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2023年雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 防冰凍災(zāi)害預(yù)案(10篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-01-30 09:10:27
2023年雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 防冰凍災(zāi)害預(yù)案(10篇)
時間:2023-01-30 09:10:27     小編:zdfb

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雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 防冰凍災(zāi)害預(yù)案篇一

為了應(yīng)對更長時間、更大范圍、更加惡劣的冰凍災(zāi)害,進(jìn)一步提高對抗凍救災(zāi)工作的認(rèn)識,確??箖鼍葹?zāi)工作及時、高效、有序開展,實現(xiàn)“保平安、保暢通、保供給、保穩(wěn)定”的目標(biāo)。

成立鎮(zhèn)抗凍救災(zāi)指揮部,由黨委副書記、鎮(zhèn)長任指揮長,成員。

指揮部職責(zé):加強(qiáng)24小時值班;負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)的抗凍救災(zāi)工作;調(diào)配抗凍救災(zāi)力量;及時向縣及上級有關(guān)部門匯報災(zāi)情和提供救災(zāi)工作建議,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全鎮(zhèn)抗凍救災(zāi)應(yīng)急工作;積極組織協(xié)調(diào)人力、物力、財力,對災(zāi)區(qū)實施有效救助;動員全社會力量投入抗凍救災(zāi)工作。

指揮部下設(shè)辦公室,并設(shè)五個工作小組:

(一)綜合協(xié)調(diào)組

組長:

副組長:

成員:

工作職責(zé):負(fù)責(zé)編排督促災(zāi)害期24小時值班的相關(guān)工作,及時掌握氣候、雪情、冰凍情況等有關(guān)災(zāi)情動態(tài);負(fù)責(zé)收集全鎮(zhèn)的災(zāi)情,統(tǒng)計、上報災(zāi)情和救災(zāi)工作情況;編發(fā)防凍抗災(zāi)工作簡報、信息;起草有關(guān)防凍抗災(zāi)工作的請示、報告,及時向省、市、縣各級政府部門通報災(zāi)情及救災(zāi)情況,以及對受災(zāi)村戶進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和聯(lián)系。

(二)交通保障組

組長:

副組長:

成員:

工作職責(zé):掌握全鎮(zhèn)的`水上及道路交通運輸情況,及時通報全縣及我鎮(zhèn)水上和道路營運情況;協(xié)助交通部門維護(hù)交通安全及封鎖相關(guān)道路;查看危橋險路并樹立明顯標(biāo)志;及時組織人力進(jìn)行道路的除冰和救助。

(三)勘災(zāi)救助組

組長:

副組長:

成員:

工作職責(zé):負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)的五保戶、特困戶及危房戶、生活困難戶進(jìn)行一次全面的排查;對五保戶已倒房有生活困難的,由鎮(zhèn)統(tǒng)一安排至敬老院,對生活困難戶由村統(tǒng)一安排好,并確保生活物質(zhì)的供給;對倒房戶由村安排好生活住房后,鎮(zhèn)統(tǒng)一供給米2袋、被一床、人民幣200元進(jìn)行統(tǒng)一慰問;統(tǒng)一對其它特困戶進(jìn)行安置,并制定救災(zāi)安置方案;對生活困難戶進(jìn)行慰問,確保其生命安全和生活保障。

(四)生活保障組

組長:

副組長:

成員:

工作職責(zé):帶領(lǐng)計生辦全體女干部及社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦下到9個社區(qū),與社區(qū)干部一道對全鎮(zhèn)居民進(jìn)行一次水、電、煤、氣及生活必需品的調(diào)查摸底,動員居民發(fā)揚友愛精神,相互提供救助,相互提供生活必需品;動員全鎮(zhèn)的蔬菜種植戶,特別是牛潭河、花果山的菜農(nóng)為縣城提供蔬菜;為社區(qū)居民編發(fā)救災(zāi)小常識,并進(jìn)行生活自救;對鎮(zhèn)范圍內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)情況進(jìn)行摸底;協(xié)助縣有關(guān)部門做好生活保障工作。

(五)救災(zāi)搶險組

組長:

副組長:

成員:計劃生育辦全體工作人員

縣城建設(shè)辦全體工作人員

村鎮(zhèn)建設(shè)辦全體工作人員

工作職責(zé):負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)各種突發(fā)事件的現(xiàn)場處理;負(fù)責(zé)調(diào)度鎮(zhèn)民兵成立應(yīng)急分隊;負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)抗凍救災(zāi)的業(yè)務(wù)指導(dǎo);全天候在鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)待命。

(六)督查組

組長:

副組長:

工作職責(zé):負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)各單位部門的抗凍救災(zāi)情況進(jìn)行督查;負(fù)責(zé)對鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部的到位情況進(jìn)行督查、處罰和通報。

(一)加強(qiáng)鎮(zhèn)抗凍救災(zāi)的值班,及時掌握情況和通報信息

(二)成立應(yīng)急分隊,隨時進(jìn)行應(yīng)急處理

隊長:

隊員:計劃生育辦全體工作人員

縣城建設(shè)辦全體工作人員

村鎮(zhèn)建設(shè)辦全體工作人員

(三)切實保障城鄉(xiāng)居民的生命與財產(chǎn)安全,對危房戶進(jìn)行緊急維修,對生活困難的五保戶由鎮(zhèn)進(jìn)行安置,切實做好受災(zāi)群眾的安置。

(四)及時掌握城鎮(zhèn)生活物質(zhì)的供求情況和緊急調(diào)度生活物質(zhì)。

(五)對非法營運的車輛進(jìn)行整治,及時打擊和進(jìn)行緊急處理。

(六)對危橋險路設(shè)置安全標(biāo)志,并派專人把守。

(七)發(fā)動各村群眾及時進(jìn)行抗凍救災(zāi),發(fā)揮友愛互助精神,進(jìn)行生活自救。

(八)對轄區(qū)內(nèi)的突發(fā)事件進(jìn)行及時果斷處理。

(九)對干部到位情況進(jìn)行認(rèn)真督查,發(fā)現(xiàn)干部不到位的,除進(jìn)行通報批評外,每次罰款50元,造成較大損失和較大影響的,追究相關(guān)人員的責(zé)任。

雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 防冰凍災(zāi)害預(yù)案篇二

針對學(xué)校臨近放學(xué)時,突降雨雪,學(xué)生未帶雨具,而大量家長集中在校門口接學(xué)生情況,適用此項預(yù)案。

1、東門:所有家長從東門進(jìn)入,家長接到學(xué)生后,可根據(jù)個人情況選擇走東門或西北門。

2、西北門:只允許家長和學(xué)生出校門,禁止家長從這個門口進(jìn)入校園。

3、北門:臨近放學(xué),突發(fā)雨雪天氣時,北門要關(guān)閉。

1、各班班主任在教室內(nèi)組織學(xué)生,一律按照大隊部廣播統(tǒng)一安排。不允許因?qū)W生做值日或個別輔導(dǎo)等原因留學(xué)生在校園內(nèi)逗留。

2、大隊部利用廣播系統(tǒng)按照學(xué)校放學(xué)錯時安排,分不同時段通知相關(guān)年級和家長組織放學(xué)。

3、校門口家長要按照學(xué)校廣播要求,在不同時間段進(jìn)入教學(xué)樓接走學(xué)生。

4、如果家長晚到,班主任要組織相關(guān)學(xué)生在教室內(nèi)等待。

1、雨具使用引導(dǎo):為避免學(xué)生因個別雨具銳利,倡導(dǎo)、鼓勵家長為學(xué)生配備雨衣。

2、對于使用雨傘學(xué)生,提醒學(xué)生做到以下三點:一是進(jìn)教學(xué)樓時要做到收傘。二是持傘時,傘尖要朝下。三是嚴(yán)禁用雨具打鬧。

3、如果連續(xù)雨雪天氣,家長學(xué)生們已經(jīng)做好應(yīng)對準(zhǔn)備,學(xué)校將執(zhí)行常規(guī)放學(xué)安排。

雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 防冰凍災(zāi)害預(yù)案篇三

班級:

①向倉庫領(lǐng)好掃雪工具和防滑材料(如竹掃帚、平頭鐵鍬、麻袋、警告標(biāo)志、警戒帶等),放到便于領(lǐng)取的地方,平時在門衛(wèi)配一把鐵鍬和兩把竹掃帚。

②提前布置清除路面積雪的任務(wù),分發(fā)工具,明確要求。

③檢查水電設(shè)施,提前采取保護(hù)措施。

辦公室:

①提示教職工在雨雪冰凍天氣期間盡量不開私家車上班。

②根據(jù)實際情況,告知任課教師可能變動課表的情況。

領(lǐng)導(dǎo)班子:

①平時做好有針對性的安全教育工作,提高幼兒自救互救、自?;ケ5哪芰?。

②通過園園廣播及時播送氣象消息和有關(guān)指示、規(guī)定。

1.如果適逢幼兒園放假,執(zhí)行市教育局停課的規(guī)定,至少一位帶班領(lǐng)導(dǎo)在園值班。幼兒處通過幼兒園信息平臺或班主任告知幼兒,辦公室按原計劃組織力量清除路面積雪,確保主要通道暢通,并安排好在園師生的生活。

2.如果逢幼兒園正常上課,因地制宜,繼續(xù)按課程表上課,有關(guān)部門做好安全防范工作。

辦公室:

①首先保證水電正常供應(yīng),食堂正常運轉(zhuǎn)。

②雪停后立即組織力量清除路面積雪(若夜間下雪,必須早晨5:30開始清掃),具體分工為:一樓各班班主任負(fù)責(zé)食堂至教室通道。二樓班主任負(fù)責(zé)樓道。當(dāng)班保安負(fù)責(zé)大門口。后勤人員和駕駛員負(fù)責(zé)食堂通道,其中維修工專門負(fù)責(zé)重點區(qū)域應(yīng)急處理(如鋪麻袋等)。

③必要時動員沒有上課的青年老師掃雪。

④嚴(yán)重積雪冰凍的路段,一時清除有困難的,立即設(shè)置警示標(biāo)志,禁止幼兒通行。

領(lǐng)導(dǎo)班子:

①園醫(yī)隨時待命,處理突發(fā)的跌傷事故。

②根據(jù)實際情況通過廣播對幼兒進(jìn)行安全教育。

③幼兒處老師和行政值日老師在非上課時間巡視園園,要特別關(guān)注教學(xué)區(qū)和運動區(qū)的情況,排查隱患,每位教職工都要隨時勸阻幼兒做危險動作。

④對部分班級開展的“雪文化”活動及時規(guī)范(如時間、地點、教師在場管理等)。

雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 防冰凍災(zāi)害預(yù)案篇四

1.1編制目的和依據(jù)

為提高全縣應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害的綜合防御和處置能力,建立健全暴風(fēng)雪災(zāi)害緊急救助體系和工作運行機(jī)制,迅速、有序、高效地開展救災(zāi)工作,最大限度地減少災(zāi)害損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,依據(jù)《市應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《縣人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《縣除雪規(guī)定》,并結(jié)合我縣實際,制定本預(yù)案。

1.2適用范圍

我縣所轄行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的暴風(fēng)雪預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)與重建等活動,適應(yīng)本預(yù)案。

1.3工作原則

暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急工作應(yīng)遵循以下原則:堅持以人為本,最大限度地減少人民群眾生命和財產(chǎn)損失;堅持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),實行分級管理,部門分工協(xié)作,各司其職;堅持軍地聯(lián)動,充分發(fā)揮基層自治組織和社會團(tuán)體的作用,共同完成暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

2.1應(yīng)急指揮部組成

應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害實行各級人民政府(管委會)行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制??h政府成立暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部,總指揮由縣政府常務(wù)副縣長擔(dān)任,副總指揮由縣政府分管城建、公安、民政、交通、農(nóng)業(yè)、工業(yè)方面的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,有關(guān)部門和單位主要負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在縣政府辦公室(縣政府應(yīng)急辦),主任由縣政府辦公室主任擔(dān)任。

成員單位:縣政府辦公室(縣政府應(yīng)急辦)、縣城建局(縣除雪指揮部辦公室)、縣交通局(縣除雪指揮部辦公室)、縣委宣傳部、人武部、縣公安局、縣發(fā)展和改革局、縣財政局、縣工商局、縣氣象局、縣農(nóng)電局、縣教育局、縣民政局、縣經(jīng)濟(jì)局、縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)局、縣物價局、縣衛(wèi)生局、縣糧食局、縣旅游局、縣動物衛(wèi)生監(jiān)督管理局、縣廣播電視總站、中國網(wǎng)通公司分公司等通訊部門、縣城市管理綜合執(zhí)法大隊、縣自來水公司、縣房產(chǎn)管理處。

2.2應(yīng)急指揮部職責(zé)

負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全縣暴風(fēng)雪災(zāi)害的防御和救助工作,研究解決搶險救災(zāi)工作中的重大問題;督促檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))和縣直有關(guān)部門的災(zāi)害防御和救助工作;及時向縣委、縣政府匯報災(zāi)情并決定請求市政府支援等。

2.3應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)

負(fù)責(zé)傳達(dá)縣暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部指示和命令;具體協(xié)調(diào)處理應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害工作中的有關(guān)問題;組織有關(guān)部門和專家對暴風(fēng)雪災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢進(jìn)行研判,對暴風(fēng)雪災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評估;負(fù)責(zé)暴風(fēng)雪災(zāi)害信息的接收、匯總,起草災(zāi)情報告;完成縣暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

2.4應(yīng)急指揮部各成員單位職責(zé)

縣政府辦公室(縣政府應(yīng)急辦):負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)全縣搶險救災(zāi)資源,及時傳達(dá)縣暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部的指示和命令,負(fù)責(zé)災(zāi)情的收集、匯總和上報工作,承擔(dān)應(yīng)急指揮部辦公室的日常工作。

縣城建局:負(fù)責(zé)縣除雪指揮部辦公室的日常工作;負(fù)責(zé)城區(qū)除運雪的指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查工作,及時向縣應(yīng)急指揮部匯報災(zāi)情及除雪抗災(zāi)情況,適時提出抗雪救災(zāi)建議及啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案;迅速組織專業(yè)力量清除城市主要橋梁和交通干道積雪,確保城市交通暢通;協(xié)調(diào)保障城市供水、供熱等市政設(shè)施正常運行;對臨時建筑物、工地塔吊進(jìn)行安全檢查,及時疏散人員,防止倒塌傷人。

縣交通局:負(fù)責(zé)縣除雪指揮部辦公室的日常工作;負(fù)責(zé)公路除運雪的指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查工作;負(fù)責(zé)交通運輸保障工作,組織調(diào)配好足夠的客、貨車輛,并根據(jù)需要確定運營時間;安排調(diào)度好客運公交車輛,確保不因車輛滯留造成除雪阻礙;負(fù)責(zé)向被困在公路上的車輛及人員提供必要的應(yīng)急救援。

各地區(qū)除雪指揮部:要及時貫徹落實縣除雪指揮部命令;負(fù)責(zé)發(fā)動本地區(qū)力量,調(diào)集足夠的人力、車輛戰(zhàn)勝雪災(zāi);遇有緊急情況時,負(fù)責(zé)對各類事件和事故組織處置工作,并及時向縣除雪指揮部上報;按照縣除雪指揮部的要求,定時反饋所轄區(qū)域內(nèi)的除運雪進(jìn)展情況。

縣委宣傳部:負(fù)責(zé)引導(dǎo)社會輿論,指導(dǎo)協(xié)調(diào)搶險救災(zāi)的宣傳報道工作。

人武部:負(fù)責(zé)指揮所屬民兵、預(yù)備役部隊參加搶險救災(zāi)和災(zāi)后重建工作,根據(jù)災(zāi)情和地方政府(管委會)需要,協(xié)調(diào)駐軍參加除雪救災(zāi)。

縣公安局:負(fù)責(zé)消除災(zāi)區(qū)和除運雪工作中的不穩(wěn)定因素,參加除雪聯(lián)合執(zhí)法隊伍的檢查處罰工作;負(fù)責(zé)交通疏導(dǎo)和調(diào)流工作;按照縣除雪指揮部要求,對必要的橋梁、街路實施封道除雪。

縣發(fā)展和改革局:負(fù)責(zé)救災(zāi)項目的安排,協(xié)調(diào)有關(guān)方面落實項目建設(shè)資金。

縣經(jīng)濟(jì)局:負(fù)責(zé)救援物資、藥品和醫(yī)療器械儲備的綜合管理,負(fù)責(zé)組織救援物資的生產(chǎn)和調(diào)運,組織縣農(nóng)電局制定電力系統(tǒng)暴風(fēng)雪應(yīng)急預(yù)案。負(fù)責(zé)保證災(zāi)區(qū)各類生活必需品的供應(yīng),做好糧油、肉、蛋、菜等重要生活必需品的市場監(jiān)測,及時報告監(jiān)測情況;會同物價部門做好市場監(jiān)管和平抑物價,維護(hù)市場穩(wěn)定。負(fù)責(zé)統(tǒng)計中小企業(yè)的受災(zāi)情況。

縣財政局:負(fù)責(zé)救災(zāi)資金下?lián)堋⒐芾?、監(jiān)督;負(fù)責(zé)除運雪物資、機(jī)械設(shè)備資金的籌措,追加除運雪資金投入,并保證及時足額撥付到位;負(fù)責(zé)向上級財政部門申請救災(zāi)補(bǔ)助資金。

縣工商局:負(fù)責(zé)加強(qiáng)市場管理,維護(hù)市場的正常交易秩序,對哄抬物價、強(qiáng)買強(qiáng)賣、摻雜使假、缺尺少秤、制售假冒偽劣商品等擾亂市場秩序的行為進(jìn)行及時查處。

縣氣象局:負(fù)責(zé)暴風(fēng)雪的監(jiān)測、預(yù)警工作;及時向指揮部提供災(zāi)害性天氣預(yù)警信息,為啟動和終止暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、組織搶險救災(zāi)提供政策依據(jù)和建議;根據(jù)指揮部指示及時發(fā)布預(yù)警信息。

縣教育局:負(fù)責(zé)學(xué)校險房、危房除雪加固工作,確保學(xué)生及學(xué)校的安全;根據(jù)災(zāi)情調(diào)整學(xué)校教學(xué)工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)中、小學(xué)校內(nèi)除雪工作。

縣民政局:負(fù)責(zé)災(zāi)民安置和災(zāi)后困難群眾的生活救助;核查和上報災(zāi)情;管理分配救災(zāi)款物并監(jiān)督使用;組織、指導(dǎo)開展救災(zāi)捐贈工作;參與災(zāi)后恢復(fù)與重建規(guī)劃的編制工作。

縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)局:負(fù)責(zé)制定和實施農(nóng)村雪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案;及時了解和掌握農(nóng)業(yè)受災(zāi)情況,分析雪災(zāi)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響,提出措施建議;組織專家對受災(zāi)農(nóng)戶給予技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù);組織農(nóng)民開展生產(chǎn)自救,統(tǒng)籌安排農(nóng)業(yè)救災(zāi)資金;負(fù)責(zé)核實農(nóng)業(yè)災(zāi)情,及時報縣政府。

縣物價局:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)各類生活必需品的物價監(jiān)管工作,維護(hù)市場物價穩(wěn)定。

縣衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救援和食品與飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。

縣廣播電視總站:負(fù)責(zé)廣播、電視等媒體及時發(fā)布暴風(fēng)雪預(yù)警信息和宣傳報道救災(zāi)工作,恢復(fù)災(zāi)區(qū)廣播、電視系統(tǒng)設(shè)施等工作。

縣糧食局:負(fù)責(zé)向災(zāi)民提供基本生活所需的糧、油等物資保障工作。

縣旅游局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門實施對因雪災(zāi)滯留在景區(qū)內(nèi)的游客和工作人員的救援工作;負(fù)責(zé)向本行業(yè)發(fā)布雪災(zāi)預(yù)警信息;負(fù)責(zé)組織制定旅游系統(tǒng)防御雪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。

縣動物衛(wèi)生監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)組織制定和實施畜牧業(yè)雪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案;組織因雪災(zāi)被困畜禽的緊急救助工作;負(fù)責(zé)組織力量向重點場戶運送飼草、飼料;采取措施預(yù)防動物疫病發(fā)生,對患病畜禽及時救治,對因災(zāi)死亡的畜禽及時進(jìn)行無害化處理。

網(wǎng)通分公司等通訊部門:負(fù)責(zé)通信系統(tǒng)的搶險和恢復(fù)工作,確保救災(zāi)指揮系統(tǒng)和重要部門的通信暢通;及時恢復(fù)雪災(zāi)損毀的通信設(shè)施。

縣農(nóng)電局:負(fù)責(zé)組織實施電力系統(tǒng)雪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)電網(wǎng)供電設(shè)施、設(shè)備的搶險搶修工作;保障城市居民及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全用電。

縣城市管理綜合執(zhí)法大隊:負(fù)責(zé)做好社會化除雪工作中的執(zhí)法檢查工作,對拒不除雪和除雪質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的單位和個人依法進(jìn)行處罰。

縣自來水公司:負(fù)責(zé)組織實施自來水系統(tǒng)雪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)自來水管網(wǎng)設(shè)施、設(shè)備的搶險搶修工作,防止跑、漏水事故的發(fā)生;保障城市居民的正常用水。

縣房產(chǎn)管理處:配合城建部門工作,指導(dǎo)住宅小區(qū)的除雪工作,對危房進(jìn)行安全檢查,防止房屋倒塌事故的發(fā)生。

3.1資金準(zhǔn)備

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(開發(fā)區(qū)管委會)及相關(guān)部門要建立應(yīng)急儲備金制度,一旦發(fā)生暴風(fēng)雪,要及時安排和下?lián)芫葹?zāi)資金,確保救災(zāi)工作順利進(jìn)行。

3.2物資儲備

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(開發(fā)區(qū)管委會)及相關(guān)部門應(yīng)安排專項資金進(jìn)行救災(zāi)物資動態(tài)儲備和生產(chǎn)能力儲備,購置和儲備一定數(shù)量的除雪機(jī)械設(shè)備,為所在地除雪和道路除雪配備必要的專用車輛、專業(yè)除雪物資和設(shè)備,保證除雪工作需要。

各有關(guān)部門、企事業(yè)單位和基層組織應(yīng)當(dāng)購置和儲備一定數(shù)量的除雪專用工具,為全民參加除雪行動提供保障。

民政部門要儲備棉帳篷、棉被等必要的救災(zāi)物資,確保受災(zāi)群眾的基本生活需要。

交通部門要保證緊急情況下優(yōu)先調(diào)用交通工具,確保搶險救災(zāi)物資和人員能夠及時、安全到達(dá)。

能源電力部門要做好正常供熱、供電所需物資和設(shè)備的儲備工作,確保在雪災(zāi)中供熱、供電正常運行。

通信部門要儲備必要的應(yīng)急通信設(shè)備,保障搶險救災(zāi)行動通信暢通。

3.3應(yīng)急聯(lián)絡(luò)

各級應(yīng)急指揮部應(yīng)建立聯(lián)絡(luò)員制度,明確聯(lián)絡(luò)員的工作職責(zé)、通信方式、報告程序、報告內(nèi)容等,確保上下級之間、部門之間溝通聯(lián)絡(luò)暢通。

3.4預(yù)警發(fā)布

氣象部門應(yīng)建立和完善預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng),按相關(guān)規(guī)定及時發(fā)布暴風(fēng)雪天氣預(yù)警信息;廣播電視、網(wǎng)通等公共事業(yè)運營企業(yè)及城管等部門和單位,應(yīng)按有關(guān)要求及時、無償播報和轉(zhuǎn)發(fā)暴風(fēng)雪天氣預(yù)警信息。

3.5應(yīng)急隊伍

公安、交通、城建、城管、電力、通信、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、動物衛(wèi)生監(jiān)管等部門要加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè),建立和完善各種應(yīng)急行動方案,明確任務(wù)分工,確保搶險救災(zāi)工作順利實施。

根據(jù)中國氣象局2007年6月發(fā)布的《氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播辦法》,暴風(fēng)雪災(zāi)害分為四個等級,按危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,依次分為暴雪紅色、橙色、黃色、藍(lán)色預(yù)警信號。

4.1紅色預(yù)警信號

6小時內(nèi)降雪量將達(dá)15毫米以上,或者已達(dá)15毫米以上且降雪持續(xù),可能或者已經(jīng)對交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響。

4.2橙色預(yù)警信號

6小時內(nèi)降雪量將達(dá)10毫米以上,或者已達(dá)10毫米以上且降雪持續(xù),可能或者已經(jīng)對交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響。

4.3黃色預(yù)警信號

12小時內(nèi)降雪量將達(dá)6毫米以上,或者已達(dá)6毫米以上且降雪持續(xù),可能對交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響。

4.4藍(lán)色預(yù)警信號

12小時內(nèi)降雪量將達(dá)4毫米以上,或者已達(dá)4毫米以上且降雪持續(xù),可能對交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響。

5.1響應(yīng)原則

暴風(fēng)雪預(yù)警信息發(fā)布后,對可能出現(xiàn)的暴風(fēng)雪災(zāi)害,堅持屬地管理、分級負(fù)責(zé),條塊結(jié)合、各司其職、各負(fù)其責(zé);堅持先主后次、先急后緩、先重后輕的原則;堅持政府統(tǒng)一指揮,部門密切配合,軍地聯(lián)合救災(zāi),廣泛動員社會力量,形成全民共同參與的聯(lián)動機(jī)制。

5.2響應(yīng)條件

暴風(fēng)雪預(yù)警信息發(fā)布后,各級政府(管委會)和各有關(guān)部門要做好充分預(yù)防和應(yīng)對準(zhǔn)備工作;雪情發(fā)生后,對雪情可能造成的危害進(jìn)行分析研判,及時啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,采取有效應(yīng)對措施,全面部署搶險救災(zāi)工作。

5.3應(yīng)急行動

雪災(zāi)發(fā)生后,縣政府要及時發(fā)布預(yù)警信息,下發(fā)緊急通知,召開緊急會議,決定啟動應(yīng)急預(yù)案,組織指揮除雪救災(zāi)工作。

各有關(guān)部門應(yīng)按照本預(yù)案明確的職責(zé),組織開展除雪救災(zāi)工作。

各地區(qū)應(yīng)急管理部門要及時收集和掌握災(zāi)情信息,傳達(dá)指揮部的指示和命令,協(xié)調(diào)和調(diào)度各類應(yīng)急資源,組織專家對災(zāi)情進(jìn)行分析研判,匯總和起草災(zāi)害報告,編輯災(zāi)情專報,做好災(zāi)情評估總結(jié)工作。

各地區(qū)除雪指揮部要及時發(fā)布所在地除運雪預(yù)警,全力以赴做好除運雪的指揮、調(diào)度、監(jiān)督、檢查及預(yù)警規(guī)定的各項工作。

城建部門要認(rèn)真落實除雪指揮部的工作部署,快速調(diào)集一切除運雪力量和資源,在48小時內(nèi)打通城市主要交通干道。要迅速組織協(xié)調(diào)自來水、供熱等部門及時搶修受損公共設(shè)施,保障城市供水、供熱等市政設(shè)施正常運行。

交通部門要認(rèn)真落實除雪指揮部的工作部署,迅速調(diào)集人員和除雪機(jī)械設(shè)備,清除公路積雪,72小時之內(nèi)打通轄區(qū)內(nèi)國道、省道,保證主要交通干線暢通,對被困公路上的車輛和人員提供必要的救援。

宣傳部門要組織新聞單位及時播報災(zāi)害性天氣預(yù)警信息,廣泛宣傳搶險救災(zāi)的典型人物和先進(jìn)事跡,充分發(fā)揮新聞媒體正面輿論引導(dǎo)作用,宣傳和動員群眾參加除雪救災(zāi)行動。

公安部門要根據(jù)實際需要部署警力,加強(qiáng)災(zāi)區(qū)的治安和交通疏導(dǎo)工作,維護(hù)災(zāi)區(qū)正常的生活秩序。交通管理部門要加強(qiáng)城區(qū)干道、高速公路、普通公路的交通管制和疏導(dǎo),維護(hù)正常交通秩序,避免重特大交通事故發(fā)生。

氣象部門要加強(qiáng)監(jiān)測、預(yù)報、會商和研判工作,及時提出氣象決策建議,按規(guī)定發(fā)布預(yù)警和防范信息。

財政部門要及時收集匯總災(zāi)害損失情況,根據(jù)縣政府決定及時安排和下?lián)芫葹?zāi)資金,根據(jù)災(zāi)情及時向上級報告和申請救災(zāi)補(bǔ)助資金。

行政執(zhí)法部門要按照除雪指揮部的要求,及時開展社會化除雪執(zhí)法檢查工作,對拒不除雪質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的單位和個人依法進(jìn)行處罰。

發(fā)展和改革局要及時安排救災(zāi)項目,落實項目建設(shè)資金,并做好督促和檢查工作。

經(jīng)濟(jì)局要制定實施物資保障計劃,協(xié)調(diào)有關(guān)單位按時完成所需保障物資的生產(chǎn)、儲備和調(diào)撥。

教育部門要加大對校園的風(fēng)險隱患排查,及時對危房進(jìn)行除雪加固,確保在校人員安全;根據(jù)災(zāi)情調(diào)整學(xué)校教學(xué)工作;組織學(xué)校師生參加除雪工作。

民政部門要迅速核查、匯總和上報災(zāi)情,及時向重災(zāi)地區(qū)下?lián)苊迬づ瘛⒚抟碌然旧畋U衔镔Y,解決因災(zāi)困難群眾吃飯、取暖等問題;組織開展救災(zāi)捐贈活動,對口申請專項救助物資和資金支持。

旅游部門要及時向旅游經(jīng)營單位發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)警信息,妥善安置被困游客;組織協(xié)調(diào)有關(guān)專業(yè)力量對遇險游客實施緊急救助。

電力部門要適時監(jiān)測電網(wǎng)運行動態(tài),組織專業(yè)力量對受損電力設(shè)施進(jìn)行搶修和恢復(fù),全力保障電網(wǎng)正常運行,保證居民和企業(yè)正常用電。

通信部門要組織調(diào)動通信專業(yè)搶修隊伍和電信運營企業(yè),及時恢復(fù)雪災(zāi)損毀的通信設(shè)施,確保通信暢通。

動物衛(wèi)生監(jiān)管部門要指導(dǎo)畜牧企業(yè)和養(yǎng)殖戶開展生產(chǎn)自救,協(xié)調(diào)有關(guān)部門開通飼草、飼料綠色運輸通道,保障畜禽安全度災(zāi)。組織力量預(yù)防和控制動物重大疫病發(fā)生,及時消除動物疫情隱患。

經(jīng)濟(jì)局和糧食部門會同有關(guān)部門及時啟動肉、蛋、菜和糧油等市場監(jiān)測機(jī)制,密切跟蹤上述商品供求和價格變化情況,做好貨源組織和調(diào)運,保證市場供應(yīng),維護(hù)價格穩(wěn)定,防止出現(xiàn)斷檔、脫銷。

農(nóng)業(yè)部門要及時了解和掌握設(shè)施農(nóng)業(yè)受災(zāi)和損失情況,組織力量深入農(nóng)村指導(dǎo)農(nóng)民開展生產(chǎn)自救。

衛(wèi)生部門要組織醫(yī)療救護(hù)力量,配備必要的藥品和醫(yī)療器械及時救治受傷和凍傷人員。

需駐軍部隊支援的,由人武部協(xié)調(diào)參加搶險救災(zāi)行動。

企事業(yè)單位、學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、村屯(社區(qū))等基層組織,要組織、動員廣大群眾,積極開展自救互救,組織參加抗擊暴風(fēng)雪行動。

5.4響應(yīng)終止

暴風(fēng)雪天氣結(jié)束、災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由應(yīng)急指揮部辦公室提出建議,指揮部決定終止應(yīng)急響應(yīng),并立即向社會發(fā)布。

6.1災(zāi)情的責(zé)任報告和評估單位

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(開發(fā)區(qū)管委會)是暴風(fēng)雪災(zāi)害報告的責(zé)任主體,縣發(fā)改、公安、經(jīng)濟(jì)、教育、民政、財政、城建、城管、房產(chǎn)、交通、物價、工商、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、衛(wèi)生、廣播電視、糧食、旅游、動物衛(wèi)生監(jiān)管、氣象、通信、電力、自來水等部門,按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、整理、上報災(zāi)情評估報告。

6.2災(zāi)情報告時限要求

雪災(zāi)發(fā)生后,各級政府(管委會)及有關(guān)部門應(yīng)立即調(diào)查、了解、統(tǒng)計受災(zāi)基本情況,將初步災(zāi)情迅速報告上一級政府和有關(guān)部門,并跟蹤了解、掌握災(zāi)情動態(tài),及時續(xù)報受災(zāi)情況。

災(zāi)情報告的時間一般不超過2小時。

6.3災(zāi)情報告和總結(jié)評估

災(zāi)情報告的基本要素包括:時間、地區(qū)、范圍、強(qiáng)度、人員傷亡情況、交通、電力、農(nóng)業(yè)、通信等基礎(chǔ)設(shè)施受損情況和房屋倒塌、損壞情況,地區(qū)直接經(jīng)濟(jì)損失情況,當(dāng)?shù)卣ü芪瘯┙M織救災(zāi)的基本情況。

救災(zāi)工作結(jié)束后,各級政府要及時總結(jié)、評估災(zāi)害損失、救災(zāi)情況、經(jīng)驗教訓(xùn),及時向上一級政府報告。

(一)災(zāi)區(qū)政府(管委會)要盡快對房屋倒塌和受損居民、重點受災(zāi)企業(yè)、受災(zāi)農(nóng)戶、養(yǎng)殖戶等實施有效救助,幫助災(zāi)民重建家園,恢復(fù)生產(chǎn)。

(二)民政、財政部門要全面啟動災(zāi)情核查機(jī)制,統(tǒng)籌安排救災(zāi)資金,確保受災(zāi)群眾的基本生活保障。

(三)教育部門要采取有效措施,盡快對損毀校舍進(jìn)行修復(fù),恢復(fù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序。

(四)發(fā)改、城建、房產(chǎn)、自來水、交通、電力、廣播電視等部門要組織做好災(zāi)區(qū)供電、供水、供暖以及交通、通信、廣播電視設(shè)施的恢復(fù)工作。

(五)縣經(jīng)濟(jì)局等部門要積極組織工業(yè)企業(yè)抗災(zāi)自救,盡快恢復(fù)生產(chǎn)。

(六)經(jīng)濟(jì)、糧食、物價、工商等部門要做好糧油及肉、蛋、菜等重要生活必需品的市場監(jiān)測、供應(yīng)和調(diào)控工作,加強(qiáng)市場監(jiān)督管理,維護(hù)價格的基本穩(wěn)定和正常的市場秩序。

(七)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、動物衛(wèi)生監(jiān)管等部門要組織畜牧企業(yè)和養(yǎng)殖戶開展生產(chǎn)自救,協(xié)調(diào)有關(guān)部門確保飼草、飼料及時供應(yīng)。要采取措施,有效控制災(zāi)區(qū)重大動物疫情的發(fā)生。

(八)衛(wèi)生部門要做好因雪災(zāi)凍傷、受傷人員的醫(yī)療救治工作及受損醫(yī)療場所的恢復(fù)工作。

8.1獎勵

(一)各級政府(管委會)對有效監(jiān)測預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)對、組織指揮、搶險救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。

(二)對因參與雪災(zāi)搶險救災(zāi)工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。

8.2責(zé)任追究

對不按法定程序履行工作職責(zé)、不按規(guī)定及時發(fā)布預(yù)警信息、不及時采取有效應(yīng)對措施,造成人員傷亡和重大經(jīng)濟(jì)損失的單位和有關(guān)責(zé)任人,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,給予通報批評和行政處分。情節(jié)嚴(yán)重的,對其主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員追究相應(yīng)的法律責(zé)任。

8.3預(yù)案管理、解釋與實施

(一)本預(yù)案是縣政府指導(dǎo)暴風(fēng)雪災(zāi)害救援工作的專項預(yù)案,根據(jù)實際需要進(jìn)行修訂和完善。

(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(開發(fā)區(qū)管委會)應(yīng)制定本行政區(qū)域內(nèi)的暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,并報縣政府應(yīng)急辦備案。

(三)有關(guān)部門、企事業(yè)單位、學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、村屯(社區(qū))應(yīng)制定雪災(zāi)應(yīng)急行動預(yù)案和各類保障計劃。

(四)本預(yù)案由縣政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。

(五)本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 防冰凍災(zāi)害預(yù)案篇五

為確保廣大師生生命和學(xué)校財產(chǎn)安全,結(jié)合我校實際,特制定本預(yù)案。

以國家《安全生產(chǎn)法》為依據(jù),以維護(hù)廣大師生員工的生命財產(chǎn)安全為目標(biāo),積極開展各種應(yīng)對大風(fēng)、雨雪極端天氣的預(yù)防應(yīng)對工作,確保學(xué)校各項教育教學(xué)工作的順利開展。

(一)統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度,分工負(fù)責(zé),相互配合,快速高效。

(二)以防為主,防救結(jié)合。全面部署,保證重點。

(三)調(diào)動社會各方面的積極力量參與

成立極端天氣應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:

組長:

執(zhí)行組長:

成員:

根據(jù)本地區(qū)低溫雨雪冰凍天氣的具體情況,采取嚴(yán)格有效措施,嚴(yán)防事故發(fā)生。一是提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備。配齊抗災(zāi)救災(zāi)物資,確保遇有突發(fā)情況,能及時妥善應(yīng)對。二是加強(qiáng)交通安全工作。要采取多種形式,對學(xué)生開展一次低溫雨雪冰凍天氣出行安全教育,提醒家長做好孩子的監(jiān)護(hù)工作。要妥善安排好在校學(xué)生的校園生活,及時做好校園內(nèi)主干道路及學(xué)校周邊冰雪清掃,切實做好師生交通安全工作。三是確保校舍安全。學(xué)校要對校園內(nèi)所有建筑物以及圍墻、車棚、電氣線路等區(qū)域和設(shè)備進(jìn)行安全隱患排查。對在建工程要采取防范措施,設(shè)立隔離區(qū),明確警示標(biāo)牌。做好停水停電停氣的應(yīng)急預(yù)案,保障校園正常用水用電用氣。四是嚴(yán)防火災(zāi)事故。做好安全工作檢查,收繳熱得快、電熱毯、火爐等違禁器具,杜絕私拉私接電線現(xiàn)象,嚴(yán)防師生因用電不慎而引發(fā)火災(zāi)、一氧化碳中毒等事故。

低溫雨雪冰凍氣候應(yīng)對工作要實行一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的責(zé)任制。嚴(yán)格落實24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。完善信息報送制度,一旦發(fā)生突發(fā)事件,按規(guī)定及時上報縣教育局。

雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 防冰凍災(zāi)害預(yù)案篇六

為做好全市應(yīng)對自然災(zāi)害給人民群眾生產(chǎn)生活造成的嚴(yán)重影響,科學(xué)應(yīng)對極端天氣事件,規(guī)范和強(qiáng)化公安對突發(fā)公共事件應(yīng)急工作的管理,提高公安保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力,最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害,保障公眾的生命財產(chǎn)安全,維護(hù)人民群眾的根本利益,在遼寧省減災(zāi)委員會辦公室《關(guān)于進(jìn)一步做好暴風(fēng)雪應(yīng)對及員管理相關(guān)工作的通知》的框架下,各級公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織指揮、社會廣泛參與,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、有序發(fā)展,為我市城市建設(shè)創(chuàng)造和諧安全環(huán)境。

1.堅持以人為本的原則。切實履行公安職能,把保障公眾的財產(chǎn)和生命安全作為首要任務(wù),充分依靠群眾自救,與各部門共同采取措施,最大限度地減少暴風(fēng)雪給人民群眾造成的危害。

2.堅持預(yù)防為主的原則。把應(yīng)對暴風(fēng)雪事件的各項準(zhǔn)備工作落到實處,加強(qiáng)基礎(chǔ)工作。做到預(yù)有準(zhǔn)備、信息暢通、報告及時、指揮靈便、保障有力,將損失降到最低程度。

3.堅持屬地為主的原則。在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,建立健全分級負(fù)責(zé)、各負(fù)其職、屬地為主的原則做好應(yīng)對準(zhǔn)備工作。

為加強(qiáng)此項工作的領(lǐng)導(dǎo),市局成立“應(yīng)對暴風(fēng)雪災(zāi)害工作指揮部”。具體組成人員如下:

總指揮:公安局局長

副總指揮:其他黨委成員

成員單位:辦公室、指揮中心、政治部宣傳科、督察、警務(wù)保障部、法制、信訪、國保、治安、經(jīng)保、刑偵、經(jīng)偵、技偵、特警、交警、網(wǎng)安、出入境管理、邊防等部門。

辦公室設(shè)在市局經(jīng)保分局,總指揮部設(shè)在市局指揮中心指揮大廳,負(fù)責(zé)災(zāi)情期間市局領(lǐng)導(dǎo)批示、指示的傳達(dá),督辦反饋、協(xié)調(diào)落實。以及信息的收集、分析、管理、上報、發(fā)布等工作。

前線指揮部總指揮:分管安全生產(chǎn)的副局長

前線指揮部副總指揮:災(zāi)情發(fā)生地市、縣(區(qū))公安(分)局局長

前線指揮部下設(shè)由市、縣(區(qū))公安(分)局相關(guān)警種部門共同組成的8個工作組:

情況綜合組:市局辦公室牽頭。成員單位:指揮中心、國保、經(jīng)保、治安、特警、刑偵、技偵、網(wǎng)安等警種部門。負(fù)責(zé)全局性情況匯總,籌備綜合性會議,擬制全局性的通知、通報、報告、公告等。

信息研判組:市局情報科牽頭。成員單位:指揮中心、國保、治安、特警、刑偵、經(jīng)偵、經(jīng)保、網(wǎng)安、技偵、法制、信訪、出入境等警種部門。負(fù)責(zé)組織各類情報信息的收集、分析、研判、傳遞、上報。

現(xiàn)場處置組:特警支隊牽頭。成員單位:經(jīng)保、治安、交警、指揮中心、宣傳科等警種部門。負(fù)責(zé)傳達(dá)和督促落實各項命令;指導(dǎo)部署進(jìn)行現(xiàn)場處置;掌握現(xiàn)場事態(tài)發(fā)生、發(fā)展過程;協(xié)調(diào)調(diào)度各地警力、裝備、車輛。

輿情控制組:網(wǎng)安支隊牽頭。成員單位:網(wǎng)安、宣傳等部門。負(fù)責(zé)指揮全市和協(xié)調(diào)市外互聯(lián)網(wǎng)信息監(jiān)控、偵控和輿情控制工作,在非常時期積極與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),有效實施輿情引導(dǎo)、控制。

指揮調(diào)度組:指揮中心牽頭。負(fù)責(zé)警力、裝備、物資調(diào)動,現(xiàn)場指揮部通信平臺、無線通信網(wǎng)、衛(wèi)星通信網(wǎng)、圖像傳輸系統(tǒng)的搭建,全市電視電話會議保障。

交通管制組:交警支隊牽頭。負(fù)責(zé)各市、縣(區(qū))警力向事發(fā)地開進(jìn)沿途的交通保障,指揮現(xiàn)場處置期間道路交通疏導(dǎo)和實施交通管制工作。

治安防控組:特警支隊牽頭。成員單位:特警、經(jīng)保等警種部門。負(fù)責(zé)指揮開展社會面控制,做好社會面及重點部位巡邏防范工作。

后勤保障組:警務(wù)保障部牽頭。負(fù)責(zé)聯(lián)系提供外援警力集結(jié)地點、住宿地點、食宿保障、醫(yī)療救護(hù)和所需武器警械、防護(hù)裝備、照明設(shè)備、攝錄設(shè)備、交通工具,以及市局本級后勤保障工作。

宣傳報道組:政治部宣傳科牽頭。負(fù)責(zé)聯(lián)系媒體對外發(fā)布正面信息,集中報道公安機(jī)關(guān)和一線民警斗風(fēng)雪保暢通的工作情況和為受災(zāi)群眾服務(wù)的感人事跡。

發(fā)生氣象災(zāi)害后,按照市政府發(fā)布的四色預(yù)警信號,各級公安機(jī)關(guān)應(yīng)立即做出應(yīng)急反應(yīng),在最短時間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場搶險救災(zāi),維護(hù)社會安定。

(一)預(yù)警信號總體上分為四級(ⅳ級、ⅲ級、ⅱ級、ⅰ級),按照災(zāi)害的嚴(yán)重性和緊急程度,顏色依次為藍(lán)色、黃色、橙色和紅色,同時以中英文標(biāo)識,分別代表一般、較重、嚴(yán)重和特別嚴(yán)重。根據(jù)不同的災(zāi)種特征、預(yù)警能力等,確定不同災(zāi)種的預(yù)警分級及標(biāo)準(zhǔn)。

(二)暴風(fēng)雪災(zāi)害發(fā)生后,各級公安機(jī)關(guān)要按照氣象災(zāi)害速報制度要求的內(nèi)容和程序及時上報。設(shè)立暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部,各部門發(fā)現(xiàn)災(zāi)害線索都應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報告。指揮部接到報警后立即派人趕赴現(xiàn)場,對災(zāi)情、災(zāi)害等級做出判斷并及時反饋給應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。

(三)災(zāi)情確認(rèn)分級。

根據(jù)暴雪發(fā)生強(qiáng)度、范圍、影響程度劃分為2個級別。

ⅰ級:發(fā)生日降雪量在15毫米以上。

ⅱ級:發(fā)生日降雪量在10毫米以上。

根據(jù)大風(fēng)發(fā)生強(qiáng)度、范圍、影響程度劃分為2個級別。ⅰ級:瞬時風(fēng)速達(dá)到或超過17.0m/s或目測估計風(fēng)力達(dá)到或超過8級的風(fēng)稱為大風(fēng);大風(fēng)將地面積雪吹起,使空氣混濁,水平能見度小于500米的天氣。

ⅱ級:瞬時風(fēng)速達(dá)到或超過11.0m/s或目測估計風(fēng)力達(dá)到6級的風(fēng)稱為強(qiáng)風(fēng);強(qiáng)風(fēng)將地面積雪吹起,使空氣混濁,水平能見度小于1000米的天氣。

1、經(jīng)保分局加強(qiáng)重點單位、關(guān)系國計民生的水、電、氣、熱等重點部位的安全保衛(wèi)工作,及時排查并消除因極端天氣帶來的安全隱患。對接市應(yīng)急管理局具體組織開展、實施相關(guān)工作。

2、交警支隊根據(jù)災(zāi)情發(fā)生地實際情況,對受災(zāi)路段采取交通管制措施,封閉有關(guān)道路,疏導(dǎo)車輛,維護(hù)交通秩序,確保執(zhí)行救援任務(wù)的車輛出入災(zāi)情路段暢通。開展災(zāi)情調(diào)查,搶救災(zāi)情傷者。組織實施現(xiàn)場清障工作,盡快恢復(fù)交通。

3、特警支隊加強(qiáng)社會面巡邏防控力度、維護(hù)災(zāi)情發(fā)生地治安秩序,擔(dān)負(fù)災(zāi)情區(qū)警戒、人員疏散及撤離工作。開展因災(zāi)情發(fā)生的群死群傷事故的搜索救援工作。

4、治安、社區(qū)警務(wù)支隊開展對人員密集場所、公共娛樂場所及中小學(xué)校舍等重點單位火災(zāi)隱患排查。

5、各市(縣)區(qū)公安(分)局組織派出所民警深入居民小區(qū),廣泛宣傳防范因極端天氣期間家庭取暖容易造成煤氣中毒、火災(zāi)事故等相關(guān)知識。

公安機(jī)關(guān)根據(jù)實際需要部署警力,加強(qiáng)災(zāi)區(qū)的治安和交通秩序的管理工作,維護(hù)災(zāi)區(qū)正常的生產(chǎn)、生活秩序。交通管理部門要加強(qiáng)城區(qū)干道、高速公路、普通公路的交通疏導(dǎo)工作,維護(hù)正常交通秩序,避免重特大交通事故發(fā)生。

(一)暴風(fēng)雪災(zāi)害的應(yīng)急處理。

ⅰ級暴風(fēng)雪災(zāi)害發(fā)生后,各級公安機(jī)關(guān)啟動暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,災(zāi)情發(fā)生地暴風(fēng)雪災(zāi)害處理指揮部應(yīng)立即采取措施,判定暴風(fēng)雪災(zāi)害級別,規(guī)模等,并立即將災(zāi)情報告給市局應(yīng)急指揮部,必要時,請求市局應(yīng)急指揮部有關(guān)部門派專家組支援。在應(yīng)急過程中,及時報告工作進(jìn)展情況,直至應(yīng)急工作結(jié)束。災(zāi)情發(fā)生地公安及時組織有關(guān)部門對氣象災(zāi)害災(zāi)情調(diào)查,并按規(guī)定將調(diào)查結(jié)果上報市局。

ⅱ級暴風(fēng)雪災(zāi)害發(fā)生后,各級公安機(jī)關(guān)啟動暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,災(zāi)情發(fā)生地暴風(fēng)雪災(zāi)害處理指揮部立即采取措施,安置疏散災(zāi)民;組織群眾進(jìn)行自救互救;平息謠傳或誤解,維護(hù)社會安定。在1小時內(nèi)將災(zāi)情向市局報告,并及時報告工作進(jìn)展情況,直至應(yīng)急工作結(jié)束。組織人員進(jìn)行災(zāi)情調(diào)查,并按有關(guān)規(guī)定將調(diào)查結(jié)果上報市局。

(二)聯(lián)合救援

應(yīng)急指揮部根據(jù)實際情況,統(tǒng)一調(diào)集各有關(guān)部門力量和裝備組成救援工作組,趕赴受災(zāi)區(qū)參與救援行動。接到應(yīng)急指揮部指令后,各有關(guān)部門應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)完成人員和救援裝備集結(jié),選擇便捷交通路線和運輸工具,在最短的時間內(nèi)到達(dá)救援現(xiàn)場,實施現(xiàn)場處置、救援等工作。

(三)宣布解除暴風(fēng)雪災(zāi)害預(yù)警和應(yīng)急工作結(jié)束。

發(fā)布暴風(fēng)雪預(yù)警后,根據(jù)天氣預(yù)報未來3-5日內(nèi)沒有大雪以上降雪,災(zāi)情發(fā)生地人民生活安置妥善,生活穩(wěn)定后應(yīng)急結(jié)束。市局通過廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體及其它途徑,及時向公眾發(fā)布警報解除信息。由市局暴風(fēng)雪災(zāi)害處理指揮部提出突發(fā)事件調(diào)查報告和應(yīng)急經(jīng)驗總結(jié)及改進(jìn)建議及上級上報情況。

(一)資金和物質(zhì)保障。

各級公安機(jī)關(guān)設(shè)立暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急資金和必要的物資,納入財政預(yù)算,保障應(yīng)急所需設(shè)施、設(shè)備和物資。

(二)技術(shù)保障。

暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部成立專家組,由氣象、農(nóng)委、公安、交通、衛(wèi)生、電業(yè)、民政等相關(guān)部門選派專業(yè)技術(shù)人員組成,對災(zāi)害的各項要素進(jìn)行綜合分析,為指揮部提供科學(xué)合理的決策依據(jù)。

(三)信息保障

公安機(jī)關(guān)完善110、122接處警系統(tǒng),配備必要的應(yīng)急備用設(shè)施和技術(shù)力量,建立健全并認(rèn)真落實道路交通安全緊急情況的信息收集、傳遞、處理、報送各環(huán)節(jié)的工作制度,確保信息報送渠道暢通。

1、統(tǒng)一指揮,快速反應(yīng)

接到災(zāi)情應(yīng)急指揮部指令后,各有關(guān)部門和單位應(yīng)迅速組織相關(guān)人員、車輛、裝備在第一時間到達(dá)災(zāi)情現(xiàn)場,實施搶險救援措施。

2、服從指揮,分工協(xié)作

各有關(guān)部門和單位需在災(zāi)情應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮下,各司其職,密切配合,迅速、高效、有序地開展救援工作,最大限度地減少因災(zāi)情造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

3、完善預(yù)案,加強(qiáng)合作

各市(縣)區(qū)、各有關(guān)部門,要制定開展災(zāi)情應(yīng)急救援工作方案,加強(qiáng)備勤工作。搶險救援中,應(yīng)加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合。

雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 防冰凍災(zāi)害預(yù)案篇七

為了加強(qiáng)學(xué)校安全工作,保障全校師生員工的平安工作,打造和諧校園,防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生,并能快速、及時、妥善的處理突發(fā)事件,切實有效降低雨雪天氣安全事故的發(fā)生。依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī),切實從我校實際出發(fā),制定本預(yù)案。

組長:李瑞密

副組長:梁軍

成員:韓玉軍肖海英鄧澤榮朱金剛馬林源劉法旺李漢樂薛詩先

1、雪情就是命令,責(zé)任驅(qū)使行動。

(1)根據(jù)天氣預(yù)報,總務(wù)處提前一天備好掃雪、防滑設(shè)備。

(2)隨著雪情加大,由主要領(lǐng)導(dǎo)決定啟動冰雪天應(yīng)急預(yù)案。校務(wù)處向全體教工、班主任則利用家校通等向?qū)W生家長及學(xué)生接送車駕駛員發(fā)出通知和安全提醒。各班在放學(xué)前進(jìn)行一次應(yīng)對冰雪天安全專題教育。

(3)校務(wù)處根據(jù)雪情,做出準(zhǔn)確判斷,予以作息時間和上課安排,并通知到各班級與全體教職工。

(4)總務(wù)處、教導(dǎo)處要按照下雪天掃雪分工及時組織全體教職工和學(xué)生清理冰雪。

(5)校務(wù)處及時考勤,并對掃雪情況予以錄像、照相記錄。

2、加強(qiáng)安全教育,上好應(yīng)急安全教育專題課。

教導(dǎo)處規(guī)定時間,安排所有班級舉行一次專題班會,班主任老師對學(xué)生進(jìn)行雪天安全教育,要求學(xué)生不要在校園奔跑,玩雪。雨雪天當(dāng)天下午放學(xué)時間,應(yīng)立即放學(xué),嚴(yán)禁拖堂,嚴(yán)禁留生打掃衛(wèi)生。班主任教育學(xué)生注意交通安全,杜絕安全事故發(fā)生。

3、自覺除雪行動,消除校內(nèi)安全隱患。

(1)早準(zhǔn)備。總務(wù)處要在下雪前一天將除雪相關(guān)物品發(fā)放到各班和校門口值班室,以備第二天使用。

(2)黨員、干部帶頭。所有學(xué)校中層以上干部、共產(chǎn)黨員按照學(xué)校分工,第一時間到所在區(qū)域地點帶頭掃雪。

(3)掃雪時間要求。白天下雪按分工地段,各年級及時將責(zé)任區(qū)的雪掃凈。夜間下雪,第二天清晨門衛(wèi)先在校門口清理出師生通道,全體教職工應(yīng)在保證安全情況下于學(xué)生到校時間前半小時到校。所有行政干部更要帶頭沖在前面,身先士卒,發(fā)揮表率作用。

(4)及時清除積雪。首先確保學(xué)生上放學(xué)路線暢通,組織全體師生將主路周邊、教學(xué)樓走廊、樓梯和主要路段的積雪,及時清除,保證場地正常使用。

(5)嚴(yán)禁將雪堆放到花池和綠化帶內(nèi)(含校門口)。

4、做好雪天教育宣傳,加強(qiáng)師生安全防范。

(1)做好家校溝通,班主任及時將學(xué)校要求傳達(dá)到位。要加強(qiáng)學(xué)生的生活指導(dǎo),做好學(xué)生在校安全教育指導(dǎo)工作。

(2)政教處要通過廣播等不斷提醒學(xué)生遵守雪天學(xué)校要求,禁止追跑打斗、打雪仗,不得將雪塊、雪球帶入教室內(nèi),更不得在樓梯、長廊踏雪追逐嬉鬧,行走時注意安全等。教育師生在地面積雪較厚的時候,應(yīng)不騎或少騎自行車上學(xué)(班),提倡家長接送或步行到校,以減少不安全因素。

(3)各級部要加強(qiáng)執(zhí)勤管理,增加課間值班,引導(dǎo)學(xué)生有序上下樓,注意防滑安全,學(xué)生處要在校門口樹起警示牌,提醒學(xué)生慢行。

(4)加強(qiáng)學(xué)生路隊護(hù)送工作,值班干部和值日教師,保證將孩子護(hù)送到校門口安全區(qū)域。

(5)每天的值日教師加強(qiáng)巡視,及時做好學(xué)生在校安全的巡視教育工作。

5、及時關(guān)閉門窗,確保保暖措施到位。

學(xué)生在校期間,班主任要將門窗明確分工,責(zé)任到人,確保門窗通風(fēng)、關(guān)閉及時,人走門窗全部關(guān)閉,嚴(yán)防凍爛暖氣片。對此采取班級負(fù)責(zé)制(按衛(wèi)生區(qū)域)和責(zé)任追究制,嚴(yán)懲工作懈怠、不負(fù)責(zé)任,造成損失人員。

6、突發(fā)雨雪天氣,總務(wù)處、各年級及各科室人員應(yīng)按區(qū)域分工進(jìn)行掃雪,除冰。掃雪工具,各處室、各班級以自備為主。

1、冰雪天氣發(fā)生時,校務(wù)處與各處室、各班班主任應(yīng)及時發(fā)布天氣信息和安全警示,告誡家長嚴(yán)禁搭乘超載、“三無”車輛和私家非法營運車輛。

2、持續(xù)特殊天氣,辦公室應(yīng)及時聯(lián)系交警隊等部門,建議在學(xué)校周圍幾個主要路段增加警力指揮交通,疏導(dǎo)車輛。并及時查處非法營運行為。

3、需要整天停課等,需及時上報區(qū)教體局等上級主管部門。

雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 防冰凍災(zāi)害預(yù)案篇八

1.1編制目的

健全完善全縣自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案體系和工作運行機(jī)制,提高低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和應(yīng)急處置能力,迅速、有序、有力、高效地開展應(yīng)急處置工作,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度地減少和控制低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失,維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī)和《安徽省突發(fā)事件應(yīng)對條例》《安徽省氣象災(zāi)害防御條例》《安徽省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《安徽省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》《安徽省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《安徽省自然災(zāi)害救助辦法》(安徽省人民政府令〔2020〕第295號)、《馬鞍山市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《馬鞍山市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《當(dāng)涂縣人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定和要求,結(jié)合我縣實際,制定本預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于本縣行政區(qū)域范圍內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)與重建等應(yīng)急工作。

本預(yù)案所稱低溫雨雪冰凍災(zāi)害,指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現(xiàn)象并發(fā)引起的自然災(zāi)害,或者可能造成儲備倉庫和儲備物資損失、職工傷亡的氣象災(zāi)害。在本單位開展氣象災(zāi)害應(yīng)急工作,應(yīng)當(dāng)遵守本預(yù)案的規(guī)定。

1.4工作原則

1.4.1以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災(zāi)造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失,同時確保應(yīng)急搶險救援人員的安全。

1.4.2預(yù)防為主、防災(zāi)與救災(zāi)并舉的原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對全縣生產(chǎn)生活和運輸造成的重大影響,結(jié)合本轄區(qū)、本部門實際情況,細(xì)化應(yīng)急預(yù)案,落實保障措施,切實做到有備無患。要認(rèn)真做好工業(yè)生產(chǎn)原材料和人民生活必需品的儲備,采取切實可行的管理和技術(shù)措施,提高對突發(fā)、緊急情況的預(yù)警防范和應(yīng)急處置水平,避免和防止出現(xiàn)嚴(yán)重后果。

1.4.3分級響應(yīng)、分級負(fù)責(zé)的原則。應(yīng)急處置工作以屬地管理為主,在縣抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮部(以下簡稱縣應(yīng)急指揮部)的統(tǒng)一指揮下,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門負(fù)責(zé)組織實施。根據(jù)災(zāi)害的嚴(yán)重性、影響范圍、所需動用的資源等,分級制定應(yīng)急預(yù)案,明確責(zé)任人和責(zé)權(quán)范圍。

1.4.4快速反應(yīng)、及時有效的原則。建立和完善監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處理機(jī)制,強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接,有效將負(fù)面影響控制在最小范圍,把災(zāi)害損失降到最低程度。

1.4.5資源整合、統(tǒng)一指揮的原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照職責(zé)分工,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn)。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源作用,對已有的各類應(yīng)急處置系統(tǒng)進(jìn)行資源整合,形成合力,提高工作效能。必要時對有關(guān)人員、物資、車輛、設(shè)備實行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。

2.1指揮機(jī)構(gòu)組成

2.1.1指揮部組成

縣政府設(shè)立縣抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮部(以下簡稱縣指揮部),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)我縣低溫雨雪冰凍天氣下各項應(yīng)急工作。

總指揮:縣政府分管副縣長。

副總指揮:縣政府辦、縣應(yīng)急管理局、縣人武部、縣消防救援大隊負(fù)責(zé)同志。

成員:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)園區(qū)管委會,縣政府辦、縣委宣傳部、縣應(yīng)急管理局、縣發(fā)改委、縣教育局、縣經(jīng)信局、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣住建局、縣交運局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水利局、縣商務(wù)局、縣衛(wèi)健委、縣城市管理局、縣審計局、縣市場監(jiān)管局、縣氣象局、縣武警中隊、縣融媒體中心、縣總工會、縣重點工程建管中心、縣供電公司等單位部門負(fù)責(zé)同志。

2.1.2指揮部主要職責(zé)

組織開展低溫雨雪冰凍天氣造成的災(zāi)害和突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置、搶險救災(zāi)工作,做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中指揮、組織協(xié)調(diào),以最大限度地降低社會危害、減少人員傷亡和財產(chǎn)損失;督促檢查應(yīng)急工作所需人、財、物的落實情況;負(fù)責(zé)緊急調(diào)運搶險救災(zāi)所需的各類物資、設(shè)備和人員;根據(jù)氣象情況成立搶險救災(zāi)現(xiàn)場指揮部,及時組織人員疏散、物資轉(zhuǎn)移等工作;研究解決其他有關(guān)重大問題。

2.2成員單位職責(zé)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)園區(qū)管委會:負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織本轄區(qū)內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對工作。

縣政府辦:負(fù)責(zé)信息報告和綜合協(xié)調(diào)工作,在本預(yù)案ⅱ級響應(yīng)啟動后,承擔(dān)綜合協(xié)調(diào)組作用。

縣委宣傳部:負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)新聞媒體及時向社會發(fā)布重大低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害信息,做好輿情監(jiān)測和引導(dǎo)工作。

縣應(yīng)急管理局:協(xié)調(diào)處置一般及以上低溫雨雪冰凍災(zāi)害突發(fā)事件,收集、匯總有關(guān)信息,按規(guī)定上報?。ㄊ校?yīng)急管理廳(局)。適時啟動自然災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng),迅速開展救災(zāi)救助工作,及時將救災(zāi)救濟(jì)款糧和棉衣棉被等救災(zāi)物資發(fā)放到困難群眾手中;組織有關(guān)部門進(jìn)村入戶,深入災(zāi)區(qū)查核災(zāi)情,重點了解受災(zāi)群眾特別是農(nóng)村五保戶、低保戶、特困戶、重點優(yōu)撫對象的生活情況,幫助修繕損壞房屋,轉(zhuǎn)移安置人員。

縣發(fā)改委:加強(qiáng)電力調(diào)度和電力供應(yīng)協(xié)調(diào),確保居民生活、抗雪救災(zāi)和要害部門、重點單位的電力正常供應(yīng);負(fù)責(zé)災(zāi)害期間電煤及重點企業(yè)生產(chǎn)用煤調(diào)運組織協(xié)調(diào),保證抗雪救災(zāi)物資的優(yōu)先運輸;與生豬、蔬菜經(jīng)營大戶建立采購信息聯(lián)系機(jī)制,及時掌握生豬、蔬菜調(diào)入進(jìn)度,加大物資調(diào)配力度。建立肉類、蔬菜等生活必需品的儲備制度,保障持續(xù)低溫雨雪冰凍天氣下生活必需品的市場有效供應(yīng)。適時啟動市場價格每日監(jiān)測制度,開展對價格變動的預(yù)測、預(yù)警和走勢分析,及時召開價格政策提醒會、告誡會,落實臨時價格干預(yù)措施。

縣教育局:負(fù)責(zé)和督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)做好校園校舍的除雪排險工作,確保師生安全;根據(jù)災(zāi)情適當(dāng)調(diào)整教學(xué)計劃安排,并妥善安排好因災(zāi)滯留學(xué)校的學(xué)生生活;做好因災(zāi)毀壞校舍的修復(fù)重建工作,幫助受災(zāi)學(xué)?;謴?fù)正常教學(xué)。

縣經(jīng)信局:積極組織工業(yè)企業(yè)抗災(zāi)自救,指導(dǎo)幫助企業(yè)克服困難盡快恢復(fù)正常生產(chǎn);負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)電信、移動、聯(lián)通等基礎(chǔ)電信運營企業(yè)對因災(zāi)受損的通信設(shè)施進(jìn)行搶修,保障公用通信網(wǎng)正常運行,指導(dǎo)災(zāi)后公用通信網(wǎng)的恢復(fù)重建工作。

縣公安局:加強(qiáng)低溫雨雪冰凍天氣下的治安管理和安全保衛(wèi)工作,預(yù)防和打擊各種違法犯罪行為;維護(hù)道路交通秩序,及時處理低溫雨雪冰凍天氣道路交通事故,做好交通指揮疏導(dǎo);對運送應(yīng)急物資、人員的車輛,采取間斷放行、警車帶路等方式,保障應(yīng)急運輸安全通暢。

縣民政局:建立群眾互助機(jī)制,開展結(jié)對幫扶活動,保證每一名受災(zāi)群眾得到及時救助,加強(qiáng)滯留人員的應(yīng)急救助工作,妥善安排好受災(zāi)群眾的基本生活。承擔(dān)捐贈款物的接收和分配工作。

縣財政局:研究提出低溫雨雪冰凍天氣下監(jiān)測預(yù)警、物資儲備、應(yīng)急救助款物和應(yīng)急組織等工作所需資金的建議,并按批準(zhǔn)意見將有關(guān)資金及時撥付到位。

縣生態(tài)環(huán)境分局:收集、分析、監(jiān)測災(zāi)害對環(huán)境產(chǎn)生的影響,防范、消除因災(zāi)造成的環(huán)境污染。

縣住建局:牽頭組織有關(guān)部門和單位及時清除城區(qū)主干道冰雪,保證城市主要干道的正常交通;組織力量及時清除主干道綠化上的冰雪,督促各責(zé)任單位及時清除公園、游園、廣場等公共綠化上的冰雪,并及時修理清運斷折樹枝,督促各物業(yè)公司及時清掃小區(qū)內(nèi)道路、綠化積雪;加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場的安全檢查,督促責(zé)任單位及時排除安全隱患;配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、開發(fā)園區(qū)管委會及有關(guān)部門開展危舊房的查險排險工作;及時修復(fù)、重建因災(zāi)損毀的市政基礎(chǔ)設(shè)施。

縣交運局:強(qiáng)化干線公路養(yǎng)護(hù),及時做好低溫雨雪冰凍天氣下重點公路的除雪、除冰、解凍和清障工作,對公路急彎、陡坡、橋梁、渡口上下車道及山路等重要路段實施24小時監(jiān)控,保證干線公路、農(nóng)副產(chǎn)品基地公路的暢通。強(qiáng)化低溫雨雪冰凍天氣下的公共客運組織,重點做好交通中轉(zhuǎn)樞紐與城鄉(xiāng)公共交通體系的銜接,確保人員及時疏散,有序流動。組織落實能夠隨時調(diào)度使用的機(jī)動應(yīng)急運輸車隊,嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于加強(qiáng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”有關(guān)政策,對因惡劣天氣造成滯留我縣境內(nèi)的旅客、駕駛?cè)藛T實施救援。境內(nèi)各大型橋梁要根據(jù)交通通行和冰雪災(zāi)害情況,采取各種有效的應(yīng)急措施。必要時發(fā)布通行信息,打開備用車道,免費放行車輛,指揮疏導(dǎo)交通。

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:結(jié)合主要農(nóng)作物苗情長勢和特點,制定防寒預(yù)案,組織農(nóng)民和大戶清掃積雪。組織農(nóng)業(yè)科技人員深入一線和田間地頭,分片包干,對口服務(wù),對農(nóng)業(yè)園區(qū)、大戶集中區(qū)、養(yǎng)殖小區(qū)、蔬菜基地和廣大農(nóng)民現(xiàn)場開展技術(shù)服務(wù),從組織、技術(shù)、政策等方面采取措施,做到人到地頭、技術(shù)到戶、服務(wù)到項目,指導(dǎo)防寒抗凍、抗雪保溫和生產(chǎn)恢復(fù)等工作。

縣水利局:負(fù)責(zé)抓好重要水利設(shè)施的除險工作,及時組織因災(zāi)損毀水利工程的恢復(fù)重建;加強(qiáng)農(nóng)村供水安全管理;加強(qiáng)對畜禽、漁業(yè)生產(chǎn)應(yīng)急管理。

縣商務(wù)局:負(fù)責(zé)生活必需品的現(xiàn)場供應(yīng)工作,具體承擔(dān)肉類等重要商品的應(yīng)急救災(zāi)儲備管理和縣市場調(diào)控工作;協(xié)調(diào)落實救災(zāi)及災(zāi)后重建的國內(nèi)外合作項目。

縣衛(wèi)健委:加強(qiáng)健康教育,重點做好急救和傳染病防治常識宣傳,積極組織對因災(zāi)傷病人員的醫(yī)療救治,加強(qiáng)生活飲水安全的衛(wèi)生監(jiān)督管理,及時開展受災(zāi)群體的疾病預(yù)防控制工作。

縣審計局:負(fù)責(zé)對各級、各部門自然災(zāi)害救助款物和捐贈款物的管理使用情況進(jìn)行審計監(jiān)督。

縣城市管理局:加強(qiáng)冰雪災(zāi)害期間市容管理和衛(wèi)生保潔,及時收集和清運生活垃圾;督促責(zé)任單位抓好大型戶外廣告設(shè)施的安全監(jiān)管和除險工作;組織力量參加主干道冰雪清除工作。

縣自然資源和規(guī)劃局:負(fù)責(zé)牽頭指導(dǎo)冰雪可能引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)防預(yù)警工作,并做好應(yīng)急處置相關(guān)工作;負(fù)責(zé)做好災(zāi)后重建設(shè)施的規(guī)劃服務(wù)工作。

縣市場監(jiān)管局:加強(qiáng)冰雪災(zāi)害期間的市場管理,打擊各種違規(guī)行為,保障市場供應(yīng)。對市場商品價格活動進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時打擊哄抬物價、趁機(jī)亂漲價、擾亂市場秩序的行為。

縣氣象局:負(fù)責(zé)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警和應(yīng)急氣象服務(wù),提出防御氣象災(zāi)害的對策與建議;負(fù)責(zé)組織做好全縣人工影響天氣作業(yè)、農(nóng)業(yè)氣象技術(shù)服務(wù)、氣象災(zāi)害防御科普宣傳等工作。

縣消防救援大隊:根據(jù)險情、災(zāi)情,按照縣指揮部安排,參與防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)有關(guān)工作,承擔(dān)低溫雨雪冰凍災(zāi)害突發(fā)事件搶險救援救災(zāi)工作。

縣融媒體中心:保持廣播電視網(wǎng)絡(luò)的正常運行,加強(qiáng)對抗雪救災(zāi)的宣傳報道,及時播發(fā)預(yù)警信息,加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)常識的宣傳。

縣總工會:結(jié)合“兩節(jié)”送溫暖活動,開展因災(zāi)困難職工的生活救助和幫扶工作。

縣重點工程建管中心:動員相關(guān)施工單位組織人員、設(shè)備參加該局在建及建成未移交的主干道冰雪鏟除工作。

縣供電公司:加強(qiáng)對供電設(shè)施、設(shè)備的檢修維護(hù),加大巡線力度,及時清除電網(wǎng)線路、供電設(shè)備設(shè)施上的冰雪;加強(qiáng)電網(wǎng)運行動態(tài)監(jiān)測和調(diào)度,及時搶修受損電力設(shè)施,全力保障電網(wǎng)正常運行,保證市民生活和重點行業(yè)、單位、企業(yè)正常用電。

2.3工作機(jī)制

縣指揮部辦公室設(shè)在縣應(yīng)急管理局,為縣指揮部的日常辦事機(jī)構(gòu)。由縣應(yīng)急管理局牽頭,定期或不定期召開協(xié)調(diào)會議,貫徹落實縣委、縣政府關(guān)于做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對的工作要求,研究重要事項,協(xié)調(diào)解決災(zāi)害防范和應(yīng)對過程中的重大問題,指導(dǎo)督促有關(guān)部門(單位)按照職能職責(zé)抓好責(zé)任落實,共同做好災(zāi)害的應(yīng)對工作。負(fù)責(zé)向縣指揮部指揮長、副指揮長報告災(zāi)情信息、災(zāi)害發(fā)展趨勢、應(yīng)對工作情況,并提出對策建議,承擔(dān)指揮部交辦的其他事項。

啟動ⅱ級(含)以上響應(yīng)后,縣指揮部立即成立綜合協(xié)調(diào)組、搶險救援組、生活救助組、交通工作組、煤電油運組、市場保障組、醫(yī)療衛(wèi)生救治組、恢復(fù)重建組、宣傳報道組、督查組10個工作組,處置較大以上的低溫雨雪冰凍災(zāi)害。各工作組各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)同作戰(zhàn),全力以赴做好各項應(yīng)對處置工作。各工作組實行集中辦公,辦公地點設(shè)在縣應(yīng)急管理局。

綜合協(xié)調(diào)組:由縣政府辦副主任(縣指揮部副指揮長)兼任組長,縣政府辦為牽頭單位,縣應(yīng)急管理局、縣氣象局、縣交運局、縣衛(wèi)健委、縣民政局等為成員單位。負(fù)責(zé)有關(guān)材料起草、文電辦理、會議通知、信息整理與報送、對外聯(lián)絡(luò)、氣象預(yù)測預(yù)報等,對各級各部門貫徹落實縣委縣政府和縣指揮部決策部署情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,負(fù)責(zé)來賓接待工作,承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

搶險救援組:由縣應(yīng)急管理局(縣安委辦)主要負(fù)責(zé)人任組長,縣應(yīng)急管理局(縣安委辦)為牽頭單位,縣人武部、縣公安局、縣武警中隊、縣消防救援大隊、縣自然資源和規(guī)劃局、縣交運局、縣市場監(jiān)管局等為成員單位。負(fù)責(zé)組織實施由冰雪災(zāi)害引發(fā)的重特大突發(fā)公共安全事故的應(yīng)急搶險救援工作。

生活救助組:由縣應(yīng)急管理局主要負(fù)責(zé)人任組長,縣應(yīng)急管理局為牽頭單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)、縣民政局、縣發(fā)改委、縣商務(wù)局、縣財政局、縣總工會等為成員單位。負(fù)責(zé)安排和保障受災(zāi)群眾基本生活,災(zāi)情的核查上報,救災(zāi)款物的分配下?lián)?,組織發(fā)動和接收管理社會捐贈的救災(zāi)款物。

交通工作組:由縣交運局主要負(fù)責(zé)人任組長,縣交運局為牽頭單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)、縣住建局、縣公安局、縣城市管理局、縣重點工程建管中心、縣人武部、縣武警中隊、縣消防救援大隊等為成員單位。負(fù)責(zé)道路運輸管理工作,組織開展全縣道路冰雪鏟除工作。城市主干道由縣住建局牽頭,相關(guān)部門和單位配合;國道、省道由縣交運局負(fù)責(zé);次干道、小區(qū)道路、農(nóng)村公路由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé);開發(fā)區(qū)內(nèi)的道路由開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé);人行道由臨街單位、企業(yè)、社區(qū)按“門前三包”劃分的范圍各自負(fù)責(zé)。

煤電油運組:由縣發(fā)改委主要負(fù)責(zé)人任組長,縣發(fā)改委為牽頭單位,縣經(jīng)信局、縣公安局、縣交運局、縣住建局、縣財政局、縣發(fā)改委、縣商務(wù)局、縣供電公司等為成員單位。負(fù)責(zé)做好鐵路、公路、水運和城市公共交通的運輸保障協(xié)調(diào)工作,做好電力、煤炭以及其它抗雪救災(zāi)重要物資、產(chǎn)品供應(yīng)調(diào)度和綜合協(xié)調(diào),保障公共通訊正常運行。

市場保障組:由縣商務(wù)局主要負(fù)責(zé)人任組長,縣商務(wù)局為牽頭單位,縣發(fā)改委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場監(jiān)管局等為成員單位。負(fù)責(zé)做好基本生活必需品的貨源組織和調(diào)運,保證基本生活必需品和水、氣、油等公共產(chǎn)品的供應(yīng),啟動市場監(jiān)測機(jī)制,及時掌握基本生活必需品供求狀況和價格變化情況,防止出現(xiàn)斷檔、脫銷,保持價格基本穩(wěn)定。

醫(yī)療衛(wèi)生救治組:由縣衛(wèi)健委主要負(fù)責(zé)人任組長,縣衛(wèi)健委為牽頭單位,縣經(jīng)信局、縣市場監(jiān)管局等為成員單位。負(fù)責(zé)做好受災(zāi)群眾傷病救治、疾病防控、藥品市場供應(yīng)等工作。

恢復(fù)重建組:由縣發(fā)改委主要負(fù)責(zé)人任組長,縣發(fā)改委為牽頭單位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)、縣民政局、縣財政局、縣經(jīng)信局、縣住建局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣交運局、縣教育局、縣生態(tài)環(huán)境分局、縣衛(wèi)健委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水利局、縣供電公司為成員單位。負(fù)責(zé)做好災(zāi)后重建的相關(guān)工作。

宣傳報道組:由縣委宣傳部主要負(fù)責(zé)人任組長,縣融媒體中心、縣應(yīng)急管理局為成員單位。負(fù)責(zé)組織開展抗雪救災(zāi)宣傳工作、信息發(fā)布等工作。同時負(fù)責(zé)向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門、聯(lián)防單位聯(lián)絡(luò),請求增援。向各小組傳達(dá)指揮部的指示精神。事故結(jié)束后向當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門和上級部門上報有關(guān)材料。

督查組:由縣督查部門主要負(fù)責(zé)人任組長,負(fù)責(zé)對全縣各單位部門的抗凍救災(zāi)情況進(jìn)行督查;負(fù)責(zé)對縣機(jī)關(guān)干部的到位情況進(jìn)行督查、處罰和通報。

3.1預(yù)防

各相關(guān)部門要按照職能職責(zé),從思想認(rèn)識、組織管理和技術(shù)保障上充分做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防準(zhǔn)備工作。

1)思想準(zhǔn)備。樹牢“人民至上、生命至上”理念,貫徹落實市委、市政府和縣委、縣政府關(guān)于低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對處置工作的部署和要求,加強(qiáng)宣傳動員,組織多種形式的宣傳培訓(xùn)活動,宣講相關(guān)法律法規(guī),提升各相關(guān)部門人員履職能力,增強(qiáng)全民防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害和自我保護(hù)的意識,提高極端災(zāi)害常態(tài)化認(rèn)識,做好“防大災(zāi)、搶大險、救大災(zāi)”的準(zhǔn)備。

2)組織準(zhǔn)備。建立健全低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對組織體系,理順防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作機(jī)制,完善監(jiān)測預(yù)報、指揮調(diào)度、會商研判、值班值守等制度,落實低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對責(zé)任人。

3)預(yù)案準(zhǔn)備。及時編制、修訂本級低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,按規(guī)定報批或備案。開展預(yù)案的宣傳、教育、培訓(xùn)、演練,提升預(yù)案的可操作性。

4)物資隊伍準(zhǔn)備。明確低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對物資品種、數(shù)量,足額補(bǔ)充和儲備搶險救援救災(zāi)物資,確保急需時可調(diào)可用。加強(qiáng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害搶險救援救災(zāi)隊伍建設(shè),統(tǒng)計梳理掌握全縣綜合性消防救援隊伍、武警部隊、專業(yè)救援隊伍和各類社會應(yīng)急救援隊伍情況,理順各類隊伍日常管理、災(zāi)時調(diào)用、任務(wù)分配等工作機(jī)制。鼓勵和支持相關(guān)單位成立志愿服務(wù)隊伍,鼓勵和支持個人提供專業(yè)志愿服務(wù)。

5)隱患排查。采取多種方式對存在風(fēng)險的重點區(qū)域、重點部位和重點設(shè)施進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查和評估,及時采取有效措施管控風(fēng)險、治理隱患,不能及時處置的,要落實好相關(guān)責(zé)任人,并采取針對性應(yīng)急措施。

6)科技準(zhǔn)備。充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用,強(qiáng)化低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對科技支撐,優(yōu)化整合各類科技資源,充分運用新技術(shù)新方法,提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)科學(xué)化、專業(yè)化和智能化水平。

3.2監(jiān)測預(yù)報

縣氣象局為低溫雨雪冰凍災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報信息的提供單位,按照職能職責(zé)建立和完善監(jiān)測站點,在提供大范圍中長期預(yù)報的同時,加強(qiáng)小區(qū)域短臨預(yù)報,盡可能延長預(yù)見期和提高準(zhǔn)確度,及時向縣應(yīng)急管理局提供監(jiān)測預(yù)報結(jié)果。

縣自然資源和規(guī)劃、住建、交運、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急管理、通信、電力等有關(guān)部門(單位)按照職能職責(zé)分工,根據(jù)氣象部門的監(jiān)測預(yù)報信息,對本行業(yè)可能受威脅的對象進(jìn)行分析預(yù)測,并開展相關(guān)監(jiān)測預(yù)報工作,及時向縣應(yīng)急管理局報告相關(guān)情況。

3.3預(yù)警信息發(fā)布

3.3.1預(yù)警級別

根據(jù)雨雪冰凍災(zāi)害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,按從高到低,將預(yù)警級別劃分為四個等級:ⅰ級、ⅱ級、ⅲ級、ⅳ級,分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示。

1)ⅰ級預(yù)警

全縣出現(xiàn)持續(xù)10天以上的低溫雪凍天氣,日平均氣溫低于0℃,全縣累計積雪深度超過20厘米,已經(jīng)對城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生重大影響,路表溫度低于0℃,出現(xiàn)降水,2小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有很大影響的道路結(jié)冰。預(yù)計未來24小時內(nèi)轄區(qū)降雪量將達(dá)到15毫米以上,預(yù)計未來48小時內(nèi),低溫雪凍天氣仍可能持續(xù)。省抗雪防凍救災(zāi)指揮部、省交通運輸廳通報的紅色預(yù)警信號,氣象臺發(fā)布包括轄區(qū)在內(nèi)的道路結(jié)冰預(yù)警信號或暴雪紅色預(yù)警信號。

2)ⅱ級預(yù)警

全縣出現(xiàn)持續(xù)8天以上的低溫雪凍天氣,日平均氣溫低于0℃,全縣累計積雪深度超過15厘米,已經(jīng)對城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生較大影響,路表溫度低于0℃,出現(xiàn)降水,6小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有很大影響的道路結(jié)冰。預(yù)計未來24小時內(nèi)轄區(qū)降雪量將達(dá)到12毫米以上。預(yù)計未來48小時內(nèi),低溫雪凍天氣仍可能持續(xù)。

3)ⅲ級預(yù)警

全縣出現(xiàn)持續(xù)5天以上的低溫雪凍天氣,日平均氣溫低于0℃,全縣累計積雪深度超過10厘米,已經(jīng)對城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生影響,路表溫度低于0℃,出現(xiàn)降水,12小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有很大影響的道路結(jié)冰。預(yù)計未來24小時內(nèi)轄區(qū)降雪量將達(dá)到8毫米以上,預(yù)計未來48小時內(nèi),低溫雪凍天氣仍可能持續(xù)。

4)ⅳ級預(yù)警

全縣出現(xiàn)持續(xù)3天以上的低溫雪凍天氣,日平均氣溫低于0℃,全縣累計積雪深度超過5厘米,預(yù)計未來48小時內(nèi),低溫雪凍天氣仍可能持續(xù)。預(yù)計未來24小時內(nèi)轄區(qū)降雪量將達(dá)到5毫米以上。

3.3.2發(fā)布制度

低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、快速傳播”原則。低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息由縣氣象局負(fù)責(zé)制作并按預(yù)警級別發(fā)布,其他任何組織、個人不得制作和向社會發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息。

3.3.3發(fā)布內(nèi)容

低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息內(nèi)容包括發(fā)生的時間地點、預(yù)警級別、發(fā)展趨勢、防御指南和發(fā)布機(jī)構(gòu)等。

3.3.4發(fā)布途徑

冰雪災(zāi)害預(yù)警信息由縣氣象局發(fā)布??h氣象局應(yīng)及時將冰雪

災(zāi)害預(yù)警信息通過應(yīng)急廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信、小區(qū)廣播系統(tǒng)、縣政府門戶網(wǎng)站等多種方式、多種途徑廣泛發(fā)布,相關(guān)單位應(yīng)予以積極支持。

4.1ⅰ級響應(yīng)

4.1.1啟動條件

縣氣象部門已發(fā)布預(yù)警,且一次低溫雨雪冰凍災(zāi)害過程,造成下列情形之一的,視為特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害,啟動ⅰ級響應(yīng)。

(1)因災(zāi)縣境內(nèi)2/3(里程)的高速公路和國省干道交通中斷48小時以上,公路、鐵路、車站滯留人員2000人以上;

(2)災(zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置3萬人以上;

(3)因災(zāi)死亡6人以上;

(4)因災(zāi)倒塌房屋6000間以上。

4.1.2啟動程序

根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度,縣指揮部認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動標(biāo)準(zhǔn),及時向縣政府匯報,縣政府向市政府提出啟動ⅰ級響應(yīng)的建議,由市長決定啟動ⅰ級響應(yīng)。

4.1.3響應(yīng)行動

(1)縣指揮部及時向縣委、縣政府報告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況,必要時向市政府及市有關(guān)單位報告,請求支持。

(2)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)直接指揮全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對處置工作??h指揮部負(fù)責(zé)人分別帶領(lǐng)有關(guān)部門,赴受災(zāi)嚴(yán)重的地區(qū)和路段指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作。

(3)縣指揮部10個工作組分別由縣長召集,實行聯(lián)合辦公。按照職責(zé)分工迅速開展工作,確定專人24小時值班,向社會公布各工作組熱線電話。

(4)縣指揮部各成員單位認(rèn)真落實縣委、縣政府的有關(guān)要求,全力以赴做好應(yīng)對工作。

(5)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)按照屬地管理原則,承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人直接到一線指揮,重要情況直接報縣指揮部,積極組織相關(guān)部門和發(fā)動群眾清除本轄區(qū)內(nèi)的道路積雪,保持道路暢通,做好供水、供電、通信等保障工作。

(6)必要時,部分受災(zāi)較重鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)可向縣指揮部報告,由縣指揮部請求駐當(dāng)部隊和武警部隊協(xié)助參加抗雪防凍救災(zāi)工作。

4.1.4響應(yīng)終止

災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由縣政府向市政府提出終止ⅰ級響應(yīng)建議,由市長決定終止ⅰ級響應(yīng)。

4.2ⅱ級響應(yīng)

4.2.1啟動條件

縣氣象部門已發(fā)布預(yù)警,且一次低溫雨雪冰凍災(zāi)害過程,造成下列情形之一的,視為重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害,啟動ⅱ級響應(yīng)。

(1)因災(zāi)縣境內(nèi)1/2(里程)的高速公路和國省干道交通中斷24小時以上,公路、鐵路、車站滯留人員1500人以上、2000人以下;

(2)因災(zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置1萬人以上、3萬人以下;

(3)因災(zāi)死亡4人以上、6人以下;

(4)因災(zāi)倒塌房屋1500間以上、6000間以下。

4.2.2啟動程序

根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度,縣指揮部認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動標(biāo)準(zhǔn),及時向縣政府匯報,縣政府向市政府提出啟動ⅱ級響應(yīng)的建議,由市分管救災(zāi)工作的副市長(市指揮部總指揮)宣布啟動ⅱ級響應(yīng)。

4.2.3響應(yīng)行動

(1)縣指揮部及時向市委、縣政府報告災(zāi)情和應(yīng)急處置進(jìn)展情況,召開指揮部會議,部署開展抗雪防凍救災(zāi)工作。

(2)縣指揮部10個工作組分別由縣長召集,按照職責(zé)分工迅速開展工作,確定專人24小時值班,向社會公布各工作組熱線電話。

(3)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)按照屬地管理原則,承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人直接到一線指揮,重要情況直接向縣指揮部報告,積極組織相關(guān)部門和發(fā)動群眾清除本轄區(qū)內(nèi)的道路積雪,保持道路暢通,做好供水、供電、通信等保障工作。

(4)必要時,部分受災(zāi)較重鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)可向市指揮部報告,由縣指揮部請求駐當(dāng)部隊和武警部隊協(xié)助參加抗雪防凍救災(zāi)工作。

4.2.4響應(yīng)終止

災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由縣政府向市政府提出終止ⅱ級響應(yīng)建議,由市分管救災(zāi)工作的副市長(市指揮部總指揮)決定終止ⅱ級響應(yīng)。

4.3ⅲ級響應(yīng)

4.3.1啟動條件

縣氣象部門已發(fā)布預(yù)警,且一次低溫雨雪冰凍災(zāi)害過程,造成下列情形之一的,視為較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害,啟動ⅲ級響應(yīng)。

(1)因災(zāi)縣境內(nèi)1/2(里程)的高速公路和國省干道交通中斷12小時以上,公路、鐵路、車站滯留人員1000人以上1500人以下;

(2)因災(zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置4000人以上、1萬人以下;

(3)因災(zāi)死亡2人以上、4人以下;

(4)因災(zāi)倒塌房屋600間以上、1500間以下。

4.3.2啟動程序

根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度,縣指揮部認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動標(biāo)準(zhǔn),及時向縣政府匯報,由縣長宣布啟動ⅲ級響應(yīng)。

4.3.3響應(yīng)行動

(1)縣指揮部辦公室及時向指揮部報告災(zāi)情和應(yīng)對工作開展情況,重要情況由指揮部向縣政府報告。

(2)縣指揮部視情派出若干工作指導(dǎo)小組,到受災(zāi)較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作。

(3)縣指揮部成員單位立即按照各自職責(zé)做好相關(guān)準(zhǔn)備并積極開展工作??h應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)做好災(zāi)情信息報告工作,并對受災(zāi)較重鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)的救災(zāi)工作進(jìn)行指導(dǎo)??h經(jīng)信局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)煤炭調(diào)運和電力供應(yīng)??h交運局負(fù)責(zé)全縣道路冰雪鏟除工作,保障全縣公路交通運輸暢通??h公安局增加執(zhí)勤備勤力量,加強(qiáng)對重點道路、路段的交通組織和管理,加強(qiáng)社會面的治安巡查和要害部門、重點單位的警戒保衛(wèi)。縣發(fā)改委、縣商務(wù)局負(fù)責(zé)做好肉、蛋、菜等生活必需品的市場供應(yīng),協(xié)調(diào)石油生產(chǎn)企業(yè)保證成品油市場供應(yīng)??h衛(wèi)健委組織做好因低溫雨雪冰凍災(zāi)害受傷群眾的醫(yī)療救治和疾病防控工作??h教育局及時調(diào)整學(xué)校教學(xué)計劃,全縣各大中小學(xué)和幼兒園可視情臨時停課。縣供電公司加強(qiáng)對電網(wǎng)的維護(hù),組織專業(yè)人員及時清除電網(wǎng)線路桿塔上的冰凌,組織專業(yè)力量對受損電力設(shè)施進(jìn)行搶修恢復(fù),保障電網(wǎng)正常運行。

(4)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)按照屬地管理原則,承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作。屬地政府主要負(fù)責(zé)人要直接指揮抗雪防凍救災(zāi)工作,及時向縣指揮部辦公室報告災(zāi)情,積極組織相關(guān)部門和發(fā)動群眾清除轄區(qū)內(nèi)的國省道積雪,做好物資供應(yīng)保障,確保城鄉(xiāng)居民生活正常。

4.3.4響應(yīng)終止

災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后,指揮部向縣政府提出終止ⅲ級響應(yīng)建議,由縣長宣布終止ⅲ級響應(yīng)。

4.4ⅳ級響應(yīng)

4.4.1啟動條件

縣氣象部門已發(fā)布預(yù)警,且一次低溫雨雪冰凍災(zāi)害過程,造成下列情形之一的,視為一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害,啟動ⅳ級響應(yīng)。

(1)因災(zāi)縣境內(nèi)1/5(里程)的高速公路和國省道發(fā)生交通受阻或中斷6小時以上,公路、鐵路、車站滯留人員500人以上、1000人以下;

(2)因災(zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置1000人以上、4000人以下;

(3)因災(zāi)死亡1人以上、2人以下;

(4)因災(zāi)倒塌房屋300間以上、600間以下。

4.4.2啟動程序

根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度,縣指揮部辦公室向指揮部報告,經(jīng)縣長同意后宣布啟動ⅳ級響應(yīng)。

4.4.3響應(yīng)行動

(1)縣指揮部辦公室及時向指揮部報告災(zāi)情和應(yīng)對工作開展情況,向有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)傳達(dá)指揮部有關(guān)指示要求。

(2)縣有關(guān)部門積極指導(dǎo)受災(zāi)較重地區(qū)開展應(yīng)對工作。

(3)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)按照屬地管理原則,承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作,及時將災(zāi)情和應(yīng)對工作情況報縣指揮部辦公室,積極組織相關(guān)部門和發(fā)動群眾清除轄區(qū)內(nèi)的道路積雪,保持道路暢通,積極做好居民生活保障工作。

4.4.4響應(yīng)終止災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由縣政府宣布終止ⅳ級響應(yīng)。

5.1信息發(fā)布堅持實事求是、及時準(zhǔn)確的原則,按照穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)、鼓勁、正面為主的要求,為抗雪防凍救災(zāi)工作營造良好的輿論氛圍。

5.2災(zāi)情發(fā)生后,縣委宣傳部按照有關(guān)規(guī)定和工作需要,組織有關(guān)部門通過召開新聞發(fā)布會等形式,將災(zāi)情、災(zāi)害發(fā)展趨勢、應(yīng)對措施、應(yīng)急工作開展情況以及交通狀況、生活必需品供應(yīng)保障情況等,及時、準(zhǔn)確向社會公布。

6.1災(zāi)情報告內(nèi)容和時間要求

低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)和縣有關(guān)部門應(yīng)立即調(diào)查、了解、統(tǒng)計受災(zāi)基本情況,將初步災(zāi)情迅速報告縣委、縣政府,書面信息必須在1小時內(nèi)上報。對于較大及以上級別的低溫雨雪冰凍災(zāi)害,可先電話報告,后書面報告。災(zāi)情報告的基本要素包括:災(zāi)害發(fā)生時間、地區(qū)、范圍、強(qiáng)度、人員傷亡情況,其他受災(zāi)受損情況,以及組織開展搶險救災(zāi)的基本情況等。隨后應(yīng)跟蹤了解和掌握災(zāi)情動態(tài),及時續(xù)報受災(zāi)情況。堅持實行日報制度,啟動應(yīng)急響應(yīng)后至響應(yīng)結(jié)束前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)和各相關(guān)部門單位每日16:00時前將當(dāng)日信息報指揮部辦公室,特別重大和緊急的信息及時報告。報市政府抗雪救災(zāi)信息由指揮部辦公室綜合協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)起草,按程序?qū)彾ê笊蠄蟆?/p>

6.2災(zāi)情總結(jié)評估

抗雪救災(zāi)工作結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)組織開展災(zāi)情評估和應(yīng)對工作總結(jié)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)災(zāi)情的總結(jié)評估工作,縣相關(guān)部門按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、核查、整理后,由縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)統(tǒng)一匯總和分析評估,報縣指揮部,并按程序報市有關(guān)部門。

7.1資金保障

政府應(yīng)合理統(tǒng)籌預(yù)備費,一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害,財政部門要及時安排和下?lián)苜Y金,確保救災(zāi)工作順利進(jìn)行。

7.2物資保障

縣有關(guān)部門要按照各自職責(zé),通過多種方式認(rèn)真做好基本生活必需品和重要物資的儲備。各有關(guān)部門、企事業(yè)單位和基層組織應(yīng)當(dāng)提前購置和儲備抗雪除冰必備物品和用具。交運、公路、公安、衛(wèi)健、住建等部門要準(zhǔn)備足量的車用防滑設(shè)備,應(yīng)急管理部門應(yīng)儲備適量的棉被等必要的救災(zāi)物資。

7.3應(yīng)急力量

縣應(yīng)急管理局(縣安委辦)、縣公安局、縣民政局、縣交運局、縣住建局、縣經(jīng)信局、縣供電公司、縣衛(wèi)健委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣水利局、縣武警中隊、縣消防救援大隊等部門,要制定完善相應(yīng)的應(yīng)急方案,加強(qiáng)專業(yè)應(yīng)急隊伍建設(shè),不斷改善應(yīng)急裝備條件,不斷提高應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的技能水平。同時,積極動員和組織社會力量參加抗雪防凍救災(zāi)工作。

7.4宣傳、培訓(xùn)和演練

相關(guān)部門(單位)要充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報刊等媒體,向社會公眾宣傳預(yù)防和應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害等相關(guān)知識,增強(qiáng)全社會的防災(zāi)減災(zāi)意識,提高防災(zāi)減災(zāi)能力。要有組織、有計劃地開展防范和處置低溫雨雪冰凍災(zāi)害的技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的培訓(xùn),提高相關(guān)應(yīng)急人員的素質(zhì)??h教育局應(yīng)指導(dǎo)學(xué)校將低溫雨雪冰凍災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急知識納入教學(xué)內(nèi)容。

相關(guān)部門(單位)制訂應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的培訓(xùn)和演練計劃,組織開展應(yīng)對處置專業(yè)知識、技能和管理培訓(xùn),定期開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急演練,提高專業(yè)技能和應(yīng)對處置能力,最大限度保障救援人員的人身安全??h指揮部要適時舉行不同類型的防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急演練,不斷完善應(yīng)急預(yù)案。專業(yè)應(yīng)急隊伍要針對易發(fā)的險情開展應(yīng)急演練。

8.1救濟(jì)救災(zāi)

縣應(yīng)急管理、發(fā)改等有關(guān)部門要設(shè)立災(zāi)民安置場所和救災(zāi)物資倉儲,做好受災(zāi)群眾安置和生活救濟(jì)救助;做好救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作,切實解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。

8.2醫(yī)療治療與衛(wèi)生防疫

縣衛(wèi)健部門要加強(qiáng)災(zāi)害現(xiàn)場消毒與疫情監(jiān)控的組織和指導(dǎo)工作;負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生力量,做好因災(zāi)傷病人員的后續(xù)治療,對災(zāi)區(qū)重大疫情實施緊急處理,防止疫病的傳播、蔓延;對因低溫雨雪冰凍災(zāi)害導(dǎo)致受害人群、滯留旅客等群體性人員進(jìn)行心理干預(yù),防止產(chǎn)生災(zāi)后心理障礙。

8.3基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)

縣水利、交通、住建、通信、電力等部門(單位)要組織力量對受損的電網(wǎng)、變電站、水利基礎(chǔ)設(shè)施、交通設(shè)施、市政設(shè)施和通信基站進(jìn)行搶修,盡快恢復(fù)正常功能。

8.4災(zāi)后重建

受災(zāi)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、開發(fā)園區(qū)管委會和有關(guān)部門要抓緊統(tǒng)計和匯總災(zāi)害損失情況,加緊組織編制災(zāi)后重建規(guī)劃和方案,盡快恢復(fù)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾正常生活。

8.5保險理賠

縣財政局要組織協(xié)調(diào)保險企業(yè)做好防災(zāi)、減損和災(zāi)后賠付工作。氣象等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為保險企業(yè)的理賠工作提供災(zāi)情鑒定等服務(wù)。各保險企業(yè)要依法及時進(jìn)行賠付。

9.1預(yù)案管理

本預(yù)案是縣政府組織和指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作的專項預(yù)案,由指揮部負(fù)責(zé)管理并根據(jù)實際需要及時進(jìn)行修訂和完善。

指揮部各成員單位根據(jù)各自職責(zé)和本預(yù)案要求,制定相應(yīng)的工作方案,報縣指揮部辦公室備案。

9.2監(jiān)督檢查

在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,由縣應(yīng)急管理局會同有關(guān)成員單位,對本預(yù)案實施的全過程進(jìn)行監(jiān)督檢查,指導(dǎo)各單位做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對處置工作,縣政府有關(guān)部門以及重點企事業(yè)單位完善低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備,確保防范應(yīng)對措施到位。

各行業(yè)主管部門應(yīng)指導(dǎo)、監(jiān)督本行業(yè)內(nèi)各部門和企事業(yè)單位開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對工作。

9.3責(zé)任與獎懲

根據(jù)有關(guān)規(guī)定,建立健全低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。

對在低溫雨雪冰凍災(zāi)害搶險救援救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰、表揚和獎勵。對在應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害中,遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件重要情況,應(yīng)對處置不力,或者有其他失職、瀆職行為的,依照相關(guān)法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任,并予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

9.4預(yù)案解釋

本預(yù)案由縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)解釋。

9.5預(yù)案生效時間

本預(yù)案自發(fā)布之日起實施,原《當(dāng)涂縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》(當(dāng)政辦〔2017〕44號)同時廢止。

雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 防冰凍災(zāi)害預(yù)案篇九

為切實做好冬季掃雪鏟冰工作,確保城區(qū)道路暢通、交通安全和市容環(huán)境整潔,及時、迅速、高效、有效地清除積雪垃圾,方便市民群眾工作和生活,根據(jù)《合肥市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和《合肥市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度實施辦法》等有關(guān)規(guī)定,特制定本預(yù)案。

(一)成立包河區(qū)城市管理局冬季掃雪鏟冰領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由臧世豪局長擔(dān)任,副組長由阮懷平、張道祥、姜軍生、蘆明、羅斌擔(dān)任。成員由各街鎮(zhèn)市容科(所)主要負(fù)責(zé)人和局機(jī)關(guān)相關(guān)業(yè)務(wù)科室以及區(qū)城管執(zhí)法大隊、區(qū)市容環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心、區(qū)濱湖新區(qū)城管辦主要負(fù)責(zé)人組成。局領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組的決定和指令,辦理具體事宜,掌握各街鎮(zhèn)、各直屬單位掃雪鏟冰工作進(jìn)度和相關(guān)情況。辦公室設(shè)在局城管指揮中心,趙聯(lián)任辦公室主任,辦公室電話:xxx、xxx。

領(lǐng)導(dǎo)分工:臧世豪局長、楊慶朝書記全面負(fù)責(zé)掃雪除冰指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查工作。阮懷平副局長、蘆明委員主要負(fù)責(zé)包公街道、望湖街道的掃雪除冰工作。張道祥副局長主要負(fù)責(zé)蕪湖路街道、常青街道的掃雪除冰工作。姜軍生副局長主要負(fù)責(zé)淝河鎮(zhèn)、駱崗街道的掃雪除冰工作。羅斌副局長主要負(fù)責(zé)大圩鎮(zhèn)、義城街道、煙墩街道(濱湖新區(qū))的掃雪除冰工作。

(二)各街鎮(zhèn)、直屬各單位成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,街鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、各直屬單位主要負(fù)責(zé)人任組長,全面組織本轄區(qū)范圍內(nèi)的掃雪除冰工作,完成本部門的掃雪除冰任務(wù)。同時,要制定相應(yīng)的掃雪除冰應(yīng)急預(yù)案,細(xì)化任務(wù),明確分工,落實人員、設(shè)備。相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組名單和應(yīng)急預(yù)案報區(qū)城管局掃雪除冰領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

城管系統(tǒng)掃雪鏟冰工作在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實行統(tǒng)一指揮、各街鎮(zhèn)負(fù)責(zé)、部門配合、廣泛動員全社會共同參與的方法,城管系統(tǒng)發(fā)揮主力軍作用,具體責(zé)任劃分為:

區(qū)城管局清掃保潔人員做好各自責(zé)任路段、人行天橋、地下通道的掃雪除冰工作,協(xié)助市政部門做好立交橋、高架橋的掃雪除冰工作,并準(zhǔn)備應(yīng)急灑水車,根據(jù)需要做好融雪工作。

各街鎮(zhèn)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的掃雪除冰工作,動員沿街單位、經(jīng)營戶、住戶負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)的的掃雪除冰。具體責(zé)任區(qū)范圍為左右鄰墻、前后為門前到道路中心線。

城區(qū)道路共劃分為三類,即:一類道路、二類道路、三類道路,其標(biāo)準(zhǔn)為:

(一)一類道路:城區(qū)繁華區(qū)域、商貿(mào)集散地、立交橋匝道及政府機(jī)關(guān)周邊路段。具體為“五橫五縱一新區(qū)”:蕪湖路、一環(huán)路、黃山路、望江路、二環(huán)路、金寨路及其高架、宿松路、徽州大道、寧國路、包河大道以及濱湖新區(qū)所有道路。一類道路掃雪鏟冰一般不超過12小時,嚴(yán)重情況不超過24小時。

(二)二類道路:除一類道路以外的城區(qū)主次干道和城市出入口道路。二類道路掃雪鏟冰一般不超過24小時,嚴(yán)重情況不超過36小時。

(三)三類道路:除

一、二類道路以外小街巷。三類道路掃雪鏟冰一般不超過36小時,嚴(yán)重情況不超過48小時。

按照降雪量程度,結(jié)合實際情況,降雪預(yù)警級別共分三級,降小雪(三級)、降中雪(二級)、降大雪或特大雪(一級)。

(一)一級除雪預(yù)案:當(dāng)氣象預(yù)報有雪時,各級掃雪鏟冰辦公室負(fù)責(zé)人立即上崗,成員立即到位,做好除雪人力、設(shè)備、物資的準(zhǔn)備及預(yù)案實施前的準(zhǔn)備工作。

(二)二級除雪預(yù)案:當(dāng)降小雪時,各街鎮(zhèn)、各直屬單位立即調(diào)查雪情、路況,組織人員、設(shè)備的集結(jié)、調(diào)配,視路面情況,上路作業(yè)。各街鎮(zhèn)、各直屬單位利用機(jī)掃車輛,對高架道路一類道路進(jìn)行快速清掃,使地面無積雪。當(dāng)路面積雪厚度超過1.5㎝時,對一類道路、立交橋、高架橋匝道等重點地區(qū)撒布工業(yè)鹽,防止路面結(jié)冰。

(三)三級除雪預(yù)案:當(dāng)降中到大雪時,全局系統(tǒng)各單位、部門要不分白天、夜晚、節(jié)假日,以雪為令,迅速組織工作。區(qū)城管局統(tǒng)一指揮,各街鎮(zhèn)協(xié)調(diào)相關(guān)部門、社居做好搶險工作、增添搶險物資,對城區(qū)一類、二類道路積雪進(jìn)行清除,及時撒布工業(yè)鹽,防止路面結(jié)冰。

路面掃雪鏟冰工作按照先快車道、后慢車道、再人行道的順序進(jìn)行。街巷按照先機(jī)動車道、后人行道的順序進(jìn)行。

各街鎮(zhèn)、直屬單位在組織市容城管隊伍掃雪的同時,督促沿街責(zé)任單位、經(jīng)營戶和住戶及時清掃,白天降雪的,隨降隨掃。夜間降雪的,在次日10:00前清掃完畢。清除的積雪應(yīng)就地堆放在不妨礙交通的向陽處。

(一)確保通訊指揮暢通。應(yīng)急預(yù)案啟動后,區(qū)城管局、各街鎮(zhèn)、各直屬單位掃雪鏟冰辦公室立即啟動掃雪鏟冰值班制度,設(shè)專人晝夜值班,負(fù)責(zé)電話、傳真聯(lián)絡(luò),手機(jī)保持24小時暢通,每日上報掃雪鏟冰進(jìn)度,及時上報重大情況。

(二)加大督查力度。各街鎮(zhèn)、直屬單位要加大對掃雪鏟冰工作的督查力度,宣傳動員廣大市民積極行動起來,主動清除責(zé)任區(qū)內(nèi)的積雪。對表現(xiàn)好的單位和個人及時予以宣傳報道,對責(zé)任不落實、任務(wù)不落實的單位和個人予以曝光,并依法進(jìn)行處罰。

(三)物資保障到位。為保證掃雪鏟冰工作落到實處,各街鎮(zhèn)、各直屬單位要購置一定數(shù)量的融雪劑或工業(yè)鹽以及掃雪鏟冰工具,儲備足夠的油料,車輛、設(shè)備要隨時處于良好狀態(tài)。

(四)安全規(guī)范作業(yè)。各街鎮(zhèn)、各直屬單位要對戶外廣告、公廁、轉(zhuǎn)運站等設(shè)施進(jìn)行一次全面安全檢查,清除安全隱患。環(huán)衛(wèi)清掃作業(yè)隊伍在掃雪鏟冰時,要著標(biāo)志服,設(shè)置安全警示錐。垃圾運輸車輛要加裝防滑鏈,謹(jǐn)慎駕駛,保障垃圾安全運輸。溫度在攝氏2度以下,停止道路一切沖洗作業(yè),防止路面結(jié)冰。

雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 防冰凍災(zāi)害預(yù)案篇十

為做好低溫雨雪天氣防范工作,確保雨雪冰凍等惡劣天氣道路、水路運輸安全、暢通,保障人民群眾出行安全,應(yīng)對可能出現(xiàn)的突發(fā)事故,特制定x縣交通運輸局低溫雨雪天氣防范應(yīng)急預(yù)案。

縣交通運輸局成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組,局長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,成員為局屬各單位主要負(fù)責(zé)人。下設(shè)辦公室,由夏程祥任辦公室主任,辦公室設(shè)在局安辦(應(yīng)急辦),聯(lián)系電話x。

主要任務(wù):保障縣域內(nèi)國省道、農(nóng)村公路、橋梁的安全暢通和公路附屬設(shè)施的齊全、貨運車輛、兩客一危、在建工程項目、渡口的安全監(jiān)管。

總負(fù)責(zé)人:包德平局長

(一)國省道、縣鄉(xiāng)公路

1.公路事業(yè)發(fā)展中心主要負(fù)責(zé)縣域內(nèi)公路安全暢通工作。主要有應(yīng)急物資、大型機(jī)械和應(yīng)急人員的準(zhǔn)備;及時做好應(yīng)對冬季惡劣天氣等突發(fā)情況所需應(yīng)急物資、大型機(jī)械的準(zhǔn)備,儲備足夠的`除雪除冰工具、物資;重點落實冰雪災(zāi)害隱患路段的搶險機(jī)具及隊伍,隨時保證災(zāi)害發(fā)生時機(jī)械、人員、物資都跟得上;確定應(yīng)急任務(wù)的相關(guān)人員和應(yīng)急的機(jī)械車輛,保證一旦受領(lǐng)任務(wù),能按時到達(dá)指定地點。如冰凍天氣行駛所需防滑鏈等器材,御寒,保暖,抗饑,常用藥品等物資的籌措準(zhǔn)備,以便應(yīng)急時使用。加強(qiáng)公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災(zāi)害易發(fā)地段的巡查力度,及時排查雨雪冰凍可能造成的路阻險情。災(zāi)害造成交通中斷時,應(yīng)急隊伍發(fā)動一切力量,立即組織搶通并及時修復(fù);一時無法搶通的,采取修筑臨時便道、架設(shè)便橋、制定切實可行的繞行方案等措施盡一切可能保證公路運輸安全通行。對易積雪冰凍路段設(shè)立必要的警示標(biāo)志,確保行車安全。(負(fù)責(zé)人:,聯(lián)系電話:)

2.成立五個包路小組

第一組組長x

人員:公路事業(yè)發(fā)展中心2人,綜合行政執(zhí)法大隊1人,鏟雪機(jī)械1臺,應(yīng)急車輛x。包保線路:。

第二組組長x

人員:公路事業(yè)發(fā)展中心2人,綜合行政執(zhí)法大隊1人,鏟雪機(jī)械1臺,應(yīng)急車輛x。包保線路:。

第三組組長x

人員:公路事業(yè)發(fā)展中心2人,綜合行政執(zhí)法大隊1人,鏟雪機(jī)械1臺,應(yīng)急車輛x。包保線路:。

第四組組長x

人員:公路事業(yè)發(fā)展中心2人,綜合行政執(zhí)法大隊1人,鏟雪機(jī)械1臺,應(yīng)急車輛x。包保線路:。

第五組組長x

人員:公路事業(yè)發(fā)展中心2人,綜合行政執(zhí)法大隊1人,鏟雪機(jī)械1臺,應(yīng)急車輛x,包保線路:。

鏟雪機(jī)械聯(lián)系人:,聯(lián)系電話:

3.成立應(yīng)急分隊

負(fù)責(zé)人x,主要負(fù)責(zé)縣域內(nèi)交通道路應(yīng)急搶險、暢通保障,協(xié)助全縣交通道路應(yīng)急搶險需求增援;完成上級賦予的其他應(yīng)急搶險任務(wù)。

成員:執(zhí)法大隊30人、公路養(yǎng)護(hù)中心10人。

(二)兩客一危一貨車輛

責(zé)任單位:道路運輸事業(yè)發(fā)展中心。加強(qiáng)對“兩客一危一貨”運輸企業(yè)的源頭管理,加強(qiáng)運輸車輛的安全檢查,確保各類車輛的技術(shù)性能符合安全運輸要求。及時發(fā)布客運班線的運行情況,做好宣傳和解釋工作,避免因雨雪冰凍天氣客運班線停開而出現(xiàn)旅客大量滯留現(xiàn)象。加強(qiáng)運力協(xié)調(diào),嚴(yán)格運輸調(diào)度紀(jì)律,對冰凍嚴(yán)重難以保障安全的線路和路段,要采取改線、改道、改班等措施。對無法改線、改道的班次,應(yīng)采取果斷措施,該停班的立即停班。同時加強(qiáng)駕駛員駕駛技能培訓(xùn),提高駕駛員的應(yīng)對能力,確保駕駛?cè)藛T的身心素質(zhì)符合安全運輸要求。(客運負(fù)責(zé)人:,聯(lián)系電話:;危(貨)運負(fù)責(zé)人:,聯(lián)系方式:)

(三)水上安全

x鎮(zhèn)、x鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)水上安全工作。x鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)x渡口的安全監(jiān)管;x鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)x渡口的安全監(jiān)管。加強(qiáng)應(yīng)對低溫冰凍雨雪等惡劣天氣的防御能力,做到“早準(zhǔn)備、早預(yù)防、早發(fā)布”,儲備相關(guān)應(yīng)急物資,及時發(fā)放到位。x已停渡,屬地鎮(zhèn)政府加強(qiáng)監(jiān)管,禁止擺渡;x等客流量較大渡口,為水上交通安全重點監(jiān)控點,實施重點監(jiān)控和督查。(x鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人:,聯(lián)系電話:;x鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人:,聯(lián)系電話:)

(四)在建以及未交工的工程項目

局重點項目辦負(fù)責(zé)組織安全暢通工作,規(guī)劃科、質(zhì)監(jiān)站協(xié)助實施。

1.x縣第一聯(lián)合圩下半部中橋河堤除險加固工程-新建吼兒橋工程,施工單位x宇盛建設(shè)工程有限公司(負(fù)責(zé)人:,聯(lián)系電話:)

2.長江經(jīng)濟(jì)帶x縣城鄉(xiāng)流通體系提升項目(一期)-美麗公路,施工單位為x水利開發(fā)有限公司(負(fù)責(zé)人:,聯(lián)系電話:)

3.s202三標(biāo),施工單位x開源路橋有限責(zé)任公司(負(fù)責(zé)人:,聯(lián)系電話:)

4.s202四標(biāo),施工單位x路橋集團(tuán)有限責(zé)任公司(負(fù)責(zé)人:,聯(lián)系電話:)

5.g318國道x縣十字段改擴(kuò)建工程,施工單位x路橋集團(tuán)有限責(zé)任公司(負(fù)責(zé)人:,聯(lián)系電話:)

1.客運、貨運車輛運力由道路運輸事業(yè)發(fā)展中心負(fù)責(zé)協(xié)調(diào);

2.應(yīng)急機(jī)械、物資由縣公路事業(yè)發(fā)展中心負(fù)責(zé)調(diào)運和儲備;

3.局辦公室負(fù)責(zé)收集整理信息資料,及時報局主要負(fù)責(zé)人審核后上報。

4.遇突發(fā)事件,各單位按各自職責(zé),即時啟動應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急預(yù)案啟動后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員的手機(jī)必須保證24小時開機(jī),及時采取相應(yīng)措施予以應(yīng)對。信息及時上報主管局,實行統(tǒng)一指揮,分工負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)處理,切實保障人民群眾的出行安全、有序。

5.加強(qiáng)應(yīng)急值班,保障通訊暢通。值班監(jiān)督電話:。

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