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2023年開展打擊非法醫(yī)療美容專項整治工作方案
2023年開展打擊非法醫(yī)療美容專項整治工作方案
時間:2023-08-16 09:40     小編:HLL

要嚴肅查處醫(yī)療美容機構使用非衛(wèi)生技術人員、超范圍開展診療活動,使用不符合國家規(guī)定的藥品、醫(yī)療器械和消毒器械等醫(yī)療機構的違法違規(guī)行為。下面是小編整理的關于2023年開展打擊非法醫(yī)療美容專項整治工作方案的內(nèi)容,供大家參考閱讀,希望能夠給大家?guī)韼椭?/p>

篇一:2023年開展打擊非法醫(yī)療美容專項整治工作方案

為深入貫徹____關于持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風問題、保障群眾合法權益系列重要指示批示精神,根據(jù)市紀委印發(fā)的《關于開展漠視侵害群眾利益問題專項治理工作的通知》(__市紀[20__]__號),結合醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)實際,經(jīng)研究,決定在全市范圍組織開展非法醫(yī)療美容專項治理行動,特制訂專項治理實施方案。

一、行動目標

以治理漠視侵害群眾利益問題,解決好群眾的“急難愁盼”問題,強化醫(yī)療美容機構依法執(zhí)業(yè)為目的,以案件查處為抓手,切實履行醫(yī)療美容監(jiān)督執(zhí)法職責,有效遏制醫(yī)療美容市場亂象。健全綜合監(jiān)管長效機制,加強輿論宣傳,充分調(diào)動社會監(jiān)督力量,發(fā)揮社會組織和第三方監(jiān)督作用,積極推進形成政府監(jiān)管、執(zhí)法監(jiān)督、行業(yè)自律、各方參與、社會共治的綜合監(jiān)督管理的新格局,促進醫(yī)療美容產(chǎn)業(yè)規(guī)范健康發(fā)展,切實維護消費者合法權益。

二、治理重點

(一)醫(yī)療美容機構

檢查對象:醫(yī)療美容診所、醫(yī)療機構醫(yī)療美容科室。

檢查重點:在理清涉及醫(yī)療美容的機構底數(shù)和構成的基礎上,檢查機構依法執(zhí)業(yè)情況。重點檢查是否存在超診療科目和超范圍執(zhí)業(yè)情況;醫(yī)師、主診醫(yī)師、護士資質(zhì)和執(zhí)業(yè)注冊等情況;核查注射用a型肉毒毒素、透明質(zhì)酸鈉、膠原蛋白等相關藥品醫(yī)療器械使用管理情況;對是否存在醫(yī)生、護士違規(guī)到非醫(yī)療美容機構進行診療活動自查情況進行督查等。

(二)非法醫(yī)療美容場所

檢查對象:生活美容場所。

檢查重點:根據(jù)投訴舉報、公共場所日常監(jiān)督檢查等收集線索,檢查生活美容機構、酒店、寫字樓和居民區(qū)等有關場所是否存在開展非法醫(yī)療美容的情況,是否存在聘請、邀請或與醫(yī)療機構專業(yè)人員合作開展非法醫(yī)療美容行為,是否非法購進和使用藥品和器械等行為。

三、工作內(nèi)容

(一)統(tǒng)籌安排。局機關各相關科室要認真推進落實醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度,加強與相關部門的溝通聯(lián)系,建立健全部門聯(lián)動工作機制、信息溝通機制。局綜合監(jiān)督科要結合實際,組織抓好非法醫(yī)療美容專項治理行動,衛(wèi)生健康行政執(zhí)法隊負責專項治理行動具體實施,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)要充分發(fā)揮衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管作用,配合開展專項治理行動。

(二)集中行動。衛(wèi)生健康行政執(zhí)法隊應結合轄區(qū)實際確定專項治理重點。一是對美容醫(yī)療機構進行全覆蓋監(jiān)督檢查,以注射美容為重點,規(guī)范醫(yī)療美容服務行為,查處違法違規(guī)開展服務的機構和人員;二是根據(jù)投訴舉報、公共場所日常監(jiān)督檢查等收集線索,查處生活美容機構、賓館酒店、會所、居民住宅等場所違法開展醫(yī)療美容行為,嚴厲打擊非法行醫(yī)、危害藥品安全等違法犯罪活動;三是要統(tǒng)籌推進轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療美容機構使用__省醫(yī)療機構依法執(zhí)業(yè)自查自律系統(tǒng)定期開展依法執(zhí)業(yè)自查,落實依法執(zhí)業(yè)主體責任,抽查醫(yī)療美容機構的自查落實情況和問題整改情況;四是聯(lián)合專項行動的其他行政執(zhí)法部門開展聯(lián)合執(zhí)法。

(三)總結上報。衛(wèi)生健康行政執(zhí)法隊要及時總結專項行動集中階段工作開展情況,每月5日前將上月工作開展情況、進展情況(包括相關工作數(shù)據(jù)、成果數(shù)據(jù)、典型案例和事例、經(jīng)驗做法等,見附件3)報局綜合監(jiān)督科,經(jīng)局領導審核后報市紀委市監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室。要全面總結專項行動集中階段工作開展情況,分別于20__年__月__日、__月__日前將轄區(qū)內(nèi)加強醫(yī)療美容行業(yè)監(jiān)管工作進展情況、匯總表和典型案例書面及word版本通過浙政釘報送__市衛(wèi)生健康行政執(zhí)法隊執(zhí)法一科嚴剛標。__月__日前將專項治理工作總結報局綜合監(jiān)督科,經(jīng)局領導審核后報市紀委市監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室。

四、有關要求

(一)加強領導。局綜合監(jiān)督科要協(xié)調(diào)與公安、市場監(jiān)管等部門的聯(lián)動,組織開展聯(lián)合執(zhí)法行動。衛(wèi)生健康行政執(zhí)法隊要分解落實責任,明確分管領導和責任科室,統(tǒng)籌安排,抓好組織實施,確保工作實效。

(二)精心組織。衛(wèi)生健康行政執(zhí)法隊要充分利用互聯(lián)網(wǎng)有關平臺,監(jiān)測掌握醫(yī)療美容互聯(lián)網(wǎng)信息,以及群眾提供的投訴舉報線索,實施精準打擊。要加快推進相關治理工作,確保在__月底前至少取得一項實質(zhì)性成果。同時要加強典型案件的宣傳報道。

(三)總結經(jīng)驗。衛(wèi)生健康行政執(zhí)法隊要認真總結專項治理行動工作經(jīng)驗,仔細梳理存在的突出問題,提出有效的解決對策和建議,探索建立長效管理機制。

篇二:2023年開展打擊非法醫(yī)療美容專項整治工作方案

為進一步維護消費者合法權益,保障群眾身體健康和生命安全,根據(jù)國家、省、市有關打擊非法醫(yī)療美容服務專項整治工作要求,結合我區(qū)實際,特制定本方案。

一、工作目標

通過開展專項整治,進一步提高美容醫(yī)療機構(含中醫(yī)美容醫(yī)療機構,下同)安全意識,強化安全管理,防范安全風險,嚴厲打擊非法醫(yī)療美容活動。嚴格規(guī)范醫(yī)療美容服務相關藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)、流通和使用監(jiān)管,嚴厲打擊生產(chǎn)、經(jīng)營和使用不符合國家規(guī)定的藥品、器械等行為。依法規(guī)范醫(yī)療美容服務信息和醫(yī)療廣告行為,嚴厲打擊虛假醫(yī)療美容類廣告、信息以及不正當競爭行為。以查辦案件為抓手,查處并曝光一批違法機構,懲戒和震懾一批不法分子。進一步加強醫(yī)療美容綜合監(jiān)管執(zhí)法工作,完善系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的工作機制,切實維護消費者合法權益。

二、工作任務

(一)嚴厲打擊非法開展醫(yī)療美容相關活動的行為。醫(yī)療美容活動涉及人民群眾身體健康和生命安全,必須依法取得主體資格才能開展經(jīng)營活動。任何單位和個人,不具備法定條件,不得開展醫(yī)療美容服務,不得違法采購、使用醫(yī)療美容類藥品和醫(yī)療器械,不得發(fā)布醫(yī)療廣告或變相發(fā)布廣告。重點加強生活美容服務機構監(jiān)管,查處生活美容服務機構及其他機構和個人未取得相應資質(zhì)開展醫(yī)療美容服務。重視投訴舉報線索,鼓勵社會和群眾參與監(jiān)管,嚴肅查處利用賓館酒店、會所、居民樓違法開展醫(yī)療美容行為。

(二)嚴格規(guī)范醫(yī)療美容服務行為。美容醫(yī)療機構對本機構的經(jīng)營行為承擔主體責任,其法定代表人或主要負責人是第一責任人。醫(yī)療機構應當建立并落實自查工作制度,加強投訴管理,排查風險,消除隱患。嚴禁以次充好,使用不符合國家規(guī)定的藥品、醫(yī)療器械和消毒器械;嚴禁發(fā)布虛假醫(yī)療廣告以及服務資訊類信息;嚴禁價格欺詐,以及不按規(guī)定項目名稱和標準收費。

(三)嚴厲打擊非法制售藥品醫(yī)療器械行為。加強我國境內(nèi)上市的藥品和第二、三類醫(yī)器械產(chǎn)品注冊管理,未取得注冊批準的產(chǎn)品不得上市;未取得注冊批準的產(chǎn)品不得上市;未依法取得藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營合法資質(zhì)的,嚴禁從事藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營活動。藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要按照《中華人民共和國藥品管理法》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》等法律法規(guī)要求加強管理,依法生產(chǎn)、守法經(jīng)營。美容醫(yī)療機構應當向有生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì)的企業(yè)購買藥品、醫(yī)療器械,落實進貨查驗制度,按照適應證依法合理使用醫(yī)療器械,嚴格醫(yī)療用毒性藥品和麻醉用藥品使用。

(四)嚴肅查處違法醫(yī)療廣告。非醫(yī)療機構不得發(fā)布醫(yī)療廣告,發(fā)布醫(yī)療廣告要嚴格按照《中華人民共和國廣告法》和《醫(yī)療廣告管理辦法》規(guī)定,依法取得《醫(yī)療廣告審查證明》并按審查批準內(nèi)容發(fā)布醫(yī)療廣告;未經(jīng)依法審查取得批準,嚴禁發(fā)布醫(yī)療廣告,不得以新聞形式、醫(yī)療資訊服務專(欄)、健康科普等形式變相發(fā)布醫(yī)療廣告。

三、時間安排

(一)集中行動階段。20__年__月—__月。各市場監(jiān)督管理所集中開展整治工作。

(二)總結鞏固階段。20__年__月。各市場監(jiān)督管理所將專項整治總結(包括專項整治工作開展情況、取得的成效、存在的問題和困難、下一步工作安排、長效機制建立運轉情況以及匯總表)和典型案例報送區(qū)局藥械化監(jiān)管股。

四、工作要求

(一)高度重視,加強組織領導。醫(yī)療美容消費者眾多,社會關注度高,各市場監(jiān)督管理所要高度重視,站在服務和保障民生的高度,以對人民群眾健康高度負責的態(tài)度,準確把握專項整治重要意義,充分認識開展專項整治的重要性和緊迫性,扎實開展專項整治,確保各項工作任務落到實處。

(二)密切配合,形成監(jiān)管合力。對在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)生活美容機構涉嫌未取得合法資質(zhì)開展醫(yī)療美容服務的,及時通報衛(wèi)生健康行政部門。對于工作中發(fā)現(xiàn)涉及其他部門職責的案件線索,要及時通報相應部門。要嚴格落實行政執(zhí)法與刑事司法銜接有關規(guī)定,對涉嫌犯罪的案件,要及時移送公安機關。

(三)強化宣傳,正面輿論引導。各市場監(jiān)督管理所要廣泛開展科普宣傳,按月曝光轄區(qū)醫(yī)療美容執(zhí)法案件或典型案例,揭示違法違規(guī)行為的危害和后果,提升消費者辨識能力,引導公眾理性認知,倡導消費者自覺選擇正規(guī)美容醫(yī)療機構接受醫(yī)療美容服務。

(四)標本兼治,健全長效機制。各市場監(jiān)督管理所要進一步完善長效機制和管理制度加強監(jiān)管。通過專項整治,不斷健全部門聯(lián)合、區(qū)域協(xié)作、社會共治、打建并舉的工作機制。對嚴重違法犯罪的機構或個人依法依規(guī)建立“黑名單”,并納入社會信用體系,實施聯(lián)合懲戒。督促美容醫(yī)療機構要切實履行主體責任,加強自律,促進醫(yī)療美容服務行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。

聯(lián)系人:____,聯(lián)系電話:________。

篇三:2023年開展打擊非法醫(yī)療美容專項整治工作方案

為落實醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度,保障群眾身體健康和生命安全,著力解決醫(yī)療美容行業(yè)及非法行醫(yī)等存在的突出問題,結合實際,制定__縣醫(yī)療美容行業(yè)及非法行醫(yī)突出問題專項整治行動方案。

一、工作目標

堅持問題為導向,以醫(yī)療美容行業(yè)存在的突出問題為專項整治重點,進一步規(guī)范醫(yī)療美容機構依法執(zhí)業(yè)行為,嚴厲打擊非法醫(yī)療美容和非法行醫(yī)等行為,規(guī)范醫(yī)療服務市場秩序,切實維護消費者合法權益。

二、整治內(nèi)容

(一)認真開展依法執(zhí)業(yè)自查

措施:督促醫(yī)療美容機構和醫(yī)務人員落實自我管理主體責任,按《醫(yī)療機構依法執(zhí)業(yè)自查管理辦法》要求,認真開展依法執(zhí)業(yè)自查整改,及時報告自查整改情況,要將醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全放在首位,規(guī)范醫(yī)療美容服務行為。

(二)強化機構和人員資質(zhì)管理

措施:規(guī)范醫(yī)療美容機構執(zhí)業(yè)行為,核查醫(yī)療美容機構和從業(yè)人員資質(zhì)情況,以及相關診療科目開展情況。

(三)加強醫(yī)療質(zhì)量安全管理

措施:醫(yī)療美容機構應建立醫(yī)療質(zhì)量管理部門或指定專(兼)職人員負責醫(yī)療質(zhì)量管理工作,并建立醫(yī)療質(zhì)量管理相關規(guī)章制度。加強醫(yī)療美容機構醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度監(jiān)督檢查力度,重點檢查醫(yī)療美容機構首診負責、術前討論、手術安全核查、臨床用血審核、病歷管理、值班和交接班、新技術和新項目準入等制度的落實情況。

(四)規(guī)范藥品和醫(yī)療器械使用

措施:嚴格按照《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》(國務院第____號令)要求,加強醫(yī)療器械臨床使用管理,落實全程可追溯制度,按照適應癥合理使用,嚴格管控醫(yī)療用毒性藥品和麻醉藥品使用。

(五)規(guī)范醫(yī)療美容廣告發(fā)布

措施:非醫(yī)療機構不得發(fā)布醫(yī)療廣告,醫(yī)療美容機構不得篡改《醫(yī)療廣告審查證明》內(nèi)容發(fā)布廣告,不得利用新聞形式、醫(yī)療資訊服務類專題節(jié)(欄)目發(fā)布或變相發(fā)布醫(yī)療廣告,不得進行虛假宣傳。

三、工作安排

(一)準備階段(__月__日前)

對照轄區(qū)醫(yī)療美容行業(yè)存在的突出問題,制定形成專項整治行動實施方案。

(二)落實階段(__月__日—__月__日)

按照專項整治行動實施方案認真組織實施,推動各施落實到位。

(三)總結階段

全面總結專項整治行動工作情況,分別于20__年__月__日前向縣衛(wèi)生健康局報送工作進展情況、年終總結、匯總表及有關典型案例。

四、任務分工

衛(wèi)健部門積極協(xié)調(diào)聯(lián)系市場監(jiān)督管理部門、公安等部門加強聯(lián)動,健全信息溝通機制,創(chuàng)新監(jiān)管手段,嚴格監(jiān)督執(zhí)法。

五、工作要求

(一)高度重視,精心實施。醫(yī)療美容活動涉及群眾身體健康和生命安全,各部門要站在服務和保障民生的高度,強化責任擔當,嚴格落實工作責任。集中力量對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療美容機構的依法執(zhí)業(yè)、機構和人員資質(zhì)、醫(yī)療質(zhì)量安全管理、藥品和醫(yī)療器械使用、醫(yī)療廣告發(fā)布、服務項目等開展摸底清查,做到全覆蓋、無死角。摸清轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療美容機構及非法行醫(yī)行為基本情況及存在的問題,建立完善工作臺賬。通過專項整治行動,以查處案件為抓手,對非法美容、非法醫(yī)療行為等違法違規(guī)行為發(fā)現(xiàn)一起查處一起,懲處一批不法分子,有效凈化醫(yī)療服務市場。

(二)嚴格執(zhí)法,協(xié)同監(jiān)管。以嚴厲打擊非法美容和非法行醫(yī)為重點,嚴厲打擊生活美容場所、租住賓館、寫字樓或通過流動走穴方式非法開展醫(yī)療美容的行為,嚴查醫(yī)療美容機構及其醫(yī)務人員超診療科目和超范圍執(zhí)業(yè)等非法醫(yī)療美容服務行為,嚴肅查處違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告違法違規(guī)行為。各地各部門要加強聯(lián)動,定期召開聯(lián)席會議,及時溝通信息,對整治中發(fā)現(xiàn)涉及其他部門職責的案件線索,及時移交相關部門,符合行刑銜接移送規(guī)定的要堅決移送。積極探索建立醫(yī)療美容有獎投訴舉報制度,加大聯(lián)合懲戒力度,完善打擊非法醫(yī)療美容及非法行醫(yī)長效機制。

(三)強化宣傳,正確引導。各部門要加強醫(yī)療美容法律法規(guī)和科普宣傳力度,利用傳統(tǒng)媒體、新媒體等多渠道廣泛宣傳,不斷提高醫(yī)療機構、醫(yī)務人員依法執(zhí)業(yè)意識,提升群眾對違法違規(guī)行為辨識能力,正確引導群眾自覺選擇正規(guī)醫(yī)療美容機構接受醫(yī)療美容服務,增強群眾自我保護意識。定期不定期向社會公示專項行動取得的成果,曝光大案要案和典型案件,震懾違法犯罪分子。

為保障方案的有效落實,衛(wèi)生健康局將成立了以黨組成員方__同志為組長的工作專班。

篇四:2023年開展打擊非法醫(yī)療美容專項整治工作方案

按照__市市場監(jiān)督管理局關于印發(fā)《打擊非法醫(yī)療美容服務專項整治實施方案》的通知(__市監(jiān)發(fā)〔20__〕__號)精神,為嚴厲打擊醫(yī)療美容服務相關藥品、醫(yī)療器械、化妝品違法違規(guī)行為,維護消費者合法權益,保障人民群眾身體健康和生命安全,制定本方案。

一、目標任務

嚴格“四個最嚴”要求,切實提高政治站位,深化“藥品安全放心年”專項行動,緊緊圍繞與醫(yī)療美容服務相關的藥品、醫(yī)療器械、化妝品產(chǎn)品質(zhì)量安全和社會關注度高、投訴舉報多、使用范圍廣數(shù)量大、容易產(chǎn)生傷害的突出問題,精準發(fā)力,通過集中專項整治,查處一批重大違法案件,曝光一批典型案件,深挖一批制假售假窩點,有效遏制違法犯罪分子囂張氣焰,規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、使用行為,防范化解質(zhì)量安全風險,切實保障人民群眾生命健康安全。

二、重點工作

(一)依職責加強對相關企業(yè)的專項監(jiān)督檢查。各所、執(zhí)法大隊要緊緊圍繞專項整治工作任務要求,對轄區(qū)內(nèi)相關生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療美容服務機構開展全面排查,重點檢查是否存在未取得合法資質(zhì)生產(chǎn)、經(jīng)營醫(yī)療美容相關藥品、醫(yī)療器械、化妝品的行為;是否存在生產(chǎn)、經(jīng)營、使用未經(jīng)注冊醫(yī)療美容相關藥品、醫(yī)療器械、化妝品的行為;是否存在醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)超出生產(chǎn)范圍或者與產(chǎn)品登記表載明生產(chǎn)產(chǎn)品不一致、產(chǎn)品標注的許可事項與注冊證載明信息不一致、其說明書、標簽內(nèi)容與注冊或者備案內(nèi)容不一致的行為;是否存在經(jīng)營或使用的醫(yī)療器械產(chǎn)品標注的適用范圍、產(chǎn)品型號等許可事項與注冊證載明信息不一致、產(chǎn)品未在注冊證有效期內(nèi)生產(chǎn)、產(chǎn)品標簽、說明書與注冊或者備案內(nèi)容不一致的行為;是否存在銷售、使用的醫(yī)療美容相關藥品、醫(yī)療器械、化妝品進口產(chǎn)品沒有中文標簽、說明書的行為;是否存在生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)將產(chǎn)品銷售給沒有資質(zhì)的醫(yī)療美容服務機構的行為;是否存在醫(yī)療美容服務機構從沒有生產(chǎn)、經(jīng)營資質(zhì)的企業(yè)購買藥品、醫(yī)療器械、化妝品的行為;是否存在相關企業(yè)未嚴格落實進貨查驗制度的行為;是否存在違法違規(guī)購、銷、使用醫(yī)療用毒性藥品和麻醉用藥品的行為。發(fā)現(xiàn)可能危害人體健康的藥品、不符合法定要求的醫(yī)療器械、化妝品要立即依法查封扣押、及時查處。

(二)嚴厲打擊各類醫(yī)療美容相關藥械化產(chǎn)品違法違規(guī)行為。嚴格落實“四個最嚴”要求,落實屬地監(jiān)管責任,堅持重拳出擊,嚴厲打擊各類非法生產(chǎn)、銷售、使用醫(yī)療美容相關藥品、醫(yī)療器械、化妝品的違法違規(guī)行為,網(wǎng)上網(wǎng)下結合,全面排查與重點打擊相銜接,緊盯醫(yī)療用毒性藥品和麻醉用藥品等醫(yī)療美容用藥品、手術設備、物理治療類設備、整形填充材料、整形用注射材料、乳房植入物、面部埋植線/提拉線、注射器、膠原敷料、疤痕修復材料等可用于醫(yī)療美容的醫(yī)療器械重點產(chǎn)品、特殊用途化妝品,加大對相關生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療美容服務機構、進口經(jīng)銷商、網(wǎng)絡交易服務第三方平臺及網(wǎng)絡銷售企業(yè)、微信商戶監(jiān)督檢查工作力度,對違法違規(guī)線索要立即采取有效控制措施,組織精干力量,及時調(diào)查處理。對在辦案過程中發(fā)現(xiàn)的問題產(chǎn)品,要徹查產(chǎn)品渠道,追根溯源。對應當使用我國批準上市的醫(yī)療器械而沒有使用,而是以各種名目(如使用其他產(chǎn)品名稱、適應癥等)使用無合格證明文件的醫(yī)療器械或者未依法注冊的醫(yī)療器械,要依法嚴厲查處。嚴格按照有關規(guī)定將“處罰到人”作為重點,落實財產(chǎn)罰、資格罰、聲譽罰等各項處罰措施,對嚴重違法違規(guī)失信企業(yè)實施聯(lián)合懲戒。

(三)開展對可用于醫(yī)療美容藥械化產(chǎn)品的監(jiān)督抽檢。堅持全面推進、重點突破的原則,聚焦“社會關注度高、投訴舉報多、使用范圍廣數(shù)量大、容易產(chǎn)生傷害”的產(chǎn)品,梳理本轄區(qū)醫(yī)療美容服務相關藥品、醫(yī)療器械、化妝品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)重點檢查企業(yè)(單位)和產(chǎn)品清單,對清單內(nèi)的企業(yè)和產(chǎn)品開展重點檢查。對于生產(chǎn)和經(jīng)營環(huán)節(jié),要結合相關分類分級管理制度,開展安全風險隱患排查治理工作,對重點企業(yè)和產(chǎn)品加大檢查頻次力度。以投訴舉報、輿情反映以及其他部門移交的線索為重點,與衛(wèi)生健康等相關部門積極配合、主動對接,對相關醫(yī)療機構實施重點檢查。以國家藥監(jiān)局發(fā)布的可用于醫(yī)療美容的醫(yī)療器械產(chǎn)品清單目錄為重點,開展監(jiān)督抽檢,加大相關產(chǎn)品進口企業(yè)、網(wǎng)絡銷售企業(yè)、微信商戶全覆蓋抽檢力度,通過“綠色通道”,快速檢驗檢測,對質(zhì)量可疑產(chǎn)品及時采取控制措施,防范可能存在的質(zhì)量安全風險。

(四)全力做好投訴舉報和網(wǎng)絡監(jiān)測線索的調(diào)查處置。根據(jù)工作職責,對今年以來接收到的與醫(yī)療美容相關的藥品、醫(yī)療器械、化妝品的舉報以及國家局、省局網(wǎng)絡交易監(jiān)測平臺監(jiān)測推送的關于醫(yī)療美容相關違法違規(guī)線索開展一次回頭看,對照舉報信息和網(wǎng)絡監(jiān)測信息中的違法違規(guī)線索,逐項核查是否查實、查清,涉事產(chǎn)品是否界定清晰,違法違規(guī)行為是否依法查處。針對社會關注度高、群眾反映強烈、容易產(chǎn)生傷害、問題多發(fā)頻發(fā)、違法違規(guī)進口銷售醫(yī)療美容相關藥械化產(chǎn)品等的重點領域和環(huán)節(jié)組織開展集群打擊,集中查處一批重大違法案件,堅決做到“控產(chǎn)品、端窩點、溯源頭、追流向、摧網(wǎng)絡”,徹底消除風險隱患,形成有力震懾。

三、時間安排

(一)集中行動階段(20__年__-__月)。各所、執(zhí)法大隊按照縣局專項整治安排部署和要求,結合實際抓好實施方案落實,集中開展專項整治。

(二)總結鞏固階段(20__年__月)。各所總結轄區(qū)內(nèi)專項整治開展情況,于20__年__月__日前將工作總結(工作開展情況、主要成效、困難和問題、下一步工作安排、長效機制建立情況)和典型案例報縣局藥械科。

四、工作要求

(一)加強領導,夯實責任。縣局成立打擊非法醫(yī)療美容服務專項整治工作組。各所、執(zhí)法大隊要成立工作組,按照專項整治要求,不折不扣地完成任務。

(二)密切配合,加強協(xié)作。醫(yī)療美容產(chǎn)業(yè)鏈條長,涉及部門多,整治可用于醫(yī)療美容的藥械化產(chǎn)品需要多部門協(xié)作共同治理。在監(jiān)督檢查中要主動加強與衛(wèi)健委、公安、郵政等部門的協(xié)作配合,形成監(jiān)管合力,健全部門聯(lián)合、打建并舉的執(zhí)法長效工作機制。對未經(jīng)許可從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動的、生產(chǎn)經(jīng)營未經(jīng)注冊批準相關產(chǎn)品的、發(fā)布虛假產(chǎn)品信息的以及銷售、使用非法進口醫(yī)療美容藥械化產(chǎn)品的企業(yè)、醫(yī)療美容服務機構、網(wǎng)站及app等違法犯罪行為要依法從嚴從快查處,發(fā)現(xiàn)超范圍使用的問題要及時向衛(wèi)生健康部門移交,有關問題要及時通報相關部門,對涉嫌犯罪的要依法及時移送公安機關。

(三)嚴格考核,獎優(yōu)罰劣。國家局已將落實打擊非法醫(yī)療美容服務專項整治工作情況納入藥品安全年度考核項目,以問題發(fā)現(xiàn)率、立案率、大要案查辦為指標,省局將定期對各市專項整治工作開展情況進行通報。對掛牌督辦的大要案件要跟蹤督查、限時辦結。要認真按照監(jiān)督檢查內(nèi)容,逐項排除梳理,對相關案件線索,要逐個調(diào)查清楚,每個稽查辦案人員,要嚴守法規(guī)、嚴明紀律,嚴格按程序辦案。省局將對落實整治工作作出突出成績的單位和個人,給予表彰和獎勵;對敷衍塞責、推諉扯皮、進展緩慢等不作為行為,或避重就輕、以罰代管、有案不移等亂作為行為、以案謀私者,移交有關部門依法嚴肅追究責任。

(四)加強宣傳,全民參與。要會同有關部門、行業(yè)組織,邀請相關專家,普及可用于醫(yī)療美容的藥械化知識,不斷提高廣大人民群眾科學認識、正確防范的意識和能力,引導公眾理性認知,自覺選擇正規(guī)美容醫(yī)療機構,購買和使用具有資質(zhì)的藥械化產(chǎn)品。加大案件曝光力度,通過新聞媒體統(tǒng)一曝光一批典型案件,震懾不法分子,深入揭示違法違規(guī)行為的后果和危害。

(五)提高站位,勇于擔當。要強化責任擔當,嚴明工作紀律,執(zhí)行堅決有力,規(guī)范文明執(zhí)法。要成立工作組,明確專人負責專項工作。每月__日、__日前報醫(yī)美專項整治醫(yī)療器械匯總表,其他報表和總結于__月__日前報送,重大案件情況隨時上報。

聯(lián)系人:____

聯(lián)系電話:________

郵箱:________

篇五:2023年開展打擊非法醫(yī)療美容專項整治工作方案

為進一步維護消費者的合法權益,保障群眾身體健康和生命安全,按照《__市打擊非法醫(yī)療美容服務專項整治工作方案》要求,決定在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展打擊非法醫(yī)療美容服務專項整治工作。為保證專項整治工作的有效開展,特制定本實施方案。

一、目標

區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所確保依職責、按進度、保質(zhì)量、有成效的深入開展專項行動。通過強化執(zhí)法監(jiān)督,切實保障消費者的健康和生命安全,保障消費者的合法權益。要結合《關于進一步加強醫(yī)療美容綜合監(jiān)管執(zhí)法工作的通知》、《__市衛(wèi)生健康委關于轉發(fā)<__省衛(wèi)生健康委、__省中醫(yī)藥管理局關于貫徹落實“醫(yī)療機構依法職業(yè)自查管理辦法”的通知>的通知》要求,開展醫(yī)療機構依法執(zhí)業(yè)監(jiān)督檢查,加強美容醫(yī)療機構和醫(yī)務人員綜合監(jiān)管,規(guī)范醫(yī)療美容服務,防范醫(yī)療糾紛和安全風險,嚴厲打擊無證行醫(yī)行為。

二、檢查內(nèi)容

此次專項整治的范圍為全區(qū)開展生活美容活動的單位和個人。規(guī)范生活美容機構的經(jīng)營行為,著重查處未取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展醫(yī)療美容活動行為。具體檢查美容場所的衛(wèi)生許可證持有情況;從業(yè)人員健康合格證明持證情況;消毒設施配備、使用情況;公共用品用具消毒情況等;是否存在生活美容場所未經(jīng)許可擅自開展醫(yī)療美容項目的行為。

三、工作安排

專項整治活動分為三個階段:

(一)動員部署階段(20__年__月)

所按照市方案的內(nèi)容,結合我區(qū)實際,制定具體實施方案,進行動員部署。

(二)集中行動階段(20__年__月-__月)

區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所,對照專項整治工作內(nèi)容,對本轄區(qū)內(nèi)生活美容場所進行全面檢查、督導,抓好專項整治工作落實。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,嚴格按照《醫(yī)療機構管理條例》、《公共場所衛(wèi)生管理條例》及實施細則等法律法規(guī)規(guī)定,依法提出監(jiān)督整改意見,責令限期落實整改意見。對嚴重違法行為要依法處罰,保證我區(qū)美容場所的衛(wèi)生安全。對提出整改意見的單位要進行全程跟蹤督查,確保整改意見落實到位,保證專項整治活動取得實效。

(三)總結鞏固階段(20__年__月)

對集中整治階段工作情況進行回頭看,區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所有計劃地組織對轄區(qū)內(nèi)的生活美容機構加大日常監(jiān)督管理力度,對集中整治階段查處的問題,要全面督促整改落實,深入持續(xù)打擊未經(jīng)許可擅自開展醫(yī)療美容行為,進一步規(guī)范美容市場秩序,鞏固專項整治工作成效。區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所將對專項執(zhí)法檢查工作情況進行全面總結,并結合督導情況,予以通報。

四、工作要求

(一)高度重視,加強組織領導。

區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所要充分認識加強生活美容場所非法開展醫(yī)療美容行為的嚴重性和開展本次專項整治活動的緊迫性,加強對專項整治活動的領導,建立完善工作制度,認真組織實施,確保專項執(zhí)法工作取得實效。

(二)全面排查,強化社會監(jiān)督。

區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所,要對照專項整治活動的檢查內(nèi)容要求,對轄區(qū)內(nèi)的生活美容場所進行全面摸排,不留死角。在全面排查的基礎上重點對非法開展醫(yī)療美容行為進行進行嚴厲打擊。區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所要高度重視群眾投訴舉報和意見建議,鼓勵群眾投訴舉報或提供線索,營造良好的社會監(jiān)督氛圍。

(三)正確引導,加強輿論宣傳。

此次專項整治活動要積極通過媒體宣傳報道,加大對違法違規(guī)行為的曝光力度,對違法經(jīng)營者予以震懾。同時要加強相關政策法規(guī)和科普知識宣傳,增強生活美容機構依法執(zhí)業(yè)的自覺性,提高群眾自我保護意識和識別能力,引導群眾自覺抵制非法行醫(yī),切實維護我區(qū)美容市場秩序,保障消費者合法權益。

篇六:2023年開展打擊非法醫(yī)療美容專項整治工作方案

為嚴厲打擊非法醫(yī)療美容行為,切實維護消費者合法權益,保護人民群眾身體健康,根據(jù)國家及省有關工作部署和安排,結合__實際,制定本方案。

一、工作目標

(一)打擊非法醫(yī)療美容全鏈條。各有關部門相互配合,對注射用透明質(zhì)酸鈉、膠原蛋白、肉毒毒素等藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營使用,醫(yī)療美容培訓,廣告推廣全鏈條進行全面監(jiān)督檢查。以查處案件為抓手,查處一批大案要案,曝光一批違法企業(yè)單位,懲處一批不法分子,堅決有效遏制醫(yī)療美容市場亂象。

(二)各部門實施聯(lián)合懲戒。建立嚴重違法犯罪者“黑名單”,并納入社會信用體系。

(三)健全綜合監(jiān)管長效機制。堅持破立結合、打建并舉,嚴格按照相關法律法規(guī)、政策措施,促進醫(yī)療美容產(chǎn)業(yè)規(guī)范健康發(fā)展,切實維護消費者合法權益。

二、組織機構

(一)成立組織

成立__市嚴厲打擊非法醫(yī)療美容專項行動領導小組,負責全市專項行動工作的組織實施。

組長:____

副組長:____

(二)健全工作機制

1、建立專項行動聯(lián)絡員制度。領導小組下設辦公室,王__兼任辦公室主任,市衛(wèi)生計生委政法監(jiān)督科科長翟__、市衛(wèi)生監(jiān)督局副局長王__任辦公室副主任,辦公室成員:市衛(wèi)生計生委醫(yī)政科負責人徐__、市衛(wèi)生監(jiān)督局醫(yī)療市場監(jiān)督科負責人劉__、市委網(wǎng)信辦倪__、市公安局治安支隊一大隊隊長方__、市人力資源和社會保障局職業(yè)能力建設科科長張__、__海關業(yè)務二科主任科員常__、市工商行政管理局廣告管理科科長周__、市食品藥品監(jiān)督管理局食品藥品稽查支隊副支隊長賈__。領導小組辦公室具體負責專項行動工作的綜合協(xié)調(diào)、督導檢查等日常工作,由辦公室主任負責定期組織召開會議,溝通工作信息,通報活動進展。各相關部門在專項活動工作中發(fā)現(xiàn)涉及其他部門職責的案件線索,可轉交本單位專項活動領導小組辦公室成員,由辦公室成員經(jīng)領導小組辦公室及時通報相關部門。對涉嫌犯罪的案件線索,各部門專項活動領導小組辦公室成員要按要求及時依法移送公安機關,公安機關應依法受理,對符合立案標準的及時立案,依法嚴厲打擊。

2、建立重大案件會商機制。涉及危害人民群眾生命健康及具有較大社會影響力的典型案件,由衛(wèi)生計生委牽頭會商,加強對重點案件線索的梳理和研判,明確法律依據(jù),按照工作職責進行處罰。

三、工作任務

(一)嚴厲打擊無證行醫(yī),規(guī)范醫(yī)療美容服務行為。運用手術、藥物、醫(yī)療器械以及其他具有創(chuàng)傷性或者侵入性的醫(yī)學技術方法對人的容貌和人體各部位形態(tài)進行的修復與再塑(含注射美容)皆屬于醫(yī)療美容范疇,必須在取得合法資質(zhì)的醫(yī)療機構開展。一是加強生活美容機構監(jiān)管,查處生活美容機構以及其他機構未取得相應資質(zhì)開展醫(yī)療美容服務的行為;二是查處無醫(yī)師資質(zhì)的個人開展醫(yī)療美容服務的行為;三是查處醫(yī)師到非醫(yī)療機構開展醫(yī)療美容服務的行為;四是以投訴舉報為線索,查處利用賓館酒店、會所、居民住宅等場所違法開展醫(yī)療美容的行為,嚴厲打擊非法行醫(yī)、危害藥品安全等違法犯罪活動;五是加強美容醫(yī)療機構監(jiān)管,以注射美容為重點,規(guī)范各類醫(yī)療美容服務行為。

(二)嚴厲打擊非法制售藥品醫(yī)療器械。加強對藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)督檢查,依法查處違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營注射用透明質(zhì)酸鈉、膠原蛋白、肉毒毒素等藥品、醫(yī)療器械行為。嚴厲打擊走私注射用透明質(zhì)酸鈉、膠原蛋白、肉毒毒素等藥品、醫(yī)療器械行為。

(三)嚴肅整治違規(guī)醫(yī)療美容培訓。醫(yī)療美容培訓屬于醫(yī)療技術專業(yè)培訓,必須由具備資質(zhì)的醫(yī)療機構、醫(yī)學院校開展,培訓師資和培訓對象應當符合《醫(yī)療美容服務管理辦法》等規(guī)定。加強對職業(yè)技能培訓機構監(jiān)督管理,嚴肅查處違規(guī)開展“微整形”等醫(yī)療美容培訓行為,查處不具備資質(zhì)開展培訓的機構、單位和個人。

(四)嚴肅查處違法廣告和互聯(lián)網(wǎng)信息。加強廣告監(jiān)管,查處違法發(fā)布廣告行為。加強互聯(lián)網(wǎng)和美展會“微整形”相關信息監(jiān)控,清理互聯(lián)網(wǎng)不良信息。

四、職責分工

(一)衛(wèi)生計生部門。市衛(wèi)生計生委負責牽頭制定專項行動實施方案,組織協(xié)調(diào)專項行動各成員單位,適時組織成員單位對各地專項活動開展情況進行督查。市衛(wèi)生監(jiān)督局牽頭負責專項行動方案具體組織實施,牽頭加強互聯(lián)網(wǎng)不良信息監(jiān)測。各地衛(wèi)生計生行政部門及其監(jiān)督機構負責結合醫(yī)療機構依法執(zhí)業(yè)專項監(jiān)督檢查,加強對轄區(qū)內(nèi)美容醫(yī)療機構的監(jiān)管,規(guī)范醫(yī)療美容服務行為,打擊無證行醫(yī),監(jiān)測互聯(lián)網(wǎng)不良信息,并在專項行動集中行動階段于每月的__日、__日及__日前向市衛(wèi)生監(jiān)督局報送專項行動內(nèi)容及下一步工作計劃,對未及時報送的縣市區(qū)將予以通報;牽頭建立本地區(qū)專項行動聯(lián)絡員制度,協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)各成員單位定期召開聯(lián)絡員會議,溝通工作信息,通報工作進展。

(二)食品藥品監(jiān)管部門。負責加強藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)督檢查,打擊非法制售藥品、醫(yī)療器械等行為。

(三)海關。負責打擊走私藥品、醫(yī)療器械行為。

(四)人力資源和社會保障部門。加強職業(yè)技能培訓機構監(jiān)管,查處違規(guī)開展職業(yè)技能培訓行為。

(五)工商行政管理部門。加強廣告監(jiān)管,查處未經(jīng)衛(wèi)生計生行政部門審查和未按照《醫(yī)療廣告審查證明》違法發(fā)布醫(yī)療美容廣告的行為。依法加強對美容院的監(jiān)管,對檢查發(fā)現(xiàn)的美容院涉嫌未取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》開展注射美容等醫(yī)療美容的,依法移送衛(wèi)生計生行政部門。

(六)網(wǎng)信部門。依法處置相關部門認定的互聯(lián)網(wǎng)“微整形”相關不良信息,查處違法違規(guī)網(wǎng)站。

(七)公安機關。配合相關行政執(zhí)法部門開展聯(lián)合執(zhí)法;依法嚴厲打擊非法行醫(yī)、危害藥品安全等犯罪活動。

(八)行業(yè)協(xié)會。配合行政部門加強行業(yè)管理,加強醫(yī)療美容宣傳教育和科學引導,推動行業(yè)自律,促進行業(yè)健康有序發(fā)展。

五、時間安排

(一)動員部署階段(20__年__月份)。市衛(wèi)生計生委等七部門聯(lián)合印發(fā)專項行動實施方案,召開部署會議,明確工作職責。各地、各部門按照方案內(nèi)容制定具體落實措施,要通過媒體、公告、發(fā)放宣傳資料等形式,向社會公布投訴舉報方式,廣泛發(fā)動群眾提供線索,營造強大聲勢,形成打擊非法醫(yī)療美容的高壓氛圍。各地要組織轄區(qū)內(nèi)生活美容機構、醫(yī)療機構及各相關機構對照相關法律法規(guī)積極開展自查自糾。

(二)集中行動階段(20__年__月__日-__月__日)。各地要按照工作部署,建立專項行動工作機制,集中開展工作。

(三)階段性總結階段(20__年__月__日-__月__日)。各地總結專項行動集中行動階段工作情況,由衛(wèi)生計生部門匯總后,于20__年__月__日前將階段性工作總結(包括工作進展、取得的成效、存在的問題和困難、下一步工作安排以及匯總表)和典型案例(案情簡介、違法事實和處理結果)報送至市衛(wèi)生監(jiān)督局。

(四)長效機制建設和鞏固階段(20__年__月__日-20__年__月__日)。各地、各部門針對前期工作中存在的問題進行逐項整改和“回頭看”,建立健全長效機制,促進醫(yī)療美容產(chǎn)業(yè)規(guī)范健康發(fā)展,市衛(wèi)生計生委將會同有關部門對部分縣市區(qū)工作開展情況進行督查。各地衛(wèi)生計生部門于20__年4月5日前將專項行動工作總結及專項行動匯總表報送至市衛(wèi)生監(jiān)督局。

六、工作要求

(一)高度重視,加強組織領導。醫(yī)療美容消費者眾多,社會關注度高,各地、各部門要高度重視,加強領導,周密部署,明確責任,以對人民群眾健康高度負責的態(tài)度,準確把握專項行動重要意義,充分認識開展專項行動的緊迫性,確保此次專項專項行動工作落到實處,取得實效。

(二)密切配合,形成工作合力。專項行動四項工作任務環(huán)環(huán)相扣,各有側重,缺一不可,各有關部門要按照分工依法履職,強化事中事后監(jiān)管,相互協(xié)作,密切配合,形成工作合力。對涉及其他部門職責的案件線索,要及時通報相應部門。對涉嫌犯罪的案件線索,要及時依法移送公安機關,公安機關要依法受理,對符合立案標準的要及時立案,依法嚴厲打擊。要建立重大案件會商機制,加強重點案件線索的梳理、研判和會商,健全完善部門聯(lián)合、區(qū)域協(xié)作、社會共治、打建并舉的工作機制。

(三)廣泛宣傳,正面輿論引導。各地、各部門要強化宣傳工作,制作多種形式的宣傳材料,利用傳統(tǒng)媒體、新媒體等多渠道進行宣傳,協(xié)調(diào)手機運營商推送公益廣告,廣泛開展科普宣傳,發(fā)布警示信息,宣傳專項行動進展,曝光大案要案和典型案例,揭示違法違規(guī)行為可能的危害和后果,提升消費者辨識能力,引導公眾理性認知,倡導消費者自覺選擇正規(guī)美容醫(yī)療機構接受醫(yī)療美容服務。市衛(wèi)生計生委設立投訴舉報電話:________,對投訴舉報內(nèi)容進行登記,并按照職責分工轉辦各相關部門,各部門對職責范圍內(nèi)的投訴舉報要及時核查,依法嚴肅處理,營造社會共治氛圍。各地要設立投訴舉報電話,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村(居)委會等基層組織及衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管員作用,暢通投訴舉報渠道。

(四)加強督查,狠抓工作落實。各地、各部門要按照方案要求,切實履職到位,確保專項行動取得實效。各相關部門要了解基層專項行動進展,協(xié)助解決基層工作問題困難,扎實推動專項行動任務落實。對于專項行動中好的經(jīng)驗做法,要及時總結和推廣。對在專項行動中組織領導不力、工作措施落實不到位的,要追究相關人員責任并進行通報。

(五)標本兼治,健全長效機制。各地、各部門要積極探索長效機制建設,進一步完善管理制度,加強監(jiān)管。一是加強對醫(yī)療美容服務的日常性監(jiān)管,按照相關法律、法規(guī)、規(guī)章的要求,結合醫(yī)療機構校驗、不良執(zhí)業(yè)行為記分等工作,建立醫(yī)療美容服務監(jiān)管的長效機制,促進醫(yī)療美容產(chǎn)業(yè)規(guī)范健康發(fā)展;二是出臺措施加強醫(yī)療美容培訓管理,進一步明確培訓機構、培訓師資、培訓對象、培訓內(nèi)容等要求;三是加強政務信息公開,加大轄區(qū)內(nèi)美容醫(yī)療機構許可、處罰等信息公開力度,對嚴重違法犯罪的機構和個人要建立“黑名單”,并納入社會信用體系,實施聯(lián)合懲戒;四是美容醫(yī)療機構要認真落實主體責任,主動公開本機構醫(yī)療美容服務的醫(yī)師、項目、價格,定期開展依法執(zhí)業(yè)自查整改,并報告屬地衛(wèi)生計生委及其監(jiān)督機構;五是要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用,參與政策制定,加強行業(yè)自律,宣傳相關知識,維護行業(yè)信譽,規(guī)范醫(yī)療美容服務行為。

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篇七:2023年開展打擊非法醫(yī)療美容專項整治工作方案

為進一步維護消費者合法權益,保障群眾身體健康和生命安全,扎實開展打擊非法醫(yī)療美容服務專項整治工作,特制定本方案。

一、工作目標

通過開展多部門聯(lián)合專項整治,進一步提高美容醫(yī)療機構(含中醫(yī)(蒙醫(yī))美容醫(yī)療機構,下同)依法執(zhí)業(yè)意識,強化醫(yī)療服務質(zhì)量和安全管理,防范醫(yī)療糾紛和安全風險,嚴厲打擊非法醫(yī)療美容活動。嚴格規(guī)范醫(yī)療美容服務相關藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)、流通和使用監(jiān)管,嚴厲打擊生產(chǎn)、經(jīng)營和使用不符合國家規(guī)定的藥品、器械等行為。依法規(guī)范醫(yī)療美容服務信息和醫(yī)療廣告行為,嚴厲打擊虛假醫(yī)療美容類廣告、信息以及不正當競爭行為。以查辦案件為抓手,查處并曝光一批違法機構,懲戒和震懾一批不法分子。完善系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的工作機制,切實維護消費者合法權益。

二、工作任務

(一)嚴厲打擊非法開展醫(yī)療美容相關活動的行為。醫(yī)療美容活動涉及人民群眾身體健康和生命安全,必須依法取得醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證才能開展執(zhí)業(yè)活動。任何單位和個人,不具備法定條件,不得開展醫(yī)療美容服務,不得違法采購、使用醫(yī)療美容類藥品和醫(yī)療器械,不得發(fā)布醫(yī)療廣告或變相發(fā)布廣告。重點加強生活美容服務機構監(jiān)管,查處生活美容服務機構及其他機構和個人未取得相應資質(zhì)開展醫(yī)療美容服務,以及醫(yī)師到非醫(yī)療機構開展醫(yī)療美容服務的行為。重視投訴舉報線索,鼓勵有獎舉報,嚴肅查處利用賓館酒店、會所、居民樓違法開展醫(yī)療美容行為。

(二)嚴格規(guī)范醫(yī)療美容服務行為。美容醫(yī)療機構對本機構依法執(zhí)業(yè)承擔主體責任,其法定代表人或主要負責人是第一責任人。醫(yī)療機構應當建立并落實依法執(zhí)業(yè)自查工作制度,加強投訴管理,排查執(zhí)業(yè)風險,消除安全隱患。機構要加強醫(yī)療美容項目管理,認真落實醫(yī)療質(zhì)量核心制度,規(guī)范醫(yī)療技術臨床應用管理。嚴禁機構聘用非衛(wèi)生人員、超范圍開展診療活動,嚴禁“以次充好”,使用不符合國家規(guī)定的藥品、醫(yī)療器械和消毒器械;嚴禁發(fā)布虛假醫(yī)療廣告以及服務資訊類信息;嚴禁違規(guī)分解手術項目;嚴禁價格欺詐,以及不按規(guī)定項目名稱和標準收費。

(三)嚴厲打擊非法制售藥品醫(yī)療器械,規(guī)范藥械經(jīng)營使用。加強對藥械經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療美容機構的監(jiān)督檢查,依法查處違法經(jīng)營、使用注射用透明質(zhì)酸鈉、膠原蛋白、肉毒毒素等藥械行為。嚴厲打擊走私注射用透明質(zhì)酸鈉、膠原蛋白、肉毒毒素等藥品、醫(yī)療器械行為。未依法取得藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營合法資質(zhì)的,嚴禁從事藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營活動。藥械經(jīng)營企業(yè)要嚴格按照《藥品管理法》《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》等法律法規(guī)要求加強管理,守法經(jīng)營。美容醫(yī)療機構應當向有生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì)的企業(yè)購買藥品、醫(yī)療器械,落實進貨查驗制度,按照適應證依法合理使用醫(yī)療器械,嚴格醫(yī)療用毒性藥品和麻醉用藥品使用。

(四)嚴肅查處違法廣告和互聯(lián)網(wǎng)信息。醫(yī)療美容廣告屬于醫(yī)療廣告,非醫(yī)療機構不得發(fā)布醫(yī)療廣告。美容醫(yī)療機構發(fā)布醫(yī)療廣告,嚴格按照《廣告法》和《醫(yī)療廣告管理辦法》規(guī)定,依法取得《醫(yī)療廣告審查證明》并按規(guī)定發(fā)布醫(yī)療廣告;未經(jīng)依法審查取得批準,嚴禁發(fā)布醫(yī)療廣告,或以新聞形式、醫(yī)療資訊服務專題(欄)、健康科普等形式變相發(fā)布醫(yī)療廣告、虛假信息。

三、職責分工

(一)衛(wèi)生健康部門。市衛(wèi)生健康委負責牽頭開展專項整治工作,組織協(xié)調(diào)專項整治各成員單位相關工作。各區(qū)衛(wèi)生健康委及其監(jiān)督機構要結合《關于進一步加強醫(yī)療美容綜合監(jiān)管執(zhí)法工作的通知》(國衛(wèi)辦監(jiān)督發(fā)〔20__〕__號)、《關于印發(fā)醫(yī)療機構依法執(zhí)業(yè)自查管理辦法的通知》(國衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔20__〕__號)開展醫(yī)療機構依法執(zhí)業(yè)監(jiān)督檢查,要嚴格規(guī)范醫(yī)療美容機構設置審批和校驗管理,醫(yī)療美容科室要核定到二級診療科目,按要求開展醫(yī)療美容服務項目備案,對不符合設置標準的要堅決依法依規(guī)處理。加強美容醫(yī)療機構和醫(yī)務人員綜合監(jiān)管,規(guī)范醫(yī)療美容服務,防范醫(yī)療糾紛和安全風險,嚴厲打擊無證行醫(yī)行為。

(二)網(wǎng)信部門。依法處置相關部門認定的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療美容相關不良信息,查處違法違規(guī)網(wǎng)站。

(三)公安部門。與相關部門密切配合,依法嚴厲打擊醫(yī)療美容領域制假售假、非法經(jīng)營、非法行醫(yī)等犯罪行為。

(四)海關。加大藥品和醫(yī)療器械進口監(jiān)管力度,嚴厲打擊走私藥品和醫(yī)療器械等違法行為。

(五)市場監(jiān)督管理部門。對在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)生活美容機構涉嫌未取得合法資質(zhì)開展醫(yī)療美容服務的,及時通報衛(wèi)生健康行政部門。加強對醫(yī)療美容行業(yè)價格違法行為和不正當競爭行為的監(jiān)管。加強醫(yī)療美容廣告監(jiān)管,依法查處違法發(fā)布虛假醫(yī)療美容廣告。依職責加強藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機構的監(jiān)督檢查,依法查處不符合法定要求的藥品、醫(yī)療器械。

(六)郵政管理部門。督促寄遞企業(yè)嚴格落實實名收寄、收寄驗視、過機安檢“三項制度”,配合相關部門加大對藥品、醫(yī)療器械類物品查驗力度,嚴防相關禁寄物品流入寄遞渠道。

四、時間安排

(一)集中行動階段(20__年__月—__月)。各區(qū)制訂具體實施方案,建立工作機制,集中開展工作。自治區(qū)衛(wèi)生健康委將把該專項整治工作納入醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管督察“回頭看”。__月__日前,各區(qū)衛(wèi)生健康委要在官方網(wǎng)站上公布本級許可的醫(yī)療美容機構名單,定期動態(tài)更新。

(二)總結鞏固階段(20__年__月)。各地區(qū)全面總結專項整治工作情況,各區(qū)衛(wèi)生健康委牽頭匯總各部門工作開展情況于20__年__月__日前將專項整治工作總結(包括專項整治工作開展情況、取得的成效、存在的問題和困難、下一步工作安排、長效機制建立運轉情況以及匯總表附件1、附件2)和典型案例報送__市衛(wèi)生健康委。

五、工作要求

(一)高度重視,加強組織領導。醫(yī)療美容消費者眾多,社會關注度高,各地區(qū)各部門要高度重視,站在服務和保障民生的高度,以對人民群眾健康高度負責的態(tài)度,準確把握專項整治重要意義,充分認識開展專項整治的重要性和緊迫性。各區(qū)衛(wèi)生健康委牽頭建立專項整治聯(lián)絡員制度,定期召開聯(lián)絡員會議,溝通信息、通報進展、研究工作。各地要切實加強組織領導,抓緊組織實施,扎實開展專項整治,確保各項工作任務落到實處。

(二)密切配合,形成監(jiān)管合力。專項整治四項工作任務環(huán)環(huán)相扣,各有側重,缺一不可,各有關部門要按照分工依法履職,相互協(xié)作,密切配合,形成工作合力。對于工作中發(fā)現(xiàn)涉及其他部門職責的案件線索,要及時通報相應部門。要嚴格落實行政執(zhí)法與刑事司法銜接有關規(guī)定,對涉嫌犯罪的案件,各行政執(zhí)法部門要及時移送公安機關并提供鑒定檢測支持,各級公安機關要及時受理,依法追究刑事責任。

(三)強化宣傳,正面輿論引導。各地區(qū)各部門要加強宣傳,制作多種形式的宣傳材料,利用傳統(tǒng)媒體、新媒體等多渠道進行宣傳,協(xié)調(diào)手機運營商推送公益廣告,廣泛開展科普宣傳,發(fā)布警示信息,宣傳專項整治進展,按月曝光轄區(qū)醫(yī)療美容執(zhí)法案件或典型案例,揭示違法違規(guī)行為的危害和后果,提升消費者辨識能力,引導公眾理性認知,倡導消費者自覺選擇正規(guī)美容醫(yī)療機構接受醫(yī)療美容服務。各地要通過設立舉報電話等方式,暢通投訴舉報渠道,對有關投訴舉報及時核查,對核查屬實的依法嚴肅處理,營造社會共治氛圍。

(四)標本兼治,健全長效機制。各地區(qū)各部門要進一步完善長效機制和管理制度,加強監(jiān)管。通過專項整治,不斷健全部門聯(lián)合、區(qū)域協(xié)作、社會共治、打建并舉的工作機制。各部門對嚴重違法犯罪的機構或個人依法依規(guī)建立“黑名單”,并納入社會信用體系,實施聯(lián)合懲戒。美容醫(yī)療機構要認真落實主體責任,按照《醫(yī)療機構依法執(zhí)業(yè)自查管理辦法》對本機構及醫(yī)務人員的依法執(zhí)業(yè)情況定期開展自查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,并將自查和整改情況報告屬地衛(wèi)生監(jiān)督機構。要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用,加強行業(yè)自律,宣傳相關知識,維護行業(yè)信譽,促進醫(yī)療美容服務行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。

__市衛(wèi)生健康委聯(lián)系人:____

聯(lián)系電話:________

郵箱:________

篇八:2023年開展打擊非法醫(yī)療美容專項整治工作方案

為進一步深化我市打擊非法行醫(yī)工作,加強對生活美容服務機構的監(jiān)督管理,規(guī)范美容服務行為,切實維護人民群眾健康權益,決定在全市范圍內(nèi)組織開展打擊生活美容場所非法開展醫(yī)療美容行為專項整治活動。為保證活動的有效開展,特制定本實施方案。

一、工作目標

以__屆__全會精神為指導,深入貫徹落實《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構管理條例》、《醫(yī)療美容服務管理辦法》等法律法規(guī)有關規(guī)定,在全市范圍內(nèi)開展一次生活美容場所非法開展醫(yī)療美容行為專項整治行動。通過專項整治的開展,查處生活美容機構非法開展醫(yī)療美容行為,促進醫(yī)療美容機構依法執(zhí)業(yè),整頓和規(guī)范醫(yī)療美容秩序,建立健全長效工作機制,切實保障人民群眾健康權益,維護社會穩(wěn)定和諧。

二、整治重點

此次專項整治的行動重點:以生活美容機構為重點,查處未取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》擅自從事醫(yī)療美容診療活動的單位和個人。

三、工作安排

(一)宣傳動員階段(__月__日前)結合監(jiān)管工作實際,制定打擊生活美容場所非法開展醫(yī)療美容行為專項整治行動方案,部署專項整治行動。對打擊生活美容場所非法開展醫(yī)療美容行為進行多途徑多形式廣泛宣傳,爭取全社會的支持和廣大群眾的參與,營造良好工作氛圍。

(二)集中整治階段(__月__日至__月底)市衛(wèi)生計生監(jiān)督所按照專項整治行動方案,對轄區(qū)內(nèi)的生活美容場所進行全面排查,對發(fā)現(xiàn)不具備資質(zhì)開展醫(yī)療美容的單位和個人,要依法依規(guī)進行嚴肅處理,涉嫌犯罪的,要及時移送公安機關。__月底應將專項整治情況總結及整治匯總表報送至市衛(wèi)生計生委。

(三)總結提高階段(__月上旬)認真總結本次專項整治行動的工作,結合轄區(qū)實際,建立健全打擊生活美容機構非法開展醫(yī)療美容行為長效機制,完善期排摸與報告制度,采取發(fā)現(xiàn)一家打擊一家的形式,建立打非臺帳,對打擊過的窩點進行不定期回訪,防止非法行為反彈回潮。

四、工作要求

(一)加強領導,精心組織。打擊生活美容場所非法開展醫(yī)療美容行為是保障廣大群眾的身體健康和生命安全的需要,要切實加強組織領導,精心安排部署,認真做好各項工作,確保專項整治行動取得實效。

(二)全面排查,嚴格執(zhí)法。打擊生活美容場所非法開展醫(yī)療美容行為事關廣大群眾身體健康和生命安全,轄區(qū)要全面排查,不留死角。查實的非法開展醫(yī)療美容行為的單位和個人,要堅決按照有關法律法規(guī)的規(guī)定,嚴肅予以處理,同時要注重執(zhí)法程序,做到依法行政。開展醫(yī)療美容服務、違法發(fā)布醫(yī)療美容廣告、使用非衛(wèi)生技術人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術工作等違法行為。對于未經(jīng)批準和篡改《醫(yī)療廣告審查證明》內(nèi)容發(fā)布違法醫(yī)療美容廣告的機構,要按照《醫(yī)療廣告管理辦法》嚴肅處理。要爭取全社會的參與和支持,設立并公布投訴舉報電話(市衛(wèi)生計生委投訴舉報電話:______),對實名舉報要100%查處并反饋,切實提高群眾對辦理情況的滿意度。

(三)廣泛宣傳,加強引導。市衛(wèi)生計生監(jiān)督所要加強宣傳,通過適當?shù)耐緩?,使群眾了解、掌握相關法律、法規(guī)和規(guī)章以及和健康和美容的基本常識,增強群眾自我鑒別和自我保護意識。及時總結專項整治行動的經(jīng)驗,充分利用媒體報道、網(wǎng)絡宣傳等途徑,積極報道專項行動進展和成果,曝光典型案例,震懾違法犯罪分子。提高群眾自我保護意識和識別能力,引導群眾自覺抵制非法醫(yī)療美容行為。

(四)及時總結,報送材料。要及時將專項整治行動情況進行總結,填報相關報表。將紙質(zhì)版(加蓋公章)于__月__日前報送至市衛(wèi)生計生委。

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