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環(huán)境污染應急預案演練記錄篇一
一、基本任務
(一)負責對本轄區(qū)內突發(fā)環(huán)境污染事件,污染源或危險廢物的鑒別鑒定,進一步核實污染物的性質。
(二)判定環(huán)境污染危害范圍,提出區(qū)域隔離、人員撤離及其他防護建議。
(三)參與對污染區(qū)域、水域、建筑物表面等消除去污及對染有生物粘劑、化學毒劑的物品和其它危險廢物的善后處理與處置。
(四)完成市環(huán)保局應急預案賦予的其他任務。
二、應急啟動
(一)接到環(huán)境污染事故和突發(fā)事件通知時,立即通知應急人員,指定集結地點,明確集結時限(20分鐘以內),明確相關要求,展開應急準備工作。
(二)視具體情況報告有關領導,通知相關部門。
三、應急準備
(一)應急任務
受領應急任務內容:1、事件的基本情況;2、本單位的基本任務;3、可能得到的支援及協(xié)同規(guī)定;4、向上級部門報告情況和通知相關部門。
(二)應急措施
在分析判斷情況的基礎上,應結合預案、應急任務和實際情況,定下執(zhí)行應急任務的行動計劃。應急器材、設備、任務、處置方法及應急人員防護等措施。
四、應急處理與處置
(一)協(xié)同監(jiān)測應急小組采取應急監(jiān)測,接收應急監(jiān)測有關數據;
(二)對污染源進行定性的鑒別鑒定,準確判定污染源的種類、性質、規(guī)模;
(三)向上級部門報告鑒別鑒定結果,并提出處置建議。
(四)根據污染源的種類和性質以及應急監(jiān)測數據,對污染或危害范圍作出概略判定,及時提出人員撤離及防護建議。
(五)根據污染源種類、性質、污染范圍,組織實施消除相應污染。
(六)認定污染類別,選擇處理方法,對污染危害進行最終徹底處置。
(七)及時上報各類污染信息,發(fā)生較、特大突發(fā)事故是地,及時請求社會救助。
五、應急終止及應急保障
(一)組織人員返回,維護、保養(yǎng)應急設備。
(二)指導有關部門及事故單位查出原因,防止類似問題的重復發(fā)生。
(三)進行應急工作總結,編制應急總結報告,上報應急工作情況;
(四)做好器材、車輛、通信設備、醫(yī)療及生活的應急保障。
六、應急組織機構
(一)設定應急投訴報告電話:8532643
(二)應急領導小組
成立黃山區(qū)突發(fā)環(huán)境污染事故應急領導小組,統(tǒng)一指導環(huán)境突發(fā)事件應急處置工作。
應急領導小組組長由環(huán)保局組長擔任,小組辦公室由環(huán)保局副局長及各科主要負責人組成,小組成員為環(huán)保局及科、站這到所有成員。
環(huán)境污染應急預案演練記錄篇二
一、指導思想
為了認真貫徹落實《勞動法》、《職業(yè)病防治法》、《安全生產法》、《環(huán)境保護法》的要求,防止突發(fā)性的安全、職業(yè)病、環(huán)境事故發(fā)生,并能在事故發(fā)生后有效控制和處理,根據上級主管部門的要求和本公司實際,本著“反應迅速、處理得當”的原則,制定本公司的應急救援預案。
二 、安全的目標分布
根據本公司各車間崗位存在的安全、職業(yè)病、環(huán)境事故危害因素種類、危險性質以及可能引起的安全、職業(yè)病、環(huán)境事故的特點,確定以下部門為安全、職業(yè)病、環(huán)境事故危害應急救援目標。
一車間、二車間、型材車間、沖制車間。
安全、職業(yè)病、環(huán)境事故級別:
一般安全、職業(yè)病、環(huán)境事故和重大事故
三、事故危害應急救援指揮機構及職責分工
公司事故應急救援指揮部辦公室設在生產部。發(fā)生重大安全、職業(yè)病、環(huán)境事故危害時,若總指揮不在公司,由副總指揮全權負責應急救援工作。
1.職責
指揮領導小組:
組織制定公司安全、職業(yè)病、環(huán)境事故應急救援預案;
組建事故應急救援隊伍,并組織演練;
檢查督促做好重大安全、職業(yè)病、環(huán)境事故的預防措施和事故應急救援的物資、器械、防護用品等各項準備工作。
指揮部:
發(fā)生安全、職業(yè)病、環(huán)境事故危害時,由指揮部分布和解除安全應急救援命令、信號;
組織指揮事故應急救援隊伍,實施救援行動;
及時向上級主管部門匯報事故處理情況,并向友鄰單位通報危害事故情況。必要時向有關單位發(fā)出救援請求;
組織事故調查及善后處理,總結應急救援工作的經驗教訓。
2.指揮部人員分工
總指揮:負責組織全公司的安全、職業(yè)病、環(huán)境事故應急救援工作。
副總指揮:協(xié)調總指揮,負責應急救援的具體指揮工作。
指揮部成員:
生產、質檢、設備、配電部門負責人:協(xié)助總指揮、副總指揮做好事故報警、情況通報事故處置工作。
車間負責人:負責現(xiàn)場醫(yī)療救護及受傷人員搶救和護送轉院工作。
財務、營銷部負責人:負責指揮滅火、警戒、治安、保衛(wèi)、疏散、道路交通管制工作。
公司辦公室主任:負責安全、職業(yè)病、環(huán)境事故現(xiàn)場通訊聯(lián)絡和對外聯(lián)系,必要時代表指揮部發(fā)布有關信息。
后勤部門負責人:負責車輛調配和搶救物資及防護用品的日常儲備和應急供應。
四、應急救援隊伍的組成和分工
公司各職能部門、車間和全體員工,都有安全、職業(yè)病、環(huán)境事故應急救援的責任。應急救援隊伍是事故應急救援的骨干力量,其任務是公司安全、職業(yè)病、環(huán)境事故發(fā)生時,對被救援對象實施全方位的救援。
1、治安組:
由財務、營銷部人員組成。
負責人:財務部主管。擔負現(xiàn)場治安,交通指揮,設立警戒,指導員工疏散。
2.消防組:由各車間班組長組成。
負責人:事故車間(部門)負責人。擔負滅火、疏散可燃物料。
3.搶修組:
由各車間機修人員組成。
負責人:機修車間主任。擔負搶修、現(xiàn)場清理工作。
4.醫(yī)療救護組:
由事故所在班組人員組成。擔負現(xiàn)場搶救受傷人員工作。
五、發(fā)生安全時的處置
公司有可能發(fā)生的意外安全、職業(yè)病、環(huán)境事故有:
1 一般事故:可因車間及崗位防護實施損壞、物料泄露、防護品不合格或損壞、人員未及時巡查及早發(fā)現(xiàn),未及時采取措施予以處理,引發(fā)小范圍的職業(yè)病危害事故。
2 重大事故:雖能及時發(fā)現(xiàn),但事故較難控制。事故發(fā)生后,有可能發(fā)展為更大范圍或更嚴重的破壞及人員傷害事故。應立即采取以下應急救援措施:
最早發(fā)現(xiàn)事故的部門及人員,應立即向生產部報警,并采取一切措施切斷安全危害事故源。
生產部接到報警后,應立即通知有關部門,快速查明發(fā)生安全、職業(yè)病、環(huán)境事故的地點、范圍,下達啟動應急救援預案的指令,同時發(fā)出警報,通知指揮部成員及醫(yī)療救護組和專業(yè)隊伍迅速趕往事故現(xiàn)場。
指揮部成員根據安全、職業(yè)病、環(huán)境事故性質和規(guī)模,向上級主管公安、勞動、保險、環(huán)保、衛(wèi)生、安監(jiān)等局報告安全危害事故情況。
指揮部成員到達事故現(xiàn)場后,根據事故狀態(tài)及危害程度做出相應的應急決定,并命令應急救援各組立即開展救援。如害事故擴大時,應請求支援。
當事故得到控制,立即成立兩個工作小組:
⑴在主管生產的副總經理的指揮下,組成由生產、技術、車間、發(fā)生事故班組、工會參加的安全危害事故調查小組,調查安全危害事故發(fā)生的原因和研究制定防范措施。
⑵組成由維修組和發(fā)生安全危害事故部門參加的搶修小組,研究制定搶修方案并立即組織搶修,盡早恢復生產。
六、公司救援信號主要用電話報警聯(lián)絡。
公司報警電話:__ __
消防火警電話:119
醫(yī)療急救電話:120
七、有關規(guī)定和要求
為了能在事故發(fā)生后,做到反應迅速、處置得當,所有有關部門和人員,必須認真學習本應急救援預案。每年組織一至二次分工演練。保證救援物資及器材的完備和充足供應。
應急救援指揮部,在落實好日常值班制度、檢查制度、例會制度的同時要針對發(fā)現(xiàn)和存在的問題,積極采取各種有效措施,對本預案加以不斷提高、改進。
環(huán)境污染應急預案演練記錄篇三
一、指導思想
規(guī)范和強化本區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生及城管執(zhí)法應急處置工作,建立操作性強、統(tǒng)一指揮、規(guī)范有序、科學高效的市容環(huán)境衛(wèi)生及城管執(zhí)法應急管理體系,提升“雙高區(qū)”的市容環(huán)境衛(wèi)生管理水平和應急處置能力,確保中心城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生整潔。
二、影響市容環(huán)境衛(wèi)生的重大事件分析
根據靜安區(qū)固體廢棄物近期處置及未來發(fā)展規(guī)劃,以及歷年影響威脅上海的主要自然災害情況,靜安區(qū)今后可能發(fā)生的環(huán)境衛(wèi)生重大事件主要表現(xiàn)在:
(一)自然災害
影響本區(qū)環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)正常運作的自然災害主要有臺風、暴雨、風暴潮、高溫及地震災害等,造成生活垃圾、糞便等廢棄物清除運輸處置受阻,道路保潔無法正常進行,燈光廣告、店招、店牌等戶外設施安全受到影響。
(二)事故災難
1、因作業(yè)操作失誤,引起本區(qū)垃圾中轉站設施、江橋焚燒廠設備損壞,造成垃圾物流梗阻;
2、水運船舶事故,虎林路碼頭不能正常中轉,造成垃圾物流梗阻;
3、水運船舶事故,長寧凱旋路糞便碼頭不能正常運作,造成糞便物流梗阻。
(三)公共衛(wèi)生突發(fā)性事件
突發(fā)性的傳染病、群體性不明原因疾病,或其他嚴重影響公眾健康的公共衛(wèi)生突發(fā)事件,需對疫情控制區(qū)域生活垃圾、糞便及動物尸體等廢棄物組織單獨收運處置。
(四)社會安全事件
發(fā)生恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經濟安全事件、涉外突發(fā)事件和群體性的事件等,并對區(qū)域內市容環(huán)境衛(wèi)生造成影響,需要市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門配合處置的社會安全事件,包括:
1、江橋焚燒廠、虎林路碼頭、長寧凱旋路糞便碼頭及本區(qū)生活垃圾中轉站等設施遭人為破壞,造成垃圾、糞便物流梗阻;
2、國際國內重大事件,可能影響本區(qū)城市保潔的正常進行,在局部區(qū)域引起垃圾的大量產生等。
3、作業(yè)隊伍群訪、罷工等,可能造成城區(qū)不能及時保潔,影響城市環(huán)境衛(wèi)生面貌;造成生活廢棄物大量堆積,生活垃圾、糞便物流梗阻
(五)其他影響市容環(huán)境衛(wèi)生事件
1、特大型公共活動。指聚集人數超過5萬,需要對活動區(qū)域進行突擊保潔和垃圾應急收運的。
2、因道路泥漿、渣土污染,影響市容環(huán)境衛(wèi)生并造成交通梗阻,需要對道路泥漿、渣土進行快速清除的。
3、因大面積油污及其它易滑物質污染道路,影響市容環(huán)境衛(wèi)生并造成交通梗阻的,需對道路進行快速保潔的。
三、突發(fā)公共事件分級
按照《上海市突發(fā)公共事件市容環(huán)境衛(wèi)生及城管執(zhí)法應急預案(試行)》規(guī)定,各類突發(fā)公共事件按可控性、嚴重程度、影響范圍,分為四級:即一般、較大、重大和特大突發(fā)公共事件。
(一)一般突發(fā)公共事件是指對較小范圍的公共安全和社會秩序造成輕度危害與威脅,造成或者可能造成人員傷亡或財產損失,需要調度有關方面的力量和資源進行應急聯(lián)動處置的突發(fā)公共事件。
(二)較大突發(fā)公共事件是指對一定范圍內的公共安全和社會秩序造成一定危害與威脅,造成或者可能造成一定人員傷亡或者財產損失,需要調度有關方面的力量和資源進行應急聯(lián)動處置的突發(fā)公共事件。
(三)重大突發(fā)公共事件是指對較大范圍內的公共安全和社會秩序造成重大危害與威脅,造成或者可能造成重大人員傷亡或財產損失,需要調度有關方面的力量和資源進行應急處置的突發(fā)公共事件。
(四)特大突發(fā)公共事件是指對大范圍內的公共安全和社會秩序造成嚴重危害與威脅,造成或者可能造成特大人員傷亡或財產損失,需要由市應急指揮中心統(tǒng)一組織、指揮調度全市相關公共資源和力量進行應急處置的突發(fā)公共事件。
四、組織機構和職責
(一)成立靜安區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生及城管執(zhí)法應急指揮中心
1、應急指揮中心人員組成。靜安區(qū)市容市政委主任(環(huán)衛(wèi)局局長)為總指揮;市容市政委分管環(huán)衛(wèi)業(yè)務副主任、靜安區(qū)城市管理大隊大隊長、環(huán)境建設有限公司(以下簡稱總公司)總經理為常務副總指揮;市容市政委分管燈光廣告副主任、分管安全保衛(wèi)副主任,城管大隊分管副大隊長、總公司分管業(yè)務副總經理為副總指揮;靜安區(qū)城市網格化管理指揮平臺(待組建單位)、監(jiān)管平臺(待組建單位)負責人,市容市政委辦公室主任、環(huán)衛(wèi)管理科科長、燈光廣告辦主任、安全保衛(wèi)科科長、市容辦公室主任、建設發(fā)展科科長、愛衛(wèi)辦主任、法制科科長、宣傳科科長,城管大隊勤務科科長、總公司經營業(yè)務部負責人為成員。
2、應急指揮中心的主要職責。執(zhí)行區(qū)政府和上海市市容環(huán)境衛(wèi)生及城管執(zhí)法應急指揮部的決定,具體負責本區(qū)域內市容環(huán)境衛(wèi)生及城管執(zhí)法公共突發(fā)事件應急處置指揮工作;負責全區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生及城管執(zhí)法事故預防,以及應急處置中的綜合協(xié)調和組織管理工作;建立環(huán)境衛(wèi)生事故預防及應急處置信息綜合管理系統(tǒng),及時掌握、分析重要信息并提出處置建議報區(qū)政府及上海市市容環(huán)境衛(wèi)生及城管執(zhí)法應急指揮部,承擔本預案修訂工作。
3、應急指揮中心的設置。應急指揮中心與本區(qū)城市網格化管理指揮平臺同步建設,在硬件配置上,按照“平戰(zhàn)結合”的原則,兼顧平時網格化管理與應急指揮工作的需要,確保各類硬件及設施配置到位,確保通信聯(lián)絡暢通。在應急情況下,網格化管理指揮平臺自動轉換成應急指揮中心。
(二)應急指揮中心下設四個辦公室
1、環(huán)衛(wèi)業(yè)務應急處置辦公室。分管環(huán)衛(wèi)業(yè)務的副主任為指揮長,總公司分管業(yè)務的副總經理為副指揮長。下列人員為環(huán)衛(wèi)業(yè)務應急處置辦公室成員:環(huán)衛(wèi)管理科科長、市容辦公室主任、渣土管理所所長、各街道市容管理所長、總公司經營業(yè)務部副部長、總公司下屬分公司負責人。環(huán)衛(wèi)業(yè)務應急處置辦公室設置在環(huán)衛(wèi)管理科,由環(huán)衛(wèi)管理科負責具體日常工作。主要職責是:在城區(qū)生活廢棄物收集、運輸、處置受阻,道路清掃保潔不能正常進行的情況下,具體負責組織協(xié)調工作;在發(fā)生公共衛(wèi)生突發(fā)事件時,負責特殊廢棄物的單獨收集、運輸、處置工作。
2、燈光廣告應急處置辦公室。分管燈光廣告的副主任為指揮長。下列人員為燈光廣告應急處置辦公室成員:燈光廣告辦公室主任、副主任,安全保衛(wèi)科科長、景觀管理所所長,總公司下屬锝龍公司總經理。燈光廣告應急處置辦公室設置在燈光廣告辦,由燈光廣告辦具體負責日常工作。主要負責是:在應急情況下負責燈光廣告的處置協(xié)調工作,消除燈光廣告設施對社會公眾的危害。
3、社會安全事件應急辦公室。分管安全保衛(wèi)的副主任為指揮長,總公司分管安全保衛(wèi)的副總經理為副指揮長。下列人員為社會安全事件應急辦公室成員:安全保衛(wèi)科科長、總公司辦公室副主任、總公司下屬各分公司分管安全的負責人。社會安全事件應急辦公室設置在安全保衛(wèi)科,由安全保衛(wèi)科具體負責日常工作。主要職責是:負責作業(yè)隊伍發(fā)生群訪、罷工,垃圾中轉站人為破壞,中轉站進出通道人為封堵等安全事故的應急協(xié)調工作。
4、城管執(zhí)法應急辦公室。分管副大隊長為指揮長,勤務科負責人為副指揮長,各分隊行政負責人為成員。城管執(zhí)法應急辦公室設置在城管大隊勤務科,由勤務科負責具體日常工作。主要職責是:負責城管應急隊伍的組建,負責應急情況下城管執(zhí)法力量的調度。
五、應急隊伍組建
(一)道路保潔應急隊伍。由總公司下屬金締公司負責組建,組成人員35人,其中駕駛員不少于4人,主要由總公司及總公司下屬分公司二、三線人員組成。同時,配置機動清掃車1輛,機動沖洗車2輛,垃圾收集車1輛,客貨兩用車1輛,手推車、掃帚、鏟刀、刷子、塑料桶、抹布、洗滌劑若干。
(二)生活垃圾收運應急隊伍。由總公司下屬天拓公司負責組建,配備駕駛員5人,跟車工10人。同時配備2.75噸后壓車4輛,2噸平板自卸車1輛,鐵鍬、掃帚若干。
(三)糞便收運應急隊伍。由總公司下屬銳民公司負責組建,配備駕駛員2人,跟車工2人,2.75噸糞車2輛,并隨車配備小塑料桶、掃帚等用品。
(四)特種垃圾收運應急隊伍。由總公司下屬天拓公司負責組建,配置駕駛員1人、跟車工1人,配置密閉性能良好的垃圾收集車1輛,并配置防護服、口罩、橡膠手套、消毒藥劑等用品。
(五)渣土運輸應急隊伍。由渣土管理所負責組建,主要是對長期在本區(qū)從事渣土作業(yè)的單位及車輛進行登記,一旦發(fā)生需要緊急調用工程渣土車輛時,保證在4小時內組織一支100噸以上運力的渣土運輸應急隊伍。同時,由總公司下屬晨光公司配備鏟車1輛,鏟車駕駛員1人。
(六)市容環(huán)境巡查應急隊伍。由市容辦負責組建,配備人員30人,應急人員年?應以20至40歲以下的男性為主。同時配備對講機、雨衣雨具、手電筒等抗臺防汛所需物品。
(七)燈光廣告應急隊伍。由總公司下屬锝龍公司負責組建,組成人員不少于20人。應急人員中必須有具備高空作業(yè)的2人,強弱電操作資格2人,電焊工2人;配置巡查車1輛、切割機1臺、電焊機1臺、對講機2只;同時,配置封鎖路面所需標線與架子及吊繩(200米)、雨衣雨具、手提式電燈等抗臺防汛中所需物品。
(八)各街道市容所垃圾箱房保潔員和市容協(xié)管員作為局本委應急后備隊伍,必要時聽從局本部統(tǒng)一調度。
(九)城管大隊作為總預備隊,并成立40人左右的應急隊伍,必要時由區(qū)政府和市容環(huán)衛(wèi)及城管執(zhí)法應急指揮中心統(tǒng)一調度。
以上車輛均配置gps定位系統(tǒng)。同時,為了確保應對各類突發(fā)事件,建設發(fā)展科必須做好相關應急物質的采購和儲備工作。其中,工業(yè)用鹽若干,簡易流動(能拆卸)廁所5座,手提式夜間照明設備若干,并對易耗物品進行及時更新。
環(huán)境污染應急預案演練記錄篇四
為緊急預警防控和快速有效處置環(huán)境空氣重污染,保障群眾健康,維護社會穩(wěn)定,依據國家、省、市大氣污染防治政策法規(guī)和突發(fā)公共事件應急預案,結合哈爾濱市實際,制定本預案。
一、總體目標
健全環(huán)境空氣重污染預警響應和應急處理機制,形成統(tǒng)一高效、科學規(guī)范的指揮體系,信息共享、運作靈敏的防范體系,行動迅速、反應及時的處置體系,責任明確、配合密切的保障體系,實現(xiàn)決策科學化、指揮智能化、應對系統(tǒng)化、保障統(tǒng)籌化,有效解決環(huán)境空氣重污染問題。
二、基本原則
(一)堅持預警與響應相結合。建立常規(guī)氣象監(jiān)測和環(huán)境空氣監(jiān)測預報合作機制,統(tǒng)籌預警環(huán)境氣象,及時、科學布防應急響應對策,最大限度避免或減少環(huán)境空氣重污染。
(二)堅持減災與減排相結合。把保護受污染人群擺上突出位置,貫穿應急工作全程,盡量減輕健康損害;把減少大氣污染排放源和排放量作為根本措施,盡可能防范和化解環(huán)境空氣重污染。
(三)堅持勸導與嚴管相結合。注重環(huán)境空氣重污染危害常識普及和排污行為管理約束,既主動面向社會倡導防范污染損害的建議性措施,更加大環(huán)境違法問題查處力度,保證環(huán)境管理與為民服務都見成效。
(四)堅持政府主導與部門齊抓共管相結合。建立市政府統(tǒng)一領導、市應急辦具體協(xié)調、市環(huán)保局牽頭組織、區(qū)縣(市)政府和市直有關部門分工負責的工作機制,共同解決環(huán)境空氣重污染。
三、適用范圍
環(huán)境空氣重污染是指空氣質量指數(aqi)大于200。本預案適用于應對哈爾濱市區(qū)環(huán)境空氣重污染,所轄縣(市)參照執(zhí)行。
四、組織體系
在市政府領導下,建立市大氣污染防治聯(lián)席會議制度。聯(lián)席會議除承擔日常制定政策、統(tǒng)籌協(xié)調、督辦檢查、解決難題外,負責組織應對環(huán)境空氣重污染工作。
(一)聯(lián)席會議組成??傉偌耍菏姓鞴墉h(huán)境保護工作副市長。召集人:市環(huán)保局局長。會議成員:市政府辦公廳(應急辦)、市環(huán)保局、氣象局、發(fā)改委、財政局、工信委、交通局、公安局、交管局、住房局、城管局、教育局、監(jiān)察局、執(zhí)法局、工商局、農委、建委、衛(wèi)生局、新聞辦、市政府法制辦、各區(qū)縣(市)政府分管負責人。各成員單位確定1名聯(lián)絡員負責工作聯(lián)絡。聯(lián)席會議辦公室設在市環(huán)保局,負責應急工作綜合協(xié)調,并組織實施本預案。
(二)成員單位應急職責分工。市政府辦公廳(應急辦):負責環(huán)境空氣重污染應急工作的綜合協(xié)調。市環(huán)保局:負責環(huán)境空氣質量監(jiān)測、分析、研判和重污染預報預警、信息發(fā)布,組織重點企業(yè)落實環(huán)境空氣重污染內部應急預案,監(jiān)督檢查并依法處理大氣污染源違法排放行為。市氣象局:負責與市環(huán)保局等部門建立環(huán)境空氣重污染聯(lián)合會商和服務響應機制,開展環(huán)境空氣污染氣象條件預報與研究。市交通局:負責緊急增加公共交通運力,勸導市民盡量乘坐公共交通工具出行,組織停運尾氣超標公交營運車。市交管局:負責臨時調整車輛限行范圍、路段和時間,會同市環(huán)保局集中路檢尾氣不達標車輛。市住房局:負責組織供暖單位錯時錯峰起爐,壓縮供暖燃煤量,加強供暖單位環(huán)境保護工作行業(yè)管理。市發(fā)改委:負責產業(yè)結構調整,嚴格控制“兩高”行業(yè)項目審批。市工信委:負責督導工業(yè)企業(yè)特別是重點工業(yè)企業(yè)降低生產負荷、停止或減少廢氣排放量大的工段生產。市農委:負責會同區(qū)縣(市)政府落實秸稈禁燒應急工作方案。市城管局:負責組織區(qū)政府落實道路保潔應急預案,減少道路揚塵。市建委:負責控制建筑施工揚塵。市執(zhí)法局:負責集中查處露天燒烤、垃圾焚燒等違法行為。市工商局:負責配合查處燒紙行為。市公安局:負責管控燃放煙花爆竹行為。市教育局:負責建立中小學校重污染天氣響應機制,科學安排學生放假及課外活動,普及中小學生大氣污染防治知識。市衛(wèi)生局:負責組織預防大氣污染導致的疾病,科學指導公眾提高防護能力,及時提醒兒童、老年人和患有疾病等易感人群采取必要防護措施。市財政局:負責提供環(huán)境空氣重污染應急工作資金保障。市法制辦:負責環(huán)境空氣重污染應急方面的地方性法規(guī)規(guī)章草案、市政府規(guī)范性文件審核,依法對法律法規(guī)、規(guī)章實施情況進行監(jiān)督。市新聞辦:負責指導協(xié)調環(huán)境空氣重污染應急工作信息發(fā)布、新聞宣傳,協(xié)調廣播、電視、網絡、報刊等新聞媒體做好報道和輿論引導、輿論監(jiān)督。市監(jiān)察局:負責嚴肅追究重大環(huán)境違法問題責任單位及責任人。區(qū)縣(市)政府:結合區(qū)域實際,制定并組織實施環(huán)境空氣重污染應急預案,指揮落實應急措施。
(三)成立專家組。市大氣污染防治聯(lián)席會議辦公室負責組建環(huán)境空氣重污染專家組,提供決策咨詢建議和技術支持保障。
五、分級預警
依據環(huán)境空氣質量和氣象條件實測與預報,并綜合分析污染程度及持續(xù)時間,將環(huán)境空氣重污染分為3個預警級別,由輕到重順序依次為ⅲ級、ⅱ級、ⅰ級,分別對應黃、橙、紅色預警,紅色為最高級別。
(一)ⅲ級黃色預警。市區(qū)24小時環(huán)境空氣質量指數均值達到201-300定為重度污染。當市區(qū)24小時實測環(huán)境空氣質量指數均值達到重度污染程度,并預測未來持續(xù)48小時以上,由市大氣污染防治聯(lián)席會議辦公室組織研判、審定,啟動黃色預警。
(二)ⅱ級橙色預警。市區(qū)24小時環(huán)境空氣質量指數均值達到301-500定為嚴重污染。當市區(qū)24小時實測環(huán)境空氣質量指數均值達到嚴重污染程度,并預測未來持續(xù)48小時以上,由市大氣污染防治聯(lián)席會議辦公室研判、審核后,立即與市應急辦溝通,并通報相關情況,2小時內報市大氣污染防治聯(lián)席會議總召集人審批,啟動橙色預警,并由市大氣污染防治聯(lián)席會議辦公室轉市應急辦備案。
(三)ⅰ級紅色預警。市區(qū)24小時環(huán)境空氣質量指數均值達到500以上定為極重污染。當市區(qū)12小時實測環(huán)境空氣質量指數均值達到極重污染程度,并預測未來持續(xù)12小時以上,由市大氣污染防治聯(lián)席會議辦公室1小時內組織市環(huán)保局、氣象局和專家組會商分析后,立即與市應急辦溝通,并通報相關情況,1小時內報市大氣污染聯(lián)席會議總召集人審核,再1小時內報市長審批,啟動紅色預警,并由市大氣污染防治聯(lián)席會議辦公室轉市應急辦,由市應急辦指導應急處置工作。
六、預警發(fā)布
(一)黃色預警。啟動預警后,由市環(huán)保局公眾網和市氣象局氣象用戶平臺2小時內向社會發(fā)布,并給予市民健康防護提醒,提示兒童、老年人和患有心臟病、肺病等易感人群暫停或減少戶外活動,建議室外作業(yè)人員采取必要防護措施。
(二)橙色預警。啟動預警后,由市新聞辦組織廣播、電視和網絡等新聞媒體30分鐘內向社會發(fā)布預警信息和應急預案,并給予市民健康防護提醒和公益性建議提示。提醒:兒童、老年人和患有心臟病、肺病等易感人群暫?;驕p少戶外活動,室外作業(yè)人員采取必要防護措施。建議:市民盡量乘坐公共交通出行,減少汽車上路行駛;機動車盡量避免晝間加油。
(三)紅色預警。啟動預警后,由市新聞辦組織廣播、電視和網絡等新聞媒體30分鐘內向社會發(fā)布預警信息和應急預案,并給予市民健康防護提醒和公益性建議提示。提醒:兒童、老年人和患有心臟病、肺病等易感人群暫停戶外活動,室外作業(yè)人員采取必要防護措施。建議:倡導公眾節(jié)約用電;一般人群盡量乘坐公共交通出行,減少汽車上路行駛;暫停重大群眾性戶外運動賽事和露天大規(guī)模群眾活動;不燃放煙花爆竹。
七、應急響應
(一)黃色預警應急響應。由市大氣污染防治聯(lián)席會議各成員單位按照職責做好日常環(huán)境管理工作,但不集中行動。
(二)橙色預警應急響應。市環(huán)保局、氣象局加密監(jiān)測,將監(jiān)測結果及時報送市應急辦,每8小時更新發(fā)布1次環(huán)境氣象與重污染程度信息,并由市大氣污染防治聯(lián)席會議辦公室同步向總召集人報告。市大氣污染防治聯(lián)席會議各成員單位按照本預案和相關工作方案,及時組織落實各項應急措施,每天15時前向市大氣污染防治聯(lián)席會議辦公室報送情況,并固定夜間值班人員,保持通訊暢通,同時在保障城市正常運行前提下,按照職責采取下列措施:
1、立即糾正并嚴格依法處罰秸稈焚燒違法行為;
2、立即糾正并嚴格依法處罰垃圾焚燒違法行為;
3、立即糾正并嚴格依法處罰露天燒烤違法行為;
4、加大道路機械化清掃保潔范圍,減少道路揚塵污染;
5、立即糾正并嚴格依法處罰煤堆、灰堆和物料堆未有效封閉行為;
6、要求供熱單位確保供暖鍋爐24小時低溫連續(xù)作業(yè);
7、確保排污單位污染防治設施穩(wěn)定運行;從重處理超標排放大氣污染物行為;
8、要求施工單位停止建筑拆扒工程;
9、要求施工單位停止建筑工程土石方施工;
10、立即糾正并嚴格依法處罰燃放煙花爆竹行為;
11、增加公交運力;
12、立即糾正并嚴格依法處罰和問責供暖儲煤、輸送用煤(運灰渣)車輛未有效防塵行為;
(三)紅色預警應急響應。在橙色預警響應基礎上,由市環(huán)保局、氣象局隨時向市應急辦報送信息,每2小時更新發(fā)布1次環(huán)境氣象與重污染程度信息,并由市大氣污染聯(lián)席會議辦公室同步向市長、有關副市長和市大氣污染防治聯(lián)席會議總召集人報告;市大氣污染防治聯(lián)席會議各成員單位每8小時向市大氣污染防治聯(lián)席會議辦公室報送應對措施及進展情況;市大氣污染防治聯(lián)席會議總召集人或召集人最長每24小時召開1次聯(lián)席會議,聽取應急情況、研判污染趨勢、部署任務措施、解決重點難點問題,并增加4項強制性措施:
1、幼兒園、中小學停課;其中,前一日22時前發(fā)布預警并維持到22時后的,或者前一日22時后至當日6時前發(fā)布預警的,采取停課措施;當日6時后至上課前發(fā)布預警的,采取停課措施;當日上課后發(fā)布預警的,不停課,但停止戶外課及戶外活動,遲到、缺勤學生不作遲到或曠課處理,學校靈活安排教學進度。
八、預警解除和應急終止
經實測和預測研判,未來不滿足預警條件時,由有權決定預警的部門2小時內解除預警或終止應急響應,并向社會發(fā)布。橙色和紅色預警應急響應終止后,由市大氣污染防治聯(lián)席會議各成員單位總結應急措施落實情況,報市大氣污染防治聯(lián)席會議辦公室,再由市大氣污染防治聯(lián)席會議辦公室總結評估后,報市大氣污染防治聯(lián)席會議總召集人或市長。
九、經費保障
按照市政府有關處置應急情況的財政保障規(guī)定,市大氣污染防治聯(lián)席會議各成員單位所需預警及應急經費,由本級財政預算資金安排解決。
十、預案管理
(一)演練培訓。市大氣污染防治聯(lián)席會議辦公室每年組織至少1次本預案聯(lián)合演練和操作流程、崗位職責等培訓。
(二)評估修訂。市大氣污染防治聯(lián)席會議辦公室組織各成員單位及專家組,每半年后評估1次預案執(zhí)行情況,修改完善相應工作流程和實施措施,并報請市政府重新修訂、發(fā)布。
(三)預案實施。本預案自印發(fā)之日起執(zhí)行。市大氣污染防治聯(lián)席會議各成員單位按照本預案,制定本部門應急分預案,并報市大氣污染防治聯(lián)席會議辦公室備案。
環(huán)境污染應急預案演練記錄篇五
一、目的
為了確保重大環(huán)境污染發(fā)生以后,我項目部能迅速、高效、有序地開展重大環(huán)境污染源的治理及善后工作,采取切實有效的措施及時控制污染源,及時制止重大環(huán)境污染源的繼續(xù)發(fā)生,最大限度地降低對環(huán)境的污染,特制定本項目部環(huán)境污染應急準備和響應預案。
二、組織
本項目部成立應急救援指揮小組,負責指揮及協(xié)調工作。
組長:
成員:
三、職責
1、任務是了解掌握險情,組織現(xiàn)場搶救指揮及對外聯(lián)絡。
2、任務是根據指揮組指令,及時調動搶險員、器材、機械上一線搶險。
3、任務是保護我項目部及行業(yè)主管部門(環(huán)保部門)等外界的聯(lián)絡,做到上情下達,下情上傳,并負責生活保障。
四、事故處理救援程序
1、施工現(xiàn)場和基地發(fā)生一般的環(huán)境(如噪聲超標)污染,項目部環(huán)境污染應急響應指揮部組織上相關人員及時處理、中止施工,并制定相應的處理方案及采用有效措施,確保能達標時方可繼續(xù)施工。
2、當施工現(xiàn)場及基地發(fā)生為重大的環(huán)境污染,項目部應及時組織人員工進行搶險,同時采取有效措施,切斷污染源及時制止污染的后續(xù)發(fā)生,并及時上報集團項管部。
3、對很嚴重的環(huán)境污染發(fā)生(如火災發(fā)生、大量有害有毒的化學品泄漏)后,要首先保護好現(xiàn)場,組織項目部人員進行自救并立即向工程管理部上報事件的初步原因、范圍、估計后果。如有人員在該嚴重的環(huán)境污染中受到人身傷害,則應立即向當地醫(yī)療衛(wèi)生部門(120)電話求救。同時通知環(huán)保部門進行環(huán)境污染的檢測。工程管理部指揮部人員趕赴現(xiàn)場,按各自職能組織處理事故。
4、當火災發(fā)生后遵循消防預案有關規(guī)定,采取切實有效措施最快速度切斷火源,斷絕火點,控制火勢及熄滅火災。并做好現(xiàn)場的有效隔離措施,及火災的善后處理工作。及時組織地分類清理、清運,最大限度地減少環(huán)境污染;當發(fā)生大量有害有毒的化學品泄漏后,應及時采取隔離措施,采取適當防護措施后及時清理外運,或采取隔離措施后及時委托環(huán)保部門處理、檢測,以求將環(huán)境的污染降低到最低限度。
5、立即組織安全自查自糾、消除隱患,確保施工安全;立即組織對全體施工作業(yè)人員的舉一反三環(huán)境保護安全再教育,提高安全防范意識,做到遵章守紀,防止同類事故發(fā)生。
五、各相關通訊地址
1、醫(yī)療急救中心:120
2、公安:110 當地公安局: 派出所: