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朝鮮核試驗的影響和危害篇一

朝鮮第三次核試驗不但震驚中國，并使中國下不了臺，而且也再次將中國對朝戰(zhàn)略的尷尬暴露無遺。

朝鮮在中國大年初三核試驗，顯然沒有把中國放在眼里。同時，中國新一代領導人即將在3月的全國“兩會”后全面執(zhí)掌國家大權；朝鮮若尊重中國，原本可有充分的時間先與中國新領導人見面，然后再決定是否核試驗。但中國新年的一聲核爆聲，顯示朝鮮顯然沒有意愿與中國新領導人見面溝通，甚至還把今年仍在計劃中的核試驗計劃也告訴中國，對中國更似具有侮辱之意。

朝鮮此次核試驗后，不但國際媒體、中國民間和公共知識分子再次質疑中國對朝戰(zhàn)略，而且即便在中國官媒內部，也出現了以新華社和《環(huán)球時報》為代表的兩種不同聲音。凡此種種，都顯示不但國際社會，而且就連中國民間、學界和官媒在中國對朝戰(zhàn)略上的不耐煩態(tài)度，也已發(fā)生了從量變到質變的明顯變化。中國對朝戰(zhàn)略考量似是而非

雖然中國官方學者一再聲稱中國對朝核政策沒有失敗，中國對朝戰(zhàn)略基本成功，但民間早已發(fā)出質疑：如果中國過去若干年對朝施加足夠壓力，朝鮮是否可能在核問題上走得如此之遠？接下來的問題就是：中國長期支持、同情朝鮮，對中國的戰(zhàn)略利益到底有哪些實在的好處？中國對朝鮮的同情和支持到底是為了什么？

長期來，中國對朝戰(zhàn)略的背后一直有意識形態(tài)和戰(zhàn)略利益兩層考量：就意識形態(tài)而言，除了早年“用鮮血凝成的友誼”之外，中朝在冷戰(zhàn)結束后的意識形態(tài)同質性無疑是一個重要的原因；就戰(zhàn)略利益而言，除了早年的“朝鮮是中國天然的戰(zhàn)略屏障”等考量外，當中國日益崛起為全球大國并與美國的潛在沖突日益加劇時，朝鮮顯然或多或少成為中國與美國抗衡的一個籌碼。

這兩點聽上去似乎有理，實質上卻似是而非。撇開冷戰(zhàn)時期朝鮮長期游走于中蘇兩個互相為敵的社會主義大國之間的歷史，即便就“后冷戰(zhàn)時代”而言，朝鮮與中國在意識形態(tài)上實際上大相徑庭，“主體思想”與馬克思主義相差甚遠，而且朝鮮始終拒絕中國的改革開放道路。

在戰(zhàn)略利益上，中國利用朝鮮這一“籌碼”從美國那里獲得的東西，與朝鮮給中國帶來的實際損害相比，簡直就是小巫見大巫。至于有些論者所稱，由于朝鮮將會是擁核國家，中國更要謹慎，則無疑顛倒了事物的邏輯關系：如果中國十多年前就對朝鮮采取更為明確、強硬的態(tài)度，朝核態(tài)勢可能不致于此。中國對朝戰(zhàn)略的根子在國內

上世紀“文革”之后，中國曾有過兩次與傳統(tǒng)盟友翻臉的經歷，一是與阿爾巴尼亞的絕交，二是與越南關系的破裂。中國當年的這兩次決定，均基于中國當時的實際處境和戰(zhàn)略需求，那就是中國當時需要與傳統(tǒng)的意識形態(tài)有所決裂，并逐漸開啟改革開放的進程。

那么，今天和未來中國的實際處境和戰(zhàn)略利益到底是什么？這個問題表面上看似乎與朝鮮問題無關，但實際上中國在對朝戰(zhàn)略上的考量，卻無時無刻不牽連著這個問題；而這個問題本身，也是今天和未來中國戰(zhàn)略的根本問題，不但涉及到外交，也涉及到內政。

今天的中國之所以與國際社會發(fā)生如此多的沖突，其原因有兩個：一是中國的崛起進程沖擊了世界的政治、經濟、文化和心理秩序；二是中國在意識形態(tài)與行為規(guī)范上均與國際社會存在著很大的差異。

上面的第一個原因，屬于中國崛起帶來的客觀變化，中國無須為此攬上責任，中國要做的僅是將這些沖擊盡可能減少到最低限度；但第二個原因，則屬于中國主觀研判和選擇范疇，既涉及到中國的文化心態(tài)，也涉及到中國的戰(zhàn)略研判，更涉及到中國對價值觀的選擇。

作為一個曾受西方奴役的文明大國，中國至今雖已崛起，但仍殘留著深深的歷史悲情，這在文化心態(tài)上影響著中國與世界的關系；作為世界第二大經濟體和有意問鼎世界地位的大國，中國對于如何處理與現有全球和地區(qū)大國之前的關系，尤其是如何處理其間的沖突，中國至少在現階段還存在著明顯的戰(zhàn)略茫然；同時，作為一個轉型中的國家，中國在經濟、社會和政治領域里的體制和觀念也在迅速轉型之中。

這些年，中國國內改革的一個關鍵瓶頸在于，政治體制改革明顯滯后于經濟體制改革，其背后的深刻原因是政治觀念的更新明顯滯后于市場經濟的發(fā)展，以致于今天面對市場經濟出現的問題，往往一籌莫展并延伸出在改革舉措上的遲緩。

上述的戰(zhàn)略茫然和政治觀念滯后，一定程度成對朝戰(zhàn)略的背景。更值得觀察的是，中國對朝戰(zhàn)略的困境與前幾年中國國內其他領域里的明顯左轉，存在著某種內在聯(lián)系，其最后的結果是：中朝在意識形態(tài)里的紐帶成為一個空泛的概念，而朝鮮對中國國家利益的損害則是實實在在的事實。中國須建構全球伙伴聯(lián)盟

事到如今，撇開前些年意識形態(tài)的色彩，朝鮮在中國的戰(zhàn)略天平上也成了“雞肋”，食之無味，棄之可惜，其主要原因是：朝鮮將會是個實際擁核國，中國面對這樣一個國家，從早年的同情、袒護到了今天的部分畏懼，擔心對朝過于強硬會引起朝鮮對中國的核傷害，其間的邏輯是荒誕的，也是可悲的。

在這么一個尷尬的境地里，就朝鮮論朝鮮顯然已經無法走出思維窠臼，而必須跳出朝鮮，從中國整體的全球戰(zhàn)略格局角度來思考問題。筆者在多個場合都指出，今天的中國必須十分嚴肅地正視朋友減少的問題。當然，一個崛起的大國朋友減少有時是國際政治發(fā)展的必然邏輯，中國不用將責任攬上身；但其間若由于中國的主觀原因而導致朋友減少，中國就必須深刻反省了。

今天的中國，有的只是與各國的緊密經貿往來，以及一些缺乏實質性內涵的“戰(zhàn)略合作或伙伴關系”。由于對兩者都缺乏清晰的定義和把握，最后兩者都無法對改善今天中國的戰(zhàn)略處境起到實質性作用。

關于中國朋友日益減少的問題，以及中國如何建構一個完善的全球性伙伴和盟友關系，筆者將有另文闡述。但筆者在這里僅提出一個問題：如果中國擁有一個廣泛而完善的全球伙伴聯(lián)盟，屆時朝鮮在中國全球戰(zhàn)略中的地位就將大大下降。

因此，當中國新一代領導人即將全面掌權之際，中國實際上到了思考全方位調整對朝戰(zhàn)略的時候了。但全方位調整對朝戰(zhàn)略的關鍵，則在于國內的價值觀和思維方式轉型，以及在全球伙伴聯(lián)盟問題上的拓展。若不能從根本上解決這兩個問題，中國在對朝戰(zhàn)略上的尷尬仍將延續(xù)。作者是香港時政評論員

在戰(zhàn)略利益上，中國利用朝鮮這一“籌碼”從美國那里獲得的東西，與朝鮮給中國帶來的實際損害相比，簡直就是小巫見大巫。至于有些論者所稱，由于朝鮮將會是擁核國家，中國更要謹慎，則無疑顛倒了事物的邏輯關系：如果中國十多年前就對朝鮮采取更為明確、強硬的態(tài)度，朝核態(tài)勢可能不致于此。

朝鮮核試驗的影響和危害篇二

文章標題：從幾個方面分析朝鮮核試驗的影響

朝鮮核試從五個方面改變相關國際格局

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我們應該認識到，在朝鮮問題中的國際關系格局，因為朝鮮首次核試，已經發(fā)生了根本的質變。

首先，在朝鮮未進行核試的背景下，六方會談是針對朝鮮問題的主要

國際機制；在朝鮮首次核試之后，隨著形勢的演變，聯(lián)合國的更加廣泛的應對機制、美國的可能出現的單邊機制、擴展了的多方會談機制都可能成為新的國際機制。我們應該清醒的認識到，朝鮮首次核試已經不可避免的證明了六方會談發(fā)生了一次挫折，在六方會談之外的新的解決機制正在滋長。

其次，在朝鮮未進行核試的情況下，六方會談參與各方對于朝鮮問題的解決優(yōu)先級、重視度、關聯(lián)目標、系統(tǒng)對策都各不相同，各方利益和立場也難以找到一個引起本質的碰撞和“站隊”的焦點，因此給朝鮮帶來相當大的謀略上的騰挪空間；在朝鮮首次核試之后，朝鮮核武問題成為各國共同的心腹大患，成為讓各國在新形勢下保持一致步調的一次契機，朝鮮自己壓縮了自己的博弈空間，也喪失了自己的主動權。

第三，在朝鮮未進行核試的情況下，國際社會應對朝鮮問題的前提是朝鮮無核武，具體決策和步調更多的趨向于引導、制約、援助、對話等多舉并重，但并沒有形成一個立場高度一致、統(tǒng)一對朝施加壓力的格局，朝鮮面對的壓力是各方互相牽制的；朝鮮首次核試后，朝鮮將不得不吞咽自釀的苦果而成為國際社會的共同施壓目標，這對于內部狀況不佳的朝鮮來說不啻是雪上加霜。

第四，因為朝鮮首次核試，原六方會談各方將增強互相對話和協(xié)調，增強對于朝鮮核問題的重視和動作，增強對朝鮮的謀略和布局，朝鮮核問題作為全球性安全問題之一，將顯出更強烈的戰(zhàn)略重要性。

第五，對于朝鮮首次核試成為事實，中國美等相關國家都將面對全新的挑戰(zhàn)。一方面相關各國將全面反省在六方會談歷史中的本國戰(zhàn)略和策略，及時進行自我調整；一方面相關各國將被迫對于自身地區(qū)和全球安全的戰(zhàn)略、策略、目標、布局進行相應的調整，以應對朝鮮核試給全球安全形勢帶來的巨大而全面的沖擊。

綜上所述說，朝鮮首次核試的影響廣泛、深遠而持久，不僅僅作用于朝鮮自身、朝核相關各方，還作用于世界性的安全利益；朝鮮核問題的演變和深化改變了其國際格局和外部環(huán)境，反之被動改變了的國際格局和外部環(huán)境將反作用于朝鮮核問題，形成一系列新的解決之道。

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評朝鮮首次核試為何招致國際眾怒

據朝鮮中央通訊社報道，朝鮮在９日“安全、成功地”進行了核試驗。朝鮮首次核試成功的事實，無情的擺在世界面前，這標志著朝鮮核武力建設的正式突破，標志著全球核控安全局勢的重大危機，標志著朝鮮對于包括中、美、日、韓、俄、歐等在內的廣泛國際利益的挑戰(zhàn)，標準著反恐形勢更大的不確定性。筆者注意到，朝鮮首次核試遭到世界的普遍譴責。

聯(lián)合國秘書長安南說，朝鮮首次核試“違反了國際裁軍和核不擴散的準則，也違反了目前國際禁止核試驗公約，加劇了朝鮮半島的緊張局勢，危害了朝鮮半島及附近地區(qū)的安全?！?/p>

中國強烈要求朝方信守無核化承諾，停止一切可能導致局勢進一步惡化的行動，重新回到六方會談的軌道上來。中國政府同時呼吁有關各方冷靜應對，堅持通過協(xié)商和對話和平解決問題。

美國白宮發(fā)表聲明指出，美國期待聯(lián)合國安理會對朝鮮進行核試驗盡快采取回應措施：“朝鮮核試驗是向國際社會的挑釁行動，朝鮮核試驗無視國際社會的意志以及我們提出的要求朝鮮放棄不要加劇東北亞地區(qū)緊張局勢行動的呼吁”，同時美國代表團很可能將要求根據聯(lián)合國憲章第七章通過對朝鮮實施嚴厲的國際貿易制裁。同時美國表示考慮可能向朝鮮海岸派遣自己的軍艦，“希望可以攔截和檢查所有進出朝鮮的船只”。布什表示，朝鮮進行核試驗是一條危險的道路，國際社會應就此發(fā)表一個堅決、冷靜、公開的聲明。

俄羅斯總統(tǒng)普京十月九日譴責朝鮮進行的核試驗對核武器不擴散條約造成巨大損害，希望朝鮮方面重返談判程序。俄羅斯外交部發(fā)表聲明指出，此舉破壞了朝鮮半島無核化的局面，將導致該地區(qū)局勢惡化。

日本表示，這是“對日本、東北亞和國際社會安全的重大威脅，是向核不擴散條約體系的挑戰(zhàn)，違反了日朝平壤宣言和六方會談聯(lián)合聲明，要進行嚴重抗議和嚴厲譴責”，日本首相安倍晉三表示堅決不能容忍。

韓國青瓦臺總統(tǒng)府發(fā)表聲明說，朝鮮進行核試驗單方面廢止了１９９１年韓朝發(fā)表的《朝鮮半島無核化共同宣言》，朝鮮應該立即廢除與核武器有關的所有計劃。

針對朝鮮首次核試，世界表現出不尋常的高度一致，其

中具有深刻的內在理由。事實表明，朝鮮首次核試挑戰(zhàn)國際社會維護世界整體核安全的一條底線，同時觸及了包括中國、韓國、日本等近鄰在內的東北亞局勢相關國家的利益底線，更直接影響到美國在中東、伊朗核控、全球反恐等問題上的既有的戰(zhàn)略布局——如果說朝鮮首次核試對于國際戰(zhàn)略格局的重大影響，完全可以以“牽一發(fā)而動全身”來形容，朝鮮首次核試打亂了眾多

國家的全球或者地區(qū)戰(zhàn)略部署，是一次不折不扣的給世界添亂子的行為。

我們應該認識到，朝鮮首次核試給世界造成的全面深遠的“添亂子”的后果，既是導致世界各國在朝鮮問題上采取高度一致立場的重要原因，也只會成為加劇朝鮮自身的“亂子”的推動力——朝鮮很可能無法從本次鋌而走險的行為中獲得實質的利益，相反還很可能為此面臨嚴重的被動局面。筆者傾向認為朝鮮本次核試是一次戰(zhàn)術取巧、戰(zhàn)略失敗的大敗筆，其根源是朝鮮內部經濟和社會矛盾深化和朝鮮政府極度的謀略主義膨脹、自信膨脹、藐視國際整體利益的綜合合力的結果。

與在六方會談中曾經發(fā)生過的朝鮮的歷次小技巧、小謀略相比，本次朝鮮首次核試已經突破了應有的度，形成一種質的行為變化，因此國際社會必然不可能象以前那樣繼續(xù)采取模糊和容忍的態(tài)度，包括中國在內的各國的一致的強烈反應也就合乎邏輯、非常自然的了。對此后果朝鮮明顯估計不足或者過分自信，其后期代價將逐步顯現。

朝鮮經過首次核試，一方面導致國家信用下降而為自己樹立眾多敵意，一方面將因為中美等國在維持東北亞和全球控核的最高利益上的高度一致而失去縱橫捭壑、利用各方面矛盾牽制漁利的有利地位，另一方面朝鮮將很快面臨直接的制裁損失，這些后果對于朝鮮轉移國內矛盾無論從長遠還是從短期看，都有百害而無一利的。

但是，我們應該預見，隨著國際對朝壓力的逐步顯現，朝鮮自身的不安全感也有可能在一種特別的政治環(huán)境中得到加強，從而將朝鮮引入一個以核自衛(wèi)的安全思維陷阱，為了防止這一情況發(fā)生，國際社會保持對朝鮮軟應兼顧的對策、繼續(xù)敞開和平協(xié)商解決的大門、維持六方會談的基本架構也就具有一定的心理穩(wěn)定作用——當然對于朝鮮的行為必須進行必要的懲罰，這應該已經是國際共識。

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朝鮮核試驗和中朝關系及中國的選擇

隨著朝鮮掌握钚材料，它試驗核武器，已成為一個越來越現實的問題。朝鮮是否試驗核武器，顯然是從它的利益出發(fā)，衡量利弊得失，而不是首先從其他國家的利益出發(fā)。

本文將分析朝鮮試驗核武對他究竟有什么益處，以及各有關國家在這個問題上為何不太可能有所作為。

一、獲得終級安全

自核武器誕生以來的國際關系史表明，美國從來沒有對有核武器國家使用過武力，對蘇聯(lián)沒有，說中國沒有，對其他核武器國家也沒有。

這不是由于美國不想，而是因為美國不敢。據解密檔案表明，美國曾計劃對新生的中國和力量實施先發(fā)制人，但是最后克制了。當今美國也同情甚至支持“臺獨”，但它還得作“臺獨”狀，因為它知道若因“臺獨”引發(fā)中美武力對抗，在最嚴重的情況下可能會給美國帶來毀滅性的后果。

這是因為中國具備一定規(guī)模的核力量，由于核武器所具有的威懾作用，美國無法在政治上接受對其本土和其海外駐軍的核打擊。與遭受核打擊相比，“9?11”恐怖襲擊對美國造成的損失，就可以忽略不計。

這些事實教育著朝鮮：國家安全必須掌握在自己手上。美國對有核武器國家不敢發(fā)動戰(zhàn)爭，但對于沒有核武器的伊拉克就敢，對于沒有大規(guī)模殺傷性武器的南聯(lián)盟更是肆無忌憚。這促使朝鮮一定要發(fā)展導彈攜帶的核武器，對美國的亞太目標實施核威懾，從而把國家安全的命脈把握在自己手上，真正實現“主題思想”——既不依賴同美國可能建立的正?；蛘哂押藐P系，也不依賴同中俄等國所發(fā)展的特殊關系。

二、美國不會對朝鮮動手

五大原因促使朝鮮作出美國不會動手的判斷：朝鮮的核威懾作用；朝鮮的常規(guī)威懾；盟國韓國和日本的反對；中俄等國家的反對；美國同時受伊拉克局勢、伊朗核挑戰(zhàn)挑戰(zhàn)以及黎以亂象牽制。

其中核武器的威懾作用，這是能使美國認真考慮的主要因素。朝鮮的常規(guī)力量也構成威懾，朝鮮有100萬正規(guī)軍，500萬準武裝力量，地面部隊的攻勢部署構成了對韓國及駐韓美軍的常規(guī)威懾，其“勞動”系列導彈則足以對日本起到警示作用。因此，若是美國考慮對朝動手，他必然遭到來自韓國甚至日本的反對。

同時，美國對朝先發(fā)制人還必然遭到中俄的強烈反對。中朝訂有友好互助合作條約，此同盟合作迄今在國際法上仍然有效。如果朝鮮到美國打擊，中國在國際法上有責任援助朝鮮。鑒于這些考慮，美國不會得到中國對他侵略朝鮮的支持，它更不愿為了朝鮮發(fā)展核武同中國再度交戰(zhàn)。俄羅斯也與朝鮮保持著微妙的關系，基于地緣安全考慮，俄羅斯也會極力反對美國動武。

全球政治上，美國面臨重重制肘。美國在阿富汗的戰(zhàn)爭尚未結束，對伊朗在核發(fā)展的強硬叫板束手無策。比這些更為迫切的，是伊拉克局勢的穩(wěn)定與否將牽制美國政局的走向。美國即將舉行國會中期選舉，布什政府如何迅速穩(wěn)定伊拉克局面，對這此選舉有著重大影響。美國深陷伊拉克泥淖，已經付出2500多軍人的生命，3000億美元。在政治信任面臨選擇的重大關頭，布什政府絕無可能冒共和黨政治前途之風險而在今年內對朝鮮動手，這就給了朝鮮又一段發(fā)展甚至試驗核武的安全機遇期。

三、中俄難下決心制裁

當前中國的核心利益不僅在于經濟發(fā)展，還包括國家統(tǒng)一，現階段主要是反“臺獨”，最終實現國家統(tǒng)一。在這方面，朝鮮牽制著數萬駐韓美軍，減輕了中國在反“獨”和統(tǒng)一過程中面臨的來自美國的軍事壓力，一定程度上為中國分擔著美國亞太軍事力量所造成的武力威脅，作為盟國協(xié)助我國鎮(zhèn)守著中國的東北大門。這是朝鮮認定的它對中國國家安全的貢獻，中國因此不可能放棄朝鮮，絕不可能因為朝鮮核試而對它采取根本性制裁。

朝鮮可能判斷中國更在乎朝鮮不出現“體制變化”，更在乎朝鮮半島局勢穩(wěn)定，因此中國只能被迫接受朝鮮核試的結果。朝鮮可能類似地認為，俄羅斯雖然對核試可能表示不滿，但也不會真正進行制裁。

四、有利于改善朝鮮處境

如上所述，朝鮮判斷如果它試驗核武，它目前既不會遭到美國軍事打擊，也不必擔心國際社會對它實施實質性的經濟制裁，因此，朝鮮試驗核武對他壞處不多。

相反，如果朝鮮成功地進行了核試驗，在經一段時間的國際制裁后，它將作為事實上的有核武器國家被接受，如同印度、巴基斯坦在1998年核試驗的幾年后，就重新被美國等國際社會主流國家接受。得失相比，得大于失。

朝鮮通過核試而成為核武器國家，還能大大減少朝鮮在常規(guī)武器上的投入，以節(jié)省更多的資源用于經濟發(fā)展。因此，從國防經濟上，朝鮮也需要試驗核武器。

五、考驗美日、美韓同盟

國際社會一個經典的擔心，是朝鮮核武器試驗將刺激日本、韓國獨立發(fā)展核武。這種看法的基礎，是不太相信美國與這些東亞伙伴的同盟可靠性。這種可能性雖難以排除，但機會不大。

如果和日韓不顧與美國的軍事同盟關系，由于朝鮮試驗核武而去發(fā)展自己的核武，無非表明他們不再相信美國的軍事保護，在防務問題上要搞獨立化。這勢必侵蝕它們與美國的同盟關系，使美國主導東亞安全局面的意圖受到更大挑戰(zhàn)。美國可能無法控制朝鮮試驗核武器，但它還有能力制止其東亞盟國走獨立發(fā)展核武的道路的。

六、朝鮮核試驗和中朝關系

考慮到朝鮮擁有自到幾枚至十枚左右廣島/長崎級別核彈的裂變材料，用化學法提取武器級钚早已在其能力范圍內；加之第一代核武之設計已是公開的秘密；而且朝鮮被認為已掌握爆轟技術，所以，它設計出核武裝置并實施核試，應不太存在技術困難。

朝鮮認為進行核試，將可能引起如下后果：國際社會的有限制裁；迫使中國接受并參與對朝鮮的有限制裁；促使美國加強與其東亞盟國的軍事合作；導視東北亞安全形勢更復雜化。

但朝鮮認為它的國家利益高于和中國的關系，他不會因為中國的利益關切對它可能施加壓力而放棄通過試驗核武而獲得國家安全的獨立保障，因為它的終級安全應該掌握在自己手上，而不是依賴同盟關系。朝鮮因此必然認為它試驗武是利大于弊，因此將一往無前。

七、中國的選擇

朝鮮是否進行核試，我國沒有多少選擇。因為中朝安全關系不是單向的，中國不可能像朝鮮過分施加壓力。我們不可能做到在妨礙朝鮮實現其根本利益的同時，不損害我國的根本利益。這種利益的均衡性，過去是這樣，在“臺獨”嚴重的今天，仍然是這樣。在朝鮮發(fā)展核武的過去12年中，我國對朝鮮的勸阻工作基本上是失敗的，原因概出于此。

朝鮮一旦試驗核武，我國只需象征性地參與國際社會必將提出的對朝制裁，包括對其核技術進口的限制，但需阻止經濟制裁。在不制裁不足以顯示我國是負責任的大國和嚴厲制裁將逼使朝鮮走極端甚至“體制改變”之間，我國只能兩害相較取其輕，排除后者。

總之，根據上述分析，我們對朝鮮核試既要充分重視，也不必盲目悲觀。

《從幾個方面分析朝鮮核試驗的影響》，歡迎閱讀從幾個方面分析朝鮮核試驗的影響。

朝鮮核試驗的影響和危害篇三

朝鮮核試驗 中國生了多大的氣？

（2013-02-16）

● 朱鋒

局勢解讀

２月12日朝鮮的核試驗讓世界嘩然。朝鮮不顧國際社會的一致反對，依然不管不顧地進行核挑釁，不僅公然違背了國際核不擴散條約的責任和義務，也野蠻地踐踏了2005年朝鮮自己簽署的《六方會談共同聲明》。在《共同聲明》中朝鮮曾自己承諾要放棄核武器。目前有關此次核試驗效果的國際評估還在進行中。究竟是成功還是不成功、朝鮮核武器到底小型化、還是非小型化，還有待于進一步的測試和檢驗。但有一點可以肯定的，這次核試驗將會帶來朝核局勢的新變化。

沒有軍事解決方案

不管平壤如何叫嚷美國對朝鮮的威脅和敵意，事實上美國從2003年六方會談開始，只要朝鮮不對韓國發(fā)動直接的軍事挑釁，就沒有真正考慮過使用軍事打擊的方式，來摧毀朝鮮的核設施與核計劃。美國之所以沒有可行的朝核軍事解決方案，一是朝鮮這么多年的“核經營”，許多設施藏在深山的坑道了，而且隱蔽做得也很好。在極度缺乏朝鮮內部可靠情報的現實面前，任何對朝鮮核設施采取“外科手術”式的打擊，都面臨著極大的攻擊準確性的風險。

其次，伊拉克和阿富汗戰(zhàn)爭以后，美國對海外軍事介入已經盡顯“疲態(tài)”。面對從伊拉克和阿富汗撤軍和國內軍費預算削減的雙重壓力，奧巴馬政府上臺之后，推行對朝鮮的“戰(zhàn)略耐心”（strategic patience）策論，其潛臺詞就是想把解決朝鮮核問題“外包”給中國，讓中國來阻止朝鮮核計劃的發(fā)展，和逐步實現朝鮮半島的無核化。

第三、即便美國下定決心對朝鮮的核設施采取軍事打擊，韓國的反應并非是確定的。首爾擔心美國對朝鮮的軍事打擊，會導致朝鮮孤注一擲式地對韓國舉行自殺性的攻擊，這將重創(chuàng)韓國經濟。1994年克林頓政府曾一度非常接近于對朝鮮的核設施舉行軍事動手。最后時刻，韓國當時的金泳三政府緊急喊停，從一開始的支持美國對朝鮮動手，轉變?yōu)閳詻Q反對實施空中攻擊。美國即使想要對朝鮮核設施實施軍事攻擊，沒有韓國全力支持將無法成行。否則，美國將面臨著美韓關系的嚴重對立。

朝核局勢最近的事態(tài)發(fā)展，確實提升了美國、日本和韓國眼中的朝鮮核威脅。一旦朝鮮成功地將核武器小型化，加上2012年12月13日朝鮮試驗成功的長程導彈，這就意味著在理論上，朝鮮擁有了攻擊美國本土的核導彈能力。這也是為什么美國新任國防部長哈格爾公開表示，朝鮮已經對美國本土構成了“核威脅”。即便如此，未來美國對朝鮮核設施采取軍事打擊行動的可能性依然不大，但這將帶來美韓日聯(lián)合應對朝鮮危機的軍事方案迅速升級。2008年2月李明博政府上臺之后，美韓涉朝軍事預案就從傳統(tǒng)應對朝鮮進攻的“2095計劃”，升級到了必要時主動對朝鮮國內局勢進行軍事干預的“2097計劃”。2012年12月朝鮮“光明星3號”衛(wèi)星發(fā)射成功之后，美韓又開始著手制定直接針對朝鮮大規(guī)模殺傷性武器威脅的“2099號計劃”。美韓主動準備應對朝鮮危機的軍事預案，無論從實施的預先情景、軍事打擊的范圍和準備攻擊的對象，都在發(fā)生實質性的變化。

未來如果再度發(fā)生2010年的“天安號事件”和“延坪島炮擊”，不排除這樣的有限軍事摩擦有可能迅速升級為戰(zhàn)區(qū)沖突，隨后再度升級為朝鮮半島全面戰(zhàn)爭的可能性。朝鮮的第三次核試驗，已經使得半島局勢更加脆弱。

朝核問題的“范式改變”（paradigm change）

朝鮮只要中規(guī)中矩地回到無核化的談判軌道，今天的朝鮮政府不管多么不招人待見，國際社會并沒有想要通過武力實現朝鮮“政權更替”的想法；相反，通過朝鮮棄核來實現朝鮮與國際社會的“和解”與“交易”，一直是六方會談所有國家的共同想法。然而，第三次核試驗之后，恐怕在相當長時間內，沒有國家愿意和朝鮮對話了。

和朝鮮談判來實現棄核，最重要的原則是“交易”，即朝鮮放棄核武器，國際社會滿足朝鮮的經濟、外交和安全需求。然而，朝鮮已經一而再、再而三地浪費了“交易機會”。未來即便重回對話，朝鮮可能將不得不付出難以忍受的“交易成本”。

布什政府第二任期時的美國六方會談代表、前美國東亞事務助理國務卿希爾曾一度是多么熱衷于和朝鮮交易，夢想只要朝鮮逐步棄核，美國和其他國家就愿意解凍2006年朝鮮被凍結的銀行資金、提供給朝鮮能源和糧食援助、以及外交上正式承認朝鮮。這一進程美國的定義叫“cvid”，即可核查的、不可逆的、全面地放棄核武器。2007年六方會談也曾設立朝鮮半島和平機制工作小組，探討在朝鮮棄核進程延續(xù)的基礎上簽署和平條約，全面結束半島從冷戰(zhàn)結束延續(xù)至今的停戰(zhàn)狀態(tài)。為此，中美還共同創(chuàng)造了一個新詞“去功能化”（disablement），作為六方會談進程中介于朝鮮“棄核”與朝鮮“不棄核”之間的過渡性棄核階段。然而，2008年12月因為核審報問題上朝鮮不愿意接受全面核查，六方會談陷入停滯。

2009年5月的第二次朝鮮核試驗、11月朝鮮給美國專家公布秘密濃縮鈾計劃，已經讓美國和世界都急了眼。希爾公開強調，朝鮮一直是在“撒謊、欺騙和耍弄”六方會談中的其他各方。即便如此，2012年2月29日，在中國的竭力撮合下，朝鮮和美國在北京達成了“229協(xié)議”，朝鮮同意凍結導彈與濃縮鈾計劃，換取美國給朝鮮提供糧食援助。這本來是朝核問題重回“交易”軌道的重要開始。但3月15日，朝鮮突然宣布發(fā)射衛(wèi)星，明顯違背了聯(lián)合國禁止朝鮮衛(wèi)星和導彈試驗的1718和1874號決議?！?29協(xié)議”成為廢紙。今天，美國和韓國的國內政治，都不會再輕易允許各自政府和朝鮮恢復雙邊對話。美國國會通過的2012年朝鮮人權法案，已經明確禁止美國政府向朝鮮提供援助。除非朝鮮政府出現戲劇性的重大轉變，即便奧巴馬政府想要和朝鮮談判、交易，美國的國內法已經剝奪了奧巴馬政府的“交易杠桿”。

第三次核試驗帶來的最大沖擊，是朝核問題的“范式改變”。幾乎沒有國家相信朝鮮還會真心進行棄核談判，也不會相信朝鮮愿意在核問題上進行誠心誠意的交易。面對朝鮮“擁核自重”、“擁核耍潑”的局面，國際社會只有狠狠地對朝鮮“扇一大巴掌”，才能讓朝鮮“安靜”下來。聯(lián)合國安理會即將啟動的新的對朝制裁談判，恐怕真的是要通過制裁在政治和經濟上“痛毆”朝鮮了。

中國能怎么辦？

朝鮮第三次核試驗最大的受害者，不是平壤、而是中國。中國人有句話說：“死豬不怕開水燙”。平壤既然想要核試驗，對國際社會提高制裁力度的反應應該已有心理準備。在朝核危機再度升級的陰影下，中國不僅臉面盡失、似乎依然不知所措。

幾乎沒有一個問題可以和朝鮮問題相比，引起中國人在看待中國外交時有如此大的爭議。原因是多方面的，但至少朝鮮問題涉及中國人對這塊1950年至1953年朝鮮戰(zhàn)爭中，浸透了中國人鮮血的土地上，依然難以消除的愛恨情仇；也涉及中國人究竟如何看待周邊的“大佬國家”，例如美國和日本。事到今日，北京對朝鮮已經“仁至義盡”。再繼續(xù)給金正恩“遮風擋雨”，要么是中國涉朝事務的官員“腦子有病”；要么是中國新領導人太過“菩薩心腸”。一個擁有核武器的朝鮮絕對是中國的重大威脅。原因一是朝鮮就是一個永遠養(yǎng)不大的“白眼狼”。但凡朝鮮把中國真正放在眼里，朝鮮也不至于如此“坑害”中國，讓中國既要護著朝鮮、又要替朝鮮背黑鍋，還要挨國際社會的“白眼”。用中國網絡用語來說，在朝鮮的核淫威面前，中國成為了“苦逼屌絲”。問題是，中國是個大國，是個堂堂的崛起中的大國?？纯粗袊卺烎~島、在南中國海上的“脾氣”，中國不應該這樣?。砍r敢于用核武器和美國叫板，總有一天會用核武器勒索中國。

其次，朝鮮有核武器，美國就有了各種理由在東亞增加軍事存在，包括部署朝鮮今天的國內經濟困難和國際孤立處境，說到底是朝鮮自己的體制和政策造成?？上У氖?，朝鮮這么多年“自食其果”，但依然不知悔改，想要通過核挑釁和核冒險要挾國際社會。這只可能讓朝鮮走向自我滅亡之路。

中國不愿意看到美國部署導彈防御系統(tǒng)，就需要在朝鮮問題上“有所作為”。否則，光哭啊喊啊美國“遏制”中國是沒有用的。

第三，朝鮮有核武器，中國不作為，日本、韓國會怎么看中國？結果是日韓和美國不僅越走越近，而且對中國打心眼里越來越不尊重。這難道是中國想要的嗎？馬凱碩（kishore mahbubani）曾撰文指責中國是否還有“外交韜略”。一個在朝核問題上繼續(xù)“搗糨糊”的中國，真的需要讓人懷疑是否還有外交韜略。更重要的是，如果中國管不住朝鮮有核武器，又怎么管住日、韓今后的“核企圖”？

中國應該大聲告訴世界，我們不僅對朝鮮核試驗堅決反對，而且我們很生氣；我們需要大聲告訴朝鮮，讓中國很生氣，就一定讓你很倒霉。

作者是北京大學國際關系學院教授