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小額貸款信息泄露 小額貸款信息保留幾年篇一
小額擔(dān)保貸款扶持對(duì)象:
1、在法定勞動(dòng)年齡內(nèi),誠(chéng)實(shí)守信,具備一定勞動(dòng)技能和創(chuàng)業(yè)能力的登記失業(yè)人員、復(fù)員退役軍人、大中專畢業(yè)生、留學(xué)回國(guó)人員、殘疾人以及農(nóng)村富余勞動(dòng)力自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)人員;
2、符合上述條件的人員合伙經(jīng)營(yíng)、組織起來(lái)就業(yè)創(chuàng)辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體(小企業(yè))。小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)條件:
1、持有《陜西省就業(yè)失業(yè)登記證》或相關(guān)證件、證明;
2、有一定的自有資金,且不低于經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目所需資金的30%;
3、有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,且經(jīng)營(yíng)證照齊全;
4、有創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的可行性分析報(bào)告和實(shí)施計(jì)劃;
5、通過(guò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),取得創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證;
6、從事的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目必須符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、政策規(guī)定;
7、信譽(yù)良好,無(wú)不良信用記錄或違法行為;
8、申請(qǐng)貸款的經(jīng)濟(jì)實(shí)體(小企業(yè))法定代表人(負(fù)責(zé)人)屬扶持對(duì)象,吸納符合扶持條件人員就業(yè)在5人以上,并與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同,同時(shí)繳納社會(huì)保險(xiǎn)。小額擔(dān)保貸款辦理程序:
個(gè)體擔(dān)保貸款,向本人戶籍所在的社區(qū)或村委會(huì)提出申請(qǐng),街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動(dòng)保障事務(wù)所推薦,縣區(qū)擔(dān)保機(jī)構(gòu)審核擔(dān)保,縣區(qū)信用聯(lián)社(經(jīng)辦銀行)審核放貸。戶籍地與經(jīng)營(yíng)地不一致的,由經(jīng)營(yíng)地?fù)?dān)保機(jī)構(gòu)受理。
合伙經(jīng)營(yíng)和組織起來(lái)就業(yè)創(chuàng)辦的小企業(yè)向企業(yè)注冊(cè)地?fù)?dān)保機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),市或縣區(qū)擔(dān)保機(jī)構(gòu)審核擔(dān)保,市或縣
區(qū)經(jīng)辦銀行審核放貸。
小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)額度:
個(gè)體經(jīng)營(yíng)創(chuàng)業(yè)人員小額擔(dān)保貸款額度最高不超過(guò)8萬(wàn)元,畢業(yè)5年以內(nèi)的大中專畢業(yè)生,最高不超過(guò)15萬(wàn)元貸款,貸款期限不超過(guò)2年;
合伙經(jīng)營(yíng)和組織起來(lái)就業(yè)創(chuàng)辦的小企業(yè)小額擔(dān)保貸款額度最高不超過(guò)30萬(wàn)元,貸款期限不超過(guò)4年。逾期不展期。
申貸人誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、信用記錄良好、能按期足額歸還貸款,可再次申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款。市縣小額擔(dān)保貸款辦理機(jī)構(gòu):
寶雞市小額貸款擔(dān)保中心地址:寶雞市中山西路56號(hào)電話:3658898 金臺(tái)區(qū)小額貸款擔(dān)保中心地址:寶雞市大慶路金臺(tái)市民中心大廳電話:3153804 渭濱區(qū)小額貸款擔(dān)保中心地址:寶雞市經(jīng)二路30號(hào)(濱區(qū)政務(wù)三樓)電話:2886235 陳倉(cāng)區(qū)小額貸款擔(dān)保中心地址:陳倉(cāng)區(qū)虢鎮(zhèn)南環(huán)路中段電話:6236691鳳翔縣小額貸款擔(dān)保中心地址:鳳翔縣秦鳳路十字電話:7218444
眉縣小額貸款擔(dān)保中心地址:眉縣平陽(yáng)街西段電話:5541597扶風(fēng)縣小額貸款擔(dān)保中心地址:扶風(fēng)新區(qū)市民中心一樓電話:5228123 千陽(yáng)縣小額貸款擔(dān)保中心地址:千陽(yáng)縣寶平路市民中心電話:4241837隴縣小額貸款擔(dān)保中心地址:隴縣北坡東路2號(hào)電話:4608254岐山縣小額貸款擔(dān)保中心地址:岐山縣朝陽(yáng)路9號(hào)電話:8212563鳳縣小額貸款擔(dān)保中心地址:鳳縣雙石鋪鎮(zhèn)新建路165號(hào)電話:4764925 太白縣小額貸款擔(dān)保中心地址:太白縣北大街電話:4764925
麟游縣小額貸款擔(dān)保中心地址:麟游縣普潤(rùn)街4號(hào)電話:7962340
小額貸款信息泄露 小額貸款信息保留幾年篇二
小額貸款有限責(zé)任公司信息披露制度
第一章 總 則
第一條 為健全和規(guī)范南寧市匯潮小額貸款有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱“公司”)的信息披露工作,確保信息披露的真實(shí),準(zhǔn)確,完整,及時(shí),公平,促進(jìn)公司依法規(guī)范運(yùn)作,維護(hù)公司和投資者的合法權(quán)益,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律,法規(guī),規(guī)章和公司《章程》的有關(guān)規(guī)定,制定本制度。
第二章 信息披露的基本原則
第二條 本制度所稱信息披露是指將可能對(duì)公司產(chǎn)生重大影響而投資者尚未得知的信息,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),以規(guī)定的方式向股東公布的行為。公司信息披露的內(nèi)容包括定期報(bào)告和臨時(shí)報(bào)告。報(bào)告,半報(bào)告為定期報(bào)告,其他報(bào)告為臨時(shí)報(bào)告。公司應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和公司《章程》等的要求,披露定期報(bào)告和臨時(shí)報(bào)告。監(jiān)管當(dāng)局認(rèn)為有必要披露的信息,也應(yīng)當(dāng)予以披露。
第三條 信息披露是公司的持續(xù)責(zé)任,公司應(yīng)該忠實(shí)誠(chéng)信地履行信息披露的義務(wù)。公司信息披露要體現(xiàn)公開(kāi)、公平、公正對(duì)待所有股東的原則,真實(shí),準(zhǔn)確,完整,及時(shí),公平地報(bào)送及披露信息,確保沒(méi)有虛假、誤導(dǎo)性陳述和重大遺漏。公司將《南國(guó)早報(bào)》作為信息披露的指定載體。
第三章 信息披露事務(wù)的管理
第四條 公司股東會(huì)授權(quán)公司辦公室負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)公司信息披露事務(wù)。公司辦公室負(fù)責(zé)有關(guān)涉及信息披露有關(guān)方面的聯(lián)系,并接待來(lái)訪,回答咨詢,聯(lián)系股東,對(duì)外提供公司公開(kāi)披露的資料。
第五條 不能以新聞發(fā)布或答記者問(wèn)等形式代替公司的正式公告。
第六條 公司發(fā)現(xiàn)已披露的信息(包括公司發(fā)幫的公告和媒體上轉(zhuǎn)載的有關(guān)公司的信息)有錯(cuò)誤、遺漏或誤導(dǎo)時(shí),應(yīng)及時(shí)發(fā)幫更正公告,補(bǔ)充公告或澄清公告。
第七條 公司對(duì)外發(fā)布的信息披露文件(包括定期報(bào)告和臨時(shí)報(bào)告)如經(jīng)監(jiān)管當(dāng)局審核后提出審查意見(jiàn)或要求公司對(duì)某一事項(xiàng)進(jìn)行補(bǔ)充說(shuō)明時(shí),辦公室應(yīng)當(dāng)及時(shí)向董事長(zhǎng)或董事長(zhǎng)指定的董事報(bào)告,據(jù)其指示及時(shí)地組織有關(guān)人員答復(fù)監(jiān)管當(dāng)局,按要求作出解釋說(shuō)明,刊登補(bǔ)充公告。
第四章 信息披露的工作程序及責(zé)任
第八條 信息披露前應(yīng)嚴(yán)格履行下列審查程序:
1、提供信息的部門(mén)負(fù)責(zé)人認(rèn)真核對(duì)相關(guān)信息資料并簽字確認(rèn);
2、進(jìn)行合規(guī)性審查并簽字;
3、董事長(zhǎng)(或授權(quán)人)簽發(fā)。
第九條 公司董事長(zhǎng)有權(quán)以公司名義披露信息。
第十條 公司有關(guān)部門(mén)對(duì)于事項(xiàng)是否需要披露有疑問(wèn)時(shí)。應(yīng)及時(shí)向辦公室或通過(guò)辦公室向監(jiān)管當(dāng)局咨詢。公司不能確定有關(guān)事項(xiàng)是否必須及時(shí)披露的,應(yīng)當(dāng)報(bào)告監(jiān)管當(dāng)局審核后決定是否披露及披露的時(shí)間和方式。公司公開(kāi)披露的信息必須在第一時(shí)間報(bào)送監(jiān)管當(dāng)局。
第十一條 信息披露職位的責(zé)任
1、辦公室為公司與監(jiān)管當(dāng)局的指定聯(lián)絡(luò)人,免責(zé)準(zhǔn)備和遞交監(jiān)管當(dāng)局要求的文件,組織完成監(jiān)管機(jī)構(gòu)布置的任務(wù)。
2、協(xié)調(diào)和組織信息披露事項(xiàng),包括建立信息披露制度和重大信息的內(nèi)部報(bào)告制度,明確公司各部門(mén)的有關(guān)人員的信息披露職責(zé)及保密責(zé)任,負(fù)責(zé)與新聞媒體及投資者的聯(lián)系;接待來(lái)訪,回答咨詢;聯(lián)系股東、董事;對(duì)外提供公司公開(kāi)披露過(guò)的資料。其他機(jī)構(gòu)及個(gè)人不應(yīng)干預(yù)辦公室按有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)則的要求披露信息的工作。
第十二條 董事的責(zé)任
1、公司董事會(huì)全體人員必須保證信息披露內(nèi)容真實(shí),準(zhǔn)確,完整,沒(méi)有虛假、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏,并就信息披露的真實(shí)性,準(zhǔn)確性和完整性承擔(dān)個(gè)別及連帶責(zé)任。
2、未經(jīng)董事會(huì)決議或董事長(zhǎng)授權(quán),董事不得以個(gè)人名義代表公司或董事會(huì)向公眾發(fā)布、披露公司未經(jīng)公開(kāi)披露過(guò)的信息。
第十三條 監(jiān)事的責(zé)任
1、監(jiān)事會(huì)需要通過(guò)媒體對(duì)外披露信息時(shí),需將擬披露的監(jiān)事會(huì)決議及說(shuō)明披露事項(xiàng)的相關(guān)附件交由辦公室辦理具體的披露事務(wù)。
2、監(jiān)事會(huì)全體成員必須保證所提供披露的文件材料的內(nèi)容其實(shí),準(zhǔn)確,完整,沒(méi)有虛假、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏,并對(duì)信息披露內(nèi)容的真實(shí)性,準(zhǔn)確性和完整性承擔(dān)個(gè)別及連帶責(zé)任。
3、監(jiān)事會(huì)及監(jiān)事個(gè)人不得代表公司向股東和媒體發(fā)布和披露公司未經(jīng)公開(kāi)披露的信息。
4、當(dāng)監(jiān)事會(huì)向股東大會(huì)或監(jiān)管當(dāng)局報(bào)告董事和其他高級(jí)管理人員損害公司利益的行為或?qū)ι婕皺z查公司的財(cái)務(wù)、對(duì)董事,主任和其他高級(jí)管理人員執(zhí)行職務(wù)時(shí)違反法律、法規(guī)或者章程的行為時(shí),應(yīng)及時(shí)通知董事會(huì),并提供相關(guān)資料。
第十四條 公司辦公室為公司信息披露的常設(shè)機(jī)構(gòu)和股東來(lái)訪的接待機(jī)構(gòu)。除董事長(zhǎng)、辦公室外,任何人不能代表公司回答股東的咨詢,更不能披露公司的任何信息。
第十五條 如屬于監(jiān)管當(dāng)局規(guī)定的應(yīng)當(dāng)披露的某項(xiàng)信息,董事長(zhǎng)或其指定的董事不同意披露該信息時(shí),辦公室應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定向監(jiān)管當(dāng)局如實(shí)匯報(bào),如監(jiān)管當(dāng)局認(rèn)為應(yīng)披露時(shí),公司應(yīng)當(dāng)履行信息披露義務(wù)并承擔(dān)責(zé)任。
第十六條 董事長(zhǎng)或其指定的董事無(wú)論是否同意披露某項(xiàng)信息,均應(yīng)在信息公告文本上簽署同意披露或不同意披露的明確意見(jiàn)。必要時(shí),可在簽署意見(jiàn)前征求公司常年法律顧問(wèn)或其他中介機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)和建議。
第十七條 公司擬披露的信息存在不確定性,屬于臨時(shí)性商業(yè)秘密或者監(jiān)管當(dāng)局認(rèn)可的其他情形,及時(shí)披露可能損害公司利益或者誤導(dǎo)外界,并且符合以下條件的,應(yīng)向監(jiān)管當(dāng)局申請(qǐng)暫緩披露,說(shuō)明暫緩的理由和期限:
1、擬披露的信息尚未泄露;
2、公司業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)尚未因該項(xiàng)信息披露所涉及事項(xiàng)發(fā)生異常波動(dòng)。
第十八條 公司擬披露的信息屬于商業(yè)秘密或者監(jiān)管當(dāng)局認(rèn)可的其他情形,披露可能導(dǎo)致公司違反國(guó)家有關(guān)保密的法律法規(guī)或損害公司的利益可以向監(jiān)管當(dāng)局申請(qǐng)豁免披露。
第五章 定期報(bào)告
第十九條 公司應(yīng)當(dāng)在每個(gè)會(huì)計(jì)結(jié)束之日起兩個(gè)月內(nèi)編制完成報(bào)告。報(bào)告應(yīng)當(dāng)編制成正本和摘要兩種形式。其格式和內(nèi)容包括:
1、重要提示。內(nèi)容包括董事會(huì)及其董事的承諾、報(bào)告編制者及其聲明、報(bào)告是否審計(jì)。
2、公司基本情況。包括名稱、注冊(cè)地、郵編、聯(lián)系電話、法人代表、聯(lián)系人、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和指標(biāo)。
3、股本變動(dòng)及股東情況。
4、董事會(huì)、籃事會(huì)、經(jīng)營(yíng)班子基本情況。
5、董事會(huì)對(duì)本報(bào)告期整體經(jīng)管情況的評(píng)價(jià)。
6、重要事項(xiàng)說(shuō)明。包括法人治理情況、分紅送配、重大業(yè)務(wù)活動(dòng)、重大訴訟等。
7、備查文件目錄。
8、財(cái)務(wù)報(bào)告及完整的會(huì)計(jì)報(bào)表《資產(chǎn)負(fù)債表》、《損益表》、《業(yè)務(wù)狀況表》、《利潤(rùn)分配衷》。
公司報(bào)告中的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告必須經(jīng)具有相關(guān)業(yè)務(wù)資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)。
第二十條 公司應(yīng)當(dāng)在報(bào)告經(jīng)董事會(huì)審議后的2個(gè)工作日內(nèi)向監(jiān)管當(dāng)局報(bào)告,并將報(bào)告正文和摘要放存公司辦公室備查。
第六章 臨時(shí)報(bào)告
第二十一條 公司應(yīng)當(dāng)在股東大會(huì)召開(kāi)之前15日內(nèi)通知股東。股東大會(huì)通知中應(yīng)當(dāng)列明會(huì)議召開(kāi)的時(shí)間、地點(diǎn)、方式,以及會(huì)議召集人等事項(xiàng),并充分完整地披露所有提案的具體內(nèi)容。在股東大會(huì)結(jié)束后,公司應(yīng)及時(shí)將股東大會(huì)決議和公告文稿報(bào)送監(jiān)管當(dāng)局,并將股東大會(huì)決議和公告文稿放存公司辦公室備查。
第二十二條 接收、捐贈(zèng)資產(chǎn)應(yīng)在接受、捐贈(zèng)資嚴(yán)實(shí)施日起三十個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行信息披露。
第二十三條 公司其他重大事件的信息披露包括:重大法律訴訟、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)人員、高級(jí)管理人員變動(dòng)、重大資產(chǎn)變動(dòng)等。
第二十四條 公司應(yīng)當(dāng)關(guān)注傳播媒介對(duì)公司的報(bào)道。對(duì)公司正常經(jīng)營(yíng)和業(yè)務(wù)發(fā)展可能產(chǎn)生重大影響的信息,應(yīng)當(dāng)發(fā)布媒體信息澄清公告。
第七章 信息披露文件的存檔管理 第二十五條 公司對(duì)外信息披露的文件(包括定期報(bào)告和臨時(shí)報(bào)告)要建立專卷存檔保管。股東大會(huì)文件,董事會(huì)文件,監(jiān)事會(huì)文件,信息披露文件要分類(lèi)專卷存檔保管。
第八章 信息保密
第二十六條 公司董事,監(jiān)事,高級(jí)管理人員及其他因工作關(guān)系接觸到應(yīng)披露信息的工作人員,對(duì)公司業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生重大影響的未公開(kāi)披露的信息負(fù)有保密的責(zé)任和義務(wù),不得泄露未公開(kāi)披露的有共信息,否則,對(duì)由此產(chǎn)生的不良影響負(fù)全部責(zé)任。
第二十七條 當(dāng)董事會(huì)得知有關(guān)尚未披露的信息難以保密,或者已經(jīng)泄露,或者公司業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)已經(jīng)受此信息影響明顯發(fā)生異常波動(dòng)時(shí),公司應(yīng)當(dāng)立即將該信息予以披露。
第二十八條 由于有關(guān)人員的失職給公司造成嚴(yán)重影響或損失時(shí),應(yīng)對(duì)其給予處分,并追究其賠償?shù)呢?zé)任。
小額貸款信息泄露 小額貸款信息保留幾年篇三
淺析小額貸款
劉敏
(山東財(cái)政學(xué)院,山東濟(jì)南250014)
摘要:小額貨款主要是面向城鄉(xiāng)發(fā)放的一種無(wú)需抵押,僅僅依靠擔(dān)保人信用所提供的擔(dān)保,是發(fā)放貨款的一種形
式,這種貨款金額較小、手續(xù)簡(jiǎn)便、實(shí)用性很強(qiáng)。小額貨款在國(guó)際上是流行趨勢(shì),文章論述了小額貨款的起源、發(fā) 展現(xiàn)狀,并提出了完善小額貨款的政策舉措,并對(duì)小額貨款的前景進(jìn)行了展望。
關(guān)鍵詞:小額貨款;格萊珉銀行;信用社;金融信貨;償還機(jī)制 中圖分類(lèi)號(hào):f830
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:a
一、小額貸款的起源
小額擔(dān)保貸款最早起源于孟加拉國(guó)。上世紀(jì)70年代,穆罕穆德?尤努斯在孟加拉國(guó)創(chuàng)辦了孟加拉農(nóng)業(yè)銀行格萊 瑕(grameen,意為鄉(xiāng)村)試驗(yàn)分行,格萊瑕小額信貸模式開(kāi) 始逐步形成。尤努斯提出對(duì)資本主義進(jìn)行改革,原始的資 本主義提倡的是競(jìng)爭(zhēng)和資本追逐利潤(rùn)的本性,尤努斯提出 改變?cè)械馁Y本模式理論。
首先,任何人都有作為企業(yè)家的潛質(zhì),即使是一個(gè)非 常窮的人,也同樣擁有作為企業(yè)家的基本潛質(zhì),所以作為 企業(yè)家或者資本家,他們無(wú)權(quán)得到比窮人更優(yōu)惠的待遇,例如稅收政策,土地政策等。這樣對(duì)社會(huì)上的每個(gè)人來(lái)說(shuō) 都是不公平的,由于馬太定律的存在,這會(huì)導(dǎo)致窮人更窮,富人更富,兩極差距逐漸拉大,從而造成社會(huì)的不穩(wěn)定。
其次,社會(huì)價(jià)值最大化應(yīng)該取代現(xiàn)有的利潤(rùn)最大化。應(yīng)該建立社會(huì)價(jià)值的取向,使得企業(yè)不僅僅局限于貪婪地 為股東獲利。在這種理論基礎(chǔ)上,尤努斯成立了格萊珉銀 行,提倡貸款應(yīng)成為一種人權(quán),要建立一個(gè)普惠式的金融 服務(wù)體系。由于資源天然地傾向資本,富人可以利滾利,而窮人沒(méi)有第一筆錢(qián),就很難擺脫貧窮。格萊珉提供這 第一筆錢(qián),并且相信個(gè)人的創(chuàng)造力和潛力,而不需要窮人 提供任何擔(dān)保。他構(gòu)建體系,讓窮人結(jié)成五人小組進(jìn)行貸 款,利用一層層的信任——鄰里親朋的信任、格萊珉對(duì)窮 人的信任一提高還貸率。
二、國(guó)內(nèi)小額貸款的現(xiàn)狀
我國(guó)自1993年試辦小額信貸以來(lái),至今已有10多年的 歷史,經(jīng)歷了從國(guó)際捐助、政府補(bǔ)貼支持到商業(yè)化運(yùn)作的 過(guò)程。目前,我國(guó)由民間組織主導(dǎo)的小額信貸開(kāi)始發(fā)展。目前,我國(guó)小額信貸大體上可以分為三種類(lèi)型:一是大銀 行提供的下崗失業(yè)擔(dān)保貸款、助學(xué)貸款和扶貧貸款,總計(jì) 有幾千億元的貸款額度;二是農(nóng)村信用社的小額貸款;三 是目前存在的w0多個(gè)非政府小額信貸組織。提供了約w億元的貸款。盡管我國(guó)小額信貸的產(chǎn)生比較早,但是在小額信貸的運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)了許多具有本國(guó)特點(diǎn)的問(wèn)題,從而造成大量商業(yè)銀行退出小額擔(dān)保貸款機(jī)制,小額擔(dān)保貸款的問(wèn)題主要存在于以下方面:
萬(wàn)方數(shù)據(jù)
文
章
編
號(hào)
:
1009-2374
(2011)04-0011-02
第一,辦理小額擔(dān)保貸款的人員一般是下崗的工人和 農(nóng)民,本身他們就缺少可以抵押的財(cái)產(chǎn):農(nóng)戶財(cái)產(chǎn)一般包 括在自留地,宅基地以及宅基地上的自建房,這是農(nóng)民的 主要財(cái)產(chǎn),我國(guó)《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》明確規(guī)定:“耕 地、宅基地、自留地、自留山等村集體所有的土地使用權(quán) 不得抵押?!?/p>
第二,小額信貸缺少最終償還的保障機(jī)制,小額信貸 的借款者一般是創(chuàng)業(yè)者,且多為資金匱乏者,如果創(chuàng)業(yè)成 功,那他愿意歸還貸款,可是如果創(chuàng)業(yè)失敗,資金損失,將無(wú)法保障貸款者的利益。
第三,小額信貸運(yùn)作成本過(guò)高;小額信貸屬于零售貸 款,一個(gè)信貸員最多營(yíng)銷(xiāo)一二百筆貸款,但是金額卻僅僅 是幾百萬(wàn),這和批發(fā)貸款的規(guī)模效應(yīng)是無(wú)法比的,相對(duì)的 成本也高。同樣是一個(gè)億的的貸款,我們?nèi)绻J款給大企 業(yè),只需要一個(gè)客戶經(jīng)理就可以辦理,而要是辦理小額貸 款可能要幾千筆業(yè)務(wù)量,光客戶經(jīng)理就需要十幾個(gè)。人力 物力成本過(guò)高。
第四,整個(gè)社會(huì)的誠(chéng)信體制缺失,小額貸款絕大部分依 靠的是信用擔(dān)保,但是很多貸款戶將小額貸款看作是“唐僧 肉”。賑災(zāi),扶貧款,逃廢,騙取等惡意行為時(shí)有發(fā)生。
三、完善小額貸款體系的政策性建議
(一)建立小額貸款的償還機(jī)制
現(xiàn)行的小額貸款償還依靠的兩種方式,一是抵押物,二是多人聯(lián)保,小額貸款是低收入者,如果真將其僅有的 抵押物進(jìn)行清償,更會(huì)造成低收入者的貧困,這與小額貸
聞4新咸科士 1
1款的宗旨是相悖的。所以,如果將低收入者的未來(lái)的收益 納入償還體系,或者建立風(fēng)險(xiǎn)保證金制度,由擔(dān)保人和借 款人拿出一部分保證金進(jìn)行擔(dān)保,既可以減少貸款者的風(fēng) 險(xiǎn),又不會(huì)對(duì)借款者造成多大的損失。
(二)大力提倡和利用金融信貸支持農(nóng)村發(fā)展,由政 府“輸血”支持變?yōu)椤霸煅敝С?/p>
1994年小額信貸作為國(guó)際組織推薦的一種扶貧方式被 引進(jìn)中國(guó)。格萊珉銀行從1995年起就不必再接受捐贈(zèng),目 前該行的存款和自有資產(chǎn)是其所有貸款余額的143%,完全 做到了自負(fù)盈虧。該銀行除1983、1991、1992三個(gè)年份之 外,每年都贏利。小額信貸在推動(dòng)扶貧工作進(jìn)村入戶、促 進(jìn)貧困地區(qū)群眾盡快解決溫飽問(wèn)題方面發(fā)揮了積極的作 用,并且豐富了中國(guó)扶貧工作的觀念和手段。我國(guó)有2/3 的貧困人口集中在西部農(nóng)村,每年中央政府和地方各級(jí)政 府都有很多扶貧款投向西部農(nóng)村。但是許多政策性扶貧貸 款使用效果不好,并且非法占用、挪用現(xiàn)象十分嚴(yán)重。據(jù) 報(bào)道,2004年1月至2005年2月,廣西檢察機(jī)關(guān)共立案?jìng)?查貪污、挪用和私分救災(zāi)款、扶貧款和移民安置款等職務(wù) 犯罪案件48件,占廣西檢察機(jī)關(guān)反貪系統(tǒng)立案總數(shù)的4%,涉案金額達(dá)1100多萬(wàn)元。所以,我們可以嘗試政府扶貧款 與農(nóng)村小額貸款結(jié)合起來(lái),真正發(fā)揮每一分錢(qián)的功效。一 方面,扶貧款與農(nóng)村小額貸款結(jié)合可以提高救災(zāi)扶貧款的 利用效率,真正發(fā)揮扶貧功效;另一方面,可以擴(kuò)大農(nóng)村 小額貸款資金來(lái)源,由政府“輸血”功能變?yōu)榈胤降摹霸?血”功能,增強(qiáng)農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展能力。
四、小額貸款的前景
盡管存在著這樣那樣的問(wèn)題,小額貸款前景依然是非 常廣闊的,在央行全面放開(kāi)貸款規(guī)模限制的政策號(hào)召下,小額貸款公司正如雨后春筍般在全國(guó)涌現(xiàn)。這些困境中的 中小企業(yè),在初冬的清寒中感受到了春意。
據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2008年10月底,全國(guó)己經(jīng)批準(zhǔn)大約100家 小額貸款公司試點(diǎn),這些公司發(fā)放貸款總額大約相當(dāng)于一 家股份制銀行。繼浙江、江蘇、上海和福建等沿海地區(qū)的 小額貸款公司上馬之后,北京、重慶、河北和山東等地的 試點(diǎn)工作也在積極籌備中。
2008年5月,央行和銀監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展小額 貸款公司試點(diǎn),其目的是彌補(bǔ)銀行在當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)客戶群
萬(wàn)方數(shù)據(jù)的“盲區(qū)”。根據(jù)央行的規(guī)定,小額貸款公司的利率上限 不得高于央行基準(zhǔn)利率的4倍,下限不得低于基準(zhǔn)利率的 0.9倍。以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主體的中小企業(yè)被認(rèn)為是中國(guó)經(jīng)濟(jì)最 靈動(dòng)的群體,當(dāng)它們最先受到全球金融海嘯沖擊倒下的時(shí) 候,“救中小企業(yè)即救中國(guó)經(jīng)濟(jì)”的呼聲日漸熱烈。事實(shí) 上,以中小企業(yè)為主要客戶的小額貸款公司,在雪中送炭 的同時(shí)也迎來(lái)了自己茁壯成長(zhǎng)的商業(yè)機(jī)會(huì)。盡管初期得不 到投資回報(bào),但小額貸款公司為實(shí)業(yè)資本合法地進(jìn)入金融 領(lǐng)域提供了通道。
五、結(jié)語(yǔ)
總的來(lái)說(shuō),在我國(guó),不管是非政府形式的小額信貸機(jī) 構(gòu)還是試點(diǎn)的小額貸款公司,都有著各自的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn),我們應(yīng)該根據(jù)其各自的具體情況提出具體的發(fā)展戰(zhàn)略,覆 蓋面和可持續(xù)發(fā)展是互相促進(jìn)的兩個(gè)方面,是可以兼容 的,非政府形式的小額信貸組織可以在發(fā)揮其覆蓋面優(yōu) 勢(shì)的同時(shí),多解決可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題,而試點(diǎn)的小額貸款 公司可以在保持其商業(yè)運(yùn)作的基礎(chǔ)上,多注意其社會(huì)責(zé)任 感的體現(xiàn),兩種組織形式不一定要按照某種固定的模式發(fā) 展,可以在側(cè)重某方面的同時(shí),適時(shí)兼顧另一方面,發(fā)揮 出組織自身的特色。只有實(shí)現(xiàn)覆蓋面和可持續(xù)性這兩方面 的目標(biāo),小額信貸機(jī)構(gòu)才會(huì)實(shí)現(xiàn)其真正的使命,取得其更 廣闊的發(fā)展天地。我國(guó)正在探索小額貸款的發(fā)展之路,但 是在探索的過(guò)程中,要防止小額信貸產(chǎn)生變異。我國(guó)小額 信貸機(jī)構(gòu)的組建形式也不能完全照搬國(guó)外模式,而應(yīng)根據(jù) 我國(guó)金融體制環(huán)境因地制宜,探索一條真正適合我國(guó)國(guó)情 的小額信貸發(fā)展之路。
參考文獻(xiàn)
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東財(cái)政學(xué)院在讀碩士研究生,研究方向:企業(yè)管理。
(責(zé)任編輯:趙秀娟)◎中斬域料2011.02
萬(wàn)方數(shù)據(jù)
淺析小額貸款作者: 作者單位:刊名:
英文刊名:
nqf5fis 據(jù)
i i i wanfang data
文獻(xiàn)鏈接
劉敏
山東財(cái)政學(xué)院,山東,濟(jì)南,250014 中國(guó)高新技術(shù)企業(yè)
china high technology enterprises 2011(3)
年,卷(期)
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本文讀者也讀過(guò)(9條)
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吳坤基于知識(shí)發(fā)現(xiàn)的小額貸款公司客戶信用評(píng)價(jià)研究[學(xué)位論文]2010
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小額貸款信息泄露 小額貸款信息保留幾年篇四
xxx小額貸款股份有限公司信息披露制度
第一章 總 則
第一條 為健全和規(guī)范xxx小額貸款公司(以下簡(jiǎn)稱“公司”)的信息披露工作,確保信息披露的真實(shí),準(zhǔn)確,完整,及時(shí),公平,促進(jìn)公司依法規(guī)范運(yùn)作,維護(hù)公司和投資者的合法權(quán)益,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律,法規(guī),規(guī)章和公司《章程》的有關(guān)規(guī)定,制定本制度。
第二章 信息披露的基本原則
第二條 本制度所稱信息披露是指將可能對(duì)公司產(chǎn)生重大影響而投資者尚未得知的信息,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),以規(guī)定的方式向股東公布的行為。公司信息披露的內(nèi)容包括定期報(bào)告和臨時(shí)報(bào)告。報(bào)告,半報(bào)告為定期報(bào)告,其他報(bào)告為臨時(shí)報(bào)告。公司應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和公司《章程》等的要求,披露定期報(bào)告和臨時(shí)報(bào)告。監(jiān)管當(dāng)局認(rèn)為有必要披露的信息,也應(yīng)當(dāng)予以披露。
第三條 信息披露是公司的持續(xù)責(zé)任,公司應(yīng)該忠實(shí)誠(chéng)信地履行信息披露的義務(wù)。公司信息披露要體現(xiàn)公開(kāi)、公平、公正對(duì)待所有股東的原則,真實(shí),準(zhǔn)確,完整,及時(shí),公平地報(bào)送及披露信息,確保沒(méi)有虛假、誤導(dǎo)性陳述和重大遺漏。公司將《xx報(bào)紙》作為信息披露的指定載體。
第三章 信息披露事務(wù)的管理
第四條 公司股東會(huì)授權(quán)公司某職位負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)公司信息披露事務(wù)。公司某職位負(fù)責(zé)有關(guān)涉及信息披露有關(guān)方面的聯(lián)系,并接待來(lái)訪,回答咨詢,聯(lián)系股東,對(duì)外提供公司公開(kāi)披露的資料。
第五條 不能以新聞發(fā)布或答記者問(wèn)等形式代替公司的正式公告。
第六條 公司發(fā)現(xiàn)已披露的信息(包括公司發(fā)布的公告和媒體上轉(zhuǎn)載的有關(guān)公司的信息)有錯(cuò)誤、遺漏或誤導(dǎo)時(shí),應(yīng)及時(shí)發(fā)布更正公告,補(bǔ)充公告或澄清公告。
第七條 公司對(duì)外發(fā)布的信息披露文件(包括定期報(bào)告和臨時(shí)報(bào)告)如經(jīng)監(jiān)管當(dāng)局審核后提出審查意見(jiàn)或要求公司對(duì)某一事項(xiàng)進(jìn)行補(bǔ)充說(shuō)明時(shí),某職位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向董事長(zhǎng)或董事長(zhǎng)指定的董事報(bào)告,據(jù)其指示及時(shí)地組織有關(guān)人員答復(fù)監(jiān)管當(dāng)局,按要求作出解釋說(shuō)明,刊登補(bǔ)充公告。
第四章 信息披露的工作程序及責(zé)任
第八條 信息披露前應(yīng)嚴(yán)格履行下列審查程序:
1、提供信息的部門(mén)負(fù)責(zé)人認(rèn)真核對(duì)相關(guān)信息資料并簽字確認(rèn);
2、進(jìn)行合規(guī)性審查并簽字;
3、董事長(zhǎng)(或授權(quán)人)簽發(fā)。
第九條 公司董事長(zhǎng)有權(quán)以公司名義披露信息。
第十條 公司有關(guān)部門(mén)對(duì)于事項(xiàng)是否需要披露有疑問(wèn)時(shí),應(yīng)及時(shí)向某職位或通過(guò)某職位向監(jiān)管當(dāng)局咨詢。公司不能確定有關(guān)事項(xiàng)是否必須及時(shí)披露的,應(yīng)當(dāng)報(bào)告監(jiān)管當(dāng)局審核后決定是否披露及披露的時(shí)間和方式。公司公開(kāi)披露的信息必須在第一時(shí)間報(bào)送監(jiān)管當(dāng)局。
第十一條 信息披露職位的責(zé)任
1,某職位為公司與監(jiān)管當(dāng)局的指定聯(lián)絡(luò)人,負(fù)責(zé)準(zhǔn)備和遞交監(jiān)管當(dāng)局要求的文件,組織完成監(jiān)管機(jī)構(gòu)布置的任務(wù)。
2、協(xié)調(diào)和組織信息披露事項(xiàng),包括建立信息披露制度和重大信息的內(nèi)部報(bào)告制度,明確公司各部門(mén)的有關(guān)人員的信息披露職責(zé)及保密責(zé)任,負(fù)責(zé)與新聞媒體及投資者的聯(lián)系;接待來(lái)訪,回答咨詢;聯(lián)系股東、董事;對(duì)外提供公司公開(kāi)披露過(guò)的資料。其他機(jī)構(gòu)及個(gè)人不應(yīng)干預(yù)某職位按有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)則的要求披露信息的工作。
第十二條 董事的責(zé)任
1、公司董事會(huì)全體人員必須保證信息披露內(nèi)容真實(shí),準(zhǔn)確,完整,沒(méi)有虛假、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏,并就信息披露的真實(shí)性,準(zhǔn)確性和完整性承擔(dān)個(gè)別及連帶責(zé)任。
2、未經(jīng)董事會(huì)決議或董事長(zhǎng)授權(quán),董事不得以個(gè)人名義代表公司或董事會(huì)向公眾發(fā)布、披露公司未經(jīng)公開(kāi)披露過(guò)的信息。
第十三條 監(jiān)事的責(zé)任
1,監(jiān)事會(huì)需要通過(guò)媒體對(duì)外披露信息時(shí),需將擬披露的監(jiān)事會(huì)決議及說(shuō)明披露事項(xiàng)的相關(guān)附件交由某職位辦理具體的披露事務(wù)。
2,監(jiān)事會(huì)全體成員必須保證所提供披露的文件材料的內(nèi)容真實(shí),準(zhǔn)確,完整,沒(méi)有虛假、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏,并對(duì)信息披露內(nèi)容的真實(shí)性,準(zhǔn)確性和完整性承擔(dān)個(gè)別及連帶責(zé)任。
3,監(jiān)事會(huì)及監(jiān)事個(gè)人不得代表公司向股東和媒體發(fā)布和披露公司未經(jīng)公開(kāi)披露的信息。
4、當(dāng)監(jiān)事會(huì)向股東大會(huì)或監(jiān)管當(dāng)局報(bào)告董事和其他高級(jí)管理人員損害公司利益的行為或?qū)ι婕皺z查公司的財(cái)務(wù)、對(duì)董事,主任和其他高級(jí)管理人員執(zhí)行職務(wù)時(shí)違反法律、法規(guī)或者章程的行為時(shí),應(yīng)及時(shí)通知董事會(huì),并提供相關(guān)資料。
第十四條 公司某職位為公司信息披露的常設(shè)機(jī)構(gòu)和股東來(lái)訪的接待機(jī)構(gòu)。除董事長(zhǎng)、某職位外,任何人不能代表公司回答股東的咨詢,更不能披露公司的任何信息。
第十五條 如屬于監(jiān)管當(dāng)局規(guī)定的應(yīng)當(dāng)披露的某項(xiàng)信息,董事長(zhǎng)或其指定的董事不同意披露該信息時(shí),辦公室應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定向監(jiān)管當(dāng)局如實(shí)匯報(bào),如監(jiān)管當(dāng)局認(rèn)為應(yīng)披露時(shí),公司應(yīng)當(dāng)履行信息披露義務(wù)并承擔(dān)責(zé)任。
第十六條 董事長(zhǎng)或其指定的董事無(wú)論是否同意披露某項(xiàng)信息,均應(yīng)在信息公告文本上簽署同意披露或不同意披露的明確意
見(jiàn)。必要時(shí),可在簽署意見(jiàn)前征求公司常年法律顧問(wèn)或其他中介機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)和建議。
第十七條 公司擬披露的信息存在不確定性,屬于臨時(shí)性商業(yè)秘密或者監(jiān)管當(dāng)局認(rèn)可的其他情形,及時(shí)披露可能損害公司利益或者誤導(dǎo)外界,并且符合以下條件的,應(yīng)向監(jiān)管當(dāng)局申請(qǐng)暫緩披露,說(shuō)明暫緩的理由和期限:
1、擬披露的信息尚未泄露;
2、公司業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)尚未因該項(xiàng)信息披露所涉及事項(xiàng)發(fā)生異常波動(dòng)。
第十八條 公司擬披露的信息屬于商業(yè)秘密或者監(jiān)管當(dāng)局認(rèn)可的其他情形,披露可能導(dǎo)致公司違反國(guó)家有關(guān)保密的法律法規(guī)或損害公司的利益可以向監(jiān)管當(dāng)局申請(qǐng)豁免披露。
第五章 定期報(bào)告
第十九條 公司應(yīng)當(dāng)在每個(gè)會(huì)計(jì)結(jié)束之日起兩個(gè)月內(nèi)編制完成報(bào)告。報(bào)告應(yīng)當(dāng)編制成正本和摘要兩種形式。其格式和內(nèi)容包括:
1、重要提示。內(nèi)容包括董事會(huì)及其董事的承諾、報(bào)告編制者及其聲明、報(bào)告是否審計(jì)。
2、公司基本情況。包括名稱、注冊(cè)地、郵編、聯(lián)系電話、法人代表、聯(lián)系人、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和指標(biāo)。
3、股本變動(dòng)及股東情況。
4、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)營(yíng)班子基本情況。
5、董事會(huì)對(duì)本報(bào)告期整體經(jīng)營(yíng)情況的評(píng)價(jià)。
6、重要事項(xiàng)說(shuō)明。包括法人治理情況、分紅送配、重大業(yè)務(wù)活動(dòng)、重大訴訟等。
7、備查文件目錄。
8、財(cái)務(wù)報(bào)告及完整的會(huì)計(jì)報(bào)表《資產(chǎn)負(fù)債表》、《損益表》、《業(yè)務(wù)狀況表》、《利潤(rùn)分配表》。
公司報(bào)告中的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告必須經(jīng)具有相關(guān)業(yè)務(wù)資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)。
第二十條 公司應(yīng)當(dāng)在報(bào)告經(jīng)董事會(huì)審議后的2個(gè)工作日內(nèi)向監(jiān)管當(dāng)局報(bào)告,并將報(bào)告正文和摘要放存公司辦公室備查。
第六章 臨時(shí)報(bào)告
第二十一條 公司應(yīng)當(dāng)在股東大會(huì)召開(kāi)之前15日內(nèi)通知股東。股東大會(huì)通知中應(yīng)當(dāng)列明會(huì)議召開(kāi)的時(shí)間、地點(diǎn)、方式,以及會(huì)議召集人等事項(xiàng),并充分完整地披露所有提案的具體內(nèi)容。在股東大會(huì)結(jié)束后,公司應(yīng)及時(shí)將股東大會(huì)決議和公告文稿報(bào)送監(jiān)管當(dāng)局,并將股東大會(huì)決議和公告文稿放存公司辦公室備查。
第二十二條 接收、捐贈(zèng)資產(chǎn)應(yīng)在接受、捐贈(zèng)資產(chǎn)實(shí)施日起三十個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行信息披露。
第二十三條 公司其他重大事件的信息披露包括:重大法律訴訟、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)人員、高級(jí)管理人員變動(dòng)、重大資產(chǎn)變動(dòng)等。
第二十四條公司應(yīng)當(dāng)關(guān)注傳播媒介對(duì)公司的報(bào)道。對(duì)公司正常經(jīng)營(yíng)和業(yè)務(wù)發(fā)展可能產(chǎn)生重大影響的信息,應(yīng)當(dāng)發(fā)布媒體信息澄清公告。
第七章 信息披露文件的存檔管理
第二十五條公司對(duì)外信息披露的文件(包括定期報(bào)告和臨時(shí)報(bào)告)要建立專卷存檔保管。股東大會(huì)文件,董事會(huì)文件,監(jiān)事會(huì)文件,信息披露文件要分類(lèi)專卷存檔保管。
第八章 信息保密
第二十六條 公司董事,監(jiān)事,高級(jí)管理人員及其他因工作關(guān)系接觸到應(yīng)披露信息的工作人員,對(duì)公司業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生重大影響的未公開(kāi)披露的信息負(fù)有保密的責(zé)任和義務(wù),不得泄露未公開(kāi)披露的有關(guān)信息,否則,對(duì)由此產(chǎn)生的不良影響負(fù)全部責(zé)任。
第二十七條 當(dāng)董事會(huì)得知有關(guān)尚未披露的信息難以保密,或者已經(jīng)泄露,或者公司業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)已經(jīng)受此信息影響明顯發(fā)生異常波動(dòng)時(shí),公司應(yīng)當(dāng)立即將該信息予以披露。
第二十八條 由于有關(guān)人員的失職給公司造成嚴(yán)重影響或損失時(shí),應(yīng)對(duì)其給予處分,并追究其賠償?shù)呢?zé)任。
第二十九條 本制度經(jīng)董事會(huì)審議通過(guò)后生效,由董事會(huì)解釋。
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