通過掃黑除惡專項行動，使全縣黑惡勢力違法犯罪特別是“醫(yī)鬧”涉黑涉惡問題得到根本遏制，涉黑涉惡治安亂點得到全面整治，重點行業(yè)、重點領(lǐng)域管理得到明顯加強，人民群眾安全感，滿意度明顯提升。下面是小編為大家整理的關(guān)于2023衛(wèi)健委掃黑除惡專項整治行動實施方案的內(nèi)容，供大家參考閱讀，希望能給大家?guī)韼椭?/p>
篇一：衛(wèi)健委掃黑除惡專項整治行動實施方案
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，委屬各衛(wèi)生健康單位：
為全面落實中央督導、省委巡視反饋意見，務(wù)實推動我委掃黑除惡專項斗爭不斷取得新突破，根據(jù)《__區(qū)重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪涡袆訉嵤┓桨浮罚╛_掃黑字〔20__〕__號）文件要求，結(jié)合衛(wèi)生健康工作實際，特制定本實施方案。
一、指導思想
深入學習貫徹____關(guān)于掃黑除惡專項斗爭重要指示和視察__重要講話精神，按照中央、省、市、區(qū)工作要求，圍繞“一年治標、二年治根、三年治本”的目標要求，認真履行衛(wèi)健委工作職能，打擊醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域涉黑涉惡違法違規(guī)行為，整治醫(yī)療亂象，整頓醫(yī)療秩序，進一步營造良好就醫(yī)環(huán)境，提升社會治理水平，助推全區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭取得新突破新成效，為開啟美麗“四新”__建設(shè)新局面，推動實現(xiàn)“高質(zhì)量發(fā)展”營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、基本原則
（一）堅持依法整治。將法治思維和法治方式貫穿于醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域亂點亂象整治的全過程，強化依法履職、主動履職，強化“法定職責必須為”，堅決依法依規(guī)抓整治。始終保持掃黑除惡專項斗爭的高壓態(tài)勢，有黑必掃、有惡必除、有傘必打、有腐必反、有亂必治、除惡務(wù)盡，堅持打早打小，努力將醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域問題亂象消滅在萌芽狀態(tài)。
（二）堅持標本兼治。嚴格落實“誰主管、誰負責”和“管行業(yè)、管穩(wěn)定”的職責要求，把打擊黑惡勢力違法犯罪和加強醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域行政管理、創(chuàng)新社會治理結(jié)合起來，通過開展全面深入摸底排查、治理管控和建章立制，使醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域亂點亂象得到明顯遏制，為掃黑除惡專項斗爭縱深推進奠定堅實基礎(chǔ)。
（三）堅持依靠群眾。堅持以人民為中心，以保障人民根本利益為出發(fā)點和落腳點，加強社會宣傳，廣泛發(fā)動群眾，引導人民群眾參與到醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域亂點亂象整治行動當中，認真傾聽群眾意見，全面了解社情民意，鼓勵群眾舉報提供線索，深入扎實開展問題排查和依法整治，推動形成全民參與、共治共享的良好社會氛圍。
三、打擊重點和整治重點
（一）操控、把持、阻擾工程項目建設(shè)等問題。
（二）專門受雇他人插手醫(yī)療糾紛，組織、煽動、參與鬧事或暴力威脅甚至傷醫(yī)傷護的黑惡勢力以及“職業(yè)醫(yī)鬧”等問題。
（三）無證行醫(yī)，醫(yī)療機構(gòu)超出登記范圍開展診療活動，使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作、出具虛假證明文件、雇傭“醫(yī)托”等違法違規(guī)問題。
（四）發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息的問題。
（五）以非法手段威脅、干預、操縱、破壞醫(yī)療衛(wèi)生單位正常決策和業(yè)務(wù)開展等問題。
（六）系統(tǒng)內(nèi)部職工直接參與或涉嫌參與黑惡勢力有關(guān)活動等問題。
四、工作步驟
（一）動員部署階段（20__年__月上旬）。按照專項整治行動要求，在全系統(tǒng)進行再動員、再部署。各單位對照專項整治行動重點任務(wù)要求，結(jié)合工作實際，進一步細化并制定本單位專項整治行動方案，加強組織領(lǐng)導，確定整治重點，落實責任分工、推進步驟和工作措施。
（二）集中排查整治階段（20__年__月中旬—__月底）。各單位對亂點亂象進行全面、深入、細致排查，公布專項整治行動舉報熱線，認真受理人民群眾舉報反映，仔細核查問題線索，確保摸清底數(shù)、搞清脈絡(luò)、挖出根源。在建立排查問題清單基礎(chǔ)上，主動出擊，邊查邊整，依法依規(guī)強力整治、嚴厲打擊醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域問題亂象?！秾嵤┓桨浮分形疵鞔_提出的其他亂點亂象問題，各單位應(yīng)突出問題導向、堅持實事求是，結(jié)合實際一并納入重點整治內(nèi)容。
（三）鞏固提高建制階段（20__年__月—__月底）。堅持邊查邊整、邊整邊建，及時總結(jié)專項整治行動工作成效，提出加強醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)管、強化依法履職、改進服務(wù)管理的意見和措施，研究制定規(guī)范行業(yè)管理服務(wù)的長效機制。__月__日前，各單位對整治情況進行自查，形成專項整治行動工作總結(jié)報區(qū)衛(wèi)健委醫(yī)政醫(yī)管體改股。
四、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導。為加強專項整治工作的組織領(lǐng)導，成立由區(qū)衛(wèi)健委主任王__同志任組長，副主任袁__為副組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、委屬各衛(wèi)生健康單位負責人及委機關(guān)各股室負責人為成員的掃黑除惡專項整治工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，羅__同志任辦公室主任，負責掃黑除惡專項整治日常工作。各單位要成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，將掃黑除惡專項整治工作擺上重要議事日程，認真謀劃，狠抓落實，確保掃黑除惡工作落到實處。
（二）強化溝通協(xié)作。各單位要強化信息溝通和工作聯(lián)動，緊盯涉黑涉惡苗頭性問題，隨時通報情況及時處置隱患。從__月份起，每月底前向區(qū)衛(wèi)健委醫(yī)政醫(yī)管體改股報送掃黑除惡工作臺賬。
（三）加大宣傳力度。各單位要結(jié)合自身實際，以打擊涉醫(yī)違法犯罪活動為重點，全方位開展掃黑除惡專項整治宣傳，充分利用微信、led屏、宣傳欄等宣傳方式，營造“黑惡必除，除惡務(wù)盡”的濃厚氛圍，積極引導全社會參與支持打擊醫(yī)鬧，建立良好的醫(yī)患關(guān)系，營造平安、和諧、穩(wěn)定的就醫(yī)環(huán)境，保護人民群眾的切身利益。
篇二：衛(wèi)健委掃黑除惡專項整治行動實施方案
為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭的部署要求，進一步推進全省衛(wèi)生健康領(lǐng)域掃黑除惡專項斗爭向縱深發(fā)展，省掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導小組辦公室、省公安廳、省衛(wèi)生健康委員會決定，在全省開展衛(wèi)生健康領(lǐng)域掃黑除惡專項整治行動?，F(xiàn)制定行動方案如下。
一、指導思想和工作目標
以____思想為指導，深入貫徹黨的__大和____重要指示精神，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，緊緊圍繞掃黑除惡專項斗爭的部署要求，通過開展專項整治行動，嚴厲打擊傷害醫(yī)務(wù)人員、擾亂醫(yī)療秩序等涉醫(yī)違法犯罪，全面整治行業(yè)亂象，從嚴懲處影響行業(yè)發(fā)展的涉黑涉惡違法行為，徹底鏟除黑惡勢力“保護傘”，建立健全涉黑涉惡防范打擊長效機制，使行業(yè)監(jiān)管明顯加強，醫(yī)療機構(gòu)防范能力明顯增強，醫(yī)療秩序明顯改善，人民群眾就醫(yī)安全感、滿意度明顯提升。
二、工作重點
（一）嚴厲打擊涉醫(yī)違法犯罪。打擊查處危害醫(yī)務(wù)人員人身安全、擾亂醫(yī)療秩序的醫(yī)鬧等涉醫(yī)違法犯罪行為及黑惡勢力。
（二）全面整治行業(yè)亂象。打擊查處欺騙患者誘導消費、強制消費、倒賣號源、醫(yī)托、號販子、術(shù)中加價、欺詐醫(yī)療、非法采供血、血頭血霸、非法行醫(yī)、非法胎兒性別鑒定、“黑救護車”等行業(yè)亂點現(xiàn)象。
（三）從嚴查處影響行業(yè)發(fā)展的涉黑涉惡違法行為。打擊查處以非法手段威脅、干預、操縱、破壞醫(yī)療衛(wèi)生單位正常決策和業(yè)務(wù)開展的行為；打擊查處內(nèi)部工作人員放任或參與各類違法犯罪活動或與黑惡勢力之間存在利益輸送的行為；打擊查處影響衛(wèi)健系統(tǒng)安全穩(wěn)定的其他涉黑涉惡違法犯罪行為。
三、工作安排
掃黑除惡專項整治行動為期半年，從20__年__月開始至__月底結(jié)束，共分為動員部署、線索摸排、集中整治、建章立制四個階段。
（一）動員部署（__月__日至__月__日）。結(jié)合實際，進一步細化方案，明確行動目標任務(wù)、工作重點和責任要求，及時召開會議動員部署，深入進行思想發(fā)動，形成掃黑除惡的強大輿論聲勢。
（二）線索摸排（__月__日至__月__日）。設(shè)立舉報箱，公布舉報郵箱、舉報電話，多渠道收集掌握涉黑涉惡線索。圍繞專項整治行動工作重點，集中進行線索摸排，建立工作臺帳。按照線索性質(zhì)，及時核查處置或移交紀檢、組織、政法及其他職能部門處理。
（三）集中整治（__月__日至__月__日）。對照問題清單，細化打擊整治措施，對涉黑涉惡等違法犯罪深挖細查，倒排倒查黑惡勢力“保護傘”，并對每起涉黑案件中查處“保護傘”情況實行簽字背書制度。從嚴打擊處理本行業(yè)涉黑涉惡問題，深挖徹查幕后“保護傘”。
（四）建章立制（__月__日至__月__日）。深入剖析整治情況，找準行業(yè)監(jiān)管、日常監(jiān)管存在的薄弱環(huán)節(jié)和管理漏洞，加強建章立制，進一步健全完善防范打擊黑惡勢力違法犯罪長效機制，織密織牢行業(yè)監(jiān)管的制度體系和工作機制。
四、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導。進一步提升政治站位，嚴格履行重大政治責任，自覺把專項整治行動擺上重要議事位置，進一步細化整治行動方案，依托本單位掃黑辦，明確專人負責，對照方案要求，扎實抓好集中整治。同時把專項整治作為掃黑除惡專項斗爭信息報送的一項重要內(nèi)容，每月按時報送工作進展情況。
（二）加強宣傳發(fā)動。在單位內(nèi)外等醒目位置采取設(shè)立宣傳牌、懸掛橫幅、印刷標語、張貼通知，利用電子屏、互聯(lián)網(wǎng)等方式廣泛宣傳，切實提高群眾知曉率，增強群眾參與掃黑除惡專項斗爭意識。
（三）加強督導檢查。省上將適時開展督導檢查，并將督查結(jié)果和整治成效與創(chuàng)建平安醫(yī)院考核掛鉤，確保整治工作取得實效。各級要對本轄區(qū)各單位專項整治行動開展情況進行督導檢查，對開展工作不力、涉黑涉惡問題整治不徹底的單位，要予以處理并視情追究有關(guān)領(lǐng)導責任。
篇三：衛(wèi)健委掃黑除惡專項整治行動實施方案
為深入貫徹____關(guān)于掃黑除惡斗爭的重要指示批示精神，認真落實省、宜春市衛(wèi)健委、市掃黑辦決策部署，推動常態(tài)化掃黑除惡斗爭走深走實，按照市掃黑除惡斗爭領(lǐng)導小組《全市重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪?ldquo;十百千”活動實施方案》有關(guān)要求，結(jié)合全市衛(wèi)生健康工作實際，現(xiàn)制定如下整治實施方案：
一、總體要求
以____思想為指導，深入學習貫徹黨的__大和__屆歷次全會精神，認真貫徹落實黨中央關(guān)于常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭的決策部署，立足常態(tài)化掃黑除惡斗爭新形勢、新任務(wù)、新要求，推動建立健全源頭治理的長效工作機制，加強新四大行業(yè)領(lǐng)域整治，嚴厲打擊涉醫(yī)違法犯罪，整治行業(yè)亂象，整頓醫(yī)療秩序，進一步營造良好的就醫(yī)環(huán)境，推動全市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，切實增強群眾的就醫(yī)獲得感、安全感、幸福感。
二、重點任務(wù)及責任分工
(一)嚴厲打擊涉醫(yī)違法犯罪
1、加強預警防范。市衛(wèi)健委各部門和醫(yī)院要根據(jù)排查發(fā)現(xiàn)的涉醫(yī)風險人員、矛盾風險隱患人員，結(jié)合公安機關(guān)相關(guān)重點人員庫，形成涉醫(yī)預警人員庫，利用人像識別等信息化手段，建立完善涉醫(yī)風險預警防范系統(tǒng)，建立不同層次預警防護圈，實時識別發(fā)現(xiàn)涉醫(yī)預警人員，分級分類采取防范應(yīng)對措施，最大限度防范涉醫(yī)違法犯罪行為發(fā)生。(牽頭科室：信訪辦、醫(yī)政醫(yī)管股)
(二)深化行業(yè)亂象整治
2、大力整治違規(guī)執(zhí)業(yè)。市衛(wèi)健委要按照《關(guān)于印發(fā)__省醫(yī)療亂象專項治理行動工作方案的通知》(__衛(wèi)監(jiān)督字(20__)__號)的部署安排，依法嚴厲打擊醫(yī)療機構(gòu)偽造、變賣、出租、出借《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》《診所備案證書》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》；醫(yī)師偽造、變賣、出租、出借《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》；醫(yī)療機構(gòu)超范圍開展診療活動，對外出租、承包醫(yī)療科室，使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作、出具虛假證明文件、制售假藥、以醫(yī)療名義推銷所謂“保健”相關(guān)用品等違法違規(guī)行為。全面深入排查線索，重點檢查泌尿、消化(內(nèi)鏡檢查)、生殖(不孕不育)、婦產(chǎn)(婦科疾病和人流手術(shù))、腫瘤、健康體檢、醫(yī)療美容、口腔、皮膚、中醫(yī)等社會辦醫(yī)活躍的領(lǐng)域以及違規(guī)開展免疫細胞、干細胞臨床研究和治療，違規(guī)借用公立醫(yī)院名稱誘騙患者等行為，違規(guī)誘導患者到指定藥店購買藥品，以“義診”“網(wǎng)絡(luò)名醫(yī)”名義實施醫(yī)療詐騙，違法泄露患者信息等行為；嚴厲打擊以虛假檢查、虛假診斷、夸大病情或療效、利用“醫(yī)托”等方式，欺騙、誘使、強迫患者接受診療和消費等違法違規(guī)行為。(牽頭科室：法監(jiān)股）
3、開展民營醫(yī)院專項督查行動。市衛(wèi)生健康委要對民營醫(yī)院機構(gòu)設(shè)置、規(guī)范執(zhí)業(yè)、運行管理、疫情防控等方面開展專項督查行動。各地各單位要充分認識專項督查行動對于維護良好醫(yī)療秩序、保障人民群眾健康權(quán)益、促進民營醫(yī)院健康有序發(fā)展的重要意義，切實加強組織領(lǐng)導、抓好工作落實。(牽頭科室：醫(yī)政醫(yī)管股)
4、整治虛假違法醫(yī)療廣告。市衛(wèi)生健康委各部門要加強對醫(yī)療機構(gòu)行業(yè)管理，嚴格審查醫(yī)療廣告，加大對發(fā)布虛假違法醫(yī)療廣告的醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督檢查力度，將醫(yī)療機構(gòu)發(fā)布虛假違法廣告列入醫(yī)療機構(gòu)校驗管理；要聯(lián)合有關(guān)部門及時將查處的虛假違法醫(yī)療廣告信息進行通報，對發(fā)布虛假違法醫(yī)療廣告情節(jié)嚴重的，采取吊銷診療科目或者吊銷醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的措施。(牽頭科室：醫(yī)政醫(yī)管股)
5、打擊整治養(yǎng)老詐騙。扎實開展打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動，嚴格依法辦案，依法打擊養(yǎng)老領(lǐng)域突出問題、健全完善預防治理養(yǎng)老詐騙長效工作機制，重點打擊養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)的無資質(zhì)醫(yī)療機構(gòu)、無行醫(yī)資質(zhì)相關(guān)人員擅自開展診療活動等違法行為。依法整治各類養(yǎng)老涉醫(yī)問題風險隱患，鏟除養(yǎng)老詐騙滋生土壤，維護老年人合法權(quán)益和社會穩(wěn)定的積極成效。(牽頭科室：老齡健康股)
6、深入開展主題活動。開展“進一步深化醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域突出問題專項治理，推動衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”主題活動，做好“熊__案”后半篇文章，堅持以案促改、以案促治、以案促建，大力提升衛(wèi)生健康系統(tǒng)治理能力，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。(牽頭科室：秘書股、黨風廉政與行風辦)
7、持續(xù)開展行風建設(shè)。堅持管行業(yè)必須管行風，落實醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作人員廉潔從業(yè)九項準則，持續(xù)糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)行為中的不正之風。加強醫(yī)德醫(yī)風常態(tài)化考核管理，開展“醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)示范醫(yī)院”創(chuàng)建工作。落實__省醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員不良行為記分管理辦法，進一步規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)行為。(牽頭科室：黨風廉政與行風辦)
三、實施步驟
整治活動自20__年__月開始，為期6個月，分為三個段推進。
(一)深入摸排線索(20__年__月)。在全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)持續(xù)開展全覆蓋、無死角的摸排，特別注重利用違法犯罪、利益沖突、反復上訪、投訴舉報等現(xiàn)有線索，針對工作中發(fā)現(xiàn)的干擾工作、影響醫(yī)療秩序和周邊環(huán)境的問題線索進行摸排，及時將摸排出來的問題線索反饋給公安、政法、司法等部門，實行綜合治理。
(二)全面開展整治(20__年__月至__月)。針對排查掌握的問題線索，開展專項整治，涉嫌違法違規(guī)的及時查處并整改；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。堅持“一案一整治”，發(fā)揮紀律檢查建議書、監(jiān)察建議書、司法建議書、檢察建議書和公安提示函作用，推動以案促改、以案促建，并強化跟蹤問效。
(三)總結(jié)鞏固提升(20__年__月)。各地各單位要總結(jié)專項整治工作，提煉固化經(jīng)驗做法，健全完善制度機制，強化日常監(jiān)督監(jiān)管，規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)管理，鞏固專項整治成果。
四、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導。各地各單位要充分認識打擊醫(yī)療行業(yè)違法違規(guī)行為、整治醫(yī)療亂象對于保障人民群眾健康權(quán)益的重要意義，要切實提高政治站位，強化組織領(lǐng)導，明晰目標任務(wù)，細化具體實施方案，完善工作機制，落實工作責任，周密抓好實施，確保取得實效。要主動聯(lián)合相關(guān)部門，加強領(lǐng)導，建立多部門聯(lián)合協(xié)作機制，細化措施，明確分工，形成齊抓共管的工作合力。
(二)強化宣傳發(fā)動。廣泛開展《反有組織犯罪法》學習宣傳，將貫徹實施《反有組織犯罪法》作為推動常態(tài)化掃黑除惡斗爭向縱深發(fā)展的重要抓手，引導廣大黨員干部提升運用法律武器開展掃黑除惡斗爭的能力和水平。同時向社會公開涉醫(yī)違法違規(guī)行為的舉報方式，鼓勵群眾積極檢舉揭發(fā)有組織違法犯罪及涉黑涉惡違法犯罪線索，充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，共同營造常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭的良好氛圍。
(三)加強督導考評。此次專項整治活動納入年度綜合績效考核范疇，對推進有力、成效明顯的通報表揚，對整治不重視、責任不落實、成效不明顯的約談問責，對監(jiān)管不力、問題多發(fā)、敷衍推諉，甚至包庇、縱容違規(guī)執(zhí)業(yè)犯罪行為的，依法依紀追究相關(guān)人員責任。
(四)完善工作機制。各地各單位要從源頭防控、日常監(jiān)管等方面找漏洞、補短板，健全完善源頭治理的防范整治機制、智能公開的舉報獎勵機制、打早打小的依法懲處機制、精準有效的督導督辦機制、激勵約束的考核評價機制、持續(xù)推進的組織領(lǐng)導機制。堅持掃黑除惡專班工作機制與聯(lián)絡(luò)機制，各地各單位要及時報送涉醫(yī)違法違規(guī)線索和簡報信息，持續(xù)提高掃黑除惡法治化、規(guī)范化、專業(yè)化水平，努力推動掃黑除惡斗爭常態(tài)化。
(五)及時信息報送。各地各單位于__月__日前將全市醫(yī)療領(lǐng)域掃黑除惡斗爭整治實施方案和整治工作開展情況蓋章送委掃黑辦，以后每月__日前報送每月整治工作開展情況。
篇四：衛(wèi)健委掃黑除惡專項整治行動實施方案
一、指導思想
認真貫徹落實黨的__大精神，以____思想為指導，按照衛(wèi)計系統(tǒng)關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭的決策部署，大力實施專項治理、系統(tǒng)治理、綜合治理，統(tǒng)籌推進衛(wèi)生院法制建設(shè)，依法嚴厲打擊涉醫(yī)黑惡勢力犯罪，堅決查處涉及黑惡勢力的醫(yī)鬧、傷醫(yī)事件，鏟除醫(yī)療機構(gòu)黑惡勢力滋生的土壤，維護醫(yī)療機構(gòu)和諧穩(wěn)定，保護患者及醫(yī)療機構(gòu)從業(yè)人員的合法權(quán)益，不斷提升醫(yī)護人員獲得感、幸福感、安全感，為推進平安醫(yī)院建設(shè)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
二、基本原則
堅持黨的領(lǐng)導。堅決貫徹中央、省委、市委、縣委、衛(wèi)計系統(tǒng)決策部署，在衛(wèi)計委的統(tǒng)一領(lǐng)導下，全面推進掃黑除惡專項斗爭。以努力辦好群眾滿意衛(wèi)生院為出發(fā)點，根據(jù)當前的社會治安形式和廣大患者和醫(yī)護人員的要求，解醫(yī)療機構(gòu)掃黑除惡突出問題，維護衛(wèi)生工作大局穩(wěn)定。
三、目標任務(wù)
利用三年時間，通過嚴厲打擊盤踞在醫(yī)療機構(gòu)附近，長期以來為非作歹，嚴重影響醫(yī)療秩序和患者、醫(yī)護人員安全的社會不法人員等黑惡勢力，使衛(wèi)生院就診患者及職工的安全感和滿意度明顯增強，平安醫(yī)院建設(shè)水平進一步提高。
四、工作步驟和時間安排
掃黑除惡專項斗爭為期三年，排查、打擊、監(jiān)管、建設(shè)等工作壓茬推進、滾動開展。
第一階段(20__年)動員部署，集中打擊。
衛(wèi)生院成立領(lǐng)導小組、倒定方案、動員部署。全面開展線素調(diào)查，建立臺賬。
第二階段(20__年)打管結(jié)合，邊打邊建。
對干擾醫(yī)療衛(wèi)生工作、敲詐勒索、尋釁滋事的村霸、地痞，干擾醫(yī)療機構(gòu)周邊環(huán)境，危害患者、醫(yī)護人員生命財產(chǎn)安全的社會不法人員等黑惡勢力進行嚴厲打擊。全面梳理掃黑除惡專項工作的管理漏洞、制度機制空白和方法手段滯后等問題，初步建立主動防、發(fā)現(xiàn)、打擊黑惡犯罪的制度機制。
第三階段(20__年)督導檢查，建章立制。
衛(wèi)生院要健全完善遏制黑惡勢力滋生蔓延的長效機制情況開展督導檢查，對仍然存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題進行專項治理，確保衛(wèi)生院黨支部號召力、組織力、戰(zhàn)斗力明顯上升，管控責任落實到位。
五、重點打擊對象
1、干擾醫(yī)療衛(wèi)生工作、敲詐素、尋釁滋事的村霸、地痞；
2、干擾衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室周邊環(huán)境，危害就診群眾及衛(wèi)生從業(yè)人員生命財產(chǎn)安全的社會不法人員等黑惡勢力；
3、欺凌醫(yī)護人員甚至暴力傷醫(yī)的違法、犯罪分子。
六、主要措施和要求
(一)深入宣傳發(fā)動。
衛(wèi)生院要高度重視，精心組織，成立相應(yīng)的領(lǐng)導小組，通過召開動員會、發(fā)放宣傳單等多種形式，切實做好宣傳發(fā)動工作。堅持以正面宜傳為主，積極宣傳有關(guān)法律政策，打造斗爭聲勢，弘揚正氣，震懾犯罪，并設(shè)立專門的舉報電話、舉報箱、收集線索，為深入開展掃黑除惡斗爭營造良好的氛圍。
(二)組織掃黑除惡專門力量的深控細查。
衛(wèi)生院積極與派出所等執(zhí)法部門配合，抽調(diào)素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的人員專門組成工作組，深入開展調(diào)查摸底，加強調(diào)查取證，打擊處理。確保一查到底，打擊徹底。
(三)加強橫向聯(lián)系，形成斗爭合力。
要堅持以政法部門為主，加強聯(lián)系，建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、政法部門為主、衛(wèi)生院合力配合的工作格局，統(tǒng)一認識和行動，形成打擊合力。
(四)加強信息整理與上報，做好經(jīng)驗總結(jié)工作。
針對掃黑除惡斗爭具有長期性和復雜性的特點，要樹立長期作戰(zhàn)的思想，認真總結(jié)工作經(jīng)驗，查找不足，定期向衛(wèi)計局及鎮(zhèn)黨委政府匯報工作情況，建立衛(wèi)生院安全防范的長效機制。
篇五：衛(wèi)健委掃黑除惡專項整治行動實施方案
為深入貫徹落實中央關(guān)于掃黑除惡專項斗爭的決策部署和省、市、區(qū)委工作要求，堅決打好打贏掃黑除惡專項斗爭__戰(zhàn)役__戰(zhàn)場“破襲戰(zhàn)”，聚焦重點問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動全區(qū)掃黑除惡專項斗爭深入開展。經(jīng)區(qū)衛(wèi)健局掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導小組研究決定，自__月__日至__月__日，在全區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)組織開展掃黑除惡專項斗爭“破襲戰(zhàn)乘勝追擊60行動”，特制訂實施方案如下：
一、目標任務(wù)
在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下和區(qū)掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導小組的協(xié)調(diào)指揮下，組織發(fā)動全區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)各級各部門，圍繞“保二爭一、走在前列”的目標任務(wù)，聚焦線索核查、依法嚴懲、難點治理和輿論宣傳“四項重點”，突出集中查結(jié)、集中嚴打、集中公訴、集中判決、集中查處、集中治理、集中宣傳“七個集中”，再掀一輪掃黑除惡強大攻勢，推動“深挖根治”取得更大成效，實現(xiàn)人民群眾安全感、滿意度明顯上升。
二、工作措施
（一）強化線索核查，確保清零問題線索。以“黑惡積案清零、問題線索清零”為目標，進一步健全完善線索核查機制，集中查結(jié)一批案件線索，確保行動期間把所有上級交辦到期線索查結(jié)清零。
（二）強化依法嚴懲，確保取得明顯戰(zhàn)果。各單位各部門要將掃黑除惡專項斗爭的工作重心放在打擊成效的提升上。集中行動期間，公安機關(guān)再集中打擊移送一批，檢察機關(guān)在集中公訴一批，法院再集中審判一批，紀委監(jiān)委在集中查處一批，確保打出聲勢、打出權(quán)威、打出成效，彰顯黨和政府堅決鏟除黑惡勢力的態(tài)度和決心，堅定廣大群眾的信心。
（三）強化難點治理，確保專項整治效果。充分發(fā)揮社會治安綜合治理優(yōu)勢，推動各部門各司其職、齊抓共管，綜合運用多種手段預防和解決黑惡違法犯罪突出問題，集中治理一批衛(wèi)生醫(yī)療行業(yè)領(lǐng)域涉黑涉惡難點問題。
1、加強亂點整治。以“一案一整治”為切入點，深入摸排黑惡線索，找準衛(wèi)生醫(yī)療系統(tǒng)存在的突出問題和治安亂點，特別是對紀委監(jiān)委機關(guān)、政法機關(guān)提出的行政監(jiān)管和司法建議，各單位要制定專門整治措施，開展集中整治，確保“一案一整治”取得真正實效。對屢發(fā)不絕的突出問題，要實行領(lǐng)導包案掛牌整治，限期整改，提升監(jiān)管水平，確保專項整治落地落實。
2、聚焦重點領(lǐng)域。結(jié)合衛(wèi)生醫(yī)療系統(tǒng)特點，突出打擊以下重點：1、威脅政治安全特別是制度安全、政權(quán)安全以及向政治領(lǐng)域滲透的黑惡勢力。2、操縱、經(jīng)營“黃賭毒”等違法犯罪活動的黑惡勢力。3、暴力傳銷、非法限制人身自由、強行拉人入伙、劫掠敲詐錢財?shù)暮趷簞萘Α?、系統(tǒng)內(nèi)有關(guān)領(lǐng)導干部和國家工作人員充當黑惡勢力“保護傘”，涉嫌參與或直接參與黑惡勢力有關(guān)活動的。5、干預、操控、把持、破壞系統(tǒng)基建項目、設(shè)備藥品等招標采購工作的黑惡勢力。6、在醫(yī)療糾紛調(diào)處過程中，專門受雇他人插手醫(yī)療糾紛，組織、煽動、參與鬧事或暴力威脅甚至傷醫(yī)傷護的黑惡勢力；采取圍堵工作場所、威脅恐嚇、跟蹤滋擾工作人員等手段破壞社會秩序的“職業(yè)醫(yī)鬧”等黑惡勢力。7、寄生在醫(yī)療機構(gòu)等場所強買強賣敲許勒索的黑惡勢力。8、在醫(yī)療衛(wèi)生單位周邊違規(guī)擺攤設(shè)點影響診療秩序，以及違規(guī)違法開展業(yè)務(wù)的黑救護、黑出租，以暴力手段抗拒勸離的。9、以非法手段威脅干預醫(yī)療衛(wèi)生單位正常決策和業(yè)務(wù)開展的黑惡勢力。10、其他影響系統(tǒng)安全穩(wěn)定的涉黑涉惡問題線索。
3、嚴格監(jiān)管責任。各單位要切實擔負起監(jiān)管主體責任，加強常態(tài)化線索排查，建立工作臺賬，發(fā)現(xiàn)問題及時上報，并健全完善監(jiān)管制度，積極配合政法機關(guān)和紀委監(jiān)委機關(guān)依法辦案，全面提升行政執(zhí)法規(guī)范化水平。區(qū)衛(wèi)健局將對專項整治工作開展情況進行通報，督促對存在的問題進行及時整改；對于失職瀆職、監(jiān)管不嚴、工作不力的單位，要依規(guī)依紀依法嚴肅進行處理。
（四）強化輿論宣傳，確保濃厚斗爭氛圍。積極構(gòu)建主體宣傳模式，以內(nèi)宣與外宣、正面教育與反面教訓、主流媒體與融媒體、媒體宣傳與文化宣傳相結(jié)合的方式，集中宣傳一批先進典型和典型案例，統(tǒng)籌打好宣傳工作“組合拳”，切實解決宣傳工作表面化、形式化問題。
1、開展集中宣傳。各單位要根據(jù)“破襲戰(zhàn)乘勝追擊60行動”要求，圍繞各項重點工作任務(wù)，在本單位范圍內(nèi)組織開展一次集中宣傳活動，進一步營造掃黑除惡濃厚輿論氛圍。
2、開展典型宣傳。各單位各部門要根據(jù)各自職能，集中宣傳一批掃黑除惡先進典型，講好掃黑除惡英雄故事。
3、開展警示教育。各單位各部門要制作一批典型案例警示教育片，利用網(wǎng)站、公眾號、兩微一端等新媒體傳播優(yōu)勢，多途徑進行廣泛宣傳，強化以案釋法作用。公布一批典型案例，增強人民群眾同黑惡勢力作斗爭的堅定信心。
4、開展暗訪活動。各單位要組織開展集中暗訪活動，圍繞重點案件線索辦理、打擊查處效果和衛(wèi)生醫(yī)療行業(yè)領(lǐng)域整治情況，深入進行調(diào)查檢查，檢驗掃黑除惡工作實效，并及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。
5、加大獎勵力度。要持續(xù)加大對舉報黑惡勢力犯罪的獎勵力度，積極落實好舉報人保護措施，激勵人民群眾廣泛參與涉黑問題舉報，鼓勵正風正氣，形成全社會積極參與、勇于檢舉揭發(fā)的良好社會風氣。
三、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導，強化責任落實。各單位要進一步提升政治站位，高度重視“破襲戰(zhàn)乘勝追擊60行動”，迅速進行部署安排，加強組織領(lǐng)導，強化工作保障。各單位主要負責同志要親自研究部署、親自推動落實，分管同志要具體組織、靠上落實，推動各項工作高效開展，取得實效。要按照屬地管理和誰主管、誰負責的原則，將集中行動各項職責任務(wù)落實到具體崗位和具體人員，形成嚴密的責任體系，以責任落實推動工作落實。各單位要結(jié)合工作實際，制定具體工作方案，進一步明確任務(wù)、落實責任、細化措施，確保各項重點工作相互促進、相得益彰。
（二）注重協(xié)作配合，形成工作合力。各單位有關(guān)部門要牢固樹立工作“一盤棋”思想，加強信息溝通，密切協(xié)作配合，形成攻堅克難的強大合力。推廣聯(lián)席會議、案件協(xié)商、異地管轄、聯(lián)合督辦等協(xié)作配合工作機制，深挖黑惡犯罪背后的腐敗和“保護傘”，突破一批重點案件。
（三）加強情況調(diào)度，嚴格考核獎懲。將把“破襲戰(zhàn)乘勝追擊60行動”工作成效作為對各單位考核獎懲的重要依據(jù)，納入掃黑除惡年終考核。各單位要嚴格落實工作責任，加大工作力度，確保取得實效，對因單位重視不夠、辦理不及時、不到位影響總體工作成效的，堅決采取通報、約談、掛牌督辦等措施，問題嚴重的，嚴格依法依規(guī)進行問責。同時，加強調(diào)度，局掃黑辦公室將對集中行動開展情況實行一周一調(diào)度，一月一通報；各單位也要加強統(tǒng)籌調(diào)度和工作指導，全面掌握本單位工作情況，研究分析存在問題，有針對性地改進工作措施，確保集中行動取得明顯成效。
篇六：衛(wèi)健委掃黑除惡專項整治行動實施方案
20__年，以____為核心的____決定常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，縣掃黑除惡斗爭領(lǐng)導小組決定開展“4+n”行業(yè)整治整體戰(zhàn)攻堅戰(zhàn)。全縣衛(wèi)健系統(tǒng)要認真貫徹落實黨中央決策部署，建立健全掃黑除惡斗爭常態(tài)化工作機制，進一步加強我縣醫(yī)療質(zhì)量管理，規(guī)范醫(yī)療秩序，打擊和整治醫(yī)療詐騙、虛假宣傳、亂收費、非法行醫(yī)等醫(yī)療亂象，凈化行業(yè)環(huán)境，促進全縣醫(yī)療行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展，改善人民群眾就醫(yī)感受，切實維護人民群眾健康權(quán)益。結(jié)合我縣實際，制定本方案。
一、總體目標
通過開展掃黑除惡斗爭醫(yī)療亂象專項整治行動，嚴厲打擊損害人民群眾切身健康利益的違法違規(guī)行為，進一步整頓和規(guī)范我縣醫(yī)療秩序，指導醫(yī)療機構(gòu)健康有序發(fā)展，營造良好的就醫(yī)環(huán)境，改善醫(yī)療服務(wù)和就醫(yī)感受，建立健全醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管長效機制，切實保障人民群眾健康權(quán)益，進一步彰顯我縣衛(wèi)健系統(tǒng)常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭的決心和信心。
二、整治范圍
全縣各級各類醫(yī)療機構(gòu)。
三、工作任務(wù)
(一)打擊各類違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為。依法嚴厲打擊醫(yī)師出租、出借《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》等“掛證”行為；醫(yī)療機構(gòu)買賣、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，租用《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》，超出登記范圍開展診療活動，使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作、出具虛假證明文件、制售假藥、以醫(yī)療名義推廣銷售所謂“保健”相關(guān)用品等違法違紀行為。全面深入排查線索，重點檢查健康體檢、醫(yī)療美容、生殖(不孕不育)、泌尿、皮膚(性傳播疾病)、婦產(chǎn)、腫瘤、眼科等社會辦醫(yī)活躍的領(lǐng)域以及違規(guī)開展免疫細胞治療、干細胞臨床研究和治療等行為。嚴厲打擊以虛假診斷、夸大病情或療效、利用“醫(yī)托”等方式，欺騙、誘使、強迫患者接受診療和消費等違法違紀行為。依法依規(guī)嚴肅懲治非法獲取和買賣器官、角膜等人體組織器官的行為。
(二)查處發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息的行為。重點查處未經(jīng)衛(wèi)生健康部門審查和違反《醫(yī)療廣告審查證明》規(guī)定，發(fā)布醫(yī)療廣告的行為。加強互聯(lián)網(wǎng)虛假醫(yī)療信息監(jiān)測，對各衛(wèi)生健康單位自建網(wǎng)站、公眾號等自媒體發(fā)布的虛假醫(yī)療信息進行清理。加強日常監(jiān)督管理，將醫(yī)療機構(gòu)發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息情況納入醫(yī)療機構(gòu)校驗管理，加大處罰力度。
(三)查處不規(guī)范收費、亂收費、誘導消費和過度診療行為。加強對醫(yī)療機構(gòu)收費行為的監(jiān)督檢查，依法查處拆分手術(shù)或檢驗檢查項目，未按照要求公示藥品、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務(wù)價格，未按照項目和計價依據(jù)收費等行為。對違反診療常規(guī)，誘導醫(yī)療和過度醫(yī)療，特別是術(shù)中加價等嚴重違規(guī)行為，納入醫(yī)療機構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分和信用體系管理，并向社會公布。
(四)加強醫(yī)院院區(qū)管理，提升群眾就醫(yī)安全感。結(jié)合前期整治經(jīng)驗，各衛(wèi)生健康單位要加強院區(qū)管理，對“黑救護”、“黑護工”，婦產(chǎn)科外來人員強行給新生兒拍照等亂象進行重點打擊，排查清除在院區(qū)張貼的各類“小廣告”，進一步營造良好就診住院環(huán)境，讓群眾就醫(yī)更安心、更放心。
(五)針對難點堵點和人民群眾反映強烈的各種行業(yè)亂象開展一次“大掃除”，切實為群眾辦實事、解難題。各單位要在__月前適時開展一次亂象“大掃除”活動，委掃黑辦將深入就醫(yī)群眾，開展走訪、暗訪調(diào)查，填寫調(diào)查表和問卷，摸排亂象線索，對發(fā)現(xiàn)的亂象線索逐一核查并及時處理，邊改邊建，形成長效機制，切實為群眾辦實事、解難題，不斷提高人民群眾就醫(yī)滿意度。
四、實施步驟
專項整治行動時間為20__年__月至20__年__月，分2個階段實施。
(一)自查和集中整治階段(20__年__月-__月)。各衛(wèi)生健康單位要根據(jù)本方案制訂本單位專項整治方案，并開展自查工作。
(二)檢查評估和總結(jié)階段(20__年__月-20__年__月下旬)。
各單位對專項整治工作情況進行總結(jié)和評估。委掃黑辦將組織開展專項監(jiān)督檢查，對于工作落實不力的及時糾偏，督促整改并嚴肅問責。
五、工作要求
(一)強化組織領(lǐng)導，協(xié)調(diào)統(tǒng)籌推進。各單位要充分認識本次掃黑除惡斗爭醫(yī)療亂象整治專項行動對于保護行業(yè)信譽和保障人民群眾健康權(quán)益的重要意義。各單位要主動作為，加強領(lǐng)導，細化措施，明確分工，發(fā)揮合力，保障行動的順利開展；要層層落實責任，把專項整治工作與我縣衛(wèi)生健康行業(yè)作風建設(shè)、改善醫(yī)療服務(wù)等工作結(jié)合起來，統(tǒng)籌推進，確保成效。
(二)加大執(zhí)法力度，保持高壓態(tài)勢。委掃黑辦聯(lián)合委綜合監(jiān)督股、醫(yī)療服務(wù)股等股室組織精干力量，采取有力措施，認真調(diào)查核實，對不符合機構(gòu)設(shè)置要求、校驗不合格且整改后仍不合格的，依法予以撤銷或注銷執(zhí)業(yè)許可證。對整治過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要依法堅決打擊，建立案件臺賬，做到有案必查、違法必究，曝光一批典型違法違規(guī)案件，清理整頓一批管理不規(guī)范的醫(yī)療機構(gòu)。各單位要充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用，在舉報熱線、網(wǎng)絡(luò)平臺、微信公眾號等平臺基礎(chǔ)上設(shè)立掃黑除惡斗爭醫(yī)療亂象監(jiān)督舉報專線和專用通道并向社會公布，廣泛征集線索，保持高壓態(tài)勢，發(fā)揮震懾作用，確保專項行動取得實效。
(三)展開廣泛宣傳，加強輿論引導。各單位要廣泛開展專項行動宣傳，邀請新聞媒體結(jié)合典型案例處理等，開展跟蹤式報道，通過新媒體、官方網(wǎng)站、新媒體平臺等渠道，對重點案例查處情況進行曝光，對損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)分子進行輿論震懾。大力宣傳衛(wèi)生健康部門常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，凈化行業(yè)環(huán)境，促進行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展的有力舉措，為專項行動順利開展營造良好的輿論氛圍。
篇七：衛(wèi)健委掃黑除惡專項整治行動實施方案
根據(jù)《__市掃黑除惡專項斗爭十二大重點行業(yè)領(lǐng)域突出問題專項整治總體方案》和《__縣掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導小組關(guān)于印發(fā)<__縣掃黑除惡專項斗爭十二大重點行業(yè)領(lǐng)域突出問題專項整治總體方案>的通知》（__掃黑除惡通〔20__〕__號）文件要求，為扎實抓好衛(wèi)生健康領(lǐng)域突出問題專項整改工作，特制定本方案。
一、工作目標
以____思想為指導，深入貫徹落實黨的__屆__全會、全國衛(wèi)生與健康大會以及省委__屆__次全會精神，堅持以人民健康為中心，不忘初心、牢記使命，以健康扶貧助力脫貧攻堅，以全民健康助推全面小康。通過重點整治醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)存在的看病難、不規(guī)范診療、亂收費等突出問題，以加強醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)黨的建設(shè)為抓手，認真落實醫(yī)療衛(wèi)生行風建設(shè)“九不準”，進一步加強醫(yī)德醫(yī)風教育，規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的執(zhí)業(yè)行為，整治醫(yī)療環(huán)境安全，進一步減輕群眾看病負擔，營造良好的就醫(yī)環(huán)境，提升群眾就醫(yī)感受，切實保障人民群眾健康權(quán)益。
二、工作步驟
按照“屬地管理”原則，由__縣衛(wèi)生健康局負責統(tǒng)一組織實施專項整治行動，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位專項整治行動，對各醫(yī)療衛(wèi)生單位開展專項整治行動的情況進行督導和抽查。專項行動分為組織發(fā)動、深入開展摸排核查、專項督醫(yī)、鞏固提升整治成果分為四個階段。
（一）組織發(fā)動階段（20__年__月）
縣衛(wèi)生健康局制定下發(fā)專項整治行動實施方案，成立工作開展組織機構(gòu)，組織召開縣醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)領(lǐng)域突出問題專項整治行動工作部署會議。各醫(yī)療衛(wèi)生單位也要成立相應(yīng)的專項整治行動工作機構(gòu)，建立工作機制，并結(jié)合實際制定具體實施計劃，對本單位開展專項整治行動進行全面部署動員。
（二）深入開展摸排核查（20__年__月-__月）
全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位要對照行動重點內(nèi)容，采取自己找、群眾提、單位集體議、上級點等方式全面深入認真地自查自糾，切實找準自身存在的問題和不足，對發(fā)現(xiàn)的各種突出問題和損害群眾權(quán)益的問題，要逐條進行梳理，深入剖析問題根源，建立整改臺賬，制定切實可行的自查自糾方案，扎實推進自查自糾工作的開展。在按時完成自查自糾的基礎(chǔ)上，形成本單位自查自糾情況報告。
（三）專項督醫(yī)階段（20__年__月一__月）
縣督醫(yī)工作領(lǐng)導小組要充分調(diào)動督醫(yī)成員的積極性，督醫(yī)成員通過明查暗訪參與到專項整治行動中來，并形成工作常態(tài)化。督醫(yī)成員在日常督醫(yī)中收集醫(yī)療機構(gòu)存在的問題，并報縣督醫(yī)工作領(lǐng)導小組辦公室整理匯總后逐級上報。針對醫(yī)療機構(gòu)在依法執(zhí)業(yè)、依法行醫(yī)、就醫(yī)環(huán)境、行業(yè)作風建設(shè)等方面存在的突出問題，8月中旬在全縣范圍內(nèi)開展一次全縣統(tǒng)一的專項督醫(yī)行動，縣衛(wèi)生健康局將專項督醫(yī)行動中發(fā)現(xiàn)的問題納入執(zhí)法檢查重點內(nèi)容。
（四）鞏固提升成果階段（20__年__月一__月）
縣衛(wèi)生健康局將認真梳理分析醫(yī)療機構(gòu)上報的自查自糾情況報告和專項督醫(yī)行動中發(fā)現(xiàn)的問題，結(jié)合投訴舉報、輿情動態(tài)等匯總問題線索，對全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位開展拉網(wǎng)式執(zhí)法檢查，對問題線索集中、違法情節(jié)明確的應(yīng)當依法嚴肅查處?？h衛(wèi)生健康局將組織督查組對各醫(yī)療衛(wèi)生單位專項整治行動開展情況進行現(xiàn)場評估，重點核查問題的整改、制度建設(shè)以及有無漏查漏報等情況。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要及時總結(jié)工作經(jīng)驗，建立長效常治工作機制，鞏固專項整治成果，整改方案和整改落實情況報縣醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)領(lǐng)域突出問題專項整治行動工作領(lǐng)導小組辦公室審核通過后，適時向社會公眾通報。
三、整治內(nèi)容
（一）針對群眾“看病難”問題，強力開展整治。
1、推動落實“一站式”服務(wù)。全縣二級醫(yī)療機構(gòu)統(tǒng)一設(shè)置“一站式服務(wù)中心”，實現(xiàn)“五統(tǒng)一”（統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一命名、統(tǒng)一配備人員、統(tǒng)一服務(wù)項目、統(tǒng)一管理）。提供“五個服務(wù)”（咨詢查詢服務(wù)、醫(yī)患溝通服務(wù)、相關(guān)文書服務(wù)、資料審核服務(wù)、便民處方服務(wù)）。
2、推動落實預約服務(wù)。深入實施進一步改善醫(yī)療服務(wù)行動計劃，以縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣婦幼保健院和__茶海春醫(yī)院為重點，提供分時段預約掛號、智能導醫(yī)分診、候診提醒、檢驗檢查結(jié)果查詢、移動支付等線上服務(wù)等工作。
3、推動落實優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。全面推進緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設(shè)，確?？h域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設(shè)各項措施落地見效，緩解基層群眾“看病難”的問題，促進“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診，上下協(xié)作，急慢分治”。提升縣級與鄉(xiāng)鎮(zhèn)遠程醫(yī)療服務(wù)效果。
（二）針對整治不規(guī)范診療問題，強力開展整治。
1、清查各醫(yī)療衛(wèi)生單位未按規(guī)定制定和實施醫(yī)療質(zhì)量安全管理制度，將未通過技術(shù)評估和倫理審查的醫(yī)療新技術(shù)應(yīng)用于臨床以及其他違反衛(wèi)生健康相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制度、技術(shù)操作規(guī)范開展診療活動等違法違規(guī)行為。
2、清查各醫(yī)療衛(wèi)生單位未經(jīng)縣醫(yī)保局、縣衛(wèi)生健康局批準，擅自按自行設(shè)立的檢查治療項目，對患者進行檢查、治療并收費等違規(guī)行為。
3、清查各醫(yī)療衛(wèi)生單位超出登記范圍開展診療活動，使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作、出具虛假證明文件、以醫(yī)療名義推廣銷售所謂“保健”相關(guān)用品、發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息情況等違法違規(guī)行為。
4、清查各醫(yī)療衛(wèi)生單位違反診療常規(guī)，誘導醫(yī)療、過度醫(yī)療，重復檢查、過度檢查、過度用藥、違規(guī)開具大處方及不合理用藥等違規(guī)行為。
（三）針對整治亂收費問題，強力開展整治。
1、清查公立醫(yī)療機構(gòu)成立價格管理部門及履職情況。是否按照《國家衛(wèi)生健康委員會關(guān)于印發(fā)醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部價格行為管理規(guī)定的通知》（國衛(wèi)財務(wù)發(fā)〔20__〕__號）成立價格管理委員會和建立各項價格管理制度，納入科室績效考核管理。
2、清查各醫(yī)療衛(wèi)生單位在國家規(guī)定的收費項目和標準之外自立項目、分解項目收費或擅自提高標準加收費用、重復收費等違規(guī)行為。
3、清查各醫(yī)療衛(wèi)生單位藥品、耗材及醫(yī)療服務(wù)價格是否建立公示制度并認真實施；是否嚴格落實一日費用淸單制度；是否設(shè)立價格咨詢投訴電話；嚴肅查處未按照項目和計價依據(jù)收費等違規(guī)行為；
（四）針對整治醫(yī)院行風建設(shè)不實問題，強力開展整治。
1、檢查公立醫(yī)院黨建工作情況。重點檢查公立醫(yī)院實行黨委領(lǐng)導下的院長負責制落實情況，涉及“三重一大”等重大問題決策情況；貫徹落實黨的基本理論、基本路線、基本方略情況；貫徹落實黨的衛(wèi)生與健康工作方針，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策措施，堅持公立醫(yī)院公益性，確保醫(yī)院改革發(fā)展正確方向等工作的落實情況；黨建工作寫入醫(yī)院章程情況；建立健全醫(yī)院黨委與行政領(lǐng)導班子議事決策制度情況；嚴格實行重大事項報告制度落實情況等。
2、檢查醫(yī)療衛(wèi)生行風建設(shè)“九不準”落實情況。各醫(yī)療衛(wèi)生單位是否建立加強行風建設(shè)的組織機構(gòu)并發(fā)揮職能；是否把醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)納入黨風廉政建設(shè)目標責任；是否將違反“九不準”行為納入醫(yī)務(wù)人員個人職稱晉升、評先評優(yōu)、獎懲評價等予以考核評價；查處違反“九不準”行為的情況。
3、檢查醫(yī)療機構(gòu)行業(yè)作風建設(shè)情況。重點檢查醫(yī)療機構(gòu)行風建設(shè)管理體系與人員配備；醫(yī)務(wù)人員法律法規(guī)培訓與警示教育情況；行風建設(shè)管理制度以及醫(yī)德醫(yī)風考評獎懲機制的建立情況；貫徹實施《關(guān)于改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的指導意見》的情況。
（五）針對整治醫(yī)療環(huán)境安全問題”強力開展整治。
1、深入開展掃黑除惡專項斗爭。摸排醫(yī)療機構(gòu)周圍的醫(yī)托、“號販子”、“黑救護車”、醫(yī)鬧等。嚴厲查處術(shù)中加價、欺詐醫(yī)療、非法采供血、利用“醫(yī)托”等方式欺騙、強迫患者接受診療和消費等違法違規(guī)行為。發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡線索和問題及時交由相關(guān)部門處置。
2、深入開展“平安醫(yī)院”創(chuàng)建工作。全面檢查二級醫(yī)院“人防、物防、技防”工作，必須建立警務(wù)室并設(shè)立投訴管理部門；建立與公安機關(guān)、醫(yī)療糾紛人民調(diào)解等有效協(xié)調(diào)處理機制；維護醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)正常工作秩序，保障醫(yī)務(wù)人員人身安全、人格尊嚴。
四、工作要求
（一）提高政治站位，強化專項整治行動領(lǐng)導。
各醫(yī)療衛(wèi)生單位要進一步提高政治站位，充分認識做好醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)領(lǐng)域突出問題專項整治工作的重要性和迫切性，切實加強組織領(lǐng)導?？h衛(wèi)生健康局成立醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)領(lǐng)域突出問題專項整治行動工作領(lǐng)導小組，負責全縣專項整治行動工作的領(lǐng)導、組織、督導。各醫(yī)療衛(wèi)生單位也要相應(yīng)成立工作領(lǐng)導小組，明確具體負責人，細化任務(wù)分工，明確工作要求，確保專項整治行動順利推進，取得實效。對不認真履行職責、失職、瀆職等行為依法嚴厲問責。
（二）加強指導推動，狠抓清查整治到位。
各醫(yī)療衛(wèi)生單位要認真開展自查自糾，如實上報自查自糾情況。對醫(yī)療行為的政策把握不清的，要依據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)和新醫(yī)改相關(guān)政策規(guī)定，加強對醫(yī)療機構(gòu)的指導。要強化問題線索收集和集中統(tǒng)一管理，聚焦醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)、加強行業(yè)整治。
（三）嚴格責任落實，強化結(jié)果運用。
各醫(yī)療衛(wèi)生單位對本單位專項整治行動負總責，單位主要負責人是本單位突出問題專項整治工作的第一責任人。對在整治期間，自查自糾不到位、不徹底，頂風違反診療行為規(guī)范的，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。對查處的問題納入醫(yī)療機構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分管理、績效考核、等級評審，對有關(guān)責任人按規(guī)定處理，堅決落實暫停執(zhí)業(yè)、延遲晉升、調(diào)離臨床崗位等措施，情節(jié)嚴重和造成不良后果的，按規(guī)定交由相關(guān)部門處理。
（四）加強宣傳引導，形成高壓嚴懲態(tài)勢。
各醫(yī)療衛(wèi)生單位要廣泛宣傳，讓社會各方力量參與到專項整改整治行動中來。要充分發(fā)揮媒體的輿論導向作用，普及衛(wèi)生健康法律法規(guī)和醫(yī)學科普知識，提高公眾自我保護意識。大力宣傳突出問題整治的決心和態(tài)度，及時發(fā)布專項整治行動進展、典型案件查處情況等信息，加大對嚴重違法違規(guī)醫(yī)療機構(gòu)的曝光力度，提升人民群眾的滿意度，為專項整治行動營造良好社會氛圍。要積極拓展并向社會公布投訴舉報途徑和方式，構(gòu)建包括舉報電話、門戶網(wǎng)站、新媒體、信訪、12320等在內(nèi)的多渠道舉報體系，對群眾投訴舉報和媒體曝光的案件線索，要逐一進行核查處理，及時反饋，做到事事有調(diào)查，件件有回音，形成社會共治的良好局面。強化信息報送，各醫(yī)療衛(wèi)生單位每月__日前將工作開展情況報衛(wèi)生健康局，聯(lián)系人：____，聯(lián)系電話：________，郵箱：________。
篇八：衛(wèi)健委掃黑除惡專項整治行動實施方案
縣醫(yī)療集團、縣直各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)：
掃黑除惡專項斗爭開展以來，各級醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)在亂點亂象整治情況明顯好轉(zhuǎn)，但監(jiān)管缺失、機制體制不全等問題仍未從根本上解決。為切實解決這一問題，圓滿完成專項斗爭目標任務(wù)，縣局決定開展醫(yī)療行業(yè)領(lǐng)域突出問題專項整治行動。特制定如下實施方案。
一、總體要求
(一)指導思想
以____思想為指導，深入學習貫徹黨的__屆__全會精神及中央、省委、市委、縣委關(guān)于掃黑除惡專項斗爭的決策部署，緊緊圍繞服務(wù)和保障省委“四為四高兩同步”總體思路和要求，緊扣三年為期總目標，聚焦“三打四件”工作重點，以“三書一函兩辦”為抓手，通過對黑惡案件反映出的突出問題進行精準施策、精準監(jiān)督，推動各級醫(yī)院既在深挖整治上出重拳，又在長效常治上下功夫，不斷完善治理體系，提高治理能力，從根本上鏟除黑惡勢力滋生土壤。
(二)工作目標
實現(xiàn)醫(yī)療行業(yè)領(lǐng)域“五個確保”的工作目標，即確保醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)黑惡勢力掃除干凈，確保醫(yī)療行業(yè)亂點亂象減少，確保醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管加強，確保醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)政策機制健全完善，確保人民群眾更加滿意。
(三)整治重點
1、欺騙、誘使、強迫患者接受診療或消費現(xiàn)象。
2、超出登記范圍開展診療活動，非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作、出具虛假證明文件行為。
3、騙取參保人員住院及串換藥品、器械、診療項目騙保行為。
4、醫(yī)托、號販子、職業(yè)醫(yī)鬧及“黑護工”“黑救護”等影響醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部及周邊診療秩序問題。
二、實施步驟
本次專項整治行動從20__年__月開始，__月底結(jié)束，分四個階段實施。
(一)動員部署階段(__月__日前)?？h局制定總體實施方案，明確任務(wù)措施，提出工作要求，各醫(yī)院制定本院專項整治工作方案，明確時間表、路線圖、責任人，召開專門會議進行層層部署，分階段、分重點組織實施。
(二)梳理摸排階段(__月__日至__日)。各醫(yī)院通過自行排查、群眾舉報、上級移交和“三書一函”移送渠道，全面摸排醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)領(lǐng)域突出問題，并對存在的問題進行剖析，查找根源和工作短板，按照“一案一檔”要求，建立工作臺賬，做到底數(shù)清、情況明、問題準。
(三)集中整治階段(__月至__月)。要把專項整治與系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理結(jié)合起來，既堅持“一案一整治”，推動點上問題徹底解決，又要堅持以點帶面、舉一反三，推動同類問題整改到位，使醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)涉黑涉惡突出問題及醫(yī)療亂點亂象得到有效整治。
(四)總結(jié)提升階段(__月至__月)。各醫(yī)療機構(gòu)要圍繞排查、移送、整治、査出等環(huán)節(jié)，結(jié)合“三零”單位創(chuàng)建和平安醫(yī)院建設(shè)，建立完善防范涉黑涉惡問題滋生的長效機制和政治措施，形成一整套政策制度組合拳，并組織開展自查，形成整治報告，統(tǒng)一上報縣衛(wèi)健局。
三、工作要求
(一)強化組織領(lǐng)導。各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要壓實工作責任，要把專項整治擺在突出位置，定期召開調(diào)度會議，推動重大問題按時解決；主要領(lǐng)導人要嚴格落實第一責任人責任，親自研究部署，強化工作指導；分管領(lǐng)導要靠前指揮，協(xié)調(diào)解決疑難問題。各醫(yī)療機構(gòu)要梳理全局觀念，通力協(xié)作、密切配合，建立完善“三書一函”督辦交辦、信息共享、線索移交、通報反饋等工作機制，定期開展專項整治會商，解決好職責交叉、多頭管理等問題，推動各項任務(wù)落實。
(二)加強督導考核。將專項整治行動納入全縣醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)掃黑除惡專項斗爭重點內(nèi)容，堅持目標導向、問題導向、結(jié)果導向，對重點問題、重點部位、重點案件、開展“點穴式”督導，推動整改到位。要納入全縣平安醫(yī)院建設(shè)及掃黑除惡專項斗爭考評范疇，增加負分權(quán)重，對整治工作成效明顯的予以獎勵；對領(lǐng)導不重視、敷衍塞責、推諉扯皮、工作開展不力、整治落實不到位的，運用通報、約談、掛牌督辦、重點管理、一票否決等手段進行問責。
(三)加大宣傳力度。充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體作用，廣泛宣傳專項整治行動的重大意義、工作部署及整治成效，營造良好氛圍。把發(fā)動群眾作為專項整治的重要環(huán)節(jié)，暢通群眾參與整治的渠道和形式，通過公布舉報電話、信箱、電子網(wǎng)絡(luò)等方式，鼓勵群眾舉報醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)領(lǐng)域的涉黑涉惡及違法違規(guī)問題。要加強信息報送、情況通報，及時總結(jié)推廣經(jīng)驗做法，不斷提高整治工作水平。
將進展情況和專項整治月報表隨掃黑除惡周報及時上報，于__月__日前將專項整治總結(jié)上報。
篇九：衛(wèi)健委掃黑除惡專項整治行動實施方案
根據(jù)《__市掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導小組關(guān)于印發(fā)全國掃黑除惡專項領(lǐng)導小組文件的通知》（__市掃黑發(fā)〔20__〕__號）精神，結(jié)合衛(wèi)健系統(tǒng)實際，制定如下實施方案。
一、目標任務(wù)
通過對掃黑除惡專項斗爭中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題開展專項整治，再深挖摸排一批問題線索，徹底整治一批突出問題，建立健全一批長效工作機制，使平安醫(yī)院創(chuàng)建水平明顯提高，使各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理能力、防范能力明顯增強，醫(yī)療秩序明顯改善，人民群眾安全感、滿意度明顯提升。
二、整治內(nèi)容
1、深入開展“平安醫(yī)院”創(chuàng)建工作，對各類危害醫(yī)務(wù)人員人身安全、擾亂醫(yī)療秩序等違法犯罪行為“零容忍”，依法嚴厲查處打擊。對近年來發(fā)生的醫(yī)鬧、涉醫(yī)違法犯罪案件梳理分析，及時發(fā)現(xiàn)問題隱患，深挖隱藏在幕后的涉黑涉惡線索。加強醫(yī)院人防、物防、技防建設(shè)，有條件的二級醫(yī)院應(yīng)設(shè)立警務(wù)室并配備相應(yīng)警力。健全突發(fā)事件處理流程，完善涉醫(yī)案件警醫(yī)聯(lián)動處置機制，提高涉醫(yī)突發(fā)事件應(yīng)急處置能力，努力將危害程度將到最低。
2、徹底清查欺騙患者誘導消費、強制消費、術(shù)中加價、欺詐醫(yī)療、非法采供血、非法行醫(yī)、“黑救護車”等現(xiàn)象，依法聯(lián)合有關(guān)部門嚴厲打擊，凈化行業(yè)環(huán)境，內(nèi)部工作人員參與各類違法犯罪活動或與黑惡勢力之間存在利益輸送行為的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即依法依紀嚴肅處理，積極配合有關(guān)部門做好查處工作。
三、步驟安排
（一）深入開展摸排核查（20__年__月__日—__月__日）。各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對照行動重點內(nèi)容，全面深入開展自查自糾，對發(fā)現(xiàn)的各種突出的和損害群眾權(quán)益的問題，要逐條進行梳理，深入剖析問題根源，建立臺賬。
（二）強力開展整治（20__年__月__日—__月__日）。認真梳理分析醫(yī)療機構(gòu)上報的自查自糾情況報告，結(jié)合投訴舉報、輿情動態(tài)等匯總問題線索，對醫(yī)療機構(gòu)組織開展執(zhí)法檢查，對問題線索集中、違法情節(jié)明確的應(yīng)當依法嚴肅查處；對發(fā)現(xiàn)的涉及醫(yī)院安全的問題和短板積極整改；對涉醫(yī)違法犯罪行為，配合有關(guān)部門嚴厲打擊。
（三）鞏固整治成果（20__年__月）。對掃黑除惡專項斗爭納入平安醫(yī)院考核體系，作為考核評價的重要內(nèi)容。適時開展督查工作，科學全面評估衛(wèi)生健康系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭成效，針對工作中發(fā)現(xiàn)的問題及情況要及時總結(jié)工作經(jīng)驗，建立長效監(jiān)管機制，鞏固專項整治行動取得的成果。
四、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導。各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要高度重視掃黑除惡整治工作，深入貫徹落實____關(guān)于掃黑除惡重要批示指示精神和黨中央決策部署，充分認識做好有關(guān)問題整治工作的重要性和迫切性，切實加強組織領(lǐng)導，狠抓各項工作落實。
(二)加強宣傳引導。各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要大力宣傳專項整治有關(guān)情況，及時發(fā)布整治行動進展、典型案件查處情況等信息，提升群眾滿意度，為整治行動營造良好氛圍。構(gòu)建包括舉報電話、門戶網(wǎng)站、新媒體等在內(nèi)的多渠道舉報體系，對群眾投訴舉報和媒體曝光的案件線索，逐一進行核查處理，及時反饋，做到事事有調(diào)查，件件有回音，形成社會共治的良好局面。
(三)加強檢查考核。各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對專項整治工作特別是對線索摸排是否覆蓋到位、突出問題是否整改到位、調(diào)查研究是否落實到位等方面內(nèi)容進行自查自糾。要對第一責任、直接責任、監(jiān)管責任的落實情況開展檢查，對責任落實不到位、工作長期沒有起色、開展突出問題基治不力的單位進行責任倒查，從嚴問責。
篇十：衛(wèi)健委掃黑除惡專項整治行動實施方案
按照中、自治區(qū)、市、縣關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭的部署和要求，為充分發(fā)揮醫(yī)療保障部門職能作用，深入開展掃黑除惡專項斗爭，切實維護社會和諧穩(wěn)定，結(jié)合實際，制定本實施方案。
一、指導思想
堅持以____思想為指導，全面貫徹黨的__大精神和____關(guān)于掃黑除惡系列重要講話精神，按照系統(tǒng)治理、依法治理、源頭治理工作要求，把掃黑除惡專項斗爭與平安建設(shè)、基層反腐、組織建設(shè)結(jié)合起來，既有力打擊震懾黑惡勢力犯罪，又有效鏟除黑勢力滋生土壤，形成長效機制，不斷增強人民幸福感和安全感，切實維護社會和諧穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導
為確保我局掃黑除惡專項斗爭取得預期成效，特成立醫(yī)療保障領(lǐng)域掃黑除惡專項斗爭工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組組成人員如下：
組長：____
副組長：____
成員：____
領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在醫(yī)療保障局辦公室，由辦公室負責具體日常工作的組織。
三、主要任務(wù)
按照《中共中央、國務(wù)院關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》要求，根據(jù)三年為期的總體安排，通過掃黑除惡專項行動，全縣黑惡勢力違法犯罪特別是“醫(yī)鬧”和欺詐騙取醫(yī)保基金等涉黑涉惡問題得到根本遏制，涉黑涉惡治安亂點得到全面整治，重點行業(yè)、重點領(lǐng)域管理得到明顯加強，人民群眾安全感，滿意度明顯提升；黑惡勢力“保護傘”得以鏟除，建立健全涉黑涉惡違法犯罪防范打擊長效機制，遏制新的黑惡勢力形成，防止黑惡勢力滋生蔓延，實現(xiàn)社會治安持續(xù)穩(wěn)定。
四、重點內(nèi)容
聚焦發(fā)生在群眾身邊，群眾反映最強烈、最深惡痛絕的涉黑涉惡問題各類黑惡勢力違法犯罪，并深挖其背后“保護傘”，徹底鏟除其經(jīng)濟基礎(chǔ)和滋生土壤，結(jié)合行業(yè)特點，確定以下打擊重點：
1、威脅政治安全特別是制度安全、政權(quán)安全以及向政治領(lǐng)域滲透的黑惡勢力。
2、操縱、經(jīng)營“黃賭毒”等違法犯罪活動的黑惡勢力。
3、暴力傳銷、非法限制人身自由、強行拉人入伙、劫掠敲詐錢財?shù)暮趷簞萘Α?/p>
4、醫(yī)療保障系統(tǒng)、醫(yī)療保險定點醫(yī)藥機構(gòu)和醫(yī)療保險參保單位有關(guān)領(lǐng)導干部和國家工作人員充當黑惡勢力“保護傘”，涉嫌參與或間接參與黑惡勢力有關(guān)活動的。
5、干涉設(shè)備藥品等招標采購工作的黑惡勢力。
6、在醫(yī)療保障矛盾糾紛調(diào)處過程中，專門受雇他人插手矛盾糾紛，組織、煽動、參與鬧事或暴力威脅甚至傷害醫(yī)保經(jīng)辦人員及醫(yī)護人員的黑惡勢力；采取威脅恐嚇、跟蹤滋擾等手段破壞社會秩序的“職業(yè)醫(yī)鬧”等黑惡勢力。
7、寄生在醫(yī)藥機構(gòu)等場所強買強賣、敲許勒索的黑惡勢力。
8、以非法手段威脅干預醫(yī)療衛(wèi)生單位正常決策和業(yè)務(wù)開展的黑惡勢力。
9、其他影響系統(tǒng)安全穩(wěn)定的涉黑涉惡問題線索。
五、工作步驟
1、精心組織。召開專題會議進行專題研究，結(jié)合實際精心制定工作方案。召開動員會議進行宣傳動員，傳達各級掃黑除惡專項斗爭會議精神，部署全縣醫(yī)療保障系統(tǒng)掃黑除惡專項行動。
2、營造氛圍。印發(fā)掃黑除惡專項斗爭宣傳資料，采取制作宣傳專欄、懸掛宣傳橫幅、發(fā)放宣傳資料、led集中宣傳等形式，使掃黑除惡專項斗爭做到家喻戶曉、人人皆知。同時將掃黑除惡宣傳與法治宣傳結(jié)合，廣泛宣傳憲法、刑法、社會治安方面的法規(guī)以及與掃黑除惡相關(guān)的法律法規(guī)，切實形成掃黑除惡專項斗爭的強大聲勢。
3、形成合力。積極承擔掃黑除惡專項斗爭中的職責任務(wù)，對全縣醫(yī)療保障系統(tǒng)的涉黑涉惡總體情況、表現(xiàn)形式及成因等進行全面排查分析，做到底數(shù)清、情況明。堅持依法行政、依法履職，強化重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，明確政策法律界限，加強協(xié)調(diào)配合，形成執(zhí)法合力。建立健全線索發(fā)現(xiàn)移交機制，將日常執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的涉黑涉惡線索及時向公安機關(guān)報送，最大限度擠壓黑惡勢力滋生空間。
六、工作舉措
1、聚焦關(guān)鍵時間、重點區(qū)域、重點人群，充分發(fā)揮法治宣傳功能，廣泛宣傳國家掃黑除惡的信心和決心，宣傳掃黑除惡的目的意義、方式和方法，使掃黑除惡專項斗爭家喻戶曉，營造廣大群眾廣泛參與的良好氛圍，形成掃黑除惡專項斗爭的強大聲勢。加強輿論引導，做好法律政策宣講、解疑釋惑等工作，及時發(fā)現(xiàn)、封堵、刪除有害信息，避免和消除社會誤解。
2、將掃黑除惡法治宣傳教育與普法活動、作風建設(shè)結(jié)合起來，突出反腐宣傳教育，堅持標本兼治、源頭治理，營造良好的防范打擊黑惡勢力的氛圍。
3、發(fā)動群眾監(jiān)督舉報。密切聯(lián)系群眾，發(fā)揮群眾的力量。舉報人可采取實名或匿名，通過當面舉報、信函、電話、網(wǎng)絡(luò)通信或其他方式進行舉報。完善并嚴格落實舉報人的相關(guān)保護措施，消除群眾后顧之憂，確保掃黑除惡專項斗爭始終順應(yīng)群眾意愿、得到人民認可。
七、工作要求
1、健全工作機制。局掃黑除惡專項斗爭工作領(lǐng)導小組辦公室定期召開例會，及時通報情況，共同會商解決疑難問題。建立掃黑除惡專項斗爭信訪工作機制；完善和規(guī)范排查化解機制，提升信訪事項處理能力；建立線索移交機制，局屬各單位和各股室對其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)或在日常執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的涉黑涉惡線索，要及時向公安機關(guān)通報；建立信息報送機制，實行重大信息及時報送制度和信息月報制度。
2、廣泛宣傳發(fā)動。各單位要在醒目位置懸掛掃黑除惡宣傳標語，利用電子顯示屏、網(wǎng)站、微信公眾號等載體開展掃黑除惡宣傳，對涉黑涉惡違法犯罪人員形成震懾。同時，要加強對掃黑除惡工作措施、工作成效的正面宣傳，公布監(jiān)督舉報電話________，動員單位干部職工和廣大群眾積極投身掃黑除惡專項斗爭，形成全社會掃黑除惡的濃厚氛圍。
3、嚴格考核結(jié)賬。將把各單位掃黑除惡專項斗爭工作情況納入年度社會治安綜合治理考核結(jié)賬范圍，考核結(jié)果直接與績效獎勵掛鉤。同時，縣醫(yī)療保障局將嚴肅責任追究，對于在掃黑除惡專項斗爭工作中敷衍塞責，對該發(fā)現(xiàn)的涉黑涉惡線索沒有及時發(fā)現(xiàn)，導致工作流于形式的，將嚴肅追究相關(guān)責任人責任。
八、舉報方式
舉報電話：________
舉報郵箱：________