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非法開采礦石的情況匯報篇一

篇1：集中整治行動工作

總結

為深入貫徹落實《交通運輸部關于加強“平安交通”建設集中整治安全生產(chǎn)若干問題的意見》（交安監(jiān)發(fā){2014}166號）、交通運輸部安全與質(zhì)量監(jiān)督管理司關于報送公路水運工程施工安全集中整治工作動態(tài)的通知》（交安監(jiān){2014}31號）及云南瑞隴指發(fā){2014}147號、云南瑞隴指發(fā){2014}182號文件要求，項目部根據(jù)相關要求組織開展安全集中整治專項工作，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時采取整改措施，嚴格監(jiān)督檢查，狠抓問題整改，全力推動打非治違與集中整治專項行動的深入開展?，F(xiàn)將專項整治工作開展情況匯報如下：

一、整治情況

（一）迅速行動，抓好專項整治工作的動員部署。籌建處領導第一時間對專項整治工作進行了專題部署，傳達《通知》精神，按照通知要求，進一步明確了公路施工領域的打非治違整治重點，特別是橋梁施工的整治重點。同時，對我合同段的打非治違與集中整治專項行動方案進行補充細化，進一步明確了專項整治的工作目標、指導思想、整治重點、工作步驟和工作要求，將工作任務進行了細化分解，做到了任務明確，職責分明。

（二）多管齊下，推進專項整治的深入開展。一是專項整治與日常監(jiān)督檢查相結全。繼續(xù)以開展“平安工地”建設為載體，以組織考核評價為手段，將各項整治重點納入到常態(tài)化的安全檢查之

中，作為必須嚴格遵循的工作標準。二是專項整治與隱患排查相結合。加大隱患排查治理和專項整治工作力度，定期組織安全專項檢查，尤其是對危險性較大施工區(qū)域開展安全生產(chǎn)隱患排查，努力做到不留死角、不漏盲點。三是堅持將專項行動與重點督辦相結合，切實提高隱患排查治理成效，及時落實整改責任和措施，對排查出的隱患落實整改責任人、整改期限和整改措施，確保按期整改到位。

（三）全面覆蓋，突出重點。在全線開展施工安全集中整治專項檢查，檢查重點是各施工隊現(xiàn)場施工安全防護措施的落實情況、安全防護用具的配備及使用情況、隱患排查等。特別對橋梁施工、腳手架搭設、大型起重吊裝設備、人工挖空、滑坡等地質(zhì)不良路段等重點部位進行了隱患排查，遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。同時，對安全隱患整改情況進行定期回訪，重點復查，跟蹤問效，切實做到安全隱患不徹底消除決不放過。

二、精心組織，強化督查，施工安全集中整治取得實效。

堅持安全檢查與長效監(jiān)管相結合，層層布置、層層落實，認真開展施工安全集中整治專項檢查，下大力氣整治和消除各類安全隱患。

通過2014年9月至11月施工安全集中整治，共整治現(xiàn)場安全隱患45處、發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場違規(guī)行為15次，切實加強了現(xiàn)場安全的管理力度，有效防范和堅決遏制了安全事故的發(fā)生。

三、

個別作業(yè)人員的安全意識淡薄，違章指揮，違章操作，也有個別施工人員防護措施不到位的現(xiàn)象。部分施工班組輕視安全主體，安全責任意識不強，安全責任不落實，只片面地追追求生產(chǎn)效益，而輕視安全保障。

四、下步工作計劃

進一步鞏固集中整治工作成效，開展集中整治“回頭看”。繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，鞏固發(fā)展專項整治的成果。進行“打非治違”專項工作“回頭看”，對正在整改的區(qū)域和安全隱患，進行跟蹤復查，加強監(jiān)控，確保不反彈。

進一步深化集中整治工作，建立長效機制。把集中整治中的有效措施、得力方法等，認真總結，切實推動項目主體責任的落實。同時，進一步健全完善協(xié)同聯(lián)動、聯(lián)合檢查機制，強化現(xiàn)場監(jiān)督檢查，把打非治違法的專項工作制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；粩囔柟獭按蚍侵芜`”成果。

篇2：集中整治工作總結劉(1)

托爾塔依農(nóng)場五村

集中整治工作半年總結

（2011年11月24日）

為貫徹落實縣委政法委2011—2012年度集中整治工作會議精神，為進一步深入開展集中整治工作，切實解決重點鄉(xiāng)村存在的突出問題，消除各種穩(wěn)定隱患，確保安定團結的政治局面，為此我組于今年五月二十日進駐托爾塔依農(nóng)場五村開展集中整治，在縣、場兩級黨委和縣工作隊的正確領導下，堅持哪里治安混亂，就集中整治哪里，那些問題突出，就重點解決哪些問題，隨時發(fā)現(xiàn)問題，隨時進行整治的原則，明確工作的目的和任務，緊密結合五村實際，有針對性的開展宣傳、教育工作，重點加強對宗教人士、宗教場所、宗教事務的管理，始終保持對“三股勢力”的嚴打高壓態(tài)勢不動搖，注重深入群眾中了解群眾生產(chǎn)生活情況，及時發(fā)現(xiàn)、處理群眾關心的熱點。工作細致、到位為維護托爾塔依農(nóng)場民族團結和社會穩(wěn)定起到一定的積極促進作用?，F(xiàn)將半年來開展集中整治工作總結如下：

一、所在托爾塔依農(nóng)場五村的基本情況

五村只有維吾爾族一個民族，總面積3.33平方公里，共有5個小隊、368戶、1574人，黨員共 38名，“四老”人

員7名，十戶長31名，共青團員22名、民兵12名，重點管理人口12人，貧困戶57戶，兩委成員5名，宗教人士6名，有致富能手21名，種養(yǎng)大戶35戶，科技示范戶15戶，小學一所，教師9名，學生190名，局瑪清真寺2座，早晚清真寺2座，耕地面積為4669畝，林果面積214畝，集體耕地1436畝，共有牲畜5200頭（只），禽類7600只，人均純收入1516元。

二、嚴以律己，高標準規(guī)自己行為

在集中整治期間，我始終堅持按照縣委、政法委和場黨委的工作安排，嚴格遵守組織紀律，堅持駐扎在基層，把集中整治工作扎扎實實的抓好，做到了不因家庭、不因有私事而脫離崗位。在崗期間，在堅持不違紀的同時時刻告誡自己：為了農(nóng)民群眾的安全和阿克陶縣社會穩(wěn)定，再苦再累也是先把工作干好，決不能因為自己是國家干部而忘乎所以，要想農(nóng)民之所想、急農(nóng)民之所急、盼農(nóng)民之所需才能對得住組織對我鍆的信任。我是這樣要求自己的也是這樣做的，集中整治期間從未私自脫離崗位，時刻注意我的言行舉止，在群眾中樹立了良好的黨員形象。

三、走村入戶，通過面對面的宣傳教育，廣泛發(fā)動群眾 進駐五村后，我走村入戶采取各種方式大力宣傳黨中央對“三農(nóng)”工作的扶持力度、改革開放以來經(jīng)濟建設成果及黨的民族政策、黨的路線方針政策、法律、法規(guī)，關于宗教

活動管理條列、伊斯蘭解放黨的反動本質(zhì)。新疆是我國不可分割的部分，新疆歷史、23種非法宗教活動的鑒別、九年義務教育法、計劃生育、學習和解釋十七大精神、熱愛偉大祖國建設美好家園、創(chuàng)先爭優(yōu)等等。通過與“四老”人員、黨員、宗教人士談話，村委會貼標語、橫幅，以及個別人談話的方式展開全方位的思想攻勢，宣傳工作做到了不留死角，讓每一名群眾感覺到了黨的關懷。在向廣大人民群眾宣傳黨的民族宗教政策的過程中，分析揭露了民族分裂組織的本質(zhì)，以及他們分裂祖國分裂新疆的險惡用心。這在思想不堅定的群眾中起到了很大的影響，同時群眾紛紛譴責分裂組織的恐怖行徑，表示要提高警惕，堅決反對并抵制一切形式的恐怖主義和危害祖國行為，宣傳工作起到了很好的效果，阻斷了恐怖勢力賴以滋生和發(fā)展的氣候環(huán)境，達到了預期目的。共組織學習人數(shù)600人/次。四、宗教事務人士、宗教活動場所

始終嚴抓宗教人士，通過對他們宣傳黨的宗教政策、法律法規(guī)，辟勉他們誤入歧途。同時，制定了對宗教人士進行每周一次了解談話；十五天一次工作匯報；并由一位村干部、一位黨員、一位宗教人士組成領導小組來管理和監(jiān)督一座清真寺。所以，在五村，沒有在一起念經(jīng)誦佛的事件發(fā)生，也沒有人煽動別人去做非法宗教活動。

五、重點人口，重點塔里甫、戴面紗、蘇皮等人管理方 面

五村有重點人口12名，塔里甫人3名，戴面紗婦女4名，通過對她們教育、談話、聯(lián)系、取得了從思想上的進一步轉(zhuǎn)變，明確了黨的基本路線，了解到黨的溫暖，同時，讓他們嚴格遵守法律法規(guī)和黨的民族政策，積極維護社會穩(wěn)定。

六、妥善處理人民內(nèi)部矛盾

隨著社會的不斷進步，當前農(nóng)村工作面臨的矛盾也逐漸呈現(xiàn)多樣化，怎么處理好各種矛盾考驗著我們工作能力。這就在要求我們對人民群眾提出的意見建議要認真對待，給群眾滿意的答復，防止不法分子利用人民內(nèi)部矛盾乘機作亂，搞煽動，挑撥鬧事，當發(fā)現(xiàn)問題苗頭我就及時介入，把不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)。對個別煽動民族分裂、破壞民族團結、擾亂社會治安、滋事惹事者；對破壞生產(chǎn)不服從政令、不執(zhí)行場黨委的規(guī)定、鄰里不團結、村隊鬧矛盾的及時呈報有關部門調(diào)解處理，給農(nóng)民做細致的思想工作，動之以情、曉之以理，做到小事不出村，大事不出場，把各種矛盾和不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)，給農(nóng)民提供一個安全、寬松的治安環(huán)境。我在五村集中整治期間，及時調(diào)節(jié)人民內(nèi)部矛盾，堅持加強思想政治工作和解決群眾實際相結合，預防、化解和疏導相結合的“三大原則”，對于廣大農(nóng)民提出的意見和建議，我都及時向場黨委反映或相關部門協(xié)調(diào)解決。共妥善

處理了15起糾紛，致使該村沒有發(fā)生一起越級上訪的事件，保證了人民矛盾在村內(nèi)能夠得到解決，減少了上級信訪部門的工作壓力。

七、在流動人口管理方面

五村共有外出人口15人，他們有的到外地打工，有的做生意，我及時對將要外出人口進行教育，要求他們將外出地點、聯(lián)系方式給村委會報告，并隨時與村委會聯(lián)系，讓村委會及時掌握他們的去向和情況。在外來人口管理方面，我要求他們匯報來村的目的等情況。

八、對全村低保戶的情況進行摸底

我剛到九村時，該村確定了63戶為低保戶，為了使黨的低保政策在農(nóng)村得到落實，我對全村368戶進行了走訪，了解他們真正的生活情況，并且對 63戶低保戶進行了核實，發(fā)現(xiàn)其中8戶不符合低保要求，報村委會召開黨員大會取消了他們的低保資格，把真正生活困難的55戶納入到低保戶中。

九、扶貧幫困方面

1、我們下住五村后，在入戶走訪中得知，該村五小隊有20多戶吃不到自來水后，立即調(diào)來自來水公司人員為他們修復主管道，恢復了供水。

2、本局專業(yè)測量人員為五村新大隊部免費測量。

3、為五村新大隊部免費安裝自來水。

篇3：阿熱勒鎮(zhèn)開展集中整治工作情況匯報(正稿)

阿熱勒鎮(zhèn)集中整治工作情況匯報

中共阿熱勒鎮(zhèn)委員會

阿熱勒鎮(zhèn)人民政府

（2011年8月）

尊敬地委艾委員，縣委趙副書記、各位領導：

今天，地委艾委員、縣委趙副書記及各位領導一行在百忙之中不辭辛苦，蒞臨我鎮(zhèn)調(diào)研指導工作，這是對我們工作的極大關心、鼓舞和鞭策。在此，我謹代表阿熱勒鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人民政府對各位領導的到來表示熱烈歡迎和衷心感謝。下面，我就阿熱勒鎮(zhèn)集中整治工作情況簡要匯報如下：

一、基本情況

阿熱勒鎮(zhèn)長期處在反分裂斗爭的最前沿。位于溫宿縣城西南，地勢西北高、東南低。北與縣恰格拉克鄉(xiāng)、清泉農(nóng)場接壤，南與烏什縣依麻木鄉(xiāng)、阿合亞鄉(xiāng)隔河相望，西與農(nóng)一師四團接壤，東與阿克蘇市為鄰。鎮(zhèn)人民政府駐地與溫宿縣城直線距離33.5公里。

阿熱勒，維吾爾語意為“島”。1949年前，屬民德鄉(xiāng)管轄。1962年成立阿熱力人民公社。1985年設鄉(xiāng)。2002年撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)。

全鎮(zhèn)總面積198.9平方公里，其中耕地10.4萬畝，人均耕地

4.5畝。種植業(yè)主要以水稻、小麥、玉米、棉花、油料為主，總面積11.2萬畝。其中棉花5萬畝，水稻1.73萬畝，小麥2.73萬畝（冬麥2.46萬畝，春麥0.27萬畝），玉米1.38萬畝（正播

0.12萬畝，復播1.26萬畝），小宗經(jīng)濟作物0.3萬畝，設施農(nóng)業(yè)210畝。林果業(yè)以核桃、紅棗為主，總面積7.3萬畝，其中核桃5.5萬畝，掛果1.78萬畝，紅棗1.45萬畝，掛果1.33萬畝。畜牧業(yè)以家庭養(yǎng)殖為主，年初存欄4.58萬頭（只），期內(nèi)出欄

2.65萬頭（只），期末存欄5.2萬頭（只）。水產(chǎn)養(yǎng)殖700畝。

全鎮(zhèn)總人口6049戶、24732人，其中農(nóng)業(yè)戶口22910人。主要有維吾爾、漢、柯爾克孜、回等9個民族，其中維吾爾族占總人口的90%，漢族占總人口的4%，其他民族占總人口的6%。轄15個行政村、82個村民小組、2個社區(qū)。有19個站（所）、1所中學、1所中心小學、轄1所漢族小學、14個村級小學及

教學

全鎮(zhèn)社情復雜，部分行政村群眾與烏什縣依麻木鄉(xiāng)、阿合雅鄉(xiāng)、阿克蘇阿音柯鄉(xiāng)、老飛機場、紅橋及恰格拉克鄉(xiāng)8村群眾關系密切，往來頻繁，宗教氛圍濃厚。2010年成立鎮(zhèn)綜治中心，設有伊協(xié)1個。有鎮(zhèn)聯(lián)防隊員12名，其中縣上發(fā)放補助8人，鎮(zhèn)上自聘4人。有村聯(lián)防隊員54名，十戶長279名。有清真寺45座，其中主瑪清真寺24座，一般清真寺21座。其中3座為縣級“五好”宗教場所，6座為鎮(zhèn)級“五好”宗教場所，30座為平安宗教場所。有宗教教職員47人，其中哈提甫5名，伊瑪木42名，助理伊瑪木25名。全鎮(zhèn)有參加宗教活動的信教群眾719人，落實“兩項制度”的少數(shù)民族干部105人。有重點人口12人，“7〃5”解脫人員6人，刑事解教人員32人。

2010年，全鎮(zhèn)完成地方生產(chǎn)總值2.93億元，同比增長36%。其中：第一產(chǎn)業(yè)2.2億元，同比增長44.1%；第二產(chǎn)業(yè)238萬元，同比增長5.3%;第三產(chǎn)業(yè)756萬元，同比增長37.5%。勞務創(chuàng)收收

入580萬元，同比增長13.1%。年末農(nóng)牧民人均純收入6466元（比全縣年末農(nóng)牧民人均收入7183元低717元），同比增長21%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到12300元，同比增長60.4%。全年累計完成社會固定資產(chǎn)總投資1350萬元。

二、今年上半年維穩(wěn)工作情況

（一）依法加強對宗教事務的管理。一是認真落實“兩項制度”，對民族領導干部聯(lián)系清寺和與宗教人士定期談話制度進行不定期督查，將“兩項”制度的落實與個人年終考核相結合，實行責任追究和一票否決制。全鎮(zhèn)105名少數(shù)民族干部對45座清真寺每周至少走訪2次以上，全面了解掌控宗教人士和信教群眾思想動態(tài)。二是配齊配全民宗、統(tǒng)戰(zhàn)干部，做到專職專用。1名黨委委員專門負責民宗統(tǒng)戰(zhàn)工作，4名專職干部專門從事民宗統(tǒng)戰(zhàn)工作。三是強化對宗教活動場所和宗教人士的“雙向”管理，每周四集中宗教人士、每周五集中信教群眾學習國家的法律法規(guī)和黨的民族宗教政策，上半年共組織集中學習25場次，受教育宗教人士977人次、受教育群眾2100人次。（二）加大流動人口及出租房屋清查排查力度。一是先后組織機關、站所、村組干部647人次，開展摸排18次、清查12次，清查流動人口3210人次，重點人口144人次，兩勞釋放人員360人次，出租房屋1318戶（次）。二是對全鎮(zhèn)183戶出租房屋實行實名制登記，編掛門牌號183個。三是與出租人、承租人簽訂社會治安責任書183份。落實責任，防范治安問題發(fā)生。四是嚴格落實治安卡點責任追究制，對出入車輛、人員堅持不漏查、漏登一車一人，嚴格盤查、檢查。向縣上爭取資金4萬元，開工新建阿熱勒大橋執(zhí)勤守卡點，改善執(zhí)勤守卡條件。上半年共檢查

過往車輛9萬車次，過往人員30萬人次，查處違法治安管理人員3人，重點人口12人，奇裝異服、留大胡須37人。

（三）扎實開展重點區(qū)域整治和重點人口幫教轉(zhuǎn)化工作。一是今年1-3月確定3個村為重點排查整治村，5月以來確定6個村為重點整治村，抽調(diào)安排鎮(zhèn)村兩級干部，配合縣上安排的2批集中整治工作隊開展工作，解決突出問題。二是進一步調(diào)整充實重點人口管理領導小組，由綜治辦具體負責，以黨建辦、派出所、司法所為主體，以機關、站所、學校為依托，分成3個區(qū)對12名重點人口進行全面管控。三是安排10名下派幫教干部與10名幫教對象同吃、同住、同勞動。對2名不在阿熱勒鎮(zhèn)的重點人口，安排2名幫教干部，對其親屬進行監(jiān)控，不定期深入其親屬家中，掌握了解情況，并隨時保持電話聯(lián)系，一有信息和動向，隨時報告。四是對3名分管穩(wěn)定工作的領導每人分工5個村，對5名綜治干部每人分工2個村，對聯(lián)系村組的科級干部、站所干部及村干部，按照聯(lián)系村組的分工，把全鎮(zhèn)12名重點人口、6名“7.5”解脫人員、32名刑事解教人員、23名不放心人員、5名重點上訪戶分到人頭，實行包干負責穩(wěn)控，強化責任和推動落實，務求實效。

（四）加大信訪矛盾糾紛排查力度。一是進一步建立健全信訪矛盾糾紛跟蹤管理工作機制,采取每周一排查的方式,強化對信訪矛盾糾紛的排查調(diào)處力度。二是開展領導干部大走訪活動，上半年累計走訪3200人次。三是嚴格落實領導干部“接待日”制度,上半年共接待群眾上訪35人次，化解上訪問題29件。四是建立信訪辦公會議制度，堅持每月召開一次信訪工作專題會議，研判信訪突出問題和矛盾35件次，其中鎮(zhèn)上自行解決31件次，向 縣信訪局上報4件次。

（五）加強“建黨90周年”及“7〃5”兩周年敏感時期維穩(wěn)工作。保持高壓態(tài)勢，落實各項維穩(wěn)措施。一是開展集中統(tǒng)一大清查行動。進入5月份，共出動車輛83輛次、2476人次開展大清查6次，清查4829戶、24500人。查出5名人員為“三無人員”移交派出所處理，查獲“清真”字樣和阿拉伯文字洗手壺159個，有清真圖片的曖瓶4個，非法宗教宣傳字畫2幅。二是加強重點人員管控，重點時段和敏感節(jié)點抽調(diào)10名干部每3天對重點人口、兩勞人員、不放心人員進行一次走訪排查。三是加強重點區(qū)域、重點時段的巡邏檢查，鎮(zhèn)聯(lián)防隊員協(xié)同派出所民警每天對巴扎周邊重點區(qū)域巡邏檢查，累計190余次，查出穿奇裝異服9人次,及時批評教育糾正,確保社會治安穩(wěn)定。四是組織對巴扎文化市場不定期檢查12次，嚴厲查處非法宣傳品。五是充實完善各類應急預案，組織機關、站所干部、村隊民兵編組，按照預案演練18場次，確保一旦發(fā)生問題，能夠及時做出反應。

三、集中整治工作情況

（一）突出整治重點問題。根據(jù)縣委安排和我鎮(zhèn)社情實際，確定重點整治2010年以來我鎮(zhèn)發(fā)生的影響社會穩(wěn)定的突出問題。一是參與暴力恐怖活動、參加反動組織、非法越境時有發(fā)生的問題。二是部分村民宗教狂熱思想嚴重，外出學經(jīng)、強迫他人學經(jīng)現(xiàn)象突出的問題。三是重點人口、“7.5”事件分流解脫人員、刑釋解教人員以及外出人員分散，管理難度大的問題。四是失學、輟學學生數(shù)量急劇增加的問題。五是“十個一”活動落實不到位，群眾思想認識不清，覺悟不高的問題。六是維穩(wěn)工作機制不建全，群防群治組織作用不發(fā)揮、維穩(wěn)基礎工作薄弱的問題。七

非法開采礦石的情況匯報篇二

縣打擊非法采礦工作匯報

__縣打擊非法開采工作情況匯報 __縣煤炭工業(yè)局局長

尊敬的吳主任、各位副主任、各位代表: 受縣人民政府委托，我就今年以來的打擊非法采礦工作作簡要匯報：

一、“打非”工作成效和采取的措施

今年以來，在縣委的正確領導下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，通過各級各部門的通力合作和共同努力，全縣集中人力、物力、財力，采取“打、抓、罰”等強硬措施，開展了聲勢浩大、規(guī)?？涨暗拇驌裘禾糠欠ㄩ_采工作，全縣2646口無證小煤窯已徹底關閉，炸毀井口1076個，炸毀率達40%；炸毀煤坪535處，拆除、沒收非法煤礦機器設備978臺、礦車1373輛、鋼軌29934米、電纜線75967米，沒收非法礦產(chǎn)品850噸，炸毀、拆除非法礦工棚、廠房3471處；行政拘留非法礦主72人,刑事拘留6人，嚴厲打擊了非法開采的囂張氣焰，小煤窯非法開采活動猖獗的勢頭得到有效遏制，私挖濫采泛濫成災的局面得到徹底扭轉(zhuǎn)，如期實現(xiàn)了非法開采零目標，得到了上級領導的充分肯定和群眾普遍稱贊。其主要做好以下工作：

1（一）理順管理體制。針對過去我縣在“打非”工作中存在的多頭管理，以“打非”養(yǎng)“打非”的不利局面，縣政府及時調(diào)整工作思路，進一步理順了煤炭管理體制。一是成立了由渝平任組長的煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組，領導小組下設打非整頓辦公室、打擊非法小煤窯工作組、整頓鄉(xiāng)鎮(zhèn)有證煤礦工作組、整頓縣屬國有煤礦工作組、督查暗訪組。二是縣政府明確由一名分管副縣長主抓煤炭工作，年產(chǎn)煤10萬噸以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要明確一名主抓領導。三是調(diào)整了縣煤炭工業(yè)局職能，充實了縣煤炭工業(yè)局領導班子，組建了煤炭安全執(zhí)法大隊（副科級單位）。四是進一步明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府“打非”工作的責任主體地位。五是進一步明確了縣國土、公安、安監(jiān)、紀委（監(jiān)察）、工商、經(jīng)委、環(huán)保、林業(yè)等相關職能部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在打非工作中的職責，使“打非”工作目標更加明確，責任更加落實。（二）領導高度重視。一是縣上主要領導、分管領導以及主管部門主要領導多次帶隊，親臨現(xiàn)場指揮“打非”工作，極大地鼓舞了“打非”士氣，堅定了“打非”信心，有力地促進了全縣“打非”工作的整體推進。二是落實“打非”工作專項經(jīng)費?？h財政每月?lián)芸?2萬元，專門用于全縣打非工作，杜絕了“打非養(yǎng)非”的現(xiàn)象。

（三）基礎工作扎實。一是積極營造良好的“打非”氛圍?？h鄉(xiāng)兩級多次分別召開“打非”工作大會，并利用《致全縣務工

2 人員公開信》、電視臺編制專題欄目、報社出版專欄等多種形式對打非工作進行宣傳。二是認真開展調(diào)查摸底工作。建立舉報制度，廣泛發(fā)動群眾，摸清了非法礦的數(shù)量、位置、名稱、生產(chǎn)規(guī)模、作業(yè)規(guī)律、業(yè)主情況等第一手資料。三是資料規(guī)范。各級各部門按照煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室的統(tǒng)一要求，落實專人完善了“打非”工作軟件資料。

（四）打擊措施過硬。以“炸、抓、罰”為“打非”主線條，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為“打非”主戰(zhàn)場。三條線集中優(yōu)勢兵力，采取高壓態(tài)勢、利用鐵的手腕，超常規(guī)手段，輪翻作戰(zhàn)，給非法小煤窯以嚴厲打擊。各級各部門認真履行工作職責，互相聯(lián)動、默契配合，收到了明顯地整治效果。同時，集中時間公捕公判一批涉煤案，起到了極大的震攝效果。

（五）監(jiān)管措施有力。一是建立舉報制度。各涉煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門設立了舉報箱和舉報電話，鼓勵群眾舉報新開非法礦井、死灰復燃礦井；鼓勵群眾舉報工作人員失職瀆職行為；鼓勵群眾舉報國家工作人員暗中參股分紅和充當非法小煤窯黑后臺保護傘行為。五一期間，為了監(jiān)控我縣非法開采行為，出臺了的舉報有獎制度，對非法礦及礦主進行了公示，凡舉報屬實，由縣產(chǎn)業(yè)辦將獎金直接打入賬戶，并實行節(jié)假日加倍獎勵。二是建立24小時監(jiān)控制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排人員、車輛和暗線，對非法小煤窯實行24小時監(jiān)控。三是實行部門督促協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度。將各涉

3 煤職能部門分解落實到全縣22個涉煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)“打非”進行重點協(xié)助、督促。四是實行“打非”工作情況公開制度。五是嚴格考核獎懲，層層簽訂目標責任書，做到一級抓一級，層層抓落實。六是加強明查暗訪。督查暗訪組先后多次深入一線，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門履職情況進行督導檢查，對階段性工作不力的單位進行通報，對玩忽職守的“打非”工作責任人員了進行嚴肅處理；對參與非法采礦活動、支持非法采礦活動的國家公務人員，依據(jù)黨紀、政紀有關條款，追究相關責任；對“打非”工作不力，行動遲緩的鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強責任追究，僅一個鎮(zhèn)就一次處分了5名領導干部。

（六）長效機制健全。一是建立不良行為黑名單制度。凡是出現(xiàn)死灰復燃的非法礦井，其礦主一律列為煤炭開采不良行為黑名單。凡進入黑名單的人員，三年內(nèi)不予審批探礦權、采礦權和技改立項。對暴力抗法擅自啟封三次以上者，在縣內(nèi)不得再審批從事煤炭行業(yè)。二是嚴格實行零報告制度。三是延伸非法礦死灰復燃監(jiān)管責任范圍。各級各部門的主要領導、分管領導、包礦負責人、村社干部、有證礦業(yè)主、礦井所涉及農(nóng)戶對非法礦死灰復燃都負有監(jiān)管責任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責日常檢查和監(jiān)管；包片責任單位負責日常督促和巡查；村社負責舉報；合法礦主對礦界范圍內(nèi)的無證礦負有監(jiān)督、舉報、阻止、投訴責任；村民負責看管自己的山、地、田，決不允許非法開采行為在承包

4 山林或土地上出現(xiàn)，決不允許為非法小煤窯提供方便。若出現(xiàn)非法開采不上報，且繼續(xù)支持非法小煤窯，一經(jīng)查實，將沒收非法所得，并按有關法律法規(guī)追究責任。

回顧今年來的打擊非法開采工作，我們深切地體會到： 第一，領導重視是關鍵?？h委、縣政府始終站在“三個代表”的高度，充分認識打擊非法開采的極端重要性，以廣大人民群眾的根本利益為出發(fā)點，把打擊非法開采活動放在當前工作的首位，縣委、縣府主要領導和分管領導多次帶隊深入“打非”工作一線，身體力行參與專項整治行動，增強了全縣“打非”工作的信心和決心。在工作中，“打非”工作隊員們頂風雨，冒烈日，不分白天黑夜，節(jié)假日不休息，爬巷道，鉆樓眼，敢于碰釘子，能夠打硬仗，在短短的兩個月時間里完成了極其艱辛的“打非”重點區(qū)及面上巡查的工作任務。

第二，多方聯(lián)動是基礎。打擊非法開采，整頓礦業(yè)秩序，對全縣煤炭產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展起著舉足輕重的作用。各級黨委政府把打擊非法開采，整頓礦業(yè)秩序作為己任，建立了縣、鄉(xiāng)、村、社四級負責長效機制，各涉煤部門、單位分線聯(lián)系產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各合法煤礦企業(yè)和廣大人民群眾積極支持、配合，形成齊抓共管的局面。

5 第三，創(chuàng)新思路是根本。打擊非法開采關聯(lián)度高，特別是近年來在煤價持續(xù)上漲的情況下，防止死灰復燃更是積重難返，必須從體制上、機制上、手段上、措施上創(chuàng)新思路，嚴格管理，找準最佳結合點和突破口，才能使打擊非法開采收到實效，促進煤炭產(chǎn)業(yè)沿著可持續(xù)發(fā)展方向健康運行、良性發(fā)展。第四，強化措施是保障。打擊非法開采，鞏固“打非”成果，離不開強有力的措施作保證。半年來，通過層層簽訂目標責任書，層層分解目標任務，建立健全和完善各項制度，做到任務落實、責任落實、獎懲落實，有力地推動了打擊非法開采工作的順利開展。

二、鞏固“打非”成果面臨的困難和壓力

我縣“打非”工作盡管取得了階段性重大成果，并受到了各級領導的充分肯定，但我們也清醒地認識到，“打非”成果的鞏固還面臨許多的困難和挑戰(zhàn)。

一是非法礦主卷土重來之心未死。由于不少非法礦主投入大，有的是負債經(jīng)營，特別是投產(chǎn)時間短的非法礦井，遠未收回投資，時時處于焦灼的等待觀望中，企圖伺機而動，極有可能在利益的驅(qū)使和絕望的心理下鋌而走險，重開非法開采之門。二是個別單位和工作人員有消極厭戰(zhàn)情緒。打擊非法開采是一項長期、系統(tǒng)的工作，在取得集中整治階段性勝利的情況下，6 目前正處于“打非”工作的相持階段，其監(jiān)管任務重、時間長、條件艱苦、開支大，個別基層干部產(chǎn)生了畏難松勁、消極厭戰(zhàn)情緒，導致監(jiān)管的脫檔、空位，給非法開采以可乘之機，時有非法開采死灰復燃的現(xiàn)象發(fā)生。

三是監(jiān)管任務更加艱巨。全縣非法煤礦點多面廣、數(shù)量巨大、地形復雜，監(jiān)管成本高、難度大，而且非法礦主以各種隱蔽的方式、方法明關暗開、明停暗采，增加了“打非”工作成本和難度。

四是“打非”工作經(jīng)費嚴重不足。由于“打非”工作人員長期堅持在條件艱苦的礦區(qū)，交通工具的維護、運行和人員的開支較大，在財政資金調(diào)度困難的情況下，很難及時保證“打非”工作的正常運行。僅2—6月，縣煤炭工業(yè)局“打非”專項開支就已達180多萬（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)），財政撥付僅為60萬元。由于今年的打擊非法開采改變了“以罰養(yǎng)打非”的作法，從罰款上不能彌補“打非”工作經(jīng)費的不足。經(jīng)費的不足嚴重影響“打非”的持續(xù)開展和成果鞏固。

五是合法煤礦證照辦理進展遲緩。目前，我縣僅有10個煤礦取得了《煤礦安全生產(chǎn)許可證》，按照國務院第446號令規(guī)定，我縣其余196個煤礦因證照不齊全部予以限期停產(chǎn)整頓，在今年12月31日前仍然“六證”不齊的，將全部予以關閉，停產(chǎn)整頓工作壓力大，煤炭產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展形勢極其嚴峻。

7 六是煤炭開采造成了生態(tài)環(huán)境破壞嚴重。我縣礦點多面廣，無序開采、資料浪費等現(xiàn)象突出，造成環(huán)境破壞、煤炭資源浪費，煤炭產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)__濟發(fā)展的之柱產(chǎn)業(yè)之一，將在長期時間內(nèi)作為全縣經(jīng)濟待續(xù)發(fā)展的重要支撐因素之一，三、下步打算

針對上述存在的問題，為切實維護煤炭生產(chǎn)秩序、促進煤炭產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，在當前和今后一段時期內(nèi)，我們將進一步創(chuàng)新措施，做到持之以恒、常抓不懈，切實鞏固“打非”成效。（一）牢固樹立長期作戰(zhàn)的思想。在“打非”工作中，打擊和反彈始終是一對此消彼長的矛盾。非法小煤窯目前雖然得到了全部關閉，但非法礦主蠢蠢欲動、卷土重來之心未死，反彈勢頭依然強勁，稍有松懈，便會很快漫延，來之不易的“打非”成果就會功虧一簣、毀于一旦。我們將進一步增強對“打非”長期性、復雜性認識，始終站在實踐“三個代表”重要思慮和構建和諧社會的高度，始終保持高壓態(tài)勢，牢固樹立打持久戰(zhàn)的思想。

（二）加強后勁保障，推動“打非”工作正常運轉(zhuǎn)。在縣財政十分困難的情況下，我們將盡全力落實“打非”工作經(jīng)費，保障“打非”工作的必要支出，促進“打非”工作的正常有效動轉(zhuǎn)。

8（三）進一步完善和落實“打非”長效監(jiān)管機制。對在工作實踐中探索出的行之有效的監(jiān)管措施，我們將進一步繼續(xù)貫徹落實，并在工作中不斷創(chuàng)新，始終保持對非法開采的高壓態(tài)勢，嚴防死守，做到班子不散，措施不減，堅持不懈地抓緊抓實“打非”成效的鞏固工作。

一是整合人力資源，加大“打非”工作力度。面對“打非”工作的嚴峻形勢，在煤炭工業(yè)局內(nèi)部進一步整合力量，組建煤炭安全綜合執(zhí)法大隊第三中隊，作為“打非”機動應急隊，以提高“打非”隊伍整體戰(zhàn)斗力，增強“打非”隊伍力量。二是繼續(xù)落實有獎舉報制度。堅持有報必查，對群眾舉報的非法開采，一經(jīng)查實，按照《舉報非法開采行為舉報有獎辦法》，及時兌現(xiàn)獎勵，廣泛動員、鼓勵群眾參與、監(jiān)督打擊非法開采工作。

三是繼續(xù)實行“打非”定期報告制度。按照“打非”工作要求，由煤炭工業(yè)局以《打非旬報》形式，實行每旬一報，對所掌握和了解的“打非”工作信息及時與各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行交流、溝通，以準確把握發(fā)展態(tài)勢、及時總結經(jīng)驗教訓，積極為鞏固“打非”成果建言獻策。

四是繼續(xù)實施巡查督促制度。由煤炭安全綜合執(zhí)法大隊落實包片聯(lián)鄉(xiāng)巡查制度，深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、礦區(qū)井口檢查關閉質(zhì)量和效

9 果，對照重慶市檢查驗收標準，進一步督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)查漏補缺、完善檔案管理、落實監(jiān)督責任，做到對非法礦井嚴防死守，嚴禁死灰復燃。

五是繼續(xù)保持“打非”高壓態(tài)勢。對巡查中發(fā)現(xiàn)和群眾舉報的非法開采行為，做到露頭就打，將非法開采消滅在萌芽狀態(tài)，并充分發(fā)揮綜合執(zhí)法的執(zhí)法功能，實行啟封就抓人，先抓人、再封井，變守井為守人與守井相結合、打擊與預防相結合，特別是對打著所謂技改井、掛靠井的幌子進行非法開采的無證礦；堅決予以打擊、取締，讓非法礦主自滅非法開采念頭，杜絕非法開采，徹底扭轉(zhuǎn)煤礦生產(chǎn)秩序。

六是繼續(xù)落實非法開采黑名單制度。對已關閉礦井死灰復燃、頂風生產(chǎn)的非法礦主實行嚴懲重處，并對其違法違紀行為記錄在案，進入不良開采行為黑名單。凡進入黑名單者，相關職能部門在三年內(nèi)不予審批探礦權、采礦權、擴界技改等。對情節(jié)嚴重的，取消在本縣從事煤炭行業(yè)的資格。

七是疏堵結合，鞏固成效。根據(jù)全縣煤炭資源分布狀況，按照煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，整合煤炭資源、優(yōu)化礦井布局，提升全縣煤礦規(guī)模和檔次，徹底杜絕非法小煤窯生存空間，促進煤炭產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。謝謝大家！

非法開采礦石的情況匯報篇三

__縣打擊非法開采工作情況匯報

__縣煤炭工業(yè)局局長

尊敬的吳主任、各位副主任、各位代表:

受縣人民政府委托，我就今年以來的打擊非法采礦工作作簡要匯報：

一、“打非”工作成效和采取的措施

今年以來，在縣委的正確領導下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，通過各級各部門的通力合作和共同努力，全縣集中人力、物力、財力，采取“打、抓、罰”等強硬措施，開展了聲勢浩大、規(guī)?？涨暗拇驌裘禾糠欠ㄩ_采工作，全縣2646口無證小煤窯已徹底關閉，炸毀井口1076個，炸毀率達40%；炸毀煤坪535處，拆除、沒收非法煤礦機器設備978臺、礦車1373輛、鋼軌29934米、電纜線75967米，沒收非法礦產(chǎn)品850噸，炸毀、拆除非法礦工棚、廠房3471處；行政拘留非法礦主72人,刑事拘留6人，嚴厲打擊了非法開采的囂張氣焰，小煤窯非法開采活動猖獗的勢頭得到有效遏制，私挖濫采泛濫成災的局面得到徹底扭轉(zhuǎn)，如期實現(xiàn)了非法開采零目標，得到了上級領導的充分肯定和群眾普遍稱贊。其主要做好以下工作：

（一）理順管理體制。針對過去我縣在“打非”工作中存在的多頭管理，以“打非”養(yǎng)“打非”的不利局面，縣政府及時調(diào)整工作思路，進一步理順了煤炭管理體制。一是成立了由渝平任組長的煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組，領導小組下設打非整頓辦公室、打擊非法小煤窯工作組、整頓鄉(xiāng)鎮(zhèn)有證煤礦工作組、整頓縣屬國有煤礦工作組、督查暗訪組。二是縣政府明確由一名分管副縣長主抓煤炭工作，年產(chǎn)煤10萬噸以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要明確一名主抓領導。三是調(diào)整了縣煤炭工業(yè)局職能，充實了縣煤炭工業(yè)局領導班子，組建了煤炭安全執(zhí)法大隊（副科級單位）。四是進一步明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府“打非”工作的責任主體地位。五是進一步明確了縣國土、公安、安監(jiān)、紀委（監(jiān)察）、工商、經(jīng)委、環(huán)保、林業(yè)等相關職能部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在打非工作中的職責，使“打非”工作目標更加明確，責任更加落實。

（二）領導高度重視。一是縣上主要領導、分管領導以及主管部門主要領導多次帶隊，親臨現(xiàn)場指揮“打非”工作，極大地鼓舞了“打非”士氣，堅定了“打非”信心，有力地促進了全縣“打非”工作的整體推進。二是落實“打非”工作專項經(jīng)費。縣財政每月?lián)芸?2萬元，專門用于全縣打非工作，杜絕了“打非養(yǎng)非”的現(xiàn)象。

（三）基礎工作扎實。一是積極營造良好的“打非”氛圍?？h鄉(xiāng)兩級多次分別召開“打非”工作大會，并利用《致全縣務工人員公開信》、電視臺編制專題欄目、報社出版專欄等多種形式對打非工作進行宣傳。二是認真開展調(diào)查摸底工作。建立舉報制度，廣泛發(fā)動群眾，摸清了非法礦的數(shù)量、位置、名稱、生產(chǎn)規(guī)模、作業(yè)規(guī)律、業(yè)主情況等第一手資料。三是資料規(guī)范。各級各部門按照煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室的統(tǒng)一要求，落實專人完善了“打非”工作軟件資料。

（四）打擊措施過硬。以“炸、抓、罰”為“打非”主線條，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為“打非”主戰(zhàn)場。三條線集中優(yōu)勢兵力，采取高壓態(tài)勢、利用鐵的手腕，超常規(guī)手段，輪翻作戰(zhàn)，給非法小煤窯以嚴厲打擊。各級各部門認真履行工作職責，互相聯(lián)動、默契配合，收到了明顯地整治效果。同時，集中時間公捕公判一批涉煤案，起到了極大的震攝效果。

（五）監(jiān)管措施有力。一是建立舉報制度。各涉煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門設立了舉報箱和舉報電話，鼓勵群眾舉報新開非法礦井、死灰復燃礦井；鼓勵群眾舉報工作人員失職瀆職行為；鼓勵群眾舉報國家工作人員暗中參股分紅和充當非法小煤窯黑后臺保護傘行為。五一期間，為了監(jiān)控我縣非法開采行為，出臺了的舉報有獎制度，對非法礦及礦主進行了公示，凡舉報屬實，由縣產(chǎn)業(yè)辦將獎金直接打入賬戶，并實行節(jié)假日加倍獎勵。二是建立24小時監(jiān)控制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排人員、車輛和暗線，對非法小煤窯實行24小時監(jiān)控。三是實行部門督促協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度。將各涉煤職能部門分解落實到全縣22個涉煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)“打非”進行重點協(xié)助、督促。四是實行“打非”工作情況公開制度。五是嚴格考核獎懲，層層簽訂目標責任書，做到一級抓一級，層層抓落實。六是加強明查暗訪。督查暗訪組先后多次深入一線，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門履職情況進行督導檢查，對階段性工作不力的單位進行通報，對玩忽職守的“打非”工作責任人員了進行嚴肅處理；對參與非法采礦活動、支持非法采礦活動的國家公務人員，依據(jù)黨紀、政紀有關條款，追究相關責任；對“打非”工作不力，行動遲緩的鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強責任追究，僅一個鎮(zhèn)就一次處分了5名領導干部。

（六）長效機制健全。一是建立不良行為黑名單制度。凡是出現(xiàn)死灰復燃的非法礦井，其礦主一律列為煤炭開采不良行為黑名單。凡進入黑名單的人員，三年內(nèi)不予審批探礦權、采礦權和技改立項。對暴力抗法擅自啟封三次以上者，在縣內(nèi)不得再審批從事煤炭行業(yè)。二是嚴格實行零報告制度。三是延伸非法礦死灰復燃監(jiān)管責任范圍。各級各部門的主要領導、分管領導、包礦負責人、村社干部、有證礦業(yè)主、礦井所涉及農(nóng)戶對非法礦死灰復燃都負有監(jiān)管責任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責日常檢查和監(jiān)管；包片責任單位負責日常督促和巡查；村社負責舉報；合法礦主對礦界范圍內(nèi)的無證礦負有監(jiān)督、舉報、阻止、投訴責任；村民負責看管自己的山、地、田，決不允許非法開采行為在承包山林或土地上出現(xiàn)，決不允許為非法小煤窯提供方便。若出現(xiàn)非法開采不上報，且繼續(xù)支持非法小煤窯，一經(jīng)查實，將沒收非法所得，并按有關法律法規(guī)追究責任。

回顧今年來的打擊非法開采工作，我們深切地體會到：

第一，領導重視是關鍵?？h委、縣政府始終站在“三個代表”的高度，充分認識打擊非法開采的極端重要性，以廣大人民群眾的根本利益為出發(fā)點，把打擊非法開采活動放在當前工作的首位，縣委、縣府主要領導和分管領導多次帶隊深入“打非”工作一線，身體力行參與專項整治行動，增強了全縣“打非”工作的信心和決心。在工作中，“打非”工作隊員們頂風雨，冒烈日，不分白天黑夜，節(jié)假日不休息，爬巷道，鉆樓眼，敢于碰釘子，能夠打硬仗，在短短的兩個月時間里完成了極其艱辛的“打非”重點區(qū)及面上巡查的工作任務。

第二，多方聯(lián)動是基礎。打擊非法開采，整頓礦業(yè)秩序，對全縣煤炭產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展起著舉足輕重的作用。各級黨委政府把打擊非法開采，整頓礦業(yè)秩序作為己任，建立了縣、鄉(xiāng)、村、社四級負責長效機制，各涉煤部門、單位分線聯(lián)系產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各合法煤礦企業(yè)和廣大人民群眾積極支持、配合，形成齊抓共管的局面。

第三，創(chuàng)新思路是根本。打擊非法開采關聯(lián)度高，特別是近年來在煤價持續(xù)上漲的情況下，防止死灰復燃更是積重難返，必須從體制上、機制上、手段上、措施上創(chuàng)新思路，嚴格管理，找準最佳結合點和突破口，才能使打擊非法開采收到實效，促進煤炭產(chǎn)業(yè)沿著可持續(xù)發(fā)展方向健康運行、良性發(fā)展。

第四，強化措施是保障。打擊非法開采，鞏固“打非”成果，離不開強有力的措施作保證。半年來，通過層層簽訂目標責任書，層層分解目標任務，建立健全和完善各項制度，做到任務落實、責任落實、獎懲落實，有力地推動了打擊非法開采工作的順利開展。

二、鞏固“打非”成果面臨的困難和壓力

我縣“打非”工作盡管取得了階段性重大成果，并受到了各級領導的充分肯定，但我們也清醒地認識到，“打非”成果的鞏固還面臨許多的困難和挑戰(zhàn)。

一是非法礦主卷土重來之心未死。由于不少非法礦主投入大，有的是負債經(jīng)營，特別是投產(chǎn)時間短的非法礦井，遠未收回投資，時時處于焦灼的等待觀望中，企圖伺機而動，極有可能在利益的驅(qū)使和絕望的心理下鋌而走險，重開非法開采之門。

二是個別單位和工作人員有消極厭戰(zhàn)情緒。打擊非法開采是一項長期、系統(tǒng)的工作，在取得集中整治階段性勝利的情況下，目前正處于“打非”工作的相持階段，其監(jiān)管任務重、時間長、條件艱苦、開支大，個別基層干部產(chǎn)生了畏難松勁、消極厭戰(zhàn)情緒，導致監(jiān)管的脫檔、空位，給非法開采以可乘之機，時有非法開采死灰復燃的現(xiàn)象發(fā)生。

三是監(jiān)管任務更加艱巨。全縣非法煤礦點多面廣、數(shù)量巨大、地形復雜，監(jiān)管成本高、難度大，而且非法礦主以各種隱蔽的方式、方法明關暗開、明停暗采，增加了“打非”工作成本和難度。

四是“打非”工作經(jīng)費嚴重不足。由于“打非”工作人員長期堅持在條件艱苦的礦區(qū)，交通工具的維護、運行和人員的開支較大，在財政資金調(diào)度困難的情況下，很難及時保證“打非”工作的正常運行。僅2—6月，縣煤炭工業(yè)局“打非”專項開支就已達180多萬（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)），財政撥付僅為60萬元。由于今年的打擊非法開采改變了“以罰養(yǎng)打非”的作法，從罰款上不能彌補“打非”工作經(jīng)費的不足。經(jīng)費的不足嚴重影響“打非”的持續(xù)開展和成果鞏固。

五是合法煤礦證照辦理進展遲緩。目前，我縣僅有10個煤礦取得了《煤礦安全生產(chǎn)許可證》，按照國務院第446號令規(guī)定，我縣其余196個煤礦因證照不齊全部予以限期停產(chǎn)整頓，在今年12月31日前仍然“六證”不齊的，將全部予以關閉，停產(chǎn)整頓工作壓力大，煤炭產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展形勢極其嚴峻。

六是煤炭開采造成了生態(tài)環(huán)境破壞嚴重。我縣礦點多面廣，無序開采、資料浪費等現(xiàn)象突出，造成環(huán)境破壞、煤炭資源浪費，煤炭產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)__濟發(fā)展的之柱產(chǎn)業(yè)之一，將在長期時間內(nèi)作為全縣經(jīng)濟待續(xù)發(fā)展的重要支撐因素之一，三、下步打算

針對上述存在的問題，為切實維護煤炭生產(chǎn)秩序、促進煤炭產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，在當前和今后一段時期內(nèi)，我們將進一步創(chuàng)新措施，做到持之以恒、常抓不懈，切實鞏固“打非”成效。

（一）牢固樹立長期作戰(zhàn)的思想。在“打非”工作中，打擊和反彈始終是一對此消彼長的矛盾。非法小煤窯目前雖然得到了全部關閉，但非法礦主蠢蠢欲動、卷土重來之心未死，反彈勢頭依然強勁，稍有松懈，便會很快漫延，來之不易的“打非”成果就會功虧一簣、毀于一旦。我們將進一步增強對“打非”長期性、復雜性認識，始終站在實踐“三個代表”重要思慮和構建和諧社會的高度，始終保持高壓態(tài)勢，牢固樹立打持久戰(zhàn)的思想。

（二）加強后勁保障，推動“打非”工作正常運轉(zhuǎn)。在縣財政十分困難的情況下，我們將盡全力落實“打非”工作經(jīng)費，保障“打非”工作的必要支出，促進“打非”工作的正常有效動轉(zhuǎn)。

（三）進一步完善和落實“打非”長效監(jiān)管機制。對在工作實踐中探索出的行之有效的監(jiān)管措施，我們將進一步繼續(xù)貫徹落實，并在工作中不斷創(chuàng)新，始終保持對非法開采的高壓態(tài)勢，嚴防死守，做到班子不散，措施不減，堅持不懈地抓緊抓實“打非”成效的鞏固工作。

一是整合人力資源，加大“打非”工作力度。面對“打非”工作的嚴峻形勢，在煤炭工業(yè)局內(nèi)部進一步整合力量，組建煤炭安全綜合執(zhí)法大隊第三中隊，作為“打非”機動應急隊，以提高“打非”隊伍整體戰(zhàn)斗力，增強“打非”隊伍力量。

二是繼續(xù)落實有獎舉報制度。堅持有報必查，對群眾舉報的非法開采，一經(jīng)查實，按照《舉報非法開采行為舉報有獎辦法》，及時兌現(xiàn)獎勵，廣泛動員、鼓勵群眾參與、監(jiān)督打擊非法開采工作。

三是繼續(xù)實行“打非”定期報告制度。按照“打非”工作要求，由煤炭工業(yè)局以《打非旬報》形式，實行每旬一報，對所掌握和了解的“打非”工作信息及時與各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行交流、溝通，以準確把握發(fā)展態(tài)勢、及時總結經(jīng)驗教訓，積極為鞏固“打非”成果建言獻策。

四是繼續(xù)實施巡查督促制度。由煤炭安全綜合執(zhí)法大隊落實包片聯(lián)鄉(xiāng)巡查制度，深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、礦區(qū)井口檢查關閉質(zhì)量和效果，對照重慶市檢查驗收標準，進一步督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)查漏補缺、完善檔案管理、落實監(jiān)督責任，做到對非法礦井嚴防死守，嚴禁死灰復燃。

五是繼續(xù)保持“打非”高壓態(tài)勢。對巡查中發(fā)現(xiàn)和群眾舉報的非法開采行為，做到露頭就打，將非法開采消滅在萌芽狀態(tài)，并充分發(fā)揮綜合執(zhí)法的執(zhí)法功能，實行啟封就抓人，先抓人、再封井，變守井為守人與守井相結合、打擊與預防相結合，特別是對打著所謂技改井、掛靠井的幌子進行非法開采的無證礦；堅決予以打擊、取締，讓非法礦主自滅非法開采念頭，杜絕非法開采，徹底扭轉(zhuǎn)煤礦生產(chǎn)秩序。

六是繼續(xù)落實非法開采黑名單制度。對已關閉礦井死灰復燃、頂風生產(chǎn)的非法礦主實行嚴懲重處，并對其違法違紀行為記錄在案，進入不良開采行為黑名單。凡進入黑名單者，相關職能部門在三年內(nèi)不予審批探礦權、采礦權、擴界技改等。對情節(jié)嚴重的，取消在本縣從事煤炭行業(yè)的資格。

七是疏堵結合，鞏固成效。根據(jù)全縣煤炭資源分布狀況，按照煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，整合煤炭資源、優(yōu)化礦井布局，提升全縣煤礦規(guī)模和檔次，徹底杜絕非法小煤窯生存空間，促進煤炭產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

謝謝大家！

非法開采礦石的情況匯報篇四

文章標題：縣打擊非法采礦匯報

__縣打擊非法采礦匯報

__縣打擊非法開采情況匯報

__縣煤炭工業(yè)局局長

尊敬的吳主任、各位副主任、各位代表:

受縣人民政府委托，我就今年以來的打擊非法采礦作簡要匯報：

一、“打非”成效和采取的措施

今年以來，在縣委的正確領導下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，通過各級各部門的通力合作和共同努力，全縣集中人力、物力、財力，采取“打、抓、罰”等強硬措施，開展了聲勢浩大、規(guī)?？涨暗拇驌裘禾糠欠ㄩ_采，全縣2646口無證小煤窯已徹底關閉，炸毀井口1076個，炸毀率達40；炸毀煤坪535處，拆除、沒收非法煤礦機器設備978臺、礦車1373輛、鋼軌29934米、電纜線75967米，沒收非法礦產(chǎn)品850噸，炸毀、拆除非法礦工棚、廠房3471處；行政拘留非法礦主72人,刑事拘留6人，嚴厲打擊了非法開采的囂張氣焰，小煤窯非法開采活動猖獗的勢頭得到有效遏制，私挖濫采泛濫成災的局面得到徹底扭轉(zhuǎn)，如期實現(xiàn)了非法開采零目標，得到了上級領導的充分肯定和群眾普遍稱贊。其主要做好以下：

（一）理順管理體制。針對過去我縣在“打非”中存在的多頭管理，以“打非”養(yǎng)“打非”的不利局面，縣政府及時調(diào)整思路，進一步理順了煤炭管理體制。一是成立了由渝平任組長的煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組，領導小組下設打非整頓辦公室、打擊非法小煤窯組、整頓鄉(xiāng)鎮(zhèn)有證煤礦組、整頓縣屬國有煤礦組、督查暗訪組。二是縣政府明確由一名分管副縣長主抓煤炭，年產(chǎn)煤10萬噸以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要明確一名主抓領導。三是調(diào)整了縣煤炭工業(yè)局職能，充實了縣煤炭工業(yè)局領導班子，組建了煤炭安全執(zhí)法大隊（副科級單位）。四是進一步明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府“打非”的責任主體地位。五是進一步明確了縣國土、公安、安監(jiān)、紀委（監(jiān)察）、工商、經(jīng)委、環(huán)保、林業(yè)等相關職能部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在打非中的職責，使“打非”目標更加明確，責任更加落實。

（二）領導高度重視。一是縣上主要領導、分管領導以及主管部門主要領導多次帶隊，親臨現(xiàn)場指揮“打非”，極大地鼓舞了“打非”士氣，堅定了“打非”信心，有力地促進了全縣“打非”的整體推進。二是落實“打非”專項經(jīng)費?？h財政每月?lián)芸?2萬元，專門用于全縣打非，杜絕了“打非養(yǎng)非”的現(xiàn)象。

（三）基礎扎實。一是積極營造良好的“打非”氛圍?？h鄉(xiāng)兩級多次分別召開“打非”大會，并利用《致全縣務工人員公開信》、電視臺編制專題欄目、報社出版專欄等多種形式對打非進行宣傳。二是認真開展調(diào)查摸底。建立舉報制度，廣泛發(fā)動群眾，摸清了非法礦的數(shù)量、位置、名稱、生產(chǎn)規(guī)模、作業(yè)規(guī)律、業(yè)主情況等第一手資料。三是資料規(guī)范。各級各部門按照煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室的統(tǒng)一要求，落實專人完善了“打非”軟件資料。

（四）打擊措施過硬。以“炸、抓、罰”為“打非”主線條，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為“打非”主戰(zhàn)場。三條線集中優(yōu)勢兵力，采取高壓態(tài)勢、利用鐵的手腕，超常規(guī)手段，輪翻作戰(zhàn)，給非法小煤窯以嚴厲打擊。各級各部門認真履行職責，互相聯(lián)動、默契配合，收到了明顯地整治效果。同時，集中時間公捕公判一批涉煤案，起到了極大的震攝效果。

（五）監(jiān)管措施有力。一是建立舉報制度。各涉煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門設立了舉報箱和舉報電話，鼓勵群眾舉報新開非法礦井、死灰復燃礦井；鼓勵群眾舉報人員失職瀆職行為；鼓勵群眾舉報國家人員暗中參股分紅和充當非法小煤窯黑后臺保護傘行為。五一期間，為了監(jiān)控我縣非法開采行為，出臺了的舉報有獎制度，對非法礦及礦主進行了公示，凡舉報屬實，由縣產(chǎn)業(yè)辦將獎金直接打入賬戶，并實行節(jié)假日加倍獎勵。二是建立24小時監(jiān)控制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排人員、車輛和暗線，對非法小煤窯實行24小時監(jiān)控。三是實行部門督促協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度。將各涉煤職能部門分解落實到全縣22個涉煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)“打非”進行重點協(xié)助、督促。四是實行“打非”情況公開制度。五是嚴格考核獎懲，層層簽訂目標責任書，做到一級抓一級，層層抓落實。六是加強明查暗訪。督查暗訪組先后多次深入一線，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門履職情況進行督導檢查，對階段性不力的單位進行通報，對玩忽職守的“打非”責任人員了進行嚴肅處理；對參與非法采礦活動、支持非法采礦活動的國家公務人員，依據(jù)黨紀、政紀有關條款，追究相關責任；對“打非”不力，行動遲緩的鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強責任追究，僅一個鎮(zhèn)就一次處分了5名領導干部。

（六）長效機制健全。一是建立不良行為黑名單制度。凡是出現(xiàn)死灰復燃的非法礦井，其礦主一律列為煤炭開采不良行為黑名單。凡進入黑名單的人員，三年內(nèi)不予審批探礦權、采礦權和技改立項。對暴力抗法擅自啟封三次以上者，在縣內(nèi)不得再審批從事煤炭行業(yè)。二是嚴格實

行零報告制度。三是延伸非法礦死灰復燃監(jiān)管責任范圍。各級各部門的主要領導、分管領導、包礦負責人、村社干部、有證礦業(yè)主、礦井所涉及農(nóng)戶對非法礦死灰復燃都負有監(jiān)管責任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責日常檢查和監(jiān)管；包片責任單位負責日常督促和巡查；村社負責舉報；合法礦主對礦界范圍內(nèi)的無證礦負有監(jiān)督、舉報、阻止、投訴責任；村民負責看管自己的山、地、田，決不允許非法開采行為在承包山林或土地上出現(xiàn)，決不允許為非法小煤窯提供方便。若出現(xiàn)非法開采不上報，且繼續(xù)支持非法小煤窯，一經(jīng)查實，將沒收非法所得，并按有關法律法規(guī)追究責任。

回顧今年來的打擊非法開采，我們深切地體會到：

第一，領導重視是關鍵?？h委、縣政府始終站在“三個代表”的高度，充分認識打擊非法開采的極端重要性，以廣大人民群眾的根本利益為出發(fā)點，把打擊非法開采活動放在當前的首位，縣委、縣府主要領導和分管領導多次帶隊深入“打非”一線，身體力行參與專項整治行動，增強了全縣“打非”的信心和決心。在中，“打非”隊員們頂風雨，冒烈日，不分白天黑夜，節(jié)假日不休息，爬巷道，鉆樓眼，敢于碰釘子，能夠打硬仗，在短短的兩個月時間里完成了極其艱辛的“打非”重點區(qū)及面上巡查的任務。

第二，多方聯(lián)動是基礎。打擊非法開采，整頓礦業(yè)秩序，對全縣煤炭產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展起著舉足輕重的作用。各級黨委政府把打擊非法開采，整頓礦業(yè)秩序作為己任，建立了縣、鄉(xiāng)、村、社四級負責長效機制，各涉煤部門、單位分線聯(lián)系產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各合法煤礦企業(yè)和廣大人民群眾積極支持、配合，形成齊抓共管的局面。

第三，創(chuàng)新思路是根本。打擊非法開采關聯(lián)度高，特別是近年來在煤價持續(xù)上漲的情況下，防止死灰復燃更是積重難返，必須從體制上、機制上、手段上、措施上創(chuàng)新思路，嚴格管理，找準最佳結合點和突破口，才能使打擊非法開采收到實效，促進煤炭產(chǎn)業(yè)沿著可持續(xù)發(fā)展方向健康運行、良性發(fā)展。

第四，強化措施是保障。打擊非法開采，鞏固“打非”成果，離不開強有力的措施作保證。半年來，通過層層簽訂目標責任書，層層分解目標任務，建立健全和完善各項制度，做到任務落實、責任落實、獎懲落實，有力地推動了打擊非法開采的順利開展。

二、鞏固“打非”成果面臨的困難和壓力

我縣“打非”盡管取得了階段性重大成果，并受到了各級領導的充分肯定，但我們也清醒地認識到，“打非”成果的鞏固還面臨許多的困難和挑戰(zhàn)。

一是非法礦主卷土重來之心未死。由于不少非法礦主投入大，有的是負債經(jīng)營，特別是投產(chǎn)時間短的非法礦井，遠未收回投資，時時處于焦灼的等待觀望中，企圖伺機而動，極有可能在利益的驅(qū)使和絕望的心理下鋌而走險，重開非法開采之門。

二是個別單位和人員有消極厭戰(zhàn)情緒。打擊非法開采是一項長期、系統(tǒng)的，在取得集中整治階段性勝利的情況下，目前正處于“打非”的相持階段，其監(jiān)管任務重、時間長、條件艱苦、開支大，個別基層干部產(chǎn)生了畏難松勁、消極厭戰(zhàn)情緒，導致監(jiān)管的脫檔、空位，給非法開采以可乘之機，時有非法開采死灰復燃的現(xiàn)象發(fā)生。

三是監(jiān)管任務更加艱巨。全縣非法煤礦點多面廣、數(shù)量巨大、地形復雜，監(jiān)管成本高、難度大，而且非法礦主以各種隱蔽的方式、方法明關暗開、明停暗采，增加了“打非”成本和難度。

四是“打非”經(jīng)費嚴重不足。由于“打非”人員長期堅持在條件艱苦的礦區(qū)，交通工具的維護、運行和人員的開支較大，在財政資金調(diào)度困難的情況下，很難及時保證“打非”的正常運行。僅2—6月，縣煤炭工業(yè)局“打非”專項開支就已達180多萬（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)），財政撥付僅為60萬元。由于今年的打擊非法開采改變了“以罰養(yǎng)打非”的作法，從罰款上不能彌補“打非”經(jīng)費的不足。經(jīng)費的不足嚴重影響“打非”的持續(xù)開展和成果鞏固。

五是合法煤礦證照辦理進展遲緩。目前，我縣僅有10個煤礦取得了《煤礦安全生產(chǎn)許可證》，按照國務院第446號令規(guī)定，我縣其余196個煤礦因證照不齊全部予以限期停產(chǎn)整頓，在今年12月31日前仍然“六證”不齊的，將全部予以關閉，停產(chǎn)整頓壓力大，煤炭產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展形勢極其嚴峻。

六是煤炭開采造成了生態(tài)環(huán)境破壞嚴重。我縣礦點多面廣，無序開采、資料浪費等現(xiàn)象突出，造成環(huán)境破壞、煤炭資源浪費，煤炭產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)__濟發(fā)展的之柱產(chǎn)業(yè)之一，將在長期時間內(nèi)作為全縣經(jīng)濟待續(xù)發(fā)展的重要支撐因素之一，三、下步打算

針對上述存在的問題，為切實維護煤炭生產(chǎn)秩序、促進煤炭產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，在當前和今后一段時期內(nèi)，我們將進一步創(chuàng)新措施，做到持之以恒、常抓不懈，切實鞏固“打非”成效。

（一）牢固樹立長期作戰(zhàn)的思想。在“打非”中，打擊和反彈始終是一對此消彼長的矛盾。非法小煤窯目前雖然得到了全部關閉，但非法礦主蠢蠢欲動、卷土重來之心未死，反彈勢頭依然強勁，稍有松懈，便會很快漫延，來之不易的“打非”成果就會功虧一簣、毀于一旦。我們將進一步增強對“打非”長期性、復雜性認識，始終站在實踐“三個代表”重要思慮和構建和諧社會的高度，始終保持高壓態(tài)勢，牢固樹立打持久戰(zhàn)的思想。

（二）加強后勁保障，推動“打非”正常運轉(zhuǎn)。在縣財政十分困難的情況下，我們將盡全力落實“打非”經(jīng)費，保障“打非”的必要支出，促進“打非”的正常有效動轉(zhuǎn)。

（三）進一步完善和落實“打非”長效監(jiān)管機制。對在實踐中探索出的行之有效的監(jiān)管措施，我們將進一步繼續(xù)貫徹落實，并在中不斷創(chuàng)新，始終保持對非法開采的高壓態(tài)勢，嚴防死守，做到班子不散，措施不減，堅持不懈地抓緊抓實“打非”成效的鞏固。

一是整合人力資源，加大“打非”力度。面對“打非”的嚴峻形勢，在煤炭工業(yè)局內(nèi)部進一步整合力量，組建煤炭安全綜合執(zhí)法大隊第三中隊，作為“打非”機動應急隊，以提高“打非”隊伍整體戰(zhàn)斗力，增強“打非”隊伍力量。

二是繼續(xù)落實有獎舉報制度。堅持有報必查，對群眾舉報的非法開采，一經(jīng)查實，按照《舉報非法開采行為舉報有獎辦法》，及時兌現(xiàn)獎勵，廣泛動員、鼓勵群眾參與、監(jiān)督打擊非法開采。

三是繼續(xù)實行“打非”定期報告制度。按照“打非”要求，由煤炭工業(yè)局以《打非旬報》形式，實行每旬一報，對所掌握和了解的“打非”信息及時與各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行交流、溝通，以準確把握發(fā)展態(tài)勢、及時經(jīng)驗教訓，積極為鞏固“打非”成果建言獻策。

四是繼續(xù)實施巡查督促制度。由煤炭安全綜合執(zhí)法大隊落實包片聯(lián)鄉(xiāng)巡查制度，深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、礦區(qū)井口檢查關閉質(zhì)量和效果，對照重慶市檢查驗收標準，進一步督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)查漏補缺、完善檔案管理、落實監(jiān)督責任，做到對非法礦井嚴防死守，嚴禁死灰復燃。

五是繼續(xù)保持“打非”高壓態(tài)勢。對巡查中發(fā)現(xiàn)和群眾舉報的非法開采行為，做到露頭就打，將非法開采消滅在萌芽狀態(tài)，并充分發(fā)揮綜合執(zhí)法的執(zhí)法功能，實行啟封就抓人，先抓人、再封井，變守井為守人與守井相結合、打擊與預防相結合，特別是對打著所謂技改井、掛靠井的幌子進行非法開采的無證礦；堅決予以打擊、取締，讓非法礦主自滅非法開采念頭，杜絕非法開采，徹底扭轉(zhuǎn)煤礦生產(chǎn)秩序。

六是繼續(xù)落實非法開采黑名單制度。對已關閉礦井死灰復燃、頂風生產(chǎn)的非法礦主實行嚴懲重處，并對其違法違紀行為記錄在案，進入不良開采行為黑名單。凡進入黑名單者，相關職能部門在三年內(nèi)不予審批探礦權、采礦權、擴界技改等。對情節(jié)嚴重的，取消在本縣從事煤炭行業(yè)的資格。

七是疏堵結合，鞏固成效。根據(jù)全縣煤炭資源分布狀況，按照煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，整合煤炭資源、優(yōu)化礦井布局，提升全縣煤礦規(guī)模和檔次，徹底杜絕非法小煤窯生存空間，促進煤炭產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

謝謝大家！

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行零報告制度。三是延伸非法礦死灰復燃監(jiān)管責任范圍。各級各部門的主要領導、分管領導、包礦負責人、村社干部、有證礦業(yè)主、礦井所涉及農(nóng)戶對非法礦死灰復燃都負有監(jiān)管責任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責日常檢查和監(jiān)管；包片責任單位負責日常督促和巡查；村社負責舉報；合法礦主對礦界范圍內(nèi)的無證礦負有監(jiān)督、舉報、阻止、投訴責任；村民負責看管自己的山、地、田，決不允許非法開采行為在承包山林或土地上出現(xiàn)，決不允許為非法小煤窯提供方便。若出現(xiàn)非法開采不上報，且繼續(xù)支持非法小煤窯，一經(jīng)查實，將沒收非法所得，并按有關法律法規(guī)追究責任。

回顧今年來的打擊非法開采，我們深切地體會到：

第一，領導重視是關鍵?？h委、縣政府始終站在“三個代表”的高度，充分認識打擊非法開采的極端重要性，以廣大人民群眾的根本利益為出發(fā)點，把打擊非法開采活動放在當前的首位，縣委、縣府主要領導和分管領導多次帶隊深入“打非”一線，身體力行參與專項整治行動，增強了全縣“打非”的信心和決心。在中，“打非”隊員們頂風雨，冒烈日，不分白天黑夜，節(jié)假日不休息，爬巷道，鉆樓眼，敢于碰釘子，能夠打硬仗，在短短的兩個月時間里完成了極其艱辛的“打非”重點區(qū)及面上巡查的任務。

第二，多方聯(lián)動是基礎。打擊非法開采，整頓礦業(yè)秩序，對全縣煤炭產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展起著舉足輕重的作用。各級黨委政府把打擊非法開采，整頓礦業(yè)秩序作為己任，建立了縣、鄉(xiāng)、村、社四級負責長效機制，各涉煤部門、單位分線聯(lián)系產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各合法煤礦企業(yè)和廣大人民群眾積極支持、配合，形成齊抓共管的局面。

第三，創(chuàng)新思路是根本。打擊非法開采關聯(lián)度高，特別是近年來在煤價持續(xù)上漲的情況下，防止死灰復燃更是積重難返，必須從體制上、機制上、手段上、措施上創(chuàng)新思路，嚴格管理，找準最佳結合點和突破口，才能使打擊非法開采收到實效，促進煤炭產(chǎn)業(yè)沿著可持續(xù)發(fā)展方向健康運行、良性發(fā)展。

第四，強化措施是保障。打擊非法開采，鞏固“打非”成果，離不開強有力的措施作保證。半年來，通過層層簽訂目標責任書，層層分解目標任務，建立健全和完善各項制度，做到任務落實、責任落實、獎懲落實，有力地推動了打擊非法開采的順利開展。

二、鞏固“打非”成果面臨的困難和壓力

我縣“打非”盡管取得了階段性重大成果，并受到了各級領導的充分肯定，但我們也清醒地認識到，“打非”成果的鞏固還面臨許多的困難和挑戰(zhàn)。

一是非法礦主卷土重來之心未死。由于不少非法礦主投入大，有的是負債經(jīng)營，特別是投產(chǎn)時間短的非法礦井，遠未收回投資，時時處于焦灼的等待觀望中，企圖伺機而動，極有可能在利益的驅(qū)使和絕望的心理下鋌而走險，重開非法開采之門。

二是個別單位和人員有消極厭戰(zhàn)情緒。打擊非法開采是一項長期、系統(tǒng)的，在取得集中整治階段性勝利的情況下，目前正處于“打非”的相持階段，其監(jiān)管任務重、時間長、條件艱苦、開支大，個別基層干部產(chǎn)生了畏難松勁、消極厭戰(zhàn)情緒，導致監(jiān)管的脫檔、空位，給非法開采以可乘之機，時有非法開采死灰復燃的現(xiàn)象發(fā)生。

三是監(jiān)管任務更加艱巨。全縣非法煤礦點多面廣、數(shù)量巨大、地形復雜，監(jiān)管成本高、難度大，而且非法礦主以各種隱蔽的方式、方法明關暗開、明停暗采，增加了“打非”成本和難度。

四是“打非”經(jīng)費嚴重不足。由于“打非”人員長期堅持在條件艱苦的礦區(qū)，交通工具的維護、運行和人員的開支較大，在財政資金調(diào)度困難的情況下，很難及時保證“打非”的正常運行。僅2—6月，縣煤炭工業(yè)局“打非”專項開支就已達180多萬（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)），財政撥付僅為60萬元。由于今年的打擊非法開采改變了“以罰養(yǎng)打非”的作法，從罰款上不能彌補“打非”經(jīng)費的不足。經(jīng)費的不足嚴重影響“打非”的持續(xù)開展和成果鞏固。

五是合法煤礦證照辦理進展遲緩。目前，我縣僅有10個煤礦取得了《煤礦安全生產(chǎn)許可證》，按照國務院第446號令規(guī)定，我縣其余196個煤礦因證照不齊全部予以限期停產(chǎn)整頓，在今年12月31日前仍然“六證”不齊的，將全部予以關閉，停產(chǎn)整頓壓力大，煤炭產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展形勢極其嚴峻。

六是煤炭開采造成了生態(tài)環(huán)境破壞嚴重。我縣礦點多面廣，無序開采、資料浪費等現(xiàn)象突出，造成環(huán)境破壞、煤炭資源浪費，煤炭產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)__濟發(fā)展的之柱產(chǎn)業(yè)之一，將在長期時間內(nèi)作為全縣經(jīng)濟待續(xù)發(fā)展的重要支撐因素之一，三、下步打算

針對上述存在的問題，為切實維護煤炭生產(chǎn)秩序、促進煤炭產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，在當前和今后一段時期內(nèi)，我們將進一步創(chuàng)新措施，做到持之以恒、常抓不懈，切實鞏固“打非”成效。

（一）牢固樹立長期作戰(zhàn)的思想。在“打非”中，打擊和反彈始終是一對此消彼長的矛盾。非法小煤窯目前雖然得到了全部關閉，但非法礦主蠢蠢欲動、卷土重來之心未死，反彈勢頭依然強勁，稍有松懈，便會很快漫延，來之不易的“打非”成果就會功虧一簣、毀于一旦。我們將進一步增強對“打非”長期性、復雜性認識，始終站在實踐“三個代表”重要思慮和構建和諧社會的高度，始終保持高壓態(tài)勢，牢固樹立打持久戰(zhàn)的思想。

（二）加強后勁保障，推動“打非”正常運轉(zhuǎn)。在縣財政十分困難的情況下，我們將盡全力落實“打非”經(jīng)費，保障“打非”的必要支出，促進“打非”的正常有效動轉(zhuǎn)。

（三）進一步完善和落實“打非”長效監(jiān)管機制。對在實踐中探索出的行之有效的監(jiān)管措施，我們將進一步繼續(xù)貫徹落實，并在中不斷創(chuàng)新，始終保持對非法開采的高壓態(tài)勢，嚴防死守，做到班子不散，措施不減，堅持不懈地抓緊抓實“打非”成效的鞏固。

一是整合人力資源，加大“打非”力度。面對“打非”的嚴峻形勢，在煤炭工業(yè)局內(nèi)部進一步整合力量，組建煤炭安全綜合執(zhí)法大隊第三中隊，作為“打非”機動應急隊，以提高“打非”隊伍整體戰(zhàn)斗力，增強“打非”隊伍力量。

二是繼續(xù)落實有獎舉報制度。堅持有報必查，對群眾舉報的非法開采，一經(jīng)查實，按照《舉報非法開采行為舉報有獎辦法》，及時兌現(xiàn)獎勵，廣泛動員、鼓勵群眾參與、監(jiān)督打擊非法開采。

三是繼續(xù)實行“打非”定期報告制度。按照“打非”要求，由煤炭工業(yè)局以《打非旬報》形式，實行每旬一報，對所掌握和了解的“打非”信息及時與各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行交流、溝通，以準確把握發(fā)展態(tài)勢、及時經(jīng)驗教訓，積極為鞏固“打非”成果建言獻策。

四是繼續(xù)實施巡查督促制度。由煤炭安全綜合執(zhí)法大隊落實包片聯(lián)鄉(xiāng)巡查制度，深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、礦區(qū)井口檢查關閉質(zhì)量和效果，對照重慶市檢查驗收標準，進一步督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)查漏補缺、完善檔案管理、落實監(jiān)督責任，做到對非法礦井嚴防死守，嚴禁死灰復燃。

五是繼續(xù)保持“打非”高壓態(tài)勢。對巡查中發(fā)現(xiàn)和群眾舉報的非法開采行為，做到露頭就打，將非法開采消滅在萌芽狀態(tài)，并充分發(fā)揮綜合執(zhí)法的執(zhí)法功能，實行啟封就抓人，先抓人、再封井，變守井為守人與守井相結合、打擊與預防相結合，特別是對打著所謂技改井、掛靠井的幌子進行非法開采的無證礦；堅決予以打擊、取締，讓非法礦主自滅非法開采念頭，杜絕非法開采，徹底扭轉(zhuǎn)煤礦生產(chǎn)秩序。

六是繼續(xù)落實非法開采黑名單制度。對已關閉礦井死灰復燃、頂風生產(chǎn)的非法礦主實行嚴懲重處，并對其違法違紀行為記錄在案，進入不良開采行為黑名單。凡進入黑名單者，相關職能部門在三年內(nèi)不予審批探礦權、采礦權、擴界技改等。對情節(jié)嚴重的，取消在本縣從事煤炭行業(yè)的資格。

七是疏堵結合，鞏固成效。根據(jù)全縣煤炭資源分布狀況，按照煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，整合煤炭資源、優(yōu)化礦井布局，提升全縣煤礦規(guī)模和檔次，徹底杜絕非法小煤窯生存空間，促進煤炭產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

謝謝大家！

《縣打擊非法采礦匯報》來源于網(wǎng)，歡迎閱讀縣打擊非法采礦匯報。unw

非法開采礦石的情況匯報篇五

...國土資源局

關于打擊非法采礦工作情況的匯報

各位領導：

現(xiàn)將...開展對礦山非法生產(chǎn)專項執(zhí)法檢查暨安全生產(chǎn)大檢查整治行動情況以及全年打擊非法礦業(yè)規(guī)范礦業(yè)秩序工作情況匯報如下：

我縣現(xiàn)有礦山企業(yè)000家，其中金屬礦山000家，煤礦00家、非金屬礦山00家；000個資源調(diào)查（普查）項目。

一、打擊違法非法采礦及違規(guī)情況

按照年度礦業(yè)執(zhí)法工作重點，將查處打擊違法違規(guī)礦業(yè)活動規(guī)范礦業(yè)秩序貫徹于全年工作始終。堅持集中整治與日常堅管相結合，堅持巡查發(fā)現(xiàn)與衛(wèi)片執(zhí)法檢查相結合，以打擊非法盜采、超層越界、以采代探和持超期證開采等違法違規(guī)采礦行為為重點，全面規(guī)范礦業(yè)秩序，消除礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)、利用等環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)隱患，確保國家礦產(chǎn)資源的有效保護和人民群眾生產(chǎn)財產(chǎn)安全。今年以來我局把打擊非法采礦做為執(zhí)法監(jiān)察工作的重點，確保管死管住。從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，統(tǒng)一思想，提高認識，常抓不懈。對非法開采、以采代探等礦產(chǎn)資源違法行為進行集中嚴密排查，對礦區(qū)附近村莊、單位、隱蔽角落進行全面清查，不留死角、不留后患、做到底數(shù)清、情況明，實行“四不放過”。

特別是對000000000等關停煤礦及礦區(qū)周邊的村莊和鐵礦、瑩石礦及其它洞采礦山進行全面逐一檢查。從1月份至今，累計出動巡查人員160余人次。共排查礦區(qū)附近村莊25個，資源開采礦山103家，其中地下開采礦山33家。特別是0000非法采點，更是死看死守。要求各國土資源所對重點區(qū)域每周巡查一次，其他區(qū)域每月巡查一次，并建立巡查臺賬。

（一）特別是百日行動開展以來，成立了打擊非法采礦行動組，局領導多次召開會議進行動員部署，對行動人員、排查范圍和打擊工作重點進行安排部署。抽調(diào)礦山執(zhí)法大隊、監(jiān)察、礦管、地勘、儲量、地環(huán)等相關股室人員，成立三個工作組，分別由副局長帶隊，按照不同區(qū)域、分清重點進行排查。同時召開所長會議，要求各國土所對轄區(qū)加大動態(tài)巡查力度，做到對非法開采行為及時發(fā)現(xiàn)，及時采取措施。

（二）對全縣27個資源調(diào)查（普查）項目實行強化監(jiān)管，特別是曾發(fā)生過以采代探行為的礦山企業(yè)，通過加強巡查監(jiān)管、人員包礦、落實責任等措施，防止以采代探出現(xiàn)反彈。其中00礦業(yè)、00礦業(yè)、00礦業(yè)、000礦業(yè)、00礦業(yè)這五家探礦企業(yè)更是巡查重點。今年先后對這幾家企業(yè)下達了責令停產(chǎn)通知，并對金茂礦業(yè)有限公司進行了處罰，對其他四家存在以采代探行為的企業(yè)也進行了立案。

（三）加強有證礦山的監(jiān)管，在礦山實測中發(fā)現(xiàn)，00灰石礦、00灰石礦存在越界采礦。我局責令其退回礦區(qū)范圍內(nèi)

采礦，并對其進行了行政處罰。

（四）針對非法盜采容易死灰復燃的特點，加強與公安部門聯(lián)合執(zhí)法機制建設，彌補國土部門單兵作戰(zhàn)的弱點和不足，在聯(lián)合行動中，公安機關先后出動警力20余人次，成功取締0000非法采礦點2處，并立案調(diào)查。此外，我局還成功取締了無證采礦點5個，分別是000無證采瑩石、000無證采鐵、000無證采鐵、000無證采鐵、000無證采金。

二、打擊非法采礦存在的問題

根據(jù)我縣礦產(chǎn)資源勘查、開采的實際，以采代探是我縣打擊非法采礦規(guī)范礦業(yè)秩序的重中之重，受政策因素原因，還將是今后一段時期礦業(yè)監(jiān)管重點和難點。

三、下一步工作重點

一是繼續(xù)深入開展排查工作，對非法采礦堅決按“三不留，一毀閉”標準徹底取締，對排查發(fā)現(xiàn)的各類違法違規(guī)勘查開采行為進行集中處理，堅決做到查處、取締“兩到位”。

二是繼續(xù)加大巡查監(jiān)管力度，按照動態(tài)巡查責任分區(qū)，嚴格落實動態(tài)巡查責任制度，始終保持對非法礦業(yè)活動嚴厲打擊的高壓態(tài)勢，堅決遏制違法勘查采礦回潮。

三是加強與公安、紀檢、監(jiān)察等部門工作配合，加大違法采礦人員責任追究力度，通過嚴懲嚴處，全面消除礦產(chǎn)資源開發(fā)利用環(huán)節(jié)安全隱患，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

二〇一一年六月二十八日

非法開采礦石的情況匯報篇六

關于集中整治違法用地和違章建筑及非法

采礦的工作方案

為加強城鎮(zhèn)建設管理，保障土地礦產(chǎn)資源合理利用、城鎮(zhèn)規(guī)劃依法順利實施，堅決制止違法用地、違章建筑及違法采礦行為，根據(jù)《**縣人民政府關于印發(fā)的通知》（*縣府發(fā)【2010】117號）、《中共**縣委辦公室**縣人民政府辦公室關于進一步加強礦產(chǎn)資源管理的通知》（縣委辦發(fā)【2010】32號）、《**縣人民政府關于集中整治違法用地和違章建筑的通告》（第4號）精神，決定對全縣范圍內(nèi)的各類違法用地、違章建筑及非法采礦進行集。

（一）加強組織領導

為加強對集中整治工作的領導，成立以縣政府分管縣長為組長，國土資源局、建設局、安監(jiān)局、環(huán)保局、交通局、水務電力局、工商局主要負責人為成員的縣集中整治工作領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣國土資源局，由縣國土資源局主要領導任辦公室主任和副主任，縣國土資源局、縣建設局抽調(diào)專業(yè)人員為辦公室工作人員。領導小組辦公室從各成員單位抽調(diào)3-4名業(yè)務精、責任心強的工作人員，由分管負責人帶隊組成集中整治工作組，開展集中整治工作。抽調(diào)的人員分別為：①國土局6名，②建設局6名，③水電局4名，④安監(jiān)局4名，⑤電力公司4名，⑥工商局2名，⑦廣電局1人。

（二）明確各部門責任

集中整治違法用地、違章建筑及非法采礦工作領導小組要加強整治違法用地、違章建筑及非法采礦工作的領導，各相關部門要各司其職，各負其責，靠實責任，敢于動真碰硬，確保集中整治違法用地、違章建筑及非法采礦工作取得實效。

國土部門負責對非法轉(zhuǎn)讓土地使用權、未經(jīng)審批非法占用土地建設、未經(jīng)批準擅自從事礦產(chǎn)資源開采、耕地中修建磚廠（挖砂、取土）等國土資源違法行為的查處，礦產(chǎn)資源開采規(guī)劃制定，用地審批手續(xù)、采礦許可證辦理。

建設局負責對未取得建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證或擅自改變建設工程規(guī)劃許可證內(nèi)容進行建筑物、構筑物、道路、管線和其他工程建設行為查處，辦理建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證；

水電部門負責對河道采挖行為進行依法查處，清理河道管理范圍內(nèi)已經(jīng)頒發(fā)的河道采砂許可證。

電力部門負責對各類違法用地、違章建筑及采礦企業(yè)供電情況進行全面清查，對已經(jīng)供電但未取得合法手續(xù)的企業(yè)和個體進行斷電處理。

工商部門負責對無《采礦許可證》和《工商營業(yè)執(zhí)照》的企業(yè)和個體進行依法查處，沒收違法所得，查封扣押設備；對無《采礦許可證》的企業(yè)和個體不予頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照，已經(jīng)頒發(fā)的要予以吊銷。