做任何工作都應改有個計劃，以明確目的，避免盲目性，使工作循序漸進，有條不紊。優(yōu)秀的計劃都具備一些什么特點呢？又該怎么寫呢？那么下面我就給大家講一講計劃書怎么寫才比較好，我們一起來看一看吧。

應急預案編制工作計劃應急預案計劃表篇一

學生宿舍安全管理工作責任重大，為提高師生安全意識，確保宿舍內(nèi)學生生命、財產(chǎn)安全，最大限度地降低事故發(fā)生后的損失，按照上級要求，結(jié)合我院實際，制定此預案。

在學生宿舍內(nèi)發(fā)生的突發(fā)性安全事故，經(jīng)領導小組批準，啟動本預案。

（附后）

（一）教育學生不在樓梯上追逐打鬧，不從宿舍窗戶向外探身張望。

（二）宿舍管理員24小時值班，保證在應急狀態(tài)下安全通道的暢通;認真落實學生宿舍晚上值班、查鋪制度，并做好每天的記錄。

（三）宿舍管理員結(jié)合有關人員定時在宿舍內(nèi)檢查各種設施；收繳學生宿舍內(nèi)的各種鈍、銳器。

（一）火災的預防和教育

1.在宿舍內(nèi)嚴禁使用明火，包括點蠟燭、燒煤汽油爐、燒酒精爐等。

2.在宿舍內(nèi)嚴禁抽煙、嚴禁焚燒紙屑、雜物、燃放煙花爆竹。

3.在宿舍內(nèi)嚴禁私拉電線，不準使用電爐、熱得快等電器燒水、做飯，禁止使用大功率用電器。

4.在宿舍內(nèi)嚴禁存放易燃、易爆有毒有害等危險物品。

5.學生要養(yǎng)成安全用電習慣，保護好用電設施和消防設施，不得擅自啟關、移動消防器材，嚴禁破壞消防設施，杜絕消防隱患；服從工作人員的管理。

6.定期保養(yǎng)消防器材，保證應急狀態(tài)下的正常使用，宿舍內(nèi)的安全的通道每周打開一次，一旦出現(xiàn)意外情況確保暢通。

7.因違章用電、用火釀成事故，除賠償經(jīng)濟損失外，還要追究當事人責任。

8.不定期進行火災知識講座，觀看此類碟片，讓學生掌握一定的自救辦法。

（二）火災應急處理

火災后應掌握的原則是邊救火，邊報警。同時第一時間應通知領導，要求支援。一旦發(fā)生火災，應積極采取自救措施，首先要打開安全通道，值班老師分塊處理，全方位的通知學生，立即疏散學生，針對宿舍的建筑結(jié)構安排有秩序的逃離火災現(xiàn)場：南北樓共有四個通道，疏散人員時合理分配保證有秩序的撤離，一至六樓29個房間從中間劃分，向兩邊的安全通道疏散；保證大門暢通，專人負責門口的人員疏散，疏散期間教師應提醒學生用濕毛巾捂住口、鼻。

安全地點：寬闊地帶

需要特別注意的是：火災事故首要的一條是保護人員安全，撲救要在確保人員不受傷害的前提下進行。不準學生參與救火，教師可利用一切設備滅火，及時報119、120等相關部門請求援助。

報警電話110火警電話119急救電話120

應急預案編制工作計劃應急預案計劃表篇二

企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中常常會遇到各類緊急情況，如火災、爆炸、危險品事故等。緊急情況往往會造成職工、客戶和公眾傷亡，或中斷生產(chǎn)經(jīng)營活動、造成物質(zhì)或環(huán)境損失、威脅企業(yè)的財力，損壞企業(yè)公共形象等。為降低緊急事故造成的損失，企業(yè)必須制定應急預案。企業(yè)制定應急預案一般分可以為四大步驟，即組建應急預案編制隊伍、開展現(xiàn)狀與能力分析、制定預案和預案實施，本文將分別從這四個方面來討論。

組建編制隊伍

應急響應和管理不是個別部門和人員能夠完成的，預案從編制、維護到實施都應該有企 業(yè)各級各部門的廣泛參與。并且預案的編制需要投入大量的時間和精力，所以應該組建編制隊伍，促進工作的開展和學習交流。編制隊伍的組建取決于企業(yè)的作業(yè)、風險和資源的具體情況。

預案編制小組組長最好由企業(yè)高層領導擔任，這樣可以增強預案的權威性，促進工作的實施。在實際工作中往往會由少數(shù)的一兩個人執(zhí)筆，絕大部門工作可能由少數(shù)人完成，但是在編制過程中或編制完成之后，要征求各應急響應部門的意見，尤其是高層管理人員，一線管理人員，工人，人力資源部門，工程與維護部門，安全、衛(wèi)生和環(huán)境保護部門，公共信息人員，鄰近社區(qū)，市場銷售部門，法律顧問，財務部門等。小組組成經(jīng)高層領導同意后形成書面文件，并且明確分工。接下來就可以確定編制工作的時間進度和費用。

現(xiàn)狀與能力分析

一、企業(yè)現(xiàn)狀分析

1.法律法規(guī)和現(xiàn)有預案分析

分析國家、省和地方法律、法規(guī)與規(guī)章，如職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)、環(huán)境保護-法律法規(guī)、消防法律法規(guī)與規(guī)程、地震安全規(guī)程、交通法規(guī)、地區(qū)區(qū)劃法規(guī)、應急管理規(guī)定等。

需要調(diào)研的現(xiàn)有預案包括政府與企業(yè)的預案，如疏散預案、消防預案、安全衛(wèi)生預案、環(huán)境保護預案、保安程序、保險預案、財務與采購程序、工廠停產(chǎn)關閉的規(guī)定、員工手冊、危險品預案、安全評價程序、風險管理預案、資金投入方案、互助協(xié)議等。

2.關鍵產(chǎn)品、服務和作業(yè)分析

評估緊急情況對企業(yè)的影響，確定哪些系統(tǒng)必須備份，相關信息主要包括公司產(chǎn)品或服務所需要的設備設施;產(chǎn)品和服務的供應商，尤其是只有單一來源時;生命線服務，如電力、水、下水道、汽油、電話和交通;設施運行所需要的關鍵作業(yè)、操作人員和設備等。

3.內(nèi)、外部資源和能力分析

緊急情況所需要的內(nèi)部資源和能力包括：人員(消防、危險品響應隊伍、應急醫(yī)療服務、保安、應急管理小組、疏散隊伍、公共信息)，設備(消防設備、控制設備、通訊設備、急救供應、應急生活必需品供應、警告系統(tǒng)、應急電力設備、污染消除設備)，設施(應急行動中心、臨時醫(yī)療區(qū)域、避難區(qū)域、急救站、消毒設施)，能力(培訓、疏散預案、員工支持系統(tǒng))，備份系統(tǒng)(職工薪水花名冊、通訊、產(chǎn)品、客戶服務、運輸與接收、信息支持系統(tǒng)、應急電力、恢復支持)。

在緊急情況下需要大量的外部資源，應與某些單位建立必要的聯(lián)系，如地方應急管理辦公室、消防部門、危險物質(zhì)響應機構、應急醫(yī)療服務機構、醫(yī)院、公安部門、社區(qū)服務組織、公用設施管理部門、合同方、應急設備供應單位、保險機構等。

二、脆弱性分析

分析各類緊急情況的可能性和對單位的潛在影響。利用脆弱性分析表，通過數(shù)值系統(tǒng)詳細說明緊急情況的可能性、評估事故的影響和所需要的資源。分值越低越好，具體方法見下表。

脆弱性分析表

1.潛在緊急情況分析

脆弱性分析表的第一列是本單位面臨的所有可的緊急情況，包括由地方應急管理辦公室所辨識出來的緊急情況。同時應考慮：單位內(nèi)部和社區(qū)可能出現(xiàn)的緊急情況。通常應考慮下列因素。

歷史情況——在單位及其他兄弟單位，本社區(qū)以往發(fā)生過的緊急情況，包括火災、危險物質(zhì)泄漏、極端天氣、交通事故、地震、颶風、龍卷風、恐怖活動、公共設施失靈等。

地理因素——單位所處地理條件所產(chǎn)生的影響有哪些?請注意：鄰近洪水區(qū)域，地震斷裂帶和大壩，鄰近危險化學品的生產(chǎn)、貯存、使用和運輸企業(yè)，鄰近重大交通干線和機場，鄰近核電廠等。

技術問題——如果某工藝或系統(tǒng)出現(xiàn)故障會產(chǎn)生什么樣的后果?可能包括：火災、爆炸和危險品事故，安全系統(tǒng)失靈，通訊系統(tǒng)失靈，計算機系統(tǒng)失靈，電力故障，加熱和冷卻系統(tǒng)失靈，應急通知系統(tǒng)失靈等。

人的因素——如果員工出錯會導致什么樣的后果?是否開展了員工安全培訓?他們是否知道在緊急情況下應該采取什么措施?人的因素可能是因為下列原因造成的：培訓不足，工作沒有連續(xù)性，粗心大意，錯誤操作，物質(zhì)濫用，疲勞等。

物理因素——哪些緊急情況可能是因為設施和建筑物造成的?能否提高物理設施的安全性?考慮設施建設的物理條件，危險工藝和副產(chǎn)品，易燃品的貯存，設備的布置，照明，緊急通道與出口，避難場所鄰近區(qū)域等。

管制因素——單位對哪些緊急情況或危害有管制措施?徹底分析緊急情況，考慮如下情況的后果：出入禁區(qū)，電力損失，通訊線纜中斷，主要天然氣管道斷裂，水害，煙害，結(jié)構受損，空氣或水污染，爆炸，建筑物倒塌，人員被卡，化學品泄漏等。

在可能性一列，表明了各類緊急情況發(fā)生的可能性。這是一個主觀性指標，但是非常實用?？赡苄缘燃墢姆譃?到5級，1表示可能性最低、而5表示可能性最高。

2.評價對人身、財產(chǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營的潛在影響

分析各類緊急情況對人身的潛在影響——受傷或死亡。根據(jù)脆弱性分析表，在對人身的影響一列打分。等級從1到5，1表示最低而5表示最高。

考慮對財產(chǎn)的破壞和損失時，同樣在財產(chǎn)一列按1到5打分。可以考慮置換財產(chǎn)成本、臨時置換成本、修復成本等。

分析緊急情況造成的潛在市場損失時，在營業(yè)影響欄填入適當?shù)臄?shù)值。1表示最低影響、5表示最高影響。評價影響包括：經(jīng)營中斷，職工缺勤、客戶損失、公司違約、政府罰款、法律糾紛、核心物資供應的中斷、產(chǎn)品分配的中斷等。

3.評價內(nèi)部和外部資源

所需要的資源與能力是否配備齊全?

外部資源能否在需要時及時到位?

是否還有其他可以優(yōu)先利用的資源?

如果答案是肯定的，可以繼續(xù)下一步驟工作。如果答案是否定的，提出整改方案。例如：制定額外的應急程序、開展額外的培訓、獲取額外的資源、制定互助協(xié)議、與簽訂特殊合同方或協(xié)議。

4.綜合分析

各緊急情況的總分值越低越好。即使是主觀打分，比較各緊急情況的分值也會有助于應急策劃和確定資源利用的優(yōu)先順序，使應急工作的目標進一步明確。

在資源評價時，牢記社區(qū)工作人員——警-察、消防、醫(yī)護——應關注各自的響應工作。否則自己將會在緊急情況下受害者或不能及時有效地作出反應，導致企業(yè)應急響應行動的延誤。

制定預案

一、預案組成

1.概述

概述是為了便于管理人員的理解，簡要介紹應急預案的概況，包括：預案的目標、應急管理方針，預案的權威性和核心人員的職責，潛在的`緊急情況，應急響應行動地點等。

2.應急管理要素

企業(yè)應急管理的核心要素包括：指揮與控制、通訊、生命安全、財產(chǎn)保護、社區(qū)安全、恢復與重建、行政與后勤等。核心要素的目的是保護生命、財產(chǎn)和環(huán)境，它是企業(yè)應急救援行動和應急響應程序的基礎，各項要素應明確各功能實現(xiàn)具體的原則和目標，以及部門之間的分工與合作。

3.應急響應程序

應急響應程序說明了企業(yè)如何開展應急響應工作。為了便于高層管理人員、部門領導、響應人員和普通員工迅速采取行動，預案應盡可能制定應急響應程序檢查表。

需要制定程序的行動包括：現(xiàn)狀評估;保護員工、客戶、來訪者、設備、重要記錄和其他財產(chǎn)，尤其是事發(fā)的前三天內(nèi)的記錄和財產(chǎn);恢復生產(chǎn)經(jīng)營等。

有很多的緊急情況，如火災爆炸或自然災害時，需要制定下列具體的行動程序：警告員工和客戶、與職員和社區(qū)溝通、企業(yè)內(nèi)全員疏散、響應活動管理、啟動并運行應急行動中心、消防、行動終止、保存重要記錄、恢復行動等。

4.支持文件

緊急情況下所需要的支持文件可能包括：應急電話通訊錄、建筑物與現(xiàn)場和風險情況地圖、資源清單等。

有些企業(yè)應該制定應急疏散程序并明確線路，關鍵作業(yè)的終止或運行程序，員工、來訪者和合同方疏散后工作程序，救援與醫(yī)療責任，緊急情況報告程序，核心人員與部門等。

二、制定過程

1.撰寫預案

確定具體的工作目標和時階段性工作時間表。制定工作任務清單，落實到具體的人員和時間。根據(jù)脆弱性分析，確定解決問題的資源和存在的問題。確定預案總體和各章節(jié)的最佳結(jié)構。將預案按章節(jié)分配給每一位編寫組成員。制定各項具體工作的時間進度表。

2.與外部機構協(xié)調(diào)一致

會見地方政府和社區(qū)機構。將企業(yè)已經(jīng)開始制定應急預案的情況通知相關的地方政府部門。即使官方?jīng)]有提出具體要求，他們的建議和信息可能會非常有益。將省和地方政府對緊急情況通報的要求納入企業(yè)應急程序。

確定需要與外部機構溝通的內(nèi)容，包括企業(yè)應急響應的通道，向誰匯報、如何匯報，企業(yè)如何與外部機構和人員溝通，應急響應活動負責人，在緊急情況下，哪些權力部門應該進入現(xiàn)場等。

3.評審、培訓和修訂

將第一稿發(fā)放給各編寫組成員審校，必要時修訂。

在第二次審校時，開展桌面演習，包括公司管理人員和應急管理人員。在一間會議室內(nèi)，設計一個事故場景，各位參與人員討論各自的職責，針對事故場景做出反應。充分討論之后，找出并修訂交代不清或重復的內(nèi)容。

4.批準和發(fā)布

經(jīng)會議討論后，向最高領導和高層管理人員匯報，經(jīng)批準后發(fā)布預案。將預案裝訂好并逐一編號，發(fā)放并簽收預案。注意應急響應核心人員家中應備份應急預案。

預案實施

一、融入公司整體活動

應急預案必須成為公司文化的一部分。創(chuàng)造機會建立職工應急意識;培訓和教育職工;測試應急程序;動員各級管理人員、各部門和社區(qū)參與應急策劃;將應急管理工作變成日常工作的一部分。

二、培訓

所有在企業(yè)工作或來訪人員都應接受培訓。包括定期組織員工討論會或評審會、技術培訓、應急響應設備的使用、疏散演習、全面演習等。根據(jù)培訓對象不同，可以選擇不同的培訓方式和內(nèi)容。

三、預案的評審與修訂

除了年度評審之外，某些特定時間還應開展評審和修訂，如每次培訓和演習之后、每次緊急情況發(fā)生之后、人員或職責發(fā)生變動之后、企業(yè)的布局和設施發(fā)生變化之后、政策和程序發(fā)生變化之后。

應急預案編制工作計劃應急預案計劃表篇三

區(qū)護林防火指揮部森林是國家的寶貴財富，是象征國家昌盛，社會進步的重要標志。為了保護森林資源，改善生態(tài)環(huán)境，針對森林火災發(fā)生的特點，進一步貫徹“以人為本、預防為主、積極消滅”的工作方針，掌握消滅火災的主動權，達到統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮，把森林火災的損失減少到最低限度，為此特編制我開發(fā)區(qū)（街道）的森林火災撲救預案。

開發(fā)區(qū)（街道）位于蠡溪路以西，梁溪河以南，西接風景優(yōu)美的西蠡湖及梅梁湖，方圓約11.2平方公里。轄區(qū)內(nèi)共有山林面積1800畝，其中湖景社區(qū)有山林面積1750畝，大箕山社區(qū)有山林面積50畝，湖景社區(qū)有和民政局共建的湖景公墓。開發(fā)區(qū)（街道）建立了護林防火指揮部，并設立了護林防火辦公室（辦公室設在經(jīng)發(fā)局），共有專業(yè)護林員14名，義務撲救隊員55名。湖景社區(qū)與駐地武警8723部隊建立了長期友好合作關系。

1、有利條件。

開發(fā)區(qū)（街道）、社區(qū)兩級建立了一個比較完整的森林防火指揮機構，開發(fā)區(qū)（街道）指揮部由街道主任任總指揮，各社區(qū)護林防火領導小組由社區(qū)主任任組長。湖景社區(qū)與駐地武警8723部隊建立了長期友好合作關系，林區(qū)離部隊駐地又比較近。

2、不利因數(shù)。

一是由于連年封山，雜草灌木叢生，地面枯枝落葉日積月累逐年加厚，可燃物增多，火險隱患大；二是湖景社區(qū)基康里、孫家灣拆遷，已無人居住，護林員都居住在安置小區(qū)，離山林防火地較遠，加上部隊封住了路口，巡查人員進出難；三是沿山有學校、部隊、靶場、公墓；四是殯葬整治后沿山世居居民上山掃墓等等。這些因素給山林防火工作帶來了較大難度。

1、開發(fā)區(qū)（街道）與社區(qū)簽訂護林防火責任狀。社區(qū)與護林員簽訂了責任狀，與林區(qū)企業(yè)單位簽訂山林防火告知書，責任落實到位。

2、充實調(diào)整責任性強、身體健康的專職護林員組成護林防火隊伍。

3、加強維護保養(yǎng)，確保gps護林防火實時監(jiān)測系統(tǒng)正常運行，確保護林員到崗到位。

4、護林防火重點道口及重點區(qū)域設置了8臺自動語音播報器，加強宣傳，提醒入山人員，山路增設醒目的防火標語牌等。

5、湖景社區(qū)、大箕山社區(qū)共配置了：新增了滅火彈30箱、消防服5套、水槍3支，同時配備了鐵鏟20把和水桶20只等防火物資。

6、湖景社區(qū)、大箕山社區(qū)分別組建了20人和15人的由社區(qū)物業(yè)保安組成的半專業(yè)山火撲救隊伍。湖景公墓配備了20人的義務撲救隊伍。

1、區(qū)內(nèi)主要撲救力量：區(qū)勤新專業(yè)森林消防隊，武警8723部隊共建連隊，主要負責撲滅山火。

2、撲救補充力量：兩個社區(qū)的半專業(yè)撲救隊伍（35人）及湖景公墓義務撲救隊伍（20人），主要負責清理火場余火，防止死灰復燃。

根據(jù)“以人為本、預防為主，積極消滅”的.防火方針，對一般森林火情，應立足于本開發(fā)區(qū)（街道）、社區(qū)及公墓。發(fā)現(xiàn)火情及時上報開發(fā)區(qū)（街道）、區(qū)農(nóng)林局護林防火指揮部，同時組織義務撲救隊員攜帶滅火彈、水桶、水槍等物資把火災撲滅在初始階段，并由開發(fā)區(qū)（街道）防火指揮部負責處理有關事宜。

3、撲救指揮人員情況：

指揮：

第一副指揮：

副指揮：

成員：

1、撲救組：負責山火現(xiàn)場的撲救工作，根據(jù)風力風向的變化，火災現(xiàn)場的地形、地勢等情況實施撲救，與山下組保持溝通，建議調(diào)集有關力量等。

2、通訊組：負責火災現(xiàn)場和各級指揮機構的通訊聯(lián)絡，保證總指揮的各項指令暢通無阻。

3、后勤組：負責撲救人員撲火工具、裝備、油料、等物資保障供應。

4、醫(yī)療救護組：社區(qū)衛(wèi)生中心及就近醫(yī)院負責對受傷人員就地急救和護送。

5、火案查處組：負責火場調(diào)查，及時查明起火原因和損失情況，對火災肇事者和責任者，依法作出處理，并將結(jié)果上報區(qū)護林防火指揮部。

開發(fā)區(qū)（街道）防火指揮部接到任何一處山林火災的報告，應根據(jù)火情立即派員奔赴現(xiàn)場，有部分工作人員留守值班，進行監(jiān)聽，并與火場聯(lián)系，開發(fā)區(qū)（街道）指揮部和有關社區(qū)必須有人員在火場第一線，以便及時準確向現(xiàn)場指揮長和區(qū)護林防火指揮部匯報情況，由負責人決定是否采用預案撲救，以后工作人員接上級精神用電話通知消防隊伍，同時將火情及調(diào)集滅火力量報告值班室，并與區(qū)護林防火指揮部保持不間斷聯(lián)系，及時掌握火情變化，適時調(diào)集力量、調(diào)撥救火物資。

根據(jù)森林防火條例和國家森林防火總指揮部、林業(yè)部《關于劃分森林消防監(jiān)督職責范圍的通知》精神進行火災的調(diào)查和統(tǒng)計。由公安分局消防股牽頭，會同區(qū)、開發(fā)區(qū)（街道）職能部門組織調(diào)查組，對起火的時間、地點、原因、肇事者姓名、單位及森林過火面積、燒死、燒傷樹木情況、撲救情況、物資消耗、及其他經(jīng)濟損失，人身傷亡和對自然生態(tài)環(huán)境的影響等，進行詳細的調(diào)查，經(jīng)區(qū)護林防火指揮部審查后記入檔案，統(tǒng)計工作按森林防火條例第二十九、三十條有關規(guī)定進行。

消防服5套、滅火彈1000只，滅火水槍6支，水桶20只，掃把20把，鐵鏟20把，風力滅火機5臺，強光手電2臺。

應急預案編制工作計劃應急預案計劃表篇四

1、社區(qū)成立應急領導小組，由社區(qū)支部書記、社區(qū)主任xx任組長，社區(qū)副主任xx任副組長，社區(qū)成員、各居民組小組長、巡邏隊隊長為領導小組成員，負責領導、組織、動員全社區(qū)的防火救災工作。

領導小組辦公室設在社區(qū)值班室，由社區(qū)應急辦xx兼任辦公室主任、報警員。

2、社區(qū)以居民小組民兵排為單位，成立防火應急分隊，負責各組的防火救災工作；社區(qū)以巡邏為主，成立社區(qū)緊急應急分隊，綜治專干和隊長為負責人，負責社區(qū)防火搶險任務；以巡邏隊伍成員為主，成立社區(qū)應急救防隊，由社區(qū)主任xx任隊長，社區(qū)醫(yī)療服務站醫(yī)生、各居民小組長、民兵為隊員。

1、預防預警：洪水災害來臨之前，社區(qū)廣播應不間斷發(fā)出預警和報警；社區(qū)各單位應確保通訊聯(lián)絡暢通，檢查、補齊、落實所有的應急裝備、工具等救災配備，保證應急需要；領導小組向責任區(qū)的重點部位發(fā)生警報，通知做好撤離準備。

2、防火救災：領導小組成員應各就各位，各負其責，確保有備、有序、有效地領導、組織、動員社區(qū)居民全力投入防火救災工作；緊急應急分隊負責組織受威脅的居民撤離到安全位置，先人后物，確保人員不傷亡，最大程度地減少損失；各應急分隊負責各責任區(qū)重點部位的疏散、撤離和監(jiān)控，組織應急分隊全社區(qū)范圍內(nèi)不間斷巡邏、監(jiān)控災情，將損失減至最低。

社區(qū)為各應急分隊配備電棒20把，電筒20個，口哨20個，繩子50米，必要的急救器材、藥物，由xx負責聯(lián)系社區(qū)衛(wèi)生室；并確定軍區(qū)xx房管處為救災集中安置點，由主任負責。

應急結(jié)束后，應組織所有撤離人員有序回遷，修復水毀等設施，確?；謴蜕a(chǎn)和生產(chǎn)自救有堅實的保障，妥善安置因水毀而無法回遷的人員和家庭；組織災后生產(chǎn)，對部分受災嚴重，生活、生產(chǎn)有困難的居民和外來人員進行適當幫助，共渡難關；上報災情，爭取政府支持，確保生產(chǎn)自救工作順利進行。

應急預案編制工作計劃應急預案計劃表篇五

為了預防和減少學生宿舍安全事故的發(fā)生，切實保障住宿學生的健康和安全，根據(jù)《中華人民共和國未成年人保護法》、教育部《學生傷害事故處理辦法》，特制定學生宿舍安全事故應急處理預案。

學生宿舍的房屋、設備等維護、管理不當；生活設施、設備不符合國家和本市的安全標準；地面不防滑；電線電器設備老化和亂拉亂接電線電源插座，違章使用電爐等電器設備；未按規(guī)定配齊有效滅火器材，通道堆物，應急照明燈、緊急疏散指示牌缺少或不能正常使用；學生追逐、打鬧玩耍；校外人員私自進入寢室、生活老師管理失職或不當以及學生自身疾病等情況是可能引發(fā)學生宿舍和住宿期間事故的主要原因。

1、加強對生活老師責任制的落實和師生安全意識的教育。

2、對住宿學生進行行為規(guī)范和安全教育，做好逃生自救的演練，增強自我保護意識。

3、健全宿舍管理制度，落實安全措施，責任到人。

4、夜間要有專人值班巡視，并做好值班巡視記錄。

5、加強對宿舍房屋、設備以及生活設施設備的維護、管理、檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改。

6、配齊有效滅火器材，保持通道暢通，應急照明燈、緊急疏散指示牌要良好。

7、電線拉接、電源插座位置、電器設備使用要規(guī)范。

一旦發(fā)生學生宿舍安全事故，應按下列程序處理

1 、以最快速度及時將受傷學生就近送往醫(yī)院救治，并通知家長。

2 、報告。

（ 1 ）學生應及時報告值班教師。

（ 2 ）值班教師應及時向校領導報告。

（ 3 ）校方馬上報告教育局?？上瓤陬^后書面。

（ 4 ）根據(jù)安全事故的性質(zhì)及時向有關部門報告。

3 、火災事故，按學校火災事故應急處理預案開展相關工作。

4 、重大事故，按學校重大事故應急處理預案開展相關工作。

5 、發(fā)生人質(zhì)事件，按學校防范暴力事件應急預案開展相關工作。

應急預案編制工作計劃應急預案計劃表篇六

8、醫(yī)療救護組：由辦公室主任擔任組長，醫(yī)務室主任任副組長，負責醫(yī)護人員調(diào)動并備足各種急救、救護的醫(yī)藥器械及安排急救車輛。

9、專家組：由安全副礦長擔任組長、各專業(yè)副礦長擔任副組長，安全科、生產(chǎn)科、機電科、調(diào)度室、辦公室、醫(yī)務室等任成員，組織火災災害評估、處理措施，為總指揮部滅火決策提供技術支持。

二、報警和接處警程序

1、報警監(jiān)控中心必須配備火警電話，值班人員堅守工作崗位，對企業(yè)的重點要害部位進行全方位24小時監(jiān)控。

2、監(jiān)控中心收到監(jiān)控區(qū)的火警信號及火警電話后，應立即用對講機通知值班人員、巡邏員趕赴現(xiàn)場，并電話通知值班領導。

3、值班室必須配備必要的救災設施。值班人員趕赴現(xiàn)場后，如未發(fā)生火災，應查明警示信號的報警原因，并做詳細記錄。

4、如有火災發(fā)生，應根據(jù)火情，立即撥打“119”報告消-防-隊，并將信息反饋監(jiān)控報警中心，同時進行滅火及疏散工作。

5、監(jiān)控中心根據(jù)火災情況，調(diào)集有關人員啟動滅火和應急預案。

三、應急疏散的組織程序與措施

1、為使滅火和應急疏散預案順利進行，保衛(wèi)部門應加強日常性檢查，確保消防通道暢通。

2、公共聚集場所（ 人員相對集中的場所）應保持消防通道暢通，出入口有明顯標志，消防通道及安全門不能鎖閉，疏散路線有明顯的引導圖例。

3、火災發(fā)生時，疏散引導人員應迅速趕赴火場，利用應急廣播指揮人群有組織地疏散。

4、疏散路線盡量簡捷，就近安排，走道內(nèi)應設疏散指示。

5、疏散引導組工作人員要分工明確，統(tǒng)一指揮。

四、撲救一般初級火災的程序和措施

1、當火災發(fā)生時要沉著冷靜，采用適當?shù)姆椒ńM織滅火、疏散。

2、對于能立即撲滅的火災要抓住戰(zhàn)機，迅速消滅。

3、對于不能立即撲滅的火災，要先控制火勢的蔓延，再開展全面撲救。

4、火災撲救要服從火場臨時指揮員的統(tǒng)一指揮，分工明確，密切配合。

5、當消防人員趕到后，臨時指揮員應將火場現(xiàn)場情況報告消防人員，并服從消防人員統(tǒng)一指揮，配合消-防-隊實施滅火、疏散工作。

6、火災撲救完畢，保衛(wèi)部門要積極協(xié)助公安消防部門調(diào)查火災原因，落實“四不放過”原則，處理火災事故。

五、通信聯(lián)絡，安全防護救護的程序和措施

1、所有參加滅火與應急疏散工作的工作人員應打開通信工具，確保通訊暢通，服從通信聯(lián)絡組長的調(diào)遣。

2、救災小組成員應在火場待命。

3、醫(yī)務室人員在現(xiàn)場及時救治火場受傷人員，必要時與地方醫(yī)院聯(lián)系救治工作。

4、應調(diào)集車輛，確保交通暢通。

5、指定專人對被搶救、轉(zhuǎn)移的物資進行登記、保管，對火災損失情況協(xié)同有關部門進行清理登記。

六、日常工作

1、落實消防責任制，宣傳消防知識，提高員工消防意識。

2、每年應保證1次消防演習。

3、定期檢查、維護消防設施。

2.4煤礦企業(yè)應急預案的編制

煤炭行業(yè)居于高風險行業(yè)之首，生產(chǎn)條件差、作業(yè)條件復雜、工作場所環(huán)境不斷地變化，水害、火災、瓦斯、煤塵等有毒、有害因素、頂板事故以及自然災難等不安全因素，嚴重威脅著煤礦的安全生產(chǎn)。因此，煤礦企業(yè)應急預案的編制尤為重要。通過編制預案規(guī)范煤礦企業(yè)應急管理和應急響應程序，保障企業(yè)員工和公眾的生命安全，最大限度地減少煤礦事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

本部分主要針對煤礦企業(yè)的綜合應急預案中有關的重點要素進行介紹，其他預案的編制可以參考本書后面章節(jié)的內(nèi)容。

2. 4.1 編制的目的與要求

1．目的

煤礦事故應急預案編制的目的，就是通過應急計劃和應急措施，在煤礦發(fā)生事故時，實現(xiàn)應急救援快速、有序、有效”的目的，確保事態(tài)的迅速控制，做好自救、互救和避災，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

2．要求

煤礦事故救援應在預防為主的前提下，貫徹統(tǒng)一指揮、分級負責、區(qū)域為主、煤礦自救與社會救援相結(jié)合的原則。按照分類管理、分級負責的原則制定預案，上一級預案的編制應以下一級預案為基礎。

煤礦必須對潛在的重大事故建立應急救援預案，包括重大瓦斯爆炸事故，重大煤塵爆炸事故，沖擊地壓、煤與瓦斯突出事故，重大水災事故、重大火災事故、重大電氣事故以及其他災害事故。

預案編制應體現(xiàn)科學性、實用性、權威性，在全面調(diào)查基礎上，實行領導與專家相結(jié)合的方式，開展科學分析和論證，制定出嚴密、統(tǒng)一、完整的煤礦事故應急救援方案。煤礦事故應急救援方案應符合本礦的客觀實際情況，具有實用性、可操作性。預案應明確救援工作的管理體系、救援行動的組織指揮機構和各級救援組織的任務和職責，做到統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)。

2.4.2應急工作的方針與原則

煤礦事故救援應堅持以人為本、預防為重、常備不懈的方針，在遵循預防為主的前提下，貫徹統(tǒng)一指揮、分級負責、區(qū)域為主、煤礦自救與社會救援相合的原則；要充分發(fā)揮生產(chǎn)礦井作為應急救援第一響應者的作用，將日常生產(chǎn)、消防演練與應急救援工作相結(jié)合。充分利用現(xiàn)有專業(yè)救援隊伍力量，發(fā)揮應急救援力量的作用。在具體的應急救援工作中要體現(xiàn)保護人員安全優(yōu)先、防止和控制事故蔓延優(yōu)先的2個重要原則。

2.4.3危險性分析

2.4.3.1 煤礦企業(yè)的概況

主要包括煤礦的地址、經(jīng)濟性質(zhì)、從業(yè)人數(shù)、隸屬關系、主要產(chǎn)品、產(chǎn)量等內(nèi)容，周邊區(qū)域的單位、社區(qū)、重要基礎設施、道路等情況。

同時要說明煤礦的設計能力和設計產(chǎn)量，礦井的開拓方式、通風方式、反風方式、提升方式、供電方式、落煤方式、支護方式、頂板處理方法，礦井的瓦斯等級、煤層自然發(fā)火期、煤塵爆炸指數(shù)、礦井相對瓦斯涌出量、礦井最大綜合排水量、礦井的水文地質(zhì)條件及安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)等情況。

2.4.3.2危險分析

1．危險和危害因素分析

我們應該從4個方面進行危險和危害因素分析的內(nèi)容：①設備和工藝方面存在的危險和危害；②物質(zhì)和作業(yè)環(huán)境方面存在的危險和危害；③安全管理缺陷中存在的危險和危害；④人的不安全行為引起的危險和危害。

引發(fā)煤礦重大災害的危險和危害因素有以下9類。

1．瓦斯爆炸災害

瓦斯又叫甲烷(ch4)，是礦井最主要的危害因素。它是在煤的生成和變質(zhì)過程中，在地殼壓力和高溫作用下伴生的氣體。瓦斯的物理特征是無色、無味、無臭的氣體，但有時可以聞到類似蘋果的香味，這是由于芳香族的碳氫氣體同瓦斯同時涌出的緣故。瓦斯對空氣的相對密度是0. 554，在標準狀態(tài)下瓦斯常積聚在巷道的上部及高頂處。瓦斯的滲透能力是空氣的1.6倍，難溶于水，達到一定濃度時，能使人因缺氧而窒息，并能發(fā)生燃燒或爆炸。瓦斯的燃燒、爆炸是礦井主要災害之一。

瓦斯在煤體或圍巖中是以游離狀態(tài)和吸附狀態(tài)存在的。游離狀態(tài)也稱為自由狀態(tài)，這種瓦斯以自由氣體狀態(tài)存在于煤體或圍巖的裂縫、孔隙之中，其量的大小主要決定于儲存空間的體積、壓力和溫度。吸附狀態(tài)又稱結(jié)合狀態(tài)，其特點是瓦斯與煤或某些巖石結(jié)合成一體，不再以自由氣態(tài)形式存在。按其結(jié)合形式不同又分為吸附及吸收兩種。吸附狀態(tài)是由于固體粒子與氣體分子之間分子吸引力的作用，使氣體分子在固體粒子表面上緊密附著一個薄層；吸收狀態(tài)是氣體分子已進入煤分子團的內(nèi)部。這幾種狀態(tài)的瓦斯都處于不斷變化的動平衡之中，在一定條件下會互相轉(zhuǎn)化。當壓力、溫度變化時，游離瓦斯轉(zhuǎn)化為吸著瓦斯稱為吸附，吸附瓦斯轉(zhuǎn)化為游離瓦斯稱解吸。

瓦斯爆炸的條件是：爆炸界限內(nèi)濃度的瓦斯、高溫火源的存在和充足的氧氣。瓦斯爆炸有一定的濃度范圍，我們把空氣中瓦斯遇火后能引起爆炸的濃度范圍稱為瓦斯爆炸界限。瓦斯爆炸界限為5%-16%；當瓦斯?jié)舛鹊陀?%時，遇火不爆炸，但能在火焰外圍形成燃燒層，當瓦斯?jié)舛葹?. 5%時，其爆炸威力最大（氧和瓦斯完全反應）；瓦斯?jié)舛仍?6%以上時，失去其爆炸性，但在空氣中遇火仍會燃燒。瓦斯爆炸界限并不是固定不變的，它受溫度、壓力以及煤塵、其他可燃性氣體、惰性氣體的混入等因素的影響，爆炸界限擴大或縮小，應引起注意。

瓦斯爆炸的引火溫度即點燃瓦斯的最低溫度。實驗證明，瓦斯的引火溫度為650一750c。但因受瓦斯的濃度、火源的性質(zhì)及混合氣體的壓力等因素影響而變化。高溫火源的存在，是引起瓦斯爆炸的必要條件之一。井下抽煙、電氣火花、違章爆破、煤炭自燃、明火作業(yè)等都易引起瓦斯爆炸。

實踐證明，空氣中的氧氣濃度降低時，瓦斯爆炸界限隨之縮小，當氧氣濃度減少到12%以下時，瓦斯混合氣體即失去爆炸性。這一性質(zhì)對井下密閉的火區(qū)有很大影響，在密閉的火區(qū)內(nèi)往往積存大量瓦斯，且有火源存在，但因氧的濃度低，并不會發(fā)生爆炸。如果有新鮮空氣進入，氧氣濃度達到12%以上，就可能發(fā)生爆炸。因此對火區(qū)應嚴加管理，在啟封火區(qū)時更應格外慎重，必須在火熄滅后才能啟封。

2．煤塵爆炸災害

煤塵是采礦活動中由于爆破、落煤、割煤、裝載、轉(zhuǎn)載、卸載、運輸而產(chǎn)生的。煤塵也是礦井重大的危害因素，游離在礦井空氣中的煤塵具有爆炸性。煤塵的爆炸性是由煤塵本身的性質(zhì)決定的，我們用煤塵爆炸指數(shù)來標定其爆炸難易程度。煤塵爆炸的條件是：①懸浮在井下空氣中的浮塵具有一定的濃度（最低爆炸界限濃度30~40g/m3，最高爆炸界限濃度可達2000g／m3）；②有足夠引燃煤塵的熱源存在（一般在700~8000c，有時可達1100 0c）；③必須具備煤塵燃燒爆炸所必需的氧氣(≥18%)。煤塵爆炸可能誘發(fā)瓦斯大量涌出，造成瓦斯爆炸。

3．礦井火災

個指標叫煤的自然發(fā)火期。

礦井火災能產(chǎn)生高溫火焰、大量一氧化碳和其他有毒有害氣體，能使井下風流逆轉(zhuǎn)、破壞通風系統(tǒng)及巷道，使人員燒傷、中毒、窒息，還有可能誘發(fā)瓦斯爆炸。

4．礦井水災

礦井水災是煤礦重大的災害。礦井一旦發(fā)生水災，不僅可能淹沒一條巷道、一個工作面，甚至可能淹沒整個礦井，嚴重威脅職工的安全。近年來，礦井水災使我們遭受了重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。發(fā)生礦井水災的兩個基本條件是存在水源與通道。水源是指流經(jīng)或積存于礦區(qū)范圍內(nèi)的地面和地下水，通道就是水源進入井下的道路。對這兩個基本條件進行深入的調(diào)查研究，掌握它們的發(fā)生和發(fā)展規(guī)律，摸透水源的來龍去脈，才能為防治水奠定基礎。 礦井水源分為地面水源和地下水源兩種。

地面水源有以下存在方式：①地面水源有降水，其主要形式是降雨和降雪，它可以通過裂隙或其他通道直接進入巷道；②地表水，主要是地表的河流、湖泊、沼澤、水庫、積水洼地等，這些水都可以通過井筒、塌陷裂縫、斷層裂隙、溶洞和鉆孔直接進入井下，造成水災。 地下水源主要有：①含水層水，在煤系地層中的礫巖層、流砂層等，往往含有大量的水。當掘進巷道穿過含水層或回采工作面放頂形成巖石裂縫與含水層相通時，含水層水就會涌人礦井。含水層水一般都具有較高的壓力，特別是它與地表水源相溝通時，對礦井生產(chǎn)的威脅更大。②斷層水，斷層地帶巖石破碎，易于積水。特別是當斷層與積水或含水層相通時，就會造成水災。③老空水，井下采空區(qū)或煤層露頭附近的古井、小窖都常有積水，當采掘工作面與它相通時就會造成涌水事故。因此，當井田范圍內(nèi)古井、小窖較多時，開采時應特別注意。

涌水通道即水源進入礦井的可能通道：斷層破碎帶，采掘過程形成的裂縫，井巷、封孔不好或沒有封孔的舊鉆孔等。對具體礦井來說，上述因素不一定同時具有充水作用，而往往只是其中個別因素或幾個因素起著主要作用。因此，積累盡可能詳細的水文地質(zhì)資料和圖件，開展礦井水文地質(zhì)災害調(diào)查。必須抓住主要因素加以分析，采取有效的防治水措施，落實防治水工程，防止礦井水災事故的發(fā)生。

5．冒頂事故災害

在礦井的災害事故中，冒頂事故占的比重最大。根據(jù)有關資料統(tǒng)計，頂板事故的傷亡人數(shù)占全國煤礦總傷亡人數(shù)的30%。煤礦井下冒頂事故頻繁發(fā)生，嚴重威脅井下人員的生命安全。煤礦冒頂事故發(fā)生的主要原因有以下幾個方面。

(1)地質(zhì)構造復雜。我國大多數(shù)礦井的地質(zhì)構造復雜，有1/3以上的礦井頂板破碎，很容易在掘進和采煤過程中冒落。我國一般利用冒頂面積比和冒頂容積比作為直接衡量頂板好壞的指標。

冒頂面積比：工作面的冒頂總面積（冒高在10cm以上的）占工作面總面積的百分比。根據(jù)某些礦區(qū)的實測，在冒頂事故少的工作面，其冒頂面積比僅有3. 8%，而在冒頂頻繁的工作面則高達24. 5%。

冒頂容積比：冒頂面積和冒頂高度的乘積。在頂板節(jié)理裂隙發(fā)育的回采工作面頂板常呈“抽條式”冒落。在這種情況下，其冒頂面積雖小，但危險程度卻大。常以分攤到每平方米直接頂板面積上冒落的容積作為反映頂板好壞的指標，稱之為“冒頂容積比”。當冒頂容積比在0. olm3/m2以下時，頂板基本上處于良好狀態(tài)；而超過0. 06m3／rri2時，頂板狀況就極為惡劣。

我國礦井有15%頂板特別堅硬，采煤以后懸空，可是過了一定的時間以后它又會大面積垮落，來勢兇猛，危害很大。當采掘工作面遇到斷層、褶曲等地質(zhì)構造時，也更容易發(fā)生冒頂。以上均為地質(zhì)構造復雜的原因所引起。

受力猛增，頂板破碎時還會出現(xiàn)平行煤壁的裂隙，甚至頂板出現(xiàn)臺階狀下沉，這時冒頂?shù)目赡苄宰畲蟆?/p>

(3)回采工序的影響。采煤機切割煤壁或工作面爆破、移架或回柱放頂時對頂板的影響較大，比進行其他工序時更容易冒頂。

(4)工作面部位不同。輸送機機頭和機尾處、不按規(guī)格要求支護的地點、工作面與上下平巷相交的三岔口、工作面煤壁與頂板交接處（特別是厚煤層分層開采的各種假頂），都比其他地方更易冒頂。

(5)頂板管理方式。頂板的管理和控制方式不當容易發(fā)生冒頂。例如：采空區(qū)處理不合理、支護的型式選擇不合理、工作面控頂距過大等原因都易發(fā)生冒頂。

(6)人的因素。很多頂板事故都是發(fā)生在工人們注意力不集中的時候。例如：兩個班交接-班，夜班打瞌睡，節(jié)日或停產(chǎn)檢修的前后，新工人缺乏安全知識而不執(zhí)行敲幫問頂制度，老工人麻痹大意，以及區(qū)隊干部管理不善、工人崗位責任制不明確等等。

冒頂前通常有比較明顯的預兆，以下列舉6個方面的預兆。

(1)響聲。巖層下沉斷裂、頂板壓力急劇增大時，木支護就會發(fā)出噼裂聲，并出現(xiàn)折斷現(xiàn)象；金屬支柱的活柱急速下縮，也會發(fā)出很大聲響；液壓支架或支柱的安全閥經(jīng)常開啟，噴出液體時也有“吱吱”的聲響，有時也可聽到采空區(qū)頂板發(fā)生斷裂的悶雷聲。

(2)掉渣。頂板嚴重破裂時，折梁斷柱現(xiàn)象增加，并出現(xiàn)頂板掉渣現(xiàn)象。掉渣越多，說明頂板壓力越大。在人工假頂下，掉下的碎矸石和煤渣更多（俗稱“煤雨”），這就是發(fā)生冒頂?shù)奈ｋU信號。

(3)片幫。冒頂前煤壁所受壓力增加，使煤壁變得松軟，片幫量比平時增加。

(4)裂縫。頂板的裂縫，一種是地質(zhì)構造產(chǎn)的自然裂縫，另一種是由于采空區(qū)頂板下沉引起的采動裂隙。有經(jīng)驗的老工人說：“流水的裂縫有危險，因為它深；縫里有煤泥、水銹的不危險，因為它是老縫；茬口新的有危險，因為它是新生的”。如果這種裂縫加深加寬，說明頂板繼續(xù)惡化。常在裂縫中插上木楔子，看它是否松動或掉下來，觀察裂縫是否擴大，以便作出預報。

(5)脫層。頂板快要冒落的時候，往往出現(xiàn)脫層現(xiàn)象。檢查是否脫層可用“問頂”的方法，如果聲音清脆，表明頂板完好；如果頂板發(fā)出“空空”的響聲，說明上下巖層之間已經(jīng)脫離。

(6)漏頂。破碎的偽頂或直接頂，在大面積冒落以前，有時因為背頂不嚴和支架不牢出現(xiàn)漏頂現(xiàn)象。漏頂如不及時處理，會使棚頂漏空，支架松動。頂板巖石繼續(xù)冒落，就會造成因支架不吃勁而沒有聲響就冒頂。

6．煤（巖）和瓦斯（二氧化碳）突出災害

一般認為煤（巖）和瓦斯（二氧化碳）突出主要由于礦山壓力和煤層瓦斯壓力的綜合作用造成的。礦山壓力起著破壞煤體的作用，瓦斯壓力起著推出煤（巖）體及噴出瓦斯（二氧化碳）的作用。

煤和瓦斯突出主要發(fā)生在煤層平巷掘進、上山掘進和石門揭煤時，有的礦井在回采工作面也發(fā)生煤和瓦斯突出。突出前大多數(shù)都有預兆，歸納起來分有聲預兆和無聲預兆兩種。 煤（巖）和瓦斯（二氧化碳）突出噴出大量瓦斯（二氧化碳）和煤（巖）造成供水、供電、壓風系統(tǒng)的破壞、災區(qū)坍塌、底鼓及堵埋人員、積水涌出、巷道破壞、設備損壞，引起瓦斯爆炸、煤塵爆炸及火災，造成嚴重的人員死傷。

7．沖擊地壓災害

沖擊地壓發(fā)生機理十分復雜。沖擊地壓發(fā)生機理的重要理論包括強度理論、剛度理論、能量理論、沖擊傾向理論、“三準則”和變形系統(tǒng)失穩(wěn)理論、彈塑脆性流變理論等。通常認為沖擊地壓災害發(fā)生的原因有：①“礦體一圍巖”系統(tǒng)平衡狀態(tài)失穩(wěn)破壞的結(jié)果；②采掘活動形成應力集中，即當壓力增加超過極限應力，并引起變形速度超過一定極限時即發(fā)生沖擊地壓。

沖擊地壓一般沒有明顯的預兆，難以事先確定發(fā)生的時間、地點和沖擊強度。發(fā)生過程短暫，發(fā)生前頂板巖層活動加劇，支撐物產(chǎn)生變形，頂板或煤壁伴隨巨大聲響和強烈震動。發(fā)生形式復雜多樣，有煤層沖擊，也有頂?shù)装鍥_擊和巖爆，多種條件下都可能發(fā)生沖擊地壓。 沖擊地壓的破壞性很大，往往造成煤壁片幫、頂板下沉或底鼓，支架折損、巷道堵塞；造成供水、供電、壓風系統(tǒng)的破壞情況；可能誘發(fā)瓦斯涌出而造成爆炸事故。

8．雷管火藥庫爆炸災害

雷管及硝胺火藥遇明火會引起爆炸。井下火藥庫一般設在井底車場，井底車場是主要入風口，雷管炸藥爆炸的高溫火焰及沖擊波會把爆炸產(chǎn)生的有毒有害氣體沿進風流帶人全礦井所有地區(qū)，其危害極大。安全規(guī)程對存放的雷管火藥數(shù)量限制有明確規(guī)定。杜絕火源是防止火藥庫爆炸事故的重要措施，要采取技術和管理措施嚴防明火、電氣、靜電、摩擦、機械碰撞等火花的產(chǎn)生。

9．其他事故災害

(1)井下電氣事故災害：可能造成停電事故、觸電事故、漏電事故以及電氣設備事故，其中觸電事故是電氣事故中最為常見的，可在短時間內(nèi)造成嚴重后果，死亡率極高。大面積停電事故造成的威脅十分嚴重。

(2)運輸提升有諸多的危險和危害因素：①立井提升事故主要有斷繩、暾罐、過卷、卡罐、溜罐、跑車、斷軸等，較常見的是斷繩、暾罐和過卷事故；②電機車運輸中存在與人相撞以及違章蹬、扒、跳車過程中的碰人傷人事故，列車運行傷亡事故以撞車、追尾、掉道、碰人等較常見；③斜井運輸中存在鋼絲繩斷裂跑車、連接件斷裂跑車、礦車底盤槽鋼斷裂跑車、連接銷竄出脫鉤跑車、制動裝置不良跑車和工作失誤造成跑車等事故；④刮板運輸存在的危險和危害因素有斷鏈傷人、飄鏈傷人、機頭機尾翻翹傷人、溜槽拱翹傷人、運料傷人、在刮板輸送機上摔倒傷人、犁板鏈傷人、吊溜槽壓人、液力耦合器噴液傷人、聯(lián)軸器對轉(zhuǎn)輪無罩傷人、信號誤動傷人等；⑤帶式輸送機運輸存在的危險和危害因素有輸送帶著火、斷帶傷人、滾筒卷入、下運飛車等；⑥猴車（架空乘人索道）運送人員中存在的危險和危害因素有落繩傷人、打滑飛車、車座撞人和摔傷等。

(3)地面矸石山存在的危險和危害因素：矸石垮落、煤炭自燃、瓦斯爆炸、有毒有害氣體中毒等。

(4)地面原煤生產(chǎn)系統(tǒng)存在的危險和危害因素：①機械傷害；②起重傷③觸電傷害；④地面火災；⑤淹溺；⑥高處墜落事故；⑦坍塌；⑧瓦斯爆⑨煤塵爆炸；⑩其他危害，如壓力容器爆炸、放射性輻射、車輛事故、噪振動、高溫、腐蝕、雷擊、地震等危險危害因素。

(5)地面瓦斯（煤層氣）抽放與利用的危險和危害因素：瓦斯泄露、泄露火災、泄露爆炸、瓦斯中毒。

2，風險分析的方法

風險分析的步驟和方法在本章中已經(jīng)概括地進行了敘述。其主要步驟分為煤礦危險和危害因素識別、重大危險源辨識、脆弱性分析、風險分析、應急能力評價等。

風險分析的方法有風險矩陣分析法、風險指數(shù)分析法。脆弱性分析的方法有事故后果模型法和事故后果度量參數(shù)與傷害標準參照法。煤礦的事故風險主要有14類，其中井下10類，地面4類。這里就不再贅述。

2.4.4應急組織機構及職責

1．應急組織機構

其他企業(yè)應根據(jù)需要定專職或兼職應急救援人員。簽訂救援協(xié)議的專業(yè)應急救援隊伍要定期協(xié)助協(xié)議企業(yè)排查事故隱患，熟悉救援環(huán)境，開展技術咨詢和服務，協(xié)議企業(yè)應予以積極配合和支持。

企業(yè)應急救援指揮部，總指揮由總經(jīng)理或礦長擔任，成員由采掘、通風、機電、地質(zhì)測量等部門的人員以及總工程師組成。礦井發(fā)生重大事故后，礦長、總工程師和其他領導必須立即趕到救援指揮現(xiàn)場，組織搶救，礦長是負責處置事故的全權指揮者。在礦長未到之前，由值班礦長負責指揮。

2．應急人員主要職責

各有關人員在處置事故中的任務和職責如下。

(1)礦長：處置事故的全權指揮者，在礦總工程師和副礦長的協(xié)助下，制訂搶險救災、人員營救和處置事故的作戰(zhàn)計劃。

(2)礦總工程師：礦長處理事故的第一助手，在礦長領導下組織制訂搶險救災、人員營救和處理事故的作戰(zhàn)計劃。

(3)副礦長：根據(jù)搶險救災、人員營救和事故處理的作戰(zhàn)計劃，負責組織處理事故所必需的工人待命，及時調(diào)集救援所必須的設備材料。

(4)礦山救援隊隊長：對礦山救援隊的行動具體負責。負責制訂救援方案，經(jīng)指揮部主要負責人批準后執(zhí)行。全面指揮領導礦山救援隊和輔助救援隊，根據(jù)搶險救災、人員營救和事故處理作戰(zhàn)計劃規(guī)定的任務，完成對災區(qū)遇難人員的援救和事故處理。

(5)調(diào)度室主任：負責應急救援的調(diào)度和協(xié)調(diào)工作。負責信息處理和報告、救援命令的傳達、災區(qū)遇險人員的匯總、相關應急人員的調(diào)度及完成指揮部交辦的其他任務。

(6)通風科科長：負責應急時的通風管理，按照礦長命令負責改變礦井通風系統(tǒng)，為實現(xiàn)自然通風及恢復主要通風機運轉(zhuǎn)做好技術指導工作，掌握主要通風機的工作狀況，組織完成必要的通風工程，組織瓦斯排放并執(zhí)行與通風有關的其他措施。

(7)生產(chǎn)技術科、開拓科科長：按照礦長命令負責協(xié)調(diào)各方面的工作，協(xié)助礦長進行搶救、撤人和災難處理。

(8)井下各區(qū)隊隊長、班長：按企業(yè)應急救援指揮部要求組織災區(qū)遇險人員有序地撤到安全地點直至地面，清點人數(shù)，及時向調(diào)度室報告，并隨時接受礦長命令，完成有關搶救和災難處理任務。在撤退前當班第一責任者負責將動力、主副局部通風機饋電開關打到零位并閉鎖，關閉供水閥門。

2.4.5預防與預警

煤礦生產(chǎn)企業(yè)必須完善對瓦斯、自然發(fā)火、頂板的監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，一旦瓦故進行追查。要委派專人對瓦斯、一氧化碳、水害、頂板狀態(tài)分析，從技術、裝備、管理、程序等各方面采取預警處置措施，控制事故發(fā)生。企業(yè)可根據(jù)煤礦實際情況來確定監(jiān)控方式、方法以及采取相應的措施。

煤礦企業(yè)根據(jù)各單位對安全生產(chǎn)事故的預報和預測結(jié)果，可采取以下措施：下達預警指令；及時向企業(yè)發(fā)布和傳遞預警信息，提出相關整改要求；跟蹤事態(tài)的發(fā)展，采取防范控制措施，做好相應的應急準備；企業(yè)應急機構進入應急準備時，采取相應防范控制措施；一旦達到安全生產(chǎn)事故標準時，啟動應急預案。

2.4.6信息報告與處置

生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。

關于信息的報告和處置，主要包括3個方面內(nèi)容：

（1）信息的報告。主要指煤礦企業(yè)內(nèi)部的信息報告，處于事故第一現(xiàn)場的煤礦企業(yè)職工在發(fā)現(xiàn)事故情況后，應盡快報告主管領導或相關負責人。煤礦企業(yè)內(nèi)部事故信息的報告渠道相對比較簡單，因此更應強調(diào)快速、準確。在應急預案當中，企業(yè)明確本單位24小時應急值守電話以及單位內(nèi)部事故信息的通報程序。

(2)信息上報。主要是指煤礦企業(yè)負責人或主要領導在獲知事故信息后向上級主管部門和地方人民政府的報告。在這方面，應急預案中應當明確具體報告事故信息的流程、內(nèi)容和時限。《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》要求，事故單位負責人接到報告后，應當于l小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。另外，條例也要求報告事故應當包括下列內(nèi)容：事故發(fā)生單位概況；事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；事故的簡要經(jīng)過；事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；已經(jīng)采取的措施；其他應當報告的情況。

(3)信息通報。主要是指煤礦企業(yè)的事故如可能波及周邊企業(yè)或社區(qū)早采取應對措施。 事故報告通?？煞譃槌鯃?、續(xù)報和處理結(jié)果報告3類。初報指事故單位負責人從接到事故報告后起1小時內(nèi)上報；續(xù)報在查清有關基本情況后隨時上報；處理結(jié)果報告在事件處理完畢后立即上報。初報可用電話或傳真直接報告，主要內(nèi)容包括：單位概括、事故的類型、發(fā)生時間、地點、事故現(xiàn)場情況、事故簡要經(jīng)過、人員傷亡情況、已采取的措施、事故潛在的危害程度、轉(zhuǎn)化方式趨向等初步情況。續(xù)報可通過網(wǎng)絡或書面報告，在初報的基礎上報告有關確切數(shù)據(jù)，事故發(fā)生的原因、過程、進展情況及采取的應急措施等基本情況。處理結(jié)果報告采用書面報告，處理結(jié)果報告在初報和續(xù)報的基礎上，報告處理事故的措施、過程和結(jié)果，事故潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題，參加處理工作的有關部門和工作內(nèi)容，出具有關危害與損失的證明文件等詳細情況。

2.4.7應急響應

煤礦企業(yè)應急響應的過程可分為接警、判斷響應級別、應急啟動、控制及救援行動、擴大應急、應急終止和后期處置等步驟。應針對應急響應分步驟制定應急程序，并按事先制定程序指導各類生產(chǎn)事故應急響應。各類型生產(chǎn)事故（如瓦斯、煤塵爆炸、礦井火災等）應按照專項應急預案的要求實施應急處置。在專項預案中明確應對次生事故的相關內(nèi)容。當生產(chǎn)事故的事態(tài)無法有效控制時，應按照有關程序向國家應急機構請求擴大應急響應。

煤礦企業(yè)事故的現(xiàn)場處置過程中應堅持4個原則：第一，救人第一原則。搶救受害人員是應急救援的首要任務，就是事故發(fā)生后應立即組織營救受害人員，組織撤離或者采取其他措施保護危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。在應急救援行動中，快速、有序、有效地實施現(xiàn)場急救與安全轉(zhuǎn)送傷員是降低傷亡率，減少事故損失的關鍵。第二，迅速控制危險源的原則。對煤礦事故造成的危害進行檢驗、監(jiān)測，測定事故的危險區(qū)域、危害性質(zhì)及危害程度。及時控制造成事故的危險源是煤礦事故應急救援工作的重要任務，只有及時控制住危險源，防止事故的繼續(xù)擴展，才能及時有效地進行救援。第三，自救互救的原則。煤礦企業(yè)發(fā)生事故后，往往現(xiàn)場各種條件受到限制，這就要求礦井的職工之間應當學會自救互救的基本技能和方法，這是專業(yè)救援人員趕到之前，減少人員傷亡的關鍵。第四，救援人員生命安全第一的原則。在搶險救災過程中必須采取一切措施，確保救援人員的生命安全。防止在救援中因救護裝備失效、巷道冒落、繼發(fā)事故、誘發(fā)事故等傷及救援人員。

范圍。煤礦企業(yè)在編制應急預案時，應當明確擴大應急的程序。煤礦企業(yè)在擴大應急的時候，向外界請求援助的力量，可以向當?shù)卣木仍α壳笾部梢栽诋數(shù)卣膮f(xié)調(diào)下請求國家級專業(yè)礦山救援隊的援助。

當?shù)V井事故應急處置工作結(jié)束，或者相關危險因素排除后，企業(yè)已經(jīng)進入恢復階段，現(xiàn)場應急救援指揮部確認應急狀態(tài)可以終止時，向應急救援指揮部辦公室報告，由企業(yè)應急救援指揮部總指揮決定并發(fā)布應急狀態(tài)終止命令，宣布應急狀態(tài)終止。在應急狀態(tài)終止后，應根據(jù)需要組織信息發(fā)布，說明有關事故處理完畢后的調(diào)查結(jié)果、采取的措施、善后處理的安排及預防改進措施等。

2.4.8后期處置

應急救援結(jié)束后，煤礦企業(yè)應做好如下工作。

(1)認真核對參加搶險救援人數(shù)，清點各種救援機械和設備、監(jiān)測儀器、個體防護設備、醫(yī)療設備和藥品、生活保障設施等，對于在救援中損耗的應急物資必須重新更換配備，始終保持完好狀態(tài)?，F(xiàn)場應急救援指揮部整理好搶險救援記錄、圖紙等，及時總結(jié)分析，寫出救援報告。

(2)盡快恢復生產(chǎn)秩序，消除事故后果和影響，減少事故造成的損失。因礦井事故中可能會存在潛在的危險因素，如頂板冒落、火區(qū)復燃等，所以在恢復通風、清理現(xiàn)場時必須檢查有毒有害氣體濃度和加強支護等。

(3)按照國家有關事故調(diào)查的規(guī)定，救援完成后，組織事故調(diào)查組，對事故發(fā)生的原因、過程、經(jīng)濟損失和人員傷亡情況，進行認真細致的調(diào)查，以充分吸取事故教訓，從管理、技術等方面進一步明確安全措施。并確定事故的責任者，提出事故處理意見和防范改進措施。

(4)妥善安置遇難人員的家屬，各單位人力資源部門和工會組織負責做好遇難人員的詳細統(tǒng)計資料，并及時報告煤礦安全生產(chǎn)主管部門和勞動保障部門，同時積極采取措施全力做好遇難人員親屬的接待、安撫和補償工作。

2.4.9保障措施

應急保障是保證企業(yè)應急救援工作順利進行的必要條件，煤礦企業(yè)的應急預案中應當明確的保障內(nèi)容，通常有應急物資裝備保障、通信與信息保障、應急隊伍保障、經(jīng)費保障。

1．應急物資裝備保障

為保證礦山搶險救援工作及時、有效，必須建立礦山應急救援裝備保障系統(tǒng)，形成全方位搶險救援裝備支持和保障。《煤礦安全規(guī)程》對礦山救援隊及其指戰(zhàn)員的最低技術裝備標準提出了明確要求。

2．通信與信息保障

煤礦企業(yè)應建立有線、無線相結(jié)合的基礎應急通信系統(tǒng)，并大力發(fā)展視頻遠程傳輸技術，保障通信暢通。同時，提供與應急工作相關的單位和人員的通信聯(lián)系方式（有關通信聯(lián)系方式應以附表形式列出）。

3．應急隊伍保障

煤礦企業(yè)應成立礦山搶險救援隊伍，隨時做好處理重特大事故的準備。同時，加強應急隊伍的業(yè)務培訓和應急演練，增強員工應急能力；加強與其他企業(yè)的交流與合作，不斷提高應急隊伍的素質(zhì)和能力。

4．經(jīng)費保障

煤礦企業(yè)應對煤礦事故的應急救援工作提供必要的經(jīng)費保障，加大對煤礦應急工作的投入力度。國家已明確要求高危行業(yè)企業(yè)要安排應急專項資金，用于隱患排查整改、危險源監(jiān)控、應急隊伍建設、物資設備購置、應急預案演練、應急知識培訓和宣傳教育等工作。要切實加大對應急物資的投入，制定應急物資保障方案，重點加強防護用品、救援裝備、救援器材的物資儲備，做到數(shù)量充足、品種齊全、質(zhì)量可靠。

2.4. 10培訓與演練

煤礦事故應急救援預案應確定應急培訓計劃，應急救援人員的培訓、員工應急響應的培訓等。同時對應急培訓進行總結(jié)，內(nèi)容應包括培訓時間、培訓內(nèi)容、培訓師資、培訓人員、培訓效果、培訓考核記錄等。

煤礦企業(yè)應定期組織演練，提高職工應對煤礦突發(fā)事故的能力和水平。應針對預案內(nèi)容要求，制訂應急演練計劃，做好演練的策劃，演練結(jié)束后的總結(jié)?？偨Y(jié)內(nèi)容應包括：演練項目和內(nèi)容；參加演練的單位、部門、人員和演練的地點；起止時間；演練過程中的環(huán)境條件；演練動用的設備、物資；演練效果；改進的建議；演練過程記錄（文字、音像資料等）。 《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定：礦山救援隊每月至少進行1次佩戴氧氣呼吸器的訓練，每次佩戴氧氣呼吸器的時間不少于3小時；每季至少進行1次高溫濃煙演習訓練。新礦山救援隊員必須經(jīng)過3個月的基礎培訓，再經(jīng)過3個月的編隊實習，并綜合考評合格后，才能成為正式礦山救援隊員。新招收的輔助救援隊員必須經(jīng)過45天的救援知識基礎培訓，經(jīng)考試合格后，才能成為正式輔助救援隊員。礦山救援隊員、輔助救援隊員，每年必須接受2周的再培訓和知識更新教育。煤礦企業(yè)每年必須至少組織1次礦井救援演習。

2.4. 11 附則

按照國家有關規(guī)定分別向地方政府煤礦安全生產(chǎn)管理部門和上級單位執(zhí)行應急預案的備案制度。

2．維護和更新

煤礦企業(yè)應根據(jù)實際情況的變化對綜合應急預案進行修訂。修訂條件如下：新法律法規(guī)、標準的頒布實施或相關法律法規(guī)、標準的修訂；預案演習或生產(chǎn)事故應急處置中發(fā)現(xiàn)不符合項；組織機構和人員發(fā)生變化的原因；其他需要修訂預案的原因。

3．附件

煤礦事故應急救援預案的附件主要包括：一是相關的聯(lián)系方式。主要有企業(yè)的有關部門聯(lián)系方式；值班聯(lián)系電話；煤礦事故應急救援有關人員聯(lián)系電話；外部救援單位聯(lián)系電話；政府有關部門聯(lián)系電話；二是相關圖紙。主要有礦井地質(zhì)和水文地質(zhì)圖，井上下對照圖、巷道布置圖，采掘工程平面圖，通風系統(tǒng)圖，井下運輸系統(tǒng)圖，安全監(jiān)測裝備布置圖，排水、防塵、防火注漿、壓風、充填、抽放瓦斯等管路系統(tǒng)圖，井下通信系統(tǒng)圖，井上下配電系統(tǒng)圖和井下電氣設備布置圖，礦井自然淹沒歷時曲線圖，井下避災路線圖。三是相關專項應急預案。主要有煤礦瓦斯爆炸事故專項應急預案、煤礦煤塵爆炸事故專項應急預案、煤礦重大火災事故專項應急預案、煤礦重大頂板事故專項應急預案、煤礦重大水災事故專項應急預案、煤礦重大瓦斯突出事故專項應急預案等。

普安縣樓下政忠煤礦

編制：鄒進美 2015年1月

1

3、疏散引導組：由保衛(wèi)人員擔任組長、負責區(qū)域內(nèi)、道路上人員疏散；

2

9、醫(yī)療救護組：由辦公室主任擔任組長，醫(yī)務室主任任副組長，負責醫(yī)護人員調(diào)動并備足各種急救、救護的醫(yī)藥器械及安排急救車輛。

10、專家組：由安全副礦長擔任組長，安檢科、生產(chǎn)科、機電科、調(diào)度室、后勤科、辦公室、醫(yī)務室等任成員，組織火災災害評估、處理措施，為總指揮部滅火決策提供技術支持。

二、報警和接處警程序

1、報警監(jiān)控中心必須配備火警電話，值班人員堅守工作崗位，對企業(yè)的重點要害部位進行全方位24小時監(jiān)控。

2、監(jiān)控中心收到監(jiān)控區(qū)的火警信號及火警電話后，應立即用對講機通知值班人員、巡邏員趕赴現(xiàn)場，并電話通知值班領導。

3、值班室必須配備必要的救災設施。值班人員趕赴現(xiàn)場后，如未發(fā)生火災，應查明警示信號的報警原因，并做詳細記錄。

4、如有火災發(fā)生，應根據(jù)火情，立即撥打“119”報告消-防-隊，并將信息反饋監(jiān)控報警中心，同時進行滅火及疏散工作。

5、監(jiān)控中心根據(jù)火災情況，調(diào)集有關人員啟動滅火和應急預案。

三、應急疏散的組織程序與措施

1、為使滅火和應急疏散預案順利進行，保衛(wèi)部門應加強日常性檢查，確保消防通道暢通。

2、公共聚集場所（ 人員相對集中的場所）應保持消防通道暢通，出入口有明顯標志，消防通道及安全門不能鎖閉，疏散路線有明顯的引導圖例。

3、火災發(fā)生時，疏散引導人員應迅速趕赴火場，利用應急廣播指揮人群有組織地疏散。

4、疏散路線盡量簡捷，就近安排，走道內(nèi)應設疏散指示。

5、疏散引導組工作人員要分工明確，統(tǒng)一指揮。

四、撲救一般初級火災的程序和措施

1、當火災發(fā)生時要沉著冷靜，采用適當?shù)姆椒ńM織滅火、疏散。

2、對于能立即撲滅的火災要抓住戰(zhàn)機，迅速消滅。

3、對于不能立即撲滅的火災，要先控制火勢的蔓延，再開展全面撲救。

4、火災撲救要服從火場臨時指揮員的統(tǒng)一指揮，分工明確，密切配合。

5、當消防人員趕到后，臨時指揮員應將火場現(xiàn)場情況報告消防人員，并服從消防人員統(tǒng)一指揮，配合消-防-隊實施滅火、疏散工作。

6、火災撲救完畢，保衛(wèi)部門要積極協(xié)助公安消防部門調(diào)查火災原因，落實“三不放過”原則，處理火災事故。

五、通信聯(lián)絡，安全防護救護的程序和措施

1、所有參加滅火與應急疏散工作的工作人員應打開通信工具，確保通訊暢通，服從通信聯(lián)絡組長的調(diào)遣。

2、救災小組成員應在火場待命。

3、醫(yī)務室人員在現(xiàn)場及時救治火場受傷人員，必要時與地方醫(yī)院聯(lián)系救治工作。

4、應調(diào)集車輛，確保交通暢通。

5、指定專人對被搶救、轉(zhuǎn)移的物資進行登記、保管，對火災損失情況協(xié)同有關部門進行清理登記。

六、日常工作

1、落實消防責任制，宣傳消防知識，提高員工消防意識。

2、每年應保證1-2次消防演習。

3、定期檢查、維護消防設施。

二〇一三年一月十六日

8、醫(yī)療救護組：由辦公室主任擔任組長，醫(yī)務室主任任副組長，負責醫(yī)護人員調(diào)動并備足各種急救、救護的醫(yī)藥器械及安排急救車輛。

9、專家組：由安全副礦長擔任組長、各專業(yè)副礦長擔任副組長，安全科、生產(chǎn)科、機電科、調(diào)度室、辦公室、醫(yī)務室等任成員，組織火災災害評估、處理措施，為總指揮部滅火決策提供技術支持。

二、報警和接處警程序

1、報警監(jiān)控中心必須配備火警電話，值班人員堅守工作崗位，對企業(yè)的重點要害部位進行全方位24小時監(jiān)控。

2、監(jiān)控中心收到監(jiān)控區(qū)的火警信號及火警電話后，應立即用對講機通知值班人員、巡邏員趕赴現(xiàn)場，并電話通知值班領導。

3、值班室必須配備必要的救災設施。值班人員趕赴現(xiàn)場后，如未發(fā)生火災，應查明警示信號的報警原因，并做詳細記錄。

4、如有火災發(fā)生，應根據(jù)火情，立即撥打“119”報告消-防-隊，并將信息反饋監(jiān)控報警中心，同時進行滅火及疏散工作。

5、監(jiān)控中心根據(jù)火災情況，調(diào)集有關人員啟動滅火和應急預案。

三、應急疏散的組織程序與措施

1、為使滅火和應急疏散預案順利進行，保衛(wèi)部門應加強日常性檢查，確保消防通道暢通。

2、公共聚集場所（ 人員相對集中的場所）應保持消防通道暢通，出入口有明顯標志，消防通道及安全門不能鎖閉，疏散路線有明顯的引導圖例。

3、火災發(fā)生時，疏散引導人員應迅速趕赴火場，利用應急廣播指揮人群有組織地疏散。

4、疏散路線盡量簡捷，就近安排，走道內(nèi)應設疏散指示。

5、疏散引導組工作人員要分工明確，統(tǒng)一指揮。

四、撲救一般初級火災的程序和措施

1、當火災發(fā)生時要沉著冷靜，采用適當?shù)姆椒ńM織滅火、疏散。

2、對于能立即撲滅的火災要抓住戰(zhàn)機，迅速消滅。

3、對于不能立即撲滅的火災，要先控制火勢的蔓延，再開展全面撲救。

4、火災撲救要服從火場臨時指揮員的統(tǒng)一指揮，分工明確，密切配合。

5、當消防人員趕到后，臨時指揮員應將火場現(xiàn)場情況報告消防人員，并服從消防人員統(tǒng)一指揮，配合消-防-隊實施滅火、疏散工作。

6、火災撲救完畢，保衛(wèi)部門要積極協(xié)助公安消防部門調(diào)查火災原因，落實“四不放過”原則，處理火災事故。

五、通信聯(lián)絡，安全防護救護的程序和措施

1、所有參加滅火與應急疏散工作的工作人員應打開通信工具，確保通訊暢通，服從通信聯(lián)絡組長的調(diào)遣。

2、救災小組成員應在火場待命。

3、醫(yī)務室人員在現(xiàn)場及時救治火場受傷人員，必要時與地方醫(yī)院聯(lián)系救治工作。

4、應調(diào)集車輛，確保交通暢通。

5、指定專人對被搶救、轉(zhuǎn)移的物資進行登記、保管，對火災損失情況協(xié)同有關部門進行清理登記。

六、日常工作

1、落實消防責任制，宣傳消防知識，提高員工消防意識。

2、每年應保證1次消防演習。

3、定期檢查、維護消防設施。

應急預案編制工作計劃應急預案計劃表篇七

為進一步強化醫(yī)院消防應急能力管理，在預防火災事故發(fā)生的同時，及時果斷、穩(wěn)妥地處理火災事故，確保廣大醫(yī)務人員、患者及家屬的人身和公共財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》和公安部第61號令規(guī)定的要求，結(jié)合我院實際情況，特制定消防安全應急預案。

認真貫徹《中華人民共和國消防法》等法律、法規(guī)和消防“四個能力”建設的要求，充分認識火災的極大危險性，在行動上落實各項防火措施、技術措施和組織措施，切實有效地防止火災發(fā)生。同時積極做好各項滅火準備工作，一旦發(fā)生火災要及時撲救、及時報告，最大限度地減少火災損失和人員傷亡，有效地保護員工、患者及家屬的人身和公共財產(chǎn)安全。

1、為了保障醫(yī)院區(qū)域內(nèi)人員和財物安全，一旦發(fā)生火災，在統(tǒng)一指揮下，各司其職，恪盡職守，最大限度的避免或減輕人員傷亡和財產(chǎn)損失。

2、掌握必要的逃生技能，一旦遇到緊急情況，能夠及時利用安全疏散通道迅速撤離到就近的應急避難場所，學會自救和救人。

醫(yī)院區(qū)域內(nèi)發(fā)生的火災緊急疏散和應急處置。

（一）醫(yī)院成立消防應急處置指揮部：

總指揮：

副總指揮：

成員：

主要職責：負責統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)各部門、科室和院微型消防站力量，進行人員緊急疏散和滅火救援指揮工作。

（二）指揮部下設各成員組，組成及主要職責如下：

指揮部下設辦公室，地點設在保衛(wèi)科，負責協(xié)助總指揮或副總指揮發(fā)揮作用。

職責：

（1）負責有關消防工作的指示、通報和指揮部有關決策的傳達貫徹，做到上傳下達、下情上報。

（2）掌握突發(fā)火災的全部情況，按指揮部的要求收集、匯總、上報突發(fā)火災所采取的措施。

（3）統(tǒng)一調(diào)配使用人員力量，負責做好處置突發(fā)火災的具體調(diào)度和協(xié)調(diào)工作，監(jiān)督檢查每個專業(yè)組工作落實情況。

辦公室下設五個專業(yè)組：滅火行動組、醫(yī)療救護組、疏散引導組、新聞應急組、安全防護組。

1、滅火行動組

組長：

副組長：

成員：微型消防站成員及保安人員

職責：負責按照消控中心報警要求，迅速啟動微型消防站，攜帶滅火裝備趕到現(xiàn)場進行初期火災撲救和人員疏散掩護。

（1）熟練掌握防火、滅火知識及滅火方法。

（2）熟悉著火部位的地形、位置、水源、滅火器材的配備、安全通道情況。

（3）如有人員被困時，掌握好尋人、救人的基本方法。

（4）會撲救初期火災，負責人員疏散掩護。

（5）及時搶救貴重物資，減少財產(chǎn)損失。

2、醫(yī)療救護組

組長：

成員：各科主任、值班醫(yī)生和部分護士。

職責：

（1）負責將傷員運送到指定安全區(qū)域，并對其進行救治。

（2）根據(jù)火災現(xiàn)場險情狀況進行相應救護，必須按照先救人，后救物的原則，發(fā)生火災則迅速采取滅火措施，控制火勢，配合救援人員將火撲滅。

（3）救治能力超出醫(yī)院范圍的，及時向附近醫(yī)院求助并將傷員護送到對應醫(yī)院。

（4）院辦室負責救護車輛的保障工作。

3、疏散引導組

組長：

成員：保安人員和起火部位所屬科室人員為主

職責：

（1）迅速地、正確地引導患者和家屬及醫(yī)護人員向安全區(qū)域撤離。

（2）迅速地將火災周圍車輛和貴重物品疏散到安全區(qū)域。

（3）在疏散人員和車輛、物品時，若發(fā)現(xiàn)有易燃、易爆物，要及時將其撤離危險區(qū)，并向指揮部辦公室報告。

4、新聞應急組

組長：

副組長：

職責：負責按照指揮部的命令，統(tǒng)一接洽可能來院的新聞記者，及時準備統(tǒng)一發(fā)布有關信息，必要時封鎖災情現(xiàn)場，防止不良新聞事件發(fā)生，最大限度降低災情影響。

（1）增強新聞應急防范意識。

（2）及時發(fā)現(xiàn)可疑人員，并第一時間予以接待。

（3）及時與指揮部進行溝通，報告最新準確信息，統(tǒng)一口徑，統(tǒng)一發(fā)布。

（4）及時警戒維持火災現(xiàn)場秩序。

5、安全防護組

組長：

組員：保安人員和機關各科室人員為主

職責：

（1）劃定火災時的安全區(qū)域。

（2）劃定火災現(xiàn)場的警戒區(qū)域，疏散圍觀群眾。

（3）負責現(xiàn)場和警戒區(qū)域的安全和警戒工作，無關人員不準進入現(xiàn)場。

（4）在安全區(qū)域設立明顯的救護標志。

（5）加強巡邏，防止物資丟失。

第一支戰(zhàn)斗力量：正常上班時間由火災現(xiàn)場工作人員組成，科主任、護士長、科室消防治安責任人為相關責任人，在第一時間自發(fā)形成滅火救援力量。非正常上班時間由值班大夫、護士迅速組成，利用就近滅火器材進行滅火。

第二支戰(zhàn)斗力量：由院微型消防站成員和保安人員及院值班人員組成。上班時間由微型消防站隊長組織人員進行撲救，非正常上班時間由保衛(wèi)值班人員組織當班保安人員攜帶滅火裝備進行撲救及人員疏散。

第三支戰(zhàn)斗力量：接到報警的公安消防專業(yè)滅火救援力量。

要求：各科室要對全科人員進行明確分工，組織火災撲救和疏散引導兩個小組，原則上醫(yī)生和男同志為火災撲救組，護理人員為疏散引導組。

（一）火情報警的處置程序及方式

火情報警分兩種情況：

第一，消控中心接到火災控制器（聯(lián)動型）火警信號后，應立即查看火情報警顯示位置，通知一名消控人員及保安攜帶消防應急電話和消防應急包迅速趕赴現(xiàn)場核查，如確認誤報，應查明原因，將火災控制器（聯(lián)動型）復位并做好詳細記錄；如確認火災情況發(fā)生，應立即通過消防應急電話向消控中心報告，啟動消防安全應急預案。

第二，消控中心接到電話報告火警，應立即向院總值班報告啟動消防安全應急預案。

（二）應急預案啟動程序

1、通知醫(yī)院總值班立即到達消控中心或現(xiàn)場進行指揮。

2、通知保衛(wèi)值班啟動微型消防站，組織微型消防站成員和保安攜帶專業(yè)設備奔赴現(xiàn)場進行滅火及人員疏散掩護，如火勢較大無法控制，立即向消控中心反饋，撥打“119”火警電話報警。

3、通知帶班領導和主管領導到達消控中心或現(xiàn)場進行指揮，緊急情況通知院主要領導到場指揮。

4、總值班向醫(yī)院領導匯報現(xiàn)場情況，同時通知相應組長，做好各自準備。

5、帶班領導通知各專業(yè)組做好相應處置工作。

（三）撲救初期火災的程序及措施

（2）消控中心接到報警，立即報告醫(yī)院總值班啟動消防安全應急預案，將火災控制器（聯(lián)動型）開啟到自動狀態(tài)（處于自動狀態(tài)除外）。

（3）保衛(wèi)科啟動微型消防站，組織微型消防站成員和保安攜帶專業(yè)滅火設備迅速趕往現(xiàn)場實施滅火和人員疏散撤離。

（4）各專業(yè)組，根據(jù)現(xiàn)場情況，時刻準備，等待領導統(tǒng)一指揮。

（四）應急疏散的組織程序與措施

1、現(xiàn)場醫(yī)務人員依次搜尋每一個病室，通知患者及家屬有組織的緊急疏散。

2、消控中心通過火災控制器（聯(lián)動型）應急廣播向火災現(xiàn)場發(fā)出疏散指令。

3、微型消防站人員通過擴音喇叭指揮人員安全疏散。

4、疏散路線盡量簡潔，安全出口的利用要平均。

5、疏散引導組工作人員要分工明確，統(tǒng)一指揮。

（五）安全救護及現(xiàn)場境界的程序與措施

1、醫(yī)務科組織人員在現(xiàn)場及時救治火場受傷人員，必要時與其他友好鄰近醫(yī)院聯(lián)系救治工作。

2、醫(yī)務科、器械科、后勤科人員對被搶救、轉(zhuǎn)移的物資進行登記、保管，對火災損失情況協(xié)同有關部門進行清理登記。

3、安保人員迅速趕赴火場，進行現(xiàn)場警戒，維持秩序。

1、事故報告

應急預案實施終止后，應采取有效措施防止事故擴大，保護事故現(xiàn)場，需要移動現(xiàn)場物品時，應當做出標記和書面記錄，妥善保管有關物證，并按照國家相關規(guī)定及時向有關部門進行事故報告。

2、事故統(tǒng)計

對事故過程中的人員傷亡和財產(chǎn)損失做收集、統(tǒng)計、歸納、形成文件，為進一步處理事故工作提供依據(jù)。

3、事故分析總結(jié)

對應急預案在事故發(fā)生的全過程，認真科學地做出總結(jié)，完善預案中的不足和缺陷，為今后的預案建立、制定提供經(jīng)驗和完善的依據(jù)。

4、進行獎懲

依據(jù)醫(yī)院的各項規(guī)章制度，對事故過程中的功過人員進行獎懲，妥善處理好在事故過程中傷亡人員的善后工作，盡快組織恢復正常的生產(chǎn)和工作。

應急預案編制工作計劃應急預案計劃表篇八

為了促進員工了解和掌握特種設備各項安全應急預案，提高員工實戰(zhàn)能力和安全意識，同時檢驗特種設備事故專項應急救援預案的可行性和有效性，根據(jù)《xxxxx安全生產(chǎn)事故應急預案》要求，為增強職工安全意識，全面落實“安全第一、預防為主”的安全方針，為提高特種設備事故應急處置能力，確保一旦發(fā)生特種設備事故，能夠有效組織、快速反應、臨事不亂，最大限度地減少事故危害，我礦計劃于20xx年11月1日9：00分進行特種設備事故（叉車）進行應急演練。為了保證在特種設備事故（叉車）應急演練過程中的安全，特制定應急演練計劃。

檢驗預案。通過開展應急演練，查找應急預案中存在的問題，進而完善應急預案，提高應急預案的可用和可操作性。

1、應急演練指揮部

建立以礦長、黨總支書記為總指揮的礦井特種設備事故應急演練指揮部，應急演練指揮部設在礦調(diào)度室。

總指揮：礦長黨總支書記

副總指揮：機電副礦長、總工程師

職責：

1）事故發(fā)生后，分析判斷事故，決定啟動應急救援預案；

2）召集指揮部成員到達指揮現(xiàn)場；

3）協(xié)調(diào)物資、設備、醫(yī)療、救護、消防、通信、后勤等專業(yè)小組活動；

4）負責批準現(xiàn)場搶險救災方案，組織指揮現(xiàn)場搶救；

5）在應急預案演練避險過程中，組織協(xié)調(diào)各種對外聯(lián)系；

6）負責井上、下信息資料的收集、分析，為總指揮提供決策資料及意見，并及時傳達總指揮的命令，按指揮部的統(tǒng)一安排進行工作。

2、應急演練成員單位職責

2.1調(diào)度室：承接特種設備事故報告；請示總指揮啟動應急救援預案；通知指揮部成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場；協(xié)調(diào)各成員單位的搶險救援工作；及時向集團公司、晉城市質(zhì)監(jiān)局匯報事故情況和應急處理進展情況；落實集團公司關于事故搶險救援的指示和批示；做好相關記錄。

2.2機電技術科：協(xié)助制定搶險工作的各項安全技術措施和方案，負責協(xié)助事故單位提供事故地點電氣設備具體情況；按命令進行停送電工作，協(xié)助事故單位及時搶修或安裝機電設備。

2.3安全檢查科：負責監(jiān)督搶險救災工作中的各項安全措施的有效落實；負責較大以上事故損失的調(diào)查、匯總和上報。

2.4物資裝備科：負責保證搶險救災中所需的材料工具和設備；負責將救護搶險材料、工具、設備運送到指定地點。事故地點的準備工作。

2.5保衛(wèi)科：負責搶險救災工作中的警戒設置，疏散人員，維持秩序；保證搶險救災人員、物資運輸?shù)牡缆方煌〞惩ê偷V區(qū)治安及危險源控制。

2.6醫(yī)院：負責組織搶險隊伍對遇險人員的救援和事故搶險；負責對受傷人員進行搶救治療。

2.7奧迅公司：負責搶修事故車輛。

3、現(xiàn)場演練指揮部

由調(diào)度室主任擔任現(xiàn)場指揮部總指揮，組織現(xiàn)場事故搶救。

配件庫大門口與主干道交匯的三叉路口

模擬演習

擬定于20xx年11月1日9：00—11：00

20xx年11月1日上午9：00，客戶拉貨車輛因車速過快，在配件庫大門外三叉路口與廠內(nèi)作業(yè)的叉車發(fā)生相互碰撞，造成人員受傷和交通堵塞。配件庫看門人員發(fā)現(xiàn)后立即將情況報告給礦調(diào)度室，礦調(diào)度室得知后立即上報礦應急辦公室啟動特種設備（叉車）事故應急救援預案。

現(xiàn)場指揮人員和搶險救護組人員立即趕到現(xiàn)場布置搶險工作，安檢科負責人撥打交通事故“122”報警電話和“120”急救電話，保衛(wèi)科組織人員搶救傷員和疏導道路交通，保護好事故現(xiàn)場。7分鐘后，交警趕到事故現(xiàn)場，進行拍照取證和事故責任鑒定；10分鐘后，“120”急救車趕到將傷員拉走；搶險人員用搶險設備（鋼絲繩或拖繩、千斤頂?shù)龋绍嚪珠_，拖離事故現(xiàn)場，恢復交通。

為確保演練參與人員、公眾和環(huán)境的安全，應急演練必須遵守以下規(guī)定：

5、所有演習人員應當遵守相關法律、法規(guī)，服從指揮人員的指令；

8、演習人員沒有啟動演習方案中的關鍵行動時，調(diào)度室可發(fā)布命令，指導演習人員采取相應行動，也可提供現(xiàn)場培訓活動，幫助演習人員完成關鍵行動。

1、演練前1天，通知相關部門，告知調(diào)度室在次日將舉行這一次叉車肇事事故演練，以免引起不必要的恐慌；(配件庫需準備的內(nèi)容：看門人員1名，叉車1部)

4、準備好模擬演練響應效果的物品和器材；模擬演練物品和器材：

1）擔架一副；

2）干粉滅火器4只；

3）警戒線50米；

4）叉車1部；

5）鋼絲繩或拖繩；

6)千斤頂一個；

7）客戶拉貨車輛（外借工具車）；

5、演練前，應急演練指揮部將相關要求和方案發(fā)放給參演人員；

時間：9：00，演練正式開始

項目：特種設備（叉車）事故應急預案演練

演練內(nèi)容

開始：應急演練指揮部總指揮宣布應急演練開始

9：00一輛客戶拉貨車輛（晉d-12345）在配件庫卸貨后出來，因車速較快，在配件庫大門口的三叉路口與裝備科生產(chǎn)作業(yè)的叉車發(fā)生相互碰撞，造成叉車駕駛員受傷和廠區(qū)道路交通堵塞。一位裝備科配件庫看門人員發(fā)現(xiàn)后立即上前查看，感覺事故嚴重，立即用電話向礦調(diào)度室報告，并維持現(xiàn)場秩序，與客戶車輛駕駛員一起將受傷的叉車駕駛員從車上抬下。

9：01礦調(diào)度室接報事故后，立即報告應急指揮部總指揮，由應急指揮部總指揮批準，立即啟動特種設備（叉車）事故應急預案，按照各自的職責和工作程序執(zhí)行預案。

9：03現(xiàn)場指揮人員和搶險救護組人員立即趕到現(xiàn)場，掌握現(xiàn)場情況，現(xiàn)場總指揮立即對事故性質(zhì)、嚴重程度、可能的發(fā)展趨勢進行判斷，如判斷發(fā)生一級或二級事故，依靠公司應急隊伍無法控制和消除其嚴重危害時，向礦應急指揮部總指揮請示實施擴大應急行動，擴大應急行動由礦應急指揮部總指揮決定，并由礦應急指揮部向集團公司、城區(qū)人民政府請求支援。

信息傳遞：

1、應急指揮部通知其他應急人員趕赴事故現(xiàn)場協(xié)助展開搶救、封鎖現(xiàn)場。

2、安檢科立即撥打“120”急救電話和交通事故“122”報警電話，并向他們簡要反映交通事故發(fā)生的地點、傷者情況，提出求援要求，詢問是否可以由公司把傷者送到醫(yī)院等。

3、保衛(wèi)科應通知物資裝備科。由物資裝備科協(xié)調(diào)好叉車作業(yè)，保證礦區(qū)生產(chǎn)正常運轉(zhuǎn)；物資裝備科通知客戶迅速來廠處理交通事故。

4、應急指揮部通知保衛(wèi)科在一號門崗處引導（救援）車輛和人員，安排人員疏導廠內(nèi)交通。

現(xiàn)場救援：

1、現(xiàn)場救援人員將受傷叉車駕駛員及時轉(zhuǎn)移到安靜場所采取可靠的急救措施，對病人進行搶救護理。

2、詢問醫(yī)院的前提下，如醫(yī)院認可可以把受傷員工送至醫(yī)院，則公司組織車輛把受傷員工送至醫(yī)院。

3、醫(yī)院救援車輛到達，把受傷員工送至醫(yī)院。

演練場景規(guī)劃：

1、在一號門崗處安排安保隊員（演練人員1名）設立交通引導點，引導救援車輛的進入和道路交通的疏導。

2、配件庫看門人員（演練人員1名）發(fā)現(xiàn)事故后，第一時間用電話向調(diào)度室報告。

4、客戶車輛駕駛員和配件庫看門人員一起將受傷的叉車駕駛員抬下叉車，處理外傷，等待救護。

5、現(xiàn)場指揮人員和搶險救護組人員（帶著滅火器、鋼絲繩或拖繩、千斤頂、擔架等）趕赴交通事故現(xiàn)場。救援人員將受傷叉車駕駛員轉(zhuǎn)移到安靜場所進行緊急救護。

6、救援人員和保衛(wèi)科人員（演練人員4名）帶警戒線封鎖事故現(xiàn)場，對事故現(xiàn)場進行拍照取證。

7、救援人員（演練人員2名）用擔架把受傷駕駛員（演練人員1名）抬上王臺醫(yī)院救護車送往醫(yī)院救治。

8、經(jīng)交警（演練人員2名）勘察拍照取證后同意，搶險人員用搶險設備（鋼絲繩或拖繩、千斤頂?shù)龋绍嚪珠_，拖離事故現(xiàn)場，恢復交通。

應急演練結(jié)束：