鎮(zhèn)協(xié)調小組組長可帶領有關人員直接趕赴現(xiàn)場，指導、組織物資能源保障行動。

3.3信息通報

物資能源保障響應啟動后，鎮(zhèn)協(xié)調小組應及時了解情況，掌握信息，在平時準備的基礎上，綜合掌握突發(fā)公共事件基本情況、物資能源保障要求及有關保障資源基本情況，采取多種方法及時通報各成員單位，并將有關信息報告縣相關應急指揮機構。

各成員單位應按照平時建立的`應急聯(lián)系工作機制，提供本單位的信息、資源，提出建議，供鎮(zhèn)協(xié)調小組決策。

4.1信息引導

宣傳辦及時組織協(xié)調報刊、廣播、電視等新聞媒體向社會通報市場供求狀況，消除消費者恐慌心理，正確引導消費。

4.2企業(yè)供應鏈采購

鎮(zhèn)政府督促鎮(zhèn)重點聯(lián)系流通企業(yè)積極組織貨源，動用商業(yè)庫存，保障市場供應。

4.3企業(yè)應急生產

根據(jù)職責分工，由成員單位組織鎮(zhèn)應急加工重點聯(lián)系生產企業(yè)開展應急生產，提供應急商品。

4.4區(qū)域間調劑

從鎮(zhèn)內未發(fā)生波動的市場緊急調運商品，進行異地商品余缺調劑。

4.5動用物資儲備

動用儲備物資投放市場。

4.6動用風險基金

必要時，動用政府物資能源應急保障風險基金干預市場價格，調節(jié)市場供應。

4.7定量或限量銷售

在情況特別嚴重時對重要商品物資暫時實行統(tǒng)一發(fā)放、分配和定量或限量銷售。

4.8依法征用

按照國家有關法律規(guī)定，緊急征用法人或自然人的重要商品物資、交通工具以及相關設施。

4.9要求援助

根據(jù)有關工作程序，向市、縣相關部門或兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出援助要求。

突發(fā)公共事件應急保障工作處置完畢，由鎮(zhèn)協(xié)調小組批準，終止應急響應，并由辦公室通知有關成員有關單位。

突發(fā)公共事件應急保障工作處置完畢后，由鎮(zhèn)政府會同其他部門寫出總結報告，報鎮(zhèn)政府應急辦，并通報有關單位。

6.1企業(yè)聯(lián)系制度

建立物資能源分品種鎮(zhèn)重點應急響應企業(yè)聯(lián)系制度。通過定期制作報表，及時掌握重點企業(yè)生產經營能力、庫存水平等有關情況，建立資源動態(tài)數(shù)據(jù)庫，形成應急處置快速反應體系。

6.2物資能源儲備

建立和完善重要物資能源商品的鎮(zhèn)級儲備制度，加強儲備物資的監(jiān)管，建立相應的重要物資能源商品地方儲備制度。

6.3經費保障

政府負責組織、采取的物資能源保障行動和措施所需經費，由相關部門提出，報財政審核，給予合理保障。

6.4交通運輸保障

建立應急物資能源商品運輸“快速通道”，確保應急商品運輸暢通。

6.5社會秩序保障

公安、工商、質監(jiān)、物價等部門加強執(zhí)法力度，嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價、謀取暴利、破壞市場經濟秩序以及制售假冒偽劣商品、損害消費者利益、擾亂應急處置工作等違法犯罪活動，依法從重從快懲處。必要時實行價格干預措施或緊急措施。

7.1培訓

鎮(zhèn)政府組織、指導本系統(tǒng)和有關單位管理人員進行處置突發(fā)公共事件物資能源應急保障的業(yè)務培訓工作，提高突發(fā)公共事件物資能源應急保障能力。

7.2演練

鎮(zhèn)政府協(xié)調相關保障單位，適時組織突發(fā)公共事件物資能源應急保障演練。演練結束后，應認真總結，針對保障工作體系和工作機制存在的問題，不斷完善保障行動方案。

8.1獎勵與責任

在實施公共突發(fā)事件物資能源應急保障行動過程中，對反應快速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的單位和個人，有關單位給予表彰獎勵。

因貽誤時機造成嚴重后果的，將依據(jù)有關法律法規(guī)，追究單位負責人和有關責任人的責任。

8.2管理與更新

隨著應急救援相關法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責或應急資源發(fā)生變化，以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題或出現(xiàn)新的情況，鎮(zhèn)工辦及時修訂完善本方案，報鎮(zhèn)政府批準后實施。

8.3解釋部門

本方案由鎮(zhèn)政府辦公室負責解釋。

8.5實施日期

本方案自印發(fā)之日起實施

防疫物資保障應急預案 防疫物資保障預案篇十一

為做好新冠疫情突發(fā)時的生產生活相關物資保供工作，落實疫情防控物資保障責任，確保全縣正常運轉，維護社會秩序穩(wěn)定，依據(jù)《突發(fā)事件應對法》《新冠疫情防控生活物資保障工作指南（試行）》等，制定工作預案。

（一）成立物資保障工作專班

組長：

副組長：

成員：

辦公室設在經濟發(fā)展局，李建剛同志兼任辦公室主任，王璟同志兼任辦公室副主任，負責日常組織協(xié)調。

（二）工作專班主要職責任務

領導小組下設四個工作專班。

1.生活物資保障工作組，負責糧油菜肉蛋奶等物資需求統(tǒng)計、物資調撥運輸儲備、分配投送和價格監(jiān)測監(jiān)管。

2.隔離酒店保障工作組，負責隔離酒店儲備、統(tǒng)計、改造、騰退、協(xié)議簽訂和移交。

3.水電氣暖和成品油基礎保障工作組，負責水電氣暖及成品油保供工作日常工作組織協(xié)調，督促制定應急預案，保障基礎供給，及時解決斷停斷供問題。

4.企業(yè)生產保障工作組，負責聯(lián)系生產企業(yè)，制定應急預案，落實工作專班做好封閉式生產經營工作。

（一）成立疫情防控生活物資保障工作組

組長：

副組長：

成員：

辦公室設在招商引資中心，張臨同志兼任辦公室主任，負責日常組織協(xié)調。

1.保障機構：由安心超市（供給范圍影劇院以東-朱家灣）、客都超市（賓館家屬樓-華庭苑小區(qū)）、科隆達超市、榮興家園超市（槐里坪新城區(qū)）、永旺超市（影劇院以西-美華酒店）5家超市和科隆達、西河子溝2個農貿市場及各鎮(zhèn)街負責供應保障。

2.需求來源：招商引資中心聯(lián)系統(tǒng)計5家超市和2個農貿市場日進貨量和日銷售量，各鎮(zhèn)街各社區(qū)每日統(tǒng)計各村組各小區(qū)生活物資需求，每日18：00上報工作組，工作組根據(jù)需求量進行投送，在配送保障能力難以滿足居民個性化需要時，采取標準化“蔬菜包”等方式派送。

3.物資來源：一是調用各大商超和農貿市場存儲；二是啟用糧食和物資儲備中心庫存（糧食和物資儲備中心存儲成品糧750噸，油類8萬斤）；三是向市商務局緊急調撥。

4.物資投送：一是根據(jù)商超、農貿市場、鎮(zhèn)街需求總量配送到各商超、農貿市場、鎮(zhèn)街；二是由各社區(qū)和鎮(zhèn)街組織工作人員和志愿者投送至各小區(qū)和村組臨時發(fā)放點。

5.價格監(jiān)管：價格認證中心每日對商超、農貿市場22種生活必需品進行價格監(jiān)測，進行價格干預，對以次充好、囤積居奇、串通漲價、哄抬價格等違法行為予以嚴厲打擊并曝光。

6.輿情管控：利用新聞發(fā)布會、專家解讀、新媒體等多種方式，加強生活物資供應情況方面的信息發(fā)布和宣傳報道，及時回應社會關切。

（二）成立疫情防控隔離酒店保障工作組

組長：

副組長：

成員：

辦公室設在經濟發(fā)展局，李杰同志兼任辦公室主任，負責日常組織協(xié)調。

基本情況：延長縣常住人口11.79萬人，按照每萬人40間隔離病房標準要求，需儲備隔離房間472間。全縣已儲備集中隔離酒店7家共計房間475間，其中60間以上4處326間（分別為安林酒店75間、檸檬酒店109間、碧景園酒店60間，舊中醫(yī)院82間）；40-60間3處149間（分別為博凱悅酒店45間、美華酒店57間、延長賓館47間）；政府集中醫(yī)學隔離點32間，合計507間。

1.落實三區(qū)兩通道要求：隔離酒店實施“一店一案”，按要求對“三區(qū)兩通道”進行全面改造（生活區(qū)、醫(yī)學觀察區(qū)、物資保障供應區(qū)，工作人員通道、隔離人員通道），嚴格按“三區(qū)兩通道”對隔離場所進行設置。

2.簽訂租賃協(xié)議：經發(fā)局和隔離酒店簽訂租賃協(xié)議，隔離酒店根據(jù)縣新冠疫情防控應對辦工作指令及時啟動和終止。

3.隔離酒店啟用方案：隔離酒店啟用按照縣應對辦（24小時/48小時/72小時投入使用）三步方案實施。依次投入使用順序為24小時投入使用交口集中醫(yī)學隔離觀察點、博凱悅酒店和安林酒店。48小時投入使用美華酒店和檸檬酒店。72小時投入使用碧景園酒店、延長賓館和舊中醫(yī)院。

4.限時騰退：根據(jù)縣應對辦6小時騰空方案，疫情緊急狀態(tài)下備用酒店接到指令后6小時內全部撤離旅客，按照“三區(qū)兩通道”要求，做好隔離準備，隔離酒店全部騰退后，由衛(wèi)生部門工作專班接管使用。

（三）成立水電氣暖保障工作組

組長：

副組長:

成員：

辦公室設在項目辦，呼富強同志兼任辦公室主任，負責日常組織協(xié)調。

1.職責劃分：供水公司負責縣域生產生活用水，鎮(zhèn)街負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民用水。供電公司負責縣域內生產企業(yè)和居民生活用電。城燃公司負責供氣，城市管理執(zhí)法局負責供暖，招商引資中心負責成品油供給。

2.各企業(yè)和相關單位要制定具體工作預案，成立工作專班，安排專人值班值守，突發(fā)停供斷供第一時間上報經發(fā)局，及時啟用預案進行搶修保供。

（四）成立生產企業(yè)正常運行保障工作組

組長：

副組長：

成員：各相關企業(yè)負責人

辦公室設在能源建設服務中心，李菊玲同志兼任辦公室主任，負責日常組織協(xié)調。

各企業(yè)要嚴格執(zhí)行縣封控措施，制定封閉式運行預案，成立工作專班嚴格人員進出管理，合理安排生產。

防疫物資保障應急預案 防疫物資保障預案篇十二

為科學規(guī)范、有效應對可能發(fā)生的新型肺炎疫情，及時有序開展疫情防控工作，切實保障單位全體人員的身體健康和生命安全，依據(jù)《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《安徽省應對新冠肺炎局部疫情工作預案》，結合委(局)實際，特制定本預案。

切實發(fā)揮領導作用，狠抓職責落實，堅持“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”，依靠科學、依靠法制、依靠群眾，堅決防止疫情擴散和輸出，保障人民群眾健康安全和社會經濟平穩(wěn)發(fā)展。

按照“統(tǒng)一指揮、分級負責、預防為主、協(xié)同應對”的原則，做好疫情防控工作，加強信息收集和研判，做到快速反應、正確應對、科學施策，果斷處置，把疫情風險防控在最小范圍。

(一)人員防控

1、引導工作人員科學佩戴口罩，在公共交通工具、電梯等密閉場所全程佩戴口罩。嚴格執(zhí)行“一人一碼”上下班掃碼制度。

2、減少市外、省外出行，因公外出人員，外出前填寫相關記錄，到達外出單位，要嚴格遵守對方單位管理條例，做好個人防護措施。

3、外來辦事人員要嚴格佩戴口罩并檢測體溫，同時做好信息登記，對來自疫情高發(fā)地區(qū)尚不滿14天的人員，禁止進入單位。

（二）場所防控

1、辦公場所內應當加強通風換氣，保持室內空氣流通。

2、按照“非必辦，不舉辦”原則，減少會議室使用，建議采用遠程視頻、電視電話召開會議；若確需集中開會的，參加人員需全程佩戴口罩，保持1米以上的社交距離，會后對會議室進行消毒。

3、建立定期消毒制度，定期對公辦室、會議室、茶水間、樓道、門把手、走廊等進行消毒，并在衛(wèi)生間配備肥皂或洗手液等，倡導單位人員養(yǎng)成勤洗手的良好習慣。

4、做好辦公區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生清潔工作，對垃圾進行集中收集、處理，并設置廢棄口罩等特殊有害垃圾收集點。

（三）統(tǒng)籌推進經濟社會發(fā)展

1、春節(jié)前開展“四送一服”專項行動，全面摸排重點企業(yè)連續(xù)生產和春節(jié)后開（復）工情況，提前幫助企業(yè)解決實際困難和問題。

2、強力保障項目建設，堅持特事特辦、急事急辦，加快項目前期工作，按月組織貫徹“六穩(wěn)”重大項目集中開工，推進在建和新開工項目建設。

3、發(fā)揮疫情防控生活物資保障機制作用，強化協(xié)調調度，確保市場正常供應，價格不出現(xiàn)大幅波動。全面啟動運營農副產品平價店。

（四）綜合協(xié)調

1、做好監(jiān)測，制定值班值守表，值班人員隨時保持聯(lián)系，確保值班工作網(wǎng)絡24小時暢通，一旦發(fā)生疫情，必須第一時間報告。

2、做好疫情防控物資儲備，積極儲備好疫情防控所需消毒物品、洗滌用品、口罩、防護手套、酒精、紅外體溫測量儀等防疫物資。

3、通過微信公眾號、職工群等各種渠道向單位全體人員宣傳普及疫情防治知識和防控要求，引導理性認識、科學防控疫情。

防疫物資保障應急預案 防疫物資保障預案篇十三

按照《內蒙古自治區(qū)新冠肺炎疫情防控指揮部復工復產組關于編制重點盟市疫情期間生活物資供應保障預案的通知》（內防指復發(fā)〔2020〕34號）要求，結合我市實際，制定本應急預案。

按照政府領導、部門配合，屬地管理、分級負責，依法依規(guī)、科學儲備，快速反應、精準施策、保障有力的原則開展疫情期間生活物資供應保障。

（一）九類生活必需品供應情況

我市現(xiàn)有城鎮(zhèn)常住人口100萬人左右，鄉(xiāng)村常住人口210萬人，按照每日人均用量和計劃保障天數(shù)，九類生活必需品供應保障現(xiàn)狀如下：

1.大米。從調度情況看，我市市場現(xiàn)有大米庫存2.56萬噸左右，按照攝入標準（主食人均用量500g/日，大米約占60%，全市大米日均消耗量約930噸），若疫情發(fā)生，預計能夠保障27天左右，本地庫存消耗完后需從興安盟、呼倫貝爾、赤峰、吉林、遼寧、黑龍江等地每日采購437噸左右。

2.面粉。從調度情況看，我市市場現(xiàn)有面粉庫存1.9萬噸左右，按照攝入標準（主食人均用量500g/日，面粉約占40%，全市面粉日均消耗量約620噸），若疫情發(fā)生，預計能夠保障32天左右，本地庫存消耗完后需從赤峰、包頭、巴彥淖爾、遼寧、河北、山東等地每日采購300噸左右。

3.食用油。從調度情況看，我市市場現(xiàn)有食用油庫存4201噸左右，按照攝入標準（人均用量25g/日，日均消耗量約78噸），若疫情發(fā)生，預計能夠保障54天左右，本地庫存消耗完后需從赤峰、包頭、巴彥淖爾、遼寧、吉林、河北、山東等地每日采購34噸左右。

4.肉類。滿足全年需求總計需17.34萬噸左右（人均用量150g/日，日均消耗量約475噸），本地產能可達1045噸/日，全年總產量在40萬噸左右。若疫情發(fā)生，能夠實現(xiàn)自給自足，并供應其他地區(qū)。

5.蛋類。滿足全年需求總計需5.78萬噸左右（人均用量50g/日，日均消耗量約158噸），本地產能約110噸/日左右，全年總產量約4萬噸左右，不分淡旺季。若疫情發(fā)生，每日缺口約50噸左右，需從赤峰、遼寧等地采購。

6.奶類。滿足全年需求總計需18.62萬噸左右（城鎮(zhèn)人均用量300g/日，鄉(xiāng)村人均用量100g/日，全市日均消耗量約510噸），本地產能可達776噸/日，全年總產量在28萬噸左右。若疫情發(fā)生，能夠實現(xiàn)自給自足，并供應其他地區(qū)。

7.蔬菜類。滿足全年需求總計需41.94萬噸左右（城鎮(zhèn)人均用量500g/日，鄉(xiāng)村人均用量300g/日，全市日均消耗量約1150噸），本地市場現(xiàn)有蔬菜預計能滿足全市人口3天左右的供應量。若疫情發(fā)生，淡季（一、四季度）本地產能約1.93萬噸，日均產量106噸左右，蔬菜自給率不足10%，每日需從遼寧、山東、河北等地外調730噸以上；旺季（二、三季度）本地產能約13.41萬噸，日均產量735噸左右，蔬菜自給率可達60%以上，每日缺口420噸左右，需從遼寧、山東、河北等地采購。

8.水果類。滿足全年需求總計需27.49萬噸左右（人均用量243g/日，日均消耗量約753噸），本地市場現(xiàn)有水果預計能滿足全市人口3天左右的供應量。因水果種類繁多，不分淡旺季，且本地品種單一，基本依靠外省采購，若疫情發(fā)生，每日需從遼寧、山東、河北等地采購753噸左右。

9.食鹽。滿足全年需求總計需6789噸（人均用量6g/日，日均消耗量約18.6噸），本地市場現(xiàn)有食用鹽預計能夠滿足全市人口180天供應量。若疫情發(fā)生，本地庫存消耗完后，每月需從錫林郭勒、營口及大連等地采購500噸。

（二）生活物資保障重點企業(yè)情況

目前，我市初步確定生活物資保障重點企業(yè)40家（各旗縣市區(qū)至少明確3家以上）。如疫情發(fā)生，將依托以上企業(yè)開展各類生活必需品加工、調入、銷售等工作。

（三）應急物資儲備情況

市本級救災物資現(xiàn)有儲備情況：36平方米棉帳篷30頂、12平方米棉帳篷389頂、12平方米單帳篷294頂、折疊床886張、棉被5790條、棉大衣1370件。

本預案適用于本市發(fā)生重大疫情或特別重大疫情時執(zhí)行。一是執(zhí)行重大疫情保供預案。適用于本市發(fā)生重大疫情（參考北京、吉林等地，按疫情可在30—40天左右得到控制測算），部分地區(qū)封閉，食用油、食鹽、肉、奶類物資可以依靠本地產能或庫存基本實現(xiàn)自給自足，大米、面粉可依靠現(xiàn)有庫存支撐20天左右，后期需從外地調入，蔬菜、水果、蛋類急需從外地采購保障本地市場供給。二是執(zhí)行特別重大疫情保供預案。適用于本市發(fā)生特別重大疫情（參考武漢，按疫情需在50天以上得到控制測試），城市基本封閉，食鹽、肉、奶類物資可以依靠本地產能或庫存基本實現(xiàn)自給自足，大米、面粉、食用油可依靠現(xiàn)有庫存支撐一段時間（大米、面粉約20天，食用油約40天），后期需從外地調入，蔬菜、水果、蛋類急需從外地采購保障本地市場供給。

組長：鞠樹文市委常委、政府副市長

副組長：韓曉峰市發(fā)展和改革委員會主任

宋建中市應急管理局局長

成員：程志峰市委宣傳部常務副部長

楊樹清市工業(yè)和信息化局局長

徐天鵬市財政局局長

王興龍市交通運輸局局長

李金柱市商務局局長

孫樹軍市市場監(jiān)督管理局局長

姜曉東市農牧局局長

李樹城市公安局副局長

盧俊強市供銷合作社聯(lián)合社主任

趙海軍通遼軍分區(qū)保障處處長

劉慶文沈陽局集團有限公司通遼火車站站長

趙玉內蒙古民航機場集團通遼分公司總經理

孫峰中國鐵路沈陽局集團有限公司通遼貨運中心總經理

鄒鐵壯市鹽業(yè)公司董事長

生活物資保障組負責指揮各旗縣市區(qū)和相關部門開展生活物資應急處置工作，及時向指揮部報告事態(tài)變化情況并向社會公布，同時，根據(jù)疫情期間生活物資市場形勢判斷生活物資供應緊急狀態(tài)，提請指揮部實施和終止保供行動。

生活物資保障組辦公室設在市發(fā)改委（聯(lián)絡人：趙英君，聯(lián)系電話：15047468643），負責統(tǒng)籌協(xié)調各成員單位開展保供工作，調度各成員單位工作開展情況，并及時將事態(tài)變化、存在問題等情況上報指揮部。各成員單位確定1名分管領導和1名相關科室負責人，分別作為保障工作組成員和聯(lián)絡員。

市發(fā)改委：負責生活物資市場價格監(jiān)測和預警、組織實施米、面、油、應急物資的儲備、采購、加工、調運工作。負責制定完善實施米、面、油應急供應保障子預案，必要時積極向上級申請調用國家、自治區(qū)級地方儲備糧。（分管領導：武立民；聯(lián)絡員：馬桂君，聯(lián)絡電話：xxxxxxxx）

市農牧局：負責肉、蛋、奶等農產品的生產和農產品質量安全的監(jiān)督管理工作，負責組織實施肉、蛋、奶物資的儲備、采購、加工、調運工作。負責制定完善實施肉、蛋、奶應急供應保障子預案。（分管領導：包思沁夫；聯(lián)絡員：王平，聯(lián)絡電話：xxxxxxxxx）

市商務局：負責食用油、大米、面粉、蔬菜水果、肉類、蛋類、奶類方面食品等生活物資市場對接工作。負責組織實施蔬菜、水果等物資的儲備、采購、加工、調運工作。負責制定完善實施蔬菜、水果應急供應保障子預案。（分管領導：趙??；聯(lián)絡員：張春曉，聯(lián)絡電話：xxxxxxxx）

市財政局：負責安排疫情期間生活物資儲備、采購、加工、調運所需經費，并做好經費的監(jiān)督管理工作。對疫情期間參與應急保供的重點企業(yè)，積極爭取上級資金給予適當補貼。（分管領導：孫建國；聯(lián)絡員：阿娜，聯(lián)絡電話：xxxxxxxxxx）

市工信局：負責協(xié)調鹽業(yè)公司，制定完善實施鹽類應急供應保障子預案，同時調度重點生活物資保障企業(yè)的生產加工工作開展情況。（分管領導：單連衡；聯(lián)絡員：魏秀紅，聯(lián)絡電話： ）

市應急管理局：負責按照目前應急物資儲備情況提出需求，負責制定應急防控物資保障預案，并對應急物資進行調度和發(fā)放。（分管領導：穆永春；聯(lián)絡員：王金良，聯(lián)絡電話： ）

市市場監(jiān)管局：負責生活物資市場主體經營行為的監(jiān)督管理，嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價等行為，維護市場秩序。（分管領導：李海濱；聯(lián)絡員：陳偉華，聯(lián)絡電話： ）

市交通運輸局：負責協(xié)調生活物資運輸工作，及時組織生活物資的運輸，保障運輸通道暢通。（分管領導：康紅光；聯(lián)絡員：張漢偉，聯(lián)絡電話： ）

市公安局：負責維護生活物資商品供應場所的治安秩序，嚴厲打擊擾亂市場秩序的違法犯罪活動。（分管領導：董瑞武；聯(lián)絡員：徐梟丹，聯(lián)絡電話： ）

市委宣傳部：負責協(xié)調新聞機構做好正面宣傳報道工作。（分管領導：程志峰；聯(lián)絡員：包套吐格，聯(lián)絡電話： ）

市供銷社：負責各類農資產品儲備及投放。（分管領導：趙穎秋；聯(lián)絡員：安楠，聯(lián)絡電話： ）

沈陽局集團有限公司通遼火車站、中國鐵路沈陽局集團有限公司通遼貨運中心、內蒙古民航機場集團通遼分公司：負責生活物資鐵路運輸保障工作。（沈陽局集團有限公司通遼火車站分管領導：索曉紅，聯(lián)絡人：張強，聯(lián)絡電話：xxxxxx；中國鐵路沈陽局集團有限公司通遼貨運中心分管領導：羅彥，聯(lián)絡人：任繼國，聯(lián)絡電話：xxxxxx；內蒙古民航機場集團通遼分公司分管領導：王昌義，聯(lián)絡人：龐顯宏，聯(lián)絡電話： ）

各旗縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)疫情防控指揮部：要建立相應的生活物資保障機構，制定并及時啟動實施當?shù)毓Ｕ蠎鳖A案，監(jiān)測本地區(qū)生活物資市場供求情況，統(tǒng)籌安排本地區(qū)的生活物資的供應調度，確保本地區(qū)生活物資供應和人民群眾生活的穩(wěn)定，并及時向市疫情防控指揮部報告有關情況。

當在本區(qū)域內出現(xiàn)重大疫情特別重大疫情時，由生活物資保障組辦公室報市疫情防控指揮部批準后，啟動本地區(qū)生活物資保障應急預案，及時將情況報告市疫情防控指揮部，并采取以下措施:

（一）加強市場監(jiān)控。對生活物資市場動態(tài)實時監(jiān)測，掌握轄區(qū)內生活物資實物庫存數(shù)量及市場價格波動情況，分析原因，預測其動態(tài)走勢，及時向市疫情防控指揮部報告。

（二）加強市場管理。依法嚴厲打擊囤積居奇、哄抬糧價、非法加工和銷售不符合國家質量衛(wèi)生標準的生活物資等違法經營行為，維護正常的生活物資流通秩序。

（三）加強與外地市場對接。協(xié)調我市保供企業(yè)與周邊省市的市場對接，建立生活物資應急調度保障機制。采取點對點，減少中間環(huán)節(jié)，高效的貨源匹配方式。

（四）暢通物資運輸。充分利用免費通行、綠色通道、“三不一優(yōu)先”等便利政策，嚴格遵守衛(wèi)生檢疫、交通管控等要求，高效、合規(guī)做好生活物資運輸工作，切實提高對接調運保供質量和效率。保證應急生活物資的加工、生產和運輸需要。

（五）加強本地生產能力。指導生活物資保障重點企業(yè)在做好疫情防控的前提下，開展生活物資的生產和加工，同時幫助企業(yè)解決供電、供水等生產要素的保障。

（六）加強輿論導向。及時組織有關新聞單位進行宣傳報道，盡快消除社會上的不實傳聞和消費者恐慌心理。

（一）高度重視。各地、各有關部門要高度重視生活物資應急保障工作，進一步明確責任分工，完善供應保障工作制度，切實做好生活物資的儲備、采購、加工、調運等工作，確保突發(fā)情況下生活物資保障充足、質優(yōu)價廉。

（二）加強溝通。各地、各部門要進一步加強溝通合作，對市場生活物資價格波動情況進行監(jiān)測預警，進一步摸清生活物資儲備情況，形成工作合力，有效應對疫情突發(fā)情況。

（三）加強資金保障。對生活物資保障供應所需經費進行審核撥付，確保突發(fā)情況下資金及時足額撥付到位。同時，對生活物資供應保障開支進行審計。

（四）加強動態(tài)監(jiān)管。各地、各相關部門要加強對生活物資儲備情況的動態(tài)管理，及時補充和更新，確保儲備物資品種適宜、質量可靠、數(shù)量充足。

（五）嚴明工作紀律。各地、各部門要嚴格遵守各級關于應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情的相關紀律要求，生活物資保障部門和企業(yè)必須服從指揮部統(tǒng)一安排，根據(jù)疫情應急保障工作的需要，必要時，可向單位和個人征用應急保障所需設備、設施、場地、交通工具和相關物資，各企業(yè)應按照職能組織生產、保證供給，提供交通等公共服務和組織相應的服務，疫情結束后，歸還征用的單位和個人財產，或者對被征用財產的單位和個人按照規(guī)定給予補償。

防疫物資保障應急預案 防疫物資保障預案篇十四

為做好新冠肺炎疫情發(fā)生時的生活物資保供工作，落實疫情防控生活物資保障責任，確保本地區(qū)重要民生商品市場供應充足，價格平穩(wěn)運行，滿足居民日常生活需要，維護正常的社會秩序，依據(jù)《突發(fā)事件應對法》《永新縣疫情防控物資保障工作方案》等，制訂本預案。

（一）組織機構

組長：江來華黨委委員、副鎮(zhèn)長

副組長:劉俊杰副鎮(zhèn)長

劉丹華人大副主席

胡法林綜合執(zhí)法隊隊長

成員單位：小屋嶺派出所、埠前衛(wèi)生院、小屋嶺市監(jiān)局、埠前郵政所、供電所、職業(yè)技術學校、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊、鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)黨建辦、鎮(zhèn)經濟發(fā)展辦公室、各村（居）等。

鎮(zhèn)生活物資保障組辦公室設在黨政辦，由劉丹華任辦公室主任負責日常工作。各村（居）要成立物資保障組，由支部書記任組長。

主要工作職責：

1.黨政辦:負責協(xié)調各組、各單位、各村（居）、各部門的防疫工作；負責生活物資應急保障綜合協(xié)調工作；負責生活物資配送車輛通行證發(fā)放工作。

2.經濟發(fā)展辦:負責生活物資資金保障、協(xié)調生活物資應急物資供應儲備、生活物資應急保障綜合協(xié)助工作。

3.黨建辦:負責相關新聞發(fā)布，輿情監(jiān)管及引導等工作。

4.交通辦:協(xié)調解決生活物資運輸進入我鎮(zhèn)、村之間交通物流不暢等問題；

5.市監(jiān)分局:負責規(guī)范市場主體經營行為,進行市場監(jiān)管，嚴厲查處、打擊制售假冒偽劣商品等違法經營活動，維護市場經濟秩序；負責食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調和依法開展對重大食品安全事故的查處；負責市場價格監(jiān)督管理，打擊價格違法行為:負責確保醫(yī)保定點藥店正常營業(yè)等工作。

6.鎮(zhèn)衛(wèi)生院：負責統(tǒng)籌和協(xié)調防控應急和醫(yī)療救治物資保障工作，研究并綜合協(xié)調防控物資保障中的重大事項:負責防護物資、醫(yī)療設備、醫(yī)療耗材藥品、消殺產品等物資儲備、調運和保障工作。

7.綜合執(zhí)法隊:負責全鎮(zhèn)市場供應等生活資源的日常保障工作。

8.各村（居）:落實屬地責任，負責統(tǒng)籌本轄區(qū)內防控應急生活物資保障工作，及時了解、全面掌握與群眾基本生活密切相關的生活必需品市場動態(tài)，落實各項生活物資保障措施，統(tǒng)籌做好防控應急生活物資的運輸工作。

（一）啟動和中止條件

根據(jù)縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應急指揮部工作指令及時啟動和中止生活物資保障機制。

（二）監(jiān)測預警制度

1.每日監(jiān)測菜肉蛋奶等重點生活物資價格。

2.跟蹤監(jiān)測糧油、蔬菜、肉類、水產品、雞蛋、奶類、生豬等生產和流通相關情況，及時掌握供銷狀況和存在問題。

（三）報告處置制度

1.及時向上級部門報告本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生活物資保障情況。

2.高風險區(qū)糧油菜肉蛋奶等重要民生商品供給、需求、庫存、價格等動態(tài)情況實行日報制度。

3.發(fā)現(xiàn)異常情況，第一時間組織力量協(xié)調處置并及時向上級部門報告生活物資保障有關情況。

（一）物資需求及存儲數(shù)量

1.糧油方面。成品糧、食用油保證10天儲備量，并提高小包裝成品糧油儲備比例。

2.肉類方面。肉類儲備規(guī)模至少要保證常住人口3天消費量，原則上要達到7天消費量。充分利用我鎮(zhèn)中源、宏城等商超的現(xiàn)有冷庫，加大豬肉政府儲備（根據(jù)當前每日商超供應量及生豬屠宰量估算3天消費量）。

3.蔬菜等其他方面。蔬菜、雞蛋、方便面、糖、鹽等按照日平均消耗，達到3-7天的臨時儲備要求，并根據(jù)實際存量加強調運。

（二）做好物資采購及保障

1.加大生活物資采購力度。指導督促各農貿市場、商場超市、生活物資批發(fā)商等積極組織貨源，建立重點農貿市場、商場超市名錄,每日監(jiān)測重點生活物資消耗、庫存量，加大采購力度，保障市場供應。

2.推動物流運輸資源共享。支持有條件的重點物流企業(yè)正常運行，全面梳理和精準對接物流信息，推動加工、商貿、物流企業(yè)物流資源共享，保障重要生活物資運輸暢通、配送及時。

3.組織應急生產。建立涉及群眾生活物資保障的重點企業(yè)名單，根據(jù)市場供需情況，督促相關企業(yè)開展應急生產，確保商品應急保供。

4.積極調運縣外商品。相關成員單位要建立與上級部門的聯(lián)系通道，確定專人及時匯報我鎮(zhèn)相關生活物資的異常情況，一旦本地供應出現(xiàn)緊缺，立即與上級商務、農業(yè)農村、糧食和物資儲備等部門銜接緊急調運商品事宜，進行異地商品余缺調劑，保證群眾生活必需品不斷供。

5.調配物資儲備。當市場供應出現(xiàn)異常，按規(guī)定程序調配儲備物資投放市場。

6.實施階段性緊缺物資緊急會商制度。每日跟蹤監(jiān)測生活物資儲備、銷售情況。建立物資保障預警機制與快速處理機制，對可能出現(xiàn)階段性緊缺的監(jiān)測反饋進行提前預警，相關成員單位根據(jù)預警情況開展快速處置，通過緊急調配、替代保障等方式，平抑供應波動，穩(wěn)定市場預期。

7.加大價格監(jiān)測與執(zhí)法力度。加強生活物資特別是禽、肉、蛋、菜等生活物資價格巡查力度，有效應對市場價格異常波動，必要時啟動臨時價格干預措施，確保市場價格穩(wěn)定。依法從嚴從重從快查處囤積居奇、哄抬價格、價格欺詐、串通漲價等價格違法行為；嚴厲打擊為牟取非法利益，非法控制、壟斷相關物品的生產、運輸、經營等違法犯罪活動。

8.采取定量或限量銷售。在情況特別嚴重時，對重要商品物資暫時實行統(tǒng)一發(fā)放、分配和定量或限量銷售。

（一）生活物資分區(qū)保障

管控區(qū)實施區(qū)域封閉措施，采取“足不出戶、上門服務”，在不接觸不見面的前提下開展生活物資配送到戶；靜態(tài)管理區(qū)采取“人不出區(qū)、錯峰取物”，實施生活物資定點供應，群眾在做好個人防護情況下分戶自提。

（二）多種形式保供

1.組建村組代購團。組織大型商超配送平臺、生產基地等直接對接街道，由村（居）組團購牽頭人（臨時黨支部、熱心志愿者等）組團建群，征集本域內居民采購需求、代收貨款、按團下單、按團配送至村組，提高購買配送效率。原則上每兩天采購一次物資包。孤寡老人等特殊群體由村組幫扶。

2.傳統(tǒng)商超門店網(wǎng)上購。指導連鎖超市等線下實體商業(yè)網(wǎng)點通過發(fā)布微信小程序、公眾號、建立顧客群等多種途徑，支持居民在家單獨或組團、建群線上購物下單，由商家配送到村組物資配送點。

3.電商網(wǎng)上購。積極引導本地配送電商企業(yè)與超市、生產基地（合作社）開展合作，引導本地居民通過電商采購生活必需品。

（三）生活物資配送標準化模式

1.配送物資標準化。主要以配送生活必需品為主（蔬菜、肉、蛋和糧油等），根據(jù)居民需求，按每戶3至5人標準，將肉蛋菜等配搭為三種（50/100/150元）套餐包，固定價格和品種，按2-3日量/次進行標準化配送。

2.供需對接信息化。每個村組應建立至少1個“生活物資配送群”，進行供需信息溝通、協(xié)調解決相關事宜。

3.配送流程網(wǎng)格化

（1）定網(wǎng)格：以網(wǎng)格化分工為最小網(wǎng)格，組建代購配送專班，負責各個網(wǎng)格內居民生活必需品的代購配送。

（2）定點：按照網(wǎng)格設置生活物資配送站點，集中由志愿者分發(fā)到各戶門口。

（3）定向：整合保供企業(yè)、商超、快遞等企業(yè)配送資源，向生活物資配送站點定向提供生活物資配送，實行無接觸配送。

（4）定人：村組在各生活物資配送站點，組建村組生活物資對接工作小組，負責收集報送住戶需求、接收配送生活物資以及收付款等相關工作；保供企業(yè)安排相對固定團隊與各物資對接工作小組進行對接，負責生活物資配送。

（5）定車：每個行政村安排一輛配送車輛，要實行“定人定車、無接觸、點對點”閉環(huán)管理。配送人員每天一次核酸檢測。

4.配送保障嚴格化

（1）嚴格標準。商超、企業(yè)只能接收套餐、母嬰用品和生活必需品的訂購與配送，其他無關物資需求不接收訂購和配送。

（2）嚴格程序。統(tǒng)一通過團長訂購、接收、分送物資以及收款。（居家隔離居民不直接下單到相關商超、企業(yè)，相關商超、企業(yè)不單獨為居民送貨）。

（3）嚴格時間。每戶家庭通過微信群向團長申購物資，原則上2天及以上報1次購物需求，避免短時間多次下單，加劇商超、企業(yè)配送量，延誤配送時間。

（4）嚴格頻次。當天下單，次日或隔日配送。

（5）嚴格誠信。商家承諾按時保質保量配送物資，盡量避免訂而不購、訂而不買的行為。

（6）嚴格疫情防控。開展村組生活物資配送，要按照各項防控要求，高標準落實各項疫情防控措施，做到配送順利、人員健康安全，及早恢復村組正常生產生活秩序。

（四）做好困難群眾幫扶

1.認真執(zhí)行社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制，可結合實際，適當向困難群眾發(fā)放臨時生活補助或糧油菜肉蛋奶等民生商品。

2.對線上購物操作困難的居民，由村組或物業(yè)收集匯總居民購物需求信息，統(tǒng)一下單代購。

3.對鰥寡孤獨和行動困難群眾等群體給予特殊關懷，安排專門人員按時、足量配送相關生活物資。

4.在嚴格落實疫情防控措施的基礎上保障保供藥店正常營業(yè)，建立村組居民和藥店聯(lián)動保供機制，向村組公布保供藥店名單及聯(lián)系方式，引導群眾通過微信群向村組報送急需慢性病常用藥品清單，由志愿者跑腿代購藥品；通過線上“下單”，由保供藥店工作人員或物流平臺配送至各村組門口。

（一）建立應急配送機制?？茖W精準、嚴謹細致做好突發(fā)疫情應對處置，及時、高效、規(guī)范做好封閉、封控區(qū)域生活物資供應工作，進一步建立健全封閉、封控區(qū)域生活物資保供應急配送機制，采取“市場主體+區(qū)域配送”方式提供封控區(qū)群眾和企業(yè)最基本生活必需物資配送服務。

（二）加強重點企業(yè)聯(lián)系。建立縣重點應急響應企業(yè)聯(lián)系制度,通過定期報表，及時掌握重點企業(yè)銷量、庫存量等有關情況。建立資源動態(tài)數(shù)據(jù)庫，形成應急處置快速反應體系。

（三）強化縣外供應基地、貨源組織對接。通過市場化運作,加強與市內縣內主要供貨商溝通聯(lián)系，支持我鎮(zhèn)市場保供穩(wěn)定。

（四）加強物資儲備。建立和完善生活物資的儲備制度,加強儲備物資的監(jiān)管。鼓勵重點企業(yè)加強物資儲備。

（五）加大宣傳力度。多途徑發(fā)布生活物資市場保障信息，及時辟謠，對捏造散布漲價信息、散步市場恐慌的行為予以從快從重打擊，合理引導社會預期。

（六）加強經費保障。政府負責組織的生活物資保障行動和采取措施的所需經費，由相關單位提出，報鎮(zhèn)財政局審核，給予合理保障。

（七）加強交通運輸及人員保障。建立生活物資“快速通道”，指導企業(yè)按需分類及時辦理民生物資運輸專用通行證。健全完善貨物運輸問題現(xiàn)場協(xié)調機制，建立工作聯(lián)系微信群，及時協(xié)調交通管制、村（社區(qū)）管制、人員隔離導致的車輛通行受阻、駕駛員及超市員工無法出行等問題，確保鎮(zhèn)內重點物流企業(yè)正常運營，有效加強縣內運力調配，開展保供保暢政策落實情況專項督查，進一步暢通應急商品運輸通道。