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疫情防控物資保障應(yīng)急預(yù)案篇一

1.養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)建立疫情應(yīng)急處置工作機制。養(yǎng)老機構(gòu)負責人全面負責機構(gòu)內(nèi)的疫情應(yīng)急處置工作，制定并實施應(yīng)急預(yù)案，劃片分區(qū)，責任到人。建立院內(nèi)感染控制和隔離制度、流程并組織實施。當養(yǎng)老機構(gòu)出現(xiàn)疑似病例或感染病例時，養(yǎng)老機構(gòu)負責人應(yīng)立即啟動養(yǎng)老機構(gòu)疫情應(yīng)急預(yù)案，并向?qū)俚劓?zhèn)報告。

2.當接到養(yǎng)老機構(gòu)的疫情報告后，應(yīng)迅速成立疫情應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)（工作）小組，及時聯(lián)系當?shù)匦l(wèi)生健康部門請求指導(dǎo)，協(xié)助開展相關(guān)調(diào)查處置工作。

3.嚴格執(zhí)行疫情報告制度。當養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)生疫情時，屬地鎮(zhèn)應(yīng)立即向當?shù)匾咔槁?lián)防聯(lián)控機制、上級民政部門報告，不得遲報、瞞報、漏報。

1.各鎮(zhèn)及養(yǎng)老機構(gòu)對床位總數(shù)、入住老年人數(shù)、工作人員數(shù)以及防控物資儲備等做到底數(shù)清、情況明，統(tǒng)籌養(yǎng)老機構(gòu)各類資源儲備，當養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)發(fā)生疫情時，能迅速調(diào)度相關(guān)資源給予援助。

2.各鎮(zhèn)要建立有防疫、醫(yī)護專業(yè)人員指導(dǎo)或參加的養(yǎng)老護理員應(yīng)急支援隊伍，統(tǒng)籌養(yǎng)老服務(wù)人力資源儲備，當養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)發(fā)生疫情時，能迅速給予相關(guān)養(yǎng)老機構(gòu)疫情處置、專業(yè)照護支持。

1.當養(yǎng)老機構(gòu)中發(fā)現(xiàn)有老年人出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、咽痛、胸悶、呼吸困難、輕度納差、乏力、精神稍差、惡心嘔吐、腹瀉、頭痛、心慌、結(jié)膜炎、輕度四肢或腰背部肌肉酸痛等肺炎可疑癥狀時，養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)嚴格按照我省《轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制關(guān)于肺炎疫情防控期間養(yǎng)老機構(gòu)老年人就醫(yī)指南的通知》（皖疾控辦（20__）136號）執(zhí)行。

2.當養(yǎng)老機構(gòu)中有老年人被確診為疑似病例或感染病例時，應(yīng)立即送定點醫(yī)療機構(gòu)就診，并立即根據(jù)疫情監(jiān)測要求報告相關(guān)部門，在當?shù)匦l(wèi)生健康或疾控機構(gòu)指導(dǎo)下，對密切接觸者（接觸的其他老年人和工作人員）開展排查，實施14天隔離觀察，協(xié)助開展全面消殺、規(guī)范處置個人物品等其他處置工作。不得接收新入住老人。疑似病例在排除后，其密切接觸者可解除隔離觀察。

3.養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)應(yīng)預(yù)設(shè)隔離觀察室，隔離觀察室應(yīng)配置相應(yīng)防護用品（防護服、醫(yī)用口罩、手套等），配備必要生活和護理服務(wù)條件，有條件的設(shè)置隔離區(qū)和消毒室。隔離觀察室（區(qū)）應(yīng)設(shè)置在相對獨立、通風良好、有獨立廁所的單人房間，并處于養(yǎng)老機構(gòu)的下風向。對密切接觸者進行隔離觀察時，應(yīng)避免與其他非隔離人員的接觸，嚴禁外出。做好隔離觀察場所的清潔與消毒工作，避免交叉感染。隔離觀察室（區(qū)）的生活垃圾應(yīng)統(tǒng)一處理。

4.不具備設(shè)立隔離室（區(qū)）條件的養(yǎng)老機構(gòu)，應(yīng)報告屬地鎮(zhèn)，在本級聯(lián)防聯(lián)控機制統(tǒng)籌下，通過當?shù)卣付ǖ募嗅t(yī)學觀察點、有條件的養(yǎng)老機構(gòu)或新設(shè)立的專門場所，對擬進行隔離觀察的養(yǎng)老機構(gòu)人員進行集中觀察隔離。

5.做好養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)其他非密切接觸者的觀察防護工作，發(fā)生疫情的養(yǎng)老機構(gòu)除需要進行隔離觀察者外，其他所有人員均應(yīng)在院內(nèi)實施觀察，單間安置觀察，觀察期不得少于14天，觀察期間不得外出。疑似病例在排除后，院內(nèi)觀察解除。做好院內(nèi)觀察人員的體溫檢測、健康狀況監(jiān)測及日常消毒等工作，發(fā)現(xiàn)疑似癥狀立即向有關(guān)部門報告，實施隔離觀察。

1.充分發(fā)揮公辦養(yǎng)老機構(gòu)主陣地作用，當發(fā)生疫情的養(yǎng)老機構(gòu)無法滿足院內(nèi)需要隔離觀察者的隔離要求時，首先由能夠提供隔離條件的公辦養(yǎng)老機構(gòu)承接隔離任務(wù)；當公辦養(yǎng)老機構(gòu)無法滿足隔離觀察條件時，統(tǒng)籌屬地養(yǎng)老機構(gòu)自有資源，選擇有隔離條件的養(yǎng)老機構(gòu)承接隔離觀察任務(wù)；當養(yǎng)老機構(gòu)自有資源無法滿足隔離要求時，需報請當?shù)卣饔蒙鐣Y源解決需要隔離老年人的隔離問題。

2.統(tǒng)籌養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)人力資源，當疫情發(fā)生時，所在養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)人員無法滿足疫情應(yīng)急防控、服務(wù)老年人的需求時，當?shù)孛裾块T應(yīng)統(tǒng)籌調(diào)動屬地養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)人力資源，并發(fā)動社會組織、相關(guān)專業(yè)人員支援，確保發(fā)生疫情的養(yǎng)老機構(gòu)人員保障到位。必要時，可報告當?shù)卣埱笙嚓P(guān)部門、機構(gòu)參與疫情防控工作。

疫情防控物資保障應(yīng)急預(yù)案篇二

（一）編制目的

貫徹落實省、市、縣生活物資保障組、梓潼縣應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情應(yīng)急指揮部（以下簡稱縣應(yīng)急指揮部）決策部署，建立健全宏仁鎮(zhèn)主要生活物資應(yīng)急處置機制，切實做好大規(guī)模疫情防控期間生活物資保障工作，滿足城鄉(xiāng)居民基本生活需要，維護正常社會秩序。

（二）編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《新冠肺炎聚集性疫情處置指南（修訂版）》《新冠肺炎疫情防控生活物資保障工作指南（試行）》《四川省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》《四川省20xx年新冠肺炎疫情防控工作指南（第五版）》《四川省影響生活必需品市場穩(wěn)定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案（試行）》《四川省應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情主要生活物資保供穩(wěn)價工作方案》《新冠肺炎疫情應(yīng)急處置期間隔離區(qū)群眾生活物資保障工作方案》《四川省應(yīng)對極端條件下的新冠肺炎疫情生活物資保障應(yīng)急處置總體預(yù)案》《綿陽市新冠肺炎疫情防控工作指南（第五版）》《綿陽市應(yīng)對極端條件下的新冠肺炎疫情生活物資保障應(yīng)急處置總體預(yù)案》《梓潼縣應(yīng)對極端條件下的新冠肺炎疫情生活物資保障應(yīng)急處置總體預(yù)案預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)和文件，結(jié)合宏仁鎮(zhèn)實際制定本預(yù)案。

（三）適用范圍

本方案適用于我鎮(zhèn)應(yīng)對大規(guī)模疫疫情防控期間為滿足城鄉(xiāng)居民對米面、食用油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫(yī)學用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料等生活物資和水電氣煤油暖等生活要素的基本需求，需要設(shè)置多個應(yīng)急物資接收點，常態(tài)化準備和應(yīng)急處置的情況。

（四）工作原則

鎮(zhèn)級統(tǒng)籌、村級負責。加強鎮(zhèn)人民政府對生活物資應(yīng)急處置方案的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，落實村（社區(qū)）屬地責任，結(jié)合實際細化方案并組織實施，確保應(yīng)對大規(guī)模疫疫情防控期間活物資保障有力有序。

暢通渠道、加強力量。在符合疫情防控要求的前提下，優(yōu)化交通管控措施，確保運輸、配送渠道暢通，加強力量組織、充實保障隊伍，確保生活物資供應(yīng)體系高效運轉(zhuǎn)。

組織有序、合力保障。鎮(zhèn)級各部門（單位）、各村（社區(qū)）按照職責分工、各司其職，加強信息共享、協(xié)同作戰(zhàn)，形成多方參與、責任明確、密切配合、共同保障的工作格局。

（一）設(shè)置物資接收點

在封控區(qū)域內(nèi)或周邊合理設(shè)置固定物資接收點，配置消毒、防雨、防潮、轉(zhuǎn)運、安全等必要設(shè)施設(shè)備，確保全天候使用，實現(xiàn)“最后一公里”無接觸配送。

鎮(zhèn)：設(shè)置1個物資接收點于宏仁鎮(zhèn)人民政府，設(shè)置2個備用點分別位于白云村村民委員會、石香臺社區(qū)居民委員會，根據(jù)情況可適時增加接收點數(shù)量（點位負責人：顧川汶、羅正蘋、何少平）。

村（社區(qū)）：由村（居）委會根據(jù)常住人口規(guī)模及場地實際，合理設(shè)置應(yīng)急物資接收點。原則上每個村（社區(qū)）設(shè)置應(yīng)急物資接收點不少于2個。

學校、醫(yī)院、養(yǎng)老機構(gòu)、兒童福利機構(gòu)、工廠、企業(yè)等單位在縣級主管部門的指導(dǎo)下按規(guī)定設(shè)置應(yīng)急物資接收點，合理建立和組織應(yīng)急配送隊伍，各村（社區(qū)）負責收集備案。

工作提示：各村（社區(qū)）于4月29日下午5:00前《物資接收點信息登記表》（附件3）報送鎮(zhèn)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組后勤保障組，請后勤保障組李鴻同志負責接收匯總并做好備案。

（二）設(shè)置臨時取件點

村（居）民小組：根據(jù)人口規(guī)模、分散程度、場地實際設(shè)置不少于1個臨時取件點，負責接收村（社區(qū)）到組的生活物資。

臨時取件點信息及聯(lián)系人名單，各村（社區(qū)）要建立臺賬（附件4）、實時更新，自行掌握。

（三）儲備運輸車輛

鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室后勤保障組選擇證照齊全、車況優(yōu)良的貨車（不少于5輛）作為儲備車輛，建立儲備車輛明細、駕駛員明細，落實聯(lián)系人，確定車輛?？亢椭修D(zhuǎn)地點（主要負責鎮(zhèn)至村的物資配送）。當發(fā)生本地疫情時，應(yīng)按照鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，啟動應(yīng)急響應(yīng)或承接轉(zhuǎn)運任務(wù)時，儲備車輛應(yīng)在2小時內(nèi)完成集結(jié)前各項準備工作。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，儲備車輛所屬的運輸企業(yè)具體負責，落實防護服、防護手套、消毒液、口罩等疫情防控物資儲備工作。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室后勤保障組要提前與縣應(yīng)急指揮部生活物資保障組做好銜接，確定應(yīng)急物資運輸物資重量、應(yīng)急物資運輸?shù)攸c、應(yīng)急物資運輸線路、聯(lián)系人、聯(lián)系方式和應(yīng)急電話等，確保車輛安全有序。

各村（社區(qū)）根據(jù)實際聯(lián)系確定多個證照齊全、車況優(yōu)良的物資運輸車輛（各村根據(jù)實際自行確定數(shù)量，主要負責村內(nèi)物資配送），建立應(yīng)急運輸車輛、駕駛員臺賬，當發(fā)生本地疫情時，應(yīng)按照鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，啟動應(yīng)急響應(yīng)或承接轉(zhuǎn)運任務(wù)時，儲備車輛應(yīng)在1小時內(nèi)完成集結(jié)前各項準備工作。鎮(zhèn)域內(nèi)各村（社區(qū)）應(yīng)急物資運輸車輛通行證的制作和發(fā)放由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌。

工作提示：請各村于4月29日下午5:00前將《應(yīng)急運輸車輛臺賬》（附件2）報送鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室后勤保障組。

（四）建立應(yīng)急隊伍

鼓勵引導(dǎo)廣大黨員、干部、社區(qū)工作者、志愿者、熱心群眾等擔任“配送員”、“搬運工”，建立“專業(yè)運輸團隊+志愿者”的“最后一公里”配送隊伍。

學校、醫(yī)院、養(yǎng)老機構(gòu)、工廠、企業(yè)等單位在縣級主管部門的指導(dǎo)下按規(guī)定設(shè)置應(yīng)急物資接收點，合理建立和組織應(yīng)急配送隊伍。

（5）村（社區(qū)）、居民點。由村（居）委會牽頭建立應(yīng)急隊伍臺賬，主要由村（組）干部、黨員和志愿者等構(gòu)成，原則上每30戶配備不少于1名配送人員，各村應(yīng)急隊伍臺賬要明確配送人員區(qū)域。

工作提示：請各村于4月29日下午5:00前將《應(yīng)急隊伍臺賬》（附件6）報送鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室后勤保障組。

（五）啟動響應(yīng)措施

1.穩(wěn)定市場：鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組要強化對生活物資生產(chǎn)供應(yīng)情況監(jiān)測和預(yù)警，及時掌握市場供需變動情況，出現(xiàn)供應(yīng)不足時，采取有力措施加強市場供應(yīng)。各村（社區(qū)）每日監(jiān)測轄區(qū)內(nèi)菜肉蛋奶等生活必需品價格，對日漲幅或連續(xù)兩日累計漲幅5%以上的品種上報鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組予以重點研究，分析漲價背后的原因，并提出針對性措施建議。鎮(zhèn)紀律檢查委員會、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊、各村務(wù)監(jiān)督委員會要加強生活必需品生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督管理和價格巡查，對以次充好、囤積居奇、串通漲價、哄抬價格等違法行為予以嚴厲打擊并曝光。要堅決遏制和打擊不實傳言和惡意炒作，對于故意造成社會恐慌情緒的違法違規(guī)行為，堅決采取果斷措施處置。請各村（社區(qū)）組織超市、市場經(jīng)營主體加大進貨量，提高補貨、補架頻次，存貨在店、存貨在架，確保生活物資不空架、不斷貨，適當增加耐儲蔬菜及糧油、肉類、方便面、瓶裝水等生活必需品供應(yīng)。開展食品藥品安全大檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題責令整改。

各村（社區(qū)）要切實履行好屬地責任，發(fā)現(xiàn)異常情況，要第一時間組織力量協(xié)調(diào)處置并及時向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組后勤保障組報告生活物資保障有關(guān)情況。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組開通24小時保供服務(wù)熱線電話（0816-8600001），及時接聽、處理居民來電，密切關(guān)注物資品種短缺等群眾反映的突出問題，并及時采取措施解決。

2.暢通通道：鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組為物資運輸車輛、配送車輛及重點企業(yè)、重點農(nóng)貿(mào)市場、重點超市的自有車輛，提供專用通行證，打通生活必需品運輸全鏈條堵點，落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”制度，暢通運輸通道，必要時積極發(fā)動社會力量參與物資運輸。

3.末端配送：

（1）封控區(qū)域?qū)嵭袇^(qū)域封閉、足不出戶，應(yīng)急配送隊伍配送上門。

鼓勵利用電商app、社區(qū)團購群、商超微信群等進行線上購物。對線上購物操作困難的人員，由應(yīng)急配送隊伍收集匯總購物需求信息，統(tǒng)一下單代購。

在配送保障能力難以滿足個性化需求時，可采取標準化“蔬菜包”“套餐包”等方式派送，減少后端訂單處理、分揀包裝、運輸配送的工作量。

對鰥寡孤獨、孕產(chǎn)婦和行動困難群眾等群體給予特殊關(guān)懷，安排專門人員按時、足量配送相關(guān)生活物資。摸排村（社區(qū)）患有重大慢性病的人員，定期收集購藥需求，由村（社區(qū)）統(tǒng)一對接衛(wèi)生院、村醫(yī)生，及時配送。

認真執(zhí)行社會救助保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制，可結(jié)合本地實際，適當向困難群眾發(fā)放臨時生活補助或糧油菜肉蛋奶等民生商品。

（2）管控區(qū)域?qū)嵭腥藛T不出劃定的管控范圍，劃區(qū)域、分時段、限人數(shù)外出采購必要生活用品，其他家庭成員非必要不外出。

鼓勵商貿(mào)企業(yè)、生鮮經(jīng)營個體戶在社區(qū)指定地點設(shè)立臨時售賣點，滿足居民多種購物需求。必要時可指定保供企業(yè)在管控區(qū)域內(nèi)設(shè)置臨時物資保障點位。

鼓勵臨近超市、社區(qū)菜店等提供線上訂購線下配送、移動售貨車銷售等服務(wù)，在配送環(huán)節(jié)采取配送柜收貨、志愿者幫助派送等方式。

（3）防范區(qū)域保持正常生產(chǎn)生活秩序，鼓勵居民非必要不外出。

4.生活要素保障：供水站要加強供水生產(chǎn)一線人員管理，確保供水搶修應(yīng)急人員、維修車輛、搶修物資落實到位。電管站加強電力檢修和維護，確保居民可靠用電以及發(fā)生故障時第一時間恢復(fù)供電，必要時啟動有序供電計劃，保障民生用電。燃氣公司要加強燃氣供應(yīng)巡查巡檢和維護，確保突發(fā)供氣事件迅速到位、立即處置、及時恢復(fù)。上述單位均需落實好水電氣暖“欠費不?！钡囊?。

5.區(qū)域聯(lián)保聯(lián)供：生活物資不能滿足本地應(yīng)急需求時，按“就地保障、臨近調(diào)配、請求支援”的順序，進行生活物資緊急調(diào)運。聯(lián)保聯(lián)供區(qū)域內(nèi)調(diào)配物資確保24小時內(nèi)將保供物資運抵目的地。

村（社區(qū)）生活物資不能滿足本地應(yīng)急需求時，向鎮(zhèn)生活物資保障組報告，由鎮(zhèn)生活物資保障組織緊急調(diào)運，在鎮(zhèn)內(nèi)進行余缺調(diào)劑。

鎮(zhèn)生活物資不能滿足本地應(yīng)急需求時，向縣生活物資保障組報告，由縣生活物資保障組織緊急調(diào)運，在縣內(nèi)進行余缺調(diào)劑。

6.鼓勵捐贈捐助：鼓勵社會各界捐贈捐助疫情防控緊缺生活物資。民政部門根據(jù)全鎮(zhèn)緊缺生活物資需求信息，引導(dǎo)慈善組織積極有序開展捐贈工作，協(xié)調(diào)解決捐贈捐助過程中出現(xiàn)的問題。

7.做好輿情處置：網(wǎng)絡(luò)輿情組加強生活物資供應(yīng)情況方面的信息發(fā)布和宣傳報道，及時回應(yīng)社會關(guān)切。收集生活物資保障輿情，采取有力措施迅速解決反映的訴求，協(xié)調(diào)宣傳輿情組開展輿情疏導(dǎo)。重點宣傳保障市場供應(yīng)、加強價格監(jiān)測、兜住民生保障底線等方面采取的措施和取得的成效，提振市場和群眾信心，引導(dǎo)合理消費，鼓勵重點企業(yè)對外發(fā)布重要生活物資價格水平。

（六）響應(yīng)結(jié)束

1.善后處置

響應(yīng)結(jié)束，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組各職能部門要按照分工做好善后處置工作，包括人員安置、征用物資補償、司法援助以及常態(tài)化疫情預(yù)防與控制等事項，盡快消除疫情帶來的不利影響，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序，維護社會穩(wěn)定。

2.總結(jié)評估

及時對疫情防控生活物資保障情況進行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。

（一）落實經(jīng)費保障

鎮(zhèn)財政工作辦公室統(tǒng)籌調(diào)度可使用的己有資金和儲備物資，按照有關(guān)規(guī)定和程序給予經(jīng)費保障支持。

（二）加強防疫支持

按照縣應(yīng)急指揮部疫情防控組制訂的生活物資配送運轉(zhuǎn)過程中的疫情防控工作方案，強化疫情防控支持，確保大規(guī)模疫情防控期間生產(chǎn)企業(yè)（基地）、保供企業(yè)、運輸企業(yè)等正常運轉(zhuǎn)，確保保障人員正常開展工作。

（三）做好專業(yè)培訓(xùn)

鎮(zhèn)機關(guān)、各村（社區(qū)）要分別定期對各類保障人員進行專業(yè)化培訓(xùn)，幫助各環(huán)節(jié)專業(yè)隊伍熟練掌握技能，提升實戰(zhàn)能力。

（四）常態(tài)化開展演練

通過單獨組織或納入疫情常態(tài)化防控演練范圍，采取桌面推演、實戰(zhàn)演練等方式，不斷檢驗并修訂完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對生活物資保障的應(yīng)急處置能力。

（一）壓緊壓實責任

壓實屬地責任，尤其是壓實基層村（社區(qū)）單位主體責任。村（社區(qū)）要按照有關(guān)法律、法規(guī)和本預(yù)案相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本地實際，落實責任分工，本預(yù)案未盡之處由村（社區(qū)）負責人合理安排部署。學校、醫(yī)院、養(yǎng)老機構(gòu)、工廠、企業(yè)等要根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、主管部門的要求、本預(yù)案相關(guān)規(guī)定、村（社區(qū)）的情況，結(jié)合自身實際，制定具體實施辦法，落實人員責任，做到流程可操作，能兜底。

對在生活物資保障工作中敷衍塞責、落實不力、推諉扯皮，造成嚴重后果和惡劣影響的單位及個人進行嚴肅追責問責，構(gòu)成違紀違法的，依法嚴肅處理。

（二）強化部門協(xié)同

各相關(guān)部門要根據(jù)各自職責，加強對生活物資保障工作的指導(dǎo)，加強橫向聯(lián)動，健全信息溝通機制，做到步調(diào)一致，形成工作合力。

（一）預(yù)案管理

本預(yù)案的修訂、解釋工作由宏仁鎮(zhèn)應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情領(lǐng)導(dǎo)小組負責。

（二）預(yù)案實施

本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

疫情防控物資保障應(yīng)急預(yù)案篇三

為做好新冠肺炎疫情發(fā)生時的生活物資保供工作，落實疫情防控生活物資保障責任，確保本地區(qū)重要民生商品市場供應(yīng)充足，價格平穩(wěn)運行，滿足居民日常生活需要，維護正常的社會秩序，依據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對法》《永新縣疫情防控物資保障工作方案》等，制訂本預(yù)案。

（一）組織機構(gòu)

組長：江來華黨委委員、副鎮(zhèn)長

副組長:劉俊杰副鎮(zhèn)長

劉丹華人大副主席

胡法林綜合執(zhí)法隊隊長

成員單位：小屋嶺派出所、埠前衛(wèi)生院、小屋嶺市監(jiān)局、埠前郵政所、供電所、職業(yè)技術(shù)學校、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊、鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)黨建辦、鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦公室、各村（居）等。

鎮(zhèn)生活物資保障組辦公室設(shè)在黨政辦，由劉丹華任辦公室主任負責日常工作。各村（居）要成立物資保障組，由支部書記任組長。

主要工作職責：

1.黨政辦:負責協(xié)調(diào)各組、各單位、各村（居）、各部門的防疫工作；負責生活物資應(yīng)急保障綜合協(xié)調(diào)工作；負責生活物資配送車輛通行證發(fā)放工作。

2.經(jīng)濟發(fā)展辦:負責生活物資資金保障、協(xié)調(diào)生活物資應(yīng)急物資供應(yīng)儲備、生活物資應(yīng)急保障綜合協(xié)助工作。

3.黨建辦:負責相關(guān)新聞發(fā)布，輿情監(jiān)管及引導(dǎo)等工作。

5.市監(jiān)分局:負責規(guī)范市場主體經(jīng)營行為,進行市場監(jiān)管，嚴厲查處、打擊制售假冒偽劣商品等違法經(jīng)營活動，維護市場經(jīng)濟秩序；負責食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法開展對重大食品安全事故的查處；負責市場價格監(jiān)督管理，打擊價格違法行為:負責確保醫(yī)保定點藥店正常營業(yè)等工作。

6.鎮(zhèn)衛(wèi)生院：負責統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)防控應(yīng)急和醫(yī)療救治物資保障工作，研究并綜合協(xié)調(diào)防控物資保障中的重大事項:負責防護物資、醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)療耗材藥品、消殺產(chǎn)品等物資儲備、調(diào)運和保障工作。

7.綜合執(zhí)法隊:負責全鎮(zhèn)市場供應(yīng)等生活資源的日常保障工作。

8.各村（居）:落實屬地責任，負責統(tǒng)籌本轄區(qū)內(nèi)防控應(yīng)急生活物資保障工作，及時了解、全面掌握與群眾基本生活密切相關(guān)的生活必需品市場動態(tài)，落實各項生活物資保障措施，統(tǒng)籌做好防控應(yīng)急生活物資的運輸工作。

（一）啟動和中止條件

根據(jù)縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部工作指令及時啟動和中止生活物資保障機制。

（二）監(jiān)測預(yù)警制度

1.每日監(jiān)測菜肉蛋奶等重點生活物資價格。

2.跟蹤監(jiān)測糧油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、雞蛋、奶類、生豬等生產(chǎn)和流通相關(guān)情況，及時掌握供銷狀況和存在問題。

（三）報告處置制度

1.及時向上級部門報告本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生活物資保障情況。

2.高風險區(qū)糧油菜肉蛋奶等重要民生商品供給、需求、庫存、價格等動態(tài)情況實行日報制度。

3.發(fā)現(xiàn)異常情況，第一時間組織力量協(xié)調(diào)處置并及時向上級部門報告生活物資保障有關(guān)情況。

（一）物資需求及存儲數(shù)量

1.糧油方面。成品糧、食用油保證10天儲備量，并提高小包裝成品糧油儲備比例。

2.肉類方面。肉類儲備規(guī)模至少要保證常住人口3天消費量，原則上要達到7天消費量。充分利用我鎮(zhèn)中源、宏城等商超的現(xiàn)有冷庫，加大豬肉政府儲備（根據(jù)當前每日商超供應(yīng)量及生豬屠宰量估算3天消費量）。

3.蔬菜等其他方面。蔬菜、雞蛋、方便面、糖、鹽等按照日平均消耗，達到3-7天的臨時儲備要求，并根據(jù)實際存量加強調(diào)運。

（二）做好物資采購及保障

1.加大生活物資采購力度。指導(dǎo)督促各農(nóng)貿(mào)市場、商場超市、生活物資批發(fā)商等積極組織貨源，建立重點農(nóng)貿(mào)市場、商場超市名錄,每日監(jiān)測重點生活物資消耗、庫存量，加大采購力度，保障市場供應(yīng)。

2.推動物流運輸資源共享。支持有條件的重點物流企業(yè)正常運行，全面梳理和精準對接物流信息，推動加工、商貿(mào)、物流企業(yè)物流資源共享，保障重要生活物資運輸暢通、配送及時。

3.組織應(yīng)急生產(chǎn)。建立涉及群眾生活物資保障的重點企業(yè)名單，根據(jù)市場供需情況，督促相關(guān)企業(yè)開展應(yīng)急生產(chǎn)，確保商品應(yīng)急保供。

4.積極調(diào)運縣外商品。相關(guān)成員單位要建立與上級部門的聯(lián)系通道，確定專人及時匯報我鎮(zhèn)相關(guān)生活物資的異常情況，一旦本地供應(yīng)出現(xiàn)緊缺，立即與上級商務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、糧食和物資儲備等部門銜接緊急調(diào)運商品事宜，進行異地商品余缺調(diào)劑，保證群眾生活必需品不斷供。

5.調(diào)配物資儲備。當市場供應(yīng)出現(xiàn)異常，按規(guī)定程序調(diào)配儲備物資投放市場。

6.實施階段性緊缺物資緊急會商制度。每日跟蹤監(jiān)測生活物資儲備、銷售情況。建立物資保障預(yù)警機制與快速處理機制，對可能出現(xiàn)階段性緊缺的監(jiān)測反饋進行提前預(yù)警，相關(guān)成員單位根據(jù)預(yù)警情況開展快速處置，通過緊急調(diào)配、替代保障等方式，平抑供應(yīng)波動，穩(wěn)定市場預(yù)期。

7.加大價格監(jiān)測與執(zhí)法力度。加強生活物資特別是禽、肉、蛋、菜等生活物資價格巡查力度，有效應(yīng)對市場價格異常波動，必要時啟動臨時價格干預(yù)措施，確保市場價格穩(wěn)定。依法從嚴從重從快查處囤積居奇、哄抬價格、價格欺詐、串通漲價等價格違法行為；嚴厲打擊為牟取非法利益，非法控制、壟斷相關(guān)物品的生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營等違法犯罪活動。

8.采取定量或限量銷售。在情況特別嚴重時，對重要商品物資暫時實行統(tǒng)一發(fā)放、分配和定量或限量銷售。

（一）生活物資分區(qū)保障

管控區(qū)實施區(qū)域封閉措施，采取“足不出戶、上門服務(wù)”，在不接觸不見面的前提下開展生活物資配送到戶；靜態(tài)管理區(qū)采取“人不出區(qū)、錯峰取物”，實施生活物資定點供應(yīng)，群眾在做好個人防護情況下分戶自提。

（二）多種形式保供

1.組建村組代購團。組織大型商超配送平臺、生產(chǎn)基地等直接對接街道，由村（居）組團購牽頭人（臨時黨支部、熱心志愿者等）組團建群，征集本域內(nèi)居民采購需求、代收貨款、按團下單、按團配送至村組，提高購買配送效率。原則上每兩天采購一次物資包。孤寡老人等特殊群體由村組幫扶。

2.傳統(tǒng)商超門店網(wǎng)上購。指導(dǎo)連鎖超市等線下實體商業(yè)網(wǎng)點通過發(fā)布微信小程序、公眾號、建立顧客群等多種途徑，支持居民在家單獨或組團、建群線上購物下單，由商家配送到村組物資配送點。

3.電商網(wǎng)上購。積極引導(dǎo)本地配送電商企業(yè)與超市、生產(chǎn)基地（合作社）開展合作，引導(dǎo)本地居民通過電商采購生活必需品。

（三）生活物資配送標準化模式

1.配送物資標準化。主要以配送生活必需品為主（蔬菜、肉、蛋和糧油等），根據(jù)居民需求，按每戶3至5人標準，將肉蛋菜等配搭為三種（50/100/150元）套餐包，固定價格和品種，按2-3日量/次進行標準化配送。

2.供需對接信息化。每個村組應(yīng)建立至少1個“生活物資配送群”，進行供需信息溝通、協(xié)調(diào)解決相關(guān)事宜。

3.配送流程網(wǎng)格化

（1）定網(wǎng)格：以網(wǎng)格化分工為最小網(wǎng)格，組建代購配送專班，負責各個網(wǎng)格內(nèi)居民生活必需品的代購配送。

（2）定點：按照網(wǎng)格設(shè)置生活物資配送站點，集中由志愿者分發(fā)到各戶門口。

（3）定向：整合保供企業(yè)、商超、快遞等企業(yè)配送資源，向生活物資配送站點定向提供生活物資配送，實行無接觸配送。

（4）定人：村組在各生活物資配送站點，組建村組生活物資對接工作小組，負責收集報送住戶需求、接收配送生活物資以及收付款等相關(guān)工作；保供企業(yè)安排相對固定團隊與各物資對接工作小組進行對接，負責生活物資配送。

（5）定車：每個行政村安排一輛配送車輛，要實行“定人定車、無接觸、點對點”閉環(huán)管理。配送人員每天一次核酸檢測。

4.配送保障嚴格化

（1）嚴格標準。商超、企業(yè)只能接收套餐、母嬰用品和生活必需品的訂購與配送，其他無關(guān)物資需求不接收訂購和配送。

（2）嚴格程序。統(tǒng)一通過團長訂購、接收、分送物資以及收款。（居家隔離居民不直接下單到相關(guān)商超、企業(yè)，相關(guān)商超、企業(yè)不單獨為居民送貨）。

（3）嚴格時間。每戶家庭通過微信群向團長申購物資，原則上2天及以上報1次購物需求，避免短時間多次下單，加劇商超、企業(yè)配送量，延誤配送時間。

（4）嚴格頻次。當天下單，次日或隔日配送。

（5）嚴格誠信。商家承諾按時保質(zhì)保量配送物資，盡量避免訂而不購、訂而不買的行為。

（6）嚴格疫情防控。開展村組生活物資配送，要按照各項防控要求，高標準落實各項疫情防控措施，做到配送順利、人員健康安全，及早恢復(fù)村組正常生產(chǎn)生活秩序。

（四）做好困難群眾幫扶

1.認真執(zhí)行社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制，可結(jié)合實際，適當向困難群眾發(fā)放臨時生活補助或糧油菜肉蛋奶等民生商品。

2.對線上購物操作困難的居民，由村組或物業(yè)收集匯總居民購物需求信息，統(tǒng)一下單代購。

3.對鰥寡孤獨和行動困難群眾等群體給予特殊關(guān)懷，安排專門人員按時、足量配送相關(guān)生活物資。

4.在嚴格落實疫情防控措施的基礎(chǔ)上保障保供藥店正常營業(yè)，建立村組居民和藥店聯(lián)動保供機制，向村組公布保供藥店名單及聯(lián)系方式，引導(dǎo)群眾通過微信群向村組報送急需慢性病常用藥品清單，由志愿者跑腿代購藥品；通過線上“下單”，由保供藥店工作人員或物流平臺配送至各村組門口。

（一）建立應(yīng)急配送機制?？茖W精準、嚴謹細致做好突發(fā)疫情應(yīng)對處置，及時、高效、規(guī)范做好封閉、封控區(qū)域生活物資供應(yīng)工作，進一步建立健全封閉、封控區(qū)域生活物資保供應(yīng)急配送機制，采取“市場主體+區(qū)域配送”方式提供封控區(qū)群眾和企業(yè)最基本生活必需物資配送服務(wù)。

（二）加強重點企業(yè)聯(lián)系。建立縣重點應(yīng)急響應(yīng)企業(yè)聯(lián)系制度,通過定期報表，及時掌握重點企業(yè)銷量、庫存量等有關(guān)情況。建立資源動態(tài)數(shù)據(jù)庫，形成應(yīng)急處置快速反應(yīng)體系。

（三）強化縣外供應(yīng)基地、貨源組織對接。通過市場化運作,加強與市內(nèi)縣內(nèi)主要供貨商溝通聯(lián)系，支持我鎮(zhèn)市場保供穩(wěn)定。

（四）加強物資儲備。建立和完善生活物資的儲備制度,加強儲備物資的監(jiān)管。鼓勵重點企業(yè)加強物資儲備。

（五）加大宣傳力度。多途徑發(fā)布生活物資市場保障信息，及時辟謠，對捏造散布漲價信息、散步市場恐慌的行為予以從快從重打擊，合理引導(dǎo)社會預(yù)期。

（六）加強經(jīng)費保障。政府負責組織的生活物資保障行動和采取措施的所需經(jīng)費，由相關(guān)單位提出，報鎮(zhèn)財政局審核，給予合理保障。

（七）加強交通運輸及人員保障。建立生活物資“快速通道”，指導(dǎo)企業(yè)按需分類及時辦理民生物資運輸專用通行證。健全完善貨物運輸問題現(xiàn)場協(xié)調(diào)機制，建立工作聯(lián)系微信群，及時協(xié)調(diào)交通管制、村（社區(qū)）管制、人員隔離導(dǎo)致的車輛通行受阻、駕駛員及超市員工無法出行等問題，確保鎮(zhèn)內(nèi)重點物流企業(yè)正常運營，有效加強縣內(nèi)運力調(diào)配，開展保供保暢政策落實情況專項督查，進一步暢通應(yīng)急商品運輸通道。

疫情防控物資保障應(yīng)急預(yù)案篇四

(一)完善工作預(yù)案

1、根據(jù)疫情防控的統(tǒng)一部署，我校將師生生命安全和身體健康放在第一位,在第一時間制定完善了疫情防控應(yīng)急預(yù)案，明確疫情防控的組織管理、具體舉措、預(yù)警與應(yīng)急等內(nèi)容，落實防控經(jīng)費，做好物資貯備，加強人員培訓(xùn)，增強應(yīng)急處理能力，切實做好疫情防控工作。

領(lǐng)導(dǎo)組 組長：xxx 副組長：xxx組員：xxx辦公室: xxx兼辦公室主任，xxx 班主任任成員。具體負責防控工作協(xié)調(diào)、組織、物資供給、疫情防控知識宣傳、疫情防控具體事務(wù)安排及落實、疫情防控情況日報等工作。

3、建立校疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)組、年級組、班級、家長四級防控工作聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，同時與xxxxx醫(yī)院聯(lián)系，取得專業(yè)技術(shù)支持，積極開展聯(lián)防聯(lián)控。

4、制定疫情防控時期教職工和學生晨、午檢制度。利用考勤簽到和晨、午間學生進班前進行體溫測量、身體狀況問詢和登記、上報工作，每天辦公室人員對教職工工作場所和教室進行通風換氣。

5、制定疫情防控時期嚴格的門衛(wèi)管理制度。嚴禁非本校教職員工、學生及校內(nèi)家屬區(qū)住戶進入校園，對確需進出校園人員進行嚴格登記、測量體溫，禁止未佩戴口罩或體溫異常人員進入校園，上課期間封閉管理，學生離校后要及時封閉校園，并對校門周邊、大門、門衛(wèi)室、保衛(wèi)科及時進行消毒、通風。

6、持續(xù)做好疫情防控信息收集、宣傳和輿情監(jiān)督工作，依托微信群、公眾號、班級qq群等信息平臺，用好公示欄、led電子屏、黑板報、標語等陣地，廣泛宣傳疫情防控知識，確保疫情防控宣傳信息及時傳達到每位教職員工和學生。引導(dǎo)教職員工和學生及時關(guān)注權(quán)威發(fā)布，關(guān)注當?shù)匾咔榉揽貏討B(tài)、聯(lián)防聯(lián)控的政策措施，不信謠、不傳謠，消除教職員工和學生的憂慮和恐懼心理。

7、積極做好消毒物品(消毒液、醫(yī)用酒精等)、洗滌用品(洗手液、香皂)、口罩(若干)、紅外體溫測量儀等防控物資采購和儲備。在各樓下設(shè)置用于收集廢棄口罩及廢棄消毒物品的垃圾桶。在門衛(wèi)室的里間設(shè)置留觀室，配備必要的防護用品。要科學合理有效使用物資、經(jīng)費，安排專人進行管理，避免濫用和浪費。

(二)建立信息臺賬

1、全面排查登記教職工、門衛(wèi)、保安和學生假期去向，全覆蓋、無遺漏、精準掌握每位教職員工、學生返校前14天的身體健康狀況，建立寒假期間外出或返回師生、有重點疫區(qū)接觸史師生、身體不適師生的信息臺賬。對隔離期未滿或身體不適師生須延遲到校時間。對存在疫情傳播風險的個人要密切關(guān)注并給予人文關(guān)懷。

2、加強信息報送管理，嚴格落實疫情防控“日報告、零報告”制度，不得遲報、漏報、瞞報。對未出隔離期及身體不適教職員工和學生須延遲到校時間。

(三)做好教學安排

1、結(jié)合實際制定延遲開學的教學工作方案，調(diào)整20xx年春季學期教育教學工作計劃，督促教師備課，提前調(diào)整好教學進度。通過微信、電話、qq、空中課堂等多種形式提供線上服務(wù)，對學生作業(yè)進行批改和開展答疑輔導(dǎo)，指導(dǎo)學生安排好居家學習和生活。

2、根據(jù)教師身體健康情況，及時調(diào)配好師資，確保開學后教學需要。針對當前疫情形勢下師生可能出現(xiàn)的焦慮、恐慌、煩躁等情緒，組織學校心理健康教師，有針對性地開展師生心理健康教育。

(四)開展愛國衛(wèi)生運動

1、要以防控新型冠狀病毒感染的肺炎等傳染病為重點，全面開展愛國衛(wèi)生運動，全方位改善高校環(huán)境衛(wèi)生條件，推進教室、宿舍、食堂、運動場館、圖書館、廁所等重點區(qū)域和場所環(huán)境衛(wèi)生改善整體行動，做到日常通風換氣，保持室內(nèi)空氣流通，為廣大師生創(chuàng)造衛(wèi)生、整潔、健康、文明的`校園環(huán)境。洗手間必須配備肥皂或洗手液。要對電梯間等封閉常用空間和部位，不間斷開展消毒工作。

2、做好健康衛(wèi)生教育。通過微博或微信公眾號、家長群、教職工群、電話和致師生家長一封信等方式，教育引導(dǎo)全校教職員工和學生家長全面學習掌握疫情防控知識?？茖W指導(dǎo)學生在家開展適度的體育鍛煉，增強體質(zhì)。

3、做好食堂、飲用水的安全監(jiān)管。嚴格落實食堂從業(yè)人員持有效健康證明上崗，做好食堂從業(yè)人員的健康體檢和晨檢工作;食堂進貨嚴格落實索證索票，不使用來源不明的家禽家畜，嚴禁使用野生動物。身體不適者及有發(fā)熱癥狀人員嚴禁進入食堂。提倡自帶餐具，分段錯峰采取打包方式自行帶走，不在食堂集中就餐。進入食堂人員要帶好口罩，進入食堂后先洗手后取餐。對公共場所特別是辦公室和衛(wèi)生間的洗手水龍頭進行全面檢修，開學前必須監(jiān)測合格后才能使用。并在所有的水龍頭邊配備洗手液或肥皂供師生使用。

(一)嚴格執(zhí)行各項預(yù)案

1、加強疫情防控領(lǐng)導(dǎo)組及人員配備等組織管理工作，相關(guān)人員要在崗在位，確保疫情防控應(yīng)急預(yù)案落實到位。

2、落實校園疫情動態(tài)監(jiān)測制度，嚴格落實教職員工和學生晨、午檢制度，做好缺課師生及缺課原因的登記、統(tǒng)計和追蹤工作。對發(fā)現(xiàn)的發(fā)熱、咳嗽等不適癥狀的教職員工和學生，第一時間安排在留觀室進行隔離，由副校長立即上報屬地衛(wèi)生防疫機構(gòu)和教育主管部門，依規(guī)進行妥善處置。

3、嚴格落實疫情防控“隨時報、日報告、零報告”制度，按時、精準報告衛(wèi)生防疫部門和教育主管部門，不遲報、漏報、瞞報。

(二)及時補充物資儲備確定總務(wù)處有計劃采購補充醫(yī)用口罩、一次性手套、洗手液、消毒液、香皂等消耗性物資，保障日常消毒清潔工作及時有效開展。

(三)建立家校聯(lián)動機制持續(xù)通過qq或微信公眾號、家長群、教職工群等向全體教職員工、學生和家長宣傳普及疫情防治知識和防控要求，督促家長和學生按要求佩戴口罩，保持清潔衛(wèi)生、保證充足營養(yǎng)和睡眠，適當進行體育鍛煉，做好自身防護。及時了解因疫情防控需要被隔離學生和其他原因未到校學生在家情況，給予關(guān)心關(guān)愛。

(四)加強教育教學秩序管理

1、全面了解假期學生學習狀況，合理調(diào)整教學計劃、教學內(nèi)容安排，可采取線下與線上相結(jié)合的授課方式，強化有針對性的輔導(dǎo)，實施分類教學，落實調(diào)整后的教學方案。

2、盡量不組織開展校級間聚集性教學和教研活動，如因特殊情況必須開展的，要上報教育主管部門，在衛(wèi)生防疫部門指導(dǎo)下嚴格遵守相關(guān)衛(wèi)生要求，盡量安排在室外進行，盡量縮短活動時間，并控制參與人數(shù)。

3、嚴格控制聚集性活動，暫停升旗儀式、年級會議等大型聚集性活動，安全第一課等需要全體學生參與的集會等活動以廣播形式開展，暫停校際間師生聚集活動。堅持以一個班級及以下為單位開展教育教學活動。

4、錯時安排學生入校和離校時間，家長須在校門外接送學生且不得占用公共通道，接送孩子的家長佩戴口罩，接到孩子后及時離開。

5、持續(xù)深入開展健康教育，鼓勵師生加強體育鍛煉，保證正常作息，增強身體素質(zhì)。

6、原則上不召開學校教職員工大會，可利用網(wǎng)絡(luò)平臺或?qū)W校廣播召開會議。不組織開展全校性、校際間聚集性教學和教研活動，倡導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)教研，通過電話、視頻、微信等方式開展校本和校際間教研活動。如因特殊情況必須開展的，要上報教育主管部門，在屬地衛(wèi)生防疫部門指導(dǎo)下嚴格遵守相關(guān)衛(wèi)生要求，盡量安排在室外進行，盡量縮短活動時間，并控制參與人數(shù)。

(五)持續(xù)保持校園環(huán)境衛(wèi)生

1、加強人員密集場所衛(wèi)生管理，各班級每天要對教室進行清掃和消毒，經(jīng)常開窗通風，保持室內(nèi)空氣流通。運動場館、圖書館、教師辦公室、實驗室、廁所等校舍和公共活動場所由相關(guān)負責人積極進行清掃與消毒。

2、有水龍頭的辦公室和公共衛(wèi)生間均配置殺菌香皂等，衛(wèi)生保潔人員要定時對地面、墻壁、桌面、門把手、水龍頭等物體表面進行消毒。

(六)加強校園安全工作嚴禁外來人員進入校園，確因工作需要來訪人員須進行嚴格登記、測量體溫，禁止未佩戴口罩或體溫異常人員進入校園。疫情防控期間，校園場地一律暫停對外開放，與教育教學無關(guān)的聚集性活動一律暫停。

疫情防控物資保障應(yīng)急預(yù)案篇五

（一）編制目的。為落實上級相關(guān)要求，有效預(yù)防、控制疫情，指導(dǎo)和規(guī)范我鎮(zhèn)疫情防控的應(yīng)急處理工作，最大程度減少或消除疫情防控對公眾健康造成的危害，保障公眾身心健康與生命安全，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本預(yù)案。

（二）工作原則。

1.加強預(yù)防。增強憂患意識，高度重視公共安全工作，堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)對新型冠狀病毒感染者的思想準備、預(yù)案準備、組織準備以及物資準備等。

2.快速反應(yīng)。新型冠狀病毒感染事件應(yīng)急處置的各環(huán)節(jié)都要堅持效率原則，建立健全快速反應(yīng)機制，及時獲取充分而準確的信息，跟蹤研判，果斷決策，迅速處置，最大程度地減少危害和影響。

3.以人為本。把保障公眾健康和生命安全作為首要任務(wù)。凡是疑似新型冠狀病毒感染患者的，要及時做好患者及接觸者思想工作，并采取隔離措施，最大程度地避免病毒擴散造成的人員傷亡和危害。

4.聯(lián)動處置。建立和完善聯(lián)動協(xié)調(diào)制度，加強各個村、社區(qū)、企事業(yè)單位和政府之間的溝通協(xié)調(diào)，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機制。

5.責權(quán)一致。實行應(yīng)急處置工作行政領(lǐng)導(dǎo)責任制，依法保障責任單位、責任人員按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章以及本預(yù)案的規(guī)定行使權(quán)力；在必須立即采取應(yīng)急處置措施的緊急情況下，有關(guān)責任單位、責任人員應(yīng)視情臨機決斷，控制事態(tài)發(fā)展；對不作為、延誤時機、組織不力等失職、瀆職行為依法追究責任。

（一）應(yīng)急指揮機構(gòu)

應(yīng)急指揮機構(gòu)由鎮(zhèn)黨委書記周少雄擔任組長，葛高烽、吳海濱任副組長，張潮、黃丹娣、樓澤勇、楊狄、吳馳、郭迪飛、季塏、壽遠超、傅澍湘、李志苗、李建華、屠家威等同志為機構(gòu)成員。辦公室設(shè)在社會事務(wù)服務(wù)管理辦公室，吳海濱同志兼任辦公室主任。

（二）應(yīng)急組織職責

1.信息溝通。各相關(guān)職能辦、站所分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員之間通過快速、有效的信息溝通渠道（電話、釘釘、傳真）實現(xiàn)信息即時共享互通，以及早預(yù)警爭取時間，有效控制疫情的發(fā)展和蔓延。

2.聯(lián)席會議。根據(jù)需要，不定期召開協(xié)調(diào)聯(lián)席會議和聯(lián)防聯(lián)控情況通報會議，通報預(yù)防和處置新冠肺炎情況。

3.聯(lián)防聯(lián)控。相關(guān)職能辦、站所通過信息溝通和信息資源共享，制定防控措施，加強協(xié)作。建立疫情通報制度、定期會商制度和預(yù)測預(yù)警機制，定期檢查工作落實情況，研究解決問題，部署相關(guān)任務(wù)，做到各司其職、各盡其責。一旦有疫情發(fā)生，要同時開展調(diào)查，同時進行疫情處理。

4.集中辦公。在疫情防控關(guān)鍵時期，應(yīng)急指揮機構(gòu)成員實行集中辦公，辦公地點在鎮(zhèn)三樓“四個平臺”指揮室。

（一）社會事務(wù)服務(wù)管理辦公室。由李建華同志牽頭負責，對轄區(qū)內(nèi)疫情信息和疫情流行區(qū)回諸等人員信息進行全面摸排，及時上報市衛(wèi)健局，同時，將信息實時反饋至姚江派出所和姚江鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院，做到無縫對接、信息共享；組織全鎮(zhèn)開展愛國衛(wèi)生運動；與市衛(wèi)健局聯(lián)系對接，按要求做好應(yīng)急物資配備和大規(guī)模人群核酸采樣點的應(yīng)急準備工作；承擔聯(lián)防聯(lián)控工作辦公室日常工作。

（二）宣傳統(tǒng)戰(zhàn)線。由楊狄同志牽頭負責，做好宣傳工作，積極開展防控知識宣傳，提高群眾預(yù)防疾病的能力和及時、主動就醫(yī)的意識；做好輿情監(jiān)測，及時消除群眾的疑慮和恐慌心理，客觀反映疫情及防控工作，對應(yīng)急工作開展中發(fā)現(xiàn)的先進典型及負面對象及時進行宣傳報道。

（三）財政辦公室。負責落實疫情防控和應(yīng)急處置必要的經(jīng)費保障。

（四）經(jīng)濟發(fā)展辦公室。由郭迪飛同志牽頭負責，督促轄區(qū)內(nèi)企業(yè)落實傳染病病人、疑似病人、密切接觸者醫(yī)學觀察期間的各項工資福利待遇情況；協(xié)助做好因公感染新冠肺炎工作人員的工傷評定工作，落實相關(guān)待遇補助；對節(jié)后企業(yè)返工回流人員進行摸排，并將有關(guān)情況上報社會事務(wù)服務(wù)管理辦公室。

（五）農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室。由李志苗同志牽頭負責，開展非法飼養(yǎng)家禽的整治行動；開展飼養(yǎng)動物疫情防治工作，對與人類接觸密切的飼養(yǎng)動物疫情監(jiān)測和相關(guān)應(yīng)急管理工作，向上級、相關(guān)部門通報飼養(yǎng)動物疫情情況；加大對私屠濫宰等違法活動的打擊力度。

（六）社會治理辦公室。由吳海濱同志牽頭負責，指導(dǎo)、督促各行政村（社區(qū)）做好出租房外來人員信息摸排工作，及時聯(lián)系派出所進行處置各行政村（社區(qū)）在摸排或應(yīng)急處置過程中發(fā)現(xiàn)的態(tài)度惡劣、拒不配合的外來人員或房東，提供強有力的保障。

（七）綜合行政執(zhí)法中隊。由屠家威同志牽頭負責，根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置需要,實施管理行政執(zhí)法工作；積極配合市場監(jiān)管所開展非法活禽、野生動物等交易的整治行動。

（八）市場監(jiān)管局姚江所。由王穎同志牽頭負責，監(jiān)督管理疫情處置藥品、醫(yī)療設(shè)備和器械；加強對所有農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)管工作，重點督促市場舉辦者嚴格執(zhí)行市政府有關(guān)禽類交易的規(guī)定；進一步加強監(jiān)督執(zhí)法力度，開展非法活禽等交易整治行動，嚴厲打擊農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的野生動物非法交易行為；加強市場內(nèi)防控知識的宣傳教育，強化場所的清潔消毒，切實做到定崗定責定人；加強巡查管理力度，嚴厲查處違法經(jīng)營活禽行為。

（九）各駐村指導(dǎo)分中心。由黃丹娣同志牽頭負責，督促各行政村（社區(qū)）按要求及時進行人員摸排和信息日報，并將信息于每日下午4：00前匯總上報至社會事務(wù)服務(wù)管理辦公室；包村領(lǐng)導(dǎo)負責對所包村（社區(qū)）的疫情防控工作進行指導(dǎo)、督促和落實；駐村（社區(qū)）干部做好所駐村（社區(qū)）相關(guān)人員的摸排、審核、把關(guān)工作，并做好村民的宣傳告知工作。

（十）各行政村（社區(qū)）。由各包村（社區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)牽頭負責，各行政村（社區(qū)）按要求全面開展來自疫情流行區(qū)人員的信息摸排和信息日報工作，嚴格按照時限要求，規(guī)范報送相關(guān)信息，并注意信息安全和隱私保護，不得瞞報、漏報、遲報；做好來自疫情流行區(qū)人員居家隔離醫(yī)學觀察的日常管理和思想工作，落實在家進行隔離醫(yī)學的防控要求；負責村（社區(qū)）內(nèi)出租房外來人口的摸排工作；督促本村（社區(qū)）農(nóng)貿(mào)市場舉辦者對市場進行徹底清理、消毒、無害化處理；協(xié)助鎮(zhèn)政府開展非法活禽交易和非法飼養(yǎng)家禽的整治行動；積極組織本村（社區(qū)）開展愛國衛(wèi)生工作，做好告示張貼并加強防控知識宣傳；配合鎮(zhèn)政府、派出所、姚江鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院落實病人和密切接觸者的追查、相關(guān)場所、人員的隔離、疫點、疫區(qū)的封鎖等防控措施。

（十一）姚江派出所。由壽遠超同志牽頭負責，派員參加摸排工作，按要求組織開展全面摸排，與鎮(zhèn)政府、姚江鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院實現(xiàn)信息實時共享互通；密切關(guān)注與疫情有關(guān)的社會治安動態(tài)，依法、及時、妥善處置與疫情相關(guān)的突發(fā)事件，維護社會穩(wěn)定；保障應(yīng)急車輛的運行通暢，協(xié)助相關(guān)站所依法追蹤病人和密切接觸者，落實強制隔離措施；配合鎮(zhèn)政府進村入戶對疫情流行地區(qū)回(來)諸人員進行地毯式摸排；通過流動人口暫住證辦理情況和反饋下來的大數(shù)據(jù)，及時匯總反饋疫情流行地區(qū)回（來）諸人員相關(guān)信息；加強網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測，依法打擊造謠者；協(xié)助農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦開展非法活禽交易和非法飼養(yǎng)家禽的整治行動。

（十二）姚江鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院。由李建華同志牽頭負責，組織制定新冠肺炎醫(yī)療救治和預(yù)防控制技術(shù)方案；統(tǒng)一組織實施應(yīng)急醫(yī)療救治工作和各項預(yù)防控制措施，完善疫情監(jiān)測工作方案，開展疫情常規(guī)檢測工作；下派社區(qū)醫(yī)生對各村（社區(qū)）疫情流行區(qū)人員信息和重點人員進行摸排跟蹤，并按照摸排小組工作要求，開展全面摸排，與鎮(zhèn)政府、派出所實現(xiàn)信息實時共享互通；全面完成醫(yī)護人員防護級別提升、應(yīng)急物資儲備、醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)等各項防控工作；做好健康宣教，并通過上門隨訪、視頻通話等方式對疫情流行地區(qū)返諸人員進行健康隨訪；落實居家醫(yī)學隔離措施，按照防控要求由醫(yī)務(wù)人員每日對隔離對象進行體溫測量并詢問其健康狀況；做好隔離點隨時消毒工作；按照有關(guān)規(guī)定做好醫(yī)院污水、醫(yī)療廢物等處置工作。

發(fā)生疫情防控時，防控應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要按照分級響應(yīng)的原則，迅速作出相應(yīng)級別應(yīng)急響應(yīng)。

疫情防控應(yīng)急處理要采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式，以有效措施控制事態(tài)發(fā)展。

（一）后期評估。疫情防控結(jié)束后，鎮(zhèn)疫情防控應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)積極配合上級部門對疫情防控的處理情況進行評估，并提供相關(guān)資料信息。

（二）責任追究。對在疫情防控的預(yù)防、報告、調(diào)查、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據(jù)《疫情防控應(yīng)急條例》及有關(guān)法律法規(guī)追究當事人的責任。

（三）撫恤和補助。按照國家有關(guān)規(guī)定，配合有關(guān)部門做好對因參與應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員，落實有關(guān)待遇的工作；對參加應(yīng)急處理一線工作的人員，根據(jù)工作需要制定合理的補助標準給予補助。

（四）征用物資、勞務(wù)補償。按照國家有關(guān)規(guī)定，疫情防控應(yīng)急工作結(jié)束后，鎮(zhèn)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)助有關(guān)部門對應(yīng)急處理期間緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位、企業(yè)、個人的物資和勞務(wù)進行合理評估，給予補償。

（一）建立信息系統(tǒng)。建立完善疫情防控應(yīng)急決策指揮系統(tǒng)的信息、技術(shù)平臺，承擔疫情防控及相關(guān)信息收集、處理、分析和傳遞等工作，采取分級負責的方式進行實施。

（二）應(yīng)急處置機構(gòu)和隊伍。加強疾病預(yù)防控制建設(shè)，承擔疫情防控及苗頭報告工作；加強志愿者隊伍，建立人員數(shù)據(jù)庫，平戰(zhàn)結(jié)合、分類管理、明確職責。

（三）培訓(xùn)與演練。加強轄區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)工作，制定定期培訓(xùn)制度，提高轄區(qū)疫情防控應(yīng)急處置能力。開展各類防疫知識的宣傳教育，積極參與上級政府組織的疫情防控應(yīng)急演練，制定演練計劃，采取定期和不定期相結(jié)合的形式，組織開展疫情防控的應(yīng)急演練。

（四）物資、經(jīng)費保障。制定落實鎮(zhèn)疫情防控應(yīng)急處置的財政補助政策，建立物資和生產(chǎn)能力儲備機制。發(fā)生疫情防控時，根據(jù)應(yīng)急處理工作需要調(diào)用儲備物資，衛(wèi)生應(yīng)急儲備物資使用后及時進行補充。

（五）應(yīng)急避難場所保障。鎮(zhèn)政府根據(jù)疫情情況和響應(yīng)等級，及時設(shè)立集中隔離點，要求單人單間，被確定為集中隔離點的單位，應(yīng)服從鎮(zhèn)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，并提供相應(yīng)的后勤保障。

（六）宣傳教育。鎮(zhèn)宣傳線、各村（社區(qū)）、企事業(yè)單位要制定宣傳計劃，利用廣播等媒體進行防疫應(yīng)急知識的宣傳教育，指導(dǎo)群眾依法、科學應(yīng)對疫情防控。

（一）預(yù)案管理與更新。本預(yù)案根據(jù)疫情防控的形勢變化和實施中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行更新、修訂和補充。

（二）預(yù)案實施時間。本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。