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最新整治頑瘴痼疾自查報(bào)告范文大全

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最新整治頑瘴痼疾自查報(bào)告范文大全
時(shí)間:2022-09-21 09:37:56     小編:HLL

“報(bào)告”使用范圍很廣,按照上級(jí)部署或工作計(jì)劃,每完成一項(xiàng)任務(wù),一般都要向上級(jí)寫報(bào)告,反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問題以及今后工作設(shè)想等,以取得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)。優(yōu)秀的報(bào)告都具備一些什么特點(diǎn)呢?又該怎么寫呢?下面我就給大家講一講優(yōu)秀的報(bào)告文章怎么寫,我們一起來了解一下吧。

整治頑瘴痼疾自查報(bào)告范文

  一、工作開展情況

一是高度重視,組織領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力。縣委高度重視政法隊(duì)伍

教育

整頓工作,把政法隊(duì)伍

教育

整頓工作作為重要政治任務(wù),第一時(shí)間成立了由縣委書記**任組長(zhǎng)的全縣政法隊(duì)伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)組建了專項(xiàng)整治和執(zhí)紀(jì)監(jiān)督兩個(gè)工作組以及舉報(bào)線索核查等三個(gè)工作專班,建立完善了信息報(bào)送、協(xié)同配合、督查交辦、清單管理、研判甄別“五項(xiàng)制度”??h政法各單位均把頑瘴痼疾整治工作作為教育整頓工作的重中之重,成立了相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),夯實(shí)了工作責(zé)任??h委書記**政法委書記***法各部門“一把手”采取明察暗訪的方式對(duì)縣級(jí)政法部門和基層政法單位多次開展督導(dǎo)檢查,推動(dòng)了政法機(jī)關(guān)頑瘴痼疾整治工作有力有序開展。

二是快速行動(dòng),安排部署及時(shí)周密。*月*日,在市上第二環(huán)節(jié)動(dòng)員部署會(huì)一結(jié)束,我縣就立即召開了全縣動(dòng)員部署會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任會(huì),部署研究第二環(huán)節(jié)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組主動(dòng)對(duì)照《全國(guó)第一批政法隊(duì)伍教育整頓工作指引》要求,迅速研究制定了印發(fā)了《政法系統(tǒng)查糾整改環(huán)節(jié)實(shí)施方案》、《政法系統(tǒng)頑瘴痼疾專項(xiàng)整治實(shí)施方案》,明確了全縣政法系統(tǒng)頑瘴痼疾專項(xiàng)整治的目標(biāo)任務(wù)、具體措施和工作要求??h委政法委轉(zhuǎn)發(fā)了《全省政法委系統(tǒng)頑瘴痼疾專項(xiàng)整治實(shí)施方案》,明確了政法委系統(tǒng)頑瘴痼整治的內(nèi)容、措施和目標(biāo)??h檢察院制定印發(fā)了《全縣政法機(jī)關(guān)法律專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作方案》,確定了實(shí)施法律監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容??h級(jí)政法各部門分別結(jié)合各自實(shí)際,都及時(shí)制定了《頑瘴痼疾專項(xiàng)整治實(shí)施方案》、《重點(diǎn)案件評(píng)查實(shí)施方案》和《涉法涉訴信訪案件清查工作實(shí)施方案》,扎實(shí)安排部署,確保措施有力,推進(jìn)有序。

三是全面發(fā)動(dòng),自查自糾深入開展。堅(jiān)持把解決好政法干警思想層面問題作為先導(dǎo),采取有效措施推動(dòng)自查自糾??h政法隊(duì)伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于全國(guó)政法隊(duì)伍教育整頓期間適用“自查從寬、被查從嚴(yán)”政策的意見》,縣級(jí)政法各部門積極組織

學(xué)習(xí)

領(lǐng)會(huì)“自查從寬、被查從嚴(yán)”有關(guān)精神,通過會(huì)議動(dòng)員、談心談話等方式,充分發(fā)動(dòng)政法干警認(rèn)真開展自查,主動(dòng)交待問題??h紀(jì)委監(jiān)委發(fā)布了《關(guān)于全縣政法隊(duì)伍教育整頓受理線索舉報(bào)的公告》,廣泛動(dòng)員檢舉揭發(fā)政法干警有問題線索,縣級(jí)政法各部門將“六大頑瘴痼疾”整治內(nèi)容在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和機(jī)關(guān)公示欄全面進(jìn)行了公布,主動(dòng)接受全社會(huì)的監(jiān)督。全縣***在職政法干警先后開展了兩輪自查,所有干警全部填寫了《政法干警自查事項(xiàng)報(bào)告表》,有**人報(bào)告了存在問題。按照“五必談”、全覆蓋的要求,縣委書記帶頭層層談心談話,全縣共開展談心談話***場(chǎng)次,做到了應(yīng)談盡談,談深談透。

四是多措并舉,排查評(píng)查扎實(shí)有效。圍繞“六大頑瘴痼疾”,通過收集核實(shí)群眾舉報(bào)和涉法涉訴問題、進(jìn)行掃黑除惡回頭看、開展案件評(píng)查、廣泛征求意見等舉措,全面排查倒查存在問題。針對(duì)2018年以來容易滋生司法腐敗、執(zhí)法不公的特定范圍案件開展評(píng)查,共評(píng)查案件***件。扎實(shí)開展數(shù)據(jù)智能排查,運(yùn)用公安執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)、檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)、法院案件管理信息系統(tǒng)對(duì)2018年以來政法各部門辦理案件情況進(jìn)行了全面排查,自查立案監(jiān)督造假**件、刑事有案不立**件、超法定期限未結(jié)案*件。廣泛征集問題線索,通過公開舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱和召開黨代表、人大代表、政協(xié)委員、人民群眾代表等人員參加的征求意見座談會(huì)等方式,加大政法干警“六大頑瘴痼疾”等問題搜集力度,共收集問題建議**個(gè),接到干警違法違紀(jì)問題線索*條。

五是強(qiáng)力整改,問題整治深入推進(jìn)。對(duì)自查排查問題,堅(jiān)持立查立改、真查真改,分類施策、精準(zhǔn)整治。目前,全縣自查排查問題***個(gè),初步核實(shí)“六大頑瘴痼疾”類問題**個(gè),現(xiàn)已整治處理**個(gè)。其中,縣委政法委機(jī)關(guān)自查*人未按規(guī)定執(zhí)行財(cái)務(wù)紀(jì)律,受到巡視組約談提醒;縣法院系統(tǒng)自查的有案不立、壓案不查的*人*個(gè)問題,有*人*個(gè)問題已采取黨組提醒談話處理,有*個(gè)問題已移交縣紀(jì)委監(jiān)委處理,兩個(gè)問題經(jīng)與紀(jì)委監(jiān)委勾通待核實(shí)后處理;縣檢察機(jī)關(guān)自查的*人*個(gè)違反領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法三個(gè)規(guī)定、違規(guī)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、有案不立、壓案不查的頑瘴痼疾問題,全部進(jìn)行了約談提醒處理;縣公安系統(tǒng)自查各類問題**個(gè),運(yùn)用第一種形態(tài)處理**人,有案不立、壓案不查的**個(gè)頑瘴痼疾類問題,正在研究整改當(dāng)中;縣司法行政系統(tǒng)自查排查發(fā)現(xiàn)的5名干警調(diào)查評(píng)估超期問題,局黨組對(duì)所在單位進(jìn)行通報(bào),對(duì)個(gè)人進(jìn)行了提醒談話。

二、存在主要問題

雖然我縣政法隊(duì)伍教育整頓頑瘴痼疾整治工作整體推進(jìn)有力,取得了階段性成效,但對(duì)照中省市的總體要求和全縣廣大人展群眾的期望,我們的工作還存在一定不足和薄弱環(huán)節(jié)。一是

學(xué)習(xí)

教育的長(zhǎng)效性、持續(xù)性堅(jiān)持不夠,特別是對(duì)《紀(jì)律處分條例》《政務(wù)處分條例》和“自查從寬、被查從嚴(yán)”等政策規(guī)定學(xué)習(xí)教育還不全面不透徹,警示教育、推動(dòng)查糾的作用發(fā)揮不夠到位。二是政法干警思想發(fā)動(dòng)還不充分,有的干警還沒有完全放下包袱,自查問題多數(shù)是工作紀(jì)律問題,存在避重就輕的可能,有進(jìn)一步深挖擴(kuò)大成果的潛力。三是頑瘴痼疾整治工作進(jìn)展不平衡,目前初步自查核實(shí)的36個(gè)頑瘴痼疾問中,縣法院、檢察院對(duì)存在問題整改處理較快,縣公安機(jī)關(guān)問題整治進(jìn)度較慢,需要加快步伐。四是統(tǒng)籌結(jié)合各項(xiàng)工作還不夠緊密,頑瘴痼疾整治與維護(hù)穩(wěn)定、平安建設(shè)等重點(diǎn)工作,與黨史教育、巡視巡察、以案促改等專題活動(dòng)融合不夠,沒有完全達(dá)到相互促進(jìn)、相得益彰的效果。存在有些問題有客觀的也有主觀的原因,最根本的原因是思認(rèn)識(shí)還不夠全面深刻、政策規(guī)定還沒有學(xué)深學(xué)透、方式方法還不夠靈活有效,需要我們進(jìn)一步加強(qiáng)研究,采取有針對(duì)性的舉措切實(shí)改進(jìn)提高。

三、改進(jìn)提高措施

下一步,我們將緊盯“查究整改”目標(biāo)任務(wù),責(zé)任上再壓實(shí)、措施上再加力,以“走在前列,交好答卷”的信心和決心,將頑瘴痼疾整治工作抓實(shí)抓細(xì),抓出成效。一是進(jìn)一步激發(fā)自查自糾的內(nèi)力。將學(xué)習(xí)教育和思想發(fā)動(dòng)貫穿頑瘴痼疾整治工作始終,進(jìn)一步開展思想政治工作,深化談心談話和警示教育,宣傳解讀好“自查從寬、被查從嚴(yán)”政策,通過學(xué)習(xí)教育發(fā)動(dòng),幫助有問題的干警打開心結(jié)、放下包袱、爭(zhēng)取主動(dòng),增強(qiáng)政治自覺、筑牢政治忠誠(chéng)、促進(jìn)問題整改。二是進(jìn)一步發(fā)揮組織查處的威力。繼續(xù)深入開展“七查”,籌備開好民主生活會(huì)和組織生活會(huì),積極配合省上開展政法干警配偶、子女及其配偶子女違規(guī)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的排查甄別工作,持續(xù)深挖和掌握政法干警違紀(jì)違法線索。加強(qiáng)問題線索梳理篩查,把那些指向明確、事實(shí)清晰的線索篩選甄別出來,及時(shí)移交紀(jì)委監(jiān)委調(diào)查處理。三是進(jìn)一步提升頑瘴痼疾整治的效力。結(jié)合實(shí)際,圍繞“六大頑瘴痼疾”,突出公安、檢察機(jī)關(guān)有案不立、壓案不查和法院審判執(zhí)行問題,制定整治方案,列出問題清單,倒排工期,分類施策,對(duì)癥下藥,一項(xiàng)一項(xiàng)抓好整治,整治一個(gè)銷號(hào)一個(gè)。堅(jiān)持即查即治、邊查邊治、限期整治,問題沒解決決不放過,以鐵的決心、鐵的措施狠抓整治,確保取得實(shí)效長(zhǎng)效。四是進(jìn)一步強(qiáng)化組織保障的合力。堅(jiān)持黨對(duì)政法工作絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),旗幟鮮明講政治,切實(shí)履行主體責(zé)任,主動(dòng)把管黨治警責(zé)任扛在肩上、抓在手上。充分發(fā)揮縣委政法委組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)作用,加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、組織等相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),確保問題線索快查快辦,及時(shí)依紀(jì)依規(guī)處理。堅(jiān)持把政法隊(duì)伍頑瘴痼疾整治工作與政法重點(diǎn)工作充分結(jié)合,統(tǒng)籌部署推進(jìn),實(shí)現(xiàn)以問題整治促進(jìn)重點(diǎn)工作、以工作成果檢驗(yàn)整治效果。

整治頑瘴痼疾自查報(bào)告范文

一、對(duì)政治頑瘴痼疾的認(rèn)識(shí)

要充分認(rèn)識(shí)開展政法隊(duì)伍教育整頓是全面從嚴(yán)治黨、縱深反腐倡廉的戰(zhàn)略舉措,是建設(shè)政法鐵軍、夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)的迫切需要,是提升社會(huì)治理效能、建設(shè)一流國(guó)際化現(xiàn)代化城區(qū)的現(xiàn)實(shí)需要。

政法隊(duì)伍是捍衛(wèi)黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民民主專政的國(guó)家政權(quán)的重要力量,是黨和人民手中的“刀把子”。政法隊(duì)伍的政治忠誠(chéng),直接關(guān)系黨的執(zhí)政地位,關(guān)系國(guó)家長(zhǎng)治久安。堅(jiān)定理想信念、對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng),是黨和人民對(duì)政法隊(duì)伍的一貫要求。開展政法隊(duì)伍教育整頓,要在思想上、政治上、組織上、作風(fēng)上進(jìn)一步純潔隊(duì)伍,筑牢政治忠誠(chéng),教育引導(dǎo)廣大干警增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,確保始終聽黨指揮、忠誠(chéng)使命。

政法機(jī)關(guān)承載著人民群眾對(duì)安全、公平、正義等的殷切期盼。廣大政法干警為維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂業(yè)作出了重要貢獻(xiàn)。但是,當(dāng)前政法隊(duì)伍在紀(jì)律作風(fēng)方面還存在不少問題,一些地方政法干警“微腐敗”、“輕違紀(jì)”等問題突出。這些問題破壞社會(huì)公正、損害群眾利益、傷害群眾感情,人民群眾反映強(qiáng)烈。開展政法隊(duì)伍教育整頓,要堅(jiān)持以人民為中心,把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),從群眾最期盼的事情做起,從群眾最不滿意的地方改起,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,進(jìn)一步樹立政法機(jī)關(guān)執(zhí)法司法為民的良好形象。

針對(duì)政法隊(duì)伍,尤其是法院隊(duì)伍,本次自查自糾的重點(diǎn)問題就是“6+4+N”整治頑瘴痼疾,其中“6”是指代六大頑瘴痼疾,即一是違反防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”;二是違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)和配偶、子女及其配偶違規(guī)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng);三是違規(guī)參股借貸;四是違規(guī)違法減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行;五是有案不立、壓案不查、有罪不究;六是法官檢察官離任后違規(guī)從事律師職業(yè)、充當(dāng)司法司法掮客;“4”是指代四項(xiàng)突出問題,即一是違規(guī)違法辦理公證;二是濫用技偵措施問題隱患;三是勾結(jié)中介、鑒定、評(píng)估、拍賣等機(jī)構(gòu)謀取利益;四是機(jī)械執(zhí)法司法,影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng);“N”是指代除去上述問題外的審判執(zhí)行工作不規(guī)范、訴訟服務(wù)不規(guī)范、執(zhí)行失范、司法鑒定、評(píng)估拍賣程序不規(guī)范。

針對(duì)上述的頑瘴痼疾,我個(gè)人已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了此次自查自糾的嚴(yán)肅性和針對(duì)性,本人在此保證此次自查自糾一定深刻檢討自身問題,積極糾錯(cuò),改錯(cuò),不辜負(fù)黨、國(guó)家、人民的期盼與要求。

二、如何開展本次自查自糾

當(dāng)局者迷、旁觀者清。此次自查不僅僅是個(gè)人的自查,也是部門的自查,單位的自查,整個(gè)政法隊(duì)伍的自查。在日常工作生活中,很多時(shí)候,自己看待問題的角度比較單一,比較固定。這個(gè)時(shí)候就需要一些單位同事的幫助,在經(jīng)過了第一階段的學(xué)習(xí)教育階段后,政法隊(duì)伍已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了此次自查自糾的重要性,往常一些礙于同事顏面而并不提及的問題,現(xiàn)在大家都會(huì)樂于彼此指出。通過這種換一個(gè)角度的審查、審視,往往能更快的發(fā)現(xiàn)一些自己之前并不在意的,自以為是小事的問題。

在此次自查自糾活動(dòng)中,自查自糾標(biāo)注層層下發(fā),從最高院整治頑瘴痼疾方案到省高院整治頑瘴痼疾方案,再到各市級(jí)單位、法院結(jié)合上級(jí)下發(fā)的整治方案與自身實(shí)際情況而列出的整治方案,可以說是面面俱到,有理論,有實(shí)際,對(duì)照自身行為與各項(xiàng)整治方案,可以很順利的發(fā)現(xiàn)自身所存在的問題以及這些問題的危害。

三、個(gè)人查擺問題

本人在此次自查自糾過程中發(fā)現(xiàn)了如下問題:一、個(gè)人業(yè)務(wù)能力欠缺。作為一名非法學(xué)專業(yè)的書記員,本人在法律專業(yè)知識(shí)與技能上存在較大的不足,在日常的工作中,無法很好的為當(dāng)事人做好釋明法理的工作,導(dǎo)致當(dāng)事人在參與執(zhí)行過程中無法很好的理解相應(yīng)的程序與法規(guī);二、個(gè)人工作態(tài)度不夠認(rèn)真。作為一名書記員,經(jīng)常需要進(jìn)行書打工作,本人在書打相應(yīng)的文書過程中,會(huì)有出現(xiàn)打印完畢后才發(fā)現(xiàn)錯(cuò)別字的情況發(fā)生,往往造成了辦公用紙的浪費(fèi)及時(shí)間成本的增加;三、在送達(dá)過程中,因個(gè)人駕駛技能較差,無法駕駛車輛送達(dá),因此往往需要通過郵寄送達(dá)或是當(dāng)事人自行前往法院簽收的形式進(jìn)行送達(dá),這導(dǎo)致了送達(dá)時(shí)間較長(zhǎng)。

四、整改措施

針對(duì)本人上述的自查問題,本人鄭重承諾積極整改,針對(duì)個(gè)人業(yè)務(wù)知識(shí)與業(yè)務(wù)能力欠缺這一問題,本人已經(jīng)報(bào)名參加了2021年度法院系統(tǒng)法考助學(xué),現(xiàn)在已經(jīng)開始了學(xué)習(xí),因本人法律知識(shí)有限,基礎(chǔ)極其薄弱,學(xué)習(xí)起來較為吃力。但是本人相信通過堅(jiān)持與努力,雖然不一定能通過法考,但是一定可以增加很多知識(shí),尤其是涉及到日常執(zhí)行工作中的一些法律知識(shí),通過對(duì)這部分法律知識(shí)的針對(duì)性的學(xué)習(xí),一定可以讓本人在執(zhí)行工作中更好地輔助法官辦案以及和當(dāng)事人更好地溝通。

針對(duì)工作態(tài)度問題,本人在此次自查自糾工作中已經(jīng)充分的認(rèn)識(shí)到了問題的嚴(yán)重性,并時(shí)刻提醒著自己一定要一絲不茍的完成書記員的工作,在今后的書打工作中,一定做到在打印之前做到仔細(xì)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)男?duì),認(rèn)真的對(duì)待每一張打印用紙,杜絕浪費(fèi)辦公資源。

針對(duì)駕駛技能一事,因個(gè)人技能有限,本人將在周末的空閑時(shí)間在朋友的陪同下,借用朋友的車輛前往空曠無人的郊外進(jìn)行練車,在整個(gè)練車過程中,必須做到遵守交通法規(guī),謹(jǐn)慎開車,絕不公車私用、私車公養(yǎng),慢開,慎開,認(rèn)真將駕校的學(xué)習(xí)成功轉(zhuǎn)化成真正的駕駛技術(shù),爭(zhēng)取早日提高駕駛技能,在今后的工作中能發(fā)揮一定的效用。

整治頑瘴痼疾自查報(bào)告范文

一、“六大頑瘴痼疾”主要內(nèi)容

根據(jù)全國(guó)政法隊(duì)伍教育整頓試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì)部署安排,確定要以突出問題整治帶動(dòng)面上問題整改、作風(fēng)形象改觀,集中整治“六大頑瘴痼疾”:

1.違反防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”;2.違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè);3.違規(guī)參股借貸;4.配偶、子女及其配偶違規(guī)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng);5.違規(guī)違法減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行;6.有案不立、壓案不查、有罪不究;7.離職檢察人員違規(guī)擔(dān)任律師或法律顧問充當(dāng)司法掮客。

二、“六大頑瘴痼疾”存在問題

通過深入學(xué)習(xí)教育提高檢察干警查糾問題的思想自覺和政治自覺,通過全面排查、深挖細(xì)查,共發(fā)現(xiàn)屬于“六大頑瘴痼疾”范疇的問題11個(gè)。其中,違反防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”問題1個(gè),違規(guī)違法減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行問題4個(gè),有案不立、壓案不查、有罪不究問題6個(gè)。

(一)違反防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”問題

個(gè)別人員認(rèn)識(shí)不清,對(duì)于不屬于填報(bào)的情況進(jìn)行填報(bào);個(gè)別人員填報(bào)內(nèi)容不完整,沒有詳細(xì)記錄被記錄填報(bào)對(duì)象基本情況及簡(jiǎn)要情況等主要內(nèi)容,不能全面反映過問情況;記錄報(bào)告主體不全面,沒有做到全覆蓋。

(二)違規(guī)違法減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行問題

1.檢察機(jī)關(guān)對(duì)監(jiān)獄報(bào)送減刑、假釋案件相關(guān)資料不全面、不及時(shí)問題,沒有通過正式方式及時(shí)糾正,審查不認(rèn)真不細(xì)致。

2.檢察機(jī)關(guān)對(duì)監(jiān)獄提供的減刑、假釋積分考核、獎(jiǎng)勵(lì)審批表等減假依據(jù)停留在事后書面審查,忽視同步對(duì)罪犯考核得分客觀性、真實(shí)性的實(shí)質(zhì)考察、審查;對(duì)罪犯的詢問沒有做到全覆蓋。

3.針對(duì)監(jiān)獄重視勞動(dòng)改造輕視思想改造、對(duì)罪犯認(rèn)罪悔罪教育改造力度不足問題,檢察監(jiān)督不實(shí)不細(xì)。

4.對(duì)暫予監(jiān)外執(zhí)行案件的檢察監(jiān)督特別是事前監(jiān)督、同步監(jiān)督不到位;對(duì)法院決定暫予監(jiān)外執(zhí)行案件,檢察機(jī)關(guān)審核不扎實(shí)不全面。

(三)有案不立、壓案不查、有罪不究發(fā)面存在的問題

1.司法不規(guī)范導(dǎo)致數(shù)據(jù)錯(cuò)誤、報(bào)表失真。檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督立案后長(zhǎng)期無結(jié)果的案件中,因部分案件案卡填錄不完整,文書上傳不及時(shí),導(dǎo)致公安機(jī)關(guān)已立案或已撤案的案件在檢察統(tǒng)計(jì)報(bào)表中仍顯示未立案或未撤案,公安機(jī)關(guān)已答復(fù)的案件在檢察統(tǒng)計(jì)報(bào)表中仍顯示未答復(fù)。

2.司法不嚴(yán)格造成監(jiān)督不力。對(duì)部分立案監(jiān)督案件停留在公安機(jī)關(guān)是否答復(fù)上,未進(jìn)一步對(duì)公安機(jī)關(guān)不立案情形進(jìn)行合法性審查;對(duì)公安機(jī)關(guān)接到檢察機(jī)關(guān)要求說明不立案理由通知書后超過法定期限答復(fù)的情況未履行監(jiān)督職責(zé)。

3.卷宗裝訂不規(guī)范。個(gè)別刑事案件卷宗中缺少檢察機(jī)關(guān)送達(dá)回證、公安機(jī)關(guān)答復(fù)文書,個(gè)別案件卷宗封面填寫不完整甚至填寫信息錯(cuò)誤。

4.職務(wù)犯罪案件線索管理不規(guī)范,專人管理制度落實(shí)不細(xì)。

5.職務(wù)犯罪案件調(diào)查取證工作存在短板,導(dǎo)致成案率較低、辦案效率不高、辦案效果不佳。

6.司法體制改革完成后,被指定管轄查處職務(wù)犯罪案件的基層檢察院對(duì)職務(wù)犯罪案件流轉(zhuǎn)程序掌握不夠,案卡填錄不規(guī)范,影響數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和分析研判。

   三、“六大頑瘴痼疾”整改成效

對(duì)發(fā)現(xiàn)的上述11個(gè)問題,我們認(rèn)真落實(shí)“減存量、控增量、防變量”要求,建立臺(tái)賬,責(zé)任到人,措施到崗,具備條件的立查立改,暫時(shí)不具備條件的創(chuàng)造條件限期整改,一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí);堅(jiān)持補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、堵漏洞,舉一反三,標(biāo)本兼治,跟蹤問效,整改不到位不銷號(hào),長(zhǎng)效機(jī)制不建立不過關(guān)。截止10月18日,已整改到位5個(gè),完成制度機(jī)制建設(shè)5項(xiàng)。

(一)違反防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”頑瘴痼疾整治情況

1.加強(qiáng)教育引導(dǎo)。組織學(xué)習(xí)防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”和典型案例通報(bào),在辦公樓顯示屏滾動(dòng)播放防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”相關(guān)內(nèi)容,在微信公眾號(hào)、檢察局域網(wǎng)轉(zhuǎn)發(fā)防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”宣傳作品,制作開通防止過問案件手機(jī)彩鈴,印制《防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”應(yīng)知應(yīng)會(huì)50問》口袋書,開展多種形式教育,強(qiáng)化守規(guī)自覺。

2.督促個(gè)人填報(bào)。采取個(gè)人填報(bào)、組織補(bǔ)報(bào)、受理舉報(bào)等多種形式,制作專用保密信封打消干警填報(bào)顧慮,最大限度地摸排有關(guān)違規(guī)問題。建立線上線下逐案記錄報(bào)告制度,督促辦案人員同步填寫統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)記錄報(bào)告事項(xiàng)。

3.加大督察力度。實(shí)行月通報(bào)制度,每月對(duì)全體檢察人員填報(bào)情況匯總分析,查找問題和不足,印發(fā)通報(bào),督促整改。對(duì)15個(gè)零報(bào)告部門,采取分管院領(lǐng)導(dǎo)參加部門會(huì)議、與部門負(fù)責(zé)人提醒談話等方式,幫助查找原因,督促做好記錄。有2個(gè)部門的干警補(bǔ)報(bào)了符合要求的《報(bào)告表》。

4.建立長(zhǎng)效機(jī)制。出臺(tái)《常態(tài)化推進(jìn)防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”及重大事項(xiàng)記錄報(bào)告制度工作細(xì)則》,規(guī)范填報(bào)事項(xiàng)、填報(bào)程序及辦案人員線上線下填報(bào)要求,細(xì)化學(xué)習(xí)教育、責(zé)任分工、督導(dǎo)檢查、結(jié)果運(yùn)用、追究問責(zé)等日常管理。

(二)違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè),違規(guī)參股借貸,配偶、子女及其配偶違規(guī)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)頑瘴痼疾整治情況

1.全面采集信息。完善各類檢察人員及其親屬信息采集工作,要求在編干警、借調(diào)人員、書記員及聘用人員按要求認(rèn)真填報(bào)個(gè)人、配偶、父母、兄弟姐妹、子女及其配偶的身份信息,共采集個(gè)人信息1073條。

2.接受社會(huì)監(jiān)督。設(shè)立舉報(bào)信箱,公布舉報(bào)電話、郵箱,受理群眾投訴和舉報(bào),多渠道排查違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)情況。班子成員帶隊(duì)廣泛走訪,向群眾發(fā)放調(diào)查問卷,全面收集檢察人員及其親屬經(jīng)商辦企業(yè)等方面的問題。

3.認(rèn)真細(xì)致甄別。協(xié)調(diào)三門峽市市場(chǎng)監(jiān)督管理局核查檢察人員及其親屬經(jīng)商辦企業(yè)情況,組成專班對(duì)收到的261條反饋信息認(rèn)真甄別,經(jīng)調(diào)查,2名聘用制書記員、3名聘用人員有經(jīng)商辦企業(yè)情形,雖不違反禁止性規(guī)定,但也應(yīng)從嚴(yán)管理,經(jīng)談話提醒后,2名聘用制書記員主動(dòng)注銷了名下企業(yè),3名聘用人員書面承諾依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)。

4.推行動(dòng)態(tài)監(jiān)督。出臺(tái)《檢察人員及其配偶、檢察人員子女及其配偶經(jīng)商信息查詢通報(bào)制度》,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)信息監(jiān)管。組織檢察人員及其親屬按人員類別分別向市院簽訂承諾書,就不違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、不違規(guī)參股借貸、不違規(guī)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)作出承諾。承諾書留存政治部備查。

5.探索協(xié)作機(jī)制。為從源頭上預(yù)防違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)等問題發(fā)生,實(shí)時(shí)掌握檢察人員及其親屬違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、參股、從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)信息,目前正與有關(guān)部門聯(lián)合建立經(jīng)商辦企業(yè)信息查詢協(xié)作機(jī)制,定期查詢檢察人員及其親屬經(jīng)商辦企業(yè)信息,規(guī)范檢察機(jī)關(guān)人員日常管理,杜絕違規(guī)問題發(fā)生,確保檢察隊(duì)伍的純潔性。

(三)違規(guī)違法減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行,檢察官退休離職后違規(guī)擔(dān)任律師或法律顧問充當(dāng)司法掮客頑瘴痼疾整治工作情況

1.開展重點(diǎn)案件監(jiān)督。對(duì)今年以來三門峽監(jiān)獄辦理的16名假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯和12名社區(qū)矯正服刑人員“回頭看”。對(duì)正在提請(qǐng)減刑、假釋的102名罪犯的相關(guān)材料全面審查,建議并督促法院對(duì)10名重點(diǎn)罪犯開庭審理。對(duì)審判人員在提請(qǐng)前、開庭中與罪犯本人、管教干警、同監(jiān)舍罪犯的談話進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查核實(shí),對(duì)5名罪犯建議從嚴(yán)掌握減刑幅度,對(duì)2名擬假釋罪犯依法提出不予假釋的書面意見。

2.加強(qiáng)部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)。協(xié)調(diào)三門峽市中級(jí)人民法院加強(qiáng)對(duì)監(jiān)獄報(bào)請(qǐng)減刑、假釋報(bào)請(qǐng)程序和報(bào)請(qǐng)期限的日常監(jiān)督;與三門峽監(jiān)獄會(huì)簽《關(guān)于加強(qiáng)罪犯計(jì)分考核監(jiān)督工作的規(guī)定》,強(qiáng)化對(duì)罪犯減刑、假釋的同步監(jiān)督,從根本上解決監(jiān)督不力問題。

3.強(qiáng)化檢察監(jiān)督手段。針對(duì)保外就醫(yī)罪犯病情鑒定程序不嚴(yán)格、責(zé)任主體不明確現(xiàn)狀,督促4個(gè)基層社區(qū)矯正中心對(duì)6名因病保外就醫(yī)人員及時(shí)組織重新司法鑒定;針對(duì)暫外服刑人員“回頭看”中發(fā)現(xiàn)的社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)1名暫外人員再犯罪情形,發(fā)函督促基層檢察院監(jiān)督糾正;針對(duì)監(jiān)獄對(duì)罪犯教育改造重視程度不夠問題,向監(jiān)獄發(fā)出加強(qiáng)監(jiān)管干警培訓(xùn)力度、重視對(duì)罪犯思想教育改造的檢察建議。

4.規(guī)范離職人員管理。組織自查。在2017年11月1日以來離職的12名檢察人員中未發(fā)現(xiàn)違規(guī)擔(dān)任律師或法律顧問充當(dāng)司法掮客情況。關(guān)口前移。出臺(tái)規(guī)定,在辦理檢察人員離職手續(xù)時(shí),同步簽訂不擔(dān)任律師或法律顧問承諾書;與市司法局會(huì)簽《關(guān)于檢察人員親屬?gòu)氖侣蓭熉殬I(yè)信息通報(bào)的九條措施》,實(shí)現(xiàn)信息共享、動(dòng)態(tài)管控。

(四)有案不立、壓案不查、有罪不究頑瘴痼疾整治工作情況

1.明晰查糾方向。重點(diǎn)排查“一部門(司法人員職務(wù)犯罪偵查部門)兩環(huán)節(jié)(審查逮捕環(huán)節(jié)和審查起訴環(huán)節(jié))”。全面排查本院受理的30起案件線索,同時(shí)閱卷評(píng)查基層院已辦結(jié)的21起司法人員職務(wù)犯罪案件線索,著力發(fā)現(xiàn)是否存在應(yīng)立未立、立不及時(shí)以及調(diào)查不透或結(jié)論定不準(zhǔn)等問題;逐案自查2019年以來辦理的刑事案件,逐案評(píng)查2017年以來辦理的不捕不訴、刑事申訴等案件,著力發(fā)現(xiàn)是否存在應(yīng)捕未捕、應(yīng)訴未訴、漏罪漏犯等問題。

2.強(qiáng)化規(guī)范管理。研究制定《三門峽市檢察機(jī)關(guān)刑事執(zhí)行檢察部門受理職務(wù)犯罪案件線索管理規(guī)定》,修訂完善《三門峽市人民檢察院職務(wù)犯罪線索備案管理規(guī)定(試行)》,統(tǒng)一制作《三門峽市檢察機(jī)關(guān)執(zhí)檢部門查辦司法人員職務(wù)犯罪案件情況統(tǒng)計(jì)表》《三門峽市檢察機(jī)關(guān)受理司法人員職務(wù)犯罪案件線索臺(tái)賬》,規(guī)范案件線索管理,嚴(yán)格調(diào)查備案制度,加強(qiáng)對(duì)案件線索處理的統(tǒng)一把關(guān)。

3.加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。收集最高人民檢察檢院及其他檢察機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪偵查工作課件、經(jīng)驗(yàn)和學(xué)習(xí)資料,刻錄成光盤發(fā)放兩級(jí)檢察院職務(wù)犯罪偵查部門干警,建立自學(xué)制度,并將學(xué)習(xí)情況納入本業(yè)務(wù)條線考核內(nèi)容,督促干警自覺提升工作能力水平。下發(fā)《關(guān)于規(guī)范統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)中職務(wù)犯罪偵查案件流轉(zhuǎn)注意事項(xiàng)的提示》,規(guī)范職務(wù)犯罪偵查辦案節(jié)點(diǎn)填錄工作。

切實(shí)抓好頑瘴痼疾整治工作,是教育整頓的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、成敗之舉,是市人民檢察院必須必須承擔(dān)的政治責(zé)任,必須履行的時(shí)代使命。下一步,我們將以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更大的力度、更嚴(yán)的措施推進(jìn)“六大頑瘴痼疾”整治工作繼續(xù)深入,虛心接受社會(huì)各界監(jiān)督和人民群眾評(píng)價(jià),以監(jiān)督促進(jìn)整改,以監(jiān)督檢驗(yàn)成效,向黨和人民交上一份合格答卷。

 

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