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檢察院辦公室職能篇一

時至今日，全國共有3000多個基層檢察院，基層辦案數(shù)占全國檢察系統(tǒng)的80%。但在很長一段時間內(nèi)，檢察機關(guān)的“基層”僅限于縣區(qū)一級。

1988年5月，江蘇省常州市武進區(qū)人民檢察院在湖塘鎮(zhèn)設(shè)立了中國第一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室，在當時被譽為“中國檢察制度的一項創(chuàng)舉”。

然而，鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室在上世紀90年代紅火一時之后，卻因為法律制度方面的先天不足遭遇頗多周折。

今年2月，中共中央政治局常委、中央政法委書記***在全國基層檢察院建設(shè)工作會議上指出，“著力抓好涉農(nóng)檢察工作，把法律監(jiān)督的觸角延伸到廣大農(nóng)村，全力服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展”。

4月，江蘇省人民檢察院開始著手推進全省基層檢察院恢復重建、新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室。

這當中，無錫市人民檢察院被當成了發(fā)達地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室建設(shè)的一個樣板。為此，記者近日前往無錫，實地探訪了兩處鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室。

“沒作為，說話就沒分量”

從江蘇省無錫市惠山區(qū)人民檢察院出發(fā)，前往江陰市青陽鎮(zhèn)探訪“鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室”前，記者在心里猜度：鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室不過是幾間平房辦公室，或是設(shè)置在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府小樓上的幾間房，擺上幾張辦公桌，掛個標牌而已，不會有多大的看頭。

年輕的女檢察官張悅坐在副駕駛座位上，扭過頭向記者介紹著江陰市檢察院鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室的情況：江陰市檢察院目前在全市設(shè)有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室，各檢察室配備主任1名、干警5名。設(shè)在青陽鎮(zhèn)的澄要檢察室，實際管轄著澄江、云亭等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檢察事務(wù)，在體制上與市院各內(nèi)設(shè)科室平級，由檢察長直接領(lǐng)導。今年4月，張悅剛剛出任澄要檢察室主任。

車子駛?cè)肭嚓栨?zhèn)，停在一幢三層小樓前，記者下車驚訝地抬頭張望。張悅自豪地說：“這是江陰市檢察院擁有獨立產(chǎn)權(quán)的房產(chǎn)，使用面積有500平方米?！?/p>

“這間是接待控告申訴的，這間是談話室，這間是會議室??這是我們的食堂，這是干警宿舍。”張悅帶著記者參觀了小樓里每一層的每個房間。

張悅告訴記者，全市3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室所需的汽車、電腦、復印機等辦公設(shè)備初步完備，局域網(wǎng)全部聯(lián)網(wǎng)，所有人員、車輛、設(shè)施由市院統(tǒng)一管理，日常經(jīng)費開支由市院統(tǒng)一支付，檢察室集體和個人的工作業(yè)績及成效按照全院標準和要求統(tǒng)一考評，沒有特別待遇。

張悅說，在恢復重建檢察室前，她曾和同事們到街道、社區(qū)、行政村進行了調(diào)研走訪。調(diào)研結(jié)束，張悅感受最深的是，“老百姓說我們檢察官高高在上，只知道是抓干部的，許多人還把‘檢察’寫成‘檢查’”。

記者獲悉，江陰市在全國縣域經(jīng)濟基本競爭力評價中連續(xù)6年名列第一，全市各鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展程度普遍較高。張悅介紹說，當?shù)赜械拇遄右荒晔杖肟蛇_到3000萬元。隨著經(jīng)濟高速發(fā)展，人民群眾對鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政、依法管理的要求越來越高。據(jù)她了解，在本地城市化進程中，拆遷安置問題成為老百姓最為關(guān)心的頭等大事。

“查辦涉農(nóng)貪污賄賂案件是群眾反響最強烈的?！睆垚傉f，“只宣傳沒作為，我們說話就沒分量！”

記者獲悉，江陰市各檢察室恢復重建以來受理涉農(nóng)職務(wù)犯罪案件線索24件，經(jīng)嚴密初查，成功立案4件4人，涉案嫌疑人有副鎮(zhèn)長、村干部等，涉案金額達170余萬元。

查處案件震動基層干部

和澄要檢察室相比，惠山區(qū)洛社檢察室的“歷史”更為久遠。14年前，洛社檢察室就已成立。那是1995年，當時檢察室還設(shè)在鄉(xiāng)政府里，3個人一間辦公室，與鄉(xiāng)干部們朝夕相處，鄉(xiāng)政府在許多工作人手不夠時，就會喊上檢察室的人一同去做。

今年4月，洛社檢察室恢復重建，7月13日完成辦公樓院的裝修，8月24日舉行揭牌儀式，成為無錫市檢察院第一個揭牌的鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室。

在惠山區(qū)檢察院副檢察長吳亞敏的帶領(lǐng)下，記者來到洛社檢察室進行了一番實地探訪。

洛社檢察室在錢巷村一條寬敞馬路的一側(cè)，獨門獨院，有門衛(wèi)傳達室，有二層小樓，辦公室、接訪室、會議室一應(yīng)俱全。

曾擔任惠山區(qū)檢察院反貪局副局長的彭傳家是洛社檢察室的主任。14年前，他剛進入檢察院時就曾在洛社檢察室工作過?！爱斈暝卩l(xiāng)里什么事都參與，今天不同了，我們強調(diào)的是履行檢察職責的獨立性，強調(diào)圍繞檢察職能在農(nóng)村開展各項工作?！?/p>

據(jù)吳亞敏介紹，洛社檢察室恢復重建5個月來，查辦發(fā)生在鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所的職務(wù)犯罪案件4件4人，占惠山區(qū)檢察院查處的同類案件的50%，為國家挽回經(jīng)濟損失50余萬元。

“我們用查辦案件帶動預(yù)防犯罪工作，效果明顯?！迸韨骷腋嬖V記者，在查辦當?shù)匾黄鸢l(fā)生在環(huán)保領(lǐng)域的濫用職權(quán)、玩忽職守案件后，當?shù)馗刹渴艿秸鸷?，“他們說簽字時手要抖，可不能隨隨便便啦，不考慮周全要坐牢??！”

當?shù)赜袀€12歲小女孩遭養(yǎng)父母虐待，盡管媒體兩次報道，派出所民警多次警告和訓誡，女孩的養(yǎng)父母依然我行我素。這樣的情形在鄉(xiāng)鎮(zhèn)里時有發(fā)生，一般來說很難被外界廣為知曉。如果類似的大量糾紛僅僅靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、司法所、人民法庭來處理，力量有些不夠?！坝辛宋覀儥z察人員的參與，可以形成更強大的合力?！迸韨骷艺f。但他同時表示，因為環(huán)境和工作對象有了變化，他也面臨著如何適應(yīng)新環(huán)境以盡快打開局面的挑戰(zhàn)??

記者手記

“警力下沉”聞知數(shù)年。

“檢力下沉”在今天中國經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢下則是一個全新的概念。

必須看到的是，農(nóng)村建設(shè)如火如荼，但也存在著一些突出的問題：土地糾紛逐漸增多；一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)的治安問題比較嚴重；基層干部職務(wù)犯罪時有發(fā)生。在這樣的背景下，最高人民檢察院提出了基層檢察院要“堅持重心下移、檢力下沉”的思路。然而，由于檢察機關(guān)大多設(shè)在城區(qū)，沒有伸及農(nóng)村的“觸角”，不便于檢察機關(guān)及時把握農(nóng)村出現(xiàn)的新情況、應(yīng)對農(nóng)村的新問題。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室的設(shè)置，正好體現(xiàn)了檢察力量的“下沉”，將法律監(jiān)督的觸角延伸到了廣大農(nóng)村，可以說是一次對新時期新階段檢察工作理念、資源配置的大調(diào)整，是適應(yīng)新一輪農(nóng)村改革發(fā)展需要的新舉措。

檢察院辦公室職能篇二

根據(jù)最高人民檢察院《人民檢察院鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）檢察室工作條例》和《浙江省人民檢察院關(guān)于加強和規(guī)范基層檢察室建設(shè)的意見（試行）》，結(jié)合我區(qū)實際，路橋區(qū)人民檢察院駐金清鎮(zhèn)檢察室主要立足檢察職能，承擔基層檢察院向基層、向群眾延伸服務(wù)的職能。具體是：

1、落實檢察環(huán)節(jié)基層社會治安綜合治理工作。針對當?shù)刂伟餐怀鰡栴}，積極配合黨委政府及有關(guān)部門開展專項活動，凈化社會環(huán)境，促進文明風尚。緊密結(jié)合檢察職能，加強對當?shù)厣鐣伟矂討B(tài)的摸排調(diào)查，為黨委、政府和檢察機關(guān)開展社會治安綜合治理決策提供參考，健全完善社會治安防控體系。

2、監(jiān)督和保障國家惠農(nóng)政策在基層貫徹實施。充分發(fā)揮檢察機關(guān)職能作用，加強對國家惠農(nóng)政策執(zhí)行情況的監(jiān)督。通過受理舉報、控告，接受犯罪嫌疑人自首，走訪基層干部、群眾等，及時發(fā)現(xiàn)在新農(nóng)村建設(shè)中基層組織人員職務(wù)犯罪案件線索，并積極配合反貪、反瀆部門依法查處。

3、積極開展基層職務(wù)犯罪預(yù)防，推動健全職務(wù)犯罪預(yù)防網(wǎng)絡(luò)。針對涉農(nóng)職務(wù)犯罪的新情況、新特點，有針對性地開展多種形式的職務(wù)犯罪預(yù)防工作；積極配合當?shù)卣?，對重點項目、重點工程等開展專項預(yù)防調(diào)查，幫助建章立制，堵塞違法犯罪漏洞，協(xié)助基層組織從源頭上預(yù)防職務(wù)犯罪的發(fā)生。

4、妥善處理涉檢信訪案件，強化基層矛盾化解工作。密切與基層社會治安綜合治理中心的聯(lián)系和配合，及時掌握涉檢信訪動態(tài)，積極參加矛盾糾紛排查調(diào)處，通過與有關(guān)單位聯(lián)合接訪等形式，妥善解決群眾合理訴求，及時在最基層化解矛盾，維護社會穩(wěn)定。

5、積極參與并監(jiān)督社區(qū)矯正工作，促進社會化教育改造依法有效進行。根據(jù)刑罰執(zhí)行監(jiān)督程序，對轄區(qū)內(nèi)的社區(qū)矯正執(zhí)法活動實行監(jiān)督，協(xié)作派駐院監(jiān)所部門建立完善資料，發(fā)現(xiàn)問題及時提出糾正意見，保障社區(qū)矯正工作依法公正實施，使罪犯在社會化教育改造中順利回歸社會。

6、加強對公安機關(guān)和人民法院派出機構(gòu)執(zhí)法活動的法律監(jiān)督，對工作中發(fā)現(xiàn)的公安機關(guān)、人民法庭執(zhí)法不公正、不規(guī)范問題依法及時監(jiān)督和糾正。

7、積極開展法制宣傳教育和檢察職能宣傳工作。堅持貼近基層現(xiàn)實、適應(yīng)群眾需求，開展送法下鄉(xiāng)、送法進企業(yè)、送法進社區(qū)活動。加強民事行政檢察職能宣傳，引導基層群眾正確運用法律手段維護自身合法權(quán)益。

8、開展對外聯(lián)絡(luò)工作。加強與轄區(qū)內(nèi)人大代表、政協(xié)委員和人民監(jiān)督員的聯(lián)系，征求對檢察工作的意見和建議，不斷改進和加強檢察工作。

檢察院辦公室職能篇三

發(fā)揮檢察室職能 服務(wù)村“兩委”換屆

“兩委”換屆選舉是廣大農(nóng)村群眾政治生活中的一件大事，做好換屆選舉工作，對提高基層黨政隊伍建設(shè)整體水平，全面建設(shè)小康社會有著重要的意義。牡丹區(qū)院派駐高莊檢察室，結(jié)合群眾路線教育實踐活動，充分發(fā)揮走進基層、貼近群眾的區(qū)位優(yōu)勢，自覺服務(wù)當前這一中心政治任務(wù)，主動配合駐地“兩委”換屆選舉工作開展。

一、駐地 “兩委”換屆選舉基本情況

（一）自9月以來，“兩委”換屆選舉進入摸底調(diào)查、選民登記預(yù)備階段，駐地高莊、李村鎮(zhèn)按照推選支委、選舉委會員，登記并公布黨員、選民，推選支委、村委候選人、組織正式選舉等步驟有序進行，扎實地推進支委、村委換屆選舉工作。截止目前，駐地137個行政村已全部完成選舉準備工作，已開展選舉96個，產(chǎn)生支委286人，支部書記96人；產(chǎn)生村委299人，村主任96人。兩委干部平均年齡45.6歲，其中婦女干部36人，占12.5%。高中以上文化程度97人，占32.3%；村黨組織委員與村委會成員中交叉任職17人，其中由村書記兼任村委會主任的5人?？傮w來看，本屆當選“兩委”人員文化水平比上屆前明顯提高，年齡結(jié)構(gòu)同上屆平年輕1.6歲。剩余41個行政村選舉正在進行中。

二、服務(wù)“兩委”換屆選舉的主要做法

（一）先期調(diào)研，及時掌握社情民意。選舉工作前期，我們集中力量深入村、組、戶，就初步候選人的工作情況、協(xié)調(diào)能力、自身優(yōu)缺點與黨員群眾進行了充分的交流溝通，通過摸排走訪，及時掌握選舉動態(tài)和“兩委”換屆工作的安排部署、工作進度中存在的問題，全面收集并掌握換屆選舉的社情民意。

（二）提前介入，把好資格審查關(guān)口。我們會同駐地紀檢監(jiān)察、派出所、司法所、民政全面清查整理在冊剝奪政治權(quán)利人員名單，參與審核選民選舉權(quán)、選民登記、選舉資格審查認定。在做好候選人參選資格初步政審工作的同時，我們還結(jié)合駐地計生部門，對于違反計生政策的候選人進行梳理。通過審查查處不予列為候選人的2人，取消候選人資格的1人，取消支部委員資格1人；村委會選舉中，有1名被判處緩刑人員被取消候選人資格。

（三）同步宣傳，營造選舉法治氛圍。為預(yù)防換屆選舉過程中發(fā)生違紀違法行為，我們趕集市、下村居、進學校發(fā)放有關(guān)換屆選舉法律宣傳材料2000余份，開展法制宣傳5場次，參與人次400余人次，取得了較好的社會和法律效果。

（四）事中監(jiān)督，保障程序?qū)嶓w公正。選舉中，我們積極派員參與 “兩委”換屆選舉工作，對重點社區(qū)“兩委”換屆選舉現(xiàn)場進行監(jiān)督檢查，現(xiàn)場提出合法性和合理化建議，零距離服務(wù)“兩委”換屆工作，及時消除不和諧因素，共派員參加選舉現(xiàn)場監(jiān)督28次，確保選舉工作順利完成。

（五）選后回訪，鞏固服務(wù)換屆成果。對于已經(jīng)完成選舉的96個行政村，我們對新一屆村“兩委”保持高度關(guān)注，主動開展工作回訪，積極開展預(yù)防座談，積極探索建立服務(wù)“兩委”基層組織工作的常態(tài)化和長效性工作機制。并聯(lián)合職務(wù)犯罪預(yù)防部門，為新一屆村居“兩委”干部100余人，開展預(yù)防警示教育講座，為新一屆村居“兩委”工作開展起到了良好的警示教育和法制宣傳作用。

三、“兩委”換屆選舉工作中的問題

派駐高莊檢察室駐地“兩委”換屆選舉工作進展順利，但也從中暴露出一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在：

（一）家族、派性問題依然存在。某些村民小農(nóng)意識、宗族意識較強，有明顯的家庭、派性觀念，如高莊鎮(zhèn)高莊集行政村，出現(xiàn)個別人利用家族、宗族勢力拉選票情況。造成本屆選出的村委會成員個別人年齡偏大，水平低，難以勝任，而一些有能力的人卻不能當選。個別村選委會內(nèi)部不團結(jié)，個別成員素質(zhì)不高，未能認真履行職責。

（二）執(zhí)行程序不嚴格。鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出的選舉包村指導員不能公正執(zhí)行程序，有的業(yè)務(wù)不熟練，工作隨意性大，執(zhí)行程序不規(guī)范，如李村鎮(zhèn)劉李村黨支部換屆選舉中，違反選舉程序，黨員大會沒有達到法定人數(shù)，便組織了選舉。有的組織工作不嚴密，如李村鎮(zhèn)駐村指導員趙某提前泄露支委選舉時

間，一些人聞風而動、提前打招呼、拉選票，群眾反映強烈，造成不必要的影響。

（三）執(zhí)行紀律不到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對換屆紀律認識不夠、要求不嚴，某些參選人員請客吃飯等現(xiàn)象偶有發(fā)生，導致民主測評換屆風氣時，群眾滿意度較低。

（四）涉及兩委換屆選舉的上訪件明顯上升，雖然表現(xiàn)形式各有不同，分析主要原因不外乎有三：一是經(jīng)濟比較富裕，各方面條件比較好的村居，利益群體、利益關(guān)系比較復雜，導致競爭激烈引發(fā)的；二是基礎(chǔ)條件差，經(jīng)濟發(fā)展慢的村居，村級管理弱，家族勢力、宗族派性比較嚴重；三是村級組織軟弱渙散，村班子不過硬特別是支部書記不強或沒人選。如高莊鎮(zhèn)藺口行政村，村級組織軟弱渙散，部分選民往往想從自己自然村中選舉村兩委成員，無大局意識，造成長期無兩委班子。

（五）外出流動人口增多給選舉工作增加了難度。近幾年來農(nóng)村中大部分年富力強、頭腦靈活、文化素質(zhì)較高的村民長期在外務(wù)工，缺乏關(guān)心本村事務(wù)的內(nèi)在動力，因而不熱心于本村事務(wù)，主要考慮個人經(jīng)濟利益，不愿回來參加選舉，黨員到會率難保障的問題相對突出，特別是在委托投票上，雖然也采取了電話、短信方式讓外出黨員參與黨組織換屆選舉，但這種方式在具體操作上仍然存在一定困難，主要是在外出黨員選舉意愿以及對候選人了解程度方面確定難，登記

和記錄工作量大的問題比較突出，給換屆選舉的操作增加了難度。

四、做好“兩委”換屆選舉的對策與建議

（一）把好資格審查，切實選優(yōu)配強。在保證廣大黨員、群眾正確、充分行使民主權(quán)利的基礎(chǔ)上，幫助黨員、群眾把握村級干部隊伍的素質(zhì)。防止有違法犯罪和違紀行為、道德品質(zhì)低劣、在群眾中影響較壞的人選為村干部，嘗試建立《村級組織換屆候選人資格聯(lián)審制度》：聯(lián)審內(nèi)容以有關(guān)法律、政策和《選舉辦法》為依據(jù)，組織紀檢監(jiān)察、檢察、公安、計生、審計、信訪、民政等部門成立聯(lián)審小組，根據(jù)各自職責，整合資源形成合力，對候選人（自薦人）、當選人進行選前資格調(diào)查和選后監(jiān)督審查。明確受過刑事處罰、黨政紀處分、行政處罰、違反計生政策、非訪、煽動群眾鬧事、無行為能力等情形不能和不宜當選；候選人（自薦人）和當選人應(yīng)當填寫資格聯(lián)審表，提交聯(lián)審小組審核，并由相關(guān)負責人在聯(lián)審表上簽名。各部門的審核情況，對照任職條件，對候選人（自薦人）和當選人進行資格審查。對不符合任職條件的，不予任職審批或按規(guī)定宣布當選無效；對有違法違紀記錄或正在立案審核，以及有不宜擔任相應(yīng)職務(wù)情形的，暫不審批或?qū)嵭幸欢〞r間的過渡期后再審批任職。

（二）加強宣傳力度，提高選民素質(zhì)。充分利用廣播、會議、標語、走訪、座談等多種形式，進一步宣傳村“兩委”

換屆選舉工作，并對群眾關(guān)心的“選舉的公開、公正、公平”問題進行了重點宣傳，讓廣大群眾了解、掌握選舉的方法、步驟、重要意義和法律依據(jù)，做到家喻戶曉、人人皆知，努力提高村民的民主政治意識，不斷激發(fā)和調(diào)動廣大群眾參選的積極性和主動性，變“要我選”為“我要選”，為搞好選舉工作奠定思想基礎(chǔ)。通過這方面的工作，幫助他們消除家庭、派別等不良影響，熟悉選舉程序和要求，真正從全村利益出發(fā)投出神圣一票。

（三）嚴格執(zhí)行程序，保障實體公正。堅持嚴格按政策程序組織村委會換屆選舉，決不允許隨意簡化程序，堅決杜絕操作上的不規(guī)范行為。要進一步細化選舉辦法和操作規(guī)程，努力使換屆選舉每個環(huán)節(jié)、每項工作都有法可依、有章可循。要精心組織好大會選舉，最大限度地組織和動員登記參加選舉的村民到選舉大會現(xiàn)場投票。選舉時，要設(shè)立秘密寫票處，保證登記參加選舉的村民不受干擾地行使民主權(quán)利。嚴格規(guī)范委托投票行為，每一登記參加選舉的村民接受委托投票不得超過2人。要從嚴控制流動票箱的使用范圍，確有必要使用的，其對象和人數(shù)應(yīng)由村民選舉委員會提出，經(jīng)村民會議或村民代表會議通過，并張榜公布。要從嚴掌握負責流動票箱的工作人員，一定要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員、選舉委員會成員、監(jiān)票人三方負責，一定要堅持回避制度，凡與競選人員有沾親帶故關(guān)系的，一律不準負責流動票箱。投票結(jié)

束后，要當場公開唱票、計票，當場公布投票結(jié)果。

（四）嚴格選舉紀律，保障依法進行。認真落實換屆紀律“十不準”。引導參與競職人員在規(guī)范言行、嚴守紀律，公平陽光競爭、營造風清氣正換屆環(huán)境上作出承諾。要全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和參與競爭人員集體談話制度，教育他們采取合法、正當?shù)姆绞接行騾⑴c競爭。要加強對駐村指導員的管理，杜絕任何形式的違法違規(guī)操作，確因駐村指導員違規(guī)操作，造成工作被動的，要嚴格依照有關(guān)規(guī)定進行處理，情節(jié)嚴重的還要追究法律責任。要嚴厲打擊拉票、賄選行為。要嚴密防范、露頭就管，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。對參與或指使他人以暴力、威脅、欺騙或惡意造謠、賄賂、偽造選票、虛報選舉票數(shù)等手段破壞選舉或妨礙選舉的，要依法依紀嚴肅追究責任。對以不正當競爭手段參選的，一經(jīng)查實即取消參選資格，已經(jīng)當選的宣布無效。

（五）抓好重點、難點村選舉，化解不和諧因素。對于重點村、難點村的換屆選舉工作。一是要深入排查摸底。逐個分析村情選情，認真做好化解矛盾、理順情緒、組織整頓等工作，為進行選舉創(chuàng)造條件。二是要堅持一村一策。重點村、難點村表現(xiàn)形式不同，但從原因上分析主要有三類。一類是經(jīng)濟比較富裕，各方面條件比較好，利益群體、利益關(guān)系比較復雜，競爭比較激烈；二類是基礎(chǔ)條件差，經(jīng)濟發(fā)展慢，村級管理弱，家族勢力、宗族派性比較嚴重；三類是村

級組織軟弱渙散，村班子不過硬特別是支部書記不強或沒人選。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對不同情況，有針對性地制定預(yù)案，對癥下藥、分類施治。三是要實行幫包責任制。派出強有力的工作組到村指導，確保成熟一個、選舉一個，選舉一個、成功一個。要實行責任追究制度，跟蹤問效，一包到底，換屆不成功，包村領(lǐng)導不能撤、駐村工作組不能撤，這要作為衡量換屆成效的一個重要考核標準。

（六）做好選后交接，堅持離任審計，做好村級財務(wù)清理和審計工作。開展由派駐檢察室、紀委牽頭的村兩委干部約談活動，聯(lián)合審計、經(jīng)管站站對村級財務(wù)進行審計清理，逐一約談村兩委干部，幫助、監(jiān)督各村新老班子及時做好帳冊、檔案等移交工作。爭取離任村干部繼續(xù)大力支持黨支部、村委會工作，克服消極情緒，顧全大局，積極支持新班子的工作，努力維護農(nóng)村安定團結(jié)的政治局面。

（七）嚴格依法辦事，做好信訪工作。個別村民法制觀念較為淡薄，對選舉法規(guī)學習不夠，存在嚴重的家族、派性思想，所以一要嚴把選舉的各個環(huán)節(jié)，認真把好選民登記關(guān)、候選人提名關(guān)、選舉大會組織關(guān)，及時發(fā)現(xiàn)、處理選舉工作中遇到的問題，切實做到法定程序一步不少，應(yīng)交給選民的民主權(quán)利一點不留。二要做好信訪工作，建立完善的信訪機制。對于兩委換屆選舉中有關(guān)選舉的上訪、信訪，設(shè)專人值班接待群眾來訪。對于群眾提出的問題，咨詢辦公室登記造

冊，根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，對選舉中確實出現(xiàn)偏差的，及時予以糾正；對群眾誤解或不滿的，要做細致的解釋和疏導工作。做到件件有答復，事事有著落，使群眾感到滿意，保證選舉工作的穩(wěn)定與成功。

檢察院辦公室職能篇四

依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室平臺，發(fā)揮公訴職能維護基層和諧

澄邁縣人民檢察院公訴科

2008年11月13日，澄邁縣人民檢察院派駐老城檢察室、派駐福山檢察室在全省率先掛牌成立，掀開了我省檢察機關(guān)檢力下沉，服務(wù)三農(nóng)，建設(shè)派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室的大幕。作為開展檢察業(yè)務(wù)的中堅部門，澄邁縣人民檢察院公訴科立足公訴職能，強化執(zhí)法辦案，拓寬監(jiān)督視野，與我院派駐老城、福山檢察室互相配合，積極探索公訴職能服務(wù)基層民生的新辦法、心途徑，取得了良好成效。當然，公訴職能與派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室的職能互相配合，對我們來說還是首次嘗試，在諸多方面有待完善，需要在下一步工作中加強和改進。

一、找準通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室發(fā)揮公訴職能作用的切入點

在2010年全國檢察機關(guān)第四次公訴工作會議上，最高人民檢察院檢察長曹建明強調(diào)，檢察機關(guān)要緊緊圍繞深入推進三項重點工作，以依法指控犯罪和強化訴訟監(jiān)督為抓手，以提高辦案質(zhì)量為核心，進一步加強和改進公訴工作，不斷提高執(zhí)法水平和公信力，不斷提高維護社會和諧穩(wěn)定、維護社會公平正義的能力和水平。這為公訴機關(guān)發(fā)揮公訴職能，服務(wù)社會和諧穩(wěn)定指明了方向，也未我院公訴科找準了通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室平臺發(fā)揮公訴職能作用的切入點。

（一）強化意識，端正執(zhí)法理念

鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室是我省檢察工作體制改革的重大創(chuàng)新，要通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室這一平臺發(fā)揮公訴職能作用，必須首先端正我們的執(zhí)法辦案理念，明晰我們通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室發(fā)揮公訴職能作用的工作思路。為此，我院公訴科堅持以指控犯罪為中心，以訴訟監(jiān)督為主線，以辦案質(zhì)量為后盾，堅持在辦案過程中關(guān)注民生、保障民生、改善民生，維護人民群眾的合法權(quán)益的辦案理念。同時，形成了堅持與鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室密切配合，在辦案過程中關(guān)注矛盾點，關(guān)注民生點，寬嚴相濟，提高社會管理水平的工作思路。群眾的呼聲從基層通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室傳到公訴部門，公訴部門依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室了解情況，體察民意，依法為基層群眾提供高質(zhì)量的司法服務(wù)。

（二）建好機制，檢察資源互補

根據(jù)我省派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室工作規(guī)則的規(guī)定，涉及公訴部門的主要由以下兩條：“派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室對刑事調(diào)解案件進行監(jiān)督，主要監(jiān)督所調(diào)解案件是否屬于輕微刑事案件，雙方是否自愿，是否有調(diào)解協(xié)議，調(diào)解協(xié)議內(nèi)容是否違法，調(diào)解協(xié)議是否履行完畢。派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室應(yīng)當在調(diào)解工作結(jié)束后五個工作日內(nèi)就調(diào)解過程和結(jié)果，抄送控告申訴檢察部門、偵查監(jiān)督部門和公訴部門?！薄耙蚍缸锴楣?jié)輕微作不起訴決定的，公訴部門應(yīng)當將不起訴決定書、被不起訴人員名單及其聯(lián)系方式，自宣布之日起五個工作日內(nèi)送達被不起訴人居住地的派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室，派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室應(yīng)當逐人建立考察檔案；并協(xié)助公訴部門做好被不起訴人的跟蹤回訪考察工作?！?/p>

由此可見，公訴部門與派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室之間在輕微刑事案件調(diào)解以及因犯罪情節(jié)輕微作不起訴決定回訪考察兩方面的工作。為此，我院也明確了公訴部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室配合協(xié)作的工作機制，由院黨組統(tǒng)一協(xié)調(diào)，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室密切聯(lián)系，相互配合的工作機制。

（三）共筑平臺，維護基層和諧

公訴部門打擊犯罪，修復社會關(guān)系的最終目的，是為了服務(wù)社會和諧。在基層設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室，主要目的是隨著社會不斷發(fā)展進步，基層社會矛盾頻發(fā)，需要法律監(jiān)督介入，化解矛盾糾紛，提高社會管理水平。公訴部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室的目的是同一的，只是側(cè)重點不一樣，公訴部門注重在全縣范圍內(nèi)依法辦案，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室更重視在基層進行法律監(jiān)督，更重視通過較為平緩的方法化解社會矛盾，而不是運用司法裁判這道社會正義的最后防線。在服務(wù)基層和諧，服務(wù)基層民生上，公訴部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室的目的是同一的。為此，我院公訴科與鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室共組檢察服務(wù)基層民生的工作平臺，將公訴工作中容易影響基層穩(wěn)定的事項與鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室進行交流，鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室也將公訴案件的一些具體情況告知公訴部門，共同為基層社會和諧穩(wěn)定服務(wù)。

二、我院公訴部門依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室平臺發(fā)揮職能服務(wù)社會和諧的一些具體做法 兩年多來，我院公訴部門一直努力探索公訴部門依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室平臺發(fā)揮職能服務(wù)社會和諧的方法和突進，做法主要由以下幾點。

一是依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室檢調(diào)對接平臺，化解基層社會矛盾。曹建明檢察長指出，在公訴工作中必須更加注重公訴職能的延伸和內(nèi)涵的深化。要向修復社會關(guān)系延伸職能、深化內(nèi)涵，堅持把化解矛盾糾紛貫穿于公訴工作始終；要向預(yù)防和減少犯罪延伸職能、深化內(nèi)涵，預(yù)防和減少違法犯罪發(fā)生；要向防范辦案風險延伸職能、深化內(nèi)涵，建立健全執(zhí)法辦案風險評估機制；要向社會治安綜合治理延伸職能、深化內(nèi)涵，促進提高社會管理水平。為此，我院公訴科在辦案時，充分利用檢調(diào)對接的平臺，對一些符合法律規(guī)定，可以進行調(diào)解的案件，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室貼近群眾的工作優(yōu)勢，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室一起化解矛盾糾紛。如，澄邁縣橋頭鎮(zhèn)某村溫某某無故打上另一村的少年，致人輕傷。福山檢察室通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)該案起因系兩村之間的矛盾，且溫某某事后非常后悔，主動要求賠償被害人的損失。該案移送審查起訴后，我院公訴科依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，在該案成功調(diào)解后進行法律監(jiān)督，化解了基層社會矛盾。

二是依托辦案，切入對基層重點人群、重點地區(qū)的管理。刑事案件可以直接反應(yīng)一個地區(qū)的社會治安水平。通過辦案，公訴部門可以找準影響基層社會的重點人員與重點地區(qū)，將相關(guān)信息反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室，共同配合抓好社會管理工作。如，2009年，香蕉的收購價格較高，我縣福山鎮(zhèn)是我縣香蕉種植規(guī)模較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，當年發(fā)生多起小偷盜竊香蕉的案件，甚至還有一起因小偷盜竊香蕉，被蕉農(nóng)抓住后毆打致死的重大刑事案件。為此，我院公訴科一面抓緊辦案，一面與鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室進行溝通，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室一起深入轄區(qū)派出所，要求公安機關(guān)重視盜竊香蕉案件對社會穩(wěn)定的危害，督促基層派出所要求香蕉收購點簽訂責任狀不收來路不明的香蕉，這項措施取得了明顯的成效，之后盜竊香蕉的案件數(shù)量明顯減少。再如，我院老城檢察室在2010年發(fā)現(xiàn)澄邁縣加樂鎮(zhèn)產(chǎn)坡村存在破壞選舉等情況，進一步調(diào)查發(fā)現(xiàn)職務(wù)犯罪線索，積極與公訴部門進行溝通，成功查處了村干部王某某貪污學校危房改造款一案，取得良好的法律效果。并且，針對因犯罪情節(jié)輕微作不起訴決定的被告人，我院公訴科與鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室互相配合，定期回訪，加強對犯罪人的思想改造，使犯罪人不會重新走上犯罪的道路。最后，我院公訴科還與鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室密切配合，做好督促在逃人員投案自首的工作。一些在逃人員，尤其是同案犯已經(jīng)被抓獲判刑的在逃人員，是我院公訴科與鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室共同協(xié)作，督促其自首的重點人員。對此，公訴科通過辦案了解案情，了解對在逃人員應(yīng)處以的刑罰，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室則與在逃人員及其家屬溝通，了解在逃人員的思想、心理，在這一基礎(chǔ)上，公訴部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室密切配合，共同敦促在逃人員投案自首的成功率也就大大增加了。

三是積極發(fā)揮公訴職能，嚴格執(zhí)法辦案。在指控犯罪職能方面，對嚴重危害基層社會秩序，嚴重危害基層群眾利益的犯罪案件，妨害經(jīng)濟秩序、經(jīng)濟發(fā)展等有害于民生建設(shè)的案件，一旦發(fā)現(xiàn)，則積極與鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室進行溝通，了解真實情況，了解民意，從嚴打擊。對對從寬處理有利于民生建設(shè)的初犯、偶犯、過失犯等輕微刑事案件，積極通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室了解情況，當寬則寬，適用輕緩刑事政策，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素。如，我院公訴科辦理的符某某妨害公務(wù)一案，符某某為個人利益妨害公務(wù)，阻撓合法拆遷，持兇器打傷拆遷人員，我院公訴科對此嚴格把握證據(jù)，提起公訴。又如，我院公訴科辦理廖某某故意傷害他人致他人重傷的案件，廖某某犯罪時未滿十八周歲，案發(fā)時與被害人發(fā)生爭打，后持木板將被害人頭部打成重傷，本應(yīng)嚴處。但通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室，辦案人員了解到廖某某父親死亡，母親改嫁遠方，被抓獲時其孩子還不足二歲，家中經(jīng)濟困難等情況，對其進行寬緩處理，避免激化矛盾，廖某某被依法判處有期徒刑二年。

四是落實檢察建議的功能作用。公訴部門對基層部門所發(fā)的檢察建議，由于公訴部門長期在院內(nèi)辦案，對貫徹落實情況往往不能明確把握。對此，可以以鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室互相配合，強化檢察建議的社會管理效果。

在通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室發(fā)揮職能的過程中，我們也有一些新的體會。

一是準。公訴部門必須把握好“度”的問題，應(yīng)該與鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室配合工作，提高司法成效的工作，要積極與鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室配合。對一些由公訴部門自己應(yīng)履行的法律監(jiān)督職責，不能強行與鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室配合開展工作。

二是實。公訴部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室配合的基礎(chǔ)大多在一些恢復性司法程序上，公訴部門在通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室這一平臺開展工作時，必須注重實際效果，保障被害人的權(quán)益得到切實保障，確保社會矛盾的真實化解。

三是深。公訴部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室配合，更多的是利用檢察室貼近基層，貼近群眾的平臺作用，深入群眾，了解社情民意，在法律法規(guī)的范圍內(nèi)合法、科學地辦理刑事案件。這就要求公訴部門一方面要深入基層了解情況，另一方面要深刻把握法律法規(guī)的具體規(guī)定與內(nèi)在精神，確保辦案社會效果與法律效果相互統(tǒng)一。

三、通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室平臺強化公訴職能的一些設(shè)想

在工作中，我們發(fā)現(xiàn)，由于公訴工作繁雜，工作壓力大，人手不足等諸多原因的限制，我們在基層發(fā)揮公訴職能的工作做得還不夠完善，需要進一步在實踐中進行總結(jié)，加以推進。下一步，我們對公訴部門如何通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室這一平臺發(fā)揮公訴職能作用，服務(wù)基層民生還有以下設(shè)想。

一是可否考慮對在基層有重大影響的刑事案件，到基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)去現(xiàn)場開庭？首先，在辦案中我們發(fā)現(xiàn)，有些案件性質(zhì)并不惡劣，情節(jié)也不是十分嚴重，但是由于涉及農(nóng)村的鄰里糾紛或宗族矛盾，往往導致矛盾不斷深化，簡單的在縣法院對被告人一判了之并不是化解矛盾糾紛最好的途徑，被告人被判刑往往還會直接激化矛盾。其次，對一些群體性事件引發(fā)的刑事案件，在當?shù)赜绊懘?，部分群眾往往不知道真相，聽信部分不法分子的片面之辭，容易受到鼓動，危害基層社會秩序的安定。第三，對一些具有典型意義的案件，如較典型的盜竊犯罪、搶劫犯罪、故意傷害犯罪和基層多發(fā)的盜伐林木犯罪，以及因農(nóng)村土地糾紛引起的非法毀壞財物罪、破壞生產(chǎn)經(jīng)營罪等具有典型性的案例，在案發(fā)地開庭，具有非常良好的法制宣傳和法制教育意義。因此，可否考慮公訴部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室互相配合，與審判機關(guān)協(xié)調(diào)好，在基層一線現(xiàn)場開庭指控犯罪，是我們今后工作的設(shè)想之一。

二是如今青少年，尤其是在校學生犯罪日趨上升，公訴部門辦理了不少此類案件，如在校學生故意傷害案、交通肇事案等等?？煞褚脏l(xiāng)鎮(zhèn)檢察室為平臺，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入學校開展法制教育講課，通過生動的案例，教育未成年人遠離犯罪。

三是在公訴部門開展偵查立案監(jiān)督方面，一直是我院發(fā)揮公訴職能的弱項，同時，由于我省派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室工作規(guī)則為對此進行特別規(guī)定，公訴部門對在辦案過程中發(fā)現(xiàn)的在基層的立案監(jiān)督案件，要到基層一線進行查證困難比較大，耗費資源多?？煞衽c鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室共建平臺，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室進行前期的調(diào)去證據(jù)，尋找相關(guān)當事人的工作，再由公訴部門到基層，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室一起配合，開展立案監(jiān)督工作。

依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室平臺，發(fā)揮公訴職能維護基層和諧是新時期交給公訴部門的重要工作任務(wù)。值此建黨九十周年之際，按照省院的統(tǒng)一部署，我院公訴部門不斷探索通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室平臺，發(fā)揮公訴職能的方法與途徑，以期進一步找準公訴職能服務(wù)農(nóng)村發(fā)展的新領(lǐng)域，強化對農(nóng)村地區(qū)的法律監(jiān)督，保障農(nóng)民群眾的合法利益。

檢察院辦公室職能篇五

寺灘鄉(xiāng)檢察室2014年工作總結(jié)

一年來，寺灘鄉(xiāng)檢察室在縣檢察機關(guān)和鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導下，認真貫徹黨的十八大以來中央、省委有關(guān)反腐倡廉的要求以及國務(wù)院《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》，以“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動為依托，充分發(fā)揮鄉(xiāng)檢察室扎根基層，貼近群眾的優(yōu)勢，深入貫徹落實全市檢察機關(guān)“保民生、促三農(nóng)”專項行動，著力解決各類涉農(nóng)問題，維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定，取得了一定的工作成效。現(xiàn)將一年來主要工作開展情況總結(jié)如下：

一、建設(shè)基本情況

按照省檢察院和市檢察院“保民生、促三農(nóng)”專項行動中提出的“七個一”安排部署，于2014年1月在寺灘鄉(xiāng)設(shè)置了派駐檢察室，并設(shè)立醒目的公示宣傳欄和便民意見箱，同時安排2名檢察干警專職負責日常工作；在所屬2個行政村設(shè)立了檢察聯(lián)絡(luò)站，安排1名村務(wù)監(jiān)督委員會委員擔任檢察聯(lián)絡(luò)員，承擔本村專項行動具體事務(wù)的落實。鄉(xiāng)檢察室檢察干警負責對檢查聯(lián)絡(luò)站聯(lián)系、指導工作。一年來，檢察室、聯(lián)絡(luò)站按照《關(guān)于保民生促三農(nóng)專項行動檢察服務(wù)室、站檔案建設(shè)的函》要求逐漸完善檔案管理機制。內(nèi)容包括糧食直補、農(nóng)資補貼、退耕還林、危房改造、低保五保、計生獎勵、傷殘補貼、大病救助、新農(nóng)合報銷、一事一議等惠農(nóng)資金和 涉農(nóng)項目。將村務(wù)公開欄已做公示的涉農(nóng)項目、資金發(fā)放情況進行入戶走訪和調(diào)查。對符合相關(guān)政策、應(yīng)該領(lǐng)取補貼的農(nóng)戶，其應(yīng)領(lǐng)和實領(lǐng)哪些惠農(nóng)資金，以及資金發(fā)放和到位情況進行監(jiān)督。與上級院建立網(wǎng)絡(luò)信息共享平臺，定期將涉農(nóng)資金和惠農(nóng)項目通過網(wǎng)絡(luò)平臺登記公布，以便上下兩級跟蹤監(jiān)督。通過檔案建設(shè)和信息查詢系統(tǒng)的搭建，有效的預(yù)防村干部在此領(lǐng)域的職務(wù)犯罪，起到有力的警示和震懾作用。

二、主要工作情況

我檢察室的主要工作有接待工作、法制宣傳、法律監(jiān)督、矯正幫教、發(fā)現(xiàn)職務(wù)犯罪案件、參與調(diào)解和解和職務(wù)犯罪預(yù)防等。2014年的工作主要圍繞以下幾點來開展：

（一）大力開展法律宣傳與服務(wù)，促進農(nóng)村法制建設(shè)。為了推進農(nóng)村法制建設(shè)和保障民生民利，檢察室工作人員以服務(wù)“三農(nóng)”、促進農(nóng)村法制建設(shè)、推進農(nóng)村改革發(fā)展為目標，突出“三個功能”，從法律宣傳、法律咨詢和法律服務(wù)等基礎(chǔ)性工作做起，逐步擴大檢察室工作成果。

一是突出法律宣傳教育功能，提高基層村民學法知法守法意識。加強法律宣傳教育是派駐檢察室的主要工作內(nèi)容，一年來，檢察室工作人員結(jié)合“保民生、促三農(nóng)”專項行動，利用舉報宣傳周、普法宣傳日、預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座 等多種形式，廣泛開展法律宣傳教育，認真普及法律知識。通過法律宣傳教育，檢察室所轄村的廣大群眾學法、知法、守 法和依法維護個人權(quán)益的意識得到極大的增強，提高了人民群眾對檢察工作的滿意度和知曉率，增進了人民群眾對檢察工作的了解和支持，加強了人民群眾對檢察人員執(zhí)法公信力的理解和信任，推動了農(nóng)村法制建設(shè)和基層穩(wěn)定。

二是突出法律咨詢服務(wù)功能，提高群眾運用法律維權(quán)能力。為基層群眾提供法律咨詢與法律服務(wù)是檢察室神圣職責，檢察室的工作人員，充分發(fā)揮檢察室“窗口”和前沿陣地作用，主動貼近、密切聯(lián)系群眾，經(jīng)常性深入村組，聽民聲、察民情、排民憂、解民難，與廣大農(nóng)民群眾交朋友，為基層群眾提供法律咨詢，為農(nóng)村百姓答疑解惑，及時發(fā)現(xiàn)和解決農(nóng)民身邊的涉檢涉法問題，最大限度地滿足人民群眾的司法需求。

三是突出職務(wù)犯罪預(yù)防功能，提高基層干部認真履職意識。加強職務(wù)犯罪預(yù)防宣傳教育是檢察室重要職責之一，在開展經(jīng)常性法律宣傳教育的基礎(chǔ)上，利用一切可利用的機會，通過預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座，發(fā)放預(yù)防犯罪宣傳單等方式，對工作人員進行職務(wù)犯罪預(yù)防宣傳教育。一是圍繞惠農(nóng)資金發(fā)放、惠民政策落實、辦事流程在鄉(xiāng)機關(guān)、各村進行公示公開，確?！耙徽劢y(tǒng)”、“一冊明”不折不扣的落實到群眾手中。二是對“一事一議”財政獎補、危舊房改造、環(huán)境連片整治、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、征地拆遷等項目實施公示公開，嚴格執(zhí)行項目管理制度，確保項目資金執(zhí)行到位，從源頭上預(yù)防職務(wù)犯罪的發(fā)生。

（二）深入開展矛盾排查與化解，促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定。促進農(nóng)村和諧，維護基層穩(wěn)定是檢察室最重要的使命。一年來，工作人員緊緊圍繞推進“三項重點工作”，以大力開展社會矛盾糾紛排查化解為抓手，發(fā)揮“三個作用”，全力維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。

一是發(fā)揮矛盾糾紛排查化解作用，以化解矛盾為載體促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定。一年來，全體工作人員始終將農(nóng)村矛盾糾紛排查化解作為重中之重的任務(wù)，堅持經(jīng)常性深入農(nóng)村，深入群眾之中，與人民群眾打成一片，傾聽人民群眾的呼聲和建議，向群眾講法律、講政策，以法釋理，熱情服務(wù)，認真開展矛盾糾紛排查化解工作，努力將不穩(wěn)定因素消化在萌芽狀態(tài)。

二是發(fā)揮接待信訪維護穩(wěn)定作用，以熱心接訪為抓手推動農(nóng)村和諧穩(wěn)定。為認真開展信訪穩(wěn)定工作，做好矛盾糾紛排查化解工作，檢察室工作人員對每名來訪群眾熱心接待，對所反映的問題都高度重視，在經(jīng)過認真細致的調(diào)查后都及時答復并做好解釋工作。今年，辦理群眾信訪3件，領(lǐng)導干部接訪19起，協(xié)調(diào)解決了群眾需求31條，接待群訪事件2起，協(xié)調(diào)解決2起。

三是發(fā)揮配合打擊職務(wù)犯罪作用，以查辦犯罪的震懾力促進基層和諧穩(wěn)定。配合自偵部門嚴厲打擊職務(wù)犯罪，也是檢察室工作職責之一。檢察室在搜集到有價值的職務(wù)犯罪線 索后，發(fā)揮先于發(fā)現(xiàn)線索且掌握線索的優(yōu)勢，積極主動地協(xié)助和配合自偵部門查辦案件。

（三）加強對行政執(zhí)法活動的監(jiān)督，規(guī)范基層行政執(zhí)法行為。多年來，對基層行政執(zhí)法機關(guān)和行政執(zhí)法人員的法律監(jiān)督工作一直是個弱項。對此，檢察室將行政執(zhí)法機關(guān)和執(zhí)法人員的監(jiān)督納入檢察室工作范圍，從人民群眾反映強烈的熱點、難點問題入手，敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督。首先，從涉農(nóng)資金專項治理入手，對轄區(qū)內(nèi)的涉農(nóng)資金、惠農(nóng)資金、民政資金、項目資金使用情況有針對性的進行了清理。其次，對農(nóng)社保、救濟、優(yōu)撫對象的確定及惠農(nóng)資金發(fā)放等也進行了必要的監(jiān)督；再次，對于行政履職情況實施了監(jiān)督，重點監(jiān)督糾正不作為、亂作為、失職瀆職、吃拿卡要等行為，有效規(guī)范了行政執(zhí)法行為。

三、下一步工作打算

在今后的工作中，我鄉(xiāng)檢察室將完善檢察室、村檢察聯(lián)絡(luò)站工作制度機制，進一步提高檢察室工作人員和聯(lián)絡(luò)員的法律監(jiān)督能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力造就一支高素質(zhì)的工作隊伍,提升工作能力、執(zhí)法能力和執(zhí)法公信力，以過硬的工作本領(lǐng)和紀律作風進一步推進“保民生、促三農(nóng)”專項行動。