為有力保證事情或工作開展的水平質(zhì)量，預(yù)先制定方案是必不可少的，方案是有很強(qiáng)可操作性的書面計劃。怎樣寫方案才更能起到其作用呢？方案應(yīng)該怎么制定呢？下面是小編為大家收集的方案策劃書范文，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

實施方案請示報告篇一

妥否，請批示。

二○一二年六月十三日

實施方案請示范文篇3

中共沙縣委員會、沙縣人民政府：

根據(jù)《中共沙縣縣委、沙縣人民政府關(guān)于印發(fā)〈沙縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》、《中共沙縣縣委、沙縣人民政府關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的實施意見》和《中共福建省委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室關(guān)于健全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu)的通知》精神，結(jié)合鄭湖鄉(xiāng)實際，我鄉(xiāng)擬定了《鄭湖鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革方案》，現(xiàn)呈報縣委、縣政府，請予批準(zhǔn)。

中共沙縣鄭湖鄉(xiāng)委員會

沙縣鄭湖鄉(xiāng)人民政府

2011年9月15日

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實施方案請示報告篇二

xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx單位關(guān)于 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx項目立項的請示

xxxx：

根據(jù)《 xxxxxxxxxxxxx關(guān)于印發(fā)xxxx方案的通知》（?2015?xx號）、《xxxxxxxxxxxxx于印發(fā)xx管理辦法的通知》（?2014?xx號）和《xxx的通知》（【2015】xx號）文件要求，切實抓好xxx工作，盡力改善hhhhhhhhhhhh服務(wù)，推進(jìn)災(zāi)后hhhhhh事業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會的同步恢復(fù)發(fā)展，促使hhhhhh基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)到一定水平，以滿足項目區(qū)人民群眾hhhhhh基本需求，擬新建xxx縣xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx，項目基本情況如下：

一、項目名稱：xxx縣xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

二、項目地點：hhh集鎮(zhèn)

三、建設(shè)內(nèi)容：新建xxx場所一個.具體包括：xxxxxm，xxxxxxxx等附屬設(shè)施。

四、投資規(guī)模與資金來源：項目總投資xx萬元，資金來源xxxx資金。

2該項目目前已完成實施方案編制。，特懇請貴局給予立項建設(shè)為謝！

附件：xxx縣xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx項目實施方案

xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx單位

二〇一五年十月十九日

xxx縣 2015年10月19日印發(fā)

xxx縣燈光籃球場

建設(shè)項目

實

施

方

案

編制單位：xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx單位 編制時間：2015年10月

項 目 名 稱：xxx縣hhhhhh燈光籃球場建設(shè) 實 施 單 位： xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx單位 項目實施負(fù)責(zé)人： 聯(lián) 系 電 話：

3 監(jiān) 管 單 位： xxxxxxxxxxxxx 監(jiān)管負(fù)責(zé)人： 實 施 地 點： hhhhhh 建 設(shè) 期 限： 2015年11月-2016年3月 建設(shè)規(guī)模： 項目投資：xxx萬元

編 制 單 位： xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx單位 編 制 時 間： 2015年10月

目錄

第一章 項目背景 第一節(jié) 基本情況

第二節(jié) 項目建設(shè)的必要性和可行性

一、必要性

二、可行性

第三節(jié) 項目建設(shè)的指導(dǎo)思想和原則

一、指導(dǎo)思想

二、發(fā)展原則 第二章 項目建設(shè)

第一節(jié) 項目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模

一、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模

4 第二節(jié) 投資概況

一、投資概算

二、資金籌措 第三章 經(jīng)濟(jì)效益分析 第四章 政策及保障措施 第一節(jié) 組織領(lǐng)導(dǎo) 第二節(jié) 建設(shè)保障措施

一、工程施工方式

二、項目資金管理使用

第一章

項目背景

第一節(jié) 基本情況

xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx，擬新建燈光籃球場一個。

第二節(jié) 項目建設(shè)的必要性和可行性

一、必要性

近年來，國家不斷加大對hhhhhh事業(yè)建設(shè)的投入，從很大程度上改善xxx條件，但xxx的xxx來說，hhhhhh事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還很滯后。xxxxxxxxxxxxx，為促使hhhhhhhhhhhh基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)到一定水平，以滿足項目區(qū)人民群眾hhhhhhxxx基本需求，根據(jù)《 xxxxxxxxxxxxxx的通知》（xxx?2015?xx號）、《xxxxxxxxxxxxx的通知》（xxxx（2014)

5 xxx號）文件和《xxxxxxxxxx的通知》（xx【2015】xx號）要求，擬新建hhhhhh燈光籃球場一個。

二、可行性 xxxxxxx 第三節(jié) 項目建設(shè)的指導(dǎo)思想和原則

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持以hhhhhh事業(yè)發(fā)展帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和提高人民生活水平為目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實中央、省、市xxx工作的總體部署，xxxx為契機(jī),合理規(guī)劃布局，恢復(fù)xxx服務(wù)功能，全面快速推進(jìn)xxx建設(shè)任務(wù)。

二、建設(shè)原則

1、統(tǒng)一規(guī)劃、因地制宜，科學(xué)確定工程措施和類型，做到經(jīng)濟(jì)上合理，技術(shù)上可行。

2、結(jié)合實際，制定方案，整合資源，有效實施。

3、加強(qiáng)管理，規(guī)范操作。規(guī)范項目建設(shè)程序，建立健全各項制度，嚴(yán)格程序，確保項目建設(shè)立項、審批過程、招邀標(biāo)或競爭性談判、資金和勞務(wù)的使用管理公開、公平、透明，實現(xiàn)管理的精細(xì)化和科學(xué)化。設(shè)專戶、建專賬、定專人，使財政、審計、紀(jì)檢、檢察等職能部門全面參與專項資金事前、事中、事后全過程的監(jiān)管。

第二章 項目建設(shè)

第一節(jié) 項目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模

一、建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模

在hhhhhh建設(shè)xxxxx燈光籃球場x一個.第二節(jié) 投資概算

一、工程建設(shè)概算

工程預(yù)計總投資xx萬元，其中：xxx場地建設(shè)xx萬元，器材xxx萬元。

二、資金籌措

項目總投資xxx萬元，資金來源xxxxxxx投資xxx萬元。

第三章 經(jīng)濟(jì)社會效益分析 第一節(jié) 經(jīng)濟(jì)效益

一、經(jīng)濟(jì)社會效益

該燈光球場位于hhhxxxx，是hhhhhh人口主要集聚區(qū)。燈光球場建成后將是x各種活動的主要場所和xxx設(shè)施服務(wù)，同時在x是hhhhhhx。

第四章 政策及保障措施 第一節(jié) 組織領(lǐng)導(dǎo)及分工

成立項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確相應(yīng)職責(zé)。組 長 xxx

7 副組長 xx xx

成 員 xxxx xxxx xxx xxx xxx xxx

第二節(jié) 建設(shè)保障措施

一、施工隊伍的選擇和監(jiān)督

采用xxxxxx方式進(jìn)行實施。由xxxxxx進(jìn)行監(jiān)督。

二、項目資金的管理和使用

嚴(yán)格按《x通知》（xx【2015】xx號）和《xxxxxxxxxxxxxxx的通知》（x?2014?x號）xxx資金項目管理。并成立領(lǐng)導(dǎo)組加強(qiáng)資金管理，嚴(yán)格執(zhí)行專戶儲存、專款專用、專人負(fù)責(zé)、單獨列支的“三專單列”財務(wù)監(jiān)督管理制度，管好用好項目資金。充分發(fā)揮恢復(fù)重建項目資金的作用。

實施方案請示報告篇三

關(guān)于上報實施方案的請示

文件編號：2020年4月

版本號： a 修改號： 1 頁 次： 1.0 關(guān)于上報實施方案的請示

編 制：

會 簽： 審 核：

批 準(zhǔn): 發(fā)布日期： 實施日期：

關(guān)于上報實施方案的請示

xx財政局 xx 局

關(guān)于上報2015年xx水產(chǎn)保增工程項目實施方案的 請 示

xx市農(nóng)業(yè)局：

根據(jù)四川省財政廳《關(guān)于提前下達(dá)2015年水產(chǎn)保增工程項目資金的通知》（川財農(nóng)[2015]319號）文件要求，我縣積極組織開展項目申報工作，按照具有一定規(guī)模、生產(chǎn)技術(shù)水平高、運行機(jī)制規(guī)范、當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)政策好、示范作用帶動強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評選，最終擇優(yōu)選擇xx水產(chǎn)專業(yè)合作社、xx水產(chǎn)專業(yè)合作社開展項目建設(shè)任務(wù)?，F(xiàn)將2015年xx水產(chǎn)保增工程項目實施方案上報貴局。

如無不妥，請轉(zhuǎn)報省農(nóng)業(yè)廳。

2015年4月28日

實施方案請示報告篇四

word格式

xx財政局xx局

關(guān)于上報2015年xx水產(chǎn)保增工程項目實施方案的請示

xx市農(nóng)業(yè)局：

根據(jù)四川省財政廳《關(guān)于提前下達(dá)2015年水產(chǎn)保

增工程項目資金的通知》（川財農(nóng)[2015]319號）文件 要求，我縣積極組織開展項目申報工作，按照具有一 定規(guī)模、生產(chǎn)技術(shù)水平高、運行機(jī)制規(guī)范、當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè) 政策好、示范作用帶動強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評選，最終擇優(yōu) 選擇xx水產(chǎn)專業(yè)合作社、xx水產(chǎn)專業(yè)合作社開展項 目建設(shè)任務(wù)?，F(xiàn)將2015年xx水產(chǎn)保增工程項目實施 方案上報貴局。

如無不妥，請轉(zhuǎn)報省農(nóng)業(yè)廳。

2015年4月28日

專業(yè)資料整理

實施方案請示報告篇五

實施方案請示范文

【篇1：實施方案申請報告】

綿竹市水務(wù)局

關(guān)于調(diào)整綿竹市水土保持災(zāi)后重建工程九標(biāo)段

實施方案的報告

綿竹市水務(wù)局：

我中心組織實施的綿竹市水土保持災(zāi)后重建工程九標(biāo)段已于2010 年 9 月28日正式開工。目前，各項工程進(jìn)展基本順利，但由于建設(shè)條件的限制，急需對該項目實施方案進(jìn)行必要的調(diào)整，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、原實施方案情況

原實施方案于2010年1月11日德陽市水務(wù)局《汶川地震綿竹市水土保持災(zāi)后重建項目實施方案的批復(fù)》（德水涵【 2010】10號）批準(zhǔn)，市發(fā)改局立項核準(zhǔn)概算投資89.31萬元。

主要建設(shè)內(nèi)容為：渠道整治總長為2000米，清淤1888m3新建機(jī)耕橋3座、人行橋14座、梯步9處、接水3處、跨紅巖支渠渡槽15 m及配套輔助工程，概算投資890.31萬元。該工程采取公開投標(biāo)方式確定施工單位，并于2010年7月10日簽訂施工合同，合同價款1111869.00元。

二、擬調(diào)整實施方案情況

修復(fù)渠道2382米；渠系建筑：新建機(jī)耕橋3座、人行橋2座、新建梯步27處、消力池7 處，閘房2處（建筑面積：8.64m2）；渡槽1處、分水口9處及配套輔助工程

1、現(xiàn)場實際測量在樁號k10+960—k11+280處右岸為泥結(jié)石路面； k11+280—11+800處右岸為砼路面；k10+760—10+820處左岸為砼路面；k10+720—10+920處右岸為砼路面，其余均為泥結(jié)石路面，還有在樁號k11+800—k12+200處左岸路為泥路面，按設(shè)計要求需占用兩岸路面，經(jīng)業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計、施工方一致協(xié)商后，確定以上述樁號所處位置渠墻砌筑平路面，方案調(diào)整。

2、2010年12月15日施工方、監(jiān)理、業(yè)主代表設(shè)計代表勘察后，為了使運行管理單位在春灌時便于更好的調(diào)節(jié)用水問題，需重建閘房、分水口以及原設(shè)計跨紅巖支渠渡槽結(jié)構(gòu)良好無需重建。由于原渠道樁號k10+500、k12+390處函管渡槽堵塞渠道過水，需拆除重建保證過水暢通。經(jīng)業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計、施工方一致協(xié)商后，確定了其變更方案為在a、樁號k10+645和k11+015處閘房進(jìn)行拆除重建因些增加工程造價5184.00元；

b、對原k10+645-k12+490段9處分水口進(jìn)行拆除重建，增加工程造價17197.87元；

c、在原樁號k10+500、k12+390處渡槽拆除重建，增加工程造價4007.46元。

3、2010年12月3日施工方與監(jiān)理、業(yè)主代表、設(shè)計代表實地勘察后，發(fā)現(xiàn)原設(shè)計與現(xiàn)場施工不符，需保留原消力池才能滿足渠道的通水。經(jīng)業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計、施工方一致協(xié)商后，確定了其變更方案在樁號k10+370—k12+190段增設(shè)7處消力池，因此增加工程造價39386.16元。

4、進(jìn)場與監(jiān)理、業(yè)主代表測量后，發(fā)現(xiàn)清單與施工圖有一些不符，小型機(jī)耕橋中m7.5漿砌磚欄桿項目漏項，增加工程造價1380.33元；人行橋中m7.5漿砌磚欄桿和m10砂漿抹面項目漏，增加工程造價1443.04元；梯步中m10砂漿抹面項目漏項增加工程造價，1923.69元

三、

該項目實施方案調(diào)整后，工程總造價1111622元，未超出合同價，屬合同內(nèi)變更項目。

上述項目實施方案的調(diào)整，依據(jù)現(xiàn)場實測結(jié)果，在保障工程安全、經(jīng)濟(jì)、工期等的前提下，經(jīng)項目法人、設(shè)計、施工、監(jiān)理等參建單位反復(fù)論證并提出的初步建議，滿足相關(guān)技術(shù)、施工等規(guī)范，請予審查批準(zhǔn)。

特此報告

附件：綿竹市官宋硼堰灌區(qū)渠系災(zāi)后重建工程（一期）四標(biāo)段實施方案變更增（減）情況明細(xì)表 2010年12月20日

【篇2：怎樣寫請示,請示的格式和范文】

怎樣寫請示，請示的格式和范文

“請示”是機(jī)關(guān)常用的一種公文。

一、請示的作用 在行政機(jī)關(guān)，許多事情，如人、財、物的使用、列支，工作的調(diào)度等，都需要得到領(lǐng)導(dǎo)的首肯和同意，許多事情要請示領(lǐng)導(dǎo)，必須要用到請示這一公文形式。

二、關(guān)于“請示”

“請示”是下級機(jī)關(guān)就某項工作、某個問題或開展某項活動提出自己的意見或建議，呈請上級機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的一種上行公文。切記，是上行文，不能對同級或者下級使用請示。請示必須說明問題的原因，請求的事項等，讓領(lǐng)導(dǎo)一看便知，便于領(lǐng)導(dǎo)及時批復(fù)和答復(fù)。

三、請示的內(nèi)容要求

一是請示的事項。就是你想讓上級機(jī)關(guān)同意或批復(fù)的問題是什么，一定要寫清楚。比如說想伸手要錢，就要寫清楚要什么錢，需要協(xié)調(diào)人力，就要寫需要哪一方面的人。二是說明立項的理由。就是要說明你主張要做的事的重要性和必要性，要通過分析歷史背景和現(xiàn)狀，加深上級機(jī)關(guān)對你提出的建議可行性的認(rèn)識，爭取領(lǐng)導(dǎo)的理解和支持。三是提出解決問題的意見和方案。方案是對建議的深化和完善，也是請示的重要內(nèi)容。方案可以提一種，也可以提

兩種，甚至三種，并分別闡明各種方案的利弊和特點，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。

四、如何寫好請示

（1）標(biāo)題要主題鮮明。

有的人不注重標(biāo)題，只寫“請示”二字，很容易讓領(lǐng)導(dǎo)摸不著頭腦。要想讓領(lǐng)導(dǎo)知道你的意圖，首先要在標(biāo)題上表述清楚：如“關(guān)于解決換屆選舉工作所需經(jīng)費的請示”、“關(guān)于請求下派工作組到xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查xxx反映信訪問題的請示”。無論哪種寫法都要求文件主題鮮明，并與內(nèi)容保持一致，切不可含糊其辭。

（2）把請示（建議）的理由說充分。

下級機(jī)關(guān)的建議能否得到上級機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)，關(guān)鍵在于下級機(jī)關(guān)的請示能否把存在問題的原因及解決問題的理由說充分。不僅如此，還要提出切實可行的建議。因而在寫請示時，一定要把問題原因分析透徹，把解決問題的必要性和任其發(fā)展的危害性講清楚。同時，提出的建議和方案要便于操作可行。這樣，上級機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)才肯下決心解決你提出的問題。

（3）要堅持“一事一報”的行文原則。一般情況下，寫請示應(yīng)堅持“一事一報”的原則，一份請示文件只能針對某一個問題或某一件事情，不能把幾項內(nèi)容寫在同一份請示中，否則，上級機(jī)關(guān)就很難作出批復(fù)。因

為上級機(jī)關(guān)對下面請示的問題，往往需要逐個進(jìn)行研究，甚至對一項請示，也會有部分內(nèi)容肯定、部分內(nèi)容提出調(diào)整意見。如果把幾項請示內(nèi)容一塊上報，上級機(jī)關(guān)很難同時作出答復(fù)。

（4）不要多頭請示領(lǐng)導(dǎo)。

“請示”只能報送主管部門，即使請示內(nèi)容涉及其它相關(guān)部門也不能多頭請示問題，這是行文的一般規(guī)矩。因為無論哪個部門接到下級單位的請示后，都要呈報主管領(lǐng)導(dǎo)作出批示或答復(fù)。對同一請示內(nèi)容，不同領(lǐng)導(dǎo)會有不同的處理意見，這是很正常的。如果多頭請示，很容易給領(lǐng)導(dǎo)之間造成矛盾，而且會使自己在執(zhí)行中不知聽誰的、不聽誰的，陷入“兩難”境地。

（5）合理設(shè)臵上行文的首頁版式，為領(lǐng)導(dǎo)簽署意見留出空間。

“請示”是一種上行公文，它與下發(fā)文件的首頁版式是不一樣的。最大的區(qū)別是上行文的天頭要留的大一些，最好占三分之一版面，留出較大的空間，供上級機(jī)關(guān)和主管領(lǐng)導(dǎo)作批示或簽署意見。我們?？吹?，有些上報文件由于天頭留的過小，領(lǐng)導(dǎo)沒有簽意見的地方，只好簽到頁面兩側(cè)，顯得很亂。這是公文起草者設(shè)臵首頁版式應(yīng)注意的問題。

五、請示的范文2篇

五、請示的范文2篇

范文1：關(guān)于將經(jīng)貿(mào)工委所轄黨組織轉(zhuǎn)入縣非公有制

經(jīng)濟(jì)黨工委管理的請示

中共xx縣委組織部： xx縣經(jīng)貿(mào)工委成立于2003年11月，為縣委派出黨工委。截止2011年底，截止2011年底，經(jīng)貿(mào)工委下屬黨支部24個，其中機(jī)關(guān)支部1個，企業(yè)支部23個，黨員254人。

近年來，由于我縣非公有制經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，包括非公有制經(jīng)濟(jì)組織在內(nèi)的各種社會組織也迅速發(fā)展起來，其黨建工作網(wǎng)絡(luò)也不斷擴(kuò)大、細(xì)化，其工作量也將隨之不斷加大。根據(jù)縣委有關(guān)會議精神及部門職能職責(zé)調(diào)整的需求，目前經(jīng)貿(mào)委將調(diào)整為經(jīng)信委和商務(wù)局兩個職能部門。為進(jìn)一步加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作,認(rèn)真落實黨員管理各項措施，防止和避免“漏管”和“掛空”現(xiàn)象的出現(xiàn)，現(xiàn)懇請組織部將經(jīng)貿(mào)工委所轄22個企業(yè)黨支部劃出，納入縣委非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨工委管理，特此請示，懇請批復(fù)為盼。中共xx縣經(jīng)濟(jì)貿(mào)易工作委員會

二○一一年二月三日

關(guān)于召開xxx鎮(zhèn)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動第二階段

轉(zhuǎn)動動員大會的請示

縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組：

根據(jù)xx縣《關(guān)于在全縣黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見》及xx鎮(zhèn)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體安排。xx鎮(zhèn)認(rèn)真組織開展學(xué)習(xí)動員階段的各項工作，制定了《xx鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案》，組織召開了動員大會，成立了活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點制度；并于7月7日接受了縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組的檢查驗收，對第一階段存在的問題進(jìn)行了整改落實。根據(jù)縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組的總體安排，經(jīng)鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定，擬計劃于2010年7月16日上午召開xx鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動第二階段動員大會。

妥否，請批示。

xx鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組

二o一o年七月十三日

【篇3：關(guān)于請示的格式及范文】

關(guān)于請示的格式及范文

請示，對于下級機(jī)關(guān)工作的作用是不言而喻的。但是，現(xiàn)在還有人在需要寫作請示的時候說“打個報告”，甚至還有人使用編造的“請示報告”文種。這就更加需要認(rèn)清請示的特點，注意請示與報告的區(qū)別，掌握請示的寫法。

第一節(jié) 請示概述

請示是機(jī)關(guān)單位經(jīng)常使用的一種陳請性上行文。本節(jié)著重介紹請示的概念、特點和類型，并與報告作比較。

一、概念

辦法規(guī)定：“請示適用于向上級機(jī)關(guān)請求指示、批準(zhǔn)?！?1987年國務(wù)院辦公廳正式發(fā)布《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》之前，請示和報告在工作實踐中經(jīng)常出現(xiàn)混淆不清的錯誤。其后，盡管國家已有權(quán)威的規(guī)定，但在實際中還是出現(xiàn)不少錯誤。應(yīng)當(dāng)指出，自國務(wù)院提高發(fā)文機(jī)關(guān)規(guī)格于2000年8月24日發(fā)布《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》后，就不能再現(xiàn)出現(xiàn)上述的錯誤了。

二、特點

請示的特點可以在與報告的比較中看出。（一）陳請性。請示是向上級機(jī)關(guān)請求指示和批準(zhǔn)的公文，行文內(nèi)容具有請求性。而報告是向上級機(jī)關(guān)匯報工作、反映情況、答復(fù)上級機(jī)關(guān)的詢問或者要求的公文，具有陳述性。

（二）求復(fù)性。請示的行文目的是請求上級批準(zhǔn)，解決某個

具體問題，要求作出明確答復(fù)。而報告的目的則在于使上級掌握某方面或階段的情況，不要求批復(fù)。

（三）超前性。請示行文時機(jī)具有超前性，必須在事前行文，等上級機(jī)關(guān)作出答復(fù)之后才能付諸實施。而報告則可在事后行文，也可在工作進(jìn)行過程中行文，一般不在事前行文。

（四）單一性。請示事項具有單一性，要求一文一事。而報告可以一文一事，也可以一文數(shù)事。

三、類型

請示的分類主要是根據(jù)行文的目的和內(nèi)容的不同來進(jìn)行的。通?？煞譃閮煞N。

（一）事項性請示。這種請示是下級機(jī)關(guān)請求上級機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)某項或者開展某項工作的請示，屬于請求批準(zhǔn)性的請示。這種請示多用于

機(jī)構(gòu)設(shè)臵、審定編制、人事任免、重要決定、重大決策、大型項目安排等事項。這些事項按規(guī)定本級機(jī)關(guān)無權(quán)決定，必須請示上級機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

下級機(jī)關(guān)在工作中遇到人力、物力、財力等方面難于解決的事項，用請示請求上級機(jī)關(guān)給予幫助、支持的請示，也是事項性。

（二）政策性請示。下級機(jī)關(guān)往往會在工作中碰到某一方針、政策等不明確、不理解的問題，或者碰到新問題和情況。要弄清楚和解決這些問題，可用請示行文，并提出解決的意見，請求上級機(jī)關(guān)給予明確的解釋和指示。

第二節(jié) 請示寫作

請示的寫法及結(jié)構(gòu)，在行政公文中應(yīng)該說是比較規(guī)范的。

一、寫法

請示包括標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文和落款署，結(jié)構(gòu)完整規(guī)范。

（一）標(biāo)題。請示標(biāo)題一般要寫明“發(fā)文機(jī)關(guān)+事由+文種”，發(fā)文機(jī)關(guān)有時可以省略，如前面提到的《關(guān)于丹霞山風(fēng)景名勝區(qū)列為國家重點風(fēng)景名勝區(qū)的請示》。寫標(biāo)題要注意，不能將“請示”寫成“報告”或“請示報告”，原由中也不要重復(fù)出現(xiàn)“申請”、“請求”之類詞語。

（二）正文。請示的正文都要包括原由、事項和結(jié)語3部分。1．原由。請示的原由是請示事項和要求的理由及依據(jù)。要先把原由講清楚，然后再寫請示的事項和要求，這才能順理成章。原由很重要，關(guān)系到事項是否成立，是否可行，當(dāng)然關(guān)系到上級機(jī)關(guān)審批請示的態(tài)度。因此，原由常常十分完備，依據(jù)、情況、意義、作用等都要寫上。

2．事項。包括辦法、措施、主張、看法等。請示的事項，要符合法規(guī)，符合實際，具有可行性和可操作性。因此，事項要寫得具體、明白。如果請示的事項內(nèi)容比較復(fù)雜，要分清主次，一條一條地寫出來，條理要清楚，重點要突出。注意：事項簡單的，往往和結(jié)語合為一句話。如《關(guān)于丹霞山風(fēng)景名勝區(qū)列為國家重點風(fēng)景名勝區(qū)的請示》的最后一句話：“現(xiàn)申請把丹霞山風(fēng)景名勝區(qū)列為國家重點風(fēng)景名勝區(qū)，請審批?！?請示事項應(yīng)該避免不明確、不具體的情況和把原由、事項混在一起的情況。否則，不得要領(lǐng)，不知要求解決什么問題。

3．結(jié)語。請示的結(jié)語有“以上請示，請批復(fù)”、“以上請示如無不妥，請批復(fù)”等。結(jié)語是請示必不可少的一項內(nèi)容，不能遺漏，更不能含糊其辭。

二、要求

（一）一文一事。一份請示只能寫一件事，這是《辦法》所規(guī)定的，也是實際工作的需要。如果一文多事，可能導(dǎo)致受文機(jī)關(guān)無法批復(fù)。

（二）單頭請示。請示只能主送一個上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或者主管部門。如果需要，可以抄送有關(guān)機(jī)關(guān)。這就可以避免出現(xiàn)推諉、扯皮的現(xiàn)象。

（三）不越級請示。這一點，請示與其它行政公文是一樣的。如果因特殊情況或緊急事項必須越級請示時，要同時抄送越過的直接上級機(jī)關(guān)。除個別領(lǐng)導(dǎo)直接交辦的事項外，請示一般不直接送領(lǐng)導(dǎo)個人。

（四）不抄送下級。請示是上行公文，行文時不得同時抄送下級以免造成工作混亂，更不能要求下級機(jī)關(guān)執(zhí)行上級機(jī)關(guān)未批準(zhǔn)和批復(fù)的事項。