報告，漢語詞語，公文的一種格式，是指對上級有所陳請或匯報時所作的口頭或書面的陳述。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的報告嗎？下面是小編幫大家整理的最新報告范文，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

西山區(qū)信訪局提升行政效率專題報告發(fā)言篇一

信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分，是維護社會政治穩(wěn)定的重要力量，對經(jīng)濟快速發(fā)展起到了保駕護航的作用。為了進一步發(fā)揮信訪工作的保障作用，我局針對新形勢下的信訪工作，開展了深入的專題調(diào)研活動。

一、深入調(diào)研，精確匯總

隨著改革開放的不斷深化，經(jīng)濟社會加速轉(zhuǎn)型和社會利益格局調(diào)整，由各種矛盾和現(xiàn)實問題引發(fā)的信訪問題比較突出，信訪形勢呈現(xiàn)出一些新特點、新問題。一是信訪總量持續(xù)上升，上升趨勢明顯。今年以來，群眾到進京訪、集體訪、重復訪、非正常上訪增勢明顯。前三季度，全市信訪總量為批次

人次，同比

%。二是信訪反映的問題相對集中，政策性、群體性問題突出，就同一問題不斷反映上訪。近年來，群眾信訪反映的問題主要集中在農(nóng)村土地征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷、國有企業(yè)改制、軍隊退役人員和農(nóng)民工工資拖欠等方面。這些問題大多數(shù)與政策的制定和執(zhí)行相關(guān)，涉及群體性利益，處理難度大，有些問題久拖不決，形成相當數(shù)量的重復訪。今年前三季度，全市接待反映上述方面問題

批次

人次，同比

%。三是信訪訴求形式激烈。群眾采用走訪形式反映問題的明顯增多，來信、來電數(shù)量減少。集體訪尤其是大規(guī)模集體訪增多，越級集體訪增幅較大。前三季度，群眾集體訪為

批次

人次，上升

%和

%。四是到重要政治 活動場所聚集的非正常上訪增多，聚集滯留黨政機關(guān)的過激行為時有發(fā)生，跨地區(qū)、跨部門的串聯(lián)聚集上訪增多。今年以來，共發(fā)生堵門事件

批次

人次。這些問題的出現(xiàn)，嚴重地影響了正常的信訪秩序。

二、深入分析，科學研究

通過深入剖析，認真總結(jié)，引發(fā)上述現(xiàn)象的原因主要有五個方面。

1、社會變革的必然結(jié)果。隨著改革開放的不斷深入，社會發(fā)生了一系列變革：國有企業(yè)改制，金融系統(tǒng)推向市場，糧食系統(tǒng)走向社會，行政事業(yè)機關(guān)機構(gòu)改革等。這些變革，重新調(diào)整各階層的利益關(guān)系，對人們的利益進行了再分配，同時也使人們的維權(quán)意識得到了加強，部分人的利己觀念有所抬頭，致使簡單的問題易于復雜化，較小的失態(tài)易于擴大化，給新形勢下的信訪工作增加了新的難度。

2、法律法規(guī)某些方面的滯后。一方面，表現(xiàn)在法律條文的滯后。政治體制和經(jīng)濟體制改革的不斷深入，使社會凸顯了許多新事物和新情況，如隨城市化進程加快，項目建設(shè)增多，農(nóng)村集體土地的征用越來越多，涉及農(nóng)民的征地拆遷補償問題也越來越多。但是法律法規(guī)的制定往往滯后于新事物和新情況，沒有法律法規(guī)的界定和約束成為導致上訪的一大原因。另一方面，滯后還表現(xiàn)在執(zhí)法不嚴上。信訪條例明確規(guī)定，不允許越級上訪和集體上訪，更不允許擾亂正常的辦公秩序。但是，“越軌”行為時有發(fā)生卻少有有效制約。

3、一些群眾認為信訪部門包治百病，什么事都能解決。有些群眾認為信訪部門就是代表黨委、政府解決一切問題的責任機構(gòu)，不區(qū)分什么類別的問題，都找信訪部門，問題反映到信訪部門，信訪部門就應(yīng)該立即給予解決，否則就是信訪部門工作失責失職。因此，對信訪部門按照《信訪條例》要求依法依程序處理信訪事項很不理解，因而采取反復糾纏的方式來反映個人的訴求。一些特殊群體認為其身份特殊，上訪也應(yīng)享受特權(quán)，認為自己反映的信訪問題應(yīng)與一般群眾的信訪問題區(qū)別對待，有關(guān)部門和領(lǐng)導應(yīng)特事特辦，甚至認為自己有過激的信訪行為也是情理之中的事。

4、一些信訪群眾對依法維護自己的合法權(quán)益缺乏正確的認識，在思想認識方面存在一些誤區(qū)。誤區(qū)一：法不責眾?，F(xiàn)實生活中，有相當一部分人受“法不責眾”錯誤觀念的影響，法律意識淡薄，遇到不符合自己意愿的事，就糾集眾人上訪鬧事，憑借“法不責眾”這個護身符逃避懲罰。誤區(qū)二：政府“管”法院。群眾中一直存在著一種錯誤的認識：政府權(quán)力大，政府可以“管”法院，同時，各級黨政部門對上訪問題的重視程度遠遠超過其他問題，這也導致不少人信“訪”不信法。誤區(qū)三：上級壓下級。一些信訪群眾認為無論什么問題找的機關(guān)級別越高，找的主要領(lǐng)導職務(wù)越高，由他們給下級責任部門或主管領(lǐng)導施加壓力，信訪問題就越容易得到解決，而真正向有權(quán)處理信訪問題的本級行政機關(guān)反映問題的卻不多。在接訪過程中，常常聽到有上訪群眾說，我不找信訪局，我要 找黨委、政府一把手。誤區(qū)四：在國家重大活動和節(jié)日期間上訪。有些信訪群眾認為在國家重大活動和節(jié)日期間，是各級領(lǐng)導要求維護穩(wěn)定的重要時期，這時上訪會引起領(lǐng)導和責任部門的重視，就會及時給予解決他們的訴求，就算達不到預期目的，也多少會得到一些好處。少數(shù)上訪群眾尤其是極個別上訪老戶在這種錯誤思想的支配下，專門選擇重大活動和節(jié)日期間上訪。誤區(qū)五：人多就能解決問題。少數(shù)信訪人策劃、組織大規(guī)模上訪，抱有“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的想法。認為政策也是人制定的，不是一成不變的，上訪的人數(shù)次數(shù)越多，就會引起領(lǐng)導的重視，就會重新調(diào)整政策；少數(shù)信訪人甚至有時常伴有過激和違法行為。

5、工作落實不到位。主要表現(xiàn)在四方面：一是執(zhí)行上級政策不到位。少數(shù)職能部門在制定政策時存在本位主義，部門利益為重，甚至存在侵害群眾合法權(quán)益的現(xiàn)象。二是對信訪問題解決不到位。有些信訪問題牽涉面廣，時間跨度大，調(diào)查取證非常困難，解決難度相當大，導致問題無法處理或者處理不到位。三是協(xié)調(diào)不到位。如針對在重大項目、農(nóng)村征地用地、拆遷安置、城市建設(shè)管理、企業(yè)經(jīng)營轉(zhuǎn)制等方面出現(xiàn)的矛盾，在處理過程中，各方力量沒有得到有效整合，沒有形成協(xié)同處理的力度，也未形成很好的工作合力。四是對纏訪鬧訪等嚴重信訪事件當事人處理不到位。首先，纏訪鬧訪概念不清，對纏訪鬧訪戶定性困難，缺乏可操作性。其次，有些部門在處理類似問題時，為平息事態(tài)，免于激化矛 盾，往往采取息事寧人的態(tài)度，能放即放，缺乏強有力的執(zhí)法配合，無法產(chǎn)生震懾力。

三、創(chuàng)新方法，強化機制

要充分發(fā)揮信訪工作對經(jīng)濟社會發(fā)展的保駕護航作用，就要與時俱進，樹立穩(wěn)定壓倒一切的觀念，進一步創(chuàng)新工作方法，建立長效機制，做好以下四方面工作。

1、堅持面向基層，著眼源頭控制?；鶎邮切旁L工作的源頭，是信訪工作的起點和基礎(chǔ)。認真做好基層信訪工作，進一步增強基層就地化解矛盾的能力，是做好新形勢下信訪工作的關(guān)鍵所在。因此，必須面向基層，依靠基層，及早發(fā)現(xiàn)問題，及時化解矛盾，奠定工作基礎(chǔ)。要加強和改善基層社會管理，綜合運用司法調(diào)解、人民調(diào)解、行政調(diào)解、鄰里調(diào)和等手段，著力把矛盾化解在基層，把隱患消除在萌芽，把群眾穩(wěn)定在當?shù)?，使基層真正成為信訪維穩(wěn)工作的第一道防線。

2、做到超前工作，進行隱患排查。超前防范，超前化解是做好信訪工作的一種有效途徑。凡事預則立，不預則廢。必須善于見微知著，增強工作的超前性，在千方百計地做好信訪問題事后處置工作的同時，把更多的精力用于信訪問題的事前防范;必須加強工作的主動性，牢牢把握工作主動權(quán)，主動深入群眾，到矛盾多、問題多的地方去，著力促進涉及群眾利益政策措施的完善和落實，促進基層干部作風特別是對群眾態(tài)度的改進，最大限度地減少信訪問題的發(fā)生，最直 接、最有效地化解矛盾、消除隱患、穩(wěn)定群眾。必須進一步健全和完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制，著力抓好矛盾糾紛及信訪隱患排查調(diào)處工作，真正做到各種矛盾糾紛和信訪隱患發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。必須建立和完善信訪事項交辦落實機制，對排查出來的各種信訪隱患及不穩(wěn)定因素，及時交辦有關(guān)地方和部門主要負責人，由其負責落實包案領(lǐng)導、責任單位和穩(wěn)控措施，限期落實解決。對排查出來的一些有著牽動力、影響力的重大、重要信訪隱患和突出信訪問題，信訪主管部門必須提交同級黨委政府聯(lián)席會議研究，采取領(lǐng)導包案、帶案下訪的辦法及時予以處置和落實。

3、創(chuàng)新工作方法，建立長效機制。一要健全和規(guī)范黨政領(lǐng)導接待日制度，扎實開展區(qū)委書記大接訪活動;堅持并落實好信訪工作督查督辦制度，確保信訪工作各項舉措真正落到實處，富有成效。二要克難攻堅，著力解決群眾信訪問題?！笆乱鉀Q”是信訪工作的首要任務(wù)，也是衡量工作成效的重要標準。要以法律法規(guī)和政策為依據(jù)，對群眾合理、合法訴求要及時解決到位，對要求過高的要說服到位，對無理糾纏的要教育到位，對觸犯法律的要處置打擊到位，同時要合理運用信訪特殊救助資金，對那些特殊信訪事項，尤其對那些處于“法度之外，情理之中”的信訪事項，采取特殊處置辦法實施必要的救助，切實做到“不欠政策帳、不欠程序帳、不欠感情帳”，從而最大限度地減少信訪存量。三要規(guī)范訴求行為，切實維護正常的信訪秩序。要教育和引導群眾正確履行公民權(quán)利和義務(wù)，依法進行信訪活動，理性表達利益訴求，自覺維護秩序;同時，強化信訪事項復查復核工作，依法實行信訪三級終結(jié)，促進信訪事項的解決和落實，提高群眾息訴罷訪率。四要切實加大接訪勸返工作力度。對已發(fā)生的集體訪、異常訪尤其是大規(guī)模越級集體訪、異常訪，主要責任人必須在第一時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場、親自指揮、協(xié)調(diào)，做好現(xiàn)場處置工作，同時及時跟蹤督辦，做好后續(xù)調(diào)處工作，防止重復上訪。

4、強化責任意識，全面抓好落實。一是要突出抓好責任制的落實。信訪工作領(lǐng)導責任制是信訪工作一項重要制度和規(guī)定。做好信訪工作的關(guān)鍵在于領(lǐng)導重視，責任到人。必須嚴格按照“誰主管、誰負責，屬地管理、分級負責”的信訪工作原則，對信訪工作實行一把手負責制。分管領(lǐng)導作為直接責任人，對信訪工作必須直接負責，具體抓好信訪工作。同時，要層層分解和落實責任制，形成層層有人抓，層層有人負責的良好工作機制，確保各項工作措施都能得到較好的貫徹與執(zhí)行。二是要突出抓好責任追究制的落實。責任追究制是責任制順利實施的有力保證，信訪部門要切實履行好《信訪條例》，及時通報工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，認真查處不落實的事，不落實的人，對極少數(shù)干部在工作中存在的不敏感、不負責的問題，對一些不斷重復上訪、越級上訪和屢接屢返現(xiàn)象，要實行責任倒查制，查清問題環(huán)節(jié)，查清責任所在，嚴格追究有關(guān)責任人的責任。針對發(fā)展中出現(xiàn) 的新情況、新問題，有重點地開展調(diào)查研究，及時收集反映有關(guān)信息，定期分析社會穩(wěn)定的動態(tài)，有利于堅持正確方針、及時糾正偏差，形成一些有針對性的措施，使穩(wěn)定工作更加卓有成效地開展。要分析研究穩(wěn)定工作現(xiàn)有規(guī)章制度執(zhí)行中的問題，要分析研究政策執(zhí)行上偏差和不足引發(fā)群眾不滿的原因，向上級部門及時提供有情況、有分析、有建議的綜合性調(diào)研報告，為科學決策服務(wù)。

西山區(qū)信訪局提升行政效率專題報告發(fā)言篇二

西山區(qū)衛(wèi)生局關(guān)于西山區(qū)2012年重點（亮點）

目標任務(wù)完成情況分析報告

區(qū)目督辦：

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府辦公室《關(guān)于對西山區(qū)2012年重點（亮點）目標任務(wù)進行分解立項督查的通知》（西辦通?2012?26號）文件精神，涉及我局重點工作有4項：1.光明工程項目定點醫(yī)院手術(shù)任務(wù)830（人）；2.孕產(chǎn)婦死亡率控制在33人/10萬人以內(nèi)，嬰兒死亡率控制在7‰以內(nèi)；3.防治艾滋病行政人員和技術(shù)人員編制行政2人，技術(shù)10人；4.足額配套基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費（萬元）。我局高度重視重點（亮點）目標任務(wù)推進工作，建立定期研辦工作制度，采取目標跟蹤管理，定期分析各項工作任務(wù)推進情況和存在的困難，現(xiàn)將1-8月重點項目、重點（亮點）工作目標完成情況分析報告如下：

一、重點工作完成情況

（一）光明工程項目定點醫(yī)院手術(shù)任務(wù)830（人）

為切實把“光明工程”白內(nèi)障復明手術(shù)工作做成利民惠民的民心工程，我局聯(lián)合區(qū)殘聯(lián)、昆明普瑞眼科醫(yī)院認真分析了我區(qū)完成“光明工程”白內(nèi)障病人手術(shù)任務(wù)830例所面臨的形勢，制定了推進落實工作的具體措施，充分利用我區(qū)基層醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)機構(gòu)，加大實施“光明工程”工作宣傳力度，按照不漏村、不漏戶、不漏人的原則，組織區(qū)人民醫(yī)院，街道辦事處衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生

服務(wù)中心保健專干、村衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生開展白內(nèi)障復明工程入戶宣傳和摸底調(diào)查工作，全面掌握我區(qū)白內(nèi)障患者的基本情況。截至7月31日轄區(qū)定點醫(yī)院已完成白內(nèi)障復明手術(shù)565例，其中昆明普瑞眼科醫(yī)院333例，西山區(qū)人民醫(yī)院23例，成都軍區(qū)昆明總醫(yī)院85例，武警云南總隊醫(yī)院25例，度假區(qū)衛(wèi)生局99例（列入西山區(qū)完成指標范圍），目前完成指標任務(wù)數(shù)的68.07%

（二）孕產(chǎn)婦死亡率控制在33人/10萬人以內(nèi)，嬰兒死亡率控制在7‰以內(nèi)

為確保我區(qū)孕產(chǎn)婦、嬰兒死亡率控制指標圓滿完成，衛(wèi)生局充分發(fā)揮婦幼保健三級網(wǎng)絡(luò)功能，及時掌握轄區(qū)孕產(chǎn)婦管理的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和高危孕產(chǎn)婦指標，制定了《西山區(qū)衛(wèi)生局關(guān)于控制孕產(chǎn)婦、嬰兒死亡率重點指標工作方案》，細化目標責任到人，進一步強化責任落實，切實做好孕產(chǎn)婦管理不漏1人和臨產(chǎn)孕婦24小時跟蹤保健服務(wù)，扎實開展孕情排查和高危孕產(chǎn)婦管理工作，嚴格執(zhí)行三級聯(lián)動“一對一”管理制度，把握工作重點加強對?？凇⒈屉u、團結(jié)三個街道辦事處加大技術(shù)投入。同時建立完善“危急孕產(chǎn)婦急救通道”，加強與省、市級醫(yī)院的溝通、聯(lián)系，確保綠色通道的順暢無阻，針對高危孕產(chǎn)婦病情，及時對接協(xié)調(diào)轄區(qū)助產(chǎn)醫(yī)療機構(gòu)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，做好分娩救治工作，確保母嬰安全，對貧困孕產(chǎn)婦及時啟動貧困孕產(chǎn)婦救助資金給予救助。每月召開一次婦幼專干工作例會，研辦解決工作中存在的困難。截至2012年8月，全區(qū)共管理孕產(chǎn)婦9358人（含流動人口），高-2-

危孕產(chǎn)婦3326人，已安全分娩6152人，由于工作措施得當，責任明確，目前我區(qū)孕產(chǎn)婦死亡0人，孕產(chǎn)婦死亡率0/10萬；嬰兒死亡數(shù)9人，嬰兒死亡率3.26‰，各項指標均控制在指標范圍內(nèi)。

（三）防治艾滋病行政人員和技術(shù)人員編制行政2人

按照衛(wèi)生局機構(gòu)改革設(shè)置“三定”方案實施意見，我局設(shè)置了防艾辦內(nèi)設(shè)科室，核定行政編制2人，目前人員全部在崗。2007年已落實專業(yè)技術(shù)人員10人編制，編制人員列入西山區(qū)疾病預防控制中心管理，通過社會公開招聘，目前在職在編人數(shù)51人防艾辦、疾控中心編制人員已全部在崗。

（四）足額配套基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費

按照基本公共衛(wèi)生服務(wù)配套經(jīng)費，我局積極協(xié)調(diào)區(qū)財政局，已納入2012年公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費財政預算，全年預算經(jīng)費105萬。目前，中央、省衛(wèi)生補助資金11,531,520元全部到位，根據(jù)省、市配套文件精神，我局將協(xié)同區(qū)財政局全額保障公共衛(wèi)生服務(wù)配套經(jīng)費。

二、存在問題和困難

1.通過對全區(qū)白內(nèi)障患者篩查，符合手術(shù)指征人數(shù)不足20%,在一定程度上影響了我區(qū)“光明工程”白內(nèi)障手術(shù)任務(wù)數(shù)的有效落實，工作推進相對緩慢。

2.孕產(chǎn)婦、嬰兒死亡率指標控制風險很高，不能排除孕產(chǎn)婦住院分娩死亡，根據(jù)我區(qū)常駐人口數(shù)，死亡1人，控制指標將會

超標。

三、下一步工作打算

1.加強目標管理，繼續(xù)加大白內(nèi)障患者普查力度，將流動人口納入普查范圍，協(xié)調(diào)轄區(qū)各醫(yī)療機構(gòu)開展白內(nèi)障復明手術(shù)，加強與昆明普瑞眼科醫(yī)院、成都軍區(qū)昆明總醫(yī)院、武警云南總隊醫(yī)院、昆明梯古眼科醫(yī)院、個體眼科診所工作對接，進一步做好白內(nèi)障手術(shù)患者信息統(tǒng)計上報工作，全力推進“光明工程”重點目標任務(wù)圓滿完成。

2.加強目標督查管理，強化責任落實，切實增強基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)人員責任心，認真落實婦幼保健各項工作制度，積極應(yīng)對工作中存在的問題和困難，制定孕產(chǎn)婦、嬰兒死亡風險控制措施，有效控制孕產(chǎn)婦、嬰兒死亡。

3.圍繞中心，緊盯重點目標任務(wù)不放松，認真落實重點項目、重點工作研辦制度，定期分析完成重點工作中存在的問題，及時總結(jié)工作中取得的成效，做好重點工作推進統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

四、計劃年內(nèi)完成情況

1-8月份衛(wèi)生局涉及4項重點（亮點）目標任務(wù)，其中防治艾滋病人員編制、足額配套基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費2項工作目標已完成。光明工程白內(nèi)障復明手術(shù)830人，目前手術(shù)565人，完成目標總數(shù)的68.07%，孕產(chǎn)婦死亡率控制在0/10萬，嬰兒死亡率控制在3.26%，各項指標任務(wù)控制在指標范圍內(nèi)。年內(nèi)按照重點工作推進方案，狠抓工作落實，按照目標管理要求，力爭超額-4-

完成“光明工程”白內(nèi)障手術(shù)任務(wù)，孕產(chǎn)婦、嬰兒死亡指標控制在最小范圍，爭取重點任務(wù)完成情況排列全市第一。

西山區(qū)信訪局提升行政效率專題報告發(fā)言篇三

論新加坡的廉政建設(shè)

新加坡以它高度的經(jīng)濟發(fā)展，廉潔高效的政府和優(yōu)美舒適的環(huán)境贏得了世界的普遍贊譽。新加坡的治國經(jīng)驗特別為改革開放后的中國政府所重視，1978年11月，鄧小平訪問新加坡時在與新加坡政府正式會談以后，鄧小平與李光耀單獨閉門談了3個小時。這以后鄧對新加坡的經(jīng)驗贊口不絕，并對高層領(lǐng)導多次談到要向新加坡學習（后來李光耀資政也幾乎成了中國領(lǐng)導人的資政）。所以我國有很多高級領(lǐng)導人都訪問過新加坡，大量的中下級領(lǐng)導人和官員被派去學習和培訓。新加坡的經(jīng)驗是中國從高層到地方官員高度認可的、并一直認真學習的榜樣。

在被我國官員學習和學者介紹的新加坡經(jīng)驗中，有幾點被尤為推崇：一是威權(quán)體制，把新加坡的高速經(jīng)濟發(fā)展歸結(jié)于一黨執(zhí)政的權(quán)威主義體制；二是“高薪養(yǎng)廉”制度，把新加坡的政府廉潔歸結(jié)于“高薪養(yǎng)廉”；三是嚴格管理，把新加坡政府高效和良好的治理歸結(jié)于嚴刑峻法的管理。

新加坡基本是個民主政體，但實行權(quán)威統(tǒng)治。人民行動黨執(zhí)政基本上還是建立在人民支持這一合法性基礎(chǔ)上的。正是這一點使新加坡權(quán)威統(tǒng)治具有了合法性。人民行動黨以“為民服務(wù)”為宗旨，通過議會選舉途徑和國會議員大量、深入、細致地做選民工作，爭取選民支持而取得執(zhí)政，使“為民服務(wù)”通過議會制度和國會議員的活動，落實在行動上。我認為這是中國共產(chǎn)黨在“提高黨的執(zhí)政能力”，真正實現(xiàn)“以民為本”的執(zhí)政理念，應(yīng)該學習和借鑒的地方。

新加坡的成功主要不在于它的權(quán)威主義，而是真正“為民服務(wù)”。如果只講新加坡人民行動黨權(quán)威統(tǒng)治一面，不講它時刻為民辦事，為爭取人民支持和選票的民主基礎(chǔ)，只講嚴刑峻法的管理，不講它高素質(zhì)的公務(wù)員隊伍和嫻熟的法治水平，就是對新加坡經(jīng)驗的極大誤解。

人民行動黨的執(zhí)政信念是以民為本，心系群眾，關(guān)懷草根。它是怎么落實這些理念的呢？具體通過國會議員與黨的社區(qū)領(lǐng)袖攜手扎根基層，以為民服務(wù)為宗旨，全心投入為選民服務(wù)，多種方式聯(lián)系選民，定期接待選民，聽取民意，把脈民生，為民眾排憂解難。這些口號和方法我們聽起來非常熟悉，似曾相識。但對人民行動黨來說，這決不是口號，而是實實在在的“行動”。它是通過點點滴滴的為民辦事，才爭來了執(zhí)政地位。

很多去過人民行動黨總部考察的中國領(lǐng)導人、官員和學者，都對行動黨總部小樓表示驚訝。這個執(zhí)政40年成就輝煌的黨，總部坐落在偏僻但交通方便的機場路邊，在許多居民組屋中間一座再普通不過的只有二層高的小樓，辦公室和會議室設(shè)備簡陋，黨總部只有11個工作人員。曾多次有人提議在市中心最繁華的烏節(jié)路建一座行動黨總部大樓，黨經(jīng)過反復考慮取消了這一計劃。認為黨的總部大樓建在市中心太顯眼，使人民隨時感到黨高高在上。于是黨的總部從繁華鬧市搬到了遠離市區(qū)的居民區(qū)。

行動黨總部這么少的工作人員，表明它沒有、也不可能承擔任何政府職能。還表明黨的核心并不集中在上面?？梢?，新加坡人民行動黨不在政府之外、政府之上，而是在政府之中，在選區(qū)人民群眾中。行動黨不顯示權(quán)力，而是時刻告誡不忘人民，不能脫離人民的支持。并且從制度上保證這樣做，這才是新加坡人民行動黨在民主體制下一黨長期執(zhí)政的根本所在

當年李光耀提出提高領(lǐng)導人薪金的出發(fā)點是為了吸引最優(yōu)秀的人才到政府任職，也防止人才流失。雖然有防腐的目的，但不是主要的。

李光耀在新加坡推行精英政治，他希望把各界精英都吸收到政府擔任高級領(lǐng)導人。他納賢的對象主要是醫(yī)生、律師、會計、大學教授、企業(yè)家、銀行家等有能力、并且誠實和品德優(yōu)秀的杰出人物。如果發(fā)現(xiàn)合適的人選，行動黨會勸他們棄職從政。這意味著他們可能放棄200萬、300萬，甚至500萬的年薪。在這種情況下，即使來當一個部長少于100萬也是不太容易勸人家來從政的?？梢姡录悠碌恼紊鷳B(tài)與中國完全不同，新加坡人不太愿意從政，要從社會招攬人才。中國社會是官本位，直到今天很多大學生仍以考公務(wù)員為第一志愿。一個公務(wù)員職位招考少則幾十人，多則幾百人報名。如果實行公務(wù)員高薪，這個社會的價值觀念更會偏斜，更像中國古代那樣“唯有讀書高”了。為了當官而爭斗，官場腐敗會更加嚴重。所以，不了解新加坡的背景，光看到官員的高薪，以為是高薪養(yǎng)廉，是很片面的。這些杰出人士來從政，不是錢所吸引的，而是要他們經(jīng)濟上作出犧牲。如果是為了錢，他們用不著來當官，他們的收入本來就很高。所以，高薪的目的是為了吸引人才和防止人才的流失，但它也能降低腐敗的誘惑，會起到防腐的客觀效果

反觀中國，現(xiàn)階段還沒有發(fā)育完善的勞動力市場，雖然“鐵飯碗”已經(jīng)打破，但機構(gòu)臃腫、人浮于事、權(quán)責不相當?shù)木置鏇]有根本改變；與此同時，公務(wù)員總體素質(zhì)偏低，不論是整體文化教育程度，還是專業(yè)知識技能、專業(yè)道德水準和管理水平方法，離“黨和人民的要求”還有很大一段距離；而且，現(xiàn)階段中國權(quán)力仍然少有制約，跑官買官的人不在少數(shù)，對這種人實行高薪養(yǎng)廉恐怕是欲壑難填、南轅北轍。

根據(jù)中國國內(nèi)統(tǒng)計，現(xiàn)階段，由國家財政供養(yǎng)的公務(wù)員和準公務(wù)員性質(zhì)的人員超過7000萬。而且，在中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中，教育和衛(wèi)生等一些公共部門變成了“事業(yè)性單位、企業(yè)式經(jīng)營”的畸形產(chǎn)物，它們仰仗政府賜予的權(quán)利胡亂收費，對于這部分尋租自肥、非公不私的部門再給予高薪恐怕只會擴大社會收入差距。另一方面，由國家財政供養(yǎng)的公務(wù)員人數(shù)多了，公款消費的金額也相應(yīng)提高。目前，盡管中國公務(wù)員名義工資收入水平不高，但是，各級黨、政領(lǐng)導人在住房、用車、秘書、差旅補助等方面以各種不同形式享受的各種津貼卻是一個巨大的財政黑洞。由此可見，“高薪養(yǎng)廉”實不足取。

中國要想像新加坡一樣提高行政管理效率那是任重而道遠的，需要結(jié)合我國的實際情況，逐步完善政府機構(gòu)的管理體制。

西山區(qū)信訪局提升行政效率專題報告發(fā)言篇四

篇一：暑期社會實踐報告,信訪。

系部：1系 專業(yè)：法學

姓名：法學 學號：20100102133 實踐單位：宿遷市宿城區(qū)信訪局 實踐時間： 2011年8月1日 至 2011 年8月20日 共 20天 實踐內(nèi)容：接待來訪的人民群眾

實踐目的：通過實習了解信訪工作的基本程序，掌握與人交流的技巧，鍛煉自己的交際能 力和社會實踐水平。

我在的實習單位是宿遷市宿城區(qū)的信訪局，信訪局的工作是指受理、交辦、轉(zhuǎn)送信訪人提出的信訪事項，協(xié)調(diào)，監(jiān)督檢查信訪事項的處理以及其他信訪問題。信訪的受理范圍比較廣泛，涉及人民群眾生活的各個方面，如咨詢勞動保障法律、法規(guī)及有關(guān)政策規(guī)定的：對勞動保障工作或政策提出意見和建議的：反映用人單位及其工作人員違反勞動保障法律、法規(guī)及有關(guān)政策規(guī)定，侵害勞動者勞動保障權(quán)益行為的：檢舉、揭發(fā)勞動保障部門工作人員不按規(guī)定辦案或存在違法、違紀和失職、瀆職行為的：其他勞動保障信訪事項。群眾來信訪辦理工作也要有一個程序。當群眾來信時，先審閱，然后登記，最后就要按程序進行辦理。當群眾來訪時，要填寫來訪登記卡，由接待人員將接待卡叫到指定人員受理，然后進行接談，要注意的是集體訪時（即5人以上）要先推選5名代表進行接談，最后聯(lián)系相關(guān)部門進行調(diào)查處理。

我在宿城區(qū)信訪室實習，主要負責的工作有接打電話，整理錄入資料，用復印機和打印機處理一些資料，接待上訪人員，負責各種文件、材料登記、分發(fā)、傳送上報等，在我的能力范圍和同事無暇顧及的時間內(nèi)，幫同事處理一些瑣事。

剛剛到單位時對一切都感覺新鮮而陌生，由于沒有什么工作經(jīng)驗，實際動手能力較差，缺乏實際經(jīng)驗，開始只是一些瑣碎的事，比如幫忙打掃辦公室，整理資料把資料擺放整齊，前些天主要是以了解為主，感覺很輕松沒什么壓力，對同事和工作業(yè)務(wù)漸漸熟悉后所做的也就多了，幫同事接電話并記錄下重要信息，接待上訪人員幫助他們填表格，平復他們激動的情緒，后期還幫同事準備會議資料，組織開會，在同事和領(lǐng)導之間傳送資料，并把重要的送去檔案室保存好。在信訪室實習期間的文字錄入和接待上訪人員等工作提高了我的實際操作技能，培養(yǎng)了我的人際交往能力。

工作了兩天之后就開始幫同事接電話。接電話時語氣要溫和，而且要隨時拿筆準備記下來，要懂得分辨信息的輕重緩急，把緊急的事當時就報告給領(lǐng)導留待領(lǐng)導處理，接電話時要把需要記錄的記在一個登記簿上。這就體現(xiàn)了工作人員辦事要有準確性，準確是對工作質(zhì)量的要求。接電話時用詞要準確，記錄信息也要準確，力求每一個環(huán)節(jié)都不發(fā)生差錯，否則就會貽誤工作甚至釀成難以彌補的損失，而且要迅速，別人打來電話也就短短的幾分鐘必須要記錄下該記的。任何目標的實現(xiàn)都離不開兩個因素：一個是準確一個是時限。而準確和迅速也是秘書工作的基本原則。接待人員辦事必須具有很強的時效意識，要迅速行動不能拖拖拉拉。當然我在信訪室實習中不可能只接電話，因為要開會，準備會議資料并且要打印然后再去復印室復印很多份，在學校的計算機課程鍛煉了我們的打字速度，所以這次并沒有很吃力的就完成了任務(wù)。在這還學會了使用復印機,懂得了多學知識的重要性.正如學過的理論知識里講的對立與統(tǒng)一的工作規(guī)律,就是“技”與“學”的統(tǒng)一規(guī)律,其中“技”指對設(shè)備的使用及熟練程度,“學”就是指自身的知識儲備,在這次實習中既用到了“技”也用到了“學”,提高了我的實際動手能力。

在這次實中我接待上訪人員時態(tài)度很好，和同事關(guān)系也不錯，始終保持微笑對待每個人，幫他們成功解決很多問題，達成了他們上訪的目的，我不僅幫助了別人而且也學會了很多處理人際關(guān)系處理方面的知識,在日常工作中不管是同事還是年輕人自然就能談得來，人際關(guān)

系的特點包括雙向性互惠性和積極主動性，所以關(guān)系好后大家都教我一些專業(yè)方面的知識，對雙方都很好，在處理人際關(guān)系方面應(yīng)該注意很多，包括要真誠慷慨的贊美他人，要關(guān)心和諒解他人，要牢記他人的姓名及交給的任務(wù)，而且要發(fā)揮微笑的魅力，只要以誠待人一定會達到雙方預想的效果。因為日常工作很瑣碎,沒有什么特別的大項的任務(wù)。所以即使很努力,但工作績效并不是很明顯,而且每天都幾乎干類似甚至同樣的事情,這就決定了工作時要心細而且有很強的責任心,都是一些程序性的事務(wù)。比如我在實習期間基本都是從事文字錄入和資料整理檔案管理之類的事務(wù),在整理檔案時更是需要耐心而且要很仔細,不能出一點差錯。在平時自己不懂的問題上也要謙虛謹慎，要平等待人，要嚴格遵守單位的紀律，這都是一名信訪工作人員應(yīng)該有的職業(yè)道德。

自我評價

在這短短地一個月中，我較多地理解了社會民生，如農(nóng)村土地征收問題，城鎮(zhèn)房屋拆遷問題，下崗就業(yè)，社會保障等涉及百姓生活各個方面的社會問題。

在這短短時間的實習中我充分認識到了自己的不足，剛從象牙塔中走出的我們還沒擺脫稚嫩，為人處世的作法很不成熟，做什么事都欠考慮，自己會的書本上的知識能運用的很少，但通過這次實習也學到了很多知識，把理論和實際很好的結(jié)合起來。

總之這次實習讓我受益匪淺，學到了很多知識，也幫助了別人，知道了在處理一些問題時要選擇合理而且及時的辦法處理，也認識到了自己的不足，知道了以后應(yīng)該在哪些方面有所加強，要在以后的學習中不斷充實自己，要發(fā)奮圖強，這次實習讓我體會到了工作和競爭的壓力，為我以后的工作積累了經(jīng)驗，為我走上真正的工作崗位做好了準備，也感謝信訪單位給我提供這次實踐的機會，使我有機會把理論和實踐結(jié)合在一起，相信以后一定會成為一名合格而優(yōu)秀法律工作者，為社會做貢獻，我會為此努力奮斗的！篇二：群眾信訪局實習報告

信訪局實習報告

實習時間：2010.7.26-2010.10.30 實習地點：無錫市南長區(qū)信訪局

實習人：xxx 學號：xxxxxxx

一、實習單位及崗位簡介

我在的實習單位是無錫市南長區(qū)信訪局，這是上大學以來的第二次實習，它是一個政府機構(gòu)，可以說這個機構(gòu)接待工作是很重要的。條例所稱信訪，是公民、法人或其他組織向各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門反映情況，提出建議、意見或者投訴請求，依法由有關(guān)行政機關(guān)處理的活動，信訪局的辦事原則是：熱情、依法、負責、奉獻。群眾來信訪辦理工作也要有一個程序。當人民群眾來信時，先審閱，然后登記，最后就要按程序進行辦理。當人民群眾來訪時，要填寫來訪登記卡，由接待人員將接待卡叫到指定人員受理，然后進行接談，要注意的是集體訪時（即5人以上）要先推選5名代表進行接談，最后聯(lián)系相關(guān)部門進行調(diào)查處理。

我在南長區(qū)群眾信訪局實習，主要負責的工作有接打電話，整理錄入資料，用復印機和打印機處理一些資料，接待上訪人員，負責各種文件、材料登記、分發(fā)、傳送上報等，在我的能力范圍和同事無暇顧及的時間內(nèi)，幫同事處理一些瑣事。

二、實習過程概述

剛剛到單位時對一切都感覺新鮮而陌生，由于沒有什么工作經(jīng)驗，只是在法院實習了一次，實際動手能力較差，缺乏實際經(jīng)驗，開始只是一些瑣碎的事，比如幫忙打掃辦公室，整理資料把資料擺放整齊，前些天主要是以看為主，感覺很輕松沒什么壓力，對同事和工作業(yè)務(wù)漸漸熟悉后所做的也就多了，幫同事接電話并記錄下重要信息，接待上訪人員幫助他們填表格，平復他們激動的情緒，后期還幫同事準備會議資料，組織開會，在同事和領(lǐng)導之間傳送資料，并把重要的送去檔案室保存好。

在信訪局實習期間的文字錄入和接待上訪人員等工作提高了我的實際操作技能，培養(yǎng)了我的人際交往能力，將所學知識用到了工作中，把文秘理論知識進一步的提高和鞏固，圓滿的完成了實習任務(wù)。

三、實習主要情況及體會

在信訪局短短的幾個月，所從事的工作不盡相同，基本分為以下部分：

1、來到信訪局后心里又緊張又激動，怕有些事做不好，但做了兩天之后就沒有那種感覺了，工作前期就像老師說的以看為主，只是早早的來到辦公室整理資料，把辦公室打掃干凈，感覺自己所學的知識似乎沒什么能和實際工作任務(wù)聯(lián)系上，但一切都熟悉后就沒這種感覺了，工作越來越得心應(yīng)手了。

2、工作了兩天之后就開始幫同事接電話。接電話時語氣要溫和，而且要隨時拿筆準備記下來，要懂得分辨信息的輕重緩急，把緊急的事當時就報告給領(lǐng)導留待領(lǐng)導處理，接電話時要把需要記錄的記在一個登記簿上。這就體現(xiàn)了秘書人員辦事要有準確性，準確是對工作質(zhì)量的要求。接電話時用詞要準確，記錄信息也要準確，力求每一個環(huán)節(jié)都不發(fā)生差錯，否則就會貽誤工作甚至釀成難以彌補的損失，而且要迅速，別人打來電話也就短短的幾分鐘必須要記錄下該記的。任何目標的實現(xiàn)都離不開兩個因素：一個是準確一個是時限。而準確和迅速也是秘書工作的基本原則。秘書人員辦事必須具有很強的時效意識，要迅速行動不能拖拖拉拉。

3、當然我在信訪局實習中不可能只接電話，因為要開會，準備會議資料并且要打印然后再去復印室復印很多份，這就用上了我之前在法院實習的經(jīng)驗，學校大一的計算機課程也鍛煉了我們的打字速度，所以這次并沒有很吃力的就完成了任務(wù)。作為現(xiàn)代化的企業(yè)微機使用是辦公室人員必備的素質(zhì)。在這還學會了使用復印機,懂得了多學知識的重要性.正如學過的理論知識里講的對立與統(tǒng)一的秘書工作規(guī)律,就是“技”與“學”的統(tǒng)一規(guī)律,其中“技”指對設(shè)備的使用及熟練程度,“學”就是指自身的知識儲備,在這次實習中既用到了“技”也用到了“學”,提高了我的實際動手能力。

4、在這次實中我接待上訪人員時態(tài)度很好，和同事關(guān)系也不錯，始終保持微笑對待每個人，幫他們成功解決很多問題，達成了他們上訪的目的，我不僅幫助了別人而且也學會了很多處理人際關(guān)系處理方

面的知識,在日常工作中不管是同事還是年輕人自然就能談得來，人際關(guān)系的特點包括雙向性互惠性和積極主動性，所以關(guān)系好后大家都教我一些專業(yè)方面的知識，對雙方都很好，在處理人際關(guān)系方面應(yīng)該注意很多，包括要真誠慷慨的贊美他人，要關(guān)心和諒解他人，要牢記他人的姓名及交給的任務(wù)，而且要發(fā)揮微笑的魅力，只要以誠待人一定會達到雙方預想的效果。

5、因為日常工作很瑣碎,沒有什么特別的大項的任務(wù)。所以即使很努力,但工作績效并不是很明顯,而且每天都幾乎干類似甚至同樣的事情,這就決定了秘書人員要心細而且有很強的責任心,都是一些程序性的事務(wù)。比如我在實習期間基本都是從事文字錄入和資料整理檔案管理之類的事務(wù),在整理檔案時更是需要耐心而且要很仔細,不能出一點差錯,這一切也說明了秘書人員也應(yīng)該具有埋頭苦干樂于奉獻的職業(yè)道德。在平時自己不懂的問題上也要謙虛謹慎，要平等待人，要嚴格遵守單位的紀律，這都是一名秘書應(yīng)該有的職業(yè)道德。

6、這次實習開了兩次會，通過這次實習才知道原來布置會場也需要懂很多，不論你對會議的規(guī)劃有多詳盡，不論你對會議的準備工作有多周全，倘若在開會前你對會場不作最后的審視，你都可能會功虧一簣。假如有任何事情可能出紕漏，則一定會出紕漏，而且就在最不應(yīng)該出紕漏的時候出紕漏?；诖?，在開會前的半個小時至一個小時，最好是親自或是派人到會場審視是否作好比如說會議有關(guān)的資料是否齊全?座位是否按原定計劃編排?一切都沒有原想的那么簡單，知道了不管做什么事都要細心。

7、秘書主要是為領(lǐng)導服務(wù)的,我常幫領(lǐng)導做一些力所能及的事，幫領(lǐng)導接打電話，有資料替領(lǐng)導上傳下達，發(fā)揮了秘書工作近身綜合輔助和職能活動的中介性特點。也讓我明白了作為一名秘書應(yīng)該怎樣做，要忠于職守不失職不越權(quán)，在和領(lǐng)導交往時要敏于觀察學會察言觀色，要勤于思考，安于本分不爭名不圖利，要輔助領(lǐng)導工作，強化公仆意識，堅持根本宗旨的輔助，遵循行為規(guī)范的輔助，還有很重要的一點就是要維護領(lǐng)導形象。

總之這次實習讓我受益匪淺，學到了很多知識，也幫助了別人，知道了在處理一些問題時要選擇合理而且及時的辦法處理，也認識到了自己的不足，知道了以后應(yīng)該在哪些方面有所加強，要在以后的學習中不斷充實自己，要發(fā)奮圖強，這次實習讓我體會到了工作和競爭的壓力，為以后的工作積累了經(jīng)為我以后的工作積累了經(jīng)驗，為我走上真正的工作崗位做好了準備，也感謝學校和單位給我提供這次實踐的機會，有機會把理論和實踐結(jié)合在一起，相信以后一定會成為一名合格而優(yōu)秀的秘書，為社會做貢獻，我會為此努力奮斗的！

四、自我評價

在這短短時間的實習中我充分認識到了自己的不足，剛從象牙塔中走出的我們還沒擺脫稚嫩，為人處世的作法很不成熟，做什么事都欠考慮，自己會的書本上的知識能運用的很少，但通過這次實習也學到了很多知識，把理論和實際很好的結(jié)合起來。篇三：信訪實習心得

信訪局實習心得體會

按照хх市委市政府下發(fā)文件的要求，хх年хх月至хх月,我來到хх市信訪局實習鍛煉。在實習期間,我被分配到信訪局接訪辦信科接待室工作，在局領(lǐng)導、科長、科室同事的指導和幫助下,我圓滿結(jié)束了為期三個月的實習生涯。

從學習《信訪條例》開始，我通過各種渠道學習信訪知識，努力使自己能盡快投入工作。通過一段時間的學習，我重新認識了政府的性質(zhì)與職能，熟悉了信訪局的性質(zhì)與職能，了解了信訪局辦文的細節(jié)，掌握了接訪群眾的基本方法。

從《信訪條例》中了解到，我國社會主義階段“人民信訪工作”是一項重要的經(jīng)常性的政治工作，也是一項十分重要的群眾工作，它屬于上層建筑領(lǐng)域，是為社會主義政治服務(wù)的。具體地說，人民信訪工作的性質(zhì)包括三個方面：(1)信訪工作是黨和國家各級領(lǐng)導機關(guān)、人民團體和企事業(yè)單位的一項群眾工作和政治工作。(2)信訪工作是維護和實現(xiàn)人民群眾民主權(quán)利的重要手段。(3)信訪工作是黨和國家的各級領(lǐng)導機關(guān)及其負責人密切聯(lián)系群眾，進行民主協(xié)商對話，了解民間信息的重要渠道。人民信訪工作的職能是： 受理、交辦、轉(zhuǎn)送信訪人提出的信訪事項；承辦上級和本級人民政府交由處理的信訪事項；協(xié)調(diào)處理重要信訪事項；督促檢查信訪事項的處理；研究、分析信訪情況，開展調(diào)查研究，及時向本級人民政府提出完善政策和改進工作的建議；對本級人民政府其他工作部門和下級人民政府信訪工作機構(gòu)的信訪工作進行指導。

初到信訪局的一個半月，我在玉溪市人民政府接待室實習，市政府接待室位于市政府大門左側(cè)，作為一線職能部門，其位置和地位自然首當其沖，平均每天都有10起來訪咨詢案件，前來咨詢的和反映情況的人群很雜，多為農(nóng)民、農(nóng)民工、退休職工群眾等，接待過程中

的方式方法、語氣措辭都有著相當?shù)膶W問。接接待來訪群眾時做到“五個一”，即一張笑臉相迎、一把椅子讓座、一杯茶水傳情、一席好話交心、一身正氣定位，耐心傾聽來訪者傾訴，也對基層的客觀實際和群眾的多樣訴求有了進一步認識。遇到上訪群眾來反映問題，首先應(yīng)該迅速判斷事件性質(zhì)，看是否是自己職責或能力范圍內(nèi)，若是自己職責范圍內(nèi)，事件若需首先請示主管領(lǐng)導的則先請示領(lǐng)導，征求問題解決的意見；若不必過問領(lǐng)導的常規(guī)事件，就按辦事程序處理問題。無論是在哪個部門都要學會做好本部門事的方法和技巧，在信訪局更是一樣，這和其他的部門不大一樣的是，信訪局的工作是很忙的，每天都有不少上訪人和群眾來信，還要承辦上級和本級人民政府交由處理的信訪事項等。所以信訪局的工作是在心理上和身體上都很累人的，所以做好本部門的事要有良好的耐心，同時也要有一心一意為人民排憂解難的精神。其次，信訪局的工作紛繁復雜，不能過分的相信大腦的記憶，所以身邊要經(jīng)常放上筆和紙，把事情都記下來，以免出錯造成大范圍的影響。信訪局主要是為人民群眾服務(wù)的一個部門，是一個社會維穩(wěn)的部門。所以工作人員除了要有基本的工作技能外，也還要有能夠了解掌握大局的敏銳能力。一些上訪人都是很有個性的，他們的說話方式可能不太友好的，但我們不能急躁，我們應(yīng)該富有耐心和同情心，認真負責地為人民群眾排憂解難。要及時對來訪的人群及訴求及時進行紙質(zhì)登記以及全國信訪信息系統(tǒng)錄入，并及時轉(zhuǎn)送有關(guān)處理部門。政府機關(guān)單位的工作是關(guān)乎國家社會發(fā)展，牽系廣大人民群眾利益的，所以我們的接訪工作必須認真嚴謹，要嚴格遵守機關(guān)單位的作息紀律、保密紀律，不該說的話不說，不能承諾的不承諾。要關(guān)注細節(jié)，從細節(jié)入手，掌握做人做事的道理。經(jīng)過一個半月的接訪鍛煉，自己與群眾打交道的能力以及信息處理與辦公能力也得到了進一步加強。

хх月中旬到хх月，我被調(diào)換到信訪局接待室實習，在不耽誤接待來訪群眾的同時，協(xié)助處理省轉(zhuǎn)信訪件的辦理。在這一個半月中，我對信訪局的工作流程又有了更深入的了解。在хх的言傳身教下，我明白了嚴謹對待工作的重要性，紙質(zhì)信件收發(fā)、信息系統(tǒng)信件轉(zhuǎn)送、已辦結(jié)信件的回復、文件的留存保管，每一個看似小的環(huán)節(jié)都不能掉以輕心，所謂牽一發(fā)而動全身，如果一個小的環(huán)節(jié)沒做好，可能會影響到整個工作的進度。在信訪局實習的這段時間里，我初步了解熟悉了大部分行政單位的職能和系統(tǒng)內(nèi)部的層次與結(jié)構(gòu)組成，在今后的工作中就可減少失誤與麻煩，提高辦事效率。不僅學習到辦公室的各種辦公知識，還學習到不少為人處事道理，可以說是為自己化解和調(diào)處矛盾糾紛的工作能力提供了鍛煉的舞臺，使自己在日后處理糾紛、化解矛盾的時候更加淡定、從容。

這次實習鍛煉讓我感觸頗深，體會頗多，同時也激發(fā)了我對做好今后本職工作的思考，這段經(jīng)歷將是指導我走好今后公務(wù)員生涯道路的一筆寶貴財富。首先，對待工作要保持嚴謹，這也是我在這三個月實習中感觸最多的詞?！靶旁L工作無小事”，對來訪者的答復“咬文嚼字”，對政策的解釋準確無誤，對群眾的訴訟認真對待。唯有保持嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度、作風和文風，才能將工作做好、做實、做細。其次，對待工作要堅守一份熱愛，信訪干部接待的是不滿意的群眾，處理的是不滿意的事情，感受的是不滿意的情緒，但就是通過他們和風細雨的解釋、苦口婆心的勸說、認真負責的處理，把不滿意的事情解決、不滿意的情緒化解，這其中傾注了他們對待工作的滿腔熱情和無私奉獻，也用實際行動詮釋了什么叫對工作的熱愛。對于我來說，最應(yīng)該學習的就是他們對工作的堅守和熱愛，耐得住寂寞，守得住清貧，扛得住誘惑，也唯有如此才能做得好工作。最后，對待工作要留有一份謙虛?！肮び破涫?，必先利其器”----學習是勝任和做好工作的內(nèi)在要求和必經(jīng)之路，這次實習鍛煉教會了我應(yīng)該始終將學習當成一種

生活態(tài)度和精神追求去提升自身的政治素養(yǎng)和工作水平。向領(lǐng)導學習、向同事學習、向?qū)嵺`學習，認真查找自身的“不適應(yīng)”和“不符合”之處，跟上發(fā)展的節(jié)奏，彌補自身的差距，達到工作崗位的要求。實習結(jié)束了，感謝玉溪市信訪局給我這次難忘的成長經(jīng)歷，在今后的工作中，我會再接再厲，善于學習，勇于實踐，樂于奉獻，做一名合格的公務(wù)員。篇四：社會實踐報告——基層信訪問題調(diào)查報告

蘇州大學學生社會實踐活動登記表

附稿：

有關(guān)基層信訪問題的調(diào)查報告

一．調(diào)查背景

近年來，隨著改革的深化，不同社會群體之間的利益關(guān)系進一步調(diào)整，公民的法制

意識、民主意識、維權(quán)意識不斷增強，一些深層次的矛盾日益顯露，信訪投訴問題日趨突出，不僅數(shù)量增加而且處理難度也逐年加大。

現(xiàn)實生活中，由于信訪不通暢，民意無法得充分表達，輿論監(jiān)督影響有限，公民合

法利益無法得到維護，使得群體性事件日益增多，社會不穩(wěn)定因素逐漸增加。

二． 相關(guān)新聞背景（1）據(jù)新華社北京2月6日電記者從最高法院獲悉，2010年最高法院共受理各類信訪舉

報35763件，其中網(wǎng)絡(luò)舉報24428件。

據(jù)了解，在這些舉報件中，經(jīng)審查屬于紀檢監(jiān)察管轄的共有1661件。根據(jù)管轄規(guī)定，最高法院對信訪舉報件進行了分流處理，對其中的51件信訪舉報件進行了直接督辦，目前已辦結(jié)31件。

（2）2011年1月24日，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶前往國家信訪局，與

來訪群眾進行面對面交流，了解他們的困難和要求，并就政府工作聽取意見。

（3）新華社北京2月8日電《最高法院五項舉措預防減少涉訴信訪》：訴信訪工作是人民

法院工作的重要組成部分。針對這項工作，最高法院正在采取五項舉措，著力從源頭上預防和減少涉訴信訪問題的產(chǎn)生。

三．采訪報告

對話山東省濟寧市南苑鎮(zhèn)信訪辦主任王雙喜

我：你好，很高心有機會對你進行采訪，我是蘇州大學的一名學生，在寒假社會實踐期

間，希望了解基層的信訪問題。首先，我想了解一下南苑鎮(zhèn)近幾年的信訪形式？

王雙喜：近幾年，隨著濟寧市是老城區(qū)改造的深入，南苑鎮(zhèn)面臨著拆遷、擴建和土地征

用的問題，近幾年，信訪量明顯增加，信訪工作難度增大，尤其是拆遷引發(fā)的

問題，更是十分突出。信訪是群眾解決問題的一條重要途徑，一旦無法妥當解

決群眾反映的問題，就很容易引發(fā)群體性事件。所以，每一位信訪工作者都面

臨著很大的壓力。

我：我看了一些有關(guān)信訪問題的資料，其中提到信訪工作面臨很多問題，就你感覺這些

問題主要集中在什么方面？

王：首先，必須明確一點，信訪是司法手段的一種救濟性補充。而在現(xiàn)實中，很多群眾

信訪不信法。很多問題司法手段可以解決，但是一方面，群眾的法制觀念淡薄，司

法維權(quán)意識不強；另一方面，很多群眾出于成本考慮，由于走司法途徑的成本較高，所以選擇了走信訪這條路。這樣，原本法律可以解決的問題就轉(zhuǎn)移到信訪上，增加

了信訪工作量和工作難度，也極大的增大了行政成本。

還有一點，很多群眾受到“小鬧小解決，大鬧大解決，不鬧不解決”思想的影響，有些群眾在問題得不到及時解決時，就組織幾十甚至上百人到政府集體上訪或越級

上訪，向政府施壓。一些時候，基層政府迫于上級和群眾的壓力，會做出相應(yīng)的妥

協(xié)，這也是一種不公平的現(xiàn)象。

還有，多頭上訪、越級上訪、進京上訪問題也都是平時信訪工作中面臨的信訪問題。

我：看來基層信訪工作確實面臨很多問題，那么，群眾信訪主要針對那些方面？

王：與前幾年的信訪工作不同，隨著，濟寧城市建設(shè)的“西突”工程的進行，南苑鎮(zhèn)又

是城市改造的重點部位，近幾年，面臨大面積的拆遷工作。因此，承建商和群眾的

利益矛盾成了信訪的焦點。而此前，信訪的問題主要集中在企業(yè)改制問題和基層干

部貪污受賄的問題。

我：面對這些，信訪辦采取了什么措施來處理這些問題？

王：我們結(jié)合當前情況，推行了基層信訪代理制，在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）設(shè)立基層

信訪代理機構(gòu)，由信訪代理員代言代辦群眾信訪事項的基層信訪代理制，由于其具

有增強基層信訪能力、暢通信訪渠道、降低信訪成本、推進依法信訪的作用，所以

去的了一定的效果。

我：有些人認為信訪的存在，會對依法治國造成不利的影響。你是否認同這種觀點？ 王：信訪作為一種司法救濟性的補充，信訪即使在法治相當完備的國家里也有其存在的

價值。信訪存在本身沒有什么問題。比如：在加拿大設(shè)立專門負責監(jiān)督聯(lián)邦政府成

員的機構(gòu)，法國有協(xié)調(diào)員制度，并且獎勵總統(tǒng)信箱。這些都是信訪的形式，并不是

說國外沒有信訪機構(gòu)，只是形式不同。但是由于建國以來，信訪的規(guī)模逐漸變大，和司法發(fā)展不夠成熟，使信訪在解決群眾作用比較突出。我認為，并不是信訪抑制

了法律的發(fā)展，而是，司法應(yīng)當盡快成熟起來，真正解決群眾的問題。信訪終究無

法代替法律。

我：也就是說，解決真正解決信訪問題，要依靠其他相關(guān)們部門的改革，那么未來的信

訪會向什么方向發(fā)展？

王：我感覺，首先未來信訪的規(guī)模會越來越小，社會的發(fā)展趨勢不會變，人治終究讓位

于法治，信訪說到底還是一種人治色彩比較濃重的制度。當然取消信訪部門也不現(xiàn)

實，沒有這樣一個接待和傳達渠道，社會矛盾更是無處發(fā)泄。即使在將來也沒有必

要取消信防，信訪在完善的法治社會里也有其價值。所以，在將來，信訪的規(guī)模會

越來越小，但也不會消失。

四．數(shù)據(jù)分析

2010年最高法院共受理各類信訪舉報35763件，其中網(wǎng)絡(luò)舉報24428件，占受理信訪舉報總數(shù)的68.3%。在這些舉報件中，經(jīng)審查屬于紀檢監(jiān)察管轄的共有1661件。

我國網(wǎng)民數(shù)量早在半年前就已達到4.2億，穩(wěn)居世界第一。在這樣的背景下，信訪舉報有不少來自互聯(lián)網(wǎng)并不奇怪。但是，網(wǎng)絡(luò)舉報占據(jù)近七成的份額，信件舉報、電話舉報、上訪舉報等等所有其他舉報方式只占三成份額，這顯然不是用網(wǎng)民絕對數(shù)量龐大就能解釋清楚的。一方面，我們看到，信訪部門充分利用網(wǎng)絡(luò)這一手段，提高工作效率。另一方面，網(wǎng)絡(luò)不利于保密和保護當事人的隱私，而且在正常情況下還遠不如上訪舉報、電話舉報等直接交流方式更能夠全面、立體地提供司法監(jiān)察機關(guān)所需要的相關(guān)信息。在這種情況下，人們?nèi)匀恍刨嚲W(wǎng)絡(luò)，也表明了信訪部門在受理正常舉報時仍然有諸多需要改進的地方。

五．國外類似信訪制度

1.日本信訪法規(guī)及行政相談和苦情制度

日本的行政相談委員會制度是行政不服審查制度(即行政復議)之外,集政策評估、行政評

價監(jiān)察、行政救濟于一體的綜合性很強的行政申訴救濟制度。1999年頒布的《行政相談委員法》具體規(guī)范了行政相談制度。行政相談制度的基本職能是:通過受理國民對于行政機關(guān)的苦情申訴、建議意見，以及時解決國民的合理訴求,提高行政效率,促進行政公正化、民主化和良性運行。日本的苦情制度和行政投訴解決促進委員會是日本特色。

2.加拿大的公民投訴機制

加拿大的公民投訴渠道有兩個:一是通過所在區(qū)的各級議員代為反映，聯(lián)邦政府設(shè)置由議員組成的申訴專員署;一是通過聯(lián)邦政府各級政府、部門設(shè)立的投訴機構(gòu)投訴;加拿大聯(lián)邦申訴專員署是設(shè)立在聯(lián)邦議會下面、完全獨立于各黨派和政府部門的機構(gòu)，主要受理對聯(lián)邦政府各部門在行政中的過失投訴。申訴專員署有權(quán)決定對投訴事項是否進行獨立的調(diào)查，如果公民反映的情況屬實，該署就會提出報告或建議；要求存在問題的政府部門的副部長加以解決。否則就會向議會報告并公之于眾。

3．法國總統(tǒng)通信局和共和國協(xié)調(diào)員制度

1973年制定《共和國協(xié)調(diào)員法》，建立了共和國協(xié)調(diào)員制度。協(xié)調(diào)員由總統(tǒng)直接任命，是完全獨立的,具有調(diào)查權(quán)、調(diào)停權(quán)、建議權(quán)、報告權(quán)、命令權(quán)、追訴權(quán)、促進行政改革權(quán)等。4．韓國民愿委制度

為了保護公民權(quán)益免受不良行政的侵犯，韓國于1994年成立了民愿委員會，它具有較強的獨立性和權(quán)威性，管轄范圍廣泛。委員會的所有委員均由總統(tǒng)直接任命。該組織除了受理公民對非法或失當?shù)男姓胧┮约巴婧雎毷?無論是故意還是過失)的投訴外，還受理對不合理行政管理和政策的投訴。

為了規(guī)范自身行為，韓國民愿委員會還制定了《民愿委員會工作守則》和《調(diào)查員行為守則》，特別強調(diào)其工作人員的行為的客觀公正性，要求工作人員要象對待家人一樣善待投訴的公民，對于因自身態(tài)度和行為給投訴者帶來不便和不如人意時，要立即糾正并予以妥善補償。此外，《守則》還對工作人員接聽電話投訴、來訪投訴、咨詢和顧問服務(wù)以及工作程序和報告的撰寫等均提出了具體而嚴格的規(guī)范要求。

六．中國基層信訪存在的相關(guān)問題及分析

（1）群眾問題解決過于依賴信訪途徑。隨著改革的不斷深化，國家對各種管理制度在不斷地進行調(diào)整和修正。在這個過渡階段，矛盾的產(chǎn)生是必然的、正常的、預料之中的。在這個過渡階段，信訪在化解群眾矛盾上起到了很大的作用。但隨著中國經(jīng)濟迅速發(fā)展，利益分化日益嚴重，利益沖突迅速加劇，同時規(guī)則缺失使體制轉(zhuǎn)軌時期出現(xiàn)各種腐敗問題和社會不 篇五：信訪辦實習總結(jié)

以前沒有接觸過信訪辦，所以對信訪辦的認識也比較迷茫，開始我和同學都以為信訪辦是一個跟信件有關(guān)的部門，以為是和郵局有關(guān)的單位。到了那里我們才發(fā)現(xiàn)單憑字面意思我們的理解跟現(xiàn)實的信訪辦出了多大的偏差。信訪辦不僅有與信件有著密切聯(lián)系，時刻都有機密文件同其他部門交流，還有不斷上訪的人前來投訴。有的時候還能聽到情緒不穩(wěn)定的嚎叫，這里是一個聽取民眾心聲的平臺，來這里久了也能練練脾氣了。雖說我們的工作不是在前臺直接面對上訪的群眾，但來到這里的人無一不是帶著抱怨、哀訴以及憤怒的情緒的，在綜合科的辦公室里仞能隔著一間過道感受到那里吵鬧的激烈。有的時候我也想親自到大廳去探個究竟，為何總有那么多的群眾帶著不滿、憤怒的情緒來。真是“紙上得來終覺淺”，不到這里來實習就不會如此了解和熟悉信訪辦的工作。

實習的日子是很難忘的，有興奮和激動，也有擔心和挑戰(zhàn)，我想在這里一個月的學習和工作過程將會對我未來的生活和工作都有所啟發(fā)和幫助。在信訪辦實習了一個月的時間，最大的感觸就是在對待辦公室里的的工作必須細心謹慎，一點也馬虎不得，還有就是要本著主人的身份對工作負責，而不是只把自己當做一個實習生。對于我這個平時大大咧咧的人來說也算是一次對自己的挑戰(zhàn)。這里的工作主要是協(xié)助信訪辦綜合科的處理日常事務(wù)，送拿文件、布置會場、接打電話、接發(fā)傳真會議通知以及寫簡短信息等。

在這里我感覺自己也學到了不少的東西，記得第一次送文件的時候，對地點不熟悉，所以問了很多人，現(xiàn)在比較熟悉路和各個單位的辦公室了，送起來也方便了快捷了許多。來到信訪辦雖然做的做多的就是送文件，但在送文件的過程中，我也學到很多的東西，在這途中雖然有辛苦和汗水，但我想這不妨也是對自己的一個考驗和鍛煉，怎樣把上級安排的任務(wù)做好才是我最應(yīng)該考慮的，從中我體會到了辦公事務(wù)最需要的便是細心，把握好每一個細節(jié)才算是做好一件事了。雖然看似只是一項簡單的任務(wù)，但也需要足夠的耐心和責任心來應(yīng)對，需要本著主人的態(tài)度來完成，這不僅是一項體力的考驗，也是一次社交的考驗。要把每一分文件的送達的具體辦公室的具體的某人的手中，并要求收件人簽字。進辦公室時要禮貌用語，要常常把你好、麻煩你、謝謝你等詞掛在嘴邊。所以對于這些細節(jié)的要求，做好了對以后的社會生活和職業(yè)生活都有所幫做。

辦公室的領(lǐng)導和工作人員工作起來都很細致，我也受了不少感染。。比如接辦公室的電話就有一套相應(yīng)的模式，接電話的人首先必須自報家門，然后要把對方所說的內(nèi)容做好筆記，最后還要詢問對方的姓名，最好記錄，以便查詢。所以別看這些工作聽起來還滿容易的，做起來就能夠考驗除一個人的耐心和細致的，需要學習到的地方還是很多的。

他們認真的身影無時無刻不浮現(xiàn)在我們眼前，所以在辦公室我們學到更多的是一種對待工作嚴謹和一絲不茍的態(tài)度，無論以后從事什么行業(yè)，都得拿出實干精神，謙虛謹慎的對待。同時我也體會到了工作存在的一些漏洞和不足，比如每一步工作的完成都應(yīng)該先讓領(lǐng)導過目一下再進行下一步，以免按照自己的思路做完后不符合要求而不得不重新做，不但沒有了工作效率也增加了自己的工作量。我就犯過這樣的錯誤，沒有仔細問清楚工作的要求而按著自己的想法去完成卻達不到要求，經(jīng)領(lǐng)導的指示，我們及時得到了改正。我相信發(fā)現(xiàn)漏洞并不可怕，只要認真改進方法端正態(tài)度，這也是一個學習的過程，也是自己的一次進步。無論在學校學了多少理論知識，最終還是要靠實際行動來轉(zhuǎn)化，“紙上談兵”終還是沒有親自躬行的體驗深刻，實習就是一次深刻的體驗。

西山區(qū)信訪局提升行政效率專題報告發(fā)言篇五

西山區(qū)信訪局

關(guān)于提升行政效率專題報告

為進一步鞏固和擴大加強政府自身建設(shè)成果，樹立更加務(wù)實、高效的工作作風，進一步工作進程、提升工作質(zhì)量、提高工作效率，努力實現(xiàn)“爭科學發(fā)展之先，創(chuàng)和諧社會之優(yōu)，加快建設(shè)中國面向西南開放的區(qū)域性國際城市核心區(qū)”的戰(zhàn)略目標，結(jié)合開展“執(zhí)行力提升年”、“實施政府四項制度”等工作，按照區(qū)政府的要求，西山區(qū)信訪局緊緊圍繞市委、市政府主要目標任務(wù)，區(qū)委、區(qū)政府重（亮）點目標任務(wù)和“攻堅百日會戰(zhàn)”等各項目標任務(wù)要求，結(jié)合信訪工作的實際，認真研究制度了本局提高行政效率的目標、計劃和措施?，F(xiàn)將工作情況作如下報告。

一、指導思想及工作目標

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，進一步解放思想，全面落實科學發(fā)展觀，按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，深入貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神，以規(guī)范依法行政行為，營造開放開明的政策環(huán)境、誠實守信的信用環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境和公平正義的法治環(huán)境為目的，以更新觀念、轉(zhuǎn)變職能、創(chuàng)新管理、完善制度和規(guī)范行為為主要內(nèi)容，以建立健全首問負責制、限時辦結(jié)制和責任追究制為重點，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的重大決策和工作部署，認真落實法制政府、陽光政府、責任政府、效能政府各項措施，全面提升我局

全體干部圍繞中心工作服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾、服務(wù)基層的執(zhí)行力，堅持執(zhí)政為民的理念,牢固樹立大局意識、公仆意識和法治意識,真正做到“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”，確保任務(wù)件件落實、承諾項項兌現(xiàn)，保障“爭科學發(fā)展之先、創(chuàng)和諧社會之優(yōu)”各項政策措施全面落實到位，努力實現(xiàn)服務(wù)能力明顯增強，辦事效率明顯提高的目標，為我區(qū)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展提供良好的服務(wù)保障。

二、影響效率提升的問題

一是行政工作人員安于現(xiàn)狀，不思進取，缺少創(chuàng)新和開拓精神，嚴重束縛了行政效率的提升。

二是行政人員的思想素質(zhì)和處事能力等綜合素質(zhì)不高，作風拖拉,辦事敷衍塞責，極大地影響了行政效率的提高。

三是部門間工作職責不清，分工不明，導致互相扯皮，辦事拖拉，政令難行，極大地限制了行政效率的提升。

四是制度不健全，監(jiān)督不到位，致使行政的隨機性和監(jiān)督無法可依，也嚴重影響了行政效率的提升。

五是考核指標不明確，考核中不能做到責權(quán)統(tǒng)一，缺乏有效的懲罰手段，嚴重影響到行政人員的工作積極性，嚴重影響了行政效率的有效提升。

三、工作計劃和措施

（一）解放思想，更新觀念。

結(jié)合“執(zhí)行力提升年”活動的開展，抓好教育引導，營造執(zhí)行氛圍。以建立學習型機關(guān)、學習型組織和培養(yǎng)學習型干部

為載體，制定學習計劃，提出學習要求，豐富學習形式，通過采取集中學習、交流研討會、專題講座、個人自學等方式，組織全體干部職工認真學習黨的十七屆五中全會、省委八屆十次全會、市委九屆七次全體（擴大）會議、區(qū)委九屆七次全體（擴大）會議和區(qū)“兩會”以及與西山發(fā)展緊密相關(guān)的政策、文件和領(lǐng)導講話精神，使干部職工進一步認清發(fā)展形勢、理清發(fā)展思路、明確目標任務(wù)，以足夠的知識能力儲備和開拓創(chuàng)新的精神提升執(zhí)行力，以強烈的事業(yè)心和使命感落實區(qū)委、區(qū)政府的工作部署。圍繞“抓執(zhí)行、強作風、講效能、促發(fā)展”，認真組織開展三項主題活動。一是開展“執(zhí)行力提升”學習討論活動。邀請專家學者分層次、多角度開展以行政管理、黨性法紀、職業(yè)教育、執(zhí)行力建設(shè)等為主要內(nèi)容的主題教育，切實提高我局全體干部職工對執(zhí)行力重要性的認識，進一步增強宗旨意識、責任意識、服務(wù)意識、執(zhí)行意識。組織干部職工從自身實際和工作崗位出發(fā)，圍繞“鎖定目標抓落實、強化責任抓落實、關(guān)注民生抓落實、突出重點抓落實、強化項目抓落實、改革創(chuàng)新抓落實、嚴格進度抓落實、團結(jié)協(xié)作抓落實、改進作風抓落實、深入調(diào)研抓落實、督促檢查抓落實、廉潔從政抓落實”等十二方面開展討論，撰寫心得體會，樹立時間觀念和效率意識，只爭朝夕、真抓實干、說到做到、有冠必奪、創(chuàng)先爭優(yōu)。二是開展“一把手”談“執(zhí)行力提升”活動。積極引導干部做提升執(zhí)行力的表率，帶頭抓督查、抓執(zhí)行、抓落實，既善于安排部署工作，更善于推動工作、解決問題、完成任務(wù)，以

自身的影響力帶動機關(guān)執(zhí)行力的提升，形成人人講執(zhí)行、人人抓執(zhí)行、人人促執(zhí)行的良好局面。三是開展“一把手”公開承諾活動?！耙话咽帧本腿绾巍疤嵘龍?zhí)行力”，結(jié)合我局的職能職責和工作特點，提出具體的、有針對性和可操作性的措施，并按上級要求通過政府門戶網(wǎng)站和有關(guān)新聞媒體及時向社會公開相關(guān)信息及承諾，接受社會監(jiān)督。

（二）努力提高行政人員的綜合素質(zhì)和管理水平。首先是提高領(lǐng)導的素質(zhì)，建立合理的領(lǐng)導班子，并不斷地探索科學的行政領(lǐng)導藝術(shù)。善于運用影響力來提高行政效率，不隨便干預下屬的事，不顛倒工作的主次，隨時傾聽各方面的意見，善于總結(jié)經(jīng)驗教訓，善于調(diào)動部屬的積極性，進一步優(yōu)化行政人員隊伍，公開招考、錄用新人，將有專業(yè)知識和專業(yè)技能的優(yōu)秀人才，引入工作隊伍。同時繼續(xù)加大教育培訓、競爭任用、激勵獎懲等方面的力度并力爭有所突破，以激活行政人員的工作熱情和內(nèi)在潛能，提高行政效率。建立和健全科學民主的用人制度,形成能者上、平者讓、庸者下的良好機制，特別是要注意加強行政人員服務(wù)意識的培養(yǎng)，增強服務(wù)社會的責任感和使命感，提高職業(yè)道德水準。同時，通過政府門戶網(wǎng)站等渠道，向社會公布本局的通信地址、電子信箱、投訴電話、信訪接待時間和地點；在信訪接待場所公布本局的機構(gòu)設(shè)置、工作職責，相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章，信訪事項的辦理流程，以及完成好區(qū)信訪局“四亮四公開”工作，自覺接受社會監(jiān)督。嚴格執(zhí)行《首問負責制度》、《限時辦結(jié)制度》、《責任

追究制度》三項制度，強化監(jiān)督，認真調(diào)查投訴舉報案件，對舉報情況查證屬實的，嚴格追究當事人的責任。

（三）加強行政監(jiān)督體系的建設(shè)，建立日常工作制度。包括通報制度，正規(guī)的公文制度，請示、報告制度，辦公制度，崗位責任制度，考核獎懲制度等等。特別是嚴格工作責任制，明確劃分責權(quán)，做到責權(quán)統(tǒng)一，從制度上杜絕部門之間監(jiān)督真空的現(xiàn)象，廣泛吸收人民群眾參與地方行政管理活動，真正確立人民的“主人”地位，自覺接受人民群眾監(jiān)督。繼續(xù)深入落實建立健全崗位責任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、首問責任制、ab崗位工作制和失職追究制等制度,試行引咎辭職制。對因違反決策、辦事程序給國家和群眾利益造成重大損失的追究領(lǐng)導和當事人的責任。將我局履行的職能職責和承擔的工作目標任務(wù)分解到內(nèi)設(shè)機構(gòu)和各工作崗位，簽訂工作目標責任書，納入年度公務(wù)員管理考核。針對具體的崗位制定科學、具體的崗位職責，將每名干部履行的職責具體化，做到職責清晰、任務(wù)清楚、要求明確、便于考核。建立清晰化的責任層級機制，明確區(qū)分各科（室）、人員的責任，“一把手”和班子成員的責任，做到責任明確、追究有據(jù)。按照權(quán)力運行“公開、公平、公正、規(guī)范”的要求，深入實施行政行為監(jiān)督制度，加強對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的權(quán)力約束。

（四）健全督查督辦機制。

把督查貫徹穿于各項工作的始終，開展立體監(jiān)督，完成交辦、催辦、督辦、查辦工作機制建設(shè)。充分整合督查資源，把黨委督促檢查、人大法律監(jiān)督、政府行政監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)

督、紀委紀律監(jiān)督、媒體輿論監(jiān)督和群眾參與監(jiān)督有機結(jié)合起來，建立“大督查”聯(lián)動工作制度，形成縱向聯(lián)動、橫向配合、督查到位、推動有力的工作機制。強化執(zhí)行力的社會監(jiān)督，定期不定期將重要工作的目標要求、完成時限、責任單位、責任人和進展情況通過媒體公開公示，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的積極作用。實行督辦件全過程盯辦管理，緊盯項目、緊盯事項、緊盯時限，全面掌握辦理情況，嚴格落實交辦、承辦、會辦、催辦、查辦的“五辦”流程，確保事事有回音，件件有落實。繼續(xù)堅持每月一次的信訪工作例會，認真排查調(diào)處矛盾糾紛，以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，著力化解一批信訪突出問題。

（五）健全績效管理機制。嚴格執(zhí)行《西山區(qū)目標管理考核辦法》，不斷健全完善年度工作目標管理考核責任制，逐級簽訂目標責任書，實施差別化考核管理，合理確定考核評價主體，嚴格考核評價程序，創(chuàng)新考核評價方法，科學運用考核評價結(jié)果，充分發(fā)揮考核評價的導向、激勵、鞭策和監(jiān)督作用。繼續(xù)實施行政成本控制制度和行政績效管理制度，將本局的工作效率和工作成本進行量化，作為績效評估的重要對象。改進干部考核辦法，建立健全分類分級考核制度，實行差別化、有針對性的考核，健全完善年度考核與平時考核相結(jié)合、領(lǐng)導考核和群眾及服務(wù)對象評議相結(jié)合、考核內(nèi)容和崗位責任相結(jié)合的公務(wù)員目標績效考核制度。

西山區(qū)信訪局 2011年8月2日