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村莊環(huán)境長效管護制度篇一

全面貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以建設(shè)美麗宜居村莊為導向，圍繞“過上好日子、住上好房子、養(yǎng)成好習慣、形成好風氣”四個好目標，加大農(nóng)村人居環(huán)境整治工作力度，形成機制健全、保障到位、工作落實、規(guī)范運行、長效治理的環(huán)境管護格局，提高農(nóng)村人居環(huán)境綜合治理水平，全面提升農(nóng)村綜合環(huán)境質(zhì)量，大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（一）管護內(nèi)容：農(nóng)村人居環(huán)境綜合治理長效管護主要是指在農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)過程中，通過各級財政項目資金投入形成的生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運和處理的基礎(chǔ)設(shè)施；農(nóng)村污水治理、河塘溝渠清淤設(shè)備及配套設(shè)施；新建、改建農(nóng)村公共廁所、戶用廁所及糞污處理等設(shè)施設(shè)備；村莊道路公共綠化、路燈、活動陣地等環(huán)境配套設(shè)施；以不同形式建設(shè)的其它人居環(huán)境配套項目。

（二）管護標準

1.衛(wèi)生保潔。村莊道路沿線無暴露垃圾、污水、畜禽糞便、沉積泥土等，綠化帶、公共活動場地等無雜草、無污物、無垃圾。農(nóng)房保持室內(nèi)衛(wèi)生干凈、整齊，戶用廁所做到空氣無異味、室內(nèi)無蒼蠅、糞便無裸露。村莊道路邊、河渠旁、房前屋后無亂堆亂放亂扔垃圾，柴草垛、建筑材料等雜物盡量整齊堆放于房屋背面或綠化遮攔處，農(nóng)戶建筑材料有序堆放，無亂搭亂建、私拉亂接等現(xiàn)象，家畜家禽逐步實現(xiàn)集中圈養(yǎng)。村莊道路路況良好、路面整潔，有具體養(yǎng)護和保潔制度，并落實具體養(yǎng)護和保潔人員。塘堰河渠等水體清潔，及時打撈、清除、清運，確保無漂浮物、無堆積垃圾，水質(zhì)良好、干凈、無異味。垃圾箱、垃圾房內(nèi)做到日產(chǎn)日清，垃圾收集點無焚燒垃圾現(xiàn)象。村莊建筑墻面無亂涂亂畫亂貼現(xiàn)象，文化墻保持干凈、不褪色。

2.綠化維護。村莊綠化樹種多樣，喬木與灌木、落葉與常青樹種的配置基本合理、補植及時，裸露土地不明顯，村莊道路兩側(cè)、塘堰河渠、公共場地、村口周邊等綠化植物確保生長良好。村莊行道樹、綠化帶四周無亂拉亂曬、亂堆亂放現(xiàn)象，圍堰整齊美觀，無殘缺破損。公共綠地整潔干凈，無雜草、無垃圾、無污物，落葉、草屑等能夠及時清除。村莊樹木無亂砍濫伐現(xiàn)象，房前屋后的菜園、農(nóng)田無雜草叢生，做到耕作規(guī)范。

3.公共服設(shè)施管護

（1）垃圾收集點、垃圾桶要進行定時清理保持衛(wèi)生，車輛要保持干凈整潔、封閉運輸，垃圾中轉(zhuǎn)站要做到無積水、無蒼蠅、無臭味。村莊內(nèi)垃圾桶、垃圾清運車定期清洗、消毒，保持干凈整潔不破損，垃圾不外溢。

（2）公廁全年開放使用，保持干凈衛(wèi)生、基本無蠅、無臭，地面無污物、煙蒂，蹲位、便槽無垢，水沖設(shè)施完好，化糞池做到定期清理。廁內(nèi)照明燈具完好，墻面、天花板、門窗和隔離板無積灰、污跡和蜘蛛網(wǎng)，無亂涂亂畫現(xiàn)象。廁外環(huán)境整潔，四周無垃圾、污水等污物。

（3）污水處理設(shè)施要定期做好水質(zhì)監(jiān)測，按期及時更換填料、確保池體、檢查井和管網(wǎng)無堵塞、滲漏、開裂，蓋板無丟失、破損，動力設(shè)施運作正常。要做好管網(wǎng)的破損維修及疏通清淤。農(nóng)戶新建房屋或農(nóng)戶新增排污口要及時接入管網(wǎng)。集中式污水處理廠(站)要安排專人管護，及時做好進出水檢測、運營和污泥處置等管理記錄。

（4）文體活動場所、停車場等室外活動場地的配套設(shè)施要做好日常巡查、檢修、排障工作，及時修復銹蝕、破損等設(shè)施。路燈要做好日常檢修工作，及時更換電線電路和蓄電池，確保設(shè)備完好、使用正常。

（5）其它公共基礎(chǔ)設(shè)施要按照國家相關(guān)行業(yè)規(guī)范要求，確保安全使用、正常運行。

（三）管護權(quán)責

1.規(guī)范權(quán)屬管理。農(nóng)村環(huán)境整治配套項目建成以后，凡由政府財政項目資全部投入或社會捐助建設(shè)并投入使用的各類公共服務及基礎(chǔ)設(shè)施，都屬于農(nóng)村集體資產(chǎn)，逐一登記納入管理。2.明確管護責任。按照“權(quán)屬清晰、分級管理”和“誰受益、誰所有、誰管理”的原則，鎮(zhèn)級職能部門負責單項農(nóng)村公共服務及基礎(chǔ)設(shè)施的業(yè)務指導工作，各村（社區(qū)）作為轄區(qū)內(nèi)環(huán)境基礎(chǔ)配套及公共服務設(shè)施項目管理的責任主體，統(tǒng)籌負責組織、指導、監(jiān)督村級做好設(shè)施的運行、維護和管理,并具體負責污水、垃圾處理系統(tǒng)、路燈等聯(lián)村公用或跨村共建設(shè)施的管理。各村建成使用的道路、公廁等設(shè)施由村集體具體負責管理（進行統(tǒng)一招標維護項目除外）;農(nóng)房風貌改造及其房前屋后附屬設(shè)施等的長效管理原則上由村民負責。

（四）管護方式

充分尊重群眾意愿，注重符合當?shù)貙嶋H，因地制宜，因類施策，鼓勵采取不同的長效管護方式，依法依規(guī)有效推進治理。

1.引導群眾管護。通過發(fā)揮村民代表大會、村民議事會等群眾自發(fā)性組織的帶頭、監(jiān)督作用，落實受益群眾的日常管護責任。

2.鼓勵承包管護。由村委會組織聘請有經(jīng)驗、有技能的當?shù)鼐用窕虍a(chǎn)業(yè)項目業(yè)主，打包簽訂管護合同，明確權(quán)利義務，按照集中承包方式落實管護責任。

3.支持社會管護。由鎮(zhèn)政府或村委會集中向社會公開招標，通過社會化服務的形式，委托具備資質(zhì)的專業(yè)管護單位或人員落實管護責任。

4.實行制度管護。結(jié)合村落宜居標準加快修訂村規(guī)民約，建立村民家庭衛(wèi)生保潔、檢查、評比制度，推行農(nóng)戶“門前三包”，堅持用約定規(guī)范行為，用制度保障運行。

（一）強化組織保障。堅持黨委領(lǐng)導、政府負責、群眾參與，健全鎮(zhèn)級統(tǒng)籌指揮推動落實、村級引導群眾參與互動的工作機制，強化鎮(zhèn)、村兩級組織領(lǐng)導。鎮(zhèn)政府針對環(huán)境管護、項目運行、宣傳引導等治理要求成立專項工作組，村委會充分依靠群眾采取不同形式組建村級環(huán)境管護隊伍。切實發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導核心作用，充分發(fā)揮村民委員會、村民監(jiān)督委員會職能，重視發(fā)揮農(nóng)民合作社、村民自治組織等組織的作用，增強農(nóng)村環(huán)境治理管護的組織能力。通過不同形式，有效運用各種平臺，加大宣傳發(fā)動力度，以正反典型引導持續(xù)加強輿論造勢，不斷提高群眾知曉率、支持率、參與率和滿意率，積極營造鄉(xiāng)風文明良好的氛圍。

（二）強化投入保障。按照誰受益、誰出資原則建立運行管護經(jīng)費“三個一點”投入機制（即財政補助一點、村集體承擔一點、農(nóng)戶交納一點），積極探索農(nóng)村公共環(huán)境設(shè)施維護和環(huán)衛(wèi)保潔與低保掛鉤、農(nóng)戶繳納保潔費、產(chǎn)業(yè)項目運行等投入經(jīng)費保障的“村莊物業(yè)管理”模式。鼓勵產(chǎn)業(yè)帶動，市場化運作參與管護。鼓勵按照政府關(guān)于采購政策要求進行垃圾污水處理設(shè)施設(shè)備、廁所改造等設(shè)施用具采購，有效降低成本，減輕資金壓力和農(nóng)民負擔。

（三）強化制度保障。以加快農(nóng)村現(xiàn)代治理體系建設(shè)為目標，充分依托村規(guī)民約，以村為單位建立規(guī)范的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管護機制，明確參與各方的責任與義務，切實做到環(huán)境治理有人抓、環(huán)境維護有人管。

村莊環(huán)境長效管護制度篇二

為扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，確保轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔，形成常態(tài)，根據(jù)《休寧縣人居環(huán)境“百村示范、千村整治”方案》文件要求，制定本方案：

浯田村南田自然村符合土地利用規(guī)劃和村莊布點規(guī)劃，居民規(guī)模達200以上

凡土必綠、凡水必清、凡危必拆，達到“五清四化一改”。（五清：清理河溝渠塘、清理垃圾糞污、清理亂堆亂放、清理亂搭亂建、清理無功能建筑；四化：村內(nèi)主干道硬化、房前屋后綠化、農(nóng)村改廁凈化、安裝路燈亮化；一改：改變影響人居環(huán)境的不良習慣。）

（一）綠化。凡土必綠；村莊道路兩側(cè)、河溝渠塘兩側(cè)、房前屋后空閑地塊、文化健身廣場周邊、村內(nèi)空置地塊等范圍進行有效綠化，以鄉(xiāng)土樹木種植主，提倡喬木、灌木搭配種植，積極管造圍村片林力爭達到森林村莊標準。發(fā)動農(nóng)戶自栽自管，種植花草果樹、鄉(xiāng)土樹種，綠化庭院。

（二）凈化。凡水必清；對村莊內(nèi)所有生產(chǎn)生活垃圾、建筑垃圾、散亂秸稈進行清除，對所有黑臭水體進行清淤整治。發(fā)動農(nóng)戶參與，自我改善清潔居住環(huán)境。

（三）拆危。凡危必拆；堅決拆除危房、危舍等無功能建筑物。發(fā)動農(nóng)戶支持參與或自拆。

（四）亮化。對新安裝太陽能路燈的村莊，5盞以上給予每盞1000元補助，最高補助8000元。

（五）改廁。2020年完成40戶改廁任務，村莊內(nèi)戶改廁要實現(xiàn)全覆蓋，鼓勵戶用廁所進院入戶。按照“統(tǒng)一采購、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一驗收”的要求，由各村負責組織實施，鼓勵“分戶改造、集中處理”，聯(lián)戶、聯(lián)村一體化治理。發(fā)動農(nóng)戶積極申報，主動配合。

（六）道路硬化。內(nèi)部主干道路全部硬化，硬化路面寬度不低于2米，次干道石渣、舊磚等鋪設(shè)，力爭實現(xiàn)戶戶通。

（七）五清一改。

1、清理河溝渠塘。對村內(nèi)河溝渠塘、農(nóng)業(yè)灌溉用渠、排水邊溝、廢棄水體等進行疏波清淤，清理水體中漂浮物，實現(xiàn)水體清澈，堅決消除農(nóng)村黑臭水體，有條件的地方可做好護坡進行綠化，采取綜合措施恢復良好的水生態(tài)。

2、清理垃圾糞污。無散落垃圾、棵露垃圾、積存垃圾，垃圾做到日產(chǎn)日清，垃圾桶合理布設(shè)，無溢滿垃圾，有條件的村莊可實行垃圾分類，病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，嚴格按照規(guī)定進行處置，積極推進資源化利用，規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為，嚴禁動物養(yǎng)殖類污不經(jīng)處理隨意排放，影響村莊環(huán)境。

3、清理亂堆亂放。清理村莊農(nóng)戶房前屋后，村內(nèi)巷道和空閑地塊的柴草、砂石、廢棄物等積存雜物，對農(nóng)村柴草和設(shè)備統(tǒng)一規(guī)劃，集中放置，對違章交叉穿越及搭掛供電線路的，進行集中整治，使電力、通訊線路安全規(guī)范，無安全隱患。

5、清理無功能住房和無功能圈舍。堅決拆除農(nóng)村危房，清理殘垣斷壁、廢棄畜禽圈舍、廢棄廁所等。

6、改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習慣，培育鄉(xiāng)村文明新風，積極開展“文明戶、五好戶、好兒女、好婆媳、好夫妻”評選活動，修訂村規(guī)民約，規(guī)范并約束村民的言行，充分發(fā)揮新鄉(xiāng)賢的示范引領(lǐng)作用，廣泛開展各種志愿者服務活動，鼓勵通過集體倡議，發(fā)動農(nóng)民群眾組織開展以清潔家園為主題的自發(fā)性人居環(huán)境整治行動。

（五）群眾參與度。發(fā)動群眾廣泛參與，戶充分調(diào)動群眾的積極性和主動性，自家栽樹種花，自家美化庭院，自家清除堆放、主動拆除危房圈舍。吸引社會資本、民間資金廣泛參與農(nóng)村人居環(huán)境整治，解決資金短缺問題。

村莊環(huán)境長效管護制度篇三

為加快建設(shè)步伐，認真組織實施一星級康居示范村創(chuàng)建工作，現(xiàn)按照《村莊環(huán)境整治考核標準》要求，制定村莊環(huán)境整治實施方案如下：

以黨的十八大精神為指導，以為民辦實事為宗旨，以實施農(nóng)村“三清”工程為抓手，深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，改善農(nóng)村生產(chǎn)條件，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，為建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的打好基礎(chǔ)。創(chuàng)建工作堅持“因村制宜、整體推進、逐步提升”的原則，突出“一綠二整三提升”等基本要求，努力將本村打造成環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、特色鮮明的示范村。

1、巷道硬質(zhì)化。總長1750米，厚度分別為8公分、10公分、12公分，寬度2-2.5米，需投入資金21萬元，工程承包人：袁洪遠，施工時間7月底。

2、亮化。配備路燈60盞，投入5萬元，施工時間8月底。

3、凈化。清理生產(chǎn)生活垃圾，整治村莊河道，達到環(huán)境凈化。按照村容整潔、人居舒心、規(guī)范管理、長效受益的要求，全面清理積存的各類生活垃圾，進行集中清運填埋處理，并建立村莊日常保潔和垃圾清運制度，建立垃圾池15個，配置垃圾桶22只，清運車2輛，落實5位保潔員，分別是劉廣才1、2組，唐慶鳳3、4組，唐金桂5、6組，李朝章7組，王國才8、9、10、11組，投入資金5萬元，7月底完成。

4、美化。需拆除舊院墻13戶，拆除舊豬圈18戶，修繕舊房屋13戶，投入資金4萬元。村部西山夾溝進行軟駁坡，投入資金18萬元。橋梁改造，唐元莊西大橋、四組及王甫莊中心橋投入30萬元。在原學校操場上改辦農(nóng)民健身場所，投入資金4萬元，完成時間9月底。

5、綠化。加快植樹造林，達到村莊綠化。按照村莊綠、農(nóng)田林網(wǎng)化的要求，積極開展植樹造林活動，做到村內(nèi)主干道兩側(cè)全部綠化到位，庭院綠化到位，圩堤溝渠綠化造林到位，農(nóng)田林網(wǎng)達標，投入資金4萬元，完成時間9月底。

上述實施項目，累計投入85-90萬元。我們將通過會議、標語、村務公開欄等多種形式廣泛宣傳，營造良好的發(fā)展氛圍，引導和發(fā)動老干部、老黨員和廣大村民共同參與村莊環(huán)境整治。多頭多路，籌措建設(shè)資金：一是通過市掛鉤扶貧單位（審計局、工商局）爭取30萬元；二是鎮(zhèn)直相關(guān)單位支持幫助10萬元；三是通過集體發(fā)展積累、村民“一事一議”、能人捐款等多種途徑籌集30萬元資金，確保村莊環(huán)境整治工作取得成效。

村莊環(huán)境長效管護制度篇四

為深入貫徹習近平總書記關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要指示精神，認真落實中央農(nóng)村人居環(huán)境整治工作決策部署，我鎮(zhèn)聚焦村莊環(huán)境衛(wèi)生難題，以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題，廣泛發(fā)動農(nóng)民群眾，扎實開展“平清種增改”自主治理行動，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，按照市、縣要求，建立農(nóng)村人居環(huán)境整治長效機制：

一、落實村莊清潔長效機制，做好日常維護。依托環(huán)衛(wèi)所、公路養(yǎng)護辦公室、河長制辦公室、畜牧站、環(huán)保所等做好村莊日常保潔、公路兩側(cè)日常維護、河渠沿岸治理、養(yǎng)殖場糞污處理、加強工業(yè)固體廢棄物違法違規(guī)轉(zhuǎn)移監(jiān)管，防控工業(yè)污染“下鄉(xiāng)”。

一是繼續(xù)完善農(nóng)村生活垃圾“戶集、村收、鎮(zhèn)運、縣處理”模式，引導農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式，建立科學合理的資源回收利用體系。積極探索資源化利用的有效模式。建立資金投入長效機制，保障穩(wěn)定的經(jīng)費來源，結(jié)合實際通過以工代賑、工資補助等方式，優(yōu)先安排家庭經(jīng)濟困難的勞動力從事村莊保潔工作。二是結(jié)合公路養(yǎng)護工作，做好公路兩側(cè)日常維護。三是結(jié)合“清河行動”、“深化清違整治、構(gòu)建無違河湖”等專項行動，對河渠兩側(cè)及周邊區(qū)域的垃圾進行及時清理。將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長制、湖長制管理。四是結(jié)合環(huán)保、畜牧等工作，做好養(yǎng)殖場糞污處理、加強工業(yè)固體廢棄物違法違規(guī)轉(zhuǎn)移監(jiān)管，防控工業(yè)污染“下鄉(xiāng)”。

組長：

責任單位：環(huán)衛(wèi)所、公路養(yǎng)護辦、河長制辦公室、畜牧站、環(huán)保所

二、加強宣傳工作，養(yǎng)成村民良好習慣。通過多種形式長期進行農(nóng)村人居環(huán)境整治工作宣傳，聯(lián)合群團組織等多部門開展“最美村莊”、“最美家庭”等評比活動。

組長：

責任單位：宣傳辦公室、環(huán)衛(wèi)所、婦聯(lián)、團委、文化站

三、實行分片管理，各村實行“胡同長”制度。管區(qū)、村層層進行分片管理。管區(qū)書記是本管區(qū)第一責任人，包村干部是所包村莊第一責任人，同時管區(qū)可以根據(jù)實際情況分片分組。各村支部書記是本村直接責任人，同時各村成立機構(gòu)，并明確職責分工，實行“胡同長”制度。即每條胡同選出一名責任心強、較長時間在村內(nèi)的同志擔任“胡同長”負責本胡同的人居環(huán)境整治長效維護。

組長：

責任單位：朱莊管區(qū)、陶橋管區(qū)、戚莊管區(qū)、老官李管區(qū)

四、組織督導考核，強化結(jié)果運用。建立“周巡查、月督導、季度評比、年終獎懲”的長效督導機制。由環(huán)衛(wèi)所每周進行抽查式的巡查，每月對重點村進行重點督導，每季度組織人員對所有村進行量化評比，年終綜合各村歷次評比成績，落實獎懲。年終總成績納入千分考核成績，并與評先樹優(yōu)、績效工資相掛鉤。