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2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛多元化解工作方案三篇心得體會(3篇)

格式:DOC 上傳日期:2024-06-21 10:00:15
2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛多元化解工作方案三篇心得體會(3篇)
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心中有不少心得體會時,不如來好好地做個總結,寫一篇心得體會,如此可以一直更新迭代自己的想法。那么心得體會怎么寫才恰當呢?以下我給大家整理了一些優(yōu)質的心得體會范文,希望對大家能夠有所幫助。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛多元化解工作方案三篇心得體會篇一

一、源頭預防矛盾糾紛發(fā)生

(一)推進調解和諧文化建設。將調解文化與依法治縣工作緊密結合起來,打造調解文化大院、調解文化小區(qū)、調解文化廣場等基層文化陣地,引導人民群眾自覺把調解作為化解矛盾糾紛的主要選擇,營造良好社會氛圍。

(二)加強多元化解工作宣傳。落實“誰調解誰普法誰宣傳”,3月開展“堅持發(fā)展楓橋經驗、多元化解矛盾糾紛”集中宣傳周活動,融法治宣傳教育于排查化解矛盾糾紛全過程,引導人民群眾依法表達訴求?;鶎尤罕妼γ芗m紛多元化解工作知曉率達85%以上,群眾對所在村解決矛盾糾紛工作的滿意度達90%以上。

(三)強化分析研判預測預警。健全完善矛盾糾紛及其隱患源頭風險評估及監(jiān)測預警機制,強化預測預警預防。堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)每半月、村每月開展矛盾糾紛形勢分析,及時預警、預報重大矛盾糾紛及隱患動態(tài)。持續(xù)開展“尊重生命關愛家庭”防范“民轉刑”命案專項行動,加強“民轉刑”命案等重大矛盾糾紛的預警防范,防止轉化升級。

二、及時就地化解矛盾糾紛

(四)加強矛盾糾紛排查。堅持村每周、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每半月開展一次矛盾糾紛排查,實現村排查全覆蓋,做到底數清、情況明、臺賬實。緊扣“掃黑除惡”專項斗爭、“脫貧攻堅”、“10+2大事”等重大行動及重點項目,聚焦重點人群、重點領城、重點部位和重要敏感時間節(jié)點有針對性的開展專項排查,及時了解、發(fā)現、掌握各種矛盾糾紛和苗頭隱患。

(五)狠抓矛盾糾紛化解。落實屬地原則,全面掌握所在地矛盾糾紛發(fā)生、發(fā)展狀況,切實化解在基層和初始。就地解決一般矛盾糾紛,及時排查化解初信初訪案件,主動調處內部的矛盾糾紛,防止交織疊加、激化升級。持續(xù)開展重大疑難復雜矛盾“攻堅”行動,形成合力攻堅化解。持續(xù)推進“調解跟著10+2大事走”,加強精準扶貧、勞資、環(huán)保、征地拆遷、房產物業(yè)、集資融資、醫(yī)療衛(wèi)生等重點領域突出矛盾分類分級專業(yè)化解,將化解的責任和措施落實到基層和末端。

(六)規(guī)范多元化解行為。依法明晰各多元化解主體法定職能職責,推進調解、仲裁、行政裁決、行政復議和訴訟等糾紛化解方式銜接聯動,建立健全矛盾糾紛導入處置機制。推廣矛盾糾紛,探索在線調解、視頻調解,提供便捷高效服務。按層級建立覆蓋各類調解組織和調解員的工作微信群、qq群,推動資源整合,

三、完善多元化解工作機制

(七)健全調解工作體系。實現鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村人民調解委員會全覆蓋,充實調解力量,加強中心戶等調解組織建設。

(八)推進行政復議、行政裁決及仲裁工作。健全行政復議案件審理機制,加大公開聽證審理力度,完善行政復議調解程序。完善行政執(zhí)法爭議協(xié)調機制,健全行政裁決制度,強化民事解紛功能。依法培育和建立健全民商事、勞動人事、農村土地承包經營糾紛等仲裁組織。完善仲裁調解制度,發(fā)展仲裁調解隊伍,提高仲裁調解質量。

(九)加強銜接聯動。對跨地區(qū)、跨行業(yè)或重大疑難矛盾糾紛,開展聯動化解。健全“公調對接”,實現駐公安派出所人民調解組織全覆蓋。健全“檢調對接”,實現人民調解組織進駐縣級人民檢察院全覆蓋。健全“訴非銜接”,強化“訴源治理”,建立集訴論服務,訴調對接、診許信計等體化綜合服務平臺,加服人民調解、行政調解、行業(yè)調解、件藏機構等矛盾創(chuàng)給多元化解組織與法院的工作對接,實現人民調解組織進社縣級人民法院全覆益。完善“訪調對接",在信訪場所設立派駐調解室,實現縣以上行政區(qū)信訪事項調解組織全覆蓋。

(十)形成工作合力。充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯、法學會的組織優(yōu)勢,行業(yè)協(xié)會、各類商會的行業(yè)優(yōu)勢,仲裁、公證、律師事務所等機構的專業(yè)優(yōu)勢,鼓勵和支持其他社會組織、人民群眾積極參與多元化解工作,形成多點、多級、多專業(yè)的矛盾糾紛多元化解工作格局。鼓勵建立個人調解工作室,打造調解品牌和專業(yè)團隊。

四、落實常態(tài)工作保障

(十一)加強隊伍建設。加強多元化解中心實體化、實戰(zhàn)化建設,加強專職人民調解員隊伍建設,完善調解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等專兼職人員隊伍,堅持分級分類培訓管理,建立人民調解咨詢專家團隊,建立信息員和志愿者隊伍。推廣建立專業(yè)化、社會化調解員隊伍,完善人民調解員的任職條件、選任方式。更新多元化解組織、人員、專家?guī)煨畔ⅰ?/p>

(十三)落實工作經費。將多元化解有關工作經費、司法救助資金、各類調解個案獎勵等納入財政預算統(tǒng)籌安排,及時撥付、發(fā)放到位。依法將勞動人事爭議仲裁委員會經費、農村土地承包經營糾紛仲裁工作經費納入財政預算。

(十四)逗硬目標考評。完善矛盾糾紛多元化解工作績效考評辦法,強化對重點基礎、重大矛盾化解等工作成效的考評,注重對源頭預防效果、進京非訪治理“民轉刑”案件化解成效的“倒查”考評。

(十五)強化督促檢查。定期不定期、明察與暗訪相結合開展督查。對因排查責任不落實出現漏排,以致重大矛盾隱患未能及時發(fā)現導致矛盾升級、蔓延或出現群體性事件等重大涉穩(wěn)影響的實行“倒查”追責。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛多元化解工作方案三篇心得體會篇二

為貫徹落實《中共江西省委辦公廳、江西省人民政府辦公廳印發(fā)〈關于完善矛盾糾紛多元化解機制的實施意見〉的通知》(贛辦發(fā)〔20xx〕23號)、《中共吉安市委辦公室、中共吉安市政府辦公室印發(fā)〈關于完善矛盾糾紛多元化解機制的實施意見〉的通知》(吉辦發(fā)〔20xx〕20號)、《縣委辦公室、縣政府辦公室印發(fā)<關于完善矛盾糾紛多元化解機制的實施辦法>的通知》(遂辦發(fā)〔20xx〕xx號)等有關文件精神,努力化解和減少矛盾糾紛,維護社會和諧穩(wěn)定,推進平安大坑、法治大坑建設,結合我鄉(xiāng)實際,制定本實施辦法。

一、工作目標

(一)織密調解網絡。按照“哪里有人群,哪里就有調解組織,哪里有矛盾糾紛,哪里就有調解工作”目標,加強鄉(xiāng)、村、組三級調解組織網絡建設,實現調解組織進一步健全、調解網絡進一步完善、調解工作達到全覆蓋。

(二)強化化解實效。通過健全完善矛盾糾紛多元化解機制,最大限度消除不和諧因素,解決影響社會穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎性問題,實現鄉(xiāng)、村、組矛盾糾紛化解率均達90%以上,確保“小事不出組、急事不出村(社區(qū))、大事不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、難事不出縣、矛盾不上交”,防止發(fā)生群體性事件、“民轉刑”案件和去縣、市赴省進京非正常上訪。

(三)構建“大調解”格局。按照《中共江西省委辦公廳、江西省人民政府辦公廳印發(fā)〈關于完善矛盾糾紛多元化解機制的實施意見〉的通知》(贛辦發(fā)〔20xx〕23號) 、《中共吉安市委辦公室、中共吉安市政府辦公室印發(fā)〈關于完善矛盾糾紛多元化解機制的實施意見〉的通知》(吉辦發(fā)〔20xx〕20號)、《縣委辦公室、縣政府辦公室印發(fā)<關于完善矛盾糾紛多元化解機制的實施辦法>的通知》(遂辦發(fā)〔20xx〕xx號)要求,突出黨委領導、政府主導責任,落實綜治組織協(xié)調推動和堆子前派出所、鄉(xiāng)直各單位、各村引領保障責任,明確鄉(xiāng)直各單位、各村既是本部門、本村矛盾糾紛排查化解工作責任主體,又是主管領域、主管行業(yè)矛盾糾紛排查化解工作責任主體,廣泛發(fā)動社會力量參與矛盾糾紛化解,構建黨委領導、政府主導、綜治協(xié)調、部門聯動、各村協(xié)同、群眾參與的“大調解”工作格局。

二、暢通化解渠道

(一)充分發(fā)揮人民調解優(yōu)勢。規(guī)范人民調解委員會建設,鞏固鄉(xiāng)、村兩級人民調解委員會,積極推動規(guī)模以上企業(yè)全部建立人民調解委員會。貫徹落實司法部、中央綜治辦、最高人民法院、民政部《關于推進行業(yè)性專業(yè)性人民調解工作的指導意見》(司法通〔20xx〕1號),重點推進消費者權益、山林權屬、環(huán)境保護、勞資糾紛、醫(yī)療糾紛、意外傷亡等行業(yè)性專業(yè)性人民調解委員會建設,探索組建“袁志強調解工作室”品牌。

(二)運用行政手段化解矛盾糾紛。充分發(fā)揮行政調解指導中心作用,統(tǒng)籌抓好行政調解組織建設,制定具體的行政調解規(guī)范,牽頭調解涉及公安、民政、國土資源、城建、環(huán)保、交通運輸、衛(wèi)生計生、市場監(jiān)督等多部門、多領域、多系統(tǒng)的矛盾糾紛。各村要成立行政調解委員會,設立行政調解室,重點調解各類矛盾糾紛。各有關鄉(xiāng)直部門要做到機構、場所、人員、制度、經費“五到位”。

(三)倡導群眾自主協(xié)商化解矛盾糾紛。完善群眾自主化解矛盾糾紛工作經驗,探索矛盾糾紛化解新方式,拓展群眾參與矛盾糾紛化解新途徑。鼓勵老黨員、老教師、老干部和人大代表、政協(xié)委員等熱心人士積極為群眾自主化解矛盾糾紛提供專業(yè)或輔助性幫助。

三、加強平臺建設

(一)建立多元化解中心。依托鄉(xiāng)、村兩級綜治中心,按照矛盾糾紛多元化解工作職能定位,組建“矛盾糾紛多元化解中心”,擔負轄區(qū)矛盾糾紛的排查預警、分析研判、分流調度、調處化解、督辦考核等職責,協(xié)調指導部門和社會各方資源,共同參與矛盾糾紛多元化解,實現矛盾糾紛統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、依法處理、限期辦理。

(二)推進云平臺建設。依托綜治信息平臺,創(chuàng)新“互聯網+調解”模式,加強矛盾糾紛排查調處云平臺建設,實現矛盾糾紛網上受理、網上分流、網上督辦、網上調解。充分運用矛盾糾紛排查調處云平臺數據,對全鄉(xiāng)矛盾糾紛發(fā)展趨勢、區(qū)域分布、案件類型進行系統(tǒng)分析、精確研判、科學決策。發(fā)揮微信、微博等新媒體優(yōu)勢,健全完善信息發(fā)布、信息溝通、信息查詢渠道,推動社情民意在網上了解、矛盾糾紛在網上解決、正能量在網上聚合。

(三)建立多元化解平臺。在矛盾糾紛多發(fā)領域,整合行政、司法機關以及人民調解組織、行業(yè)調解組織等調解資源,建立專業(yè)性矛盾糾紛化解平臺,提供“一站式”矛盾糾紛解決服務。重點打造醫(yī)療糾紛、學校學生人身傷害、道路交通事故、山林權屬等糾紛調解中心,實現實體化運作。

四、健全多元化解運行機制

(一)聯席會議機制。建立由鄉(xiāng)綜治辦牽頭,公安派出所、國土、衛(wèi)計、民政、規(guī)劃、學校等部門參與的矛盾糾紛多元化解聯席會議機制,每季召開一次會議,研究矛盾糾紛多元化解工作重大難點問題,統(tǒng)籌協(xié)調解決工作推進中協(xié)調聯動、效力銜接等問題,并制定相關制度,確保各項工作落到實處。

(二)排查研判機制。堅持日常定期排查和重要敏感時期重點排查相結合,建立研判例會制度,對矛盾糾紛分析研判,有針對性地提出意見建議,做到矛盾糾紛隨時發(fā)現、隨時研判、隨時分流、隨時化解。鄉(xiāng)直各單位、各村具體組織化解本系統(tǒng)、本村的矛盾糾紛排查調處工作。

(三)以案定補機制。根據《縣委辦公室、縣政府辦公室印發(fā)<關于完善矛盾糾紛多元化解機制的實施辦法>的通知》(遂辦發(fā)〔20xx〕xx號)文件精神,采取“以案定補”方式給予補貼,縣財政對一般矛盾糾紛每件給予50-100元補貼,疑難矛盾糾紛每件給予100-200元補貼,復雜矛盾糾紛每件給予200-300元補貼。

五、強化多元化解工作保障

(一)加強組織領導。為切實解決矛盾糾紛多元化解機制中資源配置、平臺搭建、經費保障、考核獎懲等重要問題,鄉(xiāng)黨委、政府研究決定成立以由鄉(xiāng)黨委書記鄧名揚同志任組長,鄉(xiāng)長肖峰同志任第一副組長,鄉(xiāng)黨委副書記李愛兵、鄉(xiāng)人大副主席劉小榮、副鄉(xiāng)長郭麗慧任副組長,綜治辦、國土、規(guī)劃、衛(wèi)計等站所負責人為成員矛盾糾紛多元化解工作領導小組,各村也要成立相應的機構,確保一方平安。

(二)加強輿論宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要結合各自實際,通過召開會議、發(fā)放宣傳材料、網絡宣傳等形式,積極宣傳完善矛盾糾紛多元化解機制的意義,大力宣傳工作中好的經驗做法和成功典型案例,引導廣大群眾樹立“有矛盾先調解”的理念,為矛盾糾紛多元化解工作營造良好的社會氛圍。

(三)落實考核獎懲。按照《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于印發(fā)〈健全落實社會治安綜合治理領導責任制規(guī)定〉的通知》(廳字〔20xx〕8號)精神,要把完善矛盾糾紛多元化解機制作為綜治工作(平安建設)考評的重要內容,將考核結果作為對各鄉(xiāng)直單位和各村考核評價的重要參考。對矛盾糾紛問題突出的村和單位,通過定期通報、約談、掛牌督辦等方式,督促其分析原因,找準癥結,研究提出解決問題的具體措施,限期進行整改。對因矛盾糾紛排查不深入、化解不力導致案事件多發(fā)、社會秩序混亂或者發(fā)生重特大案事件的地方和部門,依法依規(guī)實行一票否決權制,并追究有關人員的責任。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛多元化解工作方案三篇心得體會篇三

一、工作目標

通過專項活動,切實做到社會矛盾糾紛早發(fā)現、早預警、早防范、早處置,實現“小事不出組、大事不出村(社區(qū))、矛盾不上交”,防止小風險變成大風險,個別風險變成綜合風險,局部風險變成系統(tǒng)風險,為慶祝建黨100周年和“十四五”開局起步營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,促進我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展。

二、主要任務

(一)主動開展矛盾糾紛排查。堅持排查在先、關口前移,認真開展矛盾糾紛和隱患排查,做到排查全覆蓋。

1、普遍排查。利用人民調解組織和人民調解員扎根基層,貼近群眾的優(yōu)勢,把矛盾糾紛排查作為常態(tài)化工作。嚴格落實村(社區(qū))每周一次矛盾糾紛排查制度,注重抓早、抓小、抓苗頭,及時發(fā)現苗頭隱患。

2、重點排查。聚焦涉疫、涉農、涉企、涉醫(yī)等重點領域,聚焦刑滿釋放人員、社區(qū)矯正對象、吸毒人員等重點人群,開展重點排查、紓困解難,做到底數清、情況明,早發(fā)現、早分析、早預防。

3、專項排查。在重大節(jié)日、重點時期和敏感時段,針對上訪群體等特定人員以及特定區(qū)域、特定行業(yè)、特定領域,開展針對性的專項排查,教育引導群眾依法理性維權、合理表達訴求,從源頭上預防和減少越級訪、集體訪。

(二)扎實開展矛盾糾紛評估和預警。對排查發(fā)現的突出問題和矛盾糾紛,要按照其性質、規(guī)模、類型、成因、化解難易程度和輕重緩急等,精心梳理,認真分析,開展風險等級評估,制定應對方案,及時處置分流,做到抓小防擴大、抓早防升級、抓細防疏漏、抓實防隱患。對可能引發(fā)治安案件、刑事案件、群體性事件的矛盾糾紛,要及時預警,主動對接相關部門或報告黨委政府,積極配合黨委政府和有關部門疏導化解。對于矛盾尖銳、情緒激動,一時難以化解的,要協(xié)調有關部門加強動態(tài)管控,適時進行心理干預,防止“民轉刑”或社會極端事件發(fā)生。

(三)及時開展矛盾糾紛化解。對排查和受理的矛盾糾紛堅持應調盡調,要統(tǒng)籌司法行政資源,組織專門力量,會同有關部門合力攻堅化解,防止矛盾糾紛交織疊加、激化升級。

1、一般矛盾糾紛。對婚姻、家庭、鄰里、房屋宅基地,山林土地等常見、多發(fā)、案情簡單的矛盾糾紛,及時就地化解,努力將矛盾消除在萌芽狀態(tài)。

2、重點矛盾糾紛。對各類涉企、涉農、涉訪等矛盾糾紛要將其作為調解工作重點,引導當事人通過合法渠道反映訴求、維護權益。

3、重大疑難復雜矛盾糾紛。對有可能激化或引起“民轉刑案件、群體性事件和信訪案(事)件的矛盾糾紛,要在穩(wěn)定事態(tài)的基礎上,及時報告黨委政府和有關部門,配合做好疏導化解工作。

(四)有效鞏固并運用矛盾糾紛化解成果。對重大復雜的矛盾糾紛,或涉及標的金額較大且不能及時履行的人民調解協(xié)議,要引導當事人通過司法確認,增強協(xié)議執(zhí)行效力。對糾紛當事人及時進行回訪,了解和掌握調解協(xié)議執(zhí)行或后續(xù)處理情況,防止糾紛反彈。對有代表性的矛盾糾紛調解案例,在做好案例選報的同時,要通過群眾喜聞樂見的方式予以宣傳報道,達到“調解一案,影響一片”的效果。

三、時間步驟

此次專項活動自20xx年4月初開始,到10月底結束。分為動員部署、組織實施和總結提升三個階段。

(一)動員部署階段(4月上旬至4月下旬)。要結合實際,研究制定具體實施方案,明確任務目標、工作措施、推進節(jié)點,積極做好動員部署工作。要充分利用廣播、微信群、電子顯示屏、標語橫幅等平臺廣泛宣傳專項活動,為專項活動順利開展營造好的輿論氛圍。

(二)組織實施階段(5月上旬至10月中旬)。要按照制定的實施方案,有計劃、有步驟地組織廣大人民調解組織和人民調解員,采取普遍排查與重點排查,定期排查與常態(tài)排查相結合的方式,深入重點人群、重點地區(qū)、重點行業(yè)等,有針對性地開展矛盾糾紛排查,對排查的、黨委政府交辦的、有關部門委托移送的矛盾糾紛,依法、及時、就地、有效化解。對不適合調解或調解不成的矛盾糾紛,引導當事人通過仲裁、行政裁決、行政復議等合法途徑解決。

(三)總結提升階段(10月下旬)。各村(社區(qū))要認真總結專項活動中的好經驗、好做法,從中提煉可借鑒、可復制、可推廣的典型經驗,大力宣傳專項活動中涌現的先進集體和先進個人的典型事跡,主動匯報專項活動取得的成績,擴大人民調解工作影響力,使這項活動為領導所重視、為社會所知曉、為群眾所支持,為人民調解工作健康發(fā)展營造更好的社會氛圍。

四、工作要求

(一)加強組織領導。今年是中國共產黨建黨100周年、“十四五規(guī)劃”開局之年,要自覺扛牢防風險、保安全、護穩(wěn)定的政治責任,充分認識該專項活動的重要意義,把專項活動列入日程、細化措施、精心組織、周密部署、全力推進,努力把矛盾糾紛解決在萌芽、化解在基層、穩(wěn)控在基層。要主動向黨委政府匯報專項活動部署安排、進展情況和工作成效,用實效彰顯在維護社會和諧穩(wěn)定中發(fā)揮的重要作用。

(二)堅持統(tǒng)籌推進。要把這次專項活動與已部署的堅持和發(fā)展“楓橋經驗”實現矛盾不上交三年行動等活動結合起來,統(tǒng)籌謀劃、有序推進,大力發(fā)展“孺子牛、拓荒牛、老黃?!本?,深入農戶調查指導活動開展,切實排查化解矛盾糾紛,確?;顒禹樌_展、落地見效。

(三)營造良好氛圍。要注重運用廣播、微信群等手段,標語、橫幅、電子宣傳屏等平臺大力宣傳活動的開展情況和取得的成效,大力宣傳涌現的先進事跡和典型案例,大力宣傳人民調解工作的特點和優(yōu)勢,擴大人民調解工作的知曉度和影響力,提高人民群眾的首選率和滿意率,引導更多的糾紛當事人選擇人民調解方式解決矛盾糾紛。

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