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全國水利工作會議講話篇一
新春伊始,我們召集大家在這里召開全縣水利工作會議,主要任務(wù)是:全面貫徹落實黨的以及省市水利工作會議精神,總結(jié)20xx 年水利工作,表彰優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和先進(jìn)工作者,深入分析當(dāng)前水利形勢,安排部署20xx年水利工作。下面,我講三個方面問題:
一、20xx 年水利工作簡要回顧
20xx 年是實施“”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,也是水利發(fā)展機(jī)遇年,更是貫徹落實中央一號文件,加快水利改革發(fā)展的實施之年。一年來,水利局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)主管部門的大力支持下,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,搶抓發(fā)展機(jī)遇,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實”的水利行業(yè)精神,務(wù)實創(chuàng)新,團(tuán)結(jié)拼搏, 圓滿完成了20xx 年度各項目標(biāo)任務(wù) , 農(nóng)田水利基本建設(shè)、 水行政綜合執(zhí)法、水保綜合治理等 工作跨入省、市先進(jìn)行列,榮獲省“紅旗渠獎杯”和“信陽精神杯”稱號 。
( 一)搶抓機(jī)遇,六大重點(diǎn)水利項目建設(shè)順利實施。 一是小型水庫除險加固工程。 爭取資金6240 萬元,實施 太子崗、白布巖、欄馬沖等26 座小型水庫除險加固工程,20xx 年底完成15 座水庫主體工程建設(shè)任務(wù),20xx年5 月底前完成11 座水庫工程建設(shè)任務(wù)。二是水土保持綜合治理工程。爭取資金1143 萬元,實施金剛臺項目區(qū)龍井河、梅河小流域綜合治理工程,治理水土流失面積36km2,新修坡改梯75hm2 。三是農(nóng)村飲水安全工程。爭取國家和省、市投資1126 萬元,建集中供水工程5處,解決達(dá)權(quán)店、伏山等7 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2.1 萬人農(nóng)村飲水安全。 四是小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)工程。 爭取國家、省、市投資3003 萬元,實施鄢崗鎮(zhèn)旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)30000 畝。 五是 山洪地質(zhì)災(zāi)害防治非工程措施工程建設(shè)。 爭取資金871 萬元,實施完成山洪地質(zhì)災(zāi)害防治非工程措施建設(shè),并順利通過省、市組織的初 步驗收,山洪災(zāi)害非工程措施體系現(xiàn)已全部投入使用。六是 商城肥鯢自然保護(hù)區(qū)建設(shè)。 爭取投資408 萬元,順利實施商城肥鯢自然保護(hù)區(qū)建設(shè)項目。
(二)科學(xué)防控,防汛抗旱工作任務(wù)圓滿完成。 把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位,按照 防大汛、搶大險的要求,通過提前組織汛前檢查、及時召開防汛會議、認(rèn)真落實防汛責(zé)任制、 備足備齊防汛物資、 建立抗洪搶險隊伍、嚴(yán)格落實防汛值班,取得了防汛工作的全面勝利。與此同時, 面對我縣一直干旱少雨的嚴(yán)峻旱情形勢, 堅持防汛抗旱兩手抓, 突出科學(xué)管水、用水、節(jié)水,不斷 加大抗旱資金投入, 積極開辟合理調(diào)度抗旱水源, 積極開展抗旱大井。 全縣累計投入抗旱資金1159 萬元, 打井830 余口 ,灌溉農(nóng)田18600余畝,有效緩解了全縣持續(xù)發(fā)展的旱情,切實保障了全縣糧食豐收。
(三) 及早部署, 冬修水利再創(chuàng)輝煌。 20xx 年,我縣立足新形勢、新任務(wù),圍繞夯實農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設(shè)基礎(chǔ),強(qiáng)化政府指導(dǎo),依托項目帶動,及早動員部署,創(chuàng)新投入機(jī)制,高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),全面掀起農(nóng)建高潮。截止12 月底,全縣共鋪開各類冬修工程2300 余處,投工385 萬個,完成土石方670 萬立方米,投入水利建設(shè)資金2.05 億元,除險加固水庫24 座,解決農(nóng)村飲水安全2.1 人,開挖整修萬方大塘356 口,疏浚河道17.5 公里,清淤渠道130 公里,整修塘堰860 處,治理水土流失面積36 平方公里。全縣冬修重點(diǎn)水利工程快速推進(jìn),面上大塘整修工程精品多、規(guī)模大、效益好。
(四)文明執(zhí)法, 水行政綜合執(zhí)法工作再創(chuàng)佳績. 堅持依法行政、科學(xué)執(zhí)法、文明執(zhí)法、綜合執(zhí)法,不斷加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè),進(jìn)一步 加大 河道采砂管理、水資源管理和水土保持執(zhí)法等 水行政 綜合執(zhí)法管理力度 ,嚴(yán)厲打擊非法采砂行為,大力查處水事案件,妥善處理水事糾紛及邊際河段采砂糾紛。聯(lián)合公安、交警等部門組成50余人的聯(lián)合執(zhí)法隊伍,扎實開展河道采砂集中整治活動和保護(hù)水資源專項整治活動,突擊抓好運(yùn)砂車輛超載源頭監(jiān)管。全年共 征收河道采砂稅費(fèi)基金、水資源費(fèi)、水土保持補(bǔ)償費(fèi)等稅費(fèi)近200 萬元 ,水行政綜合執(zhí)法工作在20xx年度再次獲得省市多項殊榮。
(五)因地制宜,水產(chǎn)開發(fā)效益明顯。 20xx 年,全縣共投放魚種1.37 億尾共540 噸,實現(xiàn)水產(chǎn)品產(chǎn)量2.7 萬 噸。 重點(diǎn) 實施商城肥鯢自然保護(hù)區(qū)建設(shè)項目、商城基層農(nóng)技推廣應(yīng)用體系改革與建設(shè)補(bǔ)助項目,建立了山地水產(chǎn)養(yǎng)殖有限公司和新科綜合養(yǎng)殖場示范養(yǎng)殖基地和 無公害水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地。 認(rèn)真簽訂水產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書, 繼續(xù)完善水域、灘涂養(yǎng)殖發(fā)證登記工作。 深入水產(chǎn)企業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖大戶、水產(chǎn)品經(jīng)營戶開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢查5 次,發(fā)放水產(chǎn)品質(zhì)量宣傳材料1000 份,舉辦水產(chǎn)科技培訓(xùn)班,積極發(fā)展休閑魚業(yè)。
(六) 求真務(wù)實,第一次全國水利普查工作有序開展。 20xx 年是開展第一次全國水利普查的收官之年,按照《商城縣第一次全國水利普查總體方案》和《培訓(xùn)方案》的要求,嚴(yán)格程序,把握節(jié)點(diǎn),確保質(zhì)量,順利完成了宣傳培訓(xùn)、清查登記、現(xiàn)場調(diào)查、外業(yè)數(shù)據(jù)采集、臺帳建設(shè)、普查表填報、數(shù)據(jù)審核、數(shù)據(jù)匯總及普查成果卷宗歸檔等工作任務(wù)。
(七) 規(guī)范管理,人事工作 穩(wěn)步推進(jìn)。 一是堅持實事求事的原則,完成工勤人員信息采集、人員工資信息采集、事業(yè)單位機(jī)構(gòu)核查登記等工作。二是堅持以人為本的原則,完成了系統(tǒng)人員工資晉級及25 名職工的技術(shù)等級申報,并及時報批了16 名專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)技術(shù)資格。三是堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,嚴(yán)格實行財務(wù)人員定期考核制度,將德才兼的兩名會計師選配到局機(jī)關(guān)財務(wù)工作崗位上,進(jìn)一步規(guī)范了財務(wù)管理。四是堅持成熟一個、發(fā)展一個的原則, 培養(yǎng)入黨積極分子8 名,發(fā)展預(yù)備黨員7 名,轉(zhuǎn)正新黨員8 名,壯大了隊伍,增強(qiáng)了活力。
(八)豐富載體,創(chuàng)先爭優(yōu)、雙學(xué)雙提等系列教育活動扎實開展。 根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,緊緊圍繞水利中心工作,堅持以“‘雙學(xué)雙提’樹形象,創(chuàng)先爭優(yōu)促發(fā)展“為目標(biāo), 以 “創(chuàng)先爭優(yōu)作表率、興水利民求實效”為出發(fā)點(diǎn),以“組織創(chuàng)先進(jìn),黨員爭優(yōu)秀,群眾得實惠”為著力點(diǎn), 以落實公開承諾為抓手, 切實把創(chuàng)先爭優(yōu)和“雙學(xué)雙提”活動不斷引向深入。先后扎實開展了以“爭創(chuàng)文明家庭,爭當(dāng)文明職工”為內(nèi)容的“雙爭”活動,以“增水平、提能力” 為目的“五一”勞動模范青年崗位能手評先表彰活動,以“轉(zhuǎn)作風(fēng)深入實際調(diào)研,用真功謀求水利發(fā)展”為主題的調(diào)研競賽活動,以“轉(zhuǎn)作風(fēng),樹形象”為目標(biāo)的作風(fēng)建設(shè)等活動。通過一系列活動的扎實開展,取得了突出成效,全局上下學(xué)習(xí)氛圍日益深厚,工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,工作熱情不斷高漲,工作水平逐步提高,水利形象全面提升,有力推進(jìn)了水利建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展。
( 九) 強(qiáng)化教育,廉政建設(shè)取得新成效 。 一是 加強(qiáng)教育,政治建設(shè)取得新進(jìn)步。 以創(chuàng)先爭優(yōu)、“雙學(xué)雙提”活動為助推器,深入開展 “雙爭”、 行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等系列活動, 營造了規(guī)范高效、風(fēng)清氣正、人人爭先進(jìn)、個個創(chuàng)佳績的良好氛圍, 切實打造了透明開放的水利部門新形象。 二是嚴(yán)格紀(jì)律,作風(fēng)建設(shè)取得新進(jìn)展。 繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行市、縣“五個禁止”、“十個不準(zhǔn)”的規(guī)定,強(qiáng)化干部管理,干部作風(fēng)顯著改善,干部素質(zhì)明顯提高,紀(jì)律明顯增強(qiáng),干群關(guān)系明顯拉近,增強(qiáng)了干事創(chuàng)業(yè)的信心和能力 。 三是加強(qiáng)管理,組織建設(shè)取得新成效。 深入貫徹落實民主集中制,重大問題實行集體民主決策,具體工作實行分工負(fù)責(zé)制。 特別是對重點(diǎn)工程項目實行公開招投標(biāo),對工程投資計劃執(zhí)行實行集體研究,對干部選拔任用實行民主推薦,堅決杜絕在重大問題上由個別領(lǐng)導(dǎo)干部個人說了算的現(xiàn)象, 在全局形成了“團(tuán)結(jié)干事、合力謀事、扎實做事”的良好局面。 四是著力預(yù)防,廉政建設(shè)取得新突破。 嚴(yán)格廉政勤政制度,認(rèn)真落實黨風(fēng)建設(shè)責(zé)任制,不斷優(yōu)化工作新環(huán)境,切實提高了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識和嚴(yán)守紀(jì)律的自覺性,增強(qiáng)了拒腐防變能力 , 提升了水利行業(yè)新形象。與此同時,通過方方面面的共同努力,計劃生育工作、信訪工作、平安建設(shè)工作等也都取得了顯著成績,受到縣委、縣政府的肯定與表彰。
總之,20xx 年工作取得的成績令人振奮,這些成績的取得,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是水利系統(tǒng)廣大干部職工辛勤工作的結(jié)果。在此,我代表局黨委向一年來在水利工作崗位上默默奉獻(xiàn)的同志們表示衷心的感謝!
全國水利工作會議講話篇二
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!
很高興能參加縣中等職業(yè)學(xué)校幼兒學(xué)前教育專業(yè)供需見面會。 這次招聘會給用人單位和同學(xué)們提供了雙向選擇的機(jī)會,為學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)造了一個良好的機(jī)會。
借此機(jī)會,我就職教招生工作講幾點(diǎn)意見。
一、總結(jié)經(jīng)驗,認(rèn)真分析20xx年春期招生的成績與存在問題 20xx年春期全縣中職招生工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、初級中學(xué)在縣教育局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極引導(dǎo)初中畢業(yè)生合理分流,加大宣傳力度,落實招生措施,嚴(yán)肅招生紀(jì)律,全縣中職招生工作取得了較好的成績。中等職業(yè)教育招生工作,有幾點(diǎn)經(jīng)驗值得總結(jié)肯定。一是領(lǐng)導(dǎo)重視,層層落實目標(biāo)任務(wù)。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、初中校長,直至招生人員,高度重視,全面落實招生任務(wù),一級抓一級,層層抓落實,實行招生目標(biāo)責(zé)任制,與年度目標(biāo)考核掛鉤,嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)。二是群策群力,扎實宣傳。宣傳國家大力發(fā)展職業(yè)教育的方針政策以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對職業(yè)教育的需求,宣傳就讀職業(yè)學(xué)校的好處,讓學(xué)生及其家長對中職學(xué)校的辦學(xué)方向、辦學(xué)特色有更為全面的了解,增強(qiáng)其就讀職業(yè)學(xué)校的信心。三是縣中等職業(yè)學(xué)校利用各種時機(jī),進(jìn)校、進(jìn)班宣傳,發(fā)放宣傳資料,取得了良好的宣傳效果。特別值得一提的是:留山鎮(zhèn)中歷年來重視職業(yè)教育的招生工作,春期開學(xué),張心科校長帶領(lǐng)學(xué)校相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到縣中等職業(yè)學(xué)校調(diào)研情況,并制定了一系列輸送中職生的措施,他們采取做通一個學(xué)生工作便送一個學(xué)生入學(xué)的辦法,招生工作做得早、做得實、工作有成效。小店鎮(zhèn)中?校長,在中職招生工作上也很有方法,他不止把學(xué)生送進(jìn)縣中等職業(yè)學(xué)校,還積極做好新入校學(xué)生的穩(wěn)定工作,多次到學(xué)??赐膶W(xué)生,使學(xué)生情緒穩(wěn)定,心情愉快。
成績值得肯定,我們也要清楚地看到招生工作中存在的突出問題和不足。主要表現(xiàn)在;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、初中重視程度不一,工作不平衡。有的中心學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、初中校長還沒有把中職招生工作拿在手上,記在心上,認(rèn)為不是自己的本職工作。更值得引起重視的是,有極少數(shù)教職工,受利益驅(qū)動,利用師生關(guān)系,向縣外的職業(yè)學(xué)校輸送學(xué)生謀取報酬,嚴(yán)重干擾了我縣中職招生工作,混亂了招生秩序,在社會上造成了不良影響,更損害了我縣教育的良好形象。
二、轉(zhuǎn)變觀念,充分認(rèn)識大力發(fā)展職業(yè)教育的意義
大力發(fā)展職業(yè)教育,是更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對技術(shù)技能型人才迫切需求。目前,我國并不缺少研究性人才,而是緊缺具有實際操作技能的專業(yè)人才。部分辦學(xué)質(zhì)量高的學(xué)校出現(xiàn)了畢業(yè)生供不應(yīng)求的現(xiàn)象,就我縣來說,每年初中畢業(yè)后不能升入普通高中的學(xué)生占畢業(yè)生總數(shù)的三分之一,這部分學(xué)生急需進(jìn)入中職學(xué)校學(xué)習(xí)一技之長,為今后的人生開辟一條成才之路,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要;大力發(fā)展職業(yè)教育可以更好地滿足初中畢業(yè)生多樣化學(xué)習(xí)需求。長期以來,普通教育膨脹,千軍萬馬上普高,擠獨(dú)木橋,不計成本,不顧自身基礎(chǔ)讀大學(xué);而職業(yè)教育遭冷落。事實上,初中畢業(yè)生接受職業(yè)教育同樣可以成就出彩人生。我們要引導(dǎo)更多的學(xué)生接受職業(yè)教育,通過發(fā)展職教加快普及高中階段教育,以實現(xiàn)人人有知識、個個有技能。
三、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,打好秋期中職招生攻堅戰(zhàn)
動員初中畢業(yè)生繼續(xù)接受高中階段教育,搞好初中畢業(yè)生合理分流,確保普職招生大體相當(dāng)是發(fā)展職業(yè)教育的起點(diǎn)。為了實現(xiàn)全縣中職招生800人的目標(biāo),需要各位共同努力。在今后幾個月的時間里,同志們要緊急動員起來,解放思想,改革創(chuàng)新,振奮精神,扎實工作,堅決完成這項重要任務(wù)。我們要努力抓好這樣幾項工作:
第一,要強(qiáng)化統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。按照《河南省關(guān)于統(tǒng)籌做好高中階段教育學(xué)校招生工作的通知》要求,今年的中職招生,縣教育局將切實發(fā)揮主管部門的職能作用,首先在制定招生計劃上把好統(tǒng)籌關(guān),給職業(yè)教育招生留出足夠的空間。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、各初中學(xué)校和縣中等職業(yè)學(xué)校要成立中職招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組和招生工作專門班子,各生源單位校長為中職招生第一責(zé)任人,教學(xué)副校長和教導(dǎo)主任為具體責(zé)任人,實行校長親自抓,分管副校長具體抓,初三年級班主任重點(diǎn)抓,科任老師協(xié)助抓的全方位、立體化的招生管理,真正做到上下一心,齊抓共管,確保今年的招生工作順利進(jìn)行。
第二,要強(qiáng)化目標(biāo)管理??h教育局將把今年的中職學(xué)校招生任務(wù)目標(biāo)分解到縣中等職業(yè)學(xué)校和生源學(xué)校,一方面要保證縣中等職業(yè)學(xué)校招生的實施力度,另一方面保證初中學(xué)校生源提供的力度。做到層層分解任務(wù)目標(biāo),校校都要有任務(wù),人人肩上扛指標(biāo),全員抓招生,全員促落實。在招生工作期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校和職業(yè)學(xué)校要將招生進(jìn)展情況定期上報縣局職成教股,對于進(jìn)展緩慢的學(xué)校我們將實行專項督導(dǎo)和專題通報。
第三,要強(qiáng)化招生秩序。招生工作是一項十分嚴(yán)肅的工作,各單位要從維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定和教育自身形象的角度出發(fā),切實規(guī)范招生行為,嚴(yán)格招生秩序。一是要規(guī)范招生宣傳,縣中等職業(yè)學(xué)校與生源學(xué)校教師在進(jìn)行招生宣傳時,要嚴(yán)格執(zhí)行招生紀(jì)律,要實事求是,要客觀真實。二是嚴(yán)禁有償招生或買賣生源行為。對違反中職招生政策,擾亂招生秩序的,一經(jīng)查實,追查相關(guān)當(dāng)事人和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對情節(jié)特別嚴(yán)重,造成重大不良影響和后果的,將從嚴(yán)從重從速查處。
第四,要強(qiáng)化宣傳動員。縣中等職業(yè)學(xué)校和各生源學(xué)校,要充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢,加大中職招生的宣傳力度,大力宣傳職業(yè)教育在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要作用,宣傳職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)特色,宣傳國家、省市發(fā)展職業(yè)教育的優(yōu)厚政策,不斷營造勞動光榮,技能寶貴,創(chuàng)造偉大的時代風(fēng)尚,在全社會形成“祟尚一技之長,不唯學(xué)歷憑能力”的良好氛圍。
第五,要強(qiáng)化縣中等職業(yè)學(xué)校自身建設(shè)。縣中等職業(yè)學(xué)校要樹立質(zhì)量意識,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,努力改善辦學(xué)條件,強(qiáng)化內(nèi)部管理,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量,要不斷創(chuàng)新辦學(xué)模式,拓寬中職畢業(yè)生對口升學(xué)渠道,全力做好畢業(yè)生的升學(xué)、就業(yè)工作,實現(xiàn)中職教育的招生就業(yè)的良性循壞,增強(qiáng)自身的吸引力與競爭力。
同志們,職業(yè)學(xué)校的招生工作是關(guān)系職業(yè)教育發(fā)展的關(guān)鍵,也關(guān)系到教育事業(yè)發(fā)展的全局,能不能確保完成任務(wù)是對各級教育主管部門和相關(guān)學(xué)校能力水平的重大考驗。職業(yè)教育面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇和重大轉(zhuǎn)折,我們必須進(jìn)一步解放思想,統(tǒng)一認(rèn)識,增強(qiáng)加快發(fā)展中等職業(yè)教育的緊迫感和責(zé)任感,采取得力措施,加大工作力度,鼓實勁、出實招,打硬仗、打勝仗,努力開創(chuàng)我縣職業(yè)教育招生、建設(shè)和發(fā)展的新局面!
謝謝大家!
全國水利工作會議講話篇三
同志們:
今天我們召開全市殘疾人工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實省殘聯(lián)五屆六次主席團(tuán)暨全省殘疾人工作會議精神,回顧總結(jié)20xx年全市殘疾人工作,安排部署今年的工作任務(wù)。剛才,劉中秋同志代表市殘聯(lián)執(zhí)行理事會總結(jié)了20xx年的工作,安排部署了今年的工作任務(wù),我完全同意。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、肯定成績,正視差距,切實增強(qiáng)做好殘疾人工作的責(zé)任感和使命感
殘疾人是特殊困難群體,殘疾人事業(yè)是文明崇高的事業(yè)。保障殘疾人的權(quán)利,尊重殘疾人的價值,發(fā)揮殘疾人的潛能,幫助殘疾人實現(xiàn)“平等、參與、共享”的目標(biāo),既是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),也是實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)的必然要求,更是我們各級組織以及全社會義不容辭的責(zé)任。過去的一年,在各縣區(qū)及市政府殘工委各成員單位的共同努力下,全市殘疾人工作按照市委、市政府的總體部署,著力解決殘疾人基本民生問題,著力突破影響殘疾人事業(yè)發(fā)展的瓶頸制約,全市殘疾人社會保障和服務(wù)體系建設(shè)全面推進(jìn),圓滿完成了年初確定的各項目標(biāo)任務(wù),在省政府殘疾人工作目標(biāo)責(zé)任考核中獲得一等獎,全市殘疾人工作呈現(xiàn)出持續(xù)快速發(fā)展的良好態(tài)勢。一是全市殘疾人生活狀況進(jìn)一步改善,殘疾人社會保障體系初步形成,服務(wù)體系建設(shè)有力推進(jìn),殘疾人事業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,殘疾人生活水平逐步提高。二是殘疾人組織機(jī)構(gòu)建設(shè)全面加強(qiáng),開展了全市殘疾人基層組織換屆選舉工作,有關(guān)縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配齊了殘疾人專職干部和專職委員,市殘疾人綜合服務(wù)中心建成投入使用,全市基層殘疾人組織建設(shè)實現(xiàn)了從“有”向“好”的初步轉(zhuǎn)變。三是殘疾人就業(yè)工作取得突破性進(jìn)展,多方面推進(jìn)殘疾人實現(xiàn)基本就業(yè),制定出臺了《天水市殘疾人就業(yè)保障金征收管理實施辦法》,殘疾人就業(yè)保障金征收數(shù)額較上年增長4.3倍。四是殘疾人文體事業(yè)持續(xù)發(fā)展,我市殘疾人運(yùn)動員陳君飛、連浩在第14屆殘奧會上奪得兩金兩銀和一個第五名的好成績,為祖國和人民爭得了榮譽(yù)。
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,當(dāng)前我市殘疾人事業(yè)發(fā)展還存在許多困難和問題,殘疾人事業(yè)發(fā)展明顯滯后于全市經(jīng)濟(jì)社會總體發(fā)展,殘疾人社會保障和公共服務(wù)政策措施還不盡完善,政策落實有待進(jìn)一步加強(qiáng),殘疾人事業(yè)發(fā)展的長效機(jī)制還需進(jìn)一步健全,全市還有相當(dāng)一部分殘疾人在基本生活、康復(fù)醫(yī)療、就業(yè)就學(xué)、權(quán)益保障等方面存在許多亟待解決的困難和問題,政府與社會為殘疾人提供的保障服務(wù)與殘疾人實際需求相比,還存在較大差距等等,這些都要引起我們各級政府、各有關(guān)部門的高度重視,必須采取切實有效的措施,認(rèn)真加以研究解決。
黨的報告指出,要“健全殘疾人社會保障和服務(wù)體系,切實保障殘疾人權(quán)益”,這是黨中央對殘疾人工作作出的戰(zhàn)略部署。在國務(wù)院去年首次召開的全國扶助貧困殘疾人工作會議上,民政部等12部委下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)扶助貧困殘疾人工作意見的通知》指出,要進(jìn)一步做好殘疾人工作,切實解決貧困殘疾人生活、醫(yī)療、康復(fù)、就學(xué)、就業(yè)等方面的突出困難,提升和改善殘疾人生產(chǎn)生活狀況。各級、各有關(guān)部門要按照黨的及全國扶助貧困殘疾人工作會議、全省殘疾人工作會議的部署要求,從戰(zhàn)略和全局的高度,充分認(rèn)識發(fā)展殘疾人事業(yè)對于促進(jìn)社會公平正義、構(gòu)建和諧社會、全面建成小康社會的重要性和緊迫性,切實把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府關(guān)于發(fā)展殘疾人事業(yè)的安排部署上來,進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感,完善發(fā)展思路,創(chuàng)新工作方式,強(qiáng)化措施落實,全面開創(chuàng)殘疾人事業(yè)發(fā)展新局面。
二、突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,努力推動殘疾人事業(yè)快速發(fā)展
(一)加快殘疾人社會保障體系建設(shè)。一要進(jìn)一步健全完善殘疾人基本生活保障制度。要繼續(xù)落實好殘疾人享受基本醫(yī)療、基本養(yǎng)老和最低生活保障制度等優(yōu)惠政策,重點(diǎn)解決好重度殘疾、一戶多殘、老殘一體等特殊殘疾人家庭和低收入殘疾人家庭的實際困難,加快構(gòu)建“多層次、廣覆蓋、保基本、可持續(xù)”的殘疾人基本保障制度。要堅持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序,組織開展好重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼發(fā)放工作,逐步建立貧困和重度殘疾人補(bǔ)貼發(fā)放工作長效機(jī)制。二要加快建立殘疾人醫(yī)療救助制度。要根據(jù)貧困殘疾人的特殊需求,將基本醫(yī)療康復(fù)項目及必要的輔助器具項目納入城鄉(xiāng)基本醫(yī)療報銷范圍,著力減輕殘疾人家庭負(fù)擔(dān)。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)貧困殘疾人醫(yī)療救助制度,切實解決殘疾人看病難、看病貴的問題。三要完善貧困殘疾人住房補(bǔ)貼制度。要將住房困難的殘疾人家庭全部納入住房保障范圍,繼續(xù)組織實施好農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項目,落實好城鎮(zhèn)困難殘疾人家庭優(yōu)先享受經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策,全力幫助殘疾人改善住房條件。
(二)努力完善殘疾人服務(wù)體系。一要大力加強(qiáng)殘疾人服務(wù)設(shè)施建設(shè)。各級發(fā)改、財政、殘聯(lián)等部門要搶抓機(jī)遇,積極爭取、實施一批市、縣區(qū)殘疾人康復(fù)、就業(yè)和托養(yǎng)服務(wù)設(shè)施,抓好市殘疾人康復(fù)中心項目的爭取及選址、規(guī)劃、設(shè)計等前期工作,確保項目年內(nèi)開工建設(shè)。各縣區(qū)要將各類殘疾人服務(wù)設(shè)施和機(jī)構(gòu)建設(shè)作為基本公共服務(wù)的重要內(nèi)容,在政策、資金、人力、物力等方面予以傾斜支持,優(yōu)先扶持建設(shè)。市殘疾人綜合服務(wù)中心要進(jìn)一步完善服務(wù)功能,拓寬服務(wù)渠道,創(chuàng)新服務(wù)方式,切實發(fā)揮作用,不斷提高服務(wù)能力和水平。二要狠抓殘疾人專業(yè)服務(wù)人才隊伍建設(shè)。要招收吸納一批熱心殘疾人事業(yè)、有較強(qiáng)服務(wù)能力的專業(yè)人才,充實到各級殘聯(lián)組織體系之中,進(jìn)一步加大各級殘聯(lián)專業(yè)人才的培養(yǎng)培訓(xùn)和待遇落實力度,加快培養(yǎng)門類齊全、服務(wù)到位、管理有效的專業(yè)服務(wù)人才隊伍,逐步建立科學(xué)化、專業(yè)化、制度化的人才培養(yǎng)機(jī)制,不斷提高服務(wù)人員的專業(yè)水準(zhǔn),努力為殘疾人提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
(三)切實抓好殘疾人各項重點(diǎn)工作。一要切實抓好殘疾人就業(yè)工作。要進(jìn)一步完善殘疾人就業(yè)保障金征收、管理、使用政策,依法推進(jìn)殘疾人按比例就業(yè)。要多渠道、多層次、多形式促進(jìn)殘疾人勞動就業(yè),幫助有勞動能力的殘疾人穩(wěn)定就業(yè),大力倡導(dǎo)殘疾人個體從業(yè),認(rèn)真落實就業(yè)稅收減免政策,扶持殘疾人福利企業(yè)發(fā)展。要全面加強(qiáng)殘疾人就業(yè)服務(wù)能力建設(shè),強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn),保障有就業(yè)需求的殘疾人普遍得到就業(yè)服務(wù)和職業(yè)培訓(xùn)。要進(jìn)一步加大力度,強(qiáng)化措施,切實抓好殘疾人證辦理工作,確保二代殘疾人證持證率達(dá)到50%以上。二要扎實做好殘疾人扶貧工作。全市上下要將殘疾人扶貧作為扶貧工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)來抓,在資金、技術(shù)、項目上給予傾斜和照顧。要結(jié)合開展“雙聯(lián)”行動,高度重視無勞動能力和無業(yè)殘疾人、下崗殘疾職工等貧困殘疾人的基本生活,大力加強(qiáng)殘疾人扶貧基地建設(shè),培養(yǎng)扶持一批殘疾人致富能手,輻射帶動更多的貧困殘疾人家庭脫貧致富。在最低生活保障方面,對無勞動能力的重度殘疾人和特困殘疾人,要做到“應(yīng)保盡?!?對符合條件的農(nóng)村“三無”殘疾人,要落實好“五?!闭撸袑嵄U匣旧?。民政、財政等部門在安排社會救濟(jì)、困難救助資金時,要重點(diǎn)考慮那些喪失勞動能力的貧困殘疾人。各級各部門要充分發(fā)動廣大干部群眾,組織開展“幫、包、帶、扶”活動,千方百計保障貧困殘疾人的基本生活。要組織實施好貧困殘疾人危房改造項目,確保全面完成900戶危房改造任務(wù)。三要深入實施殘疾人康復(fù)工程。要緊盯殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo),抓好“殘健共攜手?同步奔小康——?dú)埣踩酥攸c(diǎn)康復(fù)民生工程”的實施工作。四要加快發(fā)展特殊教育事業(yè)。要進(jìn)一步抓好殘疾人教育優(yōu)惠政策的落實,組織實施好彩票公益金助學(xué)等項目,扶助更多的殘疾學(xué)生穩(wěn)定就學(xué)。要進(jìn)一步加強(qiáng)市、縣特教學(xué)校建設(shè),努力提高全市特教工作水平。五要大力推進(jìn)殘疾人文化體育事業(yè)。要加強(qiáng)面向殘疾人的文化服務(wù)設(shè)施建設(shè),深入開展殘疾人文化月、文化進(jìn)社區(qū)等活動,積極引導(dǎo)殘疾人廣泛參與社會生活。六要抓好殘疾人合法權(quán)益保障工作。要繼續(xù)深入開展“殘疾人扶助政策落實年”活動,進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人信訪工作,使殘疾人合法權(quán)益依法得到保障。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,確保各項任務(wù)全面完成
一要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各級政府要把推進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃,擺上重要議事日程,及時研究解決各種困難和問題,進(jìn)一步完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動、社會參與”的工作機(jī)制。各級政府殘工委要切實負(fù)起牽頭責(zé)任,進(jìn)一步加大組織協(xié)調(diào)力度,切實在政策制定、重大問題解決、督查落實等方面發(fā)揮職能作用。殘工委各成員單位要把殘疾人工作納入本部門、本單位年度工作計劃,認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)協(xié)作配合,共同促進(jìn)殘疾人事業(yè)加快發(fā)展。
二要堅持目標(biāo)管理。市、縣區(qū)要層層簽訂殘疾人工作目標(biāo)管理責(zé)任書,明確年度目標(biāo)任務(wù),采取年度考核、重點(diǎn)督查、定期通報等方式,進(jìn)一步加大動態(tài)監(jiān)測、跟蹤問效和督辦落實力度,確保各項工作任務(wù)落到實處。
三要改進(jìn)工作作風(fēng)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入基層,了解殘疾人疾苦,解決他們的實際困難,切實維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益,改善殘疾人的生活條件。各級殘聯(lián)要進(jìn)一步增強(qiáng)做好殘疾人工作的責(zé)任感和使命感,真正當(dāng)好殘疾人的“娘家”。各級殘聯(lián)組織要認(rèn)真落實好中央、省市關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)、勤儉節(jié)約的各項規(guī)定要求,切實樹立良好的形象,自覺做勤儉節(jié)約的表率。廣大殘疾人工作者要以關(guān)心關(guān)愛殘疾人為己任,創(chuàng)新工作方式和服務(wù)手段,切實提高為殘疾人服務(wù)的水平。
同志們,推動殘疾人事業(yè)快速健康發(fā)展,意義重大,任務(wù)艱巨,使命光榮。讓我們在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,搶抓機(jī)遇,開拓創(chuàng)新,真抓實干,努力推動殘疾人事業(yè)跨越式科學(xué)發(fā)展,為全面建成小康社會做出新的更大貢獻(xiàn)!