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淺談安全生產(chǎn)管理認識和看法篇一

論文題目：

9、結(jié)合你的工程實際，談談你對工程項目安全生產(chǎn)管理的認識，并闡述抓好安全生產(chǎn)管理的主要對策。

緒論：畢業(yè)后，在建筑工程領(lǐng)域參加工作，前后有15個年頭了。期間，經(jīng)歷過許多許多的工程，我感覺到建筑工程，完全不同于一般的生產(chǎn)。這要首先要分析建筑工程施工的特點，來認識工程安全生產(chǎn)管理的，并找到一般規(guī)律，從而總結(jié)出可行的管理辦法。

一、建筑工工程特點認識：建筑業(yè)的生產(chǎn)活動危險性大，不安全因素多，是事故多發(fā)行業(yè)。每年因工死亡人數(shù)僅次于礦難，居全國各行業(yè)的第二位。就南寧市來說建筑行業(yè)的傷亡人數(shù)也是較多的，僅次于交通行業(yè)。2004年起南寧市強制實行了建筑業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證制度，加強了建筑市場的準入控制，并進一步加強對建筑企業(yè)施工現(xiàn)場的生產(chǎn)安全檢查力度，但傷亡事故仍然時有發(fā)生。筆者認為，傷亡事故多主要是由建筑行業(yè)的特點決定的。

1、建筑施工的特點

（1）工程建設(shè)最大的特點就是產(chǎn)品固定，這是它不同于其它行業(yè)的根本點，建筑產(chǎn)品是固定的，體積大、生產(chǎn)周期長。建筑物一旦施工完畢就固定了，生產(chǎn)活動都是圍繞著建筑物、構(gòu)筑物來進行的，有限的場地上集中了大量的人員、建筑材料、設(shè)備零部件和施工機具等，這樣的情況可以持續(xù)幾個月或一年，有的甚至需要七、八年，工程才能完成。

（2）高處作業(yè)多，工人常年在室外操作。一幢建筑物從基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)到屋面工程、室外裝修等，露天作業(yè)約占整個工程的70%.現(xiàn)在的建筑物一般都在7層以上，絕大部分工人都在十幾米或幾十米的高處從事露天作業(yè)。工作條件差，且受到氣候條件多變的影響。

（3）手工操作多，繁重的勞動消耗大量體力。建筑業(yè)是勞動密集型的傳統(tǒng)行業(yè)之一，大多數(shù)工種需要手工操作。例如，一名磚瓦工，每天如果砌筑1000塊磚，以每塊磚重2.5kg計算，就要憑體力用兩只手把約3噸重的磚一塊塊砌起來，彎腰兩、三千次。還有許多工種，如抹灰工、架子工、混凝土工、管工、木工等都在從事繁重的體力勞動。近幾年來，墻體材料有了改革，出現(xiàn)了大模、滑模、大板等施工工藝，但就全國來看絕大多數(shù)墻體仍然是使用粘土磚、水泥空心磚和小砌塊砌筑。

（4）現(xiàn)場變化大。每棟建筑物從基礎(chǔ)、主體到裝修，每道工序都不同，不安全因素也就不同，即使同一工序由于施工工藝和施工方法不同，生產(chǎn)過程也不同。而隨著工程進度的推進，施工現(xiàn)場的施工狀況和不安全因素也隨之變化。為了完成施工任務，要采取很多臨時性措施。

（5）近年來，建筑任務己由工業(yè)為主向民用建筑為主轉(zhuǎn)變，建筑物由低層向高層發(fā)展，施工現(xiàn)場由較為寬闊的場地向狹窄的場地變化。施工現(xiàn)場的吊裝工作量增多，垂直運輸?shù)霓k法也多了，多采用龍門架（或#字架）、高大旋轉(zhuǎn)塔吊等。隨著流水施工技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)施工技術(shù)的運用，交叉作業(yè)也隨之大量增加，木工機械如電平刨、電鋸普遍使用。因施工條件變化，傷亡類別增多。過去是如“釘子扎腳”等小事故較多，現(xiàn)在則是機械傷害、高處墜落、觸電等事故較多。

建筑施工復雜，加上流動分散、工期不固定，比較容易形成臨時觀念，不采取可靠的安全防護措施，存在僥幸心理，傷亡事故必然頻繁發(fā)生。

2、建筑施工主要傷亡事故類別

從建筑施工的特點，可以看出建筑施工的不安全因素多存在于高處交叉作業(yè)、垂直運輸、使用電氣工具以及基礎(chǔ)工程作業(yè)中。傷亡事故主要類別是：高處墜落、物體打擊、機械傷害、觸電，這四類傷亡事故死亡人數(shù)，每年占因工死亡總數(shù)的70%～80%，其中高處墜落占35%左右，觸電占18%～20%，物體打擊占12%～15%，機械傷害占8%～10%，這四類事故被稱之為建設(shè)施工中的四大傷害。近年來，由于高層及超高層建筑物的增多而不斷增加地下室的設(shè)計，土方大開挖的工作量增多。于是，由于土方開挖時不按要求放坡或支護沒有施工方案、支護不到位而造成土方坍塌的事故也逐漸增多。

要在施工現(xiàn)場預防傷亡事故，應找出易發(fā)事故和常見事故發(fā)生的部位、工序和環(huán)節(jié)，采取措施，消除這些部位上存在的隱患及不安全因素，才能有效預防傷亡事故的發(fā)生。

（1）高處墜落：所謂高處作業(yè)是指操作者，在墜落高度基準面2m以上（含2m）有可墜落的高處進行的作業(yè)。根據(jù)這一規(guī)定，在建筑業(yè)中涉及到高處作業(yè)的范圍，是相當廣泛的，主要是在建筑物和構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)范圍以內(nèi)的各種形式的洞口與臨邊性質(zhì)的作業(yè)，懸空與攀登作業(yè)。操作平臺與立體交叉作業(yè)，在主體結(jié)構(gòu)以外的場地上和通道旁的各類洞、坑、溝、槽等的作業(yè)，只要符合上述條件，均應作為高處作業(yè)來對待，并加以防護。腳手架（龍門架）、施工用電梯、模板的安裝拆除、各類起重吊裝作業(yè)等，均應按照高處作業(yè)的要求進行防護，避免作業(yè)人員從高處墜落。

（2）物體打擊：施工現(xiàn)場在施工過程中經(jīng)常會有很多物體從上面落下來，擊中下面或旁邊的作業(yè)人員即產(chǎn)生物體打擊事故。凡在施工現(xiàn)場作業(yè)的人，都有被擊中的可能，特別是在一個垂直平面下的上下交叉作業(yè)，最容易發(fā)生物體擊中事故。

（3）觸電事故：電是施工現(xiàn)場各種作業(yè)的主要的動力來源，各種機械、工具等主要依靠電來驅(qū)動，即使不使用機械設(shè)備，也還要使用各種照明。近年來觸電事故呈上升趨勢，主要是設(shè)備、機械、工具等漏電、電線老化破皮、違章使用電氣用具、對在施工現(xiàn)場周圍的外電線路不采取防護措施等。

（4）機械傷害：主要指施工現(xiàn)場使用的木工機械，如電平刨、圓盤鋸等；鋼筋加工機械和拉直機、彎曲機等；電焊機、攪拌機、各種氣瓶及手持電動工具等在使用中，因缺少防護和保險裝置對操作者造成的傷害。

（5）坍塌事故：主要是指在土方開挖中或深基坑施工中，造成土石方坍塌；拆除工程、在建工程及臨時設(shè)施等的部分或整體坍塌。尤其是在地下水位較高或大土方開挖遇降大雨時更容易發(fā)生塌方。

3、傷亡事故的預防措施

（1）落實安全生產(chǎn)的組織保證體系，建立健全安全生產(chǎn)責任制度和各項安全操作規(guī)程。

（2）按照建筑施工安全法規(guī)標準的要求，結(jié)合工程的特點編制安全技術(shù)措施，遇有特殊作業(yè)（深基坑、起重吊裝、模板支撐、人工挖孔樁、臨時用電等）還要編制單項安全施工組織設(shè)計方案，并按程序經(jīng)審核批準。

（3）各類人員必須具備相應執(zhí)業(yè)資格才能上崗。

（4）所有新員工或從事新的工作必須經(jīng)過三級安全教育，即公司、項目部、班組的安全教育。

（5）分部分項工程開工前對操作人員進行安全技術(shù)交底。

（6）特殊工種作業(yè)人員必須有特種作業(yè)操作證，并嚴格按規(guī)定進行復查。

（7）對查出的安全隱患要做到“五定”即定整改責任人，定整改措施，定整改完成時間，定整改完成人，定整改驗收人。

（8）把好安全生產(chǎn)“六關(guān)”即措施關(guān)、交底關(guān)、教育關(guān)、防護關(guān)、檢查關(guān)、改進關(guān)。

（9）施工現(xiàn)場安全設(shè)施齊全，并符合國家及地方有關(guān)規(guī)定。

（10）施工機具（特別是現(xiàn)場安裝的起重設(shè)備）必須經(jīng)檢查合格后方可使用。

4、傷亡事故的預防控制措施面廣，內(nèi)容多且復雜，總的來說施工單位應按建筑施工安全檢查標準即jgj59-99的要求來實施，貫徹“安全第一，預防為主”的方針，才能減少或避免傷亡事故的發(fā)生，實現(xiàn)建設(shè)工程施工生產(chǎn)安全。安全生產(chǎn)事關(guān)施工企業(yè)的生存發(fā)展和職工群眾的生命健康，事關(guān)員工家庭幸福和企業(yè)內(nèi)部和諧穩(wěn)定，是施工企業(yè)能否做大做強的重要因素。深刻認識企業(yè)當前面臨的安全生產(chǎn)形勢，進一步加強安全生產(chǎn)管理工作，最大限度地控制各類安全隱患，杜絕各類事故的發(fā)生，是企業(yè)當前義不容辭的責任。

二、工程項目安全生產(chǎn)存在的主要問題

盡管絕大部分工程項目在安全管理方面采取了一定措施，加大了監(jiān)控力度，但與上級要求相比，還存在較大差距。主要存在以下四個方面的問題：

（一）對安全生產(chǎn)的規(guī)律性認識不足，準備不充分，倉促上陣，被動應付。

對安全生產(chǎn)的規(guī)律性認識不足，不能主動地、有針對性地加強預防和應對是安全事故發(fā)生的最直接的根源。新建鐵路和鐵路客運專線質(zhì)量標準高、技術(shù)標準嚴，對砼性能的耐久性和耐腐蝕性要求高；移動模架生產(chǎn)大體積、大噸位砼箱梁，對地基承載力和高空作業(yè)安全提出了前所未有的挑戰(zhàn)；長大隧道施工大量地采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝，也只有在地質(zhì)超前預報并對特殊地質(zhì)采取相應對策的前提下，才能確保安全、質(zhì)量和進度。然而，一些項目主管對此認識不足，思路和對策還停留在120km/h以下鐵路施工模式上，對出現(xiàn)的新情況新問題認識不足，應對不充分，倉促上陣，被動應付，致使安全隱患頻出，苗頭頻現(xiàn)，焦頭爛額，精疲力盡。有的隧道施工在光面爆破或三臺階開挖后，仰拱填充或二次襯砌不及時跟上，有的項目甚至進洞二、三百米，還沒有進行仰拱填充，甚至于襯砌臺車還沒有到位。還有的同志片面認為只要隧道一進明洞，安全生產(chǎn)就等于上了保險，配不配安全員都無所謂；在有的項目，安全員被當作專門領(lǐng)取、發(fā)放爆破物品的“專管員”，缺乏對工序施工過程的有效監(jiān)控。

思想認識上的誤區(qū)，導致安全過程監(jiān)控中的“掉鏈子”或脫節(jié)，是安全事故發(fā)生的一個突出表現(xiàn)。

（二）專兼職安全員責、權(quán)、利不對等，安全監(jiān)管終極責任得不到落實。

盡管一些工程項目的三級安全監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)都上了墻，但真正落實安全監(jiān)控終極責任的項目不多，盡管發(fā)生安全事故的項目只是少數(shù)，但出現(xiàn)大的安全隱患和事故苗頭的項目不在少數(shù)。安全監(jiān)管終極責任得不到落實是安全事故發(fā)生的一個重要原因，而安全監(jiān)管終極責任的缺失很大程度上源于專兼職安全員責、權(quán)、利不到位。通常，企業(yè)給予專兼職安全員的各種待遇普遍偏低，通常將其定位于一般業(yè)務人員，相當一部分拿的是普通工人的工資薪酬。各種待遇的偏低，一方面影響著專兼職安全員工作積極性的發(fā)揮，另一方面因為職責、權(quán)限受限，當他們發(fā)現(xiàn)安全隱患或事故苗頭后，必須請示部門領(lǐng)導和項目主管領(lǐng)導才敢作出處罰決定，對重大安全隱患不敢越級反映，甚至在報告項目主管領(lǐng)導數(shù)次無果的情況下，仍然不能及時果斷地采取措施。關(guān)鍵時刻，安全管理“掉了鏈子”，很容易出現(xiàn)失控。

專兼職安全員有時不得不面對的一個尷尬處境是：在正確履行安全管理責任和“犯顏直諫”得罪領(lǐng)導面臨下崗之間做出選擇，雞蛋和石頭的關(guān)系，形容專兼職安全員與項目主管也不為過，這道選擇題的答案出乎常規(guī)也是意料之中的事情。

（三）安全投入不到位，缺乏必要的安全教育培訓。

個別同志借口成本管理責任大，項目不配專職安全員，尤其在一些被集團公司列為重、難點工程的鐵路項目。隨著企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴大，新上項目的不斷增多，安全教育培訓顯得極為重要。而有的項目把安全員這一重要的崗位作為安置性的崗位，重點照顧50歲以上的老職工。老職工有一定的施工經(jīng)驗，這是優(yōu)勢，但知識結(jié)構(gòu)的單一化和舊的思維定式限制著他們的責任發(fā)揮，企業(yè)表面上在教育培訓上投入，但投入的“產(chǎn)品”效能大打折扣，相當一部分不能完全履行安全員的職責。尤其重要的是一些專兼職安全員得不到及時、全面的安全教育培訓。安全事故頻發(fā)的工地很重要的原因是，施工人員尤其是隧道施工人員有的根本得不到必要的安全教育培訓就上崗，在安全生產(chǎn)條件差，安全設(shè)施不到位的情況下，大量安全事故隱患的發(fā)生成為不可避免的不爭的事實。

三、加強安全生產(chǎn)工作對策

正確把握安全生產(chǎn)管理工作的規(guī)律，積極落實安全生產(chǎn)崗位責任制，加大安全投入，強化安全生產(chǎn)過程控制，成為企業(yè)各級管理人員義不容辭的責任。對促進企業(yè)安全健康、和諧穩(wěn)定有著極其重要的作用。

（一）正確把握安全生產(chǎn)和安全管理工作的規(guī)律，是搞好安全生產(chǎn)工作的一個重要環(huán)節(jié)。

一個新上項目，除了對人員、機械設(shè)備、物資材料、施工便道和電力供應進行必要的準備外，對重難點項目的施工方案及安全技術(shù)措施要慎之又慎，必要時，請上級把關(guān)。重大施工方案，工程公司和集團公司集體會診，對輔助施工的機械設(shè)備性能設(shè)計、各類管理和技術(shù)人員的職責，一并落實在施工方案里。項目長的職責就是檢查各級各類人員是否真正履行了安全管理的崗位職責，當日在崗期間，有無安全隱患或違章指揮、違章操作之行為。

隧道施工務必遵循“勤支護、少擾動；強支護、弱爆破”的規(guī)律，三臺階開挖，注意及時跟進。掘進速度加快后，仰拱填充和二次襯砌應及時跟上。長大隧道施工要舍得投入，購買先進的地質(zhì)超前預報儀加強監(jiān)測和超前預報，對特殊地質(zhì)條件下的隧道施工方案做一些應急預案，謀劃在前，應對在后。凡事預則立，不預則廢，講的就是這個道理。水中墩，必先搶；樁基礎(chǔ)，很關(guān)鍵，防止塌孔畸形樁。深水橋等樁基施工，務必保證砼灌注的質(zhì)量。墩柱作業(yè)采用得體的工藝或工法，注意安全吊裝過程中的作業(yè)過程是否違章，做好必要的安全防護，如升降提升機荷載、鋼絲繩承重；塔吊配重及提升是否違章等。

夏季施工，高溫酷暑，人的睡眠質(zhì)量不好；冬季施工，路面結(jié)冰，人在溫暖的環(huán)境中很容易產(chǎn)生困盹、走神或注意力不集中，極易誘發(fā)安全事故，是行車安全事故的多發(fā)季節(jié)，務必加強控制

（二）強化安全生產(chǎn)責任制尤其是終端責任制，確保安全生產(chǎn)有序可控。

什么是安全生產(chǎn)崗位責任制？簡單地說，就是：一級抓給一級看，上級落實好給下級看。怎么抓？一抓制度本身的剛性，獎有章，罰無序；二抓榜樣的示范作用，上級按照本級的安全管理職責要求抓好職責的落實，抓好典型，示范給下級看；下級再對照上級對本級的安全職責要求抓好自身應該遵循的安全制度落實，示范給再下一級看。環(huán)環(huán)相扣，不掉鏈子，不會脫節(jié)，安全生產(chǎn)責任制尤其是終端責任制得到落實，安全管理才會處于有序可控狀態(tài)。

（三）必要的安全投入是確保安全管理有序可控的一個重要前提。

一是安全教育培訓上的投入；二是安全警示、標語、標牌、職責、規(guī)章等視覺可識別系統(tǒng)的投入；三是安全防護措施上的投入；四是安全防護用品如安全帽、安全帶等的投入。這些安全上的必要的投入，對強化全員的安全教育培訓、安全作業(yè)規(guī)范運作、安全技術(shù)措施監(jiān)控有力，都有一定的促進作用，都是安全管理過程中的一個有機組成部分，都是搞好安全生產(chǎn)管理的重要環(huán)節(jié)。這些客觀環(huán)節(jié)再加上各類管理人員的安全責任心，是確保安全生產(chǎn)有序可控的一個重要前提。

（四）加大對事故責任人的處罰力度，對玩忽職守、把關(guān)不嚴，對企業(yè)信譽和形象造成嚴重損害者，舍得“揮淚斬馬謖”。

對事故相關(guān)責任人處罰過輕或免予處罰，不僅是對企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的自我否定，也是對企業(yè)聲譽和形象的自我否定，給企業(yè)的生存和發(fā)展埋下了巨大的潛在隱患。

聰明的管理者通常會見微知著，獎有章，罰無序，對于給企業(yè)安全生產(chǎn)造成嚴重損害者，痛定思痛，痛下決心，“揮淚斬馬謖”，該撤職的撤職，該降職的降職，該處分的處分，絕不能姑息遷就。相反，對為企業(yè)安全生產(chǎn)做出較大貢獻，及時發(fā)現(xiàn)大的險情并有效處置，避免安全事故或重大安全隱患的發(fā)生，對數(shù)年如一日堅守安全員專職崗位，從未發(fā)生過安全事故或大的安全隱患者，加大獎勵力度，并給予其在評先評模、住房分配、子女就業(yè)分配等方面以大的傾斜，真正培養(yǎng)出一批精通安全生產(chǎn)管理、有強烈的安全責任心并敢于大膽負責的專兼職安全管理隊伍。

淺談安全生產(chǎn)管理認識和看法篇二

淺談安全生產(chǎn)管理認識中的幾個誤區(qū)

一、管生產(chǎn)必須管安全。這是在安全管理中經(jīng)常提到的一句話。這種提法很容易被人們解讀為：生產(chǎn)和安全是兩碼事。在基層經(jīng)常能聽到一些管理干部的說法：“當生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時，生產(chǎn)給安全讓路”。似乎這種觀念和認識是無庸置疑的。但仔細咀嚼其中含義，這里面包含著一個重要的觀念意識——安全是生產(chǎn)管理的額外任務，是一項迫于形勢壓力的一項任務。孰不知，生產(chǎn)與安全是一個對立的統(tǒng)一體。生產(chǎn)組織中不可避免的存在著安全問題，如果安全問題解決不好，極易引發(fā)事故，甚至導致生產(chǎn)的中斷。這一點在石油鉆井行業(yè)體現(xiàn)的尤為明顯。這種對安全與生產(chǎn)之間的認識偏差在考核、評先選優(yōu)中也有所顯現(xiàn)。雖然這幾年調(diào)整了安全管理考核比重，但工作業(yè)績的組成部分更多的是各項被不斷刷新的生產(chǎn)數(shù)據(jù)和指標。其它工作業(yè)績在實際考核中都成了“軟指標”。而事實上，一個單位如果在相對的一個階段內(nèi)沒有發(fā)生事故，并不能說明這個單位的安全業(yè)績就做的非常突出了。這種思想認識還導致了安全管理的主體單位不明確。目前，幾乎所有的單位或企業(yè)，都把安全管理工作主體單位確定為本單位hse管理部門和各級安全管理人員。這就是為什么安全生產(chǎn)出現(xiàn)問題后，更多的指責往往指向主要領(lǐng)導和主管領(lǐng)導以及安全部門。而管理工作的前提條件是必須充分調(diào)動掌握各種資源發(fā)揮其作用和能力，這樣才能順利實現(xiàn)最終的管理目標。另外，我們現(xiàn)行的管理模式是比較典型的線性管理，每個部門和管理人員都被賦予了部分的資源和過程的控制權(quán)。在hse管理過程中也不例外，只有管理者將安全與生產(chǎn)統(tǒng)籌起來考慮，充分調(diào)動和運用一切積極因素，才可達到和建立起安全管理的良好業(yè)績來。這其中需要各部門和各級管理人員，按照各自的分工，認真履行和承擔hse職責。這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)真正意義上的科學管理。才能從根本上改變安全管理不能夠滿足企業(yè)快速發(fā)展需要的現(xiàn)狀。

二、通過強化員工的培訓工作，來提高員工安全意識。這是在提高員工安全意識方面經(jīng)常提到的經(jīng)驗。培訓工作在企業(yè)的發(fā)展中十分重要，同時在提高員工安全意識和操作技能上的作用也不言而喻。然而，培訓效果與期望值卻存在著越來越大的差距。其中原因是什么呢?首先，在培訓的認識上。我們期望通過培訓來提高員工的安全意識，進而改進作業(yè)中的安全表現(xiàn)。然而，這只是我們的一廂情愿。安全意識也許會通過培訓得到提高，那么，是不是只要培訓了，就必然順其自然的產(chǎn)生良好的安全行為表現(xiàn)呢?事實證明，不一定如此。還有，合格的培訓只解決了員工“怎樣做”的問題，并沒有解決員工“必須做”的問題。意識的培養(yǎng)是多方面的，如企業(yè)文化建設(shè)，通過企業(yè)獨特的價值觀、行為規(guī)范、工作作風來建立符合企業(yè)發(fā)展需要的意識，來影響員工的行為表現(xiàn)。安全意識的培養(yǎng)也不例外。在文化建設(shè)中，完善hse制度建設(shè)更為重要。目前，我們的制度體系已基本形成。培訓體系也日趨完善。只有形成培訓教給大家“怎樣做”，制度約束大家“必須做”的氛圍，才可能從根本上改變和提升干部職工的安全意識和行為。

三、面對事故立即組成事故調(diào)查組，并對相關(guān)負責人進行嚴肅處理。從對事故的重視角度來說，這無可厚非。然而，事故調(diào)查的最終目的不僅僅是為了懲罰責任人，更重要的是為了查清事故發(fā)生的原因，讓更多的人最大限度地了解事故真相，真正吸取到事故的教訓，避免類似事故重復發(fā)生。事故調(diào)查報告制度是查清事故原因、搞清事故真相的最好方法，不論是安全生產(chǎn)法，還是企業(yè)的安全管理規(guī)定，對責任人的處理已經(jīng)有明確的條款。違反哪一條就執(zhí)行哪一條。問題的關(guān)鍵是如何讓每個員工了解到發(fā)生事故的原因。這其中除了主觀和客觀的原因外，更重要的是深層次的管理原因。以杜邦公司為代表的國際大公司，對待事故都

有一個共同的認識——任何事故的發(fā)生都是管理失誤所造成的。各級管理人員直接對事故負責。而我們恰恰在這方面過分地注重對事故責任人的處理，對原因分析的不深不透。英國的阿爾法石油鉆井平臺的爆炸火災，導致167人死亡。英國政府派出事故調(diào)查組用了三年時間，對事故的發(fā)生進行了全面詳盡的調(diào)查，并提出了106條建議。其中有一段話意義深遠：關(guān)于近年來的重大事故調(diào)查報告已表明，這些危險都是大型機構(gòu)在安全管理上的嚴重失誤造成的。建議中影響最大的是安全狀況報告、安全管理體系、目標設(shè)定式條例。這三條建議為日后hse管理體系的形成起到了奠基的作用。而重慶“12.23”事故又讓我們了解了多少深層次的原因，這很值得每個管理者認真深思。值得注意的是，事故調(diào)查報告是企業(yè)完善和改進管理方法的重要手段，它用血的代價、巨大的損失證明了隱患和違章存在的后果。在安全管理環(huán)節(jié)中如何使之發(fā)揮更大的作用，同樣值得研究和探討。安全管理中有一句名言——把違章當事故來抓。這是防患于未然的認識。我們都知道，違章和隱患只是發(fā)生事故的重要因素，在條件不具備時，并沒有事故的后果。甚至在出現(xiàn)險肇事故后，相當一部分人總習慣主觀地用事件過程的輕重程度來判定事件的嚴重性。殊不知，雖然有些險肇事件表面上沒有造成人員傷亡，甚至財產(chǎn)損失也比較小。然而，險肇事件潛在的危害和后果卻往往被人們忽視。這是一種不負責任的態(tài)度，也是管理標準低下、目光短淺的表現(xiàn)。更是不尊重科學規(guī)律的意識形態(tài)的表現(xiàn)。因此，對隱患和違章必須進行分類，定時定量的分析。查找深層次的管理原因。采取包括安全教育、培訓和懲戒等多種管理措施。認真履行各級管理人員和部門的hse監(jiān)管責任，才能從根本上有效控制事故。

在事故原因分析和責任劃分上，我們常常把目光集中到了直接責任人和現(xiàn)場員工身上。對管理層的分析也僅僅限于主管領(lǐng)導和hse管理部門，并按其職責或職務分攤了部分責任，并沒有按照安全生產(chǎn)責任制和管理范圍進行劃分。往往有些管理干部領(lǐng)受處分后，并不清楚自己在管理中到底出現(xiàn)了什么問題，更無法看到其吸取教訓的痕跡。這就是缺乏對事故進行科學系統(tǒng)的分析導致的后果。

四、以人為本。建設(shè)和諧企業(yè)或礦區(qū)，大多只停留在報告和文章中，在一些具體工作中，特別涉及安全生產(chǎn)方面的沒有體現(xiàn)出來。

1、職工的倒休問題。在石油大會戰(zhàn)時期，國家有困難，各方面條件都很艱苦。怎么辦?靠精神。靠鐵人精神有了大慶，靠鐵人精神有了中國石油的長足發(fā)展。促進了國力的提升。那時候，很多人主動放棄了休息時間，與國家和人民的利益相比，這種精神固然值得尊崇。而長期工作在外，對家庭關(guān)心和照顧的虧欠，卻不同程度地導致了許多家庭問題。在21世紀，人們開始談論以人為本，建立和諧社會的時候，我們應如何去理解和體現(xiàn)這個科學合理的理念?筆者認為，首先是管理層應通過有計劃性的安排，盡可能安排好倒休，讓職工通過正常的家庭生活來調(diào)解因工作帶來的焦慮、疲勞等不良情緒，以更加飽滿的精神狀態(tài)投入到工作之中。在贊美和肯定某某同志工作成績時候，不要把有事不回家作為條件，這種觀念與以人為本的理念顯得有些格格不入。誠然，這種敬業(yè)的精神值得學習，但管理者應該主動地為職工多做生活方面的考慮，合理恰當?shù)匕才藕寐毠さ男菹?，使以人為本不只停留在書面上、口頭上。讓廣大員工能夠真正體會和感受到科學管理帶來的優(yōu)越性。

2、職工帶病工作。由于歷史原因，這樣的職工數(shù)量已經(jīng)不少，特別是一些長期在野外較惡劣的條件下工作的職工，日積月累積勞成疾。如果僅僅讓他們休息治病，面對收入減少的現(xiàn)實，他們是依然會帶病堅持工作。這樣不僅對職工的健康構(gòu)成威脅，也給安全生產(chǎn)埋下了隱患。還有個別職工在工作中因工作環(huán)境或者勞動強度等因素而患病，如果不及時治療，也會給安全生產(chǎn)帶來隱患，其責任也要由管理者來承擔。這種情況就需要主動安排他們得到適當?shù)男菹⒑蜕眢w的調(diào)理。只有健康的身心才會迅速提升工作的效率。

綜上所述，安全管理已由過去的經(jīng)驗式管理發(fā)展到了現(xiàn)在先進的hse體系管理。hse體系管理不但內(nèi)涵豐富，更重要的是體現(xiàn)了先進的管理理念和思想。如果我們不解決好安全與生產(chǎn)之間的概念模糊、認識偏差等問題，其后果會直接影響到hse管理體系的正常運行和推動的效果。也將出現(xiàn)我們一邊在運用先進的管理模式，一邊事故卻在不斷發(fā)生的尷尬局面。愿各級管理人員和部門，認真對待和反思我們工作中的得失，盡快從這種偏差的認識當中清醒地解脫出來，履行好各自肩負的hse管理職責。

淺談安全生產(chǎn)管理認識和看法篇三

對安全生產(chǎn)管理的認識(安全征文)安全生產(chǎn)管理最根本的目的是保護人的生命和健康。堅持以人本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，是對企業(yè)安全生產(chǎn)的最根本要求。

企業(yè)領(lǐng)導必須實施安全管理，這是法律責任賦予的要求；企業(yè)員工必須接受安全管理，這是每一個員工自身利益的需要；這就要求我們認真學習安全法津法規(guī)、安全專業(yè)知識，以達到客觀地、科學地分析各方面存在的不安全因素，從源頭上消除事故隱患，達到長治久安的目的。

認真落實安全生產(chǎn)責任制，特別是安全第一責任人制，和“管生產(chǎn)的必須管安全”原則。實踐證明，安全生產(chǎn)責任制落實得好，安全狀況就好，反之安全狀況就差。為了能夠落實好安全生產(chǎn)責任制，首先必須對每個部門、每個工種、每個崗位在安全生產(chǎn)工作中的責、權(quán)、利進行明確界定，責、權(quán)、利不清，責任制很難落實。通過層層落實簽訂《安全生產(chǎn)責任書》的形式，逐級落實安全生產(chǎn)責任，共同努力把安全生產(chǎn)工作真正落實到實處。

加強安全技術(shù)教育、培訓工作，提高員工素質(zhì)。要重點把握好培訓對象、內(nèi)容、形式、效果４個環(huán)節(jié)，切實做到培訓內(nèi)容的針對性、形式的多樣性。人的不安全行為是導致事故發(fā)生的主要因素，只有通過安全培訓，提高員工素質(zhì)才是消除這中不安全因素的最好辦法。同時實現(xiàn)安全工作由“要我安全”向“我要安全、我懂安全、我會安全” 的轉(zhuǎn)變。

推行人性化管理，在管理中必須把人的因素放在首位。一切管理活動都要以人為本展開的，同時一切管理活動也是人來開展的。要充分發(fā)揮每個人的主觀能動性，樹立“我的安全我負責，他人的安全我有責”的思想，形成團結(jié)友愛，互幫互助的良好風尚，營造良好的安全和工作氛圍，為安全文化建設(shè)奠定堅定的基礎(chǔ)。

鄯善分公司七克臺選礦廠

張典良

2008年8月10日

淺談安全生產(chǎn)管理認識和看法篇四

關(guān)于對安全生產(chǎn)管理的一些認識

安全是企業(yè)效益的保障，因此安全生產(chǎn)管理工作對于企業(yè)就顯得尤為重要，如何做好安全生產(chǎn)管理工作，我覺得關(guān)鍵在于建立一套完整的安全管理體系。一旦能建立健全這套完整的體系，安全工作就有章可循，管理工作也就可以走上合理規(guī)范的道路，同時也能為企業(yè)，為項目部的發(fā)展保駕護航。建立健全這套完整的體系，我覺得應該從以下幾個方面努力。

一﹑建立健全安全生產(chǎn)責任制度。

1．項目部成立安全領(lǐng)導小組，項目經(jīng)理掛帥，層層簽訂安全生產(chǎn)責任書，落實到個人。另外，增強各級管理人員，施工人員的安全生產(chǎn)責任心。

2．建立一套完整的安全生產(chǎn)獎罰制度，這將有力的督促安全生產(chǎn)責任制的落實和執(zhí)行。同時也會充分調(diào)動項目部人員安全生產(chǎn)的積極性，掀起安全生產(chǎn)的新高潮。

安全生產(chǎn)責任制度作為一項重要制度，我們要有勇氣長期深入下去，堅持長久抓，重點抓，反復抓，全程抓，全員抓。最終能形成一種重視安全生產(chǎn)的工作意識和習慣，有了這種工作氛圍，相信企業(yè)也能更好的發(fā)展。

二﹑加強安全教育培訓

1．加強對管理人員，特別是現(xiàn)場施工管理人員的培訓，提高安全生產(chǎn)管理素質(zhì)。認真學習建設(shè)工程安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)范性文件，提高管理安全生產(chǎn)人員的素質(zhì)，使之達到能管、會管、管得

好的水平。

2．強制對施工人員進行崗前培訓，提高其安全生產(chǎn)意識。企業(yè)對參加施工的人員，必須進行安全技術(shù)培訓，使其熟知和遵守本工種和各項安全技術(shù)操作規(guī)程，經(jīng)安全技術(shù)考核，合格者方準上崗操作。對于從事電氣、起重、建筑登高架設(shè)作業(yè)、焊接等特殊工種的人員，必須獲得相關(guān)部門核發(fā)的合格證書，方準持證上崗。另外還要經(jīng)常開現(xiàn)場教育會，結(jié)合實際情況，具體分析講解，對加強施工人員的安全意識，可以起到事半功倍的作用。

三﹑做好安全施工

1．做好安全技術(shù)交底工作。建設(shè)工程結(jié)構(gòu)復雜、交叉作業(yè)，多層作業(yè)多，安全隱患無處不在，因此要針對工程施工中存在的不安全因素進行預防分析，從技術(shù)上和管理上采取措施，以書面形式向施工人員進行操作方法、安全預防措施等作全面的針對性的安全技術(shù)交底，使施工人員了解、掌握生產(chǎn)過程中潛在的危險因素及防范措施，自覺增強安全意識，預防安全事故發(fā)生。

2．做好安全督查工作。要求安全員做到施工現(xiàn)場每天必查，且檢查要有書面記錄，對查出的隱患應以書面形式通知所屬班組及時整改，確保安全技術(shù)交底落實無誤，安全措施落實無死角，安全設(shè)備情況無異常。

綜上所述，針對建筑施工安全事故涉及的范圍廣、原因多、突發(fā)性強的特點，建筑施工企業(yè)應該消除僥幸心理，保證防患于未然，從健全安全制度，完善管理機制，提高思想認識，狠抓落實到人等方面，著力構(gòu)建安全生產(chǎn)管理體系，這樣施工安全事故必將大大減少，這對保證施工項目的順利進行、降低施工成本和提高經(jīng)濟效益，都有著十分重要的作用。

淺談安全生產(chǎn)管理認識和看法篇五

*綜合治理，保障平安*征文

做好企業(yè)安全生產(chǎn)管理的幾點認識安全生產(chǎn)管理的好與壞，直接關(guān)系到人民的生命財產(chǎn)，影響到一個單位的和諧穩(wěn)定與發(fā)展，根據(jù)本企業(yè)對安全生產(chǎn)工作的管理，談幾點對安全生產(chǎn)管理工作的淺薄認識。

一、必須堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針

堅持“安全第一、以人為本”，認真落實各項安全生產(chǎn)責任制，廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳、培訓、教育，積極開展各項安全生產(chǎn)活動，突出重點，千方百計抓好工程施工、消防和用電安全等重點工作；必須牢固樹立“安全第一”、安全生產(chǎn)“責任重干泰山”的思想觀念，既要認識到安全生產(chǎn)工作的重要性，也要看到搞好安全生產(chǎn)工作的艱巨性和長遠性，始終把安全生產(chǎn)工作放在心頭。平時要搞好安全生產(chǎn)檢查，及時消除事故隱患，為構(gòu)建和諧社會、維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全、發(fā)展企業(yè)經(jīng)濟、而創(chuàng)造一個安全生產(chǎn)環(huán)境。

二、對安全生產(chǎn)工作要高度重視、加強領(lǐng)導

深入學習《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國

建筑法》《建筑施工安全檢查標準》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)，牢固樹立“安全責任重于泰山”的意識，深刻認識安全管理是第一決策、第一話題、第一保障、第一要務，不折不扣地履行安全職責，在全公司形成“人人講安全，人人懂安全，人人保安全”的良好氛圍。不斷提高對安全生產(chǎn)重要性的認識，使廣大職工真正認識到安全生產(chǎn)關(guān)系到國家和人民群眾的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系到改革開放和社會穩(wěn)定大局，樹立安全生產(chǎn)重于泰山、堅持“以人為本”理念，樹立“安全生產(chǎn)如履薄冰”意識，增強做好安全生產(chǎn)的責任心與使命感，把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程，真正把安全生產(chǎn)工作作為各項工作的重中之重，強化安全生產(chǎn)責任。將“安全第一”方針和安全政策法規(guī)真正落到實處。

三、完善落實安全生產(chǎn)責任制

把安全生產(chǎn)責任制落實到各部門、科室、班組、直至每個職工，層層簽訂安全生產(chǎn)目標責任，公司結(jié)合《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī)制訂了《安全文明生產(chǎn)獎勵條件細則（試行），具體規(guī)定了以行政或經(jīng)濟手段對相應行為的獎懲，與此同時，強化安全生產(chǎn)的檢查、督查及考核制度。

四、開展安全生產(chǎn)教育和培訓、使安全生產(chǎn)深入人心

為更好的提高廣大職工的安全生產(chǎn)意識，就要經(jīng)常性的開展多層次、不間斷的安全生產(chǎn)教育和培訓，認真做好崗前安全生產(chǎn)教

育，舉辦安全生產(chǎn)知識講座、安全板報、簡報、設(shè)置警示標志、制作橫幅、張貼安全警示標語等形式開展扎實、有效安全生產(chǎn)教育活動，進行生產(chǎn)作業(yè)安全技術(shù)知識的普及教育和再教育，每年對員工進行一次安全知識的充實更新教育，著力提高員工對安全工作的認識，牢固樹立科學的發(fā)展觀，正確處理安全與發(fā)展的關(guān)系。有計劃、有重點地進行不同專業(yè)不同崗位的安全知識、安全法規(guī)和遵章守紀教育，徹底改變“嚴不起來、落實不下去、麻痹思想嚴重”的錯誤傾向，做到安全生產(chǎn)工作“時時有人抓、事事有人管”的安全生產(chǎn)格局。

五、扎實做好安全生產(chǎn)日常管理工作、發(fā)揚“三鐵精神”常抓不懈

為使安全生產(chǎn)工作扎實有序進行，必須做到特種設(shè)備操作人員、所有設(shè)備資料齊全，達到安全生產(chǎn)資料規(guī)范化管理，編制安全生產(chǎn)事故應急救援預案，重特大事故的救援機制，做到年初有安全生產(chǎn)計劃、每月有安全生產(chǎn)情況報告、季度有安全生產(chǎn)工作指導意見和小結(jié)，半年和年終有總結(jié)、考核、評比。做到安全生產(chǎn)資料管理分門別類，安全生產(chǎn)管理人員、操作員、各種機械設(shè)備要建檔立案，使安全生產(chǎn)資料管理正規(guī)化、規(guī)范化。要遏制事故險情發(fā)生，必須發(fā)揚“三鐵”精神，即：“鐵面”對安全，強化安全防范意識；“鐵手腕”抓安全，規(guī)范管理基礎(chǔ)；“鐵心腸”保安全，落實安全責任制。用嚴格的制度來管理、約束職工的行為，促使員工自覺遵章守紀，按規(guī)定要求干標準活，干放心活。安全生產(chǎn)工作是一項綜合性、長久性的系統(tǒng)工程，安全就如一根長長的紐帶，聯(lián)系著我們的生死存亡。企業(yè)安全生產(chǎn)責任制不健全或者不落實，企業(yè)負責人的安全生產(chǎn)責任不明確，不能做到預防為主，嚴格管理；事故隱患就會存在，一旦事故發(fā)生，則是后悔莫及。只有大家全面提高安全生產(chǎn)意識，增強安全生產(chǎn)的責任感，最終實現(xiàn)安全無事故，有了安全，我們才能安居樂業(yè)，有了安全，我們的企業(yè)才能蒸蒸日上、穩(wěn)步前進。

蘇州華瑞建筑裝飾工程有限公司陶敏根

二00七年六月八日