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優(yōu)秀楓橋經(jīng)驗(yàn)心得體會(huì)范文5篇
優(yōu)秀楓橋經(jīng)驗(yàn)心得體會(huì)范文5篇
時(shí)間:2023-08-22 15:19     小編:HLL

楓橋經(jīng)驗(yàn),是指20世紀(jì)60年代初,浙江省諸暨縣(現(xiàn)諸暨市)楓橋鎮(zhèn)干部群眾創(chuàng)造的“發(fā)動(dòng)和依靠群眾,堅(jiān)持矛盾不上交,就地解決,實(shí)現(xiàn)捕人少,治安好”的“經(jīng)驗(yàn)”,為此,1963年毛澤東同志就曾親筆批示“要各地仿效,經(jīng)過試點(diǎn),推廣去做”。以下是小編整理的優(yōu)秀楓橋經(jīng)驗(yàn)心得體會(huì)范文5篇的內(nèi)容,供大家參考閱讀,希望能夠給大家?guī)韼椭?/p>

楓橋經(jīng)驗(yàn)心得體會(huì)1

社會(huì)的發(fā)展,往往離不開黨的正確群眾路線,在學(xué)了習(xí)主席就“楓橋經(jīng)驗(yàn)”指示的提出后,我深有感觸,并結(jié)合自己作為一名黨員,更加要加強(qiáng)對(duì)自身的要求,同時(shí)多做實(shí)事,為民排憂。
20世紀(jì)60年代初,諸暨市楓橋鎮(zhèn)在社會(huì)主義教育運(yùn)動(dòng)中創(chuàng)造“發(fā)動(dòng)和依靠群眾,堅(jiān)持矛盾不上交,就地解決,實(shí)現(xiàn)捕人少,治安好”的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,此后被廣泛效仿。

我國(guó)是一個(gè)人口大國(guó),在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期充分顯示了人民群眾的巨大力量??箲?zhàn)勝利后共產(chǎn)黨成為了我國(guó)的執(zhí)政黨,繼續(xù)帶領(lǐng)我國(guó)人民走向幸福之路。但在這樣的旅途中,兩者的關(guān)系應(yīng)該如何定義,領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者?不是。共產(chǎn)黨員和人民群眾之間應(yīng)是平等關(guān)系,沒有所謂的高低之分。黨員作為人民的公仆是要以群眾的利益為出發(fā)點(diǎn),走群眾路線,從群眾中來到群眾中去,一切為群眾著想。

“楓橋經(jīng)驗(yàn)”將重點(diǎn)放在了群眾身上,創(chuàng)造了一套就地解決矛盾的新模式,值得廣大的共產(chǎn)黨員學(xué)習(xí)借鑒。我國(guó)不僅人口眾多,而且地域遼闊。倘若發(fā)生在各地的問題都需要集中上報(bào)集中處理的話就會(huì)造成問題擁堵、解決效率低下的后果,不僅問題得不到及時(shí)解決,還有可能造成人心浮動(dòng)。當(dāng)?shù)氐墓伯a(chǎn)黨員遇到問題就在當(dāng)?shù)貐f(xié)調(diào),為群眾辦實(shí)事,了解情況后即使解決,提高辦事效率,造就和諧社會(huì)。

作為當(dāng)代黨員,能做的應(yīng)該做的有很多。我們是一支為人民群眾辦事的隊(duì)伍,要貫徹落實(shí)黨的十八大精神,加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè);認(rèn)真處理群眾來信來訪和舉報(bào)投訴,發(fā)現(xiàn)案件線索及時(shí)移送相關(guān)部門查處;建立健全腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控的長(zhǎng)效機(jī)制;以人為本,以人的發(fā)展為尺度考察社會(huì)的發(fā)展,把人的能動(dòng)和全面發(fā)展做為歷史進(jìn)步的標(biāo)志;著重抓好業(yè)務(wù)能力和管理水平,增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和執(zhí)行力;通過多種渠道、采取有效措施全面提高黨員整體素質(zhì),促使每個(gè)黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用。
“楓橋經(jīng)驗(yàn)”是一個(gè)成功的典范,是黨員干部需要去認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒的群眾模式。希望可以通過再接再厲,創(chuàng)造出更多的成功模式,共創(chuàng)和諧社會(huì)。

楓橋經(jīng)驗(yàn)心得體會(huì)2

近日,中共中央印發(fā)新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》提出,推廣新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,推進(jìn)鄉(xiāng)村法治建設(shè),提升鄉(xiāng)村德治水平,建設(shè)平安鄉(xiāng)村。
上個(gè)世紀(jì)60年代初,浙江諸暨楓橋通過發(fā)動(dòng)和依靠群眾,就地化解矛盾,堅(jiān)持矛盾不上交,實(shí)現(xiàn)了“捕人少,治安好”,“楓橋經(jīng)驗(yàn)”由此誕生。半個(gè)多世紀(jì)過去了,“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的內(nèi)涵在新時(shí)代更加豐富,從過去單純的化解矛盾糾紛、維護(hù)治安穩(wěn)定,拓展到防范化解基層各領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn),成為創(chuàng)新基層社會(huì)治理、促進(jìn)社會(huì)平安和諧的重要法寶。
“楓橋經(jīng)驗(yàn)”為何歷久彌新?源于現(xiàn)實(shí)的需要。黨的十八大以來,基層黨組織在引領(lǐng)基層治理方面取得了很大成績(jī),但一些地方基層黨組織軟化、弱化、邊緣化,基層戰(zhàn)斗堡壘作用沒有得到充分發(fā)揮。一些基層干部運(yùn)用法治思維和法治方式處理問題的能力不強(qiáng),沒有及時(shí)依法回應(yīng)、解決群眾的合法合理訴求,以致矛盾激發(fā)。一些地方濫辦酒席、天價(jià)彩禮、不贍養(yǎng)老人等情況屢禁不止,鄉(xiāng)風(fēng)文明受到挑戰(zhàn)。
只有借鑒“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,突出基層黨組織在鄉(xiāng)村治理上的核心領(lǐng)導(dǎo)作用,健全自治、法治、德治三位一體鄉(xiāng)村治理體系,才能不斷提升群眾幸福感、滿意度。
黨建引領(lǐng),夯實(shí)戰(zhàn)斗堡壘。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào),黨的基層組織是黨的肌體的“神經(jīng)末梢”,要發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用。實(shí)踐證明,只有始終把黨的領(lǐng)導(dǎo)與“楓橋經(jīng)驗(yàn)”基本精神緊密結(jié)合起來,把黨的基層組織作為創(chuàng)新社會(huì)治理的“主心骨”,樹立黨的一切工作到支部鮮明導(dǎo)向,更好地把黨員組織起來,把群眾凝聚起來,才能抓住推進(jìn)基層治理的“牛鼻子”,夯實(shí)基層治理基礎(chǔ)。

多元調(diào)處,自治消化矛盾。建立排查調(diào)處機(jī)制,突出抓早抓小,努力筑牢維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“第一道防線”。對(duì)重點(diǎn)糾紛實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案,做到“一個(gè)問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”,提高工作效率。借鑒“紅九條”“黑名單”等做法,充分發(fā)揮村規(guī)民約在農(nóng)村基層治理中的獨(dú)特功能,弘揚(yáng)公序良俗。

“一村一特色”,德治春風(fēng)化雨。堅(jiān)持“一村一特色”,發(fā)揮道德講堂、新時(shí)代文明實(shí)踐中心作用,形成社會(huì)治理人人參與、人人盡責(zé)的良好局面。通過家風(fēng)建設(shè)、評(píng)選“十星文明戶”等方式,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。深入推進(jìn)移風(fēng)易俗,遏制大操大辦、相互攀比、“天價(jià)彩禮”、厚葬薄養(yǎng)等陳規(guī)陋習(xí)。

重拳出擊,法治定分止?fàn)?。深入開展民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng),提高農(nóng)民法治素養(yǎng)。成立法律顧問工作室,引導(dǎo)群眾走司法途徑解決矛盾糾紛。每個(gè)村配置警務(wù)助理,做好治安信息收集上報(bào),配合公安機(jī)關(guān)專項(xiàng)行動(dòng)。強(qiáng)力整頓涉黑涉惡的軟弱渙散基層黨組織,重拳懲治村霸鄉(xiāng)霸,嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力對(duì)基層組織的干擾滲透破壞活動(dòng),堅(jiān)決清除黑惡勢(shì)力的“關(guān)系網(wǎng)”和“保護(hù)傘”。

楓橋經(jīng)驗(yàn)心得體會(huì)3

近日,中共中央新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)印發(fā)。筆者注意到,《條例》由8章34條增加到10章48條,改動(dòng)幅度較大,其中有一處亮點(diǎn)可謂非常罕見,《條例》第六章鄉(xiāng)村治理第二十條健全鄉(xiāng)村治理體系中提出:推廣新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,推進(jìn)鄉(xiāng)村法治建設(shè),提升鄉(xiāng)村德治水平,建設(shè)平安鄉(xiāng)村。黨內(nèi)法規(guī)推廣地方經(jīng)驗(yàn),實(shí)屬罕見,據(jù)筆者了解尚屬第一次。

地方經(jīng)驗(yàn)寫進(jìn)全國(guó)黨內(nèi)法規(guī),不了解的人還以為是眼花,或者說有點(diǎn)懵。為什么“楓橋經(jīng)驗(yàn)”能寫進(jìn)《條例》,到底有何魔力呢?2018年4月,《法制日?qǐng)?bào)》對(duì)此進(jìn)行系列報(bào)道,用一個(gè)個(gè)生動(dòng)的故事,詳細(xì)解讀了“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的前世今生,生動(dòng)深刻地闡述了“楓橋經(jīng)驗(yàn)”半個(gè)世紀(jì)以來變與不變,讓人們?cè)俅慰吹搅?ldquo;楓橋經(jīng)驗(yàn)”的新亮點(diǎn)新成效新變化。不難看出,“楓橋經(jīng)驗(yàn)”之所以能寫進(jìn)全國(guó)黨內(nèi)法規(guī),絕非“破例”還是有其“魄力”。

首先,從政治“含金量”來看,“楓橋經(jīng)驗(yàn)”先后得到2位不同國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的重要批示,具有舉足輕重的歷史地位。1963年,毛澤東對(duì)楓橋鎮(zhèn)以發(fā)動(dòng)群眾、教育說理方式教育、改造“四類分子“的做法取得的成績(jī)做出重要批示,強(qiáng)調(diào)“這就叫矛盾不上交,就地解決”,并要求好好總結(jié)楓橋的經(jīng)驗(yàn)。2003年,時(shí)任浙江省委書記的習(xí)近平指示要堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。2004年5月,習(xí)近平親自倡導(dǎo)在浙江省作出建設(shè)平安浙江、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的決策部署,進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。2013年,紀(jì)念“楓橋經(jīng)驗(yàn)”50周年之際,習(xí)近平總書記就堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”作出重要指示,強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)調(diào)各級(jí)黨委和政府要充分認(rèn)識(shí)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的重大意義,發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),適應(yīng)時(shí)代要求,創(chuàng)新群眾工作方法,善于運(yùn)用法治思維和法治方式解決涉及群眾切身利益的矛盾和問題,把“楓橋經(jīng)驗(yàn)”堅(jiān)持好、發(fā)展好,把黨的群眾路線堅(jiān)持好、貫徹好??缭桨雮€(gè)世紀(jì)的時(shí)空,兩屆國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人針對(duì)同一經(jīng)驗(yàn)做出重要批示,這在是歷史上極其少見,足見其分量之重、地位之高絕非一般。

其次,從經(jīng)驗(yàn)的形成、發(fā)展、成效上看,“楓橋經(jīng)驗(yàn)”無疑是不同時(shí)期群眾工作、社會(huì)穩(wěn)定、基層治理的典范。50多年前,在浙江楓橋這個(gè)并不起眼的江南小鎮(zhèn),基層干部群眾用自己的創(chuàng)新行動(dòng),生動(dòng)實(shí)踐了“發(fā)動(dòng)和依靠群眾,堅(jiān)持矛盾不上交,就地解決。實(shí)現(xiàn)捕人少、治安好”的樸素愿望,“依靠群眾就地化解矛盾”的做法成為當(dāng)時(shí)全國(guó)社會(huì)改造的經(jīng)典力作。之后,浙江省把創(chuàng)新發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”貫穿于浙江社會(huì)治理全過程,把一個(gè)來源于鄉(xiāng)村的治理經(jīng)驗(yàn),逐步發(fā)展成為建設(shè)平安浙江、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的一大利器,成為當(dāng)時(shí)全國(guó)社會(huì)治安綜合治理的一面旗幟。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來,“楓橋經(jīng)驗(yàn)”得到進(jìn)一步創(chuàng)新與發(fā)展,形成了具有鮮明時(shí)代特色的“黨政動(dòng)手,依靠群眾,預(yù)防糾紛,化解矛盾,維護(hù)穩(wěn)定,促進(jìn)發(fā)展”的社會(huì)治理經(jīng)驗(yàn)。一路走來,“楓橋經(jīng)驗(yàn)”可謂花開滿園、碩果累累,不管是從繼承優(yōu)良傳統(tǒng)的角度看,還是從新時(shí)代加強(qiáng)基層治理的需要看,“楓橋經(jīng)驗(yàn)”都絕非是某個(gè)時(shí)段某個(gè)地域因某項(xiàng)工作需要而刻意打造的“盆景”,而是一直以來黨的群眾工作的一道亮麗“風(fēng)景”,更是各個(gè)時(shí)期國(guó)家和社會(huì)治理需要的一張大美“全景”。

最后,從新時(shí)代國(guó)家基層治理的需要來看,“楓橋經(jīng)驗(yàn)”對(duì)新時(shí)代國(guó)家和社會(huì)治理具有歷久彌新的啟示和借鑒,為新時(shí)代基層治理提供了基本遵循和重要?jiǎng)恿?。?dāng)前,脫貧攻堅(jiān)全面小康進(jìn)入沖刺階段,改革進(jìn)入深水區(qū),鄉(xiāng)村振興整裝待發(fā),國(guó)際社會(huì)風(fēng)云莫測(cè),我們黨面臨的“四大風(fēng)險(xiǎn)”、“四大考驗(yàn)”加劇,各種矛盾會(huì)上升,關(guān)鍵時(shí)刻尤其需要良好的發(fā)展環(huán)境,而基層和諧穩(wěn)定是國(guó)家繁榮昌盛的基礎(chǔ),倘若不注重基層矛盾解決,勢(shì)必?cái)_亂發(fā)展環(huán)境,勢(shì)必影響社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家發(fā)展大局。當(dāng)下,在廣大基層,尤其是廣大農(nóng)村,必須深刻認(rèn)識(shí)形勢(shì)基層治理的重要性,充分學(xué)習(xí)借鑒和推廣“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的做法,通過堅(jiān)持黨建引領(lǐng)的政治導(dǎo)向、堅(jiān)持人民主體的核心價(jià)值、堅(jiān)持“三治融合”的主要路徑、堅(jiān)持“四防并舉”的重要手段、堅(jiān)持共建共享的工作格局,有效化解社會(huì)矛盾、不斷強(qiáng)化社會(huì)管理、大力促進(jìn)社會(huì)和諧、不斷鞏固黨的執(zhí)政地位,為提升新時(shí)代基層治理能力、構(gòu)建新時(shí)代基層治理體系注入新活力。

榜樣的力量是無窮的。“楓橋經(jīng)驗(yàn)”作為中國(guó)特色社會(huì)主義基層治理的成功典范,經(jīng)過50多年的實(shí)踐與創(chuàng)新,充分證明了它在國(guó)家與社會(huì)治理中的獨(dú)特意義和強(qiáng)大的生命力。因此,“楓橋經(jīng)驗(yàn)”寫進(jìn)《條例》,打破常規(guī)進(jìn)入黨內(nèi)法規(guī),應(yīng)該說既在意料之外,也屬情理之中。

楓橋經(jīng)驗(yàn)心得體會(huì)4

根據(jù)上級(jí)部署和要求,11月14日-18日下午糧食中心組織全體干部職工集中觀看了電視政論片《堅(jiān)持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”—中國(guó)基層社會(huì)治理現(xiàn)代化之路》,觀看我增加了很多知識(shí),開闊了眼界,獲益匪淺,感受頗深。

“楓橋經(jīng)驗(yàn)”是在20世紀(jì)60年代初,由浙江省諸暨市楓橋鎮(zhèn)干部群眾創(chuàng)造出來的,其主要內(nèi)容是“發(fā)動(dòng)和依靠群眾,堅(jiān)持矛盾不上交,就地解決。實(shí)現(xiàn)捕人少,治安好”。“楓橋經(jīng)驗(yàn)”是毛澤東同志親自肯定,也是習(xí)近平總書記新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想孕育發(fā)展的社會(huì)治理經(jīng)驗(yàn),它的核心是依靠和發(fā)動(dòng)群眾,就地化解社會(huì)矛盾,“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”“最多跑一次”。新世紀(jì),“楓橋經(jīng)驗(yàn)”得到不斷發(fā)展,形成了具有鮮明時(shí)代特色的“黨政動(dòng)手,依靠群眾,預(yù)防糾紛,化解矛盾,維護(hù)穩(wěn)定,促進(jìn)發(fā)展”的楓橋新經(jīng)驗(yàn),成為新時(shí)期把黨的群眾路線堅(jiān)持好,貫徹好的典范。

一、始終將黨建工作作為中心工作的重中之重。“楓橋經(jīng)驗(yàn)”之所以能夠與時(shí)俱進(jìn),不斷煥發(fā)新的生機(jī)活力,其關(guān)鍵原因是黨建工作和社會(huì)治理工作協(xié)調(diào)并進(jìn)、共同推進(jìn),充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

二、重視矛盾糾紛、加強(qiáng)人民調(diào)解。“楓橋經(jīng)驗(yàn)”最突出的特點(diǎn)就是依靠和發(fā)動(dòng)群眾,做到小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交,就地解決矛盾問題。

三、創(chuàng)新基層社會(huì)治理模式,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理。在城鄉(xiāng)基層社會(huì)治理上,諸暨市堅(jiān)持自治、法治、德治的有機(jī)融合,實(shí)行“三上三下”村級(jí)重大事項(xiàng)民主決策制度,充分發(fā)揮自治章程、村規(guī)民約、居民公約的積極作用。

我們學(xué)習(xí)楓橋經(jīng)驗(yàn),不僅要學(xué)習(xí)它“立黨為公、執(zhí)政為民”的精髓,深入人民群眾,將基層工作與群眾利益相結(jié)合,急群眾之所急。也要學(xué)習(xí)楓橋經(jīng)驗(yàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”的原則,將治安矛盾糾紛就地解決,不拖拉擱置,真正做到工作實(shí)際化、速度化、群眾化、透明化。

如何在日常工作中運(yùn)用“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,一是要加強(qiáng)基層黨建工作,推動(dòng)“黨建+”工作在全糧食行業(yè)各領(lǐng)域全面鋪開、有效落實(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)黨組織的自身建設(shè),進(jìn)一步拓展黨在各領(lǐng)域的組織覆蓋和工作覆蓋,進(jìn)一步強(qiáng)化黨建工作對(duì)各項(xiàng)工作的主導(dǎo)引領(lǐng)地位,進(jìn)一步發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用、黨的建設(shè)對(duì)黨的事業(yè)的推動(dòng)作用;二是對(duì)矛盾糾紛要“抓早抓小、就地化解”,出現(xiàn)矛盾糾紛要立即就地解決,堅(jiān)決不拖拉,要提前預(yù)防,努力做到全糧食系統(tǒng)矛盾糾紛問題不上交。

楓橋經(jīng)驗(yàn)過去了50年,至今仍光輝閃爍,實(shí)質(zhì)是因?yàn)樗l(fā)揮了基層黨組織的引領(lǐng)作用和堅(jiān)持走群眾路線,依靠人民群眾,在發(fā)展中不斷創(chuàng)新時(shí)代內(nèi)涵??傊?,通過學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,我更加深刻的認(rèn)識(shí)到我們?cè)诟黜?xiàng)工作中要緊密聯(lián)系群眾,一切為群眾著想,注意創(chuàng)新,才能將工作做好做優(yōu),讓楓橋經(jīng)驗(yàn)?zāi)軌蚶^續(xù)發(fā)揮著光芒。

楓橋經(jīng)驗(yàn)心得體會(huì)5

1963年,浙江諸暨楓橋區(qū)社教運(yùn)動(dòng)試點(diǎn)中涌現(xiàn)的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”受到正在杭州的毛澤東同志的關(guān)注,認(rèn)為“矛盾不上交,就地解決”的經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)推廣。1964年,中央做出批示要求推廣“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。從歷史分析,“楓橋經(jīng)驗(yàn)”是“發(fā)動(dòng)和依靠群眾,堅(jiān)持矛盾不上交,就地解決;實(shí)現(xiàn)捕人少,治安好”;從現(xiàn)實(shí)分析,“楓橋經(jīng)驗(yàn)”已經(jīng)與時(shí)俱進(jìn),不斷充實(shí)、完善與發(fā)展,成為一個(gè)開放的具有高度包容性的社會(huì)管理創(chuàng)新概念。

改革開放以來,“楓橋經(jīng)驗(yàn)”并不能照搬,但可以被賦予新的內(nèi)涵。在強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作、加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)和實(shí)施網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)的社會(huì)管理創(chuàng)新等方面建立健全依靠群眾進(jìn)行源頭治理的行之有效的做法。我們今天重溫“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,可以獲得創(chuàng)新社會(huì)管理的若干啟示:

創(chuàng)新社會(huì)管理必須重視源頭治理,強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作。改革開放進(jìn)入深水區(qū),經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌與社會(huì)轉(zhuǎn)型同時(shí)進(jìn)行,社會(huì)矛盾不斷涌現(xiàn),穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)因素普遍存在。我們并不存在所謂的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn),但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過程中面臨的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)卻不可忽視,如果不重視從源頭上處置問題,不重視在萌芽狀態(tài)化解不和諧因素,不重視基層基礎(chǔ)工作的突出地位,就會(huì)失于被動(dòng),錯(cuò)過解決問題的最佳時(shí)機(jī),導(dǎo)致黨和政府的形象與聲譽(yù)受損、社會(huì)秩序受損、群眾安全與利益受損的“多輸”局面。努力化解矛盾,就地解決問題。這是“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的基本精神。當(dāng)前,類似孟連、甕安、烏坎、啟東、什邡等事件,是改革開放進(jìn)程中的矛盾集中點(diǎn)、利益沖突點(diǎn),也應(yīng)當(dāng)成為事件解決點(diǎn),要認(rèn)真分析事件原因,及時(shí)應(yīng)對(duì)事態(tài)發(fā)展,爭(zhēng)取在事發(fā)當(dāng)?shù)胤e極及時(shí)妥善解決事件、化解矛盾糾紛。黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé),貴在堅(jiān)持,貴在落實(shí)。平安建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,建構(gòu)中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)管理體系要求將平安建設(shè)融入“五位一體”的社會(huì)主義初級(jí)階段的總布局和總?cè)蝿?wù)中統(tǒng)一考慮,充分發(fā)揮地方黨委和政府的積極性和主動(dòng)性。

推動(dòng)維穩(wěn)轉(zhuǎn)型,形成開放、動(dòng)態(tài)、韌性的穩(wěn)定。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步,必然要求從靜態(tài)有序的穩(wěn)定走向動(dòng)態(tài)有序的穩(wěn)定。即從絕對(duì)的超穩(wěn)定狀態(tài)走向充滿活力的動(dòng)態(tài)穩(wěn)定狀態(tài)。動(dòng)態(tài)穩(wěn)定架構(gòu)下,將形成穩(wěn)定的政權(quán)體系、合理的權(quán)力結(jié)構(gòu)和有序的政治過程三個(gè)不同層次。動(dòng)態(tài)穩(wěn)定觀要求維護(hù)社會(huì)公平正義,允許存在矛盾糾紛但能獲得及時(shí)解決,允許存在不同利益訴求且可以有健全完善便捷的表達(dá)通道和利益協(xié)調(diào)解決機(jī)制。要推動(dòng)堵截式維穩(wěn)向疏浚式維穩(wěn)轉(zhuǎn)型、運(yùn)動(dòng)式維穩(wěn)向法治式維穩(wěn)轉(zhuǎn)型、被動(dòng)式維穩(wěn)向主動(dòng)式維穩(wěn)轉(zhuǎn)型、剛性硬維穩(wěn)向剛?cè)岵?jì)式維穩(wěn)轉(zhuǎn)型。開放、動(dòng)態(tài)、韌性的穩(wěn)定觀要將維穩(wěn)與維權(quán)統(tǒng)一起來,而不能將維穩(wěn)與維權(quán)視為沖突不可調(diào)和,更不能一提維穩(wěn),就是做加法——加權(quán)力、加機(jī)構(gòu)、加人,而要適度做減法——減少矛盾,減少對(duì)抗,給群眾減負(fù),給社會(huì)減壓。不鬧不解決、小鬧小解決、大鬧大解決的方式必須改變。穩(wěn)定作為硬任務(wù),絕不能離開社會(huì)協(xié)同與公眾參與。這也是社會(huì)管理創(chuàng)新從“楓橋經(jīng)驗(yàn)”發(fā)展互動(dòng)獲得的第二條啟示。

社會(huì)管理必須走法治化之路。20xx年《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的意見》提出“完善黨委領(lǐng)導(dǎo),政府負(fù)責(zé),社會(huì)協(xié)同,公眾參與的社會(huì)管理格局”,20xx年黨的進(jìn)一步提出“法治保障”,我以為這是“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在法治時(shí)代的又一重引申。“楓橋經(jīng)驗(yàn)”講求“矛盾不上交解決在當(dāng)?shù)?rdquo;,講求“專群結(jié)合群防群治”,這些并不過時(shí)而在當(dāng)代發(fā)展嬗變成為“黨委領(lǐng)導(dǎo),政府負(fù)責(zé),社會(huì)協(xié)同,公眾參與”。在依法治國(guó)、加快法治國(guó)家建設(shè)的背景下,國(guó)家各項(xiàng)工作都要實(shí)現(xiàn)法治化,當(dāng)然,要在法治框架中推動(dòng)社會(huì)體制改革和社會(huì)管理創(chuàng)新。成功的經(jīng)驗(yàn)和做法需要進(jìn)一步地推廣,最為有效地是通過制度設(shè)計(jì)與執(zhí)行,尤其是法律制度的制定與實(shí)施。同志曾指出,進(jìn)一步總結(jié)推廣和創(chuàng)新“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,就是要堅(jiān)持完善制度,注重長(zhǎng)效。50年前,國(guó)家剛剛建立,百?gòu)U待興,我們黨執(zhí)政、治理國(guó)家主要是通過政策;50年后的今天,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、流動(dòng)人口增加、社會(huì)迅速變遷,我們黨提出科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政,要求運(yùn)用法治思維、法治方式化解糾紛、解決矛盾。這是歷史發(fā)展的必然。

實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理法治化的目標(biāo),既是依法治國(guó)基本方略在社會(huì)管理創(chuàng)新領(lǐng)域的必然要求,也是“楓橋經(jīng)驗(yàn)”與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展的必然趨勢(shì)。社會(huì)管理法治化,要求在憲法法律范圍內(nèi)推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新和社會(huì)體制改革,同時(shí)用法律制度來鞏固改革創(chuàng)新成果;要求貫徹實(shí)施好寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,嚴(yán)格公正規(guī)范文明執(zhí)法,公正司法為民司法,妥善解決好情理法關(guān)系問題、法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一問題;要求建立健全完善利益表達(dá)機(jī)制、利益博弈機(jī)制、利益協(xié)調(diào)機(jī)制、利益沖突解決機(jī)制和矛盾糾紛的排查化解機(jī)制,包括訴訟制度完善和涵蓋民間調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的大調(diào)解制度完善;要求我們加快平安中國(guó)建設(shè)、法治中國(guó)建設(shè)和過硬隊(duì)伍建設(shè),為社會(huì)管理創(chuàng)新營(yíng)造全社會(huì)學(xué)法守法護(hù)法的良好法治氛圍。

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