報(bào)告,漢語詞語,公文的一種格式,是指對上級有所陳請或匯報(bào)時(shí)所作的口頭或書面的陳述。那么我們該如何寫一篇較為完美的報(bào)告呢?以下是我為大家搜集的報(bào)告范文,僅供參考,一起來看看吧
洪水受災(zāi)申請資金報(bào)告 自然災(zāi)害洪水救助申請書篇一
情況的匯報(bào)
省市檢查組:
2010年7月16日至18日晚8時(shí),我縣遭受了百年一遇的暴雨洪水災(zāi)害,全縣25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍受災(zāi),基礎(chǔ)設(shè)施、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生產(chǎn)生活遭受嚴(yán)重?fù)p失。截止7月23日,全縣受災(zāi)人口228852人,因?yàn)?zāi)死亡6人,失蹤23人,受傷555人。倒塌房屋26582間,損毀房屋69566間,沖毀農(nóng)田21584畝,交通全部癱瘓,供水、供電、通訊等設(shè)施中斷,緊急轉(zhuǎn)移安臵108900人,災(zāi)害造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)93013萬元?,F(xiàn)將全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)受災(zāi)情況匯報(bào)如下:
一、衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)受災(zāi)情況
1受這次暴雨洪水災(zāi)害影響,全縣縣鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生單位不同程度受災(zāi),其中重災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院14個(gè),共倒塌房屋197間,4610平方米;形成危房267間,4920平方米;損毀???、院壩、院墻876米;損毀醫(yī)療設(shè)備117件;水毀藥品價(jià)值204萬元??h醫(yī)院門診科室進(jìn)水損毀x光機(jī)2臺(400ma、500 ma各一臺)和彩超1臺,形成危房103間,1782平方米。重災(zāi)村衛(wèi)生室16個(gè),共倒塌房屋12間,206平方米;形成危房52間,894平方米;損毀醫(yī)療設(shè)備128件。水毀藥品價(jià)值15萬元。全縣縣鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生單位共計(jì)經(jīng)濟(jì)損失2102萬元。紅椿鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院主治醫(yī)師徐仁恩房屋垮塌,面積300平方米,磚混結(jié)構(gòu)二層6間,直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元。
2、“7.18”暴雨洪澇災(zāi)害,是我縣2000年7.13之后更
為嚴(yán)重的自然災(zāi)害,降雨強(qiáng)度大,分布區(qū)域廣泛,由于衛(wèi)生投入等歷史原因問題,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)用房的構(gòu)成除2006年利用國債項(xiàng)目和5.12地震災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都是60.70年代修建的土木結(jié)構(gòu)、石木結(jié)構(gòu)老房屋。但是,利用國債項(xiàng)目和“5.12”地震災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目修建的房屋在本次特大暴雨災(zāi)害下,基本沒有受損;原來的土木結(jié)構(gòu)、石木結(jié)構(gòu)的附屬設(shè)施和業(yè)務(wù)用房受災(zāi)面積比較大,包括老業(yè)務(wù)用房、醫(yī)院??病⒃簤?、職工宿舍、廁所、職工伙房等。受災(zāi)特別嚴(yán)重的有向陽、芭蕉、高灘、毛壩、麻柳、高橋、煥古、繞溪和界嶺等14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。村衛(wèi)生室房屋產(chǎn)權(quán)屬于私人所有,承擔(dān)著疾病預(yù)防、婦幼保健、健康教育等公共衛(wèi)生服務(wù)職責(zé),屬于農(nóng)村三級衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)。本次受災(zāi)特別嚴(yán)重的村衛(wèi)生室分別是煥古鎮(zhèn)大連村、東河村、蠟燭村、黑龍村、春堰村、高橋鎮(zhèn)何家堡村、毛壩鎮(zhèn)溫家坪村、魯家村、高灘鎮(zhèn)龍虎村、白鶴村、三坪村、雙橋鎮(zhèn)許家河村、蓮花村、紅椿鎮(zhèn)七里村、廣城鄉(xiāng)天橋村、萬興村等16個(gè)村衛(wèi)生室。
二、災(zāi)后采取的措施
面對嚴(yán)重的自然災(zāi)害,縣衛(wèi)生局高度重視,快速反應(yīng),科學(xué)應(yīng)對,周密部署,深入現(xiàn)場處理、確保財(cái)產(chǎn)和人身安全、挽救傷員生命,將災(zāi)害損失程度降到了最低程度。
一是科學(xué)組織靠前指揮救災(zāi)工作。按照局領(lǐng)導(dǎo)分片聯(lián)系督導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生單位的制度,將全縣劃分為兩大區(qū)域四大板塊(路線),安排4名科級領(lǐng)導(dǎo)分片把守,衛(wèi)生局緊急抽調(diào)衛(wèi)生防疫、衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障等80名人員成立8支衛(wèi)生防疫救護(hù)隊(duì),;25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院成立了25支醫(yī)療救護(hù)
隊(duì),醫(yī)療救護(hù)人員達(dá)90人,8支縣級醫(yī)療救護(hù)隊(duì)緊急徒步深入到各受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn),集中統(tǒng)一指揮、調(diào)度救護(hù)車和衛(wèi)生監(jiān)督車輛13輛,協(xié)助、指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)和當(dāng)?shù)鼐葹?zāi)指揮部開展災(zāi)后防病、衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療救治工作。
二是認(rèn)真開展災(zāi)后自救工作。根據(jù)雨情汛情,縣衛(wèi)生局立即啟動(dòng)防病救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,緊急動(dòng)員,將受災(zāi)特別嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)護(hù)人員和住院病人全部撤離危險(xiǎn)地段,及時(shí)轉(zhuǎn)移到新修建的醫(yī)療業(yè)務(wù)用房中。對災(zāi)害特別嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn),采取寄宿制和租賃房屋的辦法,在吃、住、喝方面給予及時(shí)周到的安排。為使縣人民醫(yī)院損毀設(shè)備積極有效投入工作,積極爭取安康市中心醫(yī)院對口支援單位的援助,為了保障災(zāi)后傷員得到有效救治,該院無償為縣人民醫(yī)院配臵彩色超聲1臺,目前,該設(shè)備已經(jīng)到位并投入使用。為了使醫(yī)院業(yè)務(wù)工作能夠得到正常運(yùn)轉(zhuǎn),縣人民醫(yī)院將通過自力更生,依照政府采購法有關(guān)規(guī)定程序正在采取自籌資金的辦法予以及時(shí)補(bǔ)充x光機(jī)。
三認(rèn)真開展災(zāi)后醫(yī)療救治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣級醫(yī)療單位按照“屬地管理、分級醫(yī)療、就近就急、重癥轉(zhuǎn)診、先治療后結(jié)算”的原則,開展“7.18”特大災(zāi)害傷員醫(yī)療救治工作。25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院開通綠色通道,積極為受災(zāi)群眾做好醫(yī)療救治工作。截至7月30日18時(shí),緊急醫(yī)療救護(hù)89人,按照病情輕重分類為輕傷57人,中度傷31人,重傷1人;按照就診科別分類為外科88人,婦產(chǎn)科1人;住院治療33人,出院16人,轉(zhuǎn)診1人。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院累計(jì)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)救災(zāi)指揮部、集中臨時(shí)安臵點(diǎn)人員
發(fā)放降溫防暑、防腹瀉藥品2000人份,價(jià)值3萬元。目前,醫(yī)療救治工作正在有序開展,通過強(qiáng)化工作措施,讓傷病員得到及時(shí)有效救治。
四是認(rèn)真開展災(zāi)后衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、對集中安臵點(diǎn)、受災(zāi)村組居民飲用水及水源地消毒監(jiān)督處理和監(jiān)測工作。截止7月30日,對25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)、受災(zāi)嚴(yán)重的村組、集中臨時(shí)安臵點(diǎn)居民用水的水源水進(jìn)行了三天一消毒、對提供居民應(yīng)用的末梢水一天一化驗(yàn)檢測、對縣城水廠的水源水、管網(wǎng)水、末梢水進(jìn)行一天一檢測、一天一消毒。同時(shí),對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、對集中安臵點(diǎn)、受災(zāi)村組的食堂、小食店的食品安全進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,共計(jì)檢查食堂199家,小食店57家,責(zé)令整改3家。通過嚴(yán)密部署和努力工作,確保災(zāi)后無食物中毒和食源性疾病的發(fā)生。
五是認(rèn)真開展災(zāi)后衛(wèi)生防疫工作。指導(dǎo)群眾開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),重點(diǎn)清理室內(nèi)外環(huán)境,排除積水,清除蚊蠅孳生地。對洪水浸泡、公共場所、集中臨時(shí)安臵點(diǎn)等人員活動(dòng)場所進(jìn)行消毒,加強(qiáng)對集中安臵點(diǎn)環(huán)境衛(wèi)生指導(dǎo)管理,為確?!按鬄?zāi)之后無大疫”,目前,全縣衛(wèi)生系統(tǒng)將衛(wèi)生防疫作為當(dāng)前工作的首要任務(wù),緊急調(diào)撥衛(wèi)生應(yīng)急物資,為受災(zāi)嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供強(qiáng)有力的人力和物力支持。截至7月30日8時(shí),縣衛(wèi)生局已向受災(zāi)嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)撥漂白粉1614.5公斤、漂白精582萬片、高效氯氰菊酯540kg、機(jī)動(dòng)噴霧器5臺、電動(dòng)噴霧器5臺、手動(dòng)噴霧器2臺、過氧乙酸100件、84消毒液100件等消殺滅物資,完成消殺面積達(dá)186萬平方米。
六是做好重點(diǎn)傳染病的疫情分析與預(yù)測預(yù)報(bào)工作,加強(qiáng)發(fā)熱、腹瀉等癥狀監(jiān)測,一旦發(fā)生重大傳染病疫情和食物中毒、不明原因疾病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件,要求立即上報(bào),并迅速開展流行病學(xué)調(diào)查,采取有力措施,防止事態(tài)擴(kuò)大或疫情的擴(kuò)散蔓延。
七是充分發(fā)揮紅十字會(huì)賑災(zāi)救災(zāi)作用。為全力保障災(zāi)區(qū)群眾有飯吃、有衣穿,幫助災(zāi)民渡過難關(guān),縣紅十字會(huì)緊急爭取上級支持,調(diào)撥價(jià)值60萬元緊急物資分別發(fā)到紅椿、東木、煥古、向陽、城關(guān)和洞河6個(gè)受災(zāi)嚴(yán)重鄉(xiāng)鎮(zhèn),該批物資包括帳篷280頂、棉被420床、夾克衫300件、雅芳棉被1200床、衣服780件、飲水消毒劑33箱、糧食2.6萬斤。該批物資將使上述6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1000余戶近10萬人受益。
通過衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督和緊急爭取支持等工作,確保實(shí)現(xiàn)了無各類傳染病疫情、食物中毒的發(fā)生和每一位傷病員得到及時(shí)有效救治的工作目標(biāo),保證了各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的有序運(yùn)轉(zhuǎn)和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
三、需要解決的問題
由于本次暴雨洪水災(zāi)害范圍廣、受災(zāi)程度深,災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)十分艱巨。全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)受災(zāi)面積大,致使部分單位無法正常工作,隨著醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實(shí)施,縣鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生單位擔(dān)負(fù)著沉重的公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)和責(zé)任,為使縣鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生單位盡快恢復(fù)開展工作,縣鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)需新建房屋11000平方米,請求解決建設(shè)資金1430萬元。
四、下一步工作打算
1為確保實(shí)現(xiàn)無各類傳染病疫情的發(fā)生和每一位傷病員得到及時(shí)有效救治的工作目標(biāo),將開展衛(wèi)生防疫、衛(wèi)生監(jiān)督
監(jiān)測和醫(yī)療救治工作作為當(dāng)前工作的重中之重來抓。
2、采取“兩手抓兩手都要硬”的工作措施,一手抓目標(biāo)任務(wù)工作的完成,一手抓災(zāi)后恢復(fù)重建工作。
3、蒿坪鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院因?yàn)?zāi)后,縣政府決定,重新利用
5.12地震災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目,新建一所標(biāo)準(zhǔn)化中心衛(wèi)生院。
附:紫陽縣7.18災(zāi)后醫(yī)療衛(wèi)生單位受災(zāi)情況統(tǒng)計(jì)匯總表
洪水受災(zāi)申請資金報(bào)告 自然災(zāi)害洪水救助申請書篇二
洪水災(zāi)害綜述
洪水災(zāi)害是世界上最嚴(yán)重的自然災(zāi)害。據(jù)聯(lián)合國1986~1995年自然災(zāi)害統(tǒng)計(jì)資料:洪水災(zāi)害發(fā)生次數(shù)占全部自然災(zāi)害發(fā)生次數(shù)的32%,造成的經(jīng)濟(jì)損失和人員死亡數(shù)分別占全部自然災(zāi)害造成經(jīng)濟(jì)損失和人員死亡數(shù)的31%和55%,我國自然災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失占gdp的比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于美國和日本,我國洪水災(zāi)害發(fā)生之頻繁,造成的災(zāi)害損失之嚴(yán)重是有目共睹的。因此,探索適合我國國情的防洪減災(zāi)對策和措施十分必要。
洪水泛指大水。一般認(rèn)為,凡超過江河湖庫等容水體的承納能力,造成水量劇增或水位急漲的水文現(xiàn)象,統(tǒng)稱為洪水。洪水給人類的生存和社會(huì)發(fā)展造成損失與禍患,才稱為“災(zāi)”。
洪水成災(zāi)是下面三個(gè)因素綜合作用的結(jié)果:(1)存在致災(zāi)洪水即誘發(fā)洪災(zāi)的自然因素(致災(zāi)因子);(2)存在洪水危害的對象,即洪泛區(qū)有人居住或分布有社會(huì)財(cái)產(chǎn),并因被洪水淹沒而受到損害;(3)人在潛在的或現(xiàn)實(shí)的洪災(zāi)威脅面前,應(yīng)作出相應(yīng)的回避、適應(yīng)或防御等對策反應(yīng)。
洪水災(zāi)害的分類方法很多。這里按洪水災(zāi)害的形成機(jī)理和成災(zāi)環(huán)境特點(diǎn),可將常見洪水災(zāi)害概括為以下幾種類型:潰決型、漫溢型、內(nèi)澇型、蓄洪型、山地型、海岸型、城市型等。
一、我國洪澇災(zāi)害的成因:
1、自然地理因素
我國地處亞洲東部,太平洋西岸,緯度橫跨北緯22°~53°。地域遼闊,自然環(huán)境差異大,具有產(chǎn)生嚴(yán)重自然災(zāi)害的自然地理?xiàng)l件。西高東低的三階梯地勢使我國大多數(shù)河流向東或東南注入海洋。獨(dú)特的地理位置和地形條件使全國約有60%的國土存在著不同類型和不同程度的洪水災(zāi)害。東部地區(qū)的洪水災(zāi)害主要由暴雨、臺風(fēng)和風(fēng)暴潮形成,西部地區(qū)主要由融水和局部的暴雨形成。我國洪水災(zāi)害分布廣、面積大、頻次高、災(zāi)情重,是江河治理和防洪的主要地區(qū)。
2、氣候水文因素
我國西臨太平洋,季風(fēng)氣候顯著。受東南、西南季風(fēng)的影響,降雨在時(shí)空分布上極不均勻,具有雨熱同期的特點(diǎn),易旱易澇。汛期的遲早和持續(xù)時(shí)間與季風(fēng)進(jìn)退有關(guān),始于東南、西南地區(qū)而后向北推進(jìn)。汛期4個(gè)月集中全年雨量的60%~80%。
3、社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素和人為因素
洪水災(zāi)害日益嚴(yán)重與人類活動(dòng)有著密切關(guān)系,人為因素從兩方面影響氣候乃至區(qū)域的水旱災(zāi)害,一是二氧化碳等溫室氣體增加使全球變暖,從而改變大氣環(huán)流、氣候和水旱災(zāi)害;另一方面通過改變下墊面的屬性,如對草原、森林的破壞等,來影響區(qū)域氣候和洪水發(fā)生因素,進(jìn)而產(chǎn)生水旱災(zāi)害,后者具體表現(xiàn)為:
(1)毀林開荒破壞大量森林植被,導(dǎo)致水土流失,降低了對水旱災(zāi)害的緩沖
作用,使洪澇災(zāi)害日趨嚴(yán)重。例如黃河流域,在西周時(shí)期森林覆蓋率為53%,隨著人口增長,毀林造田,至1949年森林覆蓋率降為3%,導(dǎo)致水土嚴(yán)重流失。一方面暴雨之后雨水不能蓄于山上,而是形成地表徑流迅速匯集,使洪峰流量大;另外大面積的水土流失,使黃河河床每年不斷抬高,加大洪災(zāi)的威脅。生態(tài)環(huán)境的破壞是中國水旱災(zāi)害的主要原因之一。
(2)盲目與水爭地,使河道變窄,湖泊淤積,導(dǎo)致蓄洪、滯洪面積縮小,泄洪能力和湖泊調(diào)節(jié)洪水能力降低,也是造成洪澇災(zāi)害的重要原因。例如洞庭湖,由于圍湖和泥沙淤積,其容量由1949年的293億m3降為1983年的174億m3(其中淤沙40億m3),使洞庭洞調(diào)節(jié)荊江能力大為降低,洪水季節(jié)荊江洪水水位明顯抬高,長江下游河道及太湖地區(qū)由于盲目圍墾,已減少蓄洪面積520km2,致使1991年大水到來之時(shí)不得不炸堤泄洪。
除了冰雪融解、冰壩潰決、山崩阻塞湖潰決和地震潰壩等形成的洪水之外,絕大部分洪水都來自暴雨。因此水文學(xué)家首先把注意力轉(zhuǎn)向暴雨的成因。從暴雨的成因來看,產(chǎn)生暴雨的天氣尺度系統(tǒng)主要有熱帶風(fēng)暴、冷鋒、暖鋒、靜止鋒、切變低渦、西風(fēng)槽、熱帶東**擾動(dòng)以及中尺度熱帶云團(tuán)等。但對于特大暴雨來說,往往是幾種不同尺度、不同來源(中緯度和低緯度)的運(yùn)動(dòng)系統(tǒng)相互作用、上下疊加的結(jié)果。所以,從暴雨洪水的長期和超長期預(yù)報(bào)來說,僅僅認(rèn)識大氣環(huán)流的異常變化是不夠的,并且它也不是暴雨洪水的初始成因,而只是洪水成因鏈上的一個(gè)中間環(huán)節(jié)而已。因此,問題的深入促使科學(xué)家們從更廣闊的空間范圍去追根尋源,即從太陽活動(dòng)、行星運(yùn)行、宇宙系統(tǒng)和下墊面等因素去探索洪水的成因。近年來這方面的主要研究成果有以下幾項(xiàng):
太陽黑子活動(dòng),太陽質(zhì)子耀斑,日食,近日點(diǎn)交食年,地球自轉(zhuǎn)速度,九星會(huì)聚,天文周期,超新星,火山爆發(fā)。
二、防災(zāi)措施
1、工程措施減災(zāi)
河道堤防、水庫、分洪工程、蓄滯洪區(qū)和河道整治工程。
1)水土保持:水土保持是指在山地區(qū)采用水土保持措施防止或者減少地表徑流對地面土壤形成的沖刷,同時(shí)水土保持措施的采取,還可以有效地減少地表徑流,從根本上消除了洪澇災(zāi)害。
2)分洪工程:我國平原性河流主要是靠堤防來防洪,但大部分河流防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低,當(dāng)有超過標(biāo)準(zhǔn)的洪水到來時(shí)就會(huì)對河流兩岸造成重大損失,針對我國這一實(shí)際情況,采取了分(蓄滯)洪措施,把災(zāi)害降到最低點(diǎn)。分洪工程建設(shè)時(shí)要充分利用土地資源要做到有計(jì)劃.有安排分洪與墾殖有序。利用河道兩岸的湖泊洼地作為分洪區(qū),分洪區(qū)應(yīng)接近被保護(hù)區(qū),分洪區(qū)的規(guī)劃應(yīng)該經(jīng)濟(jì)合理少用耕地,分洪區(qū)規(guī)劃應(yīng)該與分洪區(qū)建筑物一起考慮。
3)堤防工程:堤防工程可以平順洪水減少洪水對下游的災(zāi)害,保護(hù)兩岸居
民,堤防建設(shè)時(shí)應(yīng)通過泄洪量計(jì)算合理的堤防間距。
4)河道整治:河道整治是當(dāng)河流內(nèi)沖淤影響正常的航運(yùn)、灌溉、分洪時(shí)而采取的相應(yīng)措施。河道整治以綜合治理為目的,因勢利導(dǎo),重點(diǎn)整治。河道整治前首先全面地、客觀地、正確地分析河道性狀參數(shù)。河道整治要有全面意識,對左右岸、上下游干支流、近遠(yuǎn)期各方面統(tǒng)籌考慮。
5)險(xiǎn)情搶護(hù):常見險(xiǎn)情有滲水、管涌、漏洞、脫坡、裂縫、跌窩、坍塌、風(fēng)浪、漫溢等。臨水截滲,背水坡反濾溝導(dǎo)滲或貼坡反濾層導(dǎo)滲是處理滲水的方法。當(dāng)上游發(fā)生特大洪水,河道堤防設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)偏低時(shí),容易產(chǎn)生洪水漫頂,這時(shí)應(yīng)堅(jiān)持水漲堤高的原則,如加設(shè)子堤等。
工程實(shí)例:
國內(nèi):黃河堤防、荊江大堤、都江堰水利工程、三峽大壩、荊江分洪工程 國外:密西西比河防洪工程、胡佛大壩、阿斯旺高壩、荷蘭海堤
2、非工程減災(zāi)措施
1)洪水災(zāi)害檢測與預(yù)警
洪水警報(bào)主要在可能受淹的地區(qū)發(fā)出,以使居民能及時(shí)按計(jì)劃、有組織的遷安。全國建有水文站3450個(gè)、水位站1263個(gè)、雨量站16273個(gè)、地下水觀測井13648處,形成了水文災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng);衛(wèi)星遙感技術(shù)
3)洪水災(zāi)害救濟(jì)與社會(huì)捐助
4)洪水災(zāi)害保險(xiǎn)與基金
洪水保險(xiǎn)是指投保人向承保人(保險(xiǎn)公司)繳納保險(xiǎn)費(fèi),一旦投保人在保險(xiǎn)期內(nèi)因洪水災(zāi)害蒙受損失,承保人按既定契約予以經(jīng)濟(jì)賠償。
洪水保險(xiǎn)方式主要有兩種:一是法定保險(xiǎn),又稱強(qiáng)制保險(xiǎn),即依據(jù)國家有關(guān)法律、法令而實(shí)施的保險(xiǎn);二是自愿保險(xiǎn),即由保險(xiǎn)雙方當(dāng)事人在自愿的基礎(chǔ)上協(xié)商、訂立保險(xiǎn)合同而成立的保險(xiǎn)?;蛘叻譃樗念悾杭赐ㄓ眯秃樗kU(xiǎn)、定向型洪水保險(xiǎn)、集資型洪水保險(xiǎn)和強(qiáng)制型全國洪水保險(xiǎn),顯然,在這種分類方法中,前三類具有自愿性質(zhì),而第四類則具有法定意義。
我國現(xiàn)階段洪水保險(xiǎn)機(jī)制主要有單保、代辦和共保三種模式。
防洪基金是指各級政府專撥的防洪經(jīng)費(fèi)和向防洪受益區(qū)內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的工商企業(yè)、集體與個(gè)人征收的有特定機(jī)構(gòu)或組織管理的專用資金。它主要用于防洪工程的運(yùn)行管理、維修加固,救災(zāi)善后,以及新建防洪工程或?qū)嵤┬碌姆篮榇胧┑确矫妗7篮榛鸬脑O(shè)立不是以營利為目的,而是用于發(fā)展防洪事業(yè)。
5)減災(zāi)立法:《中華人民共和國防洪法》,1997
6)減災(zāi)規(guī)劃:《中華人民共和國減災(zāi)規(guī)劃(1998~2001年)》
7)減災(zāi)教育
宣傳教育要有針對性,因地制宜、因時(shí)制宜、因人施教。其形式多種多樣,主要有:
(1)把自然災(zāi)害常識和防洪減災(zāi)知識納入中小學(xué)課本,讓青少年懂得防洪防災(zāi)的基本知識。
(2)通過廣播電影電視、報(bào)刊雜志書籍、公益廣告宣傳、網(wǎng)絡(luò)信息等媒體,向全社會(huì)宣傳與普及防洪減災(zāi)知識。
(3)確立防洪日(周、月),開展多種形式的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)活動(dòng),如防洪知識講座、競賽,抗洪英模報(bào)告,抗洪搶險(xiǎn)演習(xí),防汛搶險(xiǎn)技術(shù)培訓(xùn)與經(jīng)驗(yàn)交流等。
(4)編寫《防洪手冊》、《防洪法律法規(guī)解讀》,《防汛搶險(xiǎn)知識》等讀物,以及宣傳畫、宣傳單等,在社會(huì)上廣泛散發(fā)與張?zhí)?/p>
8)洪水災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)
洪災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)是洪水危險(xiǎn)性和社會(huì)經(jīng)濟(jì)易損性的綜合,在arc/infospatialanalyst模塊的支持下,將洪水危險(xiǎn)性和社會(huì)經(jīng)濟(jì)易損性疊加,得到全國洪災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃分級圖,將其與中國的行政區(qū)劃圖相匹配,可以得到各風(fēng)險(xiǎn)級別大致分布的省份。
狹義的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià):主要針對致災(zāi)因子進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià),從對危險(xiǎn)的識辨到對危險(xiǎn)性的認(rèn)識,進(jìn)而開展風(fēng)險(xiǎn)評價(jià),它通常是對風(fēng)險(xiǎn)區(qū)遭受不同強(qiáng)度災(zāi)害的可能性及其可能造成的后果進(jìn)行定量分析和評估
廣義的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià):對災(zāi)害系統(tǒng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià),包括致災(zāi)因子風(fēng)險(xiǎn)分析、承災(zāi)體脆弱性與恢復(fù)力評價(jià)、孕災(zāi)環(huán)境穩(wěn)定性評估等方面。其中,脆弱性和恢復(fù)力概念是近年來國際災(zāi)害學(xué)領(lǐng)域的熱點(diǎn)研究內(nèi)容。
三、防洪規(guī)劃
防洪規(guī)劃是指為防治某一流域、河段或者區(qū)域的洪澇災(zāi)害而制定的總體部署,是開發(fā)利用和保護(hù)水資源、防治水害所進(jìn)行的各類水規(guī)劃中的一項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃,它屬于一種戰(zhàn)略性規(guī)劃。
防洪規(guī)劃的種類:包括流域防洪規(guī)劃,其他江河、河段、湖泊的防洪規(guī)劃及區(qū)域防洪規(guī)劃。
根據(jù)我國的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和江河洪水特點(diǎn),制定防洪減災(zāi)規(guī)劃的基本原則,也是指導(dǎo)思想,具體體現(xiàn)在正確處理好以下幾方面的關(guān)系:
1.人與洪水的關(guān)系,即正確處理改造自然與適應(yīng)自然的關(guān)系。
人與洪水要協(xié)調(diào)共處、長期共存。防洪建設(shè)應(yīng)力爭把水災(zāi)損失降至最低。但隨著人口的增加和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人類在控制洪水時(shí)不可有不切實(shí)際的過高要求。人類必須適應(yīng)洪水,在控制洪水時(shí)要注意條件與可能,必要時(shí)應(yīng)主動(dòng)讓地于水,為洪水提供足夠的蓄泄空間,這樣才能保全自身的安全與發(fā)展。
2.正確處理局部和整體的關(guān)系
防洪規(guī)劃要著眼于整體,從全局出發(fā),上下游,干支流,左右岸,以及地區(qū)與地區(qū)之間等均要統(tǒng)籌兼顧,必要時(shí)犧牲局部,保全大局和重要防護(hù)對象的安全。區(qū)際之間要團(tuán)結(jié)治水,互諒互讓。防止把洪水矛盾從一個(gè)地區(qū)轉(zhuǎn)移給另一個(gè)地區(qū),或?qū)⒑闉?zāi)演化為局部澇災(zāi)。
3.重點(diǎn)與一般的關(guān)系
所謂重點(diǎn),一般指重要城市、重要工礦企業(yè)、交通干線、大面積農(nóng)業(yè)區(qū),以及洪水可能造成毀滅性災(zāi)害的地區(qū)等。例如,城市與鄉(xiāng)村相比較說來,城市是重點(diǎn),鄉(xiāng)村為一般,故鄉(xiāng)村應(yīng)讓位于城市。原則上講,一般應(yīng)讓位于重點(diǎn),特別是在特大洪水時(shí),首先要保重點(diǎn)。但也應(yīng)充分注意到現(xiàn)實(shí)情況,如有些分蓄洪區(qū),現(xiàn)已人口眾多,經(jīng)濟(jì)繁榮,安全設(shè)施有限,—旦分洪,可能造成人員傷亡,而城市高樓林立,結(jié)構(gòu)牢固,避水條件優(yōu)越,受淹時(shí)經(jīng)濟(jì)損失雖大,但人身安全一般有保障。因此,人命關(guān)天,有時(shí)寧可經(jīng)濟(jì)損,不可人員亡。
4.需要與可能的關(guān)系
防洪工程建設(shè)投資大、時(shí)間長。防洪規(guī)劃要根據(jù)洪水特性與歷史洪災(zāi)情況,研究國民經(jīng)濟(jì)各部門與社會(huì)各方面對防洪的要求;再據(jù)財(cái)力、物力與技術(shù)的現(xiàn)實(shí)可能性,擬定合理的防洪標(biāo)準(zhǔn)和可行的建設(shè)方案。防洪建設(shè)要盡可能地為全社會(huì)創(chuàng)造有利的環(huán)境和條件,同時(shí)社會(huì)各方面也要充分理解防治洪水的客觀條件和實(shí)際可能。
5.近期與遠(yuǎn)景的關(guān)系
對于大江大河,在財(cái)力和技術(shù)受限情況下,可分別輕重緩急,分階段選定近期與遠(yuǎn)景的防洪標(biāo)準(zhǔn),有計(jì)劃地實(shí)施相應(yīng)的防洪建設(shè)項(xiàng)目,并通過對其投入與產(chǎn)出、經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)環(huán)境效益的分析,在兼顧遠(yuǎn)景發(fā)展的前提下,重點(diǎn)解決近期最迫切的問題。
6.正確處理蓄、滯、泄的關(guān)系
防治洪水要因地制宜、蓄泄兼籌。山丘區(qū)一般以蓄為主,因此要開展水土保持工作,修建山谷水庫,攔蓄洪水,削減洪峰;平原地區(qū)一般以泄為主,故需修筑堤防、整治河道,擴(kuò)大河槽的泄洪能力,并輔以分蓄洪措施,合理安排洪水出路。對于某些易遭干旱地區(qū)的河流,對一定標(biāo)準(zhǔn)的洪水,可采取蓄洪補(bǔ)枯,以綜合利用水資源。
7.設(shè)計(jì)洪水與超標(biāo)準(zhǔn)洪水的關(guān)系
防洪建設(shè)不可能根除洪水,任何防洪工程的防洪能力總是有限的。對于設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)洪水,應(yīng)采取有效的防御措施;對于超標(biāo)準(zhǔn)洪水或可能最大洪水,則應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況預(yù)謀臨時(shí)應(yīng)急對策。
8.工程措施與非工程措施的關(guān)系
工程防洪措施防洪效益巨大,但耗資很大,且需占用土地、淹沒遷移;而非工程防洪措施則耗資相對較少,也能有效地減輕洪災(zāi)損失。因此,防洪減災(zāi)規(guī)劃要研究兩者的有機(jī)結(jié)合與合理配置,以達(dá)到防洪效益總體最優(yōu)。
任務(wù):1)確定研究范圍
2)確定防護(hù)對象和防洪標(biāo)準(zhǔn)
3)統(tǒng)籌研究防治流域水害的對策
4)綜合評價(jià)規(guī)劃方案實(shí)施后可能的影響
5)研究重要措施的實(shí)施程序
四、需抓緊研究的問題
(1)防洪減災(zāi)社會(huì)化研究。(2)蓄滯洪區(qū)管理與運(yùn)用研究。(3)洪水資源利用和城市蓄滯雨水措施研究。(4)跨水系或流域洪水調(diào)度研究。(5)適應(yīng)洪水的農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的研究。(6)洪水災(zāi)害評估系統(tǒng)研究。(7)防洪減災(zāi)投資與集資政策研究。(8)不同江河不同防洪工程的最佳防洪標(biāo)準(zhǔn)研究。(9)防汛搶險(xiǎn)實(shí)用現(xiàn)代技術(shù)研究。
洪水受災(zāi)申請資金報(bào)告 自然災(zāi)害洪水救助申請書篇三
淺談我國洪水災(zāi)害
摘要:洪災(zāi)就是由于降雨、融雪、冰凌、風(fēng)暴潮等引起的洪流和積水造成的危害,包括洪水災(zāi)害和澇漬災(zāi)害,本文主要闡述洪水災(zāi)害。洪水的分布為南多北少,汛期為6-9月份。洪災(zāi)主要是由地形和氣候因素引起的。防洪措施主要分為防洪工程措施和防洪非工程措施。
關(guān)鍵詞:洪災(zāi)
防洪 措施
成因
在我國長期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,各種自然災(zāi)害是影響發(fā)展的重要因素。由于特殊的國情,其中洪水災(zāi)害顯得尤為突出。洪水災(zāi)害是各種因素共同作用造成的,在我國不同的地區(qū)呈現(xiàn)不同的特點(diǎn),針對我國的洪水災(zāi)害,我們應(yīng)該積極采取有效措施應(yīng)對,減小洪水災(zāi)害的破壞力,最大程度的保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
一、洪澇災(zāi)害的定義及在我國的分布情況
(1)洪災(zāi)的定義:
洪災(zāi)就是由于降雨、融雪、冰凌、風(fēng)暴潮等引起的洪流和積水造成的危害,包括洪水災(zāi)害和澇漬災(zāi)害,泛稱水災(zāi)。(2)洪水災(zāi)害的分布情況
就全球范圍來說,洪澇災(zāi)害主要發(fā)生在多臺風(fēng)暴雨的地區(qū)。這些地區(qū)主要包括:孟加拉北部及沿海地區(qū);中國東南沿海;日本和東南亞國家;加勒比海地區(qū)和美國東部近海岸地區(qū)。此外,在一些國家的內(nèi)陸大江大河流域,也容易出現(xiàn)洪澇災(zāi)害。
我國洪澇分布主要的雨澇區(qū)分布在大興安嶺—太行山—武陵山以東,這個(gè)地區(qū)又被南嶺、大別山—秦嶺、陰山分割為4個(gè)多發(fā)區(qū)。我國西部少雨,僅四川是雨澇多發(fā)區(qū)。
根據(jù)歷史雨澇統(tǒng)計(jì)資料,雨澇最嚴(yán)重的地區(qū)主要為東南沿海地區(qū)、湘贛地區(qū)、淮河流域,次多雨澇區(qū)有長江中下游地區(qū)、南嶺、武夷山地區(qū)、海河和黃河下游地區(qū)、四川盆地、遼河、松花江地區(qū)。全國雨澇最少的地區(qū)是西北、內(nèi)蒙和青藏高原,次為黃土高原、云貴高原和東北地區(qū)。概括而言,雨澇分布總的特點(diǎn)是東部多,西部少;沿海多,內(nèi)陸少;平原湖區(qū)多,高原山地少;山脈東、南坡多,西、北坡少。
二、中國洪澇災(zāi)害的成因
我國幅員遼闊,各地氣候、地形、地質(zhì)特性差異很大。如果沿著400毫米降雨等值線從東北向西南劃一條斜線,將國土分作東西兩部分,那么東部地區(qū)的洪澇災(zāi)害主要由暴雨和沿海風(fēng)暴潮形成;西部地區(qū)的洪澇災(zāi)害主要由融冰、融雪和局部地區(qū)暴雨形成。此外,北方地區(qū)冬季可能出現(xiàn)冰凌洪水,對局部河段造成災(zāi)害。
暴雨洪水是我國洪水災(zāi)害的最主要來源。我國大部分地區(qū)在大陸季風(fēng)氣候影響下,降雨時(shí)間集中,強(qiáng)度很大。全年降雨量,除新疆北部和湖南南部以外,絕大部分地區(qū)50%以上集中在5月至9月。其中淮河以北大部地區(qū)和西北大部,西南、華南南部,臺灣大部有70--90%,淮河到華南北部的大部分地區(qū)有50--70%集中在5至9月。在我國東部地區(qū),有4個(gè)大暴雨多發(fā)區(qū):(1)東南沿海到廣西十萬大山南側(cè),包括臺灣和海南島,24小時(shí)點(diǎn)雨量可達(dá)500毫米以上;(2)自遼東半島,沿燕山、太行山、伏牛山、巫山一線以東的海河、黃河、淮河流域和長江中下游地區(qū),24小時(shí)暴雨量可達(dá)400毫米以上;太行山東南麓、伏牛山東南坡曾有600--1000毫米或者更多一些的暴雨記錄;(3)四川盆地,特別是川西北,24小時(shí)暴雨量常達(dá)300毫米以上;(4)內(nèi)蒙古與陜西交界處也曾多次發(fā)生大暴雨。高強(qiáng)度、大范圍、長時(shí)間的暴雨常常形成峰高量大的洪水。在東部地區(qū),有73.8萬平方公里的國土面積地面處于江河洪水位以下,有占全國40%的人口、35%的耕地、60%的工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值受洪水嚴(yán)重威脅。然而,這些地區(qū)為—廠發(fā)展農(nóng)業(yè),擴(kuò)大耕地,修筑堤防,圍湖造田,與水爭地,從而洪水的排泄出路和蓄滯洪場所不斷受到限制,自然蓄洪能力日趨減少和萎縮;加上山丘區(qū)土地的大量開墾利用,山林植被的破壞,以及居民點(diǎn)、城市、交通道路的形成等,都不斷改變著地表狀態(tài),使洪水的產(chǎn)生和匯流條件不斷發(fā)生變化,從而加重了洪水的危害程度。
三、洪災(zāi)的危害
在各種自然災(zāi)害中,洪澇是最常見且又危害最大的一種。洪水出現(xiàn)頻率高,波及范圍廣,來勢兇猛,破壞性極大。洪水不但淹沒房屋和人口,造成大量人員傷亡,而且還卷走人產(chǎn)居留地的一切物品,包括糧食,并淹沒農(nóng)田,毀壞作物,導(dǎo)致糧食大幅度減產(chǎn),從而造成饑荒。洪水還會(huì)破壞工廠廠房、通訊與交通設(shè)施,從而造成對國民經(jīng)濟(jì)部部門的破壞。
本世紀(jì)以來,世界各國曾先后發(fā)生過近40次特大洪澇災(zāi)害,每次都導(dǎo)致上萬人的死亡和千百萬人的流離失所。在近幾十年中,洪澇發(fā)生頻次與災(zāi)害損失都在逐年增加。
中國自古就是洪澇災(zāi)害嚴(yán)重的國家。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),在從公元前206年到1949年的2155年間,共發(fā)生較大水災(zāi)1092次,死亡萬人以上水災(zāi)每5—6年即出現(xiàn)一次,這種局面到現(xiàn)代尚無根本的改變。洪澇災(zāi)害不但直接引起人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,還造成一系列其它災(zāi)害如滑坡、泥石流、疫病的出現(xiàn)。
四、防洪措施 第一、防洪工程措施
工程措施是指利用水利工程攔蓄調(diào)節(jié)洪量、削減洪峰或分洪、滯洪等,以改變洪水天然運(yùn)動(dòng)狀況,達(dá)到控制洪水、減少損失的目的。常用的水利工程包括河道堤防、水庫、涵閘、蓄滯分洪區(qū)、排水工程等。
1、修筑堤防,約束水流
河道是渲泄洪水的通道。提高河道泄洪能力是平原地區(qū)防洪的基本措施,修筑堤防是這一措施的重要組成部分。堤防在防洪中的作用是:約束水流,提高河道泄洪排水能力;限制洪水泛濫,保護(hù)兩岸工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全;抗御風(fēng)浪和海潮,防止風(fēng)暴潮侵襲陸地。
2、興建水庫,調(diào)蓄洪水
水庫一般是指利用山谷建造攔河壩,攔截徑流,抬高水位,在壩上形成蓄水體,即人工湖泊。在平原地區(qū),利用湖泊、洼地、河道,通過修筑圍堤和控制閘等建筑物,形成平原水庫,如我省的板橋水庫。我省已建成的大中型水庫達(dá)九百余座。許多河道受洪水的嚴(yán)重威脅,如不修建控制性水庫是無法解決的。不少中小河流及其下游的城市,也必須有水庫的調(diào)節(jié)控制,才能保證防洪安全。
3、建造水閘,控制洪水
水閘是一種低水頭水工建筑物,它的作用既能擋水,又能泄水,按其防洪排澇作用可分為:
(1)分洪閘。它是分泄河道洪水的水閘。當(dāng)河道上游出現(xiàn)的洪峰流量超過下游河道安全泄量時(shí),為保護(hù)下游重要城鎮(zhèn)及農(nóng)田免遭洪災(zāi),將部分洪水通過分洪閘泄入預(yù)定的湖泊洼地(蓄洪區(qū)或滯洪區(qū)),也可將洪水分泄入水位較低的鄰近河流。
(2)擋潮閘。它是設(shè)于感潮河流的河口防止海潮倒灌的水閘。漲潮時(shí),潮水位高于河水位,關(guān)閘擋潮;汛期退潮時(shí),潮水位低于河水位,開閘排水??菟陂l門關(guān)閉,既擋潮水,又兼蓄淡水。
(3)節(jié)制閘。它是調(diào)節(jié)上游水位,控制下泄流量的水閘。天然河道的節(jié)制閘也稱為攔河閘??菟?,關(guān)閉閘門抬高上游水位,以滿足興利要求;洪水期,開閘泄洪,使上游洪水位不超過防洪限制水位,同時(shí)控制下泄洪水流量,使其不超過下游河道的安全泄量。
(4)排水閘。它是排泄洪澇水的水閘,一般是指洪澇地區(qū)向江河排水的水閘。當(dāng)外河水位高于堤內(nèi)水位時(shí),關(guān)閘擋水,防止河水倒灌;當(dāng)?shù)掏饨铀坏陀诘虄?nèi)洪澇水位,開閘排水,減免洪澇災(zāi)害損失。
4、利用蓄滯、分洪區(qū),減輕河道行洪壓力
大江大河中下游兩岸常有湖泊洼地與江河相通,洪水期江河洪水漫溢,這些湖洼起了自然滯蓄洪水、降低河道水位、減輕洪水對下游威脅的作用。為了更有效地利用沿岸湖洼調(diào)蓄稀遇洪水的作用,現(xiàn)在許多流域都有計(jì)劃地用圍堤將大部分沿岸湖洼與河道分開,建成為蓄滯、分洪區(qū)。在水位到達(dá)一定高度時(shí)采取自流分洪、水閘控制分洪或人為開口分洪等措施,以臨時(shí)蓄、滯洪水,減輕河道的行洪壓力。
5、建立排水系統(tǒng),排除洪澇積水排澇工程有自排工程和機(jī)電排水工程兩類。(1)自排工程。自排工程也就是自流排澇工程,它主要為河道及排水溝。可選擇地勢較低的江河、湖泊作為自排的容泄區(qū)。
(2)機(jī)電排水工程。洪澇積水無法向容泄區(qū)自排時(shí),就需要在適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)修建排水站,利用機(jī)電進(jìn)行排水。沿江沿湖圩區(qū),在遇到雨澇時(shí),一般都采用自排與機(jī)電排相結(jié)合進(jìn)行排澇。
機(jī)電排水工程。洪澇積水無法向容泄區(qū)自排時(shí),就需要在適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)修建排水站,利用機(jī)電進(jìn)行排水。沿江沿湖圩區(qū),在遇到雨澇時(shí),一般都采用自排與機(jī)電排相結(jié)合進(jìn)行排澇。
第二、防洪非工程措施
防洪非工程措施的基本內(nèi)容,一般可概括為;①洪泛區(qū)管理。按洪水危險(xiǎn)程度和排洪要求,將不宜開發(fā)區(qū)和允許開發(fā)區(qū)嚴(yán)格劃分開;允許開發(fā)區(qū)也根據(jù)可能淹沒的機(jī)率規(guī)定一定用途,并通過政府頒布法令或條例進(jìn)行管理,防止侵占行洪區(qū),達(dá)到經(jīng)濟(jì)合理地利用洪泛區(qū)。②對洪水易淹區(qū)內(nèi)的建筑物及其內(nèi)部財(cái)物設(shè)備的放置等方面都給予規(guī)定。例如規(guī)定建筑物基礎(chǔ)的高程、結(jié)構(gòu),規(guī)定財(cái)物存放在安全地點(diǎn),或在洪水到來前移至安全地點(diǎn)等。③洪水保險(xiǎn)。通常指強(qiáng)制性的洪水保險(xiǎn),即對淹沒機(jī)率不同的地區(qū),對開發(fā)利用者強(qiáng)制收取不同保險(xiǎn)費(fèi)率,從經(jīng)濟(jì)上約束洪泛區(qū)的開發(fā)利用。④制定居民應(yīng)急撤離計(jì)劃和對策。在洪水易淹區(qū)設(shè)立各類洪水標(biāo)志,并事先建立救護(hù)組織和準(zhǔn)備搶救器材,根據(jù)發(fā)布的洪水警報(bào)進(jìn)行撤離。⑤超標(biāo)準(zhǔn)洪水緊急措施的部分措施。⑥建立洪水預(yù)報(bào)警報(bào)系統(tǒng)。把實(shí)測或利用雷達(dá)遙感收集到的水文、氣象、降雨、洪水等數(shù)據(jù),通過通訊系統(tǒng)傳遞到預(yù)報(bào)部門分析,有的直接輸入電子計(jì)算機(jī)進(jìn)行處理,作出洪水預(yù)報(bào),提供具有一定預(yù)見期的洪水信息,必要時(shí)發(fā)出警報(bào),以便提前為抗洪搶險(xiǎn)和居民撤離提供信息,以減少洪災(zāi)損失。它的效果取決于社會(huì)的配合程度,一般洪水預(yù)見期越長,精度越高,效果就越顯著。
洪水受災(zāi)申請資金報(bào)告 自然災(zāi)害洪水救助申請書篇四
救助申請
xx鄉(xiāng)人民政府:
我叫柳xx,系aa鄉(xiāng)bb村c組村民。2015年6月28日,嚴(yán)重暴雨引起了巨大山洪災(zāi)害,給我家?guī)碇苯咏?jīng)濟(jì)損失約七千元。
其中,山場滑坡,數(shù)十棵樹木遭到毀埋;河溝的水位暴漲,致使沿河分布約0.6畝水稻田被徹底沖毀絕收;臨河的三塊紅薯地(約0.3畝)被洪水席卷而空;洪水漫過魚塘田埂,大約300斤魚蝦隨水溜走。同時(shí),洪水還造成堰溝垮塌,約0.4畝的水稻田失去水源,今年肯定會(huì)嚴(yán)重減產(chǎn),就這樣,我家今年差不多所有的稻田都被完全或部分毀壞。此外,大約4.5米的堡坎垮塌,洪水直抵我家泥巴房的屋基,約三小時(shí)的水中浸泡造成地基嚴(yán)重變形,維修也得需要一大筆資金。以上損失,村兩委曾派人前來實(shí)地核查和取證。
總之,本次洪災(zāi)給我家財(cái)物造成巨大損失,對正常的生活帶來較大困擾,目前生活相當(dāng)困難。為此特向政府申請水災(zāi)救助,望政府能伸出援助之手,以解我的燃眉之急。
望領(lǐng)導(dǎo)能盡快審查、核實(shí)和批復(fù)為謝!
此致 敬禮
申請人:柳cd 2015年7月2日