閱讀材料，完成下列要求。
材料一中國(guó)古代統(tǒng)治者素來(lái)秉持“仁政″思想，扶助貧田人口往往是這一思想的體現(xiàn)。國(guó)家的社會(huì)公共管理職能包括保障社會(huì)福利，國(guó)家財(cái)政可以通過(guò)社會(huì)救濟(jì)等經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助手段扶助那些生活貧的民眾。社倉(cāng)、義莊更多體現(xiàn)出宗族互助的特點(diǎn)，帶有小農(nóng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的鮮明特征。明清以后商業(yè)逐漸發(fā)達(dá)起來(lái)，富有的商人大量涌現(xiàn)，他們通過(guò)慈善捐助的形式幫助窮人，使牧助行為更加社會(huì)化，體現(xiàn)出超越宗族的特點(diǎn)。
——摘編自陳忠?！吨袊?guó)古代的“扶貧”》
材料二清末民國(guó)的思想界進(jìn)一步看清了中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)救濟(jì)的弊端，在批判反思基礎(chǔ)上，開始構(gòu)建新的社會(huì)救濟(jì)制度。到近代，人們將新的生產(chǎn)力與社會(huì)救濟(jì)聯(lián)系起來(lái)，提出“建倉(cāng)儲(chǔ)不如推廣鐵路輪舟″的思想，鐵路輪舟等近代交通工具的發(fā)明和創(chuàng)設(shè)。推動(dòng)了社會(huì)救濟(jì)的快逹發(fā)展，縮短了人們的空間距離，提高了人們出行逃亡的速度和救荒的效率。薛福成認(rèn)為.興建鐵路，除了可以方便、快捷地將物資迅速運(yùn)送到目的地。從而在救災(zāi)過(guò)程中嬴得時(shí)間外，還由于需要“有修路之工，有駕駛之人。有巡嘹之丁，有路旁短送之車馬，有上下貨物伺候旅客之夫役”，可以大大地增加人們的就業(yè)機(jī)會(huì)，擴(kuò)大人民生計(jì)。
——摘編自蔡勤禹、李元峰《試論近代中國(guó)社會(huì)救濟(jì)思想》
材料三消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共冋富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是我們黨的重要使命。全面建成小康社會(huì)，是我們對(duì)全國(guó)人民的莊嚴(yán)承諾。脫貧攻堅(jiān)的沖鋒號(hào)已經(jīng)吹響。我們要立下愚公移山志，咬定目標(biāo)、苦干實(shí)干，堅(jiān)決打蠃脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，硝保到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會(huì)。
——摘自《中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議》
（1）根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，概括明清時(shí)期社會(huì)救助行為發(fā)生的變化，并簡(jiǎn)析其發(fā)生變化的原因。
（2）根據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，簡(jiǎn)述近代中國(guó)社會(huì)救濟(jì)思想產(chǎn)生發(fā)展的歷史背景。
（3）根據(jù)材料三并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，說(shuō)明新時(shí)期中國(guó)扶貧工作的意義。
