為了確保我們的努力取得實效,就不得不需要事先制定方案,方案是書面計劃,具有內(nèi)容條理清楚、步驟清晰的特點。寫方案的時候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?以下是小編給大家介紹的方案范文的相關內(nèi)容,希望對大家有所幫助。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作內(nèi)容 鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶工作方案篇一
一是扎實做好“三到村三到戶”工作,推進51個重點貧困村的基礎設施建設和增收產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是結合全縣“十個全覆蓋”工程,完成216戶、648人的生態(tài)脆弱地區(qū)扶貧移民搬遷工程。三是結合“一事一議”財政獎補工作,加大老區(qū)建設力度,加快老區(qū)脫貧步伐。四是努力推進金融扶貧富民工程,進一步引導和鼓勵金融機構創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務,全年投放金融扶貧和惠農(nóng)小額擔保貸款1.3億元。五是積極爭取中央彩票公益金小型公益設施建設項目,幫助老區(qū)貧困村群眾提高生活質量。六是加大社會扶貧和行業(yè)扶貧力度,積極引導社會各界幫扶該縣貧困地區(qū)交通、水利等基礎設施建設,特別要加強對貧困大學生的資助。20xx年是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,是汊沽港鎮(zhèn)搶抓機遇、創(chuàng)新突破、跨越發(fā)展的關鍵之年。我們將深入貫徹黨的xx屆xx全會、市委xx屆六次全會和區(qū)委xx屆九次全會精神,在鎮(zhèn)黨委的領導下,本著把握大局、突出重點的原則,結合我鎮(zhèn)當前實際和本聯(lián)絡組的特點,在堅持以重點調(diào)研為主的同時,努力創(chuàng)新開展學習、視察、考察、參觀、研討等活動的思路和方式,為構建和諧社會,把促進本地區(qū)發(fā)展作為履行政協(xié)職能的第一要務,不斷開創(chuàng)本鎮(zhèn)政協(xié)工作新局面。擬重點開展以下六方面的工作:
加強政治理論學習,提高委員參政議政能力,增強政協(xié)委員的責任和使命。組織政協(xié)委員深入學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想以及科學發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵,學習《憲法》、法律和《政協(xié)章程》,學習統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)理論及有關業(yè)務知識。積極做好理論學習筆記,撰寫學習體會。加強學習型政協(xié)組織建設,進一步提高政協(xié)服務大局的能力和水平。按照區(qū)委、鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一部署,落實各項學習制度,至少一個季度組織委員活動一次。
同時,繼續(xù)貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動成果,積極接受監(jiān)督,進行自我批評,以人民群眾利益為重心,走群眾路線。
(一)走進基層,維穩(wěn)促和。要充分發(fā)揮政協(xié)的優(yōu)勢,切實做好團結各界、凝聚人心、促進和諧的工作。認真聽取不同階層、不同群體、不同信仰人士的意見,關注社會公平正義,努力協(xié)助鎮(zhèn)黨委和政府協(xié)調(diào)關系,化解阻力,形成合力,把智慧和力量凝聚到實現(xiàn)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府提出的目標任務上來。
(二)尊重事實,提高民主監(jiān)督水平。繼續(xù)運用各種形式履行好民主監(jiān)督職能,協(xié)助鎮(zhèn)黨委、政府做好示范鎮(zhèn)建設、重點工程建設工作。積極探索民主監(jiān)督與輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督相結合的有效形式,進一步豐富民主監(jiān)督內(nèi)容,健全民主監(jiān)督機制,完善民主監(jiān)督程序,促進民主監(jiān)督成果轉化。
(三)全面調(diào)查、深入研究,積極撰寫高水平提案。要圍繞鎮(zhèn)黨委的中心工作,選擇重點工程、項目建設情況、人民群眾普遍關心的熱點、難點問題進行調(diào)查視察。
(四)調(diào)動委員工作熱情,積極建言獻策。每年至少要一次走訪政協(xié)委員,通過走訪及時了解政協(xié)委員在思想、工作、生活等方面的情況,激發(fā)政協(xié)委員參政議政熱情。同時,在政協(xié)委員中廣泛開展聯(lián)系專業(yè)戶、幫扶困難戶活動,爭取每位政協(xié)委員都有一個幫扶對象,察民情、聽民意,積極為鎮(zhèn)黨委政府的中心工作建言獻策。
(一)重視發(fā)揮政協(xié)委員的主體作用,加強組織和制度建設。組織政協(xié)委員開展調(diào)查、視察、座談等經(jīng)常性活動,充分發(fā)揮委員的積極性和創(chuàng)造性。完善、充實活動內(nèi)容,豐富活動形式,健全活動考核機制,強化考核結果的使用。
(二)加強與上級政協(xié)和鎮(zhèn)政協(xié)之間的聯(lián)系。切實加強與區(qū)政協(xié)的聯(lián)系,努力使活動規(guī)范化、科學化、程序化,提高活動效果。按要求準時上報有關材料,每次開展活動及時上報文字材料,做到年初有計劃,半年有小結,年終有總結。積極參加區(qū)政協(xié)開展的各項活動,做到無故不缺席。
(三)加大宣傳力度,強化自身建設。加大宣傳力度,推動政協(xié)工作組進一步密切與新聞單位的聯(lián)系,切實加強和做好對政協(xié)經(jīng)常性的宣傳報道工作,充分發(fā)揮其宣傳輿論作用。首先,我們要按照區(qū)政協(xié)的工作要求,圍繞區(qū)政協(xié)工作重點和要求,深入實際開展調(diào)查研究,廣泛接觸政協(xié)委員和人民群眾,努力探索新形勢下鎮(zhèn)政協(xié)工作的新情況、新問題、新方法。其次,要積極向上級政協(xié)或新聞單位投稿,反映政協(xié)工作動態(tài),廣泛宣傳政協(xié)工作和委員的事跡,有效展示委員的風采,擴大政協(xié)的影響力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作內(nèi)容 鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶工作方案篇二
(一)總體思路
20xx年,我們將繼續(xù)深入貫徹黨的xx大精神,繼續(xù)堅持精準扶貧方針,加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,抓住濟源市列入太行山片區(qū)的大好機遇,提高扶貧標準,加大扶貧投入,扎實開展整村推進、搬遷扶貧、科技扶貧、“雨露計劃”培訓和產(chǎn)業(yè)化扶貧等專項扶貧工作,認真開展定點幫扶工作,加大行業(yè)扶貧和社會扶貧力度,全面做好我市扶貧開發(fā)各項工作。
(二)目標任務
加大農(nóng)村扶貧開發(fā)力度,創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式,對4個貧困村實施整村推進工程;完成“雨露計劃”培訓600人,提高貧困農(nóng)民勞務技能;完成160人獨居、散居貧困群眾的搬遷扶貧任務,改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件;選擇4個村開展到戶增收項目,切實增加群眾收入;開展產(chǎn)業(yè)扶貧貼息貸款工作,帶動貧困戶就業(yè)脫貧;認真開展老區(qū)村建設,改善革命老區(qū)村發(fā)展條件;扎實搞好定點扶貧,深入持久開展社會幫扶。
(三)主要工作
堅持群眾自愿原則,對生存條件惡劣地區(qū)的扶貧對象實行遷戶并村,充分考慮資源及就業(yè)條件,因地制宜,科學規(guī)劃,有序搬遷,把遷戶并村與新型農(nóng)村社區(qū)建設、小城鎮(zhèn)建設、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設有機結合起來,引導搬遷對象向中小城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、新型農(nóng)村社區(qū)集中。確保搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。20xx年計劃完成搬遷40戶160人,同時做好市級搬遷工作。
以改善貧困村生產(chǎn)生活條件,發(fā)展特色支柱產(chǎn)業(yè),增加貧困農(nóng)戶收入為著力點,促進貧困村物質文明、精神文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)貧困村整體脫貧。20xx年計劃實施4個村整村推進任務,按照《河南省財政扶貧整村推進專項資金管理辦法》的規(guī)定,重點用于村級道路建設、小型農(nóng)田水利設施和小型農(nóng)村飲水安全配套設備建設。
加大“雨露計劃”培訓力度,促進貧困農(nóng)民就業(yè)增收。以促進扶貧對象穩(wěn)定就業(yè)為重心,以提高貧困農(nóng)民職業(yè)技能素質為目標,積極創(chuàng)造條件,促進培訓就業(yè)農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉移。結合貧困村產(chǎn)業(yè)實際和需求開展農(nóng)村實用技術培訓。20xx年計劃培訓600人。
選擇貧困人口比較集中和具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎的村,在改善生產(chǎn)生活基本條件的同時,以村為單位,實施到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,實現(xiàn)增收目標。20xx年計劃開展4個村,實施到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作內(nèi)容 鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶工作方案篇三
為了深入貫徹落實“精準扶貧”政策,根據(jù)我局幫扶工作的統(tǒng)一安排,我?guī)头龅氖切旅矜?zhèn)峪子村六組村民薛占宏。為了切實為薛占宏解決實際困難,讓薛占宏在生活上盡快富裕進步。我本人到峪子村進行入戶調(diào)查,現(xiàn)結合薛占宏家中實際情況,特制定此幫扶計劃。
薛占宏為新民鎮(zhèn)峪子村六組人,家中5人。薛占宏,男,53歲。初中文化程度,身體健康,在新民街道做木工。妻子魏小玲,53歲,身體健康,在家務農(nóng)。兒子薛亞軍,27歲,高中文化程度,身體健康,現(xiàn)在西安打工。女兒薛亞麗,26歲,初中文化程度,身體健康,現(xiàn)在已出嫁。薛占宏母親魏扣子,今年已82歲,年歲已高,需要人照料且無勞動能力。
1、現(xiàn)居住地在新民鎮(zhèn)峪子村六組,距離新民鎮(zhèn)街道地勢比較偏遠,交通不便利。
2、家中缺少資金,現(xiàn)有家庭勞動力3人,薛占宏母親本人無勞動能力,年事已高,需要人照料。
3、家中成員文化素質偏低,接受農(nóng)業(yè)科技和新生事物的能力較弱。
1、實現(xiàn)易地搬遷脫貧,解決居住環(huán)境。
2、實現(xiàn)轉移就業(yè)脫貧,薛占宏本人在新民街道做木工,兒子在西安打工。
3、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶持脫貧,妻子魏小玲在家務農(nóng),種植小麥和紅芋等農(nóng)作物。
4、定期去薛占宏家中送去生活用品,如衣服,鞋子之類的。
5、家中勞力少,定期去薛占宏家中幫助整治周邊衛(wèi)生,幫助家中干些農(nóng)活。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作內(nèi)容 鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶工作方案篇四
根據(jù)全市實施“139富民攻堅計劃”動員大會精神和縣委縣政府有關扶貧工作的部署,總體工作要求是,“重在堅持、切合實際,關注民生、務求實效”。以下就是制定的來年的具體工作計劃:
一、扶貧戰(zhàn)略指導思想“穩(wěn)固成果”,即對過去的扶貧工作進行一次全面的“回頭看”,總結扶貧工作經(jīng)驗,特別是分析理清存在的問題,提出解決辦法和改進措施;“打好基礎”,即著重圍繞促進農(nóng)民增收的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎扶貧,改善農(nóng)村落后面貌的道路交通建設的基礎扶貧,提高農(nóng)村居民生活質量的人居環(huán)境的基礎扶貧;“放眼長遠”?!傲⒆愀尽保粗匕逊鲐毠ぷ鲝慕枇Πl(fā)展轉移到自力發(fā)展上來,把農(nóng)民從被動扶貧轉移到主動脫貧上來,不斷提高農(nóng)民脫貧致富能力和自我發(fā)展能力。
二、扶貧項目選擇根據(jù)我鄉(xiāng)扶貧工作的戰(zhàn)略指導思想和總體工作要求,前幾年我鄉(xiāng)扶貧工作項目著重落實在農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)基礎設施建設扶貧、道路交通基礎設施建設扶貧、下山扶貧、“一戶一策一干部”幫扶、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社及農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷大戶的培育扶持、壯大村級集體經(jīng)濟扶貧、知識扶貧、改善農(nóng)村居民人居環(huán)境和生活質量的扶貧等方面。
三、扶貧形式根據(jù)我鄉(xiāng)對以往扶貧工作的分析,并且結合好實際情況,提出今年及今后幾年的扶貧形式主要有,“捆綁式”扶貧、“規(guī)模式”扶貧、“自力發(fā)展式”扶貧和“求實效、創(chuàng)成果式”扶貧,徹底改變過去那種“撒胡椒式”的“平均主義”扶貧和選擇項目“小而散、效益低”的“形式主義”扶貧,力求把有限的資金發(fā)揮出的效益,提升扶貧成效。
四、扶貧措施
1.加強扶貧工作的領導,建立健全扶貧組織機構。鄉(xiāng)黨委政府主要領導親自抓扶貧工作,確定1名副鄉(xiāng)長專門分管扶貧工作,抓好具體工作的落實。成立農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織和農(nóng)產(chǎn)品營銷隊伍,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織化程度和農(nóng)民脫貧致富能力及抗風險能力。
2.加強扶貧資金的爭取和管理力度,提高扶貧資金使用效益。
抓住本地外出創(chuàng)業(yè)能人回報家鄉(xiāng)的熱情,積極組織籌措民間資金,結合本鄉(xiāng)一些比較優(yōu)勢,發(fā)展自我脫貧致富能力。加強扶貧資金的管理,做好“錢生錢”文章,充分發(fā)揮有限扶貧資金的滾動效益和乘數(shù)效應。
3.加大政策扶持力度,提高農(nóng)民自我脫貧的積極性。建立扶貧專項基金,實行“政府擔保、農(nóng)民信貸、滾動發(fā)展、循環(huán)使用”的扶持政策,變農(nóng)民被動扶貧為主動脫貧。認真貫徹落實上級黨委、政府、扶貧掛鉤單位及相關部門給予的有關扶持政策,不折不扣落實各項政策規(guī)定,確保政策兌現(xiàn)到位,讓農(nóng)民得到政策實惠。
4.加強扶貧項目的跟蹤管理和服務,真正確保項目出效益、有成果。建立專項扶貧項目領導小組及組織機構,做到一個項目、一套人馬、全程跟蹤服務,徹底解決過去那種“沒資金、找資金,有資金、跑項目,有項目、無人管,有人管、效益低“的情況。加強項目前、中、后期管理,不定期分析項目發(fā)展中存在的困難和問題,及時研究解決辦法和措施。加強項目技術服務和市場信息咨詢服務,主動開展各項業(yè)務培訓,確保項目良性發(fā)展,創(chuàng)出成效。
以上就是我們鎮(zhèn)對于下一年的工作計劃。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作內(nèi)容 鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶工作方案篇五
王咀村地處焦村鎮(zhèn)南部,距焦村鎮(zhèn)政府12公里,全村共7個村民小組,254戶,1119人,勞動力人口562人,常年在外務工人員203人。全村共有黨員37人,預備黨員1人,耕地面積5268畝,人均耕地2.4畝。20xx年人均純收入3359元,20xx年參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療1043人,參合率為93。2%,全村主導產(chǎn)業(yè)以養(yǎng)殖為主。本村主要受到地理條件制約難以得到長足的發(fā)展,屬焦村鎮(zhèn)6個貧困村之一。目前全村共有貧困人口405人,20xx年享受低保人數(shù)為124人,計劃生育獎勵扶助對象共11戶。全省“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動中,寧縣民政局共幫扶40戶160人。為進一步加快農(nóng)民脫貧致富步伐,20xx年省人防辦下派第一支書,長期進駐本村,引導農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增收致富。
王咀村由于地理條件制約,現(xiàn)有15公里村級道路未修建,嚴重影響群眾出行;小學未及時修繕,存在安全隱患;沒有修建村部及文化廣場,村莊基礎設施落后;對農(nóng)民科技培訓不足,致使群眾不能及時掌握新型農(nóng)業(yè)
技術,缺乏市場意識,影響農(nóng)民致富增收;由于缺乏長期基礎設施建設資金,村上基礎設施落后,不能適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要,阻礙了群眾致富增收。
1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展難度大,農(nóng)戶增收難。目前王咀村村級集體經(jīng)濟收入為零,沒有上規(guī)模的產(chǎn)業(yè)或項目落戶該村,產(chǎn)業(yè)帶動群眾發(fā)展生產(chǎn)、增加經(jīng)濟收入能力不強,能人帶動效應不明顯,群眾主要經(jīng)濟來源靠主要勞動力外出務工或是以傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)為主。同時,受傳統(tǒng)生產(chǎn)觀念的影響,村民依然沿襲傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟生產(chǎn)模式,村民缺乏科學技術、市場觀念淡薄,大多數(shù)村民對市場比較陌生,嚴重阻礙了村民的增產(chǎn)增收。
2、耕地面積少、零星分散,質量差、產(chǎn)出低。本村人均耕地面積不到2。4畝,耕地面積少,而且都在坡鹼半腰,土地質量非常差,抵御自然風險能力低,土地產(chǎn)出效率非常低。
3、交通條件差,信息閉塞。本村位于焦村鎮(zhèn)南部邊遠地區(qū),由于交通條件的落后,信息網(wǎng)絡不發(fā)達,給村民的生產(chǎn)生活帶來很大不便,嚴重制約了我村經(jīng)濟的發(fā)展。
4、王咀村七組居住條件差,異地搬遷涉及15戶。全村共需改造危房20戶。
20xx年:修建道路10公里砂石路共需資金80萬元,計劃脫貧50人。
20xx年:修建二層村部18間,修建文化廣場一處,共需資金240萬元,計劃脫貧100人。
20xx年:異地搬遷15戶,共需要資金150萬元,危房改造20戶需要資金26萬元,計劃脫貧155人。20xx年:建辦千只羊場一處,需要資金80萬元,計劃脫貧100人。
1、加強組織領導,靠實工作責任。為加強組織領導,靠實工作責任,王咀村專門成立了扶貧工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在王咀村村部。由村支書負總責,各成員密切配合、明確責任、出臺方案,扎實推進村上扶貧開發(fā)工作。
2、加強技術培訓,提高管理實效。王咀村有著發(fā)展畜牧業(yè)的先天優(yōu)勢,要進一步加強對農(nóng)民的技術培訓,提高新型養(yǎng)殖技術的使用率,促進農(nóng)民致富增收。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作內(nèi)容 鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶工作方案篇六
20xx年,以減少貧困人口數(shù)量和提高貧困人口生活水平為目標,以專項、行業(yè)、社會“三大扶貧”為抓手,力爭全年完成6900人的脫貧任務。主要做好以下九項工作:
1、全面完成省市下達的8個村的整村推進扶貧開發(fā)建設任務。
2、全面完成20xx年姬岔便民服務中心劉盤溝寨圪塔農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)小流域治理項目建設任務。
3、與農(nóng)商行聯(lián)合出臺《xx縣小額信貸實施辦法》,全年完成700萬元的小額貸款投放任務。
4、全面完成農(nóng)民實用技術培訓和“雨露計劃”工作任務。
5、穩(wěn)定運行19個行政村的互助資金項目,積極探索無償資金滾動發(fā)展運行新模式。
6、繼續(xù)搞好神華集團定點扶貧和省市縣三級駐村聯(lián)戶扶貧工作。
7、做好世行貸款前期各項工作,接受世行官員鑒別、審核。
8、全面完成中央公益金支持老區(qū)建設項目實施工作,項目計劃投資1000萬元。
9、進一步做好黨風廉政建設工作,及時完xx縣委、縣政府交辦的其它各項工作。
在保密工作領導小組的組織下,帶領干部職工認真學習保密法律、法規(guī),中央、省、縣委關于保密工作的安排、意見等,對保密知識應知應會內(nèi)容要求干部職工熟練掌握。特別是對涉密人員重點加強教育,嚴格遵守保密守則,對黨和國家秘密事項做到守口如瓶。
為使保密工作做到有章可循,在原有各項制度的基礎上,結合工作實際,進一步完善各項規(guī)章制度。單位保密工作領導小組負責對各項規(guī)章制度的執(zhí)行情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,把失竊密事件消除在萌芽狀況。
按照全國保密法制宣傳教育工作會議精神,開展形式多樣的保密法制宣傳教育,認真做好“四五”普法宣傳教育工作。為使廣大職工進一步學習熟練掌握保密法律法規(guī),在適當?shù)臅r候舉辦一次保密知識考試。
為使保密工作做到有安排、有檢查,年底萬隆鎮(zhèn)保密工作領導小組對單位保密工作進行檢查,對保密工作做的好的部門和個人進行表彰獎勵,對違反保密規(guī)定的人員進行嚴肅的批評教育,對觸犯保密法律、法規(guī)的人員依照有關規(guī)定給予處理。
總之,20xx年的保密工作要緊緊圍繞本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心工作做好保密法律法規(guī)的宣傳,進一步增強干部職工的保密意識,遵守各項保密規(guī)章制度,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展社會穩(wěn)定做出貢獻。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作內(nèi)容 鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶工作方案篇七
根據(jù)全市實施“139富民攻堅計劃”動員大會精神和縣委縣政府有關扶貧工作的部署,結合新浦鄉(xiāng)第xx屆人民代表大會三次會議確定的20xx—20xx年的工作目標和任務,我鄉(xiāng)扶貧工作的戰(zhàn)略指導思想是,“穩(wěn)固成果、打好基礎、放眼長遠、立足根本”。總體工作要求是,“重在堅持、切合實際,關注民生、務求實效”。
一、扶貧戰(zhàn)略指導思想“穩(wěn)固成果”,即對過去的扶貧工作進行一次全面的“回頭看”,總結扶貧工作經(jīng)驗,特別是分析理清存在的問題,提出解決辦法和改進措施;“打好基礎”,即著重圍繞促進農(nóng)民增收的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎扶貧,改善農(nóng)村落后面貌的道路交通建設的基礎扶貧,提高農(nóng)村居民生活質量的人居環(huán)境的基礎扶貧;“放眼長遠”,即對一些重大扶貧項目,特別是一些效益顯現(xiàn)期較長或扶貧期限較長的長遠發(fā)展項目,力求一年有一個基礎,一年上一個臺階,不求急功近利而流于形式?!傲⒆愀尽保粗匕逊鲐毠ぷ鲝慕枇Πl(fā)展轉移到自力發(fā)展上來,把農(nóng)民從被動扶貧轉移到主動脫貧上來,不斷提高農(nóng)民脫貧致富能力和自我發(fā)展能力。
二、扶貧項目選擇根據(jù)我鄉(xiāng)扶貧工作的戰(zhàn)略指導思想和總體工作要求,20xx—20xx年我鄉(xiāng)扶貧工作項目著重落實在農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)基礎設施建設扶貧、道路交通基礎設施建設扶貧、下山扶貧、“一戶一策一干部”幫扶、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社及農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷大戶的培育扶持、壯大村級集體經(jīng)濟扶貧、知識扶貧、改善農(nóng)村居民人居環(huán)境和生活質量的扶貧等方面。
三、扶貧形式根據(jù)我鄉(xiāng)對以往扶貧工作的分析,并結合當前扶貧工作實際,提出今年及今后幾年的扶貧形式主要有,“捆綁式”扶貧、“規(guī)模式”扶貧、“自力發(fā)展式”扶貧和“求實效、創(chuàng)成果式”扶貧,徹底改變過去那種“撒胡椒式”的“平均主義”扶貧和選擇項目“小而散、效益低”的“形式主義”扶貧,力求把有限的資金發(fā)揮出的效益,提升扶貧成效。
四、扶貧措施
1.加強扶貧工作的領導,建立健全扶貧組織機構。鄉(xiāng)黨委政府主要領導親自抓扶貧工作,確定1名副鄉(xiāng)長專門分管扶貧工作,抓好具體工作的落實。成立鄉(xiāng)扶貧工作領導小組下設扶貧辦,抽調(diào)相關業(yè)務人員組成辦公室,具體操作扶貧工作。成立農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織和農(nóng)產(chǎn)品營銷隊伍,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織化程度和農(nóng)民脫貧致富能力及抗風險能力。
2.加強扶貧資金的爭取和管理力度,提高扶貧資金使用效益。緊緊抓住省市對欠發(fā)達地區(qū)扶持力度加大和工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市反哺農(nóng)村的有利時機,積極主動“跑部、進縣、上市、赴省”,多渠道爭取扶貧資金支持,借力推進扶貧工作。抓住本地外出創(chuàng)業(yè)能人回報家鄉(xiāng)的熱情,積極組織籌措民間資金,結合本鄉(xiāng)一些比較優(yōu)勢,發(fā)展自我脫貧致富能力。加強扶貧資金的管理,做好“錢生錢”文章,充分發(fā)揮有限扶貧資金的滾動效益和乘數(shù)效應。
3.加大政策扶持力度,提高農(nóng)民自我脫貧的積極性。建立扶貧專項基金,實行“政府擔保、農(nóng)民信貸、滾動發(fā)展、循環(huán)使用”的扶持政策,變農(nóng)民被動扶貧為主動脫貧。加大對農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織及營銷大戶的培育扶持,促進專業(yè)合作社及營銷大戶在做大做強自己的同時,把更多的精力投入到為“三農(nóng)”服務上來,提高扶貧成效。認真貫徹落實上級黨委、政府、扶貧掛鉤單位及相關部門給予的有關扶持政策,不折不扣落實各項政策規(guī)定,確保政策兌現(xiàn)到位,讓農(nóng)民得到政策實惠。
4.加強扶貧項目的跟蹤管理和服務,真正確保項目出效益、有成果。建立專項扶貧項目領導小組及組織機構,做到一個項目、一套人馬、全程跟蹤服務,徹底解決過去那種“沒資金、找資金,有資金、跑項目,有項目、無人管,有人管、效益低“的情況。建立政府扶貧資金專項基金,實行政府擔保、農(nóng)民信貸、循環(huán)扶持的服務政策,形成政府有義務,農(nóng)民有責任,干部有壓力,農(nóng)民有動力的良性發(fā)展狀態(tài)。加強項目前、中、后期管理,不定期分析項目發(fā)展中存在的困難和問題,及時研究解決辦法和措施。加強項目技術服務和市場信息咨詢服務,主動開展各項業(yè)務培訓,確保項目良性發(fā)展,創(chuàng)出成效。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作內(nèi)容 鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶工作方案篇八
20xx年以來,在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)扶貧辦的堅強領導和悉心指導下,在鎮(zhèn)黨委政府的`高度重視下,xx鎮(zhèn)脫貧攻堅工作始終按照突出重點、多策并舉,合力推進、務求實效的工作思路,認真組織實施脫貧攻堅工程,扎實有效開展各項工作,具體情況總結如下:
20xx年以來,xx鎮(zhèn)全鎮(zhèn)上下同心協(xié)力全面開展脫貧攻堅工作,在區(qū)扶貧辦的指導幫助下,在區(qū)直幫扶單位和領導的幫助幫扶下,在貧困戶自力更生奮力脫貧的努力下,20xx年底全鎮(zhèn)404戶貧困戶全部脫貧。為了防范貧困戶返貧,xx鎮(zhèn)一如既往地開展脫貧攻堅工作,幫助貧困戶落實各項政策,目前無一戶一人返貧。
自20xx年初精準扶貧工作開展以來,我鎮(zhèn)扎實開展摸底排查、嚴格篩選、精準識別等程序,經(jīng)農(nóng)戶申請、村民民主評議、“兩公示、一比對、一公告”等識別程序后,按照市定標準為404戶、共計765名貧困人口建檔立卡,20xx年底和20xx年底通過村組評議對全鎮(zhèn)扶貧戶進行動態(tài)更新,我鎮(zhèn)無新增和退出貧困戶,貧困人口識別準確率達100%。
在精準幫扶方面,xx鎮(zhèn)全體鎮(zhèn)村幫扶干部和區(qū)直單位領導結對幫扶我鎮(zhèn)404戶貧困戶,并嚴格按照脫貧攻堅工作要求,深入開展結對幫扶工作,抓日常、抓經(jīng)常,每月至少一次入戶走訪,同時根據(jù)貧困戶當前情況實際,擬定和實施切實可行的幫扶計劃措施,貧困戶非常滿意幫扶干部和幫扶工作。此外xx鎮(zhèn)還高度重視基層黨組織建設情況,把陣地建設當成扶貧工作最基礎的部分來抓,打造8支能堅強有力的基層黨組織隊伍,全力保障脫貧攻堅工作的開展和實效。
1、在執(zhí)行扶持貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)到戶補助政策方面,今年我鎮(zhèn)通過農(nóng)戶申請、扶貧包保干部審核、村鎮(zhèn)審核、鎮(zhèn)匯總上報等環(huán)節(jié)共為73戶126人種養(yǎng)戶申報了產(chǎn)業(yè)補助,總計202188元,補助資金上報至區(qū)扶貧辦,將由區(qū)扶貧辦和區(qū)財政局審核后打入貧困戶賬戶。
2、我鎮(zhèn)通過兩年時間整合各項配套資金,申報5座光伏電站和一個扶貧產(chǎn)業(yè)小區(qū),5座光伏電站同時于20xx年6月底并網(wǎng)發(fā)電,目前已產(chǎn)生收益,并發(fā)放部分補助至各村賬戶;扶貧產(chǎn)業(yè)小區(qū)即xx鎮(zhèn)扶貧產(chǎn)業(yè)園也已建成,扶貧戶已進棚種植,目前葡萄已掛果產(chǎn)生效益,將極大增加貧困戶收入。光伏電站的收益分配也于今年5月完成村評議公示,5個光伏電站通過根據(jù)防范返貧的評級和人口數(shù)確定將大部分股權分配給貧困戶并發(fā)放收益,少部分股權村級用于日常維護光伏電站。目前已將股權證制定好,待財政所報賬后發(fā)放股權證和分紅給貧困戶。
1、產(chǎn)業(yè)脫貧工程
(1)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)情況
今年我鎮(zhèn)通過農(nóng)戶申請、扶貧包保干部審核、村鎮(zhèn)審核、鎮(zhèn)匯總上報等環(huán)節(jié)共為73戶126人種養(yǎng)戶申報了產(chǎn)業(yè)補助,總計202188元,補助資金上報至區(qū)扶貧辦,將由區(qū)扶貧辦和區(qū)財政局審核后打入貧困戶賬戶。
(2)商貿(mào)流通扶貧實施情況
xx鎮(zhèn)立足本地實際,幫助了陳王村貧困戶余義兵申請并通過區(qū)級審批成為村淘合伙人,目前余義兵的村淘服務站仍然在正常運營中。該服務站開業(yè)至今,極大方便了附近村民生活,還解決了農(nóng)副產(chǎn)品滯銷問題,受到周圍村民廣泛好評和歡迎,同時余義兵還積極做好人好事,給村民免費理發(fā),是貧困戶自立自強造福社會的好榜樣。
2、就業(yè)脫貧工程
今年以來,xx鎮(zhèn)積極為有勞動能力的貧困戶尋找工作崗位,通過為其申請公益性崗位等方式為8位貧困戶在村民家門口找到了就業(yè)崗位,目前已為每人每月帶來400元收入并已按月發(fā)放至貧困戶。
3、智力脫貧工程
為有效落實教育精準扶貧工作相關政策,我鎮(zhèn)積極與區(qū)扶貧辦和區(qū)教體局對接,今年上半年對68名符合資助政策的各學段貧困生申報并按標準發(fā)放教育扶貧專項資金68100元,
4、社會兜底扶貧工程
xx鎮(zhèn)按照“應保盡?!痹瓌t,對符合條件的建檔立卡貧困戶及時納入最低生活保障范圍,并按時發(fā)放低保、五保等政策補助,切實發(fā)揮低保政策“托底”作用。
5、健康脫貧工程
按照《南譙區(qū)健康脫貧工程實施意見》的要求,xx鎮(zhèn)20xx年積極開展健康扶貧工作,全面掌握去世人員,并宣傳健康扶貧政策全覆蓋,目前xx鎮(zhèn)貧困戶人人知曉“351”和“180”等健康扶貧政策。同時做好新農(nóng)合返錢工作,五保戶全部由鎮(zhèn)民政辦申報至區(qū)民政局統(tǒng)一代繳,低保戶全部由區(qū)民政局于18年初發(fā)放低保金時同時發(fā)放新農(nóng)合補助,一般貧困戶也已于5月30日由鎮(zhèn)扶貧工作站將名單報送至區(qū)扶貧辦。此外我鎮(zhèn)還積極幫助貧困戶購買意外保險,除五保戶以外健在的貧困戶均由鎮(zhèn)扶貧工作站報至區(qū)扶貧辦購買了意外保險,于20xx年2月1日生效。
6、貧困戶危房改造情況
xx鎮(zhèn)積極和鎮(zhèn)城建辦對接,對需要危房改造的貧困戶及時申報危房改造項目。今年xx鎮(zhèn)有40戶貧困戶申報危房改造解決其住房安全問題,將于7月底完工驗收。
7、金融扶貧工程
自扶貧攻堅工作開始以來,xx鎮(zhèn)積極與皖東農(nóng)村商業(yè)銀行合作,對貧困戶進行了評級授信工作。今年我鎮(zhèn)通過皖東農(nóng)村商業(yè)銀行成功貸款的有2戶。此外,我鎮(zhèn)去年積極落實區(qū)扶貧辦要求的“戶貸企用”的小額信貸工作,并完成四方協(xié)議簽訂工作。今年我鎮(zhèn)將四方協(xié)議發(fā)放到位,并做好宣傳工作。
8、社會扶貧工程
今年我鎮(zhèn)積極爭取社會各界對我鎮(zhèn)貧困戶的幫助幫扶,3月8日,皖東農(nóng)村商業(yè)銀行與南譙區(qū)在北關村舉行扶貧攻堅簽約儀式,皖東農(nóng)村商業(yè)銀行捐助北關村貧困戶10萬元;3月10日,區(qū)扶貧辦在市金鵬酒店舉辦了萬企幫萬村精準助學募捐活動,我鎮(zhèn)貧困戶王良琴代表其兒子李政接收了捐助;今年春節(jié)和端午節(jié),區(qū)級領導和鎮(zhèn)辦組織人員開展慰問活動,深入幫扶的貧困戶家中送米送油,鼓勵貧困戶繼續(xù)努力脫貧致富。
1、領導責任制落實情況
自扶貧工作開展以來,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視脫貧攻堅工作,成立的由書記、鎮(zhèn)長任雙組長的扶貧開發(fā)工作領導小組,堅持定期召開會議,總結工作經(jīng)驗,部署當前及今后工作;xx鎮(zhèn)黨政主要領導分別深入貧困戶調(diào)研,走訪、慰問貧困戶;xx鎮(zhèn)扶貧工作站主動開展扶貧攻堅督查工作,檢查大排查工作和日常扶貧工作的落實情況。此外我鎮(zhèn)還重視脫貧攻堅政務公開工作,對扶貧政策、工作舉措、項目資金、扶貧成效、自身建設等方面做到網(wǎng)站、公示欄等的全面公開透明,接受群眾監(jiān)督。
2、信息宣傳工作
我鎮(zhèn)高度重視扶貧宣傳工作,積極在省市新聞媒體發(fā)表信息報道,在安廣、安徽日報等省級媒體發(fā)表了《滁州南譙區(qū)與皖東農(nóng)商行上午舉行扶貧惠民捐贈和結對扶貧共建簽約儀式(xx)》、《滁州南譙肖家林家鄉(xiāng)“二畝地”也能做大文章》、《扶貧草莓搶“鮮”上市》、《上堂“草莓防寒課”》等稿件,宣傳我鎮(zhèn)的扶貧成果。
在以后的工作中,我鎮(zhèn)將繼續(xù)加大對扶貧工作的支持力度,以項目建設為重點,鞏固扶貧成果,帶領村民脫貧致富奔小康。
一是繼續(xù)加大扶貧開發(fā)宣傳力度,切實轉變貧困戶脫貧致富觀念,鼓勵和幫助有勞動能力的扶貧對象通過自身努力擺脫貧困;
二是著力抓好重點項目資產(chǎn)收益分配,包括產(chǎn)業(yè)幫扶到戶模式的脫貧項目、戶用光伏電站項目以及xx鎮(zhèn)扶貧產(chǎn)業(yè)小區(qū)項目建設等,切實保障扶貧資金全部發(fā)放至貧困戶手上,提高群眾的生產(chǎn)生活水平;
三是進一步加強教育、健康、住房、金融信貸等幫扶政策的落實力度,切實做到吃穿不愁,義務教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障。
四是實施績效考核,督促各村工作推進。根據(jù)上級考核要求,推進各項扶貧工作,并根據(jù)督查情況及平時扶貧工作推進成效對各村進行考核,并納入年終績效考核和通報,有力推動全鎮(zhèn)脫貧攻堅工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作內(nèi)容 鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶工作方案篇九
20xx年,全省農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策(以下簡稱‘兩項制度’)有效銜接”試點工作已全面有序鋪開。宜章縣被省扶貧辦定為兩項制度有效銜接試點縣,經(jīng)爭取,我鎮(zhèn)香花、高枧兩個村納入試點村。為切實搞好這項工作,根據(jù)縣扶貧辦的安排部署和要求,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案:
全面貫徹黨的xx大會議精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹落實國家和省、市、縣關于建立和完善兩項制度有效銜接試點工作的有關精神,建立健全符合楊梅山鎮(zhèn)實際的兩項制度有效銜接工作運行機制,確保試點工作制度完善、方法科學、管理規(guī)范、操作簡便、運行有序,做到公開、公平、公正,實現(xiàn)穩(wěn)定、持久、有效地解決全鎮(zhèn)貧困人口溫飽,構建和諧社會,促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展。
(一)堅持扶貧開發(fā)對象應扶盡扶、應保盡保、應退則退的原則。堅持實事求是,認真了解不同貧困群體收入情況,制定符合本鎮(zhèn)實際的農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)對象人均收入標準,客觀的識別兩種對象,努力做到應扶盡扶、應保盡保、并強化動態(tài)管理,做到應退則退。
(二)堅持屬地管理、分級負責原則。強化鎮(zhèn)人民政府的主體責任,建立健全政府統(tǒng)一領導,鎮(zhèn)民政辦組織,駐鎮(zhèn)相關單位配合、村落實的兩項制度有效銜接工作機制。
(三)堅持銜接配套、統(tǒng)籌兼顧原則。堅持與新農(nóng)合、農(nóng)村養(yǎng)老保險等社會救助措施相配套;堅持與臨時救助、促進就業(yè)以及其他社會保障政策相銜接。
(四)堅持規(guī)范操作、陽光作業(yè)原則。堅持公開、公平、公正,保障群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權,做到對象明確、程序規(guī)范、措施得當、效果明顯。
成立楊梅山鎮(zhèn)農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策銜接試點工作領導小組,由鎮(zhèn)黨委書記陳熙任組長,鎮(zhèn)長歐強彬、人大主席黃志軍任副組長,劉明發(fā)、劉齊標、王利生、谷長勇、廖平方、鄧紅洲、謝國招、利勇方等同志為成員。為確保兩項制度有效銜接試點工作順利進行,兩項制度有效銜接試點工作納入試點村目標管理。確定試點的兩個村要由村民大會推舉建立9一15人的農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)對象評議小組,具體負責受理識別的申請、核查申請人的家庭收入,對兩種政策對象進行評議和排序,按照各自的識別標準初定農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)對象,并張榜公布,確保識別對象公開、公平、公正。
領導小組將定期對兩個村的兩項制度有效銜接試點工作開展情況進行專項督查。各試點村應安排適量的工作經(jīng)費以確保試點工作順利開展。
(一)加強監(jiān)督管理,確保試點工作陽光透明
1、加強宣傳發(fā)動,增加群眾的知情權,讓廣大群眾積極支持、配合、參與。
2、加強資金監(jiān)督管理,嚴格執(zhí)行財政扶貧資金管理制度,推行村務公開制度,試點工作進展情況、資金安排情況進行公示,接受群眾監(jiān)督,杜絕資金跑、漏現(xiàn)象。
3、保證公平公正,設立舉報電話,接受群眾的監(jiān)督。
(二)細化操作標準,確保試點工作公平、公正、公開、規(guī)范。
1、扶貧對象評選原則。
(1)五優(yōu)先原則:①無基本生產(chǎn)生活資料的農(nóng)村人口優(yōu)先;②因大病或特發(fā)事件導致家庭負債巨大且短期內(nèi)難以恢復正常生活水平的農(nóng)村人口優(yōu)先;③見義勇為付出巨大經(jīng)濟和健康的農(nóng)村人口優(yōu)先;④長期從事基層工作現(xiàn)已離任且家庭困難的基層干部優(yōu)先;⑤純兩女困難戶優(yōu)先。
(2)七不評原則:①打牌賭博、違法亂紀的家庭不評;②好逸惡勞、長期打罵鬧事的家庭不評;③無理干涉、阻撓公益事業(yè)建設和當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展刁歪霸道的家庭不評;④全戶多年外出、家庭基本情況不明的家庭不評;⑤家庭成員中有國家在職人員的家庭不評;⑥從20xx年元月1日以來,違反計劃生育政策的家庭不評;⑦子女條件較好但不履行贍養(yǎng)義務的家庭不評。
2、扶貧對象的識別和分類標準
(1)扶貧對象的識別標準。扶貧對象中家庭年人均純收入低于國家扶貧標準(1196元)、有勞動能力的人口,包括有勞動能力的農(nóng)村最低生活保障對象。
(2)扶貧對象的識別程序。扶貧對象嚴格按照“扶貧對象申請、村民小組評議、村民委員會審查、鎮(zhèn)人民政府審核、縣扶貧辦審批”的程序進行識別,識別結果張榜公示有效后登記造冊,建立檔案,加強管理,做到“戶有卡、村有冊、鎮(zhèn)有薄、縣有檔”。
3、扶貧對象的幫扶措施。根據(jù)識別出來的扶貧對象實際情況,按照以戶為單位、扶貧資金封頂、一定三年的原則,落實幫扶措施。扶貧資金標準為400元/年/人,不發(fā)放現(xiàn)金,打卡到戶,重點用于扶持以下項目。
(1)入股產(chǎn)業(yè)開發(fā)。對本人從事或土地參與(出讓或入股)由鎮(zhèn)龍頭企業(yè)或農(nóng)村專業(yè)合作在本鎮(zhèn)組織實施具有一定規(guī)模特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)活動的,扶貧對象可以申請相應扶貧資金額度入股。
(2)貸款貼息。對有能力進行養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)開發(fā)的扶貧對象,要以申請年2萬元/戶以下的貼息貸款。
(3)生產(chǎn)資料補貼。扶貧對象從事種養(yǎng)業(yè),根據(jù)其種養(yǎng)規(guī)模和實際情況,提供相應扶持額度的扶貧資金。
(4)改善生活條件。扶貧對象進行改灶、改廚、改廁、改房、改水和沼氣池建設等,提供相應扶持額度的建設材料。
(5)勞務技能培訓。扶貧對象進行勞動力轉移培訓、實用技術培訓、初、高中畢業(yè)生學歷教育的,按省扶貧辦有關規(guī)定進行適當補貼。
(6)互助資金貸款。扶貧對象所有村已開展互助資金試點的,根據(jù)扶貧對象的實際需要申請,優(yōu)先發(fā)放貸款。
1、宣傳發(fā)動階段。20xx年4月3日到4月10日。召開鎮(zhèn)村專題會議。利用標語、宣傳欄等廣泛宣傳,讓試點工作及相關政策家喻戶曉。
2、組織培訓階段。20xx年4月11日到4月15日。由鎮(zhèn)兩項制度試點工作領導小組組織鎮(zhèn)、村相關人員進行業(yè)務培訓。
3、貧困人員識別建檔階段。20xx年4月16日到5月16日。按試點工程程序和操作規(guī)程,組織力量進行農(nóng)村扶貧對象識別語言申請,經(jīng)審批后進行電腦建檔管理。
4、落實幫扶措施階段。20xx年5月16日到7月16日。按照扶貧對象的申請,落實相應的扶持措施。
5、總結驗收階段。20xx年7月17日到8月16日。由鎮(zhèn)兩項制度試點工作領導小組組織相關人員、深入進行調(diào)查驗收,整理、總結材料上報縣扶貧辦。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作內(nèi)容 鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶工作方案篇十
根據(jù)全市實施“富民攻堅計劃”動員大會精神和縣委縣政府有關扶貧工作的部署,結合新浦鄉(xiāng)第十四屆人民代表大會三次會議確定的—年的工作目標和任務,我鄉(xiāng)扶貧工作的戰(zhàn)略指導思想是,“穩(wěn)固成果、打好基礎、放眼長遠、立足根本”??傮w工作要求是,“重在堅持、切合實際,關注民生、務求實效”。
“穩(wěn)固成果”,即對過去的扶貧工作進行一次全面的“回頭看”,總結扶貧工作經(jīng)驗,特別是分析理清存在的問題,提出解決辦法和改進措施;“打好基礎”,即著重圍繞促進農(nóng)民增收的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎扶貧,改善農(nóng)村落后面貌的道路交通建設的基礎扶貧,提高農(nóng)村居民生活質量的人居環(huán)境的基礎扶貧;“放眼長遠”,即對一些重大扶貧項目,特別是一些效益顯現(xiàn)期較長或扶貧期限較長的長遠發(fā)展項目,力求一年有一個基礎,一年上一個臺階,不求急功近利而流于形式?!傲⒆愀尽?,即著重把扶貧工作從借力發(fā)展轉移到自力發(fā)展上來,把農(nóng)民從被動扶貧轉移到主動脫貧上來,不斷提高農(nóng)民脫貧致富能力和自我發(fā)展能力。
根據(jù)我鄉(xiāng)扶貧工作的戰(zhàn)略指導思想和總體工作要求,—年我鄉(xiāng)扶貧工作項目著重落實在農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)基礎設施建設扶貧、道路交通基礎設施建設扶貧、下山扶貧、“一戶一策一干部”幫扶、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社及農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷大戶的培育扶持、壯大村級集體經(jīng)濟扶貧、知識扶貧、改善農(nóng)村居民人居環(huán)境和生活質量的扶貧等方面。
根據(jù)我鄉(xiāng)對以往扶貧工作的分析,并結合當前扶貧工作實際,提出今年及今后幾年的扶貧形式主要有,“捆綁式”扶貧、“規(guī)模式”扶貧、“自力發(fā)展式”扶貧和“求實效、創(chuàng)成果式”扶貧,徹底改變過去那種“撒胡椒式”的“平均主義”扶貧和選擇項目“小而散、效益低”的“形式主義”扶貧,力求把有限的資金發(fā)揮出最大的效益,提升扶貧成效。
加強扶貧工作的領導,建立健全扶貧組織機構。
鄉(xiāng)黨委政府主要領導親自抓扶貧工作,確定名副鄉(xiāng)長專門分管扶貧工作,抓好具體工作的落實。成立鄉(xiāng)扶貧工作領導小組(下設扶貧辦),抽調(diào)相關業(yè)務人員組成辦公室,具體操作扶貧工作。成立農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織和農(nóng)產(chǎn)品營銷隊伍,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織化程度和農(nóng)民脫貧致富能力及抗風險能力。
加強扶貧資金的爭取和管理力度,提高扶貧資金使用效益。
緊緊抓住省市對欠發(fā)達地區(qū)扶持力度加大和工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市反哺農(nóng)村的有利時機,積極主動“跑部、進縣、上市、赴省”,多渠道爭取扶貧資金支持,借力推進扶貧工作。抓住本地外出創(chuàng)業(yè)能人回報家鄉(xiāng)的熱情,積極組織籌措民間資金,結合本鄉(xiāng)一些比較優(yōu)勢,發(fā)展自我脫貧致富能力。加強扶貧資金的管理,做好“錢生錢”文章,充分發(fā)揮有限扶貧資金的滾動效益和乘數(shù)效應。
加大政策扶持力度,提高農(nóng)民自我脫貧的積極性。
建立扶貧專項基金,實行“政府擔保、農(nóng)民信貸、滾動發(fā)展、循環(huán)使用”的扶持政策,變農(nóng)民被動扶貧為主動脫貧。加大對農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織及營銷大戶的培育扶持,促進專業(yè)合作社及營銷大戶在做大做強自己的同時,把更多的精力投入到為“三農(nóng)”服務上來,提高扶貧成效。認真貫徹落實上級黨委、政府、扶貧掛鉤單位及相關部門給予的有關扶持政策,不折不扣落實各項政策規(guī)定,確保政策兌現(xiàn)到位,讓農(nóng)民得到政策實惠。
加強扶貧項目的跟蹤管理和服務,真正確保項目出效益、有成果。
建立專項扶貧項目領導小組及組織機構,做到一個項目、一套人馬、全程跟蹤服務,徹底解決過去那種“沒資金、找資金,有資金、跑項目,有項目、無人管,有人管、效益低“的情況。建立政府扶貧資金專項基金,實行政府擔保、農(nóng)民信貸、循環(huán)扶持的服務政策,形成政府有義務,農(nóng)民有責任,干部有壓力,農(nóng)民有動力的良性發(fā)展狀態(tài)。加強項目前、中、后期管理,不定期分析項目發(fā)展中存在的困難和問題,及時研究解決辦法和措施。加強項目技術服務和市場信息咨詢服務,主動開展各項業(yè)務培訓,確保項目良性發(fā)展,創(chuàng)出成效。