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踐行新時(shí)代楓橋經(jīng)驗(yàn)主題研討發(fā)言稿精選5篇
踐行新時(shí)代楓橋經(jīng)驗(yàn)主題研討發(fā)言稿精選5篇
時(shí)間:2023-06-26 14:16     小編:曹正杰a

作為社會(huì)治理的一面旗幟,“楓橋經(jīng)驗(yàn)”凝結(jié)著中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民創(chuàng)新社會(huì)治理的探索,具有穿越時(shí)空的強(qiáng)大生命力。下面小編在這里為大家精心整理了幾篇踐行新時(shí)代楓橋經(jīng)驗(yàn)主題研討發(fā)言稿,希望對(duì)同學(xué)們有所幫助,僅供參考。

踐行新時(shí)代楓橋經(jīng)驗(yàn)主題研討發(fā)言稿1

堅(jiān)持新時(shí)代楓橋經(jīng)驗(yàn)譜寫(xiě)基層治理新篇章

基層和諧穩(wěn)定是社會(huì)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)。黨的二十大報(bào)告提出:“在社會(huì)基層堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’,完善正確處理新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾機(jī)制”。玉井鎮(zhèn)作為能源重鎮(zhèn),歷史遺留問(wèn)題多,矛盾糾紛凸顯。我們立足實(shí)際,認(rèn)真貫徹市委姜書(shū)記調(diào)研山陰指示精神,同時(shí)以縣委開(kāi)展“化解基層矛盾糾紛,助力轉(zhuǎn)型發(fā)展”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),結(jié)合大量的調(diào)查研究實(shí)踐,創(chuàng)新運(yùn)用“1311”工作法,探索出一條化解矛盾卓有成效的路徑,奮力譜寫(xiě)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”玉井實(shí)踐新篇章。

一、建強(qiáng)一個(gè)陣地,由單打獨(dú)斗變協(xié)同作戰(zhàn)。眾人拾柴火焰高。我們充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的政治優(yōu)勢(shì),以綜治陣地為平臺(tái),整合基層多種治理力量,采取常駐、輪駐、隨叫隨駐三種方式,將鎮(zhèn)派出所、國(guó)土所、司法所、安監(jiān)站等各駐鎮(zhèn)單位全部納入綜治中心,構(gòu)筑起“各炒一盤(pán)菜,共辦一桌席”的矛盾糾紛化解工作堡壘。同時(shí)堅(jiān)持一條龍受理、一站式服務(wù)、一攬子解決原則,設(shè)立法律服務(wù)窗口、信訪接待窗口、便民服務(wù)窗口及心理咨詢(xún)室、矛盾糾紛調(diào)解室、群眾來(lái)訪接待室等,為來(lái)訪群眾提供法律咨詢(xún)、心理疏導(dǎo)、矛盾化解等服務(wù),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一扇門(mén)、解萬(wàn)般事”。

二、筑牢三道防線,由后知后覺(jué)變先知先覺(jué)。我們堅(jiān)持早摸排早報(bào)告、分級(jí)分類(lèi)處置的原則,構(gòu)筑矛盾化解三道防線。首先把全鎮(zhèn)劃分為48個(gè)網(wǎng)格,明確16名專(zhuān)兼職網(wǎng)格員和48名微網(wǎng)格輔助員擔(dān)任矛盾糾紛排查員,實(shí)行“日排查、日匯總、日上報(bào)”的日清日結(jié)工作制度,對(duì)排查出的矛盾糾紛分類(lèi)登記后及時(shí)上報(bào),防止小事拖大、大事拖炸,筑牢矛盾糾紛網(wǎng)格預(yù)警防線。其次成立村級(jí)矛盾糾紛調(diào)解工作組,對(duì)網(wǎng)格員上報(bào)的矛盾糾紛,快速查清查實(shí)來(lái)龍去脈,及時(shí)介入調(diào)解,避免矛盾激化、糾紛升級(jí),筑牢矛盾糾紛前期處置防線。最后,針對(duì)因采煤導(dǎo)致的土地塌陷、占地補(bǔ)償?shù)葟?fù)雜的矛盾糾紛,村級(jí)矛調(diào)組如果不能有效化解,通過(guò)“吹哨派單”,上報(bào)鎮(zhèn)綜治中心,召開(kāi)信訪聯(lián)席會(huì)議,按照“一個(gè)問(wèn)題、一隊(duì)人馬、一個(gè)方案”,成立專(zhuān)班,集中攻堅(jiān),限期解決,筑牢矛盾糾紛兜底化解防線。

三、完善一套機(jī)制,由束手無(wú)策變應(yīng)對(duì)有策。針對(duì)矛盾糾紛呈現(xiàn)出的主體多元化、訴求復(fù)雜化、類(lèi)型多樣化等特點(diǎn),一方面我們堅(jiān)持“一周一碰頭、半月一報(bào)告、一月一小結(jié)”原則,建立了鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)政府主導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)的“三個(gè)一”工作機(jī)制,定期召開(kāi)工作例會(huì),聽(tīng)取包片、包村干部工作匯報(bào),同時(shí)對(duì)已調(diào)解的矛盾糾紛進(jìn)行梳理總結(jié),舉一反三。另一方面我們?cè)诮梃b楓橋鎮(zhèn)“四前”工作法和楓源村“三上三下三公開(kāi)”工作制度的基礎(chǔ)上,依托網(wǎng)格體系,整合多方力量,建立了玉井鎮(zhèn)“五聯(lián)”工作機(jī)制,即:矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會(huì)治安聯(lián)防、重點(diǎn)工作聯(lián)動(dòng)、突出問(wèn)題聯(lián)治、平安建設(shè)聯(lián)創(chuàng),綜治工作水平得到全面提升。

四、開(kāi)展一次活動(dòng),由坐等上門(mén)變主動(dòng)敲門(mén)。堅(jiān)持把信訪群眾當(dāng)“家人”,把信訪之事當(dāng)“家事”。每半月雷打不動(dòng)開(kāi)展一次“走村入戶(hù),帶案下訪”活動(dòng),由11名班子成員組成,采取帶案下訪、包案督訪等形式,深入信訪戶(hù)家中,耐心傾聽(tīng)信訪訴求,找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié),通過(guò)講事實(shí)、講道理、講法律等方式開(kāi)展化解。同時(shí)在下訪活動(dòng)開(kāi)展前,我們召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,重點(diǎn)對(duì)舊案積案、難纏案件的實(shí)際情況進(jìn)行全面分析,找準(zhǔn)切入點(diǎn),尤其是對(duì)信訪人的社會(huì)關(guān)系進(jìn)行深入了解,用活有利于化解信訪案件的關(guān)鍵人,想方設(shè)法與其溝通,請(qǐng)其出面做思想工作,全過(guò)程參與調(diào)解工作,進(jìn)一步提升案件化解成功率。

玉井鎮(zhèn)將不折不扣地貫徹好、落實(shí)好縣委縣政府關(guān)于基層治理的各項(xiàng)決策部署,堅(jiān)定不移地堅(jiān)持好、發(fā)展好新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。同時(shí)在縣委縣政府的大力支持下,我們也有信心、有決心化解好基層矛盾糾紛,維護(hù)好社會(huì)安全穩(wěn)定,堅(jiān)決做到以玉井一域之穩(wěn)定為全縣之穩(wěn)定盡責(zé)任、作貢獻(xiàn)。

踐行新時(shí)代楓橋經(jīng)驗(yàn)主題研討發(fā)言稿2

作為中國(guó)基層社會(huì)治理的一面旗幟,上世紀(jì)60年代初,浙江諸暨楓橋的干部群眾在社會(huì)主義教育運(yùn)動(dòng)中創(chuàng)造了“發(fā)動(dòng)和依靠群眾,堅(jiān)持矛盾不上交,就地解決,實(shí)現(xiàn)捕人少、治安好”的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。1963年,“楓橋經(jīng)驗(yàn)”經(jīng)毛澤東同志批示后在全國(guó)推廣,60年來(lái)歷久彌新、經(jīng)久不衰。2003年,時(shí)任浙江省委書(shū)記的習(xí)近平同志指示,要充分珍惜“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,大力推廣“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,不斷創(chuàng)新“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。從此“楓橋經(jīng)驗(yàn)”開(kāi)始向更高水平治理轉(zhuǎn)型。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記多次就堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”作出重要指示,提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,為推進(jìn)基層社會(huì)治理現(xiàn)代化提供了根本遵循。

如何真正實(shí)現(xiàn)“小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交”的基層矛盾糾紛治理效果,是每一個(gè)基層干部需要思索的問(wèn)題,也是提升基層治理水平,優(yōu)化基層治理效能的關(guān)鍵所在。廣武鎮(zhèn)在化解基層矛盾糾紛的過(guò)程中始終秉持著以人為本的情懷,把“群眾事”視為“重要事”,真正做到堅(jiān)持把矛盾化解在基層,以鄉(xiāng)村“善治之道”,積極構(gòu)建“鎮(zhèn)-村-所”三級(jí)聯(lián)動(dòng)矛盾糾紛調(diào)解平臺(tái),采取“多元+聯(lián)動(dòng)”、“溝通+服務(wù)”、“法理+情懷”、“數(shù)字+智慧”的治理模式,多措并舉化解關(guān)于土地、婚姻等矛盾糾紛,有效提升了農(nóng)村基層治理水平。

“多元+聯(lián)動(dòng)”,化解基層矛盾糾紛

在化解基層矛盾糾紛的過(guò)程中,廣武鎮(zhèn)為有效踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,以“多元+聯(lián)動(dòng)”的模式來(lái)鋪就鄉(xiāng)村善治之路,奏響了鄉(xiāng)村多元共治新樂(lè)章。在化解東察罕鋪村土地糾紛過(guò)程中,積極發(fā)揮“鎮(zhèn)所融合,聯(lián)動(dòng)聯(lián)治”作用,構(gòu)建“黨委政府主導(dǎo)、派出所主戰(zhàn)、村綜治中心主動(dòng)”的多元調(diào)處化解工作格局,矛盾糾紛化解和重大風(fēng)險(xiǎn)防范的能力得到進(jìn)一步提升,發(fā)揮出了“1+2>3”的效果。實(shí)行聯(lián)動(dòng)聯(lián)治調(diào)解機(jī)制以來(lái),多起矛盾糾紛的成功化解,有效破解了基層矛盾糾紛化解的資源碎片化問(wèn)題,將解紛主體、解紛渠道、解紛平臺(tái)之間有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)了力量聚合、資源整合、功能融合,撐起了聯(lián)動(dòng)聯(lián)治的“調(diào)解傘”,增強(qiáng)了轄區(qū)群眾的獲得感、幸福感和安全感。

“數(shù)字+智慧”,提供治理智能支撐

廣武鎮(zhèn)緊緊依托聯(lián)通數(shù)字鄉(xiāng)村云平臺(tái),在張家莊村綜治中心,以“5g+智慧鄉(xiāng)村”核心平臺(tái)為載體,構(gòu)建“1+1+n”的網(wǎng)格化治理模式(1個(gè)黨組織、1名網(wǎng)格長(zhǎng)、n名網(wǎng)格員),搭建數(shù)字化網(wǎng)格黨組織引領(lǐng)網(wǎng)格化服務(wù)治理平臺(tái),充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用,廣泛調(diào)動(dòng)群眾積極性,拉近了黨員干部與每位群眾思想的距離,實(shí)現(xiàn)了“小事不出格、大事不出村”的治理格局,提升了“社會(huì)治理共同體”效能,為鄉(xiāng)村振興提供“智能”支撐。村內(nèi)共安裝監(jiān)控?cái)z像頭25個(gè),在視頻監(jiān)控研判室里可以看到村內(nèi)各交岔路口、公共區(qū)域和重點(diǎn)地域?qū)崟r(shí)畫(huà)面,工作人員可通過(guò)監(jiān)控進(jìn)行24小時(shí)不間斷監(jiān)管,及時(shí)了解村里情況,實(shí)現(xiàn)了“環(huán)境問(wèn)題零死角”、“安全隱患零遺漏”、“服務(wù)整改零距離”,大大提升了鄉(xiāng)村治理的現(xiàn)代化和精細(xì)化水平,“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶(hù)”的智能化水平躍然屏上,為加強(qiáng)智慧鄉(xiāng)村、美麗鄉(xiāng)村、平安鄉(xiāng)村建設(shè),持續(xù)推進(jìn)基層社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化做出了有益探索,同時(shí)也推動(dòng)我鎮(zhèn)走出了矛盾糾紛智慧化解的新路徑。

“警格”+“網(wǎng)格”,傾心服務(wù)八方游客

廣武鎮(zhèn)立足實(shí)際情況,以規(guī)范完善網(wǎng)格服務(wù)管理為目標(biāo),堅(jiān)持補(bǔ)短板、破壁壘、促提升,形成“基礎(chǔ)網(wǎng)格+專(zhuān)屬網(wǎng)格”的網(wǎng)格化管理格局,將廣武明長(zhǎng)城、漢墓群、滑雪場(chǎng)單獨(dú)劃定專(zhuān)屬網(wǎng)格,建立專(zhuān)人負(fù)責(zé)、網(wǎng)格巡查、問(wèn)題上報(bào)、落實(shí)整改、聯(lián)動(dòng)處置、核實(shí)回復(fù)的工作機(jī)制,專(zhuān)屬網(wǎng)格員對(duì)景區(qū)影響穩(wěn)定、安全、環(huán)境的問(wèn)題,做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間反應(yīng)、第一時(shí)間處置,以“微網(wǎng)格”“微力量”造就“大屏障”“大能量”,推動(dòng)網(wǎng)格服務(wù)與景區(qū)治理深度融合,合力打造平安景區(qū)。打造“長(zhǎng)城腳下的夫妻網(wǎng)格員”“雪板上的專(zhuān)屬網(wǎng)格”“雪場(chǎng)里的握手工作室”等特色品牌,快速化解游客糾紛,持續(xù)提升社會(huì)治安綜合治理效能。明長(zhǎng)城專(zhuān)屬網(wǎng)格員郝中華、霍春玲夫妻、廣武國(guó)際滑雪場(chǎng)專(zhuān)屬網(wǎng)格員楊華清等已經(jīng)成為我鎮(zhèn)網(wǎng)格員的優(yōu)秀典范,他們用心、用情,竭誠(chéng)服務(wù)八方游客。

“法理+情懷”,打通鄉(xiāng)村善治之道

鄉(xiāng)村是社會(huì)的基石,鄉(xiāng)村治天下安。廣武鎮(zhèn)用法治賦能鄉(xiāng)村治理,用法治思維暢通鄉(xiāng)村發(fā)展“經(jīng)絡(luò)”,化解基層矛盾糾紛,著力探索基層治理新路徑。自“八五”普法實(shí)施以來(lái),我鎮(zhèn)將法治文化陣地建設(shè)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)結(jié)合,不斷延伸觸角、豐富載體、創(chuàng)新形式,提升基層法治宣傳教育工作的滲透力、感染力和影響力,讓干部群眾零距離接受法治教育,在潛移默化中提升法治素養(yǎng),使法治切實(shí)走到群眾身邊、走進(jìn)群眾心里。鎮(zhèn)黨委與基層派出所協(xié)力合作配合,用法理調(diào)解糾紛,用情懷聆聽(tīng)民聲,動(dòng)之以情,曉之以理,將“情、理、法”深度融合,了解清楚矛盾雙方的癥結(jié)所在,再分別進(jìn)行調(diào)解,通過(guò)普及法律知識(shí),用情理打動(dòng)對(duì)方,或讓雙方作出一定讓步,進(jìn)而化解矛盾。

“方法+溝通”,提升鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)服務(wù)

本著“為民服務(wù),精誠(chéng)調(diào)解”的原則,以“三步調(diào)解法”的溝通方法,出妙招,用奇招,有效提升了化解矛盾糾紛的服務(wù)水平。第一步:耐心傾聽(tīng),有效溝通疏導(dǎo)。通過(guò)“面對(duì)面”調(diào)解,對(duì)于誤會(huì)和差別較大的糾紛,召集當(dāng)事人全都參加,當(dāng)面把話講清楚、說(shuō)明白,促進(jìn)雙方意見(jiàn)一致;第二步:冷熱結(jié)合,把握解紛節(jié)奏。做到冷卻擇機(jī),對(duì)于當(dāng)事人對(duì)抗性特別強(qiáng)、矛盾特別尖銳的糾紛,通過(guò)冷處理,給予雙方當(dāng)事人充分的時(shí)間冷靜考慮,待時(shí)機(jī)成熟時(shí),召集雙方當(dāng)事人見(jiàn)面,展開(kāi)深入調(diào)解。同時(shí)也要學(xué)會(huì)趁熱打鐵,調(diào)解中雙方意愿接近一致,但又未最終一致的情況,對(duì)當(dāng)事人主動(dòng)出擊,力促和解;第三步:用心用情,徹底打通心結(jié)。堅(jiān)持熱心感化,始終為雙方當(dāng)事人利益著想,為緩解和消除雙方矛盾著想,細(xì)心研讀當(dāng)事人的訴求,堅(jiān)持真情化解,力爭(zhēng)使糾紛得以化解。

下階段,廣武鎮(zhèn)將深入貫徹落實(shí)黨的二十大報(bào)告中提出的要完善社會(huì)治理體系,在社會(huì)基層堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”以及習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要指示精神,強(qiáng)化政治意識(shí),突出解決重大疑難問(wèn)題,用心用情做好“送上門(mén)來(lái)的群眾工作”,以“事不在小,關(guān)鍵在辦”的原則,切實(shí)做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),用好這一跨越60年的樸素經(jīng)驗(yàn),讓“楓橋經(jīng)驗(yàn)”為鄉(xiāng)村塑形鑄魂。

踐行新時(shí)代楓橋經(jīng)驗(yàn)主題研討發(fā)言稿3

踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”打造祥和美麗新鄉(xiāng)村

今年以來(lái),薛圐圙鄉(xiāng)堅(jiān)持人民至上,積極踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,以”時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感,堅(jiān)持“矛盾不上交、就地解決”,堅(jiān)持“平安不出事、防范在先”,堅(jiān)持“服務(wù)不缺位、文明執(zhí)法”,實(shí)現(xiàn)了簡(jiǎn)單糾紛當(dāng)場(chǎng)化解,復(fù)雜糾紛妥善解決,切實(shí)將矛盾糾紛化解于萌芽。

黨建引領(lǐng),深入一線——

放大政治優(yōu)勢(shì),從“單一治理”走向“協(xié)同治理”

薛圐圙鄉(xiāng)積極探索,在堅(jiān)持黨建引領(lǐng)的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新實(shí)踐,以“矛盾不上交,平安不出事,服務(wù)不缺位”為工作目標(biāo),進(jìn)一步整合資源、下沉力量、創(chuàng)新方法,“三點(diǎn)發(fā)力”,不斷提升基層治理能力。

一是堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。探索黨建引領(lǐng)基層治理“雙循環(huán)”機(jī)制,精準(zhǔn)構(gòu)建“大黨委”外循環(huán)及17個(gè)村(社區(qū))自治“內(nèi)循環(huán)”鏈條,以邊走、邊看、邊治理的工作機(jī)制,推動(dòng)“大門(mén)常開(kāi)、場(chǎng)所常用、活動(dòng)常辦、服務(wù)常抓、群眾常來(lái)”。針對(duì)背街小巷、街面環(huán)境秩序隱患問(wèn)題和突出問(wèn)題進(jìn)行全方位無(wú)死角的細(xì)致檢查,以“馬路上辦、馬上就辦”的薛圐圙速度,現(xiàn)場(chǎng)研判,嚴(yán)格督促落實(shí),確保問(wèn)題整改到位。

二是堅(jiān)持制度保障。依托“門(mén)前三包”、“普法進(jìn)家門(mén)”等工作契機(jī),通過(guò)研究制定《激勵(lì)獎(jiǎng)懲制度》,根據(jù)案件大小,給予舉報(bào)人50—500元的獎(jiǎng)勵(lì);印發(fā)關(guān)于《薛圐圙鄉(xiāng)綜合行政執(zhí)法工作暫行辦法》,配套《案件移送制度》《投訴舉報(bào)受理制度》《信息共享機(jī)制》等“十機(jī)制”,完善《日??己宿k法》,構(gòu)建起了基層治理的新格局。

三是堅(jiān)持網(wǎng)格驅(qū)動(dòng)。圍繞抓大不放小的工作原則,堅(jiān)持把“疏與堵、線與點(diǎn)、面與里”有機(jī)結(jié)合起來(lái),采取網(wǎng)格式精細(xì)化徒步巡查方式,實(shí)施“精網(wǎng)微格”工程,發(fā)揮基層治理“前哨”作用,改變過(guò)去走馬觀花、粗放管理的局面,深入一線走街串巷,與百姓面對(duì)面、心貼心、零距離,通過(guò)“拉家常”的交流方式耐心勸導(dǎo)減少摩擦和糾紛,以小網(wǎng)格撬動(dòng)大治理。

固本強(qiáng)基,防微杜漸——

推進(jìn)多元解紛,從“末梢治理”走向“源頭治理”

薛圐圙鄉(xiāng)運(yùn)用“新時(shí)代楓橋經(jīng)驗(yàn)”,堅(jiān)持“用不同的鑰匙開(kāi)不同的鎖”,創(chuàng)新工作方法,努力實(shí)現(xiàn)“糾紛少發(fā)生、發(fā)生少訴訟、訴訟少對(duì)抗”的“721”工作思路,即“70%的問(wèn)題用服務(wù)手段解決、20%的問(wèn)題用管理手段解決、10%的問(wèn)題用執(zhí)法手段解決”,因類(lèi)施策、對(duì)癥下藥,形成“主動(dòng)服務(wù)+規(guī)范管理+執(zhí)法兜底”的基層治理新模式,不斷推動(dòng)“和美鄉(xiāng)村”的建設(shè)升級(jí)。

一是剛性執(zhí)法、柔性調(diào)解。借鑒楓橋經(jīng)驗(yàn),打造“楓橋式執(zhí)法隊(duì)”,提出“多調(diào)解少執(zhí)法、邊調(diào)解邊執(zhí)法、能調(diào)解不執(zhí)法”的工作思路,著力打造“陽(yáng)光調(diào)解室”,把涉及綜合執(zhí)法部門(mén)職責(zé)的矛盾、糾紛,通過(guò)部門(mén)聯(lián)動(dòng)聯(lián)處化解,按照70%的問(wèn)題用服務(wù)手段解決,達(dá)到“教育為主,處罰為輔”有機(jī)融合,讓矛盾不出薛圐圙。

二是“我來(lái)管”轉(zhuǎn)化為“我來(lái)幫”。堅(jiān)持“疏堵結(jié)合、以疏為主”的管理思路,改變一禁了之的“舊觀念”,積極探索薛圐圙執(zhí)法“新路子”,按照20%的問(wèn)題用管理手段解決,推行包容審慎柔性制度,對(duì)首次或情節(jié)比較輕的采取柔性措施,實(shí)現(xiàn)依法規(guī)范管理和基層治理的有效結(jié)合。

三是日常監(jiān)督、突擊檢查。圍繞“嚴(yán)格執(zhí)法、相互監(jiān)督”,按照10%的問(wèn)題用執(zhí)法手段解決的執(zhí)法思路,建立健全“三項(xiàng)機(jī)制”,做實(shí)“事前監(jiān)督”、優(yōu)化“事中監(jiān)督”、完善“事后監(jiān)督”,助力“清廉執(zhí)法”建設(shè)。同時(shí)實(shí)行錯(cuò)時(shí)執(zhí)法制,采取晨查、夜查與雙休日查相結(jié)合、明查與暗查相結(jié)合的檢查方式,充分發(fā)揮“錯(cuò)時(shí)制”監(jiān)察的優(yōu)勢(shì),不定時(shí)、不定點(diǎn)、不定人、不通知,進(jìn)行突擊監(jiān)察,切實(shí)將監(jiān)察機(jī)制優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為基層治理效能。

創(chuàng)新方式,相互交融——

強(qiáng)化協(xié)同運(yùn)作,從“被動(dòng)治理”走向“全民參與”

薛圐圙鄉(xiāng)始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,秉持推行以自治為基礎(chǔ),法治為保障、德治為先導(dǎo)的“三治融合”,發(fā)揮“1+1+1>3”的治理效能,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各種主體參與積極性,不斷優(yōu)化基層治理體系,打開(kāi)鄉(xiāng)村治理共治共建共享新格局,形成了“大事一起干、好壞大家判、事事有人管”的生動(dòng)局面。

一是堅(jiān)持自治增活力,激活村民參與“源動(dòng)力”。按照“黨建引領(lǐng)、群眾主體”的工作思路,不斷落實(shí)廣大群眾知情權(quán),提高村民自治參與度,探索創(chuàng)新協(xié)商機(jī)制,搭建“老干部調(diào)解室”、開(kāi)通“24小時(shí)有事打電話”模式、推行“小馬扎”“議事亭”等特色活動(dòng),充分發(fā)揮群眾的主體地位,實(shí)現(xiàn)村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的自治新局面。

二是堅(jiān)持法治強(qiáng)保障,增添鄉(xiāng)村治理“正能量”。依托新時(shí)代文明實(shí)踐站,聯(lián)合法院、司法所、派出所等有關(guān)部門(mén),每月開(kāi)展以案釋法、法治講座等宣傳活動(dòng)。同時(shí),聘請(qǐng)的玉珠律所顧問(wèn),集結(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、村“兩委”干部、黨員志愿者等力量,組建普法宣傳隊(duì),不斷深入田間地頭,通過(guò)通俗易懂的形式向群眾傳播法律知識(shí),引導(dǎo)群眾學(xué)法守法用法,不斷涵養(yǎng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)。

三是堅(jiān)持德治揚(yáng)正氣,打造民風(fēng)淳樸“新風(fēng)尚”。通過(guò)開(kāi)展“道德榜”“警示榜”“星級(jí)文明戶(hù)”等評(píng)選活動(dòng),依托文明講堂、善行義舉榜等載體,選樹(shù)“身邊典型”,讓身邊好人、先進(jìn)模范發(fā)揮榜樣力量,用家風(fēng)帶動(dòng)民風(fēng),引導(dǎo)村民積極向上、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn),努力營(yíng)造有序和諧的社會(huì)氛圍。

踐行新時(shí)代楓橋經(jīng)驗(yàn)主題研討發(fā)言稿4

認(rèn)真踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”有效做好下喇叭鄉(xiāng)村治理

“楓橋經(jīng)驗(yàn)”是基層社會(huì)治理工作的寶貴財(cái)富,是黨的群眾路線的生動(dòng)實(shí)踐和豐富發(fā)展。一切為了群眾、一切依靠群眾,是“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的重要源泉。踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,就是要主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)主要矛盾變化,順應(yīng)人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要,積極創(chuàng)新社會(huì)治理理念,全面提升基層社會(huì)治理的能力和水平。

在推進(jìn)基層社會(huì)治理中,下喇叭鄉(xiāng)要積極踐行新時(shí)代楓橋經(jīng)驗(yàn),以政治強(qiáng)引領(lǐng)、以法治強(qiáng)保障、以德治強(qiáng)教化、以自治強(qiáng)活力、以智治強(qiáng)支撐,建立健全政治、法治、德治、自治、智治“五治”融合基層綜合治理體系,打造共建共治共享的社會(huì)治理新格局。

一是堅(jiān)持政治引領(lǐng)“明方向”。我們要持續(xù)加強(qiáng)黨支部建設(shè),引領(lǐng)帶動(dòng)村民持續(xù)增收致富。今后,我們要堅(jiān)持將有意愿參與村內(nèi)事務(wù)年輕人、德高望重的老人、村里的致富能手吸納到村民代表、黨員干部?jī)?chǔ)備人選中來(lái)。在重大事項(xiàng)研究、重大事項(xiàng)決策時(shí)邀請(qǐng)他們參會(huì),傾聽(tīng)他們的意見(jiàn)建議,同時(shí)各項(xiàng)決策均公示公開(kāi),讓群眾了解支部“想什么、干什么、怎么干”,不斷提高支部凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力,更好更快帶領(lǐng)村民持續(xù)增收致富。

二是堅(jiān)持厲行法治“促和諧”。完善村級(jí)法治宣傳設(shè)施,常態(tài)化開(kāi)展“法治入村行”“法律七進(jìn)”等綜合宣講活動(dòng),通過(guò)懸掛橫幅、發(fā)放各類(lèi)法治宣傳冊(cè)、司法調(diào)解員課堂進(jìn)村、現(xiàn)場(chǎng)接受法律咨詢(xún)、專(zhuān)項(xiàng)知識(shí)問(wèn)答等方式,增強(qiáng)群眾“學(xué)法、知法、懂法、守法”的法律意識(shí)。

三是堅(jiān)持崇尚德治“樹(shù)新風(fēng)”。接下來(lái),我們統(tǒng)一部署、系統(tǒng)推動(dòng)各村修訂村規(guī)民約,修訂后的村規(guī)民約要經(jīng)鄉(xiāng)政府審核并經(jīng)村民代表大會(huì)通過(guò)后嚴(yán)格施行。同時(shí),要配套完善的村規(guī)民約遵守激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)于違反村規(guī)民約的,要在“文明家庭”“星級(jí)文明戶(hù)”評(píng)選中“一票否決”,對(duì)遵守較好的要給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),在去年創(chuàng)新銀行存兌模式、試點(diǎn)道德銀行成效明顯的基礎(chǔ)上,今年要進(jìn)一步在全鄉(xiāng)推行“道德銀行”,積蓄鄉(xiāng)村德治大能量。

四是堅(jiān)持村民自治“強(qiáng)基礎(chǔ)”。推進(jìn)基層治理重心下沉,建立健全黨小組、理事會(huì)、監(jiān)委會(huì)等組織,持續(xù)完善村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、網(wǎng)格議事會(huì)等制度,要進(jìn)一步發(fā)揮群眾在網(wǎng)格治理中主體作用。要充分應(yīng)用光伏收益等資金,通過(guò)建立獎(jiǎng)懲制度,對(duì)村民參與群防群治的給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),激發(fā)群眾參與熱情,引導(dǎo)村民依法自治,形成人人參與、人人治理的鄉(xiāng)村自治格局。

五是堅(jiān)持智治支持“添動(dòng)力”。在基層治理過(guò)程中,我們要在原有“吹哨派單”五單工作法中,借鑒楓橋非警務(wù)警情接轉(zhuǎn)分流處置模式,融合用好我鄉(xiāng)綜治中心服務(wù)平臺(tái)。加強(qiáng)鄉(xiāng)綜治中心與鄉(xiāng)派出所、鄉(xiāng)執(zhí)法大隊(duì)、村委會(huì)、村網(wǎng)格員的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。對(duì)于派出所接到的非警務(wù)警情、網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)的民情、村民代表上報(bào)的輿情,統(tǒng)一歸口移交鄉(xiāng)綜治中心處置。鄉(xiāng)綜治中心根據(jù)事件歸口交辦鄉(xiāng)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、相關(guān)科室、村委會(huì)處置,實(shí)現(xiàn)民意訴求歸口管理,鄉(xiāng)綜治中心跟進(jìn)辦理情況、跟蹤回訪問(wèn)效,形成聯(lián)動(dòng)高效的閉環(huán)工作機(jī)制。通過(guò)問(wèn)題處置關(guān)口二級(jí)前移的辦法,切實(shí)提高問(wèn)題解決的效率,將矛盾吸附在當(dāng)?shù)?、化解的村?nèi)、解決在萌芽狀態(tài)。

踐行新時(shí)代楓橋經(jīng)驗(yàn)主題研討發(fā)言稿5

譜寫(xiě)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”協(xié)奏曲奏好基層治理“和諧音”

基層強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng),基層安則天下安,基層是社會(huì)治理的最前沿,是“中國(guó)之治”的根基。黨的二十大報(bào)告指出:在社會(huì)基層堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,完善正確處理新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾機(jī)制。近年來(lái)北周莊鎮(zhèn)立足實(shí)際,創(chuàng)新社會(huì)治理,為保障鎮(zhèn)域內(nèi)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,建立了“456”聯(lián)商調(diào)處機(jī)制,蹚出了周莊版“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,實(shí)現(xiàn)矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位,全鎮(zhèn)從信訪大鎮(zhèn)到現(xiàn)在進(jìn)京赴省連續(xù)三年零上訪,群眾幸福感、獲得感、滿(mǎn)意感進(jìn)一步提升,為構(gòu)建共建共治共享的社會(huì)治理格局提供了新經(jīng)驗(yàn)。

01“四個(gè)黨委”聯(lián)商調(diào)處,聚集合力,實(shí)現(xiàn)信訪矛盾源頭治理。

一是成立聯(lián)商會(huì)。由北周莊鎮(zhèn)黨委牽頭,將轄區(qū)內(nèi)山陰縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)黨委、中煤華昱公司黨委、北周莊村黨委(全縣唯一村級(jí)黨委)三個(gè)黨委聯(lián)合起來(lái),成立北周莊鎮(zhèn)區(qū)域基層治理聯(lián)商會(huì),建立季度聯(lián)商會(huì)議制度,商討區(qū)域內(nèi)村企矛盾處理、安全環(huán)保問(wèn)題協(xié)調(diào)、企業(yè)用工用地協(xié)商、區(qū)鎮(zhèn)企村融合發(fā)展等事務(wù),形成聯(lián)商意見(jiàn),并落實(shí)到位。破除四家單位原有體制壁壘,由“小內(nèi)循環(huán)”向開(kāi)放互通轉(zhuǎn)變,推動(dòng)黨組織活動(dòng)從“單位”到“區(qū)域”延伸,暢通各方溝通渠道,使區(qū)域內(nèi)問(wèn)題的解決更加有效快捷。聯(lián)商會(huì)成立以來(lái),共召開(kāi)聯(lián)商會(huì)議10余次,排查調(diào)處涉及永靜城、下神泉、北周莊的村企矛盾5起,為開(kāi)發(fā)區(qū)及企業(yè)協(xié)調(diào)解決土地、用工等問(wèn)題3件,聯(lián)商區(qū)域服務(wù)、投資、共建等協(xié)調(diào)發(fā)展事務(wù)20余件,有效推動(dòng)了區(qū)域內(nèi)資源的合理利用和有效流動(dòng),推進(jìn)了區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)城融合一體化發(fā)展。

二是組建調(diào)解隊(duì)。在將黨建工作與基層治理深度融合的同時(shí),把基層黨組織打造成了矛盾糾紛多元化解工作的前沿陣地,陸續(xù)建成北周莊鎮(zhèn)矛盾調(diào)解中心、村矛盾排查調(diào)解室、鎮(zhèn)司法所矛盾排查調(diào)處中心、鎮(zhèn)派出所調(diào)解室、駐鎮(zhèn)企業(yè)矛盾排查調(diào)處小組等五類(lèi)22個(gè)具有北周莊特色的鎮(zhèn)村企警矛盾調(diào)處工作機(jī)構(gòu),構(gòu)建起“1+18+n”的組織體系。

三是設(shè)立先鋒崗。在鎮(zhèn)村兩級(jí)調(diào)委會(huì)中,選取熱心公益、公道正派的黨員骨干設(shè)立“黨員先鋒崗”,并采取調(diào)解員定期“坐診”協(xié)商、網(wǎng)格黨員服務(wù)隊(duì)“出診”化解、律師黨員定期“會(huì)診”研判的“三診”模式,面對(duì)面為群眾排憂解難。目前由鎮(zhèn)干部、村三委、老黨員、民警、法律顧問(wèn)等組成的98名調(diào)解工作人員活躍在北周莊鎮(zhèn)基層一線講政策、聽(tīng)民意、解難題,真正將矛盾糾紛化解“觸角”延伸至基層“神經(jīng)末梢”,把工作做到群眾灶頭炕頭心里頭,干群關(guān)系得到改善,黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步凸顯。

02“五位一體”防范預(yù)警,群策群力,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患全面排查。

主動(dòng)適應(yīng)動(dòng)態(tài)化、信息化社會(huì)環(huán)境,建立健全“五位一體”的防范預(yù)警機(jī)制,集中精力織密織牢“五張網(wǎng)”,實(shí)現(xiàn)了治理單元最小化、治理效能最大化、治理主體最多元、治理平臺(tái)最優(yōu)化。

一是智能化技術(shù)防控網(wǎng)。推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè),升級(jí)改造全鎮(zhèn)村組現(xiàn)有視頻監(jiān)控,新建園區(qū)、企業(yè)、重點(diǎn)路口高清視頻探頭115個(gè),實(shí)現(xiàn)“全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時(shí)可用、全程可控”。

二是常態(tài)化治安巡邏網(wǎng)。組建群防群治隊(duì)伍62個(gè),兼職隊(duì)員237人,如北周莊村的“紅袖章義務(wù)巡邏隊(duì)”,按照布點(diǎn)、巡線、控面的思路,不定期開(kāi)展日常巡邏,做到鎮(zhèn)村企全覆蓋。

三是精準(zhǔn)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警網(wǎng)。充分發(fā)揮黨政機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)和綜治維穩(wěn)三大信息渠道作用,進(jìn)一步完善鎮(zhèn)、村、企、警四級(jí)組成的維穩(wěn)情報(bào)信息網(wǎng)。

四是明晰化公共安全網(wǎng)。嚴(yán)格落實(shí)駐鎮(zhèn)站所、企業(yè)的平安建設(shè)責(zé)任,重點(diǎn)做好水、電、油、氣等重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)安全監(jiān)管和學(xué)校、醫(yī)院、商鋪等人群密集場(chǎng)所的安全防范,推動(dòng)各行各業(yè)辦好自己的事、管好自己的人、看好自己的門(mén)。

五是多元化社會(huì)共治網(wǎng)。建立“一核多元”全科智慧網(wǎng)格18個(gè)、微網(wǎng)格175個(gè)、專(zhuān)屬網(wǎng)格120個(gè),配備專(zhuān)兼職網(wǎng)格員、網(wǎng)格黨員193名,實(shí)行定格、定人、定責(zé)管理,全面推行社會(huì)事項(xiàng)“一網(wǎng)統(tǒng)籌”、矛盾糾紛“一網(wǎng)通調(diào)”、便民事項(xiàng)“一網(wǎng)統(tǒng)辦”。創(chuàng)新推行“研—交—辦—督—結(jié)—評(píng)”閉環(huán)治理模式,全面推廣苑家辛莊村“和立方”、永靜城村“平安守望”、辛留村“村民說(shuō)事會(huì)”等特色做法,實(shí)行“1+n”組團(tuán)模式(1個(gè)網(wǎng)格黨員+多個(gè)連心隊(duì)成員)和“平安法治星”宣傳,助推基層治理工作走深走實(shí)。

03“六環(huán)相扣”優(yōu)化流程,服務(wù)前移,實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛有效化解。

優(yōu)化程序、規(guī)范流程,無(wú)縫銜接。一是領(lǐng)導(dǎo)坐班接訪,實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛實(shí)時(shí)接單。在鎮(zhèn)綜治中心設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)接訪地,周一至周五輪流坐班,根據(jù)群眾訴求類(lèi)別,給予當(dāng)場(chǎng)答復(fù)或及時(shí)批轉(zhuǎn)給相關(guān)部門(mén)承辦,暢通反映渠道。二是全域走訪排查,實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛無(wú)死角。網(wǎng)格黨員堅(jiān)持不定期走訪村、單位、學(xué)校、重點(diǎn)地區(qū)不穩(wěn)定因素,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)矛盾糾紛排查無(wú)死角、調(diào)處全覆蓋。三是逐級(jí)化解,實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛及時(shí)交辦。以鎮(zhèn)綜治中心為平臺(tái),五類(lèi)矛調(diào)組織為抓手,對(duì)于一般矛盾糾紛,由村進(jìn)行化解答復(fù);較復(fù)雜矛盾糾紛由“五長(zhǎng)”聯(lián)合化解;已經(jīng)激化的信訪案件,鎮(zhèn)綜治中心根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)政策,當(dāng)場(chǎng)給予答復(fù)和處置,或正確引導(dǎo)訴求人到相關(guān)部門(mén)咨詢(xún)解答;對(duì)于重點(diǎn)信訪案件,明確掛包領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位,全力做好化解穩(wěn)控措施,按時(shí)化解銷(xiāo)號(hào)。四是及時(shí)轉(zhuǎn)辦回復(fù),實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛高效化解。對(duì)縣級(jí)及以上部門(mén)轉(zhuǎn)辦的信訪案件,接件以后,及時(shí)明確相關(guān)責(zé)任單位和具體經(jīng)辦人員,在規(guī)定的時(shí)限內(nèi),作出調(diào)查回復(fù)意見(jiàn)。五是包案化解積案,實(shí)現(xiàn)調(diào)解渠道及時(shí)跟進(jìn)。對(duì)重點(diǎn)上訪人員、“兩參”人員,采取鎮(zhèn)班子成員、包案民警、支部書(shū)記“三包一”的辦法,包案人員經(jīng)常深入所包人員家中了解思想動(dòng)態(tài),與他們交朋友,力所能及解決他們的正常訴求,幫助他們解決遇到的生活困難,重大節(jié)日開(kāi)展慰問(wèn),重要節(jié)點(diǎn)全程穩(wěn)控,有效杜絕了進(jìn)京赴省非訪的發(fā)生。六是重點(diǎn)人群穩(wěn)控,實(shí)現(xiàn)矛盾發(fā)展態(tài)勢(shì)全程可控。在重大政治活動(dòng)、敏感時(shí)期、重要節(jié)假日期間,安排黨政領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員值班,對(duì)社區(qū)矯正人員、重點(diǎn)上訪對(duì)象、易肇事肇禍精神病中患者、邪教人員等實(shí)行“一盯一”的重點(diǎn)穩(wěn)控,隨時(shí)把握他們的活動(dòng)狀態(tài),確保在第一時(shí)間把握趨向性苖頭和事件動(dòng)態(tài)。

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踐行新時(shí)代楓橋經(jīng)驗(yàn)主題研討發(fā)言稿精選5篇.doc
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