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2023年度風(fēng)險管理工作計劃5篇精選
2023年度風(fēng)險管理工作計劃5篇精選
時間:2023-08-02 15:07     小編:HLL

要把風(fēng)險隱患排查列為重中之重。充分發(fā)揮一線執(zhí)法的優(yōu)勢,對隱患路段進行拉網(wǎng)式排查,開展針對性對策研究和交通環(huán)境分析研判,確保對癥施策,一段一策。下面是小編為大家整理的2023年度風(fēng)險管理工作計劃范文精選,供大家參考閱讀。

2023年度風(fēng)險管理工作計劃(1)

根據(jù)員工教育規(guī)劃及上級部門有關(guān)安全培訓(xùn)教育的要求,結(jié)合公司實際情況,制定風(fēng)險教育培訓(xùn)計劃。

一、指導(dǎo)思想

圍繞公司20xx年企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目標,開展以員工崗位培訓(xùn)、技術(shù)等級培訓(xùn)以及安全教育培類培訓(xùn)。全面提高員工對風(fēng)險的認識和防范風(fēng)險的能力。同時提高員工的素質(zhì)和專業(yè)促進公司經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。

二、工作目標

20xx年公司員工風(fēng)險管理培訓(xùn)教育率達到100%。通過風(fēng)險管理的培訓(xùn)教育,進一步使全體員工切實提高安全生產(chǎn)意識,牢固樹立“安全第一”的理念,熟悉了解風(fēng)險評價的方法和風(fēng)險辨識的知識。使大家運用到實際中去,杜絕各類安全事故的發(fā)生。

三、主要措施與要求

1、進一步提高職工培訓(xùn)的針對性和適用性,結(jié)合公司深化人事分配制度的改革,建立和完善促進員工學(xué)習(xí)知識和技能的激勵機制。

2、加強培訓(xùn)資料登記、保存、整理、分析,做好職工教育培訓(xùn)資料基礎(chǔ)工作。

3、積極主動地抓好員工培訓(xùn)教育工作,充分調(diào)動員工鉆研學(xué)習(xí)的積極性,不斷提高素質(zhì)。

四、培訓(xùn)內(nèi)容

1、國家安監(jiān)總局關(guān)于危險品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化評審標準的通知及相關(guān)文件

2、工作危險、有害因素分析(JHA)、安全檢查表法(SCL)

五、培訓(xùn)教育的方法

面授、實地實習(xí)

六、實施措施

1、各單位認真抓好此項工作,并結(jié)合個單位實際情況,緊密地與公司實際情況相結(jié)合

2、建立培訓(xùn)、考核與實際使用想結(jié)合的制度,對未按要求培訓(xùn)的員工與考核不合格的員工重新培訓(xùn)、重新考核。

2023年度風(fēng)險管理工作計劃(2)

為了公司的風(fēng)險管理,建立規(guī)范、有效的風(fēng)險控制體系,提高風(fēng)險防范能力,保證公司安全、穩(wěn)健運行,提高經(jīng)營管理水平,在與公司企業(yè)文化、經(jīng)營理念和企業(yè)價值觀匹配的前提下,在《東方商務(wù)管理有限公司五年戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃》的指導(dǎo)下,根據(jù)本部門的職責(zé)和崗位職責(zé),制定本會計年度內(nèi)和下半年工作計劃,具體內(nèi)容如下:

一是風(fēng)險控制管理體系和流程,目標就是初步建立風(fēng)險管理體系,預(yù)防和降低公司的風(fēng)險。在8月份,草擬好風(fēng)險控制管理制度,并報上層審議;規(guī)范投資管理操作流程和風(fēng)險控制流程,在投資風(fēng)險、經(jīng)營風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險、法律風(fēng)險、政策風(fēng)險等方面的控制流程有系統(tǒng)總結(jié)并成文,征求意見并修改;建立完善的內(nèi)部控制規(guī)范、重大風(fēng)險預(yù)警制度。

二是認真學(xué)習(xí)法律知識,特別是與公司項目相關(guān)的新的法律、法規(guī),及時更新自己的知識??梢酝ㄟ^網(wǎng)絡(luò)或書本的途徑,也可以在領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,每個月有一兩次部門的學(xué)習(xí)、交流會議。開展學(xué)習(xí)經(jīng)驗的研討會,學(xué)習(xí)優(yōu)秀企業(yè)在風(fēng)險管理方面的經(jīng)驗,提高工作能力和綜合素質(zhì)。

三是落實部門崗位職能,明確專人負責(zé)的可能風(fēng)險范圍;收集風(fēng)險管理的初始信息,每月清理查找存在風(fēng)險的事項,并進行風(fēng)險評估;監(jiān)督各部門按流程規(guī)定執(zhí)行,加強日常的風(fēng)險監(jiān)督;制定風(fēng)險管理策略,提出和實施風(fēng)險管理解決方案。

四是做好與公司其他部門的溝通、協(xié)調(diào)工作,當(dāng)各部門開展項目討論時,通知風(fēng)險控制部參與進來,要積極參加,從公司利益出發(fā),獻計獻策,爭取公司利益最大化。每個月一次對每個部門的項目作個銜接,對其中有可能涉及到的風(fēng)險提出一些意見,并作總結(jié)。

五是對合同的審核要做到事前準備,規(guī)避合同風(fēng)險,對招商部門丹尼斯的項目在合同簽訂前要對相關(guān)項目做些調(diào)查,并從網(wǎng)上學(xué)習(xí)同類項目涉及公司利益的重要條款,對一些風(fēng)險點做到心中有數(shù),并把意見與招商部溝通,做好應(yīng)對措施,以免陷入被動。并且按照規(guī)定流程辦理相關(guān)法律事務(wù)。

六是部門的人員要工作認真負責(zé),明確自己的崗位職責(zé),提高工作效率,提高工作的積極性、自覺性和執(zhí)行力。培養(yǎng)對公司的忠誠度和職業(yè)操守的品格。

希望在下半年,新成立的風(fēng)險控制部將在公司領(lǐng)導(dǎo)的指揮下,認清形勢、明確部門職能、創(chuàng)新工作方式,以規(guī)避公司經(jīng)營風(fēng)險為目標,努力完成部門各項工作計劃,為公司發(fā)展邁上新臺階而努力奮斗。

2023年度風(fēng)險管理工作計劃(3)

20xx年全省稅收數(shù)據(jù)管理和風(fēng)險管理工作的總體要求是:圍繞組織收入目標,以數(shù)據(jù)管理為基本保障,以提高風(fēng)險監(jiān)控能力為重點,以大企業(yè)稅收管理為引領(lǐng),加強涉稅舉報業(yè)務(wù)與風(fēng)險管理的融合,進一步提高管理質(zhì)效。

一、優(yōu)化涉稅數(shù)據(jù)管理

(一)改進數(shù)據(jù)質(zhì)量管理方式。建立數(shù)據(jù)質(zhì)量服務(wù)提醒機制,重點開展對財務(wù)報表、企業(yè)所得稅匯算清繳申報、土地增值稅項目清算申報等涉稅數(shù)據(jù)質(zhì)量的校驗提醒工作;梳理、整合、完善大集中系統(tǒng)前端邏輯校驗規(guī)則,制定前端邏輯校驗審核清單并適時發(fā)布。

(二)優(yōu)化第三方數(shù)據(jù)采集。大力推動政府和相關(guān)部門構(gòu)建涉稅信息交換機制,充分發(fā)揮主觀能動性,以風(fēng)險管理需求為導(dǎo)向,遵循必要、有效的原則,積極獲取“為我所用”的第三方數(shù)據(jù);努力探索基于互聯(lián)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)平臺采集涉稅數(shù)據(jù),充分滿足稅收風(fēng)險管理的需要;全面應(yīng)用第三方數(shù)據(jù)管理平臺,修訂和完善第三方數(shù)據(jù)采集目錄和相關(guān)標準,規(guī)范數(shù)據(jù)采集和處理。

(三)完善風(fēng)險管理數(shù)據(jù)支撐。依托大集中系統(tǒng)數(shù)據(jù)倉庫和全省第三方數(shù)據(jù)管理平臺,完善稅收風(fēng)險管理主題數(shù)據(jù)庫,規(guī)范風(fēng)險指標數(shù)據(jù)來源,提高識別效率;根據(jù)風(fēng)險管理工作的需要,有針對性地補充采集部分涉稅數(shù)據(jù),為提高風(fēng)險識別能力提供數(shù)據(jù)支撐。

二、提升稅收風(fēng)險監(jiān)控能力

(四)完善風(fēng)險管理相關(guān)制度。在認真研究論證的基礎(chǔ)上,進一步完善和細化稅收風(fēng)險識別、等級排序及推送管理機制,規(guī)范風(fēng)險任務(wù)管理。

(五)加強風(fēng)險計劃管理。加強部門間溝通協(xié)作,充分發(fā)揮各業(yè)務(wù)處室的專業(yè)特長,從各處室職能角度,結(jié)合政策落實和年度工作重點,利用歸集加工的內(nèi)外部數(shù)據(jù),科學(xué)分析全省稅收風(fēng)險分布的重點地區(qū)、行業(yè)、稅種、事項等,提高風(fēng)險管理計劃與組織稅收收入的契合度。

(六)優(yōu)化風(fēng)險識別模型和風(fēng)險指標。依托各業(yè)務(wù)處室開展對稅收政策的梳理分析,逐步形成分行業(yè)、分稅種和分特定事項的風(fēng)險特征庫;配合各業(yè)務(wù)處室對全省風(fēng)險識別指標體系的應(yīng)用情況開展周期性的評估、清理、優(yōu)化和補充,做好指標分類分級管理與反饋結(jié)果分析,形成風(fēng)險指標動態(tài)管理;組織開展全省重點模型和指標建設(shè),擴充第三方數(shù)據(jù)風(fēng)險指標,為風(fēng)險管理工作提供支撐。

(七)突出人機結(jié)合的風(fēng)險分析。強化對系統(tǒng)自動識別風(fēng)險的人工分析與驗證,努力提高風(fēng)險識別的準確性;研究制定稅源信息反饋管理規(guī)范,將基層分局掌握的稅源信息有效地轉(zhuǎn)化為稅收風(fēng)險點信息。

(八)強化稅收風(fēng)險任務(wù)管理。依據(jù)省局出臺的稅收風(fēng)險等級劃分標準,兼顧納稅人稅法遵從狀況,合理推送應(yīng)對任務(wù),滿足基層稅源管理和組織收入的需要;完善風(fēng)險應(yīng)對策略,做好風(fēng)險點和應(yīng)對策略的解釋與輔導(dǎo);加強對風(fēng)險應(yīng)對效能的分析,及時發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)質(zhì)量和風(fēng)險指標上存在的問題,并認真加以改進。

三、深化大企業(yè)稅收管理與服務(wù)

(九)完善大企業(yè)稅收風(fēng)險管理運行機制。全面落實《江蘇省地方稅務(wù)局關(guān)于總局和省局定點聯(lián)系企業(yè)稅收風(fēng)險管理工作的實施意見》,推進大企業(yè)稅收風(fēng)險管理工作規(guī)范、有序、高效開展。

(十)深化大企業(yè)分集團和分事項稅收風(fēng)險管理。做好總局20xx年相關(guān)企業(yè)集團的風(fēng)險管理專項工作,同時對股權(quán)轉(zhuǎn)讓、跨境投資、關(guān)聯(lián)交易等重大事項進行風(fēng)險監(jiān)控;繼續(xù)完成總局20xx年8戶企業(yè)集團的風(fēng)險應(yīng)對和總結(jié)反饋階段工作,督促企業(yè)做好整改,適時將8戶企業(yè)集團的風(fēng)險管理工作成果推廣到行業(yè)的其他企業(yè)集團;做好20xx年省局2戶定點聯(lián)系企業(yè)風(fēng)險管理后續(xù)工作。

(十一)建立健全大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險內(nèi)控機制。研究建立定點聯(lián)系企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險內(nèi)控機制,制定分行業(yè)、分集團的大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險指引;研究建立大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險內(nèi)控測試指標體系,引導(dǎo)幫助大企業(yè)健全內(nèi)控機制,防范稅務(wù)風(fēng)險。

(十二)妥善處理大企業(yè)的涉稅訴求。收集了解大企業(yè)涉稅訴求,做好與相關(guān)部門和主管稅務(wù)機關(guān)的溝通協(xié)調(diào),做到規(guī)范受理、認真處理、及時回復(fù);對納稅人普遍反映的涉稅問題,要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)并努力實現(xiàn)稅法適用的確定性和執(zhí)行的統(tǒng)一性。

(十三)加快推進大企業(yè)稅收管理平臺建設(shè)。針對大企業(yè)的特點,建立大企業(yè)財務(wù)帳套等信息采集機制,完善大企業(yè)涉稅數(shù)據(jù)常態(tài)化報送管理,強化大企業(yè)第三方數(shù)據(jù)與涉稅情報采集,形成完整、規(guī)范、統(tǒng)一的集團一戶式基礎(chǔ)信息庫;完善現(xiàn)有系統(tǒng)和軟件功能,滿足集團名冊管理、個性化服務(wù)、遵從評價和業(yè)務(wù)協(xié)作等管理需要。

四、進一步做好涉稅舉報管理工作

(十四)加強涉稅舉報日常管理。按照《江蘇省地方稅務(wù)局關(guān)于稅收違法行為檢舉管理工作有關(guān)問題的通知》要求,加強對檢舉信息的研究、分析與運用,推進涉稅舉報業(yè)務(wù)與風(fēng)險管理的融合,規(guī)范稅收違法行為檢舉受理、處理、告知等各環(huán)節(jié)管理。

(十五)提升涉稅舉報的信息化管理水平。編寫涉稅舉報的信息化管理需求,開發(fā)稅收違法行為檢舉管理工作平臺,實現(xiàn)不同部門、不同層級間檢舉案件轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦的流程化處理,推進涉稅舉報資料電子化檔案管理,提高管理效率。

2023年度風(fēng)險管理工作計劃(4)

為進一步貫徹落實國務(wù)院國資委《中央企業(yè)全面風(fēng)險管理指引》,根據(jù)中國外運長航集團(以下簡稱集團公司)關(guān)于加強企業(yè)全面風(fēng)險管理的有關(guān)要求和集團健康穩(wěn)步發(fā)展的需要,集團總公司決定推進全面風(fēng)險管理工作,作出如下工作安排。

一、工作原則

1、整體規(guī)劃、分步實施的原則。長航集團全面風(fēng)險管理工作按照集團公司總體規(guī)劃,結(jié)合實際,分層面、分階段實施。選擇先在集團總公司開展發(fā)展戰(zhàn)略、投資決策、財務(wù)管理、合同管理、安全管理等幾項重點業(yè)務(wù)的風(fēng)險管理工作,建立內(nèi)部控制子系統(tǒng)。積累經(jīng)驗后,逐步推進到其他業(yè)務(wù),直至建立健全全面風(fēng)險管理體系。

2、主要制度集團覆蓋和各子公司具體特點相結(jié)合的原則。集團總公司制定統(tǒng)馭全集團的主要內(nèi)部控制制度,子公司根據(jù)自身特點制定實施辦法,實現(xiàn)母子公司風(fēng)險管理的對接和優(yōu)化。

3、先總公司后子公司原則。自上而下,集團總公司先行,積累經(jīng)驗后,指導(dǎo)和推進各二級公司深入全面開展風(fēng)險管理。

4、抓住重點的原則。從實際出發(fā),以對重大風(fēng)險、重大決策、重大事件的管理和重要流程的內(nèi)部控制為重點,開展全面風(fēng)險管理工作。

二、總體目標

力爭通過2至3年的努力,基本形成比較健全的長航集團全面風(fēng)險管理體系。

三、主要工作步驟

根據(jù)國務(wù)院國資委《中央企業(yè)全面風(fēng)險管理指引》要求,長航集團全面風(fēng)險管理按以下六個步驟推進(具體進度計劃見附表)。

(一)建立健全全面風(fēng)險管理組織體系

1、集團總公司成立風(fēng)險管理領(lǐng)導(dǎo)小組

集團風(fēng)險管理領(lǐng)導(dǎo)小組由集團總公司全體領(lǐng)導(dǎo)組成。組長:朱寧、姚榮建,副組長:徐楠。風(fēng)險管理領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)集團全面風(fēng)險管理工作。主要職責(zé)是研究、審議、批準全面風(fēng)險管理重大事項,包括確定企業(yè)風(fēng)險管理總體目標,批準風(fēng)險管理策略和重大風(fēng)險管理解決方案;審議企業(yè)全面風(fēng)險管理年度工作報告和監(jiān)督評價審計報告以及重大決策的風(fēng)險評估報告;批準風(fēng)險管理組織機構(gòu)設(shè)置及其職責(zé)方案;督導(dǎo)培育企業(yè)風(fēng)險管理文化。

2、風(fēng)險管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)全面風(fēng)險管理辦公室

集團全面風(fēng)險管理辦公室由各部門負責(zé)人組成,辦公室主任由經(jīng)濟監(jiān)督部負責(zé)人擔(dān)任。經(jīng)濟監(jiān)督部同時掛全面風(fēng)險管理辦公室的牌子,經(jīng)濟監(jiān)督部設(shè)專人負責(zé)這項工作。

全面風(fēng)險管理辦公室主要職責(zé)是負責(zé)集團全面風(fēng)險管理體系建設(shè),對二級子公司風(fēng)險管理工作的推進和指導(dǎo)。包括組織協(xié)調(diào)全面風(fēng)險管理日常工作;指導(dǎo)、監(jiān)督有關(guān)職能部門和子公司開展全面風(fēng)險管理工作;研究提出全面風(fēng)險管理工作報告和跨部門的重大決策風(fēng)險評估報告以及重大風(fēng)險管理解決方案的提出、組織實施、日常監(jiān)控;負責(zé)對全面風(fēng)險管理有效性評估,研究提出全面風(fēng)險管理的改進方案并督促實施。

3、各部門要將風(fēng)險管理列為重點工作,至少配備一名風(fēng)險管理聯(lián)絡(luò)員

各職能部門和業(yè)務(wù)單位是風(fēng)險管理的第一道防線,要把風(fēng)險管理的各項要求融入到業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)流程中。各部門風(fēng)險管理職責(zé)主要包括建立健全本部門的風(fēng)險管理內(nèi)部控制子系統(tǒng),執(zhí)行風(fēng)險管理基本流程;研究提出本部門重大風(fēng)險評估報告;做好本部門風(fēng)險管理信息收集、匯總、分析、傳遞、報告等工作。

部門風(fēng)險管理聯(lián)絡(luò)員在部門長的領(lǐng)導(dǎo)下負責(zé)部門的風(fēng)險管理日常工作以及與集團全面風(fēng)險管理辦公室的聯(lián)絡(luò)等工作。

4、各子公司在集團全面風(fēng)險管理整體框架指導(dǎo)下,根據(jù)自身特點建立健全有效的風(fēng)險管理組織體系,由總經(jīng)理(行政負責(zé)人)負責(zé),明確責(zé)任部門、人員,開展風(fēng)險管理工作。

(二)收集風(fēng)險管理初始信息

初始信息的收集是風(fēng)險管理最基礎(chǔ)的工作。各部門要根據(jù)集團總公司部門職責(zé)分工,按戰(zhàn)略、財務(wù)、市場、運營和法律等五大類風(fēng)險廣泛持續(xù)地收集與集團風(fēng)險和風(fēng)險管理相關(guān)的內(nèi)外部初始信息,包括行業(yè)和企業(yè)有關(guān)歷史數(shù)據(jù)、風(fēng)險案例和戰(zhàn)略目標、規(guī)劃計劃、預(yù)算指標、可研報告等預(yù)測資料,重點是近3年來的數(shù)據(jù)和典型案例以及最近期的預(yù)測資料。

1、戰(zhàn)略風(fēng)險方面的初始信息由發(fā)展計劃部牽頭收集;

2、財務(wù)風(fēng)險方面的初始信息由財務(wù)部牽頭收集;

3、市場風(fēng)險方面的初始信息由安全生產(chǎn)部牽頭收集;

4、運營風(fēng)險(含安全風(fēng)險)方面的初始信息由安全生產(chǎn)部牽頭收集;

5、法律風(fēng)險方面的初始信息由經(jīng)濟監(jiān)督部牽頭收集。

(三)進行風(fēng)險評估

對收集的風(fēng)險管理初始信息和企業(yè)各項業(yè)務(wù)管理及其重要業(yè)務(wù)流程進行風(fēng)險評估,包括風(fēng)險辨識、風(fēng)險分析、風(fēng)險評價三個分步驟。

1、風(fēng)險辨識。主要采用無記名問卷調(diào)查和訪談等方式查找企業(yè)各業(yè)務(wù)單元、各項重要經(jīng)營活動及其重要業(yè)務(wù)流程中有無風(fēng)險,有哪些風(fēng)險,從而建立集團總公司風(fēng)險事件庫。

2、風(fēng)險分析。按統(tǒng)一的風(fēng)險語言對辨識出的風(fēng)險進行分類,分析風(fēng)險發(fā)生概率、描述風(fēng)險發(fā)生的條件。

3、風(fēng)險評價。一是梳理風(fēng)險管理體系,了解集團當(dāng)前風(fēng)險管理的組織體系、內(nèi)部控制體系、風(fēng)險管理信息系統(tǒng)等體系要素建設(shè)現(xiàn)狀;二是采用無記名問卷調(diào)查、高層訪談和統(tǒng)計分析等方式評估風(fēng)險對企業(yè)實現(xiàn)目標的影響程度和機會風(fēng)險的價值等。

通過風(fēng)險辨識、分析、評價,編制《長航集團總公司風(fēng)險評估報告》,確定當(dāng)前的重大風(fēng)險,明確管理重點。

(四)制定風(fēng)險管理策略

1、根據(jù)集團發(fā)展戰(zhàn)略,結(jié)合風(fēng)險評估的結(jié)果,制定《長航集團全面風(fēng)險管理工作規(guī)劃》,用以指導(dǎo)下一步全面風(fēng)險管理工作。

2、根據(jù)《長航集團全面風(fēng)險管理工作規(guī)劃》和管理資源現(xiàn)狀,確定集團風(fēng)險管理策略,為具體風(fēng)險管理提供決策指導(dǎo)。主要內(nèi)容包括針對不同類型、不同等級的風(fēng)險確定風(fēng)險管理目標、風(fēng)險偏好與承受度方案、選擇合適的風(fēng)險管理工具、配置所需的人力財力資源。

對于可能發(fā)生的`損失在企業(yè)可承受的范圍內(nèi)、且對集團總體目標影響輕微的風(fēng)險,可選擇風(fēng)險承擔(dān)、風(fēng)險控制等策略,以減少風(fēng)險管理工具帶來的高成本;對于其他影響可能較重大的風(fēng)險,一般應(yīng)采取風(fēng)險規(guī)避、風(fēng)險轉(zhuǎn)移、風(fēng)險轉(zhuǎn)換、風(fēng)險對沖、風(fēng)險補償?shù)确€(wěn)健的風(fēng)險管理工具,以減少或避免風(fēng)險帶來的損失。

(五)提出和實施風(fēng)險管理解決方案

1、針對具體風(fēng)險或風(fēng)險類別制定風(fēng)險管理解決方案。根據(jù)風(fēng)險管理策略,結(jié)合集團年度工作計劃和年度預(yù)算,針對每一項重大風(fēng)險或各類風(fēng)險提出風(fēng)險管理解決方案。包括風(fēng)險解決的具體目標、所需的組織領(lǐng)導(dǎo)、所需的人財資源、所涉及的管理及業(yè)務(wù)流程、所采取的風(fēng)險管理工具和具體應(yīng)對措施。然后,按照PDCA循環(huán)監(jiān)督風(fēng)險管理解決方案的執(zhí)行和改進,保障解決方案的有效性。

2、完善內(nèi)控體系。針對重要業(yè)務(wù)原有內(nèi)控體系,結(jié)合風(fēng)險評估確定的重大風(fēng)險、現(xiàn)有業(yè)務(wù)特點,明確關(guān)鍵控制點,從風(fēng)險分析、風(fēng)險管理目標、控制措施、職責(zé)落實、監(jiān)控報告等方面制定完善業(yè)務(wù)流程,優(yōu)化內(nèi)控體系,形成一套新的內(nèi)控制度。經(jīng)過完善內(nèi)控體系,集團總公司要形成下列內(nèi)控基本制度:

(1)重要崗位權(quán)力制衡制度。

(2)內(nèi)控崗位授權(quán)制度。

(3)內(nèi)控報告制度。

(4)內(nèi)控批準制度。

(5)重大風(fēng)險預(yù)警制度。

(6)企業(yè)法律顧問制度。

(7)內(nèi)控責(zé)任制度。

(8)內(nèi)控考核評價制度。

(9)內(nèi)控審計檢查制度。

(六)風(fēng)險管理的監(jiān)督與改進

1、建立完善風(fēng)險管理信息系統(tǒng)。建立貫穿于整個風(fēng)險管理基本流程、連接各上下級、各部門和業(yè)務(wù)單位的風(fēng)險管理信息溝通渠道,確保信息溝通的及時、準確、完整,為風(fēng)險管理監(jiān)督與改進奠定基礎(chǔ)。

一是建立風(fēng)險事件庫查詢系統(tǒng)。結(jié)合集團現(xiàn)有管理信息系統(tǒng)平臺,研究開發(fā)集團風(fēng)險事件庫查詢系統(tǒng),實現(xiàn)集團風(fēng)險的快速辨識與查詢、風(fēng)險信息及時收集與分析。

二是建立風(fēng)險管理報告制度。實行風(fēng)險工作月報制度和重大風(fēng)險及時報告制度。實現(xiàn)各層級單位內(nèi)部和上下級單位之間風(fēng)險信息的有效傳遞,保障全面風(fēng)險管理體系運轉(zhuǎn)所需信息的順暢傳遞。

2、實行風(fēng)險管理自查和檢查制度。

(1)集團總部各部門和業(yè)務(wù)單位每月對風(fēng)險管理工作進行自查和檢驗,并向集團全面風(fēng)險管理辦公室報告自查和檢驗結(jié)果。重大風(fēng)險事件要隨時、及時報告。

(2)集團全面風(fēng)險管理辦公室每季度對各部門和業(yè)務(wù)單位風(fēng)險管理工作實施情況和有效性進行檢查和檢驗,每半年對風(fēng)險管理策略進行評估,對跨部門和業(yè)務(wù)單位的風(fēng)險管理解決方案進行評價,提出調(diào)整或改進建議,出具評價和建議報告,報送總經(jīng)理或分管領(lǐng)導(dǎo)。

(4)集團內(nèi)部審計部門定期或不定期對包括風(fēng)險管理職能部門在內(nèi)的各有關(guān)部門、子公司的風(fēng)險管理工作及其效果進行監(jiān)督評價,監(jiān)督評價報告報總經(jīng)理或分管領(lǐng)導(dǎo)。

3、總結(jié)經(jīng)驗,在集團范圍全面推進風(fēng)險管理工作??偨Y(jié)集團總公司前期風(fēng)險管理工作成果,在集團子公司全面推進風(fēng)險管理工作。對集團各層面、各環(huán)節(jié)全面風(fēng)險管理體系進行進一步對接和整合優(yōu)化,運用新建的風(fēng)險管理信息系統(tǒng),按新的風(fēng)險管理工作流程運轉(zhuǎn),實現(xiàn)集團全面風(fēng)險管理的功效發(fā)揮和持續(xù)提升。

對集團全面風(fēng)險管理進行總結(jié)、分析、系統(tǒng)改進,完成《長航集團全面風(fēng)險管理報告》。經(jīng)以上工作階段后,初步建立長航集團全面風(fēng)險管理體系建設(shè)框架。

四、保障措施

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。

1、制定工作制度,形成工作體系。各單位各部門主要領(lǐng)導(dǎo)是風(fēng)險管理第一責(zé)任人,要將風(fēng)險管理作為重點工作,親自抓;分管領(lǐng)導(dǎo)和風(fēng)險管理部門常抓不懈。

2、實行風(fēng)險責(zé)任追究制度。加強對風(fēng)險管理工作的考核,在集團現(xiàn)有的經(jīng)營業(yè)績考核體系基礎(chǔ)上,增加風(fēng)險管理工作的考核內(nèi)容,促進和監(jiān)督風(fēng)險管理工作。

(二)加強培訓(xùn),提高素質(zhì)

集團根據(jù)每個階段的工作進行培訓(xùn)。加強各級領(lǐng)導(dǎo)、風(fēng)險管理人員以及關(guān)鍵部門、關(guān)鍵崗位工作人員風(fēng)險意識教育,提高管理人員辨識、預(yù)警和處理風(fēng)險的能力,造就一批與風(fēng)險管理工作相適應(yīng)的管理隊伍,全面推進集團風(fēng)險管理工作。

(三)借助外腦,提高水平

全面風(fēng)險管理是一項全新的工作,我們還缺乏專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗。為了加快推進,少走彎路,集團決定聘請中介機構(gòu)給予協(xié)助指導(dǎo),與我們共同完成集團全面風(fēng)險管理體系建設(shè)工作。

(四)加強宣傳,營造氛圍

集團將召開全面風(fēng)險管理會議進行專題動員,各單位各部門也要通過多種形式營造講風(fēng)險、防風(fēng)險的氛圍,促進企業(yè)和員工增強風(fēng)險管理意識和提高風(fēng)險管理能力,切實提高企業(yè)管理水平。

2023年度風(fēng)險管理工作計劃(5)

為進一步做好稅收風(fēng)險管理工作,根據(jù)自治區(qū)地稅局稅收風(fēng)險管理工作的要求,落實20xx年伊犁州地稅局黨組確定的各項稅收工作任務(wù),結(jié)合上年度工作實際,制定20xx年稅收風(fēng)險管理計劃。

一、工作目標

一是風(fēng)險管理工作的深度和廣度不斷提升,將風(fēng)險管理工作拓展到征管工作的各關(guān)鍵環(huán)節(jié),引導(dǎo)稅收管理員以風(fēng)險管理思維開展各項工作,使風(fēng)險管理成為征管質(zhì)效的堅強保障。二是團隊協(xié)作不斷加強,在已順暢運轉(zhuǎn)的縱向閉環(huán)流程基礎(chǔ)上,理順橫向協(xié)作流程,為全面推進風(fēng)險管理工作提供有力保障,提高風(fēng)險管理工作質(zhì)效。三是風(fēng)險團隊力量不斷增強,通過實務(wù)操作和強化培訓(xùn),塑造一支有豐富應(yīng)對經(jīng)驗的風(fēng)險管理團隊,并以此帶動基層局其他稅源管理人員提升應(yīng)對能力,為促進風(fēng)險管理工作奠定良好基礎(chǔ)。四是應(yīng)對質(zhì)量穩(wěn)步提升,以績效考核為抓手,大力強化應(yīng)對環(huán)節(jié)監(jiān)督,狠抓風(fēng)險應(yīng)對質(zhì)量和稅款入庫。五是風(fēng)險管理成果持續(xù)轉(zhuǎn)化,引導(dǎo)基層局不斷加強風(fēng)險應(yīng)對結(jié)果的分析運用,以問題為導(dǎo)向開展行業(yè)稅源管理,使稅源風(fēng)險持續(xù)降低,納稅人稅法遵從度穩(wěn)步提升。

二、重點工作

(一)進一步理順稅收風(fēng)險管理工作流程,建立健全風(fēng)險管理橫向協(xié)作機制

根據(jù)《自治區(qū)地稅系統(tǒng)稅收風(fēng)險管理辦法(暫行)》、《全疆地稅系統(tǒng)稅收風(fēng)險管理橫向協(xié)作辦法(暫行)》及自治區(qū)地方稅務(wù)局風(fēng)險管理工作要求,與稽查局、各業(yè)務(wù)處共同研究制定《伊犁州地方稅務(wù)局稅收風(fēng)險管理橫向協(xié)作實施辦法》,重點解決目前高風(fēng)險推送、中低風(fēng)險轉(zhuǎn)高風(fēng)險及伊犁州地稅局風(fēng)險管理團隊協(xié)作中存在的突出問題,嚴格績效問責(zé),形成長效橫向協(xié)作機制,為全面推進風(fēng)險管理工作夯實基礎(chǔ)。

(二)加強風(fēng)險模型建設(shè)和應(yīng)用工作,提高風(fēng)險模型指向的準確率

一是以自治區(qū)地方稅務(wù)局風(fēng)險特征指引庫為主,以本地征管提煉風(fēng)險指標為輔,大力加強風(fēng)險模型建設(shè)和應(yīng)用工作。繼續(xù)采取以行業(yè)綜合風(fēng)險模型建設(shè)為主、特定事項風(fēng)險模型建設(shè)為輔的思路,爭取實現(xiàn)風(fēng)險模型覆蓋地稅全稅種、風(fēng)險事項覆蓋征管工作各關(guān)鍵環(huán)節(jié)的“兩覆蓋”目標,努力提高風(fēng)險模型指向準確率,為提高風(fēng)險應(yīng)對質(zhì)量打好基礎(chǔ)。

二是加大國家稅務(wù)總局重點稅收風(fēng)險事項落實力度。以戶籍風(fēng)險、發(fā)票風(fēng)險、股權(quán)轉(zhuǎn)讓風(fēng)險、非學(xué)歷教育培訓(xùn)風(fēng)險、金融企業(yè)中間業(yè)務(wù)風(fēng)險、零申報風(fēng)險、國地稅關(guān)聯(lián)稅種風(fēng)險、建筑工程項目風(fēng)險、欠稅風(fēng)險、退稅風(fēng)險為重點,按風(fēng)險事項大類不斷研究、總結(jié)、細化風(fēng)險指標,切實落實好國家稅務(wù)總局重點稅收風(fēng)險事項應(yīng)對工作。

(三)強化風(fēng)險應(yīng)對環(huán)節(jié)監(jiān)督,加大風(fēng)險應(yīng)對復(fù)查機制落實力度,提高風(fēng)險應(yīng)對質(zhì)量

依托風(fēng)險管理平臺,采取實地抽查、電話回訪和問卷調(diào)查等方式,實現(xiàn)風(fēng)險應(yīng)對各環(huán)節(jié)跟蹤監(jiān)督。確保風(fēng)險應(yīng)對工作落到實處、不走過場,各基層局在風(fēng)險應(yīng)對過程中執(zhí)行稅收政策準確統(tǒng)一不出現(xiàn)偏差,風(fēng)險應(yīng)對工作廉潔高效。按季開展風(fēng)險應(yīng)對復(fù)查工作,檢驗各基層局工作質(zhì)量,提高各基層局風(fēng)險應(yīng)對能力,進一步規(guī)范應(yīng)對程序,提升應(yīng)對質(zhì)量。

(四)強化風(fēng)險應(yīng)對結(jié)果應(yīng)用,以分析成果促進征管質(zhì)量的提升和風(fēng)險模型的改進

伊犁州地稅局按季召開風(fēng)險管理工作專題分析會,在向風(fēng)險管理領(lǐng)導(dǎo)小組匯報工作進展的同時,總結(jié)風(fēng)險管理工作中存在的問題,提煉風(fēng)險應(yīng)對成果,解決風(fēng)險模型中存在的問題。將分析成果及時向各業(yè)務(wù)處反饋,并下發(fā)各基層局,指導(dǎo)風(fēng)險應(yīng)對工作,形成風(fēng)險應(yīng)對與成果運用的良性循環(huán)。指導(dǎo)基層局利用風(fēng)險分析結(jié)果加強稅源監(jiān)控和納稅輔導(dǎo),通過稅源風(fēng)險防范使風(fēng)險管理成果有效轉(zhuǎn)化為征管質(zhì)量的提升,充分發(fā)揮風(fēng)險管理補缺功能,進而提高風(fēng)險管理的促收成效。

(五)加強數(shù)據(jù)采集與利用,拓寬數(shù)據(jù)來源

將“大數(shù)據(jù)”理念引入日常征管。一是落實“互聯(lián)網(wǎng)+風(fēng)險管理”,借助互聯(lián)網(wǎng)拓寬風(fēng)險管理信息來源渠道,通過外部信息交換平臺和風(fēng)險管理平臺,將采集的互聯(lián)網(wǎng)信息充分運用于風(fēng)險推送和應(yīng)對工作中,提高風(fēng)險管理介入的及時性和風(fēng)險應(yīng)對的準確性。二是充分利用相關(guān)部門提供的第三方信息,防范納稅人自行申報數(shù)據(jù)不準不實及征納雙方信息不對稱造成的稅源管理風(fēng)險。

(六)加強州級重點稅源企業(yè)風(fēng)險防控

根據(jù)《新疆地稅系統(tǒng)稅源分級分類監(jiān)控管理辦法》(新地稅發(fā)〔20xx〕201號)要求,與稽查局、各業(yè)務(wù)處聯(lián)合建立州級重點稅源庫,制定采集信息標準,定期采集相關(guān)信息,充分利用“金稅三期”軟件、稅收管理平臺和風(fēng)險管理平臺,做好重點稅源日常監(jiān)控的同時有計劃地進行風(fēng)險推送,確保重點稅源企業(yè)管理到位。

(七)加強國地稅風(fēng)險管理合作

一是共同做好伊犁州直財稅信息平臺建設(shè)業(yè)務(wù)需求上報工作;二是建立健全信息共享機制,實現(xiàn)第三方數(shù)據(jù)共有,風(fēng)險推送戶互報,風(fēng)險應(yīng)對結(jié)果共享;三是有針對性的選擇國稅部門與地稅部門的重點稅源交叉管戶,嘗試開展聯(lián)合風(fēng)險推送與應(yīng)對,在提高風(fēng)險應(yīng)對全面性的同時減輕納稅人負擔(dān)。

(八)稅源風(fēng)險管理與稅務(wù)機關(guān)內(nèi)部風(fēng)險防范有效結(jié)合

在國家稅務(wù)總局征管規(guī)范、自治區(qū)地方稅務(wù)局征管規(guī)程及“金稅三期”軟件平臺的研究上下功夫,找準征管工作關(guān)鍵環(huán)節(jié)及重點事項中可能存在的稅務(wù)機關(guān)內(nèi)部管理方面的風(fēng)險,與稅源風(fēng)險管控有機結(jié)合,在堵塞征管漏洞的同時查找征管程序中存在的問題進而防范執(zhí)法風(fēng)險。

(九)適時試點縣(市)局風(fēng)險管理全流程運轉(zhuǎn)

為充分發(fā)揮各縣(市)局風(fēng)險管理工作的積極性和主動性,今年將結(jié)合各局稅源規(guī)模、人員狀況及風(fēng)險管理工作推進現(xiàn)狀等因素,經(jīng)自治區(qū)地稅局批準后,選擇部分縣(市)局,在伊犁州地稅局的指導(dǎo)和監(jiān)督下開展風(fēng)險管理全流程運轉(zhuǎn)工作,為下一步工作積累經(jīng)驗。

(十)加強欠稅管理

20xx年,受經(jīng)濟下行因素特別是房地產(chǎn)行業(yè)不景氣因素影響,風(fēng)險應(yīng)對稅款入庫率偏低。今年將在總結(jié)上年度工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加強欠稅管理,定期通報稅款入庫情況,由各業(yè)務(wù)處室分稅種督辦。

(十一)強化風(fēng)險管理培訓(xùn),提高風(fēng)險應(yīng)對人員整體素質(zhì),加快風(fēng)險管理人才培養(yǎng)

以風(fēng)險管理平臺使用、風(fēng)險特征指引應(yīng)用、稅收政策及財會知識為培訓(xùn)重點,采取案例分析、模擬演練等培訓(xùn)方式,提高風(fēng)險應(yīng)對人員整體素質(zhì),促進風(fēng)險應(yīng)對質(zhì)量提升。通過“青藍工程”強化干部業(yè)務(wù)知識“傳幫帶”,加快風(fēng)險管理人才后續(xù)培養(yǎng),盡快打造出能打硬仗、敢打硬仗的風(fēng)險管理團隊,為推進征管改革添力。

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