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鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃篇一
20xx年我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),用科學(xué)發(fā)展觀總攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,全面貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神,“提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),不斷提升鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力;以美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)為主線,著力實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷改善鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌;深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),永葆黨的先進(jìn)性,不斷加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力;以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),加強(qiáng)社會(huì)治安治理,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,全面推動(dòng)我鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展。
第一,強(qiáng)化新理論、新思想、新知識(shí)的學(xué)習(xí),建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。一是時(shí)代發(fā)展日新月異,新理論、新知識(shí)不斷涌現(xiàn),學(xué)習(xí)終身、終身學(xué)習(xí)已成為跟進(jìn)時(shí)代步伐的必然要求。二是廣大黨員干部要樹(shù)立學(xué)習(xí)是生存、發(fā)展第一需要的理念,樹(shù)立學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化的理念。三是每個(gè)黨員干部都要自覺(jué)投入到學(xué)習(xí)中去,在學(xué)習(xí)中充實(shí)自己、提高自己、升華自己。四是按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉“的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)圍繞深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),加強(qiáng)黨的自身建設(shè)。大力加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè);加強(qiáng)思想政治建設(shè),切實(shí)提高黨員干部的素質(zhì)和能力;加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),提高戰(zhàn)斗力;加強(qiáng)基層組 織建設(shè),打牢執(zhí)政基礎(chǔ)。加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育,改進(jìn)流動(dòng)黨員管理,實(shí)施黨員素質(zhì)提升工程。積極做好新形勢(shì)下黨員發(fā)展工作,堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn),注重改善結(jié)構(gòu),切實(shí)提高全鎮(zhèn)黨員隊(duì)伍整體素質(zhì);加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),樹(shù)立黨員干部為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深入推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。
2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),突出“三農(nóng)“位置夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)
一是切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)為平臺(tái),加大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目爭(zhēng)取和建設(shè)力度。積極爭(zhēng)取抓好農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、土地整治、農(nóng)村安全飲水、水利水務(wù)等項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)改善農(nóng)村交通等基礎(chǔ)設(shè)施條件;加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善配套功能,營(yíng)造優(yōu)美的鎮(zhèn)村環(huán)境。
二是全面落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。認(rèn)真貫徹中央、省、市、縣各項(xiàng)政策,落實(shí)好糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、救災(zāi)救濟(jì)糧發(fā)放、計(jì)生補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程,鼓勵(lì)農(nóng)民致富創(chuàng)業(yè)奔小康。大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)服務(wù)體系和科技服務(wù)體系建設(shè),積極搭建農(nóng)業(yè)科技、市場(chǎng)信息配套服務(wù)平臺(tái),加大對(duì)特色農(nóng)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的投資。
3、圍繞爭(zhēng)創(chuàng)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn),突出構(gòu)建和諧社會(huì)
構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),基礎(chǔ)在鄉(xiāng)鎮(zhèn),我們要牢固樹(shù)立擴(kuò)大基層民主推動(dòng)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定保障發(fā)展、增強(qiáng)文明意識(shí)促進(jìn)發(fā)展的理念,圍繞創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一目標(biāo),著力打造和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)。一是高度重視社會(huì)穩(wěn)定工作,認(rèn)真落實(shí)定期排查、領(lǐng)導(dǎo)包案、責(zé)任追究等制度,大力開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng),努力把問(wèn)題解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,充分發(fā)揮村級(jí)組織維護(hù)穩(wěn)定的第一道防線作用,提高村級(jí)組織解決矛盾糾紛的能力。進(jìn)一步完善群體性事件的預(yù)警機(jī)制、化解矛盾的排查調(diào)處機(jī)制和運(yùn)轉(zhuǎn)高效的處置工作機(jī)制,時(shí)刻掌握工作主動(dòng)權(quán),及時(shí)妥善處置群體性事件。
強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理,加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè),堅(jiān)(秘書部工作計(jì)劃)決打擊嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng)和邪教組織的非法活動(dòng)。切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立完善各種預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,切實(shí)提高應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)性公共安全事件的能力和水平,嚴(yán)防各類安全事故的發(fā)生。廣泛深入開(kāi)展法制宣傳教育,把這項(xiàng)工作作為提高公民法制意識(shí)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)工作,切實(shí)抓出成效。
二是促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。認(rèn)真貫徹執(zhí)行計(jì)劃生育基本國(guó)策,提高管理服務(wù)能力,保持人口數(shù)量、人口素質(zhì)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。切實(shí)抓好特困群眾、特殊群體的社會(huì)救濟(jì)、救助工作;切實(shí)抓好學(xué)校周邊環(huán)境整治和安全工作;加強(qiáng)村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè),不斷提高醫(yī)療服務(wù)水平。
過(guò)去的一年,是鎮(zhèn)黨委政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民加快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型的時(shí)期;是排除一切干擾,戰(zhàn)勝各種困難,各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展的時(shí)期;在肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到我們的工作還存在著一些困難和不足,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)單一,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高,培植群眾致富產(chǎn)業(yè)不多不強(qiáng);二是基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后,亟需進(jìn)一步改善。三是對(duì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)了解不夠沒(méi)有針對(duì)本鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)種植物進(jìn)行大力扶持。這些問(wèn)題,是我鎮(zhèn)以后工作的重中之重,鎮(zhèn)黨委、政府必將高度重視,并切實(shí)加以解決,為加快全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
三、
對(duì)縣委的意見(jiàn)和建議自馬圩鎮(zhèn)開(kāi)展集鎮(zhèn)建設(shè)工作以來(lái),縣委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我鎮(zhèn)高度重視,并給予了各方面的幫助與指導(dǎo),為我鎮(zhèn)的現(xiàn)代化集鎮(zhèn)建設(shè)提供了強(qiáng)有力的保障。但我鎮(zhèn)集鎮(zhèn)化建設(shè)相比其他兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)落后較多,各方面基礎(chǔ)都差。希望各位領(lǐng)導(dǎo)能更多的在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生工程等方面給予幫助。
今年,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值保穩(wěn)促增,全鎮(zhèn)農(nóng)村人均純收入增長(zhǎng)13%,人口自然增長(zhǎng)率控制在上級(jí)下達(dá)的指標(biāo)內(nèi)。
為了實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),明年我們將重點(diǎn)做好以下工作:
一、突出重點(diǎn),全力以赴打造農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)龍頭
一是夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。明年我鎮(zhèn)將全力做好光明水利灌區(qū)改造工程,總投資250萬(wàn)元,目前正在招標(biāo)過(guò)程中;對(duì)陽(yáng)榮溝、新溝、干溝進(jìn)行維修;加強(qiáng)三大水庫(kù)管理工作。做好我鎮(zhèn)小五型水利申報(bào)工作。
二是穩(wěn)妥推進(jìn)扶貧雙到工作。
(1)多方籌集,落實(shí)幫扶資金,加大力度開(kāi)展貧困村農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),為農(nóng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)展提供有利條件。
(2)投資錦電入股,增加村集體收入。
(3)加強(qiáng)勞力培訓(xùn)包括農(nóng)技和從業(yè)技能培訓(xùn);發(fā)展農(nóng)產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)脫貧。
(4)加強(qiáng)貧困村社會(huì)保障力度,確保貧困戶生活穩(wěn)定,“老有所養(yǎng)”、“病有所醫(yī)”、“學(xué)有所助”。
(5)幫扶有意愿的住房困難戶完成住房改建。
三是繼續(xù)加強(qiáng)林政管理。積極開(kāi)展植樹(shù)造林活動(dòng),加強(qiáng)封山育林和森林防火工作。明年春季計(jì)劃造林610畝,封山育林2萬(wàn)多畝;合理調(diào)控伐區(qū),及時(shí)妥善處理林業(yè)糾紛,嚴(yán)厲打擊涉林違法行為。
二、大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,加強(qiáng)旅游軟件開(kāi)發(fā)
將石塘古村旅游開(kāi)發(fā)工作納入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,完善機(jī)構(gòu),組建隊(duì)伍,從領(lǐng)導(dǎo)、資金、技術(shù)等方面全力加大古村旅游開(kāi)發(fā)進(jìn)程。加強(qiáng)和實(shí)現(xiàn)歷史文化名村的有效保護(hù)。制定歷史文化名村保護(hù)計(jì)劃辦法,加強(qiáng)與上級(jí)有關(guān)職能部門的溝通協(xié)調(diào),加緊修繕整治、風(fēng)貌改造工作進(jìn)度,切實(shí)做好古村古建筑、文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作。進(jìn)一步完善歷史文化名村配套設(shè)施建設(shè),改善旅游開(kāi)發(fā)環(huán)境,加快3a級(jí)景區(qū)建設(shè)。著力抓好古村旅游規(guī)劃,分期分步抓好核心區(qū)域改造維修,突出亮點(diǎn),為實(shí)施旅游開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略奠定基礎(chǔ)。發(fā)揮老區(qū)優(yōu)勢(shì),全力抓好招商引資,做好歷史文化名村保護(hù)開(kāi)發(fā)工作,實(shí)施旅游強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略。
三、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),完善黨員隊(duì)伍建設(shè)
繼續(xù)推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),圍繞建設(shè)基層組織,切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)村黨建。按照“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)要求,豐富完善活動(dòng)內(nèi)容和活動(dòng)載體,以群眾、基層的需求為導(dǎo)向,更新思想觀念,創(chuàng)新工作考評(píng)方式,促進(jìn)鎮(zhèn)村互動(dòng),加大對(duì)黨員干部的理論培訓(xùn)力度,不斷推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村群眾的教育、引導(dǎo)。通過(guò)大力宣傳中央、省、市xx縣黨代會(huì)精神、加強(qiáng)農(nóng)家書屋等文化陣地建設(shè)多種方式,不斷提升農(nóng)村群眾思想政治覺(jué)悟,讓廣大群眾堅(jiān)持以黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,并積極向黨組織靠攏,通過(guò)黨員發(fā)揮先鋒模范作用,進(jìn)一步推動(dòng)鎮(zhèn)域內(nèi)各類項(xiàng)目順利推進(jìn),實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展。
四、嚴(yán)格執(zhí)行換屆紀(jì)律,確保換屆風(fēng)清氣正
村(社區(qū))“兩委”換屆是明年重點(diǎn)工作之一,因此必須嚴(yán)格把關(guān),把換屆選舉的各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。一是召開(kāi)會(huì)議動(dòng)員部署情況。鎮(zhèn)黨委將精心部署,召開(kāi)村(居)“兩委”動(dòng)員大會(huì)。二是制訂出臺(tái)換屆文件情況。我鎮(zhèn)將制定《石塘鎮(zhèn)今年村(居)委會(huì)換屆選舉工作實(shí)施方案》,明確日程安排、工作流程和具體包干責(zé)任人。三是成立換屆領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室情況。鎮(zhèn)黨委成立換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由黨委書記擔(dān)任,副組長(zhǎng)由黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)和黨委副書記擔(dān)任,成員由鎮(zhèn)班子成員及各村(居)黨支部書記組成,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室成員由紀(jì)檢、組織和民政辦工作人員組成。三是黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛鉤聯(lián)系基層換屆選舉工作情況。
動(dòng)員會(huì)召開(kāi)后,各班子成員組織工作指導(dǎo)小組成員深入到各村(居)委會(huì),傳達(dá)上級(jí)有關(guān)文件和會(huì)議精神,并會(huì)同村委會(huì)干部共同學(xué)習(xí)有關(guān)換屆選舉工作的政策和法律法規(guī),著重指導(dǎo)掛鉤聯(lián)系點(diǎn)研究制訂具體實(shí)施方案、依法依規(guī)指導(dǎo)換屆選舉工作實(shí)施。
四是培訓(xùn)換屆選舉工作人員情況。為切實(shí)做好本屆村(居)委會(huì)換屆選舉工作,提高全鎮(zhèn)換屆選舉工作人員業(yè)務(wù)水平,鎮(zhèn)將舉辦村(居)委會(huì)換屆選舉工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,培訓(xùn)采取以會(huì)代訓(xùn)的形式,組織鎮(zhèn)換屆選舉工作指導(dǎo)小組、各村(居)委會(huì)等成員選舉工作參加培訓(xùn)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)鎮(zhèn)換屆選舉工作實(shí)施方案和新修訂的《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》和《廣東省村民委員會(huì)選舉辦法》。通過(guò)培訓(xùn),使選舉工作人員先學(xué)一步,學(xué)深一些,真正成為此次換屆選舉工作的“宣傳員”、“明白人”,為選舉工作進(jìn)一步開(kāi)展打下良好的基礎(chǔ)。五是下派督查組和換屆工作指導(dǎo)情況。鎮(zhèn)黨委將下派督查組,定期或不定期對(duì)各村(居)委會(huì)換屆選舉工作進(jìn)行督查。成立指導(dǎo)小組,在做好換屆選舉工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)的同時(shí),全程負(fù)責(zé)跟蹤駐點(diǎn)村(居)換屆選舉的進(jìn)展動(dòng)態(tài)。
一、以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī),大力加強(qiáng)基層黨建工作。
重點(diǎn)是加強(qiáng)全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織的組織建設(shè)、思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),發(fā)揮各級(jí)黨組織在新農(nóng)村建設(shè)中的先鋒模范作用和戰(zhàn)斗堡壘作用。繼續(xù)鞏固群防群治成果,切實(shí)完善“三級(jí)聯(lián)防、四級(jí)聯(lián)動(dòng)”的治安防控體系,維護(hù)全鎮(zhèn)社會(huì)政治穩(wěn)定,為構(gòu)建和諧舊圃,平安舊圃奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。解放思想、創(chuàng)新機(jī)制,大力發(fā)展非公經(jīng)濟(jì),積極爭(zhēng)取支持,努力營(yíng)造思發(fā)展、謀發(fā)展,各級(jí)各部門支持我鎮(zhèn)發(fā)展的良好局面。引導(dǎo)農(nóng)民承包土地使用權(quán)的合理流轉(zhuǎn),為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),培育各類農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),組建各類農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)程度提供必要的保證。
二、精心打造彝族文化旅游品牌。
三、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。
圍繞以農(nóng)田水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),舊圃鎮(zhèn)黨委、政府將繼續(xù)爭(zhēng)取上級(jí)資金的投入力度,完善老化的水利設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗御自然災(zāi)害的能力,確保增產(chǎn)豐收。
四、加大對(duì)農(nóng)民的教育培訓(xùn)力度,全面提升整體素質(zhì)。
農(nóng)民素質(zhì)的高低,對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和全面建設(shè)小康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)起著非常重要的作用。因此,根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際,采取切實(shí)可行的措施,全面提升農(nóng)民的整體素質(zhì)。多渠道、多層次、全方位對(duì)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)培訓(xùn)。
五、毫不動(dòng)搖地抓好人口與計(jì)劃生育工作。
一是繼續(xù)實(shí)行計(jì)生工作人員掛鉤聯(lián)系制,全體計(jì)生辦人員均分配到村,任務(wù)到村,責(zé)任到人,層層落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制;二是加大依法管理人口和計(jì)劃生育工作力度,逐步把人口和計(jì)劃生育工作納入法制軌道;三是加強(qiáng)臺(tái)帳管理,采取定期和不定期抽查村宣傳員的臺(tái)帳;四是加強(qiáng)流動(dòng)人口管理,嚴(yán)格按照管理規(guī)定辦理流出、流入人口信息平臺(tái)交換情況;五是加大宣傳力度,轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷纳^念;努力把我鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作提高到一個(gè)新的水平,為子孫后代造福。
六、繼續(xù)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理力度。
一是繼續(xù)深入開(kāi)展打擊“兩搶一盜”專項(xiàng)活動(dòng),控制發(fā)案率,提高破案率;二是精心組織進(jìn)一步加大對(duì)刑釋人員及吸毒人員的教育;三是進(jìn)一步完善“三級(jí)聯(lián)防、四級(jí)聯(lián)動(dòng)”的社會(huì)治安防控體系,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全;四是繼續(xù)扎實(shí)搞好信防工作,妥善解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,群眾性事件及民族宗教問(wèn)題,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
七、抓好培植稅源建設(shè),做好增收節(jié)支工作。
一是要積極配合稅務(wù)部門加強(qiáng)稅收征管;二是進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,努力保住老稅源積極培植新稅源;三是對(duì)我鎮(zhèn)的企業(yè)要積極支持,服務(wù)到位,努力拓寬財(cái)政增收的渠道;四是財(cái)政支出要精打細(xì)算,確保機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn),維護(hù)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)快速發(fā)展。
八、努力提升集鎮(zhèn)建設(shè)品味。
借助褐煤化工基地建設(shè)的契機(jī),用發(fā)展的眼光和城鎮(zhèn)化的要求高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格地規(guī)劃建設(shè)新集鎮(zhèn),達(dá)到土地資源的合理開(kāi)發(fā)利用,同時(shí)要在我鎮(zhèn)建成一個(gè)大型的蘋果交易市場(chǎng)。
九、抓好文教衛(wèi)生工作,推進(jìn)社會(huì)事業(yè)進(jìn)步。
繼續(xù)抓好“兩基”的鞏固提高工作,鞏固掃盲成果,加大對(duì)學(xué)校的投入,積極開(kāi)展師德師風(fēng)教育,提高學(xué)校的管理水平及
教學(xué)
質(zhì)量,從而使學(xué)校的管理逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化,從整體上提高我鎮(zhèn)的教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)水平。加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生工作,加大對(duì)鎮(zhèn)、村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理力度,不斷完善新型合作醫(yī)療的運(yùn)行管理機(jī)制,積極調(diào)處好運(yùn)轉(zhuǎn)中出現(xiàn)的問(wèn)題,充分保障參合農(nóng)民的切身利益,讓廣大農(nóng)民真正得到實(shí)惠。十、加強(qiáng)政府自身建設(shè)。
努力加強(qiáng)自身建設(shè),充分
總結(jié)
過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),努力建立和完善各種制度,形成用制度規(guī)范行為的良好局面和科學(xué)手段;積極做好政務(wù)公開(kāi)工作,接受社會(huì)各界和人民群眾的監(jiān)督,按照“八榮八恥”的要求,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù)職能,加強(qiáng)調(diào)查研究,提高決策水平,努力為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做好貢獻(xiàn)。總之在明年的工作中:我們必須始終堅(jiān)持以加快發(fā)展為主題,緊緊抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,高舉發(fā)展的旗幟,唱響發(fā)展主旋律,搶抓發(fā)展機(jī)遇,加快發(fā)展步伐,提高發(fā)展質(zhì)量。為實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展,必須緊緊抓住穩(wěn)定糧食生產(chǎn),合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心,進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),把農(nóng)業(yè)放在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的首位,千方百計(jì)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,必須以改革開(kāi)放和科技進(jìn)為動(dòng)力。抓住我鎮(zhèn)地處城郊結(jié)合部的優(yōu)勢(shì),增加政府投入,發(fā)展城郊農(nóng)業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè),強(qiáng)化科技培訓(xùn)力度,提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量。必須抓住新農(nóng)村建設(shè)的機(jī)遇,積極發(fā)展近郊休閑、文化、生態(tài)旅游,努力保護(hù)森林植被,改造人居環(huán)境,實(shí)現(xiàn)資源與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
20xx年,石板鎮(zhèn)黨委、政府在市委、市人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)xx屆三中、四中全會(huì)會(huì)議精神,在主動(dòng)適應(yīng)中創(chuàng)新思路,在破解難題中搶抓機(jī)遇,在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中加快發(fā)展,以發(fā)展個(gè)私經(jīng)濟(jì)和新農(nóng)村建設(shè)為突破口,加快工業(yè)化和“強(qiáng)鎮(zhèn)強(qiáng)村”建設(shè)進(jìn)程,推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。
一、著力抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)
鎮(zhèn)黨委、政府將始終堅(jiān)持“興工強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,推動(dòng)工業(yè)發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)三個(gè)方面新突破。一是對(duì)現(xiàn)有寶石工業(yè)區(qū)擴(kuò)容延伸,規(guī)劃建設(shè)好工業(yè)區(qū)內(nèi)各種配套設(shè)施,優(yōu)化好鎮(zhèn)內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)軟環(huán)境;二是扎實(shí)推進(jìn)省道s283線道路工程建設(shè),全鎮(zhèn)上下高度重視,進(jìn)一步選強(qiáng)配優(yōu)工作力量,建立和完善鎮(zhèn)、村、部門各級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,真正形成合力,切實(shí)解決問(wèn)題,進(jìn)一步營(yíng)造優(yōu)良的施工環(huán)境,保證工程順利進(jìn)行,并盡快完工;三是繼續(xù)完善發(fā)展工業(yè)的優(yōu)惠政策,切實(shí)解決企業(yè)發(fā)展所遇到的困難,為企業(yè)的發(fā)展鋪路架橋;四是繼續(xù)加大招商引資的力度,不斷拓寬招商引資渠道;主動(dòng)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境,提高吸引力,大力引進(jìn)一批范圍大,無(wú)污染,耗能低的項(xiàng)目,不斷擴(kuò)大我鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)的范圍。
二、加強(qiáng)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展
加強(qiáng)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的發(fā)展,主動(dòng)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),堅(jiān)持運(yùn)用科學(xué)技術(shù)先進(jìn)設(shè)備,提高土地產(chǎn)出率、資源利用率。培養(yǎng)和發(fā)展一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織,堅(jiān)持良種良法,推廣普及標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),致力打造農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。20xx年,我鎮(zhèn)將繼續(xù)大力推廣該品牌大米,開(kāi)拓 “賀石大米”更廣闊的市場(chǎng),使其成為家喻戶曉“名牌米”,并著手宣傳、打響我鎮(zhèn)的鳳坡森林公園品牌。創(chuàng)建文明村,加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境的綜合整治,是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的又一重要措施,我們要繼續(xù)打造文化室、藏書樓、文化廣場(chǎng)等文化陣地,讓村民享受到更加多的精神食糧,充實(shí)農(nóng)民的業(yè)余生活。主動(dòng)引領(lǐng)農(nóng)村青年崇尚文明,自覺(jué)抵制黃賭毒的侵害,使農(nóng)村社會(huì)更加和諧穩(wěn)定。
關(guān)注民生,服務(wù)群眾是我黨執(zhí)政為民的具體體現(xiàn),也是凝聚民心,加快發(fā)展的重要舉措。20xx年,鎮(zhèn)政府集中精力財(cái)力,重點(diǎn)抓如下幾項(xiàng)工作:一是農(nóng)村安全飲水工作。安飲工程各村已完成測(cè)繪、選址、規(guī)劃等工作,部分村已打好出水井,鋪設(shè)了輸水管道。20xx年要將安飲工作徹底完成,確保群眾飲上放心水。二是加強(qiáng)水利建設(shè)。力爭(zhēng)上級(jí)立項(xiàng)支持,將高雄至石板、燈龍坡至石板的河道進(jìn)行修治。將高貴高排河灌溉工程進(jìn)行清淤維修,消除洪澇災(zāi)害隱患,保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,解決生產(chǎn)用水困難。
三是繼續(xù)抓好農(nóng)村道路建設(shè),爭(zhēng)取建成10公里以上自然村組水泥硬底化道路。主動(dòng)申請(qǐng)上級(jí)支持,解決省道283線歷史遺留問(wèn)題。四是深入推進(jìn)城鄉(xiāng)清潔工程,遵照大清潔家鄉(xiāng)美的思路,整治村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生,加大對(duì)村級(jí)環(huán)衛(wèi)工作經(jīng)費(fèi)投入,動(dòng)員群眾自覺(jué)參與到清潔工程上來(lái),創(chuàng)建文明、整潔、優(yōu)美的農(nóng)村新環(huán)境。五是繼續(xù)做好扶貧雙到工作,加大對(duì)貧困村的資金投入和技術(shù)支持,選準(zhǔn)脫貧項(xiàng)目,確保貧困村在規(guī)定時(shí)間內(nèi)脫貧,讓群眾過(guò)上幸福富裕的生活。六是繼續(xù)完善社會(huì)保障制度,將新型農(nóng)保、城居保、社保擴(kuò)面工作全鎮(zhèn)深入推進(jìn),解決群眾老有所養(yǎng)的難題。
四、加強(qiáng)維穩(wěn)促和諧
20xx年,我們要繼續(xù)加強(qiáng)創(chuàng)建平安工作,繼續(xù)深入細(xì)致做好維護(hù)社會(huì)治安和穩(wěn)定的各項(xiàng)工作,對(duì)可能引起群眾性事件或不安定因素的事件要即時(shí)主動(dòng)介入并及時(shí)采取措施平息解決,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和治安秩序平穩(wěn),把握社會(huì)管理的主動(dòng)權(quán)。進(jìn)一步健全我鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)和辦事機(jī)構(gòu),不斷加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),形成群防群治網(wǎng)絡(luò)并發(fā)揮作用,齊抓共管工作格局更加完善,社會(huì)治安綜合治理措施在基層全面落實(shí),使我鎮(zhèn)治安形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,重特大刑事案件和多發(fā)性案件,社會(huì)丑惡現(xiàn)象減少,社會(huì)治安秩序優(yōu)良,人民群眾有安全感,為爭(zhēng)創(chuàng)省、市綜治先進(jìn)鎮(zhèn)村打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
五、務(wù)實(shí)發(fā)展守底線
進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),自覺(jué)執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,常修為政之德,常懷律己之心,純潔自己的社交圈,凈化生活圈、規(guī)范工作圈、管住活動(dòng)圈,不斷完善政府機(jī)構(gòu)內(nèi)務(wù)政務(wù)財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)干部管理。堅(jiān)決落實(shí)黨紀(jì)、政紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制,提高全鎮(zhèn)黨員干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的自覺(jué)性,確保反腐倡廉工作形勢(shì)優(yōu)良,堅(jiān)持杜絕吃、拿、卡、要、辦事拖拉現(xiàn)象,規(guī)范辦事流程,提高行政服務(wù)水平,提升政府執(zhí)政公信力度,努力建成開(kāi)創(chuàng)型、服務(wù)型、廉潔型、誠(chéng)信型的政府。
20xx年,石板鎮(zhèn)黨委、政府將在市委、市人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實(shí)干,完善工作措施,狠抓落實(shí),逐步完成各項(xiàng)工作任務(wù),為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康、構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)而努力奮斗。
xx年,是全面建成小康社會(huì)和全面落實(shí)“十三五”規(guī)劃的重要之年,也是加快振xx發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“脫貧摘帽”的關(guān)建之年。全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)是:全鄉(xiāng)國(guó)民生產(chǎn)總值比上年增長(zhǎng)10%以上;財(cái)政總收入比上年增長(zhǎng)10%以上;農(nóng)民人均可支配收入增加15%以上;人口自然增長(zhǎng)率控制在9‰以內(nèi);注重生態(tài)和環(huán)境保護(hù),大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè);大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);社會(huì)保障體系更加完善,民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),社會(huì)和諧穩(wěn)定。
圍繞上述目標(biāo),主要做好以下工作:
(一)激發(fā)精準(zhǔn)扶貧戶造血功能,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)
以三年全面實(shí)現(xiàn)736戶精準(zhǔn)扶貧戶脫貧,實(shí)現(xiàn)xx、xx、xx、xx、xx、xx六個(gè)重點(diǎn)扶貧村摘帽為目標(biāo),積極向上爭(zhēng)取一批改善我鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的項(xiàng)目,全力打好新一輪精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。把產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)放在更加重要的位置,通過(guò)整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金、扶貧貸款貼息等方式,大力開(kāi)發(fā)“企業(yè) 合作社 農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,加快推進(jìn)扶貧重點(diǎn)村產(chǎn)業(yè)建設(shè),力爭(zhēng)全年減少貧困人口780人以上,完成移民搬遷10戶以上。
1、突出產(chǎn)業(yè)扶貧。一是幫助相對(duì)貧困戶依托種植油茶、藿香草、蔬菜,養(yǎng)殖湖鴨等家庭經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。二是通過(guò)創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制,扶持xx辦能帶動(dòng)相對(duì)貧困戶發(fā)展生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等組織,構(gòu)建相對(duì)貧困戶長(zhǎng)效增收的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,使有勞動(dòng)能力的相對(duì)貧困戶有1家龍頭企業(yè)或?qū)I(yè)合作社幫扶帶動(dòng)。三是通過(guò)開(kāi)發(fā)優(yōu)勢(shì)資源,扶持有條件的相對(duì)貧困戶參與鄉(xiāng)村旅游、服務(wù)業(yè)發(fā)展,拓寬增收途徑。
2、加強(qiáng)能力素質(zhì)扶貧。認(rèn)真做好相對(duì)貧困戶實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能等培訓(xùn),救助子女入學(xué),增強(qiáng)發(fā)展意識(shí),提升自我發(fā)展綜合素質(zhì)。大力實(shí)施“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)”,根據(jù)企業(yè)用工需求,開(kāi)展訂單式免費(fèi)技能培訓(xùn)。
大力實(shí)施“雨露計(jì)劃”,提升貧困家庭勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能。積極探索政府購(gòu)買公益性崗位就業(yè)方式,優(yōu)先讓貧困戶在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)、保潔、服務(wù)業(yè)、治安巡邏等公益性崗位就業(yè)。
3、大力實(shí)施保障扶貧。
完善最低生活保障制度,擴(kuò)大低保覆蓋面,對(duì)符合農(nóng)村低保條件的貧困群眾做到“應(yīng)保盡?!?。健全醫(yī)療保障制度,減少因病致貧或返貧的發(fā)生。
積極推進(jìn)“救急難”工作,對(duì)因病、因?yàn)?zāi)、因殘等支出型特殊原因致貧的困難家庭實(shí)施臨時(shí)特別救助,并引導(dǎo)社會(huì)力量加大幫扶救助力度,幫助渡過(guò)難關(guān)。逐步建立完善重度殘疾人生活補(bǔ)貼和護(hù)理補(bǔ)貼制度。進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村孤兒和留守兒童的保障力度。
4、引導(dǎo)社會(huì)扶貧。將相對(duì)貧困戶信息向社會(huì)公布,廣泛動(dòng)員和引導(dǎo)社會(huì)組織、愛(ài)心人士等社會(huì)力量參與“精準(zhǔn)扶貧”。
(二)推動(dòng)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,開(kāi)發(fā)休閑旅游服務(wù)業(yè)
1、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;l(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。一是壯大高山油茶產(chǎn)業(yè)。今年全面完成新種植油茶1500畝,油茶殘次林改造6000畝,實(shí)現(xiàn)戶均10畝油茶。二是積極發(fā)展臘鴨、肉牛、山羊、蜂蜜等養(yǎng)殖業(yè)。在現(xiàn)有5000羽湖鴨養(yǎng)殖的基礎(chǔ)上,新發(fā)展湖鴨養(yǎng)殖5000羽,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖農(nóng)戶戶均養(yǎng)殖湖鴨50羽。結(jié)合旅游觀光,發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),鼓勵(lì)新建山雞、山羊、蜂蜜等特色養(yǎng)殖場(chǎng)。三是穩(wěn)步發(fā)展高山蔬菜、煙葉等種植業(yè)。實(shí)現(xiàn)高山蔬菜年均種植面積1000畝,發(fā)展大棚蔬菜種植面積100畝。鞏固煙葉生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)年種植煙葉420畝。四是引導(dǎo)毛竹、杉樹(shù)等經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)加快開(kāi)發(fā)。全鄉(xiāng)發(fā)展杉樹(shù)1000畝、毛竹120xx畝、其他經(jīng)濟(jì)林1000畝。
2、加快休閑旅游服務(wù)業(yè)開(kāi)發(fā)。以xx、xx、xx旅游開(kāi)發(fā)為依托,通過(guò)資源整合,大力將旅游業(yè)發(fā)展成為xx的新xx產(chǎn)業(yè)。整合開(kāi)發(fā)境內(nèi)“xx第一山”xx、xx水庫(kù)、xx等旅游景點(diǎn)和項(xiàng)目。大力宣傳推介xx特色菜系,利用xx臘鴨、霉魚(yú)、臘肉、土雞、肉牛和高山蔬菜,加上油炸米果、擂茶,做好旅游飲食經(jīng)營(yíng)文章,力爭(zhēng)發(fā)展農(nóng)家樂(lè)、森林人家等類型游客接待戶10家以上。
通過(guò)旅游牽動(dòng),進(jìn)一步推進(jìn)全鄉(xiāng)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展。
3、堅(jiān)持綠色發(fā)展、綠色崛起。“既要金山銀山,更要綠水青山!”“金山銀山,就是綠色青山!積極爭(zhēng)取項(xiàng)目,在xx、xx、xx、xx、xx、xx五村,在旅游公路沿線往兩邊延伸200米,建成旅游生態(tài)示范花果園林,進(jìn)行林木補(bǔ)栽補(bǔ)植,發(fā)展梨、桃、李、毛栗子等落葉果園。致力生態(tài)建設(shè),加強(qiáng)土地規(guī)劃管理,實(shí)施好退耕還林項(xiàng)目,實(shí)施全面封山育林10萬(wàn)畝,實(shí)行主要河流“河長(zhǎng)制”,開(kāi)展禁捕禁獵禁漁行動(dòng)。
(三)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平
1、千方百計(jì)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是加快水利建設(shè)。落實(shí)水利“十三五”規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目,力爭(zhēng)啟動(dòng)啟動(dòng)1個(gè)“百噸千人”安全飲水工程建設(shè),實(shí)施好“七小水利”項(xiàng)目建設(shè)。二是加快交通建設(shè)。爭(zhēng)取“城崗-xx”公路、“崇賢-xx”縣級(jí)公路和“xx-xx”鄉(xiāng)級(jí)公路擴(kuò)寬改造工程立項(xiàng),力爭(zhēng)富川河橋和角溪橋立項(xiàng)建設(shè)。硬化10公里以上村組公路,新修10公里以上通組公路路基。三是加快電力建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)用電網(wǎng)改造升級(jí),實(shí)施xx整村低壓線路擴(kuò)能改建,改造xx等0.4kv及以下線路工程,配變?cè)鋈?臺(tái)200kv臺(tái)區(qū)變壓器,完成xx等941戶智能表改造工程。四是加快其他設(shè)施建設(shè)。全面建成公辦中心幼兒園,實(shí)現(xiàn)今年九月順利開(kāi)學(xué);開(kāi)展xx小學(xué)、xx小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);爭(zhēng)取中學(xué)綜合教學(xué)樓新建立項(xiàng),完善中小學(xué)教育教學(xué)配套設(shè)施建設(shè)。全面完成村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所、便民服務(wù)站建設(shè)和村文化活動(dòng)室、農(nóng)民書屋建設(shè)。通過(guò)擴(kuò)大有線電視傳輸系統(tǒng)建設(shè)和“直播衛(wèi)星接收設(shè)備”發(fā)放,實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)電視收視的全覆蓋。
2、因地制宜推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。積極整合資金和項(xiàng)目,按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,力爭(zhēng)全面啟動(dòng)xx、xx等10個(gè)以上新農(nóng)村點(diǎn)建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)xx、xx等中心村建設(shè)。提高群眾素質(zhì)、促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明,改善生產(chǎn)、生活條件。充分發(fā)揮中心村和精品村的引領(lǐng)帶動(dòng)作用,以點(diǎn)帶面推動(dòng)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。深入推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理工程,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾治理全覆蓋。
3、凝聚人氣加強(qiáng)xx鎮(zhèn)建設(shè)管理。要想盡辦法擴(kuò)xx鎮(zhèn)規(guī)模,吸引外出人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。完善xx鎮(zhèn)功能,按照亮化、綠化、凈化的要求,進(jìn)一步完善xx和xx建設(shè),實(shí)現(xiàn)小鄉(xiāng)有xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)有大人氣目標(biāo)。綜合開(kāi)發(fā)利用閑置土地,改造危房,淘汰老房。整治xx鎮(zhèn)臟亂差和違規(guī)搭建、占道經(jīng)營(yíng)問(wèn)題,解決以路代市問(wèn)題。組建xx鎮(zhèn)城管隊(duì)、環(huán)衛(wèi)所,發(fā)揮好管理員和保潔員的主體作用,保護(hù)xx鎮(zhèn)環(huán)境。
(四)提高服務(wù)管理,實(shí)現(xiàn)社會(huì)事業(yè)健康快速發(fā)展
1、堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育。進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化教育布局和結(jié)構(gòu),提升教育教學(xué)水平,改善教育教學(xué)硬件設(shè)施,發(fā)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,關(guān)愛(ài)留守兒童,抓好學(xué)前教育。加強(qiáng)農(nóng)民素質(zhì)教育和勞動(dòng)技能培訓(xùn),以xx農(nóng)民遠(yuǎn)程教育學(xué)校為平臺(tái),大力開(kāi)展農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)、勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),有效保護(hù)好外出務(wù)工人員的合法權(quán)益。
2、提高醫(yī)療保障水平。不斷完善計(jì)劃生育工作服務(wù)體系,進(jìn)一步提高計(jì)劃生育工作水平。鞏固農(nóng)村醫(yī)療體制改革成果,新建1個(gè)、完善2個(gè)村級(jí)衛(wèi)生室,實(shí)施好新型農(nóng)村合作醫(yī)療和農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè),全面提高貧困人口的社會(huì)保障水平,鄉(xiāng)村醫(yī)療救助實(shí)現(xiàn)全覆蓋。繼續(xù)完善鄉(xiāng)敬老院居住條件,實(shí)現(xiàn)五保集中供養(yǎng)率 60%以上。
3、加強(qiáng)土地管理建設(shè)。加強(qiáng)土地管理工作,爭(zhēng)取實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目。實(shí)施新增耕地項(xiàng)目,以達(dá)到全鄉(xiāng)耕地總量占補(bǔ)平衡。進(jìn)一步做好地質(zhì)災(zāi)害隱患排查,加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的防范治理。
4、保障社會(huì)和諧穩(wěn)定。進(jìn)一步深化“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作,進(jìn)一步推行重大決策、重大項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。加大對(duì)不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛的排查調(diào)處力度,努力做到“小事不出村,大事不出鄉(xiāng),矛盾不上交”。進(jìn)一步完善社會(huì)治安防控體系,深入開(kāi)展法制宣傳和法律服務(wù),維護(hù)廣大公民合法權(quán)益。
(五)推動(dòng)政府改革創(chuàng)新,激發(fā)振xx發(fā)展活力
解放思想,營(yíng)造創(chuàng)新氛圍。以思想大解放推動(dòng)xx大發(fā)展,著力營(yíng)造敢闖敢試敢干發(fā)展氛圍。創(chuàng)新便民服務(wù)管理,提升為民辦事的效率。健全績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系,強(qiáng)化問(wèn)責(zé)問(wèn)效,不斷提高行政效率和服務(wù)水平。
依法辦事,規(guī)范行政行為。抓好依法行政這一核心,堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為。實(shí)行法律顧問(wèn)制度,依法完善行政運(yùn)行機(jī)制。主動(dòng)接受人大法律監(jiān)督,自覺(jué)接受輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、政府信息公開(kāi),進(jìn)一步增強(qiáng)工作透明度和社會(huì)公認(rèn)度。
內(nèi)外兼修,打造廉潔政府。嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出,降低行政運(yùn)行成本。加強(qiáng)行政監(jiān)察和重點(diǎn)工作監(jiān)督督查,強(qiáng)化財(cái)政資金使用、公共資源交易等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管,嚴(yán)肅查辦違法違紀(jì)案件,堅(jiān)決防止和糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。時(shí)刻把紀(jì)律挺在前面,嚴(yán)守紀(jì)律底線,堅(jiān)決貫徹“三嚴(yán)三實(shí)”,全力打造廉潔政府。
站在新起點(diǎn),面對(duì)新形勢(shì),蘇區(qū)振xx發(fā)展的藍(lán)圖鼓舞人心,“五年決戰(zhàn)小康”的目標(biāo)催人奮進(jìn)。讓我們?cè)诳h委、縣政府和鄉(xiāng)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠全鄉(xiāng)人民,始終保持昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣,敢闖敢干、知難而上、合力攻堅(jiān),為加快“綠富美”xx建設(shè)、實(shí)現(xiàn)全面小康而努力奮斗!
20xx年,全鎮(zhèn)在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神,圍繞“四個(gè)全面”嚴(yán)格落實(shí)縣委、縣政府的重大決策和部署,結(jié)合當(dāng)前全鎮(zhèn)工作實(shí)情,圍繞“生態(tài)xx,發(fā)展xx,幸福xx”的發(fā)展思路,全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化,農(nóng)民增收渠道得到拓寬,新農(nóng)村建設(shè)呈現(xiàn)新亮點(diǎn),民生和社會(huì)保障事業(yè)得到加強(qiáng),干部隊(duì)伍能力得到顯著提升,在不斷提高轄區(qū)群眾幸福感的同時(shí)確保了全鎮(zhèn)社會(huì)的持續(xù)穩(wěn)定,全面完成了縣委、縣政府安排的各項(xiàng)工作。
發(fā)展規(guī)劃
幼兒園發(fā)展規(guī)劃
發(fā)展規(guī)劃實(shí)施方案
教師職業(yè)發(fā)展規(guī)劃
發(fā)展規(guī)劃崗位職責(zé)
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃篇二
;為進(jìn)一步加快村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平,結(jié)合本村實(shí)際,特制定我村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十九大精神為指導(dǎo),堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以科技為支撐,以規(guī)劃為龍頭,以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為主體,實(shí)行因地制宜,突出優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),著力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),改善本村生產(chǎn)生活條件,提高村民生活質(zhì)量,把我村建設(shè)為經(jīng)濟(jì)繁榮、村民富裕、社會(huì)和諧、環(huán)境優(yōu)美的美好鄉(xiāng)村。
二、產(chǎn)業(yè)概況
以黃牛、寒羊、驢等養(yǎng)殖業(yè)。
三、基本原則
1、堅(jiān)持實(shí)事求是,量力而行的原則。從本村實(shí)際出發(fā),因地制宜地推進(jìn)我村產(chǎn)業(yè)建設(shè)。
2、堅(jiān)持穩(wěn)步推進(jìn),務(wù)求實(shí)效的原則。要根據(jù)客觀情況,因勢(shì)利導(dǎo),抓好示范帶動(dòng),依托農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,做到以點(diǎn)帶面,點(diǎn)面結(jié)合,扎實(shí)推進(jìn),務(wù)求實(shí)效。
3、堅(jiān)持突出產(chǎn)業(yè),全面發(fā)展的原則,做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),優(yōu)化和調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),為美好鄉(xiāng)村建設(shè)提供產(chǎn)業(yè)支撐。
四、存在的主要問(wèn)題:
1、產(chǎn)業(yè)尚未形成規(guī)?;?,發(fā)展規(guī)模太小,以點(diǎn)帶面帶動(dòng)村民創(chuàng)業(yè)的范圍有局限。
2、創(chuàng)業(yè)資金缺乏。目前投入產(chǎn)業(yè)的資金主要來(lái)自農(nóng)民自身收入,生產(chǎn)性支出非常有限,制約了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和規(guī)模壯大。
3、科學(xué)技術(shù)和管理水平缺乏,產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),缺乏對(duì)科學(xué)技術(shù)的了解意愿和渠道。
4、青壯勞力外出打工比重大,在家務(wù)農(nóng)群體整體素質(zhì)提高仍需努力,村民居住分散,均衡發(fā)展仍有大量的工作要做。
5、隨著土地流轉(zhuǎn)的加快,原有的聯(lián)產(chǎn)承包政策與個(gè)別村民意識(shí)之間的矛盾逐漸顯現(xiàn)。
五、多方籌措資金,切實(shí)加強(qiáng)投入
我村在資金籌措方面,將采取爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政支持,業(yè)務(wù)部門扶持,發(fā)揮龍頭企業(yè)合作,信用社貸款支持,群眾自籌等多方渠道加大對(duì)我村產(chǎn)業(yè)的投入。
六、產(chǎn)業(yè)定位
(一)黑豆產(chǎn)業(yè)
1、發(fā)展現(xiàn)狀:2018年白山村種植黑豆700多畝,經(jīng)過(guò)多年的種植經(jīng)驗(yàn),技術(shù)已經(jīng)成熟。
2、發(fā)展目標(biāo):在取得成功的基礎(chǔ)上,我村將引導(dǎo)農(nóng)戶種植,力爭(zhēng)到2022年種植面積達(dá)2000畝。
(三)畜牧產(chǎn)業(yè)
1、發(fā)展現(xiàn)狀:2018年我村肉牛150多只、羊300多頭,驢40多頭。
規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化程度進(jìn)一步提高,畜牧業(yè)生產(chǎn)初步實(shí)現(xiàn)向技術(shù)集約型、資源高效利用型、環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變。
新建一個(gè)養(yǎng)驢200頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)。
4、主要任務(wù):一是著力推進(jìn)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖,調(diào)整養(yǎng)殖模式,創(chuàng)新生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理制度,發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖和畜禽養(yǎng)殖小區(qū),抓好畜禽良種、飼料供給、動(dòng)物防疫、養(yǎng)殖環(huán)境等基礎(chǔ)工作,改變?nèi)诵蠡炀?、畜禽混養(yǎng)的落后狀況,改善農(nóng)村居民的生產(chǎn)生活。
給好評(píng)。
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為進(jìn)一步推動(dòng)我居產(chǎn)業(yè)富民工作,促進(jìn)我居產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展,帶動(dòng)農(nóng)民收入穩(wěn)步提升,按照上級(jí)要求,制定我居經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。
有個(gè)xx自然莊,xx個(gè)村民小組,xx人口數(shù),耕地面積畝,我村主要產(chǎn)業(yè)有蔬菜,桃園,梨園,木板廠房等。養(yǎng)殖業(yè)主要有溫室雞,小型豬場(chǎng)。
努力發(fā)展扶貧廠房等,我居打算在建造一個(gè)1500平方米的扶貧廠房,努力打造我村的一個(gè)特色產(chǎn)業(yè),在擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時(shí),我們也為農(nóng)民供給科學(xué)的種養(yǎng)殖技術(shù),提高收入成效。鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)取投身于扶貧廠房的建設(shè)隊(duì)伍,提高農(nóng)民進(jìn)取性及覺(jué)悟性,鼓勵(lì)農(nóng)民把產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
根據(jù)市場(chǎng)需求,充分發(fā)揮本村人才,土地,環(huán)境地理優(yōu)勢(shì),合理引導(dǎo)農(nóng)戶改變發(fā)展思路,經(jīng)過(guò)大力推進(jìn)規(guī)?;瑯?biāo)準(zhǔn)化的種植,養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)多元化提高,加大扶貧廠房的發(fā)展力度,擴(kuò)大知名度,做大做強(qiáng)果林園,木板廠,扶貧廠房等產(chǎn)業(yè)。做到有一個(gè)促進(jìn)農(nóng)民增收的亮點(diǎn)。
今年,在原先的扶貧廠房建設(shè)上,基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改建,將扶貧廠房的墻頭等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改善。同時(shí),我居計(jì)劃今年在建造一個(gè)1500平方米的扶貧廠房,努力壯大團(tuán)體經(jīng)濟(jì),提升村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)收入。此外,爭(zhēng)取項(xiàng)目,對(duì)于我居的環(huán)境整治和小廣場(chǎng)建設(shè),爭(zhēng)取上級(jí)政策扶持。圍繞市場(chǎng)需求和勞動(dòng)者個(gè)人意愿,加大勞務(wù)技術(shù)培訓(xùn)輸入,以就業(yè)為導(dǎo)向,提高培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性。依托上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門,加大職業(yè)技術(shù)提升計(jì)劃和貧困戶教育扶持工程力度,確保貧困家庭至少掌握一種致富門路,實(shí)現(xiàn)靠自身脫貧致富。
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃篇四
剛剛閉幕的縣委全會(huì)和縣人代會(huì)提出了“20xx年是全縣的旅游突破年”,xxxx旅游業(yè)的發(fā)展再次被提上一個(gè)新的高度,這也將是今后全縣的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。
旅游業(yè)是世界上發(fā)展最快的新興產(chǎn)業(yè)之一,已經(jīng)和汽車業(yè)、石油業(yè)并列為世界三大產(chǎn)業(yè)。被譽(yù)為“永遠(yuǎn)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”、“永遠(yuǎn)的環(huán)保綠色產(chǎn)業(yè)”、“國(guó)民經(jīng)濟(jì)提升的催化劑”。旅游業(yè)資源消耗低、帶動(dòng)系數(shù)大、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)多、綜合效益好。據(jù)統(tǒng)計(jì),與旅游相關(guān)的行業(yè)、部門已超過(guò)110個(gè),旅游消費(fèi)對(duì)住宿業(yè)的貢獻(xiàn)率超過(guò)90%,對(duì)民航和鐵路客運(yùn)業(yè)的貢獻(xiàn)率超過(guò)80%,對(duì)文化娛樂(lè)業(yè)的貢獻(xiàn)率超過(guò)50%,對(duì)餐飲業(yè)和商品零售業(yè)的貢獻(xiàn)率超過(guò)40%。因此,很多地方將旅游業(yè)作為戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),加大了旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的力度,國(guó)內(nèi)旅游業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的景象,競(jìng)爭(zhēng)愈來(lái)愈激烈。但國(guó)內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)整體水平較低,正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)的新階段,可以說(shuō),要在競(jìng)爭(zhēng)激烈的旅游市場(chǎng)分得“一杯羹”,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,前景和難度同在。
有人說(shuō):xxx東北無(wú)旅游。雖很籠統(tǒng),但從全省來(lái)看,旅游業(yè)已成為全省的支柱性產(chǎn)業(yè)。橫向比較,昭通市的旅游業(yè)發(fā)展,與xxxx西黃金旅游地“第一軍團(tuán)”相比,仍屬于“欠發(fā)達(dá)”地區(qū),還屬于“藏在深閨無(wú)人知”。目前,xxx縣位于全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的靠后位置,處于“創(chuàng)業(yè)”階段。
(一)xxx旅游業(yè)發(fā)展的歷史。
xxx的旅游開(kāi)發(fā)思路提出較早,但起步較晚,至今尚未形成規(guī)模。1986年,國(guó)家將旅游事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。就曾有人提出開(kāi)發(fā)xxxx旅游,受認(rèn)識(shí)和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不足的制約,未能引起重視。xxx年,云天化廠曾計(jì)劃在峰頂山建職工療養(yǎng)地,但因故未搭成協(xié)議,這算是xxx發(fā)展旅游的起步。1994年、1995年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紛紛推出自己的旅游項(xiàng)目,縣文體部門對(duì)xxxx坪森林資源、中嶺九老洞溶洞、銅廠三河壩瀑布等旅游資源進(jìn)行了考察和論證,旅游發(fā)展成為當(dāng)時(shí)xxx的熱點(diǎn)話題。到1997年縣內(nèi)個(gè)體戶首次對(duì)峰頂山、二十四崗進(jìn)行旅游投資,開(kāi)設(shè)餐旅、休閑、娛樂(lè)項(xiàng)目,xxx旅游業(yè)開(kāi)發(fā)正式進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。20xx年,縣委十屆二次全會(huì)提出建設(shè)“綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、湖濱生態(tài)旅游縣、文明幸福小康縣”的奮斗目標(biāo),首次將旅游發(fā)展作為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。同年12月,成立xxx縣旅游局。xxx年,啟動(dòng)xxx縣旅游規(guī)劃編制工作。眾所周知,受交通不便、移民工作等因素影響,xxx縣旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)程緩慢。
(二)xxx旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀。
去年縣委十二屆七次全會(huì)提出了“1245”發(fā)展思路;剛剛閉幕的縣委全會(huì),又將今年確定為“旅游突破年”。圍繞旅游發(fā)展戰(zhàn)略定位,從去年開(kāi)始,全縣旅游業(yè)發(fā)展全面提速,進(jìn)入了快車道,如縣城綠化亮化、公路沿線房屋量化、面山綠化等項(xiàng)目快速推進(jìn),圍繞旅游要素培植做了大量的工作。今年,將立足“水上游、城中看、山上玩、鄉(xiāng)村吃”的思路,加快旅游配套設(shè)施建設(shè),籌辦“兩賽一節(jié)”(龍舟、垂釣兩大賽事和美食節(jié))活動(dòng),大力發(fā)展水上娛樂(lè)項(xiàng)目和鄉(xiāng)村旅游。在今年全市旅游工作電視電話會(huì)上提出要加快推進(jìn)金沙江高峽平湖旅游線建設(shè),把水富、xxxx、永善、巧家4個(gè)縣作為串珠狀連接起來(lái),重點(diǎn)打造好水富邵女坪和xxxx新城、湖心島、金山寺。積極申報(bào)金沙江高峽平湖皮劃艇、龍舟賽等“水上運(yùn)動(dòng)”項(xiàng)目,力爭(zhēng)打造成中國(guó)水上運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練基地。
(三)當(dāng)前xxx旅游業(yè)面臨的一些問(wèn)題。
一是旅游業(yè)的發(fā)展要素極不完善。集中表現(xiàn)為“游、購(gòu)、娛、食、住、行”旅游六大要素處于培植階段、十分薄弱、配套滯后、結(jié)構(gòu)失衡。如交通不便,旅游酒店鳳毛磷角,景點(diǎn)還未形成線路,等等。
二是旅游產(chǎn)品的品種結(jié)構(gòu)過(guò)于單一。xxx旅游發(fā)展規(guī)劃曾提出了xxx十大旅游項(xiàng)目,即:享水上娛樂(lè)、探原始森林、賞金江奇石、走石龍老街、望長(zhǎng)江東轉(zhuǎn)、登觀斗佛山、游馬湖遺址、品茶馬文化、觀xxx含笑、攬峽谷風(fēng)光。盡管當(dāng)前提出了“水上游、城中看、山上玩、鄉(xiāng)村吃”的思路,但總體上看,旅游產(chǎn)品仍以觀光型為主,結(jié)構(gòu)單一,內(nèi)容不夠豐富和多元。
三是旅游景區(qū)、項(xiàng)目對(duì)游客缺乏吸引力。目前xxx的旅游景點(diǎn),既非世界自然、文化遺產(chǎn)等壟斷性的旅游資源,又非我有人無(wú)的獨(dú)具創(chuàng)意的特色旅游項(xiàng)目,走的大眾旅游路線,同質(zhì)化嚴(yán)重,難以提升知名度,很難激發(fā)中遠(yuǎn)程游客專程前來(lái)旅游觀光的興趣。
(一)競(jìng)爭(zhēng)激烈的旅游市場(chǎng)蘊(yùn)含無(wú)限潛力
中國(guó)人口基數(shù)大,隨著人民生活水平的提高、生活方式的轉(zhuǎn)變,更加追求精神生活的滿足,而旅游成了滿足精神生活的重要途徑,潛在的旅游市場(chǎng)巨大。雖然,國(guó)內(nèi)的旅游業(yè)蛋糕越做越大,競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越強(qiáng),但我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展整體水平偏低,旅游如同走馬觀花,停留在感官體驗(yàn)上,無(wú)法給游客帶來(lái)高品質(zhì)精神享受,很多游客返程后都感到身心俱憊,該有的身心愉悅、心曠神怡的感覺(jué)蕩然無(wú)存。在看似繁榮、競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)的旅游業(yè)發(fā)展背后,依然有著廣闊的市場(chǎng)潛力和發(fā)展空間。為此,國(guó)家提出旅游要加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和發(fā)展步伐,云南省提出了旅游“二次創(chuàng)業(yè)”,這是全國(guó)全省旅游業(yè)提質(zhì)增效、再上新臺(tái)階的摸索期、調(diào)整期,也是給我縣旅游發(fā)展留下的較為難得的取得突破、追趕跨越的一段黃金期。
(二)休閑旅游已成為旅游業(yè)發(fā)展新趨勢(shì)。
休閑旅游,簡(jiǎn)而言之,是以休閑為目的的旅游。不僅是游山玩水,簡(jiǎn)單地“放松放松”,與傳統(tǒng)旅游相比,一動(dòng)一靜,一行一居,一累一閑,對(duì)傳統(tǒng)的旅游概念從內(nèi)涵到外延都做了新的延伸,更多的是建立在旅游基礎(chǔ)上的行為情趣,以達(dá)到豐富人生、實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的目的,滿足實(shí)現(xiàn)人類普遍存在的求知、求樂(lè)、求健、求美心理。休閑旅游是傳統(tǒng)旅游的升級(jí)版。xxx具有良好的生態(tài)環(huán)境、湖濱新城及慢節(jié)奏的生活方式,具有發(fā)展休閑旅游的潛力和條件。加之,縣委政府提出了打造宜居宜業(yè)宜游的湖濱生態(tài)園林城,抓住了旅游發(fā)展的新趨勢(shì)。當(dāng)前生態(tài)游方心未艾,若能揚(yáng)長(zhǎng)避短、避開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)激烈的觀光旅游市場(chǎng),將目標(biāo)定位于休閑旅游,將xxx打造成為休閑旅游的終點(diǎn)站、目的地,而不是觀光旅游的“中轉(zhuǎn)站”,完全可以在休閑旅游上大做文章,并將大有可為。
(三)諸多旅游資源整合和開(kāi)發(fā)帶來(lái)的效益不可估量。
旅游業(yè)發(fā)展必然經(jīng)歷“從無(wú)到有、從小到大”的過(guò)程,也是艱難的創(chuàng)業(yè)過(guò)程。xxx旅游資源不具有先天優(yōu)勢(shì)、也具有壟斷性,更不具備人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特的資源,因此,必須要走一條新路,經(jīng)過(guò)科學(xué)合理的資源整合和開(kāi)發(fā),精心的包裝以及有效的推廣,使其成為標(biāo)志性產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)并形成品牌。從內(nèi)生資源來(lái)看,有峽谷風(fēng)光、萬(wàn)里平湖、魅力新城,有原始森林、良好生態(tài);有歷史遺址、人文景觀等;從地理?xiàng)l件上看,處于川xxx黔大旅游格局的規(guī)劃區(qū)、兩個(gè)電站的中心區(qū)、蜀南竹海等熱點(diǎn)旅游的輻射區(qū)。從外地發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,依靠培植旅游資源,形成的特色旅游地的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒,如蜀南竹海。從發(fā)展要素上看,科技的元素投入使用,及文化與科級(jí)的對(duì)接等模式,已成為旅游業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì),也是新興旅游地發(fā)展項(xiàng)目的選擇之一。
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃篇五
(一)種植規(guī)模。雖然我縣魔芋種植具有悠久的歷史,但由于在魔芋生產(chǎn)中,魔芋繁殖系數(shù)低,加之生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足,致使魔芋產(chǎn)業(yè)至今發(fā)展緩慢。通過(guò)對(duì)北部山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查統(tǒng)計(jì),20xx年,全縣魔芋種植約0.5萬(wàn)畝,主要種植在非耕地和房前屋后上,集中成片種植面積不大。
(二)常年產(chǎn)量。按照目前魔芋高產(chǎn)栽培技術(shù)進(jìn)行栽植,每投入1斤魔芋種,可繁殖3-4斤魔芋,即每畝投入500斤魔芋種,能收1500-2000斤魔芋。但由于魔芋投入存在著“本大利大風(fēng)險(xiǎn)大”的情況,山區(qū)農(nóng)民投入種植怕無(wú)收,沒(méi)有將魔芋當(dāng)作主要經(jīng)濟(jì)作物來(lái)抓,只是在非耕地、洋芋行中隨意栽植,畝用種量嚴(yán)重不足,一般畝產(chǎn)只有200-500斤,有的畝產(chǎn)甚至更低,常年魔芋產(chǎn)量為200萬(wàn)斤。
(三)分布區(qū)域。我縣魔芋主要種植在北部山區(qū)的梓潼、關(guān)坪、紅園、滿月、白泉、關(guān)面、大進(jìn)、錦竹、譚家、巖水海拔800米以上的區(qū)域;正壩、高橋、麻柳、敦好、紫水、河堰海拔800米以上的區(qū)域也有零星種植。這些區(qū)域,7-8月平均最高氣溫不超過(guò)30℃,日溫25℃的左右的時(shí)間較長(zhǎng),極利于魔芋的生長(zhǎng)。
(四)加工運(yùn)銷能力。全縣現(xiàn)有魔芋精粉加工1千多噸的能力,20xx年,重慶里茂農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)有限公司、縣農(nóng)業(yè)局、大進(jìn)鎮(zhèn)政府三方合資入股,在大進(jìn)鎮(zhèn)建立了1個(gè)年產(chǎn)1千噸魔芋精粉的龍頭企業(yè);同時(shí),大進(jìn)鎮(zhèn)還有5家私營(yíng)企業(yè),也能加工魔芋精粉幾百噸;此外,還有許多加工芋角的私營(yíng)企業(yè)。我縣大進(jìn)鎮(zhèn)是目前西南地區(qū)魔芋交易量最大的集散地,可輻射四川、重慶、湖北、湖南、陜西等省市。
(一)存在的問(wèn)題。通過(guò)調(diào)查,我縣魔芋產(chǎn)業(yè)主要存在以下問(wèn)題;一是缺乏調(diào)種資金,由于魔芋生產(chǎn)用種量大,若全縣在“十五”期末發(fā)展到3萬(wàn)畝,僅靠本縣的種芋難以發(fā)展,需資金從縣外調(diào)入種芋才能滿足縣內(nèi)的發(fā)展。二是軟腐病發(fā)生重,軟腐病對(duì)魔芋生產(chǎn)威脅最大,導(dǎo)致魔芋大面積生產(chǎn)失敗的主要原因是魔芋易感軟腐病,該病是細(xì)菌性病害,屬世界性難題,一般發(fā)病后難以防治。三是生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,我縣魔芋生產(chǎn)目前仍然處在原始的栽植方式,雖然起步早,但起點(diǎn)低,無(wú)生產(chǎn)規(guī)模,加之農(nóng)民科技意識(shí)薄弱,積極性不高,難以形成規(guī)模效益。
(二)解決的辦法。一是爭(zhēng)取國(guó)家及相關(guān)部門對(duì)魔芋產(chǎn)業(yè)的資金投入,采取國(guó)家、市(縣)幫扶部門和農(nóng)民自籌的辦法,解決在縣外調(diào)種芋資金的問(wèn)題。二是加強(qiáng)對(duì)軟腐病的防治,按照“預(yù)防為主、綜合防治”的植保方針,在魔芋生長(zhǎng)期間,抓好選種、播種、施肥等田間管理技術(shù);同時(shí),采用農(nóng)用鏈霉素開(kāi)展統(tǒng)一浸種和在發(fā)病初期統(tǒng)一開(kāi)展預(yù)防,以控制其流行。三是提高農(nóng)民科技意識(shí),對(duì)農(nóng)民認(rèn)真開(kāi)展適用技術(shù)的培訓(xùn),宣傳魔芋栽植的目的和發(fā)展?jié)摿Γ蕴岣咿r(nóng)民的種芋積極性。
(一)規(guī)劃的區(qū)域。按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃和適宜種植區(qū)域,圍繞全縣八大產(chǎn)業(yè)發(fā)展主題,合理利用適宜發(fā)展地區(qū)的土地進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃。通過(guò)調(diào)研,全縣魔芋生產(chǎn)“十五”規(guī)劃主要在北部山區(qū)海拔800米以上適宜種植區(qū)關(guān)坪、白泉、巖水等16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中20xx年規(guī)劃種植1萬(wàn)畝,20xx年規(guī)劃種植1.5萬(wàn)畝,20xx年規(guī)劃種植2萬(wàn)畝,20xx年規(guī)劃種植3萬(wàn)畝,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)魔芋產(chǎn)業(yè)“十五”規(guī)劃具體分年種植實(shí)施方案見(jiàn)附表。
(二)規(guī)劃的理由。一是該區(qū)域鄉(xiāng)鎮(zhèn)魔芋種植歷史悠久,屬大巴山深丘地帶,山巒互相遮擋,有樹(shù)木遮陰,濕度較高的傾斜背風(fēng)地多,土壤疏松肥沃,以山地棕壤為主,有機(jī)質(zhì)含量豐富,ph值中性,半陰半陽(yáng)的山地較多,適宜于魔芋生長(zhǎng)。二是該區(qū)域加工能力強(qiáng),有產(chǎn)業(yè)化龍頭加工企業(yè)。三是該區(qū)域都是我縣貧困山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),是國(guó)家扶貧重點(diǎn),可促進(jìn)貧困山區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,鞏固扶貧成果和確保農(nóng)民增收。
(一)市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿Υ蟆Dв笫俏ㄒ荒艽罅刻崛∑细事毒厶堑淖魑?,該糖具有保健作用,能調(diào)節(jié)營(yíng)養(yǎng)平衡、防止便秘、降低血膽固醇、降血脂、降血糖、減肥,還有助于減低腸內(nèi)致癌物質(zhì)生成;此外,魔芋還可制成凝膠食品,添加于冰淇淋、冷飲和飲料,能起增稠穩(wěn)定作用,添加于各種面食能起粘結(jié)作用,還可用于印染、鉆探、多種輕化工上,魔芋產(chǎn)業(yè)已成為新世紀(jì)的朝陽(yáng)農(nóng)業(yè)。目前,我國(guó)魔芋已成為世界上最大魔芋種植和原料輸出國(guó),年產(chǎn)2萬(wàn)噸左右,除滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需要外,主要出口日本、韓國(guó),加入世貿(mào)組織后,可進(jìn)一步刺激魔芋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(二)具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。我縣地理位置優(yōu)勢(shì),發(fā)展魔芋具有得天獨(dú)厚的自然條件。通過(guò)該規(guī)劃的實(shí)施,除滿足縣內(nèi)作食品外,還可將種魔運(yùn)往陜西、四川等省市;同時(shí),我縣大進(jìn)鎮(zhèn)擁有多家精粉加工廠,年加工精粉能力1千多噸,特別是龍頭企業(yè)開(kāi)發(fā)的魔芋加工脫硫新工藝技術(shù),屬世界領(lǐng)先技術(shù),加工的`精粉,具有保健作用,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng),能銷往全國(guó)各地和出口。因此,魔芋生產(chǎn)的市場(chǎng)潛力巨大,發(fā)展魔芋產(chǎn)業(yè),可形成集種芋產(chǎn)業(yè)、加工產(chǎn)業(yè)的不同體系產(chǎn)業(yè)鏈,推廣市場(chǎng)前景較為廣泛。
(一)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的思路。魔芋產(chǎn)業(yè)是我縣貧困山區(qū)農(nóng)民脫貧致富的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源,但由于魔芋繁殖系數(shù)低,產(chǎn)量低而不穩(wěn),遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了市場(chǎng)的需要。因此,為了適宜產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展,必須在全縣歷年種植面積大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展魔芋新品種、新技術(shù)的推廣,低價(jià)有償提供種植,無(wú)償提供技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo),幫助農(nóng)民與企業(yè)簽訂購(gòu)銷合同,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),從而提高農(nóng)民種植魔芋的積極性,為龍頭企業(yè)提供充足的優(yōu)質(zhì)原料,提高魔芋產(chǎn)品的品質(zhì)和產(chǎn)量,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)魔芋產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)一步發(fā)展。
(二)對(duì)策。將魔芋精粉龍頭企業(yè)的魔芋加工脫硫新工藝技術(shù)申請(qǐng)國(guó)家專利,以提高精粉的質(zhì)量和適應(yīng)市場(chǎng)的需要;同時(shí),在運(yùn)作上實(shí)行公司+農(nóng)戶+基地的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行機(jī)制,把xx縣魔芋產(chǎn)業(yè)化完全推向國(guó)際市場(chǎng)。
規(guī)劃總投資2800萬(wàn)元,一是申請(qǐng)國(guó)家財(cái)政扶貧資金1500萬(wàn)元,二是申請(qǐng)市、縣幫扶部門投資600萬(wàn)元,三是農(nóng)民自籌700萬(wàn)元。
(一)成立實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組??h委、縣府已成立了魔芋產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全縣魔芋產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、組織管理等工作。農(nóng)業(yè)局也成立了魔芋產(chǎn)業(yè)化技術(shù)指導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)魔芋產(chǎn)業(yè)的組織、實(shí)施、指導(dǎo)和管理,建議領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織有關(guān)部門進(jìn)行研究,督促項(xiàng)目實(shí)施。
(二)做好項(xiàng)目資金統(tǒng)籌管理。用于魔芋項(xiàng)目的資金,建議全部由農(nóng)業(yè)局進(jìn)行統(tǒng)管,主要用于魔芋種子的調(diào)入,實(shí)行資金隨著項(xiàng)目走,以保證實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃落實(shí),嚴(yán)禁挪用和擠占。
(一)幫助農(nóng)民銷售種芋。按照“借種還種、滾動(dòng)發(fā)展”的辦法,解決貧困山區(qū)農(nóng)民有種植魔芋的條件,但缺乏種芋的困難;同時(shí),對(duì)生產(chǎn)的種芋,實(shí)行保低價(jià)優(yōu)先收購(gòu),解決農(nóng)民賣種難的問(wèn)題。
(二)幫助農(nóng)民簽訂商品芋合同。幫助農(nóng)戶與龍頭企業(yè)簽訂購(gòu)銷合同,使生產(chǎn)出的商品魔芋不愁銷路。
(三)為龍頭企業(yè)申報(bào)名牌產(chǎn)品。為龍頭企業(yè)申報(bào)魔芋企業(yè)名牌產(chǎn)品及綠色食品標(biāo)志,使龍頭企業(yè)的無(wú)硫精粉,獨(dú)占市場(chǎng)鰲頭。
(四)加大科技示范力度。以中國(guó)魔芋協(xié)會(huì)、西南農(nóng)業(yè)大學(xué)魔芋研究中心為靠山,加大魔芋產(chǎn)業(yè)科技開(kāi)發(fā)和研究,力爭(zhēng)將我縣建成西南地區(qū)唯一的優(yōu)質(zhì)魔芋良種繁育基地。
(五)開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)。以農(nóng)業(yè)部“豐收計(jì)劃”項(xiàng)目為龍頭,對(duì)現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、社干部和農(nóng)民開(kāi)展多層次的技術(shù)培訓(xùn),使農(nóng)民成為種植魔芋的專家。
魔芋產(chǎn)業(yè)“十五”規(guī)劃,順應(yīng)了我縣加入世貿(mào)組織的需要,符合我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)家扶貧投資方向,產(chǎn)品市場(chǎng)前景廣泛,具有顯著的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益,對(duì)帶動(dòng)山區(qū)農(nóng)民脫貧致富,防止返貧和保持農(nóng)村穩(wěn)定都具有十分重要的意義,該規(guī)劃實(shí)施具有必要性和可行性。