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林業(yè)局森林防火職責 林場防火人員工作職責篇一
本責任狀,由林場與直接責任人簽字,一式兩份認真落實。
林場:
直接責任人:
(簽字)簽字)
2012年x月x日
(孫吳縣xxxl林場 2012年森林防火責任狀
為貫徹執(zhí)行《森林法》、《森林防火條例》和省、市、縣及《孫吳縣森林森防火野外火源管理辦法》以及我局森林防火會議精神,落實森林防火工作責任,切實做好森林防火的預防和撲救工作,保護森林資源,鞏固退耕還林成果,促進我場林業(yè)發(fā)展。本著 “盛世興林,防火為先”的工作思路,結合我場實際情況,林場與xxx直接責任人,簽訂如下責任狀:
一、本責任狀所稱的野外火源,是指可能引起森林、林木、林地、草地和濕地地表植被燃燒的火源,包括生產(chǎn)、生活用火及其它火種。
二、森林防火實行責、權、利、相對統(tǒng)一的原則。經(jīng)營森林、林木、林地、耕地、草原、草地的業(yè)主和廠、礦等私人企業(yè)的法人為野外火源管理直接責任人。直接責任人負責生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域內(nèi)和周邊的森林防火預防和撲救工作,做到山有人管、林有人護、責有人擔。
三、
野外火源管理直接責任人職責:遵守森林防火法律法規(guī),主動與管理單位簽訂《防火責任狀》或《防火保證書》,對在本經(jīng)營區(qū)工作的家庭成員和雇傭人員進行宣傳教育,嚴格控制本經(jīng)營區(qū)域內(nèi)和周邊的火源,不攜帶火種在野外生產(chǎn)作業(yè)。四、春季森林防火期為3月15日至6月15日,秋季森林防火期為9月15日至11月15日。氣候特殊年份,由縣政府森林防火指揮部決定提前進入或延期解除。高森林火險期,由縣政府森林防火指揮部決定進入和解除的具體日期。
五、森林防火期,生產(chǎn)性和非生產(chǎn)性用火必須經(jīng)縣政府森林防火指揮部審批。責任人負責本責任區(qū)域內(nèi)和周邊用火管理,在規(guī)定時間,經(jīng)批準后統(tǒng)一組織秸稈點燒等農(nóng)事用火行為,并負責用火安全的監(jiān)管防范。未經(jīng)批準違規(guī)點燒行為,無論成災與否,都將嚴厲追究行為人責任,按照法律規(guī)定標準的上限處罰。引起森林火災的,對行為人依法嚴懲,并追究其所在責任區(qū)責任人責任。
森林防火期,野外作業(yè)人員不得攜帶香煙和火種,在外用餐問題必須通過帶飯、送飯等方式解決。對野外吸煙的按照野外違規(guī)弄火查處,嚴厲追究行為人責任。引起森林火災的,對行為人依法嚴懲,并追究其所在責任區(qū)內(nèi)的直接責任人責任。責任人無論在何時何地發(fā)現(xiàn)火災,要及時安全的采取撲救措施并向上級如實上報火情,不得謊報、瞞報、不報
非森林防火期,在野外因生產(chǎn)作業(yè)或其它原因用火,要有專人看守,用火作業(yè)結束后,要清理火燒地,因用火引發(fā)森林火災或遺留火險隱患造成損失的,依法追究行為人和責任人責任。
在野外從事生產(chǎn)的單位和個人,禁止一切亂砍、亂伐林木和生活燒材、亂占林地毀林開墾,禁止一切私拉盜運木材,禁止撲殺野生動物和破壞珍惜野生植物,禁止牲畜踐踏退耕還林的幼苗和工程造林區(qū)內(nèi)林木。嚴禁毀林、毀草、毀濕燒荒違法開墾,發(fā)現(xiàn)擴大現(xiàn)有耕地面積的行為,嚴肅追究行為人法律責任。涉及國有耕地(豐產(chǎn)林整地、草原熟化地及其它國有承包耕地)和國有放牧地的,經(jīng)營承包權全部收回,依法還林、還草、還濕。
六、森林防火期林區(qū)居民要簽訂“十戶聯(lián)防”協(xié)議,互監(jiān)互保,共同遵守聯(lián)防公約,其中一戶引發(fā)森林火災,其他聯(lián)防戶共同承擔責任。
對在林區(qū)居住的老人、兒童和癡呆瘋傻、盲聾啞等無行為能力人員,要落實監(jiān)護責任人。上述人員野外吸煙或違規(guī)弄火,嚴厲追究監(jiān)護人責任,引起森林火災的,追究監(jiān)護人一切責任。
七、經(jīng)營森林、林木、林地、草原、泡澤和在林區(qū)依法開辦工礦的單位或私營業(yè)主,要承擔生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域內(nèi)和周邊的火源管理責任,并配備森林防火設施和設備,有效管理野外用火。其經(jīng)營責任區(qū)域內(nèi)和周邊因生產(chǎn)、生活用火引發(fā)森林火災,除追究行為人刑事責任外,經(jīng)營業(yè)主或企業(yè)法人承擔撲火費用,賠償森林資源損失,并追究此火源管理責任區(qū)直接責任人責任。
八、高森林火險期和重點森林火險區(qū),禁止一切野外用火,五級以上大風天氣暫時禁止生活用火。禁止無證車輛和人員入山。攜帶火種入山的,按違規(guī)弄火查處。西部重點森林火險區(qū)實行封閉式管理,禁止外來車輛和人員進入。
林區(qū)居民點周圍的柈子垛、飼草堆等易燃物要徹底清理,及時檢修維護供電線路。需要開設安全防火隔離帶的居民點,要提前完成隔離帶內(nèi)的可燃物清理。因工作不到位,導致山火進村或火燒連營事故的,嚴肅追究責任人責任。構成犯罪的,依法追究刑事責任。
九、森林防火期內(nèi)拒絕接受森林防火檢查或者接到森林火災隱患整改通知,逾期不消除火災隱患,依照森林防火條例進行處罰。
十、責任期2010年x月x日至2012年x月x日。不受責任人變動影響,如有人事變動應做好交接工作。
十一、本責任狀自簽訂之日起生效,本責任狀一式兩份,林場及簽狀直接責任人各一份。
林業(yè)局森林防火職責 林場防火人員工作職責篇二
紅巖背林場2013年度森林防火
責
任
狀
鄖縣紅巖背林場
二0一三年十月
鄖縣紅巖背林場森林防火責任書
為了全面落實國家和省、市、縣森林防火工作會議精神,打好森林防火主動仗,切實降低森林火災發(fā)生率,提高撲救率,維護生態(tài)環(huán)境和森林資源安全。根據(jù)《森林法》、《森林防火條例》及國務院、省、市、縣的有關規(guī)定,紅巖背林場管委會與你村(場直單位)簽訂責任狀如下:
第一條 村(場直單位)負責本轄區(qū)內(nèi)的森林防火工作,并實行行政首長負責制,建立健全護林防火指領導小組及消防隊員,具體組織協(xié)調(diào)和指揮森林防火的日常工作。
第二條 結合本單位實際情況,及時修訂完善森林防火應急預案,切實做到“山有人管、林有人護、責任有人擔”,并將其納入全場年度綜合目標考核管理。
第三條 廣泛深入開展森林防火宣傳教育,實行入戶宣傳,入戶宣傳率要達到100﹪。
第四條 防火期實行24小時值班制度,發(fā)生火災應在1小時內(nèi)及時報告火情,不得遲報、瞞報和漏報。
第五條 按規(guī)定建立健全森林防火消防隊,每個村不少于20人,并加強培訓和訓練,以適應撲火的需要。
第六條 森林火災在12小時內(nèi)的撲滅率要達到95﹪以上;森林火災受害面積不得超過本轄區(qū)有林地面積的0.3‰;無重特大森林火災發(fā)生;無人員傷亡事故發(fā)生。
第七條 發(fā)生森林火災2小時未撲滅的,村(單位)的主要領導必須到現(xiàn)場實地指揮撲火工作。森林火災在12小時以內(nèi)的撲災率要達到95﹪以上。不得組織老人、學生、孕婦和殘障人員上山撲火。
第八條 本責任狀執(zhí)行期為2013——2014年度,不受責任人人事變動影響,如有人事變動,及時做好交接工作。
第九條 本責任書一式兩份,紅巖背林場管委會、村(單位)各執(zhí)一份。
鄖縣紅巖背林場(簽字):
村(場直)負責人(簽字):
二0一三年十月二十四日
林業(yè)局森林防火職責 林場防火人員工作職責篇三
林場森林防火工作總結
大德山林場今冬明春的森林防火工作,在認真總結過去經(jīng)驗、認真落實各級部署的基礎上,緊密結合林區(qū)當前森林防火所面臨的實際情況,扎扎實實地抓好各項防火措施的落實,做到思想上保持高度警惕,工作超前發(fā)動,行動上切實到位,確保萬無一失。
一、用好四種宣傳手段,確保宣傳到位。
1、層層召開會議,確保形成思想上的大統(tǒng)一。9月20日晚場部召開黨政聯(lián)席會認真研究部署今冬明春的森林防火工作;9月21日在場會議室召開了全場村、組干部、機關單位負責人、部分黨員代表參加的森林防火動員會,會上對去年的森林防火工作進行了全面總結,對今冬明春森林防火工作認真地進行了部署;9月22日至9月30日,各村民小組先后召開了戶主會,會上再次重申森林防火“五不準,六不燒”及相關禁令,強調(diào)了杜絕野外用火的重要性和嚴厲打擊野外用火行為的必要性。通過會議,統(tǒng)一了思想,提高了認識。
2、做到三入戶,確保森林防火人人皆知。一是關于森林防火的村規(guī)民約入戶;二是森林防火公告入戶;三是責任狀簽到每一戶。通過三入戶,使每一位村民明確森林防火期間的權利和義務,明白野外行為的可行和不可行。
3、加強兩種形式宣傳,切實增強防火氛圍。一是宣傳標語到村到組。警示牌到田間地頭的緊要關口;二是宣傳車、高音喇叭巡回宣傳。通過宣傳,切實增強森林防火氛圍。
4、森林防火知識進入課堂。形成學校、學生、家長三方互動,聯(lián)手杜絕野外用火。
二、把握兩個關鍵,確保撲火隊伍的戰(zhàn)斗力。一是在去年的基礎上認真挑選思想覺悟高、身體素質好的村民和機關干部充實到撲火隊伍中,確保召之即來,來之能戰(zhàn)。二是全面檢查補充撲火裝備,嚴格按五個一要求配備到位,確保急時之用。
三、嚴格落實責任,形成齊抓共管的工作格局。一是簽訂場、村、組、戶四級防火責任狀,明確各級防火責任;二是實行場、村干部包片包組、組長和黨員包戶的森林防火三包責任制,明確各人的防火范圍;三是對弱智、老、少、病等重點人員進行全面摸底,落實場、村、組監(jiān)護人四級監(jiān)管責任制,從嚴管理重點人員。
四、嚴明防火紀律,確保工作措施到位。一是嚴明巡邏護林紀律,規(guī)定凡護林防火期間護林隊伍必須全部到崗到位,除雨天外,一律不準請假外出,堅持全天候巡邏,及時排除隱患;二是嚴明森林防火值班和帶班紀律,場干部一次值班不到位的就地待崗學習,學習期間只發(fā)基本生活費,二次不到位市委組織部向匯報;村干部一次不在崗,勒令辭職;分場干部一次不在崗,直接解聘。三是嚴肅通信紀律,護林防火期間,手機一次不通扣發(fā)當月手機通信費,二次不通扣發(fā)全年手機通信費,并在大會上作深刻,并視違紀處理。確保通信暢通。四是嚴格火情火警報告制,火情火警必須在三十分鐘內(nèi)報場指揮部處置,否則嚴肅追究責任,視為離崗一次處理。五是重點天氣值守制。凡火險等級三級以上,重點關口專人值守,嚴厲禁止一切火源進入林區(qū),各組每天由組長鳴鑼三次警示,由村委會督查到位,分片干部隨時檢查。
對今冬明春的防火工作,全場上下保持高度戒備,以政令的統(tǒng)一,全場嚴格執(zhí)行防火期間的各項規(guī)定和紀律;以上下聯(lián)動齊抓共管,織就防火工作網(wǎng);以杜絕一切野外用火,保障森林安全,確保全場森林防火工作取行全面勝利。
林業(yè)局森林防火職責 林場防火人員工作職責篇四
大德山林場今冬明春的森林防火工作,在認真總結過去經(jīng)驗、認真落實各級部署的基礎上,緊密結合林區(qū)當前森林防火所面臨的實際情況,扎扎實實地抓好各項防火措施的落實,做到思想上保持高度警惕,工作超前發(fā)動,行動上切實到位,確保萬無一失。
一、用好四種宣傳手段,確保宣傳到位。
2、做到三入戶,確保森林防火人人皆知。一是關于森林防火的村規(guī)民約入戶;二是森林防火公告入戶;三是責任狀簽到每一戶。通過三入戶,使每一位村民明確森林防火期間的權利和義務,明白野外行為的可行和不可行。
3、加強兩種形式宣傳,切實增強防火氛圍。一是宣傳標語到村到組。警示牌到田間地頭的緊要關口;二是宣傳車、高音喇叭巡回宣傳。通過宣傳,切實增強森林防火氛圍。
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4、森林防火知識進入課堂。形成學校、學生、家長三方互動,聯(lián)手杜絕野外用火。
二、把握兩個關鍵,確保撲火隊伍的戰(zhàn)斗力。一是在去年的基礎上認真挑選思想覺悟高、身體素質好的村民和機關干部充實到撲火隊伍中,確保召之即來,來之能戰(zhàn)。二是全面檢查補充撲火裝備,嚴格按五個一要求配備到位,確保急時之用。
三、嚴格落實責任,形成齊抓共管的工作格局。一是簽訂場、村、組、戶四級防火責任狀,明確各級防火責任;二是實行場、村干部包片包組、組長和黨員包戶的森林防火三包責任制,明確各人的防火范圍;三是對弱智、老、少、病等重點人員進行全面摸底,落實場、村、組監(jiān)護人四級監(jiān)管責任制,從嚴管理重點人員。
四、嚴明防火紀律,確保工作措施到位。一是嚴明巡邏護林紀律,規(guī)定凡護林防火期間護林隊伍必須全部到崗到位,除雨天外,一律不準請假外出,堅持全天候巡邏,及時排除隱患;二是嚴明森林防火值班和帶班紀律,場干部一次值班不到位的就地待崗學習,學習期間只發(fā)基本生活費,二次不到位市委組織部向匯報;村干部一次不在崗,勒令辭職;分場干部一次不在崗,直接解聘。三是嚴肅通信紀律,護林防火期間,手機一次不通扣發(fā)當月手機通信費,二次不通扣發(fā)全年手機通信費,并在大會上作深刻,并視違紀處理。確保通信暢通。四是嚴格火情火警報告制,火情火警必須在三十分鐘內(nèi)報場指揮部處置,否則嚴肅追究責任,視為離崗一次處理。五是重點天氣值守制。凡火險等級三級以上,重點關口專人值守,嚴厲禁止一切火源進入林區(qū),各組每天由組長鳴鑼三次警示,由村委會督查到位,分片干部隨時檢查。
對今冬明春的防火工作,全場上下保持高度戒備,以政令的統(tǒng)一,全場嚴格執(zhí)行防火期間的各項規(guī)定和紀律;以上下聯(lián)動齊抓共管,織就防火工作網(wǎng);以杜絕一切野外用火,保障森林安全,確保全場森林防火工作取行全面勝利。
林業(yè)局森林防火職責 林場防火人員工作職責篇五
紅安縣林業(yè)科技開發(fā)服務中心
森林防火責任書
為切實搞好森林防火工作,保護森林資源,促進林業(yè)發(fā)展,根據(jù)《森林防火條例》有關規(guī)定,并結合我單位實際,對森林防火實行領導責任制。特訂立如下責任書:
一、工作目標和職責
(一)工作目標:防止大的火災發(fā)生,年平均森林火災過火面積控制在千分之三之內(nèi)。
(二)工作職責:貫徹執(zhí)行國家森林防火工作的方針政策,設立森林防火機構。制定森林防火措施,進行森林防火宣傳教育,組織職工預防森林火災。組織檢查、指導森林防火工作,消除火災隱患。組織有關單位維護、管理森林防火設施及設備。掌握火情動態(tài),制定撲火預案,統(tǒng)一組織和指揮撲救森林火災。配合有關機關調(diào)查處理森林火災案件。進行森林防火工作統(tǒng)計,建立檔案。
二、工作措施
一是加強森林防火工作的領導。要成立森林防火機構,實行行政“一把手”負責制,做到統(tǒng)一領導、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮。要迅速健全森林防火組織機構,人員變動應及時增補和調(diào)整,落實森林防火責任制,做到“四落實”,即“人員落實、責任制落實、劃定面積落實、人員報酬落實?!?/p>
二是開展森林防火的宣傳教育。森林防火是一項群眾性、社會性很強的工作。要利用多種形式廣泛宣傳《森林法》、《森林防火條例》。特別是森林重點區(qū),要在一些山口要道,設置哨卡和防火禁牌,刷寫宣傳標語。使森林防火的規(guī)定、制度,做到家喻戶曉、人人皆知,在全社會形成“森林防火、人人有責”的良好風尚。三是狠抓森林防火值班制度。在森林防火期,要做到24小時有人值班,每天要有一名領導帶班,做好防火記錄。森林防火重要時期,主要領導要帶頭值班,堅決克服麻痹思想和僥幸心理。接到地方和有關部門報來的森林火災時,應立即向縣防火指揮部辦公室報告,并向有關方面通報。
四是認真貫徹“預防為主、積極消滅”的工作方針,嚴格控制火源。要切實加強預防措施,對入山人員和林區(qū)用火要嚴格管理。要堅持林區(qū)用火“十不準”,即:不準燒荒開墾;不準燒灰積肥;不準燒田埂地邊;不準燒牧場;不準吸煙、火柴梗等易燃物品;不準燒火煮烤食物和林副產(chǎn)品;不準燒火取暖;不準打火把;不準放鞭炮燒紙點蠟;不準燒山驅獸和明火槍狩獵。
五是加強防火設施和撲火隊伍建設。要建立瞭望臺、通訊網(wǎng)、專兼職撲火隊伍,做到有火及時發(fā)現(xiàn)、及時撲滅。要把防火設施建設列入生產(chǎn)計劃、列入規(guī)劃,逐年實施。
六是對森林防火不力造成損失的進行處罰。根據(jù)《森林防火條例》有關規(guī)定,在森林防火期間,擅自離崗的、不服從森林防火指揮的、縣防火指揮部將依法追究有關單位和有關人員的責任。對森林火災多發(fā)地,縣防火指揮部要通過新聞媒介等手段曝光,過火面積大、造成重大損失的,要追究主要場長的行政責任。
林業(yè)科技開發(fā)服務中心負責人(簽字):
林業(yè)科技開發(fā)服務中心分管負責人(簽字):
年 月 日
紅安縣林來科技開發(fā)服務中心森
責任書林防火
林業(yè)局森林防火職責 林場防火人員工作職責篇六
******林場森林防火應急預案
第一章 總則
第一條 為了貫徹落實“預防為主、積極消滅”的森林防火工作總方針,按照 “點面結合、點上管死、面上管住”的森林防火工作總要求,切實做好林場轄區(qū)森林火災的預防和應急處置工作。在發(fā)生森林火災時做到反應靈敏、準備充分、決策科學、措施有力,最大限度地避免和減少人員傷亡,把森林火災損失降到最低限度,確保林場森林資源和人民生命財產(chǎn)安全,制定本預案。
第二條 本預案的編制依據(jù)是《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等相關規(guī)定。
第三條 本預案適用于在******林場轄區(qū)的森林火災預警和發(fā)生森林火災后的應急處置工作。
第四條 編制的基本原則
(一)統(tǒng)一領導、分級負責原則:林場森林火災的預警和應急處置工作在林場森林防火指揮部的統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮下開展,以林場防火辦為主,防火辦、森林消防隊協(xié)同,組織本預案的實施。
(二)明確責任原則:
1、***林場森林防火總負責人:
***(場長、黨支部書記),負責全場轄區(qū)森林防火工作。
2、***林場森林防火西區(qū)負責人:
***(副場長),負責嶺壕、沙嶺壕、六間凹、伊源、抱犢寨、犁水橋六個林區(qū)森林防火工作。
3、***林場森林防火東區(qū)負責人:
***(副場長),負責十方院、寨溝、養(yǎng)子溝三個林區(qū)森林防火工作。
4、***林場森林防火后勤保障負責人:
***(副場長),負責林場森林防火后勤保障工作。
以上責任人要落實預防森林火災的各項措施,更要做好緊急應對突發(fā)森林火災的思想準備、機制準備和工作準備,落實防火措施,建立應對森林火災的有效機制,做到常備不懈、反應及時、處置得當。
(三)盡職盡責、科室聯(lián)動原則:林場各科室、各單位應按照各自職責和防火督辦責任區(qū)域,落實各項支持保障措施,密切協(xié)作、形成合力、整體聯(lián)動,確保處置森林火災時作出快速應急反應。
(四)以人為本、減少損失原則:在應急處置森林火災時,堅持以人為本思想,把保護人民群眾生命安全放在首位,組織群眾撲救森林火災時,不得動員殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加森林火災撲救的人員參加。努力保護人民群眾的生命財產(chǎn)和公共設施的安全,把森林火災的損失降低到最低程度。
第二章 森林火災的預警及撲救保障
第五條 林場成立森林防火指揮部,負責全場的森林防火工作。指揮部下設辦公室,具體負責森林防火的日常工作,組建防火專業(yè)隊伍。
第六條
林場各單位、各部門及在林場轄區(qū)內(nèi)的河南***生態(tài)旅游開發(fā)有限公司、索道公司、景區(qū)等共同承擔森林防火主體責任。
第七條 值班備勤表
(一)每年的11月1日至次年的4月30日,是森林高火險天氣,為全場重點防火期,林場防火指揮部可根據(jù)天氣情況及上級通知,延長防火期時間。
(二)森林火險等級達到四級時,森林防火指揮長向全場發(fā)布用火戒嚴令,全場各部門、各單位時刻待令,共同做好森林火災的預防工作。
(三)重點防火期內(nèi),成立值班小組,實行24小時值班制度,專門負責收集林場防火情況,向上匯報林場防火情況,做好值班記錄。
(四)承擔森林防火其他職責的人員,嚴格按照林場考勤制度待令,做好火源管控和其他防火工作,不得擅離職守。
(五)林場防火辦公室負責森林防火日常資料的收集整理、森林防火檔案管理、防火資料上報及與上級防火機構的聯(lián)系。
(六)重點防火期內(nèi),森林火險等級在三級以上、天氣狀況在連續(xù)晴好3天、氣溫10℃、風力3級以上時,取消休假。
(七)遇久雨雪時,除留值班外,可集中安排休息。 第八條 火源管控
(一)各林區(qū)檢查站對進出林區(qū)人員和車輛進行登記,實行防火提示告知、火源檢查、火源代管。
(二)加大巡查密度和力度,發(fā)現(xiàn)外流人員和違規(guī)行為及時制止和處理,重點加強徒步旅游人員、盲流人員的監(jiān)管。
(三)按照野外用火管理規(guī)定,加強生產(chǎn)用火、施工爆破等管理,實行用火許可制度。
(四)加強特殊人群管理,對癡、呆、傻和14歲以下兒童的監(jiān)護人簽訂監(jiān)護責任書,明確監(jiān)護職責,不定期進行檢查監(jiān)督。
(五)提倡文明祭祀,加強上墳祭祖管理。建立墳墓檔案,實行跟蹤監(jiān)管,督促祭祀人清除周邊雜物。
(六)加強對濫捕亂獵的管理,若有發(fā)現(xiàn),必須當即制止。
(七)密切注意用電安全,定期維護輸電線路,以防因線路斷落引發(fā)森林火災。
(八)加強重點防火期進場車輛的安全檢查,凡未安置防火設備的車輛,一律不得進入林區(qū)。
(九)加強重點時段、重點人群、重點區(qū)域的用火管理,不定期的進行防火安全隱患排查,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。
(十)火源管控實行倒查制,若遇特殊事件,火源管控第一責任人應承擔連帶責任。
第九條 防火宣傳
(一)每年的11月為防火宣傳月,宣傳覆蓋到鄰場1公里范圍。
(二)防火宣傳主要以會議、告知信、標語、廣播、傳單、上門宣傳等為主要宣傳方式。
(三)在公路旁和顯著位置,制作固定宣傳標牌。
(四)防火辦負責制定宣傳計劃,具體執(zhí)行宣傳任務。 第十條 防火設備的維修保養(yǎng)
(一)建立防火物資保管制度,隨時掌握購置、使用、儲存情況。
(二)風力滅火機、二、三號工具等撲火物資,每年維修保養(yǎng)一次,確保出現(xiàn)意外情況時能夠發(fā)揮作用。車輛及其他附屬設施,有故障及時修理,保持良好狀態(tài),確保正常運行。
(三)保持防火通訊設備良好運行狀態(tài),熟練掌握使用技術,如有故障,及時修復。
(四)瞭望哨及其他防火設施設備保持完好。 第十一條 區(qū)域聯(lián)防
(一)建立與鄰村區(qū)域聯(lián)防制度,在鄰場人口集中的地方建立聯(lián)防中心戶,為林場資源管理提供信息支持。
(二)與鄰場鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立聯(lián)防機制,在出現(xiàn)意外情況時,取得支持。 第十二條 防火投入
(一)林場在資金使用上向森林防火傾斜。
(二)加大力度,努力爭取防火建設項目,不斷擴充防火設施設備,改善防火條件。
第十三條 按照本預案的規(guī)定,每年進行防火培訓2-3次,預案演練1至2次,增加防火知識,提高實戰(zhàn)能力。
第三章 森林火災的應急處置
第十四條 值班接警
(一)重點防火期內(nèi),實行24小時值班制度、領導帶班制度和零報告制度。森林防火值班人員接到森林火災報告時,應向報告者詳細了解森林火災發(fā)生情況(包括地點、起火時間、起火原因、肇事者、過火面積、火勢、現(xiàn)場撲救、到達路線、聯(lián)系電話等),并做好記錄。
(二)森林防火值班人員接到火情報告后,要立即向帶班領導報告,報告內(nèi)容主要為:火災地點(行政村、小地名)、起火時間、起火原因、林地植被狀況、火災趨勢(過火面積、火勢、風向)、現(xiàn)場撲救力量、指揮人員及聯(lián)絡方法。
(三)認真記錄森林火災應急處置工作相關信息。
(四)任何單位和個人發(fā)現(xiàn)森林火災,應當立即報告林場森林防火指揮部辦公室,值班電話:*******。
第十五條 預案的啟動
(一)在林場轄區(qū)內(nèi)發(fā)生森林火災或者接到上級防火指揮部協(xié)助滅火任務,立即啟動本預案。
(二)預案啟動程序:林場森林防火指揮部辦公室值班人員接到火災報告后,及時掌握火場發(fā)生時間、地點、過火面積、火場撲救等基本情況,向帶班領導報告,帶班領導向林場森林防火指揮部指揮長報告,由林場森林防火指揮部指揮長決定預案的啟動。
(三)預案執(zhí)行:預案啟動后,林場所有工作人員、林區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位和個人均要服從森林火災現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度,嚴禁擅自行動,對不服從指揮,貽誤撲火戰(zhàn)機的,嚴肅追究責任人的責任。
(四)預案執(zhí)行期間,林場森林防火指揮部有優(yōu)先使用交通工具、通訊工具及相關物資的權利,相關單位和個人必須服從調(diào)配。使用交通工具、相關設備等,涉及到相關費用的,由林場承擔。
第十六條 森林火災應急組織指揮機構及其職責
本預案啟動后,全場各部門及在林場轄區(qū)內(nèi)的河南***生態(tài)旅游開發(fā)有限公司、索道公司、景區(qū)等單位應快速響應,按職責任務,在林場森林防火指揮部的統(tǒng)一領導下積極開展撲火救災工作。為確實做好森林火災的撲救工作,最大限度的減少火災損失,林場森林防火指揮部在必要時設立火場前線指揮部和火災現(xiàn)場撲救組、火案查處組、后勤保障組、通訊聯(lián)絡組、力量增援組(各組人員組成附后)。
(一)森林防火指揮部職責:負責組織、指揮、督導應急處置工作;決定成立前線指揮部,協(xié)調(diào)、解決應急處置中遇到的人員、資金、物資、交通等問題;審查批準指揮部辦公室提交的火災情況工作報告或火災損失評估報告等。
(二)森林防火指揮部辦公室職責:及時掌握、分析森林火災發(fā)生信息并提出處置建議;認真執(zhí)行指揮部指示和工作部署;協(xié)調(diào)解決應急處置中出現(xiàn)的相關問題。
(三)前線指揮部及撲救隊伍的設立:森林火災發(fā)生后,對于火勢較大,撲救困難,需要調(diào)動周邊撲救力量或者需要請求上級防火主管部門調(diào)動其他力量的,應迅速成立火災現(xiàn)場前線指揮部,分別確定火場前指總指揮、副總指揮,具體負責火場撲救指揮。發(fā)生重大以上森林火災,縣森林防火指揮部在火場組建前線指揮部的,按縣森林防火指揮部部署執(zhí)行。
1、火場撲救組人員組成及職責:組長由一名森林防火指揮部副指揮長擔任,負責指揮撲救工作,防火專業(yè)隊隊長具體承擔撲救任務,專業(yè)隊隊長不在火災現(xiàn)場的,由副隊長負責,副隊長也不在現(xiàn)場的,由專業(yè)隊中經(jīng)驗豐富、熟悉情況的隊員負責。組成人員以防火專業(yè)隊隊員為主,其他義務撲救隊員為輔,負責撲火人力、物資的調(diào)配,落實具體的撲救措施,火災撲滅后,負責火場看守、清理及檢查驗收工作。
2、通訊聯(lián)絡組人員組成及職責:組長由一名森林防火指揮部副指揮長擔任,以防火辦工作人員和值班備勤人員為主。負責值班備勤和信息傳達工作,堅守值班崗位,值守值班電話,做好上傳下達工作,保證火情信息的暢通。
3、后勤保障組人員組成及職責:組長由一名森林防火指揮部副指揮長擔任,成員以林場財務科工作人員為主。負責火場前線所需食品、被裝、油料、傷藥等物資的調(diào)配和供給保障,安撫撲火傷亡人員,照顧受傷人員醫(yī)療康復。
4、力量增援組人員組成及職責:組長由一名森林防火指揮部副指揮長擔任,負責需增加撲火力量時的人員補給。
5、火案調(diào)查組人員組成及職責:組長由由一名森林防火指揮部副指揮長擔任,協(xié)調(diào)森林公安為主,配合森林公安對火災進行調(diào)查、火案查處工作。
第十七條 應急響應機制和措施
(一)逐級報告
1、各責任區(qū)一旦發(fā)現(xiàn)森林火災,必須在3分鐘以內(nèi)弄清基本情況,并及時向林場防火值班人員報告,同時,組織力量先期進行撲救。
2、林場防火指揮部辦公室值班人員接到森林火情報告后(包括各責任區(qū)工作人員報告和群眾報告等),在2分鐘內(nèi)弄清起火時間、地點、過火面積、發(fā)展趨勢、火場撲救力量、火場天氣等基本情況,并及時向林場當日帶班領導報告。
3、林場帶班領導接到火情報告后,應在第一時間內(nèi),就近調(diào)動撲救力量,組織或增援火場撲救。同時,向林場森林防火指揮部指揮長報告火情態(tài)勢。
4、林場森林防火指揮部指揮長接到森林火災報告后,應確定1名副指揮長趕赴火災現(xiàn)場指揮撲救工作,對于火勢大、控制難,1小時內(nèi)無法撲滅明火的,應立即趕赴火災現(xiàn)場一線指揮。同時,按要求向縣森林防火指揮部辦公室報告。
5、森林火災上報過程中,接、報雙方值班人員均要做好報告內(nèi)容記錄,不得以任何理由延誤報告或瞞報。
(二)分級處置
在逐級上報森林火災情況時,應同時做好先期撲救處置工作,林場設定四級處置機制。
1、各防火責任區(qū)發(fā)生森林火災,必須迅速組織責任區(qū)的撲救隊伍和群眾先期進行處置,盡力控制火勢。
2、林場防火辦主任接到火情報告后,應立即組織力量增援相關責任區(qū)的組織撲救工作。對群眾報警,相關責任區(qū)還未組織撲救的,先期通知各責任區(qū)組織力量撲救,減少森林火災損失。
3、林場森林防火指揮部指揮長接到報告后,應根據(jù)火場情況迅速作出對火場撲救工作的指示,林場帶班領導要根據(jù)防火指揮部指揮長的指示,組織人員,調(diào)動兵力,進一步增強火場撲救力量。
4、遇有火場控制難度大、較長時間內(nèi)明火尚未撲滅等重大情況的,由指揮長請求縣防火指揮部辦公室組織增援。
(三)撲救力量
在撲救森林火災過程中,要堅持以專為主、專群結合的原則,分三個梯隊組織撲救力量。
1、第一梯隊為專業(yè)撲火隊。主要任務是直接進行火場撲救,控制火勢。重點防火期內(nèi),所有隊員必須保持高度戒備狀態(tài)。
2、第二梯隊為義務撲火隊,其人員以林場其他職能科室工作人員及在林場轄區(qū)內(nèi)的河南***生態(tài)旅游開發(fā)有限公司、山東泰安索道公司(救苦殿_老君廟)、寨溝景區(qū)等單位工作人員為主。接到指令后,應在10分鐘內(nèi)準備好撲火工具,以最快速度趕赴火場。主要任務是增援專業(yè)撲火隊伍,控制火勢,并視火情迅速到火場下風口或合適地帶開設不少于30米的防火隔離帶,控制火勢的蔓延。
3、第三梯隊由相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組村民組成,經(jīng)由林場森林防火指揮部指揮長批準,由力量增援組組長負責協(xié)調(diào)周邊聯(lián)防單位,迅速組織力量,以最快的速度趕赴火場。主要任務是協(xié)助專業(yè)隊控制火勢,協(xié)助義務隊伍開設防火隔離帶等。
(四)人員集結
1、火場撲救組人員接到撲救指令后,必須在10分鐘內(nèi),著好防火服裝,準備好風力滅火機、二號和三號工具、對講機等撲火設備,乘坐森林防火專用車輛,以最快的速度趕赴火場。到達現(xiàn)場后,要服從火場指揮或隊長的命令和安排,明確分工,科學有序地進行林火撲救。
2、火案查處組人員接到通知后,必須在10分鐘內(nèi)準備好照相機、攝像機等相關調(diào)查取證和現(xiàn)場維護工具,隨同現(xiàn)場指揮出發(fā),在第一時間趕赴火災現(xiàn)場。主要任務是進行現(xiàn)場管理、維護現(xiàn)場秩序、實行交通管制、掌握第一手火場資料,協(xié)助撲救火災?;饎菘刂坪?,控制火災嫌疑人,調(diào)查知情人員,依法對火災肇事者進行處理。
3、后勤保障組人員必須在20分鐘內(nèi)到位,迅速組織飲食、常用燙燒傷藥品等后勤物資,運送火場一線。
4、通訊聯(lián)絡組人員必須堅守值班崗位,保持通訊暢通,隨時掌握火場信息,及時做好火情信息反饋及火情信息記錄工作。
(五)撲火救援
林場撲火力量難以控制火勢,需要實施緊急撲救支援的由防火指揮部向上級請求支援。對火勢大,難以控制,需要動用部隊官兵的,按規(guī)定程序報告,經(jīng)上級防火指揮部同意動用部隊官兵的,請縣防火指揮長、副指揮長負責安排做好相關協(xié)調(diào)工作。
(六)火場清護
1、明火撲滅后,火場前線指揮部要組織力量對火場進行全面清理,消滅殘火、暗火,防止死灰復燃。
2、明火撲滅后,火場前線指揮部要安排不少于撲火總兵力10%的人員看守火場,比較大的火場要組織多個小組分段負責?;饒隽羰赜苫饒銮熬€指揮部明確1名指揮部成員具體負責。
3、火場留守人員至少要看守36小時,時刻注意觀察情況,巡邏清理暗火,一有復燃馬上撲滅。經(jīng)反復檢查清理,報經(jīng)指揮部批準后,留守人員才可撤離火場。
第十八條 撲火原則
(一)在撲火過程中,注意保護人民生命財產(chǎn)、撲火人員、居民點和重要設施的安全。
(二)在撲火戰(zhàn)略上,尊重自然規(guī)律,采取“阻、打、清”相結合,做到快速出擊、科學撲火,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。
(三)在撲火戰(zhàn)術上,采取整體圍控、各個殲滅;重兵撲救、徹底清除;阻隔為主、正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救,減少森林資源損失。
(四)在撲火力量使用上,堅持以森林消防專業(yè)隊為主,以義務撲火隊等力量為輔的原則。
(五)在落實責任制上,采取分段包干、劃區(qū)包片的辦法,建立撲火、清理和看守火場的責任制。
第十九條 安全保障
現(xiàn)場指揮員必須認真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢,在撲火隊伍行進、駐地選擇和撲火作戰(zhàn)時,要時刻注意觀察天氣和火勢的變化,確保撲火人員的安全。
第二十條 火災的查處
森林火災案件的查處由森林公安機關負責。第二十一條 信息發(fā)布
林場的森林火災信息按《森林防火條例》第四十三條規(guī)定,由縣森林防火指揮部發(fā)布,重大、特別重大森林火災信息由國家林業(yè)局發(fā)布。
第二十二條 應急結束
林場的森林火災得到有效控制后,一般森林火災由林場森林防火指揮部指揮長根據(jù)實際情況適時宣布結束應急期的工作,重大、特別重大的森林火災由上級森林防火指揮機構或主管部門根據(jù)實際情況適時宣布結束應急期的工作,恢復正常森林防火秩序。
第二十三條 后期處置
(一)損失評估
森林火災撲滅后,林場防火辦應根據(jù)過火面積、森林受害面積等,按照國家林業(yè)局規(guī)定的評估標準,及時評估森林資源損失情況。
(二)原因分析
森林火災撲滅后,要及時分析火災發(fā)生的原因,總結經(jīng)驗教訓,提出改進措施,全面總結撲火工作,向縣防火辦上報森林火災突發(fā)事件調(diào)查報告。
第四章 附則 第二十四條:預案管理
本預案是林場預防和處置森林火災的應急措施,預案實施后,根據(jù)實際情況進行修訂。
第二十五條:獎勵與責任追究
對在預防森林火災或在撲救森林火災工作中貢獻突出的單位和個人,按照《森林防火條例》的規(guī)定給予表彰和獎勵;對在火災撲救中貽誤戰(zhàn)機,造成重大損失的,依法依規(guī)追究相關責任人的責任。
第二十六條:預案生效時間 本預案自印發(fā)之日起實施。